EDITORIAL Junio 2016 La Laguna de Durango en espera de
resultaron derrotados asumieron con madurez la voluntad ciudadana y los triunfadores, por lo menos hasta ahora, han mostrado cordura y sensatez al ser reconocidos como quienes gobernarán y representarán a los duranguenses. Lo que sigue es el proceso de entrega recepción y dependerá de las autoridades salientes y de las entrantes que éste también se dé en condiciones de transparencia, civilidad y con la suficiente agilidad para que no se interrumpan las acciones, obras y proyectos ya iniciados para quienes habitamos en esta entidad. En términos políticos, ahora la expectativa es en torno a la relación que en los hechos se pueda dar entre las fuerzas que emergieron y darán forma a la nueva geografía política del estado. Acá en La Laguna, el gobernador electo a través del PAN y PRD, José rosas Aispuro, tendrá que lidiar con administraciones municipales emanadas del partido que ahora será su principal opositor, el PRI, porque cabe recordar que Rosas Aispuro no ganó en la comarca lagunera; esta región siguió dándole su voto al revolucionario institucional. Y la pregunta es: ¿habrá la suficiente madurez política para trabajar de manera coordinada entre autoridades estatales y municipales de diferente filiación política? Una vez que fueron entrega- concluye la etapa electoral. Un proceso El congreso local que tendrá mayoría priisdas las constancias de ma- destacable por la importante participación ta, ¿impulsará las iniciativas que el ejecutiyoría a los ahora electos go- ciudadana en él y porque la elección en vo requiera para implementar su programa bernador, diputados locales y términos generales se dio en un ambiente de gobierno? alcaldes de los 39 municipios de Durango, de tranquilidad y transparencia, Quienes Finalmente, ¿en La Laguna se podrá palpar el pregonado cambio verdadero? O esta región tendrá que La Espina de La Laguna es bilidad de los autores que los Colaboradores: continuar con la zozobra una publicación mensual firman. Jorge Villalobos Distribución: histórica de que los redistribuida en la Comarca Oficinas: Bulevar IndepenAna María Villaseñor La Espina de La Laguna cursos estatales se Lagunera de Coahuila y dencia 85 Ote. Colonia Los Vianney Leclerc Impresión: ejercen con mayor Durango y a través de la Ángeles, CP 27140, Torreón, Lucy Hernández Prodeco Print Center abundancia en la cadirección de internet http:// Coahuila. Columnistas: Constitución 1793, El Tajito, pital. (JCG) www.worldometers.info/es/ Teléfono (871) 793-06-53 Jaime Muñoz Torreón, C.P. 27100, Coah. Incluye información política Director/Editor: Martín Joel Olga Quirarte Junio 17 de 2016 cultural y social. El contenido Cobos Guirado Gerardo Hernández Foto de Portada: La Espina 1 de los artículos es responsaDiseño: Marco Estrada Jorge Villalobos Cortesia
un cambio verdadero
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SOCIEDAD
Diputados aprueban r Código Penal Federal e combate a la corrupci âLa Cámara de
Diputados aprobó en lo general, con 388 votos a favor, el dictamen de la minuta que reforma los artículos 201, 212, 213, 213 Bis, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225; se adicionan los artículos 212, 217 Bis, 221, 222, 224, y se deroga el cuarto párrafo del artículo 225 del Código Penal Federal en materia de combate a la corrupción.
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Al fundamentar el dictamen, el diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, presidente de la Comisión de Justicia, destacó que la reforma tiene por objeto impulsar de manera significativa la lucha contra la corrupción, y para ello se contemplan in2 La Espina novaciones importantes en
los tipos penales. Entre otras, se endurecen las sanciones a servidores públicos que van desde la destitución y la inhabilitación para desempeñar empleo, cargo o comisiones públicas, así como para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas por un plazo de uno a 20 años.
También sanciona a quien obtenga, exija o solicite sin derecho alguno o causa legítima, para sí o para cualquier otra persona, parte del sueldo o remuneración de uno o más de sus subalternos, dádivas u otros bienes o servicios. Establece los supuestos en los cuales se considera responsable al particular, cuando realice un delito de co-
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reformas al en materia de ión
rrupción, mencionó el diputado Ibarra Hinojosa. La enmienda incluye como hipótesis del delito de abuso de autoridad, cuando se obtenga, exija o solicite sin derecho o causa legítima parte del sueldo de uno o más de sus subalternos, los denominados “moches” y los castigos van de tres meses a 14 años de prisión y de 30 a 150 días
de multa. Se adiciona un tipo penal al uso ilícito de atribuciones y facultades para sancionar al particular que en su carácter de contratista, permisionario o asignatario titular de una concesión de prestación de servicios públicos de explotación, aprovechamiento o uso de bienes del dominio de la Fede-
ración, lo haga con el fin de obtener un beneficio para sí o para un tercero. México, dijo, necesita combatir el fenómeno de la corrupción de manera eficaz para fortalecer su desarrollo económico y social, y esto se logrará en la medida en que se refuerce la procuración de justicia y se reduzcan los índices de impunidad. “Lo que hoy queremos es recuperar la confianza de los ciudadanos en las instituciones y quienes se desempeñen en el servicio público, aquellas personas que todos los días entregan sus esfuerzos para ofrecer al pueblo de México sus mejores resultados”. La diputada Cynthia Gissel García Soberanes (PES) señaló que la corrupción en México ha desalentado la inversión, generado desconfianza y profundizado las condiciones de pobreza de millones de mexicanos; se ha lesionado a las instituciones democráticas y puesto en duda la legitimidad de la clase política nacional. La presente reforma, agregó, además de considerar sanciones a los servidores públicos de la administración pública federal, senadores, diputados federales y locales, gobernadores y magistrados, también aplicará en aquellos que laboren en las empresas productivas del Estado: Pemex y CFE. María Eugenia Ocampo Bedolla (NA) refirió que esta reforma pretende lograr una ampliación del marco normativo, para abatir efectivamente la impunidad en los casos de corrupción, focalizando la actuación de quienes son contrarios al servicio público. Comentó que el barómetro global de la corrupción 2015, de Transparencia Internacional, revela que 88 por ciento de los mexicanos cree que las actuaciones de los servidores públicos son corruptas o muy corruptas, y que la mitad de la población del país considera que la corrupción ha aumentado mucho en los últimos dos años. Víctor Manuel Sánchez Orozco, de Movimiento Ciudadano, indicó que en esta reforma se puntualiza el concepto de corrupción de menores y para ello se contempla una serie de agravantes, dependiendo de quien comete los delitos; ya sea que se trate de un servidor público o de un particular, también se establece el delito de peculado y otro que comúnmente conocemos como “moche”. Pese a los avances, dijo, la reforma tiene sus debilidades. Si no hay sanciones la impunidad no solamente persistirá, sino que seguirá creciendo. No hay prisión preventiva para ningún funcionario, porque ni en el Código Nacional de Procedimientos Penales se le contempla para algunos ilícitos. El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra (Morena), se manifestó a favor de la reforma, la cual, aseguró, tiene especial significado para la La Espina 3
SOCIEDAD sociedad mexicana. “Pero no porque pensemos que va a resolver los problemas o que ahora sí vamos a llenar las cárceles con todos aquellos que se han dedicado a saquear el erario público, sino porque al fin estamos debatiendo lo que tanto se han esforzado en ocultar los que detentan el poder”. Pidió no ocultar a la opinión pública que la corrupción es el principal problema del país y que representa hasta el 10 por ciento del Producto Interno Bruto. “No tratemos a los ciudadanos como menores de edad diciéndoles que estas conductas son simplemente faltas administrativas graves vinculadas, con hechos de corrupción”, recomendó. La diputada Sofía González Torres (PVEM) opinó que las reformas al Código Penal Federal responden a una de las demandas ciudadanas de mayor alcance en los últimos años; perseguir y castigar a los servidores públicos que defrauden la confianza depositada en ellos, y se involucren en actos de corrupción. Mencionó que dichos actos no deben sancionarse únicamente por la vía administrativa. “Es
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necesario que aquellas conductas indebidas, que lesionan a la sociedad, y afectan la credibilidad de las instituciones, tengan consecuencias penales. El Sistema Nacional Anticorrupción requiere de estos cambios legales para operar de forma eficaz. Por el PRD, el diputado Waldo Fernández González señaló que la deshonestidad en nuestro país ha sido un cáncer difícil de combatir; sin embargo, con esta esta reforma se crea un nuevo orden jurídico y sientan bases firmes para hacer frente a este delito. Asimismo, dijo, se prevé la actualización en la forma de calcular las multas y se establece que será por medio de la Unidad de Medida y Actualización, UMA. En este sentido se homologa el criterio de la cuantía, que van desde las 30 hasta las mil 100 UMAS. La diputada María García Pérez, del PAN, admitió que la corrupción y la impunidad se han convertido en una amenaza real para millones de mexicanos, que ven afectados su nivel de vida y su futuro. “No nos equivoquemos, los resultados
electorales hablan de un México que ya está harto y cansado de tanta corrupción, de tanto saqueo descarado por parte de algunos gobernantes y servidores públicos”. Añadió que se han detectado nuevas e ingeniosas formas de hacer trampa y de violar la ley en el servicio público, situación que se debe corregir. “Los ajustes al Código Penal Federal deben incidir en el combate a este flagelo”. La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, del PRI, consideró que la reforma es un pilar fundamental para el combate a la corrupción, a través de la cual se generarán sanciones efectivas para aquellos que abandonen el buen ejercicio en la función pública. “Esta reforma contiene propuestas responsables y progresistas. Se amplía el catálogo de delitos, para sancionar la mala práctica en el ser-
vicio público. La ciudadanía ha exigido que los corruptos sean castigados de manera contundente”, manifestó. Se pronunciaron en pro del dictamen, los diputados Roberto Cañedo Jiménez, del grupo parlamentario de Morena, y Cándido Ochoa Rojas, del PVEM; en contra, Jorge Álvarez Maynez, de
SOCIEDAD Movimiento Ciudadano. Fueron reservados para su discusión en lo particular, los artículos 149 Bis-1, adición; 149 Bis2, adición; 149 Bis-3, adición; 149 Bis-4, adición; 212, 217, 217 Bis, 214, 215, 218, 222, 219, 223 y
el primero transitorio, mismos que al ser rechazados fueron aprobados en los términos del dictamen con 254 votos a favor y 98 en contra. Se envió al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
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EMPRESAS â Por 4to año
consecutivo, CocaCola se encuentra en primer lugar como marcas más veces elegida en México
6 marcas mexica top10 de marca
â A pesar de la
amplia oferta de lácteos que hay en México, Lala, Nutrileche y Alpura están en el top10
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segundo lugar en el ranking, seguida de Bimbo que a pesar de tener más hogares compradores, por frecuencia de compra ocupa el tercer sitio
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La presidenta de la Comisión de Seguridad Social, diputada Araceli Damián González (Morena), afirmó que las leyes del ISSSTE, IMSS y Federal del Trabajo no contemplan ni salvaguardan los derechos de seguridad social para parejas homosexuales, ni les permiten heredar la pensión que les corresponde. Es el cuarto año en el que el barómetro anual, Brand Footprint nos muestra cuales son las marcas de consumo masivo más elegidas en México y en el mundo. Kantar Worldpanel nos revela que más marcas Mexicanas están presentes en el top 10 que sus contrapartes internacionales. El Ranking Brand 6 La Espina
Footprint 2016 mide que marcas son las que compran la mayoría de los consumidores más frecuentemente, es decir nos revela las marcas más elegidas. Por cuarta vez consecutiva Coca Cola está a la cabeza de este ranking. Los productos de esta marca fueron elegidos por el 98.9% de los hogares en promedio
78.9 veces en un año, es decir, fue elegida en el anaquel 1480 millones de veces o de Consumer Reach Points (CRP). Además, Coca Cola encabeza también el ranking en otros 10 países, de los cuales 7 están en el continente Americano. El segundo lugar lo ocupa Lala. Esta marca del norte del país llegó al 97.7%
anas dentro del as más elegidas
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El Top 10 de marcas en México reveladas por el estudio Brand Footprint de Kantar Worldpanel es:
“A nivel global y regional vimos como las marcas locales son cada vez más relevantes y vemos claramente que 6 de las marcas más elegidas en el top10 nacional son marcas mexicanas” declaró Fabián Ghirardelly, Country Manager de Kantar Worldpanel México.”
de los hogares, quienes la compraron en 38.8 ocasiones en 2015. La diferencia entre el primer y el segundo lugar del ranking se debe a la amplia oferta de lácteos en el país. Esta marca mexicana se encuentra en el tercer lugar en el ranking de Latinoamérica. Bimbo es la marca mexicana que se coloca en el tercer lugar. La marca del osito fue adquirida por el 99.2% de los hogares mexicanos 32.2 veces en un año, por lo que fue comprada 606 millones de veces. Bimbo es la única marca mexicana que está en el ranking mundial debido a su presencia en más de dos continentes, ocupando el número 29 de la lista. En cuarto lugar se encuentra Nutrileche, marca mexicana que llegó al 75.8% de los hogares y fue comprada 30.6 veces. Esta marca es la única en el top 5 que incrementó su frecuencia de compra, ya que en 2015 ganó 7.2% más de viajes respecto al 2014. La marca de pasta para sopa La Moderna se ubica en el quinto lugar, llegó al 85.9% de los hogares, 20.1 veces al año. Otras marcas en el Top 10 del ranking están relacionadas con alimentos y bebidas, tales como: Alpura (283 millones de CRPs), Pepsi (283 millones), Nescafé (256 millones), Knorr (249 millones) y Marinela (181 millones).
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EMPRESAS
Graduación de ANSPAC
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En un marco, de alegría y mucho entusiasmo se llevó el cierre de ciclo, de ANSPAC, uno de los programas sociales de Cemex, más antiguos y que más vidas ha transformado en en los últimos 29 años. ANSPAC significa Asociación Nacional Pro Superación Personal y va dirigido a mujeres y jóvenes, teniendo como finalidad trabajar en todos
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los aspectos humanos que logren en la persona un desarrollo integral. Esta asociación internacional vende sus derechos a las empresas como Cemex que buscan beneficiar a las familias de sus trabajadores al mismo tiempo que lo comparte con sus comunidades. Por lo que el pasado 10 de junio, dentro del marco del cierre del ciclo se graduaron 30 alum-
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nas que lejos de abandonarán el programa, logran sus desdoblamiento y ahora serán ellas quienes apoyadas por el mismo proyecto se conviertan en animadoras y puedan preparar a más personas. Al evento estuvieron presentes, por parte de la empresa Mario Garza, gerente de operaciones y Patricia Lozano de Relaciones con la Comunidad y como invitado especial, el licenciado Arturo Rangel, director del Centro Comunitario Zaragoza. En Cemex Torreón se cuenta con 6 grupos con un total de 205 asistentes y a nivel nacional se cuenta con 7502 asistentes . El programa se rige con el ciclo escolar, por ello concluyeron sus estudio esta pasado 10 de junio y continuará en agosto próximo. Su ingreso y permanencia no
tiene costo para las personas que quieran asistir. Mayores informes en el 7 63 76 76 en horarios de oficina.
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SOCIEDAD
1200 EMPLEOS DIRECT
â Se logró la
reactivación económica en 23 municipios del estado
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Generar equidad y apoyar la economía de las familias es el objetivo de la entrega de uniformes gratuitos que fueron entregados por el gobernador Jorge Herrera Caldera ante estudiantes de nivel básico, que por sexto año consecutivo reciben playera, pantalonera y chamarra para utilizar en el ciclo escolar 2016 – 2017. “Fue aquí en la Laguna donde hace seis años nos comprometimos dotar de uniformes lo que hoy es una realidad y que aun y cuando termine está administración perdurará”, así lo dijo el mandatario estatal quien reconoció el interés de la anterior legislatura del Congreso Local quien decretó la entrega gratuita.
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Cumple gobe entrega de unifo
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TOS EN SU CONFECCIÓN
ernador sexta ormes gratuitos
Con la sexta entrega se completó la cifra de 2 millones 400 mil uniformes que son confeccionados en 130 talleres sociales distribuidos entre 23 municipios de la entidad generando alrededor de 1200 empleos. “Es un programa que nos ha permitido generar apoyos directos, pero además emplear a personas que les era difícil encontrar un trabajo”, destacó el mandatario. Dicha entrega implica una inversión anual aproximada de 130 millones de pesos. En su intervención el alcalde gomezpalatino José Miguel Campillo Carrete, reconoció el interés del gobernador por atender las necesidades de los diferentes sectores sociales y productivos de toda la entidad, “Hemos sido testigos de los compromisos cumplidos por nuestro gobernador lo que deja clara muestra de la importancia que ha tenido la laguna en su sexenio”. Por otra parte el jefe del Ejecutivo Estatal recordó otros rubros en los que se ha inver-
tido para lograr el desarrollo de Durango. “A unos meses de concluir nuestra Administración le hemos cumplido a la laguna en el tema de la seguridad, hoy se respira un clima de tranquilidad que ha permitido a las familias recuperar los espacios públicos”, mencionó además el haber mantenido el programa de tenencia cero, siendo uno de los pocos estados que logró concretar dicha propuesta hasta el final.
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SOCIEDAD
“Coahuila, ejemplo nacional en recuperar la paz” â Reconocen
Sedena y Semar resultados de Coahuila en Seguridad
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El Secretario de la Defensa Nacional, General Salvador Cienfuegos Zepeda, y el Secretario de Marina, Almirante Vidal Francisco Soberón Sanz, reconocieron el trabajo que se realiza en Coahuila en materia de seguridad, al calificarlo como un ejemplo a nivel nacional para los demás estados. Lo anterior lo expresaron durante su visita al municipio de Piedras Negras con motivo de la inauguración de la Exposición “Fuerzas Armadas… Pasión por Servir a México”, misma que ha recibido a más de un millón 800 mil visitantes en Coahuila en su estancia en Saltillo, Torreón y Piedras Negras. El General Cienfuegos resaltó que Coahuila es un ejemplo para el resto del país de los resultados que se pueden obtener en materia de seguridad cuando existe una estrecha relación entre el Gobierno Estatal y el Gobierno Federal. “Estos excelentes resultados se han logrado desde hace tres años y medio gracias a la implementación de estrategias y acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno para lograr este objetivo”, mencionó el titular de la SEDENA. Agregó que en Coahuila se han hecho cosas muy interesantes. “Se ha avanzado en muchos de los lugares que eran impenetrables, que estaban tomados por la delincuencia, en donde la sociedad no asomaba la nariz cuando oscurecía”, indicó Cienfuegos Zepeda. “Hoy están saliendo 12 La Espina las familias a la calle;
están en los cines, en los restaurantes, pasean en los lugares públicos. Eso es un cambio extraordinario y, sobre todo, nos da la oportunidad de saber lo que vale la seguridad”, enfatizó el Secretario. Por su parte el Almirante Vidal Francisco Soberón, Secretario de la Marina Armada de México, reconoció que en Coahuila ha habido un gran avance en materia de seguridad, muestra de ello es Piedras Negras, municipio que ya no es lo que era hace cuatro años. “En aquel entonces nosotros tuvimos una participación muy intensa aquí en el área, actualmente ya es menor nuestra par-
ticipación”, recordó el titular de la Marina. De igual manera, indicó que existe una gran confianza en el trabajo del Gobernador Rubén Moreira y sus autoridades, lo cual les permite disminuir su presencia en el área ante la llegada de más efectivos del Ejército Mexicano. “En los lugares donde hemos tenido éxito son los lugares donde tenemos una colaboración clara y precisa con los gobernadores y con las autoridades locales”, explicó, “los éxitos no se dan solos, se dan porque hay un trabajo en equipo; aquel Estado que trabaja en equipo, que sabe sumar, es donde realmente tenemos éxito”.
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Paseo Morelos presenta un 45 por ciento de avance general
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Próximamente la sociedad podrá disfrutar de uno de los paseos peatonales más modernos e innovadores, así lo anunció el alcalde Miguel Ángel Riquelme Solís durante un recorrido de supervisión de labores, en el que resaltó el 45 por ciento de avance general de la obra. El edil afirmó que este proyecto representa un importante incentivo a la derrama económica del sector centro de la ciudad, además de la apertura de nuevos negocios conforme avancen los trabajos. Respecto a este tema resaltó que la administración que encabeza pondrá una atención especial al reglamento de este nuevo espacio de recreación y del personal que se encargará de
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que funcione de manera adecuada. Manifestó que siempre se han mantenido cercanos a los vecinos que habitan la zona, así como a los locatarios, por lo que no será la excepción cuando las normas entren en funcionamiento. “La finalidad es que los ciudadanos puedan acudir al Paseo Morelos a tener un rato agradable, nosotros nos vamos a encargar de mantener el orden para que así sea”. Por su parte, Gerardo Berlanga Gotés, titular de Obras Públicas explicó que al momento son seis calles las que se encuentran prácticamente terminadas con un progreso del 90 por ciento de un total de 16. Detalló que en la calle González Ortega y
calzada Colón queda pendiente únicamente la instalación de las fuentes y la colocación de bolardos en el lado norte, por lo que se abrirá el paso en sentido oriente poniente. En lo que se refiere a la calle Javier Mina afirmó que este mismo día será abierta la circulación y la semana siguiente serán instaladas las fuentes. De igual manera sucederá en la calle Jiménez donde además realizarán el forro de obeliscos, colocación de tapas en palmas y el colado de bancas circulares. A su vez continuarán las labores en las calles Galeana, Ramón Corona, Leona Vicario, Ildefonso Fuentes y Treviño.
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Entrega Pepe Campillo dotación bibliográfica para las escuelas
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Al encabezar la ceremonia de clausura del 8º Congreso Internacional de Transporte (8CIT), el presidente de la Asociación Mexicana de Transporte y Movilidad (AMTM) Jesús Padilla, exigió a las autoridades de todos los niveles de gobierno mejorar las políticas del transporte en México, así como las condiciones generales que tiene el sector en la actualidad. Como una forma de incentivar la lectura en las escuelas y que los alumnos conozcan a través de este medio, otros panoramas que permitan ampliar sus expectativas y criterios, así como darles a conocer aspectos más positivos del conocimiento, el Ayuntamiento de Gómez Palacio a través del presidente municipal José Miguel Campillo Carrete, hizo una nueva donación bibliográfica en una escuela secundaria. Se trata de la escuela 16 La Espina Secundaria Técnica número
80 “Francisco Zarco” ubicada en la colonia San Antonio, en donde se entregó está colección de libros que se logró conseguir por un proyecto de prevención de delito de Gómez palacio que se realizó en 2015. Esto con el objetivo de la Mediación Comunitaria de los polígonos de prevención, donde la colonia San Antonio está incluida. Siendo ésta una de las colonias beneficiadas en el proyecto que se realiza en todo el país, en sectores ubicadas en los polígonos, en colonias grandes, por lo tanto con sus escuelas muy pobladas. Embarcarse en la aventura de la lectura no solo proporciona deleite y placer, sino que además crea las condiciones para el desarrollo de las inteligencias en cada persona que la practique, por lo que siempre será bien valorada una buena lectura, señaló el munícipe. “De hecho, si valoramos sus beneficios y virtu-
des vemos que la lectura es una herramienta de poder para los individuos y las sociedades, que al apropiarse de la información y conocimientos que ofrece abre las puertas del aprendizaje y el desarrollo de nuevas ideas que pueden ser puestas al servicio de la ciencia, el desarrollo humano y social”, resaltó el presidente municipal. Señaló además que la lectura, además, es un recurso para la formación educativa y en valores, permite formar personas más cultas, reflexivas, criticas, autónomas y libres, capaces y competentes en distintos ámbitos de la vida; personal laboral y social. Es por esta razón que lograr que los jóvenes y los niños desarrollen el hábito de la lectura es una meta primordial en los sistemas educativos de nuestra región.