Guatemala, 2 de marzo de 2011
“Debemos tener pulso firme y castigar con la cárcel y con trabajo forzoso a quien le roba al pueblo” Manuel Baldizón Libertad Democrática Renovada La corrupción es un problema que se ha enraizado en nuestra sociedad, lamentablemente se ha convertido en parte habitual no solo en las dependencias públicas sino a todos los niveles de la sociedad. Existen diversos factores que propician la corrupción; el más importante es la falta de autoridad, pero también hay que tomar en cuenta la debilidad en aplicar la ley. Cuando al ser humano se le permite actuar al margen de la ley, desarrollará hábitos deshonestos que son los que propician la corrupción. Estas acciones empiezan en niveles bajos y terminan en estafas al fisco y malversación de fondos públicos. La otra razón importante es la falta de modernización de las instituciones del estado, incluidas las destinadas a auditar a los funcionarios públicos y a las empresas privadas. La primera acción para contrarrestar la corrupción en la administración pública es contar con una buena planeación y un programa de gobierno, para invertir lo
necesario en realizar una completa y exhaustiva reingeniería, una verdadera modernización del Estado, que no consiste solamente en comprar equipo nuevo o remodelar los antiguos edificios, consiste en iniciar procesos de gestión de la calidad, en los servicios públicos, en la forma de auditar, de hacer transparentes los procesos de compras y contrataciones del Estado y también en la forma de recaudar los impuestos y atacar el contrabando. Este es un trabajo que compete a todos los sectores, no solamente al Gobierno, también debe participar el sector privado ya que juega un papel importante, tal como sucedió en Colombia, donde el sector privado participó activamente junto con el Gobierno en una verdadera modernización del Estado, el sector económico aportó su experiencia en procesos empresariales y se dio cuenta que si no apoyaban, si no participaban, el crimen, el contrabando y la corrupción los estaban haciendo quebrar y perder sus empresas; todas estas acciones devolvieron la confianza en el pueblo hacia sus instituciones. En el caso de Guatemala es importante lograr que
la Contraloría General de Cuentas de la Nación trabaje en conjunto con la Fiscalía de Delitos Administrativos y la de la que combate la Corrupción, hay que crear ejes de trabajo entre estas instancias para actuar de inmediato. Ante todo debemos entender que la bendición de tener medios de comunicación libre e independiente nos permite tener un ente más para auditar y supervisar las acciones de los funcionarios de Estado incluido el Presidente de la República. Por eso repito lo que he dicho siempre, sin mentiras ni promesas, siempre hay alguien que quiere pasarse de listo y quiere quebrantar las leyes y buscar enriquecerse a costa de los fondos del pueblo. Si con los procesos de modernización de las instituciones, con la auditoría exhaustiva de todos los sectores detectamos a algún funcionario que esté realizando actos de corrupción, yo seré el primero en decirlo públicamente y sobre esa persona caerá todo el peso de la ley. Manuel Baldizón además de ser un Líder nacional y haber legislado a favor de los más necesitados, es un empresario, a quien le ha costado grandes esfuerzos triunfar y ser exitoso, algo que me ha dado la satisfacción es generar puestos de trabajo, y como es lógico dentro de mis empresas ocasionalmente he descubierto a algún trabajador en actos deshonestos y déjeme decirle que no hay decepción más grande que esa, saber que alguien en quien uno ha confiado, que le ha dado la oportunidad de un empleo le está robando a la empresa que le da trabajo. Siempre he sido enérgico y además de despedirlo inmediatamente los he puesto ha disposición de las autoridades, porque no basta con que devuelvan el dinero, deben ser castigados por sus actos, de igual forma cuando un funcionario público comete un acto de corrupción le está robando al pueblo, le roba sin darse cuenta incluso a su familia, eso es decepcionante y es intolerable, sea quien sea debemos tener pulso firme y castigar con la cárcel y con trabajo forzoso a quien le roba al pueblo. El gran problema de la corrupción no es legal, Guatemala es uno de los países con la mejor legislación de América. El problema son las instituciones encargadas en velar porque esta se cumpla y aquellas
que deben juzgar a quienes las transgreden, yo fui autor de algunas de las leyes encaminadas a evitar la corrupción y el enriquecimiento ilícito, así como la famosa Ley en Contra del Robo de Celulares, que logré aprobar hace más de cuatro años, en la que se castigaba con cárcel a todo aquel que robara, pero que también vendiera celulares robados. Hoy vemos cómo hasta los mismos policías van a los lugares que todos conocemos a comprar celulares robados, la ley está pero es necesario que los ciudadanos las cumplamos y que las autoridades hagan que se respeten y se cumplan. Es necesario que nos pongamos a pensar por qué en las empresas no se dan esos actos de corrupción, sencillamente porque los propietarios y accionistas han invertido en procesos y sistemas para modernizarse. Yo insisto en que es urgente iniciar e invertir en un proceso de reingeniería y modernización del Estado, en donde los procesos de inversión pública sean más fáciles y transparentes, en donde el ciudadano, que es el legítimo propietario y accionista del Estado, sea bien atendido y que tenga él como propietario del Estado la capacidad de fiscalizar y conocer en que se están invirtiendo los fondos públicos. Manuel Baldizón iniciará con la carrera para funcionarios públicos, para la persona que decida dedicarse a ser un servidor público, entienda que ese es el mayor honor que puede recibir, que entienda que ser un funcionario público es una vocación, porque aquel que decide trabajar en el Estado se convierte en un servidor de su comunidad de su nación. Además debemos tener claro que la lucha contra la corrupción es un compromiso de todos, porque no solo es responsabilidad del Gobierno ni de la iniciativa privada, también es responsabilidad de todo el pueblo, me refiero a que cada vez que compramos un artículo robado, cada vez que tratamos de sobornar a un policía o a un supervisor de impuestos o cada vez que compramos artículos de contrabando nos convertimos en cómplices de la corrupción. Guatemala necesita que todos participemos, que todos debemos parar este mal. Solo con la colaboración de todos podemos lograrlo, eso es ¡Solo el pueblo salva al pueblo!
Guatemala, 16 de marzo de 2011
“Sí, pero la medida debe ser integral” Manuel Baldizón Libertad Democrática Renovada - Lider Ningún Estado puede sobrevivir sin recursos, y si me pregunta si vamos a impulsar una reforma fiscal, sin promesas ni mentiras le puedo decir que sí, pero la medida debe ser integral, mejorando la recaudación de los impuestos ya existentes, combatiendo con mayor propiedad la evasión fiscal, además el Estado debe mostrar un verdadero compromiso, reduciendo el gasto público, y utilizando eficientemente los recursos. Así, nuestro país podrá hacer frente de una mejor manera a esta situación fiscal, sin dejar de lado el desarrollo económico y social de los y las guatemaltecas. Es importante tener claro que la estabilidad de la economía se mide no solo por el aumento de la producción, del comercio, de las importaciones y exportaciones, del crédito bancario, sino que se debe tener un control férreo sobre el déficit fiscal, un Estado que gasta más de lo que percibe, tendrá un déficit fiscal muy grande, En los últimos 3 años el déficit fiscal ha pasado de $595 millones en 2008 a $1.226 millones para el 2010. El acelerado crecimiento del gasto público se ha financiado con más deuda y bonos. Los profesionales que integran el equipo de Economía y Finanzas del consejo Programático de Lider, y las recomendaciones del FMI señalan que este escenario obligará al próximo Gobierno a impulsar una reforma tributaria, cualquier personaje, candidato presidencial que niegue que hará una reforma fiscal, miente y es irresponsable, el sector privado también está consciente de ello. Para empezar es en extremo urgente, afrontar seriamente los grandes problemas de nación y uno de los más grandes es la inseguridad y la violencia, por eso es que Manuel Baldizón junto a la bancada LIDER, estamos impulsando en estos momentos en el Congreso de la República la sustitución del impuesto de solidaridad ISO por el ISENA Impuesto de seguridad Nacional, con lo cual no aumentamos la carga
impositiva solamente redireccionamos los ingresos, estos irían destinados a financiar la creación de la Guardia Nacional, una fuerza élite de 10 mil efectivos, los cuales serán entrenados y preparados en la Escuela Politécnica, y serán dirigidos por oficiales del Ejército especializados en protección ciudadana, así mismo financiará compra de equipo, y vehículos terrestres y aéreos, hasta el momento es la única propuesta real en materia de seguridad, con su fuente de financiamiento bien clara y específica, eso es la primera parte de nuestra reforma fiscal, que si los hono-
rables diputados al Congreso la aprueban entraría en vigencia este año, que más solidaridad que la seguridad de los guatemaltecos. Sin embargo nuestra reforma fiscal se basa principalmente en ampliar la base tributaria, es decir lograr que los y las empresas que aún no pagan impuestos lo hagan, todos debemos ser conscientes que es nuestra obligación aportar al estado para tener seguridad, educación, salud e infraestructura, pero para ello es fundamental implementar tres acciones inmediatas: 1) Debemos eliminar en
sus raíces la corrupción gubernamental, y disminuir la burocracia, los guatemaltecos son reacios a pagar impuestos porque los funcionarios se los roban o les dan usos indebidos 2) Llevar a cabo una lucha frontal y sincera contra el contrabandoy la evasión, que es un cáncer para nuestra economía, quien ingresa mercaderías sin pagar impuestos está robándole el derecho a más guatemaltecos a la educación, la seguridad y la salud, por lo tanto es un delito contra el pueblo de Guatemala. 3) Las políticas actuales de recaudación de la SAT, en lugar de ser congruente con el principio de comodidad de los impuestos (este principio fue mencionado y estudiado por Adam Smith en su libro La riqueza de las naciones y se refiere principalmente a que la forma de calcular y cumplir con el pago de impuestos debe ser lo más simple y sencilla para el contribuyente común), tal parece que han atendido a los principios de complejidad y dificultad, tanto en el texto de su normativa como en su adecuada interpretación, ello ahuyenta a los contribuyentes, en Guatemala es tan compleja la forma de tributar que nunca sabe uno en qué régimen se encuentra cuanto debe tributar, y a la hora de hacerlo es incómodo, tardado y algunos resultan pagando de más y algunos resultan evadiendo. De lo que sí está claro Manuel Baldizón y LIDER es que los guatemaltecos deben tener cuidado, con las propuestas que harán los candidatos y agrupaciones ya que se han presentado propuestas fiscales que tienen objetivos meramente políticos, debemos saber exactamente a donde se destinarán los fondos que se recauden, y cuidado con aquellos que dicen que no harán reforma fiscal, una vez más reitero mienten, la reforma fiscal en Guatemala pero una reforma fiscal, integral, responsable, clara y simple, consensuada, y con el compromiso de todos es impostergable, y al final terminará beneficiando a la economía del país, que hoy más que nunca requiere esquemas definidos de fiscalización y de redistribución de la riqueza.
Guatemala, 13 de abril de 2011
¿Por qué vivimos con tanta inseguridad? Manuel Baldizón Libertad Democrática Renovada -LiderManuel Baldizón está claro, en Guatemala vivimos en un Estado de Derecho, en el que todos los ciudadanos, incluidos gobernantes y gobernados, estamos sometidos al imperio de la ley. Lo que significa que ningún ciudadano que viva en nuestro territorio está por encima de la ley; el Estado fue creado para velar
por el bienestar de los habitantes y hacer que se cumpla la ley. Sin embargo, en Guatemala estamos al borde de caer en un Estado fallido, en donde nadie respeta la ley, en donde constantemente se dan burlas y atropellos a nuestra Constitución. Pero, el problema no son las leyes, nuestra legislación es un ejemplo en América; el problema es que quienes administran las instituciones creadas para hacer que
se cumplan y castigar a quienes las transgredan, son ineficientes, de esta manera se hacen vulnerables a los nuevos enemigos de la ley, quienes han desarrollado mejores estrategias que los encargados de mantener el orden y dar seguridad. Les doy varios ejemplos; Los criminales se organizaron y establecieron sus propias normas a lo interno de sus organizaciones, mientras que en las instituciones encargadas de la seguridad y justicia existe una verdadera des organización, no hay disciplina y los procedimientos son lentos y anticuados. Los criminales entendieron que debían copar los espacios políticos y públicos y han invertido en ello, mientras que los organismos del Estado no han entendido que deben invertir en lograr una participación más amplia de los ciudadanos en los espacios políticos, por ello hay que reformar la Ley Electoral y de Partidos Políticos; necesitamos que la gente buena en lugar de tener rechazo hacia la política, se involucre y participe, mientras más gente buena participe es más difícil que los malos lleven a cabo sus planes. La falta de competitividad, el negativismo, el sentimiento de inferioridad, lo que nos han inculcado desde la conquista a decir no se puede, ha llevado a que nuestro país se quede increíblemente rezagado en la productividad, en la generación de riqueza, aun teniendo las grandes posibilidades que tenemos, generando falta de trabajo, y sobre todo, un sentimiento de no tener un futuro positivo, eso lo ha aprovechado el crimen organizado y el narcotráfico para insertarse en la sociedad, y presentarle a nuestros jóvenes oportunidades oscuras de enriquecimiento. Es por eso que Manuel Baldizón, con el partido Lider hemos diseñado un plan junto a expertos de diferentes disciplinas al que hemos denominado Seguridad Ya. Con acciones puntuales a corto, mediano y largo plazo entendiendo que el problema de la seguridad debe tratarse de manera integral. Sin embargo en este momento es
imprescindible una lucha frontal contra el narcotráfico y el crimen organizado, pero aprendiendo de los errores cometidos: 1) Que no es un problema exclusivo de algunas naciones o de algunos departamentos es un problema que nos afecta a todos. 2) Que esta lucha no es solamente contra las drogas, es contra la violencia. 3) Que el combate al crimen no es una opción es una obligación legal, es una obligación de todos, a la que no podemos renunciar de ninguna manera. Digo esto con toda certeza, el mayor problema es que todos creemos que es un problema del gobierno, que es un problema que les compete a otros, y no es así, el problema de la violencia nos afecta a todos, empresarios, gobernantes, políticos y sobre todo al pueblo honrado y trabajador. Por eso Cuando Manuel Baldizón, hace un llamado a que solo el pueblo salva al pueblo; estoy diciendo que la solución a este y todos los problemas de nación, está en la gente, en sus familias y no solo vistas como el núcleo de padres e hijos, sino en todo su contexto, en Guatemala nuestras familias aún siguen siendo la base de la sociedad, y la prioridad de cada persona, los tíos, abuelos, primos, compadres, es luchar por rescatar los valores que se han perdido, que le dan forma a nuestra sociedad, valores inquebrantables como la honestidad, el apoyo, la comprensión, la disciplina, el respeto, valores que se han ido debilitando y que por consiguiente generan los problemas de la violencia y la falta de respeto a la ley. Por eso rescatar la seguridad y la paz en Guatemala no es una tarea de unos pocos, es de todos; familias, maestros, líderes religiosos, sociedad civil, empresarios, gobernantes, es un trabajo de todos, del pueblo. Si hoy nosotros, no hacemos nada, mañana el precio que nuestros hijos pagarán será más costoso. Por eso digo: Solo el pueblo salva al pueblo Sí se puede!
Guatemala, 4 de mayo de 2011
“Debemos recobrar los principios y valores morales” Manuel Baldizón Libertad Democrática Renovada -LiderManuel Baldizón como un científico del Derecho, y con especializaciones en el extranjero está totalmente consciente que la impunidad es la causante de la ingobernabilidad, y el estado caótico en el que nos encontramos en Guatemala, como lo he dicho en reiteradas ocasiones, en Guatemala se le ha perdido el respeto a la ley, en pequeña, mediana o gran escala, los guatemaltecos quebrantamos las normas cuando se maneja sin licencia y luego se intenta sobornar al agente policial, cuando se trata de evadir impuestos, cuando se compran celulares o radios robados, todo ello es irrespetar la ley, lógicamente hay verdaderos delincuentes que se ríen literalmente de ellas, como los narcotraficantes, los integrantes de las maras, los extorsionadores, los asesinos sicarios, ese es el tope en la escala de las violaciones a la ley, pero ojo que quien empieza con cosas menores es susceptible a llegar a cometer delitos mayores. La naturaleza del ser humano lamentablemente está diseñada para sucumbir a las tentaciones especialmente materiales, y es por ello que durante la historia se ha ido construyendo lo que llamamos un estado de derecho, que no es más que una serie de regulaciones normas y leyes destinadas a conservar la paz, el respeto entre ciudadanos, y sobre todo evitar que aquellos que han perdido todos los principios morales y cometen delitos sean castigados, todos sin excepción alguna estamos y vivimos en ese Estado de Derecho nadie tiene más derechos que otro ni está por encima de la ley, eso es el IMPERIO DE LA LEY. Pero que ha pasado en Guatemala, cuando a un niño se le permite hacer todo lo que le viene en gana, cuando los papás se ríen y aplauden que el niño maltrate a otro niño o destroce un lugar de visita, le está diciendo al niño que no hay ley que no hay reglas que lo regulen y por ende él seguirá con ese comportamiento e incluso lo empeorará, eso es lo que sucede en Guatemala, a diario vemos robos, asaltos, asesinatos, extorsiones, corrupción lavado de dinero etc. Y aunque a veces logran arrestar a algún hechor de estos delitos al poco tiempo casi instantáneamente quedan libres y campantes vuelven a las calles a cometer más delitos, la gente ya no quiere denunciar porque sabe que es más el tiempo que se tardan en denunciar que el que quedan libres y los busquen para vengarse, que un delito por pequeño que sea se quede sin castigo, eso es impunidad. Planes para combatirla: Discursos sobre esta problemática sobran, pero acciones concretas he visto muy pocas, Sin embargo Manuel Baldizón y el Partido LIDER durante
más de cuatro años han impulsado leyes puntuales y de resultados inmediatos para combatir la impunidad, rescatar el imperio de la ley y devolver la paz a los guatemaltecos, lamentablemente incluso los mismos medios de comunicación no las han dado a conocer, y aunque es parte central del plan Nacional del Cambio del partido LIDER aún los ciudadanos no las conocen y los que las han conocido, ya se han sumado a LIDER, porque reconocen la efectividad que pueden tener esas propuestas, el componente se llama SEGURIDAD YA¡ que está conformado por las siguientes propuestas de ley: 1. CREACION DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD 2. CREACION DE LA GUARDIA NACIONAL 3. LEY DE PROTECCION PARA JUECES Y FISCALES 4. UN NUEVO SISTEMA DE CÁRCELES 5. Y LA APLICACIÓN INMEDIATA DE LA PENA DE MUERTE Con estas leyes y la implementación efectiva durante el gobierno de Manuel Baldizón y LIDER los resultados se empezarán a ver a corto plazo, el combate a la impunidad será frontal desde el primer día de Gobierno, y para ello nos enfocaremos en las últimas tres propuestas anteriormente mencionadas: 1. LEY DE PROTECCION PARA JUECES Y FISCALES: El principal problema para poder aplicar castigos justos y severos, es que no hay la adecuada protección para los fiscales que investigan los crímenes y para los jueces que deberán juzgar y condenar, solo en los últimos meses han asesinado a más de una decena de ellos, la impunidad en este caso hasta se vuelve lógica respuesta, imagínese usted como juez sentado frente a un poderoso narcotraficante o marero, sabiendo que sus
hijos y su familia está afuera sin protección lógicamente le temblará la mano para condenarlo, esta ley propone entre otras cosas, que los jueces juzguen detrás de un vidrio impenetrable para no ser reconocidos, de esta manera el criminal no sabrá quién lo condenó, originalmente esta ley la denominé la ley de jueces sin rostro. 2. NUEVO SISTEMA DE CÁRCELES: para los privados de libertad que deben purgar una condena por sus delitos, les tenemos preparado una transformación del sistema penitenciario, con muchas estrategias puntuales, entre ellas mejores sueldos y equipos para los guardias, separación de los reos por delitos, confinamiento a los reos más peligrosos esto es encerrarlos en una celda en donde no tengan acceso ni a teléfonos ni a comodidades, instalación de cámaras en todos los penales y monitoreo continuo, para más información pueden leer el libro escrito por mi persona denominado “LA NECESARIA TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO” el cual es el resultado de una investigación exhaustiva y que presenté en 2000, lo pueden encontrar en las bibliotecas de las universidades del país. 3. APLICACION DE LA PENA DE MUERTE: Manuel Baldizón dirigirá un gobierno fuerte, que aplique la ley, que le devuelva la paz y la tranquilidad a los ciudadanos buenos y honestos, y la única forma que los peores criminales asesinos, secuestradores entiendan es dando ejemplos concretos, ellos siguen desde la cárcel ejecutando sus malvados y sanguinarios planes, solo veamos el ejemplo del bombazo de las Rutas Quetzal, en donde el autor de la muerte de nueve personas inocentes está condenado por homicidio, y desde la cárcel planificó y ordenó ese atentado con toda la frialdad del mundo, personas así sólo Dios las puede perdonar, El Estado es responsable de no permitir que eso suceda y Manuel Baldizón no lo va a permitir, como dicen los ancianos: ‘‘si tienes un tomate podrido en el cajón quítalo antes que pudra a los demás’’. Pero lo más importante es que los Guatemaltecos debemos entender que para evitar llegar a estos extremos en donde el estado ejerza la fuerza, debemos recobrar los principios y valores morales, que nos alejen de esos estados de maldad, y esos principios se aprenden y se practican en familia, valores como: la honestidad, el diálogo en vez de la fuerza, la fuerza de trabajo en vez de la tentación del dinero fácil, eso solo se aprende en familia, estaría de más si el Estado aplica castigos ejemplares si no rescatamos esos valores tan esenciales que se han perdido, usted yo y todos podemos hacerlo, desde el interior de nuestra familia, sí se puede cambiar, por eso digo que solo la Familia Unida Salva a Guatemala.
Guatemala, 18 de mayo de 2011
“La Guardia Nacional, fuerza de tarea élite con mística y disciplina” Manuel Baldizón Libertad Democrática Renovada - Lider Desde hace ya varios años la institución policiaca, encargada de brindar seguridad a todos los guatemaltecos, se ha corrompido; muchos agentes, comisarios y directores se han visto envueltos en escándalos de corrupción, tumbes de droga y otros ilícitos. El tema de la Policía Nacional Civil es muy extenso, pero se debe ser concreto y preciso en las soluciones a la problemática que afronta la institución encargada de garantizar la seguridad y el bienestar de todas y todos. A pesar que su concepción y
creación dentro de los Acuerdos de Paz fue diseñada para que en la actualidad cumpliera con ser una fuerza pública que resguarde a toda la ciudadanía, la Policía Nacional Civil está desgastada y goza de poca credibilidad. El principal motivo del deterioro de esta institución es la falta de mística y disciplina, no existe la adecuada preparación y capacitación en materia de investigación e inteligencia, es prácticamente nulo el conocimiento. Sin embargo, el mayor problema es la falta de responsabilidad y compromiso de los funcionarios que la han dirigido y administrado, incluido el Presidente de la Republica, quienes en lugar de fortalecer
financieramente la institución prácticamente la han dejado en despojos. Manuel Baldizón y el partido Lider vienen luchando desde hace más de tres años por que en el Congreso de la Republica se pueda aprobar la Ley de la creación de la Guardia Nacional, fuerza de tarea élite con mística y disciplina, que será dirigida por un consejo interinstitucional y multidisciplinario, que pueden integrar oficiales graduados de la Escuela Politécnica, especializados en protección civil, combate al narcotráfico, terrorismo, crimen organizado y pandillas juveniles. Como en otras naciones, sobre todo las más desarrolladas en el mundo, se busca inspirar en las
fuerzas del orden publico una nueva misión de servicio, para que en las calles las personas buenas, las trabajadoras y todas las familias no solo perciban seguridad sino que disfruten de vivir en lugares seguros, no importa si son suburbios y lugares en villas de desarrollo. Involucrar a oficiales del Ejército y toda su infraestructura y logística en esta temática permitirá profesionalizar esta institución, sobre todo en materia de investigación, y operativos de alto impacto. Manuel Baldizón conocedor del funcionamiento del Estado está claro y consciente que es necesario inyectar fondos a la transformación de la PNC, porque la reforma no es funcional. La seguridad de todos los guatemaltecos y guatemaltecas demanda acciones concretas, realizables, por eso he propuesto cambiar el Impuesto de Solidaridad (ISO), por el Impuesto de Seguridad Nacional (ISENA), para que el Estado cuente con recursos propios que subsidien la seguridad de todos, que en estos momentos de crisis es urgente. El ISENA puede proveer de recursos para que se contraten y capacite a más personal de las fuerzas de seguridad, para mejorar salarios, comprar equipo y para que nuestros policías convivan en estaciones o comisarías decentes, limpias, seguras y ordenadas y no en el abandono que los han dejado por utilizar el dinero que les corresponde para programas politiqueros. El ISENA no aumenta la carga impositiva y es la única manera de recuperar la confianza perdida en las fuerzas de seguridad; porque hoy el guatemalteco le teme a los policías, se sienten inseguros y con miedo cuando los ve, porque ya sabe que la ‘mordida’ no se la quita de encima. Por eso la única solución es cortar el problema de raíz y fundar una nueva y renovada fuerza basada en la mística de servicio y disciplina de las fuerzas armadas y respetuosas en la protección de civiles.
Guatemala, 1 de junio de 2011
“Un sistema de justicia más equitativo y transparente” Manuel Baldizón Libertad Democrática Renovada -LiderManuel Baldizón se preparó académicamente para conocer las leyes, respetarlas y hacerlas valer. Como científico del derecho, obtuve el Doctorado en Derecho en la Universidad de San Carlos de Guatemala, pero además de los 30 diputados al Congreso de la República con que cuenta la bancada LÍDER más de la mitad son abogados, ello sumado a un equipo que he conformado de abogados, Constitucionalistas, penalistas, laborales y otros, le dan el soporte de legalidad que deben tener todas las propuestas que Manuel Baldizón y el Partido LIDER han presentado, que a diferencia de los demás partidos políticos, las propuestas de LIDER son en su mayoría iniciativas de ley presentadas ante el pleno del Congreso de la República, lo que demuestra que aunque para algunos pudieran parecer ideas y planteamientos poco realistas, cuentan con el soporte legal y financiero. Con esa certeza y porque he dedicado gran parte de mi vida al estudio, análisis y desarrollo de leyes encaminadas a mejorar el Sistema de Justicia guatemalteco, voy a mencionar tres de las propuestas más importantes encaminadas a generar un sistema de justicia más equitativo y transparente y en donde quienes transgredan la ley entiendan que la impunidad en Guatemala debe erradicarse, estas 3 propuestas, reitero, son iniciativas de ley ya presentadas ante el pleno del Congreso, incluso la que trata de la aplicación de la pena de muerte ya fue aprobada por el
Congreso pero lamentablemente fue vetada por el Presidente de la República. LEY DE PROTECCIÓN A JUECES Y FISCALES: Esta ley que anteriormente fue conocida como “LEY DE JUECES SIN ROSTRO”, está desarrollada para resolver uno de los grandes inconvenientes que enfrentan los jueces y fiscales para investigar y dictar sentencias apegadas a derecho. En el tema de los fiscales de casos de alto impacto, gozarán de protección de alto nivel pagada por el Estado, así como tendrán la oportunidad de investigar estos casos con su información personal bajo reserva; en cuanto a los jueces que lleven casos de alto impacto, narcotráfico, homicidio, secuestro, lavado de dinero, extorsión, malversaciones de fondos del Estado, llevarán el juicio protegidos tras un cristal oscuro para que los acusados no puedan saber quién es el juez que los está condenando. Para nadie es un secreto que los jueces y fiscales son objeto de extorsión, amenazas e intimidación por parte del crimen organizado. Imagínese usted, amigo guatemalteco, como juez de un caso de narcotráfico, y tiene enfrente a un grupo de sicarios, cómo los puede juzgar con imparcialidad sabiendo que su familia, sus hijos están afuera corriendo peligro ante estas organizaciones. Para tener condenas rápidas y justas necesitamos proteger con seriedad a nuestros administradores de Justicia. REFORMA AL SISTEMA CARCELARIO En el año 2004 presenté mi libro “La necesaria transformación del Sistema Penitenciario”, el cual puede ser consultado en las bibliotecas de las universidades del país, de este estudio detallado del actual sistema penitenciario se han tomado las acciones más urgentes para corregir los graves errores y las carencias que sufren actualmente nuestras cárceles y que las han convertido en universidades del crimen, y en cuarteles desde donde los criminales siguen planeando y orquestando atentados, extorsiones y amenazas, además de vivir con comodidades que guatemaltecos honrados y trabajadores apenas llegan a soñar, entre estas reformas Manuel Baldizón implementará con urgencia las siguientes: a) Reestructuración administrativa y financiera b) Ampliación de la infraestructura (granjas y cárceles de máxima seguridad) con las especificaciones adecuadas a los avances tecnológicos. c) Equipamiento y mejoramiento de salarios de los guardias penitenciarios. d) Clasificación de privados de libertad (reos) para confinar a los más peligrosos a celdas individuales y con limitación en las visitas y la comunicación al exterior, tal y como se hace en países como Estados Unidos, y
otros. e) Implementación de cámaras de seguridad en todos los penales, así como separar a los guardias y rotarlos para evitar complicidad en las fugas. f) Trabajo forzoso a todos los privados de libertad para que puedan generar el alimento que consumen. 3) Aplicación sin vacilaciones de la Pena de Muerte: La pena de muerte está vigente en el ordenamiento legal guatemalteco, lo que ha impedido su aplicación es la falta de voluntad y firmeza, ya que los anteriores y el actual Presidente de la República han recurrido a un vacío legal existente en la ley que indica quién otorga el recurso de gracia, es decir, el indulto a los condenados; ha sido la forma de ellos de evadir una responsabilidad que no es de un hombre sino del Estado de hacer cumplir la ley. En mi calidad de Presidente, recurriré ante la Corte de Constitucionalidad en consulta, para que interprete la Constitución e indique el procedimiento jurídico apropiado para conocer y resolver el recurso planteado; en su defecto, no sea viable o no dependa únicamente del presidente la decisión, acudiríamos al Congreso Donde si Dios y el pueblo lo permiten, contaremos con una bancada mayoritaria y le solicitaría de inmediato al Organismo Legislativo, la aprobación de una normativa jurídica explícita para conocer y resolver el recurso de gracia y resolver la cuestión en duda, y en medida ulterior Podría convocar a consulta popular, basándome en la facultad constitucional como Presidente, para que el pueblo decida sobre una reforma democrática para transformar el sistema institucional y refundar un nuevo Estado; que esté acorde a las necesidades de una sociedad contemporánea que vive una realidad distinta a la de hace 30 años, esto permitiría no únicamente la aplicación de la norma en mención, sino la implementación de otras exigencias que el pueblo de Guatemala tiene y que se hablará en su momento, La aplicación de la pena de muerte es ratificar la condena de un parricida, asesino o violador de menores, de niñas, indudablemente respetando y garantizando los principios de defensa, y el debido proceso, por ello, cuando hablo de aplicar la pena capital hablo no de tiempos sino de voluntad y decisión, yo no me rindo ante “el no se puede”, ante quienes me amedrentan a mí y a mí familia; estoy decidido a iniciar una cruzada para rescatar a Guatemala del terror, del crimen, de la violencia, de la impunidad, de la corrupción, del descaro, de la falta de respeto a la ley. Con la aspiración de una Guatemala donde impere el Estado de Derecho. Por ello: repetiré hasta el cansancio que en los tiempos de Baldizón se aplicará la pena de muerte, se ratifica una condena producto del sistema jurídico, “aplicaré y respetaré la ley”.
Guatemala, 15 de junio de 2011
La Comisión Internacional contra la impunidad en Guatemala Manuel Baldizón Libertad Democrática Renovada -LiderCICIG la concebimos como un instrumento de cooperación internacional para desmantelar las redes criminales que se han enquistado en el Estado guatemalteco e inutilizan su capacidad de dar seguridad a la población y garantizar el Estado de derecho. Para que la presencia temporal de la CICIG contribuya efectivamente a ganar seguridad y derrotar la impunidad, debe apegarse de manera estricta a su mandato y operar con absoluta independencia de los intereses de los poderes fácticos y oficiales. Ahora bien, la CICIG no viene a sustituir la responsabilidad del Estado en dar seguridad a su población. Por eso, debemos apoyar la labor de la CICIG y la vemos como necesaria, pero pensamos que el Estado no se debe acomodar esperando que los resultados vengan solos, pues el Ejecutivo debe hacer su papel responsable en el combate al crimen organizado y la impunidad. Debemos aprovechar la presencia de la CICIG para refundar los aparatos de seguridad y justicia, cuyo cáncer se llama corrupción. CREACIÓN: La CICIG fue creada por la firma del Acuerdo entre la Organización de las Naciones Unidas y el gobierno de Guatemala. Según su mandato fue creada para investigar la existencia de cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos, identificar sus estructuras de estos grupos ilegales y colaborar con el Estado para desarticular los mismos y promover la persecución penal, y la investigación, así también podrá recomendar al Estado de Guatemala, la adopción de políticas públicas. Asesorará técnicamente a los organismos de éste, podrá ser querellante adhesivo según el Código Procesal Penal, y podrá presentar las denuncias penales contra funcionarios públicos.
PAPEL QUE HA JUGADO En Guatemala, en colaboración con el Ministerio Público han investigado casos de alto impacto y los han llevado a los responsables, entiéndase exfuncionarios públicos, en algunos casos a los Tribunales de Justicia para ser juzgados. Ha sido fundamental su participación en estos temas. COMO ORGANISMO EJECUTIVO LA CICIG CÓMO COLABORARÍA En la celebración de convenios interinstitucionales para trabajar en conjunto y avanzar en actividades que la comisión desarrolle en Guatemala según su mandato, tales como la Secretaría de la Mujer, Ministerio de Gobernación, SAT, MP.
Uno de los pilares fundamentales políticos y técnicos es su relación con la comunidad internacional, donde el Ministerio de Relaciones Exteriores tiene un papel trascendental. Constituir el apoyo para enfrentar y vencer la impunidad en el Ejecutivo. Como gobierno coordinaremos con ellos para llevar a cabo el Acuerdo Nacional de Seguridad y Justicia. ES NECESARIO QUE SE AVALE LA EXTENSIÓN DE SU MANDATO EN GUATEMALA PARA CONTINUAR BRINDÁNDOLE EL APOYO Y LA COLABORACIÓN INDISPENSABLE. La CICIG se creó hace cuatro años como un órgano
independiente de carácter internacional con tres objetivos principales; en los cuatro años de su existencia, la CICIG ha contribuido enormemente con el país y es fundamental en la tarea de fortalecer las instituciones, de persecución e investigación del delito, y de activar los mecanismos de investigación. El Partido Lider, consciente de que las causas que condujeron a la creación y funcionamiento de la CICIG, continúan siendo vigentes, los problemas de cuerpos y aparatos clandestinos de seguridad, y de impunidad, están latentes en el país. De modo que continúa siendo necesario el funcionamiento de la CICIG y de que cuente con todo el respaldo y apoyo del Gobierno de Guatemala para que se logre el cumplimiento de esos objetivos que son los siguientes: • Primero, la CICIG debe investigar la existencia de cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad que cometen delitos que afectan a los derechos humanos fundamentales de los ciudadanos de Guatemala, y debe identificar las estructuras de estos grupos ilegales (incluyendo sus vínculos con funcionarios del Estado), sus actividades, modalidades de operación y fuentes de financiación. • Segundo, la CICIG deberá colaborar con el Estado en la desarticulación de los aparatos clandestinos y cuerpos ilegales de seguridad, y promover la investigación, persecución penal y sanción de los delitos cometidos por sus integrantes. • Tercero, la CICIG hará recomendaciones al Estado de Guatemala para la adopción de políticas públicas destinadas a erradicar los aparatos clandestinos y cuerpos ilegales de seguridad y prevenir su reaparición, incluyendo las reformas jurídicas e institucionales necesarias para este fin. Por lo que la bancada Lider ha apoyado y seguirá apoyando las propuestas y reformas de leyes que la CICIG está realizando.