La Jornada Jalisco 9 de septiembre de 2015 by La Jornada Jalisco

MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015 GUADALAJARA, JALISCO • AÑO 10 • NÚMERO 3366 • www.lajornadajalisco.com.mx

“No dejaremos endeudado a Zapopan” Héctor Robles presenta su último informe; durante su gestión no se contrató ningún crédito, asegura ■

■ Se logró reducir de 400 mdp

a 150 mdp el adeudo con los contratistas y proveedores del municipio, destaca En el próximo trienio se dará continuidad al programa Jóvenes con Porvenir, informa Aristóteles Sandoval ■

Yenzi Velázquez

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Recorte de $221 mil millones para el gasto público 2016 El primer edil de Zapopan, Héctor Robles Peiro, presentó ayer su tercer y último informe de gobierno en donde destacó que “no dejará endeudado” al municipio, ya que no contrató más créditos de los que le fueron heredados de la pasada administración. Recalcó que no fue un “alcalde elitista” y que las políticas públicas que emprendió su gobierno fueron de cercanía a la ciudadanía. Por otra parte, mencionó que la construcción del Centro Cultural Constitución, El Hospitalito y el nodo vial Siglo XXI quedarán pendientes para el equipo del presidente muncipal electo Pablo Lemus ■ Foto Fernando Carranza

n Los recursos llegarían en 2016 como parte del Fideicomiso Educativo

Jalisco contaría con $2 mil millones para rehabilitar escuelas

■ Videgaray entrega a la

Cámara de Diputados el Paquete Económico; se prevé crecimiento del PIB de 3.6% La Jornada

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Congreso del Estado aprueba opaca Ley de Transparencia Es regresiva y su espíritu fue adulterado por modificaciones del PRI y AN, critican emeceístas ■

Julio Ríos

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Cero tolerancia a casos de ■ Se emplearían en la construcción de nuevas preparatorias y restauración de corrupción en planteles de preescolar, primaria y secundaria en malas condiciones ■ Se levantará la STPS: Pizano un censo de escuelas para intervenir las de mayor urgencia ■ El convenio con el gobierno federal, en el marco de la reforma educativa, subraya Francisco Ayón Ignacio Pérez Vega

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Además, anuncia 3 mdp extra para el programa de autoempleo en el último cuatrimestre del año ■

Alma Gómez

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MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015

l Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presentó el pasado domingo 6 de septiembre un informe que resquebraja el “olvido forzado” con que el gobierno de Enrique Peña Nieto quería sellar los crímenes y desapariciones de Iguala del 26 y 27 de septiembre de 2014 contra normalistas de Ayotzinapa. El informe es simplemente devastador con el manejo perverso de los crímenes de Iguala, con la cadena de omisiones, comportamientos dolosos y destrucción de evidencias y huellas de procuradurías de justicia, policías y declaraciones políticas que quieren que Ayotzinapa se olvide y se borre jurídicamente. La primera y más importante aseveración del informe es que los normalistas no fueron incinerados en el basurero de Cocula, Guerrero, contrario a lo que venía sosteniendo el gobierno de Enrique Peña Nieto desde que Jesús Murillo Karam, entonces procurador General de la República, lo presentó como “verdad histórica” el pasado 27 de enero: “ésta, la verdad histórica de los hechos, basada en las pruebas aportadas por la ciencia, como se muestra en el expediente y que ha permitido ejercitar acción penal en contra de los 99 involucrados que han sido detenidos hasta hoy”, afirmaba Murillo con la vehemencia aparentemente conmovida de quien quería sepultar el grito de: “¡Fue el Estado!”. La impunidad del Estado mexicano con los crímenes de Iguala comienza la noche misma de los hechos y se quiere consumar con el olvido forzado que Peña Nieto le impone a las instituciones de justicia, al gobierno y a la misma sociedad: “superar Ayotzinapa” es el imperativo categórico de la política del olvido del gobierno federal y que de paso destruye el proceso de investigación judicial sobre los crímenes y desapariciones, que renuncia a buscar y encontrar a los 43 normalistas desaparecidos. El Informe del GIEI transforma en una ruina declarativa de esta “verdad histórica” sostenida por el ex procurador y ahora primer señalado en la cadena ejecutiva de mando de la impunidad institucional; además, el informe patea el pacto de arbitrariedades y encubrimiento que se había formado en los últimos 11 meses con la opinión pública y los medios de comunicación adictos a la retórica del régimen y vuelve ridículamente inverosímiles las apologías del compromiso de Peña Nieto con la “verdad” de los hechos de Iguala y con la

Ayotzinapa y el incendio de la verdad histórica Gustavo Ogarrio promesa de llegar “hasta las últimas consecuencias”. El Informe del GIEI es la triste y trágica realidad de un país en el que la criminalidad se produce desde el mismo Estado y automáticamente nos transmite su verdad fúnebre: México es hoy un cementerio de fosas anónimas, un campo desolado de desapariciones forzadas y de violencias deshumanizadoras. Tras largos años de corrupción, impunidad y colusión con el crimen organizado, México es un país post-apocalíptico: donde lo peor ya pasó, sigue pasando y volverá a ocurrir, como afirmaba Carlos Monsiváis. El impacto del informe es el epílogo de una etapa de derrumbe del gobierno de Enrique Peña Nieto; practicantes de la simulación y del impacto mediático, de la simplificación judicial y política de masacres, Peña Nieto y los muchachos del new money neoliberal a la mexicana ven con nostalgia los días en que arrasaban en el Congreso de la Unión con sus reformas estructurales; anhelan regresar a la semántica pre-Ayotzinapa y en la que el país cabalgaba hacia el sueño de privatizarlo todo. Todavía en su Tercer Informe de Gobierno, Peña Nieto practicó el arte del ocultamiento político, de la corrupción propia y de las

masacres, y se expresaba eufemísticamente así: “nuestro país se vio profundamente lastimado por una serie de casos y sucesos lamentables. Los hechos ocurridos en Iguala o la fuga de un penal de alta seguridad, nos recuerdan situaciones de violencia, crimen o debilidad del Estado de derecho. Señalamientos de conflictos de interés que incluso involucraron al titular del Ejecutivo; así como denuncias de corrupción en los órdenes municipal, estatal y federal y en algunos casos en el ámbito privado, han generado molestia e indignación en la sociedad mexicana. Estas situaciones son muy distintas entre sí, pero todas lastiman el ánimo de los mexicanos y la confianza ciudadana en las instituciones”. Hoy sabemos que no hubo incendio de cuerpos en Cocula, que el gobierno de Peña Nieto mintió abiertamente, manipuló la investigación, encubrió y quiso imponer el olvido. De todo esto debe haber responsables, el primero de ellos es el mismo Presidente. Lo único que ha quedado reducido a cenizas es la “verdad histórica” de papel que sostuvo el gobierno durante estos últimos meses. El debate de los próximos días quizá se centrará en la nueva crisis de credibilidad que en-

frentará el gobierno federal y, con él, la figura misma del Estado mexicano. El gobierno de Enrique Peña Nieto debe entender que el derrumbe de su credibilidad no le permite poner condicionantes al GIEI, ni condicionar la aceptación del informe con la amenaza de que se harán otros peritajes. El GIEI es un grupo de alto nivel en experiencias internacionales de peritaje, por lo tanto, es absurdo que el gobierno priísta solicite nuevos peritajes. También se abrirá una discusión de cómo enfrentar el desafío que se abre con el Informe del GIEI. Algunos sostienen que se debe crear una Fiscalía Especializada o una Comisión de la Verdad para Ayotzinapa: el problema es que en México las comisiones de la verdad y las fiscalías especiales siempre han sido dependientes al Poder Ejecutivo y han estado abiertamente subordinadas al Presidente. La otra es que el GIEI de la CIDH continúe con sus trabajos en investigación y sea elevada a rango de Comisión Internacional contra Impunidad en México, tal y como ocurrió en Guatemala, cuya Comisión participó de manera muy activa en el proceso que llevó a descubrir la trama de corrupción e impunidad del ahora ex presidente Otto Pérez Molina. Una Comisión con facultades vinculatorias que ayude a revertir en algo el papel desastroso del gobierno de Enrique Peña Nieto y de su impunidad, y que con esta “mentira histórica” ha causado un daño incalculable a las madres, padres y familiares de los normalistas, pero también al pueblo de México.

los demás se aprende

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MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015

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Es una regresión; PRI y PAN hicieron todo para fomentar la opacidad, critica MC

Durante el debate en tribuna, Ricardo Rodríguez dijo que Movimiento Ciudadano “reprueba que el resto de las fracciones hayan

aprobado una ley que lejos de abonar, resta a la transparencia y suma la opacidad, cumpliendo con los mínimos obligados por la Ley General”. Y agregó: “es una regresión lo que estamos haciendo. O si lo quieren ver desde otro punto de vista, es un paso mediocre hacia la transparencia. Citando a Gómez Morín: es peor el bien mal realizado, que el mal mismo”. El diputado del PAN, Juan Carlos Márquez, defendió las reformas y criticó el protagonismo de Rodríguez. “Habla de una serie de lagunas en la ley. ¿Entonces para qué queremos al Itei? ¿Qué el Itei no es el órgano garante para que cuando los ciudadanos no reciban una información, la consiga? Y qué bueno que citó a Gómez Morín y no a Dante Delgado”, ironizó. El emeceísta José Luis Sánchez -tambien militante de Morena- criticó el desaseo en el proceso legislativo, además de que se le negó el acceso a ciudadanos que querían ser testigos de la sesión. “Me recuerda a la época de Gustavo Díaz Ordaz”, acusó. El único diputado del PRI que defendió la reforma fue Ricardo Sandoval, aunque tampoco esgrimió bondades jurídicas del dictamen, sino descalificaciones a Rodríguez, a quien calificó de “autoritario” por querer imponer su visión. “Les recuerdo que Jalisco es el segundo lugar en materia de transparencia a nivel nacional. Yo sí tengo vergüenza. Yo les digo que los que deberían tener vergüenza son ustedes, que vinieron a cobrar pero no venían a sesionar porque andaban en campaña y no pidieron licencia. Eso sí es no tener vergüenza”, soltó el oriundo de El Arenal. Se procedió a votar y, finalmente, 27 diputados sufragaron a favor de la reforma, mientras que seis lo hicieron en contra y dos se abstuvieron.

a niños sin que se afecte la autoridad de sus padres o tutores”, dijo Bertha Yolanda Rodríguez, al defender esta reforma. Durante un año, la diputada y presidente de la comisión de Desarrollo Humano y Familia asumió la responsabilidad de entregar a los niños una ley que protegiera y defendiera sus derechos. El trabajo fue realizado durante 12 meses. La nueva ley dará paso al modelo convencional garantista, en el marco de los derechos humanos, para la revaloración de los niños, reconociéndolos como sujetos de plenos derechos, con prioridad e igualdad con los mayores de edad. Propone un piso mínimo de los derechos humanos de niños y no un techo límite. La ley también alienta la trans-

parencia en las adopciones, pues prohíbe cualquier cobro por concepto de tramitación de adopción y para el acogimiento residencial, y en caso de que participen abogados particulares, sus honorarios serán conforme al arancel y deberán establecerse en contrato de prestación de servicios profesionales. El Sistema Estatal de Protección es el único que podrá revocar el acogimiento preadoptivo. También habrá certeza y transparencia con la totalidad de residentes en albergues o centros de asistencia social y para evitar el abandono institucional se establecen dos años como límite para que la Procuraduría de Protección promueva ante el juez familiar que se resuelva la situación jurídica del niño, a fin de reincorporarlo en un ambiente familiar.

El Congreso del Estado aprueba la armonización de Ley de Transparencia ■ No publicar conceptos de cheques y sólo conocer versiones oficiales de la ASEJ, entre las debilidades

La nueva Ley de Transparencia fue abrobada con 27 votos a favor, seis en contra y dos abstenciones ■ Foto Fernando Carranza Julio Ríos

Día negro para la transparencia en Jalisco. Desoyendo las recomendaciones de los especialistas y sin ajustarse rigurosamente a la Ley General que ya funciona en todo el país, los diputados locales aprobaron la nueva Ley de Transparencia en la que se echan por la borda algunos avances que la entidad tenía en la materia con la Ley Vitrina, creada a principios de la Legislatura. Entre los lados flacos de la nueva ley están que ya no se transparentará toda la información de las pólizas de cheques de los sujetos obligados, sino sólo el monto y quién lo recibe, sin especificar conceptos. Además, únicamente se darán a conocer versiones públicas de los informes de la Auditoría Superior del Estado de Jalisco (ASEJ) y de las cuentas públicas.

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La ley tampoco ordena transparentar los subejercicios presupuestales de los sujetos obligados y trunca la posibilidad de interponer un recurso de revisión ante una solicitud del ciudadano de información focalizada negada por el sujeto obligado. Tambien se eliminó el plazo de cinco días para publicar actas de sesiones de cualquier tipo (cabildo, Congreso o comités de adquisiciones) y se borró de un plumazo la presidencia rotativa de comisionados del Instituto de Transparencia de Jalisco, que era un avance de la anterior ley. Todos estos aspectos estaban solucionados en el dictamen original que el entonces presidente de la comisión de Puntos Constitucionales turnó al Pleno hace menos de un mes y el cual contenía aportaciones de asociaciones

civiles y expertos en la materia. Sin embargo, en el tránsito de primera a segunda lectura, el dictamen fue manoseado y sufrió alrededor de 100 modificaciones. El dictamen que finalmente fue aprobado ya venía firmado por el nuevo presidente de la comisión de Puntos Constitucionales, José Luis Munguía Cardona, quien en entrevista justificó que los cambios fueron solicitados por el Poder Ejecutivo y negó que esta Legislatura vaya a pasar a la historia como la que avaló reformas regresivas. En entrevista, el emeceísta Ricardo Rodríguez aseguró que si bien en lo general se cumple con la armonización, el espíritu de la ley fue adulterado por esas modificaciones particulares. Apuntó que Jalisco tenía la oportunidad no sólo de homolo-

El Ejecutivo deberá instalar el Sistema Estatal de Protección

Ley de Niños, Niñas y Adolescentes entrará en vigor en enero de 2016 Julio Ríos

Ya se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Jalisco la nueva Ley de Niñas, Niños y Adolescentes que tanta polémica causó entre los grupos conservadores, sin embargo, entrará en vigor hasta el 1 de enero de 2016. Dentro de las consideraciones de la publicación, se especifica que el gobernador Aristóteles Sandoval Díaz deberá instalar en 15 días naturales, después de la entrada en vigor de la nueva ley,

el Sistema Estatal de Protección; después, los municipios tendrán 15 días para integrar su Sistema Municipal de Protección. Asimismo, el titular del Ejecutivo estatal nombrará al titular de la procuraduría especializada antes de la vigencia del decreto y dotará de recursos materiales y humanos a la dependencia pública para que inicie funciones a partir de enero de 2016. El Poder Ejecutivo deberá tener listo el reglamento 60 días después de que la ley entre en vigor y 15 días después, los muni-

cipios deberán expedir el propio; los ayuntamientos tendrán 120 días para expedir el programa de atención de primer contacto, así como la designación y capacitación de personal. “Con este nuevo marco legal, Jalisco se ha convertido en referencia en protección de niños, ya que combate actos violatorios a sus derechos como lo son: las adopciones ilegales y cobros por ellas; maltrato y abuso; al arrebato ilegal de hijos de sus hogares, pero principalmente se da voz

gar a rajatabla, sino incluso de ir más allá con disposiciones de vanguardia, como la anterior ley estatal que ya era más atrevida que la nacional, pero en lugar de eso, el PRI y el PAN buscaron todos los recovecos jurídicos para mutilar la transparencia, indicó. “Vemos muy negativo que en el caso de información fundamental muy precisa hicieron todo por opacar la posibilidad de que se conozca. Se cumple con la armonización, pero buscan argucias. Sirve que se publique la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos por objeto del gasto, pero si al final no nos dan oportunidad de revisar en qué se gasta cada peso, no nos sirve la reforma”, añadió. Punzó que no sólo es saber en lo que se gasta, sino también por qué se deja de gastar, pues respecto a los subejercicios, Rodríguez consideró que la autoridad debe transparentarlos para determinar si son temas de ineficiencia o de austeridad los que los provocan. “También creemos que no sólo cuando concluya el proceso de auditoría o cause estado la cuenta publica debe transparentarse, sino en todo el proceso los ciudadanos tengan derecho a conocer”.

Rancio debate

Política

• MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015

■ Con el recurso se apoyará a pequeños emprendedores con herramienta y capacitación

La STPS destinará 3 mdp para programa de Autoempleo en el último cuatrimestre de 2015 ■ Se crearán otros 40 negocios antes de que termine el año, estima titular de la Secretaría del Trabajo Alma Gómez

La Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) anunció que para el último cuatrimestre del año se destinarán 2 millones 891 mil pesos para el programa de Fomento al Autoempleo, que hasta el día de hoy, ha presentado los resultados más favorables en materia de empleo desde 1997. Lo anterior fue dicho por el titular de la Secretaría, Héctor Pizano Ramos, quien estima que con estos casi 3 millones de pesos se crearán 40 nuevos negocios en Jalisco antes de que concluya 2015. Pizano Ramos detalló que en este año se destinaron un total de 9 millones 635 mil pesos exclusivos para este programa, que pretende apoyar a pequeños emprendedores con mobiliario, máquinas, herramientas y equipamiento. Señaló que al corte en el mes de agosto, 368 jaliscienses han abierto nuevos negocios, y 62 por ciento de los proyectos presentados ante las oficinas del Servicio Nacional de Empleo son aceptados debido a que cumplen con los requisitos necesarios marcados por el programa. Los recursos son compartidos entre la federación y el estado, y se van a fondo perdido, sin embargo, es indispensable demostrar la viabilidad del negocio durante el primer año, y al cumplir el aniversario, los recursos facilitados se convierten en propiedad de los emprendedores. Los montos que van desde los 25 mil hasta los 125 mil pesos, dependiendo de la cantidad

En 2015 y al corte de agosto, se han destinado a este programa 6 millones 743 mil 737 pesos, en beneficio de 368 jaliscienses que hoy tienen un negocio propio, indicó Héctor Pizano ■ Foto Refugio Ruiz

de socios; 62 por ciento de los proyectos que se reciben en el Servicio Nacional de Empleo son beneficiados. El titular de la dependencia reiteró que personas de la tercera edad o con algún tipo de discapacidad que les impide contar con experiencia respecto al negocio que quieren emprender, reciben cursos de capacitación. A través del programa Bécate, se han impartido más de 48 cursos de capacitación para más de ocho mil personas, de las cuales, cuatro mil 287 han conseguido establecerse en algún negocio. Los requisitos para ser be-

neficiario del programa de Fomento al Autoempleo son: Estar buscando empleo; ser mayor de 18 años; tener experiencia en la actividad relacionada con el negocio que desea emprender. En el caso de las personas con discapacidad, adultos mayores, repatriados y preliberados que no cuenten con este requisito, bastará que demuestren sus conocimientos con relación al negocio que buscan emprender. Si la persona que requiere el apoyo no cuenta con la experiencia sobre el giro comercial, tendrá la opción de participar en un curso de capacitación. Elaboración y entrega del

■ Mientras haya una relación patrón-trabajador, es obligación: Pizano

Secretaría del Trabajo vigilará que Uber respete derechos de empleados Alma Gómez

Mientras la plataforma Uber implique una relación entre empleador y empleado, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) verificará que los derechos laborales de los trabajadores no se vean violentados, así lo dijo el titular de la dependencia, Héctor Pizano Ramos, quien detalló en rueda de prensa que esta es la misma situación que se vigila en el servicio de taxis y camiones de transporte público. “La plataforma da la oportunidad de brindar un servicio pero también funciona con

patrón y empleado, nosotros estaremos revisando que se cumpla con las leyes, y que el trabajador no quede vulnerable, esto no sólo con Uber, con todas las demás relaciones de obrero y patrón. Aunque hasta ahora no hemos tenido ninguna de esas situaciones, pedimos a los trabajadores de Uber que si sienten que sus derechos están siendo violados se acerquen con nosotros”, comentó el funcionario. Pizano Ramos señaló que todavía no se tiene un registro de cuántos vehículos funcionan al servicio de esta aplicación móvil.

“Nadie sabe, nadie tiene esa lista, si tú la tienes, mándamela, yo te la compro”, respondió a uno de los reporteros. Una vez aprobada la iniciativa del Ejecutivo sobre la regulación de este tipo de taxis ejecutivos, la STPS al igual que la Secretaría de Movilidad (Semov) buscarán que por cada vehículo de Uber realicen un pago único. “La Semov está viendo eso en las mesas de trabajo, vamos a trabajar en esa lista, no queremos tener esa incertidumbre de cuántos choferes de este tipo hay en la ciudad”, detalló el secretario.

proyecto que sea viable y rentable; firma de la carta compromiso por parte de los integrantes del proyecto. Héctor Pizano Ramos detalló que problemas anteriores con la entrega de recursos que no se destinaron a crear negocios, ya están siendo analizados por la Contraloría del Estado. “Ahora revisamos con Contraloría problemas pasados sobre recursos entregados que no se usaron para la creación de negocios, confiamos en las personas. Hay acciones legales en proceso, pero no podemos anunciar nada todavía, lo estamos revisando. Les recordamos que no hay un límite de edad para poder obtener este beneficio”. Como parte del programa de Fomento al Autoempleo, el gobierno del estado entregará 14 básculas a los trabajadores del sector ganadero de los municipios de Autlán, La Huerta, Villa Purificación, Casimiro Castillo, El Grullo, Tonaya, Cuautitlán de García Barragán, El Limón, Unión de Tula y Chiquilistlán. El equipo se entregará durante este mes con una inversión estatal de 962 mil pesos. Con esto se generarán 42 autoempleos y se incrementará la productividad al reducir los costos de operación. También se informó que este proyecto fue posible con la aportación de 962 mil 771 pesos que hizo el gobierno de Jalisco. Como parte también de las actividades del programa, el día de hoy, a partir de las 9 de la mañana, a un costado de la Plaza Tapatía se tendrá un reclutamiento masivo para una empresa refresquera.

Cero tolerancia ante casos de corrupción, advierte Pizano Alma Gómez

No sólo se da seguimiento a la lucha contra los llamados abogados talibanes, como lo hizo el antiguo secretario del Trabajo en Jalisco, el actual titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Héctor Pizano Ramos, señaló en rueda de prensa que desde su primer día de trabajo dio cumplimiento a la encomienda del gobernador Aristóteles Sandoval, sobre tener cero tolerancia ante casos de corrupción. “Se está dando seguimiento a la instrucción de cero tolerancia a la corrupción, esa fue la decisión que se comunicó a los presidentes de cada Junta de Conciliación y Arbitraje desde mi primer día. Cero tolerancia a los abogados que en exceso u omisiones quieren abusar de la autoridad con actuaciones ilícitas”, señaló tajante. Pizano Ramos indicó que “se está dando seguimiento puntual a las denuncias que se hacen contra funcionarios y abogados, colaboramos con la Fiscalía General del Estado (FGE) aportando documentos y expedientes. Ahora sólo esperamos el resultado de la Fiscalía como ente encargado de estas situaciones”, argumentó Pizano Ramos.

MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015 •

Ignacio Pérez Vega

El gobierno de Jalisco se sumará al Fideicomiso de Infraestructura Educativa que anunció el presidente Enrique Peña durante su informe de actividades, con lo cual el estado podría recibir 2 mil millones de pesos para 2016 y con ello construir nuevas preparatorias y rehabilitar planteles de preescolar, primaria y secundaria, que están en malas condiciones. Ayer, el secretario de Educación, Francisco Ayón López, visitó la Secundaria General número 91, en el fraccionamiento Lomas de San Miguel, en Tlaquepaque, donde dijo que para concretar la llegada de ese recurso para escuelas, el gobierno estatal necesita firmar un acuerdo con el gobierno de la República y así suscribirse a la iniciativa. “Estamos ciertos que Jalisco se unirá a este gran esfuerzo del presidente Peña Nieto y estaremos generando alrededor de dos mil millones de pesos de inversión en este próximo ciclo escolar 2016”, precisó. Hay escuelas en municipios metropolitanos y en las 11 regiones restantes de Jalisco, donde los planteles tienen más de 40 años de existencia, por lo que en algunos casos será conveniente demoler los inmuebles antiguos y edificar nuevos. Para ello se definirá un censo de planteles y se intervendrá en aquellos que lo requieran con mayor urgencia. Durante la entrevista hecha al finalizar la visita a la Secundaria número 91, el funcionario estatal dijo que estos recursos económicos que llegarán a la entidad forman parte de la reforma educativa, ya que este proceso no sólo incluye la evaluación y capacitación de los docentes, sino que abarca también la mejoría de las condiciones en que trabajan los maestros en los centros educativos. El fideicomiso operará a partir de “descontar” dinero que recibiría Jalisco por concepto del

Rubén Gil

Generalmente, las escuelas no cuentan con estrategias para enseñar contemplando la dislexia, el TDA, las altas capacidades de los alumnos o las emociones en el salón. Junto con la falta de entendimiento de temas como creencias, lenguaje materno distinto al español o fenómenos culturales de toda la comunidad de alumnos, se impide el desarrollo de una educación inclusiva. Por ello se registra una falta de atención a la diversidad, en todas las etapas educativas, incluso en la universidad. Esto lo explicó la maestra Mónica Carbonell Casadesús en entrevista previa a la realización del diplomado Estrategias educativas para atención a la diversidad, en el ITESO, del cual funge como coordinadora. “En México hay escuelas que se consideran inclusivas cuando en el fondo son integradoras; sólo admiten a niños que presentan cualidades diferentes, pero eso es integración, pues la inclusión requiere unas estrategias educativas

Política

■ El estado se sumará al Fideicomiso de Infraestructura Educativa que anunció Peña Nieto

Jalisco tendría dos mil millones de pesos para rehabilitar escuelas en 2016 ■

El recurso también se aplicará para construir planteles, de acuerdo a un censo: Francisco Ayón

El fideicomiso operará a partir de “descontar” dinero que recibiría Jalisco por concepto del Fondo de Aportación Múltiple, en los siguientes años, pero el dinero se entregaría en 2016; en 2015 el estado recibe 360 millones de pesos para educación básica y 35 millones para educación media y superior ■ Foto La Jornada Jalisco

Fondo de Aportación Múltiple, en los siguientes años, pero el dinero se daría en 2016. Para 2015, el gobierno estatal recibe 360 millones de pesos para educación básica y 35 millones de pesos más para educación media superior, para un total de 395 millones de pesos. Los datos dados a conocer por Ayón López surgen luego de que

el funcionario estatal participó en la Reunión Nacional de Autoridades Educativas, que encabezó el nuevo secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer. En ese encuentro se mencionó que el país se dividirá en cinco regiones, a fin de tener mayor “cercanía” del gobierno federal con los secretarios de Educación estatales. Jalisco formaría parte de la región

occidente, junto con Michoacán, Colima, Nayarit y Guanajuato. “Tenemos que firmar los convenios con la federación y visitar las escuelas que más lo necesiten. Es decir, tenemos que ir a las escuelas donde tenemos problemas de aulas provisionales o donde se requieren nuevos planteles”, indicó Ayón López. Está el caso de una primaria en

■ “Planteles deben contar con un espacio para todas las capacidades”

La educación en México requiere inclusión, no sólo integración: experta para que el alumno participe y aprenda, además de estar presente en el salón”, señaló. Como parte de una educación inclusiva se debe atender a todos los alumnos, de manera preventiva y dando respuesta a las distintas situaciones que presentan. Esclareció que la atención a la diversidad en la educación debe contemplar tanto a los niños con trastornos de aprendizaje, como a aquellos con altas capacidades, sectores que requieren de otras estrategias educativas. Indicó que la atención a la diversidad puede ser temporal o permanente. Un ejemplo de casos temporales es cuando “un hijo de padres sordos se encuentra en el proceso de consolidación de la lectoescritura. Este niño requiere estrategias

para que pueda aprender un modelo de lenguaje y habla que quizá no esté desarrollando en casa”. La inclusión en las escuelas debe permitir que el niño esté presente, participe y aprenda. Por otro lado, en la integración sólo está presente, pero difícilmente participa y mucho menos aprende. Ciertas escuelas incluyen a una persona que se desempeña como monitor, en ocasiones buscado por la misma familia del alumno, y con esto se reduce el nivel de exigencia y no se consigue llegar a la inclusión. De acuerdo con Carbonell, en México hay que trabajar mucho el modelo incluyente, por ello se están realizado capacitaciones en distintos aspectos de inclusión. Para su aplicación se requiere

reorganizar los recursos de las escuelas y aplicar una metodología distinta, entre otros aspectos, para que todos los niños y niñas puedan aprender. Luego de que una escuela decida ser inclusiva, deberá capacitar a docentes y personal administrativo. “Más que una inversión, una escuela inclusiva requiere una reestructuración de los recursos que todas las escuelas tienen, enfocarlos y atender la diversidad”, declaró. Carbonell añadió que los planteles deben contar con un espacio para todas las dificultades de comportamiento, junto con un aula de bienvenida, donde niños con distintas realidades culturales y sociales puedan convivir y ser incluidos. Tras vivir la experiencia de ha-

El Rosario, municipio de Tonalá, que tiene una antigüedad de 70 años; en ese caso el edificio se tendrá que demoler y edificarse uno nuevo. Por otro lado, el funcionario estatal reconoció que hay 50 escuelas de educación básica, donde hacen falta docentes y se comprometió a resolver ese problema esta misma semana.

ber llevado a cabo un programa de atención a la diversidad en una escuela de más de tres mil alumnos en Barcelona, España, coordina en el ITESO el diplomado Estrategias educativas para atención a la diversidad. También se desempeñó como maestra de la Escuela Normal Superior de Especialidades de Jalisco (ENSEJ). En esta detectó que la formación que recibe el alumnado de Educación Especial es insuficiente. Carbonell se ha presentado en el Simposio de Educación en el ITESO en 2014 y 2015. A raíz de ello se generó un curso de educación continua. Luego de evaluarlo se preparó este diplomado en el que se profundiza más al respecto. Dicho diplomado está abierto a directores, maestros y sicólogos de escuelas. Como requisito se indica que se debe estar al cargo de un grupo de clases, ser licenciado o estar cursando los últimos semestres de una licenciatura en educación. Inicia el 22 de septiembre y finaliza en abril de 2016. Para mayor información, consultar al correo diplomados@iteso.mx.

Política

• MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015

PGR desmantela en Jalisco dos laboratorios para drogas sintéticas Redacción

La Procuraduría General de la República (PGR) informó a través de un comunicado que desmanteló dos narcolaboratorios en los municipios de Tecalitlán y Tuxpan, Jalisco, que eran utilizados para la fabricación de drogas sintéticas. Mediante un operativo llevado a cabo por el Ministerio Público Federal se procedió a desmantelar un laboratorio clandestino utilizado para la elaboración de drogas sintéticas en el municipio de Tecalitlán. La acción contó con apoyo de personal del Ejército Mexicano, la Agencia de Investigación Criminal (AIC) y peritos de la PGR en materia de criminalística, fotografía, química, ingeniería y arquitectura. En el lugar, acondicionado para la fabricación de drogas sintéticas, se aseguraron doce reactores de metal de diferentes tamaños, una planta de luz, diez ollas de peltre, tres secadoras eléctricas, tres cilindros de gas, un tanque de gas estacionario, doce quemadores y 18 tambos metálicos. Se encontraron además una probeta, un termómetro, seis mascarillas antigás, dos cilindros, siete tambos metálicos, 46 bidones, 31 tambos de plástico, seis costales con sosa cáustica, dos costales con carbonato de sodio y un costal con acetato de sodio. En una segunda acción, en cumplimiento a una orden de investigación en el municipio de Tuxpan, desmantelaron un laboratorio donde encontraron 12 reactores de diferentes tamaños, 15 tanques de gas de 30 kilogramos llenos, 40 contenedores, siete bidones y nueve tambos. En este caso, la PGR señaló que en conjunto se aseguró un total de 37 mil 59 litros de un líquido color café del cual hasta el momento se desconoce su composición química. También cinco tambos de metal que contenían en total mil litros de un líquido incoloro y 40 bidones con mil 680 litros de un líquido verdoso, de los cuales se desconoce su composición química. La dependencia señaló que además se aseguraron cuatro tambos de metal con 480 litros de un líquido transparente, y 40 costales con la leyenda “Sosa Caustica”, que dio un peso de mil kilogramos. Durante el cateo además se aseguraron cuatro tinas con mil 600 kilogramos de un sustancia húmeda de color rosa, de la cual también se desconoce su composición química, y 28 kilogramos de papel gris tipo aluminio. El material asegurado quedó a disposición del agente del Ministerio Público de la Federación, quien continúa con la integración de la averiguación previa correspondiente por el delito contra la salud.

■ La filtración del video se dio en redes sociales; el cargo, el robo de un teléfono celular

Fiscal general separa de sus cargos a tres funcionarios por golpear a jóvenes detenidos ■ El interrogatorio habría ocurrido el pasado 12 de mayo; los suspendidos serán llamados a declarar Yenzi Velázquez

Tras filtrarse en redes sociales un video en el que se ve cómo funcionarios de la Fiscalía General del Estado golpean a dos jóvenes durante un interrogatorio, tras ser detenidos por el robo de un celular, el fiscal general Eduardo Almaguer Ramírez, informó la separación del cargo de tres funcionarios que habrían estado involucrados en estos hechos, por presunto abuso de autoridad. Los funcionarios son el secretario de la Agencia Especial de Detenidos, al agente del Mi-

nisterio Público y el coordinador de la Guardia de Detenidos, a quienes se les abrirá una investigación previa para determinar si habrían cometido también actos de tortura. El proceso será vigilado por la Dirección General de Visitaduría, Contraloría y Asuntos Internos de la FGE, quien se encargará de que los funcionarios sean presentados a declarar, que se abra una averiguación previa y se consigne ante el juez correspondiente. El fiscal reiteró que habrá cero tolerancia a las acciones de corrupción, “y el compro-

miso que ha quedado muy claro por parte de este gobierno, del gobernador del estado [Aristóteles Sandoval Díaz] y de la fiscalía: también una cero tolerancia las prácticas de tortura, o a cualquiera de aquellas practicas que violenten a ley o los protocolos de investigación”. El titular de la FGE reportó que los hechos que se observan en el video que se viralizó en las redes sociales, ocurrió el pasado 12 de mayo. Puntualizó que por este caso, se integró una averiguación previa por el delito de robo de celular (223/2015), y

el 14 de mayo se consignó a los detenidos, quienes por ser menores de edad fueron enviados al Centro Tutelar para Menores de Jalisco. Dijo que pese a que los jóvenes aceptaron el robo del celular, no justifica las agresiones del personal de la Fiscalía; además, se investigará la participación de una cuarta persona. Almaguer Ramírez comentó que otra de las violaciones que se habrían cometido por parte de los funcionarios de la Fiscalía, es que en lugar no se encontraba presentes el padre o tutor, ni el abogado defensor.

Eduardo Almaguer (derecha) dijo que a pesar de que los dos detenidos aceptaron haber cometido el ilícito, eso no justifica la agresión de los funcionarios a su cargo ■ Foto Fernando Carranza

■ El proyecto fue presentado por el panista Guillermo Martínez

Iniciativa de ley regresaría autos robados a sus dueños en 48 horas Julio Ríos

De 48 horas será el nuevo plazo en el que los ciudadanos podrán recuperar sus autos robados, en caso de aprobarse una iniciativa de ley presentada por el diputado panista Guillermo Martínez Mora para crear un nuevo artículo en el Código de Procedimiento Penales, dejando en claro la instrucción de que el agente del Ministerio Público agilice la entrega de estos vehículos. “Pareciera que como autoridades no buscamos soluciones. Tal es el caso de alguien que se ve dañado por la pérdida de un vehículo, lo recupera la Fiscalía, pero dura hasta seis meses

en el corralón. Muchos prefieren dejarlo en el IJAS donde se sufre de perjuicio, porque el ciudadano, además de que está afectado no puede pagar los meses que tiene el vehículo depositado. Es el colmo”, dijo Martínez Mora. Señaló también que hay perjuicio para el erario público por tener corralones llenos, pues no hay espacio para llevar coches que si merecen estar ahí y además el deterioro se refleja en fauna nociva. “La iniciativa adiciona el artículo 122 quater del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco, donde expongo que los daños que sufren los ciudadanos en

sus bienes y personas van en perjuicio de ellos”. Según el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública el robo de automotores alcanzó 116 mil eventos con lujo de violencia en el país en el último año y de enero a junio, 22 mil 548 con la misma característica. En Jalisco hubo 7 mil 481 denuncias de robo de automóviles en 2014. El mes con mayor incidencia fue agosto con 643. En 2015 no ha bajado el comportamiento, con 3 mil 422 robos en el primer semestre. Luego, recuperar el automóvil es todo un calvario, por eso plantea que se dicte máximo

en 48 horas la libertad del vehículo con una fianza, y no sea afectado con los pagos que se tienen que hacer al IJAS, donde incluso les desvalijan los coches. “Es un clamor ciudadano que tenemos que atender. Si el coche está 30 días, el afectado debe pagar 3,060 pesos al erario, además de verse privado en su movilidad. ¡Es absurdo. Me ha tocado ver caso en que los coyotes cobraron y a veces el coyote se gastó el recurso y el ciudadano es el más afectado porque el coche se queda ahí”. Actualmente, una vez recuperado, el promedio de entrega a sus dueños varía entre 22 días a 30 días, en el caso de que el vehículo participó en un hecho delictivo, la devolución de entrega es cerca de seis meses y el propietario del automotor debe correr con los gastos de traslado, grúas y el tiempo que duró en el depósito vehicular.

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Yenzi Velázquez

“No dejamos endeudado Zapopan”, aseguró el alcalde Héctor Robles Peiro, al rendir su tercer y último informe de gobierno, en el que aseguró que se han logrado avances en diferentes rubros. El presidente municipal informó que la deuda a largo plazo que heredará a la siguiente administración es por el orden de los mil 200 millones de pesos, la cual fue reestructurada para destinar más recursos a obras de infraestructura. Subrayó que durante su gestión no se contrató ningún crédito, lo que le permitió poner orden a las finanzas, de lo cual difieren los regidores de oposición, tanto del PAN como de Movimiento Ciudadano. Robles Peiro aseveró que la deuda a corto plazo no rebasa 3% del presupuesto del municipio. En entrevista posterior al informe, precisó que hace alrededor de dos meses, la deuda con proveedores y contratistas era por el orden de los 400 millones de pesos, sin embargo, ésta se logró reducir y actualmente es de 150 millones, que dijo, no le representará problemas al alcalde entrante, Pablo Lemus Navarro. En materia de seguridad, el alcalde subrayó que se lograron avances, ya que de acuerdo a datos de la Fiscalía General, el municipio logró reducir algunos delitos durante el periodo de enero a mayo de 2015, con respecto al mismo periodo del año anterior. Dijo que el robo a vehículo se disminuyó en 17%; el robo a bancos en 50%; el robo a casahabitación en 63%; los delitos por homicidio doloso disminu-

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“No dejaremos endeudado a Zapopan”, asegura Robles Peiro ■ La deuda a largo plazo que heredará Lemus, del orden de los mil 200 mdp

gobierno, “creo que se me puede criticar por deslices, comentarios triviales que hice, que además lastiman y laceran, para en realidad nunca fue el caso que el municipio lastimara a los muchachos con políticas represivas o que no atendiéramos las colonias marginadas, yo en realidad nunca fui una persona alejada de la gente”. Con relación a los cierres que se realizaron en el primer cuadro para el desarrollo del informe -que brindó en Palacio Municipal- y que generaron una serie de molestias, el munícipe dijo que se aumentó la seguridad debido a que un día antes, integrantes de Antorcha Campesina se manifestaron frente al Ayuntamiento y amenazaron con impedir la realización del evento.

Gobernador llama a trabajar en agenda común

Héctor Robles Peiro durante la rendición de cuentas de su tercer año como alcalde zapopano ■ Foto Fernando Carranza

yeron en 25%, entre otros. Agregó que durante toda la administración un total de 550 elementos se incorporaron a la Policía Municipal, y se instalaron 200 cámaras de seguridad en distintos puntos de la ciudad. Robles destacó que en materia de obra pública se tuvieron avances. Aseguró que en diez días quedarán listas las obras de la lateral de López Mateos, la cual se abrió a la circulación el día de ayer.

Reconoció que quedará pendiente la construcción del centro cultural para el cual se requiere una inversión de 45 millones de pesos; a su vez, seguirá pendiente la construcción del nodo vial Siglo XXI y el equipamiento del Hospitalito; sin embargo, mencionó que en los próximos días estará en condiciones de dar un reporte final con respecto a estas dos, las cuales podrían concretarse antes de dejar la administración.

TAE ordena al ayuntamiento zapopano reinstalar o indemnizar a ex funcionaria A tan sólo semanas de que concluya la actual administración, el Tribunal de lo Administrativo del Estado (TAE) ordenó al ayuntamiento de Zapopan la reinstalación o el pago de salarios caídos a la ex directora de Ordenamiento Territorial, Fernanda Bosh Berlanga. El alcalde Héctor Robles Peiro destacó que hace dos o tres semanas el TAE resolvió en favor de la ex funcionaria, al eliminar la suspensión que había en su contra y obligarlos a regresarla a su anterior cargo. El munícipe recordó que en 2013, Bosh fue inhabilitada para ejercer cualquier cargo público por un periodo de cinco años, luego de ser despedida por presuntos actos de corrupción, principalmente relacionados a la expedición de licencias para la construcción, las cuales se habrían emitido de manera irregular. Robles Peiro agregó que el presidente del TAE, el magistrado Armando García, solicitó a la Fis-

■ El alcalde saliente rindió su tercer y último informe de gobierno que realizó durante los tres años de

Fernanda Bosh fue inhabilitada en 2013 para cualquier cargo

Yenzi Velázquez

Política

calía que se le configure el delito de abuso de autoridad por negarse a reinstalarla, “estamos en una negociación con sus abogados, para ver cuál es la mejor salida a esta situación”. “Yo no quiero reinstalarla en el área de Control Territorial, porque es una firma muy delicada la que tiene esa directora, autoriza todo lo que quieras, gasolineras, hoteles, verticales; entonces estamos tratando de negociar que pudiéramos indemnizar porque nos pide que le paguemos salarios caídos”, advirtió. El presidente municipal informó que el pago por salarios caídos sería por el orden de los dos millones de pesos, los cuales no están en condiciones de pagar, por lo que Sindicatura se encuentra en negociaciones con los abogados de la ex directora de Ordenamiento Territorial, “todavía no sé en qué vaya a parar esa negociación”. Agregó que cualquier otro acto de corrupción que actualmente están en proceso de investigación, y que se habrían cometido por algunos funcionarios, servidores

públicos, entre otros, serán sancionados aún y cuando concluya la administración. No habrá bono por término de administración El alcalde de Zapopan declaró que no habrá entrega de bonos por el fin de la administración, aunque admitió que algunos funcionarios lo han solicitado. “Ni nos alcanza el dinero. Sí hay servidores públicos que nos están pidiendo, que además del finiquito que ustedes saben que incluye las vacaciones, el proporcional del aguinaldo, los meses que no se han pagado, porque Zapopan paga la mitad de aguinaldo es en junio”, puntualizó. El munícipe insistió en que no hay recursos, y los que se tienen se destinarán para el pago del bono del día del servidor público que se entrega en este mes. La nómina del ayuntamiento de Zapopan es de 7, 908 trabajadores, sin embargo, fuera de plantilla se contaba con 900 eventuales, de los cuales entre 300 y 400 fueron dados de baja, principalmente aquellos que ganaban arriba de 15 mil pesos.

El munícipe añadió que se destinaron 2 mil millones de pesos a obras de infraestructura, como la instalación de drenaje y bacheo, entre otros, ejecutados principalmente a las zonas más vulnerables. Tal y como lo ha mencionado en los últimos días, el alcalde destacó los logros alcanzados a través de los programas Jóvenes con Porvenir y Reto Zapopan. En la conferencia de prensa, Robles mencionó que no fue un alcalde elitista en referencia a algunos comentarios desafortunados

Tras ratificar su compromiso con los alcaldes electos, el gobernador del estado, Aristóteles Sandoval, hizo un llamado a quienes encabezarán las próximas administraciones municipales a trabajar de manera conjunta: “Necesitamos encontrar equilibrios, y por ello hago un llamado a toda las administraciones venideras a que unidos trabajemos en una agenda común”, destacó. Lo anterior, durante el mensaje que brindó tras el Tercer Informe de Gobierno del alcalde de Zapopan, Héctor Robles Peiro. El mandatario estatal mencionó que la gente no quiere “debates estériles” ni “protagonismos aislados”, entre quienes serán gobierno a partir del 1 de octubre. Añadió que el principal tema en el que deberán trabajar es el combate a la desigualdad.

Regidores de oposición califican de “pésimo” el gobierno de Héctor Robles Yenzi Velázquez

Regidores de oposición del ayuntamiento de Zapopan calificaron como pésimo el gobierno encabezado por el alcalde Héctor Robles Peiro, quien ayer rindió su tercer y último informe de gobierno. El coordinador de los regidores de Movimiento Ciudadano, Augusto Valencia, señaló que el presidente municipal brindó información sesgada, “cuando se revisa el contexto, hablar de periodos para evaluar la seguridad del municipio, es totalmente acotado porque toman los periodos que les convienen, pero la percepción de inseguridad se ha incrementado”. Agregó que en materia de obra pública, el alcalde aseguró que se destinó una inversión importante, sin embargo, ésta se adjudica de manera directa y bajo contratos a sobreprecio, lo que genera corrupción. “Tendría que haber hecho un ejercicio de rendición de cuentas real, no es un asunto de tratar de motivar o generar algún tipo de sentimiento en la gente, más bien de informar cómo ha utilizado los más de 15 mil millones de pesos

en los tres años en los que ha sido alcalde”, apuntó. El regidor añadió que informó cifras “acomodadas” para dar ahí una información fuera de contexto, como fue el tema de la deuda, la cual a largo plazo supera los mil millones de pesos, “mantiene vigente la línea de crédito por 78 millones de pesos o probablemente se le olvida lo que firmó hace un par de semanas, que es un oficio dirigido a Obras Públicas para que no cancelen el crédito de luminarias”. Por su parte, el coordinador de los regidores del PAN, Juan Ramón Ramírez Gloria, señaló que el alcalde hizo muchas promesas que no cumplió. “Lo evalúo como una muy mala administración, que durante tres años intentó hacer cosas novedosas y al final de cuentas terminaron en experimentos de un presidente y su equipo, que deja mucho que desear en lo que en realidad es su obligación [atender] los servicios públicos de manera satisfactoria”. El edil dijo que en materia de obra pública se quedan muchos proyectos inconclusos, como el centro cultural y el Nodo Siglo XXI, entre otros.

MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015

MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015 •

Grecia Sahagún Núñez

Este año México cerrará con un menor dinamismo en la generación de empleos a comparación de los cinco años anteriores, según reveló la encuesta Expectativas de Empleo de Manpower Group. Mientras que en 2014 la tendencia neta nacional ajustada era de 17 por ciento, para el último trimestre del año (octubre a diciembre) se espera sólo 13 por ciento, es decir, tres puntos menos en la contratación de trabajadores respecto a la tendencia del año pasado. Ricardo Parra Lemus, gerente divisional comercial de Manpower Group en Occidente, explicó que la encuesta con presencia en 42 países, y que se realiza en México a casi cinco mil tomadores de decisión, arrojó que para los siguientes tres meses del año, sólo 17 por ciento de los empleadores en México planea incrementar su plantilla laboral y 4 por ciento planea disminuirla, mientras que el porcentaje restante no hará cambios o todavía está indeciso. “Al cierre de enero a julio de este año, por ejemplo en Jalisco se crearon 35 mil 447 empleos, comparado contra el 2014, hay una diferencia de mil 46 empleos menos. Sin embargo hay una expectativa de que se creen 45 mil empleos”, comentó el directivo. Parra además dijo que el poco dinamismo en la generación de empleos en México se debe a “las reformas fiscales que vinieron a

Hasta en 60 por ciento han tenido afectaciones en sus ventas los restaurantes ubicados en los alrededores de las obras que se realizan en la ciudad, señaló Juan José Tamayo, presidente de la Cámara de la Industria Restaurantera y de Condimentos de Jalisco (Canirac). El líder restaurantero explicó que estas obras han provocado el cierre total de dos restaurantes y otros más han bajado sus cortinas temporalmente, debido a la escasez de comensales. Detalló que en la zona de la Normal a Juárez por las obras de la Línea 3 del Tren Ligero, y en el corredor López Cotilla es donde hay

■ Las cifras contrastan con los cinco años anteriores, según datos de Manpower Group

Habrá poca generación de empleo para cerrar el 2015 en México, revela encuesta ■ El impacto de las reformas fiscales y su repercusión en la contratación de personal, el motivo principal

En Jalisco se tiene la expectativa de crear 45 mil empleos en el cierre de este año, según la encuesta ■ Foto Karen Martínez

impactar, hoy muchas de las prestaciones no son deducibles para los empleadores, eso impactó el poder considerar contratar más personal, el otro es el gasto público federal

Ventas de restaurantes del Centro caen 60% debido a obras de la Línea 3 Grecia Sahagún Núñez

Política

más afectaciones, pero reconoció que las ventas no sólo prevalecen en los restaurantes o bares, sino en los comercios en general. Aunque, dijo, las obras son para beneficio de la ciudad y la población es inevitable que no afecten a un cierto sector, por ello, la Cámara ya ha tenido acercamiento con el ayuntamiento para pedirles apoyo. “Son temas que no dependen únicamente del presidente, son temas de cabildo. […] Como en las licencias, estamos en un proceso para que negocios que no tienen licencia para vender licores, la obtengan, cumpliendo con la reglamentación, porque es algo que resulta atractivo para el consumidor”.

por la baja de los precios del petróleo que no ha permitido generar inversiones internas para impulsar el consumo interno del país”. Además, el estudio muestra que

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la región Occidente del país tendrá una tendencia positiva a comparación del trimestre anterior de 2015, con un 14 por ciento en el ritmo de contratación. Los sectores que

tendrán mayor dinamismo será el de construcción con 19%, seguido del comunicaciones y transportes y el comercio. Mientras que el sector menos dinámico será el de agricultura y pesca, así como minería y extracción. No obstante el sector comercio espera un repunte, pues en este trimestre las tiendas contratan personal por la época decembrina. Sin embargo la encuesta señala que la expectativa para este trimestre en Jalisco es positiva pues se verá un dinamismo de 15 puntos porcentuales, cifra por arriba de la tendencia neta nacional, así como por encima del trimestre anterior y del mismo periodo pero de 2014. El mismo dinamismo de Jalisco lo tendrán estados como Nuevo León, Zacatecas, Coahuila, Michoacán, Guanajuato y Yucatán. Según la encuesta, en Guadalajara también se reportará una tendencia positiva en la contratación por parte del sector industrial, pues 20 por ciento de las empresas espera aumentar sus plantillas, mientras que sólo 3% las disminuirá.

El proyecto dará inicio con 160 restaurantes de la ZMG

Seder y Canirac firman convenio para generar y hacer platillos 100% locales Grecia Sahagún Núñez

Para fomentar el consumo de productos alimentarios de Jalisco y al mismo tiempo apoyar la economía de agroproductores, ayer la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder) y la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera y de Alimentos Condimentados (Canirac) firmaron un convenio de colaboración para acercar a ambos sectores y generar platillos con insumos locales. El arranque del proyecto, informó Héctor Padilla Gutiérrez, titular de la Secretaría, contará con la participación de 160 restauran-

tes de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) y 52 empresas agroalimentarias en todo el estado. Dijo que el convenio consiste en que las dos partes vean beneficios, es decir, mientras que los productores comercializan sus productos a buen precio, los restaurantes consiguen más baratos y con calidad los productos porque no existen intermediarios, y la difusión e imagen es buena en ambos sentidos. Por su parte, el líder restaurantero Juan José Tamayo Dávalos, informó que el próximo jueves se realizará una sesión de trabajo bajo el lema Jalisco produce, Jalisco

consume, donde se afinarán detalles para generar una cadena de suministro para que los platillos cuenten con un valor agregado, es decir, hechos con productos del campo jalisciense, porque “en el mundo todo lo que se hace ahorita si no tiene un valor agregado está subvaluado”. El convenio, dijeron, es la pauta para crear diversas actividades gastronómicas para el impulso de los sectores. Se busca que en la segunda etapa del proyecto más restaurantes y empresas agroalimentarias se sumen, pues en Jalisco hay al menos 16 mil comercios con giro de restaurantes registrados.

MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015

Elizabeth Rivera Avelar

Mientras que el número de deportaciones de Estados Unidos hacia México disminuyó 40 por ciento de 2011 a 2014, el número de deportaciones de México a Centro América aumentó 25 por ciento de 2011 a 2012, lo que fue calificado como “preocupante” por la investigadora en el tema, Ofelia Woo Morales, durante el foro Migración internacional: paso por México, que se realizó ayer en el Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades (CUCSH). La investigadora informó que en 2011 hubo 357 mil deportaciones de Estados Unidos a México y en 2014 se registraron 214 mil expulsiones, lo que representa una baja de 143 mil repatriaciones. Sin embargo, las expulsiones de extranjeros de México a la frontera Sur aumentó de 63 mil 72 en 2011, a 85 mil 100 en 2012, lo que implica un incremento de 22 mil 28. Woo Morales indicó que las cifras implican que por cada dos mexicanos que son deportados de Estados Unidos a México, ahora se regresa a 1.5 centroamericanos. “Lamentablemente México ha tomado una postura de contención de la migración de Centro América hacia Estados Unidos; México no debería tener esa posición con la migración centroamericana, le hace el filtro a Estados Unidos porque a los migrantes centroamericanos no les interesa quedarse aquí”, aseveró la experta. Comentó que aún cuando no hay un documento explícito en el que Estados Unidos haya presionado a México directamente

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En el CUCSH se llevó a cabo el foro Migración internacional: paso por México

Las deportaciones de México aumentaron 25%; las de Estados Unidos bajaron 40% ■

Las expulsiones del país hacia el Sur se incrementaron en 22 mil 28 de 2011 a 2012: especialista

para que endureciera las medidas migratorias sí hay negociaciones diplomáticas que se manejan a un nivel muy alto para “proteger las fronteras”. Ofelia Woo manifestó que la situación de violencia que viven los migrantes en tránsito en el territorio mexicano es “muy alta”, tanto que ha inhibido el fenómeno: “La deportación está aumentando, pero está disminuyendo la cantidad de población que trata de migrar de manera irregular, ha disminuido por la violencia en México y la situación económica de Estados Unidos” Resaltó la necesidad del otorgamiento de una visa humanitaria o de una visa de tránsito, ya que por las condiciones de irregularidad en las que viajan los migrantes son más vulnerables a la violación de sus derechos, debido a que autoridades que no son de migración les piden sus documentos. Recordó que ninguna autoridad policial tiene derecho a hacerlo. Destacó algunas razones que originan la migración, como la unificación familiar, la mejoría económica, continuar una tradición migratoria y por huir de la violencia. El número de inmigrantes que vive en México es bajo, pasó de

Por cada dos mexicanos deportados de EU al país, ahora se regresa a 1.5 centroamericanos, destaca Ofelia Woo Morales ■ Foto Cuartoscuro

0.5 por ciento de la población en 2000 a 0.86 por ciento en 2010, señaló que esto se debe a que México no es un país “atractivo para inmigrar”. Entre la población inmigrante que radica en México se ha notado un leve aumento de personas de origen coreano y chino, desde hace cinco años, sin embargo, la entrevistada destacó que no llegan

■ Ampliar el servicio a estancia de día en el nuevo sitio, la intención

FM4 Paso Libre espera reabrir comedor para migrantes a finales del presente año

a 50 mil. “Se está relacionando este crecimiento de la población de China y Corea en el contexto de las firmas de tratados comerciales que se han realizado entre México y esos países”, afirmó. Por su parte Luis Enrique González Araiza, integrante del Centro de Atención al Migrante (CAM) FM4 Paso Libre, subrayó que ningún migrante es ilegal y

Elizabeth Rivera Avelar

La organización FM4 Paso Libre espera que para finales de año se ponga en operación el comedor para migrantes que cerró sus puertas por razones de inseguridad. Se pretende que en el nuevo espacio se amplíe el servicio a estancia de día, informó Luis Enrique González Araiza, representante legal de la asociación civil. El activista dijo que continúan con los trabajos de socialización de proyecto con los vecinos de la colonia Jardines Vallarta. “No vamos a imponernos, la realidad ya está impuesta y es una tragedia humanitaria la que estamos viviendo como país”, declaró. El entrevistado precisó que se han reunido con población de la zona y que han visitado a la mayor parte de los vecinos de la colonia, a quienes les han entregado un tríptico y les explicaron que la intervención humanitaria es a favor de la zona. “Seguimos con este diálogo intenso con los vecinos de la zona y estamos tratando de conciliar a las partes. Estamos haciendo trabajo pie a tierra, hemos recorrido la zona para de manera personal presentarles el proyecto ejecutivo a los vecinos, decirles la manera en la que operamos y también mencionarles que el hecho de que lleguemos a la zona va a ser al contrario de lo que

que en todo caso la condición de que quienes ingresan a México sin autorización migratoria es irregular. Destacó que todos los habitantes del mundo tienen un origen migrante “desde el primer homínido”. Resaltó que los migrantes tienen derecho a la salud, educación y justicia, “eso que está pasando con Siria, en México lo estamos viendo desde hace años”.

tienen como percepción de inseguridad, vamos a fortalecer una estrategia integral de seguridad dentro de la colonia”, expresó González Araiza. Informó que están trabajando en coordinación con la Fiscalía del Estado y con el ayuntamiento de Guadalajara. “Hay voces disidentes, pero también hay voces que se están adhiriendo a nuestro proyecto”, expuso. En el nuevo espacio, ubicado en la calle de Calderón de la Barca, se proyecta abrir de las 9 a 19 horas. En el anterior comedor se atendía cuatro horas, “porque no se tenía un espacio adecuado”. El propósito es que se otorgue un servicio integral, que incluya asesoría jurídica; una llamada a comunidades de origen y de destino; dispensario médico y concientización de los derechos de los migrantes. Cuando se adecúe un espacio digno y se hagan los cambios necesarios, se proyecta que a largo plazo el lugar funja como un albergue. Luis Enrique González señaló que desde que cerró el comedor, los voluntarios de FM4 entregan entre 30 y 40 paquetes de comida todos los días a los migrantes en las vías del tren de la avenida Inglaterra. “Desde que cerramos no nos hemos desarticulado y hemos seguido brindando ayuda humanitaria a los migrantes, pero los hacemos ahora in situ”, comentó.

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Política 11

Visión Global ◗ Del Guatemala al México del guatepeor Jorge Alejandro Góngora

na de las democracias más jóvenes en el hemisferio nos acaba de dar una lección política a los mexicanos, sobre todo a la clase política. Un país que estuvo bajo una sangrienta guerra civil durante más de 30 años, con una inestabilidad política debido a las constantes dictaduras militares y golpes de Estado, está actualmente bajo una transición política, no de partidos, ni de personajes en el poder, sino que están dando un paso gigantesco en toda Latinoamérica, la investigación de corrupción más grande de su historia, el desafuero al presidente Otto Pérez Molina, así como a quien generó el escándalo de corrupción, la vicepresidenta Roxana Baldetti. Este proceso de malestar social y político que permitió la separación del presidente Otto Pérez Molina, en donde la participación social fue la exigencia de justicia y la participación política fue llevar a cabo un proceso de investigación que permitió a los legisladores dar curso a la separación del cargo, no sucedió de la noche a la mañana, fueron dos momentos cruciales en los que sus instituciones iniciaron este fortalecimiento, el primero en 1986, cuando el entonces presidente Vinicio Cerezo anunció que sus prioridades serían terminar la violencia política y establecer el gobierno de ley. Las reformas incluyeron nuevas leyes, como el habeas corpus (protección ordenada por tribunal), la creación de un comité legislativo de derechos humanos y el establecimiento en 1987 de la oficina del Procurador de Derechos Humanos; el segundo momento ocurrió en 1999, con la llegada a la presidencia de Alfonso Portillo, quien enfrentó a los grupos monopólicos empresariales y aperturó una política económica en la que las exportaciones e importaciones le dieron a Guatemala otro rol estratégico en la región, en contraste con nuestro México, que llevamos más de 80 años con las mismas instituciones y jamás se ha llamado a cuentas a ningún presidente o ex presidente por actos de corrupción, excepto a Luis Echeverría por genocidio. Guatemala también vive un episodio de violencia criminal el cual repuntó con la aparición de grupos como La Mara Salvatrucha, proveniente de El Salvador y, con la expansión del narcotráfico mexicano, liderada en un principio por el Cártel de Sinaloa y después por Los Zetas. Los

Otto Pérez Molina, mandatario de Guatemala, termina su mandato como un presidente procesado por corrupción y vinculado a redes criminales ■ Foto tomada de Internet

kaibiles se mantuvieron, y de hecho se les ha acusado de entrenar a grupos Zetas, pero esto no ha sido pretexto para los guatemaltecos de no dar un ejemplo de que el Estado de derecho es igual de aplicable tanto para los políticos como para las organizaciones criminales. Aún con el conflicto de intereses que se suscitó en torno a la participación del grupo HIGA en contratos gubernamentales con la compra-venta y financiamiento de las residencias del secretario de Hacienda Luis Videgaray, en la exclusiva colonia de Malinalco en 2012, así como la casa en Lomas de Chapultpec de la primera dama, grupo HIGA sigue participando, no sólo como contratista gubernamental, sino como invitado de honor en el informe presidencial. Así que los guatemaltecos fueron más allá de simplemente crear una comisión anticorrupción, tomaron una decisión sin precedentes en la que solicitaron el apoyo técnico para la investigación de actos de corrupción y crímenes de alto impacto, tras firmar un acuerdo con la Organización de Naciones Unidas, creó la Comisión Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), a cargo de un Fiscal especial extranjero que entró en funciones en 2007. Al inicio, como en todo proyecto institucional, fue criticado por su falta de resultados, al grado de que uno de los fiscales renunció tras acusaciones de arreglos con el gobierno para evitar investigaciones serias, y no fue sino hasta la llegada de Iván Velázquez que la Cicig cambió las cosas en el país.

Con la llegada de Velázquez, un fiscal colombiano, es que se llevó a cabo la investigación de la banda de La línea, el caso que sacude a Guatemala en 2015. Así que el grupo La línea, una red de corrupción que llevaba operando en Guatemala desde hace décadas la importación de bienes a ese país, ha sido por el momento neutralizado y sus principales actores se encuentran bajo proceso judicial. La operación de este grupo no es muy distinta a lo que en México se conoce como un secreto a voces, en la que a un empresario, nacional o extranjero que importa mercancía, con tal de pagar menos impuestos, o bien evadirlos, prefiere sobornar a los agentes del SAT. Ese dinero que se generó de la corrupción en Guatemala llegó a sumar millones de dólares, mismos que no sólo iban a los bolsillos de los agentes, sino de sus superiores, e incluso hasta los niveles más altos de gobierno. Según la investigación de la Cicig, la operación era dirigida por Juan Carlos Monzón, el secretario particular de Roxana Baldetti. La vicepresidente, obligada a renunciar y después encarcelada, también estaba involucrada en el fraude. Al caso se le conoce como La Línea porque es el nombre con el que los involucrados se referían al teléfono que debían marcar para concertar los fraudes con los funcionarios del SAT. No debemos pasar por desapercibido que mientras la investigación se llevaba

■ Autoridades no otorgan importancia suficiente a la prevención, dicen

Jalisco, sin un plan definido para la prevención del suicidio Elizabeth Rivera Avelar

En Jalisco no existe un plan de prevención del suicidio, indicó el director del Centro de Evaluación e Investigación Sicológica de la Universidad de Guadalajara, José de Jesús Gutiérrez Rodríguez. El experto e investigador del tema aseguró que las autoridades

a cabo, los guatemaltecos comenzaron a salir a las calles. Una vez más, las redes sociales y otras formas de comunicación fueron fundamentales, las multitudes se manifestaban para pedir la renuncia de los gobernantes, responsables de un sistema de corrupción que le robó una enorme cantidad de ingresos por impuestos al país, pero lo más destacado aún fue algo nunca antes visto en un país con marcados problemas de desigualdad: ricos y pobres unidos por la misma causa.

no le han dado la debida importancia a la atención profesional de la prevención del suicidio y lamentó que no se inviertan los recursos humanos, técnicos y materiales necesarios al tema de la salud mental. Detalló que de enero al 31 de agosto de 2015, se registraron 352 suicidios en el estado, cuando el año pasado en el mismo periodo

hubo 377 suicidios, es decir, hubo un decremento de 25 casos. “Es importantísimo tomar medidas de prevención, fortalecer la prevención y fortalecer los apoyos a problemas de salud mental para que no se incrementen los suicidios, anotó. Ejemplificó que en el Distrito Federal se destina 5% del presu-

Otto Pérez Molina cuenta con una trayectoria en la vida política de aquel país, quien fuera miembro de los kaibiles y director de Inteligencia terminó su mandato como un presidente que será procesado por corrupción, vinculado por la misma investigación como partícipe de una red criminal; lo que muchos expertos consideran una democracia frágil, para otros es un ejemplo, pues la destitución y renuncia del Presidente es un gran paso para las democracias, por dos sencillas razones: que fue a través de instituciones, donde el Congreso con sus 132 integrantes votaron de forma unánime por su destitución, incluyendo los del partido de Pérez Molina, y en segundo lugar, porque se dio un relevo presidencial de forma pacífica, sin la violencia que caracteriza a los países centroamericanos, sino con una sociedad que actúa en un consenso público y en una sola voz. Sin embargo, en México, el Presidente goza de inmunidad ante investigaciones de corrupción y encubrimiento. Para poder investigarlo, al igual que allá, debe perder el fuero. Dos lecciones debemos seguir: la primera es que al mismo tiempo que Guatemala investigaba y comenzaba los procesos judiciales contra sus gobernantes por un caso de corrupción masiva, en México el secretario Virgilio Andrade, impuesto desde la presidencia, exoneró al Presidente, al secretario de Hacienda y a la primera dama; la segunda es que la investigación la realizó el propio gobierno y la encabezó un funcionario que admitió tener una larga amistad con uno de sus investigados, en Guatemala una comisión con autonomía ha logrado lo que nadie creyó posible: una investigación profesional, apegada al debido proceso, sin injerencia de los investigados y que consiguió algo que rara vez se ve en América Latina, resultados y justicia.

puesto a salud, ya que así se estableció en la Ley de Salud Mental, lo cual permitió que bajara la incidencia y destacó que en 2013, en la capital del país hubo 502 suicidios, en tanto que en Jalisco se registraron 516, “pero la población en el Distrito Federal es de que un casi millón y medio de habitantes, por lo cual, en la tasa de suicidios sí hay una diferencia muy significativa”. Señaló que en Jalisco no está estipulado cuánto porcentaje se debe aplicar para atender la problemática, “entonces queda la decisión a los legisladores y el Ejecutivo para determinar cuánto se invierte”. Reprobó que en Jalisco sólo se destine 1.19% del gasto en salud

@jagongoram mental, lo cual es muy poco y provoca para que los programas preventivos sean mínimos o muy escasos. El académico del Centro Universitario de Ciencias de la Salud (CUCS) apuntó que en seis de cada diez notas suicidas en Jalisco de 1994 a 2004 se esgrimieron motivos económicos. Se informó de la celebración del V Curso Prevención del Suicidio, una responsabilidad de los profesionales de la salud y la educación, que se efectuará en el marco del Día Mundial de la Prevención del Suicidio, el 10 de septiembre. La actividad se efectuará en el auditorio de Fisiopatología del CUCS de 9:30 a 12:30 horas.

12 Política • MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015

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Evitar que adolescentes reincidan en faltas administrativas, otro de los objetivos

Con Proyecto Metropolitano disminuirán los índices de delitos y violencia juvenil ■ Con talleres de arte y sicología, el programa apoyará en los polígonos más conflictivos de la ZMG Lupita Martínez Enríquez

En lo que va del año, se han registrado más de siete mil faltas administrativas en el estado, en su mayoría, por consumo de sustancias en la vía pública y por daño a propiedad ajena (grafitis), comentó el director general del Centro de Desarrollo de Atención Terapéutica (Cedat), Rubén David Castañeda, quien sostuvo que con la implementación del Proyecto Metropolitano para la Atención de Víctimas de la Violencia se buscará llegar a mil 98 jóvenes, que en algún momento cometieron alguna de estas faltas. Se tiene la intención de evitar que reincidan y prevenir que crezcan los índices de violencia, detalló a su vez, el director de Protección a la Infancia del Sistema DIF Jalisco, Juan Manuel Regalado. “Uno de los temas que a nosotros nos interesa mucho es prevenir a los adolescentes que están ya en conflicto con la ley para que no lleguen a ese punto, para el DIF tener acciones preventivas es sumamente importante”, resaltó. Rubén Castañeda indicó que este programa arrancó hace dos semanas y ya se empezó el recorrido puerta por puerta de acuerdo a un padrón de información en el que se tiene el registro

Con la implementación del Proyecto Metropolitano para la Atención de Víctimas de la Violencia -con recursos de aproximadamente 7 millones de pesos- el Pronapred, el Cedat y el Sistema DIF Jalisco buscan disminuir la violencia en las zonas vulnerables de la ZMG ■ Foto La Jornada Jalisco

de estos jóvenes y con el que ya se logró acceder a 120. El objetivo es reducir el índice delictivo de al menos 30 por ciento de los participantes, precisó. Los especialistas en el tema detallaron que el programa abarcará los polígonos más conflictivos de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), entre estos destacan la zona de Oblatos en Guadalajara, Miramar en Zapopan, Tateposco en San Pedro Tlaquepaque, Jalisco II en To-

■ “Falso, que haya autorizado basificaciones”

Arana no es responsable de carencias en Tonalá: Alvarado Ignacio Pérez Vega

Tonalá tiene más de 400 colonias, muchas de ellas con carencias, sin embargo, el rezago social actual no es responsabilidad del alcalde Jorge Arana, aseveró el secretario general del ayuntamiento, Eduardo Alvarado Barajas, quien dijo que esta gestión realizó diversas obras públicas, pese a la deuda superior a los mil 150 millones de pesos que heredó. El funcionario salió al paso a las críticas hechas por el colectivo Defendamos el Cerro de la Reina, que anunció la realización de un contrainforme a la gestión de Jorge Arana, a efectuarse el próximo viernes, a las 11 horas, simultáneamente al acto oficial. “El formato del informe será novedoso. Al final, el alcalde hará un ejercicio de autocrítica. No vamos a confrontarnos con nadie, vamos a respetar las opiniones de todos”, explicó el entrevistado, quien reconoció que el municipio “tiene muchísimas carencias”.

Alvarado aclaró también que es falso que se hayan autorizado basificaciones de empleados en las semanas recientes. La nómina cierra con mil 668 trabajadores de base y no con mil 733, como lo informó el alcalde electo, Sergio Chávez. “Nosotros no basificamos de último momento. Hay una partida presupuestal y una plantilla de personal establecida por el Pleno del ayuntamiento, todo por unanimidad. Están creadas mil 668 plazas de base. Ya se lo hemos aclarado al equipo cercano del alcalde electo y estamos sujetos a que cuando salgamos del cargo se nos hagan observaciones”, aseguró Alvarado. El secretario general del ayuntamiento de Tonalá añadió que el proyecto Yolkan, que será la sede del Centro Internacional de Artesanías, a instalarse en una parte del Cerro de la Reina, seguirá adelante y la obra la realiza el gobierno estatal, por lo que la autoridad municipal ya cumplió con su parte al ceder la parte poniente del Cerro de la Reina.

nalá, la colonia San José Castillo en el Salto y Santa Fe en Tlajomulco de Zúñiga. Para este proyecto se invertirán 7 millones de pesos por parte del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (Pronapred); 60 por ciento de la inversión se utilizará para costear los recursos humanos, ya que en dicho programa participan 14 trabajadores sociales, diez sicólogos y 30 talleristas que darán seguimiento a la atención de los jóvenes. Castañeda explicó que el programa implementará protocolos para prevenir la violencia con actividades como el arte, desa-

rrollo de habilidades mentales y sobre todo el acceso al desarrollo de la felicidad, además subrayó la participación que tendrán la Universidad de Salamanca de España y la Universidad de Guadalajara (UdeG) mediante exámenes sicosociales para la elaboración de un diagnóstico de cada uno de los jóvenes con los que se pretende crear un plan individual de vida. El director general del Cedat expresó que esperan que para el mes de noviembre ya se puedan ver los primeros resultados del programa, y dijo que de tener resultados positivos le gustaría que este proyecto se extendiera a más colonias, así como al interior del estado.

Políticas para Cajititlán, obligación de tres niveles de gobierno Aarón Estrada Espinoza

Las acciones que establezca la Comisión de la Cuenca de la Laguna de Cajititlán contribuirán a replantear el plan de zonificación del Distrito 7, correspondiente a esa cuenca, que se establece en el actual Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial de Tlajomulco de Zúñiga, consideró Érik Tapia Ibarra, secretario general del municipio. El actual plan de desarrollo contempla una franja de amortiguamiento ecológico sobre el litoral del embalse, no así en las zonas altas de esa cuenca, donde algunos predios tienen factibilidad para uso de suelo habitacional de alta densidad. No obstante, para Tapia la intención de establecer políticas públicas de zonificación para la fragilidad del embalse corresponde a una agenda de coordinación entre las instancias que se conformaron el jueves pasado en la comisión. “Por ejemplo, Tlajomulco reduce y restringe el cambio de uso de suelo en ese distrito, pero si la Comisión Nacional del Agua (Conagua) sigue autorizando descargas, entonces de nada contribuirá una cosa con la otra”, expuso. Por ello, es que corresponde a la coordinación entre los tres niveles de gobierno mantener políticas públicas acordes a la fragilidad de la laguna. Recordó que el actual gobierno municipal invierte 150 millones de pesos para la ampliación de las tres plantas de tratamiento de Cajititlán, sin embargo, a un largo plazo esta inversión no dará resultados sino es que se da un replanteamiento en el ordenamiento de la cuenca.

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esde hace un par de sexenios se puso de moda un mecanismo, auspiciado por empresarios poco honestos, sindicatos blancos y la política de dejar pasar y dejar hacer del gobierno federal, mediante el cual una empresa de administración de personal celebra contratos con un patrón y pone a su disposición los trabajadores que éste necesite y le garantiza mediante el pago de fianzas, que no tendrá contratiempos laborales. A lo anterior se suma la firma de un contrato colectivo de trabajo, con el dueño de algún registro sindical (muchas veces empleado de la propia empresa de administración de personal), con el que se borra cualquier posibilidad de emplazamientos a huelga al patrón, ya que técnicamente los trabajadores no laboran para él. Este tecnicismo (y hueco legal que no fue subsanado con la última reforma laboral, sino por el contrario, se le abrió mayor margen de discrecionalidad) es aprovechado para liberar al verdadero patrón de sus responsabilidades laborales y puede, además, prescindir de los trabajadores que no le gusten sin que medie mayor trámite o cumplimiento de responsabilidades. Tampoco tiene obligación de repartir utilidades a los empleados porque, en teoría, no trabajan para él. Este tramposo mecanismo de contratación intenta confundirse de manera de-

Un cáncer que mata al empleo digno Raúl Vargas López*

liberada con el outsourcing para ocultar su verdadera naturaleza ilegal y abusiva. Mientras que el outsourcing real es un sistema de contratación de servicios especializados que tiene como objetivo cubrir áreas y tareas específicas altamente especializadas, las cuáles por sí misma una empresa, no tiene la capacidad de solventar (es decir, un esquema de contratación temporal de servicios y personal altamente especializado). Esto difiere profundamente de lo que muchas empresas de administración de personal mexicanas hacen en realidad. Se estima que más de 85 por ciento de las empresas que contratan los servicios de empresas de administración de personal lo hacen sólo para ahorrarse dinero sin importarles los derechos de sus trabajadores o la evasión fiscal. De acuerdo con ManPower Group de México (empresa de reclutamiento de recursos humanos) al hablar de outsourcing o tercerización debiera hablarse de una práctica cada vez más frecuente en el mundo empresarial (desde hace al menos 60 años) que busca beneficios tanto para la empresa como para el tra-

bajador; sin embargo, lo que comenzó como una buena idea para captar talento especializado, se ha convertido en una práctica desleal para menoscabar los derechos de los trabajadores mediante contratos precarios, evadir el reparto de utilidades y la entrega de beneficios, así como faltar al incumplimiento de las obligaciones fiscales y de seguridad social. Aquellas empresas y no pocas áreas gubernamentales (federales, estatales y municipales) que contratan este tipo de servicios lo hacen con el único propósito de disminuir sus erogaciones para el pago de trabajadores. Se ha vuelto una práctica normal para las empresas que del 100 por ciento de su planta laboral, sólo 30 por ciento esté registrado en nómina y se encuentre en regla en cuanto al pago de impuestos y cuotas de seguridad social. Otra práctica desleal muy común entre las empresas es que la totalidad del personal contratado de forma externa sea dado de alta ante el IMSS con una percepción de un salario mínimo mensual, en tanto que la cantidad restante

Este tramposo mecanismo de contratación intenta confundirse de manera deliberada con el outsourcing para ocultar su verdadera naturaleza ilegal y abusova ■ Foto Cuartoscuro

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del salario que en realidad reciben les es proporcionada de forma subrepticia. Esto representa ventajas para las empresas en cuanto al pago de cuotas al IMSS e impuestos y sólo acarrea desventajas a los trabajadores en cuanto a la cantidad de recursos que ingresa a su cuenta de ahorro para el retiro y la cobertura de otras prestaciones derivadas de la seguridad social. La Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano (organización que aglutina a las empresas de tercerización serias y que operan en regla) tiene menos de dos docenas de afiliados reconocidos en todo el país. En contraste, en todo el territorio nacional operan alrededor de mil 300 empresas que ofrecen servicios de administración de personal (desde seguridad y limpieza hasta ingeniería y cuidados para la salud) que incumplen el código de ética del sector y cuyos procesos de reclutamiento y procedimientos legales de contratación no están apegados a la legislación fiscal, laboral y de seguridad social vigentes en nuestro país. El colmo de la fiebre por la adopción de este esquema lo constituye la subcontratación de trabajadores del Seguro Popular (especialistas, médicos y enfermeras) bajo la figura de empleados eventuales y vía outsourcing. En Jalisco en 2013, luego de varias movilizaciones y presión por parte de los trabajadores afectados, la Secretaría de Salud estatal dio marcha atrás al asunto (lo que no significa que las condiciones laborales de los trabajadores del Seguro Popular en Jalisco sean mejores en este momento). Con la reforma laboral calderonista de 2012, que contó con el absoluto aval priísta, se dio carta de naturalidad a esta práctica de contratación laboral fraudulenta en México. Se establecieron requisitos para su operación legal, pero a juicio de especialistas en derecho laboral esto sólo resultó en la legalización de las prácticas abusivas que ya ocurrían y que dejan de lado el hecho de que una empresa no es un concepto jurídico sino una estructura económica que puede estar integrada por un propietario o varios propietarios individuales o una o varias sociedades mercantiles y, por tanto, la responsabilidad laboral es conjunta. Sobre este tema en particular existen antecedentes, en especial una resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en un amparo promovido por Marcos Clemente, en un juicio laboral contra Radio Cadena Nacional, en el que se indica que los empresarios son libres para utilizar las formas jurídicas que les convengan, pero que eso no puede afectar los derechos de los trabajadores. Así que hay que estar atentos y luchar por el pleno respeto de los derechos de los trabajadores. *Presidente del PRD Jalisco @VargasLopezRaul

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Exponen su importancia en el Festival Internacional de Música Vocal Jalisco Canta

Los coros, formación humana; impactan en la cohesión social de las comunidades ■

“Es la unión de las personas; hace las cosas con un fin común”, destaca académica de la UNAM

Formar coros representa una opción de inversión a bajo costo

JONATAN GALLARDO

Como parte de las actividades del V Festival Internacional de Música Vocal Jalisco Canta, Ana Patricia Carbajal, docente de la UNAM, presentó la conferencia Coro de comunidad para la formación humana, donde habló del impacto social que significa un grupo coral en la comunidad. Invitada por el Departamento de Música del Centro Universitario de Arte, Arquitectura y Diseño (CUAAD), Carbajal indicó que la figura del coro representa cohesión social. “Es la unión de las personas. El coro hace las cosas con un fin común. Su valor extra es que se puede formar en cualquier espacio”. Entre los beneficios de pertenecer a un coro se encuentran las experiencias que comparten sus integrantes, además de que los involucrados pueden o no tener estudios en música. Esto imprime un carácter universal al acto coral, agregó. “Dadas las circunstancias que rodean la práctica dentro de nuestro país, formar coros es

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unan opción de inversión a muy bajo costo, cuyo efecto multiplicador es claramente viable”, indicó Carbajal. Cuestionó la razón de no contemplar la educación musical dentro de la Constitución como pasa en Suiza: “La falta de este derecho aleja a las personas de esta manifestación artística”.

La docente de la UNAM, Ana Patricia Carbajal, presentó en el CUAAD la conferencia Coro de comunidad para la formación humana ■ Foto Karen Martínez

La sala itinerante presenta filmes para toda la familia

El séptimo arte llega a las colonias de Zapotlán el Grande con Cine Bus

La inversión en el proyecto fue de 100 mil pesos; las presentaciones de Cine Bus son gratuitas ■ Foto Aarón Estrada Espinoza

AARÓN ESTRADA ESPINOZA

El séptimo arte llegará a los espacios públicos de las colonias y comunidades de Ciudad Guzmán, a través de la sala itinerante al aire libre Cine Bus, proyecto que puso en marcha el ayuntamiento con apoyo de la Secretaría de Cultura de Jalisco (SCJ) y el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta). Cine Bus consta de una unidad móvil con pantalla, proyector de alta definición, equipo de sonido y sillas, para su instalación en áreas verdes o espacios públicos, informó Cayetano Chávez Villalvazo, jefe de Cultura de Zapotlán el Grande, durante la inauguración del proyecto el pasado lunes, en el jardín del Centro Histórico. Para este proyecto se invirtieron 100 mil pesos, provenientes de la SCJ, Conaculta y el ayuntamiento, refirió Mariana Prado Reyes, regidora presidenta de la comisión de Cultura. Resaltó que la puesta en marcha de este proyecto fue por una propuesta del personal de la jefatura de Cultura del municipio, quienes desarrollaron la

En la Universidad Nacional Autónoma de Máxico (UNAM) Carbajal trabaja en el Programa Coral Universidad, espacio donde se presentan coros formados por estudiantes de facultades ajenas a la de música. Dicha iniciativa “renació” hace 14 años, según indicó Carbajal, con la finalidad de acercar a los universitarios a la música y sensibilizarlos. “Lo primero es saber con qué entorno se trabaja si se quiere hacer un coro. La formación de coros enriquece la convivencia social y el trabajo colaborativo dentro de un marco incluyente”, agregó. La formación del director, dijo, es una tarea personal, que requiere de estudio, constancia, disciplina y compromiso social. Un coro debe ser un sitio seguro y agradable, en el que se pueda expresar sin temor. idea de equipar un viejo autobús propiedad municipal, con todo lo necesario para instalar un cine itinerante, a fin de acercar el séptimo arte a los ciudadanos de distintas colonias y delegaciones rurales. Óscar Humberto Zúñiga, representante de la SCJ, dijo que la Secretaría apoyó al proyecto con la gestión de recursos ante Conaculta, para la adquisición del equipo de proyección audiovisual. “Cuando llegó el proyecto del Cine Bus a la Secretaria de Cultura de inmediato teníamos que darle el visto bueno, el proyecto es genial, por eso nos dimos a la tarea de gestionar recursos. Afortunadamente nos escucharon y se hizo realidad esta idea de llevar cine a las colonias sin costo y proyectando buenas cintas cinematográficas”, resaltó Zúñiga. La cartelera que proyectará Cine Bus en las colonias será publicada en las redes oficiales del gobierno de Zapotlán el Grande, así como en las bibliotecas y la Casa de la Cultura. La clasificación de los filmes será apta para toda la familia y las funciones no tendrán costo, informó Cayetano Chávez.

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Cultura

Espectáculos 15

Ensayista, narrador y periodista, la trayectoria de Enrique Vila-Matas, premio FIL de Literatura 2015 Jonatan Gallardo

Enrique Vila-Matas cuenta con aproximadamente 25 títulos en narrativa y 11 en ensayo. La cuestión periodística nunca ha estado fuera de su obra y, según comenta, “hay poca diferencia entre lo que escribo en los periódicos y en ficción”.

En la década de los 70 conoció a Sergio Pitol, quien lo alentó a escribir. Dentro de las palabras encuentra la manera de cuestionar lo que actualmente se vive, pero lo hace alejado de los modelos de escritura que considera obsoletos. Hace híbridos entre géneros y sale de lo convencional, aunado a la postura periodística que lo caracteriza.

Como actual ganador del Premio FIL de Literatura en Lenguas Romances, su trabajo incrementó su valor monetario, así como el interés de los lectores por su obra. Sus textos son cobijados por editoriales como Anagrama, Sexto Piso, Tusquets, Ediciones Alfabia, Seix Barral, De bolsillo y Akal.

En Guadalajara, los libros de Vila-Matas pueden encontrarse en la librería José Luis Martínez del Fondo de Cultura Económica (FCE). Fernando Toriz, coordinador de producción de programas del FCE, explica que aunque el escritor oriundo de Barcelona no es autor del Fondo, su obra se distribuye en dicho espacio. “El costo

del material lo pone el editor”. El nuevo precio, que seguramente surgirá tras ganar el Premio FIL, llegará con el pedido nuevo que haga la librería. Actualmente, el FCE cuenta con los títulos El viento ligero en Parma, Hijos sin hijos, Una Casa para siempre, y Ella era Hemingway. No soy Auster.

Bartleby y compañía (2001)

El mal de Montano (2003)

Doctor Pasavento (2006)

Dublinesca (2010)

Exploradores del abismo (2007)

Sobre esta novela, Juan Antonio Masoliver llegó a escribir que siembra un gran desconcierto e inquietud. El texto marca una pauta distinta a lo que anteriormente había escrito Enrique Vila-Matas, pues la frontera entre lo real y lo imaginario ha desaparecido por completo. “Ha llevado a sus últimas e inevitables consecuencias su identificación entre vida y escritura, la identificación definitiva entre personas y personajes”, comenta Masoliver sobre Bartleby y compañía.

Difícil de clasificar en algún género, este libro se presenta a modo de diario. El texto está dividido en cinco capítulos. Al principio, el lector se adentra en la intimidad del diario privado de un crítico literario viudo que hace un viaje a Nantes con el fin de visitar a sus hijos y encontrar la inspiración que le hace falta en su etapa de escritor. Conoce a Tongoy, festeja año nuevo en Valparaíso y conoce en las islas Azores a un colega amante de las letras. La incertidumbre comienza cuando, en el segundo capítulo, se revela que lo anteriormente leído es mentira.

El texto entra en la propuesta narrativa de Vila-Matas, sin embargo, no es novela como algunos podrían catalogarla. El autor mezcla sus conocimientos en historia y filosofía. El protagonista es presentado sin nombre, lo que le facilita hacerse pasar por otra persona. Esta libertad permite crear en el personaje principal lo que podría catalogarse como “personalidades múltiples” llevadas a la acción de la persona. A manera de digresión, en el texto alguien trata de explicarnos su vida, la cual escribe en pedazos de papel.

Esta obra es un homenaje a la magna novela de James Joyce, que Vila-Matas refleja evidentemente. Ricardo Piglia ha escrito al respecto que Riba, el protagonista de la historia, es un entrañable y melancólico muerto-viviente que viaja a Dublín “(rodeado de algunos espectros y acompañado por una banda de amigos entusiastas) para rememorar el día de Joyce y la muerte de la literatura (en todo caso la muerte de la era Gutenberg)”. En este libro se percibe uno de los momentos destacados de la narrativa del autor.

Conformado por dichosas historias más un epílogo, el autor presenta una variante en la propuesta de cada texto, un libro en “las antípodas de lo que se conoce por literatura de verano. […] Es literatura de invierno nuclear y absoluto con algunos rasguños de sol ocasionales”, dicen algunos críticos. En esta obra, Vila-Matas toma evidente partida de sus recursos periodísticos al elegir para los protagonistas características comunes, pero con un giro particular. El autor llegó a mencionar que el título del libro urgió por una equivocación que tuvo con algunas palabras de Kafka.

Para Luévanos, la felicidad no es un estado continuo, sino ciertas etapas que se pueden disfrutar si se aprecia el instante y no se vive pensando constantemente en la pérdida y la ausencia. Con ello en mente ideó ciertas frases como “No olvides tus heridas” o “Date cuenta de que alguien, en algún lugar, piensa en ti” para luego realizar una ilustración que las represente. Así obtuvo las 10 piezas que conforman Promesas para ser feliz. Su realización se fue gestando durante un proceso de seis meses, en los que el autor estuvo rodeado de individuos con actitud pesimista, seguros de vivir infelizmente. “En vez de que se sintieran afortunados por lo que tenían para ser felices”, afirma Luévanos. Tras ello, le llevó un mes generar las piezas de foto ilustración, intervenidas digitalmente, todas ellas en tonalidad rosa pastel. Durante el proceso de creación contó con el apoyo del Premio Maguey del Festival

Internacional del Cine en Guadalajara (FICG), gracias a que él mismo diseñó la imagen de la edición 2014. Ahora, por parte de la Universidad de Guadalajara (UdeG) se presenta en Puerto Vallarta, a través del Centro Universitario de la Costa (CUCosta). Gracias a esta invitación, estará este jueves 10 de septiembre ofreciendo una charla a las 10 horas en el mini auditorio 2 del edificio de investigación. Luego, a las 12 horas, se inaugurará la exposición en el museo de arte Peter Gray, en el CUCosta. A la par editó un libro con diez postales desprendibles y un diario. Incluye el texto de sala y frases que forman parte de la exposición. Se trata de un proyecto personal, editado por sí mismo, que realizó como edición especial con un tiraje corto. Su costo es de 650 pesos y se puede adquirir en Empathy (avenida Montevideo 3181, Providencia cuarta sección).

■ Con diez fotos, presenta un modelo para la “vida color de rosa”

Ricardo Luévanos lleva a Puerto Vallarta sus Promesas para ser feliz Rubén Gil

A la par de la exposición, Luévanos editó un libro con diez postales desprendibles y un diario; incluye el texto de sala y frases que forman parte de su muestra ■ Foto La Jornada Jalisco

Quizá toda la humanidad se encuentra inmersa en una constante búsqueda de la felicidad que le provoca un estado letárgico de nostalgia y anhelo. Ricardo Luévanos, artista ilustrador de 30 años, partió de esta primicia para realizar Promesas para ser feliz, una exposición compuesta de diez piezas que, a manera de decálogo idealista, presenta un modelo para obtener la tan codiciada “vida color de rosa”. A un año de montarla por vez primera en Guadalajara, estará exhibiéndola en Puerto Vallarta.

Dicen que es peor el bien mal realizado, que el mal mismo

MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015

Fiscalía separa a tres funcionarios por golpear a detenidos Un video que circuló en redes sociales evidencia que los dos jóvenes acusados de robo fueron maltratados

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YENZI VELÁZQUEZ

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La Seder y Canirac buscan generar platillos 100% locales Firman convenio; el proyecto dará inicio en 160 restaurantes de la Zona Metropolitana de Guadalajara

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GRECIA SAHAGÚN NÚÑEZ

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Deportaciones de México crecieron 25%; las de EU bajaron 40%

Berber inviete 34 millones de pesos en planta de Tala REDACCIÓN

Este martes, la cervecería Berber colocó la primera piedra para la creación de su planta en el municipio de Tala, Jalisco, en la que invertirá 34 millones de pesos, misma que generará 170 empleos directos y otros 510 indirectos cuando comience operaciones. El proyecto constará de dos etapas. En la primera, la empresa de origen jalisciense que elaborará y envasará cerveza artesanal, invertirá 10 millones de pesos, y pretende concluirla en marzo del próximo año. Generará 50 empleos. En la segunda fase, se pretende invertir por lo menos 24 millones de pesos más, en esta etapa se generarán 120

La empresa de cerveza artesanal coloca la primera piedra de la fábrica empleos. Se espera comenzarla en octubre del 2016 y terminarla en 2018. Durante el evento protocolario para arrancar la construcción de la planta, Eleaser Berber, director general de la compañía, mencionó que esta inversión se hizo posible luego de trabajar con el modelo Triple Hélice, pues la empresa trabaja, y lo seguirá haciendo, con el gobierno del estado y las instituciones educativas. “Celebramos un contrato de colaboración con el Instituto

Superior de Tala para el desarrollo científico y formación de estudiantes bajo la modalidad de educación dual, de esta manera, con la colaboración del gobierno se genera la sinergia”, detalló el empresario. La plata, que se ubicará en Tala, hará posible que Jalisco sea líder en la producción nacional de cerveza artesanal, pues además de crecer la producción de la bebida Berber, hará posible que ésta llegue a otros mercados, destacó. José Palacios Jiménez, titular de la Secretaría de De-

sarrollo Económico (Sedeco), celebró la implementación de la educación dual en la empresa, que, agregó, generará mejores condiciones para los habitantes de Jalisco. Además, mencionó que el estado es uno de los líderes en el impulso del crecimiento del país, pues detalló que 50 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) nacional es aportado por cinco entidades, entre ellas Jalisco. Por su parte, Antonio López Orozco, presidente municipal de Tala, señaló que el proyecto representa una gran oportunidad para consolidar el empleo. Celebró que la cervecería Berber cuenta con estándares de calidad que no afectarán al medio ambiente del municipio.

México falla y Argentina los empata

Las expulsiones del país hacia Centro América se incrementaron en 22 mil 28 de 2011 a 2012: especialista

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ELIZABETH RIVERA AVELAR

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Arana no es responsable de carencias en Tonalá: Alvarado El secretario general del ayuntamiento asegura que es falso que haya autorizado basificaciones

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IGNACIO PÉREZ VEGA

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En el segundo encuentro de Ricardo Tuca Ferretti al mando de la selección, México, aunque falló muchas oportunidades de gol, fue mejor, controló el partido durante 85 minutos, pero al final desperdició la ventaja para empatar a dos goles con la selección de Argentina en partido amistoso, celebrado en el estadio de los Vaqueros de Dallas. Por el Tri marcaron Chicharito Hernández, de penal al minuto 18 y Héctor Miguel Herrera al 69. Al minuto 84 Sergio Kun LA JORNADA ■ Aguero abrió el camino para la igualada y el factor Messi se hizo presente al 88 para evitar la caída albiceleste ■ Foto La Jornada