DIRECTORA
DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
REDUCCIÓN EN HOMICIDIOS DOLOSOS
De acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), durante octubre del presente año, se registraron 23 homicidios dolosos en el estado de Zacatecas, lo que suman 303 víctimas de este doloroso delito en lo que va del 2024. Foto: LJZ
RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS / P 3
Atentan contra la dignidad de los internos
“Anexos”, entre la rehabilitación y el abuso psicológico
● Muchos parecen espacios de castigo en lugar de lugares de rehabilitación
● Múltiples familias recurren a ellos en busca de ayuda para sus seres queridos
● No son lo mismo que los centros de rehabilitación profesional, advierten
Reubicarían cantina
Salón Monterrey por estar cerca de la escuela de Derecho
● La capital ha detectado una pérdida de ingresos de cerca de 1.5 mdp en licencias de alcohol
ALEJANDRA CABRAL / P 8
Se registra Álvarez
Máynez para buscar dirigencia nacional de Movimiento Ciudadano
● Hasta el momento, es el único perfil que se proyecta para apuntarse en el proceso interno
LA JORNADA ZACATECAS / P 2
Alcalde de Tabasco acusa a FRIZ de abuso de autoridad y suspende desfile
ADÁN DÍAZ Y JAQUELINE LARES / P 4
Aprueban en comisiones otorgar a la Secretaría de Seguridad facultades para hacer investigación
DESTINO TURÍSTICO
El gobernador sostuvo una reunión de trabajo con la secretaria de Turismo del Gobierno de México, Josefina Rodríguez. Cabe destacar que, según datos de Consulta Mitofsky, en dos años y medio, la aprobación de David Monreal se ubica en el 50.2 por ciento, es decir, un incremento de 9 puntos en el último año. Foto: LJZ
LA JORNADA ZACATECAS / P 2
POLÍTICA
Miércoles 20 de noviembre de 2024
Busca DMA impulsar sector turístico en reunión con secretaria de Turismo
50.2% de zacatecanos aprueba gestión del gobernador David Monreal: Consulta Mitofsky
Según datos de Roy Campos, el incremento en los últimos 12 meses ha sido 9 por ciento.
REDACCIÓN
Con el objetivo de fortalecer a Zacatecas como destino turístico destacado en el país, el gobernador David Monreal Ávila sostuvo una reunión de trabajo con la secretaria de Turismo del Gobierno de México, Josefina Rodríguez Zamora donde se definieron las estrategias para impulsar el turismo en la entidad y se estableció una agenda de trabajo con actividades planificadas para el cierre de 2024 y a lo largo de 2025. El mandatario agradeció la disposición del equipo de la Secretaría de Turismo, encabezado por Rodríguez Zamora para colaborar en la implementación de las iniciativas del Gobierno de Zacatecas, ya que se mostró una gran receptividad, lo que permitió llegar a conclusiones concretas y planificar acciones estratégicas para el futuro inmediato.
Al respecto, detalló que se fortalecerá la promoción de la entidad en eventos nacionales e internacionales, así como el desarrollo de infraestructura turística, medidas que no sólo buscan atraer visitantes, sino también generar condiciones propicias para inversiones en el sector.
“Vamos a tener un calendario robusto de eventos que fomenten la afluencia turística, para dar impulso a la economía local y el desarrollo social”, detalló Monreal Ávila.
Destacó la importancia de promover la riqueza cultural y natural del estado, ya que “Zacatecas tiene una importante diversidad para ofrecer a quienes nos visitan; se trabaja para consolidar al estado como un destino por excelencia”.
Subrayó que Zacatecas ha recuperado su tranquilidad, lo que permitirá reactivar la vida cotidiana y el esplendor turístico. En ese
sentido, comentó que durante la reunión con la funcionaria federal se abordaron temas clave para la reactivación turística, con énfasis en la organización de eventos deportivos, culturales y sociales.
De igual manera, refrendó el compromiso de su administración con el bienestar de la población y el desarrollo integral del estado.
Aprobación del gobernador
Según datos de Consulta Mitofsky, en dos años y medio, la aprobación del gobernador David Monreal Ávila se ubica en el 50.2 por ciento, lo que significa un incremento de 9 puntos en el último año.
De acuerdo con datos de la encuestadora, en octubre de 2024 aparece en el lugar 26 en el ranking de gobernadores con 50.2 por ciento de aprobación.
De esta manera, David Mon-
Abordaron una agenda para robustecer la proyección turística de Zacatecas. Foto: Godezac
real Ávila es el segundo mandatario estatal entre los que mayor incremento tuvo en su aprobación con 1.8 por ciento del 48.4 al 50.2 en el último mes.
Según la Consulta Mitofsky, el gobernador de Zacatecas, en mayo de 2024 ocupaba el lugar 31 con un índice de 41.4 por ciento, en tanto que en mayo de 2023 ocupaba el lugar 32 con 36.5 por ciento.
Esto significa que en los últimos 18 meses ha subido 13.7 por ciento su aprobación, mientras que, en los últimos dos años y medio, Monreal Ávila ha elevado su preferencia en 27.8 porcentuales.
PARA EL PROCESO INTERNO
Se registra Máynez como aspirante para dirigir Movimiento Ciudadano
NÉSTOR JIMÉNEZ CIUDAD DE MÉXICO.
El excandidato presidencial de Movimiento Ciudadano (MC), Jorge Álvarez Máynez, se registró este martes como aspirante a la dirigencia nacional de su partido, siendo hasta el momento el único perfil que se proyecta para apuntarse en el proceso interno.
Fue respaldado por los princi-
pales liderazgos del partido, entre ellos, la coordinadora de la bancada en la Cámara de Diputados, Ivonne Ortega, y el coordinador de los senadores naranjas, Clemente Castañeda, además de alrededor de 50 legisladores federales, como el senador Luis Donaldo Colosio, así como diputados locales y alcaldes, quienes acudieron a la sede del Instituto político en la colonia Nápoles para atestiguar el registro
del exdiputado federal.
Tras mencionar a cada uno de los integrantes del partido que acudieron, colocó como uno de los objetivos de esta fuerza política, el ganar las próximas elecciones a la gubernatura del estado de México. Momentos después, en entrevista, también planteó buscar estados como Campeche, Tlaxcala, Zacatecas, y que Nuevo León y Jalisco “sigan siendo naranjas”.
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Y luego de destacar que fueron el único partido que en todos los congresos locales votó en contra de la “militarización”, agregó que Movimiento Ciudadano es “una fuerza política que cree que México tiene futuro, que cree que efectivamente, hay situaciones muy preocupantes en el país que no hemos vacilado
Registro de Jorge Álvarez
Máynez en la sede de MC
ubicada en la alcaldía Benito
Juárez, en la Ciudad de México. Foto: Luis Castillo
en denunciar -lo que se ha dado en las últimas semanas en relación al Poder Judicial es vergonzoso, son oportunidades desaprovechadas-, pero que cree que ese momento del país no tiene soluciones yendo al pasado, que cree que México puede construir un escenario distinto para el futuro con una agenda muy clara, de derechos, de libertades y de igualdad. México debe romper con el horror, con la impunidad y la violencia que se vive, con un nuevo camino”.
Además, planteó que Movimiento Ciudadano debe ser “menos reactivos y más propositivos” y, a la vez, ver menos al pasado e incluso al presente, y tener como objetivo el futuro.
En el primer día de registros rumbo a la convención nacional emecista prevista para el 5 de diciembre, sólo se perfila el registro de Álvarez Máynez para la dirigencia partidaria. El viernes cerrará el periodo de inscripción para quienes busquen este cargo. ES, HASTA EL MOMENTO, EL ÚNICO PERFIL QUE SE PROYECTA
Año 19, número 6103, 20 de noviembre de 2024, La Jornada Zacatecas es una publicación diaria editada por Información para la Democracia S.A. de C.V. con domicilio en Avenida Universidad 323 primer piso, colonia Hidráulica, C.P. 98068, Zacatecas, Zacatecas. Editor responsable Raymundo Cárdenas Vargas, Director General. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo del Título No. 04-2012-011110134800101, otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Certificado de Licitud de Título número 11977, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Impresión y distribución: Información para la Democracia, S.A. de C.V. Av. Universidad 323, colonia Hidráulica, C.P. 98068, Zacatecas, Zacatecas.
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SEPTIEMBRE DE 2021 HA SIDO EL MES MÁS VIOLENTO DE LA HISTORIA,
CON 119 CASOS
Reporta Zacatecas 23 homicidios dolosos en octubre; acumula reducción del 48.6 por ciento en este delito
En lo que va del año, se tiene un promedio mensual de 30.3 víctimas de homicidio doloso, 48.6% menos que en 2023
RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
De acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), durante octubre del presente año, se registraron 23 homicidios dolosos en el estado de Zacatecas, los que suman 303 víctimas de este doloroso delito en lo que va del
2024. Según esta fuente, durante la presente administración estatal, los homicidios dolosos llegaron a sumar mil 134 casos en el 2021; 981 casos en 2022; y 2023 cerró con 708, un 27.83 por ciento menos que en el año anterior. Para el caso de los homicidios dolosos, se pueden medir de acuerdo al promedio mensual el cual es de 30.3 si se promedian las 24 víctimas de enero, 33 de febrero, 31 de marzo, 30 de abril, 33 de mayo, 39 de junio, 29 en julio, 36 en agosto, 25 en septiembre y 23 en el mes pasado; esto significa una reducción del 48.64 por ciento respecto a los 59 casos mensuales en promedio del 2023, o una reducción del 66.27 por ciento si lo comparamos con el año mas violento de la historia, que corresponde al 2021.
Otra forma de medir la actividad delictiva es el número de víctimas por cada 100 mil habitantes y bajo esta metodología, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública reportó que, al cierre del mes de octubre, Zacatecas tenía una tasa de 2.45 víctimas de homicidio por cada 100 mil habitantes, Colima es el estado con mayor tasa del país al ubicarse en 9.80; Yucatán es el estado más pacífico con 0.15 y entidades
vecinas como Aguascalientes registraron una tasa de 0.52; Coahuila, con 0.26; Durango, con 0.30; San Luis Potosí, con 1.24; Jalisco, con 1.74; Nuevo León, con 2.17; y Guanajuato, con 4.01; mientras que la tasa nacional es de 1.92 víctimas por cada 100 mil habitantes.
UN ESPACIO DE LIBERTAD
LOS SUBSIDIOS SE ENFOCAN EN LA GESTIÓN DE AGUA POTABLE PARA COMUNIDADES
Estiman un aumento presupuestal de 3.85% para Administración del Agua y Agua Potable
A nivel estatal, Zacatecas presenta una mejora en la asignación de recursos
JAQUELINE LARES CHÁVEZ
En base al proyecto de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2025, se propone un presupuesto de 52 millones 256 mil 467 pesos para el estado de Zacatecas, destinados a la Administración del Agua y Agua Potable, y 13 millones 947 mil pesos para los Subsidios Hidroagrícolas. Reflejando un aumento en comparación con el presupuesto de 2024, con un crecimiento aproximado del
3.85% en ambos rubros.
Los Subsidios para la Administración del Agua y Agua Potable se destinan a financiar la gestión y el suministro de agua potable a
las comunidades. Esto incluye la construcción, operación y mantenimiento de infraestructura, como sistemas de distribución, plantas de tratamiento y redes de alcantarilla-
SEÑALAN ABUSO DE AUTORIDAD POR PARTE DE FRIZ
Suspenden desfile del 20 de noviembre en el municipio de Tabasco,
tras
hechos de violencia
Incluye la construcción, operación y mantenimiento de infraestructura. Foto: LJZ
do, para garantizar el acceso seguro y eficiente al agua para consumo humano.
Por otro lado, los Subsidios Hidroagrícolas están enfocados en el uso del agua para la agricultura. Estos recursos se destinan a mejorar la infraestructura de riego, aumentar la eficiencia en el uso del agua en los cultivos y desarrollar tecnologías que optimicen el aprovechamiento del recurso hídrico en el sector agrícola, con el objetivo de mejorar la producción y asegurar la sostenibilidad del agua en este sector.
Los fondos para estos sectores, representarían el 2.39% y el 0.75% de las asignaciones totales para estos rubros estimados a nivel nacional, que suman dos mil 186 millones 65 mil 411 pesos para la administración del agua y mil 858 millones 40 mil 863 pesos para subsidios hidroagrícolas.
Por otro lado, la comparación con los recursos asignados en 2024 deja entrever una disminución sustancial a nivel nacional. En 2024, los fondos destinados a la administración del agua y agua potable a nivel nacional fueron de dos mil 627 millones 22 mil 61 pesos, lo que representa una caída del 16.79% en comparación a
lo que propone en 2025. En el caso de los subsidios hidroagrícolas, la reducción fue más moderada, alcanzando una disminución del 3.71%, ya que los recursos asignados en 2024 fueron de mil 789 millones 158 mil 270 pesos.
A nivel estatal, Zacatecas presenta una mejora en la asignación de recursos. El presupuesto para la Administración del Agua y Agua Potable en el estado se pretende aumentar en 2025, alcanzando los 52 millones 256 mil 467 pesos, frente a los 50 millones 319 mil 178 pesos de 2024, lo que representaría un incremento del 3.85%. En cuanto a los Subsidios Hidroagrícolas, también se observa un crecimiento, al pasar de 13 millones 429 mil 947 pesos en 2024 a 13 millones 947 mil pesos en 2025, lo que implicaría un incremento cercano al 3.85%.
Este aumento en la asignación de recursos para Zacatecas podría reflejar un esfuerzo por mejorar la infraestructura y gestión hídrica en un estado que enfrenta serias dificultades debido al estrés hídrico crónico y la sobreexplotación de sus acuíferos. A pesar de las reducciones a nivel nacional, el estado parece priorizar, aunque sea con un mínimo aumento la inversión en sectores críticos como el agua y la agricultura, elementos clave para el desarrollo y bienestar de su población.
JAQUELINE LARES CHÁVEZ Y ADÁN DIAZ
El Ayuntamiento de Tabasco, Zacatecas, anunció la suspensión del desfile conmemorativo del 114 aniversario de la Revolución Mexicana debido a la falta de condiciones de seguridad y en apoyo a las familias afectadas por los recientes hechos de violencia ocurridos en el municipio. La administración municipal 2024-2027, en conjunto con diversas instituciones educativas, tomó esta decisión tras los acontecimientos del pasado domingo 17 de noviembre, cuando un patrullaje preventivo resultó en la muerte de un joven y la detención de otro durante un operativo de las Fuerzas de Seguridad. Según el informe de la Mesa Estatal de Construcción de Paz, elementos de seguridad fueron agredidos mientras realizaban labores de patrullaje en el municipio de Tabasco, lo que llevó a una respuesta que resultó en el fallecimiento de uno de los involucrados y la captura de otro, quien enfrentará un proceso judicial. Sin embargo, en un pronunciamiento público, el alcalde Carlos Fabián Vera Loera desmintió la versión de un enfrentamiento y acusó a las Fuerzas de Reacción Inmediata Zacatecas (FRIZ) de un uso indebido de la fuerza, en sus palabras “abuso de autoridad”, destacando que Omar Alejandro Dávalos Ledezma, una
de las víctimas, es sobrino de la síndica municipal, Ma. Guadalupe Bautista Torres. El alcalde aseguró que, desde el primer momento en que se informó sobre los hechos, se llevaron a cabo acciones para contactar a las instancias correspondientes, y se brindó apoyo a las familias de los afectados. También reiteró que se ha mantenido en comunicación constante con la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas
(FGJEZ) y otras autoridades estatales para garantizar una investigación transparente y justa.
Por otro lado, se confirmó que en la zona donde ocurrieron los hechos se realizaron inspecciones y se levantaron evidencias, incluyendo el cuerpo de la víctima y un vehículo asegurado. La FGJEZ indicó que las diligencias continúan para esclarecer lo sucedido y garantizar justicia para todas las partes involucradas.
CON CAPACITACIÓN, REFUERZAN
MECANISMOS ALTERNOS PARA LA
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
▲ El magistrado presidente Carlos Villegas Márquez inauguró este martes el Curso de Certificación para las personas facilitadoras públicas del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, cuyo objetivo es hacerle frente a la creciente demanda de impartición de justicia y de Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos. Para ello, habrá docentes especializados de los diferentes poderes judiciales del país, así como de diferentes instituciones públicas y privadas, como es el caso del doctor Mario Alberto Montaño Delgado, quien apertura esta certificación con el Módulo “Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias y Cultura de la Paz en el Sistema Jurídico Mexicano. Foto: Cortesía TSJEZ
El Instituto también ofrece asesoría en materias civil, familiar, laboral y mercantil
ALEJANDRA CABRAL
El Instituto de la Defensoría Pública de Zacatecas ofrece una amplia gama de servicios jurídicos gratuitos, priorizando a quienes enfrentan dificultades económicas o sociales. Entre los servicios más destacados están la defensa penal, la asesoría legal en derecho civil, familiar y mercantil, así como el apoyo laboral tanto para trabajadores del sector privado como público, informa su directora Amparo Jáuregui Durán.
Recordando que el acceso pleno e igualitario a la justicia es un derecho garantizado constitucionalmente, se hace un llamado a la población para que conozca y aproveche los servicios de la Defensoría Pública.
“Nuestra finalidad es resolver el conflicto jurídico, no prolongarlo”, afirma la funcionaria, subrayando que, a diferencia de los abogados particulares, el Instituto busca una solución rápida y efectiva para los problemas legales de las personas.
Jáuregui Durán indica que el organismo juega un papel crucial
SUS SERVICIOS SON GRATUITOS
UN ESPACIO DE LIBERTAD
Atiende Defensoría Pública estatal el 90% de casos en materia penal
en la defensa penal, manejando el 90 por ciento de los casos del estado en esta materia. También brindan apoyo en el sistema de adolescentes, ejecución de sanciones y amparos, garantizando la representación legal en todo el proceso. Este servicio, completamente gratuito, busca proteger los derechos de los ciudadanos en un sistema que ahora prioriza la oralidad, para una mayor eficiencia en los procesos judiciales.
En el ámbito civil y familiar, la Defensoría Pública asesora en conflictos como sucesiones intestamentarias, divorcios, pensiones alimenticias y correcciones de actas.
Con las recientes reformas hacia la justicia digital, se han dado pasos importantes para modernizar los procesos y facilitar el acceso de la ciudadanía. Sin embargo, el enfoque sigue siendo garantizar que las personas más vulnerables sean atendidas con prioridad, subraya la entrevistada.
El área laboral también ha sido fortalecida, derivando de la antigua Procuraduría de la Defensa de los Trabajadores. Actualmente, el Instituto brinda representación tanto a
Amparo Jáuregui Durán, directora del Instituto de la Defensoría Pública de Zacatecas. Foto: Alejandra Cabral
empleados del sector privado como a burócratas estatales y municipales.
A raíz de las reformas laborales, primero se busca la conciliación en los centros de arbitraje en Zacatecas y Fresnillo, y, de no lograrse un acuerdo, se asigna un abogado para llevar el caso ante un tribunal. Entre los retos que enfrenta el Instituto, Jáuregui menciona el creciente número de usuarios, lo que genera una mayor demanda de recursos. A pesar de esto, el Instituto echa mano de herramientas tecnológicas, como la recepción de documentos vía WhatsApp y correo electrónico, aunque los trámites iniciales y la firma de documentos, requieren atención presencial.
Las audiencias públicas del gobernador son un canal por el que los municipios canalizan casos al Instituto de la Defensoría Pública, refirió la maestra en Derecho
EL PROCESO SE REALIZARÁ MEDIANTE UNA TÓMBOLA
Constitucional. Actualmente, el Instituto de la Defensoría Pública trabaja de manera conjunta con el Poder Judicial y la Fiscalía para reducir el rezago en casos de violencia familiar y de género. Este proyecto de tres meses, que concluirá en diciembre, busca resolver el mayor número de carpetas posible y será presentado en un informe final. La coordinación interinstitu-
cional es esencial para garantizar justicia pronta y efectiva a las víctimas, puntualiza Jáuregui Durán. El Instituto de la Defensoría Pública tiene como misión garantizar el acceso igualitario a la justicia en el estado, actuando como aliado de las y los zacatecanos en situación de vulnerabilidad. Las personas que requieran sus servicios pueden comunicarse al teléfono 90 449 7300, extensión 26100.
Apuesta Zacatecas al voto por insaculación para selección de la Administración Pública
El Gobierno del Estado de Zacatecas, a través de la Secretaría de la Función Pública (SFP), ha emitido nuevos lineamientos para la selección de despachos externos que llevarán a cabo la dictaminación de los estados financieros de las entidades que conforman la Administración Pública Paraestatal. Este acuerdo fue publicado el 9 de noviembre de 2024 en el suplemento al Periódico Oficial del Estado, con el objetivo de reforzar la transparencia y la integridad en los procesos de contratación y auditoría. El nuevo sistema establece que los despachos interesados deben cumplir con una serie de requisitos para ser considerados elegibles, entre ellos, estar debidamente certificados en contaduría pública y auditoría gubernamental, así como demostrar un programa de actualización continua y un historial de cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Esta regulación asegura que los seleccionados cuenten con las credenciales y la capacidad nece-
saria para llevar a cabo auditorías de manera efectiva.
La insaculación se realizará mediante una tómbola en la que participarán solo los despachos que hayan demostrado cumplir con los requisitos técnicos y de experiencia. El sorteo se llevará a cabo frente a representantes de
las entidades a auditar, quienes podrán atestiguar el proceso y dar fe de la transparencia del mismo. Este sorteo será transmitido en vivo a través de las redes sociales de la SFP para garantizar que el proceso sea abierto y accesible al público. González Romo explicó que esta medida se tomó para evitar
El sorteo se llevará a cabo frente a representantes de las entidades. Foto: LJZ
que las contrataciones se vieran influenciadas por favoritismos o relaciones personales.
La SFP también limitará la cantidad de auditorías que un solo despacho puede realizar, estableciendo un tope del 25% del total de las auditorías en el Programa Anual para Dictaminar Estados Financieros (PADEF). Esto con la intención de distribuirlas de forma equitativa y evitar la concentración del trabajo en pocas firmas. El acuerdo también estipula que, en caso de que un despacho no cumpla con los lineamientos o se detecte alguna irregularidad, su participación será restringida y se tomarán las medidas legales correspondientes. Estos pasos forman parte del esfuerzo de la SFP por garantizar la ética y la legalidad en los procesos de auditoría y fortalecer la confianza pública en la administración estatal. De acuerdo con el titular de la
SFP, Ernesto González Romo, la medida busca combatir el favoritismo y asegurar que los despachos seleccionados posean la experiencia y capacidad técnica necesaria para llevar a cabo auditorías de calidad. “No podemos andar siendo luz de la calle y oscuridad de la casa, pues tenemos que poner la muestra”, señaló González Romo, destacando la importancia de que la SFP sea un ejemplo de transparencia. El titular señaló que los nuevos lineamientos apuntan a servir como un modelo para otras entidades y dependencias gubernamentales, tanto a nivel local como nacional. Además, destacó que la iniciativa se compartirá con otras dependencias para promover mejores prácticas en la gestión gubernamental. “Es más fácil hacer lo correcto, todos vamos a estar más tranquilos”, puntualizó.
Por último, extendió una invitación a todos los interesados en sumarse a este proceso para que se registren, demuestren las competencias técnicas de sus firmas contables y formen parte de esta iniciativa.
ADÁN DÍAZ
UN ESPACIO DE LIBERTAD
LA MAYORÍA DE ESTOS NO CUENTAN CON LOS LINEAMIENTOS NECESARIOS
Anexos: cárceles que violan los derechos humanos
Se han documentado casos de maltrato físico y mental
JAQUELINE LARES CHÁVEZ
Los llamados “anexos” o “granjas de rehabilitación” son conocidos en México por su oscuro historial de abusos y violaciones a los derechos humanos. Estos centros, en teoría destinados a rehabilitar a personas con adicciones, operan en muchas ocasiones al margen de la ley, empleando prácticas ilegales que atentan contra la dignidad de los internos. A pesar de la gran cantidad de familias que recurren a estos lugares en busca de ayuda para sus seres queridos, los anexos siguen siendo centros de explotación, violencia y privación de libertad, convirtiéndose en una suerte de “cárceles” de castigo en lugar de en espacios de rehabilitación. Es importante aclarar que un anexo no es lo mismo que un centro de rehabilitación profesional. Mientras que un centro de rehabilitación debe contar con personal capacitado y seguir un protocolo para el tratamiento de las adicciones, un anexo es, por lo general, un lugar donde se lleva a la persona adicta en contra de su voluntad, muchas veces mediante el uso de la fuerza.
Un centro de rehabilitación debe contar con personal capacitado y seguir un protocolo para el tratamiento de las adicciones, un anexo es, por lo general, un lugar donde se lleva a la persona adicta en contra de su voluntad.
En estos lugares, las condiciones de vida son deplorables: hacinamiento, maltrato físico y psicológico, y una alimentación deficiente son solo algunos de los aspectos que caracterizan estos espacios. Los internos son maltratados, a menudo sufren golpes, humillaciones y torturas como parte del proceso de “rehabilitación”.
Incluso la Central Mexicana de Servicios Generales de Alcohólicos
Anónimos A.C. ha expresado en múltiples ocasiones su rechazo a estos lugares, distanciándose completamente de sus prácticas. Desde los años 80, los anexos se han multiplicado en México, funcionando fuera del marco legal y sin supervisión alguna. Muchos de estos centros están operados por personas que carecen de la capacitación necesaria para tratar a los pacientes, y se limitan a explotar la vulnerabilidad de las familias, cobrando cuotas semanales para el “tratamiento”.
Aunque estos
lugares operan de manera ilegal, las autoridades están realizando esfuerzos para enfrentar esta problemática, según la Comisión
Nacional de Salud
Mental y Adicciones hasta julio del presente año.
Aunque estos lugares operan de manera ilegal, las autoridades están realizando esfuerzos para enfrentar esta problemática, según la Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones hasta julio del
presente año, el país ha consolidado una red de servicios de atención a la salud mental y las adicciones a través de 341 centros comunitarios de salud y adicciones, 115 hospitales generales, 34 hospitales psiquiátricos y 241 camas de hospitalización. Estos servicios brindan atención gratuita, respetando según informan plenamente los derechos humanos, con un enfoque inclusivo que no discrimina a ninguna persona.
Asimismo, se ha establecido el Observatorio Mexicano de Salud Mental y Consumo de Drogas, el cual reportó que, en 2023, el 49.1% de las personas que solicitaron atención por consumo de drogas, lo hicieron por el uso de metanfetaminas, el 21.8% por alcohol y el 13.3% por cannabis.
Además, se ha capacitado a más de 140 mil profesionales médicos en el ámbito de salud mental y adicciones, en diversos centros de salud del país. Asimismo, la comisión informa sobre la Línea de la Vida (800 911 2000) que ha brindado apoyo a más de un millón de personas, abordando temas como adicciones, conducta suicida, violencia y tabaquismo.
Incluso en cuanto a la prevención del suicidio, existe el Programa Nacional para la Prevención del Suicidio el atendió a 39 mil 864 personas durante 2023. Además, 670 unidades médicas están implementando el protocolo “Código 100” para la atención de personas en riesgo de suicidio.
No obstante, casi la mitad de los centros de rehabilitación reconocidos han recibido observaciones por parte de las autoridades hasta la actualización del cuarto trimestre de 2022. Estas observaciones incluyen
prácticas inadecuadas como el uso de candados en los dormitorios, la falta de higiene en las áreas comunes e incluso el uso de medidas disciplinarias extremas, como obligar a los pacientes a permanecer sentados durante días.
Uno de los casos más notorios es el del centro Grupo Fortaleza de Vida A.C. (III), ubicado en Guadalajara, Jalisco, que se especializa en la rehabilitación de mujeres. Este centro, que atiende tanto a menores como a adultas, fue señalado por obligar a las pacientes a permanecer sentadas durante largos períodos, incluso hasta tres días consecutivos, lo cual fue catalogado como una forma de aislamiento.
Otro centro privado que destacó por irregularidades fue Gama y Zafiro, ubicado en San Pedro Tlaquepaque, Jalisco. En este centro se encontró que los pacientes eran encerrados en sus habitaciones con candados, además de que el espacio destinado para las terapias era la oficina del subdirector.
Se ha intentado reformar propuestas; en 2011 se reformó el artículo 192 Quáter de la Ley General de Salud buscando regular los centros de rehabilitación y anexos para personas con adicciones, estableciendo normas claras para su funcionamiento y supervisión. El objetivo es evitar abusos y garantizar que estos establecimientos operen bajo estándares profesionales y adecuados, conforme a la NOM-028-SSA2-2009, protegiendo la salud de los pacientes y sancionando a aquellos que incumplan con las regulaciones, en respuesta a la proliferación de centros no certificados y con malas prácticas que afectan a las personas en tratamiento.
Una de las principales críticas que se hacen a los anexos es la privación de libertad a la que son sometidos los internos. De acuerdo con los Lineamientos Nacionales para el Ingreso Involuntario a Establecimientos Residenciales de Tratamiento y Rehabilitación de las Adicciones, una persona solo puede ser internada en un centro de rehabilitación sin su consentimiento si se encuentra incapaz de solicitar el tratamiento por sí misma, ya sea por incapacidad transitoria o permanente.
Es decir, debe existir una indicación médica previa que justifique su internamiento involuntario. Esto contraviene la premisa de que todo tratamiento de salud debe estar basado en el consentimiento libre e informado del paciente, tal y como se establece en el Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y la Dignidad del Ser Humano con Respecto a las Aplicaciones de la Biología y la Medicina (1997), que ratifica que “una intervención solo podrá efectuarse después de que la persona afectada haya dado su libre e informado consentimiento”. Por lo tanto, el ingreso de personas con plena capacidad y en uso de sus facultades mentales a estos centros debe ser considerado como una violación a sus derechos fundamentales, específicamente el de la libertad personal. Esta situación genera un entorno de vulnerabilidad en el que las víctimas no solo enfrentan el abuso físico y psicológico, sino también la violación a su derecho de decidir sobre su propio cuerpo y salud.
El actual vacío legal y la inacción de las autoridades no solo perpetúan los abusos dentro de los anexos, sino que también dejan a millones de personas que buscan ayuda en una situación de total vulnerabilidad. Es necesario que el sistema de atención a las adicciones evolucione hacia un modelo más humano y profesional, donde la rehabilitación sea una opción real para los afectados y no un espacio de explotación y violencia.
Se ha intentado reformar propuestas; en 2011 se reformó el artículo 192 Quáter de la Ley General de Salud buscando regular los centros de rehabilitación y anexos para personas con adicciones, estableciendo normas claras para su funcionamiento y supervisión.
El Hacinamiento es una forma de violentar los derechos de las personas. Foto: LJZ
8 UN ESPACIO DE LIBERTAD
HAY NEGOCIOS QUE HAN PRESENTADO EVIDENCIA DE PAGOS Y TRANSFERENCIAS
Detecta Ayuntamiento de Zacatecas irregularidades en licencias de alcohol
Los pagos aparentemente se realizaron, pero no se han visto reflejados en las cuentas municipales
ALEJANDRA CABRAL
El alcalde capitalino, Miguel Varela Pinedo, informó que se ha detectado una pérdida de ingresos para el municipio de aproximadamente 1.5 millones de pesos anuales en licencias de alcohol y 4.6 millones de pesos por adeudos de una cadena de tiendas de conveniencia. Pagos que aparentemente se habrían realizado y no se ven reflejados en las cuentas municipales.
Algunas de estas irregularidades se abordaron este martes en reunión con una cervecera, con la que se revisó la operación de 43 espacios que estarían operando sin licencia,
La Unidad Académica de Derecho de la BUAZ presentó un oficio para manifestar su inconformidad por la cercanía de una cantina. Foto: Archivo/LJZ
de los cuales 16 lugares corresponden a esta compañía, según habría reconocido la propia empresa.
Un adeudo de 4 millones 600 mil pesos por parte de la cadena Oxxo por concepto de anuncios, habría sido pagado a través de convenios de pintura y de otro tipo, señaló el alcalde.
“Ellos ya nos mostraron incluso pagos que hicieron o algunas transferencias”, puntualizó refiriéndose
Orla Camino Rojo recibe galardón por compromiso con los Derechos Humanos
REDACCIÓN
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) reconoció a Orla Camino Rojo con el galardón “Empresas Comprometidas con los Derechos Humanos 2024”; un reflejo del compromiso de la empresa en la promoción de una cultura de respeto a los derechos humanos en su entorno laboral.
Durante la ceremonia, Maricela Dimas Reveles, presidenta de la CDHEZ, destacó la importancia de que las empresas garanticen el respeto a los derechos humanos de sus trabajadores, enfatizando el impacto positivo que estas acciones tienen en la vida de los empleados y sus familias.
Por su parte, Rodrigo Castañeda
Es un reflejo de su compromiso con el bienestar de sus trabajadores. Foto: Cortesía
Miranda, secretario de Economía, reconoció también la labor de la CDHEZ en capacitar a las empresas para que protejan y promuevan los derechos humanos en sus operaciones.
Junto a Orla Camino Rojo, otras 27 empresas y cámaras empresariales fueron galardonadas por su compromiso con el bienestar, la dignidad y la seguridad de sus equipos laborales. Este reconocimiento no solo celebra la labor de las compañías, sino que también subraya la importancia de la responsabilidad social en el ámbito empresarial.
a los negocios cuya situación se está revisando para garantizar que no sean perjudicadas.
Varela Pinedo detalló el caso de una cantina recientemente
inaugurada a pocos metros de la Unidad Académica de Derecho de la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ), indicando que su licencia fue autorizada el
pasado 13 de septiembre, por la administración municipal anterior. Expuso que la cantina podría ser reubicada para cumplir con el reglamento que establece una distancia mínima entre lugares con venta de alcohol, respecto a escuelas e iglesias. Además, el establecimiento será multado por operar hasta las cinco de la mañana tras el concierto de Carín León, este sábado pasado.
El panista detalló que el actual encargado de licencias de alcohol en el municipio no seguirá al frente de esta área, aunque al ser personal de base no puede ser despedido.
Comentó que los resultados de la auditoría definirán las medidas legales y administrativas que se tomarán para sancionar las irregularidades detectadas.
RECIBE ESTE GALARDÓN POR TERCER AÑO CONSECUTIVO
Capstone Copper, empresa comprometida con DDHH
REDACCIÓN
Capstone Copper Cozamín, la minera que genera 6 mil empleos en Zacatecas recibió el reconocimiento como empresa promotora, respetuosa y garante de los Derechos Humanos entre sus trabajadores, proveedores, contratistas y comunidades donde tiene influencia.
El galardón es otorgado anualmente por la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) a las empresas que fomentan el respeto a los derechos laborales, la dignidad de las personas, la equidad de género, la inclusión de las personas con discapacidad, procuran la inteligencia emocional y la salud mental y previenen la violencia.
Saúl Ríos Velasco, gerente de Capital Humano, fue el encargado de recibir el reconocimiento a nombre del personal y directivos de la empresa minera como muestra de que al interior de la planta se genera en favor de la dignidad y la seguridad de quienes forman parte de la familia Cozamín.
Maricela Dimas Reveles, presidenta de la CDHEZ, dijo que “es sumamente valioso que las empresas asuman y protejan los Derechos Humanos de sus empleados. Ustedes han demostrado un compromiso genuino en garantizar un entorno seguro y respetuoso en que cada trabajador es tratado con dignidad”.
Casptone Copper fue una de las empresas que mayor puntaje obtuvo de los 40 puntos evaluados por la CDHEZ. Foto:
Casptone Copper fue una de las empresas que mayor puntaje obtuvo de los 40 puntos evaluados por los capacitadores de la Comisión de Derechos Humanos y es el tercer año consecutivo en que la familia Cozamín recibe este reconocimiento. De todo el personal que trabaja en Cozamin, el 95 por ciento es de origen zacatecano, es por ello por lo que se prioriza la búsqueda de paz social a través de una sana convivencia, garantizando la igualdad y el bienestar de todas las personas dentro de su entorno laboral.
En Capstone Copper también se otorgan oportunidades de crecimiento y desarrollo; se respetan
los derechos con salarios dignos, actualmente es la empresa mejor pagada en los cinco municipios de la zona conurbada; se trabaja con horarios justos, condiciones de seguridad inmejorables, una infraestructura adecuada y aplicando la más alta tecnología en la industria minera para proporcionar bienestar y satisfacción a los trabajadores. Finalmente, Saúl Ríos Velasco manifestó que, para el corporativo, directivos y personal de la mina es fundamental garantizar el mejor ambiente de trabajo dentro del entorno, pues las trabajadoras y trabajadores son lo más importante que tiene la empresa.
Cortesía
EDUCACIÓN
PODRÍA CORRESPONDER A LA INFLACIÓN
Hay expectativa de un aumento en presupuesto de 2025 para la BUAZ
El rector Rubén Ibarra asegura que continúan con las gestiones correspondientes
MARTÍN CATALÁN LERMA
Rubén Ibarra Reyes, rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ), informó que hay la expectativa de que el Presupuesto de Egresos de la Federación sea modificado para que la institución perciba un incremento en su subsidio correspondiente a la inflación, pero si ello no ocurre será necesario hacer gestiones para obtener más recursos.
“Lo que se envió a la Cámara de Diputados fue una propuesta.
todavía falta la discusión. Yo estuve la semana pasada en la Ciudad de México y en Chiapas, en la reunión de Anuies donde estuvo Mario Delgado, Rosaura Ruiz y Carmen Rodríguez, los funcionaros con los que acordamos las universidades públicas nuestros subsidios”, dijo.
En el momento en que se dio a conocer el recorte al presupuesto de la Universidad Nacional Autónoma de México, expuso, los rectores se reunieron de manera urente y se les notificó, a través de los funcionarios de la SEPO es que “las universidades públicas tendrán la misma suer-
NO CUMPLE CON LA PARTE QUE LE CORRESPONDE
No hay intención de aumentar cuotas a los estudiantes. Foto:
te que la UNAM y el Politécnico, es decir, no habrá disminución, sino incremento proporcional a la inflación.
En caso de que no haya un aumento bajo esos términos, dijo que no hay la intención de aumentar cuotas ni otras medidas similares, sino que se realizarán las gestiones para obtener recursos extraordinarios que le permitan cerrar el año.
Según Ibarra Reyes, “de no obtener el mínimo del aumento a la inflación, la universidad estaría muy afectada para el próximo año, pero tendríamos que ir a la gestión como lo hemos hecho hasta ahora”.
No obstante, refirió que, en este momento, en el mes de noviembre su administración no adeuda primas
de antigüedad, ni prestaciones ni salario, pero en ese escenario habría más complicaciones.
Al respecto, refirió que es importante que el gobierno federal reconozca la totalidad de las plazas dicentes y en su administración ya se hizo la comprobación de todo el personal, pero el problema es que Hacienda estableció como requisito que todas las instituciones cumplan con ello, pero varias no lo han hecho.
Incluso mencionó que en la reunión anterior de la Anuies alrededor de 20 rectores solicitaron que todos aquellos que hubiesen cumplido con ese proceso, accedieran a más plazas reconocidas, pero todavía no se concreta nada.
Ibarra Reyes afirmó entonces que “todas las plazas que tenemos están comprobadas, pero el problema es a las que aspiramos para poder incorporar al presupuesto irreductible de la universidad”.
Acusa titular de SPAUAZ a Godezac de no cumplir con sus aportaciones
MARTÍN CATALÁN LERMA
Jenny González Arenas, secretaria general del Sindicato de Personal Académico de la Universidad Autónoma de Zacatecas (SPAUAZ), afirmó que el gobierno del estado no cumple con la parte del presupuesto que le corresponde para la máxima casa de estudios de la entidad, lo que ha agravado la crisis financiera en que se encuentra la institución. Explicó que, en este momento, del total del presupuesto que recibe la universidad, el 27 por ciento es responsabilidad del gobierno estatal y el resto de la federación, mientras que en muchas otras instituciones la participación de cada una ya es de 50 por ciento.
Además, señaló que esa aporta-
ción del 27 por ciento es engañosa porque una parte en realidad la pagan los contribuyentes zacatecanos cuando paga la tenencia, de manera que se aminora la responsabilidad del gobierno del estado.
Es decir, por cada peso que recibe la BUAZ, 27 centavos son del gobierno del estado, pero de ellos 10 centavos en realidad provienen de las aportaciones que hace la ciudadanía a través de un impuesto.
Por tanto, opinó que los rectores en turno deben exigir al gobierno del estado que realmente asuma el pago del presupuesto que le corresponde e incrementarlo año con año para que en el 2030 se alcance el 50 por ciento.
De acuerdo con González Arenas, eso le permitiría a la universidad tener más recursos y sanear
Del total del presupuesto que recibe la universidad, el 27 por ciento es responsabilidad del gobierno estatal. Foto: LJZ
sus finanzas, pero para hacer esa exigencia al gobierno del estado se necesita demostrar que hay la capacidad para administrar los recursos adecuadamente.
Desde su perspectiva, entonces, hay en efecto una responsabilidad del gobierno del estado al no cumplir con el porcentaje del presupuesto que le corresponde, ya que una parte la pagan los ciudadanos directamente con un impuesto, pero una de las causas probables de esta situación es que ha habido malos manejos en varias administraciones rectorales, incluida la actual.
Por tanto, indicó que hay factores que se deben corregir para que la universidad tenga capacidad de gestión y para poder exigir el cumplimiento de su responsabilidad al gobierno del estado.
Además del manejo de los recursos, González Arenas manifestó la necesidad de corregir las prácticas de la administración en muchos temas, pero especialmente en lo que respecta a las cargas de trabajo en beneficio de los profesores que, en lugar de tener una carga fragmentada, podría tener estabilidad laboral.
LJZ
Malditas antologías
ÓSCAR GARDUÑO NÁJERA
Las hay de todo lo que se puedan imaginar e incluso de lo que no alcancen a imaginar. En sus inicios las antologías eran de géneros literarios. Las había de cuentos, de poesía, de crónica, y hasta de fragmentos de novelas. Luego descubrieron que las antologías en realidad se podían hacer de lo que se les viniera en gana a los que iban a estar en la antología. Aquí comenzó el desastre: las antologías temáticas es lo más catastrófico que le pudo ocurrir a la literatura.
Las hay de amantes del café. Las hay de amantes de los pájaros del parque México. De lesbianas. De homosexuales. De derechos humanos. De canciones de Agustín Lara. De vecindades de la CDMX. De los churros. De las calles de Zacatecas. Las de cantina son las preferidas porque todos tenemos una historia borrachos o con borrachos. Las hay de gatitos. Chicos, medianos, grandes. De perritos. Chicos, medianos, grandes. De vecinos en unidades habitacionales. De teporochos: son las mismas que las de cantina, pero un poco más vulgares. Las hay de tamales. De amores imposibles: abundan porque lo mismo que el borracho todos tenemos un amor imposible que queremos honrar literariamente y que terminamos alejando para siempre. Forever. Pongan lo que quieran aquí y de eso encontrarán una antología en cualquier librería. Y claro que nada de esto debería importarme porque yo mismo he participado en antologías de minificciones (al igual que las cucarachas, abundan) y de literatura infantil. Al genio que se le ocurrió la idea de las antologías deberíamos montarle un monumento donde se apilaran las tantas antologías inútiles y mal hechas. No puedo asegurar que todas, pero sí sé de antologías que son o del club de Tobi o del club de Mafalda: grupitos de amigos o de amigas que en algún momento tienen la genialidad (sí, la misma que tuvo el inventor de las antologías) de escribir acerca del tema que tenga el mayor número de votos en mesas de cantinas o de restaurantes de esos a donde solo acude la alta intelectualidad y los letrados famosos, los de fotografía y homenajes mensuales. Ya está: se les informa a los convocados el tema del que tienen que escribir. Esto es ya en sí un desastre: que alguien te diga que tienes que escribir acerca de cierto tema, que aceptes con tal de aparecer en una antología es una locura que va contra toda vocación y ejercicios literarios. Pero les gana la vanidad. Si me lo permiten: la vanidad es la dama con la que todos los escritores, al menos los mexicanos, porque no conozco, como Efraín Huerta, más allá de Cuautitlán, sueñan con bailar su vals de presentación en sociedad o sus XV años de un talento del que carecen, el de escribir decente. Hace algunos años me ocurrió algo curioso: un hombre, no recuerdo ahora el nombre y no voy a perder tiempo buscando, te contactaba por alguna de las redes sociales y te sabía vender el producto lo mismo que las vendedoras de Avon venden sus apestosos perfumes: te decía que iba a ser un tiraje de más de mil ejemplares y… he aquí el toque secreto de la venta: la antología se iba a distribuir a nivel latinoamericana. Sé que parece difícil de creer que un hombre como yo haya caído en esas trampitas, pero también he tenido mis anhelos de quince minutos de fama, así que acepté una o dos veces, hasta que el tipo empezó a pedir dinero para editar las antologías. El mismo cuento que se cuenta como lugar común en la literatura: si tienes dinero suficiente pagas por publicar y lo más seguro es que dentro de veinte años tu nombre aparezca en más de cien antologías, se entiende: hay dinero, puedes pagar una posición literaria, lo mismo hacen los que, al no creer en sus capacidades, pagan para que una editorial de dudosa reputación, con una editor o editora con la misma dudosa reputación (pero más homenajeados que Benito Juárez)saquen a la venta su libro (carente de calidad literaria porque nadie se atreve a decirle al autor o a la autora que no sirve.
Conté a los participantes de la antología (ninguno conocido), luego hice la multiplicación por la cantidad de dinero que pedía el tipejo ese y descubrí que el negocio de las antologías sí deja, sobre todo si eres bueno no para escribir cuentos, sino para contarlos, porque con una antología te bajan la luna, las estrellas. Y como editor uno bien se podría costear una buena semana, comprarse unas cuantas novelas de primer nivel e irse a tirar de panza a una playa igual no tan lejana, pero sí sabrosona. Lo peor de todo es que nadie se atrevía a denunciar al antologador; al contrario: cuando uno entraba a su perfil leías, asombrado, que había hombres y mujeres que le suplicaban los incluyese en la antología, hombres y mujeres, obvio, urgentes de psicoterapeutas. Por favor, ya te mandé mi texto. Espero me apartes un lugar. Yo puedo participar con uno de mis poemas, tengo miles. Yo quiero aparecer, ¿dónde te puedo hacer el depósito?
La maldición de las antologías en parte se la debemos a Octavio Paz y a José Emilio Pacheco y a Carlos Monsiváis. No obstante, ellos al menos dan una explicación de por qué se eligió a ese autor, sus aportaciones, datos que son muy útiles para quien se acerca a las antologías como estudioso de la literatura mexicana, aunque, acá entre nos, también tuvieron la ocurrencia de meter a uno que otro cuate, y quien diga que no miente.
Hace poco me enteré de que una poeta muy laureada en feis está por armar una antología de poesía. Quien me contó la historia iba a participar en ella, hasta que se enteró que le pedían 1500 pesos para participar en una antología que hasta la fecha aún no tiene título. Me contó cuantos iban a participar: negocio redondo, sin duda. Ella decidió no participar a pesar de las insistencias de la mujer. Nuevamente la vanidad: quien hace la antología la llenaba de elogios literarios y le advertía de la importancia de estar dentro de una antología.
Lo peor de todo es que este tipo de ediciones carecen de una distribución seria, por lo que terminas acudiendo a presentar tu antología en fondas, cafés de buena muerte, cantinas de mala muerte, ruinosas casas de la cultura e incluso bajo puentes (a mí me tocó acudir a una y al final dieron tacos de canasta). Y claro: siempre están a reventar. Hagan cuenta: basta con que cada uno de los antologados invite a su madre y a su abuelita para que el lugar esté lo mismo que un estadio donde toque Peso Pluma. Tengan mucho cuidado, por favor, porque por lo regular este tipo de antologías se hacen a partir de la ingenuidad del autor. Les van a decir que van para el próximo Nobel de Literatura. Les van a decir que su propuesta literaria es lo mejor que le ha ocurrido a la literatura desde Ignacio Manuel Altamirano. Les van a hablar de que ellos tienen muchos contactos para que ustedes continúen publicando y hagan una carrera literaria prometedora, no obstante, una vez que suelten el dinero y salga la antología, lo más seguro es que no vuelvan a saber nada del editor ni de la antología.
Responsabilidades y presupuestos
CORDERA CAMPOS
El martes 12 al rendir protesta como secretario de Hacienda en el nuevo gobierno, Rogelio Ramírez de la O pintó un panorama promisorio, al decir que el presupuesto sería un reflejo “fiel de las prioridades de la nueva administración y (…) un esfuerzo para consolidar y profundizar el modelo de desarrollo mexicano”. (El Financiero, 12/11). Pero, de acuerdo con los primeros datos conocidos tras su entrega al Congreso el viernes 15, no se advierte ni un panorama propiamente promisorio, ni mayores apoyos a las golpeadas universidades y al desarrollo de la ciencia sino: un déficit fiscal de 3.9 por ciento; la deuda pública se mantendrá al 51.4 por ciento del PIB; un crecimiento entre 2 y 3 por ciento; ingresos por ocho billones de pesos teniendo a la recaudación tributaria como principal fuente de generación. No sin puntualizar que el presupuesto “(…) tiene una visión (…) de crecimiento económico con justicia social, donde el Estado juega un papel activo como promotor del bienestar colectivo”. (La Jornada, 15/11).
Habrá de revisar bien el contenido del presupuesto, pero por lo pronto es necesario insistir en un dato central: la ya larga falta de crecimiento de la economía. Si contabilizamos la economía, desde la perspectiva de sus cuentas nacionales, prácticamente no ha crecido, en las últimas tres décadas, el crecimiento ha sido de 1.98 por ciento, mientras en lo que va del siglo, 1.49 por ciento, por debajo del crecimiento de la población (en 2023 estaba un 5.71 por ciento por arriba del registrado en 2000).
Entre 2018 y 2024 la fuerza laboral creció en seis millones (sólo se crearon dos millones de empleos en el IMSS), lo que refleja una brecha significativa entre la oferta y la demanda de trabajo. Tampoco se han generado los excedentes necesarios para redistribuir los frutos del magro crecimiento, como lo ilustran las cifras del sistema público de salud y la propia seguridad social que, supuestamente, tendría asegurada su reproducción gracias a las contribuciones tripartitas. Ahí está, por si hace falta, la alerta de una crisis en las pensiones: el gasto total en pensiones representa el 29 por ciento de los ingresos no petroleros y del gasto programable.
Es verdad que los aumentos en los salarios mínimos han sido importantes, pero insuficientes para sostener de manera firme a una sociedad adulta; el remedo franciscano no ha dejado de ser una burla grosera, así sea practicado a diario por el Hombre de Palenque.
Si por consolidar y profundizar el modelo de desarrollo mexicano, a decir del secretario, entendemos la necesidad de generar capacidades productivas y sociales, entonces habría que plantearse la importancia de contar con un Estado eficiente, con capacidad de gasto suficiente para cumplir, como dice la Constitución, con la obligación de brindar derechos fundamentales para el bienestar y la dignidad de las personas como lo son la salud, la educación o la alimentación. Amén de ser un Estado regulador y monitor del desempeño económico y, en especial, de las finanzas públicas.
De ser este el caso, la presentación del PEF debería ser una oportunidad para que el gobierno convocara a un acuerdo político mayor, a un nuevo pacto fiscal, tributario y hacendario, que contemple la mejora de la distribución del ingreso y la riqueza, la superación pronta de la pobreza extrema y el estímulo al desarrollo.
La reforma hacendaria, propuesta y pospuesta, debe encontrar su viabilidad política en un consenso nacional acerca del uso transparente y adecuado de los recursos públicos; en particular, debería enfocarse en asegurar el cumplimiento de derechos sociales básicos y, también, ampliar la inversión en infraestructura para incrementar la capacidad productiva para recuperar la senda de desarrollo. De hecho, aumentar la inversión pública y mejorar la eficiencia del gasto público son indispensables para impulsar el crecimiento económico y el empleo y, con ello, alcanzar de modo sostenible mejores niveles de equidad social.
La reforma del Estado, tan postergada por los demócratas de ocasión y transición, ve llegar su hora. Sin embargo, no avanzaremos en esta crucial misión sin contar con los vínculos que sólo puede darnos un auténtico Estado constitucional de derecho. Eso que los gobiernos de ayer y hoy se han dedicado a no hacer y deshacer y por lo cual reclaman aplausos y adhesiones. Hasta la estolidez como la acaecida hace unos días en el Senado de la República.
El modelo de desarrollo que el secretario quiere mexicano, sólo será si cuenta con un Estado social solvente y articulado, comprometido con la mejores causas nacionales –educativas, laborales y productivas– con justicia social. Ni más ni menos.
Voto particular: que los errores lamentables en que incurrió Hacienda, en el subsidio a nuestras universidades, no se vaya a normalizar como parte del modelo de desarrollo mexicano pintado hace unos días por el secretario de Hacienda.
ROLANDO
Más notas sobre la nueva era de la transparencia en México
CARLOS EDUARDO TORRES MUÑOZ
Partamos de nueva cuenta de ser claros al respecto: el modelo mexicano de transparencia y acceso a la información es difícil de superar en su actual faceta. Sus instancias y mecanismos actúan en favor de las personas y su derecho a saber, además de dotarles de instrumentos que tienden a ser amigables, gratuitos y facilitadores del ejercicio de sus derechos. Sin embargo, ante la reforma constitucional que extinguirá, por lo menos como los conocemos, a los órganos garantes de éste derecho y el de protección de los datos personales, comenzando por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), no queda sino aproximar ideas y propuestas que contribuyan a que esta conquista ciudadana en México inicie otra etapa sin que signifique menoscabo
para los ciudadanos, ni oportunidad para la opacidad gubernamental.
En este sentido, y una vez reiteradas las aclaraciones del caso, caben dos apuntes respecto al debate en el que nos encontramos, el primero es respecto a quién se hará cargo de la Plataforma Nacional de Transparencia. La PTN, es importante detenerse en ello, es el instrumento más ambicioso, con miras a transparentar el quehacer público, que hemos desarrollado en nuestra historia. En ella se alberga información de un total de ocho mil doscientos sujetos obligados (¡!), de los cuáles solo una porción (pequeña, en relación al total: 277) pertenecen al Poder Ejecutivo Federal. Por lo mismo, para su operatividad, por lo menos tal como ha evolucionado hasta el día de hoy, es imprescindible que sea operada por una institución con facultades transversales, en los tres niveles de gobierno, los poderes, órganos autónomos, partidos políticos, sindicatos e instancias de
carácter municipal. En este sentido me atrevo a sugerir que la PNT sea gestionada, en esta nueva etapa por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el INEGI. Sé que no es su facultad actual, sin embargo, dadas las circunstancias y anuncios realizados, por las tareas que hoy desempeña el propio INEGI, y ante la ausencia futura del INAI, podría ser una alternativa que dé certeza al manejo de la información que ahí se resguarda, además de que gozaría de la independencia técnica a través de la autonomía constitucional que hoy tiene el INEGI.
El segundo apunte concierne a la propuesta que en campaña presentó la hoy Presidenta Claudia Sheinbaum, respecto a la constitucionalización del derecho humano a un ambiente libre de corrupción. Esto, y ante la desaparición del INAI, abre la posibilidad para que las comisiones de derechos humanos, desde la nacional hasta las locales, gocen de competencia para emitir
Notas históricas sobre la UAZ
Nueva edición 17
JUAN MANUEL RIVERA JUÁREZ
jmrivera@uaz.edu.mx
El año de 1991 la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) contaba con un Centro Educativo que ofrecía la especialidad en Docencia Superior, espacio en donde se apoyaba a los docentes interesados en la realización de investigaciones orientadas a innovar el proceso enseñanza-aprendizaje y a desarrollar materiales y medios educativos alternativos.
Con el propósito de apoyar de manera más decidida e integral al personal docente, se elaboró un Programa de Formación de Profesores (febrero de 1991) el cual estaba dividido en los siguientes sub-programas: Cursos de actualización en áreas básicas. Cursos de actualización en áreas complementarias y de apoyo.
Cursos de capacitación didáctica. Cursos de administración curricular. Becas para estudios de posgrado en el país o el extranjero.
Especialidad. Maestrías.
Doctorado.
Año sabático.
Respecto a los sub-programas a, b, c y d, aún con las restricciones temporales, los objetivos, metas y propósitos fueron plausibles, de relevancia e impacto no solo institucional, sino principalmente social. Estaban convencidos de que era totalmente posible hacer realidad la calidad, excelencia y modernización educativa si se insistía, intensificaba y aceleraba el proceso de capacitación, actualización, adiestramiento y formación de profesores. Si y sólo sí se proseguía el proceso de habilitación del docente con conocimientos frontera en las áreas y disciplinas, afines a su quehacer docente, sólo así sería posible que se recuperaran los conocimientos frontera en los contenidos programáticos y
curriculares y desde ahí pasar a la administración educativa del proceso académico para desarrollar y aplicar los nuevos planes y programas que, analizados y canalizados, generarían sin lugar a dudas un nuevo perfil profesiográfico del egresado quién sería capaz de solidarizarse, corresponsabilizarse y coadyuvar a solucionar problemas locales, regionales y nacionales.
La complejidad del fenómeno educativo trascendía los límites espacio-temporales que en apariencia los circunscribían, así, los cursos, seminarios y talleres que se implementaron para la capacitación, actualización y formación de los docentes empezaban a traducirse en producción de contenidos para crear nuevas unidades o complementar los contenidos curriculares ya existentes, se llegó incluso a preparar un foro para el nuevo diseño curricular de la escuela preparatoria; un hecho de impacto institucional y con resultados en cascada, puesto que las licenciaturas de la universidad se alimentaban de los egresados de su escuela preparatoria.
El esquema era simple, si el egresado de la preparatoria era habilitado y dotado de contenidos nuevos y actualizados, sin duda que llegaría a los estudios del nivel de licenciatura con demandas, exigencias y expectativas más altas en cuanto a su formación y entonces, si los maestros de tal nivel no se habían actualizado, por presión, tendría que hacerlo incorporándose al programa de capacitación, actualización y formación de profesores.
En relación al subprograma de año sabático, en el período de enero a agosto de 1991, se otorgaron 13 años sabáticos a docentes de tiempo completo, los cuales desarrollaron un programa académico de actualización y/o capacitación en los diferentes programas académicos autorizados por los Consejos Técnicos correspondientes, a dichos programas dedicaban 40h/s/m.
¿Cuál era la situación de la investigación y el posgrado en la UAZ a inicios de los años noventa del siglo pasado? La Ley Orgánica
de la Universidad Autónoma de Zacatecas definía como uno de sus objetivos: “…organizar la investigación científica y humanística que comprenda, en especial, los problemas de Zacatecas, proponiendo las soluciones que estime conducentes”. Una rápida evaluación del nivel en el que este acuerdo se había cumplido en el periodo comprendido de 1968 –año de la aprobación de la mencionad Ley–hasta 1993 (y posiblemente hasta nuestros días), permitía observar que, a excepción de casos aislados, la investigación que se había realizado en la UAZ no tenía vinculación explicita con la problemática económica, social y cultural de la entidad.
Situación reconocida en los ejercicios de autocrítica que significaron las primeras etapas del Congreso General Universitario desarrolladas entre 1987 y los primeros meses de 1988, donde se analizaron y precisaron, entre otros aspectos de la vida universitaria, los relativos a la función investigativa; así se estableció que:
“La universidad zacatecana, ante la problemática de la nación y de la entidad, asume conscientemente la importante tarea de abordar desde diferentes perspectivas, pero con objetividad, la investigación y el estudio sistemático de los diferentes aspectos y nexos de nuestra realidad en su proceso concreto de desarrollo, de las determinaciones internas y externas, pasadas y presentes que puedan dar cuenta de ella, así como de las diversas y aun contradictorias propuestas de solución que se impulsan socialmente o que es posible formular desde diferentes perspectivas e intereses…”
Como complemento de este acuerdo se definieron lineamientos para la investigación, entre ellos destacaban:
El impulso a la investigación multi e interdisciplinaria.
La elaboración de un plan de investigación por parte de los propios investigadores.
El establecimiento de mecanismos de evaluación del trabajo investigativo.
recomendaciones y pronunciarse respecto al derecho de acceso a la información, creando, a su vez, visitadurías especiales. Con este entramado institucional, al que se sumarían las competencias de los tribunales de justicia administrativa (y la creación también en sus ámbitos de salas especializadas en la materia en comento), así como lo que corresponda a los órganos internos de control (incluidas las Secretarías del ramo en los poderes ejecutivos), permitiría que la desaparición del INAI y sus homólogos locales, no implique un retroceso, ni una afectación a la sociedad, sino una distribución de sus facultades, el aprovechamiento del recurso humano, la experiencia y las buenas prácticas que han hecho que el modelo mexicano sea reconocido internacionalmente.
Se trata pues de conciliar la realidad, con lo necesario, con lo posible y con lo deseable.
@CarlosETorres_
La formación de órganos colegiados para la organización académico-administrativa de la investigación.
La creación de instancias de vinculación entre el sector productivo y la investigación científico-técnica.
Además, se puntualizaron los conceptos de libertad de cátedra e investigación, con el acuerdo de definirlos como:
“… La capacidad de la institución y de sus miembros para determinar el cómo, qué y para que enseñar e investigar… En consecuencia, la libertad de cátedra e investigación no debía ser entendida como la absoluta libertad individual de profesores e investigadores, ya que el ejercicio individual de estos principios debía estar condicionados por los principios definidos en los órganos académicos colegiados y plurales, instancias en las que los universitarios deberían determinar los móviles, objetivos y fines académicos de dichas actividades…”
Acerca del posgrado se acordó considerarlo como un elemento articulado necesariamente con la investigación, y se definieron sus acciones prioritarias:
El desarrollo de los elementos que inciden sobre la capacidad para investigar.
La consolidación de los grupos de investigadores y programas con los que ya se contaba.
El apoyo a la creación de nuevos posgrados.
¡Cuánto falta conocer sobre nuestra Máxima Casa de Estudios!
Esta ignorancia es la que ha permitido que se le menosprecie o que se tergiverse su historia.
Se parte de la Unidad Académica de Ciencia y Tecnología de la Luz y la Materia (LUMAT). Informes: http://lumat.uaz.edu.mx/; https://www.facebook.com/ LUMAT.UAZ; https://twitter.com/LumatUaz Docente Investigador de la Unidad Académica de Ciencia y Tecnología de la Luz y la Materia. LUMAT
Delicado, que las familias recurran a los anexos por desesperación y desconocimiento.
Define MDMZ a integrantes de su planilla para elecciones de la Sección 34 del SNTE
MARTÍN CATALÁN LERMA
El Movimiento Democrático del Magisterio Zacatecano (MDMZ) realizó una convención estatal en la que definieron a los integrantes de la planilla que lo representará en el proceso electoral de la Sección 34 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE); la conformación se dará a conocer después de que se publique la convocatoria. Filiberto Frausto Orozco, diri-
gente de esta organización magisterial, informó que todavía no se puede dar a conocer la integración de la planilla porque se puede incurrir en alguna falta que pudiese ser pretexto para su descalificación.
Mencionó que ha habido casos en otras secciones en donde se negó el registro a algunas planillas por detalles, especialmente cuando se ha tratado de casos que representan una opción disidente.
No obstante, destacó que los integrantes de la planilla fueron
electos de manera democrática y ellos tendrán la encomienda de participar en el proceso y así alcanzar la representación legal en la Sección 34 del SNTE.
Frausto Orozco comentó que este martes se realizó el Pleno Seccional, lo que significa que la convocatoria puede publicarse este miércoles o jueves, y a partir de ese momento se abrirá un periodo de tres días para registrar la planilla. Indicó que “la tarea será ofrecer al magisterio zacatecano, a los
trabajadores de la Sección 34, una alternativa totalmente distinta, es decir, construir una herramienta de defensa a los derechos de los agremiados”.
Mencionó que al interior del MDMZ no hay fisuras ni divisiones, de manera que todos los participantes en la convención llegaron a un consenso para definir a todos los integrantes de la planilla.
DIRECTORA
ALEJANDRA CABRAL
Este martes, desde la sala de cabildo del Ayuntamiento de Zacatecas, se anunció la realización del evento de moda Metropolitan Fashion Week, que tendrá lugar del 30 de enero al 1 de febrero de 2025, con una gala principal en el Hotel Quinta Real. Este evento internacional, que ha pasado por ciudades como Los Ángeles, Palm Springs y Caracas, combina la alta costura con piezas únicas inspiradas en la arquitectura y en lugares históricos.
El Metropolitan Fashion Week incluirá un casting para modelos locales y contará con la participación de doce diseñadores zacatecanos, quienes presentarán piezas de arte inspiradas en la riqueza cultural de la ciudad y los minerales del estado.
Se espera una asistencia de entre 300 y 500 personas, y el 30 por ciento de los ingresos por la venta de boletos será destinado a una asociación, anunció Karla Huerta Sandoval, coordinadora ejecutiva de la gala.
Eduardo Khawam, presidente del Metropolitan Fashion Week, destacó la singularidad de esta pasarela frente a semanas de la moda tradicionales, al tomar como sede lugares históricos, icónicos y museos,
Frausto Orozco aseguró que el MDMZ tiene una amplia posibilidad de ganar la contienda electoral a pesar de que la fracción que conduce actualmente al sindicato va a ser la que tendrá el control del proceso. Es decir, “ellos validan la planilla, registran la planilla, cuentan los votos y validan la elección y es muy complejo, pero hemos realizado recorridos prácticamente por todo el estado con ese proceso, convocando, y hay mucho entusiasmo propicio para generar un cambio al interior de la sección 34 del SNTE”, concluyó.
La integración de la planilla será dada a conocer después de la publicación de la convocatoria. Foto: LJZ
SERÁ DEL 30 DE ENERO AL 1 DE FEBRERO Y SE ESPERA LA PARTICIPACIÓN DE MÁS DE 500 PERSONAS
Anuncian el Metropolitan Fashion Week en Zacatecas
retando a diseñadores y vestuaristas a crear piezas únicas inspiradas en la arquitectura del sitio donde se
lleva a cabo.
El próximo 22 de noviembre en Grand Casa Torres, en un horario
de 13:00 a 16:00 horas, se llevará a cabo el casting local para ser parte del desfile de modas.
