Consultoría para incorporar el programa CAMPUS UNIVERSITARIO en el Plan de Ordenamiento Territorial de Manizales Consultora: Patricia Rojas Otálvaro Manizales, marzo 10 de 2017
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES 2017-2029 PROYECTO ESTRATEGICO CAMPUS UNIVERSITARIO-CIUDAD DE CONOCIMIENTO, INNOVACION Y EMPRENDIMIENTO SEGUNDA PARTE COMPONENTE GENERAL LA PROPUESTA GENERAL MANIZALES CAMPUS UNIVERSITARIO, está fundamentado en la dinámica universitaria que caracteriza la ciudad y su proyección estratégica debe avanzar hacia un modelo de ciudad “donde el sector académico, el sector privado y el gobierno se suman para expresar la ciudad en un campus de clase mundial; con oferta académica, cultural y de servicios de alta calidad, especialmente diseñados para atraer y formar estudiantes nacionales y extranjeros, en donde tendrán una experiencia de vida sin igual, en un entorno reconocido por su cultura, biodiversidad y calidad de vida”1. El programa Campus Universitario reconoce en la actividad universitaria una incidencia significativa en el área urbana y el ambiente universitario que caracteriza la ciudad, que la ha categorizado en la primera ciudad universitaria de Colombia2. La evaluación y caracterización espacial de esta actividad, unida a la información de su impacto socioeconómico, muestra diversas tendencias. Para un entendimiento claro de estas tendencias se aborda primero el peso que espacialmente tiene la vivienda y servicios de apoyo a la comunidad educativa foránea (más del 40%) residente en la ciudad, cuya tendencia se visualiza en el plano No.1 del documento diagnóstico. La vivienda universitaria es verdaderamente significativa a lo largo y ancho de la ciudad y aunque confluye con las actividades de la Centralidad Urbana de múltiples actividades universitarias en el sector de Palogrande, la proporción espacial muestra un impacto para toda la ciudad, razón por la cual es necesario reconocer nodos universitarios en el área urbana en su totalidad. A nivel rural se tendrán en consideración los Campus que la Universidad de Caldas posee en las granjas Montelindo en Santagueda y Tesorito en Maltería y a nivel subregional la granja La Cruz en el municipio de Palestina, el Campus 3 Santagueda de la Universidad de Manizales. Por otra parte, la localización de los equipamientos educativos en general, en el área urbana, evidencia una incidencia continua a lo largo y ancho, como no lo logra ningún otro 1
Visión definida por el Programa Campus Universitario, liderado por la Fundación Luker, SUMA y los gremios económicos y sociales de la ciudad de Manizales. Presentación Balance 2016, proyecciones 2017 2 Índice de Ciudades Universitarias, Cómo Vamos, 2016.
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servicio comunitario en la ciudad, lo que muestra que desde su creación y en su desarrollo la dinámica educativa ha sido determinante. Así mismo, señala cómo los equipamientos universitarios son el corazón de estos nodos educativos y en su entorno se desarrollan actividades urbanas fuertemente articuladas por la movilidad y el espacio público. Estas características espaciales señalan la necesidad de planificar adecuadamente estas dinámicas urbanas para ordenarlas, potenciarlas y brindarles calidad y valor urbano para el aprovechamiento y disfrute de la comunidad universitaria, educativa y de la ciudadanía. En tal sentido se propone un sistema urbano integrado de gestión educativa que oriente las intervenciones urbanas en sus sistemas estructurantes, teniendo en cuenta los conectores viales y de servicios en el sentido oriente- occidente, occidente-oriente, pero conformando circuitos que mejoren la conectividad norte-sur-norte, especialmente a nivel peatonal y de bicicletas. La propuesta urbana para el Campus Universitario identifica siete nodos educativos conformados por los equipamientos universitarios y de la educación básica, media y vocacional a escala universitaria y tres núcleos urbanos constituidos por las actividades sociales, económicas y culturales que conforman tres centralidades urbanas con características específicas, a escala de ciudad. Gráfico 1 Nodos Educativos
Fuente: elaboración propia
Los siete nodos educativos que conforman el Campus Universitario del área urbana se identifican en el plano No. 1. Componente general, Nodos Educativos, esto son: Nodo educativo No. 1 Palacio de Bellas Artes, U. de Caldas 2
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Nodo educativo No. 2. Universidad de Manizales Nodo educativo No. 3. Universidad Autónoma Nodo educativo No. 4. Facultad de Ciencias de la Salud de la U. de Caldas Nodo educativo No. 5 Parque Central. Universidad de Caldas, U. Nacional Nodo educativo No. 6 Universidad Nacional- El Cable. Universidad de Caldas (sede palogrande)- Universidad Católica- Universidad Católica Luis Amigó. Residencias Manizales. Nodo Educativo No. 7 U. Nacional- La Nubia- Sena-Maltería. La propuesta para la Ciudad de Conocimiento, lnnovación y emprendimiento integra tres núcleos de innovación y emprendimiento a escala de ciudad son: -
Núcleo de innovación y emprendimiento: Centro histórico- Centro Tradicional. Núcleo de innovación y emprendimiento: Fundadores- Parque Central-PalograndeEl Cable. Núcleo de innovación y emprendimiento: La Nubia-Tesorito. Gráfico 2 Núcleos de innovación y emprendimiento
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DESARROLLO DE LA PROPUESTA
1. CAMPUS UNIVERSITARIO. NODOS EDUCATIVOS 1.1. Usos del suelo y tipologías de edificación 1.1.1. Definición de áreas de afectación y áreas de influencia para el entorno de los nodos educativos. 1.1.2. Usos institucionales para las áreas de expansión proyectadas por las universidades en sus planes de ordenamiento físico. 1.1. 3. Usos institucionales para los equipamientos existentes de los niveles de formación básica y media y que se encuentran en las áreas de influencia de los equipamientos universitarios existentes. 1.1.4. Usos compatibles con las actividades universitarias en las zonas de afectación y de influencia delimitadas en los planos del componente urbano. 1.1.5. Usos institucionales para los predios adquiridos por las universidades que tienen un uso distinto. 1.1.6. Tipologías edificatorias, según localización y estándares urbanísticos y arquitectónicos para los nuevos edificios con uso residencial universitario y usos complementarios. 1.1.7. Tipologías edificatorias, según localización y estándares urbanísticos y arquitectónicos para la implantación de nuevas universidades en la ciudad 1.1.8. Crear el uso de vivienda universitaria y usos complementarios a la vivienda universitaria. 1.2. Subsistema de equipamientos para los nodos educativos 1.2.1 Se definen nodos educativos en el entorno de las universidades para que en conjunto con los establecimientos educativos de la formación básica y media, públicos y privados y los usos complementarios de equipamientos culturales, de salud y deportivo se conforme un sistema urbano integrado de gestión educativa, de cultura, de emprendimiento y de convivencia pacífica en el territorio a nivel del espacio público, la movilidad, la oferta urbana de escenarios culturales, parques, bibliotecas, ambientes pedagógicos, deportivos y recreativos, de una parte y de otra, propiciar la conformación de un sistema educativo 4
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integral para garantizar la calidad educativa durante todo el ciclo de formación teniendo como soporte la interacción curricular educación básica-educación superior. 1.2.2 Se definirán condiciones de edificación y estándares urbanísticos y arquitectónicos para los equipamientos educativos universitarios para la implantación de nuevas universidades. 1.2.3 Se rehabilitarán equipamientos de los servicios urbanos básicos subutilizados o desocupados para equipamientos culturales y educativos. 1.2.4 Se recuperarán equipamientos de los servicios urbanos básicos para integrarlos al espacio público 1.3. Subsistema de movilidad para los nodos educativos Con el fin de atender las necesidades de accesibilidad y movilidad de la comunidad educativa entre nodos educativos, vivienda universitaria y las conexiones con el resto de la ciudad, se identifican los siguientes componentes: 1.3.1 Corredores peatonales y ciclorrutas 1.3.2 Estacionamientos 1.3.3 Movilidad segura 1.3.5 Movilidad ambientalmente limpia, conectora oriente-occidente-oriente 1.3.6 Conectores viales 1.4. Subsistema de espacio público para los nodos educativos Define un sistema de espacio público de calidad entre los nodos educativos y su entorno urbano en condiciones aptas para garantizar una movilidad segura, lúdica y formativa de la comunidad educativa utilizando mecanismos que faciliten su desplazamiento y mitiguen las pendientes que geográficamente caracterizan la ciudad. Se identifican para el subsistema de espacio público los siguientes componentes: 1.4.1 Circuito peatonal urbano 1.4.2 Ciclorrutas urbanas 1.4.3 Viaductos peatonales y de bicicletas. Conectores norte-sur-norte. 1.4.4 Bulevares peatonales- conectores viales-universidades.
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1.5. Patrimonio construido en los nodos educativos Las universidades de Manizales han protegido el patrimonio inmueble de la ciudad y le han brindado la funcionalidad que ha permitido a sus ciudadanos valorarlo como parte de su historia. El Campus Universitario continuará proyectando su infraestructura en el patrimonio inmueble para conservarlo y lo acrecentará a través de la recuperación de edificaciones antiguas como muestra de eficiencia y sostenibilidad y sus estándares arquitectónicos, estéticos urbanísticos crearán el patrimonio del futuro, como se incorporará el Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona, actualmente, en proceso de construcción por parte de la Universidad de Caldas, el nuevo edificio de Bibliotecas de la Universidad de Manizales y el edificio de la facultad de ingeniería química de la Universidad Nacional en la lista de los 100 Top Proyects, por la revista internacional Arch Daily. 1.6 corredores ecológicos en los nodos educativos. 1.6.1 Corredores peatonales ecológicos 1.6.2 Ciclorutas ecológicas
2. LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO. LOS NUCLEOS DE INNOVACION Y EMPRENDIMIENTO El planteamiento prospectivo para Manizales, formulado en los planes estratégicos 3, proyecta un modelo de desarrollo cuyo eje es el conocimiento. El modelo de ocupación del territorio que incorpora el proyecto CIUDAD DE CONOCIMIENTO, INNOVACION Y EMPRENDIMIENTO, significa que la planificación urbana reconoce las ventajas del CAMPUS UNIVERSITARIO e instala y facilita en el territorio los mecanismos y condiciones para que se constituya una sinergia en dos conceptos tan importantes del desarrollo. De esta manera las universidades colocan su gestión académica curricular con los programas de formación, investigación y extensión al servicio del sistema productivo, social, político y cultural del municipio, la región, el país y el mundo y el municipio instala en sus atributos territoriales una visión sistémica, al servicio del conocimiento, con un propósito: hacer del conocimiento un “factor crítico de progreso”.
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Atkins, Findeter-Alcaldia de Manizales. Master Plan 2014 y Estoy con Manizales, Plan Estratégico 2032. 2010-2012. Alcaldia de Manizales, Plan de Desarrollo, 2016-2019.
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El plan estratégico Estoy con Manizales, identifica un modelo de desarrollo para la ciudadregión basado en el conocimiento que inicia desde la educación y cuyo propósito final es la calidad de vida y las oportunidades para todos los habitantes del territorio. La literatura consultada para la planificación de una ciudad de conocimiento reconoce que “desde una perspectiva inicialmente económica” que la sociedad de conocimiento es aquella donde “los sectores que utilizan el conocimiento de una forma intensiva” para contribuir al “crecimiento de la economía” (Rohrbach, 2007). Sin embargo, planteamientos más avanzados demuestran que la ciudad de conocimiento, innovación y emprendimiento, es capaz de permear las demás estructuras del desarrollo y por tanto, “puede proponerse una definición que las identifica como aquellas capaces de generar, incorporar y aplicar diversas formas de conocimiento para mejorar la competitividad económica, el bienestar de la población, la sostenibilidad ambiental, una mayor participación ciudadana en los asuntos públicos y una gobernanza más eficaz del territorio”. 4. (Méndez, Michelini y Romeiro, 2006). Es en tal sentido que el Plan Estratégico formulado por Estoy con Manizales, identifica, sobre la base de un modelo de ciudad basado en el conocimiento, unas líneas estratégicas integrales tal como se muestra en el gráfico a continuación:
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http://www.ub.edu/geocrit/-xcol/407.htm
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Gráfico 3 Plan Estratégico Estoy con Manizales
Fuente: Elaboración propia basada en el plan estratégico, Estoy con Manizales
Estas líneas estratégicas adoptadas y ajustadas, fueron recogidas por el Master Plan, para la región Centro Sur del Departamento de Caldas, fueron, así mismo, orientadoras del Plan de Desarrollo 2016-2019 de la actual administración, cuando determina como su eje estratégico la educación y han sido acogidas en la revisión a largo plazo del Plan de Ordenamiento Territorial de Manizales, proponiendo como uno de sus siete proyectos estratégicos el Campus Universitario. El desarrollo de este proyecto estratégico (Campus Universitario) formula la estrategia territorial para que los planteamientos de ciudad de conocimiento puedan alcanzar las políticas y objetivos propuestos y permitan desarrollar los planes y las operaciones que lo orientarán en tal sentido. Este planteamiento contribuirá a “reforzar el tradicional papel de la ciudad” de ser el centro donde se concentran la mayor parte de las actividades y los mayores recursos a ser el “centro donde existe una mayor densidad de recursos del conocimiento” (Carrillo, 2006 Komninos, 2002. “Y si, a lo largo de las últimas décadas, el capital social y las infraestructuras del conocimiento venían siendo consideradas piezas claves para el desarrollo, la novedad asociada al desarrollo urbano basado en el conocimiento es que se pasa de un análisis socio8
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económico de los componentes y estrategias de la gestión del conocimiento, hacia un análisis del sistema de valores urbanos basado en la creación, intercambio y aplicación del conocimiento” (Carrillo, 2006). Para la ciudad de conocimiento la educación es eje estructurante, es valor implícito en las actividades de la vida política, social y cultural de la ciudad y en el territorio de Manizales; sus centros educativos han sido y son elementos articuladores que predominan en el contexto urbano. Su puesta en valor, como nodos urbanos, dentro del sistema de equipamientos de la ciudad potenciará su importancia, mejorará las condiciones de su comunidad y orientará planes integrales de calidad educativa en todos sus ciclos. El diseño de una agenda de competitividad para Manizales, basada en tres criterios fundamentales: el entendimiento de la competitividad, la definición de los propósitos de la agenda y un diseño conceptual que dinamice las estrategias, permite orientar los propósitos de la agenda hacia tres objetivos fundamentales: a) la reconceptualización sobre los enfoques metodológicos que han movilizado los esfuerzos hacia la competitividad regional; b) establecer una guía sobre actividades específicas para aumentar la productividad en los sectores seleccionados y c) Definir un sistema de articulación de iniciativas y esfuerzos para la competitividad de la ciudad. Con estos propósitos se definen cuatro sectores estratégicos: el sector metalmecánico, el sector de la biotecnología, la industria de las tecnologías y la información TICs y la agroindustria. Para este último sector se identificaron cuatro líneas: cafés especiales, los cítricos, los lácteos y el plátano. Desde la economía, la espacialización de estos sectores en el plano general de usos y actividades del Plan de Ordenamiento Territorial, para identificar los valores urbanos que deben confluir entorno a la gestión de conocimiento para fortalecerlos y potenciarlos, requiere su puesta en valor mediante la interacción de la política pública y privada, de la industria, de las universidades, centros de investigación y desarrollo, centros tecnológicos y centros experimentales que se traducirán en verdaderos laboratorios urbanos para la innovación y el emprendimiento. El componente cultural de los núcleos proyectados debe responder al desarrollo que durante muchos años ha tenido este sector en la ciudad. Manizales se ha caracterizado por sus diversas manifestaciones culturales que desde lo político y lo social, marcaron épocas de inmensa riqueza cultural. Su actual evolución hacia las industrias creativas ha permitido tener “nuevos enfoques para la gestión de los emprendimientos culturales, mediante la apropiación de las tecnologías para responder de forma estratégica frente a un mercado cada vez más competitivo”. Los núcleos de innovación y emprendimiento deberán estar
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ligados al apoyo de las áreas vocacionales, puesto que su desempeño en el territorio debe estar orientado a imprimir en aquellos, recursos intensivos en conocimiento. La integración consiente y planificada de tres sectores de soporte al desarrollo: el educativo, el cultural y el económico a la dinámica urbana, donde se congregan los procesos históricos de la vida cultural, del desarrollo productivo y de los ritmos del Campus Universitario en el municipio de Manizales, garantizarán que, bajo las orientaciones estratégicas contenidas en los diferentes estudios y en todos los soportes de conocimiento ya descritos, “los procesos de desarrollo e innovación ocurran de una forma más intensa (como en los parques científicos y tecnológicos o las islas digitales) hacia un análisis sistémico de las estrategias urbanas y del sistema de valores sociales asociados a la gestión del conocimiento 5. “Siendo los recursos del conocimiento, activos claves para un desarrollo urbano sostenible, su puesta en valor requiere intencionalidad y, por tanto, una presencia explícita en las políticas públicas a diferentes escalas”. Los tres núcleos constituyen la estrategia para el desarrollo de la ciudad de conocimiento, la innovación y el emprendimiento, según muestra el siguiente gráfico: Para el área urbana, como lo muestra el plano No.2, cada núcleo estará conformado, entre otras, por: 1. Los nodos educativos y sus centros de investigación y desarrollo. 2. Los Centros de investigación y desarrollo que operan individualmente en el municipio 3. Las dinámicas económicas que operan en el territorio de cada núcleo, en las tres escalas: primaria, industrial y de servicios y sus emprendimientos. 4. Los espacios de pensamiento, reflexión y paisaje urbano. 5. Las dinámicas sociales en las tres centralidades urbanas 6. El centro histórico y cultural de la ciudad El componente educativo se orientará bajo las premisas y directrices sectoriales de la iniciativa SUMA, del CAMPUS UNIVERSITARIO y del Plan Maestro Educativo de Manizales. El componente cultural se desarrollará de conformidad con las políticas y programas definidos en el programa de industrias creativas de las universidades. El desarrollo económico de los núcleos anteriores se desarrollará, en su componente sectorial, de conformidad con la Agenda de Competitividad definida para Manizales y las 5
Ídem
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políticas definidas en el Plan de Desarrollo 2016-2019, componente Tecnología de la Información y la Competitividad para el corto plazo que corresponde al periodo del actual alcalde de la ciudad e impulsada por la Secretaria de Competitividad y las TICs 3. POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE LA PROPUESTA Teniendo en cuenta lo anterior y bajo la consideración de que la estrategia de desarrollo que ha elegido la ciudad para proyectarse en los distintos escenarios de corto, mediano y largo plazo, hace de su aplicación en Manizales una experiencia única, por sus peculiares características, se parte de la visión de largo plazo y de las variables del modelo de ocupación planteado en el Componente General del POT para la formulación de las políticas, objetivos y estratégicas que orientaran el proyecto estratégico- área clave Campus Universitario, Ciudad de Conocimiento, Innovación y Emprendimiento, tal como se formula a continuación: 3.1 Política 1. Nodos Educativos. El Campus Universitario para el municipio de Manizales se incorpora planificadamente, en su estructura urbana como un sistema integrado de gestión educativa, conformado por las instituciones de educación superior y las instituciones de la educación básica, media y vocacional que están en su área de influencia, para orientar las intervenciones urbanas, teniendo en cuenta sus conexiones viales, su espacio público y sus conexiones hacia el sistema general de equipamientos, garantizando a la población educativa circulaciones paisajísticas, seguras, eficientes y ambientalmente limpias. Las intervenciones urbanas dotarán los entornos de los nodos educativos de condiciones que garanticen valor urbano, espacios de encuentro, de circulación y de esparcimiento, de pensamiento y de valores culturales. El servicio educativo universitario debe propender por la cohesión del sistema general de equipamientos de la ciudad a través de la conformación nodos educativos como agentes de consolidación de las centralidades urbanas del ordenamiento territorial, en virtud de que la educación universitaria permea toda la ciudad, sectorial y espacialmente. El ámbito territorial del servicio educativo universitario debe trascender los límites de la edificación y contemplar la incidencia de los espacios físicos en el mejoramiento del ambiente educativo: desde el interior del aula hasta el entorno urbano y desde el edificio educativo hasta la estructura urbana de la ciudad. El sistema urbano integrado educativo que conforma el Campus Universitario identifica siete nodos educativos a escala universitaria sobre toda la estructura urbana de la ciudad. 3.1.1 Objetivos 1. Identificar las tipologías y características urbanísticas de los nodos educativos integrados para la gestión educativa como subsistema de equipamientos. 11
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2. Generar intervenciones urbanísticas en los nodos educativos, según sus tipologías y características, para propiciar ambientes urbanos de espacio público y movilidad en el entorno de las universidades con alto valor paisajístico, que mejoren la conectividad en la ciudad con los equipamientos educativos, la vivienda y los lugares de encuentro para la cultura y el esparcimiento para la comunidad educativa. 3. Definir los usos principales y complementarios en las áreas de afectación y de influencia universitaria. 4. Desarrollar un plan de gestión de suelo para la localización de nuevas construcciones destinadas a vivienda universitaria bajo estándares y tipologías de calidad, con usos complementarios. 3.1.2 Estrategias 1. Construir estándares urbanísticos para las distintas tipologías de los nodos educativos integrados con el espacio público, la movilidad, el paisaje urbano y los equipamientos de la ciudad. 2. Construir estándares arquitectónicos que garanticen ambientes de encuentro, aprendizaje, convivencia en las universidades y los equipamientos culturales y deportivos. 3. Realizar intervenciones urbanas que faciliten las conexiones peatonales y de bicicletas a la comunidad educativa en las áreas de localización de las universidades, que permitan superar las dificultades topográficas. 4. Construir corredores ecológicos y urbanos, peatonales y de bicicletas que conecten la ciudad a través de los nodos educativos universitarios facilitando el desplazamiento de la comunidad universitaria, propiciando su bienestar y el disfrute del paisaje urbano que caracteriza la ciudad. 5. Utilizar medios de transporte limpio de alta tecnología por las corredores viales que conectan los nodos educativos universitarios y desincentivar el uso del vehículo particular y reducir los medios de transporte tradicional que son contaminantes. 6. Se formularan proyectos urbanos que integren la infraestructura educativa y los usos complementarios de salud, deporte y cultura. 7. Se formularán los planes especiales de actuación PEA para los nodos educativos universitarios, acorde con los lineamientos establecidos en el proyecto estratégico Campus Universitario, Ciudad de Conocimiento, la Innovación y el Emprendimiento. 8. Se regularan los usos del suelo teniendo en cuenta las áreas de influencia de las universidades, delimitadas en el presente plan de ordenamiento territorial, deberán tener 12
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el uso de vivienda como uso principal y usos complementarios compatibles con la actividad universitaria. Para algunas universidades se definirán zonas de afectación que restringirán o prohibirán los usos de alto impacto o que sean incompatibles con la actividad universitaria. 10. las zonas determinadas como de renovación urbana deberán contemplar vivienda universitaria en los porcentajes que los estudios que se harán para tal fin, lo determinen. 12. Se formulará un plan de gestión de suelo para la localización de nuevas construcciones destinadas a vivienda universitaria bajo estándares y tipologías de calidad, con usos complementarios, tanto en los sectores del entorno de los nodos educativos, como en los sectores de renovación urbana. El plan de gestión de suelo determinará los estímulos para las nuevas construcciones o para la recuperación de las existentes. 13. Se conformará grupos de trabajo entorno al diseño de las construcciones de vivienda universitaria donde participen los estudiantes y se precisen condiciones de negocios, manejo y control de precios, entre otras. 14. Se gestionará suelo para la localización de estacionamientos en el entorno urbano de los nodos educativos. 3.2. Política 2. Núcleos de innovación y emprendimiento. La ciudad proyecta su desarrollo sobre la base del conocimiento para mejorar la competitividad económica, el bienestar de la población, la sostenibilidad ambiental, la participación ciudadana en los asuntos públicos y una gobernanza más eficaz del territorio La Ciudad del Conocimiento se desarrollará bajo tres núcleos de innovación y emprendimiento: Núcleo Centro histórico-Centro tradicional Núcleo Fundadores-Parque Central Universitario-Palogrande-el Cable Núcleo La Nubia-Tesorito 3.2.1 Objetivos 1. Proyectar la ciudad hacia un espacio urbano densamente conectado mediante una arquitectura de nodos, redes y flujos. 2. Promover el uso intensivo de las tecnologías de la información y de la comunicación mediante una amplia red digital incorporada en la red de servicios públicos de la ciudad. 13
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3. Brindar los espacios para garantizar que los talentos creativos tengan los recursos para desarrollar ideas y proyectos, con ellos lograr que se queden en la ciudad y hacerla atractiva para los que lleguen y se den interacciones de conocimiento. 4. Propiciar espacios de soporte al conocimiento en los sectores estratégicos definidos en la agenda de competitividad de Manizales con el fin de fortalecer emprendimientos existentes y promover nuevos emprendimientos, brindar recursos de mejora en las relaciones universidad-empresa y apoyar las interacciones regionales, nacionales y globales en las áreas de conocimiento que permitan mejorar la competitividad económica, el bienestar de la población, la sostenibilidad ambiental, la participación ciudadana en los asuntos públicos y una gobernanza más eficaz del territorio. 5. lograr integración entre la oferta generada por el sistema educativo y la demanda empresarial. 3.2.2 Estrategias 1. Definir en el territorio urbano y rural las áreas vocacionales de conocimiento teniendo en cuenta los sectores socioeconómicos destacados en la Agenda de Competitividad, de carácter mixto o especializado. 2. Definir en el territorio las áreas donde se localizaran los centros para el desarrollo de la creatividad como soporte a las industrias creativas. 3. Desarrollar valores urbanos asociados al emprendimiento y la innovación, a la cultura, a la calidad del ambiente natural. 4. impulsar centros para la formación de la estructura ocupacional altamente especializada para el desarrollo de capacidades y habilidades de aplicación práctica.
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