Lara Barreira de Vasconcelos
A sustentabilidade no debate urbano
Diversos sentidos possíveis [HENRI ACSELRAD]
Técnico Material [Cidade ECO] [Gauzin-Muller, Dominic]
Qualidade de Vida [Urbanidade] [Jacobs, jane] [Holanda Frederico] [Gehl, Jan]
Efetividade das Políticas Públicas [ Cidade justa] [Alier, Joan] [Estatuto da Cidade]
Baixo impacto ambiental
Espaço urbano que as pessoas se sentem bem
Direito à Cidade e à Moradia
Cidades compactas evitando espraiamento urbano
Muitas pessoas nas ruas e espaço públicos
Conceito de Justiça ambiental
Incentivo a meios de transporte não poluentes Incentivo a construções de baixo impacto e bioclimáticas
Imagem da segurança Usos mistos Espaços públicos de qualidade Deslocamentos confortáveis e rápidos
Poder publico promovendo qualidade de vida de forma igual para seus habitantes Fazer cumprir a função social da propriedade
A (in)sustentabilidade das cidades brasileiras
Cidade Informal
Cidade Formal Priorização do uso do carro cidades engarrafadas
Cidades congestionadas e caóticas
Tipologias arquitetônicas que supervalirizam o espaço privado
Esvaziamento dos espaço públicos e perda de identidade da população com sua cidade
Infraestrutura precária
Insegurança Fundiária Criminalidade e Violencia
Falta de justiça ambiental e geração de impactos sociais Falta do direito à cidade e à moradia digna Comprometimento da urbanidade e da qualidade de vida
A (in)sustentabilidade das cidades brasileiras
Cidade Formal
Cidade Informal
“apartheid social�
O maior indicador de insustentabilidade
Porque estamos diante de um momento oportuno e urgente? Oportuno
Estatuto da Cidade Ministério das Cidades PAC (Programa de aceleração do Crescimento) Estabilidade política e crescimento econômico PMCMV (Programa Minha Casa Minha Vida)
Porque estamos diante de um momento oportuno e urgente? Oportuno
Estatuto da Cidade Ministério das Cidades PAC (Programa de aceleração do Crescimento) Estabilidade política e crescimento econômico PMCMV (Programa Minha Casa Minha Vida)
Urgente
Mercado imobiliário fortalecido com o crescimento econômico Véspera do acontecimento dos Mega eventos: Copa e Olimpíadas Acirramento dos conflitos fundiários Intensificação das pressões imobiliárias Dificuldade da aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade
O objeto de estudo: O Serviluz
Delimitação da área atavés do que os moradores da comunidade reconhecem como bairro Seerviluz: bairro “Serviluz Simbólico” Área localizada dentro do bairro oficial Cais do Porto Esse nome Serviluz se deve à antiga Autarquia Municipal de Serviço de Luz (SERVILUZ)
O objeto de estudo: O Serviluz
Metodologia Diagnóstico Participativo
Coleta de Dados Secundários
Coleta de Dados Primários
Legislação
Pesquisa in loco
Zoneamento Plano Diretor
Registro fotógráfico
Censo IBGE 2010 PLHIS Análise Cartográfica da área Trabalhos Acadêmicos referente a área
Interação com a comunidade Observação e análise da dinâmica local Relização de pesquisa social qualitativa através de entrevista semi-estruturada com alguns moradores
Pesquisa Social Qualitativa
DIÁLOGO MAPA
Relização de 11 entrevistas semi-estruturadas com moradores locais 1. Diferentes idades 2. Genero variado 3. Distribuidos geograficamnte dentro da área em estudo 4. Moradores comuns e/ou em posição de lideranças Temas abordados 1. 2. 3. 4. 5.
Habitabilidade Pertencimento Diversidade Projeto Aldeia da Praia ZEIS Serviluz
O que foi observado a partir da coleta e análise dos dados primários (entrevitas + vivência in loco) e secundários (documentos + análise cartográfica). O que foi proposto para atender os problemas e fortalecer as potencialidades observadas no diagnóstico.
Contexto Urbano
à rea situada na zona Leste valorizada da cidade e proxima aos serviços e oportunidades da cidade formal, localizada entre duas orlas exploradas turisticamente
Contexto Urbano Área protegida da valorização inicialmente pelo cordão de dunas que dificultou sua ocupação, posteriormente pelo risco trazido pelas atividades industriais de tancagem de derivados de pretróleo devido à atividade portuária Presença de vários vazios urbanos indicando a expectativa do mercado que a área venha a se valorizar e se torne rentável Tendência de acirramento das pressões devido ao deslocamento gradual da Zona Portuária e de tancagem para o Porto do Pecém, Construção de Terminal de Passageiros na Praia Mansa e de terminal.
Ocupação casas serviluz Porto do Mucuripe Indústrias e tancagem Vazios Urbanos
ZPA 2 – Faixa de Praia
Legislação
ZO 6 – Zona de Orla – Cais do Porto
Legislação O PDP For determina que asZEIS devem: Ser áreas prioritárias para implantação de Planos integrados de urbanização e regularização fundiária Possuir parâmetros urbanisticos específicos, possibilitando a regularização dos lotes e evitando a gentrificação Possuir Comitês Gestores contituídos por moradores e membros da Prefeitura que partucipem ativamente de todas as etapas de elaboração e implantação de desses Planos Integrados Art. 268 - Deverão ser constituídos, em todas as ZEIS 1 e 2, Conselhos Gestores compostos por representantes dos atuais moradores e do Município, que deverão participar de todas as etapas de elaboração, implementação e monitoramento dos planos integrados de regularização fundiária.
ZEIS 1 [ocupação] ZEIS 3 [vazio]
Regulamentar ZEIS Serviluz Criação Oficial do Conselho Gestor Criação de parâmetros urbanisticos especificos Regularização fundiária para as casas dentro da ZEIS que não vivem em situação de precariedade
IPTU Progressivo Direito de Preempção ZEIS 1 [ocupação] existente ZEIS 1 [ocupação] proposta ZEIS 3 [vazio] existente ZEIS 3 [vazio] proposta
História e Pertencimento 1800 [ em torno de] – Inicio da formação de uma Vila de pescadores no local
1840 - Construção do Antigo Farol do Mucuripe por escravos
1940- Área serve de refugio para
pescadores que moravam proximidades da igreja de São Pedro expulsos na ocasião da constrição da Av. Beira Mar
1951 – Construção do Porto do Mucuripe , atraindo atividades industriais e contigentes populaçionas em busca de trabalho
1970 – 1880 – Inchaço populacional da
ocupação devido o grande exodo rural dessas décadas devido a industrialização e mecanizaçãp da agricultura
Farol
Titanzinho e Boca do Golfinho
Estiva
Favela
História e Pertencimento
Farol
Bem tombado pelo IPHAN População reivindica restauro do antigo farol
História e Pertencimento
Pesca artesanal
A tradição da pesca artesanal atravessa décadas ainda sendo ate os dias de hoje a maneira de sustentar várias familias no Serviluz
História e Pertencimento
Surfe
Após a contrução do molhe de pedras do Titanzinho a área passou a ser muito propícia para a prática do surfe com a formação de ondas perfeitas, durante todo o ano O surfe começou a ser praticado com pedaços de tábua pelos moradores do Serviluz (taubinha) Hoje é uma prática esportiva ensinada por escolinhas beneficentes organizadas pelos próprios moradores A prática do surf desempenha importante papel no envolvimento dos jovens e combate e prevenção ao uso de drogas e ao ingresso no mundo do crime
História e Pertencimento
Campo do Paulista
Terreno utilizado a mais de 50 anos pelos moradores como área de lazer A maioria dos entrevistados consideram a urbanização do campo como algo necessário e desejável Conflitos constantes entre Craveiro Imobiliária e moradores em relação a utilização do campo
História e Pertencimento Apoio institucional às escolinhas esportivas Urbanização do Campo do Paulista, equipando o espaço com outras atividades de lazer Valorização e incentivo a cultura da pesca artesanal – Criação da Praça do Jangadeiro Restauro e valorização urbanistica do Farol do Velho Manter a comunidade o máximo possivel próxima ao mar e ao bairro Serviluz Simbólico
Praรงa Campo do Paulista Anfiteatro cine de rua
Skate Park
Parquinho infantil
Campo
Patamar elevado
Coberta Hexagonal
Praรงa Campo do Paulista
Campo
Praรงa Campo do Paulista
Anfiteatro cine de rua
Praรงa Campo do Paulista
Anfiteatro cine de rua
Praรงa Campo do Paulista
Patamar elevado com vista privilegiada ao campo
Praรงa Campo do Paulista
Patamar elevado com vista privilegiada ao campo
Praรงa Campo do Paulista
Coberta hexagonal multiuso
Praรงa Campo do Paulista
Parquinho e Skate park
Praรงa Campo do Paulista
Parquinho
Praรงa Campo do Paulista
Parquinho
Praรงa Campo do Paulista
Skate-park
Praça do Jangadeiro
Mercado de Peixes
Museu do Jangadeiro
Exposição de jangadas
Praรงa do Jangadeiro
Praรงa do Jangadeiro
Praรงa do Jangadeiro
Praรงa do Jangadeiro
Praรงa do Jangadeiro
Praรงa do Jangadeiro
Praรงa do Jangadeiro
Ruas VITALIDADE Intensidade de pessoas nas ruas Rua como extensão da casa Rua como espaço lúdico Usos mistos – comércio familiar local como peça fundamental complementando o uso habitacional
MOBILIDADE Condições de acesso de serviços urbanos às casas Estreitamento das vias pela ampliação das casas
Ruas
VITALIDADE
Ruas
VITALIDADE
Ruas
VITALIDADE
Ruas
VITALIDADE
Ruas
MOBILIDADE
Ruas
MOBILIDADE
Via > 4m
Ruas
MOBILIDADE
Via < 4m Via de largura variável Pontos de descontinuidade viária
A irregularidade e descontinuidade viária gera problemas como: Casas com acesso precário – a uma distância maior que 60m de via que passa carro [BUENO, 2000] Conflitos de usos entre pedestres, carros e ciclistas
Reestruturação Viária
Via de Pedestre A
Via Mista A
Via Mista B
Reestruturação Viária
Reestruturação Viária
Via de Pedestre A
Reestruturação Viária
Via Mista A
Reestruturação Viária
Via Mista B
Reestruturação Viária
Locais
Via Local A
Via Local B
Via Local C
Reestruturação Viária Vias Locais
Reestruturação Viária
Local B
Ruas
Zezé Diogo
Via com grande vitalidade de comércio funcionado como um centro comercial linear do Serviluz Intenso Fluxo de carros e pedestres e bicicletas Largura variável
Ruas
ZezĂŠ Diogo
Coletora B
Coletora C
Ruas
Zezé Diogo
Ruas
Zezé Diogo
Ruas
Leite Barbosa
Via com grande vitalidade de comércio e de associações de modadores e escolinhas de surfe Fluxo constante de carros e pedestres e bicicletas Funciona como um dos pricipais espaços de lazer do Serviluz Estruturas cobertas onde moradores sentam para conversas enquando assintem à prática do surfe na praia do Titanzinho
Ruas
Leite Barbosa
Continuação
Espigão
Ruas
Leite Barbosa
Local D
Pedestre B
Ruas
Leite Barbosa
Ruas
Leite Barbosa
Ruas
Leite Barbosa
Continuação
Espigão
Precariedades da ocupaçã0
Precariedade por acesso Atendimento insuficiente de saneamento básico Precariedade por risco de soterramento Precariedade por tamanho de lote Precariedade por coabitação
Precariedades da ocupaçã0
Perigo à saude pública Área que não possui sabeamento basico por falta de via que passe a uma cota abaixo das casas, dificultado a instalação de infraestrutura de sanemanto
Atendimento Insuficiente de saneamento básico
Precariedades da ocupaçã0
Atendimento Insuficiente de saneamento básico
Contrução de via de pedestre para instalação de saneamento básico
Pedestre D
Precariedades da ocupaçã0
Atendimento Insuficiente de saneamento básico
Contrução de via de pedestre para instalação de saneamento básico
Precariedades da ocupaçã0
Risco de soterramento
Desde a construção do molhe de pedras do Titanzinho a área sofre forte assoreamento, causando o soterramento de casas e vias Problema tem melhorado com passagem de caminhões que retiram as areias
Precariedades da ocupação
Risco de soterramento
Via de resguardo
Coletora D
Precariedades da ocupação
Risco de soterramento
Via de resguardo
Precariedades da ocupaçã0
Por tamanho reduzido de Lote
Em ocupações irregulares é muito comum encontrar famílias grandes morando em espaços reduzidos, comprometendo a privacidade de cada individuo. As edificações menores de 35 m² seriam avaliadas conferindo se vivem em situação de precariedade
Precariedades da ocupaçã0
Por coabitação
•A situação de várias famílias habitarem a mesma casa também é considerada uma situação de precariedade nos casos em que essa coabitação acontece por falta de opção •Morar de Favor •Utilização do diagnóstico do PLHIS para cálculo da demanda
Plano de remoçþes e reassentamentos
Plano de remoçþes e reassentamentos
Tipologias ressentamentos
Para Famílias Removidas por interveções urbanísticas
Para Famílias em situação concreta de precariedade habitacional
Reestruturação Viária
Precariedade por tamanho
Proximidade do Mar (<15m)
Precariedade por coabitaçã0
Entorno imediato farol Terreno de reassentamento
Tipologia Unifamiliar
Tipologia inserida em blocos multifamiliares
Tipologias ressentamentos
Tipologias ressentamentos
Tip. A
Sobrado
Tipologias ressentamentos
Tip. A
Sobrado
Tipologias ressentamentos
Tip. A
Sobrado
Tipologias ressentamentos
Tip. B
Unifamiliar acessĂvel
Tipologias ressentamentos
Tip. B
Unifamiliar acessĂvel
Tipologias ressentamentos
Tip. C
2q + ampliação em bloco multifamiliar
Tipologias ressentamentos
Tip. C
2q + ampliação em bloco multifamiliar
Tipologias ressentamentos
Tip. C
2q + ampliação em bloco multifamiliar Acessível
Tipologias ressentamentos
Tip. C
2q + ampliação em bloco multifamiliar
Tipologias ressentamentos
Tip. C
1q + ampliação em bloco multifamiliar
Tipologias ressentamentos
Tip. D
1q + ampliação em bloco multifamiliar
Implantação reassentamentos
Implantação reassentamentos Edifícios multifamiliares organizados de modo a formar pátios internos arborizados Implantação intercalando blocos multifamiliares e loteamentos unifamiliares de forma a proporcionar diversidade de gabarito Evitar fachadas iguais uma de frente a outra
Tip. A
Tip. C
Tip.B
Tip.D
Anรกlise proj. Aldeia da Praia
Análise proj. Aldeia da Praia
Foto aérea 1958 ( LIMA, 2009)
Anรกlise proj. Aldeia da Praia
Anรกlise proj. Aldeia da Praia
Anรกlise proj. Aldeia da Praia
Análise proj. Aldeia da Praia
O projeto não prevê a relulamentação da ZEIS com estabelecimento de parametros urbanisticos especificos Não houve participação popular. O que houve foi o contato com a comunidade para apresentação do projeto e tentativa de convencimento da população O projeto não apenas não Criou o Conselho Gestor da ZEIS Serviluz como determina o PDP For, como também desestimulou e intimidou a organização dos moradores dispostos a formar um Comitê Gestor. O projeto não parece atender as demandas internas da comunidade, mas ainda assim utiliza recursos financeiros do PAC2 e da Caixa Econômica Federal destinadas a esse fim.
Obrigada pela atenção Lara Barreira de Vasconcelos larabarreira.arq@gmail.com