Em busca de uma sustentabilidade socioambiental urbana: proposição para o bairro Serviluz (apresent)

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Lara Barreira de Vasconcelos


A sustentabilidade no debate urbano

Diversos sentidos possíveis [HENRI ACSELRAD]

Técnico Material [Cidade ECO] [Gauzin-Muller, Dominic]

Qualidade de Vida [Urbanidade] [Jacobs, jane] [Holanda Frederico] [Gehl, Jan]

Efetividade das Políticas Públicas [ Cidade justa] [Alier, Joan] [Estatuto da Cidade]

Baixo impacto ambiental

Espaço urbano que as pessoas se sentem bem

Direito à Cidade e à Moradia

Cidades compactas evitando espraiamento urbano

Muitas pessoas nas ruas e espaço públicos

Conceito de Justiça ambiental

Incentivo a meios de transporte não poluentes Incentivo a construções de baixo impacto e bioclimáticas

Imagem da segurança Usos mistos Espaços públicos de qualidade Deslocamentos confortáveis e rápidos

Poder publico promovendo qualidade de vida de forma igual para seus habitantes Fazer cumprir a função social da propriedade


A (in)sustentabilidade das cidades brasileiras

Cidade Informal

Cidade Formal Priorização do uso do carro cidades engarrafadas

Cidades congestionadas e caóticas

Tipologias arquitetônicas que supervalirizam o espaço privado

Esvaziamento dos espaço públicos e perda de identidade da população com sua cidade

Infraestrutura precária

Insegurança Fundiária Criminalidade e Violencia

Falta de justiça ambiental e geração de impactos sociais Falta do direito à cidade e à moradia digna Comprometimento da urbanidade e da qualidade de vida


A (in)sustentabilidade das cidades brasileiras

Cidade Formal

Cidade Informal

“apartheid social�

O maior indicador de insustentabilidade


Porque estamos diante de um momento oportuno e urgente? Oportuno

Estatuto da Cidade Ministério das Cidades PAC (Programa de aceleração do Crescimento) Estabilidade política e crescimento econômico PMCMV (Programa Minha Casa Minha Vida)


Porque estamos diante de um momento oportuno e urgente? Oportuno

Estatuto da Cidade Ministério das Cidades PAC (Programa de aceleração do Crescimento) Estabilidade política e crescimento econômico PMCMV (Programa Minha Casa Minha Vida)

Urgente

Mercado imobiliário fortalecido com o crescimento econômico Véspera do acontecimento dos Mega eventos: Copa e Olimpíadas Acirramento dos conflitos fundiários Intensificação das pressões imobiliárias Dificuldade da aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade


O objeto de estudo: O Serviluz

Delimitação da área atavés do que os moradores da comunidade reconhecem como bairro Seerviluz: bairro “Serviluz Simbólico” Área localizada dentro do bairro oficial Cais do Porto Esse nome Serviluz se deve à antiga Autarquia Municipal de Serviço de Luz (SERVILUZ)


O objeto de estudo: O Serviluz


Metodologia Diagnóstico Participativo

Coleta de Dados Secundários

Coleta de Dados Primários

Legislação

Pesquisa in loco

Zoneamento Plano Diretor

Registro fotógráfico

Censo IBGE 2010 PLHIS Análise Cartográfica da área Trabalhos Acadêmicos referente a área

Interação com a comunidade Observação e análise da dinâmica local Relização de pesquisa social qualitativa através de entrevista semi-estruturada com alguns moradores


Pesquisa Social Qualitativa

DIÁLOGO MAPA

Relização de 11 entrevistas semi-estruturadas com moradores locais 1. Diferentes idades 2. Genero variado 3. Distribuidos geograficamnte dentro da área em estudo 4. Moradores comuns e/ou em posição de lideranças Temas abordados 1. 2. 3. 4. 5.

Habitabilidade Pertencimento Diversidade Projeto Aldeia da Praia ZEIS Serviluz


O que foi observado a partir da coleta e análise dos dados primários (entrevitas + vivência in loco) e secundários (documentos + análise cartográfica). O que foi proposto para atender os problemas e fortalecer as potencialidades observadas no diagnóstico.


Contexto Urbano

à rea situada na zona Leste valorizada da cidade e proxima aos serviços e oportunidades da cidade formal, localizada entre duas orlas exploradas turisticamente



Contexto Urbano Área protegida da valorização inicialmente pelo cordão de dunas que dificultou sua ocupação, posteriormente pelo risco trazido pelas atividades industriais de tancagem de derivados de pretróleo devido à atividade portuária Presença de vários vazios urbanos indicando a expectativa do mercado que a área venha a se valorizar e se torne rentável Tendência de acirramento das pressões devido ao deslocamento gradual da Zona Portuária e de tancagem para o Porto do Pecém, Construção de Terminal de Passageiros na Praia Mansa e de terminal.

Ocupação casas serviluz Porto do Mucuripe Indústrias e tancagem Vazios Urbanos


ZPA 2 – Faixa de Praia

Legislação

ZO 6 – Zona de Orla – Cais do Porto


Legislação O PDP For determina que asZEIS devem: Ser áreas prioritárias para implantação de Planos integrados de urbanização e regularização fundiária Possuir parâmetros urbanisticos específicos, possibilitando a regularização dos lotes e evitando a gentrificação Possuir Comitês Gestores contituídos por moradores e membros da Prefeitura que partucipem ativamente de todas as etapas de elaboração e implantação de desses Planos Integrados Art. 268 - Deverão ser constituídos, em todas as ZEIS 1 e 2, Conselhos Gestores compostos por representantes dos atuais moradores e do Município, que deverão participar de todas as etapas de elaboração, implementação e monitoramento dos planos integrados de regularização fundiária.

ZEIS 1 [ocupação] ZEIS 3 [vazio]


Regulamentar ZEIS Serviluz Criação Oficial do Conselho Gestor Criação de parâmetros urbanisticos especificos Regularização fundiária para as casas dentro da ZEIS que não vivem em situação de precariedade

IPTU Progressivo Direito de Preempção ZEIS 1 [ocupação] existente ZEIS 1 [ocupação] proposta ZEIS 3 [vazio] existente ZEIS 3 [vazio] proposta


História e Pertencimento 1800 [ em torno de] – Inicio da formação de uma Vila de pescadores no local

1840 - Construção do Antigo Farol do Mucuripe por escravos

1940- Área serve de refugio para

pescadores que moravam proximidades da igreja de São Pedro expulsos na ocasião da constrição da Av. Beira Mar

1951 – Construção do Porto do Mucuripe , atraindo atividades industriais e contigentes populaçionas em busca de trabalho

1970 – 1880 – Inchaço populacional da

ocupação devido o grande exodo rural dessas décadas devido a industrialização e mecanizaçãp da agricultura

Farol

Titanzinho e Boca do Golfinho

Estiva

Favela


História e Pertencimento

Farol

Bem tombado pelo IPHAN População reivindica restauro do antigo farol


História e Pertencimento

Pesca artesanal

A tradição da pesca artesanal atravessa décadas ainda sendo ate os dias de hoje a maneira de sustentar várias familias no Serviluz


História e Pertencimento

Surfe

Após a contrução do molhe de pedras do Titanzinho a área passou a ser muito propícia para a prática do surfe com a formação de ondas perfeitas, durante todo o ano O surfe começou a ser praticado com pedaços de tábua pelos moradores do Serviluz (taubinha) Hoje é uma prática esportiva ensinada por escolinhas beneficentes organizadas pelos próprios moradores A prática do surf desempenha importante papel no envolvimento dos jovens e combate e prevenção ao uso de drogas e ao ingresso no mundo do crime



História e Pertencimento

Campo do Paulista

Terreno utilizado a mais de 50 anos pelos moradores como área de lazer A maioria dos entrevistados consideram a urbanização do campo como algo necessário e desejável Conflitos constantes entre Craveiro Imobiliária e moradores em relação a utilização do campo


História e Pertencimento Apoio institucional às escolinhas esportivas Urbanização do Campo do Paulista, equipando o espaço com outras atividades de lazer Valorização e incentivo a cultura da pesca artesanal – Criação da Praça do Jangadeiro Restauro e valorização urbanistica do Farol do Velho Manter a comunidade o máximo possivel próxima ao mar e ao bairro Serviluz Simbólico


Praรงa Campo do Paulista Anfiteatro cine de rua

Skate Park

Parquinho infantil

Campo

Patamar elevado

Coberta Hexagonal


Praรงa Campo do Paulista

Campo


Praรงa Campo do Paulista

Anfiteatro cine de rua


Praรงa Campo do Paulista

Anfiteatro cine de rua


Praรงa Campo do Paulista

Patamar elevado com vista privilegiada ao campo


Praรงa Campo do Paulista

Patamar elevado com vista privilegiada ao campo


Praรงa Campo do Paulista

Coberta hexagonal multiuso


Praรงa Campo do Paulista

Parquinho e Skate park


Praรงa Campo do Paulista

Parquinho


Praรงa Campo do Paulista

Parquinho


Praรงa Campo do Paulista

Skate-park


Praça do Jangadeiro

Mercado de Peixes

Museu do Jangadeiro

Exposição de jangadas


Praรงa do Jangadeiro


Praรงa do Jangadeiro


Praรงa do Jangadeiro


Praรงa do Jangadeiro


Praรงa do Jangadeiro


Praรงa do Jangadeiro


Praรงa do Jangadeiro


Ruas VITALIDADE Intensidade de pessoas nas ruas Rua como extensão da casa Rua como espaço lúdico Usos mistos – comércio familiar local como peça fundamental complementando o uso habitacional

MOBILIDADE Condições de acesso de serviços urbanos às casas Estreitamento das vias pela ampliação das casas


Ruas

VITALIDADE


Ruas

VITALIDADE


Ruas

VITALIDADE


Ruas

VITALIDADE


Ruas

MOBILIDADE


Ruas

MOBILIDADE


Via > 4m

Ruas

MOBILIDADE

Via < 4m Via de largura variável Pontos de descontinuidade viária

A irregularidade e descontinuidade viária gera problemas como: Casas com acesso precário – a uma distância maior que 60m de via que passa carro [BUENO, 2000] Conflitos de usos entre pedestres, carros e ciclistas


Reestruturação Viária

Via de Pedestre A

Via Mista A

Via Mista B


Reestruturação Viária


Reestruturação Viária

Via de Pedestre A


Reestruturação Viária

Via Mista A


Reestruturação Viária

Via Mista B


Reestruturação Viária

Locais

Via Local A

Via Local B

Via Local C


Reestruturação Viária Vias Locais


Reestruturação Viária

Local B


Ruas

Zezé Diogo

Via com grande vitalidade de comércio funcionado como um centro comercial linear do Serviluz Intenso Fluxo de carros e pedestres e bicicletas Largura variável


Ruas

ZezĂŠ Diogo

Coletora B

Coletora C


Ruas

Zezé Diogo


Ruas

Zezé Diogo


Ruas

Leite Barbosa

Via com grande vitalidade de comércio e de associações de modadores e escolinhas de surfe Fluxo constante de carros e pedestres e bicicletas Funciona como um dos pricipais espaços de lazer do Serviluz Estruturas cobertas onde moradores sentam para conversas enquando assintem à prática do surfe na praia do Titanzinho


Ruas

Leite Barbosa

Continuação

Espigão


Ruas

Leite Barbosa

Local D

Pedestre B


Ruas

Leite Barbosa


Ruas

Leite Barbosa


Ruas

Leite Barbosa

Continuação

Espigão


Precariedades da ocupaçã0

Precariedade por acesso Atendimento insuficiente de saneamento básico Precariedade por risco de soterramento Precariedade por tamanho de lote Precariedade por coabitação


Precariedades da ocupaçã0

Perigo à saude pública Área que não possui sabeamento basico por falta de via que passe a uma cota abaixo das casas, dificultado a instalação de infraestrutura de sanemanto

Atendimento Insuficiente de saneamento básico


Precariedades da ocupaçã0

Atendimento Insuficiente de saneamento básico

Contrução de via de pedestre para instalação de saneamento básico

Pedestre D


Precariedades da ocupaçã0

Atendimento Insuficiente de saneamento básico

Contrução de via de pedestre para instalação de saneamento básico


Precariedades da ocupaçã0

Risco de soterramento

Desde a construção do molhe de pedras do Titanzinho a área sofre forte assoreamento, causando o soterramento de casas e vias Problema tem melhorado com passagem de caminhões que retiram as areias


Precariedades da ocupação

Risco de soterramento

Via de resguardo

Coletora D


Precariedades da ocupação

Risco de soterramento

Via de resguardo


Precariedades da ocupaçã0

Por tamanho reduzido de Lote

Em ocupações irregulares é muito comum encontrar famílias grandes morando em espaços reduzidos, comprometendo a privacidade de cada individuo. As edificações menores de 35 m² seriam avaliadas conferindo se vivem em situação de precariedade


Precariedades da ocupaçã0

Por coabitação

•A situação de várias famílias habitarem a mesma casa também é considerada uma situação de precariedade nos casos em que essa coabitação acontece por falta de opção •Morar de Favor •Utilização do diagnóstico do PLHIS para cálculo da demanda


Plano de remoçþes e reassentamentos


Plano de remoçþes e reassentamentos


Tipologias ressentamentos

Para Famílias Removidas por interveções urbanísticas

Para Famílias em situação concreta de precariedade habitacional

Reestruturação Viária

Precariedade por tamanho

Proximidade do Mar (<15m)

Precariedade por coabitaçã0

Entorno imediato farol Terreno de reassentamento

Tipologia Unifamiliar

Tipologia inserida em blocos multifamiliares


Tipologias ressentamentos


Tipologias ressentamentos

Tip. A

Sobrado


Tipologias ressentamentos

Tip. A

Sobrado


Tipologias ressentamentos

Tip. A

Sobrado


Tipologias ressentamentos

Tip. B

Unifamiliar acessĂ­vel


Tipologias ressentamentos

Tip. B

Unifamiliar acessĂ­vel


Tipologias ressentamentos

Tip. C

2q + ampliação em bloco multifamiliar


Tipologias ressentamentos

Tip. C

2q + ampliação em bloco multifamiliar


Tipologias ressentamentos

Tip. C

2q + ampliação em bloco multifamiliar Acessível


Tipologias ressentamentos

Tip. C

2q + ampliação em bloco multifamiliar


Tipologias ressentamentos

Tip. C

1q + ampliação em bloco multifamiliar


Tipologias ressentamentos

Tip. D

1q + ampliação em bloco multifamiliar


Implantação reassentamentos


Implantação reassentamentos Edifícios multifamiliares organizados de modo a formar pátios internos arborizados Implantação intercalando blocos multifamiliares e loteamentos unifamiliares de forma a proporcionar diversidade de gabarito Evitar fachadas iguais uma de frente a outra

Tip. A

Tip. C

Tip.B

Tip.D


Anรกlise proj. Aldeia da Praia


Análise proj. Aldeia da Praia

Foto aérea 1958 ( LIMA, 2009)


Anรกlise proj. Aldeia da Praia


Anรกlise proj. Aldeia da Praia


Anรกlise proj. Aldeia da Praia


Análise proj. Aldeia da Praia

O projeto não prevê a relulamentação da ZEIS com estabelecimento de parametros urbanisticos especificos Não houve participação popular. O que houve foi o contato com a comunidade para apresentação do projeto e tentativa de convencimento da população O projeto não apenas não Criou o Conselho Gestor da ZEIS Serviluz como determina o PDP For, como também desestimulou e intimidou a organização dos moradores dispostos a formar um Comitê Gestor. O projeto não parece atender as demandas internas da comunidade, mas ainda assim utiliza recursos financeiros do PAC2 e da Caixa Econômica Federal destinadas a esse fim.


Obrigada pela atenção Lara Barreira de Vasconcelos larabarreira.arq@gmail.com


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