La
Charte du civisme et du
développement durable de Saint-Mandé
Nicolas Fouquet, Surintendant des Finances avec rang de ministre d’Etat acquit une propriété à Saint-Mandé en 1654. Les armoiries de la famille : d’argent à l’écureuil sur fond de gueules viennent de la signification, en patois bas-breton et angevin, du patronyme Fouquet, l’écureuil. Ces armoiries figurent au premier quartier des Armes de Saint-Mandé.
Comité de rédaction : Florence Crocheton, Jérôme Letier, Brigitte Osmont, Claire Pallière. Conception et édition : Brigitte Osmont Illustrations : Virginie Chiodo Mise en page : Service des Relations publiques/Communication Cet ouvrage a été réalisé avec des encres végétales sur du papier PEFC 100 % issu de forêts gérées durablement et de sources contrôlées chez un imprimeur respectant toutes les normes environnementales. Mars 2011
Sommaire
Avant-propos
Écoresponsabilité page 4
Chères Saint-Mandéennes, chers Saint-Mandéens, Je suis particulièrement heureux de vous présenter la Charte du civisme et du développement durable de la ville de Saint-Mandé.
Cadre de vie page 6
Depuis sa conception jusqu’à sa rédaction, cette charte est le fruit de votre participation active. En assistant aux ateliers thématiques et aux réunions de relecture, en rédigeant des contributions, vous avez été nombreux à donner votre avis et à faire des propositions constructives. Soyez-en remerciés. L’idée d’une charte du civisme et du développement durable est partie d’un constat simple : ce qui fait la richesse de notre Ville, ce qui lui donne son âme, c’est avant tout la volonté de ses habitants de vivre ensemble de façon harmonieuse. Or, le « vivre ensemble » a ses règles, qu’il faut connaître et surtout faire connaître autour de soi. Vos propositions – sur l’écoresponsabilité, le cadre de vie, la démocratie locale, la vie en société – soulignent le rôle central de chacun dans le bien-être de tous.
Économie page 8
Démocratie locale page 10
Parce que les valeurs du civisme et du développement durable sont porteuses d’espoir, la Charte se veut vivante et ludique. Voilà pourquoi l’écureuil de Saint-Mandé, mascotte de notre Ville, vous accompagne au long de ces pages. Vous découvrirez aussi plusieurs chiffres étonnants qui montrent que le civisme et le souci des autres apportent beaucoup à la société en général, et à notre commune en particulier. Je vous souhaite une agréable lecture et, si le cœur vous en dit, devenez les ambassadeurs des valeurs promues par notre Charte.
Vie en société page 12
Saint-Mandé compte sur vous !
Convivialité et échanges page 14
Patrick Beaudouin Député-Maire de Saint-Mandé
« Nous n’héritons pas de la Terre, nous l’empruntons à nos enfants. » (Saint-Exupéry) « Pourquoi ne pas créer des espaces où les habitants qui n’ont pas de jardin pourraient apprendre et des fruits et des légumes ? »
pratiquer la culture des plantes,
Les Saint-Mandéen(ne)s s’engagent à...
Éducation
• sensibiliser leurs proches aux gestes écoresponsables
La mairie s’engage à...
• donner la priorité à la pédagogie sur le développement durable : inclure régulièrement un article sur le développement durable dans le BMO ; renouveler une communication pédagogique sur les règles du tri sélectif ; concevoir une plaquette plastifiée pouvant être affichée près des poubelles • sensibiliser les écoliers aux comportements écoresponsables
Alimentation
• privilégier les fruits et légumes de saison
Écoresponsabilité
Au quotidien, prenons soin de l’avenir de la planète
• maintenir les repas bio dans les cantines scolaires et la distribution d’un fruit à la récréation
Déchets
• pratiquer le tri sélectif et en respecter les règles • acheter autant que possible des produits en vrac, sans
• proposer aux Saint-Mandéens des étiquettes « pas de publicité » à apposer sur leurs boîtes aux lettres
emballage ni sur-emballage
Transports
• limiter au maximum les déplacements en voiture au sein de la ville en privilégiant les autres moyens de se déplacer (marche, vélo, transports en commun)
Énergie
Urbanisme
• proposer ponctuellement un covoiturage à ses proches • réfléchir dans chaque immeuble, entre voisins, à une meilleure gestion de l’énergie (travaux d’isolation, remplacement des chaudières) ou à des formes nouvelles de tri (compostage des déchets organiques, lombricompostage)
• poursuivre le développement des pistes cyclables et des parkings pour vélos • augmenter la proportion de véhicules propres dans le parc automobile de la mairie • encourager l’utilisation des véhicules électriques par l'adhésion au projet Auto Lib' • mettre en œuvre les résultats des audits sur la consommation énergétique des bâtiments de la mairie et fixer des objectifs de réduction sur plusieurs années
• étudier les modalités d’implantation de panneaux solaires • valoriser les impératifs du développement durable dans le futur Plan local d’urbanisme (PLU) • privilégier les espèces économes en eau dans les espaces verts et fleuris
• À marche moyenne (5 km/h), il ne faut que 12 mn pour aller de la mairie à l’avenue Daumesnil (sud de Saint-Mandé). • Pour un même trajet, on consomme deux fois moins d'énergie et on émet deux fois moins de CO2 en bus qu'en voiture. (source ADEME) • En recyclant deux bouteilles en plastique, on peut fabriquer une écharpe.
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« Pourquoi ceux qui salissent la ville ne sont-ils pas systématiquement verbalisés ? » « Comment faire comprendre à certains que leurs gestes dégradent la beauté de la ville, donc leur
Les Saint-Mandéen(ne)s s’engagent à...
Beauté / Propreté
• respecter les jours et les heures de dépôts des poubelles et des encombrants • veiller à sortir leurs poubelles au dernier moment pour ne pas encombrer la rue et ne pas gêner les personnes âgées ou handicapées • ramasser les déjections de leur animal et les jeter si possible dans les poubelles
Bruit
• éviter les nuisances sonores (autoradio, pots d’échappement trop bruyants, cris ou conversations trop fortes, aboiements intempestifs)
Gestion de l’espace
• garer son véhicule chez eux s’ils disposent d’un emplacement privé (parking, cour) afin de libérer des places de stationnement dans la ville
propre environnement ? »
La mairie s’engage à...
Cadre de vie
Pour une ville agréable à vivre et à regarder
• maintenir le soin apporté aux espaces fleuris de la ville • organiser chaque année un concours de balcons fleuris • créer un numéro vert pour le ramassage des encombrants avec possibilité d’une prise de rendez-vous
• exploiter les « cartes du bruit » réalisées récemment pour proposer des actions de réduction des nuisances
• étudier avec le Conseil général la meilleure façon de repenser la circulation et le stationnement dans l’avenue du Général de Gaulle
• faciliter l’accès à l’information sur les antennes mobiles
• Il y a environ 100 poubelles publiques à Saint-Mandé ; où que l’on soit dans la ville, on est toujours à moins de 2 mn d’une poubelle publique. • Le ramassage des dépôts sauvages d’encombrants coûte 50 000 euros par an aux contribuables saintmandéens.
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« Les habitants de Saint-Mandé ne font pas tous leurs courses ici ! » • « Je vis à Saint-Mandé depuis 14 ans, Mais on remarque que certains petits commerçants ont disparu, alors qu’ils créaient du lien social. »
c’est toujours un "petit village gaulois".
Les Saint-Mandéen(ne)s s’engagent à...
Dynamisme
• privilégier autant que possible les services de proximité
La mairie s’engage à...
Économie
Une économie dynamique et des commerces diversifiés
• mobiliser un spécialiste de l'économie locale pour aider à la redynamisation
et les achats dans les commerces de Saint-Mandé
des commerces (embauche d’un manager de centre ville)
• participer aux animations proposées par les commerçants
• soutenir les initiatives de l’association saint-mandéenne des artisans et commerçants (ASMAC)
• développer des animations autour des commerces saint-mandéens : 150 ans du marché de la Tourelle, fête de la Pomme, Braderie des commerçants, animations de Noël, etc.
Diversité
• utiliser le droit de préemption permettant à la ville de s’opposer, si nécessaire, à un projet d’implantation non souhaitable
• inscrire au PLU la non-transformation des commerces en habitations dans certaines zones
Simplicité d’accès
• inciter les commerçants saint-mandéens à harmoniser leurs dates de vacances pour assurer la continuité du service partout dans la ville • réfléchir à la création de bornes de stationnement limité à 15 minutes, pour avoir une rotation rapide des personnes faisant leurs courses
• Saint-Mandé compte 554 commerçants, artisans, entrepreneurs et professions libérales, dont par exemple 3 bouchers, 8 opticiens, 3 pressings, 5 agences de voyage, 6 magasins d’alimentation générale, 10 cafés, 4 chocolatiers, 6 fleuristes. (source : annuaire économique 2010 de la ville) • Environ 6 000 personnes n’habitant pas à Saint-Mandé viennent y travailler chaque jour. (source : CCIP 94)
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« Il faudrait davantage de débats et de réunions dans la ville pour que les habitants prennent conscience de citoyens. » • « Comment comprendre que tant d’électeurs de Saint-Mandé ne votent pas alors gens sont prêts à mourir pour conquérir ce droit ? »
qu’ils constituent une communauté que dans de nombreux pays des
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Élections
La mairie s’engage à...
• voter à chaque élection (en personne ou par procuration), même pour ceux qui envisagent de déposer un bulletin blanc ou nul
Démocratie locale
Participons tous activement à la vie collective
• inviter plusieurs fois par an les habitants à une réunion leur permettant de s’informer et de donner leur avis à la municipalité et aux services communaux
• organiser une consultation des habitants concernés avant tout projet d’envergure
Participation
• se • •
Vie associative
tenir informé(e) des principaux enjeux de la ville, notamment par la lecture de Saint-Mandé Infos, du Petit Saint-Mandéen ou par le site Internet de la commune participer de temps en temps aux réunions publiques ou aux événements organisés dans la ville payer en temps et en heure les prestations dues à la ville
• mettre en place sur le site internet de la mairie une "boîte à idées" pour recueillir les suggestions des Saint-Mandéens
• réfléchir à la manière de mieux accueillir et de mieux informer les nouveaux Saint-Mandéens sur les possibilités offertes par la ville
• développer le rôle des délégués de quartier
• s’impliquer si possible dans la vie associative locale
• 52,9 % : c’est le taux d’abstention des Saint-Mandéens lors des élections régionales de mars 2010 (même taux que la moyenne d’Ile-de-France). • 14 563 : c’est le nombre d’électeurs français inscrits sur les listes électorales à Saint-Mandé. • 103 : c’est le nombre d’électeurs de pays membres de l’Union européenne inscrits sur la liste complémentaire en vue des élections européennes (119 pour les élections municipales).
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« Il faut respecter et tolérer l’autre, quelles que soient ses origines et sa religion. » « En pratiquant l’incivisme, on abîme la vie commune, et finalement on s’abîme soi-même. »
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Respect des autres
La mairie s’engage à...
Vie en société
Le respect des autres, une bonne affaire pour tous les Saint - Mandéens !
• garder un comportement courtois en toutes circonstances • adopter, en voiture ou sur un deux-roues, une conduite prudente, souple et respectueuse des autres
• se conformer aux règles de stationnement, de dépôt des encombrants et de tri sélectif, laisser libre le chemin de courtoisie (double ligne blanche tracée sur le sol) de l’avenue du Général de Gaulle
• verbaliser et sanctionner de façon très active les comportements inciviques Respect de la Ville
Tranquillité
• ne pas cracher, ne jeter ni papier ni mégot ni chewing-gum par terre, ne pas salir les lieux publics • utiliser les poubelles mises à disposition • respecter les lieux publics et le monument aux morts, qui est un lieu de mémoire et pas un endroit pour s’asseoir
• • •
(stationnement illégal, dépôt sauvage d’encombrants ou de déchets, nuisances sonores, incivilités, etc.) favoriser les projets liés à l’éducation civique dans les écoles continuer dans la voie du dialogue avec les habitants pour expliquer les règles et les faire connaître diffuser largement la présente charte et la décliner pour les différents publics (dont les enfants)
• respecter la tranquillité de chacun en prenant garde à ne pas faire trop de bruit chez eux (télévision, machine à laver la nuit, etc.) • prévenir leurs voisins en cas de soirée, de travaux ou de bruit exceptionnel
• Le remplacement des fleurs endommagées ou volées représente une dépense annuelle de 7 000 euros pour les contribuables saint-mandéens. • Le nettoyage des graffitis sur les bâtiments municipaux coûte 5 000 euros par an aux contribuables saint-mandéens.
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« Il y en a assez de la soi-disant mauvaise image des jeunes, qui est loin d’être justifiée. » « Il faut faire tomber les barrières entre les gens, elles n’existaient pas avant. Il faut retrouver le sens de
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Solidarité
• donner la priorité aux personnes âgées ou handicapées et aux femmes enceintes dans la rue, les administrations, les commerces, les transports • proposer leur aide à toute personne en difficulté apparente • proposer leur aide aux personnes âgées ou malades qui
la fraternité. »
La mairie s’engage à...
• soutenir activement la « fête des voisins » • organiser la fête des associations tous les ans • aménager davantage de lieux pour les jeunes et les adolescents en
Convivialité et échanges
Vivre ensemble en harmonie
les associant aux nouveaux projets
le souhaitent
• être attentifs aux personnes seules ou fragiles Courtoisie
• respecter les agents municipaux • se présenter à leurs nouveaux voisins • dire bonjour à leurs voisins quand ils les croisent • éviter de répondre ou de parler au téléphone portable dans
• avoir un comportement exemplaire dans les rapports avec les habitants (élus, agents municipaux)
un lieu public
Dialogue
• privilégier le dialogue pour éviter les conflits de voisinage
• favoriser les échanges culturels dans un esprit de tolérance • faciliter le dialogue entre les générations en soutenant les initiatives des habitants et des associations
• 200 : c’est le nombre d’associations domiciliées à Saint-Mandé. • Le « village » de Saint-Mandé s’étend sur 92 hectares (moins d’1 km²) et compte 22 737 habitants.
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