¿Cómo nace un nuevo partido político en México? by Roberto García

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa

Fecha: Asunto:

27 de agosto de 2013 Procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos

Contenido: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Normativa que rige al procedimiento. Organizaciones participantes. Asambleas. Afiliaciones. Consultas. Capacitaciones.

1. Normativa que rige al procedimiento. El artículo 41, segundo párrafo, Base Primera, segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que …Sólo los ciudadanos podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creación de partidos y cualquier forma de afiliación corporativa. Dichas previsiones constitucionales son la base que rige el procedimiento de constitución de partidos políticos y, en consecuencia, deben ser observadas en las dos etapas que configuran el desarrollo del mismo, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 28 a 31 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE). Esto es, tanto en la fase constitutiva que es desarrollada por las actividades de la organización interesada, como en la de carácter revisor por parte del IFE, siempre se debe analizar que el ejercicio del derecho de afiliación sea libre e individual. Por lo que hace a la primera etapa (constitutiva), el artículo 28 del COFIPE señala que la cadena procedimental que rige a las organizaciones y al IFE, es la siguiente: 1. Notificar al Instituto Federal Electoral en el mes de enero del año siguiente al de la elección presidencial, su intención de constituirse como partido político nacional. 2. A partir de la notificación, se deberá informar mensualmente al Instituto del origen y destino de los recursos que obtenga para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtención del registro legal. 3. A fin de demostrar que cuentan con tres mil afiliados en por lo menos veinte entidades federativas, o bien trescientos afiliados, en por lo menos doscientos distritos electorales uninominales, todos con credencial para 1

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa votar con fotografía correspondiente a dicha entidad o distrito, según sea el caso, la organización deberá realizar los siguientes actos: a) Celebrar en por lo menos en veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales, una asamblea en presencia de un funcionario del Instituto, quien certificará: i. El número de afiliados que concurrieron y participaron en la respectiva asamblea, que en ningún caso podrá ser menor a la cifra precisada; que asistieron libremente y conocieron y aprobaron la declaración de principios, el programa de acción y los estatutos; y que suscribieron el documento de manifestación formal de afiliación; ii. Las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, su residencia y la clave de la credencial para votar; iii. La no intervención de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido político, salvo el caso de agrupaciones políticas nacionales. b) Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia del funcionario designado por el Instituto, quien certificará: i. La asistencia de los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas estatales o distritales; ii. Que las asambleas se celebraron cumpliendo lo dispuesto en el inciso a). iii. Que se comprobó la identidad y residencia de los delegados a la asamblea nacional, por medio de su credencial para votar u otro documento fehaciente; iv. La aprobación de la declaración de principios, programa de acción y estatutos; y v. Que se formaron listas de afiliados con los demás militantes con que cuenta la organización en el país, con el objeto de demostrar que su número total de afiliados en el país no es menor al 0.26 por ciento del padrón electoral federal que haya sido utilizado en la elección federal ordinaria inmediata anterior. Ahora bien, por lo que hace a la segunda etapa del procedimiento (revisora), éste se rige a través de lo dispuesto en los artículos 29 a 31 del COFIPE. En dicho preceptos se prevé que una vez realizados los actos identificados en los párrafos anteriores, durante enero del año anterior al de la elección (enero 2014) la organización presentará ante el Instituto la solicitud de registro, acompañándola con los siguientes documentos: a) La declaración de principios, el programa de acción y los estatutos aprobados por sus miembros; 2

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa b) Las listas nominales de afiliados por entidades o por distritos electorales, mismas que deberán presentarse en archivos en medio digital; y c) Las actas de las asambleas celebradas en las entidades federativas o en los distritos electorales y la de su asamblea nacional constitutiva. Una vez realizado lo anterior, el Consejo General del IFE (CG) integrará una Comisión de tres consejeros electorales para examinar los documentos a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitución señalados, entre los cuales se encuentra la verificación tanto de la autenticidad, como del porcentaje de afiliaciones respecto al padrón electoral. De esta forma, la Comisión formulará el proyecto de dictamen de registro, que será presentado al CG para que determine lo que en derecho proceda. Dichas normas se reglamentaron el 5 de diciembre de 2012, a través de la aprobación del acuerdo del CG identificado con la clave CG776/2012 POR EL QUE SE EXPIDE EL INSTRUCTIVO QUE DEBERÁN OBSERVAR LAS ORGANIZACIONES INTERESADAS EN CONSTITUIR UN PARTIDO POLÍTICO NACIONAL, ASÍ COMO DIVERSAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LA REVISIÓN DE LOS REQUISITOS QUE SE DEBEN CUMPLIR PARA DICHO FIN”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 2013. El Acuerdo no fue impugnado ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). A continuación se presenta el proceso de constitución de partidos políticos nacionales de manera gráfica: PROCESO DE CONSTITUCIÓN DE PARTIDOS POLÍTICOS Primera etapa

Organización

Notificación de intención al IFE

Enero 2013 Reportes mensuales de ingresos y gastos

Asambleas Distrital, Estatal, Nacional

Segunda etapa

Revisión de los requisitos del Instructivo IFE

Febrero a Diciembre 2013

Solicitud de registro

Validación de Asambleas (presencia de un funcionario, quien certifica)

Enero 2014 Revisión del cumplimiento de requisitos y del procedimiento de constitución

2. Organizaciones cuya solicitud fue declarada procedente. 3

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En el Instructivo se estableció que la notificación que presentaran las organizaciones interesadas en constituirse como partidos políticos nacionales debían satisfacer lo siguiente: Requisitos que deberá contener el escrito de notificación (Numeral 8) a) Denominación de la organización; b) Nombre o nombres de sus representantes legales; c) Domicilio para oír y recibir notificaciones, así como números telefónicos en donde se les pueda localizar; d) Denominación preliminar del Partido Político a constituirse, así como la descripción del emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos políticos; e) Tipo de asambleas (estatales o distritales) que llevará a cabo la organización para satisfacer el requisito señalado en el inciso a), del párrafo 1, del artículo 28 del COFIPE; y f) Firma autógrafa de los representantes legales

Documentación que deberá acompañar al escrito de notificación (Numeral 9) a) Original o copia certificada del acta o minuta de asamblea que acredite fehacientemente la constitución de la organización; b) Original o copia certificada del acta o minuta de la asamblea en la que acredite fehacientemente la personalidad de quien o quienes suscriben la notificación de intención de constituirse como Partido Político, por parte de la organización; c) En el caso de las agrupaciones políticas nacionales, los requisitos previstos en los incisos a) y b) anteriores, se sustituyen por el certificado de registro expedido por el Consejo General en términos del artículo 35, párrafo 4, del COFIPE o, en su caso, certificación expedida por el Secretario Ejecutivo, con el cual acredite su registro vigente como agrupación política nacional y constancia del registro de los dirigentes o representantes de la agrupación ante el Instituto, con la cual se acredite la personalidad de quien o quienes representan legalmente a la agrupación política que pretenda obtener el registro como Partido Político; d) Manifestación otorgada por el representante legal de la organización en la que conste su interés en obtener su registro como Partido Político y el de cumplir con los requisitos y el procedimiento previstos en el COFIPE así como en el presente Instructivo. Esta manifestación deberá ser otorgada ante Notario Público; y e) Medio magnético en el que se contenga el emblema del Partido Político en formación que aparecerá en las manifestaciones formales de afiliación.

Asimismo, en el referido Instructivo se mandató a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos (DEPPP) para que revisara la documentación presentada por las organizaciones y, en caso de incumplir alguno de los requisitos, realizara las siguientes acciones: Numeral 10. Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción de la notificación referida en los numerales 8 y 9 del presente Instructivo, la DEPPP comunicará a la organización el resultado del análisis de la documentación presentada. Numeral 11.

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En caso de que el solicitante incumpliere alguno de los requisitos señalados en los numerales citados, se procederá en los términos siguientes: a) La DEPPP hará del conocimiento de la organización el error u omisión detectado, mediante oficio dirigido a su representante legal. b) La organización contará con un plazo improrrogable de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la notificación, para subsanar los errores u omisiones que le fueron notificados y manifestar lo que a su derecho convenga. c) En caso de que no se presente aclaración alguna dentro del plazo señalado o no se cumpla con los requisitos mencionados, se tendrá por no presentada la notificación respectiva, lo cual será informado por escrito al representante legal de la organización. La organización podrá presentar una nueva notificación, siempre y cuando se realice dentro del plazo señalado en el artículo 28, párrafo 1, del COFIPE.

En ese sentido, a partir de la revisión de la documentación presentada por 52 organizaciones, se tiene que la DEPPP originalmente consideró que 41 satisfacían los requisitos previstos en el citado Instructivo; sin embargo, dos organizaciones cuya notificación fue declarada improcedente impugnaron ante el TEPJF, que resolvió revocar la determinación de ésta sólo respecto a una organización1. Por otro lado, se tiene constancia que diversas organizaciones han presentado escritos para informar a la DEPPP su voluntad de desistirse en el procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos. De ahí que se tenga que a la fecha del presente documento siguen participando en el procedimiento las organizaciones que se identifican en el Anexo I del presente documento. 3. Asambleas. Como se ha precisado en el apartado 1 del presente documento, las organizaciones interesadas en constituirse como partidos políticos nacionales están obligadas a celebrar asambleas, ya sea en por lo menos veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales. Para tal efecto, la organización debe notificar a la DEPPP el calendario o agenda de asambleas, con los siguientes datos: a) Tipo de asamblea (estatal o distrital); b) Fecha y hora del evento;

La Sala Superior ordenó a la DEPPP que otorgara un plazo razonable a la organización, a fin de que ésta contara con posibilidades de cumplir con el requisito previsto en el artículo 28, numeral 1 del COFIPE, pero sin la exigencia de que la manifestación de intención de constituir un partido político ni el compromiso de cumplir la normativa, debiera ser otorgado ante notario público.

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa c) Orden del día, mismo que deberá contener exclusivamente: verificación del quórum, aprobación de los documentos básicos, así como elección de los delegados propietarios y, en su caso, suplentes que asistirán a la asamblea nacional constitutiva y cualquier otro asunto que tenga un vínculo directo con la constitución del partido político; d) Estado o distrito en donde se llevará a cabo; e) Dirección completa del local donde se llevará a cabo la asamblea (calle, número, colonia, delegación o municipio y entidad); y f) Nombre de las personas que habrán de fungir como presidente y secretario en la asamblea de que se trate, incluyendo los datos necesarios para su ubicación previa, esto es, números telefónicos y domicilios. De esta forma, en los numerales 13 a 42 del Instructivo, se establecen las obligaciones de la organización y del IFE con relación a la celebración de las asambleas; se prevén, entre otros aspectos, la logística de su organización y de la verificación. Ahora bien, para considerar que dichas asambleas fueron celebradas es necesario cumplir con los siguientes requisitos: 1. Asistencia libre de ciudadanos en asamblea estatales y distritales, tres mil o trescientos, respectivamente. Dichos ciudadanos deberán suscribir individualmente el documento de manifestación formal de afiliación. 2. Aprobación de la declaración de principios, el programa de acción y los estatutos. 3. Elección de delegados propietarios o suplentes. 4. La no intervención de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido político, salvo el caso de agrupaciones políticas nacionales. A la fecha de elaboración del presente documento, existe constancia en la DEPPP sobre la notificación formal del calendario de asambleas de diversas organizaciones, así como el resultado de las mismas, las cuales se encuentran identificadas en el Anexo II. 4. Afiliaciones. El número total de afiliados con que deberá contar una organización para ser registrada como partido político, en ningún caso podrá ser inferior al porcentaje del Padrón Electoral Federal previsto en el COFIPE (0.26%), el cual corresponde a 219,608 afiliados2, para el proceso de registro de partidos políticos 2013-2014. 2

Dicha cifra corresponde al 0.26% del Padrón Electoral utilizado en la Elección Federal del día primero de julio del 2012, la cual se obtuvo del oficio DERFE/1392/12 de fecha veinticuatro de

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En ese sentido, las organizaciones pueden registrar dos tipos de listas de afiliados: una que corresponde a los asistentes a las asambleas que realicen -cuya lista de afiliados es elaborada por el Vocal del Instituto designado para certificar su realización-; y otra que corresponde a la manifestación del número de afiliados con que cuenta la organización en el resto del país. La acreditación de la afiliación de los asistentes a las asambleas estatales o distritales, se rige por el siguiente procedimiento: Toda vez que el procedimiento de afiliación es personal, es necesario que los ciudadanos lleven consigo su credencial para votar con fotografía vigente. Sólo podrán registrar su asistencia si el domicilio de la credencial corresponde a la entidad federativa o distrito, según sea el caso, en que se realiza la asamblea. En caso de que no se cuente con la credencial para votar con fotografía porque ésta se encuentra en trámite, podrán presentar el comprobante de solicitud ante el Registro Federal de Electores, acompañado de una identificación con fotografía expedida por una Institución Pública. Los ciudadanos deberán entregar al personal del Instituto su credencial para votar con fotografía, a fin de realizar la búsqueda de sus datos en el padrón electoral del distrito o entidad correspondiente y a imprimir, en su caso, la respectiva manifestación, la cual una vez leída por el ciudadano y estando de acuerdo con su contenido, deberá firmar ante el personal del Instituto.

El formato de afiliación es el siguiente:

septiembre de dos mil doce, suscrito por el otrora Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores.

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Tratándose del segundo tipo de lista (por manifestación), la organización es la responsable de elaborarla y, conforme al numeral 49 del Instructivo, ésta debe llevar a cabo la captura de datos de sus afiliados en el Sistema de Registro de Afiliados en el Resto del País, que está disponible desde el 1º de febrero de 2013. Para lo anterior, las organizaciones deben solicitar a la DEPPP la clave de acceso correspondiente y la guía de uso sobre el referido sistema. Al respecto, es importante destacar que las claves de acceso al sistema que se entregan a cada organización son únicas, distintas y confidenciales, de modo que la información proporcionada por cada organización al sistema, no puede ser objeto de manipulación por parte del Instituto Federal Electoral o de cualquier otra organización. Finalmente, debe precisarse que sólo pueden considerarse como afiliados válidos aquellos ciudadanos cuya constancia de afiliación ha sido formalmente presentada y verificada por el IFE. Es el caso de quienes asisten a las asambleas y que realizan el procedimiento de afiliación, que contempla, como se ha explicado en párrafos anteriores, la presentación de la mencionada constancia de afiliación. En contraparte, los ciudadanos que las organizaciones capturan en el sistema no pueden considerarse como afiliados válidos, pues no cuentan con las constancias de afiliación que los respalden. Las listas de afiliados y sus correspondientes manifestaciones formales de afiliación, deberán presentarse como anexo a la solicitud de registro de cada organización, a más tardar el 31 de enero de 2014. Posteriormente a dicha fecha, y con la documentación que lo acredite, se determinará la validez de las afiliaciones. Para tal efecto, en el referido Instructivo (45) se establece que no se contabilizarán para cumplir con el requisito de afiliación exigido para obtener el registro como partido político, quienes se encuentren en los siguientes supuestos: a) Los afiliados a 2 o más organizaciones, en cualquier momento durante el proceso de registro. b) Las manifestaciones formales de afiliación que carezcan de alguno de los datos descritos en los incisos a), e), f) y g) del numeral anterior del presente Instructivo; o bien, cuando no sea posible localizar dichos datos en el padrón electoral. c) Aquellas manifestaciones formales de afiliación que no cuenten con un año de antigüedad como máximo dentro del partido político de nueva creación o que no correspondan al proceso de registro en curso. d) Los ciudadanos cuya situación se ubique dentro de los supuestos siguientes:

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa d.1) “Defunción”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón Electoral, de conformidad con el artículo 199, párrafo 9, del COFIPE. d.2) “Suspensión de Derechos Políticos”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón Electoral, de conformidad con el artículo 199, párrafo 8, del COFIPE. d.3) “Cancelación de trámite”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón Electoral de conformidad con el artículo 199, párrafo 1 del COFIPE. d.4) “Duplicado en padrón”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón Electoral, de conformidad con el artículo 177, párrafo 4, del COFIPE. d.5) “Datos personales irregulares”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón Electoral, de conformidad con el supuesto previsto por el artículo 345, párrafo 1, inciso c) del COFIPE, en relación con el numeral 202 del “Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los Lineamientos Generales para la Depuración del Padrón Electoral en el marco del desarrollo de la estrategia integral para la depuración del Padrón Electoral 2006-2012”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día primero de julio de dos mil diez. d.6) “Domicilio irregular”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón Electoral, de conformidad con la hipótesis dispuesta por el artículo 345, párrafo 1, inciso c) del COFIPE, en relación con el numeral 202, del referido Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se expiden los Lineamientos Generales para la Depuración del Padrón Electoral. e) Las manifestaciones presentadas por una misma organización que correspondan a un ciudadano que ya haya sido contabilizado. f) Los afiliados que al momento de la asamblea hubiesen presentado el comprobante de solicitud ante el Registro Federal de Electores, y que no hayan recogido su credencial para votar con fotografía. Los ciudadanos que participaron en una asamblea que no corresponde al ámbito estatal o distrital del domicilio asentado en su credencial para votar, así como aquellos ciudadanos cuyos datos asentados no correspondan con los que obran en el padrón electoral, serán descontados del total de participantes a la asamblea respectiva; no obstante, en el primer caso citado, se deja a salvo su derecho de afiliación a efecto de ser contabilizados para la satisfacción del requisito mínimo de afiliación previsto en el inciso b), del párrafo 1, del artículo 24, del COFIPE en caso de satisfacer los requisitos para tal efecto

5. Consultas. Desde mayo a la fecha, la DEPPP ha sido consultada por diversas organizaciones respecto a algunos temas inherentes al desarrollo del procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos nacionales, entre cuyos temas destacan los siguientes:  Tipo de propaganda y sus características para que pueda ser utilizada en la promoción y desarrollo de las Asambleas. 9

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa  Criterios sobre la vigencia de la credencial de elector para efectos de las afiliaciones.  Afiliación simultánea a un partido político estatal y un partido político nacional en formación. Al respecto, se tiene que la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos ha sesionado para dar respuesta a éstas, mismas que se encuentran publicadas en el sitio de internet del propio Instituto Federal Electoral3. 6. Talleres de capacitación a las organizaciones La DEPPP ha celebrado talleres de capacitación con las organizaciones que pretenden constituirse como partido político nacional, a fin de señalarles el procedimiento que la autoridad llevará a cabo para la certificación de las asambleas que celebren, así como sobre el funcionamiento del sistema de cómputo para el registro de sus afiliados. Al respecto, se cuenta con constancia de que 21 organizaciones han asistido a los talleres, mismas que se encuentran identificadas en el Anexo III

Consúltese en: http://www.ife.org.mx/portal/site/ifev2/Partidos_politicos_en_formacion/

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa Anexo I Listado actualizado de organizaciones. No

Organización

Nombre preliminar como PPN

Representante Legal

Asociación Profesional Interdisciplina ria de México (APIMAC)

Partido Constitucionalista Mexicano

Román Díaz Vázquez y Gerardo Durán Vázquez

MORENA

Martí Batres Guadarrama, Bertha Elena Luján Uranga, Tomás Pliego Calvo y Marco Antonio Medina Pérez

Movimiento Regeneració n Nacional, A. C.

Jornada Ciudadana

Manuel Antonio Romo Aguirre

Movimiento de Jóvenes por México

Jaime Antonio Rodríguez Martínez, Marco Antonio Rodríguez García y Jesús Antonio Rodríguez García

Raúl Mastache Gómez

Partido Unificador de Estados Democráticos Evolucionarios y Nacionalistas

Encuentro Social

Partido Encuentro Social

Movimiento de Líderes y Organizacion es

Raúl Mastache Gómez

Tipo de Asamblea s

Fecha y hora de notificaci ón

Estatales

07/01/20 13 9:23

Gladiolas 12, Barrio San Marcos, Del. Xochimilco, México, D.F.

Estatales

07/01/20 13 11:00

Santa Anita # 50, Col. Viaducto Piedad, Del. Iztacalco, Distrito Federal, C.P. 08200

Distritales

08/01/20 13 11:37

Av. Universidad # 1900, Edif. 13, Depto. 2, Col. Oxtopulco Universidad, México, D. F., C.P. 04310

Estatales

10/01/20 13 17:01

Calle Presa Reventada # 3, Col. San Jerónimo Lídice, Del. Magdalena Contreras, México, D. F., C.P. 10200

55 5019 0552 55 4437 5835

No señala

10/01/20 13 17:35

Calle Norte 54 # 3719, Col. Emiliano Zapata, Del. Gustavo A. Madero, México, D. F., C.P. 07889

55 5517 6726

Berlín Rodríguez Soria y Ubaldo Distritales Jiménez Sánchez

11/01/20 13 14:36

Partido de Líderes y Organizaciones

Gonzalo Bringas Isunza

Distritales

11/01/20 13 17:30

Plan de Concertación Mexicana, A.C.

Concertación Mexicana

Patricia Elisa Durán Reveles y Manuel de Jesús Espino Barrientos

Estatales

15/01/20 13 11:00

"Revolución Nueva Imagen"

Partido Revolución Nueva Imagen (PRNI)

Carlos Guzmán Pérez

Distritales

15/01/20 13 13:28

México Presente

Aída Aguilar Ortiz

Estatales

16/01/20 13 16:45

Domicilio

Av. 535 # 5, Col. San Juan de Aragón, Segunda Sección, Del. Gustavo A. Madero, México, D. F., C.P. 07920 San León Mza. 932, Lt. 4, Col. Pedregal de Santa Úrsula, Del. Coyoacán, México, D. F. Santa Catarina # 312, Col. Del Valle, Del. Benito Juárez, México, D. F., C.P. 03001 Eje 1 Poniente Guerrero # 75, Depto. 205, Col. Guerrero, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C.P. 06300 Calle Chipilo # 717, Col. La Paz, Puebla, Puebla

Número de teléfono

55 5489 5039

55 5658 3893

55 5751 0789

55 5559 5040

55 5535 1098

222 1619 225 222 2425 096

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa

Joaquín Salinas Díaz y Luis Galguera Bolaños

17/01/20 13 13:32

Av. De los Insurgentes Sur # 1799, Int. 403, Col. Guadalupe Inn, Del. Álvaro Obregón, México, D. F., C.P. 01020

21/01/20 13 17:31

Av. México # 199, Col. Hipódromo, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C.P. 06100

23/01/20 13 16:04

Calle Tamaulipas # 151, Planta Alta, Col. Condesa, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C.P. 06140

23/01/20 13 17:16

Calle Revillagigedo # 18, Torre 3 Sur # 316, Col. Centro, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C.P. 06050

Participación Partido Socialdemócr Socialdemócrata ata GRG, P.P.N. A.C.

Organización de Ciudadanos, "Socialistas de México"

Partido Socialista de México

Unión Cívica Republicana, A.C.

Unión Cívica Republicana

México Unión Nacional, A. C.

México Unión Nacional

Representaci ón Social

Partido Representació n Social (PARES)

Zamir Mauricio Cruz Flores

Distritales

25/01/20 13 12:05

Cruzada Democrática Nacional, A.C.

Coalición Ciudadana, Partido Político Nacional

Jaime Miguel Moreno Garavilla

Estatales

25/01/20 13 14:30

Fuerza Autónoma Mexicana

Partido de Ciudadanos Organizados (PCO)

René Chico Méndez

Estatales

28/01/20 13 11:20

Factor Fortaleza Ciudadana

Julio Leopoldo de Lara Valera y Fernando Cruz Gayosso

Estatales

28/01/20 13 14:12

Estatales

28/01/20 13 15:32

Alarcón # 33, Col. Morelos Centro, Del. Venustiano Carranza, México, D. F., C.P. 15100 Priv. Curio Mza. 12, Lt. 11, Col. Cuchilla Pantitlán, Del. Venustiano Carranza, México, D. F., C.P. 15610

55 2950 2878 55 4548 1604

Río Pánuco #212, Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc

55 5207 6897

Estatales

Beatriz Ámbar Aguilar Gallardo, Víctor Manuel Estatales Valdez Tovar y Martín Cabello Sánchez José Ezequiel García Bustamante y Distritales Jorge Arturo Rizo Torres Miguel Ángel Vielma Alcaraz, José Raúl Álvarez Flores, Anastasio Estatales Ocampo Amante y Omar Desales Ramos

Asociación de Profesionista Partido de sy Profesionistas Profesionales y Profesionales de Servicios Comunitarios

Unidad por el Bienestar

Partido Unidad por el Bienestar

Juan Martín Sandoval de Escurdia

Estatales

28/01/20 13 15:53

Oportunidad Congruencia para Todos, A.C.

Sociedad Civil

Diego Iván Ricaño Enciso Francisco José Jiménez Ruiz

Estatales

28/01/20 13 16:17

Yolanda Ortega Israde y Laura Rosas Luna

Paseo de los pelícanos # 54, Fracc. Las Alamedas, Atizapán de Zaragoza, Estado de México, C.P. 52977 Calle Progreso # 33, Desp. 2, Col. Escandón, Del. Miguel Hidalgo, México, D. F., C.P. 11800 Calz. De los Misterios # 740, Int. 103, Col. Insurgentes Tepeyac, Del. Gustavo A. Madero, México, D. F., C.P. 07020 Calle Tintoreto # 654, int. 1, Fracc. H. Renacimiento, Puebla, Puebla

55 8590 6656 55 8590 6657

55 5564 1771

55 6307 2063 55 5307 8946 55 2487 4840

55 5277 7321 55 5277 7352

55 5781 9485

222 570 1065

55 4334 8261

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa

Organización Política del Pueblo y los Trabajadores (OPT)

Agrupación Política Migrante Mexicana

Partido Migrante Mexicano

México México Representativo Representativ y Democrático, oy Partido Político Democrático Nacional Comité Nacional Partido Evangélico Revolucionario de Defensa, Mexicano A.C.

Jorge Herrera Ireta y Edgard Distritales Sánchez Ramírez

29/01/20 13 12:20

Calle Carlos Pereyra # 69, Col. Viaducto Piedad, Del. Iztacalco, México, D. F., C.P. 68200

María del Rocío Gálvez Espinoza y Jorge Luis Sánchez Navarrete

Distritales

29/01/20 13 14:30

Av. De la Iglesia # 3, Fracc. Arboledas, Atizapán de Zaragoza, Estado de México

Rogelio Vázquez Carrasco

Estatales

29/01/20 13 15:16

Coruña # 142 Bis, int. 3, Col. Álamos, Del. Benito Juárez, México, D. F., C.P. 03400

Cirilo Padilla García

No señala

29/01/20 13 16:30

Unión Nacional Sinarquista

Partido Demócrata Mexicano

Gerardo Escamilla Medina

Distritales

29/01/20 13 17:50

Evolución Democrática

Evolución

Miguel Angél Mariacca Chávez

Distritales

29/01/20 13 17:56

Universitarios Partido y México Universitario de Unidos, A.C. México

Julio César Yáñez Moreno y Roberto D. Distritales Villalobos Aguileta Ignacio Irys Salomon, Ignacio López Pineda, Distritales Mario García Sordo y Laura Cortés Aguilar

Calle Lago de Fondo Edif. 18, Depto. 1, Col. Pensil Norte, Del. Miguel Hidalgo, México, D. F. Calle Lucerna # 13, Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc, México, D.F., C.P. 06600 Tomás Alva Edison # 89, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C.P. 06030

30/01/20 13 15:30

Irapuato # 97, Col. Clavería, Del. Azcapotzalco, México, D. F.

30/01/20 13 17:20

Tomás Alva Edison # 88, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, México, D. F. C.P. 06030

Frente Humanista

Partido Humanista

Democracia Ciudadana

Marcela Dávalos Aldape y Jorge Ulises Delie Peralta

Estatales

31/01/20 13 11:35

Soberanía por la Democracia Nacional

Pedro Hernández Pérez

Distritales

31/01/20 13 11:40

Voces Ciudadanas

Voces Ciudadanas, Partido Político Nacional

José Arturo Esquivel Soto

Distritales

31/01/20 13 11:45

Asociación Institucional Veracruzana de Ingenieros Civiles, A.C.

Partido del México Moderno

Víctor Hugo Leal Domínguez

Estatales

31/01/20 13 12:30

Av. 5 de mayo # 404, Col. Centro, San Pedro Cholula, Puebla

Grupo de Experiencia Ciudadana

Partido de Experiencia Ciudadana

Valeria Gabriela Chávez Peralta

Distritales

31/01/20 13 13:30

Prolongación de Allende # 48, San Sebastián Texcoco, Estado de México, C.P. 56130

Av. Col. Del Valle # 817, Col. Del Valle, Del. Benito Juárez, México, D. F., C.P. 03100 Severino Ceniceros # 63, Barrio Guadalupe, Del. Tláhuac, México, D. F., C.P. 13060 Hacienda de la Escalera # 42-203, Col. Prado Coapa, Del. Tlalpan, México, D. F., C.P. 14357

55 5579 3226

55 5379 2886

55 3330 1881

55 8595 1413

55 5546 3723

55 5566 5361

55 5591 0560 55 5592 2571

04455 3048 7761 55 6589 6127 55 6592 3664 55 6259 5816

No proporciona

55 5679 5736

222 2614 245 222 2851 515 222 4448 573

595 9546 876

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa Sur 179 # 2018, Col. Gabriel Ramos Millán, Del. Iztacalco, México, D. F., C.P. 08000 Calle 10B Sur# 3504, Col. Anzures, Puebla, Puebla, C.P. 72530 Segunda cerrada de Nicolás Romero # 86, int. 6, Col. Tepalcates, Del. Iztapalapa, México, D. F. C.P. 09210 Carrara # 19, Col. Residencial Acoxpa, Del. Tlalpan, México, D. F., C.P. 14300 Calle Instituto Nacional, Mza. 7, Lote 3, Col. San Simón Culhuacán, Del. Iztapalapa, México, D. F. Calle pánuco 212, Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc, México. D. F., C.P. 06500 Raúl Sandoval # 54, Circuito Ingenieros, Ciudad Satélite, Naucalpan de Juárez, Estado de México, C.P. 53100 Tennyson # 349 Int. 102, Del. Miguel Hidalgo, México, D. F., C.P. 11550 Av. Praxedis Guerrero #104, Col. Ricardo Flores Magón, Municipio Epigmenio González Flores, Santiago de Querétaro, Querétaro, C.P. 73148

Pueblo Republicano Colosista

Partido Republicano Colosista

Gonzalo Navor Lanche

Distritales

31/01/20 13 13:35

Unidad Nacional Progresista

Partido Nacional Social (PARNASO)

Mao Américo Sáenz Culebro

Estatales

31/01/20 13 14:35

Asociación de Asistencia para Familias Alejadas, A.C.

Partido Demócrata Migrante Mexicano (PDMM)

Víctor Manuel González Juárez

Estatales

31/01/20 13 14:38

Organización México Nuevo

Partido México Nuevo (PMN)

Humberto López Flores

Estatales

31/01/20 13 14:40

Parlamento Constituciona lista Mexicano

No señala

Alfredo Carrillo Reyna y Juan Manuel Ortega Ruiz

No señala

31/01/20 13 15:27

Alianza Nacional Revolucionari a

Partido de la Alianza Nacional Revolucionaria

Jesús Esquinca Gurrusquieta y Francisco José Jiménez Ruiz

Estatales

31/01/20 13 16:00

Democracia Real, A.C.

Wikipartido de México

Alfonso Tamés Grijalva y Alejandra Parra Cárdenas

Estatales

31/01/20 13 16:05

Unidad Cívica Felipe Carrillo Puerto

Pablo Héctor González Loyola Pérez

Estatales

31/01/20 13 16:15

Partido Popular Mexicano o Partido Popular

José Mario Martínez Díaz

No señala

31/01/20 13 16:16

Av. Río Mayo # 111010, Col. Vista Hermosa, Cuernavaca Morelos, C.P. 62290

777 3167 649

Partido México Próspero y de Transformación META

Aischa Vallejo Utrilla

Estatales

31/01/20 13 17:00

Norte 3 # 804, Col. Centro, Orizaba, Veracruz, C.P. 94300

272 58 660 55 4149 8137

No señala

31/01/20 13 17:15

Calle de Mirlos # 28, Col. Lomas de San Esteban, Texcoco, Estado de México, C.P. 56260

595 9510 117

Central Campesina Popular e Indígena, A.C. (CECAPI) México Próspero y de Transformaci ón META, A.C. Partido del Pueblo Migrante

Partido del Pueblo Inmigrante

Igor Ramírez Zamudio

55 5696 9660 55 4150 4017

55 4751 6745

55 3541 7806

No proporciona

55 6305 2710

55 5217 4287

442 7131 230

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa Guerrero # 114, Col. Del Carmen, Del. Coyoacán, México, D. F. C.P. 04100 Enrique Granados # 257-A, Col. Colinas de San Jerónimo, Monterrey, Nuevo León Rodríguez Saro # 631, int. 204, Col. Del Valle, Del. Benito Juárez, México, D. F., C.P. 03100 Rodríguez Saro # 631 int. 204, Col. Del Valle, Del. Benito Juárez, México, D. F., C.P. 03100 Campeche # 280, Despacho 101-102, Col. Hipódromo Condesa, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C.P. 06170

Democracia 2.0

Miguel Barousse Ordóñez

Estatales

31/01/20 13 17:32

Organización Liberal

Partido Liberal

Juan José Leal Rodríguez

Distritales

31/01/20 13 17:45

Jóvenes Universitarios por México

Partido de Jóvenes por México

Oscar Valencia Villa y Ramón Enrique Pedroza Amarillas

Distritales

31/01/20 13 17:57

Erigiendo una Nueva República

Partido Libertad Política

Abel Ortega Cruz y Ramón Enrique Pedroza Amarillas

Distritales

31/01/20 13 17:57

Organización Auténtica de la Revolución Mexicana

Partido Auténtico de la Revolución Mexicana

Estatales

31/01/20 13 17:59

Migrantes Demócratas Mexicanos

Migrantes Demócratas Mexicanos Partido Político Nacional

Estatales

31/01/20 13 15:48 J.L. Michoacá n

Av. Col. Del Valle # 351, Int, 101, Col. Del Valle, Del. Benito Juárez, México, D. F. C.P. 03100

07/02/20 13 10:45

Campamento Mons. Samuel Ruiz García Aldea Nuevo Progreso la Democracia Huehuetenango, Guatemala. Consulado Mexicano Quetzaltenango, Guatemala 10, calle 7-43 oficina 26 segundo nivel zona 1 Guatemala C.A.

Comité Popular Independient e Monsr. Sergio Méndez Arceo-F. Zapatistas

Partido Popular

Jesús Ricardo Obregón Sidar, José Joaquín A. Delgado Jasso y Jesús Esleman Valdez Ma. Ester Mendoza Manríquez, Ricardo Ley Cota y Miriam Delgado Marín

Cecilia Gordillo García

10 Estatales y 10 Distritales (No se puede)

55 1080 4709

818 0334 318

55 6365 8903

55 5584 4112 55 5584 4124

55 5682 5474 55 6284 1201

00 502 5755 2934 00 502 5307 2818

Organizaciones cuya notificación resultó procedente Organizaciones cuya notificación resultó procedente y que han notificado su agenda de celebración de asambleas Organización cuya notificación resultó procedente en razón de lo ordenado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (SUP-JDC-828/2013) Organizaciones cuya notificación no resultó procedente Organizaciones que se desistieron de continuar con el procedimiento de registro

Consejero Electoral Dr. Lorenzo C贸rdova Vianello Nota informativa

52 organizaciones notificaron al IFE su intenci贸n de convertirse en partidos pol铆ticos 10

Notificaciones procedentes 3 Notificaciones no procedentes

Organizaciones con notificaci贸n procedente que desistieron

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa ANEXO II

I. Organizaciones que han presentado formalmente su programa de asambleas A la fecha, sólo 3 de las 39 organizaciones que se encuentran en la ruta para obtener su registro como partidos políticos han presentado su programa de asambleas: Fuerza Autónoma Mexicana, Encuentro Social y Plan de Concertación Mexicana4.

Organizaciones que han presentado formalmente su programa de asambleas

3 36

II.

Sí lo han presentado: Fuerza Autónoma Mexicana, Encuentro Social y Plan de Concertación Mexicana No lo han presentado

Asambleas celebradas por las organizaciones que han presentado su programa de asambleas. A la fecha, sólo 1 de las 3 organizaciones que han presentado su programa de asambleas han acreditado la celebración de asambleas válidas. Las asambleas válidas son aquellas que al celebrarse acreditaron ante el IFE el número mínimo requerido de afiliados asistentes, delegados electos y documentos básicos. Cada organización debe realizar, como mínimo, asambleas en 20 entidades federativas con la presencia de al menos 3000 afiliados, o en 200 distritos electorales con la asistencia de por lo menos 300 afiliados.

Por lo que hace a Plan de Concertación Mexicana A. C, se tiene constancia que se han llevado a cabo 11 asambleas distritales; sin embargo, el 13 de agosto del presente año, el representante legal de dicha organización informó a la DEPPP su intención de modificar el tipo de asambleas que originalmente había determinado, esto es, la voluntad de dicha organización es ahora celebrar asambleas estatales en lugar de distritales. Por lo tanto, las asambleas distritales que había celebrado hasta la fecha han quedado sin efecto.

Consejero Electoral Dr. Lorenzo C贸rdova Vianello Nota informativa

La fecha l铆mite para que las organizaciones hayan realizado y acreditado el total de asambleas requeridas es el 28 de enero de 2014.

Asambleas celebradas por las organizaciones que han presentado su programa de asambleas

0 Fuerza Aut贸noma Mexicana (de 20 estatales) 13

Encuentro Social (de 200 distritales) Plan de Concertaci贸n Mexicana (de 20 estatales)

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa

ANEXO III I. Listado de organizaciones que han asistido a talleres de capacitación. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

Asociación Profesional Interdisciplinaria de México (APIMAC) Jornada Ciudadana Movimiento de Jóvenes por México Encuentro Social Plan de Concertación Mexicana A. C. México Presente Organización de Ciudadanos “Socialistas de México” Representación Social Cruzada Democrática Nacional, A. C. Fuerza Autónoma Mexicana Factor Fortaleza Ciudadana Oportunidad Congruencia para Todos A. C. Organización Política del Pueblo y los Trabajadores (OPT) México Representativo y Democrático Democracia Ciudadana Voces Ciudadanas Pueblo Republicano Colosista Asociación de Asistencia para Familias Alejadas A. C. Jóvenes Universitarios por México Erigiendo una Nueva República Frente Humanista

TOTAL DE ORGANIZACIONES 39

46% 54%

21 Organizaciones han asistido a capacitación

18 Organizaciones no han asistido a capacitación