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Estructura Socioeconómica

dE México Bachillerato

Alicia Hernández Alcázar

e al. d s n fine bro fi n co el li l a igit acto d dos l. d ión extr onteni ditoria s r ve s un los c ST E a s un sólo e e todosístico de e nte que incluy racter e s re or lo presa es ca p a L , p ón im mo ya n ó oci a edici cos, co m L áti pro m ra g pro

150

COMPETENCIAS

ST Distribución, S.A. de C.V. Gustavo Baz 47-A, Parque Industrial Naucalpan, Naucalpan, Estado de México. Teléfono: (01 55) 53 01 35 81 Miembro de la Cámara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, registro número 3342. © Derechos reservados 2009 Primera edición: México D. F., octubre de 2005 Segunda edición: Estado de México, enero de 2009 © 2009, Alicia Hernández Alcázar ISBN: 978 607 7529 06 4 Director general: Joaquín Trejos Director editorial: Alonso Trejos Editor en jefe: Giorgos Katsavavakis Coordinación editorial: María Laura Sessa Edición: Lilia Villanueva Asistente editorial: Laura López Director de arte: Ernesto Bolaños Diagramación: Daniela Hernández, Jeffrey Torres Ilustraciones: Miguel Cabrera Diseño de portada: Priscilla Aguirre Asistentes de producción: Raquel Fernández, Laura Trejos Fotografías: Stockxchange, archivo ST Editorial Prohibida la reproducción total o parcial de este libro en cualquier medio sin permiso escrito de la editorial. Impreso en México. Printed in Mexico.

Estructura socioeconómica de México, de Alicia Hernández Alcázar, se terminó de imprimir en diciembre de 2008 en los talleres de Transcontinental S. A. de C. V., con domicilio en Democracias # 120, col. San Andrés Tomatlán, México, D. F.

contenido Presentación Organización del libro Competencias

6 7 8

Unidad 1

ASPECTOS TEÓRICO-METODOLÓGICOS DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA DE MÉXICO Evaluación diagnóstica

TEMA1: ESTRUCTURA Y CAMBIO SOCIAL

Propuestas. Concepciones teóricas Estructural-funcionalismo Marxismo Elementos que conforman la estructura social según el marxismo Base económica Superestructura Tipos de cambio social Cambio estructural Cambio coyuntural

TEMA 2: DESARROLLO Y SUBDESARROLLO Concepto de crecimiento económico Concepto de desarrollo económico Concepto de subdesarrollo económico

15 16 18 19 19 20 21 21 22

25 25 27 28

TEMA 3: Comisión económica para américa latina

Teoría de la dependencia Teoría de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe Capitalismo periférico Principales países centrales y periféricos (infográfico) Relaciones centro-periferia

34 35 39 40 42

Autoevaluación

Unidad 2

SURGIMIENTO Y AGUDIZACIÓN DE LA CRISIS eCONÓMICA EN MÉXICO (1970-1982) Evaluación diagnóstica

TEMA 4: MODELO DE DESARROLLO COMPARTIDO Y ALIANZA PARA LA PRODUCCIÓN

Antecedentes Modelo de Sustitución de Importaciones Modelo de Desarrollo Estabilizador Objetivos Relación entre México y organismos financieros internacionales Relación entre México y el Fondo Monetario Internacional

54 55 57 59 66 66 3

Relación entre México y el Banco Interamericano de Desarrollo Relación entre México y el Banco Mundial o el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

TEMA 5: POLÍTICA SOCIAL Reforma educativa Instituciones sociales Periodo 1970-1976 Periodo 1976-1982 Alimentación Salud Vivienda Programas asistenciales Coordinación General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados Sistema Alimentario Mexicano

TEMA 6: CRISIS DEL SISTEMA POLÍTICO MEXICANO Reforma electoral Apertura democrática Manifestaciones de la sociedad civil (movimientos sociales, ong) Movimientos sociales Movimientos campesinos Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación Movimientos urbanos Movimientos urbanos y populares (infográfico) Organizaciones No Gubernamentales

Autoevaluación

67 68

71 71 73 73 74 74 76 76 78 78 79

81 81 82 83 84 84 85 87 88 91

Unidad 3

EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL A PARTIR DEL MODELO NEOLIBERAL y perspectivas de la sociedad mexicana (1982-2005) Evaluación diagnóstica TEMA 7: MODELO NEOLIBERAL Globalización económica Neoliberalismo (infográfico) Formación de bloques económicos Reconversión industrial Políticas y programas de ajuste económico Programa Extendido de Reordenación Económica Programa de Aliento y Crecimiento Pacto de Solidaridad Económica Pacto para la Estabilidad y el Crecimiento Económico Pacto para la Estabilidad, la Competitividad y el Empleo Tratado de Libre Comercio de América del Norte Relación entre gobierno y empresarios

TEMA 8: COSTOS SOCIALES DE LA CRISIS Niveles de bienestar social Desarrollo sustentable 4

98 101 103 104 106 107 109 110 111 111 112 113 114 115

116 116 117

Desempleo Inflación Poder adquisitivo

TEMA 9: Reformas CONSTITUCIONALES Reformas económicas Programa Nacional de Solidaridad Programa Nacional Alimentario Reforma política Reforma educativa Modernidad educativa

TEMA10: NEOLIBERALISMO y DERECHOS HUMANOS Política de derechos humanos y medio ambiente Desigualdad social Movimientos sociales Organizaciones independientes

TEMA 11: POLÍTICA ECONÓMICA DE 1994-2005 Rescate financiero fobaproa Programas asistenciales procampo Produce Progresa Oportunidades

TEMA 12: POLÍTICA DEL CAMBIO Política económica de 2007-2012 Nuevas relaciones Iglesia-Estado Apertura comercial Política migratoria Influencia de los medios de comunicación masiva

118 119 120

121 122 122 123 125 128 129

131 132 133 134 134

139 144 144 147 147 149 149 151

154 156 156 158 160 162

TEMA 13: REFORMA FISCAL

164

Ley del iva Propuestas de privatización Educación Salud Electricidad Sistema de pensiones

164 165 165 166 167 169

Autoevaluación

171

Sección Final Estudio de caso Autoevaluación final Respuestas Fuentes consultadas Estudio eficaz

176 178 185 187 188

presentación Conocer la realidad social y económica de México, así como las políticas públicas impuestas por los diversos gobiernos a partir de la década de 1970, brinda las pautas de análisis y comprensión de la realidad nacional de la actualidad. En este marco resulta indispensable analizar la inserción de México en diversos contextos como el nuevo orden económico internacional, la influencia de los organismos financieros internacionales y su condicionamiento e injerencia en la política mexicana, el proceso de globalización, el neoliberalismo y el cada vez más creciente uso e influencia en la sociedad de tecnologías de la información y de la comunicación. Ante la necesidad de proporcionar a los alumnos los elementos teóricos básicos que les permitan formar una conciencia analítica, crítica y reflexiva sobre la estructura socioeconómica de nuestro país, nace la segunda edición de Estructura socioeconómica de México, un libro completamente apegado al programa de Estructura socioeconómica de México de la Dirección General del Bachillerato (dgb) y elaborado con el enfoque de educación basada en competencias. De manera general, en el desarrollo de la obra se exponen dos de las posturas científicas más importantes que constituyen la base de análisis de la estructura socioeconómica: el estructural-funcionalismo y el marxismo. También se analizan dos corrientes teóricas sobre desarrollo y subdesarrollo: teoría de la cepal y teoría de la dependencia, que brindan los fundamentos para identificar las características de los países desarrollados y subdesarrollados, así como las relaciones de interdependencia que se establecen entre ellos. Como consecuencia del proceso de pérdida de legitimidad del Estado mexicano en 1970, se explica el surgimiento de movimientos sociales que enarbolaron la defensa de los derechos humanos y las demandas de los grupos sociales más vulnerables, así como las medidas instrumentadas por el Estado para combatir las deficiencias en el crecimiento económico de México. Como parte de la imposición del proyecto neoliberal en México, se explica en qué consiste la formación de bloques económicos y cómo la deuda externa ha jugado un papel determinante de subordinación del país en relación con potencias capitalistas, particularmente de Estados Unidos. Con estos elementos teóricos se persigue que el estudiante asuma una actitud crítica y propositiva frente a los retos de la sociedad en la que vive, a partir del análisis de su entorno inmediato propuesto en las diferentes actividades individuales y grupales que conforman el libro. Se ofrecen también las definiciones de los términos que pudieran resultar difíciles de comprender resaltados en un glosario al margen de cada página. Con el objetivo de brindar información sintetizada y fácil de asimilar por su atractivo visual, se brinda un infográfico de un tema relevante en cada unidad. De igual manera, las imágenes que componen la obra se enfocan a brindar elementos gráficos significativos para el alumnado. La evaluaciones diagnósticas, por otra parte, facilitan la recuperación de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes. Así, esperamos que esta obra constituya una herramienta que le brinde elementos útiles en su práctica cotidiana de enseñanza. De antemano, se agradece cualquier comentario o sugerencia por parte de los lectores que sirva para mejorar esta obra; se puede enviar a la autora a la siguiente dirección electrónica: comentarios@st-editorial.com

organización del libro Nombre del tema tema1

UNidad 1

Considerado uno de los primeros sociólogos, comenzó a padecer crisis nerviosas e insomnio. Herbert Spencer trabajó casi diez años como in- Fue aislándose mientras su producción integeniero civil, pero después estudió por su cuenta lectual crecía, a la par que sus padecimientos y comenzó a plasmar su pensamiento social, po- mentales. Tenía aversión a leer la obra de otros lítico y económico en diversos trabajos. Su gran pensadores, pues decía que sus ideas salían inobra fue Estática social, y mientras la escribía voluntaria e intuitivamente de su mente.

Introducción Para poder analizar y comprender la estructura económica, política, social y cultural de México, es necesario que conozcas una serie de elementos teóricometodológicos que te permitan conocer las condiciones en que se dan el desarrollo y el subdesarrollo, así como sus características. Podrás conocer

las distintas posturas teóricas que explican el proceso de desarrollo social, sobre todo a partir de los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, cuando el sistema capitalista se expandió y Estados Unidos y Japón se convirtieron en potencias con la industria bélica. También conocerás dos teorías que explican la dualidad

desarrollo-subdesarrollo: la teoría de la dependencia y la teoría de la cepal, así como las características del capitalismo periférico y la forma como se establecen las relaciones centro-periferia. En esta página encontrarás un mapa conceptual con los conceptos más importantes desarrollados en esta unidad.

estructura económica, política, social y cultural de México, así como de las diversas posturas e interpretaciones teóricas del desarrollo, asumiendo una actitud de respeto y tolerancia.

Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de México

basados en

posturas teóricas

teorías del desarrollo

como

estructuralfuncionalismo

marxismo

respecto de

desarrollo subdesarrollo

estructura social cambio social

1. Revisa la siguiente información.

Libertad de comercio y países desarrollados

3 Autorregulación. Capacidad de los subsistemas que conforman el sistema social para mantener el equilibrio y la armonía.

Patología social. Conducta anormal que origina conflictos en una sociedad.

• L os subsidios a la exportación de productos agrícolas que aplican especialmente Estados Unidos, la Unión Europea y Japón. Estos subsidios debilitan los precios internacionales de los productos agrícolas que exportan los países de la periferia. Por otro lado, generan una competencia desleal que significa pérdidas de mercado para los exportadores naturales de productos agrícolas.

En 1948 surge el primer informe de la cepal, bajo la égida de Raúl Prebisch, donde se denuncia la pérdida de los términos de intercambio para los países subdesarrollados. Allí describe para su interpretación la concepción centro-periferia. Los países del centro exportan productos industrializados con mayor elasticidad de ingreso de la demanda y tienen una estructura productiva homogénea. Los países de la periferia exportan productos primarios, materias primas y alimentos con menor elasticidad de ingreso de la demanda y tienen una estructura productiva dual o heterogénea donde coexisten actividades de alto nivel de productividad junto a otras de bajo nivel. En la década de 1960 se crea la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (unctad, por sus siglas en inglés) que busca defender las posiciones de los países de la periferia. En plena discusión actual de la Ronda de Doha se sigue mostrando la debilidad de los países de la periferia. En realidad la única oportunidad donde, en el plano comercial, los países desarrollados fueron afectados, derivó de la acción de los países exportadores de petróleo.

Figura 18. El sector no estructurado ha aumentado en casi una década.

• L as ayudas internas a los productores agrícolas de los países desarrollados con cifras muy elevadas y que representan muy altos porcentajes de los gastos fiscales. Esto significa pérdidas de mercado para los exportadores competitivos de la periferia. Las ayudas generan excedentes de producción que luego se exportan y derivan en nuevas pérdidas de mercado. • C reación en la Ronda de Doha de rubros sensibles impulsados por el Grupo de los 10 que, por lo tanto, pueden ser protegidos; lo que afecta las exportaciones de rubros como carne, arroz y lácteos. En este grupo se ubican, entre otros, Japón, Suiza y Noruega. • L a existencia de aranceles, cuotas y contingentes sobre productos agrícolas en los países desarrollados que

10.0 8.6

9.9

9.3

8.9

6.5 6.0

6.5

I. Escribe V si la aseveración es verdadera o F si es falsa. 1.

Los estructural-funcionalistas establecen una analogía entre sistema social y sistema orgánico. La teoría marxista niega la existencia del cambio social. El cambio coyuntural afecta a toda la sociedad. El cambio presidencial es un ejemplo de cambio estructural. La expansión del capitalismo industrial surge a finales del siglo xix.

2. 3. 4. 5.

II. Escribe S (subdesarrollo) o D (desarrollo) según corresponda. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

10.8

10.5

10.0

9.9

Existe un alto índice de pobreza. Prevalecen las zonas marginadas. Predomina un alto grado de desarrollo científico y tecnológico. Su crecimiento y expansión se logra después de la Segunda Guerra Mundial. Se caracteriza por un alto índice de analfabetismo. Ausencia de oportunidades y libertades de las personas para desarrollar plenamente su potencial como seres humanos. La realidad de las personas se caracteriza por adquirir un empoderamiento y alcanzar más integralmente el disfrute de sus derechos. Poseen un bajo poder adquisitivo. Dependen de la materia prima de los países periféricos. Es característica la preponderancia de las actividades agrícolas.

III. Contesta brevemente con tus propias palabras. 1. Según la teoría de la dependencia, ¿cómo se establece la interdependencia entre los países dependientes y los desarrollados?

7.1

5.5

6.5

5.9

3.4

3.1

3.5

3.4

3.5

3.7

3.6

2.9

2. ¿Cuál fue el principal aporte de la cepal?

para explicar las 1995

relaciones centro-periferia

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Información tomada de: inegi. La ocupación en el sector no estructurado en México 1995-2003. En: http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/encuestas/ hogares/ene/ocupacion/noestructurado/noestructurado95_03.pdf 9

Como apoyo al texto principal, el libro contiene una serie de secciones complementarias que le dan un valor agregado. Evaluación diagnóstica: evalúa los conocimientos previos que deben tener los alumnos para enfrentar los temas. Mapa conceptual: permite visualizar en forma sintética los principales conceptos de la unidad. [1] Toma notas y retratos: información complementaria y aportes que han dejado hechos o personajes relevantes para el desarrollo teórico y práctico de la materia. [2]

Importa señalar la relevancia de las medidas que aplican los países desarrollados que afectan a los países de la periferia. Entre ellas se destacan:

Estimado/a docente, para ampliar esta autoevaluación visite: bachillerato.st-editorial.com

basados en

autoevaluación

LEE

Figura 2. Muralistas mexicanos como David Alfaro Siqueiros (1896-1974) recrearon en su obra los ideales marxistas de revolución social en el siglo pasado.

dependentista

cepal

La ideología imperante en el mundo internacional es la de la libertad de comercio, pero la realidad muestra exactamente lo contrario. Y ello deriva fundamentalmente de las acciones restrictivas que los países desarrollados han implementado en defensa de sus productores, de sus empresarios y para asegurar el empleo de sus ciudadanos.

Estructural-funcionalismo

Objetivo Argumentar los aspectos teóricometodológicos de la estructura socioeconómica de México, a partir del análisis de categorías básicas que permiten comprender la

Unidad1 aspectos teórico-metodológicos de la estrUctUra socioeconómica de méxico

RETRATO

aSPeCtoS teÓriCo-metodolÓGiCoS de la eStrUCtUra SoCioeCoNÓmiCa de mÉXiCo

Lecturas: proporcionan información adicional sobre algún tema de interés, para ser comentado en clase, de acuerdo con los lineamientos que plantee el profesor. [4] Esquemas y cuadros: permiten visualizar datos importantes para la materia, de forma global y estructurada. [5] Autoevaluación y respuestas: serie de ejercicios que tienen la finalidad de evaluar el conocimiento adquirido en cada unidad. Al final del libro se incluyen las respuestas impares de todas las autoevaluaciones, con el fin de que los estudiantes completen su proceso de aprendizaje. [6]

Glosario: se incluye la definición de algunos términos importantes que ayudan a los estudiantes a comprender mejor los contenidos. [3]

Prácticas adicionales: en cada autoevaluación se incluye el sitio web de ST Editorial, donde el docente podrá acceder, mediante una clave personal, a ejercicios adicionales y al ensayo denominado “El valor de las diferencias”. [7]

Infográficos: presentan en dos páginas información relacionada de cada unidad. Recurren a esquemas y elementos que invitan a los estudiantes a asumir una posición activa en su proceso de aprendizaje.

Estudio eficaz: son recomendaciones concisas y útiles acerca de cómo estudiar y prepararse para los exámenes. Incluye una descripción de mapa mental y mapa conceptual para que los estudiantes puedan crear los suyos.

Principales países

centrales y periféricos

Los países centrales logran mayor beneficio gracias a las relaciones comerciales y financieras que establecen con los países periféricos, ya que realizan exportaciones de productos manufacturados con altos niveles de tecnología. Los periféricos carecen de los recursos financieros y tecnológicos

65.1%

Industria

48.9%

Servicios

Agricultura

Industria

PIB 191 300 millones de dólares

Países centrales

Exportaciones

ESTUDIO

52.2%

Equipos de telecomunicaciones

Industria

65.8%

0.9%

Servicios

Exportaciones 160.6 billones de dólares

Automóviles

Hierro

Calzado.

reunir, agrupar, seriar, calendarizar.

Evaluar:

Maquinaria

Químicos

Exportaciones 365 billones de dólares Químicos

Exportaciones 1.133 trillones de dólares

Gas natural Petróleo y derivados

Vehículos Metales Productos manufacturados

1. Tu estado de ánimo afecta tu aprendizaje. 2. Busca alguna motivación para leer el libro: para tener más conocimientos, para demostrarte que puedes hacerlo, para mejorar tus notas.

Rusia

Madera

Armas y equipos militares

dibujar, simular, reproducir.

Interpretar:

Clasificar:

ánimo

PIB 2.076 trillones de dólares

Servicios

Representar:

Memorizar: conservar, archivar, evocar, recordar. razonar, argumentar, deducir, explicar, anticipar.

Estado de

56.3% Servicios

4.6%

Agricultura

71.3%

PIB 2.525 trillones de dólares

Alemania Café

Ordenar:

Acero

Industria

Algodón Equipos de transporte

buscar-encontrar, concentrarse, identificar.

39.1%

Agricultura

Brasil

Productos agrícolas (frutas, verduras, café) Plata

Electricidad

PIB 1.964 trillones de dólares

México

Computadoras

29.1%

Industria

Observar:

Analizar: comparar, subrayar, distinguir, resaltar.

Componentes electrónicos

jerarquizar, sintetizar, esquematizar, categorizar.

Equipos de telecomunicaciones

5.5%

Servicios

Petróleo y derivados

Químicos

Indumentaria y ropa

Agricultura

69.5%

Japón Exportaciones 712.7 biillones de dólares

Automóviles

Exportaciones 440.1 biillones de dólares

28.7%

Manufacturas de cuero Textiles

PIB Agricultura 1.346 billones de dólares

Servicios

78.6% Servicios

Canadá Aviones

Manufacturas varias

Químicos

Las técnicas y estrategias de estudio son un conjunto de herramientas que debes automatizar luego de practicarlas. Pero antes de aplicarlas es necesario que identifiques qué habilidad cognitiva está en juego. Una habilidad cognitiva es un proceso mental a través del cual maduras la información para darle un significado. Entre ellas están:

73.1%

PIB 4.22 trillones de dólares

PIB 1 023 billones de dólares

Maquinaria eléctrica

India

Exportaciones 271.9 billones de dólares

Agricultura

Exportaciones 1 216.1 billones de dólares

Exportaciones 125 billones de dólares Piedras preciosas y joyería

para estudiar y aprender con mayor eficacia

Industria

1.6% Agricultura

20.4% Industria

26.1%

Industria

21.1% Servicios Agricultura PIB 3.633 billones de dólares

• Hojéalo para que te familiarices con él. • Siempre lee antes los títulos y los subtítulos; te pueden dar una buena idea de qué se trata lo que vas a leer. • Fíjate en las ilustraciones y hazte una hipótesis de lo que trata el capítulo. • Hazte preguntas acerca del tema a partir de los títulos y subtítulos.

25.3% Bienes de consumo

Bienes de capital

0.9%

China

Maquinaria y equipo Diamantes

Antes de leer un libro

EFICAZ

Técnicas y estrategias

Exportaciones 1.024 biillones de dólares

Productos agrícolas

Productos industriales

Exportaciones 71.52 billones de dólares

Productos manufacturados

78.6% Servicios

Servicios

Agricultura PIB 3.42 trillones de dólares

Oro

Industria

39.3%

11.7%

Sudáfrica

26.6%

Industria

PIB 13.3 billones de dólares

PIB

Países periféricos

Exportaciones

20.4% 0.9%

Agricultura

Estados Unidos

31.6% 3.4%

PIB

que permitan la producción de bienes de capital para garantizar el desarrollo industrial suficiente para cubrir las necesidades internas de la sociedad, por lo que se convierten en productores de materias primas con menor grado de complejidad en su elaboración.

3. Generalmente los temas nuevos generan ansiedad al principio; no te preocupes, conforme te vas familiarizando con el tema te vas a sentir mejor. 4. Fíjate si te estás diciendo frases negativas como “No puedo”, “Es muy difícil”,“Qué flojera”; estas no te ayudan a estudiar, te desconcentran; cámbialas por: “Puedo hacer el esfuerzo”, “Puedo sacarle algo interesante a este material” o alguna frase que te ayude a mejorar tu estado de ánimo. 5. Recuerda: tu estado de ánimo es un factor muy importante para el aprendizaje.

Antes de hacer el resumen • Haz dibujos de lo que hayas leído; las imágenes son muy potentes para el aprendizaje. • Explica en voz alta lo que leíste; es importante que te escuches. También te puedes grabar y luego escucharte. • Reconstruye el texto con las frases que subrayaste respetando el orden que tenían. • Checa que se hayan respondido las preguntas que te hiciste en un principio.

examinar, criticar, estimar, juzgar.

Para estudiar

Sistemas de representación Existen diferentes canales para obtener y procesar la información: visual, auditivo y kinestésico. Cada quien tiene uno preferente, pero es importante desarrollar los tres porque cada canal tiene sus propios beneficios.

Visual: lo que llega a través de la vista y las imágenes que creas en tu cerebro. Las personas visuales aprenden mejor cuando leen o ven la información. Cuando piensan en imágenes pueden traer a la mente mucha información a la vez. Auditivo: lo que llega a través de los oídos. Las personas auditivas aprenden mejor cuando reciben las explicaciones oralmente y cuando pueden hablar y explicar esa información a otra persona. El proceso es más lento que el visual. Kinestésico: lo que llega a través de los movimientos del cuerpo (memoria muscular). Las personas kinestésicas aprenden cuando hacen cosas como experimentos de laboratorio o proyectos. Aprender utilizando el sistema kinestésico es mucho más lento que los otros dos sistemas, pero es muy difícil olvidarlo.

El camino del

aprendizaje Mientras estés leyendo • Si el vocabulario o el tema no te es familiar, no te desesperes, sigue leyendo; poco a poco te vas a ir familiarizando con el tema y el vocabulario. • Subraya las ideas que respondan a las preguntas que te hiciste al principio. • Subraya las ideas que te parezcan importantes. • Si el texto es muy largo, divídelo en partes y reconstruye en tu mente lo que leíste; esto es para que se te haga menos pesada la tarea. • Asocia lo que estás leyendo con algún conocimiento que ya tengas. • Si tu mente se va a otro lado mientras estás leyendo, regrésala, tú tienes el control sobre tus pensamientos.

Resumen • Revisa lo subrayado. • Une con tus propias palabras las ideas que consideres más importantes. • Haz mapas mentales o conceptuales según te acomode; son muy útiles para estudiar. En las próximas dos páginas te mostramos ejemplos de ambos mapas.

• Repasa los esquemas o dibujos que hayas hecho. • Escribe los conceptos que más trabajo te cuesten; lo

que se escribe se recuerda con más facilidad.

• El tiempo ideal para concentrarte son 20 minutos;

luego descansa 5, durante este lapso puedes pensar acerca de lo que estudiaste y luego vuelve a empezar.

• Repasa los esquemas o dibujos que hayas hecho. • Graba tu voz y escúchate.

Para el examen • Lo más importante es que estés relajado y confiado de lo que sabes. • Si estás nervioso respira lenta y profundamente para que te relajes. • Checa tus pensamientos; si te estás diciendo cosas negativas, eso te altera más. • Contesta primero las preguntas más fáciles y deja para el final las más difíciles. • Al final revisa con calma tus respuestas.

competencias construir un nuevo ser humano

El enfoque de competencias, como complemento del paradigma constructivista de la educación, es una herramienta que nos permite comprender que el ser humano tiene un potencial ilimitado de capacidades que puede descubrir y desarrollar con ayuda de su familia y de las instituciones educativas. Las competencias son capacidades que la persona desarrolla en forma gradual durante el proceso educativo, que incluyen conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, en forma integrada, para dar satisfacción a las necesidades individuales, académicas, laborales y profesionales. El aprendizaje significativo por parte de los estudiantes requiere saber conocer, saber hacer, saber convivir y saber ser, para atender la solución de situaciones problemáticas, en un contexto determinado de la vida real y con criterios previamente establecidos. Educar con el enfoque en competencias representa crear experiencias de aprendizaje –suficientes para que los estudiantes “movilicen” sus capacidades de forma integral–, e indispensables para realizar satisfactoriamente sus actividades.

La conciencia y el desarrollo de las capacidades del individuo pueden llevarlo a la articulación de otras competencias para sus nuevos retos de aprendizaje. La complejidad de las competencias puede ir en aumento, en dependencia de los intereses y necesidades personales del individuo y de las situaciones que debe atender en su mundo familiar, social, cultural, político y laboral. Las competencias esenciales o genéricas les permitirán comprender el mundo, aprender a vivir en él y aportar lo propio para transformarlo en niveles superiores. Existen categorías generales en las competencias que deben consolidar, y cada una se subdivide en las competencias específicas que formarán el perfil del egresado de este nivel educativo. Este tipo de competencias se podrán entretejer más adelante con las competencias disciplinares y las laborales, que conforman un todo armónico y le dan pleno sentido al proceso educativo. Profesoras y profesores tienen la función de motivar, orientar e impulsar las potencialidades de sus estudiantes; establecer los resultados de aprendizaje por cada competencia y prever las evidencias alcanzadas (de producto, conocimiento, proceso o actitud). Al evaluar las competencias deberán considerar si las evidencias obtenidas lograron los resultados de aprendizaje esperados y, así, determinar si los estudiantes han alcanzado tal o cual competencia.

A continuación, se muestran algunos ejemplos de este libro donde se aplican las once competencias genéricas:

autorregulación y cuidado de sí

1 2 3

Conocerse, valorarse y abordar los problemas y retos a partir de objetivos. U2 / p. 50 (mis actitudes)

Ser sensible al arte, apreciarlo e interpretarlo en todas sus expresiones. U1 / p. 18 (figura 2)

Elegir y practicar estilos de vida saludables.

5 6

Desarrollar innovaciones y proponer soluciones a problemas a partir de un método seleccionado. Sección final / p. 176 (estudio de caso)

Mantener una postura personal sobre temas de interés y considerar otros puntos de vista de manera crítica y reflexiva.

Escuchar, interpretar y emitir mensajes pertinentes en distintos contextos, mediante la utilización de herramientas y medios apropiados. U1 / p. 21 (ejercicio 1)

Participar y colaborar de manera efectiva en trabajos de equipo. U2 / p. 90 (ejercicio 3)

responsabilidades cívicas y éticas

aprendizaje autónomo

trabajo colaborativo o en equipos

U2 / p. 80 (actividad grupal)

U2 / p. 80 (actividad individual)

comunicación

pensamiento crítico

Aprender por iniciativa e interés propio a lo largo de la vida. U3 / p. 115 (ejercicios 1 y 4)

Participar con una conciencia cívica y ética en la vida de la comunidad, de la región, de México y del mundo.

9 10 11

U1 / p. 23 (ejercicio 3)

Mantener una actitud respetuosa hacia la diversidad de culturas, creencias, valores, ideas y prácticas sociales de otras personas. U1 / p. 38 (ejercicio 4)

Contribuir al desarrollo sustentable del medio ambiente, de manera crítica y con acciones responsables. U3 / p. 120 (ejercicio 3)

ASPECTOS TEÓRICOMETODOLÓGICOS DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA DE MÉXICO

evaluación diagnóstica Mis conocimientos I. Con base en tus conocimientos previos, elige la respuesta correcta. 1.

La estructura hace referencia a... a. los componentes de la sociedad. b. las partes de la globalidad. c. el conjunto de partes que conforman un todo. d. total de componentes independientes.

El cambio social hace referencia a la… a. transformación concreta de la totalidad. b. evolución integral de la sociedad. c. modificación de la estructura social. d. transformación dialéctica de la sociedad.

aracterísticas de los países subdesarrollados: C a. rezago financiero, analfabetismo, atraso productivo, bajo desarrollo tecnológico, creciente deuda externa. b. dependientes respecto a los países centrales, pib alto, paridad estable. c. alto grado de tecnologización, producción de materia prima a gran escala. d. predominio de actividades agrícolas, poder adquisitivo alto, expansión industrial.

Uno de los factores que se toma en cuenta para la medición del idh es: a. e l incremento productivo. b. el pib. c. el deterioro del poder adquisitivo. d. el desarrollo sustentable.

Mis habilidades II. ¿Cuál sería el orden correcto de los componentes de la sociedad según el estructural-funcionalismo? Coloca una X en el círculo de la respuesta correcta. 1.

Estructura, institución, grupo, sistema, individuo.

2. 3. 4.

Sistema, estructura, institución, grupo, individuo. Individuo, sistema, grupo, institución, estructura. Institución, grupo, estructura, sistema, individuo.

III. Elabora un ensayo. 1. Observa en tu entorno inmediato algunos de los signos de la pobreza en nuestro país: fíjate si en donde vives hay mendigos por las calles; ventas ambulantes ilegales; indígenas descalzos deambulando por avenidas sin nada con qué comer, etc.

Evaluación Diagnóstica

2. Redacta un ensayo de una cuartilla sobre el rostro de la pobreza en nuestro país y explica qué podemos hacer Estado y ciudadanos para aliviarla.

Mis destrezas IV. Elabora un mapa mental que sintetice los planteamientos de las teorías estructural-funcionalista y marxista.

Mis actitudes V. Reflexiona sobre las siguientes cuestiones y argumenta tus respuestas. 1. El mundo está dividido entre países centrales y países periféricos; o entre desarrollados y subdesarrollados. ¿Qué piensas de esta división? ¿Tiene que ver con el hecho de que unos países exploten a otros, o de que unos dependan de los otros? ¿Por qué?

2. ¿ Cuál es el papel que juegan el diálogo, la tolerancia, el cuidado del ambiente y el respeto para alcanzar óptimos niveles de bienestar en México?

Unidad 1

ASPECTOS TEÓRICO-METODOLÓGICOS DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA DE MÉXICO Introducción Para poder analizar y comprender la estructura económica, política, social y cultural de México, es necesario que conozcas una serie de elementos teóricometodológicos que te permitan conocer las condiciones en que se dan el desarrollo y el subdesarrollo, así como sus características. Podrás conocer

Objetivo Argumentar los aspectos teóricometodológicos de la estructura socioeconómica de México, a partir del análisis de categorías básicas que permiten comprender la

estructura económica, política, social y cultural de México, así como de las diversas posturas e interpretaciones teóricas del desarrollo, asumiendo una actitud de respeto y tolerancia.

Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de México basados en

posturas teóricas

teorías del desarrollo

como

estructuralfuncionalismo

marxismo

basados en

estructura social cambio social

dependentista

cepal

respecto de

desarrollo subdesarrollo para explicar las

relaciones centro-periferia

TEMA1 ESTRUCTURA Y CAMBIO SOCIAL

Cómo es la sociedad en la que vives? ¿Cómo funcionan sus mecanismos económicos, políticos y culturales? ¿Por qué en la actualidad es posible que encuentres mayor cantidad de productos que provienen de todas partes del mundo en los mercados y en las tiendas de autoservicio? ¿Por qué prevalece la pobreza en México? ¿Por qué ves en los noticiarios informes sobre marchas, protestas, bloqueos? Para comprender la estructura económica, política, social y cultural de nuestro país, es necesario recordar dos concepciones teóricas que nos proporcionan el sustento teórico-metodológico de la problemática social a partir del siglo xix. Estas posturas nos permitirán contar con referentes para el análisis.

Propuestas. Concepciones teóricas Las dos concepciones teóricas principales que explicaremos son el estructuralfuncionalismo y el marxismo, las cuales emergieron del campo de estudio de las ciencias sociales. Estas corrientes nos brindarán referentes teóricos de análisis social y diferentes categorías de análisis indispensables para conocer los aspectos más relevantes que inciden en la sociedad y sus transformaciones radicales, pues explican cambios paulatinos en la estructura social. 15

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

RETRATO Considerado uno de los primeros sociólogos, Herbert Spencer trabajó casi diez años como ingeniero civil, pero después estudió por su cuenta y comenzó a plasmar su pensamiento social, político y económico en diversos trabajos. Su gran obra fue Estática social, y mientras la escribía

comenzó a padecer crisis nerviosas e insomnio. Fue aislándose mientras su producción intelectual crecía, a la par que sus padecimientos mentales. Tenía aversión a leer la obra de otros pensadores, pues decía que sus ideas salían involuntaria e intuitivamente de su mente.

Estructural-funcionalismo

Autorregulación. Capacidad de los subsistemas que conforman el sistema social para mantener el equilibrio y la armonía.

Patología social. Conducta anormal que origina conflictos en una sociedad. Status. Posición del individuo dentro de un sistema social determinado por edad, sexo, profesión, etc.

El estructural-funcionalismo tiene como pioneros a los pensadores Talcott Parsons (1902-1979) y Herbert Spencer (1820-1903). Parsons es un sociólogo estadounidense que hizo importantes aportaciones al desarrollo de la sociología. Bajo la perspectiva estructuralista, plantea que los individuos establecen interacciones que dan origen a tres sistemas básicos: el social, el cultural y el personal. En ellos se adoptan normas y patrones de conducta que corresponden a los grupos sociales a los que se integran los seres humanos según las actividades que realizan o los objetivos que persiguen. Los grupos evolucionan, forman instituciones y conforman un todo estructurado llamado sistema social, cuya existencia y permanencia se garantizan en la medida en que sus partes integrantes actúen armónicamente. Por lo tanto, la aceptación de las pautas de comportamiento servirá para preservar la existencia del sistema social. Parsons planteaba también que toda sociedad tiende a la autorregulación y autosuficiencia en la medida en que los individuos establecen relaciones para satisfacer sus necesidades. Sin embargo, no le concede importancia al cambio social. Por su parte, Herbert Spencer, biólogo y sociólogo británico, desarrolla una teoría organicista en la que establece una analogía entre el sistema social y el sistema orgánico, y señala que si una parte del organismo no funciona o funciona mal, provocará un desajuste en el ser humano. Lo mismo ocurre cuando en la sociedad una de sus partes no funciona: ocasiona un desequilibrio funcional. Esto trae como consecuencia problemas sociales que se traducen en patología social. A partir de la teoría de la evolución, Spencer explica la constitución y los cambios que se generan en el universo. Spencer establece además que en los sistemas sociales la estructura se fundamenta en el status y el rol social que se encuentran entrelazados, y de los cuales depende el cambio. Por tanto, el cambio social es concebido como la modificación que se produce en la estructura y que implica nuevas normas, valores y costumbres. No podemos hablar de estructura sin hacer referencia al papel que desempeña cada una de las partes que constituyen el sistema social, por esta razón Robert K. Merton (1910-2003), sociólogo estadounidense, afirma que todas las estructuras sociales existentes desempeñan funciones sociales indispensables. En un grupo social, las personas interaccionan estableciendo roles sociales e identificándose como una identidad particular, con características propias, donde los integrantes establecen relaciones duraderas en función de las semejanzas o intereses comunes que persiguen. También existe un proceso de adaptación del individuo hacia el grupo adoptando normas y pautas de comportamiento, para garantizar su permanencia relativa, en tanto se logra el objetivo que lo mantiene unido.

Estructura y cambio social Tema1

Figura 1. Hombres y mujeres pueden desempeñar al mismo tiempo diversos roles sociales como profesionistas, padres, ciudadanos, etc.

Las instituciones sociales se forman en la medida en que estas relaciones prevalecen por un tiempo más o menos duradero, donde el individuo acepta y comparte las pautas de comportamiento. En la sociedad se destacan varias instituciones sociales que ayudan a preservar y mantener el sistema social y que pueden explicarse de la siguiente manera, según la perspectiva de los estructural-funcionalistas. Familiar. Cumple con la función de introyectar o transmitir valores y normas a los individuos desde su nacimiento para lograr su adaptación al sistema mediante el proceso de socialización. Económica. Cumple la función de la adaptación de la sociedad al entorno me-

diante el trabajo, la producción y la distribución.

Política. Determina las relaciones entre gobernantes y gobernados, y establece las normas jurídicas que regulan el comportamiento de los individuos, permitiendo la convivencia social armónica. Religiosa. Se encarga de transmitir valores y normas morales para que los in-

dividuos las interioricen y convivan en el sistema social.

Educativa. Su función es internalizar valores y normas de comportamiento

en el individuo, con el fin de que el sistema continúe funcionando de manera armónica.

Actividad individual 1. Con base en tu contexto social, proporciona ejemplos de sistema social.

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

2. Entrevista a diez personas para que te digan al menos tres roles distintos que desempeñan en la sociedad. De los resultados obtenidos escribe aquí los cinco que tengan más coincidencia.

3. Investiga en diferentes diarios de circulación nacional –impresos o en Internet– un ejemplo de lo que Spencer llama patología social. Recorta la noticia y pégala en una hoja blanca. Redacta al reverso por qué escogiste esa nota como ejemplo de patología social.

Marxismo

Proletariado. Trabajadores que venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario en el sistema capitalista de producción. Burguesía. Clase social dominante en el sistema capitalista de producción. Figura 2. Los murales callejeros en México también recrean los ideales marxistas de la revolución social del siglo pasado.

El marxismo tiene como principal exponente a Karl Marx (1818-1883), filósofo alemán creador del socialismo científico que influye considerablemente en el análisis del desarrollo histórico de la sociedad. Marx realiza importantes críticas políticas y sociales que más tarde le obligarán a vivir en el exilio, pues participa en la organización de grupos de izquierda que conformaron la Liga Comunista. Marx propone su teoría con la intención de que sea llevada a la práctica, es decir, que conduzca a la praxis revolucionaria y le permita a la clase trabajadora acceder a mejores condiciones de vida. Esta lucha de clases es considerada en el marxismo como el motor de la historia, y terminará con la llegada del proletariado al poder, lo que posibilitará el tránsito a una sociedad sin clases. A partir de las tres fuentes o tres partes del marxismo –economía política inglesa, filosofía clásica alemana y socialismo utópico francés– Marx formula su teoría del valor-trabajo con la que explica la forma como se genera la riqueza de la sociedad; en ésta señala que la burguesía no le paga al trabajador lo que merece por su trabajo, y se queda con una parte del dinero que debería pagarle, a este dinero Marx le llamó plusvalía.

Estructura y cambio social Tema1

Elementos que conforman la estructura social según el marxismo La teoría marxista explica a la sociedad a partir del concepto de formación socioeconómica, la cual se asemeja a la construcción de un edificio o una pirámide. En los cimientos de ésta se encuentra la base o estructura económica, que representa el aspecto material de la sociedad; de la base se desprende el aspecto superestructural constituido por la estructura ideológica y la estructura jurídico-política. Así, toda formación social está integrada por una base económica y una superestructura. SUPERESTRUCTURA juridico-política e ideológica (política, religión, educación, filosofía, cultura)

Figura 3. Esquematización donde se muestra la manera en que se estructuran las formaciones sociales.

INFRAESTRUCTURA (base económica)

Base económica También llamada estructura económica, se encuentra formada por el modo de producción, definido como la forma en que se organizan los seres humanos

para satisfacer sus necesidades materiales, integrando las fuerzas productivas y las relaciones sociales de producción. Las fuerzas productivas representan el elemento técnico del modo de producción y están constituidas por los medios de producción y los objetos de trabajo. El ser humano se vale de los medios de producción para realizar sus actividades (instrumentos, maquinaria y tecnología). El objeto de trabajo es todo aquello susceptible de ser transformado por el ser humano; se encuentra clasificado en materia bruta (hallada directamente en la naturaleza) y materia prima (que ha sufrido un proceso de transformación y que nos permitirá obtener bienes materiales). La fuerza física del ser humano también forma parte de las fuerzas productivas. 19

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

Las relaciones sociales de producción forman parte también del modo de producción y están organizadas por las relaciones materiales que se establecen entre los seres humanos para satisfacer sus necesidades básicas; relaciones que están determinadas por el tipo de propiedad que existe sobre los medios de producción. Si éstos son de propiedad social, encontramos que las relaciones que se establecen son de colaboración o cooperación, mientras que cuando existe propiedad privada, se dan ejemplos de relaciones de explotación, como ocurre en la sociedad en que vivimos. Así, las relaciones sociales de producción se dan entre burguesía y proletariado; es decir, entre explotadores y explotados. En esas relaciones se generan contradicciones, porque los primeros se apropian de los medios de producción y extraen la riqueza por medio de la plusvalía, y los segundos sólo poseen su fuerza de trabajo como medio de subsistencia y se ven obligados a venderla a cambio de un salario. El proletariado, al pretender dejar de ser explotado, entra en lucha de clases con los explotadores, y se provoca así una modificación en las relaciones sociales de producción y, por tanto, en la sociedad. Lo anterior significa que el marxismo entiende la estructura social como un proceso dinámico en constante transformación.

Superestructura

Enajenación. Forma de los componentes de la superestructura que se impone al individuo que carece de conciencia de clase.

Figura 4. El proletariado está conformado por todas aquellas personas que solamente poseen su fuerza de trabajo.

Está constituida por los aspectos jurídicos, normativos, institucionales e ideológicos por medio de los cuales se difunden diversas formas de pensamiento social y cultural, como la música, el arte, la religión, la política, la educación y el deporte, las cuales son el reflejo de la base económica. Para que la superestructura cumpla con su cometido se necesitan instituciones sociales que difundan las formas de pensamiento dominante en la sociedad, donde los medios de comunicación masiva representan un importante instrumento de enajenación social. Existe una interrelación entre estos dos elementos, pues mientras la estructura económica prevalece, la superestructura funciona y reproduce las relaciones económicas existentes, y viceversa. Por ello, Marx señala que a todo cambio en la estructura económica corresponde un cambio en la superestructura, promovido por fuerzas internas de la sociedad, donde las clases sociales juegan un papel determinante como promotoras del desarrollo social.

Estructura y cambio social Tema1

toma nota Karl Marx fue, junto a Friedrich Engels, el fundador del socialismo científico. Escribió el Manifiesto Comunista (1848) y El Capital (1867) –del que en vida sólo publicó el primer tomo–, sustento ideológico del movimiento que pronto pasaría a ser conocido como comunismo. Otras obras son los Manuscritos

económico-filosóficos (1844), muy influidos por Hegel, y La ideología alemana (1846). Sus ideas proliferaron en diversos ámbitos de la filosofía, la sociología, la economía, la cultura y la política, y dieron diversos conceptos que aún siguen retomando los estudiosos de las ciencias sociales.

Actividad grupal Reunidos en equipos de tres o cuatro integrantes, realicen las siguientes actividades: 1. Elaboren un cuadro sinóptico o mapa mental con el que ustedes puedan transmitir las características de la estructura social según el estructural-funcionalismo y el marxismo. 2. Tomando como base su contexto inmediato, proporcionen ejemplos de superestructura.

Tipos de cambio social Para explicar estos constantes cambios de la sociedad, Marx se apoya en el método dialéctico. De esta manera, es posible analizar el devenir histórico de la sociedad humana que se explica por medio de las leyes del desarrollo social que señalan el continuo perfeccionamiento de las fuerzas productivas. Así, en cada etapa de la historia la apropiación de las fuerzas productivas conduce a una contradicción en las relaciones sociales de producción, lo que origina un cambio a una etapa de desarrollo más avanzada. Veamos ahora las características del cambio estructural y coyuntural del desarrollo social.

Cambio estructural El cambio estructural ocurre cuando existen alteraciones severas en el sistema económico, que afectan radicalmente el funcionamiento de la sociedad. Dichos cambios impiden la reproducción del capital y por ende el crecimiento de la economía nacional, pues aunque exista un incremento en la producción, se observa que dicho crecimiento no es homogéneo para todos los sectores productivos. El fruto del trabajo productivo, si no se vende en su totalidad, no se reflejará en ganancias para el productor, lo que podría provocar el cierre de empresas, aumento del desempleo y deterioro de la calidad de vida de la población. El cambio estructural indica que es necesario modificar la estructura productiva, ya que si una planta instalada no produce a toda su capacidad, la inversión no se recupera. Se necesitará entonces mayor inversión, pero los inversionistas no se arriesgarán si no hay ganancia. A nivel mundial, el cambio estructural se observa a partir del periodo de posguerra, con acontecimientos como el acelerado avance científico y tecnológico, y el proceso de globalización, que presupone una nueva división internacional del trabajo.

Capital. Recursos que posee un ente económico.

Globalización. Proceso de apertura comercial entre mercados mundiales que se traslada también a diversos ámbitos, como el cultural. 21

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

Figura 5. A pesar de los cambios que se han pretendido implementar en México, lo cierto es que grandes sectores sociales siguen viviendo marginados.

Estado benefactor. Provee protección social a sus pobladores, como vivienda, educación y salud, entre otros servicios.

México, como partícipe del contexto internacional, inicia un proceso de modificación de su estructura productiva con tendencia a abandonar el Estado benefactor. Esto sugiere una mayor versatilidad en su estructura basada en la promoción de proyectos infraestructurales que posibiliten mayor competitividad, instrumentación de una política de absorción tecnológica, formación de capital humano acorde con los requerimientos de desarrollo económico y el fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas; todo con el objetivo central de reducir el gasto público.

Cambio coyuntural El cambio coyuntural ocurre cuando, por condiciones internas o externas, se promueve una modificación en la estructura productiva que no ha podido obtener resultados favorables para el desarrollo económico. Esta transformación resulta con la creación de nuevas empresas, generación de empleo y aumento de salarios; todos éstos promovidos por la inversión pública, que desempeña un papel muy importante como promotora de la inversión privada ante la insuficiencia de inversión extranjera. Sin embargo, estos cambios se caracterizan por ser de tipo circunstancial, es decir, que dadas algunas condiciones particulares en las sociedades van a generar mejoras sociales por periodos relativamente cortos. En México, un ejemplo de este cambio ocurre durante los procesos de campaña electoral en los cuales los candidatos a ocupar puestos públicos establecen compromisos sociales de mejorar las condiciones de vida de la población, sin que éstos se prolonguen por tiempo indefinido, pues este bienestar social se extiende únicamente mientras se asume el poder.

Actividad individual Realiza las siguientes actividades: 1. De acuerdo a las concepciones teóricas estructural-funcionalista y marxista, ¿cómo se logra el cambio social?

Estructura y cambio social Tema1

2. A continuación se te proporciona una sopa de letras que contiene cinco conceptos básicos de cada uno de los enfoques teóricos revisados. Encuéntralos y anota debajo su significado. S

3. Tomando como base tu contexto social, analiza: a. ¿Cuáles son las manifestaciones de un cambio estructural en tu comunidad?

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

b. Proporciona un ejemplo de cambio coyuntural en tu entorno inmediato.

c. Menciona algunas diferencias entre cambio estructural y cambio coyuntural.

d. De acuerdo con tu realidad inmediata, ¿consideras que el cambio del partido en el poder representa un cambio de tipo estructural o coyuntural? Argumenta.

TEMA2 DESARROLLO Y SUBDESARROLLO

os países desarrollados y subdesarrollados poseen características particulares. Esto obedece a determinadas condiciones geográficas que han posibilitado un desarrollo histórico desigual en los aspectos económico, político, social y cultural, que tiene sus orígenes en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Aunque durante la crisis financiera de 1929 algunos países latinoamericanos alcanzaron condiciones para impulsar el desarrollo industrial gracias a las actividades agrícolas y como productores de materias primas, no lograron salir adelante debido a la gran cantidad de capital extranjero requerido.

Concepto de crecimiento económico Desde hace más de dos siglos, los estudiosos de la sociedad y la economía se han centrado en explicar los factores que posibilitan el crecimiento económico de una nación. Desde que el economista estadounidense Adam Smith (1723-1790) publicó en 1776 su obra La riqueza de las naciones, se comprendió el crecimiento económico como consecuencia de la relación de un trinomio fundamental para el crecimiento: tierra, trabajo y capital. Sin embargo, los estudios más destacados sobre crecimiento económico comenzaron desde la década de los años 50 del siglo pasado. 25

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

Inflación. Medición del aumento sostenido y generalizado de precios de bienes y servicios.

Figura 6. Una de las principales características de los países subdesarrollados es el elevado índice de pobreza.

Existen diversas corrientes teóricas que explican el crecimiento económico, pero de manera general, éste puede entenderse como el aumento en la producción de un determinado país a través de la observación del movimiento del producto interno bruto (pib), el cual se define como el valor de la cantidad de bienes y servicios que se generan en la sociedad en un periodo determinado y que posibilitan que las personas obtengan una mejor calidad de vida. Aunada a la observación del pib, se considera la medición de la inflación como un factor determinante del comportamiento de los precios y por consecuencia de los consumidores, quienes tienen que modificar el consumo. Del concepto de crecimiento económico se desprende el hecho de que la unidad que sirve para medir el bienestar de los habitantes de un país es el aumento sostenido del pib y, por lo tanto, el aumento en los ingresos de la población para poder adquirir más productos y servicios. Esta manera de concebir el desarrollo económico ha sido cuestionada por los estudiosos de las estructuras socioeconómicas, pues sustentan que para medir la mejora en la calidad de vida de las personas hacen falta otros indicadores que vayan más allá de saber solamente los ingresos, como la distribución de éstos, el nivel de educación, la calidad del ambiente que se habita, los índices de mortalidad y de esperanza de vida, salud, etc. Sin embargo, teóricos del crecimiento económico, como el ucraniano nacionalizado estadounidense Simon Kuznets (1901-1985), afirman que es más sencillo medir el crecimiento de un país en términos económicos usando el pib, pues se trata de una medición numérica que es factible de interpretarse y compararse con mediciones realizadas en diversos países de Europa occidental. Teóricos contemporáneos neoclásicos, como el economista estadounidense Robert Merton Solow (1924), se percataron de tres factores indispensables para el crecimiento de un país: los avances tecnológicos que aumentan la productividad, el ahorro que se puede entender como la inversión y la disminución en los índices de sobrepoblación. En la década de 1980 surgen teóricos como el estadounidense Paul Romer (1955), quien vuelve su mirada al factor humano en la medición del crecimiento económico. Él afirma que si bien la tecnología es importante, lo es más la inversión en el capital humano, esto es, en la educación y preparación de los trabajadores para incentivar la investigación y la creación de inventos que impulsen el desarrollo económico.

Desarrollo y subdesarrollo Tema2

Concepto de desarrollo económico No existe únicamente una sola manera de explicar el desarrollo económico, pues puede analizarse desde diversas posturas teóricas y metodológicas. A mediados del siglo xx, el desarrollo económico se entendió de manera similar a la noción de crecimiento, sin embargo, con el paso de los años el concepto se perfiló con matices distintos, pues se observó que el crecimiento del pib no brindaba por sí solo mejores condiciones de vida a los habitantes de un país. En un primer momento, el término de desarrollo económico hace referencia a las condiciones que posibilitan que algunos países logren que su producción crezca a niveles acelerados, garantizando mayor producción de bienes y servicios, con la finalidad de proporcionar a sus ciudadanos mejores niveles de bienestar social, con un reflejo claro en el aumento de los niveles de ingreso económico. Era la década de 1950 y Estados Unidos estaba consolidado como potencia mundial; esa posición fue la que le otorgó el atributo de país desarrollado, cuyo modelo fue tomado como el ideal económico a seguir por los países del resto del mundo. Desde la década de 1990 y hasta la actualidad, el concepto de desarrollo se plantea como desarrollo humano sostenible. El economista bengalí Amartya Sen (1933) realiza diversos estudios que ayudan a establecer la medición de los índices de desarrollo humano (idh) que abarcan el bienestar de la población, el respeto a los derechos humanos y a la diversidad, la igualdad de género, el disfrute de todas las libertades individuales, el ejercicio de los valores democráticos y el desarrollo sostenible, entre otros aspectos. Al respecto, organizaciones que dependen de la Organización de las Naciones Unidas (onu), como el Programa de las Naciones para el Desarrollo (pnud), afirman: “El desarrollo de un país no puede ser entendido desde la perspectiva única del crecimiento económico. El propósito final del desarrollo se encuentra en cada uno de sus habitantes y en las posibilidades que ellos tienen para elegir una vida en la que puedan realizar a plenitud su potencial como seres humanos. El desarrollo humano consiste en la libertad que gozan los individuos para elegir entre distintas opciones y formas de vida. Los factores fundamentales que permiten a las personas ser libres en ese sentido, son la posibilidad de alcanzar una vida larga y saludable, poder adquirir conocimientos individual y socialmente valiosos, y tener la oportunidad de obtener los recursos necesarios para disfrutar un nivel de vida decoroso. En el núcleo del concepto de desarrollo humano se encuentran las personas y sus oportunidades, no la riqueza que poseen, el ingreso que devengan, o las mercancías y servicios que consumen”. Al considerar aspectos humanistas en la medición del bienestar de las sociedades, el idh arroja resultados que difieren diametralmente de las mediciones que solamente toman en cuenta el pib de un país. Por ejemplo, en el último informe de medición de idh en 2007 se enlistan los países con mayor desarrollo humano, que son Islandia, Noruega y Australia. Es de destacar que los Estados Unidos no se encuentran entre los diez primeros lugares; por otro lado, los países con menos desarrollo humano son Sierra Leona, Burkina Faso y Guinea-Bissau. Debemos aclarar que no todos los países se encuentran en la lista, pues no pertenecen a la onu.

Desarrollo sostenible. Modelo de desarrollo que satisface las necesidades del presente tomando en cuenta a las generaciones futuras, con un aprovechamiento adecuado de los recursos y en armonía con el ambiente.

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

RETRATO La obra del sociólogo estadounidense Talcott Parsons estuvo influenciada notoriamente por las ideas de Max Weber, importante sociólogo alemán contrario al marxismo. Sus destacados aportes al estructural-funcionalismo como los conceptos de sistema y autorregulación fueron

reconocidos por diversos teóricos de su tiempo. Merton, otro destacado sociólogo de la época, afirmó: “Mucho antes de que Talcott Parsons se convirtiera en uno de los gigantes de la sociología, fue para algunos de nosotros nuestro pequeño gigante”.

Concepto de subdesarrollo económico

Producto manufacturado. Producto terminado que proviene de la transformación de materias primas.

El subdesarrollo es un fenómeno que surge hacia finales del siglo xix con el proceso de expansión del sistema capitalista a nivel mundial, lo que presupone un desarrollo industrial en Europa, y principalmente en Inglaterra. Por su parte, América Latina participa en el mercado mundial durante este proceso como importante productor de materias primas. Así se empieza a desarrollar una relación de dependencia, dado que el desarrollo económico de los países latinoamericanos se centra en la exportación de bienes primarios o productos básicos, y gran parte de la riqueza que se genera es desplazada a las economías desarrolladas mediante el sistema de precios del mercado mundial, pues los países dependientes importan productos manufacturados por la falta de recursos financieros y tecnológicos para producir en el mercado interno. Sin embargo, el rasgo más alarmante de los países subdesarrollados es el rápido crecimiento de las zonas marginadas que se ubican en la periferia de las grandes ciudades y que se identifican como cinturones de miseria, donde el populismo partidista ha ejercido su manipulación político-demagógica sin lograr mejorar la calidad de vida de la población. Los países subdesarrollados se distinguen por presentar las siguientes características: • • • • • • • •

Pobreza extrema Altos niveles de desnutrición Alto índice de analfabetismo Insignificante desarrollo industrial Bajo grado de desarrollo científico y tecnológico Dependencia económica, política y tecnológica Graves problemas de desempleo y subempleo Elevados niveles de inflación

Así, el subdesarrollo presupone un estancamiento o atraso económico, producto de un rezago provocado por condiciones no favorables en relación con otros países europeos e incluso del continente americano. Por otra parte, el desarrollo y subdesarrollo representan un proceso económico que evidencia las relaciones sociales que están presentes y que establecen la transición del subdesarrollo al desarrollo. Sin embargo, el cambio estructural de una sociedad a otra involucra distintas variables que determinan que los grupos, las fuerzas y clases sociales ejerzan dominación en la sociedad, con repercusiones económicas, políticas y culturales. Veamos a continuación cómo el marxismo y el estructural-funcionalismo interpretan los conceptos de desarrollo y subdesarrollo: 28

Desarrollo y subdesarrollo Tema2

Desarrollo y subdesarrollo en el marxismo. De acuerdo a la perspectiva marxista, el desarrollo de la sociedad es la historia de la existencia de dos clases sociales contradictorias: los explotadores y los explotados. Al producirse un excesivo grado de explotación de la segunda clase mediante la plusvalía, se genera un conflicto social que Marx denomina lucha de clases. Con ella se busca garantizar mejores condiciones de vida para la clase explotada. Sin embargo, las condiciones de explotación no sólo prevalecen dentro de una misma sociedad, sino también entre diferentes países con distinto grado de desarrollo. Los países altamente industrializados explotan a los países subdesarrollados que, por condiciones geopolíticas, económicas y tecnológicas, carecen de recursos económicos para atender las necesidades internas de alimentación, educación y asistencia médica. Recurren entonces al endeudamiento para atender las necesidades inmediatas, y establecen vínculos difíciles de superar, pues el desarrollo de los países industrializados se debe en gran parte a la explotación del proletariado. Por eso, el marxismo propone la dictadura del proletariado como un mecanismo para lograr la igualdad social. Desarrollo y subdesarrollo en el estructural-funcionalismo. En el caso de la corriente estructuralista, la dependencia económica, política y tecnológica está condicionada por las relaciones entre los grupos sociales de los países desarrollados que tienen intereses particulares en los países subdesarrollados. La desigualdad social de estos últimos propicia conflictos en la estructura social. El Estado como institución adopta un papel determinante en el desarrollo social, pues es el principal promotor de la industrialización al fortalecer el mercado interno. Sin embargo, a pesar de los enormes esfuerzos por cubrir las necesidades internas de la población, no se han dado los resultados esperados debido a su inevitable crecimiento.

Para reducir el crecimiento poblacional se impulsa una serie de políticas de control demográfico por medio de campañas de información sobre planificación familiar, con lo que se evidencia en las parejas jóvenes su deseo por reducir los índices de natalidad, a pesar de los prejuicios religiosos y las costumbres familiares.

Geopolítica. Estudio de las condiciones espaciales, históricas y políticas de un país.

Figura 7. Los campesinos de países como México cada día se ven más castigados por los bajos precios que les pagan por sus cosechas.

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

Fluctuación. Ascenso y descenso del valor de una moneda.

Por otra parte, en los países subdesarrollados existe un alto índice de inflación debido a que la moneda pierde con relativa facilidad su valor por las constantes fluctuaciones de las monedas mundiales. Los problemas resultantes intentan resolverse con medidas paliativas que, lejos de resolver la problemática, agudizan la dependencia con el exterior y deterioran cada vez más la calidad de vida de la población.

ACTIVIDAD INDIVIDUAL 1. Describe las causas que origina el subdesarrollo.

2. ¿En qué aspectos se manifiesta la dependencia en los países subdesarrollados?

3. ¿Cuáles son las condiciones que hacen posible el desarrollo?

4. Observa y analiza la gráfica siguiente:

10 5 0 -5 -10

2002

Venezuela

Uruguay

Perú

Paraguay

Panamá

México 2001

R. Dominicana

2000

Ecuador

Costa Rica

Colombia

Chile

Brasil

-15 Argentina

% Crecimiento anual real por países

PIB Latinoamérica 2000-2001-2002

Fuente: Ramón Mahía. “Debilidad estructural y vulnerabilidad en Latinoamérica: lecciones de la crisis de 2002”. Centro de Estudios Latinoamericanos. En http://www.cesla.com 30

Desarrollo y subdesarrollo Tema2

a. ¿Cuáles son los países que tuvieron un menor crecimiento de pib en 2002?

b. ¿Cuáles son los países que tuvieron un mayor crecimiento de pib en 2002?

c. ¿Cuáles de los países presentados en la gráfica son más desarrollados?

d. ¿Los países cuyos índices más altos de pib tienen un alto desarrollo humano? ¿Por qué?

LEE 1. Revisa los siguientes versos y realiza las actividades que se piden después.

Desarrollo El puente sin río. Altas fachadas de edificios sin nada detrás. El jardinero riega el césped de plástico. La escalera mecánica conduce a ninguna parte. La autopista nos permite conocer los lugares que la autopista aniquiló. La pantalla de la televisión nos muestra un televisor que contiene otro televisor, dentro del cual hay un televisor. Tomados de: Eduardo Galeano. Patas arriba. La escuela del mundo al revés, 2003.

2. ¿Cuál es la interpretación del autor sobre el desarrollo?

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

3. ¿Qué piensas sobre el desarrollo y el subdesarrollo? ¿Una economía pobre se puede llamar “atrasada”? ¿Por qué?

4. Discute sobre el tema del desarrollo con el resto del grupo y lleguen a conclusiones.

TEMA3 Comisión económica para américa latina

xisten diversas teorías o posturas que tratan de explicar las causas que originan y explican el atraso económico que observan muchos países en el mundo, mientras otros –pocos– logran un desarrollo gracias a situaciones coyunturales, geográficas y políticas que determinan su avance económico; estas condiciones provocan relaciones de interdependencia entre unos y otros países. Entre estas teorías, destacan la teoría de la dependencia –la cual hace referencia a las dificultades que tienen algunos países para alcanzar su desarrollo económico– y, por otro lado, la teoría de la cepal, que centra sus investigaciones en los países latinoamericanos y que plantea fundamentalmente su desarrollo desigual y combinado, y que cargan a cuestas el peso de una enorme deuda externa que impide superar las relaciones de interdependencia. A continuación, te presentamos las características que definen la perspectiva particular que ofrece cada una. 33

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

Figura 8. La cepal comenzó a funcionar en 1948 en Santiago de Chile.

Teoría de la dependencia Hegemonía. Dominio que un Estado ejerce sobre otro.

División internacional del trabajo. Especialización de las regiones del mundo en los procesos de producción.

Esta teoría surge en la segunda mitad del siglo xx, después de que Estados Unidos lograra su hegemonía durante la Segunda Guerra Mundial gracias al impulso de la industria bélica, que le permitió superar los estragos económicos de la aguda crisis que atravesó de 1929 a 1933. El pensamiento económico latinoamericano se centró entonces en explicar por qué los países desarrollados acumulaban riqueza y poder con el paso del tiempo a costa de los países más pobres. La dependencia se refiere a la relación que tiene una economía respecto de otra, es decir, la interdependencia que existe entre dos economías en el contexto del mercado mundial, y que permite a un país lograr su expansión. Los países dependientes se caracterizan por un evidente atraso que los sitúa en posición de explotación por parte de los países dominantes, los cuales ejercen un control social, político, tecnológico, comercial y cultural, del que extraen el excedente económico producido. Por otra parte, existe una división internacional del trabajo en la que unos países aportan el capital y los bienes de capital (maquinaria y tecnología), y otros la mano de obra y las materias primas baratas, para llevar a cabo el proceso de producción, lo que facilita el crecimiento y expansión de los primeros. Se da la explotación de las mayorías por las minorías como consecuencia del desarrollo industrial y comercial, donde el monopolio es el gigante que domina el mercado mundial y que logra la mayor concentración de capital. En esta teoría el análisis demográfico cobra especial importancia, pues la sobrepoblación de los países dependientes obstaculiza el desarrollo, ya que imposibilita cubrir las necesidades internas, por lo tanto se debe recurrir a la ayuda externa de países desarrollados para subsanar dichas deficiencias (dependencia). Estos últimos, por medio del financiamiento, ejercen control económico, político, social, tecnológico y cultural. Por otra parte, la inflación responde a características como la baja productividad en el sector agrícola, que representa un factor determinante en el desarrollo económico de los países subdesarrollados, junto con el acelerado crecimiento de las zonas urbanas resultante del proceso migratorio en aras de lograr mejores condiciones de vida.

Comisión económica para américa latina Tema3

Figura 9. Los grupos sociales polarizados que existen en México evidencian el grado de desarrollo desigual en un país.

En los países dependientes también predomina el desempleo y subempleo, lo que hace que una parte importante de la población se emplee en actividades informales o comercio ambulante. También impera un desarrollo económico basado en la sustitución de importaciones, con un insignificante desarrollo industrial que no alcanza los niveles de competitividad mundial, pero que cuenta con el apoyo gubernamental por medio de la política proteccionista. Las concesiones en el pago de los impuestos a los inversionistas provocan una deficiente captación de ingresos, por lo que se debe recurrir al endeudamiento tanto interno como externo. Esto aumenta aun más la dependencia respecto de las potencias capitalistas representadas en organismos financieros internacionales, como el Fondo Monetario Internacional (fmi), el Banco Interamericano de Desarrollo (bid) y el Banco Mundial (bm). Los países dependientes, además, presentan desventajas substanciales de competencia con el mercado mundial, pues exportan sólo a uno o dos mercados, lo que evidencia su incapacidad para exportar. Los productos industrializados se importan a precios elevados, lo que causa mayores niveles de inflación, pues los recursos financieros con que cuentan son insuficientes para atender las necesidades internas. Esto agrava el círculo dependencia-endeudamiento. Cabe destacar que en el desarrollo histórico de las sociedades dependientes, un factor determinante del cambio social han sido los conflictos sociales, generadores de un proceso violento de transformación económica, política, social y cultural.

Sustitución de importaciones. Modelo económico en que los países sustituyen los productos manufacturados que importa por otros fabricados por ellos mismos.

Teoría de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe En 1948 la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (cepal) se dedica a realizar destacados análisis sobre la realidad económica latinoamericana con el objetivo de contribuir a su desarrollo social y económico. Uno de sus principales exponentes es el economista argentino Raúl Prebisch (1901-1986). La escuela cepalina elabora una teoría que explica el proceso de industrialización de los países latinoamericanos a partir de las condiciones geográficas que favorecen la expansión y diversificación de las actividades industriales, por medio del apoyo tecnológico extranjero, que sólo busca proveer de materias primas para su propio desarrollo industrial. 35

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

Figura 10. Las empresas transnacionales controlan el mercado mundial mediante el juego de la oferta y la demanda.

Empresas multinacionales. Empresas internacionales que realizan actividades productivas en distintos países.

La cepal se centra en las denominaciones de los países desarrollados y subdesarrollados que dio en su momento la teoría del desarrollo; así, los desarrollados fueron denominados también países del primer mundo y los subdesarrollados del tercer mundo. En contraparte, la cepal adopta las clasificaciones de países centrales para los primeros y países periféricos para los segundos, en un esfuerzo por resaltar el hecho de que los países más pobres dependen de las decisiones de los centrales. Así, la teoría cepalina plantea la subordinación de los países periféricos, que se caracterizan por ser explotados por los países centrales. La razón es que los periféricos centran su actividad económica en la exportación de materias primas baratas y se ven en la necesidad de importar bienes manufacturados y tecnología a precios muy elevados, que produzcan lo suficiente para satisfacer sus necesidades internas. Al verse en desventaja económica, recurren al endeudamiento externo para comprar bienes de consumo básico. Las empresas multinacionales dominan el mercado mundial mediante la determinación de los precios de los productos básicos y ejercen presión por medio de organismos financieros internacionales, lo que implica acciones de subordinación de los países pobres respecto de los ricos. Un rasgo característico de los países dependientes o periféricos es su alto índice de pobreza y el predominio de actividades agrícolas. Estas variantes responden a diferencias territoriales, es decir, a las condiciones geopolíticas y culturales que, por supuesto, los países centrales no han pasado por alto, pues las reformas instrumentadas han sido insuficientes para elevar el nivel de vida de la población en los países dependientes, ya que esas condiciones son las que les permiten a los otros ejercer su dominio y hegemonía. Desde el punto de vista económico, cabe señalar que durante el proceso de industrialización se han establecido relaciones entre países que no han logrado el mismo grado de desarrollo. Algunas economías crecen a ritmo acelerado y cuentan con la inversión suficiente para crear las condiciones materiales que les permitan a los países la recuperación de las inversiones. Dichas inversiones se realizan en países que posibilitan la generación de ganancias, es decir, aquellos que ofrecen mano de obra y materias primas baratas, propias desde

Comisión económica para américa latina Tema3

luego de países menos favorecidos. Las ganancias que se generan no permiten mejorar la calidad de vida de la población ya que, lejos de estimular el ahorro y, por tanto, la inversión, fortalecen a las potencias capitalistas que invierten en otros países con características similares a aquellos que les generaron las ganancias y que les permiten seguir teniendo el dominio mundial. En lo político, se genera una serie de contradicciones entre grupos, clases y movimientos sociales que buscan nuevas perspectivas para intentar modificar la estructura social en función de sus intereses, es decir, imponiendo su dominación al conjunto de la sociedad. Observamos así que los cambios económicos llevan implícita una nueva forma de ejercer el poder, es decir, se modifica la estructura político-institucional de la sociedad. El aspecto cultural también está condicionado a las modificaciones en la estructura social, pues los rasgos culturales van variando por la influencia de los países altamente desarrollados; incluso la educación está supeditada a las necesidades de fuerza de trabajo que se requiera para ser incorporada al mercado laboral. Según la teoría de la cepal, en los países periféricos existe una baja percepción de ingreso per cápita, lo que trae como resultado que el ahorro sea insuficiente para invertir y obtener niveles satisfactorios de empleo, ingreso y bienestar social. Sin embargo, la teoría no le da la importancia que merece al desarrollo de las fuerzas productivas, que en los países periféricos es poco significativo. La dependencia tecnológica es otro de los factores que limitan el crecimiento económico en forma equilibrada. Debido a que no se estimula el ahorro, no hay inversión y, por lo tanto, tampoco desarrollo económico. Por esta razón en los países periféricos el capital externo juega un papel muy importante como motor del desarrollo social, pero a su vez, marca una estrecha relación de dependencia entre los países periféricos y los centrales, de ahí que la cepal propusiera un desarrollo económico “hacia adentro”, donde la producción fuera sólo hacia el interior de los países periféricos. En América Latina, tenemos el caso de México, existen diferencias extremas entre las zonas urbanas y rurales. El atraso cultural y económico se agrava en las zonas indígenas en las que aún existe el latifundio y donde las clases parasitarias se enriquecen a costa de la explotación del trabajo indígena.

Ingreso per cápita. Promedio de remuneraciones que obtiene cada habitante de un país.

Figura 11. Diversos grupos indígenas en México apenas subsisten con el trabajo del campo y la venta de artesanías.

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

TOMA NOTA En un inicio la cepal solamente se dedicaba a la investigación del desarrollo económico y al reforzamiento de las relaciones económicas entre los países de América Latina; sin embargo, en 1984 amplió su centro de atención a la zona del Caribe. Todas las naciones de

Latinoamérica son miembros de la comisión, incluidos países centrales y periféricos. En total cuenta con 42 Estados miembros y 7 miembros asociados cuyos mandatarios se reúnen cada dos años con el fin de debatir sobre los problemas que aquejan a la región.

Actividad individual 1. Según la teoría de la cepal, ¿cuáles son las condiciones que hacen posible el desarrollo industrial en América Latina?

2. ¿Cuáles son las causas del desarrollo desigual entre países centrales y periféricos?

3. ¿Cuáles son los factores que impiden el desarrollo equilibrado de las naciones?

4. M uchos grupos están marginados del desarrollo por su condición de género, etnia, edad, posición socioeconómica, etc. ¿Por qué crees que no existen políticas que tomen en cuenta a estas personas? Si tú no compartes sus creencias o valores, ¿significa que no tienen derechos?

Comisión económica para américa latina Tema3

toma nota En veinte años nuestro país pasó de la autosuficiencia a la dependencia alimentaria, hecho que lo coloca en una situación vulnerable frente a los productores internacionales, sobre todo con Estados Unidos. Esta situación afecta de forma más directa a las

mujeres, ya que en los últimos quince años el número de hogares con jefatura femenina en México, según el inegi, se duplicó: de 2.8 millones en 1990 pasó a 5.7 millones en el 2005, lo que representa 23.1% del total de hogares en el país.

Capitalismo periférico A mediados del siglo xix, las potencias mundiales se convirtieron en centros de la economía mundial al promover e impulsar el desarrollo económico de los países periféricos. Los países centrales y periféricos coexisten por el proceso de industrialización, que ubica a unos en posición de ventaja con respecto a otros, como verás en el infográfico de las páginas 40 y 41. No podemos dejar de destacar que con el tiempo, las relaciones de interdependencia se modifican, pues llega un momento en que la exportación de materias primas y bienes de consumo básico supera la de los productos manufacturados, lo que permite captar ingresos que no se traducen en bienestar para la sociedad, pues la mayor parte se destinan a la compra de productos manufacturados, por el insuficiente desarrollo de esta industria. Por otra parte, la caída de los precios de los productos básicos origina una crisis, pues los ingresos captados por los países periféricos realizan mayores egresos al afectar en mayor grado el precio de productos básicos y alimentos respecto de los productos manufacturados. El poder adquisitivo de la población se ve afectado. Para lograr mayor equidad tendría que existir una distribución de la riqueza más justa con mejores condiciones laborales, así como mejores servicios de salud, educación y vivienda, es decir, mejor calidad de vida.

Poder adquisitivo. Capacidad económica para comprar.

Figura 12. En México, en los últimos seis años, abandonaron el campo 2.6 millones de campesinos, por las condiciones drámaticas de las zonas rurales.

Principales países

centrales y periféricos

31.6% 3.4%

65.1%

Industria

48.9%

Servicios

Agricultura

Industria

PIB 191 300 millones de dólares

Servicios

11.7%

Sudáfrica

Agricultura PIB 3.42 trillones de dólares

Exportaciones 71.52 billones de dólares

China

Maquinaria y equipo

Oro Diamantes

26.1%

52.2%

Industria

21.1%

Exportaciones 1 216.1 billones de dólares

Servicios Agricultura PIB 3.633 billones de dólares

Maquinaria eléctrica

India Exportaciones 125 billones de dólares

Manufacturas varias

Químicos

Piedras preciosas y joyería

Textiles

Industria

Indumentaria y ropa

Industria

65.8%

5.5%

69.5%

PIB 1.964 trillones de dólares

Servicios

Brasil

México Exportaciones 271.9 billones de dólares

Exportaciones 160.6 billones de dólares

Plata

Café

Algodón Productos agrícolas (frutas, verduras, café)

Petróleo y derivados

Servicios

Agricultura

PIB Agricultura 1.346 billones de dólares

Productos manufacturados

Equipos de telecomunicaciones

28.7%

Manufacturas de cuero

26.6%

39.3%

Equipos de transporte

Automóviles

Hierro

Calzado

PIB

Países periféricos

Países centrales

Exportaciones

20.4% Industria

0.9%

78.6% Servicios

Agricultura

PIB 13.3 billones de dólares

Estados Unidos Exportaciones 1.024 billones de dólares

Productos agrícolas

25.3% Industria

Bienes de consumo

0.9%

Agricultura

Servicios

Agricultura PIB 4.22 trillones de dólares

20.4% Industria

73.1%

1.6%

Bienes de capital

Productos industriales

Japón

78.6% Servicios

Exportaciones 712.7 billones de dólares

PIB 1 023 billones de dólares

Canadá

Automóviles

Componentes electrónicos

Exportaciones 440.1 billones de dólares Aviones

Químicos

Electricidad

Computadoras

Equipos de telecomunicaciones

39.1% Industria

0.9%

Agricultura

71.3%

PIB 2.076 trillones de dólares

Servicios

Agricultura PIB 2.525 trillones de dólares

Rusia

Madera

Alemania Maquinaria

56.3% Servicios

4.6%

29.1% Industria

Acero

Químicos

Exportaciones 1.133 trillones de dólares

Gas natural Petróleo y derivados

Vehículos Metales Productos manufacturados

Químicos

Exportaciones 365 billones de dólares

Armas y equipos militares

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

Relaciones centro-periferia En los países periféricos se observa una creciente polarización social, pues quienes logran vivir en condiciones aceptables son un número muy reducido de personas, en tanto que el grueso de la población ve cada vez más deteriorada su calidad de vida. A pesar de que en los países periféricos se empieza a impulsar el desarrollo industrial, las mayorías tienden a imitar los hábitos de consumo de los países centrales, pues son influenciadas por la presencia de empresas multinacionales, situación que propicia la desaparición de pequeños comercios locales. Por otro lado, el proceso de industrialización exige una reestructuración del sistema normativo donde el Estado asuma nuevos compromisos que lo conviertan en el principal promotor del crecimiento económico, al crear las condiciones materiales que hagan posible la recuperación del capital, mediante el financiamiento de la infraestructura suficiente para facilitar la expansión industrial. Para poder atender las necesidades sociales y contribuir al desarrollo económico en los países periféricos, el Estado requiere recursos financieros captados por los impuestos que se gravan a la población y que le ocasionan mayor deterioro en la calidad de vida, aunado al crecimiento de la deuda externa, que pone de manifiesto la estrecha relación respecto de las economías centrales. La incorporación de México al sistema capitalista se observa en la última década del siglo xix durante el periodo porfirista, cuando se impone la intervención extranjera debido a la falta de recursos financieros y tecnológicos que obliga a ofrecer materias primas y mano de obra baratas. Durante esos años se experimenta un continuo crecimiento de la economía mexicana acompañada de un alto índice inflacionario, ocasionado por la devaluación de la moneda; esto trae como resultado desequilibrios en la balanza comercial. Por otra parte, hacia la década de 1940, se empieza a impulsar el desarrollo industrial en México, con la influencia del capital extranjero a través del Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (birf), que ejercen presión y condicionan el desarrollo económico de México.

Actividad grupal Reunidos en parejas, respondan las siguientes preguntas y luego compártalas con el resto del grupo. 1. ¿Cómo se establecen las relaciones entre el centro y la periferia?

2. ¿Qué papel asume el Estado en el proceso de industrialización?

Comisión económica para américa latina Tema3

3. ¿Cuáles medios usa el Estado para captar recursos financieros?

4. ¿Cuáles son las causas del desarrollo económico en México?

LEE 1. Revisa la siguiente información.

Libertad de comercio y países desarrollados La ideología imperante en el mundo internacional es la de la libertad de comercio, pero la realidad muestra exactamente lo contrario. Y ello deriva fundamentalmente de las acciones restrictivas que los países desarrollados han implementado en defensa de sus productores, de sus empresarios y para asegurar el empleo de sus ciudadanos. En 1948 surge el primer informe de la cepal, bajo la égida de Raúl Prebisch, donde se denuncia la pérdida de los términos de intercambio para los países subdesarrollados. Allí describe para su interpretación la concepción centro-periferia. Los países del centro exportan productos industrializados con mayor elasticidad de ingreso de la demanda y tienen una estructura productiva homogénea. Los países de la periferia exportan productos primarios, materias primas y alimentos con menor elasticidad de ingreso de la demanda y tienen una estructura productiva dual o heterogénea donde coexisten actividades de alto nivel de productividad junto a otras de bajo nivel. En la década de 1960 se crea la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (unctad, por sus siglas en inglés) que busca defender las posiciones de los países de la periferia. En plena discusión actual de la Ronda de Doha se sigue mostrando la debilidad de los países de la periferia. En realidad la única oportunidad donde, en el plano comercial, los países desarrollados fueron afectados, derivó de la acción de los países exportadores de petróleo. Importa señalar la relevancia de las medidas que aplican los países desarrollados que afectan a los países de la periferia. Entre ellas se destacan: • L os subsidios a la exportación de productos agrícolas que aplican especialmente Estados Unidos, la Unión Europea y Japón. Estos subsidios debilitan los precios internacionales de los productos agrícolas que exportan

los países de la periferia. Por otro lado, generan una competencia desleal que significa pérdidas de mercado para los exportadores naturales de productos agrícolas. • L as ayudas internas a los productores agrícolas de los países desarrollados con cifras muy elevadas y que representan muy altos porcentajes de los gastos fiscales. Esto significa pérdidas de mercado para los exportadores competitivos de la periferia. Las ayudas generan excedentes de producción que luego se exportan y derivan en nuevas pérdidas de mercado. • C reación en la Ronda de Doha de rubros sensibles impulsados por el Grupo de los 10 que, por lo tanto, pueden ser protegidos; lo que afecta las exportaciones de rubros como carne, arroz y lácteos. En este grupo se ubican, entre otros, Japón, Suiza y Noruega. • L a existencia de aranceles, cuotas y contingentes sobre productos agrícolas en los países desarrollados que resultan ser de muy difícil negociación para los países de la periferia y que afectan el acceso a los mercados de los países desarrollados. • L a existencia de mecanismos de prohibiciones, en defensa del consumidor o por razones sanitarias, pero que muchas veces se utilizan como verdaderas acciones de protección de determinados rubros. • L as medidas antidumping a través de diversas formas de subsidios por parte de los países de la periferia que también, en ocasiones, se utilizan por los países desarrollados como verdaderos mecanismos de protección. • L os aranceles sobre los productos no agrícolas con dos mecanismos que afectan decididamente a los países de la periferia: 43

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

• L os altos picos arancelarios sobre rubros como textiles y vestimenta con elevada utilización de mano no calificada. • L a progresividad arancelaria aumentando los impuestos cuando los países de la periferia buscan aumentar valor agregado y empleo sobre las materias primas que exportan. • D iversas formas de barreras no arancelarias que afectan a los países de la periferia. • N ormas vinculadas al medio ambiente y de carácter laboral que exigen los países desarrollados a los subdesarrollados y que terminan siendo elementos de protección. • E n los tratados de libre comercio que impulsa Estados Unidos se incluyen normas de competencia sobre inversiones y sobre compras gubernamentales que afectan a los países de la periferia. Hasta invalidan otros tratados internacionales para su beneficio. Las medidas enumeradas son una auténtica demostración de la inexistencia de la libertad de comercio y, especialmente, de la presencia de las relaciones de poder, donde lógicamente predominan Estados Unidos y la Unión Europea. Las propias negociaciones en la Ronda de Doha se ven influidas por las distintas decisiones internas estadounidenses. Como lo mostraba Carlos Pérez del Castillo en un reciente seminario sobre la omc realizado en Montevideo, la no vigencia del tpa (Trade Promotion Authorities, antiguo Fast Track) significa para el resto de los países

una doble negociación: con el Ejecutivo de Estados Unidos y luego con el Congreso norteamericano, que tiene posibilidades de abrir la negociación. A ello se agrega la instancia electoral que se vive en dicho país y la actitud que puede llevar adelante el Partido Demócrata en contra de la negociación a los acuerdos que puedan alcanzarse en la Ronda de Doha. Para los países subdesarrollados y para los propios países latinoamericanos importa encontrar fórmulas y mecanismos para ganar poder de negociación. América Latina, que en la década de los 90 implementó una apertura y liberalización unilateral que no fue correspondida por el mundo desarrollado, sólo representa alrededor del 6% del comercio mundial y por lo tanto no tiene la fuerza suficiente para mejorar las condiciones de negociación. Brasil lideró el Grupo de los 20 que abarcaba a los países de la región junto a China, India y Sudáfrica sin alcanzar hasta el momento los resultados esperados. ¿Cuáles son las alianzas que debe desarrollar América Latina para mejorar su capacidad negociadora? ¿Qué acciones se deben impulsar para que la propia América Latina actúe como un bloque? Lo esencial es alcanzar resultados para modificar las graves restricciones de los países desarrollados. Entre los países latinoamericanos puede haber diferencias entre quienes buscan determinadas preferencias, los exportadores de productos tropicales y los que tienen mayores sensibilidades por la industria manufacturera. Pero lo central es la unidad para enfrentar al mundo desarrollado.

Adaptada de: Alberto Couriel. “La libertad de comercio y los países desarrollados”. La República. En: http://www.larepublica.com.uy/comunidad/306300-la-libertad-de-comercio-y-los-paises-desarrollados

2. Relexiona. Según el artículo que acabas de leer, ¿existe libertad de comercio en el mundo? ¿Por qué? Fundamenta tu respuesta.

3. Investiga en cualquier fuente bibliográfica qué es la Ronda de Doha.

4. Investiga cuáles son las acciones de la cepal para contribuir al desarrollo económico de Latinoamérica y después realiza en tu cuaderno un cuadro comparativo de los principales obstáculos que enfrentan los países periféricos de América Latina según la lectura y las acciones de la cepal. 44

autoevaluación I. Escribe V si la aseveración es verdadera o F si es falsa. 1. 2. 3. 4. 5.

L os estructural-funcionalistas establecen una analogía entre sistema social y sistema orgánico. La teoría marxista niega la existencia del cambio social. El cambio coyuntural afecta a toda la sociedad. El cambio presidencial es un ejemplo de cambio estructural. La expansión del capitalismo industrial surge a finales del siglo xix.

II. Escribe S (subdesarrollo) o D (desarrollo) según corresponda. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

III. Contesta brevemente con tus propias palabras. 1. Según la teoría de la dependencia, ¿cómo se establece la interdependencia entre los países dependientes y los desarrollados? Estimado/a docente, para ampliar esta autoevaluación visite: bachillerato.st-editorial.com

2. ¿Cuál fue el principal aporte de la cepal?

Unidad1 Aspectos teórico-metodológicos de la estructura socioeconómica de méxico

3. Define subdesarrollo.

4. ¿Cómo se establece la relación centro-periferia?

5. Enumera las características del capitalismo periférico.

IV. R ealiza un cuadro comparativo con las principales características del estructuralfuncionalismo y del marxismo. Estructural-funcionalismo

Marxismo

autoevaluación

V. Relaciona las columnas. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

E stableció una analogía entre el sistema social y el sistema orgánico. Representante del estructural-funcionalismo. Según este filósofo las formaciones sociales están integradas por estructura y superestructura. Relaciones entre los seres humanos para satisfacer necesidades básicas. Cambio de tipo circunstancial. Valor de la cantidad de bienes y servicios que produce un país en determinado periodo de tiempo. Teórico expositor de la teoría del desarrollo. Mide el bienestar de la población en términos de educación, respeto a los derechos humanos, desarrollo sostenible, etc. Países que aportan al sistema económico mundial materia prima y mano de obra. Países cuyo pib es bajo.

a. Talcott Parsons b. Relaciones sociales de producción c. pib d. Índice de Desarrollo Humano e. Subdesarrollados f. Periféricos g. Karl Marx h. Cambio coyuntural i. Simon Kuznets j. Herbert Spencer

VI. Menciona de manera general cuáles son las características de la teoría del desarrollo, la teoría del desarrollo humano sostenible, y la teoría centro-periferia.

VII. ¿Cuál de las teorías analizadas toma en cuenta el bienestar del ser humano, considera sus libertades, sus derechos y la conservación del ambiente, entre otros aspectos?

Secci贸n Final

estudio de caso Análisis de la crisis financiera de Estados Unidos en 2008 1. Reunidos en equipos de cuatro integrantes lean la siguiente información.

La crisis en Estados Unidos y su impacto en México Esta crisis no se limita exclusivamente a Estados Unidos, ya que no es una crisis privativa de la economía norteamericana, la cual surgió con la caída del sistema inmobiliario. El colapso del sistema hipotecario de los bancos norteamericanos afecta también a bancos europeos y a economías latinoamericanas. Dicha crisis se veía venir desde 2005, cuando se empezaba a hacer evidente la fragilidad financiera que se manifestó en primera instancia en las llamadas hipotecas subprime, que estaban dirigidas a la población de bajos ingresos, los cuales fueron otorgados sin garantías y con alto riesgo porque empezaron a crecer en forma desmesurada, y provocó que sociedades hipotecarias como New Century Financial, Nova Star, Country Wide Financial, Washington Mutual y otras debilitaran seriamente su posición financiera. Estos problemas coincidieron con bajas en las ganancias corporativas en otros sectores, particularmente la industria automotriz, la cual enfrenta pérdidas severas desde hace varios trimestres, agobiada por la competencia de las firmas japonesas. Por su parte, durante este tiempo los intermediarios no bancarios resultaron beneficiarios al colocar gran cantidad de bonos en la bolsa de valores y obtener ganancias extraordinarias.

subastado gran cantidad de dólares, situación que refleja la grave situación de Estados Unidos. Para los primeros meses de 2007, la crisis inmobiliaria de Estados Unidos empezó a manifestarse no sólo en los mercados de las inmobiliarias, sino también en otras ramas de la producción, lo que arrojó un decremento en el Producto Interno Bruto (pib). El pánico se originó en los primeros meses del año 2008, y el primer afectado resultó ser el banco hsbc. Esta crisis se acompaña de inflación, lo que se manifiesta en la pérdida del poder adquisitivo de los estadounidenses, situación que se acompaña de alguna de las siguientes dos manifestaciones: 1. Menor compra de productos, que afecta la calidad de vida. 2. Sobregiro de las tarjetas de crédito, lo que ha provocado que se eleven las tasas de interés y el consecuente descontrol de la inflación. Pero ¿cuáles serán las repercusiones en la economía mexicana?

Para el 2006, la oferta de vivienda a bajos costos creció; sin embargo, las tasas de interés se dispararon y esto provocó que los deudores optaran por declararse en cartera vencida, que fue colocada en la bolsa de valores y agudizó las pérdidas de las compañías inmobiliarias, lo que provocó desajustes en el mercado monetario. Por estos motivos, el Banco Central Europeo tuvo que intervenir, para inyectar liquidez.

Indiscutiblemente, los efectos que tendrá nuestro país son muy parecidos a los de la economía norteamericana, pues se han empezado a vivir desde hace algunos meses, como la desaceleración del aparato productivo que se aprecia en la falta de creación de empleo formal y la baja productividad de los sectores económicos, que a su vez se refleja en la baja del pib. Sin embargo, la economía no sólo se verá afectada en este aspecto, también crecerá la economía informal, y disminuirán el flujo de remesas y el turismo, que representan una partida importante en los ingresos de nuestro país.

Es importante destacar que la Banca Central de Canadá ha mostrado solidaridad al proporcionar liquidez para garantizar la estabilidad y el funcionamiento de la economía norteamericana; del mismo modo, el Banco de México ha

Por otra parte, debemos considerar que también se tendrá un efecto de mayor presión respecto a la necesidad de empleo por dos factores: el primero, como resultado del retorno a México de los migrantes desempleados en

176

estudio DE caso

Estados Unidos, y el segundo, por el menor flujo de emigrantes hacia el país vecino ante las escasas posibilidades de obtener un empleo; de esta manera la tasa de desempleo crecerá a un ritmo acelerado. En el aspecto financiero, si bien se puede apreciar que las características de la economía mexicana son diferentes a las de nuestro vecino, la contracción global del crédito tendrá efectos parecidos con relación al comportamiento de las empresas, hipotecas y al consumo, porque habrá una

contracción del gasto. Esta situación también tendrá efectos negativos en las carteras de los bancos y de otras instituciones financieras que podrían empezar a sufrir problemas económicos debido a la morosidad de algunos clientes que provocan estragos en instituciones, como las sofoles (sociedad financiera de objeto limitado) y somofes (sociedad financiera de objeto múltiple), que empiezan a ver debilitado su capital y que no sorprendería que en un futuro próximo tuviera que intervenir el gobierno para llevar a cabo un rescate financiero como ha ocurrido en otros momentos.

2. Discutan las siguientes cuestiones. a. ¿Qué reacciones les provoca la información que leyeron? b. ¿Cómo se difunden las manifestaciones de la crisis de Estados Unidos de acuerdo a lo que han visto en los noticieros, en periódicos o escuchado en la radio? c. ¿De qué manera podrían afectarles a ustedes y a sus familias los efectos en México de la crisis estadounidense? d. ¿Cómo influye el proceso de globalización en esta crisis? e. ¿Piensan que existe una manera de evitar la crisis en México o piensan que es inevitable? Argumenten su respuesta con base en los conocimientos que han adquirido sobre la estructura socioeconómica de México. 3. Una vez discutidos los puntos anteriores, investiguen más sobre el tema. Pueden averiguar cómo repercutió en México la crisis financiera en Estados Unidos de 1929 y hacer un análisis comparativo con lo que sucede en 2008. 4. A partir de la información que se les presenta en este estudio de caso, de sus reflexiones y de la investigación que realizaron, elaboren una historieta en tres cuartillas. Pueden elegir alguno de los siguientes temas o algún otro que sea relativo al tema del estudio de caso: “Globalización y crisis mundial”, “Cómo enfrentar la crisis económica en mi comunidad”, “La situación de los migrantes que retornan de Estados Unidos a México”. 5. Intercambien sus historietas para leerlas y analizarlas. Después organicen una mesa redonda donde cada equipo le planteará al equipo realizador de la historieta cinco dudas o cinco comentarios acerca de la información que se desarrolló en la historieta, en un clima de respeto, escucha y tolerancia.

177

autoevaluación final I. Responde las siguientes preguntas. 1. ¿Qué es la patología social en el estructural-funcionalismo?

2. Explica con tus propias palabras qué es el sistema social y cómo está conformado.

3. ¿Qué es la plusvalía?

4. Menciona tres ejemplos de los elementos que componen la superestructura.

Estimado/a docente, para ampliar esta autoevaluación visite: bachillerato.st-editorial.com

5. ¿Cuál es el último gran cambio estructural que se ha dado en el mundo?

178

6. Menciona al menos tres de los factores que se toman en cuenta para medir el índice de desarrollo humano de un país.

autoevaluación Final

7. Explica brevemente en qué consistía el Modelo de Sustitución de Importaciones.

8. Explica con tus propias palabras qué es el autoritarismo.

9. Las políticas públicas de este ex presidente llevaron a México a una de sus peores crisis económicas en 1982.

10. Señala dos planteamientos del modelo económico Alianza para la Producción.

11. Menciona dos organismos financieros internacionales a los cuales México ha solicitado apoyo económico.

12. Señala las tres instituciones sociales creadas en el periodo de 1970 a 1982 que consideres más importantes.

13. ¿Qué son los movimientos sociales?

14. Define con tus propias palabras qué es neoliberalismo.

179

Sección Final

15. ¿Qué significó para México la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte?

II. Realiza las siguientes actividades relacionadas con la migración. 1. Observa la gráfica siguiente y redacta en una cuartilla un ensayo titulado “Migración aun a costa de la propia vida”. Utiliza los datos de la gráfica. Redacta también dos propuestas para proteger los derechos de los migrantes en la frontera.

827

516

Número de muertos

1995

358

387

417

2001

2003

149

1997

1999

2005

2007

Fuente: Arturo Cano (coordinador). “4 827 migrantes muertos en la frontera desde 1995”. La Jornada Migración. En: http://migracion.jornada.com.mx/ migracion/estadisticas/4-mil-500-migrantes-muertos-en-la-frontera-y-sigue-la-cuenta

2. ¿Por qué es importante que nuestro país implemente una política migratoria?

3. ¿Cuál es la principal causa de migración en México?

4. ¿Qué son las remesas?

5. ¿Cuándo se creó en México el Sistema Integral de Operación Migratoria?

180

autoevaluación Final

III. Escribe en el círculo la letra que corresponda a la respuesta correcta. 1.

T eoría que afirma que dentro de un sistema social todas las estructuras desempeñan funciones indispensables: a. estructuralista. b. funcionalista. c. marxista. d. estructural-funcionalista.

E l alto grado de desarrollo científico y tecnológico es una característica de los países: a. desarrollados. b. subdesarrollados. c. periféricos. d. en vías de desarrollo.

na baja percepción de ingresos per cápita es característica de los países subdesaU rrollados según la teoría de: a. subdesarrollo. b. desarrollo. c. cepal. d. dependencia.

L as elecciones presidenciales de 2012 son ejemplo de cambio: a. estructural. b. coyuntural. c. político. d. económico.

México es un ejemplo de país: a. desarrollado. b. subdesarrollado. c. central. d. independiente.

El movimiento de 1968 evidencia una crisis del: a. Estado mexicano. b. sistema político. c. partido en el poder. d. Gobierno.

Durante la década de 1970 se adoptó el modelo económico: a. estabilizador. b. Sustitución de Importaciones. c. Desarrollo Compartido. d. neoliberal.

Durante el gobierno de José López Portillo se implementó el modelo económico: a. Desarrollo Compartido. b. estabilizador. c. nacionalista. d. Alianza para la Producción.

181

Sección Final

10.

Como parte de la reforma educativa se promovió la educación: a. básica. b. técnica. c. propedéutica. d. bivalente. rgano que permite el acceso de nuevas organizaciones políticas al sistema políÓ tico en la década de 1970: a. lope. b. cfe. c. ife. d. lfe.

IV. Relaciona las columnas. 1.

Mandatario que gobernó México de 1964 a 1970.

Exponente de la teoría de la cepal.

P residente del Partido Acción Nacional que subió al poder después de setenta años de gobierno priísta.

Teórico del estructural-funcionalismo.

Economista representante del liberalismo.

Implementó el Modelo de Desarrollo Compartido.

Proponía la intervención del Estado en la economía.

Presidente que firmó el Pacto de Solidaridad Económica.

Firmó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

10.

Presidente de México en el sexenio de 1994 a 2000.

a. Talcott Parsons b. Raúl Prebisch c. Adam Smith d. John Maynard Keynes e. Vicente Fox Quesada f. Miguel de la Madrid Hurtado g. Carlos Salinas de Gortari h. Ernesto Zedillo Ponce de León i. Luis Echeverría Álvarez j. Gustavo Díaz Ordaz

V. Escribe dentro del círculo una V si la aseveración es verdadera y una F si es falsa. 1.

La privatización de empresas públicas es característica del modelo nacionalista.

La contracción del gasto público es una propuesta del modelo neoliberal.

El pire perseguía la recuperación dinámica del crecimiento económico.

El cambio estructural propone reorientar y modernizar el aparato productivo.

L a formación de bloques económicos no tiene relación con la globalización económica.

El uso de la computadora e Internet obstaculizan la expansión comercial.

Los movimientos guerrilleros existen solamente en países centroamericanos.

El desarrollo sustentable propone el crecimiento económico del pib.

9. 10.

182

La política de Felipe Calderón consiste en comprometerse con los objetivos de la sobre desarrollo humano.

onu

L a globalización es un proceso en que los países dirigen su industria a la producción y consumo locales.

autoevaluación Final

VI. Anota en el cuadro siguiente los programas sociales que se implementan en tu entidad federativa en los rubros que se indican. Programa social

Acciones que se han implementado

Alimentación

Salud

Vivienda

Educación

Infraestructura y servicios (construcción de puentes, carreteras, estaciones de bomberos, drenaje, alumbrado público, pavimentación, servicio de recolecta de basura, etc.).

VII. Redacta una nota informativa en la que des a conocer que México ocupa uno de los primeros lugares en la lista de Índice de Desarrollo Humano. Compara su posición respecto a los demás países y describe de manera general cuáles fueron las acciones que nuestro país tomó en materia de esperanza de vida, nivel educativo e ingresos por habitante para llegar a ese lugar. Para elaborar la nota, guíate con la siguiente información.

183

Sección Final

México, lugar 53 en el Índice de Desarrollo Humano de la onu Ciudad del Cabo, Sudáfrica, 9 de noviembre.- Los países ricos, encabezados por Noruega, copan los primeros niveles de desarrollo humano de Naciones Unidas para 2006 que miden la calidad de vida, frente a un continente africano que se empantana cada vez más en la pobreza, principalmente por el peso del sida y la falta de acceso al agua potable, causante de la muerte de casi 2 000 000 de niños al año. En el listado de 177 países que elaboró el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud) sobre el Índice de Desarrollo Humano dado a conocer el jueves en Ciudad del Cabo, Noruega reina de forma absoluta, mientras a México lo colocan en el lugar 53 y a Cuba en el 50.

El índice refleja la esperanza de vida, el nivel educativo y los ingresos por habitante. Entre los países latinoamericanos existe una brecha manifiesta si se compara el caso de Argentina, que aparece en el lugar 36, o Chile (38), con los de Nicaragua (112), Bolivia (115) Honduras (117), Guatemala (118) o Haití (154). Pero la gran perdedora vuelve a ser África, relegada a los últimos puestos, que cierra Níger: “Los habitantes de Noruega son 40 veces más ricos que los de Níger y viven casi dos veces más’’, resume el pnud. Como dato revelador del creciente abismo que separa los privilegiados del planeta de los más marginados, basta citar que las 500 personas más ricas del mundo superan juntas en ingresos a los 416 000 000 de personas más pobres.

Adaptada de: La Jornada. En: http://www.jornada.unam.mx/2006/11/10/index.php?section=economia&article=034n1eco

184

respuestas Autoevaluación unidad 1 (p. 45)

II. 1. c 3. d 5. c 7. a 9. c III. 1. Denuncia prácticas de autoritarismo y corrupción ad-

I. 1. V 3. V 5. V II. 1. S 3. D 5. S 7. D 9. D IV. Estructuralfuncionalismo

Marxismo

1. El conglomerado de insti- 1. La estructura social que intuciones y grupos sociales se llama sistema social.

2. Los componentes estruc-

cluye a instituciones, clases sociales, economía, política y cultura se divide en estructura y superestructura.

turales tienden a la auto2. La estructura es la base rregulación. económica de la sociedad. 3. L os problemas sociales se denominan patología 3. La superestructura está compuesta por la estrucsocial. tura jurídico-política e 4. E n la estructura se funideológica. damenta el status y el rol social.

V. 1. j 3. g 5. h 7. i 9. e

Autoevaluación unidad 2 (p. 92) I. 1. F 3. V 5. V

4. L a lucha entre el proleta-

riado y la burguesía es el motor de la historia.

ministrativa y política. Reclama mejores salarios para los trabajadores de la educación, y pide hacer efectivas las prestaciones sociales obstaculizadas por el burocratismo. 3. Brindar asistencia médica a todos los mexicanos, ampliar la cobertura a campesinos e impulsar la planificación familiar. 5. El desarrollo económico centrado solamente en el petróleo.

IV. 1. c 3. a 5. b 7. h 9. e

Autoevaluación unidad 3 (p. 171) II. 1. c 3. d 5. a 7. d 9. a III. 1. V 3. V 5. F 7. V 9. F IV. 1. Apertura comercial, restricción de la participación del

Estado, eliminación de barreras comerciales, división internacional del trabajo.

185

Sección Final

3. Para hacer cumplir el respeto a los derechos humanos. 5. Por las consecuencias que han generado las crisis

económicas y políticas en México durante las últimas décadas.

Autoevaluación final (p. 178) I. 1. Conductas anormales que afectan el funcionamiento de

una sociedad y la desequilibran, pues generan conflictos y problemas sociales. 3. Dinero que los burgueses le quitan al proletariado al no pagarle lo justo por su trabajo. 5. El último cambio estructural en el mundo se observó en el periodo de la posguerra y se dio con los avances científicos, tecnológicos, y el proceso de globalización que trae una división internacional del trabajo. 7. El Modelo de Sustitución de Importaciones consistía en sustituir productos extranjeros que se consumían en el país, por otros similares producidos por industrias nacionales. 9. José López Portillo. 11. Fondo Monetario Internacional y Banco Interamericano de Desarrollo. 13. Los movimientos sociales son asociaciones de personas que se unen para solicitar que se cumplan sus derechos. 15. Su formal entrada al escenario económico internacional.

186

II. 3. La situación económica de México, que no ofrece las posibilidades a la población de satisfacer sus necesidades básicas. 5. En 1995.

III. 1. d 3. c 5. b 7. c 9. b IV. 1. j 3. e 5. c 7. d 9. g V. 1. F 3. V 5. F 7. F 9. V

fuentes consultadas Báez, René. Teorías sobre el subdesarrollo. México: Diógenes, 2002. Camacho, Daniel. Los movimientos populares en América Latina. México: Siglo xxi Editores, 1989. Cardoso, F. H. y Faletto, Enzo. Dependencia y desarrollo en América Latina. México: Siglo xxi Editores, 1979. Cordera, Rafael, et al. Transición mexicana. México: unam, 1996. Delgado, Gloria M. México: estructuras económica, política y social. México: Prentice Hall, 2003. Galeano, Eduardo. Patas arriba. La escuela del mundo al revés. México. Siglo xxi Editores, 1998. Huerta, Arturo. Riesgos del modelo neoliberal mexicano. México: Diana, 1995. Lusting, Mora. México: hacia la reconstrucción de una economía. México: Fondo de Cultura Económica, 2003. Méndez, José Silvestre. Problemas económicos de México. México: Mc Graw Hill, 2004. Pascual, Pablo y Woldenberg, José. Desarrollo, desigualdad y medio ambiente. México: Cal y Arena, 1999. Schettino, Macario. México: problemas sociales, políticos y económicos. México: Pearson Educación, 2002.

187

ESTUDIO

EFICAZ

Técnicas y estrategias para estudiar y aprender con mayor eficacia

Cada vez que vas a aplicar una técnica tienes que hacer conciencia de cómo, cuándo y por qué la estás utilizando, y si con ella vas a lograr el objetivo que quieres. No solo es importante que tengas en cuenta las técnicas de estudio, también debes tener un buen manejo emocional para hacer del estudio un momento ameno y eficiente.

buscar-encontrar, concentrarse, identificar.

Analizar:

comparar, subrayar, distinguir, resaltar.

Ordenar:

reunir, agrupar, seriar, calendarizar.

Clasificar:

jerarquizar, sintetizar, esquematizar, categorizar.

Estado de

ánimo

1. Tu estado de ánimo afecta tu aprendizaje. 2. Busca alguna motivación para leer el libro: para tener más conocimientos, para demostrarte que puedes hacerlo, para mejorar tus notas. 3. Generalmente los temas nuevos generan ansiedad al principio; no te preocupes, conforme te vas familiarizando con el tema te vas a sentir mejor. 4. Fíjate si te estás diciendo frases negativas como “No puedo”, “Es muy difícil”,“Qué flojera”; estas no te ayudan a estudiar, te desconcentran; cámbialas por: “Puedo hacer el esfuerzo”, “Puedo sacarle algo interesante a este material” o alguna frase que te ayude a mejorar tu estado de ánimo. 5. Recuerda: tu estado de ánimo es un factor muy importante para el aprendizaje.

Representar:

dibujar, simular, reproducir.

Memorizar:

conservar, archivar, evocar, recordar.

Interpretar:

razonar, argumentar, deducir, explicar, anticipar.

Evaluar:

examinar, criticar, estimar, juzgar.

Antes de leer un libro • Hojéalo para que te familiarices con él. • Siempre lee antes los títulos y los subtítulos; te pueden dar una buena idea de qué se trata lo que vas a leer. • Fíjate en las ilustraciones y hazte una hipótesis de lo que trata el capítulo. • Hazte preguntas acerca del tema a partir de los títulos y subtítulos.

Para estudiar

El camino del

• Repasa los esquemas o dibujos que hayas hecho. • Escribe los conceptos que más trabajo te cuesten; lo

que se escribe se recuerda con más facilidad.

• El tiempo ideal para concentrarte son 20 minutos;

luego descansa 5, durante este lapso puedes pensar acerca de lo que estudiaste y luego vuelve a empezar. • Repasa los esquemas o dibujos que hayas hecho. • Graba tu voz y escúchate.

Mapa

conceptual ¿Qué es un

mapa

conceptual?

[

Es una representación gráfica de diferentes conceptos y de sus relaciones entre sí.

Los conceptos tienen diferentes niveles jerárquicos y se unen por líneas identificadas con una palabra de enlace o de conexión, que facilita la integración y comprensión de un tema determinado.

¿Cómo elaboro

un mapa conceptual?

[

Se puede usar para comprender un tema o unidad de estudio, como diagnóstico, para analizar y explicar un concepto a un grupo de personas, como forma de estudio antes de una evaluación.

• Lee y comprende un tema (este será el concepto central). • Identifica las ideas o conceptos principales. • Determina la jerarquía de los conceptos principales y los secundarios. • Establece las relaciones entre esos conceptos por medio de líneas o

flechas.

• Agrega, conforme se necesite, las palabras de enlace o de conexión.

A continuación puedes ver un modelo de un mapa conceptual.

Concepto central palabra de enlace

concepto principal

palabra de enlace

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

concepto secundario

palabra de enlace

concepto específico

palabra de enlace

ejemplo

palabra de enlace

Nivel 4

ejemplo

Mapa

mental

[

¿Qué es un

mapa

mental?

Un mapa mental es la expresión gráfica del pensamiento irradiante, el cual se caracteriza por dejar que la mente siga múltiples caminos en torno a un tema o asunto.

Características

• Debe hacerse a mano, con colores y dibujos*.

• Incluye todo el conocimiento que tengas o investigues

sobre el tema central: ideas, conceptos, emociones.

• Las ideas se organizan de manera jerárquica y

se asocian o vinculan entre sí. • Generalmente se realiza en una hoja horizontal. • Pueden incluirse símbolos, flechas y códigos.

[

¿Cómo elaboro

un mapa mental?

• Debe ser dinámico y creativo. ¡Usa tu imaginación! • El único límite que tienes es el tamaño del papel donde lo

realices.

• Pon el tema principal al centro de la hoja, con una palabra o un dibujo. • Genera en forma espontánea todos los subtemas y aspectos relacionados

con la idea central, agregándolos como ramas de un árbol.

• Utiliza colores, dibujos, líneas, flechas, códigos, símbolos, figuras

tridimensionales, palabras clave y todo aquello que creas conveniente.

• ¡Usa tu imaginación! El único límite que tienes es el tamaño del papel

donde lo realices. • Diviértete, ya verás que se te facilitará comprender cualquier tema.

Aquí te mostramos un acercamiento de la expresión gráfica del pensamiento irradiante, el mapa mental.

aspecto

dinámico

subaspecto aspecto

(

color

¿?

subtema

aspecto subaspecto

ol símb

códig

TEMA central

(

enlac

aspecto

(

((

iv at

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(

color

subtema

ram

subtema

letra de imprenta

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i lac

subtema

ón

COLOR

* Este mapa mental se adaptó digitalmente para facilitar su lectura. El estudiante podrá realizarlo de forma manual con las características que lo definen.

fl e

cha

color letra de imprenta

subaspecto aspecto aspecto aspecto aspecto color subaspecto

tridimensión

Colección Bachillerato Esta colección tiene como propósito cubrir las necesidades de la currícula propuesta por la dgb. Los libros de esta colección se encuentran totalmente apegados a los programas de estudio de dicha institución y están elaborados con el enfoque de educación en competencias.

Estructura Socioeconómica

de México

El contenido de este libro está estructurado en tres unidades. Tiene el objetivo de fomentar un pensamiento crítico y reflexivo en los estudiantes a través de dinámicas y ejercicios de investigación, y a su vez hacer conciencia de los problemas económicos, sociales y culturales en México. De esta manera adquirirán las herramientas necesarias para desenvolverse positivamente en la sociedad. Presenta interesantes lecturas, ejercicios de autoevaluación, glosario y un material ilustrativo que cumple una función didáctica y permite comprender de forma integral la materia.

Valores

agregados

• Cuadro de competencias. • Tres infográficos especiales. • Estudio de caso. • Propuesta gráfica motivadora. • Estudio eficaz.

• Resolver y entender diferentes problemas y situaciones para relacionarlos con la vida cotidiana y el mundo actual.

• Fortalecer actitudes como el respeto, la tolerancia, el compromiso y el interés por el aprendizaje.

Sobre la autora Alicia Hernández Alcázar es licenciada en Economía de la Escuela Superior de Economía del ipn. Inició en 1989 su carrera como docente de bachillerato en escuelas como el ipn y el Colegio de Bachilleres. Ha tomado diversos cursos que

complementan su formación, tanto en el área didáctica y pedagógica, como en las materias relacionadas con las ciencias sociales y la economía. Participó en la capacitación de profesores del Colegio de Bachilleres en la materia de

Estructura socioeconómica de México. Colaboró con la dgb como elaboradora del programa de dicha materia. Actualmente cursa la especialidad en Competencias Docentes para la Educación Media Superior, impartido por la Universidad Pedagógica Nacional.