Sistema de Gestión de Seguridad

SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE CARBON DE CERRO GUAYABO “COOPROCARCEGUA LTDA”

MINA GUAYABO II ---- SECTOR PALONEGRO MINA EL GUAYABO --------SECTOR LAURELES MINA EL GUAYABO ------- SECTOR TANQUES MINA EL GUAYABO ---- SECTOR SAN CARLOS

ABRIL DE 2013

“NUESTRO PRINCIPAL OBJETIVO ES LA SALUD, LA SEGURIDAD, EL AMBIENTE LABORAL Y LA PRODUCTIVIDAD DE TODOS LOS TRABAJADORES”

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL ELABORADO POR

Diana Carolina Nocua Leal T.O Especialista en Salud Ocupacional Licencia en Salud Ocupacional No. 01082/2012

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1.1 OBJETIVO GENERAL 1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

2. NORMATIVIDAD EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

3. POLÍTICAS 3.1 Política de Seguridad y Salud en el trabajo 3.2 Política de Prevención de Alcohol y Drogas 3.3. Política de prevención del acoso laboral

4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 4.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA 4.1.1

Identificación

4.1.2

Reseña histórica

4.1.3

Misión de la empresa

4.1.4

Visión de la empresa

4.1.5

Descripción de los procesos productivos, materias primas, Equipos, herramientas y productos

4.1.6

Descripción de las instalaciones locativas

4.1.7

Centros de Explotación y Reforestación (Zonas 2, 3, 4)

4.2. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO 4.2.1. Forma de contratación de los trabajadores 4.2.2 Distribución demográfica 4.2

Horarios de trabajo

4.3

Beneficios del personal

4.4

Organigrama General de la empresa

4.5. Organización de la Seguridad y Salud en el Trabajo 4.5.1 Estructura organizativa de la Seguridad y Salud en el Trabajo 4.6

Recursos para la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

4.6.1 Recursos humanos 4.6.2 Recursos financieros 4.6.3 Recursos técnicos 4.6.4 Recursos locativos

4.7

Niveles de responsabilidad

4.7.1 Responsabilidades de la gerencia 4.7.2 Responsabilidades del administrador 4.7.3. Responsabilidades de los trabajadores 4.8 Dirección del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo 4.9 Comité Paritario de Salud Ocupacional

5. DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE CONDICIONES DE TRABAJO Y DE SALUD 5.1 DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO (ANÁLISIS DE PELIGROS Y RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 5.2 DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD

6. PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 6.1 INTERVENCIÓN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO 6.2 INTERVENCIÓN DE LAS CONDICIONES DE SALUD

7. INDICADORES DE GESTION CON QUE SE EVALUARA EL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

8. EVALUACION DEL DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y GESTION DESARROLLADA EN EL AÑO 2012.

8.1 ANALISIS DE LOS INDICADORES DE GESTION DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2012

9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO AÑO 2013

10. PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO AÑO 2013

11. PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL 2013

GLOSARIO BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIÓN

La Seguridad y Salud en el Trabajo, es una disciplina orientada de manera social, que encuentra su escenario en el puesto de trabajo de cada trabajador; su ejercicio es dado por la complementariedad de varias disciplinas que se interrelacionan y aportan sus conocimientos en beneficio de las condiciones laborales de la empresa, mediante acciones coordinadas de promoción de la salud, la prevención y el control de los peligros y riesgos, de manera que propendan por el bienestar de la comunidad laboral y la productividad de la empresa.

Dentro del medio laboral, el trabajador interactúa con diferentes condiciones de trabajo que pueden convertirse en un instrumento tanto de bienestar o como medio para afectar su salud, además la productividad y el medio que lo rodea.

La relación directa entre la SALUD y el TRABAJO , entendida como el vínculo del individuo con la labor que desempeña y la influencia que sobre la salud acarrea dicha labor, son variables denominadas condiciones de trabajo o cargas laborales constituidas por factores del medio ambiente de trabajo, puesto de trabajo y condiciones organizacionales.

Los efectos desfavorables de las condiciones de trabajo son los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, ausentismo y mal clima organizacional que se traducen en una disminución de la productividad y en detrimento de la calidad de vida y en el desempeño laboral de los trabajadores.

Estas acciones se materializan en el SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO entendido como la planeación, diseño, organización, ejecución y evaluación de las acciones sobre los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial, tendientes a mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben realizarse en los sitios de trabajo de forma interdisciplinaria e integralmente.

Lo anterior justifica la continuidad en la implementación de las acciones en seguridad y salud en el trabajo, mediante el ajuste periódico y permanente a un programa que garantice el bienestar de los trabajadores, que motive el desempeño adecuado y eficiente, garantizando el crecimiento personal - familiar y por ende el mejoramiento de la productividad de la empresa.

Es por ello que la Empresa COOPROCARCEGUA LTDA, tiene entre sus propósitos integrar la seguridad con la calidad y productividad, con el fin de mantener condiciones laborales que garanticen el bienestar y la salud integral de sus trabajadores.

1. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

1.1 OBJETIVO GENERAL 

Promover, mantener y mejorar las condiciones de salud, seguridad y medio ambiente, mediante actividades enfocadas en el ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar), controlando los peligros existentes, la prevención de accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades de origen laboral, contribuyendo a preservar un estado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, a nivel individual y colectivo, que permita un desempeño laboral optimo en todos los lugares de trabajo



Cumplir con la normatividad vigente en Riesgos Laborales expedida por el Ministerio de la Protección Social.

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 

Evaluar de forma cuantitativa y cualitativa los peligros identificados en las minas, campamentos, casinos y desempeño laboral del trabajador, para disponer acciones preventivas y correctivas a través de la Matriz de Peligros y riesgos.



Analizar las estadísticas de la información recolectada en los diferentes registros implementados (inspecciones planeadas, reportes e investigaciones de AT, índices de ausentismo), los cuales permitirán determinar el comportamiento de los riesgos y peligros existentes y detectar la presencia de nuevos agentes agresores.



Desarrollar actividades de salud, seguridad y medio ambiente, donde permitan establecer y organizar el ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar), controlando los peligros existentes, identificando y corrigiendo Actos y Condiciones inseguras en la población trabajadora y sitio de trabajo.



Implementar acciones de prevención de enfermedades laborales y accidentes de trabajo y de estilos de vida saludables, con el fin de disminuir pérdidas en la salud y ausentismo laboral, promoviendo la calidad de vida del trabajador.



Promover las normas internas de Seguridad y procedimientos de trabajo seguro en la mina, relacionadas con la Seguridad y Salud en el Trabajo y reglamento de higiene y seguridad industrial, facilitando el control de los PELIGROS y previniendo la aparición de ATEP.



Conformar y fomentar los grupos de apoyo del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo: Comité Paritario de Salud ocupacional, Brigadas de Emergencia-salvamento minero con Profesionales de apoyo operativo y tecnólogos capacitados en seguridad y salud en el trabajo, los cuales lideraran el desarrollo y adecuado cumplimiento de las metas establecidas por la Empresa en beneficio de la salud de los Mineros.



Fomentar programas de prevención en el uso de sustancias psicoactivas y promoción de estilos de vida y de trabajo saludables con los trabajadores mineros, para formar trabajadores con costumbres, sanas disminuyendo ausentismo por enfermedad común, hábitos que afecten el desempeño en su trabajo u otros factores personales.

2. NORMATIVIDAD DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - COOPROCARCEGUA LTDA 

LEY 100 /1993 Sistema de Seguridad Social Integral



DECRETO 614/ 1984 Bases legales para la organización y administración de la Salud Ocupacional en el país.



RESOLUCION 1016/1989 Programas y Subprogramas de Salud Ocupacional



DECRETO - LEY 1295/1994 Organización y administración del Sistema de riesgos profesionales en el país.



LEY 776 /2002 Normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales



DECRETO 1335/1987 Reglamento de seguridad en Minas subterráneas



RESOLUCION 2013/1986 Organización y funcionamiento de los Comités de medicina e higiene y seguridad industrial – DECRETO- LEY 1295 Reglamenta Comités paritarios de salud ocupacional.



DECRETO 1607/2002 Clasificación de actividades económicas



DECRETO 1281 de 1994 Empresas de Alto Riesgo



GTC-45 Guía para la identificación de Peligros y riesgos



NTC-1441 Inspecciones Planeadas



RESOLUCION 2646 de 2008 Riesgo Psicosocial.



LEY 1010 DE 2006 Acoso Laboral



LEY 1562 DE 2012 Modificación del Sistema de Riesgos Laborales y otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.



RESOLUCION 652 DE 2012 Conformación y Funcionamiento de los Comités de Convivencia Laboral.



RESOLUCION 1356 DE 2012, Modificaciones de la Resolución 652 de 2012



RESOLUCION 1401 de 2007 Investigación de incidentes e accidentes de trabajo



RESOLUCION 2346 /2007 Practica de las evaluaciones medicas ocupacionales y manejo de las historias clínicas



RESOLUCION 1918/2009 Evaluaciones médicas ocupacionales y exámenes complementarios.



RESOLUCION 1075/1992 Medidas de seguridad y conservación de condiciones apropiadas para la salud y bienestar de los trabajadores.



RESOLUCION 3673 de 2008, Reglamento Técnico para Trabajo Seguro en Alturas.



RESOLUCION 1409 de 2012, Reglamento de Seguridad para Protección Contra caídas en trabajo en alturas.



LEY 1429/2010 Ley del Primer Empleo, Omisión de procedimientos para la legalización del Reglamento interno de trabajo y Comités paritarios ante el Ministerio de la Protección Social.



LEY 962 de 2005, Ley Anti tramites, No presentación del Reglamento de trabajo, Higiene y Seguridad Industrial ante el Ministerio de la Protección Social

3. POLITICAS

3.1. POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

COOPROCARCEGUA LTDA a través de sus administradores establecen dentro de sus políticas los compromisos inherentes al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para lograr y mantener los niveles más altos de bienestar físico, mental y social; capacitando y concientizando permanentemente a sus trabajadores, en procura del desarrollo integral.

COOPROCARCEGUA LTDA, Se compromete a prevenir y corregir todos aquellos aspectos detectables que en el ambiente laboral puedan generar efectos nocivos en sus trabajadores.

COOPROCARCEGUA LTDA, Se propone que con la actualización, continuidad y puesta en marcha del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, se realicen todas las actividades que garanticen la salud de sus trabajadores, obteniéndose de forma directa un alto nivel de eficiencia, compromiso individual y colectivo y de la productividad de quienes laboran en esta empresa.

COOPROCARCEGUA LTDA. Por mandato de su objeto social, será directamente la responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo designando para velar por su ejecución a la Gerencia de esta empresa.

COOPROCARCEGUA LTDA. Facilitará la organización y funcionamiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, así como el desarrollo de las actividades del mismo, procurando siempre que se haga de conformidad con la reglamentación expedida por Ministerio de la Protección Social, con el objetivo de dar cabal cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.

COOPROCARCEGUA LTDA, Durante el desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, contará adicionalmente con la asesoría permanente de un especialista en la materia, con el apoyo, estudio diligente y permanente del Comité Paritario de Salud Ocupacional debidamente conformado y reconocido legalmente.

OSCAR MAURICIO ORTEGA BALLESTEROS Gerente Cooprocarcegua Ltda.

3.2. POLITICA EN PREVENCION DE ALCOHOLISMO Y DROGAS

POLITICA PARA UNA COMUNIDAD LABORAL LIBRE DE ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS CONTROLADAS

COOPROCARCEGUA LTDA Y MINAS ASOCIADAS., cumpliendo su compromiso para promover ambientes seguros y saludables, orientados hacia el bienestar biológico y psicológico de sus trabajadores, ha desarrollado una política pública para el establecimiento de una comunidad laboral libre de manufactura, distribución, posesión o uso de sustancias controladas o de abuso de alcohol.

NORMAS DE CONDUCTA

SE ENCUENTRA PROHIBIDO PRESENTARSE AL TRABAJO EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ O BAJO EFECTOS DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS, dado que representa una falta grave a la presente política y genera riesgos a la seguridad personal del trabajador y de la Cooperativa.

El Decreto 855 de 1994, prohíbe fumar en espacios confinados. En su aplicación y considerando que: 1) Existen pruebas científicas acerca de los efectos del tabaco sobre la salud y el ambiente. 2) Dentro del desarrollo de las actividades del objeto social de la Entidad se encuentra la manipulación y almacenamiento de material combustible como papel de archivo, cartón, plástico, muebles de madera, aceites, combustibles etc. 3) se ha identificado el riesgo de incendio como de alta significancia, COOPROCARCEGUA LTDA, NO PERMITIRÁ QUE SE FUME AL INTERIOR DE SUS INSTALACIONES, OFICINAS, CAFETERÍAS Y ÁREAS QUE CONTENGAN LÍQUIDOS, VAPORES O MATERIALES INFLAMABLES Y CUALQUIER OTRA DEPENDENCIA NO ESPECIFICADA.

PELIGROS ASOCIADOS A LA SALUD

Se entenderá por sustancia controlada toda sustancia química que de alguna forma altere el funcionamiento del cuerpo, la mente y el sistema nervioso, la conducta y/o los sentimientos de las personas y cuyo uso, posesión o venta conlleve a sanciones legales.

El uso o abuso del alcohol y sustancias controladas podrían resultar en problemas personales, afectivos físicos y/o legales, aún en pequeña dosis afecta las funciones mentales, como la habilidad para aprender o recordar información.

Otras consecuencias incluyen problemas

respiratorios, depresión y muerte. El uso frecuente o prolongado de alcohol, tabaco u otras drogas podrían resultar en una adicción física y/o psicológica.

Igualmente, genera consecuencias en el desempeño de las labores diarias, tales como bajo rendimiento en el desarrollo de las labores, incremento en el desgaste físico del trabajador, aumento de la materialización de los peligros potenciales sobre el trabajador y sus compañeros de trabajo.

SANCIONES DISCIPLINARIAS

Cualquier violación de esta política de parte de empleados conllevará la aplicación de sanciones disciplinarias, las que pudieran incluir la suspensión y/o terminación del contrato.

De conformidad con el

Código Disciplinario Único Ley 734 de 2002 en su artículo 48°, se

considera como falta gravísima ” Consumir, en el sitio de trabajo o en lugares públicos, sustancias prohibidas que produzcan dependencia física o psíquica, asistir al trabajo en tres o más ocasiones en estado de embriaguez o bajo el efecto de estupefacientes”.

PROGRAMAS DE AYUDA

Como parte de su compromiso institucional, COOPROCARCEGUA LTDA, cuenta con el Departamento de Seguridad y salud en el trabajo, en el que se ofrece información, evaluación y consejería, a todo aquel que así lo solicite; y desarrolla actividades permanentes como capacitaciones y talleres informativos que generen una participación pro-activa y educativa para promover un ambiente libre de alcohol, tabaco y otras drogas, y así contribuir a la promoción de estilos de vida saludables y el mejoramiento del clima laboral.

3.3. POLITICA EN PREVENCION DEL ACOSO LABORAL (Ley 1010 de 2006)

COOPROCARCEGUA LTDA cumpliendo sus compromisos en los mecanismos de prevención de las conductas de acoso laboral desarrollara actividades tendientes a generar conciencia colectiva conviviente, que promueva el trabajo en condiciones dignas y justas, la armonía entre quienes comparten vida laboral empresarial y el buen ambiente en la empresa, respetando la intimidad, la honra, la salud mental y la libertad de las personas en el trabajo.

En desarrollo del propósito a que se refiere lo anterior, la empresa ha previsto los siguientes mecanismos:

1. Información a los trabajadores sobre lo dispuesto en la Ley 1010 de 2006, que incluya campañas de divulgación preventiva, conversatorios y capacitaciones sobre el contenido de dicha ley, particularmente en relación con las conductas que constituyen acoso laboral, las que no, las

circunstancias agravantes, las conductas atenuantes y el tratamiento sancionatorio.

2. Espacios para el diálogo, círculos de participación o grupos de similar naturaleza para la evaluación periódica de vida laboral, con el fin de promover coherencia operativa y armonía funcional que faciliten y fomenten el buen trato al interior de la empresa.

3. Diseño y aplicación de actividades con la participación de los trabajadores, a fin de: •

Establecer, mediante la construcción conjunta, valores y hábitos que promuevan vida laboral convivente.

•

Formular las recomendaciones constructivas a que hubiere lugar en relación con situaciones empresariales que pudieren afectar su cumplimiento.

•

Valores y hábitos: Examinar conductas específicas que pudieren configurar acoso laboral u otros hostigamientos en la empresa, que afecten la dignidad de las personas, señalando las recomendaciones correspondientes.

•

Las demás actividades que en cualquier tiempo estableciere la empresa para

desarrollar el propósito previsto en el artículo anterior.

Para los efectos relacionados con la búsqueda de solución de las conductas de acoso laboral, se establece el siguiente procedimiento interno para desarrollar las características de confidencialidad, efectividad y naturaleza conciliatoria señaladas por la ley para este procedimiento:

1. La empresa tendrá un Comité, integrado de igual número de trabajadores, por dos representantes de los trabajadores y dos representantes del empleador con sus suplentes. Este comité se denominará “Comité de Convivencia Laboral”. (Resolución 652/2012).

2. El Comité de Convivencia Laboral realizará las siguientes actividades:

- Evaluará en cualquier tiempo la vida laboral de la empresa en relación con el buen ambiente y la armonía en las relaciones de trabajo, formulando a las áreas responsables o involucradas las sugerencias y consideraciones que estimare necesarias.

- Promoverá el desarrollo efectivo de los mecanismos de prevención a que se refieren los artículos anteriores.

- Examinará de manera confidencial, cuando a ello hubiere lugar, los casos específicos o puntuales en los que se planteen situaciones que pudieren tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral.

- Formulará las recomendaciones que se estimaren pertinentes para reconstruir, renovar y mantener vida laboral convivente en las situaciones presentadas, manteniendo el principio de la confidencialidad en los casos que así lo ameritaren.

- Hará las sugerencias que considerare necesarias para la realización y desarrollo de mecanismos de prevención, con énfasis en aquellas actividades que promuevan de manera más efectiva la eliminación de situaciones de acoso laboral, especialmente aquellas que tuvieren mayor ocurrencia al interior de la vida laboral de la empresa.

- Atenderá las conminaciones preventivas que formularen los Inspectores de Trabajo en desarrollo de lo previsto en el numeral 2 del artículo 9º de la Ley 1010 de 2006 y adoptará las medidas que se estimaren pertinentes.

- Las demás actividades inherentes o conexas con las funciones anteriores.

3. Este comité se reunirá cada tres meses o antes ante cualquier situación, designará de su seno un presidente y secretario ante quien podrán presentarse las solicitudes de evaluación de situaciones eventualmente configurantes de acoso laboral con destino al análisis que debe hacer el comité, así como las sugerencias que a través del comité realizaren los miembros de la comunidad empresarial para el mejoramiento de la vida laboral.

4. Recibidas las solicitudes para evaluar posibles situaciones de acoso laboral, el comité en la reunión respectiva las examinará, escuchando, si a ello hubiere lugar, a las personas involucradas; construirá con tales personas la recuperación de tejido convivente, si fuere necesario; formulará las recomendaciones que estime indispensables y, en casos especiales, promoverá entre los involucrados compromisos de convivencia.

5. Si como resultado de la actuación del comité, éste considerare prudente adoptar medidas disciplinarias, dará traslado de las recomendaciones y sugerencias a los funcionarios o trabajadores competentes de la empresa, para que adelanten los procedimientos que correspondan de acuerdo con lo establecido para estos casos en la ley, establecidas en la Ley 1010 de 2006.

4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

4.1. Generalidades de la Empresa

4.1.1. Identificación 

NOMBRE O RAZON SOCIAL:

COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE CARBON DE

CERRO GUAYABO “COOPROCARCEGUA LTDA” 

NIT: No. 807.000.829-6



MATRICULA MERCANTIL : 435



FECHA DE CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA : MARZO 05 DE 1996



REPRESENTANTE LEGAL- GERENTE : OSCAR MAURICIO ORTEGA BALLESTEROS



DIRECCIÓN DE LA EMPRESA: - OFICINAS: Cúcuta, Avenida 3 No. 11-40 Of. C-1 Edificio San Martín (Centro de Trabajo No1) - CENTRO DE EXPLOTACIÓN Y REFORESTACION: Vereda Cerro Guayabo, Municipio de El Zulia (centros de trabajo No. 2, 3 y 4)



TELEFONOS: 5830839 - 5831297



ACTIVIDAD ECONÓMICA: Extracción y aglomeración de hulla (carbón de piedra) incluye Solamente a empresas dedicadas a la explotación de carboneras, gasificación de carbón insitu y Producción del carbón aglomerado



CLASE DE PELIGRO: CLASE I: centro de Trabajo No. 1 y CLASE V: los centros de explotación 2, 3, 4 y los adicionales que resultaren en el desarrollo de las actividades.



CODIGO



NUMERO DE TRABAJADORES

5101001 (Dec 1607/02)

- Total Población Trabajadora: 154 - Área administrativa: 8 trabajadores - Área Operativa: 146 trabajadores. 

A.R.L : POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A

4.1.2. Reseña Histórica de la Empresa

La COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE CARBON DE CERRO GUAYABO LIMITADA – COOPROCARCEGUA LTDA., después de realizar

todos los trámites pertinentes ante el

DANCOOP para obtener su Personería Jurídica Nº 0879 del 5 de Marzo de 1.996, fue debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de Cúcuta el 9 de mayo de 1997 bajo el número 435, y Representada legalmente por OSCAR MAURICIO ORTEGA BALLESTEROS, identificado

con cédula de ciudadanía Nº 9.524.422 expedida en Sogamoso.

Desde su inicio COOPROCARCEGUA LTDA ha ejecutado su labor en forma eficiente, alcanzando niveles certificados de producción propia y de sus asociados.

En la actualidad, continua con el desarrollo del proyecto de explotación de carbón propio de mediana minería denominado MINA EL GUAYABO, producto del acogimiento como Empresa al Programa de Integración de Áreas, en procura del mejoramiento de los sistemas de explotación del depósito carbonífero.

Es de exaltar que el hecho de estar reconocidos por los administradores del recurso carbonífero como empresa beneficiaria de un área suficiente para desarrollar un proyecto de mediana minería, las reservas existentes, las adecuadas condiciones de accesos viales logrados mediante un mantenimiento periódico permanente programado, la eficiente organización administrativa y técnica de la empresa, el compromiso de cada uno de sus asociados productores y sus empleados; la explotación técnica que gradualmente se está implementando, hace posible proyectar y desarrollar progresivamente sus Planes, que se traducen en incremento de producción para garantizar el cumplimiento de todos los compromisos que se adquieren.

4.1.3. Misión de la Empresa

COOPROCARCEGUA LTDA, Tiene como Misión la producción y comercialización del Carbón propio y de sus asociados de tal forma que satisfagan los requerimientos de nuestros clientes y de los administradores del recurso.

Nuestro propósito es optimizar la participación de nuestro producto en el mercado, propendiendo por el mejoramiento de la calidad de vida de las personas que participan en la operación.

4.1.4. Visión de la Empresa

Convertirnos en una empresa sólida, implementando y ajustando técnicas de explotación acordes con las características de nuestros depósitos carboníferos, mediante la participación activa de los asociados y el desarrollo integral de los trabajadores.

4.1.5. Descripción de los procesos Productivos, materias primas, Equipos y Herramientas

PROCESO EXPLOTACIÓN

MATERIA PRIMA

EQUIPOS HERRAMIENTAS

PRODUCTO

DE

CARBON MINERAL

- PICAS - PALAS

- FRENTERO - PICADOR

-BANDAS CARBON MINERAL

TRANSPORTADORAS CARBON MINERAL

- ENTIVADOR

- PANZER

- CARRETERO

- LOCOMOTORA

- COCHERO

- ARRANCADORA DE

- LATERO

CARBÓN

- MALACATERO

- COCHES

- OFIC VARIOS

- CARRETAS

- TOLVERO

- NUESTROS

- EXPLOSIVISTA

- LATAS

- ELECTRICISTA

- MALACATES

- SOLDADOR

- BROCAS

- MECANICO

-TALADRO

- SWICHERO

- LAMPARAS

OPERADOR DE

-MULTIDETECTORES

BANDAS Y PANZER

4.1.6. Descripción de las Instalaciones Locativas

4.1.6.1. Oficinas (Centro de Trabajo No. 1) Las tres instalaciones físicas destinadas para las oficinas administrativas de la Cooperativa de productores de carbón de Cerro Guayabo Limitada, COOPROCARCEGUA LTDA, funcionan en el tercer piso del Edificio San Martín, ubicado en la Avenida 3 Nº 11-40 del centro de la ciudad de Cúcuta, con un área aproximada de 200 Mt2 c/u y distribuidas en siete oficinas destinadas para: Gerencia, secretaria de gerencia y tesorería, Oficina de Salud Ocupacional , sala de trabajo de actualización y revisión de planos topográficos, contabilidad, archivo y un espacio salón para reuniones y capacitaciones. Las instalaciones locativas de la empresa en general son adecuadas, oficinas con iluminación natural y artificial, ventilación natural y artificial, señalización de prevención y orden y aseo adecuado.

4.1.5.2. Centro de Explotación y Reforestación Minera (Centro de trabajo No.2)

Los Campamentos del centro de explotación y reforestación minera se encuentran ubicados aproximadamente de 60 a 300 Mts2 de la boca de mina, cuentan con dormitorios para 150 trabajadores, están construidos con paredes de bloques, ventilación natural y artificial, iluminación natural y artificial, cableado adherido y tomas en adecuado estado, pisos en concreto, baldosas y corredores en tableta de gres; se desarrollan periódicamente campañas de orden, aseo y fumigaciones periódicas en todas las áreas de trabajo.

Los Casinos y las Cocinas están ubicados cerca de los campamentos de cada mina, cuentan con capacidad para atender a todos los trabajadores; están construidos con paredes de bloque, y comedores elaborados con placas de cemento enchapados, sus pisos en baldosas y se les realiza aseo general diariamente.

Cada centro de producción cuenta con batería sanitaria debidamente señalizada, a disposición de los trabajadores, con suministro de agua y luz, servicios de sanitario y ducha.

El interior de la minas o Socavón, es considerado como centro de desarrollo, preparación y explotación y se avanza mediante la construcción de túneles, los cuales son sostenidos con madera tratada, de larga duración, con diferentes tipos de sostenimiento de acuerdo a las condiciones del techo, con el objeto de evitar derrumbes y desprendimiento de roca; las vías de transporte (Guía principal) están provistas de carrilera con rieles de cubil, por donde circulan locomotoras, coches de diferentes tonelajes. La ventilación se realiza con caudales de aire forzados por ventiladores trifásicos y un sistema de cortinas que ayudan a mantenerlo en condiciones aptas para poder laborar en todas las áreas; la iluminación individual es llevada por cada trabajador en su lámpara individual de seguridad. Las áreas de trabajo antiguas o abandonadas se aíslan del circuito de ventilación, mediante la construcción de vendas en mampostería, se controla la presencia de gases constantemente, registrando los niveles en los tableros internos de Registro de gases; las guías y los tambores se encuentran debidamente señalizados para la identificación de los trabajos y secuencia de ubicación; constantemente se realiza el retiro de escombros hacia las áreas internas de la mina o a los patios de almacenamiento; el mantenimiento de cunetas permite el desagüe de las aguas.

Actualmente la empresa organiza sus lugares de trabajo distribuyendo y denominando los sectores de la siguiente manera:

ZONA 1 OFICINAS ADMINISTRATIVAS ZONA 2 MINA GUAYABO II SECTOR PALO NEGRO ZONA 3 MINA EL GUAYABO SECTOR TANQUES ZONA 4 MINA EL GUAYABO SECTOR SAN CARLOS

4.2. Organización del Trabajo 4.2.1. Forma de contratación de los Trabajadores

La vinculación que realiza la empresa al personal administrativo es directamente sin intermediarios o agencias de empleo, el tipo de contratación en algunos casos es bajo la modalidad de contrato indefinido y otros a termino definido por escrito con vencimiento año a año de uno a tres años, con pagos quincenales y prestaciones legales correspondientes.

A los trabajadores mineros operativos se les realiza una contratación escrita de tipo definido inferior a un año. Hay también casos de trabajadores con contrato verbal a término indefinido; los pagos de los salarios se realizan a destajo de forma quincenal

con las prestaciones de ley

correspondientes.

4.2.2. Distribución Socio - Demográfica 4.2.3. Horarios de Trabajo

Las labores en oficina y Centros de explotación se realizan de lunes a sábado. Los turnos del área operativa varían de acuerdo a la producción y condiciones de la mina.

CENTROS DE TRABAJO

MAÑANA

Lunes a Viernes 8:00 a.m.- 12:00 m

TARDE

2:00 p.m. – 6:00 p.m.

OFICINA ADMINISTRATIVA

Sábados: 8:00 a.m.- 12:00 m.

CENTROS EXPLOTACIÓN

6:00 a.m.- 11:00 a.m.

1:00 p.m.- 4:00 p.m.

Sábados: 6:00 a.m.- 11:00 a.m.

4.2.4. Beneficios del Personal.

La Cooperativa de Productores de Carbón de Cerro Guayabo cumple con los siguientes beneficios para sus trabajadores: 

Primas Legales



Vacaciones



Cesantías



Intereses sobre cesantías



Parafiscales



Afiliación a seguridad social.



Dotación Uniformes



Primas extra legales



Auxilios de Alimentación y educación.

4.2.5 Organigrama de la Empresa.

ASAMBLEA GENERAL

REVISOR FISCAL CONSEJO DE ADMINISTRACION

JUNTA DE VIGILANCIA GERENTE

COMITÉ DE EDUCACION

ASISTENTE OPERATIVO DE GERENCIA

PROFESIONALES ASESORES EXTERNOS

SECRETARIA TESORERA

JEFES DE MINA

DEPARTAMENTO DE SALUD OCUPACIONAL

COORDINADORA GENERAL DE PERSONAL

AUXILIARES DE CONTABILIDAD

CAPATACES ASISTENTES DE OFICINA TRABAJADORES OPERATIVOS

ASISTENTE TECNICO DE GERENCIA

4.3. Organización de la Seguridad y Salud en el Trabajo

4.3.1. Estructura Orgánica de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

GERENCIA

DEPARTAMENTO DE SALUD OCUPACIONAL

ASISTENTES DE GERENCIA

ASESOR S.O. ARL

COPASO

JEFES DE MINA

TRABAJADORES OPERATIVOS

BRIGADAS DE EMERGENCIA

DEPARTAMENTO SALVAMENTO MINERO

4.3.2. Recursos de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

4.3.2.1. Recursos Humanos 

GERENCIA.

*Nombre: OSCAR MAURICIO ORTEGA BALLESTEROS *Cargo: Gerente *Profesión: Técnico Minero. *Tiempo de trabajo para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: tiempo completo 

COPASO

*Nombre de los representantes Presidente: WIILIAM RINCON RODRIGUEZ Cargo: Jefe de Mina Profesión: Tecnólogo de minas

Secretario: JULIO PEÑARANDA ESLAVA Cargo: Minero

Tiempo de trabajo para la ejecución del el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Tiempo Completo, con los suplentes electos. 

Profesionales Operativos y/o Supervisores mineros capacitados en Seguridad y salud en el trabajo.

Nombre: Diego Alexander García Pedroza Profesión: Ing. de Minas - Asistente Técnico de Gerencia Nombre: Juan Carlos Carvajal Montañez Profesión: Técnico en minas – Asistente Operativo de Gerencia Nombre: William Rincón Rodríguez Profesión: Tecnólogo en minas Nombre: Luís Alberto Rojas Rodríguez Profesión: Técnico en Minas.

Durante la Jornada laboral, desarrollan acciones de prevención en seguridad y salud en el trabajo. 

Asesor del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

*Nombre: Diana Carolina Nocua Leal *Profesión: Terapeuta Ocupacional- Especialista en Salud Ocupacional *Cargo: Asesor del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. *Tiempo de Trabajo para la ejecución del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.: Profesional Asesor 

Profesional de Apoyo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

*Nombre: Sara Consuelo Prieto Jiménez *Profesión: Ing. de Minas *Cargo: Profesional de apoyo en Seguridad y Salud en el trabajo. *Tiempo de Trabajo para la ejecución del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.: tiempo completo

4.3.2.2. Recursos Financieros

El presupuesto asignado para la ejecución del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, aproximadamente es de ($ 120.000.000) CIENTO VEINTE MILLONES DE PESOS

M/Cte., dispuestos para el desarrollo de las actividades consignadas en Cronograma de actividades 2012.

4.3.2.3. Recursos Técnicos

Las siguientes son normas, procedimientos y equipos especiales que se utilizan para evaluar y controlar las condiciones de trabajo y de salud de los trabajadores: •

Manual de funciones y procedimientos seguros de trabajo (área administrativa-operativa)

•

Reglamento de higiene y seguridad industrial

•

Reglamento de Trabajo

•

Comité investigador de ATEP

•

Comité de Convivencia laboral

•

Comité Paritario de Salud Ocupacional de Salud Ocupacional

•

Programa de sostenimiento.

•

Programa de Ventilación

•

Programas de Vigilancia Epidemiológica de cargas y posturas.

•

Programa de incidentes y accidentes de trabajo.

•

Programa de Riesgo Psicosocial.

•

Programa de orden y aseo.

•

Planos Topográficos de los sectores de trabajo

•

Equipos y registros de medición de gases.

•

Ayudas audiovisuales (videobeam, cámara fotográfica, y filmadora)

•

Camilla para la evacuación de trabajadores en caso de accidente

•

Botiquines fijos y portátiles de Primeros Auxilios

•

Extintores contraincendios

•

Brigada de Emergencia

•

Equipo de inmovilización.

•

Señalización preventiva y correctiva

4.3.2.4. Recursos Locativos

El centro de explotación minero cuenta dentro de sus instalaciones con una oficina en cada nivel o centro de trabajo y recursos materiales (Televisor, computador, papelógrafo) y ayudas didácticas para la coordinación, desarrollo y ejecución de actividades contempladas en el Programa de Salud Ocupacional.

En las instalaciones locativas de las oficinas, se encuentra el salón de reuniones y capacitaciones, el cual está dotado de ayudas audiovisuales (videobeam, cámara fotográfica, tablero) para los diferentes eventos y capacitaciones para el personal administrativo y operativo.

4.3.3. Niveles de Responsabilidad de la Gerencia o Representación Legal: 

Propender por el bienestar integral del trabajador, ofreciendo ambientes y condiciones de trabajo seguros.

•

Facilitar la capacitación de los trabajadores a su cargo en materia de la seguridad y salud en el trabajo.



Conocer y liderar el desarrollo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Cooperativa de Productores de Carbón de Cerro Guayabo.



Implementar las actividades planteadas en el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo



Propiciar la elección de los representantes de los trabajadores al Comité, garantizando la libertad y oportunidad de las votaciones.



Designar sus representantes al Comité paritario.



Estudiar las recomendaciones emanadas del comité y determinar la adopción de medidas más convenientes e informarle las decisiones tomadas al respecto.



Apoyar al Comité Paritario de Salud Ocupacional en cada una de las acciones a ejecutar en los subprogramas de higiene y seguridad industrial y medicina preventiva y del trabajo.



Cumplir con la legislación legal vigente en seguridad y salud en el trabajo, con el reglamento de seguridad en las labores subterráneas.



Evaluar periódicamente el cumplimiento del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo en el plan de trabajo anual

4.3.3.2. Responsabilidades de los supervisores, profesionales asistentes de gerencia, Tecnólogos y Técnicos Mineros en su rol de Administradores o jefes de las minas. 

Informar a la gerencia y/o al asesor en salud ocupacional sobre condiciones inadecuadas de trabajo y de salud que se presenten en la empresa.



Planear y coordinar las actividades establecidas en el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.



Participar en las actividades o reuniones donde se traten temas de seguridad y salud en el trabajo.



Verificar el cumplimiento de la política en Seguridad y salud en el trabajo, por parte de todos los miembros de la empresa.



Motivar la participación de todos los miembros de la empresa en las actividades del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.



Cumplir con las normas y procedimientos de Seguridad y salud en el trabajo, por parte de todos los miembros de la empresa.



Realizar la inducción o instrucción a los trabajadores que ingresan a la empresa o reubicados laboralmente sobre las funciones del cargo asignado y los riesgos a que están expuestos y la forma de prevenirlos.

4.3.3.3. Responsabilidad del Asesor y personal de apoyo en seguridad y salud en el trabajo. 

Coordinar las actividades de prevención de riesgos fomentando el trabajo seguro y saludable.



Asumir la dirección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, asesorando al gerente y mandos medios en la formulación de reglas y procedimientos para el desarrollo de las actividades en Seguridad y salud en el trabajo.



Mantener un programa educativo y promocional de seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores.



Asegurar el cumplimiento de la política, por parte de todos los miembros de la empresa, cumpliendo las responsabilidades asignadas.



Participar activamente en las reuniones en donde se traten temas de Seguridad y salud en el trabajo.

•

Verificar que el Comité Paritario de Salud Ocupacional este funcionando, reuniéndose periódicamente, levantando las actas e informando a la gerencia de los temas tratados.



Coordinar las actividades correspondientes con las entidades relacionadas con la empresa: EPS., A.R.L.



Establecer mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las actividades en Seguridad y salud en el trabajo.



Realizar la inducción, reinducción o instrucción a los trabajadores que ingresan a la empresa o reubicados laboralmente sobre las funciones del cargo asignado y los riesgos a que están expuestos y la forma de prevenirlos.

4.3.3.4. Responsabilidades de los trabajadores 

Procurar el cuidado integral de su salud.



Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.



Elegir libremente sus representantes al comité paritario de salud ocupacional.



Informar a superiores, asesor en Salud ocupacional o al Comité paritario de Salud Ocupacional sobre la existencia de condiciones y/o acciones inseguras en los lugares de trabajo o fallas en

las instalaciones, maquinarias, procesos y operaciones de trabajo y sistemas de control de PELIGRO y presentar sugerencias para mejorar las condiciones de trabajo y de salud. 

Participar activamente en las actividades (charlas), prevención de los riesgos laborales y acciones del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo: Brigadas de Emergencia, Grupo de salvamento minero y Comité Paritario de Salud Ocupacional.



Cumplir las normas de seguridad y salud en el trabajo establecidas por la Ley y por la empresa: principalmente lo contenido en el Reglamento de trabajo y en el programa de sostenimiento.



Utilizar y mantener adecuadamente las instalaciones de la empresa, los elementos de trabajo, los dispositivos para el control de riesgos, los equipos de protección personal que el patrono suministre, conservar el orden y aseo en los lugares de trabajo.



Abstenerse de operar sin la debida autorización vehículos, maquinarias o equipos distintos a los que le han sido asignados.



Informar sobre el estado de salud y los accidentes de trabajo ocurridos.



No introducir bebidas embriagantes u otras sustancias no autorizadas en los lugares o centros de trabajo, ni presentarse en los mismos bajo los efectos de sustancias embriagantes, estupefacientes o alucinógenas y comportarse en forma responsable y seria en la ejecución de las labores para las que ha sido contratado o asignadas por un superior.



Transportarse únicamente en los vehículos asignados y contratados por la empresa para el traslado desde y hacia la mina o en su defecto en los autorizados debidamente por la misma.

4.3.3.5. Responsabilidades de la Administradores de Riesgos Laborales (Decreto 1295/94, Circular Unificada de 2004, Ley 776 /2002, Ley 1562/2012) •

Ejercer La vigilancia y control en la prevención de los Riesgos laborales de la empresa afiliada a la cual deberán asesorar en el diseño del Programa permanente de seguridad y salud en el trabajo.

•

Garantizar a sus Afiliados la prestación de los Servicios de Salud a los que tienen derecho.

•

Garantizar a sus afiliados el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones económicas.

•

Realizar actividades de prevención, asesoría y evaluación de riesgos laborales (Art. 80 Literal f

•

Promover y divulgar programas de medicina laboral. Higiene Industrial, Salud Ocupacional y seguridad Industrial (Art. 80 literal g)

•

Desarrollar en la empresa afiliada actividades básicas para la protección de la salud de los trabajadores. (Circular Unificada literal 4)

•

Asesorar a los empleadores sobre la selección y utilización de los elementos de protección personal, teniendo en cuenta la actividad, la exposición a los PELIGROS los mismos.

y necesidades de

•

Carnetizar a sus afiliados para la prestación de sus servicios.

•

Realizar investigaciones anuales para medir el impacto de la población afiliada.

•

Asesorar a la empresa afiliada en la conformación, adiestramiento y capacitación a la brigada de emergencia, planes de emergencia y proceso de información y sensibilización a todos los trabajadores de la empresa de acuerdo a los PELIGROS y sus necesidades.

4.3.4. Dirección del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

La Cooperativa de Productores de Carbón de Cerro Guayabo, COOPROCARCEGUA LTDA, cuenta con la asesoría de profesional especialista en Salud Ocupacional, para el desarrollo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y de las acciones contempladas en el plan de trabajo, la cual cuenta con la asesoría de la A.R.L. Positiva Compañía de Seguros S.A.

En segunda instancia se encuentra una ingeniera de minas, quien actúa como profesional de apoyo para todas las actividades que demanda el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, quien orienta a los supervisores Técnicos Mineros capacitados en Seguridad y salud en el trabajo y el COPASO, los cuales apoyan y coordinan el desarrollo de las actividades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.3.5. Comité Paritario de Salud Ocupacional.

El Comité Paritario de Salud Ocupacional, de la Cooperativa de Productores de Carbón de Cerro Guayabo, fue conformado de acuerdo con lo reglamentado en el artículo No. 4 de la Resolución 2013 de 1986, se encuentra inscrito y actualizado ante el Ministerio de la Protección Social.

El Comité Paritario de Salud ocupacional, cuenta con cuatro horas semanales, para desarrollar las funciones de vigilancia y control de las actividades en Seguridad y salud en la empresa.

En cada reunión o en casos de emergencia se realizan las actas de reunión, las cuales contienen los diferentes temas que periódicamente son evaluados y son archivadas debidamente por el secretario del COPASO, para finalmente quedar a disposición de las autoridades competentes y de los trabajadores de la empresa.

Los miembros que conforman el Comité Paritario de Salud Ocupacional durante el periodo del 2013-2015 son los siguientes:

REPRESENTANTES

POR LA EMPRESA

POR LOS TRABAJADORES

PRINCIPALES

SUPLENTES

William Rincón Rodríguez

Luis Alberto Rojas

Robinson Jair Lázaro

Onofre Miranda

Julio Peñaranda

Víctor Albarracín

Carlos Alexis Blanco

Víctor Buitrago

5. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE SALUD

5.1 DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO (ANÁLISIS DE PELIGROS Y PELIGROS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La identificación de peligros es la manera adecuada para reconocer, prevenir e intervenir las consecuencias adversas generadas por estos, en las actividades y lugares donde se llevan a cabo los procesos productivos. Un método práctico para identificar y evaluar los peligros es la matriz de peligros y riesgos.

ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE PELIGROS Y PELIGROS

Para la elaboración de la matriz de peligros y Riesgos por primera vez o por cambios de instalaciones y/o procesos, se debe llevar a cabo una inspección planeada a todas la áreas y procesos que se realizan dentro de la empresa, previo conocimiento de las actividades llevadas a cabo en las mismas, identificando los posibles peligros, a la vez que estos son validados con los trabajadores y responsables de los procesos o jefes de área.

Para el mantenimiento y actualización Se pueden utilizar como posibles fuentes para la actualización de los peligros y riesgos las siguientes: •

Resultados de estudios cuantitativos de Higiene Industrial- medición de gases

•

Auto reportes de condiciones subestándar identificadas por el personal

•

Inspecciones periódicas

•

Modificaciones o adecuaciones de la infraestructura

•

Medidas de intervención y ajustes del personal

•

Las investigaciones y el reporte de incidentes y accidentes de trabajo, entre otras.

REQUISITOS GENERALES La matriz se diligencia en el formato Matriz de Peligros y Riesgos Las columnas se diligencian con los siguientes parámetros: Proceso: Conjunto de actividades que interactúan entre sí para el logro de los objetivos planteados por la organización.

Zona/ Lugar: Es la ubicación del riesgo, en donde se ejecutan los procesos analizados.

Actividad: Conjunto de operaciones que interactúan entre sí para el logro de los objetivos de los procesos, las cuales se describen de manera general.

Ejemplo: Mantenimiento Locativo, Aseo y cafetería.

La organización debe definir en qué casos una actividad es o no rutinaria.

•

Actividad rutinaria

•

Actividad no rutinaria

Para el caso de la empresa se considera rutinaria la que se ejecuta con frecuencia diaria y no rutinaria aquella con frecuencia diferente a la rutinaria.

Clasificación del Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos. El peligro es la causa y tiene la siguiente clasificación: Psicosocial, físico, químico, biológico, biomecánico, de seguridad, deportivo y natural.

Descripción del Peligro: La descripción del peligro es la presentación detallada de las condiciones que representan la generación de efectos adversos. Ejemplo: el caminar al borde de una cornisa puede generar caídas que pueden ocasionar lesiones graves o hasta la muerte.

Clasificación Biológico

Físico

Químico

Psicosocial

Biomecánico

Condiciones de

Fenómenos

seguridad

naturales

Mecánico

Descripción

(elementos de

Virus

Ruido (impacto

Polvos

intermitente y

orgánicos

continuo)

inorgánicos

Postura (prologada Gestión

mantenida,

organizacional

forzada, anti gravitacional)

máquinas, herramientas, equipos, piezas

Terremoto

a trabajar, materiales proyectados sólidos o fluidos)

Bacterias

Iluminación (luz

Características

visible por

de la

exceso o deficiencia)

Fibras

organización del trabajo

Eléctrico (alta y Esfuerzo

baja tensión, estática)

Vendaval

Locativo (sistemas y medios de almacenamiento, superficies de

Hongos

Vibración

Líquidos

(cuerpo entero,

(nieblas y

segmentaria)

rocíos)

trabajo

Características del grupo

Movimiento

irregulares,

social del

repetitivo

deslizantes, con

Inundación

diferencia del

trabajo

nivel, condiciones de orden y aseo, caídas de objetos) Temperaturas Ricketsias

extremas (calor y frío)

Parásitos

Tecnológico Gases y

Condiciones

Manipulación

(explosión, fuga,

vapores

de la tarea

manual de cargas,

derrame, incendio)

Presión

Humos

atmosférica

metálicos,

Interface

Accidentes de

(lluvias,

(normal y

no

persona tarea

tránsito

granizadas,

ajustada)

metálicos

Precipitaciones,

heladas) Públicos (robos,

Radiaciones Picaduras

ionizantes

Material

(rayos x, gama, particulado beta y alfa)

Jornada de trabajo

atracos, asaltos, atentados, desorden público, etc.)

Radiaciones no ionizantes (láser, Mordeduras

Derrumbe

ultravioleta infrarroja,

Trabajo en alturas

radiofrecuencia, microondas) Fluidos o

Espacios

excrementos

confinados

Efectos Posibles: Es la consecuencia a la salud de las personas expuestas, es decir las enfermedades o lesiones que puede causar el peligro en el personal expuesto.

CONTROLES EXISTENTES

Es la descripción de controles que actualmente se tienen para reducir o mitigar el peligro, y se clasifican de la siguiente forma: •

En la fuente: diseño de equipos y medios de trabajo, modificación de los procesos, encerramiento, etc.

•

En el medio: Barreras, revestimientos, estudios higiénicos, reducción de exposición, controles administrativos, señalización, etc.

•

En el individuo: Capacitaciones, Elementos de Protección Personal, entre otros.

EVALUACIÓN DEL RIESGO

1

Estimación del RIESGO

Severidad del daño o consecuencia: Para determinar la potencial severidad del daño o consecuencia, debe considerarse:

a) Partes del cuerpo que se verán afectadas b) Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino El valor se asigna con los siguientes criterios:

CONSECUENCIAS: Se estiman según el potencial de gravedad de las lesiones. Se clasifican en: 1

Ligeramente

dañino:

Lesiones

superficiales,

de

poca

gravedad,

usualmente

no

incapacitantes o con incapacidades menores Dañino: Todas las Enfermedades Profesionales no mortales, esguinces, torceduras,

2 quemaduras de segundo o tercer grado, golpes severos, fracturas menores (costilla, dedo, mano no dominante, etc.)

Extremadamente dañino: Lesiones graves: Enfermedades Profesionales graves, progresivas 3 y eventualmente mortales, fracturas de huesos grandes o de cráneo o múltiples, trauma encéfalocraneal, amputaciones, la muerte, etc.

1

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo- Evaluación de Riesgos Laborales segunda edición, Pg. 5-6

Ejemplos de ligeramente dañino: • Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por polvo.

• Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.

Ejemplos de dañino: • Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores.

• Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Ejemplos de extremadamente dañino: • Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales.

• Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.

Probabilidad de que ocurra el daño:

La probabilidad de que ocurra el daño se puede seleccionar desde baja hasta alta, con el siguiente criterio: 1

Baja:

2

Media:

3

Alta:

El daño ocurrirá raras veces (Nunca se ha presentado en Positiva) El daño ocurrirá en algunas ocasiones (Ha habido casos aislados en Positiva) El daño ocurrirá siempre (Ya se ha presentado en varias ocasiones en positiva)

A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los códigos de buena práctica para medidas específicas de control, también juegan un papel importante.

Además de la información sobre las actividades de trabajo, se debe considerar lo siguiente: a) Trabajadores especialmente sensibles a determinados peligros (características personales o estado biológico) b) Frecuencia de exposición al peligro c) Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua. d) Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así como en los dispositivos de protección. e) Exposición a los elementos.

f)

Protección suministrada por los Elementos de Protección Personal y tiempo de utilización de estos equipos.

g) Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y violaciones intencionadas de los procedimientos) h) La caracterización de la accidentalidad en términos tanto de accidentes de trabajo como de enfermedad profesional teniendo en cuenta primordialmente si ya han ocurrido y si se pueden volver a presentar.

El cuadro siguiente (mapa de riesgos), da un método simple para estimar los niveles de PELIGRO de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.

Una vez se tiene un peligro caracterizado en su probabilidad y consecuencia se realiza el cruce y se obtendrá la calificación del riesgo:

CONSECUENCIA EXTREMADAMENTE

PROBABILIDAD

DAÑINO

DAÑINO

LIGERAMENTE DAÑINO

ALTA

NO ACEPTABLE

IMPORTANTE

MODERADO

MEDIA

IMPORTANTE

MODERADO

ACEPTABLE

BAJA

MODERADO

ACEPTABLE

TRIVIAL

MATRIZ DE VALORACIÓN

Es necesario que se prioricen adecuadamente los principales peligros a los que están expuestos los trabajadores y la empresa, que finalmente serán los que demandarán mayor atención desde el principio (No aceptable e importante).

Esta matriz también permite evidenciar los avances en la gestión al permitir observar los cambios en el grado de RIESGO de los diversos peligros en la medida en que se aplique medidas cada vez más efectivas de control y que se reduzca principalmente la probabilidad de que ocurran las consecuencias previstas. (Un riesgo no puede bajar de No aceptable a Moderado en la medida en que se aplique medidas efectivas de control).

TOMA DE DECISIONES FRENTE A LA VALORACIÓN

2

Una vez se lleva a cabo la valoración del RIESGO se deben tomar decisiones al respecto teniendo en cuenta la aceptación o no del mismo o si este es considerado importante, moderado o trivial:

PELIGRO

ACCIÓN A REALIZAR

TRIVIAL

No se requiere acción específica No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben

ACEPTABLE

considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control Se deben hacer esfuerzos para reducir el RIESGO, determinando las

MODERADO

inversiones precisas. Las medidas para reducir el RIESGO deben implantarse en un periodo determinado.

No deben comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el RIESGO. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el RIESGO.

IMPORTANTE

Cuando el RIESGO corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los RIESGOS moderados No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el

NO ACEPTABLE

RIESGO. Si no es posible reducir el RIESGO, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo

DETERMINACIÓN DE CONTROLES ADICIONALES PARA PELIGROS NO ACEPTABLES

La determinación de los controles adicionales se hace para aquellos peligros que fueron valorados como no aceptables e importantes:

La determinación de los controles necesarios debe cumplir la siguiente jerarquía: •

Eliminación: Consiste en erradicar el peligro, suprimiendo la fuente.

•

Sustitución: Consiste en cambiar la fuente para minimizar el peligro.

2

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo- Evaluación de Riesgos Laborales segunda edición - Pg. 7

•

Controles de Ingeniería: Consiste en la aplicación de medidas de ingeniería en la fuente o en el medio para controlar el peligro.

•

Señalización: Consiste en advertir mediante señales de la existencia del peligro.

•

Controles Administrativos: Consiste en aplicar controles como rotación, trabajo por turnos, programas de gestión, para controlar el peligro.

•

Equipos de Protección personal: Consiste en el uso de elementos de protección para el individuo que le permiten mitigar el peligro

SEGUIMIENTO A LAS MEDIDAS DE CONTROL

Una vez propuestas las medidas de control, es necesario establecer un seguimiento a la implementación, cumplimiento y efectividad de las mismas a través de los mecanismos de supervisión y de documentación necesarios para evidenciar los avances en la gestión.

Para la evaluación de los peligros existentes en la empresa y conocer las condiciones de trabajo en los diferentes ambientes se tuvieron en cuenta los resultados obtenidos de las acciones desarrolladas y se realizó la implementación de la Guía Técnica GTC-45 de identificación de peligros y riesgos.

Durante la revisión de las actividades desarrolladas, se consideran las siguientes observaciones y recomendaciones a tener en cuenta para el planteamiento de medidas de prevención y control en los diferentes lugares de trabajo de las áreas administrativas y operativas: RECOMENDACIONES Y/O OBSERVACIONES DE LOS PELIGROS PRIORITARIOS

• -

PELIGRO LOCATIVO- ALMACENAMIENTO CAÍDAS AL MISMO NIVEL POR PISOS DEFECTUOSOS Y POR PISADAS DE OBJETOS SUELTOS A NIVEL EN EL INTERIOR DE LA MINA.

-

LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LAS CUNETAS DE DESAGUE

El estado de las instalaciones locativas tiene estrecha relación con la comodidad, higiene y seguridad de las personas. Las instalaciones varían mucho de un lugar a otro, hay que tener en cuenta los factores que influyen en cada ambiente de trabajo para determinar el mantenimiento a ejecutar en cada área.

Las vías de circulación peatonal deben mantenerse libres de escombros que impidan la segura movilización de las personas; los elementos a nivel del piso y los pisos defectuosos originan que las personas tropiecen, pierdan el equilibrio y se presenten caídas al mismo nivel.

RECOMENDACIÓN O ACCION A EJECUTAR 

Continuar con la limpieza semanal de escombros o material estéril que se encuentre en la vía peatonal o lugar de producción, evitando caídas o resbalones, afectando la salud del trabajador.



Mantener en el ámbito los niveles y el estado de los pisos; retirando los sobrantes de elementos sobre las vías principales de la mina, manteniendo la limpieza de las cunetas de desagüe del interior de las vías principales, con el fin de evitar tropezones en las personas que se desplazan por los vías de traslado dentro y fuera de la mina con caídas al mismo nivel, actividad que actualmente realiza el trabajador destinado a oficios varios.

•

PELIGRO FISICO- VENTILACION

MANTENIMIENTO AL SISTEMA DE VENTILACION EN EL INTERIOR DE LA MINA. RECOMENDACIÓN O ACCION A EJECUTAR 

Se debe continuar reforzando la ventilación en las vías de circulación, para facilitar el óptimo desempeño de los trabajadores.



Continuar con la contemplación permanente de nuevas vías de ventilación,

limpieza y

mantenimiento de las vías de ventilación existentes y mantener en óptimas condiciones los ductos y ventiladores eléctricos requeridos para mantener un ambiente propicio de trabajo.

-ILUMINACION ARTIFICIAL EN ALOJAMIENTOS. RECOMENDACIÓN A EJECUTAR Revisar las bases de las lámparas, conexiones eléctricas y dotar luminarias preferiblemente de luz blanca.

•

PELIGRO LOCATIVO

SOSTENIMIENTO Y MANTENIMIENTO •

Continuar con el

sostenimiento en la vía principal, accesos (tambores), sobre guías,

bocaminas y frentes de trabajo según las condiciones locativas del interior de la mina.

RECOMENDACIÓN O ACCION A EJECUTAR •

Continuar con el Programa preventivo y correctivo de Sostenimiento

•

Se sugiere continuar con el uso obligatorio de sostenimientos tipo botada en los frentes de explotación y utilización de cuadros, puertas atizadas, canastas en donde se conectan las sobre guías a los tambores y en los lugares donde los techos no son competentes, para ofrecer máxima seguridad durante el tiempo de exposición ya que la colocación de elementos de soporte debe efectuarse sin demora con el fin de garantizar una suficiente estabilidad



Se sugiere continuar con las revisiones periódicas para ordenar el mantenimiento preventivo y correctivo de todos los sostenimientos a lo largo de la mina, tanto a cabeceras, palancas, capices y párales a los trabajadores que se encuentren a cargo de esta labor.



Se sugiere realizar limpieza de material no utilizable para el despeje de las vías y realizar un mejor sostenimiento.



Se recomienda la capacitación permanente al personal sobre el sostenimiento adecuado según el frente de trabajo.

PRESENCIA DE MALEZA EN LOS ALREDEDORES LA MINA El crecimiento de la maleza a los alrededores de las instalaciones de las minas, además de las áreas de campamento y casino, pueden ocasionar posibles accidentes por picaduras o mordeduras de animales a los trabajadores que transitan por estos lugares.

RECOMENDACIONES 

Realizar de forma permanente la poda de la maleza en los alrededores de la mina, campamento y casino.

MANTENIMIENTO DE ORDEN Y ASEO EN ALOJAMIENTOS Hay presencia de objetos en lugares que no corresponden (botas, ropa, objetos personales), RECOMENDACIÓN Organizar campañas con personal para el orden del alojamiento y destinar personas para la realización del aseo.

Dotar de lockers o un mueble para la ubicación de objetos personales, asignando de forma personal los espacios.

LIMPIEZA DIARIA DE SANITARIOS Y DUCHAS Realizar limpieza diaria de las instalaciones sanitarias •

PELIGRO BIOLOGICO

LIMPIEZA MENSUAL DE TANQUES DE AGUA Se observa presencia de desechos del ambiente en el interior del tanque del agua, lo cual afecta la limpieza y calidad del agua almacenada.

RECOMENDACIÓN Realizar lavado de los tanques mensualmente, evitando la contaminación y proliferación de enfermedades.

•

PELIGRO ELECTRICO

SISTEMAS ELECTRICOS DE CABLEADO Y CONEXIONES A EQUIPOS, PLANTA ELECTRICA Y MOTOBOMBA •

Para desarrollar las labores en el interior de la mina es necesaria la utilización de instalaciones y equipos eléctricos que facilitan la extracción y explotación del mineral y que requieren del mantenimiento oportuno para un mejor funcionamiento y prevención de accidentes generados por el PELIGRO eléctrico y mecánico.

RECOMENDACION •

Realizar mantenimiento preventivo y correctivo al cableado en el interior de la mina, conexiones e instalaciones a equipos eléctricos.

•

Realizar revisión permanente y el mantenimiento de malacates internos y externos con sus accesorios, redes eléctricas y plantas eléctricas.

•

Realizar mantenimiento preventivo y permanente de equipos de perforación y equipo de arranque del material.

•

Instalación y mantenimiento de motobombas eléctricas internas.

•

Mantener personal capacitado en la mina para el mantenimiento de redes y equipos eléctricos.

•

Realizar inspección permanente a instalaciones internas y externas, para determinar medidas correctivas y preventivas.

CONEXIÓN DE EQUIPOS ELECTRICOS EN ALOJAMIENTOS Se observa la presencia de conexión de equipos eléctricos (cargadores, ventiladores) en las instalaciones del campamento.

RECOMENDACIÓN Realizar la desconexión de los equipos una vez el personal se retira del alojamiento.

• PELIGRO MECANICO -CARRILERA, HERRAMIENTAS MANUALES (PICOS, PALAS, COCHES, CARRETAS) Y

MAQUINARIA MINERA (PANZER, BANDA TRANSPORTADORA, LOCOMOTORA ETC. •

Frentes de trabajo donde se requiere de adecuación de la carrilera para el desplazamiento de los coches.

•

Herramientas manuales como coches o vagones carretas, barras, picos y palas que requieren mantenimiento para un mejor funcionamiento y prevención de accidentes.

•

Todos los equipos y maquinas que se utilizan en el proceso de explotación y transporte interno de mineral en la mina, requieren de una inspección periódica permanente por parte de los jefes de mina y todo aquel que esté comprometido en el desarrollo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y de las acciones contempladas en el plan de trabajo para verificar su correcto estado de funcionamiento.

RECOMENDACIÓN •

Instalar correctamente la carrillera en las vías o frentes de trabajo

•

Continuar con la implementación y el mantenimiento a la carrilera en lugares donde se requiera.

•

Mantenimiento correctivo a coches, carretas que se encuentren en mal estado

•

Dotación de herramientas manuales como picos, palas, serruchos, azuela etc.

•

Realizar mantenimiento oportuno (rodamientos, frenos) a coches o vagones, carretas, barras, picos y palas utilizados por los trabajadores para el cargue del carbón.

•

Capacitación en el manejo de equipo para el afilado de herramientas y uso de EPP

•

Capacitación a los trabajadores en manejo seguro de los mecanismos de transporte (coches y carretas) que se desplazan sobre la carrilera.

•

Realizar mantenimientos preventivos a todos los equipos y maquinaria minera que se utiliza.

•

Capacitar al personal operativo e instalar la señalización correspondiente en cada equipo (informativa, prevención, peligro).

•

-

PELIGRO LOCATIVO

CONDICIONES DE ORDEN Y ASEO EN CAMPAMENTOS

El orden y aseo en las áreas de trabajo y en los campamentos de alojamiento son factores de gran importancia para la salud, la seguridad y en general para la mayor eficiencia de las actividades, también son factores esenciales para la convivencia social, tanto dentro del campamento como fuera de este.

RECOMENDACIÓN O ACCION A EJECUTAR 

Continuar de las campañas de orden y aseo permanentes y destinar recipientes adecuados para depositar desechos y desperdicios, a fin de evitar la propagación de insectos y vectores.



Evitar mantener ropa y botas húmedas en el interior del campamento.



Continuar con las fumigaciones periódicas en el campamento, casino y cocina.



Lavado periódico de los tanques de depósito de aguas y del lugar de almacenamiento de alimentos.

-SEÑALIZACION DE NUEVAS AREAS DE TRABAJO Se identifican áreas de trabajo en la empresa, que requieren de señalización preventiva e informativa.

RECOMENDACIÓN Ubicar señalización preventiva e informativa, en los diferentes lugares de trabajo, con el objeto de evitar accidentes e incidentes laborales.

•

PELIGRO DE INCENDIO Y EXPLOSION

-MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS La manipulación del explosivo debe realizarse por personal capacitado y debidamente autorizado.

RECOMENDACIÓN O ACCION A EJECUTAR •

Se recomienda continuar acatando las normas indicadas por las fuerza militares en transporte y almacenamiento de los explosivos desde los puntos de entrega hasta los polvorines de la mina.

•

Designar y capacitar a determinados trabajadores para la preparación y entrega del material explosivo que se distribuye para la voladura en la mina.

•

Capacitar a todo el personal minero en la manipulación del explosivo y realizar el conteo de las quemas en el interior de la mina.

•

Continuar en el control y registro en la distribución de los explosivos al personal.

•

Inspección permanente al lugar de almacenamiento del explosivo, manteniendo el orden y aseo necesario para la prevención de desastres.

•

Inspeccionar el estado de calibración de los extintores y/o adquirir los que se requieran.

•

PELIGRO QUIMICO –CONTAMINACION AMBIENTAL

-PRESENCIA DE GASES CONTAMIINANTES La continuidad periódica y permanente en el control de los gases, permite mantener ambientes y condiciones seguras para los trabajadores.

RECOMENDACIÓN O ACCION A EJECUTAR •

Realizar con los multidetectores de gases las medidas necesarias para hacer control permanente de la concentración de gases en la atmósfera minera con el fin de evitar que se encuentren por fuera de los valores límites permisibles VLP.)

•

Realizar permanentemente revisión y mantenimiento a los equipos para la medición de gases.



Continuar con el registro diario en los tableros de control interno y en el respectivo libro de medición de gases realizadas especialmente en las zonas consideradas de PELIGRO.



Hacer cumplir el modo operatorio o Procedimiento seguro y de instrucción del equipo de medición de Gases, considerando los valores límites permisibles.



Dotación y/o mantenimiento de equipos de monitoreo de gases.



Continuar con la medición de gases, antes de realizar la perforación y voladura.

•

PELIGRO BIOMECANICO – CARGA FISICA

-IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE “EL NUESTRO” PARA DISMINUIR SOBRESFUERZO POR CARGA FISICA EN PUESTO DE TRABAJO LATERO Identificados los peligros Biomecánicos en el puesto de trabajo latero, por sobresfuerzo físico generado por el levantamiento, empuje y transporte de pesos al manipular la carga de carbón, la empresa implementa gradualmente el sistema de trasporte interno de carbón para el descargue de tambores y sobreguias y los bloques a explotar que se conforman, definiendo el sistema “El Nuestro” como una forma de disminuir drásticamente el sobre-esfuerzo por carga física, alteraciones del sistema musculo esquelético, accidentalidad y el mejoramiento de la productividad.

-SOBRE-ESFUERZO FISICO POR EXCESIVO TRABAJO DE LA LABOR Y LEVANTAMIENTO Y TRANSPORTE DE CARGAS.

El esfuerzo físico que causa es soportar o desplazar una carga puede convertirse en un PELIGRO probable de fatiga osteomuscular e incluso asociarse a patología dorso lumbar.

RECOMENDACIÓN O ACCION A EJECUTAR 

Continuar con la implementación del programa de pausas activas, al iniciar la jornada laboral.



Continuar orientando a los trabajadores en acondicionamiento físico como parte del sistema de vigilancia epidemiológico Prevención de Lesiones del Sistema Osteomuscular Durante la inducción a los trabajadores que ingresan a laborar en la minería sobre el cuidado de la espalda en la manipulación y transporte de cargas.



Continuar con el programa de vigilancia epidemiológica y Prevención de Lesiones del Sistema Osteomuscular (capacitación, seguimiento ATEP, acondicionamiento físico).

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PELIGRO BIOLOGICO

-SERVICIOS SANITARIOS

Y MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS (Excretas y

orina) Los servicios sanitarios permiten mantener condiciones de higiene y aseo personal y por ende la calidad de vida del trabajador minero.

RECOMENDACIÓN •

Realizar aseo y desinfección diario a duchas y sanitarios.

•

Concienciar al personal de la higiene adecuada y de las normas de convivencia en el uso de los sanitarios.

5.2 DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD

En COOPROCARCEGUA LTDA, se aplicó a los trabajadores operativos perfil sociodemográfico y condiciones de salud.

La edad es un factor importante en los trabajadores de una empresa para conocer cuáles son las capacidades habilidades y destrezas de la persona, y a qué ritmo se puede desempeñar en sus ocupaciones, se observa que la mayoría de los trabajadores, se encuentran en edad promedio de 20 – 40 años, con un 80%, se puede concluir que el nivel de esfuerzo, agilidad, precisión es con mayor intensidad, y los trabajadores se encuentran en la etapa joven.

El sexo es un factor importante en los trabajadores de una empresa para conocer el número de personas que laboran allí si son hombres o mujeres, se visualiza que el grado de mayor porcentaje es el sexo masculino, debido a la actividad económica que desempeñan en COOPROCARCEGUA LTDA teniendo en cuenta las tareas que desarrollan y requieren de esfuerzo físico.

El estado civil nos permite conocer el grado de responsabilidad familiar, los vínculos afectivos y el rol que desempeña en la sociedad, el 50% de los trabajadores se encuentran en Unión Libre.

Las personas a cargo nos permiten conocer el nivel de responsabilidad, la carga por la que debe responder como miembro de una familia, el rol familiar que desempeña y descartar posibles problemas de salud, a causa de acontecimientos familiares y no laborales. El 45,6% de los trabajadores tiene más de 5 personas a cargo.

El número de hijos

nos permiten conocer el nivel de responsabilidad, igualmente el factor

económico se incluye en este ítem, siendo una causa de preocupación y deficiencia en las relaciones laborales. En COOPROCARCEGUA LTDA, se observa que la mayoría de los trabajadores no tienen hijos o tienen de 1 a 3 hijos.

Las actividades extra laborales nos permiten conocer los estilos de vida que llevan los trabajadores fuera de las horas laborales, que pueden ser factores de interferencia en el desempeño de las actividades ocupacionales y generar otro tipo de alteraciones en la salud, que no tienen relación con el trabajo; reflejados el 60% de los trabajadores son sedentarios, no practican ningún deporte o actividad recreativa.

Los hábitos nos permiten conocer las actividades que realizan los trabajadores, que puedan colocar en riesgo la salud del trabajador y que posiblemente no sean de origen laboral; se observa que los trabajadores han disminuido el consumo de cigarrillo en un 70%, el consumo de bebidas alcohólicas se encuentra en un 54,2%, generalmente con intensidad de cada 15 días, demuestra que la continua concientización que desarrolla la empresa, ha contribuido a la disminución de estos hábitos nocivos.

Las condiciones de salud nos permiten conocer el bienestar físico, mental y social en que se encuentran los trabajadores. Los síntomas más relevantes que presentan los trabajadores son: Dolor de Cuello, Espalda y Cintura con un 36,6%, Cansancio Mental 23,3% y Alteraciones en el funcionamiento digestivo 23,3%, estos síntomas de alteraciones musculo esqueléticas son propiamente del sobresfuerzo que ejecutan en el desempeño de sus tareas diariamente. En Salud Ocupacional se maneja el Programa de Acondicionamiento físico junto con la rutina de ejercicios para disminuir el impacto; Las Alteraciones en el Funcionamiento Digestivo, probablemente se están presentando por ingesta de comidas y agua cruda, lo que ha hecho que se estén tomando medidas de solución.

6. PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

6.1 INTERVENCIÓN CONDICIONES DE TRABAJO De acuerdo a la evaluación y ajuste de la Matriz de peligros y riesgos, se determinan las siguientes acciones para el control de los PELIGROS presentes en el ambiente de trabajo que pueden alterar la salud de los trabajadores generando enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.

•

Normas de seguridad para el trabajo dentro y fuera de la mina

La empresa cuenta con el Manual de Funciones y Procedimientos seguros de trabajo actualizado para cada puesto de trabajo que se ejecuta en la mina, y medidas de seguridad en procedimientos como en el manejo de explosivos, medidor de gases, normas de convivencia en el campamento, en el casino, en la despensa de alimentos, entre otros; el manual se actualiza de forma permanente de acuerdo a la vinculación y creación de nuevos puestos de trabajo e implementación de nuevos procedimientos de seguridad.

•

Medición y registro escrito de gases -Mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de medición de gases.

La empresa cuenta con Multidetectores para la medición y registro de gases que se realiza diariamente en el interior de la mina, al momento de perforar y realizar la voladura, identificando las zonas de peligro y determinando los posibles trabajos para limitar la exposición a los gases.

Continuamente la empresa realiza la calibración preventiva a los Multidetectores y capacita a determinados trabajadores para la adecuada utilización y registro (según procedimiento seguro de trabajo). Según el nivel de desarrollo de la mina, se determina anticipadamente la necesidad de la dotación de un equipo de monitoreo de gases y la empresa lo adquiere de forma inmediata.

•

Inspección a las áreas de trabajo durante la jornada laboral.

Se realiza medición de gases al inicio, al realizar perforaciones - voladura y al finalizar la jornada laboral, a través del equipo de medida y registro, además la inspección diaria del administrador o jefe de mina y semanal del Comité Paritario, que recorre las instalaciones internas de la mina, realizando la debida inspección para detectar situaciones generadoras de PELIGROS en el desempeño del trabajo, revisando el estado de todos los sectores de los trabajos inclusive ya agotados que sean sujetos de aislamiento.

•

Dotación y Uso de Elementos de Protección Personal

Los elementos de protección personal son medios que permiten proteger al trabajador de posibles accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que deterioran su salud en el puesto de trabajo donde se desempeña.

La empresa realiza permanentemente la dotación de elementos de protección personal como Cascos, guantes, botas, mascarillas y protectores auditivos, según la exposición a los PELIGROS en el puesto de trabajo y el periodo de vigencia de los mismos.

Se realiza la debida orientación al trabajador en el uso adecuado e higiene de los EPP.

Los elementos de protección personal son dotados a los trabajadores de acuerdo al puesto de trabajo a desempeñar.

La empresa realiza registro de entrega de los EPP, a los trabajadores, cada vez que se realiza la debida dotación.

Recomendaciones en el uso y dotación de EPP -Continuar dotando periódicamente EPP (botas, cascos, lentes, mascarillas y protectores auditivos) y capacitar según el puesto de trabajo a desempeñar, en el uso adecuado de los mismos sensibilizando en el autocuidado personal.

-Realizar seguimiento, control y registro del uso de los elementos de protección personal asignado a cada trabajador.

• Plan de Emergencias , Conformación y Capacitación en Control de Emergencias La empresa ha conformado y capacitado la brigada de emergencia, en prevención y control de emergencias; y ha establecido un plan de emergencia para atender las posibles emergencias y contar con grupos de apoyo.

Aspectos a tener en cuenta en el Plan de Emergencias: -Diseño del plan de prevención y preparación de emergencias, para afrontar adecuadamente una emergencia, mediante la generación de destrezas y procedimientos seguros en caso de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro la integridad de las personas.

-La prevención y protección contra incendios incluye lo relacionado con detección y extinción de incendios y abarca tanto la protección de la vida humana como la conservación de la propiedad.

-La prevención de incendios no debe considerarse como sinónimo de la protección contra incendios, sino más bien, como un término que indica un medio establecido para evitar incendios.

-La prevención de incendios y su reducción, así como la protección de vidas humanas, depende de los siguientes principios fundamentales: -La Prevención de lesiones personales resultantes de los incendios o del pánico.

-Realizar inspecciones periódicas constantes, para observar carga del agente extinguidor y presurización del equipo extintor.

-Rápida detección y extinción del fuego.

Recomendaciones -Diseño de plan de emergencia -Mantener la conformación de la brigada de emergencia y subgrupos con los trabajadores de la empresa.

-Capacitación periódica a las brigadas de emergencia en evacuación y rescate (Simulacro) -Capacitación periódica sobre norma de prevención de fuegos e incendios en la minería.

-Recargue periódico o según el uso de extintores (campamento, casino). 

Capacitación permanente a la brigada de emergencias, teniendo en cuenta las medidas

de prevención en trabajos de minería.

Realizar selección y capacitación al personal en general en conocimientos básicos para el control de emergencias y a un selecto grupo de trabajadores que se les realice el debido entrenamiento y que atiendan las eventuales emergencias que se presenten.

•

Programa de Sostenimiento y capacitación al personal

La empresa cuenta con el programa descriptivo e ilustrativo del sostenimiento preventivo y correctivo, requerido para garantizar el sostenimiento de todas las excavaciones que lo requieren dentro de la mina, el cual es socializado con los trabajadores desde la inducción, y continuamente se orienta y supervisa en el desempeño diario de los trabajos a través de las inspecciones del Jefe de Mina o COPASO. Para tal efecto, la empresa cuenta con stock de madera inclusive inmunizada para la debida utilización en sostenimiento de frentes de larga duración, según los cortes y frentes de trabajo o sitios donde se requiera del mejoramiento o la construcción de nuevas labores.

Recomendaciones a tener en cuenta: -Continuar con el sostenimiento adecuado en áreas donde se encuentre deteriorado y su oportuna instalación al momento de nuevos avances realizados.

-Continuar con las inspecciones periódicas permanentes al sostenimiento y forma de instalación de la madera en cada frente de trabajo.

-Continuidad en el mantenimiento preventivo al sostenimiento por áreas o zonas de PELIGRO. •

Investigación y Análisis Estadístico de Accidentes de Trabajo:

Una vez presentados los accidentes e incidentes de trabajo son reportados ante la ARL, y registrados en el formato estadístico de Accidentalidad e investigados, según la Resolución 1401 de 2007, donde el comité investigador, evalúa los eventos presentados mensualmente, junto con el Copaso y profesionales en Seguridad y salud en el trabajo, determinando las causas y estableciendo recomendaciones al ambiente laboral y al trabajador.

Recargue de extintores contra incendios en el área operativa La empresa realiza anualmente o dependiendo de su utilización, el recargue de los extintores de las diferentes áreas, e inspecciona regularmente la necesidad de instalar extintores en nuevas zonas de trabajo.

Recomendación a tener en cuenta:

-Capacitar al personal en el manejo y utilización de los extintores -Recargar según la necesidad de utilización.

•

Fumigaciones y jornadas de aseo en oficinas administrativas de la mina, alojamientos o campamentos y casinos para el control de plagas y roedores.

-Se realizan fumigaciones periódicas permanentes a las diferentes instalaciones de campamentos y casinos.

-Se asigna a una persona para el aseo diario de las instalaciones locativas.

-Se orienta a los trabajadores para mantener aseo personal y sus artículos de higiene diaria.

-Se diligencia el formato para el control de fumigaciones a las diferentes áreas de la mina, con la respectiva fecha, sitio y responsable.

•

Limpieza periódica de los tanques de almacenamiento de agua y los patios habilitados como cortaderos de madera.

-Se realiza lavado periódico permanente de tanques de almacenamiento de aguas tanto para la higiene personal, como para el consumo, evitando de esta manera la proliferación de bacterias y desarrollo de enfermedades intestinales.

-Se asigna al personal de oficios varios para la limpieza periódica de los cortaderos de madera.

•

Mantenimiento preventivo y correctivo de herramientas, máquinas y equipos. (carrilera, coches, carretas, cunetas. Taladro eléctrico, motobombas. Ventiladores, malacates, bandas transportadoras, Panzer, planta de energía, Locomotora y herramientas manuales)

•

Mantenimiento preventivo y permanente de equipos de perforación y equipo de arranque y transporte de mineral que se vayan implementando.

•

Capacitación al personal de oficios: picador, frentero, carretero, cochero, entibador, etc.

La empresa realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a herramientas manuales (coches y carretas, coches del nuestro), se orienta desde el proceso de inducción y en las inspecciones periódicas, al trabajador en la utilización adecuada y normas de prevención, para evitar posibles accidentes, además en la organización de las herramientas al finalizar la jornada diaria. De igual manera se realiza mantenimiento periódico permanente a la planta eléctrica, motobomba, ventiladores, bandas transportadoras, panzer, malacates, herramientas eléctricas como el taladro y herramientas manuales como picos, palas, empates, entre otros.

Se desarrolla orientación al trabajador en la forma de utilización de las herramientas y equipo de trabajo, informando del modo operatorio y medidas de prevención; se realiza inspección y seguimiento en la utilización de los mismos, dando la recomendación inmediata al trabajador.

•

Capacitación permanente al trabajador que manipula el material explosivo.

La empresa orienta al trabajador en el proceso de inducción en el conocimiento del tipo de explosivo utilizado en la mina. También capacita de forma continua a determinados trabajadores para el uso adecuado, transporte, almacenamiento y manipulación de los explosivos. Se registra la cantidad de explosivos entregados a cada trabajador y su adecuada utilización.

De igual manera se cuenta con una persona encargada y debidamente capacitada como responsable de realizar la voladura.

•

Implementación de vías de ventilación y limpieza al sistema de ventilación actual.

•

Continuidad en las labores de ventilación natural con refuerzo de ventilación mecánica para los avances de desarrollo y preparación.

De acuerdo al diseño y ubicación de las labores de la mina, se determinan las vías de ventilación, a las cuales se les realiza mantenimiento periódico para el flujo de aire producido por ventiladores eléctricos y conducidos a través de ductos de lona. A estos elementos se les realiza mantenimiento periódico y permanente para garantizar su funcionamiento.

-Se realiza la instalación de nuevos sistemas de ventilación según el avance de labores que lo demanden.

•

Mantenimiento preventivo y correctivo a los guardas de seguridad de las tolvas externas de almacenamiento.

-Se realiza inspección permanente a la tolva de la mina, con el objetivo de realizar el mantenimiento preventivo y correctivo, se instalan guardas de seguridad, específicamente donde se desplaza el personal con los coches.

-Se desarrollan limpiezas de material sobrante (estéril) periódicamente, evitando la obstrucción de la vía de transporte.

•

Señalización de prevención nuevas áreas administrativas e instalaciones de la mina, campamento y casino.

-Se realiza la dotación y ubicación de señalización educativa, informativa y de prevención a las oficinas e instalaciones de la mina y sus alrededores.

Se informa al personal que deben tener en cuenta la señalización para la prevención de procedimientos inseguros, además de recordar de los posibles peligros a los que se encuentran expuestos.

•

Limpieza y mantenimiento a las cunetas de desagüe.

La empresa asigna a personal de oficios varios para el desarrollo periódico de la limpieza de cunetas y vías de acceso o transporte de personal, evitando el estancamiento de aguas, que ocasionen caídas y proliferación de insectos.

•

Capacitar al personal en inspecciones de seguridad.

La empresa capacita a los trabajadores y al personal del Copaso, a través del Profesional de Apoyo en S.O, en Inspecciones de seguridad. Se realizan de forma diaria, semanal y quincenal, identificando las condiciones de la mina y los procedimientos utilizados por los trabajadores mientras laboran.

Durante la inspección se registra en el formato destinado para esta actividad (GTC 45) y en el informe técnico realizado por el administrador, en esta actividad se dan recomendaciones de acción inmediata o a corto plazo, se asigna al responsable y se verifica el cumplimiento.

•

Implementación y ejecución manual de funciones del área operativa y procedimientos seguros de trabajo.

La empresa ha organizado el manual de funciones y procedimiento seguros de trabajo, el cual se encuentra en un documento escrito, el cual fue socializado de forma general para todos los trabajadores de la mina, además durante el proceso de inducción se le informa a los trabajadores y en cada inspección a la mina se observa el desempeño laboral y se dan las recomendaciones de forma inmediata.

•

Actualización de la Matriz de Peligros y Riesgos y Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se implementa la identificación de los riesgos a través de la matriz, a través de las inspecciones y medidas de prevención que se implementan en el desarrollo de tareas y condiciones de la mina.

El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, es actualizado anualmente, posterior a la evaluación de actividades desarrolladas, trabajadores beneficiados, actividades pendientes y por mejorar, además de las acciones desarrolladas y recomendadas por la ARL POSITIVA. •

Continuar con las reuniones periódicas y capacitación al Comité Paritario.

•

Mantener la conformación y desarrollo de acciones del COPASO

Actualmente el COPASO, de la empresa se encuentra conformado por miembros principales y suplentes, se encuentra registrado ante el Ministerio de la Protección Social, en cumplimiento de la Resolución 2013/86 y Decreto – Ley 1295/94 ; el comité se reúne mensualmente para tratar temas relacionados con la Salud Ocupacional y el bienestar de los trabajadores en los ambientes de trabajo. En cada reunión se realiza el levantamiento del acta correspondiente, también realiza

reunión extraordinaria de forma periódica para realizar las inspecciones y en casos de accidentes graves o mortales que ocurran en la mina.

Periódicamente el COPASO de la empresa recibe capacitación a través del Asesor Especialista en Salud ocupacional en el desarrollo de acciones preventivas y situaciones desventajosas para el trabajador (registros de AT, ausentismo, inspecciones, investigaciones de AT).

•

Mantener la conformación y desarrollo de acciones del Comité de Convivencia Laboral.

Actualmente el Comité de Convivencia Laboral, de la empresa se encuentra conformado por miembros principales y suplentes, dando cumplimiento de la Resolución 652/201, se reúne trimestralmente para tratar temas relacionados con la convivencia en la mina y el bienestar de los trabajadores en los ambientes de trabajo, en cada reunión se realiza el levantamiento del acta correspondiente. Se realiza reunión extraordinaria en casos de presentarse cualquier situación de agresión.

6.2 INTERVENCIÓN DE LAS CONDICIONES DE SALUD. •

Exámenes médicos ocupacionales de ingreso:

Los exámenes médicos de ingreso, en cumplimiento del Decreto 2346 son contratados por la empresa con una IPS idónea y realizados por un médico especialista en Salud Ocupacional al inicio del año laboral. En este examen se determinan que las condiciones físicas del trabajador sean aptas para el desempeño de labores en minería; durante el examen físico, se cuenta con la radiografía dorso lumbar, que evidencia el estado de la columna vertebral y sus alteraciones. El Examen médico ocupacional de ingreso se realiza a trabajadores nuevos o que ingresan nuevamente a laborar con la empresa.

•

Exámenes médicos ocupacionales periódicos:

Se realizan exámenes médicos ocupacionales periódicos a trabajadores que vayan acumulando un año más de antigüedad en la empresa; con exámenes paraclínicos como: Espirometría, visiometría, audiometría, rayos X de columna dorso lumbar y radiografía de tórax dependiendo del resultado de la Espirometría, con el fin de detectar posibles patologías comunes o relacionadas con el trabajo y remitir al trabajador a la EPS o la ARL para su tratamiento y reconocimiento de prestaciones asistenciales y económicas.

•

Exámenes médicos ocupacionales de retiro.

Se realizan exámenes médicos de retiro a los trabajadores que se retiran de la empresa.

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Actividad en convenio de promoción y prevención en salud con las EPS

Ante solicitudes insistentes de la empresa, las EPS han realizado muy pocas campañas de promoción y prevención en salud, realizando vacunación contra la influenza. Estas actividades permitieron en su momento sensibilizar al personal de su actual estado de salud y considerar la visita al médico tratante en la EPS. •

Inducción verbal y escrita a los trabajadores administrativos y operativos al momento de ingreso, reintegro o reubicación laboral.

La empresa ha desarrollado un programa de inducción a los trabajadores que ingresan por primera vez a la empresa o que se reintegran nuevamente o a trabajadores reubicados laboralmente que consta de los siguientes aspectos: -Información general administrativa (afiliaciones a seguridad social, forma de contratación y beneficios) -Información de las normas internas en la mina y todas sus dependencias -Recorrido por las instalaciones administrativas o de la mina según corresponda el caso.

-Responsabilidades del puesto de trabajo asignado -Socialización de los reglamentos interno, normas de convivencia, y manual de funciones -Socialización de los procedimientos de seguridad en el desempeño del cargo -Verificación del cumplimiento del trabajo asignado, procedimientos de seguridad relación con otros, seguimiento de instrucciones y supervisión del jefe inmediato.

En el caso de los trabajadores reubicados, se realiza la inducción al puesto de trabajo asignado, funciones, medidas de prevención o recomendaciones del Programa de Rehabilitación y procedimientos seguros de trabajo.

Al finalizar la inducción al puesto de trabajo, se evalúa en el trabajador la comprensión de los temas a través de un documento escrita, firmada por el trabajador, administrador de mina y profesional en salud ocupacional.

•

Ausentismo laboral y estadísticas de accidentalidad.

Se realiza la recolección, constancia y verificación de cada vez que se presenta ausentismo de trabajadores por justa causa, sin justa causa, por enfermedad común, calamidad familiar, control médico; En este instrumento se evidencia el ausentismo individual diario de trabajadores durante la jornada laboral y mensualmente se revisa y se analizan las causas y se toman las medidas pertinentes para la disminución de la ausencia.

Así mismo se registran todos los accidentes de trabajo en el formato de accidentalidad, que se presentan durante el mes, se aplica la metodología ANSI Z 16.2, con el objetivo de analizar las causas y determinar recomendaciones al trabajador o el mejoramiento al área o puesto de trabajo donde ocurrió el accidente.

Se revisa constantemente el número de accidentes presentados y se realiza el seguimiento a los

trabajadores que presentan frecuencia en la accidentalidad. Esta actividad es desarrollada por el administrador de la mina, el COPASO y el comité investigador de AT. Se realiza la caracterización de los accidentes de trabajo por puestos de trabajo y áreas de mayor accidentalidad, con el objetivo de implementar medidas específicas de prevención y control; además del seguimiento a los trabajadores que presenten frecuencia en la accidentalidad y la falta de autocuidado con su salud e integridad.

•

Investigación de accidentes de trabajo para determinar recomendaciones que disminuyan ATEP.

La empresa a través del Comité investigador de AT y Coordinador en Salud Ocupacional, realiza la investigación de todos los accidentes leves, moderados y severos ocurridos en la mina, determinando las causas y condiciones presentadas y establece las acciones de prevención.

A partir del año 2007, la empresa implementó un nuevo formato para la investigación de los accidentes en cumplimiento de la Resolución 1401 de 2007, que establece una metodología investigativa basada en la norma ANSI Z 16.2, con el análisis del accidente, causalidad y plan de intervención; los accidentes considerados como graves y mortales son presentados a la ARP, para su revisión y debida investigación en un plazo no mayor a los 15 días.

•

Evaluaciones de Puesto de trabajo: Reubicaciones laborales y reintegros posteriores a accidentes de trabajo, accidentes comunes o enfermedades comunes o laborales.

Las evaluaciones de puesto de trabajo son implementadas para evaluar específicamente un puesto de trabajo, conociendo las tareas y operaciones, Riesgos de exposición y condiciones del ambiente de trabajo.

La evaluación de puesto de trabajo, utilizada para determinar reubicación laboral o reintegro laboral o determinación de origen en el caso de la enfermedad profesional, permite seleccionar el puesto de trabajo o actividad específica, en la que el trabajador según su estado de salud, capacidades, habilidades, nivel académico, condición socio-cultural y recomendaciones del programa de Rehabilitación Profesional; puede ser ubicado en la empresa.

Actualmente la empresa realiza la evaluación de puesto de trabajo, según la necesidad o solicitud por parte de las EPS y ARL, a través del asesor especialista en Salud Ocupacional, el cual se encuentra acreditado con Licencia en Salud Ocupacional.

•

Programa Educativo Socio empresarial (PESEMS)

El programa de formación y capacitación tiene como objetivo ofrecer las herramientas de tipo educativo, vivencial, practico y lúdico para que los trabajadores obtengan una visión y conocimiento amplio del manejo de sus potenciales, encaminados a la formación integral y el desarrollo de sus propios intereses, aptitudes y habilidades con el fin de lograr una valoración personal reflejada en

su proyecto de vida personal, social, familiar y laboral.

El programa educativo y de capacitación está dirigido al personal administrativo y operativo de la empresa en las siguientes áreas: -Crecimiento personal -Valores Humanos -Estilos de vidas saludables -Formación de valores familiares y laborales -Prevención de riesgos en el desempeño laboral y procedimientos de seguridad -Manejo seguro de maquinas y herramientas de trabajo -Auto cuidado en el trabajo -Trabajo en equipo

Las actividades de educación y capacitación se desarrollan periódicamente tanto en instalaciones administrativas y operativas en la mina, como en otros ambientes (salones de capacitación) a través de actividades participativas, dirigidas por profesionales idóneos, personal destacado por el SENA y entidades afines.

•

Programa de capacitación en prevención de la Farmacodependencia

En cumplimiento de la Resolución 1075 de 1992, la empresa implementa el programa de bienestar laboral en la prevención en el uso de sustancias psicoactivas y alcoholismo, el cual fue organizado por los aportes de profesionales en psicología, que cuenta con el desarrollo de talleres vivenciales que permiten la concientización en el uso de hábitos saludables que favorezcan el ambiente laboral y la estabilidad económica y familiar.

•

Actividades de integración laboral

Se desarrollan actividades de integración laboral a los trabajadores operativos con el objetivo de fortalecer los valores del ambiente laboral y mantener adecuadas relaciones humano laboral.

7. INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA COOPROCARCEGUA LTDA.

De Capacitación:

=

# de personas capacitadas en diferentes temas # total de empleados

De Cumplimiento:

=

# actividades ejecutadas X 100 # Actividades programadas

De Accidentalidad:

=

# Total de AT en el periodo # HHT en el periodo

AT = Accidentes de Trabajo HHT= Horas Hombre Trabajadas ( #horas día x # días mes x # trabajadores)

Índice de frecuencia: =

# AT x 240000 (Hht)

Índice de Severidad: =

Total días perdidos x 240000 (Hht)

Índice de Lesiones Incapacitantes:

Tasa de Accidentalidad:

=

= IF x IS / 1000

# AT x 100 / # trabajadores

De estructura • •

Número de afiliados a la A.R.L. Número total de trabajadores expuestos

De proceso Número total de Exámenes de Ingreso Número total de trabajadores expuestos •

Numero de Charlas realizadas Número total de trabajadores expuestos

8. EVALUACIÓN Y GESTION DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DESARROLLADA EN EL AÑO 2012 DE LA COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE CARBON DE CERRO GUAYABO “COOPROCARCEGUA LTDA

Durante el año 2012 se dio continuidad a las actividades comprendidas en los diferentes subprogramas: Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, donde se contó con la participación constante del Comité Paritario de Salud Ocupacional, contribuyendo en la eliminación de actos inseguros y adopción de culturas de Autocuidado por medio de comportamientos preventivos, frente a los peligros existentes en las condiciones de trabajo y el ambiente de trabajo saludable, incluyendo el área administrativa y operativa.

Se considera que el objetivo fundamental de la salud ocupacional al interior de la empresa está basado en la identificación, análisis, planeación, diseño, organización ejecución y evaluación de las acciones que están encaminadas a mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus puestos de trabajo, garantizando bienestar ocupacional y productividad en la mina.

A continuación se relacionan las acciones desarrolladas en el año 2012:

MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO: 1. Se realizaron los exámenes médicos ocupacionales de ingreso permitiendo determinar las condiciones de salud con la que ingresan los trabajadores, teniendo en cuenta el cumplimiento de los aspectos determinados en el perfil del puesto de trabajo.

2. Se realizó la inducción verbal y la constancia quedó debidamente firmada por cada uno de los trabajadores, incluyendo las actividades específicas de cada puesto de trabajo, procedimiento seguro de trabajo en general, y Programa de Salud Ocupacional.

3. Se actualizo el Comité Paritario de Salud Ocupacional y se conformó el Comité de Convivencia Laboral.

4. Se desarrollaron actividades planteadas en el sistema de vigilancia epidemiológica de cargas y posturas, concretamente: perfil sociodemográfico, condiciones de salud y trabajo, instauración de rutina de ejercicios para acondicionar (previo a la JL) y distensiones de los músculos, desarrollo de talleres con temas relacionados a la conservación del sistema Osteomuscular y técnicas en higiene postural).

5. Se realizó dotación permanente de los elementos del botiquín de primeros auxilios (fijo – portátil), con inmovilizadores de cuello, brazos y piernas.

6. Se exigió el porte de gorro y delantal para al personal que prepara alimentos en el casino.

7. El índice de accidentalidad ocurrido en la empresa COOPROCARCEGUA LTDA, durante el año 2012, registró un total de 86 accidentes MINA GUAYABO II – SECTOR PALONEGRO: 30 accidentes MINA EL GUAYABO – SECTOR TANQUES:

20 accidentes

MINA EL GUAYABO – SECTOR SAN CARLOS: 35 accidentes y 1 Accidente grave.

8. Se capacitó al personal operativo en temas relacionados con: inducción en salud ocupacional, actos inseguros en el trabajo, higiene postural, uso de elementos de protección personal, Autocuidado en el trabajo e higiene personal, manejo del estrés, uso adecuado de equipos, maquinas y herramientas manuales, resolución 1401 de 2007, Procedimientos seguros de trabajo, desabombe, sostenimiento, Medición de gases, Ventilación, desagüe etec. Cada capacitación con el respectivo registro, queda debidamente archivada con las firmas de cada uno de los trabajadores en constancia.

9. Las Actividades realizadas durante el año 2012, se adelantaron según cronogramas de actividades enmarcadas en normas legales en salud ocupacional, Medicina preventiva y del trabajo, programa de prevención de riesgo psicosocial, Higiene Industrial, Seguridad Industrial, Programa de Orden y Aseo, Plan de Emergencias, se capacito todo el personal en temas como inducción en S.O y SGRL, Actos y Condiciones Inseguras, Programa de Orden y Aseo, Hábitos Posturales, Utilización de Elementos de Protección Personal, Estilos de Vida Saludable, Resolución 1401/2007, Comités de Convivencia Laboral, Importancia del Autocuidado, Socialización del Plan de Emergencias, Manejo y transporte de explosivos.

HIGIENE INDUSTRIAL. 1. Se continúa con la medición y registro diario de gases en la mina (dos veces durante el día: En horas de la mañana antes de entrar el personal, antes de hacer las perforaciones y en horas de la tarde), registrando los datos en el libro correspondiente, estableciendo una comparación diaria, entre los límites permisibles. Se realiza el mantenimiento y calibración periódica de los equipos de medición de gases, con el objeto de verificar los niveles asequibles para el desempeño de labores.

2. Se continua desarrollando y ejecutando el Programa de Ventilación de las minas, permitiendo describir de manera organizada todo el proceso y lo que implica la presentación y el manejo de la ventilación en labores subterráneas, Esto se logra permanentemente con la colaboración y el concurso de los profesionales pertenecientes al comité técnico de la empresa.

3. Se implementan sistemas de ventilación en los diferentes tramos de la mina, para que se mantengan los niveles aptos para el desarrollo de labores. Se realiza mantenimiento eléctrico y mecánico preventivo y correctivo a los ventiladores.

4. Se utiliza casco con iluminación individual con recargue de baterías.

5. Se mantienen aisladas las labores que ya han sido explotadas, mediante la construcción de vendas y obras civiles en mampostería.

SEGURIDAD INDUSTRIAL. 1. Se mantiene durante el año un stock suficiente de madera, inclusive inmunizada.

2. Se entregó elementos de protección personal al personal operativo, (Guantes, Gafas, Protectores auditivos de inserción – copa, Protectores respiratorios, Careta para el esmeril, dotación para el personal que maneja soldadura. De igual manera se entregó dotación de trabajo, con el respectivo registro de firmas de los trabajadores.

3. Se realizó de forma individual en cada puesto de trabajo y de forma colectiva desarrollo de temas relacionados con sostenimiento, manejo adecuado de herramientas, procedimientos seguros de trabajo, identificación de peligros y forma de controlarlos.

4.

Se continúa con el control permanente y escrito de los explosivos entregados a los trabajadores, registrando la cantidad entregada a cada uno y la posterior comprobación de resultados de la quema, mediante las inspecciones posteriores.

5. Se continuó con el mantenimiento preventivo y correctivo de las maquinas, equipos y herramientas, cambiando tablas, soldaduras, troques, chumaceras, ruedas, ejes, carrileras, malacates, taladros, motobombas y plantas eléctricas y reposición de herramientas como picos, palas, brocas, serruchos, seguetas y limas, realizando la respectiva anotación en la carpeta asignada para estas funciones.

6. Se realiza continuamente mantenimiento a las cunetas debido a la emanación de aguas, asignando una persona para el mantenimiento interno y externo en los diferentes niveles, así mismo se realiza revisión permanente a las motobombas.

7. Se realiza desabombe de rocas sueltas o salientes sobre la vía principal, sobre guías y tambores.

8. Se realiza permanentemente aseo al campamento y sus alrededores, así mismo se fumiga las instalaciones de la mina y se elimina la maleza.

9. Se realizan permanentemente inspecciones de seguridad al interior de la mina por parte de los jefes de mina, Dpto. de Salud Ocupacional y trabajadores y el Copaso, sobre la vía principal, sobreguías, tambores y frentes de trabajo para verificar situaciones de peligro.

10. Se realizó la recarga a los extintores por vencimiento del mismo.

11. Se dotó y se ubicó señalización informativa, preventiva, de seguridad y emergencias, en áreas internas y externas a la mina.

12. Se revisó mensualmente cada una de las carpetas de salud ocupacional, por parte de la encargada del Programa de Salud Ocupacional de la empresa, para verificar cumplimiento y dar respectivas recomendaciones.

COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL 1. Se actualizó el registro del comité paritario de salud ocupacional, se desarrollaron las reuniones mensuales y de emergencia, participando en acciones de inspección e investigación

de

ATEP,

se

levantó

el

acta

correspondiente,

la

cual

describe

específicamente el cumplimiento del cronograma de actividades en Salud ocupacional.

2. Se desarrolló capacitación de las funciones, integrantes y responsabilidades de cada uno de los miembros del Comité paritario de Salud Ocupacional, así como la resolución 1401 de 2007. Se contó con el apoyo del personal minero capacitado profesionalmente, quienes permitieron el desarrollo y cumplimiento de las acciones en prevención de riesgos y seguridad minera.

COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL. 1.

Se conformó el registro el comité de convivencia laboral, se desarrollaron las reuniones mensuales y luego trimestrales. Se levantaron las actas correspondientes, describiendo específicamente el cumplimiento del cronograma de actividades en Salud ocupacional.

2.

Se desarrolló capacitación de las funciones, integrantes y responsabilidades de cada uno de los miembros del Comité de Convivencia Laboral, así como la resolución 0652 y 1356 de 2012. Se contó con el apoyo del personal profesional minero, quienes permitieron el desarrollo y cumplimiento de las acciones en prevención de riesgos y seguridad minera.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN CONJUNTO CON LA ARL POSITIVA. 1. Durante el año 2012 la ARL Positiva, se recibió visita del Señor Edgar Ropero Gestor de ARL Positiva para realizar inspección y seguimiento dentro de la mina.

2. Se desarrolló capacitación a todo el personal en atención a la Resolución 1401 de 2007 dirigido al Copaso, Sostenimiento en excavaciones subterráneas y Ventilación a todo el personal operativo, estas actividades se desarrollaron con la orientación del Gestor Edgar Ropero de la ARL Positiva.

3. Se realizó la evaluación del desarrollo del PSO y gestión de riesgos de la mina por parte del Gestor de la ARL, Edgar Ropero, para el próximo año 2013.

ACCIONES POR DESARROLLAR EN EL AÑO 2013.

1. Realizar Inducción al personal al inicio del año, de acuerdo a lo establecido en el Programa de Inducción y reinducciòn a trabajadores de la mina.

2. Continuidad del sistema de vigilancia epidemiológico en manejo de cargas y posturas, y la creación de otros sistemas de vigilancia epidemiológica (neumoconiosis), teniendo en cuenta los resultados arrojados en el diagnóstico de condiciones de salud de la empresa.

3. Continuar con el desarrollo de reuniones de Comité Paritario y Comité de Convivencia Laboral con levantamiento del acta correspondiente.

4. Continuidad en la ejecución del Programa de Sostenimiento, Programa de Ventilación, Programa de mantenimiento de máquinas/equipos y herramientas (implementación y mantenimiento).

5. Continuar con talleres de promoción y prevención, por exposición a los peligros encontrados.

6. Programar nuevamente con la EPS actividades de promoción y prevención (vacunación, charlas, control de la hipertensión, peso, glicemia) dirigido a los trabajadores en la mina.

7. Revisar el contenido del Plan de Emergencia, y dotar a los brigadistas de brazalete reflectivo, que permita su identificación como miembros de la brigada.

8. Continuar con el desarrollo de actividades de capacitación y asesoría de la ARL POSITIVA S.A. 9. Continuar con metodología (formatos) que permita la evaluación de todos los temas que se desarrollen con la población trabajadora, ya que se debe asegurar de la comprensión que tengan los trabajadores de los temas, siendo esta una necesidad para confirmar la efectividad de una de las estrategias de control en la persona.

10. Continuar con las evidencias fotográficas y en medio físico del desarrollo de las actividades en Salud Ocupacional (investigaciones de AT, desarrollo de talleres, inspecciones de seguridad, simulacros, etc.).

11. Continuar con la ejecución de todas las medidas de prevención en higiene y seguridad industrial, que viene desarrollándose en la mina.

12. Actualizar el Comité paritario y Comité de Convivencia Laboral si existe la necesidad, por deserción de alguno de los integrantes.

13. Realizar seguimiento estricto del cumplimiento de las recomendaciones que se generan posterior a inspecciones de seguridad e investigaciones de AT con el fin de generar mayor resultado en el proceso de control en la fuente, en el medio y en la persona.

14. Hacer seguimiento de los casos de reintegro laboral y de los casos que necesitan Rehabilitación profesional, actividad que debe ser suministrada por la ARL POSITIVA S.A. 15. Seguir los casos que necesitan ingresar al proceso de calificación de EP o PCL. 16. Continuar con la dotación permanente de elementos de protección personal, dotación al personal del casino, fumigaciones, poda de maleza, ubicación de angeos, capacitaciones, inspecciones de seguridad, dotación del botiquín de primeros auxilios.

17. Verificar ausencia y dotar la señalización respectiva en áreas de trabajo.

18. Continuar con la rutina de ejercicios en la mañana, para el personal operativo y administrativo.

19. Continuar y Reforzar el Programa de Orden y Aseo, Riesgo Psicosocial.

20. Realizar mapas de evacuación, para el plan de emergencias y identificación de los peligros dentro de la mina.

21. Realizar programa de mantenimiento de lámparas y la recarga de extintores.

9. ANALISIS DE LOS INDICADORES DE GESTION PROGRAMA DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2013 De capacitación: OBJETIVO:

Capacitar al 100% de la población trabajadora en temas de promoción y prevención

de ATEP.

# de personas capacitadas en diferentes temas X 100= # total de empleados

90 =91% 100

CONCLUSIÓN: Se logró Capacitar el 91% de la población expuesta De Cumplimiento OBJETIVO: Programar, organizar y ejecutar las actividades propuestas en el cronograma según el diagnóstico de condiciones de trabajo y de salud

# actividades ejecutadas

X 100 = 68 = 89%

# Actividades programadas

76

CONCLUSIÓN: Se logró ejecutar el 89% de las actividades programadas.

De Estructura OBJETIVO: Afiliar el total de la población trabajadora de la mina al sistema general de Riesgos profesionales.

•

Número de afiliados a la A.R.L.

X 100 =

Número total de trabajadores expuestos

100 = 100% 100

CONCLUSIÓN: El total de la población trabajadora se encuentra afiliado a la ARP

De proceso.

OBJETIVO: Conocer las condiciones de salud del trabajador aptas para el desempeño en trabajos de la minería y cumplir con las actividades (capacitaciones) programadas •

Número total de Exámenes de Ingreso Número total de trabajadores expuestos

X 100 =

90 = 100% 90

•

Número total de Exámenes de periódicos

X 100 = 25 = 25%

Número total de trabajadores expuestos

100

Los exámenes periódicos se programan solo a los trabajadores que tienen un periodo continuo de 10 meses en la labor.

•

Número de Charlas realizadas Número total de charlas programadas

X 100 =

21 = 80% 26

CONCLUSIÓN: se ejecutó el 80 % de las capacitaciones programadas.

10. PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - COOPROCARCEGUA LTDA 2013

No. 1.

ACTIVIDAD A DESARROLLAR

PRESUPUESTO ASIGNADO

DOTACIÓN EPP (Guantes, Casco, Botas, ) $30.000.000

2.

DOTACIÓN UNIFORMES

3

SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA Y CARGUE DE EXTINTORES

4.

EXAMENES MEDICOS OCUPACIONALES DE INGRESO. PERIODICOS. DE RETIRO.

6.

$5.000.000

MANTENIMIENTO DE MAQUINAS, EQUIPOS, HERRAMIENTAS (carretas, palas, picos, empates).

5.

$20.000.000

DOTACIÓN BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS (Anual)

$25.000.000 $18.000.000

$3.000.000

7.

CAPACITACION –ACCIONES DEL PSO

$8.000.000

8.

ASESORIAS EN S.O

$13.000.000

9.

FUMIGACIÓN

$1.000.000

10.

PAPELERIA (Fotocopias, Folletos, Tinta impresora, Fotos, Volantes, Carpetas)

TOTAL PRESUPUESTO PSO

$3.000.000

$120.000.000

Nota: este presupuesto puede variar sustancialmente, dado que está sujeto a los requerimientos de las Minas para el desarrollo del Sistema de Gestión en Seguridad y salud en el trabajo y las exigencias de la población minera.

11. PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LAS ACTIVIDADES DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL COOPROCARCEGUA LTDA 2013

No. 1.

ACTIVIDAD A DESARROLLAR

PRESUPUESTO ASIGNADO

PAPELERIA (Fotocopias, Folletos, Tinta impresora, Fotos, Volantes, Carpetas)

$1.000.000.

2.

CAPACITACIONES (otros profesionales)

$1.000.000

3

OTROS

$1.000.000

4.

TOTAL

$3.000.000

GLOSARIO DE TERMINOS EN SALUD OCUPACIONAL

ACCIDENTE DE TRABAJO: es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte (Art. 9º Decreto Ley 1295 de 1994).

AUSENTISMO: condición de ausente de trabajo. Número de horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.

CONDICIONES DE TRABAJO Y DE SALUD: es el conjunto de factores relacionados con las personas y sus acciones, los materiales utilizados, el equipo o herramienta empleados y las condiciones ambientales, que pueden afectar la salud de los trabajadores.

CONSECUENCIAS: alteración en el estado de salud de las personas y los daños materiales resultantes de la exposición al PELIGRO.

CRONOGRAMA: registro pormenorizado del plan de acción del programa, en el cual se incluyen las tareas, los responsables y las fechas precisas de realización.

EFECTO POSIBLE: la consecuencia más probable (lesiones de las personas, daño al equipo, al proceso o a la propiedad), que puede llegar a generar un riesgo existente en el lugar de trabajo.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional. (Art. 11 Decreto Ley 1295 de 1994).

EXPOSICIÓN: frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los factores de PELIGRO.

PELIGRO: fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos.

PELIGRO: es todo elemento cuya presencia o modificación, aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él.

FUENTE DE PELIGRO: condición o acción que genera el PELIGRO.

HIGIENE INDUSTRIAL: comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación, a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que pueden afectar la salud de los trabajadores.

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES: el A.T. y el incidente de trabajo (evento sin lesión) constituyen un elemento de información y acción que permiten luego una buena investigación, la determinación de sus causas y el planteamiento de medidas de intervención que evitarán la repetición y minimización del daño.

MEDICINA DE TRABAJO: es el conjunto de actividades médicas y paramédicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlos en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiológicos.

PERSONAL EXPUESTO: número de personas relacionadas directamente con el PELIGRO.

SALUD OCUPACIONAL: Seguridad y Salud en el Trabajo.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: consiste en el diagnóstico, planeación, organización, ejecución y evaluación de las distintas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en los sitios de trabajo en forma interdisciplinaria.

SEGURIDAD INDUSTRIAL: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de las causas de los accidentes de trabajo.

SISTEMA DE CONTROL ACTUAL: medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA: Es la recolección sistematizada y organizada de información sobre la enfermedad profesional, el A.T. o los peligros, para planificar la prevención de la morbilidad y mortalidad por causas ocupacionales.

BIBLIOGRAFÍA

-

COMPENDIO DE NORMAS LEGALES SOBRE SALUD OCUPACIONAL. Arseg. Santa Fe de Bogotá. Octubre de 2010.

-

LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS PROFESIONALES. Ayala Cáceres Carlos Luis. Ediciones Salud Laboral Ltda. Santa fé de Bogotá. 2009.

-

GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45, PARA LA ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE PELIGROS Y RIESGOS ICONTEC.

-

NTC -0HSAS 18001 SISTEMAS DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL