總編輯序 照顧一個孩子,需要整個村莊的力量。關懷兒童是家扶基金會不變的使命。 自 1950 年代起,家扶先是在台灣推動弱勢關懷服務,並於 1987 年全面投入兒童保護服務。 有感於單一組織的能力有限,為能更有資源提供服務,家扶扎根於各地,透過邀請地方仕紳與社 區民眾的參與,有了超過 67 個年頭的弱勢協助工作歷程。但隨著社會變遷,複雜的家庭問題與兒 童發展需要,讓我們意識到必需不斷地調整既有的工作腳步,特別是如何再一次的興起社區裡對 於兒童的關懷,讓可以提供給弱勢家庭的協助力量,充滿整個社會環境。所以家扶再次調整服務 形式,更加關注於社區工作。 2011 年起,由會本部構思,邀集南台北家扶 中心、宜蘭家扶中心及花蓮家扶中心率先試行「展 翅上騰社區服務方案」。第二年陸續加入新竹家扶 中心、彰化家扶中心、南投家扶中心、南高雄家扶 中心、台東家扶中心及澎湖家扶中心參與。藉由單 位同工們的多方嘗試,於服務設計中發揮巧思與創 意,讓以社區為概念的服務,得以順利推動。2013 年起,整合各類型服務的經驗,興辦「社區興力計畫」,使家扶更有策略與方法地持續紮根於社區, 共譜對於兒少照顧的美好願景。 在家扶既有服務模式與工作方法基礎上,持續推行與發展社區工作,具體的回應「哪裏有需 要,家扶就在那裏」的使命實踐。而社區興力計畫的持續推動,讓我們看到了陪伴社區、與社區 合作後,所激發起的創意與動能。這是一個夢想,讓社區內總是映著孩子們嘻鬧、奔跑與不絕於 耳的歡樂笑聲。我曾經在 2014 年走訪過新北市福山部落,那時同工與我分享了在美麗風景下, 關於部落裡的許多需要。經歷多年,2017 年再訪福山部落時,家扶興辦的「福山美麗谷 Lokah 小 屋」,成為可以提供社區,關於兒少照顧與部落產業再興的多元協助,這使得孩子們在部落裡的 幸福有了更多實現的可能。 家扶「社區興力計畫實務工作手冊」是一本彙集同工於近年社區工作的經驗與心血。翔實的 內容足以作為各地家扶中心執行社區計畫,各層級同工的實務參考與指引。期待未來能有更多、 更好的計畫持續執行,如同我們已在許多偏鄉,城市邊緣或者是原住民部落已見到的改變。我們 都知道照顧一個孩子,需要整個村莊的力量。家扶作為社區裡的一份子,期盼我們可一同與社區, 共同關懷每一個生活在此的孩子。
I
前言 工具手冊使用說明 本會開展社區工作已超過 4 年,方案初期因應社區的多元議題與特殊性,以 及各縣市家扶中心之發展重點,提供範圍較廣、具有彈性之方案架構,並訂定階 段性工作,做為方案執行之指引。近年來,家扶中心之社區工作樣貌與模式漸趨 多元、完整,許多執行社區方案的實務工作者投入甚深,也發展出許多符合社區 及服務對象需求,同時兼具創意與發展性之服務與工作,因此逐漸進行第一線實 務工作相關經驗與資料之彙整。此外,2018 年也是「社區興力計畫」進行第一次 的階段性服務評估的期程,以進一步思考方案之未來發展、精進方案;同時,家 扶中心也陸續出現方案主要工作者輪替、既有服務社區的更換與再次擇定社區之 議題,因而實務工作手冊的彙編與產出就更顯重要。 我們也了解到,本會執行社區方案的工作者自身的學經歷背景多元,因此服 務思考與服務設計也會產生差異,例如,工作者曾在大學時期至社區組織進行社 區工作主題的實習;有些則是曾經修習過社區工作的相關理論及工作方法等,工 作者對社區工作的概念與相關經驗,皆會影響方案的服務設計與執行。但無論工 作者對於社區工作的理解與想像為何,藉由此一實務工作手冊,相信可以對本會 的社區工作發展方向與社區興力計畫之操作,有一較鉅視、全貌的理解。 因此,「社區興力計畫實務工作手冊」是本會進行社區服務與社區工作之參 考及方向指引,內容皆為各家扶中心近年來執行社區服務方案、社區興力計畫的 彙整,可以說是初階入門的版本。作為工作者執行之參考工具的同時,仍期待能 維持家扶社區工作既有之豐富的創意元素、多元主題及多樣化之工作方法。因此, 工作手冊實非方案僵化、固有之 SOP 流程,實務工作者可依據家扶中心整體之思 考,以及個人的工作之能量,討論、評估後任意抽選相關主題操作執行。手冊結 構以社區興力計畫規畫的三階段為基礎:投入社區、參與社區、自主社區,內容 則包含服務目標、服務內容、服務紀錄、服務評估等。從方案的認識、如何開始、 怎麼做開始,再彙整實務工作者的經驗內容,並整合需要的服務過程紀錄與評估, 其中,也提供相關資料供參考指引(如工作表單、範例等)。 各位實務工作者或是欲了解家扶社區工作的操作方式者,可遵循下列手冊使 用說明參考:第一章「認識社區興力計畫」為家扶發展社區工作之背景與方案概 述,可做方案整體概念與脈絡之了解;第二章「如何開始社區興力計畫」從幾個
II
家扶中心的實踐經驗,示範對於方案之社區擇定評估與社區興力計畫的執行預備;第三 章「怎麼做社區興力計畫」以六個步驟之「工作流程圖」為核心,從接觸社區、參與社 區,到服務內容之設計,佐以既有家扶中心社區工作者施行範例,做為服務設計之參考; 第四章「服務過程紀錄與評估」各式表格為方案執行之數據統計與彙整的範例,期待能 成為實務工作者在方案執行過程中的好幫手;第五章「自主社區與續留決策」則是當要 對社區工作進行階段性服務評估與續留決策時,提供可據以檢視的思考指引;第六章「工 作者培力與充電」及第七章「參考資料」為提供所有社區實務工作者培力支持,以及豐 富的相關資料,與大家分享。 這本實務工作手冊的編製工作能夠順利完成,首先要感謝 2017 年社區興力計畫實 踐社群的工作伙伴,以及歡迎我們到社區據點參訪交流、接受訪談的實務工作者,此外, 也感謝所有無私分享工作經驗並提供相關資料的工作伙伴,因為有大家分享經驗與意見 的匯集,才能達成以實務工作者經驗為基礎的工作手冊重要內涵。期待同工能多利用此 工具手冊,在方案上有更深層的思考與更多的創意。
致謝名單 受訪對象
2017 社區興力計畫實踐社群 桃園中心:林晏平、楊翃銘
宜蘭中心:游明璋、陳國明
彰化中心:許志豪
訪問稿協力:林晉賢
花蓮中心:蘇婷煒
特別感謝陳乘斌主任、王芯婷督導提供
台東中心:莊富雅
實務工作手冊修改建議
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家 扶 中 心 主 管&社 工 的 話 本會開展社區工作服務僅短短四年,但期間工作員所積累的實務智慧,透過對理論 的理解及機構的脈絡之下,亦逐漸建構出屬於家扶社區工作的實務框架。樂見社區興力 計畫工作手冊彙編完成,它不僅匯集近年來各中心社區工作實務智慧精華,貼近實務現 場的內容更讓每位參與的實務工者能夠在最短的時間內理解實務情境及順暢的運作方 案。為此,對參與彙編該手冊的每位同工致上最高的謝意。我嘗試跳脫機構管理者的角 色,純粹從一個工作手冊使用者的視角來看待手冊的運用,因此有了些想法跟大家分享。 首先,經由介紹家扶過往社區發展的脈絡及各中心因著當地需求所衍生的服務理念及策 略,都讓人對社區工作的圖像更為豐富,它可以是服務據點發展前期工作、兒少保護概 念的推展、災後重建工作及偏鄉社區服務等等,對於從事社區工作的新手或有心拓展社 區工作的中心,會是個具體的參照,透過別人發展的軌跡,去發掘屬於自己的創新元素, 如本中心除在大武及武陵部落執行的社區工作外,每個月的第三個禮拜六會於中心前庭 辦理三六「創義市集」,執行迄今面臨了瓶頸,閱讀手冊後,在腦海中不自主地按著手 冊重新去檢視「創意市集」的目標、執行策略及執行成效的評估等,相信負責「創意市 集」的社工只要閱讀該手冊也會有著跟我一樣的反思及看見。再者,非社區興力計畫工 作者若能詳讀該手冊,必能引領其以社區的視角去看待問題,如經扶社工想要協助個案 脫貧,或許可以嘗試跳脫過於聚焦在微視層面或過於心理動力取向的工作方法,思考如 何從影響服務對象的環境及社會關係著手,就好比有人所說的,除了給他釣竿亦給池塘, 而這樣的做法不就社會工作最原本的初衷—追求社會正義及社會改變,因此,我會建議 中心非社區工作社工閱讀該工作手冊,不僅為自己帶來不同的思維,更能夠理解社區工 作同工的內涵,或許這是觸發不同方案同工合作的契機。此外,回到管理者角色,機構 對外界的責信、對於工作員服務成效評估及工作是否能傳承等,一直是身為主管的我所 應該關注的焦點,以往對於社區工作的理解大都從員工分享及成果報告,或偶爾到社區 現場去了解執行狀況,現在社區興力計畫工作手冊提供了一個清楚的架構且開發相關的 紀錄表單,系統化卻不失創意與彈性,我們可以預期在工作手冊的引導之下,家扶的社 區工作模式將趨於成熟,就如同我們的個案工作般,被專業社群及社會大眾所認同。
台東家扶中心─陳乘斌主任
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社區工作既迷人又具挑戰性,它是社會工作的三大方法之一,更是整合個案、團體 工作於其中的綜融性工作。當你正在閱讀此段文字,表示你已加入「社區工作」門派, 這個門派重視實踐,凡事做做看,錯了就修正,它沒有標準的工作方法,因每個社區、 人、文化皆不同,因此每個人學習歷程也不同,需要修練的功力也不同,只不過經過社 區工作的洗禮之後,一定會讓你練就出十八般武藝的。現在社區工作的前輩們整理了這 些年修練的經驗,讓新入門派的你在初期的練功,有這本祕訣做為指引,可以加速練功 速度,不過師父領進門,修行在個人,所以社區工作的武功要練到幾級,就看社區工作 夥伴們在修練歷程中的主動詢問、自我充電與不斷實踐與創新了,另外,不要忘了修練 的歷程很需要夥伴,透過此祕笈及相關資源培力團隊夥伴,包括同工、社區兒少和家長 一起相伴前行,你將能走得更長遠,也祝福你能練就出一身好武藝。
花蓮家扶中心─王芯婷督導
這本社區興力計畫工作手冊匯集了諸位社區工作夥伴所累積下來的豐富經驗,對 於初次接手社區興力計畫的工作者來說,手冊絕對能夠在工作上給予莫大的協助,而 持續在社區深耕的工作者,也可藉由時常研讀本手冊,再次整理工作方向與目標,將 服務更細緻的帶入社區之中。除此之外,手冊也是培育新手的良好資源,藉由資深夥 伴的帶領、解說及分享過去經營社區據點的相關經驗,並且偕同認識相互合作之社區 協會、鄰里、學校和組織,必能舒緩其焦慮心理,未來承接相關計畫也能更有裝備的 將方案經營的有聲有色。
北台北家扶中心─林詩潔
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壹、認識「社區興力計畫」 社區興力計畫
一、方案緣起
壹、認識「社區興力計畫」
本會自 2011 年起開始發展社區服務方案,因應各個社區的地方性與文化 特性,服務樣貌與工作模式漸趨多元,如:行動圖書館社區推廣服務、偏鄉社 區兒童課後照顧,與各種社區親職教育、講座及兒童保護宣導等。2014 年起, 「社區興力計畫」整合各項社區服務方案,以社區需求為出發,有與學校、社 區組織合作,共同研擬計畫,或以成立社區據點的方式,紮根社區提供相關服 務。
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◎ 選定有兒少福利需求之特定社區,主題需符合「兒少經濟安全」或 家扶陪伴 投入社區
「兒童保護」之理念。 ◎ 建立關係:拜訪社區重要人士、與居民接觸,主動行銷家扶。 ◎ 社區資源盤點,尤其針對社區兒少需求。 ◎ 以本會既有服務樣態,搭配社區需求提供服務。
◎ 建構屬該社區特色之服務方案。 家扶伙伴 參與社區
◎ 培養社區民眾參與服務之動力,並讓社區民眾能適度參與服務規劃 與決策。 ◎ 社區領袖(或領袖團隊)之培力。
家扶相伴 自主社區
◎ 社區領袖(或領袖團隊)帶領由社區民眾規劃、決策執行之服務方 案,本會扮演顧問型角色。 ◎ 陪同社區訂定下一階段之社區計畫。
上列社區興力計畫三階段:陪伴、夥伴、相伴之各項工作項目,為提供工 作者參考,提醒計畫為漸進式投入及培力工作,但仍需順應社區樣貌及實際執 行情況做調整。 社區興力計畫以兒少家庭經濟穩定與安全保護為議題,除兒少照顧與教育 外,同時著重於提升父母和社區照顧兒童的能力,並關注社區內兒童虐待、疏 忽及貧窮相關議題,以照顧、教育與家庭支持、社區協助等方式進行服務提供。
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二、 方案內涵與精神 社區興力計畫
在服務設計上,為瞭解在地弱勢兒少,著重在地文化特色,以及回應社區 需求,並且積極引導社區住民的參與。整體計畫概念建構於三大議題構面: ◎議題構面:發掘社區議題,引導在地住民參與服務。
壹、認識「社區興力計畫」
◎關係構面:培力社區組織,增進在地住民(含家扶受助家庭、青年)的互動。 ◎資源構面:連結社會資源,活絡在地的社區資本。 服務對象及層次上,從家扶既有扶助兒少及家庭,逐漸擴大至弱勢族群與 社區,工作階段為:社區調查、需求確認、資源盤點、計畫形成、社區動員、 落實執行等。 方案特色有: 兒少培力: 兒少不再只是服務接收者,經過培力(empower)、陪伴帶領及組織的過程, 兒少可以發出自我心聲,形成社區力量,更可以成為服務提供者。 服務在地化: 服務與地方發展及社區需求結合,滿足所在社區的需求,並且結合社區力 量,建立良好服務品質。 打破服務族群藩籬: 擴展服務到所有兒少及其家庭。 主動出擊的外展服務: 有別於被動服務弱勢者的流程,服務本身強調主動探詢社區需求,進入社 區服務,並且組織社區力量。 創新服務內容: 根據不同社區需要,鼓勵採用創新及有趣的服務內容,讓在地住民有興趣 持續參與服務,並藉此培力其社區關懷意識。
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家扶社區工作示意圖
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三、方案概念 社區興力計畫
社區方案的開始是以小規模、實驗性質,做為社區工作的嘗試,從 2011 年的 3 個方案計畫,到 2014 年全台灣 23 處家扶中心的推廣辦理,以及 2016 年馬祖家扶中心的成立後的加入,都有家扶在社區內推廣相關理念,提供服務
壹、認識「社區興力計畫」
的身影。 方案執行以各家扶中心既有的資源為基礎,設置專責或共同配搭實施的 2 人以上工作團隊,以因應複雜多變化之社區工作樣貌以及多元服務和工作方 法。主要是以社區內 18 歲以下之兒少為服務對象,以社區工作方法融合相關 課程及活動,主題則多以兒少培力、多元能力建構、家長親職能力提升等為目 標,以讓兒少能穩定、安全的於社區內健康成長。
社區興力計畫發展脈絡與型態示意圖(2015)
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四、發展樣貌 2017 年家扶共有 36 個社區方案計畫持續進行中,以服務站模式共創立了 23 個社區工作的據點;其餘則是以家扶中心或中心分支的服務處為基地,再 以社區活動的模式,固定頻率地與社區接觸、互動。以下為各中心社區方案的 服務類型與服務內容之統整 (2016 年 ),內容簡介可參考 2016 年 3 月出版之 「TFCF 社區興力計畫手冊」。 區域 中心 社區類型 服務模式
課後照顧、多元學習活動、 親職課程
兒少、青年、家長
部落小旅行、社區基地、 一戶一產業等
北台北 都市邊緣 據點式
兒少
課後照顧、多元學習活動
南台北 都市
兒少
課業輔導、兒少團體、 多元學習活動
都市邊緣 據點式
新北市 原鄉
中部
據點式
據點式
桃園
都市邊緣 據點式
兒少、家長
社區市集、課後照顧、 手作教室、親子活動
新竹
都市邊緣 活動式
兒少、家長
兒少團體、多元學習、 親子活動
苗栗
鄉村
活動式
兒少、家長
兒少團體、多元學習、 親子活動
北台中 都市邊緣 據點式
兒少、家長
兒少團體、多元學習、 親子活動、兒保宣導
南台中 都市
活動式
兒少、家長 ( 高風險家庭 家長團體、親職課程、 為主 ) 兒保宣導
彰化
鄉村
據點式
兒少、家長
兒少團體、多元學習、 親子活動
原鄉
活動式
兒少
兒少團體、多元學習活動
偏遠地區 活動式
兒少
多元學習、親子活動、 兒保宣導
原鄉
兒少、家長
課後照顧、多元學習、 親子活動
南投
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服務內容
兒少、家長
基隆
北部
主要服務群體
據點式
中心
主要服務群體
服務內容
兒少、家長
兒少團體、多元學習、 親子活動
偏遠地區 據點式
兒少
課後照顧、多元學習活動
嘉義
都市邊緣 活動式
兒少、家長
兒保宣導、兒少團體、 多元學習活動
北台南
鄉村
活動式
兒少、家長
多元學習、親子活動
都市
據點式
兒少、家長
多元學習、親子活動、 親職課程
都市
據點式
兒少
課後照顧、多元學習活動
中部
南台南
北高雄
南高雄
原鄉
據點式
兒少、家長
課後照顧、兒少團體、 多元學習、親職課程、 親子活動
原鄉
活動式
兒少、家長
兒少團體、多元學習、 親子活動
原鄉
據點式
兒少、家長
社區廚房、志願服務學習基 地、多元學習活動
都市邊緣 據點式
兒少
兒少團體、多元學習活動
都市
據點式
兒少、家長
兒保宣導、多元學習、 親子活動
都市邊緣 據點式
兒少、家長
兒保宣導、多元學習、 親子活動
鄉村
據點式
兒少、家長
課後照顧、兒少團體、 多元學習活動
鄉村
據點式
兒少、家長
兒少團體、多元學習活動
原鄉
據點式
兒少、家長
課業輔導、多元學習、 親子活動
原鄉
據點式
兒少、家長
兒少團體、多元學習、 親子活動
原鄉
活動式
兒少、青年
兒少團體、多元學習活動
屏東
宜蘭
東部 花蓮
台東
壹、認識「社區興力計畫」
都市邊緣 活動式
雲林
南部
社區類型 服務模式
社區興力計畫
區域
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區域
中心
社區類型 服務模式
主要服務群體
服務內容
偏遠地區 據點式
兒少、家長
課業輔導、兒少團體、 多元學習、親子活動
偏遠地區 活動式
兒少
青少年團體、多元學習活動
鄉村
據點式
兒少、家長
課業輔導、多元學習、 親子活動
鄉村
活動式
兒少、家長
青少年團體、多元學習、 親子活動
金門
偏遠地區 據點式
兒少、家長
課後照顧、多元學習活動、 兒保宣導
馬祖
偏遠地區 活動式
兒少、家長
課後照顧、多元學習活動、 兒保宣導
澎湖 離島
* 社區類型及服務模式可能依社會發展及方案執行歷程而改變。
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貳、如何開始「社區興力計畫」? 社區興力計畫
想一想 ~
貳、如何開始「社區興力計畫」?
不論你的社區方案現在是在哪個階段,都請再重新思考 & 釐清下列的問題喔 !
問題
你的答案
為什麼要選擇這個社區提供服務? 主要服務對象為哪些人? 大約有多少人?範圍及來源為何? 計畫目標是什麼? 家扶想在這個社區做什麼? 或提供什麼服務? 你所採取的第一步的行動是什麼? 工作團隊有哪些人? 有哪些與社區溝通的「社區願景」?
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社區興力計畫 貳、如何開始「社區興力計畫」?
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擇定社區是各面向綜合評估的結果,中心發展社區服務方案,常以既有之 家庭扶助或兒保方案為基礎,進行擇定社區的評估,再由負責某區域之社工著 手開始社區興力計畫。為了能夠較全面與完整的提供個案服務,常會將同一個 社區、部落分配給個案社工,正因為如此,得以從實務工作中察覺自己負責個 案生活的社區中正在發生什麼事情:
案例分享 阿雄在經扶工作中發現,他所負責的 A 部落裡,家扶的經扶個案 量位居中心前三名,讓阿雄不禁思考著為什麼會出現這樣的現象,初 步透過與個案及案家的互動與認識。阿雄發現了 A 部落工作人口外移 嚴重,部落老年人口與兒少人口相對比例偏高,兒童親職化(young carers)的現象已成常態,留在當地工作的家長大多以零工為主,打零 工的收入難以維持家庭的開銷,因此造成了許多個案需要經濟上的支 持。而進一步參考了政府官方數據資料,阿雄發現,根據 2016 年的政 府資料顯示,A 部落的低收入戶數據為位居全鄉第一,由此也證實了 A 部落在經濟上的弱勢與需求,正因如此,阿雄思索著可以怎麼與 A 部落工作,進而減少因為經濟弱勢所帶來的生活問題、教育問題。
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社區興力計畫
另一方面,阿雄檢視 A 部落目前的資源,在民間資源的部分,除 了有每周兩次的老人日托會進入活動中心陪伴老人,A 部落裡還有個
貳、如何開始「社區興力計畫」?
新興的部落協會,正開始籌備著部落的產業發展,但相關兒少資源缺 乏,沒有社福單位或資源進入 A 部落與兒少長期陪伴,使得當地的兒 童和青少年放學後沒有適當的空間可以停留,回家後就是盯著電視與 手機,或是幫忙喝酒的長輩去雜貨店跑腿,或是和三五好友在部落聯 外道路飆腳踏車,有時會聽到哪個孩子又不小心發生意外車禍,兒少 的生活缺乏了希望感,久而久之對於自己的學業和生活也失去了信心 與寄託。 阿雄覺得如果要減少因為經濟弱勢所帶來的生活問題、教育問題, 以及增強兒少對於個人的自信與能力,除了個案工作的內容,也需要 進入社區,與社區一起為兒少工作。阿雄將所收集到的數據資料與部 落現況,透過某次小組會議的過程與同工分享,和同工討論可以怎麼 計畫與執行,於是從「陪伴」開始做為發想,阿雄與同工思考了許多 可以實行的計畫,例如陪伴兒少進行藝術創作、桌遊團體等長期陪伴 計畫,並在督導的陪同之下,阿雄與 A 部落的村長、代表進行第一次 的拜訪,並將自己未來想在 A 部落所進行的活動與計畫和村長、代表 等說明,期待透過村長、代表的協助,未來能夠在 A 部落中順利執行 計畫。此外,為了解主要服務對象社區兒少、家長及主要照顧者之樣 貌及需求,阿雄多次於學校放學後、假日至部落觀察兒少生活、活動 情況,參與並接觸兒少,另外,也與學校和教會合作,請他們協助做 問卷的基本調查。
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一、擇定社區步驟 由以上實務案例得知,擇定社區的思考與評估有許多面向,也是整個家扶 中心、工作團隊及社區共同討論的結果,以下為擇定社區參考之方法及步驟。
社區選定(以服務需求為主要考量,類似研究動機、研究假設): 1
由家扶中心實務工作,方案或工作經驗取得,為什麼想在這裡進行社區 計畫?
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社區資料蒐集(類似文獻探討): 政府數據、文史工作資料與文獻,以佐證社區目前現象與需求。 社區資源盤點:
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目前已經存在的資源與組織,與家扶性質是否相似,如何合作?未來可 能發展的組織與資源,家扶的位置與合作模式? 工作團隊討論與分工:
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目前社區中的議題與需求哪些是家扶可以協助的部份(為什麼目前這個 需求沒辦法被滿足?),如何著手進行社區計畫(服務設計,類似研究 計畫的擬定)。 服務對象接觸與需求調查: 在著手服務設計的同時,也需要了解服務對象社區(兒少、家長及主要
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照顧者)之樣貌及需求,進行初步的接觸(質性)與問卷調查(量化)。 需求問卷為服務初期針對主要服務對象(社區兒少及家長及主要照顧者) 之問卷調查,可參考中心設計之範本(附件一)。
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社區興力計畫 貳、如何開始「社區興力計畫」?
訂定目標: 在各面向綜合了解 與評估後,進行服 6
務設計的同時訂定 計畫目標,原則為 具有發展性與持續 性。
二、擇定社區評估工具 可參考 SWOT 分析及社區力分析,如下表一、表二: 表一:社區擇定評估工具 SWOT 分析
內部組織 外部環境
對達成目標有幫助的
對達成目標有害的
S 優勢
W 劣勢
O 機會
T 威脅
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表二:社區力分析 社區範圍、目標人口群數量、人口組成及家庭樣貌、歷史
社區概況
文化等 社區居民凝聚力、公共議題之關心程度、地方組織參與情
社區意識
形等
社區資源與網絡連結 社區組織、公部門資源及網絡連結情形等 社區動力
社區組織運作情形、社區居民參與程度等 預測社區發展願景及可能於社區推動的相關服務及社區工
社區發展
作 * 參考《台北都會的社區關懷據點》2009
三、工作團隊 除了主責的工作人員外,社區方案是以工作團隊的形式,互相討論與協助 計畫的執行,依據 2014 年起之社區興力計畫人力規畫,家扶中心編制應有主 責同工 1 名、協同同工 1 名、有帶領建構單位社區工作模式之資深以上同工 1 名,且至少有 2 人扮演上述 3 個角色: 團隊成員身份 團隊成員角色 社工處 方案專員 中心主任 督導
工作說明 行政庶務:單位服務掌握、規範落實、經費控管
方案管理
專業服務:制度研擬、專業發展、服務者能力引 導與提升
指導 / 督導者
計畫討論、社工培力、訓練及督導服務工作的品 質 服務整體規畫、計畫執行、成果彙整與相關行政
方案社工 工作人員 / 社區工作者
工作、經費核銷統籌、經費控管、志工招募、培 訓及管理
方案協同工作者 各項計畫執行協力 講師、兼職人員 因應服務方案招募之講師、方案兼職人員
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社區興力計畫
「社區是資源的綠洲」,還有許多人是服務過程中的夥伴。越多資源來自 於社區,就越能累積社區資產與提升社區能力,達成社區自主的目標: 身份
說明
社區協力夥伴
部落青年、地方的家長
志工 服務投入及參與者
貳、如何開始「社區興力計畫」?
角色
因應服務方案招募之課輔師、 在地熱心人士、活動志工等
鄰里長、社區發展協會 或社區組織幹部
與服務計畫相關之合作夥伴 協助計畫及
學校老師、政府公部門主管等 服務順利推展 捐款人、物資捐贈者
或其他支持者 捐款及其他資源提供者
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參、怎麼做「社區興力計畫」? 擇定社區及工作團隊討論,確認計畫執行方向、人力與經費來源等項目後, 即進入計畫規畫與實際執行部分。
一、工作流程 依據 2016 年社工處進行之社區方案執行歷程訪談,訪問社區興力計畫─ 桃園大溪、新北市三芝、彰化田中、澎湖七美等社區工作者,融合社區工作概 念及研究資料,所完成之工作流程圖如右: 社區工作流程六個步驟需搭配社區興力計畫三階段(陪伴、伙伴、相伴) 之各項工作項目,進行滾動式的計畫修正與服務評估,例如:第一階段家扶陪 伴,主要工作可放在建立接觸、擴大連結及佈置服務;到了第二階段,工作重 點則是覺察改變效益、反思發展策略,以及續留決策的評估上。
社區工作的服務標的以社區、社區工 作者與服務人口群(Target Audience,簡 稱 TA)三面向為核心要素,社區工作者除 了要與社區進行交流互動,更應該清楚定 義出要提供服務的服務人口群到底是誰。 若能規劃符合服務人口群需求的計畫,對 準一群符合我們服務需求的社區群體,計 畫執行將會更加順利,服務成效也會事半 功倍。 參考資料: 1. Building Healthier Communities for Children and Families 2. Engaging Your Community 3. Exploring the Potential of Social Network Analysis in Asset-based 4. Human rights and Community Work 5. Working with Communities: a toolbox 18
社區興力計畫 參、怎麼做「社區興力計畫」?
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二、 參與社區:建立接觸、擴大連結
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( 一 ) 百 WAY 社區人生 社區興力計畫
你會是一位甚麼樣的社區工作者呢? 透過擇定社區的過程,以基金會經濟弱勢區域或兒保個案 / 通報熱點,或從戶 政事務所調查中低收入戶或 0-18 歲較多的人口群所在,擇定社區後,如何介
參、怎麼做「社區興力計畫」?
入、參與社區,並開始社區服務,可以從百 WAY 中 FIND YOUR WAY。
1. 社區拜訪與資源盤點 拜訪里長 若人生地不熟,就要思考「誰」會比你更認識這個社區,首先可以選擇向 在地里長拜碼頭,這也是一次資源盤點,了解里內社區提供甚麼服務,有些甚 麼不足之處可以由社區興力計畫協助,達到一加一大於二的效果,另外針對里 長介紹基金會認養服務,增加基金會認同,也可以介紹社區內弱勢家庭來申請 扶助。 偶爾社區里長會有政治角力問題,活動舉辦的地點是否屬於該里,或者社 區服務有沒有使該里受益,在與里長談合作時,須做通盤考量。
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社區發展協會 搜尋在地有哪些社區發展協會、組織、單位,提供甚麼樣的社區服務,著 重的社區營造方案,服務對象,活動頻率。打電話約理事長面談,嘗試與社區 發展協會合作。 與社區發展協會合作是期待能藉由活動、宣導等引發社區對於自己社區內 兒少議題的關注,有助於相關服務的延續,但同時會遇到活動成果需與協會分 享的議題,若該協會只想扮演分一杯羹的角色,未協助宣傳或有人力、物力等 相關資源的協助,請適時評估是否分手 / ㄟ侯 ( 划算 ),避免資源被覬覦,淪落 為對方眼中的肥羊。 繪製社區地圖 為了解社區樣貌與特 性,除了地方文史資料的 閱讀,以及拜訪社區,與 社區居民接觸外,亦有必 要進行田野調查,以實務 工作者之感官與兒少視角 於社區實地進行了解,累 積相關經驗,並運用於服 務設計及活動內容。 新北市家扶中心─陳毓欣 2015 年繪製
田野學校 參與社區在地人所舉辦的交流課程,可以協助且便利實務工作者認識社區 及熟悉社區工作方法,透過課程內容,認識在地人文、習俗及歷史,同時也可 以從中與許多在地團體、資源及社區工作者進行互動及交流。 工作者在計畫初期或處於茫然的時候,建議可自行加入該地區相關的社團 或臉書粉絲團(例如:我是大溪人),若有活動相關社區工作議題,可與督導 討論報名參加,對於快速入門社區也 hen 重要,因為裡面的人都是資源啊!
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社區沙龍或讀書會 社區興力計畫
沙龍意指聚會,實務工作者若對於服務的社區不熟悉,可嘗試舉辦社區沙 龍、公共論壇或讀書會等聚會活動,邀請社區有興趣的人參加,彼此相互交流, 分享社區大小事,也可針對想要共同解決的社區議題或可能合作的活動進行討
參、怎麼做「社區興力計畫」?
論。 以家扶中心的名義「主動」邀請針對社區工作有興趣或已經正在做社區工 作的在地組織、單位、團 體 或 社 區 民 眾, 可 以 互 相分享各自關注的社區 議題與工作方法,例如: 環 境、 文 史、 教 育 等 面 向, 再 評 估 基 金 會 服 務 價值及家扶中心能投入 與 著 力 的 地 方, 以「 社 區 共 好 」 的 概 念, 與 在 地夥伴合作。
2. 服務宣傳與行銷 掃街快閃活動 社區活動辦理最重要需要有民眾參與,民眾參與是最重要後續引起凝聚力 的基石,若沒有固定的人士參與,就沒有辦法攪動社區,共同討論社區議題。 例如大溪服務處在剛成立初期為進行服務宣傳,透過逢聖誕節發送糖果,或春 節發送春聯、紅包袋等,上面附有服務處的臉書粉絲團文宣或簡介,增加曝光 度,並向街坊鄰居說明中心的服務及在當地辦理的許多社區活動,針對 0-18 歲的兒少或主要照顧者都歡迎參與。 工作者可事先調查社區孩子下課後聚集熱點或與學校 / 幼兒園單位合作, 以利於社區服務方案宣傳。
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辦理親子活動 家扶基金會服務 0-18 歲的弱勢孩童及家庭,一般社區民眾對於家扶基金 會的概念也是服務小孩子,因此建議先以親子活動開始,與社區民眾建立關 係。例如嘗試舉辦親子烘焙餅乾、彩繪燈籠、桌遊、密室逃脫、說故事等活動, 讓社區居民願意踏進家扶中心。可於活動開始前,向參與的社區民眾介紹社區 興力計畫理念,或於活動結束前預告下回活動辦理日期,增加與社區居民的黏 著性。另外,臉書粉絲專頁的按讚、分享、追蹤,相關資料與活動訊息的持續 更新,可增加中心在社區裡的曝光度。 多詢問社區民眾可配合活動辦理的時間,可以先調查該區域的活動性質調 查,辦理區域所缺乏的活動,例如:社區故事屋、桌遊、密室逃脫等。獲得的 響應有加乘效果,社區媽媽間的分享也會讓活動更多人來參與,增加曝光度。 市集 「市集」就是社區交流平台,匯集社區的各種人事物,在平台上發生,透 過網路宣傳行銷,找尋社區在地的攤位、 想要交換二手物品的民眾、想要分享自己 手藝的職人 ... 等,建置一個社區平台讓大 家產生對話、交流,產生關係與互動,互 相交換甚至可以有商業性的行為或活動, 讓社區充滿人情味。 市集確實可以吸引人潮,提高知名度, 但是需培養社區民眾對於「社區形式交流 的市集」忠誠度,市集辦理的心理準備比 照小型園遊會,須做長期的規劃,社工員 在活動辦理中也要去探問參與的社區居民 內心想法及建議,才能延續辦理。相關的 評估面向有:天氣、場地、人潮、客群等, hen 重要。
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宣導活動 社區興力計畫
宣導活動是在社區工作運作的基本功,運用基金會的品牌形象,透過既有 的兒童保護宣導、關懷經濟弱勢家庭議題等,在社區進行宣傳,除了可以增加 機構知名度,也可以讓機構明確定位,讓社區民眾可以迅速認識機構;另外,
參、怎麼做「社區興力計畫」?
也可以辦理與節慶相關活動,如發傳單、寫春聯、畫燈籠、搓元宵 ... 等,讓民 眾可以更親近機構,並產生連結。 活動合作 與在地機構、工作室或是公司合作辦理活動,透過多方的連結,滾動社區 中更多潛藏能量,讓活動有加乘的效益,社區更充滿正向活動及能量。 先認識合作對象,團結力量大,事半功倍,也切記對方真的也對基金會社 區興力方案是真心的,再來穩交。 網路行銷 創立臉書粉絲團、社團、或者 LINE@ 群組,讓社區民眾知道基金會在推 廣社區服務,立即性的線上對談,活動報名,捐款、捐物都可以一傳十、十傳 百。 臉書粉絲團可以分析粉絲的年齡層、性別,活動設計,跟內文分享,都會 影響粉絲的參與度跟回鍋率,所以相關文宣設計也需要兼具美感與吸引大眾目 光。
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社區工作者實務經驗分享 「互助互惠」向來都是大溪服務處執行社區方案的堅持,因為執 行社區活動幾年下來,發覺只要是「服務提供者」的角度,很容易的 就把報名參與活動的人當作「服務使用者」。但社區工作的本質在於 社區化,更帶一點人情味,社區裡的居民是自動自發的,發掘議題、 主動提問、參與行動,檢討改變,都是不斷滾動的進化過程。大溪社 區方案能有不斷變化及更親近社區的子計畫,也是透過多次活動的談 話,訪問,聆聽對象包括,我們活動所帶領的老師、市集攤友、參與者、 在地夥伴、社區工作的青年,分享我們的困境,還有可以共同攜手展 望的目標。 以往家扶辦活動的對象是受扶家庭,都會要求家庭「配合」的事 項。但踏入社區,化為渺小的工作員,面對千姿百態的社區居民,進 行一場社會洗禮。例如:社區活動報名熱烈,但最後出席狀況慘烈, 不只我們尷尬,出席活動帶領的老師,也是在溪旺市集挖掘的手作攤 友,不禁詢問:社工不好意思,是不是我不夠有名?導致報名的參與 者不夠看重這活動。當初設計手作教室有兩個理念,第一,培力在地 社區手作攤友不僅有「販售」也有「教學」的功能。第二,邀請家扶 受扶家長參與手作活動可以培養一技之長與照顧者喘息的空間。 漸漸的我們認識志同道合的夥伴越來越多,溪旺手作教室未來產 出也走向多元化,例如 2016 年度結合社區廚房,頂樓花園,把產出 再帶進溪旺市集,或者種植蔬菜的家扶孩子,都能夠帶回家享用。「互 助互惠」將社區視為網絡,持續的結識社區夥伴、資源,點線面執行 在各項子計畫,只要活動中無論社區居民還是受扶家庭,他們一個肯 定,都讓我們知道正在往對的方向,這途中有每一位小人物的付出, 都是因著喜歡這個社區方案而努力的結果。
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三、服務內容:佈置服務 社區興力計畫
家扶基金會在全台各家扶中心推展的社區工作,因應各擇定服務的社區型 態、社區的需求調查與評估、設定服務對象與服務目標等決定因素,而發展出 多元化的特性,藉由各類活動或課程為媒介,吸引社區服務對象參與,並在服
參、怎麼做「社區興力計畫」?
務內容規畫上導入本會推展社區服務兩大理念「兒少保護」與「兒少經濟安全」 的兩大議題,以求做到社區預防性服務的目的。然而,服務內容的規劃與執行, 將直接影響服務目標與目的能否達成,故為了協助各中心從事社區興力計畫的 夥伴,在規畫服務內容時能契合服務目標來設定,本工作手冊撰寫此章節供大 家做為參考依據,透過規劃步驟引導,讓服務內容與當初設定服務對象,及設 定達成的服務目標,能夠有系統地來執行與自我檢視,以達到服務成效。 ( 一 ) 規劃服務內容的步驟 1. 步驟圖示
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2. 各步驟的概念性定義 1
設定服務對象
中心在擇定社區階段,除相關擇定因素考量外,在確定服務社區後,首要 工作應為設定將服務的社區對象,例如兒少、青少年、家長或不分年齡之一般 民眾,以利下一步驟工作目標與擬定工作面向能依選定之服務對象來訂定。
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設定工作目標
設定工作目標 首先可依社區服務對象進行需求調查與評估,如兒少保護議題關注與提 升、家庭經濟安全、增進親職知能與親子關係、建構與增進兒少權能、社區產 業發展與行銷、家扶業務行銷與服務、社區培力、資源整合與在地服務、社區 文化認同、保留與再造、兒少課後照顧、增進社區居民關懷與參與社區公共事 務…等等,依社區需求、工作人力、可工作時間…等影響目標達成因素,來評 估設定工作目標與範疇,以利後續工作能聚焦在規畫的服務內容上,避免空泛 漫無目的的投入,或一昧地辦活動與課程。 擬定工作面向 社區工作目標的設定,一般為較抽象的概念,如何把抽象目標轉化為可執 行的內容,便須依服務目標先擬定相對稱的可工作面向,所以工作面向便是達 成服務目標之工作策略,漸進把服務目標具體化,下個步驟再由工作面向,思 考多元的工作方法。舉例:如某中心設定社區服務目標為讓社區兒少能認同自 己的社區文化及激發文化保留意識為目標,擬定工作面向及策略可以是,發掘 社區文化內容,再創文化價值。
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服務內容設計 社區興力計畫
服務內容是依循工作面向而設計出來的可執行內容,所以工作面向是工作 策略,而服務內容就是工作方法,以工作方法來達成設定的服務目標。既然服 務內容是依循工作面向的概念而思考擬定的,所以只要與工作面向有關聯的人
參、怎麼做「社區興力計畫」?
事物,都可以是我們設計為服務內容的題材。延續上面的例子,例如中心擬定 之工作面向策略為:發掘社區文化,再創文化價值,服務內容 ( 工作方法 ) 就 可設計成帶領社區兒少尋訪社區長者、部落耆老,共同發掘具價值的文化技藝 與內容,請長輩教導社區兒少這些技藝,讓孩子了解這些文化內容與看見它的 文化價值,經過一段時間的學習與磨練,舉辦社區文化保留與認同之成果展, 邀請社區居民來參觀,或可舉辦社區小旅行,由社區兒少擔任文化導覽與帶領 手工藝 DIY 的活動,讓社區兒少體認社區文化價值,建立學習與傳承的態度, 再創文化價值。 4
執行服務內容
要執行服務內容首要,需能讓預先設定的服務對象願意來參加,或由社工 進入社區與這些服務對象接觸,這是執行服務內容前最重要的一項任務,需要 大家花心思與付諸行動來完成;方法很多都可嘗試,例如可到學校宣傳、連結 里長或社區發展協會邀請服務對象來參加、到社區宣傳發宣傳單,開服務說明 會…等等,沒有說一定要怎麼做或一定不能怎麼做,只要能把人吸引來就是好 方法,最關鍵的是如何能讓這些第一次來參與的人願意繼續來才是重要的。另 外,與執行內容有關的事項繁多,例如經費使用、人力運用 ( 如社工、社區志 工、講師等 )、社區資源連結與運用、場地使用方便性、媒材運用、每月每週 服務頻率 ( 幾次,每次幾小時 ),萬事俱備後,剩下的就是社工用心執行服務 內容就可以了,只要我們的活動內容能吸引服務對象,讓他們樂於參與,並從 中得到收穫,就有很大機會下一次他們會依自我動力與意願前來,日復一日在 穩定中發展。甚至因為在社區的關係更深,而擴大服務對象群體。
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服務成效評估
預先規劃的服務內容有參與對象,並確實執行後可透過成效評估,了解內 容設計是否達到預期效果,故服務成效評估可分為,針對單次活動內容做評估, 及針對服務對象參與反應之週期性評估 ( 如一週、一個月、一季 ),而評估工 具和方法可由社工自己設計、規畫,例如設計評估問卷、做個別訪談 ( 兒少、 家長 )、出席率、參與人數增減率…等,作為服務成效評估之參考依據。因為 社工設定的服務目標不會只有一個,也不會只是一次性的活動就可以達成的目 標,所以服務內容是循序漸進,工作面向由狹隘到廣泛,主題層面由淺而更深 入,所以如果執行具成效,服務內容演進的脈絡,會是一種螺旋向前進的發展 模式,期能發展成一套具社區服務特色的服務內容,持續執行累積成效,而達 到最終服務目標。 若服務內容成效不如預期,或沒有成效,社工則要回到第四步驟 - 服務內 容設計,檢視服務是否能回應目標之設定,同時重新檢視可能的問題所在,予 以修正相關內容及影響因素,避免下次活動重蹈覆轍,並在後續執行過程與執 行後評估成效,力求達到成效。 有關服務成效評估內容可接續參考第四章節「服務過程紀錄與評估」及社 工處 2016 年編「服務成效評估思考工具」。
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達成設定工作目標 依擬定計畫確實執行服務內容,在 工作中發掘問題、觀摩學習、刺激思考、 適時修正,以達成各階段設定的服務目 標,相信這是一項循序漸進,在做中學 習,在嘗試中摸索前進的工作過程,而 不斷累積堆疊我們達成的服務目標基 石,就有可能做到「兒少保護工作」與 「兒少經濟安全」的預防性服務願景。
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( 二 ) 服務內容的設計 依照上節所呈現的服務步驟,在思考訂定服務目標及工作面向時,可參考下列 社區興力計畫
圖示:
參、怎麼做「社區興力計畫」?
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訂定了服務目標及工作面向之後,可以利用心智圖的方式進行服務內容的設計:
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以 社區兒少 為服務對象的服務目標 社區興力計畫
服務目標 在設定服務目標時,通常會為了增進兒童及少年的生存能力,以利未來的 生活適應,故目標方向在兒少學習力、多元能力的建構為主。
參、怎麼做「社區興力計畫」?
工作面向 依照上述的兒少學習力、多元能力建構目標,擬定工作面向,如下: 1-1 提升表達能力與自信心 1-2 潛能開發與增進學習動力 1-3 團體溝通合作與問題解決 1-4 自我探索與自我保護 服務內容 依照以上的工作面向,將可以設計以下可嘗試的作法,如下所示: 1-1 提升表達能力與自信心,服務能有移地學習、籌備才藝隊、兒少
成長團體等。
1-2 潛能開發與增進學習動力,服務內容有課後照顧、數位課輔教學、 學校社團課、才藝班等。 1-3 團體溝通合作與問題解決,服務能有移地學習、服務學習、社區
冬與夏令營等。
1-4 自我探索與自我保護,服務內容有生涯就業探索、青年培力與體
驗課程、性教育團體、探討兒保議題。
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服務內容設計之實例 A. 移地學習 ( 以花蓮家扶中心為例 ) 活動緣起於在偏鄉的兒少上高中前鮮少有機會到外縣市,因此透過移地學 習的機會帶著部落小孩走出家門,讓社區兒童與青少年可以有機會到不同社 區,與其他孩子進行交流學習,打開部落兒少的視野。而在活動中,讓兒少學 習規劃內容,從中進行團隊討論、學習獨立思考、問題解決、及溝通協調等能 力,進一步培養兒少社交能力、組織能力、內省能力等。 另外,帶領孩子思考在移地學習的過程中所能培養出來的能力或是熟練的 能力,如何在自己的家庭角色中或是部落日常生活中可以運用。在每一次的移 地學習中了解孩子的學習概況,且將既有的能力、提升的能力、或培力建構的 能力,透過能力指標的填寫與反思,引導孩子將有的能力可以移轉並落實在家 庭與部落日常生活中。 (1) 活動時間:寒、暑假。 (2) 合作對象:各地家扶中心-社區興力計畫之社區兒少或相關資源。 (3) 活動內容如下表 (2017 年為例 ) 日期 合作對象
活動內容
8/1
8/2 桃園家扶中心
溪旺好室社區中心 相見歡、 社區達人 DIY
8/3 台灣大學
大溪老街之旅、 三和木藝體驗
大學巡禮
活動
8/4
8/5
新北市家扶中心 福山部落 部落導覽、
文化體驗 -
營火晚會
泰雅串珠 DIY
B. 數位課輔教學 ( 以南台南家扶中心為例 ) 台灣三星電子股份有限公司提供數位學習資源,讓孩子獲得更多的學習機 會與刺激,以培養學習的興趣與動力。 英語是流通最廣的國際語言,是與世界交流的工具,台南市政府更全力推 動英文成為第二官方語言,有鑑於英語能力的重要,除了平日課業安親外,更 34
著重英語能力的學習、口說訓練,從小培養外語能力,增加未來的競爭力。 (1) 師資招募:招募鄰近大學學生擔任課輔老師,課輔內容以基本課後 安親為主,針對英語能力部分另外開課加強;另聘請外籍老師,加
社區興力計畫
強孩子英文口說能力。 (2) 課輔老師團督:進行每月一次兩小時的團督,針對課輔老師的課輔
參、怎麼做「社區興力計畫」?
狀況進行主題性的討論與交流,並外聘相關領域的老師,從過程中 分享其自身教學經驗,讓課輔老師能學習到更多元的教學方式。 (3) 課輔學生:招收社區國中小學生 ( 以經濟弱勢家庭優先報名 )。
C. 服務學習 ( 以嘉義家扶中心為例 ) 活動期待連結當地其他機構,讓社區的孩子擔任志工,為居民服務回饋社 區。小志工自行達成「社區環境乾淨,居民相處和樂又融洽」的社區願景,增 強社區兒童少年對社區之凝聚力,對社區更加認同愛護。透過活動互動,促進 個人社會能力發展,溝通、協調、群我關係的增進及表達能力。藉由團體人際 互動過程,增進兒童及少年正向人際經驗。 (1) 服務名稱:淨擊的蚵鄉 - 小兵總動員社區服務 (2) 辦理方式:環境保護教育宣導、社區公園打掃、社區街道打掃、活
動回饋等。
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以 社區家長 為服務對象的服務目標 服務目標 在設定服務目標時,通常會為了提升家長的照顧功能、親子互動關係,達 到親子關係的促進,充分發揮父母的角色,以陪伴孩子成長,故目標方向在家 長培力、家庭動力提升的建構為主。 工作面向 依照上述的家長培力、家庭動力提升,擬定工作面向,如下: 2-1 親職知能與親子關係 2-2 兒少保護與家庭功能 2-3 家庭經濟安全議題 2-4 紓解壓力與喘息 服務內容 依照以上的工作面向,將可以設計以下可嘗試的作法,如下所示: 2-1 親職知能與親子關係,服務能有親職補給站、親子活動等。 2-2 兒少保護與家庭功能,服務內容有兒童保護之觀念宣導、提升設
區兒保議題等。
2-3 家庭經濟安全議題,服務能有金錢使用與理財觀念的培力、增進
經濟安全的策略課程、理財養成活動等。
2-4 紓解壓力與喘息,服務內容有家長才藝教室、家長成長團體。
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服務內容設計之實例 社區興力計畫
A. 親子活動 ( 以花蓮家扶中心為例 ) 傳統親職教育大多是以單向講座,由專家學者演講教學家長如何執行親職 角色與家長任務,然每個家長成長背景過程不盡相同,因此,透過「做」的方
參、怎麼做「社區興力計畫」?
式讓家長實際於情境中體驗親職、親子互動。 每次的親子活動選擇一種「媒材」做為親職教育的媒介,所謂的「媒材」 帶入是指家長透過媒材 ( 例如親子廚房 - 千層蛋糕、親子共作 - 古玩玩具、親 子共學 - 精油製作等 ) 為媒介,與孩子一起探索其中的樂趣,取代傳統親子教 養觀念的教育模式。親子活動計劃讓家長和孩子在自然的情境中,看到彼此的 重視與溝通、看到孩子的能力與特質,進而去調整彼此的互動模式,或是以媒 材做為親子關係的促進,透過親子共玩不僅可以與孩子更親近,充分發揮父母 的角色,又可以陪伴孩子成長。 親子活動將分為手作教室與親子戶外體驗,規畫內容如下 : (1) 活動時間:親子手作教室,每次兩小時;親子戶外體驗,則為半日
遊或一日遊。
(2) 參與對象:社區親子,每次約服務 8-10 戶家庭。 (3) 活動內容:親子廚房、親子野餐活動等。
B. 兒童保護之觀念宣導 ( 以屏東家扶中心為例 ) 辦理社區的兒保宣導活動,讓社區的居民認識兒童保護的議題,也增加社 區的保護意識。然考量年幼者自我保護功能與警覺度較低,故優先針對學齡前 兒少進行自我保護宣導,以幼兒園師生為目標群體,社工事先釋出活動訊息讓 園所預先報名,宣導兒少保護觀念。活動規劃上採有趣味、教育又能讓兒童快 速吸收的兒保戲劇做為開場,再搭配社工人員的兒保教育和互動式的有獎徵答 活動,來增強兒童對自我安全保護觀的學習。
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(1) 活動內容 活動內容
時間
暖身活動
5 分鐘
兒保劇時間
20 分鐘
兒童保護安全 資訊宣導
15 分鐘
有獎徵答
5 分鐘
書扶閱讀
15 分鐘
說明 由兒童劇團帶來暖身活動。 採用「小羊要回家」故事繪本,以戲劇方式呈現,讓 孩童了解兒童自我保護重要性。 以紅綠燈教材,提升學童自我保護能力 , 並教導遭遇 危險時,該如何求助。 回饋宣導內容,以搶答方式回答問題,答對者可獲得 精美小禮物。 由社工及箱子劇團帶著幼兒園學童閱讀 , 同時介紹圖 書室環境及開放時間。
C. 家長才藝教室 ( 以花蓮家扶中心為例 ) 由於社區中的家長多數為勞動階層工作者,以粗重勞力工作和服務業為 主,也有多數家長因失業或工作不穩定在家中,致使部份家長有酗酒問題,面 臨人生困境。因此,藉由邀請社區家長一同參與,活絡希望教室之運用,貼近 社區生活。 運用敘事方式,邀請家長描述、聊聊自己的生命經驗,因此規劃家長手作 教室及攝影教室,透過動手作的過程中讓家長可以比較放鬆在團體情境中,經 由學習拍攝的過程中讓家長可以多一技能,亦能夠在其中獲得「我能感」,就 像是一群朋友一起做事情中可以閒話家常,在團體中輕鬆且能主動性的談論自 己的親職實踐經驗,再由團體 leader 及 co-leader 的引導及帶領下、團體分享 的影響性,協助家長找到自己在親職角色正向的力量。 (1) 活動時間:每次兩小時。 (2) 參與對象 : 社區家長,服務約 10- 15 人。 (3) 活動內容:縫紉手作、傳統編織體驗、攝影等。
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以 文化傳承與認同 為工作目標 社區興力計畫
服務目標 人與環境是緊緊相扣的,因而社區工作除了與當地居民的關係建立外,還 有重要的工作是深入了解社區的文化脈絡,透過文化的復振與延續,連結當地
參、怎麼做「社區興力計畫」?
文化產業,以貼近社區居民的生活,提升社區居民對社區的歸屬感與文化與自 我認同。 工作面向 依照上述的傳承與認同社區文化,擬定工作面向,如下: 3-1 認識與學習傳統技藝 3-2 增加文化與自我認同 服務內容 依照以上的工作面向,將可以設計以下可嘗試的作法,如下所示: 3-1 認識與學習傳統技藝,服務能有發掘當地文化、舉辦文化課程、
推廣特色文化等。
3-2 增加文化認同感,服務內容有透過學習與分享,培養社區居民對
於文化與自我認同等。
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服務內容設計之實例 A. 文化與生活課程 ( 以台東家扶中心為例 ) 現今的兒童與青少年接觸了多元的文化刺激,對於自己部落的文化能夠認 識有限,對於目前從事部落文化的族人而言,期待能夠帶給兒童與青少年從認 識到認同文化的過程,「重新找回自己」。 因此,透過部落裡的人才資源,分享自身的文化資源,能讓孩子學習文化 與生活之外,亦能讓孩子能夠認識部落與重新看待部落文化資源。 (1) 連結社區資源:卡納歲農場、武陵文化團。 (2) 活動內容:除了依循著農作物時期傳授文化之外,並納入食衣住行 等日常生活的元素與文化結合,讓孩子在寓教於樂的概念中,認識 自己成長的部落與文化。 B. 增加文化認同感 ( 以金門家扶中心為例 ) 社區發展的永續經營與努力方向,是中心與社區居民討論與合作的重點工 作之一,社區走向需以社區居民的共識與意見為依歸,若能喚起社區意識,並 融合社區在地歷史文物、古蹟、產業與民俗活動等,逐漸使更多居民主動參與, 將能活絡社區,亦使社區重現風華。 (1) 連結社區資源:服務對象家庭、熟識社區之居民。 (2) 活動內容:集合社區風俗與文物,培訓社區導覽員,結合農作物, 並規劃在地微旅行,培力居民善加運用在地資源。
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C. 文化傳承與認同 ( 以花蓮家扶中心為例 ) 社區興力計畫
每年暑假舉辦「MARUSU(太魯閣語:歡迎)來我家」部落小旅行活動, 由社區的孩子擔任小主人,邀請移地學習認識的社區孩子共同到達基力部落 (崇德社區)作客,且由達基力孩子透過團體討論執行方式與行程規劃交流學
參、怎麼做「社區興力計畫」?
習內容,同時也將進行傳統技能課程,培養社區兒少對於族群文化的認同,並 成為部落小旅行之特色。 (1) 時間:暑假期間,三天兩夜。 (2) 參加對象:當年度移地學習拜訪的外縣市家扶中心之社區兒少,和
達基力部落的兒少,參加人數約 30 人左右。
(3) 活動規劃如下 ( 以 2017 年為例 ) 日期
活動內容
8/23
8/24
相見歡
部落巡禮
母語教室
太魯閣編織
營火晚會
部落媽媽佳餚饗宴
8/25 山的故事 傳統美食體驗
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以 發掘社區資源 為工作目標 服務目的 社區資源指的是能夠因應社區的需求,以協助社區解決內外部問題,並可 促進社區自立與成長的動力因子。通常社區資源可分為兩種,一為有形的物質 資源,二為無形的精神資源。( 黃源協,1991) 身為社區工作者需要對於資源有敏感的觀察度,也需要有連結與建構資源 網絡的能力,方能讓資源能不間斷的支持社區計畫,以提供穩定的服務內容。 除此之外,機構在從每次的服務中,須拓展方案知名度,並發掘社區有力人才, 才能紮實且廣泛的發展服務。 工作面向 依照上述的發掘社區資源,擬定工作面向,如下: 4-1 服務宣傳行銷 4-2 建立資源網絡 4-3 資源連結 服務內容 依照以上的工作面向,將可以設計以下可嘗試的作法,如下所示: 4-1 服務宣傳行銷,能提供的服務有社區競賽與主題活動、網路行銷、
社會企業等,以增加服務能見度。
4-2 建立資源網絡,可以利用拜訪核心人物,如村里長、社區發展協
會、當地學校、教會等,以建立良好關係;或者多和他人分享社
區服務現況,尋求理念認同與合作機會等。
4-3 資源連結,可向地方資源的募集;或者協助社區自主對外申請計 畫與經費;抑或者與捐款人、其他資源提供者保持友善關係,以 利資源連續性。
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社區興力計畫
服務內容設計之實例 A. 社區競賽與主題活動 ( 以花蓮家扶中心為例 ) 透過社區活動的辦理,邀請全社區居民的參與,並促進居民重視公共議題
參、怎麼做「社區興力計畫」?
並共同討論。而社區籃球場是社區中兒少及男性家長的主要運動休閒場所,孩 子對於籃球的喜愛與投入程度高,因此投其所好規劃辦理一場社區籃球大賽, 除了依不同年齡層進行比賽外,並增加家族籃球賽,讓孩子可以邀請家中大人 一同參與,增加與社區居民的互動連結,與增進家庭合作與共玩的生命經驗。 (1) 活動時間:三小時。 (2) 比賽對象:社區家庭組,分為國小組及青少年組。 (3) 活動地點:社區綜合集會所 ( 籃球場 )。 (4) 活動內容:除參賽隊伍就孩子的年齡分不同年齡層的家庭組外,同
時於場邊辦理親子闖關及社區計劃宣導活動,以增加希望教室@達 基力之曝光。
B. 網路行銷 利用 facebook、Line 的粉絲專頁,或者當地人組成的 FB 社團 ( 如:花蓮人、 田中人社團等 ),進行服務的推廣與宣傳,以增進社會大眾參與與認同的可能 性。 C. 社區交流平台 ( 以桃園家扶中心為例 ) 市集活動是以社區平台為出發點,讓社區居民的自發性在市集活動內產生 及發酵,同時對於社區有關注的居民會與社區工作進行討論,就可以有不一樣 的交流及溝通的管道。同時因為與手作攤友夥伴的結識,能在往後的社區親子 共學課程培力成為師資促進間居民相互交流、分享就發酵出相關社區方案子計 畫,如溪旺手作教室,讓整體方案有點線面的串聯。 除此之外,活動現場還能配合家扶基金會每年的兒保宣導、無窮世代,是 推廣本會「兒少經濟安全」及「兒童保護」服務的宣傳大平台。
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D. 建立資源網絡-社區沙龍 ( 以桃園家扶中心為例 ) 社區沙龍以聚會的概念,由社區方案主責社工邀請社區頭人、富有社區工 作理想的青年及居民,促進家扶和當地對話的機會,由此能更了解社區之問題 及需求,方得在計畫中提供適切服務,亦充權居民對於社區自我意識的概念、 主動關懷。 沙龍活動的效益可以讓社區工作者為認識許多伙伴,其包含藝術創作者、 城鄉研究所學生、在地推廣教育理念之青年、民俗技藝文化者,也促成大溪服 務處社區興力方案的豐富度及多元性。 與在地社區青年認識、連結及了解,社區工作者可以瞭解目前大溪的人文 歷史風情,還能了解大溪在地耕耘的組織,透過這樣的方式可以有不一樣討論 及交流。
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E. 協助社區自主對外申請計畫與經費 發掘社區共同關注兒少 社區興力計畫
的團體及社區居民,讓家扶 能與其共同合作,亦可鼓勵 社區自主申請公 / 私部門的
參、怎麼做「社區興力計畫」?
計畫或提案,以逐漸達成社 區自主與協助家扶計畫的延 續性: (1) 公部門: 文化部「青年村落 文化行動計畫」、「原住民村落文化發展計畫」、「社區營造及村落 文化補助」等;勞動部「多元就業開發方案」、「培力就業計畫」、「社 會創新創業提案競賽」等;行政院水保局「大學生洄游農村計畫」等。 (2) 私部門: 信義房屋「全民社造行動計畫」、台新銀行「您的一票,決定愛的力 量」提案等。
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以 社區協力 & 組織建構 為工作目標 服務目的 「自己的社區自己照顧」是社區工作必要傳達的理念,也是社區方案的夢 想藍圖-社區自立,因此在服務的過程中,除了發掘社區資源之外,培植社區 的人力是極為重要的工作方向。 培植人力不僅讓社區居民可以在有資源的情況下「做中學,學中做」,還 可以逐漸建構居民的社區工作架構,進而有機會把社區興力計畫之服務傳承下 去,以接續社區的永續發展。 工作面向 依照上述的建構社區組織,擬定工作面向,如下: 5-1 組織社區志工 5-2 培植社區組織 5-3 其他 服務內容 依照以上的工作面向,將可以設計以下可嘗試的作法,如下所示: 5-1 組織社區志工,能招募穩定參與活動之社區兒少或居民,組成社
區志工隊,或找尋社區講師、社區協力夥伴等。
5-2 培植社區組織,當社區志工隊穩定發展或尋找到富有社區工作理
念的人選時,可以慢慢往培力領袖團體為服務設定。
5-3 可連結本會其他計畫資源,如:地方社區團體協力共持計畫、偏
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鄉學校認養等,讓社區方案的資源更加完整與穩定。
服務內容設計之實例 社區興力計畫
A. 社區志工隊 ( 以花蓮家扶中心為例 ) 依據總會社區工作三大階段的社區計劃規劃來看,2017 年「紮耕達基力」
參、怎麼做「社區興力計畫」?
持續第二階段「家扶伙伴 - 參與社區」,組織在地志工隊,同時持續推動兒少 培力計畫與文化扎根。 在 2014 年已開始建構小志工服務 模式,在 2015 年更開始讓社區兒少開 始 協 助 據 點 經 營 及 參 與 活 動 設 計, 因 此,在 2016 年正式成立達基力志工隊, 由目前小志工群體中,邀請服務穩定且 具一些規劃能力的兒少加入,並以社團 經營方式,其志工服務內容協助辦理社 區活動外,也結合部落志工隊進行社區 服務,更賦予兒少文化傳承任務,除讓 兒少增加自我認同與自我肯定,還能加強社區資源的建構與社區居民的連結, 以期待在社區的工作可以持續擴大社區的參與及社區能力的增長。 (1) 志工隊成員:社區兒少。 (2) 執行方式: ˙ 隊務經營:遴選幹部及固定例會,對於當月活動及課程進行規劃、 討論。 ˙ 文化傳承任務:邀請部落長者 講授課程,以傳承太魯閣族文化。 另外,透過編織宣傳隊對外進行編 織教學課程,以宣傳及推廣太魯閣 族傳統編織,同時建構兒少表達能 力及自我文化認同。
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B. 社區講師 ( 以彰化家扶中心為例 ) 在建立社區人脈與辦理服務時,可以發掘並邀請社區裡具才藝與技能之家 長來分享及帶領課程或活動,例如有社區媽媽很會做手工餅乾、阿嬤會做紅龜 粿、有爸爸很會種菜和水果、有家長對民間信仰習俗很了解等,皆可以設計成 活動,創造平台讓家長參與社區工作,也讓家長在社區間藉此形成話題,引薦 更多的家長資源來帶領或參與活動,以達到培植人力之目標。 C. 培植社區組織 - 福山美麗谷協會 ( 以新北市家扶中心為例 ) 福山美麗谷協會為新北市家扶中心協助籌組成立,為改善部落經濟生活, 社區共同照顧的理念,推動「福山美麗谷計畫」,其中有「Lokah 小屋」、「一 戶一產業」等。
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肆、服務過程紀錄與評估 社區興力計畫
一、服務成效評估:覺察改變效益 社工處 2016 年出版「服務成效評估思考工具」之概念圖,可做為社區興
肆、服務過程紀錄與評估
力計畫服務成效評估之參考:
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二、 工作紀錄 如同個案紀錄,工作者進行社區工作及社區服務也應有必要為服務紀錄留 存,以作為服務檢視、服務評估等依據,相關紀錄格式或表格,可參考格式範 例,請中心依據服務模式及樣貌、頻率做相關調整。 必要回傳至總會資料為季報統計,其餘服務及工作紀錄請留存於中心,於 年度成果報告呈現或年度訪視期間提供。 ( 一 ) 建議每次或每週撰寫一次,如每次活動辦理、每次社區服務 工作紀錄: 及每週據點經營或進行社區拜訪、社區資源維繫等 ( 附件二 )。 ( 二 ) 辦理團體性質活動時,由工作者觀察成員參與情況,填寫觀 觀察紀錄: 察紀錄表 ( 附件三 );或活動中有觀察到社區兒少、服務對象特殊狀況 ( 如 行為態度或心理層面議題 ) 或社區民眾參與情況時做紀錄,可記載於工作 紀錄表,或工作者自行設計表單使用,以作為後續再觀察及追蹤的依據。 ( 三 ) 設計問卷表單於辦理活動、團體或營隊時, 活動問卷 - 回饋及學習單: 定期請參與成員填寫,以了解服務目標達成、成員參與情況及滿意度 ( 附 件四、五 );如成員穩定參與,可於學期中或年末使用問卷進行階段性評 估 ( 附件六 )。
三、服務統計 ( 一 ) 服務對象名單及參與狀況統計 編號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
年級
姓名
活動 1
活動 2
活動 3
活動 4
* 此統計表主要為觀察兒少參與狀況,一般適用於計畫長期培力兒少之團體使用。
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( 二 ) 服務數據統計 活動項目或名稱
日期
參加活動
人力資源
場次
總人次
( 志工人次 )
社區興力計畫 肆、服務過程紀錄與評估
合
辦理
計
( 三 ) 服務狀況概述 活動項目或名稱
地點
經費
服務狀況概述
合 計 ( 四 ) 訓練課程與方案團體督導辦理情形 日期
時間
課程內容
時數
講師
參與對象
參與人數
( 五 ) 社區資源連結與建構 日期
事宜 / 內容
對象
參與者 / 姓名
連絡方式
備註
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( 六 ) 預計 ( 下季 ) 執行工作事項 服務內容 / 活動
日期
辦理場次
四、季報統計 1. 服務數據 本季活動辦理次數
次
本季服務人次
人次
方案設定之服務對象人口群人數 服務人數比例
人 0% ( 本季服務人數 / 服務對象人數 )
2. 活動辦理 ( 含團體、活動等 ) (1) 項目或名稱 ( 有多個項目或名稱者,請自行增列 ) A. 辦理方式 B. 時間 C. 地點 D. 參與人數或人次 E. 經費 F. 服務狀況概述 (50 字內 ) 3. 本季服務整體概況 4. 本季服務成效評估 ( 如:服務執行、經費執行 ) 5. 困難及建議 ( 如:服務自評、對會本部的建議 )
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伍、自主社區與續留決策 社區興力計畫
如同擇定社區的階段,基金會的資源是否持續投入社區,服務中斷或轉型, 也是各面向綜合評估的結果,可利用社區力分析協助進行評估,並同時與擇定
伍、自主社區與續留決策
社區時期的社區現況做對照與分析: 擇定社區評估
現階段評估
分析
社區概況 社區意識 社區資源與 網絡連結 社區動力 社區發展 本會亦有相關計畫經費之申請,亦可協助社區延續相關兒少服務工作,資 料請參考社工處計畫: ( 一 ) 偏鄉學校認養 ( 二 ) 地方社區團體協力共持計畫
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實務案例分享 宜蘭中心自 2017 年結束長達 5 年於五大社區的社區服務,主要經 由幾個面向評估,以及長時間、與社區及中心內部多方討論之後,才毅 然決然離開五大社區:( 一 ) 新的外部資源投入:社區附近有新設立的公 立圖書館,也因道路拓寬後增加便利性,方便社區居民前往,且圖書館 也會辦理許多活動,如說故事等適合兒童參與,與中心以課後照顧為主 要服務內容重疊;( 二 ) 外部人口移入,家庭型態改變:社區位於宜蘭及 壯圍交界處,且因處在交流道旁,交通非常便利,地理位置佳,近年來 住民形態隨著房價的影響而有所改變,陸續有外來人口移入,與社區關 係較不緊密;( 三 ) 社區發展協會組織動能轉變:社區發展協會分裂嚴重, 經歷幾次理事長及幹部改選過程內鬥耗損嚴重,既有服務受到社區利害 關係人等影響。同工自身感受也認為,長期若由中心一直投入社區活動 辦理,將會形成由中心主導活動規畫,容易會造成社區依賴,即便中心 在未來培力自立上有所著力與嘗試付出,但社區已失去凝聚力。因此, 社區工作者於 2016 年社區發展協會理監事會議及 2~3 月的會員大會公 開說明,同時表達期待由社區自主接手社區服務相關工作。同年仍維持 社區據點的經營與活動辦理,同時持續協助社區可自主延續未來兒少的 相關工作。 另外,花蓮中心也進行達基力社區自主計畫的討論,與部落青年討 論兒少服務延續與相關工作,青年已著手進行計畫書的撰寫,預計申請 文化部或相關部門的計畫經費,以期待未來能帶著社區孩子及培力部落 青年共同參與文化創意設計以及文化歷史與技藝的傳承工作。工作者評 估社區長輩或家長多忙碌於工作,投入心力亦受限,對社區連結及公共 參與少有投入,而社區的兒少大多落在國、高中階段,經過工作者幾年 的陪伴與培力,兒少多能自主規畫活動,如部落小旅行等。透過社區孩 子與部落青年的合作,由部落青年來帶領,力量會比家扶的工作者投入 還更加有力,也能達成服務延續與社區自主的目的。
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陸、工作者培力與充電 社區興力計畫
社區工作者除了執行計畫、辦理活動外,透過各種機會進行分享、討論與 訓練,精進自己的工作能力與技能。
社區訓練 工作交流會議 知識分享與 交流團體 地方社群會議、 研討會等
辦理單位
頻率
總會行政處
每年一場次,約 4 月份
中心自辦訓練及外督
中心自辦
總會社工處 總會社工處社區興力 計畫實踐社群 中心自辦交流會議
陸、工作者培力及充電
類型
每年一場次,2016 年及 2017 年以區分主題方式辦理 2017 年約每月 1 次 中心自辦
中心自辦或自行參與
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柒、參考資料 附件一 年財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會 分事務所 居民生活及需求概況問卷 親愛的同學,你好: 你知道從 年開始 家扶已經和社區一起提供服 務,包括每周的兒少常態課程 / 活動 ( 如 等 ),也和 社區一起辦理主題性的節慶活動 ( 如 )。 今年為了更了解你的期待,要請你幫忙撥出一些時間 來幫忙完成這份問卷,這份問卷是由 家扶中心社工人 員設計的,問卷填寫對象為住在 地區的人。這份問卷 調查目的是希望能了解你們的生活概況及需求,結果將作 為 家扶和社區未來提供服務或活動的參考,請提供你 的寶貴意見。謝謝你 ! 家扶 敬上 地址: 電話: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
你知道我們社區的活動中心在哪裡嗎? □ 知道 □ 不知道 你知道我們社區的發展協會在哪裡嗎? □ 知道 □ 不知道 你去過我們社區的活動中心嗎? □有 □ 沒有 你去過我們社區的發展協會嗎? □有 □ 沒有 您知道兒童少年保護專線是 113 ( 複選 ) ? □ 知道 □ 不知道 您知道當兒童少年遭受虐待傷害時,可以求助哪些單位? ( 複選 ) □兒保專線 113 □學校□村里長□警察 □家扶中心□其他 : 7. 你知道 家扶是在做什磨事情的嗎? ( 可複選 ) □是政府機關□是沒有領錢的志工 □輔導需要幫助的家庭的□可以領補助的□辦兒童活動的 □辦青少年活動的□辦外籍家長活動的
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社區興力計畫
□辦單親家庭活動的□辦身心障礙者活動的 □辦老人活動的 □其他 ( 請說明: ) □我不知道 8. 你知道每周末家扶中心和社區一起在社區活動中心 辦理兒少常態課程 ( 如 : ) 嗎? □ 知道 □ 不知道 9. 你願意參加每周末的兒少常態課程嗎? □願意,想 進一步了解 □不願意 10. 你知道家扶中心和社區共同辦理社區居民活動 ( 如 : ) 嗎? □ 知道 □ 不知道 11. 你願意參加家扶中心和社區一起辦理的社區居民活 動 ( 如 : ) 嗎? □願意,想進一步了解 □不願意 12. 如果有活動可以參加,你都是怎麼知道的? □ 親戚、朋友告知 □ 上網得知 □ 學校公佈欄 □學校老師□ 同學 □ 社區鄰里 □ 鎮內刊物、報 紙 □ 其他 13. 請問你有參加過所居住社區內的活動嗎? □有 □沒有 14. 如果家扶中心和社區一起在社區辦活動,你覺得你 和家人需要哪一類型的活動? □親子共讀活動 □運動競賽 □課業指導 □手作課程 □律動課程 □繪畫課程 □戲劇課程 □營隊活動 □體能運動 □社區小志工 □社區文 化認識 □其他 □我覺得不需要 15. 請問會影響你參加活動的因素有哪些? ( 最多複選 兩項 ) □需不需要費用 □交通方不方便□熟人邀約 □有沒有獎品 □辦理的時間 □認不認識辦活動的 單位□看起來好不好玩 □家長同意就好 □其他 16. 如果社區舉辦活動,請問你可以參加的時間有哪 些? ( 請勾選 )
柒、參考資料
星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期日 上午 下午 晚上
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17. 你遇到困難最常和誰討論? □媽媽 □爸爸 □兄弟姊妹 □同學 □老師 □寵物 □網友 □男 / 女朋友 □親屬 □自己 □其他 18. 你覺得你與家人們相處的狀態: □非常融洽 □融洽 □不融洽 □非常不融洽 兒童基本資料 1. 性別:□ 1. 男 □ 2. 女 2. 居住鄰里: 里 3. 就讀年級: 小學 ( □一年級 □二年級 □三年級 □四年級 □五年級 □六年級 ) 國中 ( □一年級 □二年級 □三年級 ) 4. 家裡目前有哪些人住在一塊(可複選): □ 1. 父親 □ 2. 母親 □ 3. 祖父 □ 4. 祖母 □ 5. 外祖父 □ 6. 外祖母□ 7. 兄弟姐妹 □ 8. 親戚□ 9. 其他人(請 說明): 5. 包括你自己,家庭內總共有 人住在一起。 6. 目前社區已經成立小小志工隊,主要協助社區環境 整理,也擔任社區節慶活動的工作人員幫忙辦理活 動……等許多有意義的工作,請問你想要參加嗎? □願意,想進一步了解 ( 姓名 : ,電話 : ) □不願意 謝謝您 ~ 問卷完成了 !
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年財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會 ____ 分事務所 居民生活及需求概況問卷
柒、參考資料
家扶
社區興力計畫
親愛的 社區居民,您好 : 您知道從 年 家扶已經進入 社區服務,除提供兒少的每 周常態課程 ( 如 等 ),也和社區共同辦理主題性的節慶活動 ( 如 ),今年為了更貼近您的需求,所以要請您能撥出 10 分鐘來完成 這一份問卷, 家扶所設計的問卷是希望能了解住在 地區居 民的生活概況及需求,結果將作為 家扶與社區未來提供服務的參考 依據,敬請提供您的寶貴意見。謝謝您 ! 敬上
地址: 電話: 1. 您知道我們有社區活動中心嗎? □ 知道 □ 不知道 2. 您知道我們有社區發展協會嗎? □ 知道 □ 不知道 3. 您知道社會福利 ( 低收入戶、急難救助 ) 要到哪裡申請嗎? □ 知道 □ 不知道 4. 您去過我們社區的活動中心嗎? □ 有 □ 沒有 ( 原因: ) 5. 您知道兒童少年保護專線是 113( 複選 )? □ 知道 □ 不知道 6. 您知道當兒童少年遭受虐待傷害時,可以求助哪些單位 ?( 複選 ) □兒保專線 113 □學校 □村里長 □警察 □家扶中心 □其他 : 7. 您知道家扶中心是在做什磨事情的嗎? ( 可複選 ) □是政府機關 □是沒有領錢的志工 □輔導需要幫助的家庭的 □可以領補助的 □辦兒童活動的 □辦青少年活動的 □辦外籍家長活動的 □辦單親家庭活動的 □辦老人活動的 □辦身心障礙者活動的 □其他 ( 請說明: ) □我不知道 8. 您知道 家扶和社區共同在每周末社區活動中心辦理兒少常態課程 ( 如 : ) 嗎 ? □ 知道 □ 不知道 9. 您願意讓你的子女參加每周末的兒少常態課程嗎 ? □願意,想進一步了解 □不願意 10. 您知道 家扶和社區共同定期辦理社區居民活動 ( 如 : ) 嗎 ? □ 知道 □ 不知道
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11. 您願意參加 家扶和社區定期辦理的社區居民活動嗎 ? □願意,想進一步了解□不願意 12. 您覺得什麼對象是社區要優先服務的:( 最多選 2 項 ) □ 65 歲以上的老人族群□外籍配偶族群 □單親家庭族群 □隔代教養族群 □兒童、少年族群□身心障礙族群□一般家庭族群 □其他 ( 請描述: ) □我覺得沒有 13. 承上題,您覺得他們需要什麼: □生活 ( 請描述: ) □休閒 ( 請描述: ) □教育 ( 請描述: ) □醫療 ( 請描述: ) □經濟 ( 請描述: ) □其他 ( 請描述: ) □我覺得沒有 14. 請問您有參加過所居住社區內的活動嗎? □有 ( 活動內容: ) □沒有 15. 請問您希望社區可以多舉辦哪種活動類型? □希望 ( 請填下方題目,可複選 ) □不希望 □ 體育類 / 動態類 ( 如 : 打球、跑步…) □ 文藝類 / 靜態類 ( 如 : 閱讀、繪畫…) □ 其他 ( 如 : 看電視、打電腦、讀書會…) 16. 如果 家扶和社區共同在 社區辦活動,您覺得您和家人需要 哪一類型的活動? □親子共讀活動 □運動競賽 □課業指導 □手作課程 □繪畫課程 □戲劇課程 □營隊活動 □體能運動 □其他 □都可以 □我覺得不需要 17. 請問會讓您想參加活動的原因有哪些? ( 最多選 2 項 )
□律動課程 □社區志工
□需不需要費用 □交通方不方便 □熟人邀約 □有沒有獎品 □辦理的時間 □認不認識辦活動的單位 □看起來好不好玩 □其他 18. 如果社區有活動,請問您可以參加的時間有哪些? ( 請勾選 ˇ) 星期一 上午 下午 晚上
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星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期日
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如果有活動可以參加,您都是怎麼知道的? ( 可複選 ) □親朋好友告知 □自己上網 (FB 網站、新聞 ) □報紙、刊物 □公佈欄 □學校老師 / 同學 □社區鄰居 □其他 社區興力計畫 柒、參考資料
基本資料 1. 性別:□男 □女 2. 年齡:□ 15 歲以下 □ 16~20 歲 □ 21~25 歲 □ 26~30 歲 □ 31~35 歲 □ 36~40 歲 □ 41~45 歲 □ 46~50 歲 □ 51~55 歲 □ 56~60 歲 □ 61~65 歲 □ 66 歲以上 3. 教育程度:□不識字 □自修 □國小 □國中 □高中職 □專科 □大學 □研究所以上 4. 婚姻狀況:□未婚 □已婚(配偶現況:□存 □歿) □分居 □離婚 □其他 5. 家庭人口數: 人 (18 歲以下 人 ) 6. 職業:□農 □工 □商 □學生 □服務業 □軍公教 □家庭主婦 □退休人員 □其他 7. 居住鄰里: 里 8. 請問您是否有意願讓您家子女協助家扶中心的活動,擔任志工 ? □願意 ( 姓名: 電話: ) □不願意 9. 如果未來 家扶中心邀請您參加座談會來討論有關社區服務或活動規劃的 想法,您是否願意參與? □願意 ( 姓名: 電話: ) □不願意 10. 如果社區需要社區志工,您願意再進一步了解 ? □願意 ( 姓名: 電話: ) □不願意
問卷完成,謝謝您 ~!
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附件二
家扶基金會社區興力計畫 中心 工作紀錄
期間 / 時間 地點 服務 / 活動內容 工作人員 出席狀況
兒少
人
志工
人 服務紀錄
工作內容 ( 服務 / 活動概 況及特殊情況 )
過程評估
評估與反思 ( 遭遇困難、改 善計畫及未來服 務建議 )
工作員
主管批示
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附件三
TFCF 家庭扶助中心團體工作過程記錄 進行次數
舉辦時間
地點
出席狀況:
年
月
日
社區興力計畫
團體工作名稱
日期:
工作人員
本次活動名稱 :
柒、參考資料
本次活動目標 : 活動內容:
團體成員座位圖
動過程摘要: 一、互動方式:□幅射狀
□向心狀
□樹枝狀
說明: 二、團體氣氛:□安靜
□沉悶
□拘謹
□自由
□開放
□亢奮
□吵鬧
說明: 三、團體發展:□探索期 □衝突期
□工作期
□結束期
說明: 四、成員特殊表現: 五、團體領導者處遇: 六、檢討與計劃 ( 此次團體工作目標達成之自評與計劃 ): ( 一 )、此單元目標達成率 ( 工作者自評 ):□ 90%-100% □ 60%-79%
□ 80%-89%
□ 60% 以下
說明: ( 二 )、宜再注意之事項: ( 三 )、計劃: 工作員 督導 主任 社工處
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附件四
打開視野移地學習 - 勇闖台北城 PART Ⅱ 學習回饋單 Hello 親愛的台北行夥伴:
姓名:
從台北回來已經兩個禮拜了,相信你的體力已經恢復,腳底板的疼痛感也已 經消失,心得作文應該已經完成了吧!整整三天的學習體驗,是人生難得的經驗, 最後再請大家沉澱一下心情,與檢視自己的學習收穫,完成這份學習回饋單囉! ~ 1. 這次三天兩夜的行程,我們走了很多路,走到腳很酸,甚至腳底板都有痛痛的 感覺,可是很厲害的是我們都撐過來了,你覺得是以下甚麼樣的心情和精神讓 你做到的,請打勾 ( 可複選 ): ○意志力○自己的好體力○有大家的陪伴一起走 ○難得能出來玩,愉快的心情再累也不覺得累○可以邊走邊聊天打屁 ○因為覺得在台北看到的事物都很新奇,所以能沖淡累的感覺 ○因為有老師的壓力○因為走路只能靠自己○因為要四處玩本來就要走 ○因為我覺得自己可以做到,可以堅持下去○因為別人走得到,我也可以走得到 2. 你認為這三天的行程裡,哪些給你留下的印象最深刻 ( 複選 ),及為什麼? △搭自強號火車及認識怎麼搭火車;Why: △搭捷運及認識怎麼搭捷運;Why: △到南台北家扶中心做交流與互動;Why: △爬象山步道,看如夢幻般的台北夜景;Why: △大家一起住在廟的香客大樓;Why: △第二天的獨立自主挑戰行程 ( 天文館 / 自來水博物館 ) ;Why: △八里渡船及淡水老街自由行;Why: △國家圖書館;Why: △國立歷史博物館及植物園荷花池;Why: △國立郵政博物館;Why: △三餐吃的東西 ( 早餐 / 麥當勞 / 吉野家丼飯 / 披薩 / 爭鮮壽司 );Why:
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3. 你覺得這次的台北行,自己有哪些收穫 ( 複選 ): 社區興力計畫
◇更獨立自主,懂得照顧好自己 ◇融入團體生活 ◇更懂得與人互動 ◇學會堅持到底就能看到成果 ( 如辛苦爬象山,最後看到美麗夜景 ) ◇學會坐捷運,看捷運圖 ◇學會買火車票與看月台坐火車
柒、參考資料
◇學會自己點餐,及端餐盤 ◇懂得大家互相幫忙與照顧 ◇懂得如何控制自己花錢 ◇懂得如何整理行李 ◇看到很多新奇與特別的人事物 ◇懂得掌握時間,遵守時間規定 ◇勇於表達自己的意見 ◇勇於展現自己的才藝,與站上舞台 ◇更有勇氣 ◇對自己更有信心◇打開視野 ◇認識大都市許多可以利用的社會資源 ( 如國家圖書館、博物館 ) ◇燃起未來自己想到外面看看,挑戰自我的野心 ◇做個團隊領導者,帶領小隊 ◇學會保管自已重要的東西 4. 如果拿我們的田中和台北比較,你個人認為它們各有哪些不錯的地方呢 ?( 複選 ) 【台北】:□大眾交通網絡及工具很方便 □公共設施多 ( 如藝文活動、圖書館、 博物館 ) □人很多 □商店很多買東西方便 □資訊豐富 □台北人很親 切友善 □大學很多 □各式各樣的工作機會比較多 □大自然綠地很多 ;而你最喜歡台北的哪個部份呢 ? 請填一項 ( 除上列項目外,亦可自己 想 ): 【田中】:□空氣比較好 □生活環境能看到、接觸到的綠地比較多 □有人情味 □步調比較慢讓人感到輕鬆 □賣的東西比較便宜 □社區活動空間大, 好停車 □工作競爭小,機會比較好找 □是農作物、蔬果產地 □車流 比較少,交通較安全 ;而你最喜歡甜中的哪個部份呢 ? 請填一項 ( 除 上列項目外,亦可自己想 ): 5. 如果未來升學 ( 例如讀高中、大學 ),你的成績能就讀台北的學校,你是否願 意勇於接受挑戰去台北念書呢 ? □是,我願意,因為: □否,我不願意,因為:
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附件五
年社區興力計畫 畢業季成年禮 ~ 兒少探索體驗活動學習單 1. 親愛的夥伴,請問你以前有參加過這樣的活動嗎? □有
□沒有;不管有沒有參加過,你喜歡這次的活動內容嗎?
□喜歡
□不喜歡,為什麼:
2. 請分享活動內容讓你體驗了哪些深刻的感受或想法呢? ( 請逐項回答 ) ★信任倒: ☆炮洞穿越: ☉人猿泰山: ◆高空獨木橋: ♁高空擊球: 3. 你覺得這樣的活動方式能增進你那些方面的學習與能力? ( 請複選 ) □人際關係在團體中很重要 □團隊合作可以克服很多困難 □透過彼此溝通與 協調,大夥合力解決問題 □增進自我信心:相信自己是有潛能的 □激發勇氣: 讓自己學到更勇於面對未來挑戰 □專注力能讓自己冷靜思考面對眼前挑戰 □開拓視野覺得自己未來可以創造無限可能 □隨機應變的能力很重要 □我學會鼓勵和讚美別人 □其他: 4. 如果今天你沒有來參加這個活動,你大概會做甚麼事? ( 可複選 ) □找朋友
□在家看電視
□電腦上網
□去逛街或看電影
□陪伴家人或家庭出遊 □在家睡覺 □去運動,如打球
□和朋友聚餐
□其他:
5. 你覺得你們整組的團體氣氛如何? ( 可複選 ) □讓人感到輕鬆自在 □大家團結一條心
□大家會互相鼓勵打氣
□大家很友善,會聊天很熱絡
□不友善不好相處 □其他:
6. 對這次活動的建議:
~ 感謝填寫 家扶祝福你 ~ 66
附件六 年社區興力計畫
社區兒少回饋問卷 社區興力計畫
姓名 : 親愛的 的孩子們,又到了年終歲末之際,回想這一年來我們一起做
柒、參考資料
了很多事,一起學習,一起創造難忘回憶,相信這些點點滴滴一定有帶給你特別 的感受與收穫,在此以這份問卷帶著你好好回顧與沉澱心情,希望你能用心閱讀、 仔細填寫這份問卷,讓我們做為未來規劃活動參考,謝謝你們! 一、對來參加家扶在社區舉辦活動的看法 ?:( 可複選 ) □你的家長很支持,也很喜歡你來參加 □家長會提醒你星期六有家扶活動 □你自己很喜歡來 □自己不想來,只是被家長要求要來 □很無聊 □因為 同學或朋友有來,所以才來 □因為在家很無聊 □每個星期都很期待活動日 的到來 □可以學到很多事物 □可以認識新朋友 □其他 二、如果你沒有來參加社區活動,你覺得自己可能會去做哪些事 ?( 可複選 ) □在家睡覺 □看電視 □玩手機 □出去找同學玩 □出去打球或運動 □和 家長外出 □無所事事發呆 □照顧弟妹 □幫忙做家事 □幫忙家裡做手工或 幫家裡做生意 □念書及寫作業 □去圖書館 □出去閒晃 □去補習 三、讓你一直願意來參加活動的原因有哪些 ? ( 可複選 ) □活動很有意義,可以學到東西 □有朋友可以作伴,不會覺得無聊 □覺得活動或課程很有趣 □有點心和午餐可以吃 □覺得家扶老師人不錯 □有電影可以看,可以借 □有桌遊可以玩 □有團康遊戲可以玩 □可以有許多不同的學習體驗機會 □有戶外教學的機會 ( 如移地學習 ) □有接觸不同人事物的機會 ( 如參加夏令營與大哥姊的互動 ) □有送禮物 □很安全 □大家都和睦相處,有說有笑 □更認識與接觸自己居住的社區環 境 □有助增廣見聞,打開自己視野 □可以培養自己信心和勇氣 □家長的 支持 □參加活動沒有壓力 □其他: 四、這一年來參加活動,或這幾年來參加活動,你覺得自己有沒有甚麼改變與收 穫 ?( 可複選 ) □更認識了解自己 □對自己更有信心 □更勇於自我挑戰 □更知道自己未 來的升學方向與目標 □更獨立自主 □更願意幫忙做家事 □更會煮東西 □更懂得人際互動與關係維繫 □更勇於面對別人 □更敢表達自己的想法與 意見 □更懂得團隊合作 □更懂得發現別人的優點 □更勇於想到外地闖一 闖,看看外面的世界 □更懂得存錢的重要,與規畫用錢 □更懂得自我保護 的技巧 □更懂得未來如何找工作與要注意的事項 □更懂得與別人如何溝 通 □懂得如何規劃旅遊 □更懂得尊重別人和異性 □更愛護家鄉 □更珍愛 家人與重視家庭和樂氣氛 □更懂得愛護自己和自己的身體(如不抽菸、吃 67
檳榔、喝酒、吸毒)□更懂得孝順要及時,要愛護長輩 □更懂得整理行李和包 包的技巧 □更懂得家務工作技巧 □更懂得未來要如何當好父母 □更懂得未來 買保險保障生活的重要 五、這一年有哪些你參與過的活動或課程,讓你覺得受用或留下深刻印象 ? 為什 麼 ? 請至少寫 3 個 活動 (1): 因為 活動 (2): 因為 活動 (3): 因為 活動 (4): 因為
六、這一年你來參加活動中,有沒有讓你感到不愉快的事或帶給你壞心情的狀況 ? 為什麼 ? 七、你對明年來社區參加活動有甚麼期待或建議 ?
想對家扶說的話 ? 八、如果要你邀請你的親朋好友來參加社區活動,你會想要邀請誰 ? 請明年邀請 他們來 ( 請至少寫出 3 人 ) 九、如果你畢業了,是否願意持續回來參加活動,或當志工一起幫老師帶活動及 陪伴學弟妹 ? □我願意 □我不願意 十、 ★ 年即將結束,請對自己說句祝福與鼓勵的話: ☆ 年即將到來,新年新希望,請對新的一年給自己許個願望或設定新 年目標:
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社區興力計畫
講師資料庫 & 網路資源 請連結 office365 雲端硬碟, 以家扶基金會郵件帳號登入 https://goo.gl/LfWMXB
柒、參考資料
社區興力計畫部落格 https://tfcfcommunity.blogspot.tw/
社區興力計畫臉書社團 ( 不公開的社團,限方案同工加入 ) https://www.facebook.com/groups/199358007083712/
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參考書目 家扶基金會社會工作處編(2016)。服務成效評估思考工具。 家扶基金會研究發展室編(2013)。青少年創意培力方案索引集。 黃源協(1991)。社區資源的關係與連結。台中市政府的九十年度社區資源運用 觀摩大會手冊,21-25。 羅秀華、黃琳惠編(2009)。台北都會的社區關懷據點:社區、宗教與專業力的 結合實踐。台北市:松慧有限公司。
社區興力計畫實務工作手冊 發行所:財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會 發行人:趙犁民 總編輯:何素秋 策劃:社會工作處 編輯委員:周大堯、藍元杉 執行編輯:林俞辰、林晏平、莊富雅、許志豪、楊翃銘、蘇婷煒 ( 依姓名筆劃排列 ) 美術設計:洪記印刷有限公司 地址:40341 台中市西區民權路 234 號 12 樓 編印日期:2018 年 2 月 70