公平貿易，誰來監督？ 認識公平貿易的第三⽅方驗證機構 FLO-CERT 公平貿易提供了⼀一個不同於傳統貿易的選擇。對於⼩小農，參與公平貿易的⽣生產者 能夠得到⼀一個最低的價格保證，還有⼀一筆⽤用在培⼒力⽣生產者的「社區發展⾦金」 (Fairtrade Premium)，讓⽣生產者能夠提升⽣生產⼒力、投資於社區的基礎設施、改 善孩⼦子們的教育機會；對於環境，公平貿易組織⿎鼓勵⽣生產者們採⽤用永續且保護⾃自 然⽣生態的⽣生產⽅方式，甚⾄至提供「有機差價」(organic differential)以⿎鼓勵有機栽 種，⽽而對於消費者，公平貿易對於透明度的嚴格要求，讓消費者能夠清楚追溯產 品的來源，給予消費者安⼼心的保障。 然⽽而，解釋了那麼多公平貿易的好處和優點，或許仍無法消除你對於公平貿易體 系本⾝身「公平性」的懷疑。的確，⼀一個組織或體系若要獲得信任，必須仰賴⼀一套 透明獨⽴立的監督機制。以下我們將會介紹負責國際公平貿易組織(Fairtrade International)審計稽查⼯工作的獨⽴立機構 FLO-CERT，讓⼤大家能夠對於公平貿易 體系的完整運作過程多⼀一些認識。
FLO-CERT 的由來 在 1997 年，在歐洲和北美洲竄起的各類公平貿易運動，最後團結起來，組成了 ⼀一個傘形組織：公平貿易標籤組織(Fairtrade Labelling Organization，簡稱為 FLO)。在公平貿易持續地發展幾年之後，為了提⾼高更多⼈人對公平貿易系統運作 的可信度與有效性，FLO 在 2003 年 11 ⽉月，做了⼀一個決定：將組織分成兩個獨 ⽴立運作的部分，⼀一個是負責訂定公平貿易標準、提供⽣生產者⽀支持的國際公平貿易 組織(Fairtrade International)，另⼀一個則是審查並認證⽣生產者組織、稽核貿易 商的 FLO-CERT。 FLO-CERT GmbH (FLO-CERT)位在德國波昂，不像國際公平貿易屬於⾮非營利組 織，它是⼀一間有限公司，主要提供的服務包括評估公平貿易認證的申請、在審核 中查證申請者是否符合國際公平貿易組織(Fairtrade International)所訂之公平 貿易標準，再決定是否核發公平貿易認證。