Suplemento Economía y Energía 2014-02-23

Domingo 23 de febrero Año 2014

energía

YPF - Pluspetrol: las claves secretas del acuerdo Incluye siete áreas en Neuquén que eran de Apache y por las que pluspetrol desembolsará u$s 217 millones para asociarse con la petrolera comandada por miguel Galuccio.

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Producción ganadera

hidrocarburos

Páginas 2 y 3

hablemos de economía

La barrera sanitaria goza de buena salud

Una propuesta para evitar el dólar petrolero

Las bases del liberalismo político y económico

A un año de haberse implementado, bajó 70% el ingreso de animales de extra zona y 32% subió el de carne deshuesada.

22 Páginas 4 y 5

Finalmente, las petroleras ofrecieron una rebaja en el precio del crudo para evitar aumentos de precios.

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No siempre van de la mano. De hecho, una amplia lista de casos revela que ha habido ejemplos diversos.

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Domingo 23 de febrero de 2014

ENERGÍA

Detalles de la compra de Apache

El negocio YPF-Pluspetrol incluye siete áreas en Vaca Muerta

Por CRISTIAN NAVAZO

Por u$s 217 millones, la empresa bajo control estatal venderá porcentajes de los bloques que tenía la compañía norteamericana. Las petroleras argentinas quedarán asociadas en La Calera, Meseta Buena Esperanza, Aguada Villanueva, Chasquivil, Salinas de Huitrín, Cerro Arena y Las Tacanas.

L

a reciente adquisición de Apache por parte de YPF incluye una asociación con

Pluspetrol en siete áreas de Vaca Muerta. La petrolera que conduce Miguel Galuccio cerró el negocio

con la norteamericana en 800 millones de dólares más la asunción de pasivos financieros por u$s 52 millones, y a su vez venderá parte de esos activos a Pluspetrol por 217 millones de dólares. YPF ya pagó a Apache 50 millones y saldará el resto antes del 13 de marzo.

Según pudo averiguar E&E, Pluspetrol se quedaría con la operación de tres bloques: La Calera, Meseta Buena Esperanza y Aguada Villanueva, con un 50 por ciento de participación, y se haría del 45% de otras cuatro áreas: Chasquivil, Salinas de Huitrín, Cerro Arena y Las Tacanas, que serán operadas por la petrolera bajo control estatal.

Pozos promisorios En La Calera, ambas empresas iniciarán un piloto para poner en producción el shale neuquino. En ese sector Apache perforó en 2011 un pozo exploratorio profundo, de 5.300 metros, que atravesó Los Molles y Vaca Muerta, que costó unos 17 millones de dólares. Se trata de un bloque lindero a Loma La Lata, la zona con más potencial productivo de Vaca Muerta.

Mientras que en Chasquivil y Cerro Arena, área licitada en 2010 por Gas y Petróleo del Neuquén (GyP) que consiguieron YPF y Apache, se perforaron pozos

Apache se mantendrá como subsidiaria YPF decidió mantener como subsidiaria a la empresa Apache, cuya compra concretó en los últimos días por 800 millones de dólares.

Según pudo averiguar E&E, el presidente de la petrolera nacional, Miguel Galuccio, decidió que pase a ser una controlada de YPF, para ahorrar los costos de una integración. Además, puso a un hombre de confianza como gerente en la nueva compañía: Juan Gandolfo, director de Explotación de la empresa nacional.

Durante un encuentro que se realizó en el Hotel Hilton de Buenos Aires, Galuccio garantizó la estabilidad laboral a los 350 empleados de Apache por al menos durante los próximos dos años. El CEO de YPF dijo que la idea es poner en valor cuanto antes los recursos de gas y petróleo que tienen los activos adquiridos.

La partida de Apache del país no estuvo planeada, aunque en los últimos dos años los caminos la fueron arrimando hacia la puerta de salida. La petrolera

norteamericana llegó a la Argentina en 2001 a través de la adquisición de Fletcher Challenge Energy, aunque su mayor expansión se dio a partir de 2006, con las compras de Pioneer y Pan American Fueguina. A fuerza de inversiones logró mejorar la performance de los yacimientos.

De hecho, fue la mayor productora de Gas Plus del país con 2,5 millones de metros cúbicos diarios.

De la foto a la puerta de salida -13 de julio de 2011. Yacimiento Anticlinal Campamento, Zapala. Los máximos directivos de Apache Argentina, el gobernador Jorge Sapag y los intendentes de Zapala, Edgardo Sapag, y de Cutral Co, Ramón Rioseco, presentaban el primer pozo multifractura de Latinoamérica, que costó la friolera de 24 millones de dólares.

-11 de febrero de 2014. La Provincia de Neuquén intima a Apache por inversiones insuficientes en varias áreas. Un día después

YPF anuncia la compra por 800 millones de dólares. ¿Qué pasó entre la foto en medio del yacimiento zapalino y la rápida salida del país? Varias cuestiones: un cóctel entre política energética doméstica y las decisiones de la compañía a nivel internacional.

En el plano local, el cepo cambiario de inicios 2012, que impidió girar utilidades al exterior, frenó en seco las inversiones de la empresa en el país. “Apache siempre juega fuerte a donde va, pero si no puede sacar ganancias del país para expandirse en otros lados, no tiene sentido apostar en grande acá”, explica una fuente de la industria a E&E. Apache también quedó afuera, por su volumen de producción, del Plan Gas, que eleva a 7,5 dólares el millón de BTU a las empresas que eleven sus curvas de extracción. Aunque a fines de 2013 se abrió el juego a todas las empresas, la implementación de ese incentivo de Nación era un arma de doble filo para la norteamericana. Sucede que el esquema sanciona con fuertes multas a las

empresas que disminuyen la producción.

Y, los objetivos de Apache estaban en las formaciones tight que, como toda formación no convencional, arranca con un gran volumen de producción y luego cae rápidamente para mantenerse en niveles más bajos durante varias décadas.

A ese panorama se sumaron las demoradas prórrogas de las concesiones en Tierra del Fuego y Río Negro, que se comenzaron a negociar hace seis años.

En medio de la magra perspectiva en el país, el año pasado Apache ejecutó el año pasado un programa global de desinversiones. Si bien los activos de Argentina no estaban incluidos, YPF, alentada por la política de la norteamericana, mostró su interés.

Las empresas aprovecharon el contexto favorable para ambas y cerraron el negocio en apenas tres meses. La petrolera argentina suma yacimientos con potencial para apuntalar las necesidades de gas del país y la norteamericana se lleva 800 millones de dólares a su casa matriz.

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energía

con resultados auspiciosos.

En la misma licitación ambas compañías se quedaron con Las Tacanas y Salinas del Huitrín.

Dentro del negocio con Plupetrol, YPF incluirá los porcentajes que tiene la empresa estadounidense en esas siete áreas mencionadas. No se descarta que haga lo propio con otros bloques si hay nuevos interesados, ante la necesidad de YPF de sellar alianzas para poner en producción Vaca Muerta.

Incluso podría recibir ofertas de los socios de Apache, como Madalena en el área Cortadera, o Americas Petrogas en Huacalera.

La petrolera nacional está decidida a incrementar la producción de gas en los activos recién adquiridos, para lo cual sólo en Neuquén destinaría cuatro equipos de perforación en los próximos meses.

Viejos socios A

su

vez,

Pluspetrol

suma-

rá 1.240 kilómetros cuadrados en Vaca Muerta y apuntará a su exploración y posible desarrollo en los próximos años.

En noviembre de 2013 se desprendió del 12,4% del capital de Transportadora de Gas del Perú a cambio de 237 millones de dólares.

Antes ya había realizado otros negocios con YPF. En agosto, le cedió dos centrales energéticas en Tucumán a la petrolera que conduce Galuccio, que controlaba el 45% de ambas sociedades.

La transacción dio origen a YPF Eléctrica SA y significó el debut de la compañía más grande del país en el mercado de la electricidad.

Mientras que Pluspetrol Energía, ahora 100% perteneciente a Pluspetrol, conservó participaciones en áreas de gas en el noroeste del país. La operación no involucró pagos, sino división de activos y cancelación de pasivos entre ambos socios.

Directivos de Petronas presenciaron una fractura Tras la firma del preacuerdo para analizar el inicio de un piloto de shale oil en La Amarga Chica, directivos de YPF y de la empresa estatal de Malasia Petronas, junto con el gobernador Jorge Sapag, visitaron operaciones de fractura en Loma Campana.

El CEO de la petrolera Nacional, Miguel Galuccio, y su par de Petronas Tan Sri Dato’ Shamsul Azhar Abbas, y el vicepresidente ejecutivo de Exploración y Producción de la firma malaya, Dato’ Wee Yiaw Hin, presenciaron las maniobras de estimulación hidráulica que realizó Schlumberger en los pozos LLL 373 y LLL 374.

Los directivos fueron recibidos por el gerente de No Convencionales de YPF, Pablo Iuliano.

Técnicos de Petronas y de la empresa argentina definirán en los próximos meses los detalles de la inversión que demandará la perforación del proyecto piloto en La Amarga Chica, lindera al área Loma Campana, para firmar el acuerdo final entre julio y agosto.

El convenio sería similar al de Chevron, y demandaría entre 1.000 y 1.500 millones de dólares de inversión inicial.

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producción

Ganadería

“La devaluación oxigena pero no soluciona el problema” En un análisis del panorama de la fruticultura regional, a escala global, el consultor especializado en temas de fruticultura, Miguel Giacinti, argumentó que la temporada ha comenzado media cabizbaja en precios internacionales, con valores promedio oficiales de venta, de 5 centavos menos de dólar que el año pasado; y con una mayor competencia. Por otra parte, sostuvo que el nuevo valor del dólar oxigena a la actividad, aunque no soluciona los problemas.

“Las exportaciones hasta ahora alcanzan a 35.000 toneladas de pera en relación con las 746.000 que llevábamos, la misma semana del año pasado. Esto tiene que ver con una caída en las exportaciones relacionada, en principio, con un atraso de la cosecha lógica, por el cambio de la floración. Pero también se piensa que puede estar ahí el principio de mermas en El Valle, de cerca del 20%”, relató Giacinti.

En cuanto a precios, el consultor detalló que las peras argentinas todavía no llegaron a mercado de ultramar, pero la pera Williams chilena ya está cotizando en Estados Unidos a cinco centavos de dólar menos que el año pasado, y en el caso de Europa, se está cotizando la William de Sudáfrica, a ocho centavos menos que el año pasado. “Estos son los arranques de temporada y hay que ver como siguen los precios. El único que está comercializando peras argentinas es Brasil con ocho centavos de dólar menos que el año pasado”, explicó Giacinti.

En el panorama de la oferta y la demanda del mercado internacional, según Giacinti, hay peras chilenas en Brasil, también está dando peras William Uruguay, además está la presión de la venta europea, de Portugal, con

la pera Rocha y de España e Italia. “Como si fuera poco, Brasil el segundo semestre del año pasado, dio muestras de cansancio, como que no estaba dispuesto a comprar más peras, o sea es como que se estancó el consumo, y eso sumado a la presión de ventas, hace que los precios disminuyan”, sostuvo.

Por otra parte, el consultor realizó un análisis de la situación de la fruticultura de la región con respecto al valor del nuevo dólar: “Si analizamos desde 2008 a 2014, vemos que hasta 2013 los precios de los salarios, de las paritarias y las negociaciones eran muy superiores a la devaluación del dólar; y eso presionaba a la actividad en términos económicos. En los últimos tres o cuatro años hubo una mejora en los precios internacionales, lo que amortiguó en parte que los salarios se negociaban al 25% y la devaluación iba al 10%”.

Para Giacinti, en este momento, la devaluación permitía cubrir la paritaria, pero tendrá en contra el ingreso de divisas, no del tipo de cambio, sino de la cantidad de dólares que se va a recibir por la fruta: “Al hacer el balance entre ingresos y gastos, la actividad se oxigenó con este tipo de cambio, pero no es la solución, porque no ha disminuido sus costos en dólares. La devaluación oxigena pero no soluciona el problema”, indicó el consultor.

En cuanto a manzanas, Giacinti analizó que en el mercado interno, hay un cansancio de la Red Delicius. En cuanto a precios: “Los precios de la manzana en mercado interno están iguales que el año pasado en pesos. Está iniciando la actividad. Hoy en el mercado internacional se evalúa mucho el calibre y color, que dadas las condiciones climáticas en la región son buenos.

La nueva barrera

El impedimento de traer carne con hueso al norte del río Colorado y la unificación de la reg animales se redujera un 70%, mientras que el ingreso de carnes deshuesadas creció un 32%

E

l viernes se cumplirá un año del corrimiento de la Barrera Fitosanitaria, una medida que trajo aparejado el reacomodamiento de los actores del sector ganadero de la región y un aumento de precio para los consumidores. La Fundación Barrera Zoofitosanitaria Patagónica (Funbapa) publicó el Anuario de Ingresos y Egresos de animales, productos, subproductos y derivados de origen animal de la Región Protegida, en el que concluyeron que el egreso de animales se redujo, el último año, al 70%, mientras que el ingreso de carne deshuesada creció un 32%.

“Esto implica que la región retuvo 46.369 cabezas de ganado bovino en relación con el año anterior, lo que representa un 58% más con respecto a los animales que habían ingresado en 2012 desde el norte de la barrera para faena”, explicó Daniel Villalba, coordinador del Sistema Cuarentenario del Funbapa a LU5.

De todas formas, la faena de bovinos en frigoríficos con habilitación nacional en Río Negro y Neuquén durante 2013 resultó un 4% inferior (4.059 cabezas menos) que en 2012.

En tanto, los egresos de hacienda en pie para invernada también respondieron positivamente a la medida, con una baja del 55%.

Para logar esta performance, fue clave la respuesta productiva favorable que contribuyó con el abastecimiento de la cadena cárnica regional. Daniel Villalba comentó que “los números han cerrado bastante bien. La salida de la región para invernada se redujo en un 55%.

Eso fue quedando en la región y se está cumpliendo el ciclo”. El técnico también precisó que “se puso en marcha una superficie importante de tierras bajo riego, con pasturas, granos, y hay unos cuantos emprendimientos de terminación de animales que permitieron a las industrias contar con la disponibilidad de gordos”.

Por otro lado, durante 2013 ingresaron a la región Patagónica 51.476 toneladas de carne deshuesada, cifra que representa un incremento de 32 %, en relación con las 39.062 toneladas del año 2012. Estos valores se duplican si solo se tiene en cuenta a la región Patagonia Norte A (Norte de Río Negro y Depto de Confluencia de Neuquén) en la cual ingresó du-

70% fue el incremento anual de precios en la carne. En la últimas dos semanas los precios en Patagonia Norte A aumentaron un 10% y en la Patagonia Sur el aumento fue del 7% y el 12%.

rante el 2013 un 64 % más de carne bovina que en 2012.

La medida que falta Villalba sostuvo que el proceso que se inició hace un año va en camino a conseguir los objetivos que se buscaban: “La idea era que desde esta zona se pueda abastecer todo el resto de la Patagonia. Hoy el productor de Patagonia Norte A está un poco encorsetado porque

Contrabando Uno de los grandes enemigos contra los lucha el organismo desde hace un año son los contrabandistas. Desde el corrimiento de la barrera, se han dado a conocer los modos más insólitos de pasar mercadería de un lado a otro del límite impuesto. Generalmente se realizan en vehículos no habilitados para tal fin, que no respetan las cadenas de frío ni las habilitaciones. El último de ellos se conoció el 11 de este mes, cuando se incautaron casi 200 kilos de carne sin refrigerar que

eran llevados en un transporte público de pasajeros de la empresa Vía Bariloche, en el puesto de control ubicado en el km 714 de la Ruta Nacional Nº 3.

“Todavía estamos en el proceso de reforzar los controles. Los últimos números de contrabandos, o intentos de contrabando, superaban las 20 toneladas, y en general se trata de planchas de asado, que circulaban en cualquier tipo de vehículo. Se realiza un seguimiento y en algunos

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producción

cumplió un año

gión norte de la Patagonia hicieron que en 2013 el egreso de %. A su vez, hubo un incremento del 70% en los precios. no puede comercializar hacia el Sur. Tiene que terminar este reconocimiento, para que el productor sí pueda tener todo el mercado abierto. Ningún país tiene barreras estáticas durante muchos años, nosotros las hemos tenido, y era hora que se siguiera avanzando en ese sentido”.

En el país existen tres zonas sanitarias, mercados diferentes, que generan tres precios distintos. Al norte del río Colorado, o sea Región Pampeana, es donde está el gran mercado ganadero y de donde surge el precio país. La Patagonia Norte A, entre el río Colorado y el río Negro, y la Patagonia Sur. La medida que aún falta tomar, es la unificación de la barrera que separa la Patagonia Norte, con la Patagonia Sur, para que toda le región tenga el mismo status sanitario.

Según recordó Alfredo Adem, “ese es uno de los puntos más polémicos para los inversores ganaderos de la Patagonia. Algunos sectores aseguran que se está por levantar, pero no es una decisión de los gobiernos provinciales, ni del Senasa, ni de la Nación. Eso lo decide la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), que se reúne anualmente en el mes de mayo”.

casos se llegó a los sectores de los frigoríficos de la región. Eso se destruyó todo porque no puede tener otro destino”, dijo el coordinador de Funbapa Daniel Villalba en Realidad Económica por la Radio LU5.

Según Villalba, en 2012 no existían los intentos de contrabando, pero la diferencia de valores importantes generaron movimien-

“Los últimos intentos de contrabando superaban las 20 toneladas de carne, y en general se trataba de planchas de asado que circulaban en cualquier tipo de vehículo, sin habilitación ni respeto por la cadena de frío”, explicó Daniel Villalba, coordinador del Sistema Cuarentenario del Funbapa.

De acuerdo con lo dicho por el especialista en el mercado cárnico, en mayo próximo el organismo evaluará cómo fue 2013, año en el que no se vacunó pero por decisión nacional.

El ministro Yauhar firmó el decreto para que al sur del río Colorado no se vacune más contra aftosa y se declaró libre de aftosa sin vacunación. “A partir de ahí se vigila que no haya aftosa, lo hace el Senasa, pero un equipo técnico de la OIE, será quien dará definitivamente el alta de zona libre de aftosa sin vacunación”, dijo Adem.

Argentina debería tener profesionales calificados para participar en la OIE y hacer la presentación y el pe-

tos de personas que se dedican a comercializar sin escrúpulos: “No les importa pasar carne tirada en el piso de un camión o en la caja de una camioneta, después le hacen un enfriado rápido y lo venden en el mercado minorista. Pero esto dentro de poco será algo anecdótico y quedará el crecimiento de la región. Estamos mejorando la infraestructura", señaló.

Por Lorena Vincenty dido para mejorar el status sanitario, pero, según el especialista, “la ejecución de abrir definitivamente la barrera que está a la altura de Picún Leufú, para que desde río Colorado hasta Tierra de Fuego sea la misma zona sanitaria, creo que puede tardar un año y medio más”.

Aumento en los precios A pesar de los datos brindados por Funbapa, los consumidores continúan descontentos por la medida, ya que se encareció el acceso a la carne. A un año del cierre de la barrera, el incremento de precios, dado por la medida y también por la inflación, es de aproximadamente un 70%, explicó el especialista en el mercado cárnico regional y consignatario Alfredo Adem.

Por otra parte, en Patagonia Norte A, los precios respecto de las últimas dos semanas han registrado un 10% de aumento, y en la Patagonia Sur también subieron, en el orden del 7% y el 12%, en hacienda para faena.

Por su parte desde Funbapa consideraron que los aumentos son desmesurados: “No es nuestro ámbito pero sabemos que a medida que nos alejamos hacia el sur, los precios superan cualquier cuenta que se haga, no cierran los números. El incremento de los precios al con-

sumidor es desmesurado”, sostuvo Villalba.

En este sentido, Adem consideró que no son aumentos exagerados, ya que los costos de producción también se incrementaron. “Solamente de flete

de Neuquén a Trelew (mil kilómetros), una jaula de novillos de 15 mil kilos, pagaba 17 mil pesos, hasta la semana pasada. A su vez los animales llegan al sur, a engorde, hay que darles de comer y están todos los otros gastos de producción”, comparó.

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Cambio de escenario para los hidrocarburos

Acuerdo con las petroleras para suavizar el aumento de las naftas Fabian Ceballos

El ministro de Economía, Axel Kicillof, descartó finalmente el “dólar petrolero”que había propuesto tras la devaluación para frenar las fuertes alzas de precios y aceptó un esquema propuesto por las empresas y las provincias para que los combustibles suban de manera escalonada hasta mayo.

F

inalmente, la intención del ministro de Economía, Axel Kicillof, de fijar un valor diferencial para el dólar que utiliza el sector petrolero de $6,8 tras la devaluación fue reemplazada por un mecanismo sugerido por las principales provincias productoras (sobre todo Neuquén y Chubut) las compañías petroleras en un intento por no desdolarizar los valores con que se maneja el sector. A cambio, ofrecieron la reducción de los valores del crudo que se vende a las refinadoras por tres meses.

Tas la devaluación que llevó el valor del oficial a $8 en enero pasado, en un intento del Gobierno por frenar la fuerte caída reservas y la salida de dólares, las compañías petroleras subieron los precios al público de los combustibles, lo que encendió la alerta de Economía que teme un fuerte traslado al resto de los precios.

Pero, sobre todo, el valor diferencial fijado por Kicillof implicaba en los hechos una virtual pesificación que preocupaba al sector por dos motivos: a los gobernadores por el impacto que esto tendría sobre las regalías lo que implicaba un recorte de sus ingresos y para las operadoras un fuerte cambio en las reglas de juego.

Inicialmente, Shell subió los precios 12% y tras el acuerdo con el Gobierno los retrotrajo un 6% al igual que el resto de las operadoras petroleras. Pero además, hace dos semanas, en un encuentro realizado en el Palacio de Hacienda, los productores de crudo -entre ellos Pan American Energy, Pluspetrol, Tecpetrol, Total, Chevron y Entre Lomas- acordaron bajar el precio de venta al sector de refinación.

En ese segmento del negocio los principales jugadores del mercado argentino son YPF, Axion (Esso), Petrobras, Oil y Shell.

Aunque aceptaron resignar una parte de su facturación, los productores de petróleo conservaron el trofeo que más querían, dado que no avanzará la propuesta de Kicillof de establecer un tipo de cambio diferencial para la compra y venta

de petróleo. Esa iniciativa contaba con el rechazo no sólo de las productoras de crudo, sino también de los gobernadores de provincias petroleras, por la pérdida de regalías que les ocasionaría.

El barril de petróleo neuquino Medanito, que rinde mejor en las refinerías, cuesta u$s 83 y se paga de acuerdo con la cotización del dólar oficial. El crudo representa cerca del 80% de los costos de las refinadoras, por lo que la devaluación subió sus gastos en ese insumo.

Según el acuerdo, las productoras aplicarían para todas las refinadoras una baja de 14% de base, más 5% sobre ese precio en febrero; de 8,75% en marzo y de 3,75% en

14% fue la rebaja acordada por las petroleras con economía. a eso se sumará un 5% en febrero; de 8,75% en marzo y de 3,75% en abril. así, el valor del crudo medanito bajó de u$s 83 a u$s 72.

abril. La excepción es Shell, que no recibiría el 5% adicional. En mayo, deberían pagar el precio pleno del crudo. La disminución en los porcentajes de descuento irá acompañada por un aumento en los precios de los combustibles.

En los hechos, esta rebaja implica reducir los precios del barril de medanito de u$s 83 a u$s 72.

Una fuente del sector petrolero confirmó a E&E que “los descuentos ya se están aplicando” aunque también recordó este acuerdo es por tres meses “luego no se sabe cómo sigue la situación”. La nego-

ciación no se plasmó en una resolución de la Secretaria de Energía sino que fue de hecho.

Pero luego de mayo, los precios volverán a subir. Por eso, es una

incógnita qué solución le buscará Economía en un contexto inflacionario.

El convenio implica bajar inicialmente ese precio hasta los u$s 72

para luego ajustarlo de manera escalonada y gradual en un plazo de cuatro o cinco meses hacia los valores actuales. "El borrador que presentamos al Gobierno prevé que

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l MonedasINDICADORES

onza de oro cotización internacional

l Gas 6,06 u$s / Mbtu

q

u$s 1.324

DÓLAR compra / venta

$7,82 / $ 7,86

q

PESO CHILENO compra / venta

$555 / $556

EURO compra / venta

$10,73 / $11,18

q

Nota: los valores indicados corresponden a los cierres de las cotizaciones del viernes 21/02/2014.

PRECIO henry hub

el petróleo Medanito se pague u$s 72 en febrero; 75/76 en marzo, 81 en mayo y 83 en junio", explicó por su parte un ejecutivo de una petrolera.

En el sector la medida impacta diferente a los distintos actores de la cadena ya que en el caso de los integrados, es decir que cuentan con producción y refinación como YPF, y Petrobras y ahora Bridas, que sólo cuentan con operaciones de upstream como, Shell, Total, Puspetrol o Tecpetrol.

Oposición El gobernador de Neuquén, Jorge Sapag, se opuso a la decisión de Kicillof de establecer un tipo de cambio diferencial para la compraventa de petróleo, debido a que bajaría los ingresos que los estados productores de crudo reciben por regalías. También advirtió por la mala señal que ello representaba frente a los inversores internacionales.

Por su parte, el ministro de Energía, Guillermo Coco, también dijo que se perdería una buena parte

6% fue, por su parte, el aumento autorizado por Nación para las naftas en las estaciones de servicio.

de los desembolsos comprometidos para este año en Vaca Muerta que trepan en conjunto a casi u$s 5.000 millones y que son claves para recuperar la producción hidrocarburífera de petróleo y gas que venía en baja en la última década.

Sapag habló con Kicillof y con el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich.

También se comunicó con el presidente de YPF, Miguel Galuccio. Incluso, el senador Guillermo Pereyra, jefe del sindicato petrolero neuquino y opositor político al gobernador, llamó a Capitanich para disuadirlo de la idea y se reunió con el jefe de Gabinete.

Además, el ministro Coco y su par de Economía, Omar Gutiérrez, se reunieron con Emmanuel Álvarez Agis, número dos de Kicillof.

Algo similar hizo el gobernador de Chubut, Martín Buzzi, que preside la Ofephi, la organización de provincias productoras de hidrocarburos. Con el nuevo esquema, recibirán los mismos pesos que antes, pero no podrán aprovechar el efecto positivo de la devaluación sobre sus cuentas.

=

10,78 u$s / Mbtu

PRECIO IMPORTACIÓN BOLIVIA

=

l Petróleo

q

102,92 u$s / bbl

REAL compra / venta

$2,34 / $2,35 PRECIO DEL BARRIL CRUDO WTI

=

q

Cae el comercio exterior En el primer mes del año 2014 el comercio total de Argentina con el resto del mundo se contrajo un 6%. Este comportamiento se explica por menores importaciones y por una caída aún mayor de las exportaciones.

Las ventas externas alcanzaron en enero los u$s 5.231 millones, cifra 8% por debajo de los registros del mismo mes en 2013. El 50% de la contracción observada se relacionó con los menores envíos de cereales (maíz, tigo y cebada)

a lo que se suma el biodiésel con una participación del 8%.

Por su parte, las importaciones alcanzaron un valor de u$s 5.196 millones un 4% por debajo de los valores de enero del año anterior.

En este sentido, la contracción obedeció a las menores compras de combustibles y lubricantes (24%) las que explicaron la mayor parte de la contracción. Por su parte, el saldo comercial de enero fue de apenas u$s 35 millones, el valor más bajo desde 2001.

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HABLEMOS de Economía

EN QUÉ CONSISTE EL LIBERALISMO El liberalismo político y el económico no siempre van de la mano. En Argentina, las presidencias de fines del siglo XIX muestran esa contradicción.

También en el caso de Chile, donde la dictadura de Pinochet impuso un programa de fuerte impronta liberal.

Por Humberto Zambón

H

ace poco en esta columna hablamos de Adam Smith y del liberalismo económico.

En realidad, este pensamiento reconoce antecedentes previos y se ha desarrollado dentro de un conjunto ideológico mucho más amplio, el del liberalismo filosófico y político, del que es conveniente y necesario diferenciar.

Se suele considerar como fecha de nacimiento del liberalismo a 1690 (86 años antes que la publicación del libro de Adam Smith) con la edición del trabajo de John Locke “Segundo tratado del gobierno civil”, que es la consecuencia directa de la evolución del pensamiento occidental a partir del humanismo del Renacimiento.

La concepción liberal parte del principio de que existen derechos naturales inherentes a la persona humana, que son anteriores y superiores a toda organización social: son los derechos a la vida, a la libertad, a la propiedad, que son inalienables y que hacen a la esencia misma del ser humano. A este ideal liberal le debemos, en gran parte, la vigencia actual y mundial de los derechos humanos.

En el plano político, Locke supone que inicialmente el hombre vivía en absoluta libertad con el uso

irrestricto de sus derechos naturales y que, para resguardarlos, constituyó la sociedad civil con un gobierno en el que delegó expresamente parte de sus poderes.

Pero aquellos poderes no delegados continúan siguen siendo de los individuos, por lo que el estado no puede avanzar sobre ellos.

Es más, el hombre tiene el derecho a rebelarse contra el estado si este pretende avanzar por encima de los límites de las facultades delegadas y, de esta forma, se vuelve tiránico.

Los primeros liberales, Voltaire en particular, sostenían que el egoísmo es el motor de la conducta humana; eran individualistas, dando prioridad a la defensa de los derechos personales como la libertad personal (que sólo debía ser restringida para conservarla), la seguridad y la propiedad. En general desconfiaban de las masas incultas, por lo que estaban alejados del ideal democrático.

La democracia moderna tiene su origen teórico en Rousseau (17121778) que en su obra “El contrato social”, al igual que Locke, supone la existencia de un estado natural original donde, a diferencia de este último, allí existía la igualdad y no se conocía a la propiedad privada;

este estado idílico se rompió cuando algunos pretendieron apoderarse de bienes; entonces los hombres, en defensa de sus derechos, hicieron un contrato social por el cual se sometieron a las decisiones colectivas tomadas por mayoría. Es decir, para los liberales el hombre mantiene todos los derechos no delegados expresamente y ninguna decisión mayoritaria puede afectarlos; para Rousseau la soberanía, que es indivisible, ha sido delegada en la sociedad civil y el hombre debe acatar las decisiones mayoritarias, aunque vayan en contra de sus intereses.

Divorcio El divorcio inicial entre liberalismo y democracia se puede confirmar leyendo la historia de nuestro país. Los hombres que hicieron la Argentina moderna en la segunda mitad del siglo XIX eran profundamente liberales pero nada democráticos. Por ejemplo, en la elección de Sarmiento como presidente, sobre doscientos mil habitantes que tenía Buenos Aires votaron unos quinientos; otro ejemplo: Tomás Eloy Martínez en su libro “El sueño argentino” cita una nota editorial de La Nación (el órgano periodístico típico del liberalismo

de la época) de junio de 1888, que acompaña un artículo de José Martí sobre la elección en Estados Unidos, que dice “Únicamente a José Martí, el escritor original y siempre nuevo, podía ocurrírsele pintar a un pueblo, en los días adelantados que alcanzamos, entregados a las ridículas funciones electorales, de incumbencia exclusiva de los gobiernos en todo país paternalmente organizado”. Aunque hay que reconocer que, en general, el liberalismo político y el ideal democrático han confluido a partir del siglo XX. El liberalismo económico es contemporáneo al liberalismo filosófico y al político y, en general, sostenidos por los mismos pensadores. Pero no son lo mismo.

El liberalismo económico nace en Francia con los fisiócratas y se consolida en Inglaterra con Adam Smith. La idea básica es que existen leyes naturales que rigen la producción y distribución de los bienes, que los hombres -cada uno en su egoísmo individual buscando su propio interés- logran la óptima asignación de los recursos, por lo que el estado debe abstenerse de intervenir. Es la frase famosa de los fisiócratas “dejad hacer, dejad pasar, el mundo camina solo” o el

concepto de “la mano invisible” que gobierna las relaciones sociales de producción, según Adam Smith.

En el siglo XX, así como el liberalismo político confluyó con el ideal democrático, el liberalismo económico se separó del filosófico y político. Para imponer la llamada “libertad económica” no tuvieron inconvenientes en avasallar la democracia y los derechos humanos sostenidos por los principios liberales. Pruebas al canto: en el cono sur de América, el Chile de Pinochet y la Argentina de Videla y Martínez de Hoz fueron ejemplos de liberalismo económico puro, pero nada del otro.

Esta separación trae problemas en la terminología. Por ejemplo, en nuestro país a los conservadores se los llama “liberales”, pensando en el liberalismo económico, mientras que en Estados Unidos a los conservadores se les denomina “conservadores” y el término “liberales” se reserva para los progresistas. Aunque lo que importa no es la denominación sino entender que significa realmente cada término.

Tomado del libro “Hablemos de economía”, EDUCO, Neuquén, 2012.