dkz-2014-43-46.qxd
17.12.2014
16:38
Page 1
№ 43 50 (874 881) Н О В И Н И Р И Н КУ
19 грудня 2014 року
Імплементація Угоди про асоціацію з ЄС Відповідно до положень Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, чинне законодавство України у сфері поштових та кур'єрських послуг потребує адаптації у зв'язку з неповним врахуванням в ньому норм законодавства ЄС. З метою адаптації діючого законодавства України до законодавства ЄС Робочою групою Мінінфраструктури у сфері поштового зв'язку, до складу якої входять представники Укрпошти, розроблено план імплементації Директиви ЄС № 97/67/ЄС від 15.12.1997 (з доповненнями), яка встановлює регуляторні рамки надання поштових послуг в ЄС. Ціль імплементації міжнародних правових норм — встановлення спільних правил розвитку внутрішнього ринку поштових послуг ЄС в Україні та покращення якості обслуговування споживачів. Розроблений Робочою групою план імплементації передбачає здійснення комплексу нормотворчих та організаційних заходів. Зокрема, підготовка проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про поштовий зв'язок», нормами якого мають бути враховані взяті на себе Україною зобов'язання перед ЄС у сфері поштових та кур'єрських послуг та встановлені процедури їх дотримання. Серед цих зобов'язань — запровадження процедури ліцензування у галузі універсальних послуг поштового зв'язку, забезпечення фінансування універсальних поштових послуг за умов дотримання тарифних принципів та прозорості обліку витрат на надання універсальних поштових послуг. Законопроектом передбачатиметься також підсилення функції національного органу регулювання щодо встановлення стандартів якості для надання універсальних поштових послуг та системи забезпечення дотримання таких стандартів. Для виконання зобов'язань України перед ЄС необхідним є гармонізація технічних стандартів, зокрема щодо контролю якості, а також корегування термінології, що застосовується в поштовому зв'язку. Положення Директиви № 97/67/ЄС повинні бути впроваджені протягом двох років після набуття чинності Угодою про асоціацію.
ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ТИЖНЕВИК ДЛЯ ЗВ’ЯЗКІВЦІВ ТА ЇХНІХ ПАРТНЕРІВ
Новий рейтинг технологічної зрілості міст стор. 3
В Українському державному центрі радіочастот 11 листопада 2014 року відбувся брифінг генерального директора Українського державного центру радіочастот Валентина Резніченка Керівник УДЦР відзвітував про перші досягнення та запо чатковані ініціативи, окреслив головні завдання та напрямки подальшого розвитку підприєм ства та відповів на питання.
НКРЗІ скорочено на 11 % Гранична чисельність співробітників Національної комісії, що здійснює держрегулювання в сфері зв'язку та інформатизації, складе 300 осіб, таким чином, скоротившись на 11 % порівняно з попереднім показником. Чисельність штату регулятора затверджена указом президента України № 862 від 7 листопада. За даними НКРЗІ, гранична чисельність апарату комісії становить 337 осіб. ІНТЕРФАКС-УКРАЇНА
Скільки втрачають користувачі? Близько половини користувачів, а точніше 43 %, стикалися за останній рік з тією чи іншою фінансовою кіберзагрозою, і 5 % з них в результаті втратили свої гроші. Такі дані були отримані в ході дослідження, проведеного Kaspersky Lab спільно з компанією B2B International. Згідно з дослідженням, в середньому втрати користувача в ході кібератаки складають $218, а кожна п'ята жертва втратила в результаті такого онлайншахрайства більше $1000. Пояснюючи причину втрати, 16 % постраждалих зазначили, що хакери викрали гроші, отримавши доступ до записів у платіжному сервісі. Ще 11 % попалися на гачок шахраїв і ввели дані на підробленому веб-сайті. А 7 % користувачів впевнені, що їх логіни або паролі були перехоплені шкідливою програмою. Крім того, протягом року користувачі досить часто стикалися зі зломами своїх онлайн-акаунтів: електронної пошти, сторінки в соціальній мережі тощо — про це повідомили 14 % респондентів. Небезпека таких інцидентів полягає не лише в тому, що скомпрометовані облікові записи використовуються злочинцями для розсилки спаму і шкідливих посилань.
Валентин Резніченко: «Після прийняття компанії в економічно та політично нестабільній ситуації в Україні перед новим керівництвом постало завдання зберегти одне з кращих підприємств галузі. Головне полягало в тому, щоб не втратити динаміку розвитку підприємства, зберегти попередні показники та рівень доходності»
За перші 100 днів роботи у займаній посаді здійснені такі кроки: ● укрупнені ключові регіональ ні центри УДЦР за рахунок злит тя філій. На даний час їх нараховуєть ся шість, при цьому збережено якість обслуговування та кіль кість технічних спеціалістів; ● завершується реструктури зація відділів і структурних підрозділів, що дозволить вико нати необхідний об'єм робіт при зменшенні штату на 15 %; ● для ефективного використан ня засобів підприємства, з ура хуванням досвіду провідних за кордонних компаній, створено внутрішній комітет з конкурс них торгів, який вже зараз при ступив до виявлення ймовірних постачальників послуг на 2015 календарний рік; ● для чіткої оцінки ефектив ності роботи на підприємстві ого лошено тендер на аудит фінансо во господарської діяльності од нією зі світових аудиторських компаній, що дозволить скорегу вати стратегію роботи на 2015 рік, виходячи з отриманих вис новків та рекомендацій; ● переглянуто та доповнено су часними нормами колективний договір зі співробітниками під приємства, що позитивно позна читься на умовах охорони праці та питаннях соціальної захище ності працівників; ● вжито заходів, пов'язаних з безпекою працівників підприєм ства, які виконують трудовий та
громадянський обов'язок у зоні антитерористичної операції; ● один із структурних підрозді лів УДЦР отримав сертифікат відповідності Британської Сер тифікаційної Ради по Телеко мунікаціям (British Approvals Board for Telecommunications), що дозволить УДЦР більш ефек тивно пропонувати свої послуги на закордонних ринках; ● розроблено комплект заявоч них документів та подано Заяв ку для внесення (реєстрації) ЦС УДЦР до Бази даних лабора торій МСЗ Т як лабораторії з те стування та сертифікаційного органу; ● підписано контракт на вико ристання Центру сертифікації УДЦР в якості бази для випробу вань продукції світового лідера з виробництва електроніки ком панії Samsung; ● на 62 % збільшена кількість випробувань, оформлена та вида на відповідна кількість прото колів; ● продовжена робота зі всіма ключовими діючими мобільни ми операторами з оцінки якості роботи мереж, що в черговий раз підтверджує ефективність та технічну оснащеність підрозді лів Центру; ● відповідно до прийнятих НКРЗІ рішень про обов'язкове опублікування технічних харак теристик якості послуг інтер нетоператорами, УДЦР провів низку структурних і технічних змін.
›› стор. 3
УДЦР визначено Адміністратором персональних номерів та перенесених абонентських номерів Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, на своєму черговому засіданні визначила державне підприємство «Український державний центр радіочастот» (УДЦР) організацією, яка здійснюватиме централізоване технічне адміністрування персональних номерів та перенесених абонентських номерів Рішення прийнято в рамках наданих НКРЗІ повноважень, що визначено пунктом 5–2 статті 18 Закону України «Про телеко мунікації» та підпунктом 17 пункту 4 Положення про На ціональну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації. Це рішення регулятора зу мовлене наявністю у піприємст ва значного досвіду в адміністру
ванні даних у телекомунікацій них мережах та інформаційних системах, а також його готовніс тю забезпечити реалізацію дано го проекту, що зазначено у відпо відному листі УДЦР до НКРЗІ. Визначенням Адміністратора Комісія відкриває шлях до нор мативно правового перезаванта ження процедури впровадження нових послуг в мережах ук раїнських операторів. Для ре алізації цих планів в серпні цьо го року була активізована діяль ність Робочої групи з питань ор ганізації впровадження послуг із перенесення абонентських но мерів та використання персо нальних номерів, до участі в якій були залучені представники зацікавлених органів виконавчої влади, найбільших операторів та вендорів, що працюють на віт чизняному ринку телекомуні кацій, професійних асоціацій та
Н О В И Н И Р И Н КУ «Київстар» заморозив проект
УДЦР: 100 днів роботи нової команди
Wi-Fi у київському метро Компанія «Фідомобайл» зможе побудувати мережу Wi-Fi на всіх станціях київського метро протягом року — орієнтовно до листопада 2015 року, повідомив головний інженер комунального підприємства «Київський метрополітен» Володимир Зель. «Компанія надасть послуги Wi-Fi для пасажирів, і крім цього за її рахунок буде вирішено ряд питань з відеоспостереження як на станціях, так і на рухомому складі. Зараз готується технічне завдання», — сказав він. Як повідомлялося, Київська міськдержадміністрація (КМДА) розпорядженням від 29 жовтня 2014 року визнала компанію «Фідомобайл» переможцем конкурсу на будівництво мережі Wi-Fi в столичному метрополітені. «Фідомобайл» має намір інвестувати в проект з будівництва мережі 100 млн грн. Мережа повинна бути обладнана на 52 станціях і 67,5 км ліній столичного метро, а також у 744 вагонах. «Фідомобайл» приступить до реалізації проекту після підписання договору з КМДА. За умови злагодженої роботи та сприяння з боку міської влади та керівництва Київського метрополітену компанія готова показати результати вже в 2015 році», — відзначала компанія. «Фідомобайл» у жовтні 2013 року було внесено до реєстру операторів і провайдерів телекомунікацій. Компанія зареєстрована «Фідобанком», що належить Олександру Адарічу, і на своєму сайті позиціонує себе як оператор віртуальної національної мережі мобільного зв'язку та мережі бездротового широкосмугового доступу до Інтернету.
МТС: використання М2М-сервісів стор. 3
громадських об'єднань. Під час засідань був визначений опти мальний технологічний алго ритм впровадження й надання послуг та знайдений спільний знаменник у вирішенні біль шості спірних питань із враху ванням інтересів усіх учасників ринку. Найближчим часом Комісія планує розглянути проекти не обхідних для впровадження по слуг нормативно правових ак тів, що розроблені з урахуван ням рекомендацій та досвіду Європейського Союзу. В НКРЗІ наголошують, що реалізація права споживачів на вільний ви бір оператора телекомунікацій них послуг зі збереженням або нентського номеру є невід'ємною частиною плану адаптації ук раїнських ринків до стандартів ЄС і має бути забезпечена на те ренах України.
АТ «Київстар» вирішило призупинити реалізацію проекту передачі своєї GSM-мережі на аутсорсинг, повідомив президент компанії Петро Чернишов. «Ми зараз заморозили цей проект з двох причин. По-перше, у нас є величезний пріоритетний проект 3G. Це принциповий «номер один», і ми б не хотіли, щоб інші внутрішні ініціативи перешкоджали цьому проекту. По-друге, коли передаєш на аутсорсинг найголовніше, що в тебе є, хочеш бути впевнений в тому, що передаєш це надійній та пристойній компанії. Як в Україні в нинішніх економічних умовах можна сказати, що ось ця компанія буде спокійно існувати на ринку ще 15 років?», — сказав він. При цьому, за словами керівника «Київстару», до ідеї реалізації проекту передачі GSM-мережі на аутсорсинг компанія може повернутися після розгортання мережі 3G. Як повідомлялося, в кінці 2010 року «Київстар» повідомив про намір передати свою мережу в аутсорсинг. В якості кандидатів розглядалися компанії Ericsson, Huawei, Nokia Siemens Networks. Оператор проводив відповідні тендери, проте ні з ким контракти так і не були укладені. ІНТЕРФАКС-УКРАЇНА
В Україні почала працювати система онлайн-обговорення законопроектів Громадськими активістами запущено сайт для публічного обговорення та вдосконалення законопроектів e-zakon.org. Першим запропонованим для обговорення документом стала «Зелена книга» державної політики у сфері електронного урядування в Україні. Відповідно до вимог громадянського суспільства, базові державні політики та законопроекти в обов'язковому порядку мають бути обговорені та погодженні з громадськістю. «Натомість досі обговорення законопроектів проходили офлайн або в кращому випадку опублікувались на різних профільних сайтах міністерств, де можна було прочитати законопроект та відправити відгук на електронну пошту. Це не дозволяло створити дискусію, розглянути попередні відгуки або підтримати найкращі з них. В нашій системі ми постарались врахувати всі ці недоліки», — зазначає розробник системи, програміст Володимир Фльонц. Як показує практика розвинутих європейських країн, колективна робота над створенням основних законів може бути дуже ефективною та значно покращити текст документу, врахувати найдрібніші аспекти. Так, наприклад, у 2009–2011 роках розроблялась нова конституція Ісландії. Такої якості та уваги до найменших дрібниць практично неможливо досягти в невеликій групі розробників законопроекту.
UMTS: тендер розпочнеться у лютому Відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс України», Порядку проведення конкурсів або тендерів на отримання ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України, затвердженого рішенням НКРЗІ від 24.09.2013 № 625 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.10.2013 за № 1754/24286, НКРЗІ прийняла рішення почати 16 лютого 2015 року проведення тендеру на отримання ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України для впровадження радіотехнології «Цифровий стільниковий радіозв'язок ІМТ-2000 (UMTS)» у смугах радіочастот 1920–1935/2110–2125, 1950–1965/2140–2155, 1965–1980/ 2155– 2170 МГц.
«ДК-Зв’язок» в електронному варіанті читайте за адресою
ht.ua/issue/dkz