Pptt mvcs

MECANISMOS DE CONTROL Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES “Hacia una política de recuperación de recursos – Experiencias sobre la gestión de las aguas residuales y la recuperación de recursos”

AGENDA

A

IDEAS: EL CONTEXTO, OPORTUNIDADES

B

ESTRUCTURA

AVANCES

Y

 HAY UNA DECISIÓN POLÍTICA DE TRABAJAR EL TEMA DE RRR  REFORMA NORMATIVA: SE ESTÁ DESARROLLANDO EL MARCO NORMATIVO Y TÉCNICO PARA EL RRR  EL CONTEXTO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO  TECNOLOGÍA DE TRATAMIENTO, RECUPERACIÓN Y REUTILIZACIÓN DE RRR  ALGUNAS EXPERENCIAS  PRÓXIMOS PASOS - DESAFÍOS

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) Para 2021 jjsjsj.

Para 2030 Reducción del % de aguas residuales sin tratar. Promoción de tecnologías e incremento del reciclado y la reutilización.

OPORTUNIDADES La visión de: Sub producto Resuiduo

Generación de energía ….

Control de la contaminación….

GAS AGUA RESIDUAL CRUDA

PTAR RRSS “Lodos”

sustancia AGUA RESIDUAL TRATADA Nutrientes Acondicionador de suelos….

Reducción del consumo de agua potable para el riego de áreas verdes…

REFORMA DEL SECTOR LINEAMIENTOS DEL GOBIERNO

Prioridad: Saneamiento – Agua y desagüe Fortalecer la lucha contra la corrupción

Descentralizar - Regionalizar

Agilizar las inversiones

La preocupación del Estado peruano por eliminar las brechas de acceso a los servicios de saneamiento, tanto en el ámbito rural como en el urbano, demandó la aplicación de un modelo integral, basado en estrategias complementarias para asegurar la sostenibilidad, la calidad de los servicios y el cierre de las brechas.

Fortalecer a los operadores (Ej: OyM, PMO): EPS, Municipios, JASS, otros.

Brindar vivienda social, planificación urbano y gestión del suelo urbano

1.

2.

3.

Cobertura Calidad Sostenibilidad

REFORMA NORMATIVA Sector Saneamiento – Decreto Legislativo Nº 1280 “Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento” 

Comercializar el agua residual tratada, residuos sólidos y subproductos generados en el proceso de tratamiento de agua para consumo humano y tratamiento de aguas residuales con fines de reúso.  Brindar el servicio de tratamiento de aguas residuales para fines de reúso  Comercializar el agua residual sin tratamiento para fines de reúso, a condición que los terceros realice las inversiones y asuman los costos de operación y mantenimiento para su tratamiento y reúso La prestación de los SS garantiza la gestión sostenible de los recursos hídricos. Se prioriza el aprovechamiento eficiente y la conservación de las fuentes naturales de agua superficial y subterránea en los procesos de planeamiento y ejecución de inversiones

Sector Residuos – Decreto Legislativo Nº 1278 “Reglamento para la Gestión Integral de Residuos Sólidos” Economía Circular La creación de valor no se limita al consumo definitivo de recursos, considera todo el ciclo de vida de los bienes. Recuperación y regeneración de los recursos. Valorización de Residuos La valorización de los residuos sólidos consiste en la operación cuyo objetivo es que el residuo, uno o varios de los materiales que lo componen, sean reaprovechados y sirvan a una finalidad útil al sustituir a otros materiales o recursos en los procesos productivos. La valorización puede ser material o energética.

CONTEXTO DE LA PSS Ubicación de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento en el Perú

En el Perú existen 50 Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) distribuidas a lo largo de todo el país, que en su totalidad administran alrededor de 3,5 millones de conexiones de agua potable.

EPS 50 (Urbano) MUNI 500 (Urbano y rural) JASS 5000 (Rural)

2016 Rural

Total

94.7%

70.5%

89.2%

Población Atendida

22,988,823

5,063,365

28,052,188

Población No atendida

1,289,926

2,119,257

3,409,183

37.8%

62.2%

100%

89.5%

23.7%

74.5%

Población Atendida

21,721,140

1,703,328

23,424,468

Población No atendida

2,557,609

5,479,294

8,036,903

31.8%

68.2%

100%

Agua potable

31.4 millones habitantes 77.2%

Urbano

Cobertura (%)

22.8%

% Población no atendida

Alcantarillado u otras formas de disposición Cobertura (%)

URBANO

RURAL

% Población no atendida

La población estimada del Perú al año 2016 es de 31.4 millones de habitantes, de los cuales, el 77.2 % vive en el ámbito urbano, mientras que el 22.8 % vive en el ámbito rural. Se estima que 3,4 millones de peruanos carecen del servicio de agua y 8,0 millones de peruanos carecen del servicio de alcantarillado.

Evolución de cobertura de los servicios de saneamiento

C O B E R T U R A

AGUA POTABLE

89.2%

ALCANTARILLADO

74.5%

Fuente: ENAPRES 2016, SUNASS

TECNOLOGÍAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL Combinaciones tecnológicas en 336 PTAR –Perú Fuente: SUNASS 2015

Disposición final de las PTAR –Perú Fuente: SUNASS 2015

EXPERIENCIAS

Posibilidades de Reaprovechamiento Fuente: PROAGUA II Fuente: PROAGUA II

50% de lodos residuales son utilizados como biosólidos (acondicionador de suelos)…. Ref En la región, México, Chile, Colombia, Brasil presentan experiencias en la regulación y uso de biosólidos Perú ………

En el marco del D.L 1278, el MVCS ha formulado una propuesta de Reglamento para el reaprovechamiento de lodos de PTAR.

EXPERIENCIAS-MODELO DE EMPRENDIMIENTO GRUPO PP-RRR Crear valor mediante la transformación de residuos en productos de valor comercial, lo que además añade un importante valor social y ambiental.

DIAGRAMA DE FLUJO DE UN MODELO RRR Insumo/ Proveedor de residuos

Recolección

Disposición

Acopio & Análisis

Un modelo RRR es: Técnicamente factible Económicamente viable

Recuperación

Rentable Socialmente aceptable

Mercado

Reutilización

Producto nuevo

Ambientalmente amigable Seguro para la salud pública

RESULTADOS - SEDACUSCO

PTAR San Jerónimo - Proyecto de optimización de la producción de biogás e instalación de co-generador

Generación de energía ~ 2,300 MWh/año (instalación del cogenerador) Evaluación 2014 con Resolución Ministerial = 7 EPS Emisiones del lodo digerido ~ 1655 tCO2e/a ↑

Evaluación 2015

= 18EPS

Más de 5,300 tCO2e/año fueron evitadas por SEDACUSCO mediante una gestión de lodos más eficiente resultando en una mayor producción de biogás.

RESULTADOS - SEDACUSCO Vilcanota - Eficiencia Energética en el sistema de bombeo de agua

Impacto

GHG ↓: ~ 1,300 t CO2e/a

Energía ↓ ~ 5,400 MWh/a

Beneficiarios ~ 350,000

En el futuro SEDACUSCO planea mejorar la eficiencia energética del sistema de bombeo de agua Vilcanota, con un potencial de reducción de 1,300 tCO2e/año, gran parte del financiamiento se podrá recuperar con al ahorro en costos de energía.

WaCCliM WaCCliM

Contribución del sector agua a la mitigación GEI

Impacto

(Nexo Agua, Energía, Alimentación)

Resultado NEXUS A | Medidas piloto

B | Condiciones marco

C | Multiplicación

Tecnologías de reducción GEI en empresas piloto

para financiamiento y uso tecnologías reducción GEI

Intercambio experiencias y difusión de resultados

Productos

CO2

Actividades

PLANTA PILOTO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL CITRAR FIA – UNI



 

El Centro de Investigación en Tratamiento de Aguas Residuales y Residuos Peligrosos - CITRAR-UNI se inicia en el año 2011 lo que hasta entonces era la Planta Piloto de Tratamiento de Aguas residuales de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNITRAR), que entro en funcionamiento en enero de 1996.

CITRAR-UNI tiene el propósito de propiciar la investigación científica, contendencia a buscar alternativas técnicas de solución debajo costo a la problemática del tratamiento, disposición yreúso inadecuado de las aguas residuales y residuos peligrosos en el Perú Se utilizan especies acuáticas como indicadores de reutilización de las aguas, y el cultivo de algunas plantas.

El CITRAR y sus alianzas con las municipalidades del Rímac y San Martin de Porres.

PRÓXIMOS PASOS - DESAFÍOS ALREDEDOR

MILLONES DE PERUANOS NO CUENTAN AÚN CON ACCESO AL SERVICIO DE AGUA POR RED PÚBLICA

MÁS DE

MILLONES DE PERUANOS NO CUENTAN CON SERVICIOS DE SANEAMIENTO

Para superar estas diferencias y alcanzar la universalidad en el acceso de los servicios de agua y saneamiento, es importante lograr las siguientes metas al 2021:

ETAPAS Y PLAZOS DEL PROCESO DE ADECUACIÓN PROGRESIVA PRESTADORES DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (PSS)

PSS Muy Grande

PRESTADORES DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO POR TAMAÑO

CRITERIOS DE COMPLEJIDAD

Más de 1’000 000 de conexiones de agua potable

Cuenta con capacidad de inversión y de gestión, así como con capacidad técnica.

A mayor cobertura se genera mayor cantidad de aguas residuales que pondría en riesgo el ambiente y la salud pública; por lo que debe adoptarse medidas inmediatas en el menor tiempo posible.

PSS Grande

Más de 40,000 hasta 1’000 000 de conexiones de agua potable

PSS Mediano

Más de 15000 hasta 40000 de conexiones de agua potable

PSS Pequeño

Menos de 15000 conexiones de agua potable

PSS Municipal

PSS Organizaciones comunales

Menor de 15000 habitantes

Menor de 2000 habitantes

Se encuentran o estarán en el Régimen de Apoyo Transitorio pero cuenta con capacidad técnica para adecuarse Se encuentran o estarán en el Régimen de Apoyo Transitorio pero cuenta con capacidad técnica limitada Cuentan con recursos financieros limitados, capacidad técnica limitada y alta dispersión de los beneficiarios.

No cuentan con recursos financieros ni con capacidad técnica, alta dispersión de los beneficiarios y muchos de ellos no se encuentran ni identificados ni registrados

ETAPA 01: INSCRIPCIÓN EN EL RUPAP

3 meses

6 meses

1 año 1 año

2 años

4 años

ETAPA 02: FORMULACIÓN DEL PROYECTO

ETAPA 03: IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO Y COMPROMISOS AMBIENTALES ASUMIDOS

5 años

7 años

6 años 6 años

6 años

5 años

ETAPAS Y PLAZOS DEL PROCESO DE ADECUACIÓN PROGRESIVA PRESTADORES DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (PSS)

PSS Muy Grande

PSS Grande

PRESTADORES DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO POR TAMAÑO Más de 1’000 000 de conexiones de agua potable

Más de 40,000 hasta 1’000 000 de conexiones de agua potable

PSS

SEDAPAL (1 PSS) EPS GRAU / EPSEL /SEDALIB/ SEDAPAR / ATUSA / EMAPA SAN MARTIN / EMAPICA/ EPS TACNA/ SEDAAYACUCHO/SEDA HUANUCO/ SEDACHIMBOTE/ SEDACUSCO/ SEDAJULIACA/ SEDALORETO/SEDA

ETAPA 01: INSCRIPCIÓN EN EL RUPAP

3 meses

6 meses

ETAPA 02: FORMULACIÓN DEL PROYECTO

ETAPA 03: IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO Y COMPROMISOS AMBIENTALES ASUMIDOS 5 años

7 años

HUANCAYO / SEMAPACH (17 PSS) PSS Mediano

Más de 15000 hasta 40000 de conexiones de agua potable

PSS Pequeño

Menos de 15000 conexiones de agua potable

EMAPA Cañete/ EMAPA Huacho/ EMAPA Huaral/ EMAPAT/ EMAPCOP/ EMAPISCO/ EMSA PUNO/ EPS Chavín /EPS Ilo/ EPS Mantaro/EPS Marañón /EPS Moquegua/EPS Selva Central/ SEMAPA Barranca/ EMAPA Huancavelica/EMAPA Pasco/ EMAPAB EMAPAVIGS/EMAPA /EMAQ/ EMPSSAPAl/ EMSAP Chanka / EMSAPA Calca/EMSAPA Yauli/ EMUSAP ABANCAY / EMUSAP/ EPS Aguas del AntIplano/EPS Moyobamba /EPS Nor Puno /EPS Sierra Central/EPSSMU/

1 año

1 año

6 años

6 años

Sedapar SRL(32 PSS) PSS Municipal

PSS Organizaciones

Menor de 15000 habitantes

Municipalidades Provinciales 196 Municipalidades Distritales 1 646

2 años

6 años

5 años

Entrada en vigencia del Reglamento del DL 1285

Estructura del Proceso de adecuación progresiva Plazo máximo: 09 años Plazo de las Etapas (meses/años)*

Prestadores de servicios de saneamiento -PSS

1

2

3

4

5

6

7

8

PSS Muy Grandes PSS Grandes PSS Medianas PSS Pequeñas PSS Municipalidades PSS Organizaciones comunales

Etapa 01: Registro - RUPAP (Solicitud y formato, que incluye un cronograma preliminar) Etapas 02 y 03: Formulación e implementación (Cronograma definitivo y Reporte de avance semestral) (*) Al día siguiente de emitida la constancia de inscripción en el Registro, se inicia con las etapas 02 y 03 en base al cronograma preliminar

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