CAASIM avisa que tomen precauciones; ¡aparten agua! Página 2
No utilizar inconformidad social con fines políticos: Canek Vázquez
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AÑO 16
NO. 828
PACHUCA, HGO., MIÉRCOLES 11 DE ENERO DE 2017
P RECIO AL PÚBLICO $5.00
MUERTOS, HERIDOS Y SAQUEOS EN PROTESTA POR AUMENTOS A GASOLINA «No toleraremos el vandalismo»: Omar Fayad
Miércoles y jueves negro. Las manifestaciones de protesta por el incremento a los precios de las gasolinas iniciaron con bloqueos, la pinta en vehículos, particulares y públicos con dos leyendas: No al gasolinazo y Fuera Peña, pero las manifestaciones se convirtieron en atracos en algunos municipios de Hidalgo, Veracruz; Michoacan y Estado de México, hechos que arrojaron un saldo de 44 detenidos, según datos difundidos por empresarios. Pero el jueves en Ixmiquilpan, Hidalgo se registró un enfrentamiento que creció de «tono» y se quemaron unidades, con disparos, donde se presume hubo tres muertos y más de una docena de heridos, aunque el comunicado oficial de la Secretaría de Seguridad Pública de Hidalgo, no hace mención de esos hechos y solo aporta una lista oficial de personas que ingresaron a nosocomios públicos y particulares para recibir atención médica por lesiones. Paginas 2 y 3
«En Hidalgo la Navidad crece contigo», concluyó con Cabalgata de Reyes, e inicio de 2017
Firman Acuerdo para el Fortalecimiento Económico, Presidencia y sectores sociales Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y la Protección de la Economía Familiar que firmaron en Los Pinos empresarios y líderes sindicales, en el que pactaron coadyuvar para no incurrir en un aumento indiscriminado del precio de productos de la canasta básica. Página 3
El gobernador y su familia disfrutaron la «cabalgata de los Reyes Magos», al igual que miles de familias pachuqueñas. Página 3
Las participaciones y aportaciones del gobierno federal a los municipios Página 8
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Dará mantenimiento al Acueducto Tizayuca
CAASIM avisa que tomen precauciones; ¡aparten agua! El viernes 13 de enero del presente la Comisión de Agua y Alcantarillado de Sistemas Intermunicipales (CAASIM) suspende el servicio de agua potable por los trabajos de mantenimiento que se harán en el Acueducto Tizayuca. Este trabajo se había calendarizado para cumplirse el 6 de enero, pero considerando que la suspensión del servicio podía tomar desprevenidas a las madres de familias en este regreso a clases, se optó por reprogramar los trabajos para pasado mañana viernes, no habrá agua en las siguientes colonias: 20 de Noviembre, Jacarandas, Puerta de Hierro, Acayuca, Jorge Obispo, Punta Azul, Ampliación El Palmar, La Concepción, Quinta Bonita, Antorchistas, La Fuentes, Ramos Arizpe, Banus, Las Torres, Real de Medinas, Benito Juárez, López Portillo, Real del Valle.
Bosque Mineral, Los Ángeles, Real del Valle, Bosques Los Oyameles, Renacimiento, Bosques Hábitat, Los Pinos, Rinconadas de San Antonio, Bugambilias, Magisterio. Rinconadas de San Francisco, Carruaje, Mariano Otero, San Antonio, Club de Golf, Marquesa, San Bartolo, Colosio, Matilde, San Carlos, Condesa, Miguel Hidalgo, San Pedro Huaquilpan, El Durazno, Nopancalco, Santa Gertrudis, El huixmi. Pachoacan, Sierra Hidalguense, Europa, Parque Esmeralda, Tezontle, Fracc. La Cruz, Paseos de Camelinas, Tilcuautla, Hacienda Hidalgo, Piracantos, Tlapacoya, Haciendas de la Luz, Pirules, Tornacuxtla, Herradura, Pitahayas, Trisol, Hospital del niño DIF, Plaza del Valle, Tulipanes, Infonavit Venta Prieta, Priv. Victoria, Venecia, ISSSTE, Provenza y Zona Plateada. Cabe señalar que dichos trabajos ini-
ciarán a las 5:00 de la mañana y concluirán a las 17:00 hrs., del mismo viernes, para reiniciar con el suministro de manera paulatina y regularizarlo en un lapso no mayor a las 72 horas. Ante la responsabilidad que tiene este organismo con la ciudadanía, se le sugiere tomar las siguientes medidas preventivas: * Almacenar la mayor cantidad posible de agua en depósitos salubres. * Evitar regar parques y jardines. * Evitar el lavado de banquetas y vehículos. * Además de reciclar el agua utilizada. Se pone a sus órdenes el servicio gratuito de carros cisterna, para aquellos usuarios que así lo requieran; agradeceremos llamar al teléfono 7174300 Ex. 1113 o 1114 con la finalidad de generar el reporte correspondiente.
Con anticipación la CAASIM dio a conocer que harían trabajos de manteniento en el acueducto de Tizayuca, lo habían programado para el día 6, pero fue cambiado para el 13 de enero y el viernes desde las 7 de la mañana empezará las labores, se supende el servicio de agua a 49 colonias y se restituirá en 72 horas. En CAASIM trabajamos para brindarle un mejor servicio y con obras como esta reafirmamos el compromiso con la ciudadanía.
MUERTOS, HERIDOS Y SAQUEOS EN PROTESTA POR AUMENTOS A GASOLINA ¡Se confirmó! En Hidalgo hubo dos muertos el miércoles 4, en la Ciudad de México falleció un policía, como resultado de los actos vandálicos a tiendas ocurridos en 12 estados de la República reporte que hizo oficial René Juárez Cisneros, subsecretario de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, quien también dijo que se encuentran detenidos más de mil 500 personas por los actos de saqueo a comercios. Aquí en Hidalgo la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo (PGJEH) con Relación a los hechos ocurridos en Ixmiquilpan, inició dos carpetas de Investigación por la muerte del mismo número de personas. Se inició la carpeta NUC: 07-2017-00014 Semanario
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La fuerza de la palabra escrita ANGELO NORBERTO LOAIZA ORTEGA Director Colaboradores: Marcos Loaiza Ortega Coordinador de Redacción Gustavo Zamora y Viviana Loaiza Diseño Gráfico Armando Loaiza Rodríguez Fotografía (Agencia Luz y Sombra) Carlos A. Angeles, Silvia Loaiza Elizabeth Ocaña Oficinas: And. 2 Mza. «B» #133 colonia Plutarco Elias Calles Teléfono y fax 313 -01 -16 e-mail: Nuevavoz@hotmail.com angelol45@hotmail.com Angelol@terra.com.mx Semanario NUEVA VOZ, la Fuerza de la Palabra Escrita. 11 de Enero de 2017. Editor responsable: Ángelo Norberto Loaiza Ortega. No. de certificado de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor 04-2011041218384800-101. Número de Certificado de Licitud de Título y de Contenido: 15296. Domicilio de la Publicación y distribución: Andador 2, No. 133, Col. Plutarco Elías Calles C.P. 42035. Pachuca, Hgo. Imprenta propia: And. 2 No. 105 A, Col. Plutarco Elías Calles, Pachuca, Hgo. Tel: lada 01 (771) 313 - 01 -16.
por el fallecimiento de un hombre de 25 años, de iniciales A. G. G. C., originario de Dios Padre. De acuerdo con los reportes médicos, ingresó a la clínica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de ese municipio, sin signos vitales; presentaba una herida producida por proyectil de arma de fuego. Procuraduría también abrió la NUC: 072016-00015 por la muerte de un hombre de 22 años, de iniciales F. C. G. originario de Maguey Blanco, quien ingresó a la clínica del IMSS con herida producida por proyectil de arma de fuego. El reporte oficial de la Secretaría de Gobernación enlistó a los: Estado de México con 430 detenidos; Ciudad de México con 113; Veracruz con 103, Tabasco con 17; Chiapas con 82; Coahuila con 100; Nuevo León con 32; Hidalgo 12, Campeche con cinco y Oaxaca con seis, la (ANTAD) Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales reportó un total de 370 tiendas saqueadas. Los saqueos que se registraron a tiendas de los estados mencionados, se dice lo ocasionó el alza al precio de la gasolina, Precisó René Juárez Cisneros Sin embargo la Policía Cibernética de la Policía Federal, analizan las cuentas de redes sociales que incitaron a realizar los actos de vandalismo destacó la Procuraduría General de la República. A lo largo de este proceso ha existido una comunicación permanente con todas y cada una de las 32 entidades del país, particularmente, en esta ocasión con los gobiernos de la Ciudad de México, el estado de Hidalgo y el Estado de México; así como los gobiernos de Chiapas, Tabasco
y Veracruz", agregó. En Hidalgo, los actos más virulentos ocurrieron en Ixmiquilpan, sobre la carretera México-Laredo donde los manifestantes contra "el gasolinazo" quemaron autobuses, una patrulla y otros vehículos. De acuerdo a los reportes oficiales, Ixmiquilpan fue el último de los contingentes en sumarse a las protestas por el "gasolinazo", manifestación a la que se sumaron habitantes de San Salvador, Santiago de Anaya, Actopan e Ixmiquilpan y la belicosidad de este grupo hizo retroceder al grupo de seguridad que estuvo en ese lugar. Las fuerzas del orden iban a liberar la carretera México-Laredo, obstruida frente a la comunidad de Dios Padre, donde hubo disparos, hay quien dice que fueron las fuerzas de seguridad las que abrieron fuego. Primero se habló de más de tres muertos y más de una decenas de heridos por el enfrentamiento entre policías y manifestantes, en el municipio de Ixmiquilpan, luego que los uniformados habían tenido que replegarse. Después se hizo circular la versión que hubo policías detenidos por el grupo de manifestantes por el ataque contra habitantes del Valle del Mezquital. La Secretaría de Seguridad Pública Textualmente emitió el jueves el comunicado que se trascribe integramente: "Respecto a los hechos registrados la tarde de este jueves 5 de enero en el municipio de Ixmiquilpan, la Secretaría de Seguridad Pública de Hidalgo informa: * Que como parte de un operativo para el retiro de bloqueos derivado de manifes-
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Acta de nacimiento, Comprobante de domicilio (recibo de servicios no mayor a 3 meses de antigüedad), Fotografía digital reciente a color, tipo credencial, formal, en formato JPG. Las y los aspirantes que cumplan con el proceso de registro deberán llevar el Curso Propedéutico para la modalidad no escolarizada y opción virtual, el cual será impartido en línea durante un mes. Para este curso se proporcionará un nombre de usuario y una clave de acceso al aula virtual del Servicio Nacional de Bachillerato en Línea (Prepa en Línea-SEP) Quienes cumplan con las competencias
del Curso Propedéutico quedarán inscritos en el Servicio Nacional de Bachillerato en Línea (Prepa en LíneaSEP), para lo cual, la SEP informará lo conducente a través del correo electrónico proporcionado por los aspirantes durante su registro. Para mayor información, las y los interesados podrán consultar el portal de internet: www.prepaenlinea.sep.gob.mx o llamar en días y horas hábiles a los teléfonos 01 800 11 20 598, 01 800 28 86 688 o al 01(55) 3601 69 00 extensiones 55687, 55689, 55449 y 55452.
taciones en distintos puntos del estado, personal de la Coordinación de Seguridad Estatal, en coordinación con agentes de la Policía Federal, acudió a dicho municipio, a la altura de la localidad de Dios Padre, para dialogar con los ciudadanos y con ello llegar a un punto de acuerdo que permitiera liberar la vía federal México-Laredo. * Luego de varios minutos de negociación, las fuerzas federales y estatales decidieron retirarse de la zona como parte de la instrucción precisa de resolver dichos conflictos por la vía pacífica. * Cabe señalar que dicho acuerdo no fue respetado por los pobladores de la localidad y fue durante el retiro de los oficiales de Policía que comenzaron a realizar agresiones con petardos y piedras, entre otros objetos, además de realizar bloqueos con objetos y vehículos en el trayecto de salida de las unidades policiales. * Con la finalidad de disuadir los disturbios, los uniformados hicieron uso de gas lacrimógeno, sin embargo los manifestantes no se replegaron y continuaron con las agresiones, escuchándose detonaciones de arma de fuego en el lugar."Durante los hechos resultaron dañados un número aún no determinado de vehículos federales y estatales, además de resultar lesionadas varias personas, tanto elementos policiacos como ciudadanos. * Las personas de las que hasta el momento se tiene conocimiento fueron trasladadas por resultar lesionadas, son las siguientes: Personal de clínica IMSS en Ixmiquilpan reportó el ingreso de tres ciudadanos identificados de manera preliminar como: 1. Valentín N, de 37 años. 2. Fredy N, de 25 años. 3. Alan N, de 25 años. Asimismo, personal del Hospital General de Ixmiquilpan informó el ingreso de cinco oficiales lesionados: 1. Adriana N, de 23 años. 2. Aleida N, de 28 años. 3. Josefina N, de 27 años. 4. Emanuel N, de 20 años. 5. Francisco N, de 44 años. - Y tres civiles de nombres: 1. Pedro N, de 18 años. 2. Cipriano N, de 54 años. 3. Ezequiel N, de 30 años. - Dos ciudadanos más fueron trasladados a una clínica particular: 1. Jorge N, de 25 años. 2. Ariel N, de 34 años. * Finalmente, la Secretaría de Seguridad Pública de Hidalgo reitera su respeto a las manifestaciones ciudadanas que sean realizadas de forma pacífica y sin afectaciones a terceros, además de refrendar su compromiso para trabajar por el bien común de las y los hidalguenses". De las acusaciones entre los manifestantes y autoridades ambas partes se responsabilizan de los disparos, aunque los manifestantes argumentan que es ilógico que ellos mismos dispararán a sus compañeros. La última cifra de detenidos en Hidalgo que circuló, fue de 36 detenidos, aunque se desconocen los cargos que se harán en contra de ellos.
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«No toleraremos el vandalismo»: Omar Fayad "El vandalismo no lo vamos a tolerar. Se respetarán las manifestaciones ciudadanas, las propuestas, como autoridad estaremos atentos a atender las inconformidades y a dialogar, lo que no permitiremos que delincuentes aprovechen la ocasión para atracar", precisó el gobernador Omar Fayad El Mandatario consideró que la gente quiere vivir en paz, subrayó que en su administración hay voluntad de diálogo permanente para encontrarles soluciones a los problemas. El Gobernador señaló que no se puede permitir que delincuentes aprovechen la inconformidad social para emprender actos delictivos, como los que se registraron la semana anterior. El mandatario hidalguense lamentó que haya personajes que se aprovechen del malestar en algunos sectores de la sociedad por incremento del precio de la gasolina. Los ciudadanos y el gobierno repudiamos esos hecho y juntos los enfrentaremos", instó. "Una cosa es la protestar, la manifestarse y buscar el dialogo y resolver, pero el vandalismo no lo vamos a tolerar".
Consideró necesario aplicar la ley en contra de quienes abusen y cometa actos delictivos". Se comprometió a que su gobierno estará de lado del ciudadano, respetando su libertad de expresión, sus dere-
chos y garantías. "Pero como autoridades tenemos que fomentar que prevalezca el orden y evitar se altere la paz social y haya daños a terceros", añadió. Convocó a sumarse a conservar la paz y no escuchar a los incitadores, que son del estado, cuyo propósito es desestabilizar con fines políticos. Y convocó a los afectados por los atracos a hacer las denuncias de los hechos. Confirmó el Gobernador que se registraron dos muertos, se perpetro robos en cuarenta gasolineras, hubo 107 bloqueos en carreteras, siendo la más impactante la que se registró en la autopista México -Pachuca, incursionaron los manifestantes en 16 edificios públicos, 36 personas fueron detenidas; fueron consignados 8 hombres y una mujer; se quemaron 2 patrullas y un vehículo blindado, en total fueron 23 unidades oficiales dañadas. También habló de la coordinación de seguridad en los tres niveles de Gobierno, la presencia de la gendarmería, que lo mismo se le ve en Pachuca, como en otros municipios donde hay brotes de inseguridad.
«En Hidalgo la Navidad crece contigo», concluyó con la Cabalgata de Reyes, e inicio de 2017 Los tres reyes magos: Melchor, Gaspar y Baltazar recorrieron las principales calles de la Bella Airosa, acompañados por personajes de la televisión como: Los Simpson, las creaturas de Pokémon, Peppa Pig, Dora y Diego sólo por mencionar algunos. Cabalgata de Reyes trajo la alegría y magia de miles de niños que formaron la valla por donde pasaron los míticos personajes bíblicos el jueves 5 de enero en Pachuca con el tradicional desfile que engalanó las principales calles de la ciudad. Niñas, niños, jóvenes y personas de cualquier edad disfrutaron los 25 carros alegóricos con personajes sus favoritos, encabezados por los Tres Reyes Magos.
La Cabalgata de Melchor, Gaspar y Baltazar empezó en Pachuca pero recorrieron otros ocho municipios: 6 de enero visitaron Tulancingo; 7 de enero Apan; 8 de enero Tizayuca; 9 de enero Actopan; 10 de enero Ixmiquilpan; hoy 11 de enero Zimapán; mañana 12 de enero en Tula de Allende; y el sábado se despedirán en Huejutla. Los recorridos se programaron para dar inicio a partir de las 19:00 horas; cabe destacar que en la capital del estado iniciaron en el Jardín del Arte, pasó por el Reloj Monumental de Pachuca para concluir en el Boulevard Felipe Ángeles. La Cabalgatas de Reyes «baja del telón» de las fiestas de fin de año e inicio de 2017 «En Hidalgo la Navidad Crece
Firman Acuerdo para el Fortalecimiento Económico, Presidencia y sectores sociales "Quiero decirle a la ama de casa, a la jefa de familia, al comerciante, al estudiante, al trabajador y al pequeño empresario: Para el Gobierno de la República es una prioridad proteger tu empleo, tu ingreso y tu gasto. Proteger tu patrimonio y tu ahorro. Proteger tu estabilidad, tu futuro y el de tus hijos. El Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y la Protección de la Economía Familiar, es un Acuerdo con compromisos concretos, que contribuye a dar atención a las preocupaciones que se han generado, luego del ajuste en el precio de las gasolinas. Responde a las preocupaciones de las jefas y jefes de familia; de que haya un aumento injustificado en los precios de otros bienes y servicios, especialmente en los productos de la canasta básica; preocupaciones de que haya escasez de alimentos; o recortes en los programas sociales prioritarios. Tengan plena confianza en que haremos todo lo necesario, para que el ajuste de la gasolina impacte lo menos posible en la economía familiar": EPN Compromisos El sector empresarial asume el compromiso de coadyuvar para no incurrir en un incremento indiscriminado de precios. Los sectores laboral y del campo, se comprometen a mejorar la productividad de sus sectores. El Gobierno de la República se com-
contigo», que encabezó el Gobernador y su familia: Omar Fayad y su esposa Victoria Ruffo; actividades en las que en todo momento,- se impulsan y fomentan los valores, así como la convivencia familiar en un ambiente de paz, amor y armonía.
promete a continuar el diálogo con los sectores productivos y las medidas de vigilancia, para asegurar la estabilidad de los precios de la canasta básica. "De ser necesario, habremos de au-
se acompañará la reconversión de unidades de transporte público a combustibles más eficientes y económicos. El Gobierno de la República se compromete a seguir fomentando inversio-
Acuerdo para el Fortalecimiento Económico, presidencia y sectores sociales una medida para tratar de acotar la inconformidad que se desbordó la semana pasada, se pretende paliar las inconformidades sociales.
torizar la importación preferencial de productos básicos, cuando se detecten grandes aumentos en sus precios": EPN El Gobierno de la República continuará entregando los apoyos a los programas sociales. Y apoyará la modernización de transporte público masivo, así como la movilidad urbana. A través del Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo, se promoverán proyectos de inversión. También
nes generadoras de empleo. Durante 2017, comenzarán a operar nuevos estímulos fiscales a la inversión y procesos de simplificación de trámites, en favor especialmente de las pequeñas y medianas empresas. Recursos públicos Para mantener la estabilidad económica, que se ha construido durante décadas, se mantendrán unas finanzas pú-
blicas sanas, un sistema financiero sólido y la plena instrumentación de las reformas estructurales. * El presupuesto se ejercerá de manera austera y cuidando en todo momento el gasto social. * Se reforzará también la plataforma de transparencia presupuestaria y de contrataciones gubernamentales. * Además del recorte que ya hizo el Gobierno, por 190 mil MDP, se aplicarán otras medidas de austeridad, incluyendo la reducción en 10% de la partida de sueldos y salarios de servidores públicos federales de mando superior. * El Gobierno de la República reflejará la austeridad que exige el momento. Fortalezas A diferencia de décadas pasadas, cuando era imperativo corregir la inestabilidad de nuestra economía, este Acuerdo con los sectores productivos es para preservar lo alcanzado como Nación. * Hoy, México cuenta con una economía fuerte, dinámica y competitiva. * En lo que va de la administración, se han generado más de 2.6 millones de empleos. * En 2016 se tuvo una inflación anual de sólo 3.4%. * El consumo interno continúa siendo el principal motor la economía mexicana. Rechazo al vandalismo Quienes suscribieron el Acuerdo, se han comprometido a preservar el Estado de Derecho y a fortalecer la cultura de la legalidad. "Aquí no hay, ni cabe, el interés personal, político o de grupo. Nuestro único interés, es México": EPN
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Seph promueve pogramas para cumplir metas
Fortalecer educación, objetivo en Hidalgo: A. Pérez Martínez "Una Supervisión Efectiva para la Mejora del Aprendizaje de Nuestros Alumnos", Hidalgo se ubica en los primeros tres lugares a nivel nacional por matrícula atendida y acreditada con esta acción, a la fecha precisó el director general de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH), Abundio Pérez Martínez, quien señaló que en este Ciclo Escolar 20162017 se ha logrado apoyar con diversos programas y capacitaciones a las y los docentes y supervisores, con la finalidad de fortalecer el nivel educativo de alumnas y alumnos de Educación Básica. Señaló que en Hidalgo en este Ciclo Escolar se han capacitado 30 supervisoras y supervisores de la cuarta y última generación del Diplomado. Abundio Pérez Martínez detalló que este Diplomado tiene una duración de 120 horas, se desarrolla en 10 módulos, siete presenciales y tres virtuales, y es una estrategia nacional impulsada por la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública (SEP) federal. "Prepa en Línea-SEP", abrió su periodo de inscripciones, sistema de estudio que brinda la oportunidad de terminar, o iniciar estudios del tipo medio superior, nivel bachillerato, modalidad no escolarizada, opción virtual, dirigida a todas las personas interesadas acreditar este nivel educativo. La Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH) informa que a partir del 2 de enero está abierta la Primera Convoca-
Indicó que esta capacitación permite proporcionar una supervisión efectiva, de calidad, dinámica y propositiva, para la mejora de los aprendizajes de las y los alumnos. Además de que posibilita la mejora de la calidad educativa, que es la instrucción del Gobernador Omar Fayad y de la secretaria de Educación Pública de Hidalgo, Sayonara Vargas Rodríguez. Puntualizó que la educación debe abordar las habilidades para aprender, aplicar y desarrollar conocimientos, el aprecio por los valores éticos, el civismo, la historia, la cultura y los idiomas, por lo que se trabaja de manera coordinada con la SEP federal con el Programa Nacional de Inglés en Educación Básica (PNIEB, o NEPBE: National English Program in Basic Education), para lograr conseguir la enseñanza de esta lengua extranjera en la Educación Básica, para ser completa. Asimismo, señaló que se cuenta con 148 maestros y maestras capacitados, que tienen como encomienda lograr que las y los alumnos al concluir su educación secun-
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Educa daria desarrollen la competencia plurilingüe y pluricultural que necesitan para enfrentar con éxito los desafíos comunicativos del mundo globalizado. Indicó que se busca que los programas y capacitaciones que se realizan en la Educación Básica, beneficien a las y los alumnos de educación inicial, especial, preescolar, primaria y secundaria de las escuelas públicas y particulares.
Abundio Pérez Martínez, director general de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo.
Abren 1ª convocatoria del año 2017 de Prepa en Línea toria 2017 del Servicio Nacional de Bachillerato en Línea. Está formación educativa, cien por ciento en línea, es gratuita,
«Querer es poder», reza el refrán y la Prepa en Línea es una oportunidad para todos los que quieran alcanzar el objetivo de obtener un certificado de educación media superior.
innovadora, y flexible pues se adapta a los tiempos de las y los estudiantes. Cuenta con cobertura nacional, se puede estudiar desde cualquier computadora, tableta o dispositivo móvil con conexión a Internet, los materiales educativos y biblioteca escolar están disponibles virtualmente y son susceptibles de descarga para su estudio fuera de línea. Las y los estudiantes nunca estarán solos pues cuentan con el apoyo de facilitadores, tutores, asesores técnicos y supervisores de aseguramiento de la calidad, que harán de su bachillerato la mejor experiencia de aprendizaje. El enfoque de "Prepa en Línea SEP" es por competencias, cuenta con 23 módulos y el certificado de bachillerato con validez oficial se puede obtener en un periodo estimado de 2 años, 4 meses. De acuerdo con la convocatoria, las y los aspirantes deberán de registrarse en el portal de Internet: www.prepaenli-
nea.sep.gob.mx. La fecha límite de registro es el 3 de febrero. Las y los aspirantes deberán proporcionar en su registro la siguiente información: Nombre(s) y apellido(s), Clave Única de Registro de Población (CURP), correo electrónico personal -principal-, correo electrónico alterno, teléfonos de contacto, domicilio actual, fecha y lugar de nacimiento, antecedentes escolares (datos de la escuela secundaria y del certificado respectivo), y datos relacionados con el equipo de cómputo y conectividad a que tenga acceso el aspirante. La solicitud de registro deberá estar acompañada de los siguientes documentos escaneados en formato PDF: Certificado de estudios completos de nivel secundaria (en caso de estudios cursados en el extranjero, presentar la resolución de revalidación correspondiente emitida por la autoridad educativa competente), CURP, Pasa a la Página 2
Jueces sin rostro
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n fecha reciente nuevamente se abrió la posibilidad de abrir a debate el tema de «los jueces sin rostro», como consecuencia de las declaraciones del presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Luis Raúl González Pérez, con motivo del lamentable deceso de un juzgador federal. En esta tesitura, el ombudsman nacional indicó que la figura de los jueces sin rostro debe evaluarse y discutirse, brindar a los jueces todo tipo de seguridad para ejercer su labor con imparcialidad, aunado a que reconoció que para ponerla en práctica es necesaria una reforma legislativa. Al respecto, como esbozo del tema se señala que la figura en estudio fue implementada en Perú, Colombia e Italia. Colombia instituyó los «jueces sin rostro» mediante el Estatuto para la Defensa de la Justicia (Decreto 2790 de 1990), con la finalidad de garantizar la seguridad de los jueces que conocieran asuntos relacionados con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia o con narcotraficantes. Se destaca que la protección de los jueces permitía al funcionario ocultar su fisonomía al interrogar a los probables responsables, para ello utilizaban sistemas electrónicos, en las resoluciones no figuraban su nombre ni su firma; esta protección se extendió a los investigadores y testigos, quie-
JANETT MONTIEL MENDOZA Jueza penal de control, de enjuiciamiento y de ejecución adscrita al Tercer Circuito Judicial de Tula de Allende, con residencia en la ciudad de Actopan, Hidalgo nes sólo tenían el número de orden del agen- nos hizo énfasis en que la figura en comen- tes, sin intermediarios, ya que en ningún te que los produjo, los testigos tampoco fir- to, contrario a influir en la disminución de caso el juez podrá delegar en persona algumaban y sólo ponían su huella digital y en los niveles de impunidad, permitió entre na la admisión, el desahogo o la valoración ocasiones les cambiaban su identidad, no otras cosas diversas irregularidades en el de las pruebas, ni la emisión y explicación proceso penal, como detenciones injustifihabía inmediación de la prueba. de la sentencia respectiva. En Perú la figura de los magistrados cadas, clonación de testigos, violación al Así todos pueden identificar quién es anónimos surgió en el gobierno del presi- debido proceso, extralimitaciones de funel juzgador del proceso, lo que permite un dente Alberto Fujimore en 1992 con la apro- cionarios judiciales, personas sentenciadas estricto respecto a los derechos humanos bación del Decreto Ley 25475 en el contex- con pruebas insuficientes o confesiones de la víctima y del imputado; y en segundo to de la guerra del Estado contra el grupo obtenidas bajo tortura e incluso también término, pero no menos importante, la figuerrillero Sendero Luminoso y del coman- se aplicó en delitos comunes. gura en cita resulta contraria a la transpaEsta modalidad de justicia secreta oca- rencia que se pretende impulsar con la redo del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru, como medio para proteger a los jue- sionó que, con posterioridad a su derogaciente institución del sistema penal acusces de posibles represalias de los procesa- ción, el sistema interamericano de justicia atorio y adversarial. dos por su vinculación en actos subversi- anulara los juicios y las sentencias que se Al respecto, ya en el Foro Jurídico vos; se crearon tribunales anónimos con emitieron por parte de estos tribunales, esto Mexicano durante el sexenio de Felipe Caljueces que aparecían encapuchados o de- bajo el argumento que no se respetaron las derón Hinojosa se discutió la posibilidad trás de pantallas oscuras, en juicios por normas del debido proceso; inclusive alde tener jueces sin rostro impartiendo jusgunos sentenciados tuvieron que ser nueterrorismo. ticia, pero ésta fue desechada y se consiEn Colombia duró nueve años y en Perú vamente juzgados cuando algunas pruederó que bastaba con rotar a los jueces y cinco, pero al final los dos países elimina- bas y testigos ya no existían. brindarles seguridad para impartir justicia Hasta este punto se puede evidenciar ron la figura. y garantizar los derechos humanos. Como puede evidenciarse, la figura de que, no obstante las observaciones realizaEn este contexto, sin duda alguna la los jueces sin rostro se estableció con mo- das por la Organización de Estados Ameri- figura de referencia es un tema que merece tivo del estado de excepción en que se en- canos respecto de los «jueces sin rostro», un análisis cuidadoso y detallado, en el cual en primer lugar tal figura resulta totalmente contraba estos países. se debe realizar una ponderación cauteloLa figura también fue aplicada en Italia opuesta al Nuevo Sistema de Justicia Penal sa para, en su caso, presentar una iniciatien 1992, después del asesinato por la cosa instaurado en México, que tiene dentro de va y que ésta sea procesada. nostra siciliana de los jueces Giovanni sus principios la inmediación bajo la cual Falcone y Pablo Borcellino. Con motivo de la aplicación de este sistema en los citados países latinoamericanos, la Organización de Estados America-
toda audiencia se desarrollará en presencia del juez, así como de las partes que deban intervenir en la misma. Así, él directamente recibirá la información que aporten las par-
Cualquier duda, comunícate con nosotros en: Twitter: @Habla_Derecho Facebook: Hablando Derecho Correo: comunicatsjh@gmail.com
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Mejorarán los servicios básicos en Pachuca, asegura Yolanda Tellería La presidenta municipal de la capital hidalguense dijo que en este año que empieza, el propósito de todos los qu integran esta administración, es el de incrementar la obra pública en los barrios altos y en las colonias, para mejorar los servicios básicos que reclama la ciudadanía. Y amplió su ofera al cumplimiento todo lo planteado en el Plan Municipal de Desarrollo que se plantea «tener un mejor municipio», para cuando acabe su gestión. «Tenemos en puerta muchas obras que les hacen falta a los vecinos de los barrios y colonias, como nos lo hicieron saber en la consulta que realizamos», aubrayó la alcaldesa. A manera de explicación a la postergación de la rehabilitación de un parque público, con instalaciones deportivas propias para personas con discapacidades, que se haría el
pasado jueves. Ella dijo que los rumores de actos vandálicos, por parte de inconformes con el alza al precio de los combustibles, obligó a postergar el inicio del ambicioso programa de obras públicas para este 2017. Aprovechó de paso para reiterar a las mujeres y hombres que se reunieron con ella, que está vigente el calendario de descuentos para el pago del impuesto predial, que otorga descuentos a los ciudadanos cumplidos y de paso les otorga un seguro amplio para sus propiedades, en caso de desastre. A los que paguen en este enero, se les hará un ddescuento del 25 por ciento. En febrero disminuirá al 20 por ciento y en marzo disminuirá al 15%. Para los contribuyentes de la tercera edad, el descuento del 30 por ciento estará vigente en cualquier época del año.
La alcaldesa de Pachuca, Yolanda Tellería en un diálogo con mujeres artesanas que exponen y venden sus productos en el Jardín del Arte en la capital hidalguense. se incrementara la obra pública en pachuca: yolanda telleríase incrementara la obra pública en pachuca: yolanda telleríase incrementara la obra pública en pachuca: yolanda telleríase incrementara la obra pública en pachuca: yolanda telleríase incrementara la obra pública en pachuca: yolanda telleríase incrementara la obra pública en pachuca: yolanda telleríase incrementara la obra pública en pachuca: yolanda tellería
Rinde cuentas IEEH de gastos promocionales en 2016 «Tú Tienes el Poder», fue el lema que utilizó el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo para incentivar a los electores de Hidalgo que reconocieran el poder que tiene su decisión de elegir en un proceso democrático a representantes y gobernantes Más de 3 millones de pesos costó las campañas de promoción y sensibilización del voto durante 2016, que el Instituto Estatal Electoral (IEEH) desplegó a través de diferentes estrategias de difusión para incentivar a la ciudadanía a participar en la selección de gobernantes y representantes legislativos. La campaña institucional de difusión electoral en radio, televisión, así como redes sociales y otros mecanismos, para promocionar la elección del 5 de junio del 2016 la desglosó la Dirección Ejecutiva de Administración del IEEH de como se utilizaron los recursos que se destina-
ron a esa tarea. La elección del 5 de Junio de 2016 fue sui generis. Hay que recordar que por primera vez en Hidalgo, los ciudadanos elegiron gobernador, diputados locales e integrantes de 84 ayuntamientos. El gasto total de las estrategias implementadas por el IEEH fue de 3 millones 335 mil 227.60 pesos, incluyeron: transmisiones en radio, televisión, Facebook, Twitter, perifoneo aéreo, terrestre, spots en cines y medios impresos registradas en las solicitudes 00129016 y 00099616. Las empresas, organizaciones y corporativos que contrataron para esta actividad fueron: Llaga Producciones, Radio y Televisión de Hidalgo, MH Medios, Promovirtual 2000 S.A. de C.V., Comercializadora Publicitaria TIK S.A. de C.V. y Publicity ROUGUE S.A. de C.V. Para el caso específico de los spots del Instituto, la empre-
sa pachuqueña Llaga Producciones cobró 622 mil 920 pesos, con un contrato del 3 de marzo al 30 de junio del 2016. El Instituto Nacional Electoral (INE) emitió lineamientos para estos spots. En Hidalgo utilizaron el lema «Tú Tienes el Poder», a fin de «posicionar en la mente de nuestro target el poder que tienen de decisión en el aspecto democrática de nuestra sociedad». El target era toda persona con credencial para votar, vigente y registrado en la lista nominal; asimismo elaboraron 22 promocionales, 12 de radio y 10 de televisión, en siete etapas, conforme el calendario electoral. En caso de redes sociales, también propagaron actividades: posicionamiento de la elección y promoción del voto, formas de votar e invitación a acudir a las urnas el 5 de junio. De igual forma, divulgaron las diligencias llevadas a cabo por el personal del Instituto.
No deben utilizar la inconformidad social con fines políticos: Canek Vázquez «La animadversión solo lastima a la sociedad, mientras que el diálogo acerca a
la unidad», señaló el diputado Canek Vázque al dar su opinión de los hechos suscitados en días pasados en varios municipios de Hidalgo y a nivel nacional, precisó que: «El diálogo y no el encono, es la vía para tratar la problemática derivada del aumento a los precios de la gasolina». «Es necesario que los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Energía, PEMEX y la Comisión Reguladora de Energía, expliquen ampliamente las razones del aumento a los precios de la gasolina, para contar, por parte del Ejecutivo Federal,
con un informe puntual sobre la manera como se determinó el precio que ahora se paga por el combustible», de igual forma reconoció que «en ocasiones, un gobierno debe tomar decisiones responsables, aunque sean impopulares». El legislador dijo entender (parafraseó el discurso del Presidente) el malestar de la gente y respetar el derecho a la libre manifestación de las personas, sin embargo, reprobó los actos de vandalismo que se presentaron en diversas entidades del país, así como las campañas de desinformación orquestadas por diversos grupos que buscan desestabilizar a la sociedad, mismos
Alarma; encuentran restos humanos destazados en Tula y Tlaxcoapan
Ahí, en una bolsa dejaron la cabeza con un mensaje amenazante para quienes cometan delitos en contra de los habitantes de la región de Tula.
Alarma entre los habitantes de la región de Tula, se encontraron cuerpos descuartizados en menos de una semana, unos restos se descubrieron partes frente al Bar Montecarlo, pero solo las manos y posteriormente otras partes en esa cabecera municipal en Tula y el viernes anterior se halló frente a la secundaria Benito Juárez de la cabecera municipal de Tlaxcoapan, una bolsa con restos humanos; misma situación en las inmediaciones de San Pedro Alpuyeca. El domingo alrededor de las 08:00 horas, en las calles Galeana y Emiliano Zapata, en la segunda Sección del Barrio Alto, se encontraron las dos manos de una persona. En la colonia Alvarado se encontró una cabeza humana y se dio aviso a las autoridades del macabro hallazgo ehe iniciaron acto de presencia en esa zona. Las autoridades municipales que encabeza Gadoth Tapia, hizo circular un boletín donde se condenaba rechazan brote de violencia que altere la paz social en los habitantes de este municipio. La Procuraduría General de Justicia del Estado de Hi-
que habrán de responder ante las autoridades correspondientes. El diputado Canek Vázquez exhortó a todos los actores políticos y sociales, a conducirse con prudencia y actuar con serenidad ante una problemática tan sensible para los mexicanos. Asimismo, el legislador priista se pronunció en contra de que los diversos actores pretendan lucrar políticamente con este tipo de decisiones e intenten usarlas con fines electorales, arrastrando a la sociedad hacia una polarización, que es lo que menos necesita México en estos momentos. Finalmente, hizo un llamado a la unidad y a la apertura para el diálogo como medio para preservar la estabilidad y el estado de derecho tanto en el estado de Hidalgo como en todo el país, y de esa forma, buscar alternativas para atender de manera conjunta, gobierno y sociedad, las demandas que se presentan en nuestra actualidad nacional.
dalgo (PGJEH) inició las carpetas de investigación en el distrito judicial de Tula por hechos constitutivos de delito, luego del hallazgo de las manos y una cabeza, la mañana de este domingo. Apenas el viernes anterior en San Pedro Alpuyeca, frente a la Secundaria Benito Juárez de la cabecera municipal de Tlaxcoapan, se encontró una bolsa con restos humanos, que hasta el cierre de esta edición permanecían sin poder identificarlos las autoridades.
A la puerta de ese bar dejaron restos de una persona descuartizada.
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Trabajadores con el salario mínimo, se quedaron sin aumento antes de tenerlo Si hemos de creerle al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, unos ocho millones de mujeres y hombres que ganan el salario mínimo, ni siquiera llegaron a disfrutar del «histórico» aumento de siete pesos que entró en vigor el primero de enero de 2017, porque el efecto domino que produjo el alza de los precios de los combustibles, en los precios de comestibles, transporte, servicios y en el comercio, ya se los habían arrebatado y la mayoría ya lo debía. Esta es la percepción de los analistas del Observatorio del Trabajo, que la difunden a través de todos los medios informativos. Aquí le transcribimos a ustedes, esa conclusión: «El salario mínimo en México es de 80.04 pesos diarios para un total de 2.433,22 al mes. Si se calcula el gasto de gasolina durante cuatro semanas, los consumidores de gasolina Magna necesitarán 2.609,6 pesos, los de Premium 2.908,8 pesos, y los de Diésel 3.409,6 pesos». El anterior calculo, es de lo más simple que se nos puede ocurrir, porque en la vida real es mucho más desalentador, sobre todo para las amas de casa que a diario se enfrentan con la subida de precios, cuando van a comprar arroz, frijol, azúcar, huevo, chiles, jitomates. Y ya no digamos carne. Pero también cuando deben llevar a tres o hasta cuatro hijos a las escuelas y el conductor del transporte exige el pago de todos y cada uno. De ida y vuelta.
Salario mínimo debería abolirse Ahora que se discute en todos los tonos la utilidad de un salario mínimo, como el que hemos padecido en México durante décadas, abogados, sociólogos y hasta administradores de empresas y uno que otro representante sindical, discuten si en este tiempo de cambios, debe mantenerse ese salario mínimo por decreto que, para muchos, es una medida populista sin ninguna utilidad práctica en la relación contractual entre trabajadores y empresarios. Y los más letrados, los que han viajado a otros países, de otros continentes, nos dicen que aquellos, en donde no existe esa figura, no hay tantos problemas laborales y la gente tiene un mejor nivel de vida. Y
se critica que los gobiernos de países de América –sobre todo- le den manga ancha a las ganancias de los empresarios, a expensas del bienestar de la clase trabajadora. Los que así piensan, aseguran que la abolición del salario mínimo no podría ser de la noche a la mañana, si se toma en cuenta que sobrevendría un caos. Pero si debería hacerse a un lado de manera paulatina. Y proponen que se vayan liberando la retribución al trabajo de esa atadura, a oficios y actividades que requieren de la habilidad y la experiencia de mujeres y hombres, en los centros de trabajo.
AGENDA MÉDICA Examen genético a bebés ayudará a tener una vida adulta más saludable
C
ada vez son más las docto ras y doctores que recomien dan a los padres de un recién nacido, practicarle el examen de su ADN a partir del análisis de la baba que segrega en sus primeros días de existencia. Afirman que es altamente reveladora de las potencialidades y debilidades de que vienen dotados la niña o el niño. Y desde ese mismo momento hacerle un plan preventivo de las enfermedades a las que serían vulnerables. Y en el caso de sus fortalezas, el diseño de su plan de vida, sería para estimularlas, para que alcancen su plenitud en su adolescencia o edad madura. «El examen genético permite el diagnóstico de la vulnerabilidad hacia determinadas enfermedades hereditarias basándose en la genética, y puede ser también utilizado para determinar la ascendencia de una persona. Normalmente, cada ser humano posee dos copias de cada gen, una heredada de su madre y otra de su padre. Se cree que el genoma humano contiene alrededor de 20.000 o 25.000 genes... «Además de estudiar a los cromosomas al nivel de genes individuales, el examen genético, en un sentido más amplio, incluye pruebas bioquímicas para demos-
trar la posible presencia de enfermedades genéticas, o formas mutantes de genes asociados con el crecimiento del peligro de desarrollar desórdenes genéticos… «También identifica cambios en cromosomas, genes o proteínas. La mayor parte de las veces, el examen se utiliza para hallar cambios que están asociados con enfermedades hereditarias. Sus resultados pueden confirmar o descartar una condición
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NOTICIEROSINDICAL
POR MARCOS LOAIZA
«Recortes» de personal en delegaciones federales en Hidalgo, es la mala noticia Mal y de malas la burocracia en Hidalgo, empieza este 2017, con la advertencia de que habría a finales de enero un nuevo «recorte» de personal en algunas de las 37 delegaciones de secretarías y organismos del gobierno federal en esta entidad. Lo que empezó como un rumor a mitad del último mes del año pasado, antes de iniciar el período de vacaciones, se va materializando conforme transcurría la primera semana del nuevo año, cuando todo mundo sigue de asueto. Hasta hoy, sólo la titular de la Secretaría de Trabajo y Previsión de Hidalgo, María Eguiluz Tapia, ha confirmado que las malas condiciones económicas que enfrenta nuestro país, afectaría algunos de los programas con los que cuenta la dependencia a su cargo. Se está a la espera –dijo- de conocer los montos en que se reducirán los presupuestos federales para el presente año. Y por lo pronto, se intenta alinear algunas de las acciones que se deben cumplir en una misma dirección, a fin de que la afectación en la nómina del personal sea lo menos que se pueda. De hecho, algunos programas federales ya están alineados con los que se desarrollan en el ámbito estatal, por lo que el personal no lo resentirá mucho. En cuando al programa de capacitación para el trabajo, anunció que habrá una convocatoria a los empresarios, para que expresen los perfiles que requieren en sus negocios y de esa forma, seleccionar a los buscadores de empleo y capacitarlos para dar respuesta a los requerimientos del sector productivo. Será a partir de esta semana, cuando en las dependencias federales se recojan las aclaraciones, las presiciones o los desmentidos que se han generado respecto a los rumores de que habrá despidos, liquidaciones o jubilaciones o pensione adelantadas en las representaciones de dependencias federales en Hidalgo, en el inicio de este año.
genética que antes fuese probable o ayudar a determinar las oportunidades de un ser humano de desarrollar o evitar una enfermedad genética. Actualmente están en vigencia cientos de test genéticos, y están siendo desarrollados nuevos. Ya que los exámenes genéticos pueden causar problemas éticos o psicológicos, son usualmente acompañados por el consejo genético. En algunas clínicas ya se hace la oferta de un seguimiento genético para los recién nacidos, en los siguientes términos: * Monitoreo de los recién nacidos: Es utilizado después del nacimiento para identificar enfermedades genéticas que pueden ser tratadas tempranamente. El test rutinario a los niños para verificar en-
fermedades es el más utilizado: millones de bebés son examinados cada año en los Estados Unidos. Todos los estados actualmente examinan a los niños para verificar si sufren de fenilcetonuria (una enfermedad genética que causa retraso mental si no se trata) e hipotiroidismo congénito (una enfermedad de la glándula tiroides). * Exploración complementaria: Es utilizada para diagnosticar o controlar una condición específica de los genes o los cromosomas. En muchos casos, este examen genético es utilizado para confirmar un diagnóstico cuando se sospecha una condición en particular basada en mutaciones y síntomas físicos. El test de diagnóstico puede ser tomado en cualquier momento de la vida de una persona, pero no está disponible para todos los genes o todas las condiciones genéticas. Los resultados de un examen de diagnóstico pueden influenciar las elecciones de una persona sobre su salud y el control de la enfermedad. En cuanto a los cuidados de la salud, la lista de servicios médicos, se hace interminable por parte de las instituciones médicas privadas. Y en cuanto a las potencialidades detectadas a temprana edad en niñas y niños, van en aumento. En los laboratorios se pueden descubrir en ellas y ellos, a los futuros químicos, físicos, matemáticos. También a los destacados deportistas o los aventureros que pueden llegar a ser los émulos de Cristóbal Colón del mundo sideral que hoy ocupa y preocupa a pueblos y gobiernos de nuestro planeta. En fin, la investigación genómica tiene alcances insospechados para nosotros los mortales.
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Emiliano Zapata al día Ayuntamiento y comerciantes por un acuerdo para ordenar ambulantaje Comerciantes establecidos admiten que desde hace tres o cuatro períodos del gobierno municipal que no pagan la renovación de las licencias de funcionamiento, en base a dos circunstancias: la primera, un decreto emitido a nivel federal, que desautorizó ese cobro por parte de los ayuntamientos; y segunda, el crecimiento del comercio ambulante en las calles de Emiliano Zapata, lo mismo que en casi todas las ciudades del tamaño que sean en el ámbito nacional. Anuncian una próxima reunión con el alcalde Antonio Espinoza y los responsables de desarrollo económico y de la reglamentación municipal, intentando llegar a un acuerdo. «Nosotros estamos de acuerdo en pagar. De hecho, lo hacemos, aunque sea en forma voluntaria y en especie, porque si viene la festividad anual de aquí –cabecera municipal- o de cualquiera de las comunidades, nos vienen a pedir una cooperación y siempre se les da», se
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Municipios de Hidalgo, dependientes de las participaciones del gobierno federal A propósito del anuncio de las participaciones y aportaciones que recibirán cada uno de los 84 municipios de Hidalgo durante este 2017, de acuerdo con lo que dispone el Convenio de Coordinación Fiscal, es casi imprescindible hacer el análisis de la atonía financiera de que adolecen la casi totalidad de los ayuntamientos mexicanos. Porque es ahí donde uno puede encontrar la explicación a las dos visiones –cuando menos- que se tienen de México. La primera, la de las metrópolis y las megalópolis que rivalizan con las de su género en el llamado primer mundo, con sus ribetes de modernidad, esplendor y hasta sus excesos. Y la segunda, la de los pueblos y rancherías enclavados en regiones, municipios y comunidades, en donde se adolece hasta de lo más indispensable. Las y los intelectuales y especialistas en distintas disciplinas que estudian este fenómeno social. Económico y político, no tienen empacho en señalar como responsables de esa ineficiencia recaudatoria propia en los municipios, a los gobiernos federal y estatales, a partir de que –poco o mucho- les dan recursos a los ayuntamientos, lo que convierte a los alcaldes, los regidores, los síndicos y toda la planilla de integrantes de la administración municipal, en piezas decorativas «que no atan ni desatan». Estas dos o más visiones de México se exhiben de vez en vez en los medios informativos. Periódicos, revistas y, principalmente la televisión. Y todo mundo concuerda en lo que sucede en los municipios mexicanos, pero poco se hace para ponerlos en la vía del desarrollo y el progreso. Los males –que son muchos-, vienen de siempre. Pero para no ir muy lejos, en 2015, el periódico Excélsior publicó un análisis que involucró a 1,377 municipios y sus fuentes de financiamiento, con cifras del INEGI y el análisis de investigadores Instituto Mexicano para la Competitividad,concluyó que en el 97.5 por ciento de los casos, la dependencia financiera del dinero federal, era del 50 y en 14 casos, hasta el 100 por ciento.
Habrá menos dinero para municipios explica. Y añaden: «Ya les dijimos a la gente de la presidencia que si pagamos, pero que nos retiren la competencia de la puerta de nuestros establecimientos, donde pagamos renta, luz, agua. Es decir, generamos ingresos, porque consumimos aquí, en nuestros alimentos, en la compra de materiales de nuestros hijos que van a la escuela. Y la autoridad no nos cuida, porque permite a vendedores de otros lugares que vengan a vender más barato, porque no tienen los mismos gastos que nosotros, o porque son fabricantes. Y nos salen que hay libertad para dedicarse a lo que uno quiera; y que no pueden hacer nada». En cuanto al susodicho decreto federal que prohibió a las autoridades municipales cobrar licencias o permisos para operar comercios, se admite que fueron partidos políticos los que para ganar adeptos, lo difundieron y fomentaron que ellas y ellos se opusieran a la renovación anual de las licencias que reclama la autoridad municipal.
Reparación y venta de mofles, balas y curvas
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público planteó en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017 una reducción de 15,900 millones de pesos en algunos de los fondos que se transfieren a los gobiernos municipales, debido a la caída de los precios y la producción de petróleo. De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad los municipios tienen tres opciones para sobrellevar la reducción de sus ingresos: endeudarse más, gastar mejor o mejorar su propia recaudación. En su Índice de Información Pasa a la Página 8
Asaltos a mano armada en pleno día Dos negociaciones de telefonía celular, ubicados en la calle de Morelos, en pleno centro de Emiliano Zapata, fueron visitadas por los amantes de lo ajeno.-el viernes 31 de diciembre-Los malosos llegaron a bordo de dos vehículos y varios de ellos, bajo el amago de pistolas, obligaron a los dueños y empleados a entregar el dinero en efectivo que tenían y se llevaron las mercancías que creyeron más valiosa. La policía de la localidad y elementos de seguridad estatal, montaron un operativo en busca de los asaltantes, infructuosamente.Uno de los afectados dijo resignado: ¿Para que hago mi denuncia, sino hacen nada. Además, los licenciados que están en el Ministerio Público de Apan, son muy prepotentes. A los acusados hasta les abren la puerta y a uno como víctima, nos interrogan de fea manera, con gritos y amenazas, de que no estamos diciendo la verdad. Como dice el dicho popular: trás apaleado, todavía lo tratan a uno con la punta del pie».
A sus órdenes, en la ciudad de Emiliano Zapata
«Esperamos un gobierno municipal incluyente, como se prometió aquí» Es el licenciado Alfredo Díaz Bastida, quien fue el candidato del PAN a la alcaldía de Emiliano Zapata, que se posesionó como segunda fuerza política aquí, el que trae al presente la oferta del ganador Antonio Espinoza, representante de Movimiento Ciudadano, durante la campaña preelectoral. «Si, perdimos, pero las propuestas que nosotros y otros candidatos hicimos a los ciudadanos, fueron respaldados por los votos –pocos o muchos-. Entonces, esperamos que se incluyan en los planees de trabajo y en el Plan Municipal de Desarrollo, para que sea cierto eso de un gobierno de puertas abiertas, incluyente! En su despacho, a un lado donde su familia tiene un hotel y res-
taurante, donde se ha incorporado a su actividad profesional, Alfredo Díaz admite que hay inmovilidad social y económica en esta ciudad y en el municipio. Se dice de acuerdo con la opinión emitida por algunos de sus paisanos, en el sentido de que a Emiliano Zapata le falta identidad, porque mucha gente vive ensimismada en su propio yo. Y en el mejor de los casos, con su propia familia. Falta imaginación y creatividad ¿de quién? No lo dijo. Para que se realicen eventos como la Feria del Burro, en Otumba; la Feria del Paste, en Real del Monte; o el Festival de los globos aerostáticos, en Tepeapulco y Ciudad Sahagún que ya son una tradición. Y que generan de-
rrama económica al menos una vez al año. A toro pasado, Alfredo Díaz apunta: «Yo convocó a los agricultores, a los ganaderos de aquí, a realizar una exposición agropecuaria, para que se sepa de lo que somos capaces». La fiesta anual que se celebra aquí, es una mezcla de sentimientos. Por un lado, hay quienes la relacionan con la fundación de este pueblo, originalmente llamado San Lorenzo. Y otros la dedican a sus preferencias religiosas. Y como sucede en estos eventos aquí, en Apan
y en todas partes, una gran mayoría de los habitantes se muestran inconformes con el establecimiento de juegos mecánico, puestos ambulantes donde se expenden bebidas embriagantes. Se entorpece la vialidad en pleno centro de la ciudad. Se entorpece los accesos a las casas y los negocios de los nativos de aquí. Y lo peor: la pestilencia de quienes hacen sus necesidades fisiológicas en los lugares más oscuros. Sin faltar las pequeñas o grandes riñas entre los parroquianos ocasionales. De vuelta a la querencia de la política, el entrevistado dice que fue candidato simpatizante del PAN. «Lo que en otros tiempos se denominaron candidatos adherentes». Cuenta que en sus inicios en la política «como todo mundo, yo me inicie en el PRI, allá por 2003. Ahora me invitaron. Creo que en reconocimiento a la labor social que realizo como parte de mi profesión». En cuanto a la iniciativa de diputados locales para que los regidores se pongan a trabajar en serio en los municipios, atendiendo a la población y verificando que se da respuesta a sus peticiones, Alfredo se muestra incrédulo.
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Las participaciones y aportaciones que da gobierno federal a los municipios En un primer acercamiento a este asunto del que tanto se habla, pero poco se aclara –a los ciudadanos principalmente- se puede decir que los ayuntamientos reciben de la Federación, ingresos por dos conceptos principales: 1. Participaciones Federales.- Se refiere a recursos transferidos que no tienen un destino específico de gasto, por lo que pueden ser empleados para cualquier función de gobierno; y, 2. Aportaciones.- Estos recursos están condicionados a aspectos específicos que determina la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), y son conocidos como «Recursos etiquetados» El gobierno del estado recibe el total de participaciones federales, entre las que se encuentran el Fondo General de Participaciones (FGP), el Fondo de Fomento Municipal (FFM), Impuesto sobre Tenencia y Uso de Vehículos (ISTUV), participaciones en el Impuesto sobre Automóviles Nuevos (ISAN), el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y otras, pero que, de acuerdo a la Ley de Coordinación Fiscal, debe destinar por lo menos el 20% de estos recursos a los municipios. El monto participable generalmente se integra del FGP (20%), FFM (100%), ISTUV (20%), ISAN (20%) e IEPS (20%). Este monto se distribuye conforme a criterios determinados por cada estado y las legislaturas locales definen las bases, cantidades y plazos, según lo establece el Artículo 115 Constitucional. El estado también recibe las Aportaciones Federales destinadas a los municipios. Dentro del Ramo General 33, el Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) y el Fondo de Fortalecimiento Municipal (FORTUM) son entregados a la hacienda municipal con el objeto de coadyuvar en sus finanzas. Las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, englobadas en el Ramo 33 es el mecanismo presupuestario diseñado para transferir a los estados y municipios recursos que les permitan fortalecer su capacidad de respuesta y atender demandas de la población en los rubros de: * Educación * Salud * Infraestructura básica
* Fortalecimiento financiero y seguridad pública * Programas alimenticios y de asistencia social * Infraestructura educativa
Con tales recursos, la Federación apoya a los gobiernos locales que deben atender las necesidades de su población; buscando además, fortalecer los presupuestos de las entidades federativas y las regiones que las conforman.
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Presupuestal Municipal 2016, el IMCO explica que el saldo de la deuda pública municipal al 30 de junio de este año fue de 47 mil 243.7 millones de pesos. Monto que representa el presupuesto total de los estados de Colima, Morelos y Tlaxcala. Además, se subraya que con la nueva Ley de Disciplina Financiera el acceso a este mecanismo de financiamiento por parte de los municipios del país se verá limitado, principalmente porque no han consolidado un Presupuesto Basado en Resultados que mejore la eficiencia de su gasto, por lo que les da como alternativa ejercer de una mejor manera su presupuesto. Y también se les ha instruido para que mejoren su recaudación, ya que en el país sólo 1.2% del total de los ingresos por impuestos es recaudado por los gobiernos municipales, mientras que el gobierno federal recauda 96.4 por ciento.
La dispersión de la población, es la justificación y el pretexto Los investigadores del IMCO afirman que la baja eficiencia recaudatoria «es un tema estructural de todos los municipios del país. Tienen pocas facultades tributarias, la más importante, el predial. Y la desaprovechan». Y se añade: «la recaudación del predial en las alcaldías de nuestro país, como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), es de las más bajas, comparada con otros gobiernos locales de América Latina, con 0.14%, mientras que en Guatemala y en Perú, asciende a 0.19%; en Costa Rica 0.26%; en Colombia a 0.59%; en Chile a 0.70%, y en Uruguay a 0.72 por ciento. La justificación que siempre se ha esgrimido en nuestro país respecto al atraso que evidencian las regiones, municipios y comunidades, es la dispersión de la población. Y los propios gobernantes se preguntan: ¿Cómo llevar los servicios básicos a localidades de menos de 100 habitantes y con enormes distancias una de otra? Pero es un hecho que no hay políticas públicas que impulsen la concentración de esas pequeñas localidades. No se ve por parte de los gobiernos ninguna acción evangelizadora a favor de los menos favorecidos. Y si hay afanes de colonización de vastas extensiones de tierras, con sus recursos humanos y las potenciales riquezas de los suelos y del subsuelo.
PACHUCA, HGO., MIÉRCOLES 11 DE ENERO DE 2017
Panorama Regional
Apan
Fayad y la alcaldesa María de los Ángeles encabezaron la cabalgata de Reyes Magos «En Hidalgo la Navidad Crece Contigo» reunió a cientos de familias no solo de Apan. También acudieron a la ya tradicional Cabalgata de los Reyes Magos, provenientes de los municipios de la región del Altiplano. En el estrado colocado en la explanada del jardín principal de esta ciudad, aparecieron juntos el gobernador Omar Fayad y la alcaldesa María de los Ángeles Monzalvo, para compartir la alegría de grandes y chicos –principalmente estos últimos, en una tarde-noche que es mágica de costumbre.