Médicos se niegan a ir a zonas rurales
Son necesarios cambios en nuevo sistema penal: Fayad
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AÑO 16
NO. 843
PACHUCA, HGO., MIÉRCOLES 26 DE ABRIL DE 2017
P RECIO AL PÚBLICO $5.00
SAQUEOS, INSEGURIDAD Y CRIMENES, LO QUE DEJÓ DUARTE EN VERACRUZ Karime Macías Tubilla esposa de Javier Duarte de Ochoa, ex gobernador de Veracruz fue captada en el aeropuerto, antes de partir hacia Londres con toda su familia, el criterio de la PGR dista mucho a lo que la Procuraduría de Veracruz tiene en contra de la ex primera dama de ese estado, la instancia federal asegura que no hay cargos en contra de ella, la local, asegura que es una pieza de gran peso en todo lo que hizo su esposo en agravio de los veracruzanos.
El ex gobernador llego al juzgado esposado y en el piso de la unidad oficial donde se le trasladó. Página 5
"Diálogos para la cultura cívica": Promueven el INE y el IEEH
Impulsa el Gobernador la modernización carretera en Hidalgo
IEEH e INE preparan «Diálogos para la cultura cívica» el objetivo es incorporar a la sociedad en temas en mesas de trabajo. Página 2
Un total de 22 obras están en proceso, el gobernador Omar Fayad «echa la carne al asador», modernizar, reparar las carreteras forman parte de sus estrategias para impulsar el desarrollo regional y estatal. Página 3
Hubo recorte de trabajadores en carnicerías en Semana Santa Página 2
Jesús Gutiérrez González, dirigente de los tablajeros hizo un balance del impacto económico que dejó la cuaresma al gremio que representa.
Hacer más explícita la ley que previene y castiga la tortura
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Hacer más explícita la ley que previene y castiga la tortura * Además se presentaron propuestas para hacer reformas en materia de abasto de agua en planteles educativos; protección de vestigios arqueológicos; instrumentar la medalla «Elisa Acuña y Rossetti», entre otros "La tortura de cualquier forma o tipo de violencia en la ejecución de actos de autoridad", propuso la representante por el distrito de Tizayuca, Ana Leticia Cuatepotzo Pérez, durante los trabajos de la sesión ordinaria del jueves que se incorpore a la ley además de contemplar la
Ecologista de México (PVEM), Octavio de la Torre Sánchez, planteó reformar la Ley que crea el Instituto Hidalguense de Infraestructura Física Educativa en sus artículos 3 y 5 con la finalidad de que este organismo garantice el abasto de agua apta para consumo humano en
Legisladores analizarán ley contra tortura, se propuso hacerla más explícita y clara para erradicar el método más común que utilizan los investigadores para obtener confesiones. urgente determinación en la actuación de prevención, por parte de las autoridades jerárquicas. Cuatepotzo Pérez expuso necesario reformar el artículo 1, 17 y 21, y adicionar un párrafo al artículo 3 de la Ley para prevenir, sancionar y eliminar la tortura y el uso excesivo de la fuerza por funcionarios encargados de aplicar y hacer cumplir la ley en el estado de Hidalgo. Dichas modificaciones agregarían al texto de los artículos citados anteriormente la leyenda "cualquier forma o tipo de violencia de", ya que consideró que con estas reformas permitirán dar mayor protección a los derechos humanos de la sociedad en general. El representante del Partido Verde Semanario
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La fuerza de la palabra escrita ANGELO NORBERTO LOAIZA ORTEGA Director Colaboradores: Marcos Loaiza Ortega Coordinador de Redacción Gustavo Zamora y Viviana Loaiza Diseño Gráfico Armando Loaiza Rodríguez Fotografía (Agencia Luz y Sombra) Carlos A. Angeles, Silvia Loaiza Elizabeth Ocaña Oficinas: And. 2 Mza. «B» #133 colonia Plutarco Elias Calles Teléfono y fax 313 -01 -16 e-mail: Nuevavoz@hotmail.com angelol45@hotmail.com Angelol@terra.com.mx Semanario NUEVA VOZ, la Fuerza de la Palabra Escrita. 26 de Abril de 2017. Editor responsable: Ángelo Norberto Loaiza Ortega. No. de certificado de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor 04-2011041218384800-101. Número de Certificado de Licitud de Título y de Contenido: 15296. Domicilio de la Publicación y distribución: Andador 2, No. 133, Col. Plutarco Elías Calles C.P. 42035. Pachuca, Hgo. Imprenta propia: And. 2 No. 105 A, Col. Plutarco Elías Calles, Pachuca, Hgo. Tel: lada 01 (771) 313 - 01 -16.
escuelas. "Se propone reformar el artículo 5 de dicha ley, para otorgar al instituto la atribución de desarrollar programas de investigación y desarrollo para la incorporación de tecnologías sustentables y manejo responsable del agua, tanto pluvial como suministrada", afirmó. La legisladora por el distrito de Huejutla, Norma Alicia Andrade Fayad, presentó una iniciativa para modificar y adicionar el artículo 117 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo para garantizar la protección de las zonas y vestigios arqueológicos en el estado. Para ello, pidió se establezca que los presidentes municipales, al autorizar el uso del suelo y licencias de fraccionamiento deberán considerar "permisos bajo reserva" en el territorio que se considere con probables vestigios arqueológicos, asimismo, al autorizar edificaciones y sanciones de infraestructura pública. El diputado por el distrito de Tulancingo, Luis Alberto Marroquín Morato, planteó que es necesario que las mujeres trabajadoras tengan un día hábil al año con goce íntegro de sueldo a fin de someterse a la realización de exámenes médicos de prevención de cáncer de mama y cervicouterino. Para lo anterior, Marroquín Morato pidió que se adicione un segundo párrafo al artículo 17 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, así como de los organismos descentralizados del Estado de Hidalgo para establecer dichos lineamientos. La legisladora del Partido Nueva Alianza (NA), Ana Bertha Díaz Gutiérrez, planeo crear la Ley del Himno, el Escudo y la Bandera del Estado de Hidalgo con la finalidad de establecer una certeza legal, normar su uso de forma oficial y sancionar el uso inadecuado de los símbolos estatales. Afirmó durante su lectura en la tribuna, que la presente iniciativa de ley tiene por esencia entablar las normativas que regularán las características, uso, difusión y ejecución del escudo, la bandera y el himno al estado, como distintivos cívicos de nuestra entidad. La diputada por el distrito de Tepapulco, Mayka Ortega Eguiluz, propuso se reforme la Ley de Desarrollo Social del Estado de Hidalgo para establecer que so brinden facilidades técnicas, financieras, de información y de segui-
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Bajas ventas la causa: Jesús Gutiérrez González
Hubo recorte de trabajadores en carnicerías en Semana Santa La caída de las ventas de carne provocó el recorte de personal de carnicerías en el estado, para reducir los gastos de operación, pues el pago de sueldos y prestaciones se convierten en un lastre ante las bajas ventas, reconoció Jesús Gutiérrez González. Durante Semana Santa, agremiados de la Federación de Tablajeros del estado de Hidalgo, registraron ventas estables, aunque esperaban un repunte el pasado fin de semana declaró el presidente de la organización, Jesús Gutiérrez González. La abstinencia del consumo de las carnes rojas los viernes de Cuaresma viene de muchísimos años atrás, ya que la Iglesia marca que es momento de que los fieles de manera especial den oración y realicen obras de piedad y de caridad. Los tablajeros de Pachuca y del Estado lo notaron esta cuaresma en especial los días viernes, que disminuyó la venta en un 30 a un 60 por ciento, a lo que indicó el Presidente de la Federación de Tablajeros en el Estado Jesús Gutiérrez González, a pesar que este año no se vio tanto la abstinencia, debido que se ha venido reduciendo las personas devotas a la Iglesia. Jesús Gutiérrez señaló que sus agremiados confiaban elevar sus ventas durante el periodo vacacional derivado de que la Iglesia ya no prohíbe el consumo de
la carne roja durante la cuaresma, sin embargo, la situación fue distinta. El líder de los tablajeros en Hidalgo señaló que al menos en la capital, las ventas de carne sufrieron un ligero repunte el sábado y domingo, cuando las personas comenzaron a consumir más carne, lo que mejoró los ingresos de quiénes decidieron permanecer abiertos durante el fin de semana pasada. Recordó que el kilo de res se vende entre 100 y 140 pesos dependiendo de la región del estado en donde se venda y la carne de cerdo entre 90 y 100 pesos, por lo que resulta en costos accesibles en comparación con los centros comerciales, los pescados y mariscos que incrementan su costo en estas fechas. Lamentó que la caída en las ventas de carne ha orillado al recorte de personal de carnicerías en el estado esto para bajar gastos de operación, pues el pago de sueldos y prestaciones afectan a los propopietarios. Finalmente, reiteró que los consumidores tienen que cuidar su salud comprando en carnicerías establecidas ya sea en los mercados, centros de abasto y en las colonias de las regiones del estado, de igual manera esperan un repunte de las ventas en las siguientes semanas para que se regularice la situación de los tablajeros.
"Diálogos para la cultura cívica": Promueven el INE y el IEEH "Diálogos para la Cultura Cívica", la ENNCÍVICA que organizan el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEE Hidalgo) y la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral (INE) están conformaron un grupo de trabajo para identificar y abordar temática de la agenda pública y política con la participación de organismos sociales y políticos y de la sociedad civil, servidores públicos. La Consejera Presidenta del IEE Hidalgo, Lic. Guillermina Vázquez Benítez, expresó que los Diálogos forman parte de la agenda pública y política, con la participación de la sociedad. El Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del INE en Hidalgo, licenciado José Luis Ashane Bulos, señaló que la ENNCÍVICA cuenta con 3 ejes estratégicos: verdad, diálogo y exigencia. Los Diálogos, agregó, forman parte de las líneas de acción del segundo de los referidos ejes. Ambos organismos generarán espacios en los que se privilegie el intercambio y la discusión de ideas entre diversos actores con respeto y tolerancia; para el desarrollo de una ciudadanía que contribuya e incida en la discusión pública, así como la creación de contextos de exigencia a los poderes públicos. La conformación del grupo de trabajo en mención, se da en el contexto del "Con-
venio Marco de Coordinación y Colaboración" de la ENNCÍVICA (suscrito en febrero de este año). "El IEE Hidalgo ratifica su compromiso con la difusión y el fomento de la cultura democrática. Habremos de dar nuestro mejor desempeño como integrantes de la ENCCÍVICA, a través de nuestra Comisión Permanente y Dirección Ejecutiva en esta materia; y también con la responsabilidad institucional de todo este organismo en su conjunto", destacó la Lic. Vázquez Benítez. El periodo de ejecución de los diálogos abarca los meses de abril a octubre y comprende las fases de planificación, implementación y seguimiento. De parte del IEE Hidalgo, integran el grupo: la Consejera Presidenta, el Consejero Uriel Lugo Huerta y el Lic. Guillermo Corrales Galván (quienes están al frente, respectivamente, de la Comisión Permanente y de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica), así como el Lic. Jerónimo Castillo Rodríguez (Secretario Ejecutivo); y de la Junta Local Ejecutiva del INE: el Lic. José Luis Ashane Bulos (Vocal Ejecutivo), el Mtro. Juan Carlos Mendoza Meza (Vocal Secretario), la Mtra. María Magdalena González Escalona (Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica) y el Ing. Arturo Tapia Muñoz (Vocal Ejecutivo de la Junta Distrital 7).
miento para que las familias o comunidades generen sus propios alimentos con las características deseadas de calidad y suficiencia. Se armonizará el derecho social a la alimentación. Para ello, solicitó se reforme artículo 4, fracción III y fracción primer y penúltimo párrafo del artículo 23 de la Ley de Desarrollo Social del Estado de Hidalgo. Por su parte, la representante por el distrito de San Felipe Orizatlán, Erika Saab Lara, propuso la creación de la medalla "Elisa Acuña y Rossetti" para que sea entregada en el marco del Día Internacional de la Mujer, en sesión solemne del Congreso del Estado de Hidalgo. Se entregaría anualmente a una mujer hidalguense que se haya destacado en la lucha social, cultural, política y/o económica a favor de la promoción, defensa, ejercicio, pro-
tección e investigación de los derechos humanos de las mujeres y la igualdad de género. Las propuestas se turnaron a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen correspondiente. REFORMAN LEY DEL PERIÓDICO OFICIALDELESTADO Durante la sesión ordinaria de este jueves 20 de abril, las y los diputados locales aprobaron por unanimidad la reforma al artículo 17 de la Ley del Periódico Oficial del Estado de Hidalgo, con la finalidad de armonizar las tarifas para publicación de normas emitidas por los ayuntamientos hidalguenses.
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Mejores condiciones de vida a hidalguenses, mi prioridad: OFM * Dan más recursos para medicamentos e infraestructura en el sector salud «La prevención de enfermedades para atender el tema de la salud es la estrategia muy particular en las que se trabaja. Ningún recurso público alcanza para curar», precisó en su intervención el gobernador Omar Fayad quien asistió como invitado de honor a la premiación del VII Torneo Anual de Golf denominado «Juega para Iluminar una Vida AMANC». Puntualizó que, «Si en Salud nos dedicamos a prevenir, informar y educar, vamos a invertir menos recursos para resolver las enfermedades y sus consecuencias». Tal como el cáncer infantil, tema al que se aboca la Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer (AMANC). «Debemos enfocarnos en la prevención, porque durante su atención, las enfermedades resultan muy caras», subrayó. De esta forma, el Gobernador estatal destacó que su mandato realiza un gran esfuerzo por lograr que los recursos se apliquen de la manera más efectiva posible.
El gobierno de Hidalgo tiene en proceso 22 importantes obras de infraestructura carretera en la entidad, en cumplimiento de los compromisos de campaña del gobernador Omar Fayad y se trabaja en el mejoramiento de las condiciones para el desarrollo de las y los hidalguenses; en lo que va de la administración. Siete de las obras las trabaja la Secretaria de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial (SOPOT), con recursos del estado que suman un total de 169 millones 213 mil 791.86 pesos, beneficiando así a más de 587 mil hidalguenses. La lista de obras incluye la pavimentación Hidráulica de la calle Antiguo Camino de FCC tramo: calle de Los Cis-
Asimismo, consideró que en su gobierno será preferible que en vez de realizar un informe ostentoso, en su momento pueda decirle a los hidalguenses que se cuenta con abasto mayor al 90 por ciento de medicamentos en Centros de Salud y Hospitales. Por otra parte, Omar Fayad dijo que para lograr mejorar las condiciones de vida de la población, aseguró que buscará incrementar las inversiones en la entidad y la participación de los empresarios del estado, esto, para acrecentar la oferta de empleos y lograr una «solidaridad social»; constituyendo esta una importante causa social como la que representa AMANC. En su mensaje, Malú Prieto Peláez, presidenta de AMANC en el estado de Hidalgo, agradeció el apoyo que el gobernador ha brindado a esta asociación y solicitó la colaboración de los presentes para continuar atendiendo las necesidades que esta causa genera, tal y como lo han venido rea-
Durante la premiación de los ganadores del torneo de golf, el gobernador Omar Fayad, estuvo acompañado de la directora general del Sistema DIF Hidalgo Patricia Marcela González Valencia; de la directora del Instituto del Deporte, Fátima Lorena Baños Pérez; del secretario de Desarrollo Económico, José Luis Romo Cruz; del titular de la Secretaría de Salud, Marco Antonio Escamilla Acosta; el secretario Alejandro Enciso Arellano y otras autoridades estatales, así como representantes de la sociedad civil.
«Es mejor prevenir que curar», precisó el mandatario de Hidalgo durante su presencia en la premiación del Torneo de Golf, que organizó AMANC, organización que brinda ayuda a niños afectados por el cáncer.
Impulsa el Gobernador la modernización carretera en Hidalgo * Los nuevos caminos darán mayor seguridad a los usuarios, facilitarán el tránsito, el transporte de mercancías y traslados médicos. nes Sur a Av. Las Torres, la modernización del boulevard Juárez Sur segunda etapa, la construcción del boulevard Eje Oriente – Poniente tercer etapa, modernización del boulevard de acceso a Tolcayuca (tramo Km 9+009.25 al Km 10+000), la modernización El mandatario ha estado en 22 actos de inicio de obras de vías de comunicación, los proyectos representan una importante derrama económica, porque además mejoran las condiciones de comunicación de municipio, regiones y facilita la movilización de productos a los mercados.
Citan a propietarios las autoridades estatales
Violan sellos y reabren sus puertas los centros nocturnos sancionados Propietarios de dos centros nocturnos «Bar Viper Men´s Club» y «Foxi´s», violaron no sólo la sanción administrativa, sino también los sellos de clausura que les impedía su funcionamiento que les colocó personal de la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios del Estado de Hidalgo (Copriseh) A pesar de contar con sellos, como una medida de seguridad que se impedía su funcionamiento, los propietarios incurriendo en diversas faltas contempladas dentro de la Ley de Salud del Estado, así como de la Ley General para el Control del Tabaco. De acuerdo con Marco Antonio Escamilla Acosta, titular de la Secretaría de Salud de la entidad, durante un operativo de revisión, que se realizó la madrugada del viernes 21 de abril, se detectó que los establecimientos «Bar Viper Men´s Club» y «Foxi´s», operaban con clientes en su interior. El funcionario estatal recordó que di-
lizado durante los últimos siete años, atendiendo a los niños que padecen tan terrible enfermedad.
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chos establecimientos, junto con otros del mismo giro, habían sido sancionados el pasado 11 de marzo del presente año, por diversas irregularidades. Derivado de lo anterior, la COPRISEH de nueva cuenta procedió a la colocación de sellos, como una medida de seguridad, misma que consiste en la suspensión de trabajos y actividades de los establecimientos en cuestión. Marco Antonio Escamilla explicó que durante el operativo llevado a cabo por personal de la COPRISEH, así como de Protección Civil del estado, se revisaron los establecimientos para verificar si cumplian, en materia de salud ambiental, con lo necesario, además de que las bebidas que están a la venta al público garanticen su autenticidad y no presenten alteraciones. En este sentido, el secretario de SaPasa a la Página 5
de la C.E.E.C. Pachuca – Actopan a San Juan Solís del km. 0+000 al km. 2+800, así como la pavimentación de concreto hidráulico en Av. Carboneras – San Judas Tadeo y la reconstrucción de pavimento asfáltico de la carretera Santa María Tecajete – Zempoala (tramo del km 0+000 al km 9+500, subtramo del km 4+000 al km 9+500). Conjuntamente con la delegación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) en Hidalgo, se ejecutan 15 obras con una inversión de 317 millones 397 mil 812.94 pesos en beneficio de 1,665,687 habitantes; dentro de las cuáles el mandatario estatal ha dado el banderazo de salida y ha encabezado las supervisiones correspondientes. Destacan entre las obras: La conservación de la carretera federal México – Laredo paso por Actopan del km 0+000 al 1+000, la modernización a 4 carriles de la carretera Portezuelo – Palmillas del km 64+500 al km 70+000, inauguración de la carretera rural Cuesta Colorada – La Ciénega, así como la supervisión de la Pavimentación asfáltica
Las Palmas – Cerro Verde km 0+000 al 2+000, entre otras. El gobernador Fayad subraya la importancia del trabajo en conjunto entre la sociedad y autoridad estatal para supervisar estas acciones a través de los comités de obra, creados por los mismos habitantes de los municipios, responsables de asegurarse de que las empresas constructoras cumplan con todas las especificaciones técnicas y realicen un trabajo de calidad. Omar Fayad, analiza cuáles son las obras que el estado necesita para brindar mayor seguridad a los usuarios al mismo tiempo que se generan ventajas competitivas que mejorarán las oportunidades de empleo y progreso en las diferentes regiones. Es así como el trabajo en conjunto de los distintos órdenes de gobierno, sumado a una eficiente aplicación de los recursos, es que los hidalguenses perciben el mejoramiento de su entorno a través de la consolidación de múltiples proyectos desarrollados en estos primeros siete meses de gestión.
Nombramientos en el Instituto de la Defensoría Pública Por indicación del secretario de Gobierno, Simón Vargas Aguilar, el Coordinador General Jurídico de Gobierno, Roberto Rico Ruiz, presentó como encargada de la Dirección del Área Civil y Familiar del Instituto de la Defensoría Pública a la Mtra. María Francisca Vargas González y al Mtro. Carlos Amador Chávela, en la Subdirección Pericial y de Investigación Científica. Rico Ruiz indicó que los funcionarios cuentan con la experiencia necesaria para dirigir de manera pertinente esa dirección, al tiempo que exhortó a todos los trabajadores de ese organismo a mantener su cercanía con la gente. En la presentación de los funcionarios, Roberto Rico los exhortó a cumplir la encomienda del mandatario hidalguense, Omar Fayad, de trabajar con profesionalismo; «se requiere de gente valiosa para consolidar el estado de progreso y desarrollo, y esto no es tarea de una sola persona, sino de todas y todos. A eso los invito, a que sigan dando su mejor esfuerzo, a que sigan dando lo mejor en esta etapa, para entregarle buenas cuentas al pueblo de Hidalgo», afirmó.
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Emiten la segunda convocatoria para la Preparatoria en Línea 2017 Abrió la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH) la Segunda Convocatoria 2017 del Servicio Nacional de Bachillerato en Línea, (Prepa en Línea-SEP), la cual está dirigida a todas las personas interesadas en cursar estudios del tipo medio superior, nivel bachillerato, modalidad no escolarizada, opción virtual. Esta formación educativa es gratuita y la impulsa la Secretaría de Educación Pública (SEP) federal, a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior y cuenta con servicios en línea accesibles desde cualquier computadora, tableta o dispositivo móvil con conexión a Internet; grupos escolares integrados por comunidades virtuales de aprendizaje; materiales educativos y biblioteca escolar disponibles virtualmente, susceptibles de descarga para su estudio fuera de línea. Las y los estudiantes cuentan con el apoyo virtual de facilitadores y tutores certificados. El enfoque de Prepa en Línea-SEP es por competencias, cuenta con 23 módulos y el certificado de bachillerato con validez oficial se puede obtener en un periodo estimado de 2 años, 4 meses. De acuerdo con la convocatoria, para iniciar el proceso de ingreso al Servicio Nacional de Bachillerato en
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Educa Línea, (Prepa en Línea-SEP), las y los aspirantes deberán de registrarse en el portal de Internet: www.prepaenlinea.sep.gob.mx. La fecha límite de registro es el 26 de mayo. Quienes cumplan con el proceso de registro deberán llevar a cabo el Curso Propedéutico para la modalidad no escolarizada y opción virtual, el cual será impartido en línea del 5 de junio al 2 de julio. Para este curso se proporcionará un nombre de usuario y una clave de acceso al aula virtual del Servicio Nacional de Bachillerato en Línea (Prepa en Línea-SEP). Las y los aspirantes que cumplan con las competencias del Curso Propedéutico quedarán inscritos en el Servicio Nacional de Bachillerato en Línea (Prepa en LíneaSEP), para lo cual, la SEP informará lo conducente a través del correo electrónico proporcionado por las y los aspirantes durante su registro. Para mayor información, comentarios y detalles de la convocatoria, las y los interesados podrán consultar el portal de internet: www.prepaenlinea.sep.gob.mx, escribir al correo electrónico: prepaenlineasep@sems.gob.mx o llamar en días y horas hábiles a los teléfonos 01 800 11 20 598, 01 800 28 86 688 o al 01(55) 3601 6900, extensiones 55687, 55689, 55449 y 55452.
Invita SEPH a ser formador del programa de inclusión digital Está convocado la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH) a las y los interesados en participar en las actividades de formación docente del Programa de Inclusión Digital (PID), aplicado al nivel de Educación Básica, a inscribirse para ser capacitados y convertirse en formadores de este programa. El objetivo es impartir el Programa de Formación Docente para profesores de 6° grado de primaria de escuelas públicas.
La capacitación para quien esté interesado en participar se llevará a cabo del 15 al 31 de mayo para posteriormente impartir el Taller de Formación Docente en temas vinculados con la tecnología en el periodo junio a agosto del año en curso. Entre los principales requisitos está: ser mayor de 24 años, tener la licenciatura en área de educación, psicología educativa, educación especial, ingeniería en sistemas, Pasa a la Página 5
Viernes termina el periodo extraordinario de preinscripciones en educación básica La Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH) informa que este viernes 28 de abril finaliza el periodo de preinscripciones para las alumnas y alumnos de escuelas particulares que concluyen tercer grado de preescolar o sexto grado de primaria, y cuyos padres deseen que ingresen a primero de primaria o primero de secundaria en una escuela pública en el ciclo escolar 2017-2018, así como para quienes no realizaron previamente su trámite de preinscripción.
El Estado ante el robo a casas habitación (1)
E
s alarmante que un sector de las nue vas generaciones vea en la afecta ción a los bienes jurídicos de otros una alternativa para la satisfacción de sus necesidades. Las causas son variables, como la mala orientación del entorno, la influencia negativa amistades o de adultos en la familia, el desempleo, el consumismo exacerbado ante los bajos salarios o la percepción de impunidad, entre otras. La percepción de impunidad es la que sustenta estas líneas hacia una reflexión surgida al seno de una institución que tiene como función elemental la administración de justicia, como es el Poder Judicial. La afectación a bienes jurídicos ajenos a los sujetos activos es diversa; lo que abunda en las generaciones jóvenes es el narcomenudeo, el asalto y el robo. En estas líneas quiero tomar como materia de análisis sólo los robos a casas habitación. Es una constante oír que en diferentes colonias, ya podríamos decir, por décadas, un sector de la sociedad ha optado por hacer de esto una actividad como una forma de vida, de obtener ingresos, de transmitir a quienes les rodean que es posible vivir del
Dr. CIRO JUÁREZ GONZÁLEZ Juez del sistema procesal penal acusatorio y oral robo. Que nuestra sociedad tolerante lo per- ciocinio, lo que da lugar a figuras relevantes mite a pesar de sus reformas, en donde se como "vecino vigilante", pero otras muy deprevé que sea una calificativa (artículo 206 licadas como los linchamientos, con lo que fracción II del Código Penal para el Estado se prescinde de las instancias legales e insde Hidalgo) y que a consecuencia de ello se tituciones creadas para esos temas, lo cual pueda duplicar la sanción, esto es, como si es lógico si, sumado a esos ánimos exacerse cometieran dos robos en uno. bados, se ha perdido la confianza en las insDe ello, los autores de esos robos, en tituciones y la normatividad creada para principio, quizá ni se han enterado y los estos temas, lo que en principio vulnera la que se enteran, lo hacen quizá por reinci- prohibición de hacerse justicia por propia dentes o por problemas de un conocido, mano, prohibición que recoge el artículo 17 no porque los medios de comunicación o de la CPEUM y a la vez puede conducir a su interés los lleve a tal información. Aho- "soluciones" que, respaldadas en el anonira, quizá piensen -y lo consigan- que a ellos mato, hagan una reacción más reprochable no les aplicará esa pena, porque harán tan que el delito que la origina. bien su hurto que no los lograrán atrapar. Por ello, el Estado debe asumir una reEntonces, los robos no sólo siguen, sino acción inmediata, legal y responsable soque aumentan, se consolidan y tienden a bre este y desde luego otros rubros del ser costumbre. delito, pero por ahora, centrándose en el Y desde luego que la sociedad reaccio- robo a casa habitación, y además en donna, las víctimas, los vecinos de éstas, los de se sorprende al o los sujetos activos en familiares, porque aun cuando no les ha- flagrancia (detención en el momento y luyan robado en esa ocasión a quienes no gar mismo de la ejecución delictiva) o cuason víctimas, es de interés público que se si flagrancia (descubrimiento de los autosancione a los responsables porque esa res cometiendo el delito, huida de éstos, casa elegida, en un futuro, podría ser la del persecución y su captura en lugar distinvecino interesado en esa sanción. to), no la presunción de flagrancia por ser Lo malo es que, viniendo de la socie- menos potente demostrativamente hablandad, la solución es directa, material, llena do que las figuras anteriores, estimo que, más de sentimientos y pasiones que de ra- si bien en nuestro estado de derecho exis-
te la presunción de inocencia, estos casos de flagrancia aportan material tan convincente que rompe con esa presunción de inocencia, pues considero que ésta opera para quien a distancia espacial y cronológica es señalado como autor de un delito y desde luego que ese señalamiento, por distante en tiempo y espacio del delito, puede ser producto de una venganza, una equivocada interpretación de indicios, una manipulación de pruebas, entre otros factores, ante los cuales es justo y humano no sentenciar ya, pues el señalado debe mantener libre su imagen hasta que haya una sentencia en donde, no habiendo lugar a una duda razonable, se rompa con esa presunción de inocencia y se le considere penalmente responsable de ese delito; pero antes de esa sentencia definitiva se le trate presumiendo que es inocente (no se deben incluir aquí a las medidas cautelares a las que, si se les quiere analizar desde este perfil, todas romperían con este principio, pero no es la razón para su existencia, sino que su fin y razón de ser son contribuir a que el proceso continúe y llegue a su bien fin, no la anticipación de la pena). Cualquier duda, comunícate con nosotros en: Twitter: @Habla_Derecho Facebook: Hablando Derecho Correo: comunicatsjh@gmail.com
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SAQUEOS, INSEGURIDAD Y CRIMENES, LO QUE DEJÓ DUARTE EN VERACRUZ La captura de Javier Duarte de Ochoa, ex gobernador de Veracruz abrió la "Caja de Pandora en su contra". Se levantan voces que exigen castigo en contra del ex priista, se sospecha que la Procuraduría General de la República da muestras de estar "echándole la mano" para dejar sin responsabilidad a la esposa Karime Macías Tubilla, porque se presume que la dejó huir con destino a Europa. Hay evidencias de que Karime Macías Tubilla fue una pieza importante en las ilícitas operaciones de su esposo. Esas evidencia ella las dejó escritas en un diario donde hacía las anotaciones de las cantidades de dinero que eran extraídas, su destino y el socio o socios que se encargaban de realizar las transacciones para triangular las partidas del dinero y números de cuentas a donde iban a parar los fondos. La sospecha de que la Procuraduría General de la República "esté haciendo el trabajo sucio" para dejar impune el histórico saqueo de Javier Duarte, dicen analistas, legisladores federales y a través de las redes sociales la gente se pregunta a cuánto asciende el saqueó del ex mandatario a Veracruz. Las culpas de Duarte las exaltan los analistas con sus opiniones y tácitamente le dan la razón al que ellos llaman populista, dictador e incómodo aspirante a la presidencia de la República Andrés Manuel López Obrador, quien grita a los "cuatro vientos" hay que deshacer la "telaraña mafiosa" integrada por los 12 ex gobernadores que tienen cuentas pendientes con la justicia por los abusos perpetrados a sus gobernados, al país y a los mexicanos. La Procuraduría General de la República (PGR) abrió la carpeta en contra de Duarte por el presunto desvío de 233 millones de pesos de recursos públicos mediante empresas fantasmas ; pero… la Auditoría Superior de la Federación (ASF), tasa los desvíos y los califica de "históricos" por que podrían superar los 60 mil millones de pesos. 30 mil millones más de los que se acusó en su momento a Humberto Moreira. La "telaraña mafiosa", tejida por el ex gobernador de Veracruz, se ignoró a pesar de las alertas que hizo la Auditoría Superior de la Federación al gobierno federal sobre las irregularidades detectadas en Veracruz desde 2012 y lo reiteró en los siguientes años a través de los informes de la Cuenta Pública, sin que ninguna autoridad, ni la Procuraduría General de la Repú-
blica investigaran al entonces gobernador. La detención de Javier Duarte de Ochoa volvió a generar sospechas de un posible encubrimiento oficial a las conductas punibles del ex gobernador de Veracruz, cuando se hizo oficial que no se había detenido a la esposa porque no existían cargos en contra de Karime Macías, a pesar de que la Procuraduría del Estado de Veracruz hizo público el contenido de las libretas que dejó en la bodega que se localizó en ese estado, donde se encontraron los diarios de la ex primera dama. Se "abrió la caja de pandora en contra de Javier Duarte", porque hoy se acumulan los actos ofensivos contra la sociedad veracruzana, a México y a el saqueo Histórico que menciona la Auditoria Superior de la Federación, se suma un negativo balance de los cinco años y meses que gobernó su Estado. Salió a relucir que presuntamente toda la familia de la esposa del ex Gobernador, estuvo involucrada en el manejo fraudulento pero curiosamente solo las hermanas Elia y Nadia Arzate Peralta, quienes figuraban como accionistas de la empresa Consorcio Brades, compañía involucrada en la triangulación de recursos públicos. Ambas fueron sentenciadas ya a ¡"tres años de prisión"! tras aceptar su culpabilidad a cambio de ser condenadas por lavado de dinero pero no por delincuencia organizada. Las personas que permanecen prófugas son el empresario Moisés Mansur,
Rafael Gerardo Rosas Bocardo, Santa Bartolo Acuña, Miguel Velásquez Nieva y Javier Nava Soria. Lo que dejó Duarte a Veracruz también, además del saqueó histórico: récord en homicidios, fosas, deuda y más pobreza. Más del 85% de los veracruzanos declaró temer por su seguridad, el saldo "rojo" que alcanzó Veracruz, la colocó como la entidad más insegura. Auditoría Superior de la Federación (ASF) documentó que en tanto los delitos aumentaban en Veracruz el gobierno de Javier Duarte fue señalado por el desvío de 873 millones 740 mil pesos que estaban destinados para mantener la seguridad pública de ese estado. La ONG Causa en Común hizo público que el 27% de los policías de Veracruz no eran confiables o no pasaron las pruebas de confianza, pero permanecen en funciones. Veracruz se convirtió en el 2° Estado con más desapariciones, sumó 202 a finales del 2016, sólo atrás de Guerrero en ese rubro. Los números quedaron en las estadísticas del Registro Nacional de Personas Desaparecidas. Tercer lugar en violencia contra mujeres; se encontró una fosa clandestina con más o menos 245 cuerpos sepultados en el lugar conocido como Colinas de Santa Fe. Y en otro lugar identificado como Colectivo Solecito desenterraron restos de unas 14 mil personas. Pero la estela de corrupción no solo pro-
En cumplimiento de las disposiciones que obligan a los ayuntamientos a la transparencia del quehacer político-administrativo que realizan en sus respectivas j urisd iccio nes, las autoridades de Pachuca, afinan la información que pueden consultar las y los ciudadanos, sin ninguna cortapisa. Este ejercicio obligatorio por la Ley Estatal de Transparencia y Acceso a la Información Gubernamental, es sin duda el más grande paso que se ha dado en mucho tiempo, para terminar con la opacidad que había sentado sus reales en todos los niveles de gobierno, pero principalmente en el ámbito municipal.
no a un buen gobierno, que a partir de la participación ciudadana haga efectiva la cocreación corresponsable en la toma de decisiones del quehacer público. En este contexto, es vital entender que el artículo 42 Fracción XX de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP), prescribe que "Los organismos garantes, en el ejercicio de sus atribuciones y para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley, fomentarán los principios de gobierno abierto, la transparencia, la rendición de cuentas, la participación ciudadana, la accesibilidad y la innovación tecnológica."
¿Cómo fomentará el INAI la participación ciudadana para cumplir el mandato de esta ley? La ley es clara. Empero, los órganos del poder público no han sido receptivos, o quizá, han sido incapaces o reticentes ante las presiones sociales, para abrir el gobierno al escrutinio y la corresponsabilidad pública, e impulsar en torno a este nuevo paradigma público de la cultura democrática, las prácticas de Gobierno Abierto hacia la participación ciudadana; perversión institucional que hace de los ciudadanos, sujetos ajenos de la acción pública.
A nivel nacional no se cuenta con mecanismos formales que promuevan la participación ciudadana, y los que existen, no logran ser activados por los ciudadanos para hacer efectivas sus denuncias, demandas y propuestas, lo que disminuye la operatividad institucional. El reporte revela que los gobiernos han institucionalizado e internalizado la transparencia, pero no la participación ciudadana, lo que deteriora su incidencia en el quehacer público, porque la información a la cual accede el ciudadano, es irrelevante para que oriente sus decisiones en la vida cotidiana. Este escenario genera un efecto de visibilidad ilusoria, que impide el conocimiento y justificación plena de las acciones públicas, creando un síndrome de desinformación de la opinión pública, que obstruye y deteriora el principio de máxima visibilidad.
Continuará
Invita SEPH a ser formador...
Violan sellos y reabren...
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lud de Hidalgo informó que se tomaron algunas muestras de las bebidas encontradas en el lugar, mismas que serán analizadas por parte de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) en laboratorio, a fin de conocer si no se encuentran adulteradas. Asimismo indicó que este tipo de operativos se realizan de manera permanente, en los establecimientos en donde hay venta de comida y/o bebidas preparadas, en todo el estado. Afirmó que ningún establecimiento está
vocó el saqueó de las arcas de Veracruz, el gobierno de Javier Duarte dejó tras de sí, cero desarrollo de 2013 a 2016, la pobreza aumentó del 45 % al 54%, lo que se traduce en que, casi un millón de veracruzanos no tiene acceso a la canasta básica. Ante la falta de empleos formales la informalidad aumentó considerablemente; la deuda pública pasó del 21 mil 500 millones de pesos a 45 mil 776 millones. Mientras la ASF hizo 64 denuncias penales por las irregularidades detectadas en Veracruz, ocurridas sobre todo durante la administración de Javier Duarte. La PGR apenas firmará un convenio de colaboración con la ASF para seguir investigando este y otros casos, según informó el subprocurador jurídico y de asuntos internacionales de la Procuraduría, Alberto Elías Beltrán, en una entrevista que concedió a la radio. Todo indica que al "abrirse la caja de pandora", todos los males podrían también afectar a la familia de Karime Macías Tubilla, la ex primera dama de Veracruz, que practicaba un mantra para aceptar que ella era merecedora de la abundancia que en ese momento les daba el poder que ostentaba su marido. Y mientras las autoridades hacen sonantes declaraciones que "van tras los cómplices de Javier Duarte, la ex primera dama de Veracruz, ya disfruta de los paisajes londinenses hacía donde voló con toda su familia, según una foto que hizo pública Carlos Loret de Mola, a través del programa que conduce por las mañanas. En cuanto a la libertadotorgada por las autoridades guatemaltecas, a la esposa de Duarte, resulta incomprensible, dado que las noticias difundidas desde el momento de la detención de ambos, establecían que se encontraban en ese país con pasaportes falsos. Y ese es un delito que debió ser investigado.
Portada de la página de Internet del municipio de Pachuca
¿Decisiones de gobierno cumplen con baja transparencia y participación ciudadana? (2) E ste déficit hace evidente la falta de un marco jurídico integral, cuyas di mensiones se sustenten en el reconocimiento de la participación ciudadana como un Derecho Humano; en la ampliación y articulación de los actuales mecanismos de participación, dotándolos de fuerza vinculante para la efectiva incidencia en la toma de decisiones; y en la creación del Consejo Ciudadano de Hidalgo, como órgano garante de ese derecho indispensable para el desarrollo y consolidación del Estado Democrático de Derecho. Este escenario como principio de gobernanza activa, exige el derecho huma-
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por encima de la Ley, por lo que todos deben de observar las normas aplicables para su adecuada operación, con lo que se ofrece seguridad a sus clientes de que todos los servicios que ofrecen, cumplen con lo ofertado. En lo que concierne al procedimiento administrativo a seguir, se detalló que se dejaron citatorios de comparecencia de él o los propietarios, además de esperar los resultados del laboratorio de las bebidas encontradas; la multa podría alcanzar los 500 mil pesos.
informática, tecnologías de la información o afín, con título y cédula profesional; experiencia frente a grupo o experiencia en formación docente así como en el uso de las nuevas tecnologías e internet; motivación por la integración de la tecnología en el aula, entre otros. Las y los participantes recibirán un pago por taller recibido e impartido (presencial). El inicio de actividades será el 15 de mayo. Las y los interesados deberán registrarse y enviar su currículum en el siguiente link, así como generar una cita: http://
aprende20.seph.gob.mx/reg_formadores/ Posteriormente deberán presentarse, previa cita, a una entrevista a partir del 20 de abril al 12 de mayo en las oficinas de la Dirección General de Tecnologías de la Información de la SEPH, ubicadas en Boulevard Felipe Ángeles s/n, Colonia Venta Prieta, en Pachuca, en un horario de 9:00 a 16:00 horas. Para mayores informes, las y los interesados pueden consultar la convocatoria en la página de la SEPH: sep.hidalgo.gob.mx o llamar a los teléfonos de contacto: 01 (771) 71 7 35 40, 71 7 36 45 y 71 7 39 19.
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Fragmentación de sistemas NOTICIEROSINDICAL de pensiones, origen de las desigualdades en México Se les olvidó la tarea de mejorar el mercado interno y los salarios POR MARCOS LOAIZA
En lo que va de este sexenio «el poder adquisitivo del salario mínimo cayó 11.11 por ciento, mientras los precios de los productos básicos han aumentado en 26.9 por ciento», señaló Francisco Chew Plascencia, integrante de la Comisión Ejecutiva del Movimiento Social por la Tierra (MST). Aseguró que en las últimas dos décadas el ingreso «no mejora para la clase trabajadora del campo y la ciudad, y el porcentaje de población con ingreso inferior a la línea de bienestar, es decir, que no tiene recursos para comprar la canasta alimentaria, pasó de 60.6 millones (51.6 por ciento) a 63.8 (53.2 por ciento), es decir, uno de cada dos mexicanos». A pocos días de la conmemoración del Día Internacional del Trabajo, dijo en entrevista que este crecimiento en la cantidad de mexicanos en situación de vulnerabilidad se debió a una caída en los ingresos, pues la cobertura de servicios básicos aumentó. Recordó que el precio de la gasolina se elevó entre «14.2 y 20.1 por ciento a partir del 1 de enero, como parte de una liberación escalonada, lo cual detonó el incremento de precios en alimentos de la canasta básica». El dirigente campesino detalló que en la primera semana de abril, el aguacate fue el producto básico con mayor alza en su precio, y se vende hasta en 75 pesos por kilo en mercados del país. De acuerdo con información de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), comentó que «en tiendas de autoservicio, el aguacate subió hasta 6.10 pesos al ofertarse en 66.47 pesos por kilogramo, mientras que el limón y la bolsa con dos kilos de azúcar aumentaron a 43.29 y 43.96 pesos, respectivamente». La cebolla se vende en 15.43 pesos y el jitomate saladette se ofreció en 13.23 pesos por kilo. «La canasta alimenticia recomendable, al cierre del año pasado, tuvo un precio de 218.06 pesos por día mientras que el salario mínimo diario sólo fue de 73.04 pesos. Lo anterior quiere decir que con un salario mínimo sólo se puede comprar el 33.5 por ciento de la canasta alimenticia recomendable». De este asunto, que no es de poca mota, solamente las amas de casa y los comerciantes hablan en estos días, cuando la gente se indigesta con el alud de especulaciones de los ex gobernadores presos o perseguidos por malversación de fondos públicos y de los actos de delincuencia organizada que van al alza, a contrario sensu de lo que dicen los discursos políticos.
AGENDA MÉDICA
No es atractivo para los médicos, su aislamiento en las zonas rurales
L
a noticia no es nada inédita, cuan do el Secretario de Salud del go bierno de Hidalgo, Marco Antonio Escamilla Acosta refiere que «los médicos desdeñan trabajo en zonas alejadas del estado». Es una problemática que de vez en vez salta a los medios
informativos, pero no pasa de ahí. Se explica –de esa manera- el déficit de doctores y enfermeras en las zonas rurales. Y con la misma frecuencia se la pone la siguiente rúbrica a este que quiere ser un descubrimiento: Analizan
las políticas públicas que optimicen los recursos humanos…». Tampoco –hay que decirlo- es un asunto privativo de Hidalgo, porque existe y ha existido en todas las entidades federativas de la República Mexicana. Pero centrándonos en nuestro entorno más próximo que es Hidalgo, Escamilla Acosta luego de reconocer que hay déficit de médicos y enfermeras en el sector público de salud, aseguró que desde el inicio de la actual administración estatal se busca que en cada área del sector salud existan los recursos humanos con el perfil adecuado para cada actividad. Paso a decir que la falta de médicos y enfermeras de que se adolece en los puntos más alejados de la geografía hidalguense, no es necesariamente por falta de profesionistas en la materia, y la causa es la lejanía de los municipios y las comunidades, donde ellas y ellos tendrían que residir. Trajo a colación lo que sucede en el Hospital de Atlapexco –un municipio enclavado en la zona limítrofe de la sierra y la huasteca, donde de manera sistemática, médicos especialistas se niegan a trabajar. El responsable de la salud en
«La fragmentación del sistema mexicano de pensiones está muy arraigada y va más allá de la notable diferencia entre los esquemas de los trabajadores del sector público y el privado. De hecho, los requisitos y beneficios del retiro, así como las tasas de contribución, las cuotas sociales y las contribuciones compartidas del gobierno, son diferentes entre los trabajadores del sector público afiliados al ISSSTE y los trabajadores del sector privado afiliados al IMSS. Además, aún hay muchos planes de pensiones de los gobiernos estatales y otros planes ocupacionales, como los correspondientes a los empleados de la empresa productiva petrolera PEMEX y de las universidades públicas, que tienen términos de requisitos y beneficios del retiro muy diferentes entre sí...» Transcurría 2014 y esta era la situación que pintaba un análisis de la Organización para la Cooperación y el Comercio de las pensiones en nuestro país, para sustentar su advertencia de que para el 2030 podría hacer crisis ese desorden. Apuntaba que «ya desde mucho antes, las pensiones han sido una fuente de grandes desigualdades, por la combinación de un nivel relativamente alto de la pensión mínima, en relación con las contribuciones pagadas y las condiciones salariales con un periodo de contribución relativamente corto, da pocos incentivos para contribuir más tiempo que el periodo de elegibilidad exige…». Y concluía esa advertencia con el señalamiento flamígero: «México está entre los tres países afiliados a la OCDE que ofrecen las pensiones sociales más bajas para las personas a las que no cubre el sistema de pensiones contributivas».
Municipios, el eslabón más débil… Como ocurre frecuentemente en el esquema de la administración pública en México, en el tema de las pensiones, ocurre –según FORBES- en el asunto de las pensiones y las jubilaciones, los municipios no cuentan con un sistema y tampoco con recursos para cumplir esta obligación laboral. Hasta el día de hoy, el cumplimiento del pago de las exiguas pensiones a mujeres y hombres que pasaron más de la mitad de su vida laboral activa en las oficinas municipales, se hace mediante el expediente de cargar esa responsabilidad en las nóminas vigentes, lo que se traduce en un alto desembolso y pocas personas efectivamente activas en la administración municipal. Y la consiguiente sospecha de los ciudadanos de que las nóminas municipales están cargadas de «aviadores».
Hidalgo, dijo que ellas y ellos aducen el clima, la lejanía, el aislamiento profesional y social y la falta de oportunidades de ascender en la escala profesional, para rechazar las ofertas de trabajo que les hacen. Médicos al servicio del sector salud, fueron más allá en sus explicaciones de la problemática que se vive día a día para llevar especialistas a las regiones de Hidalgo y de México. «Si consideramos que el médico cursa seis años de carrera, más cuatro de especialidad, estamos hablando de diez años que invierte de su vida en los estudios, y de repente ofrecerle un lu-
gar donde no tiene desarrollo, ni comodidades, ni incentivos, sí es complejo». En su opinión, el esquema de sueldos y prestaciones, son determinantes para que pocos quieran empezar a escalar el escalafón burocrático, desde tierras inhóspitas, con todas las incomodidades del mundo y con ingresos apenas para medio vivir. Al decir de los informantes, se requiere una revisión muy profunda de esas condiciones, para darles incentivos a los médicos y enfermeras, para que vayan a cubrir vacantes a las zonas apartadas de Hidalgo o de cualquier otra entidad del país.
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Tarea pendiente, diagnóstico real de los municipios Si uno pregunta a políticos de viejo o nuevo cuño de la situación actual en los municipios de México, y particularmente los del Estado de Hidalgo, las respuestas son coincidentes en cuanto a los problemas que los aquejan; las dificultades financieras, políticas, sociales y administrativas, por las que atraviesan. En lo que difieren, es en cuanto a las posibles soluciones para lograr un efectivo desarrollo municipal, regional y comunitartio. Casi todos concuerdan en que se dejó pasar la oportunidad de profundizar en el fortalecimiento real de los municipios, a raíz de que en el tiempo del presidente Miguel de la Madrid, todas las miradas se pusieron en los 2,445 municipios. Y los más enterados aseguran que las soluciones a los añejos problemas y los profundos rezagos que enfrentan la casi totalidad de los municipios en nuestro país, «tienen que elaborarse desde el interior de los mismos, para no repetirse el desatino de que planes y programas, producto de los afanes de prestigiados profesionistas nacionales e internacionales, fracasan una y otra vez, por su desvinculación con la realidad en las localidades.»En la última década se ha investigado y escrito mucho sobre las dificultades financieras de los municipios de nuestro país pero se ha incursionado poco en la profesionalización del personal municipal así como en su capacitación y desarrollo pues la mayor parte de los servidores públicos de los ayuntamientos carecen de conocimientos sobre administración en general, y sobre recursos humanos en particular», se lee en uno de los muchos documentos que atiborran los anaqueles de bibliotecas sobre asuntos municipales. Y se lee: «De los 2 mil 419 municipios (Sic) que existen en nuestro país, por lo menos en el 60% de ellos se requiere intensificar la capacitación de los alcaldes para que tengan los conocimientos, las habilidades y actitudes para cumplir con su funciones como servidores públicos. Otra cifra importante que cabe destacar es que de la totalidad de municipios, el 8% por ciento del número de ediles no concluyó la educación primaria». Otro asunto que no se pone en blanco y negro, es el referente al grado de
marginación real que se vive –o se padece en cada municipio-. Y lo peor, que ni siquiera se sepa por donde comenzar a fincar un desarrollo integral y sostenido en cada localidad, donde viejos y jóvenes no tienen oportunidad de empleos dignos. No falta ente los documentos que refieren la pobreza y la marginación de los municipios, el reproche de funcionarios de Hacienda, respecto al uso adecuado de los recursos del ramo 033 de combate a la pobreza y de las políticas normativas que les dan acceso a mayor cantidad de recursos financieros para elevar la calidad de vida de los habitantes de las comunidades, por parte de quienes gobiernan. No faltan los optimistas en las esferas de la administración pública que ven una luz de esperanza ahora que se empieza a hablar de la obligación de los ayuntamientos para hacer diagnósticos, seguimientos y evaluaciones anuales de los barrios, colonias, comunidades, de los municipios y las regiones. Y otros alertan del desperdicio de recursos económicos en los programas de capacitación de mujeres y hombres que hoy laboran en las presidencias municipales, porque todo mundo sabe de la temporalidad de esos desempeños individuales, sujetos a los vaivenes partidistas que caracterizan las administraciones municipales, que reemplazan los recursos humanos y los planes de desarrollo, como quien se muda de ropa.
Emiliano Zapata al día Jefes de manzana en movimiento
SON NECESARIOS CAMBIOS EN... Viene de la Página 7
partes del país se suscitan a menudo. Y planteó: «El gobierno en sus distintos niveles ha abandonado a las personas de las comunidades rurales, donde han tenido que organizarse para prevenir nuevos hechos delictivos, principalmente en aquellos que ofenden a los pobladores como la violación o el secuestro». El funcionario admitió que Hidalgo se ha convertido en una de las entidades donde más actos de intentos de ajusticiamiento y escarmiento público se han presentado. Esta visión no es nueva, En octubre de 2016, el presidente de la comisión legislativa de Seguridad Ciudadana y Justicia, en el Congreso hidalguense, Horacio Trejo Badillo reconoció que él si participaría en el linchamiento de un delincuente. «Es incorrecto hacerse justicia por propia mano. Pero cuando nos tocan nuestras pertenencias o a nuestra familia que es lo más sagrado para nosotros, yo lo haría, tú lo harías y creo que todo mundo lo haría. Si participaríamos en un linchamiento». Y subrayó: «La ciudadanía está ya harta de la impunidad». Entonces estaban frescos los acontecimientos registrados en los municipios de Mixquiahuala y Acatlán. En el primero de esos lugares, un operativo de rescate a los delincuentes que iban a ser linchados, dejó a dos policías gravemente heridos. Se reconoce que en los casos de ajusticiamiento tumultuario, siempre existe el riesgo de que maten a inocentes. Y se pone como ejemplo lo ocurrido en la región de Ixmiquilpan, donde la gente se dio a la búsqueda de dos hombres y una mujer que asaltaron a un adulto mayor en su propio domicilio en el poblado La Loma del Oro. Los delincuentes despojaron a un hombre de 30 mil pesos y huyeron en una camioneta blanca, con placas MYM-2691 del Estado de México. En circunstancias poco claras, la policía detuvo a un hombre que dijo llamarse Humberto «N», con domicilio en la calle Miguel Hidalgo, de Acoculco, estado de Puebla. Cuando los vecinos de la víctima del asalto, se enteraron, fueron «en bola» a la comandancia de policía y se encontraron que al hombre ya lo habían remitido a las oficinas regionales. En eso llegaron una mujer y un hombre a preguntar por el detenido, por lo que la turba la emprendió contra ellos. Los desnudaron, los golpearon y los colgaron en árboles. El hombre murió y la mujer fue rescatada por la policía, con lesiones graves. Fue trasladada a un nosocomio de la ciudad de México, donde se perdió el hilo de la información de este asunto. Hasta que en el periódico EXCELSIOR, apareció una nota encabezada así: «Linchados en Hidalgo fueron confundidos con secuestradores». El presidente Enrique Peña Nieto ofreció el pasado fin de semana, amplio apoyo a los gobernadores, para terminar con la impunidad. Y reconoció que «es una tarea en la que todos estamos comprometidos». El pronunciamiento del mandatario mexicano se dio en la ceremonia conmemorativa del 103 Aniversario de la gesta de las fuerzas armadas de México,en la defensa del Puerto de Veracruz ante la invasión del ejercito norteamericano. Previamente al discurso que Peña Nieto pronunció en el acto protocolario, se había referido a la lucha contra la impunidad, al responder preguntas en relación con la detención del ex gobernador de Veracruz, Javier Duarte en Guatemala, acusado de multimillonario desvio de recursos del erario estatal. (Marcos Loaiza)
Ellas y ellos que asumen la representatividad de los vecinos de localidades, recibieron sus nombramientos de manos del representante del gobierno estatal
En Loma Bonita, dio inicio un programa de rescate de espacios públicos, emprendido por el Ayuntamiento de Emiliano Zapata.
Devuelven los tráileres robados La Procuraduría de Justicia del Estado de Hidalgo y la Coordinación de Investigación y Recuperación de Vehículos Robados están a punto de concluir el proceso de devolución de los dos tráileres robados mediante asaltos, que se encontraron en un inmueble cercano a la carretera que une a Emiliano Zapata (Hidalgo y Calpulalpan.(Tlaxcala). Se culminaba así una investigación iniciada el 22 de marzo pasado, cuando en la zona industrial de Ciudad Sahagún, el chofer de un tracto camión fue sorprendido por un par de individuos, quienes armados y con violencia y sometiéndolo, se apoderaron del vehículo de carga que conducía. Las pesquisas condujeron a un terreno bardeado en el kilómetro 14 de la carretera que conduce a Calpulalpan, en jurisdicción de Emiliano Zapata, donde se encontraron dos tráileres Kenworth, uno 2008 y otro 2014, los dos con reporte de robados mediante asaltos a mano armada. Los dos vehículos con síntomas de desvalijados. Por estos hechos todavía no hay detenidos.
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Son necesarios cambios en nuevo sistema penal: Fayad Dejar en libertad a delincuentes, profundiza la incredulidad popular en las instituciones Anuncia el gobernador Omar Fayad una iniciativa al Congreso de la Unión para que los acusados de delitos no sean puestos en libertad de inmediato, por no ser hallados in fraganti, o porque no se cumplen los requisitos de imputación. O porque –en realidad- no se quiere más hacinamiento en las cárceles. El mandatario hidalguense lo dijo con todas sus letras: La razón de esta medida –en realidad- es no aumentar la saturación de presos en las cárceles y la imposibilidad de construir más reclusorios. Pero, la inmediata liberación de las y los acusados de la comisión de delitos, inclusive capturados in fraganti y señalados por sus víctimas, ha profundizado la incredulidad de la gente en la efectividad y la buena fe de las instituciones, llámese policía, Ministerio Público, Jueces y en lo general al nuevo sistema penal. «No es posible que acaban de detener al infeliz que se robó algo y lo detuvieron in fraganti, y el Ministerio Público o un juez lo ponen de inmediato en libertad. Que dizque para que sigan su proceso en libertad. Algunos que vienen de otras partes a delinquir a Hidalgo, no los volvemos a ver», subrayó Fayad. Refirió que hay un movimiento de los gobernadores en el país, para que esa aparente impunidad ante los delincuentes no profundice el encono de la gente que se ha traducido en linchamientos o intentos, en Hidalgo y en muchas partes de México. «Cada vez son más las personas que quieren hacerse justicia por propia mano». Explicó que a las instituciones de seguridad pública, «les cuesta tiempo y dinero dar y detener a los delincuentes, para que los jueces y los ministerios públicos los pongan en libertad, para que no se sigan satu-
Panorama Regional
Apan
Familias de 4 comunidades de Apan, están en riesgo de quedarse sin agua Los habitantes de las localidades Lomas del Tepeyac, Jagüeyes Cuates, San Francisco la Virgencita y Lomas del Pedregal, no ven para cuando terminen sus penurias por el irregular suministro de agua. Luego de padecer más de un mes. Y cuando ha pasado un corto lapso de regularizarse el abasto, nuevamente enfrentan el riesgo de no tener el indispensable líquido, ni para sus elementales necesidades. Ahora es una descompostura en la bomba del pozo que los abastece de manera regular a unas 250 familias, Marco Antonio Muñoz Mendoza, director de la Comisión de Agua y Alcantarillado de Apan, se deslindó de este problema, aduciendo que hay un comité comunitario responsable de la administración y operación, cuyos miembros se negaron a usar los recursos económicos con que cuentan, para la compostura de la bomba, con el argumento de que hay muchos morosos en el pago del servicio de agua a los domicilios Una comisión acudió a la presidencia municipal en demanda de auxilio y «se está en búsqueda de una solución». El funcionario relató que las pláticas van en el sentido de que el Ayuntamiento se haga responsable de la administración, la operación y el mantenimiento del sistema de abasto de agua potable, a fin de evitar el manejo discrecional de los recursos en manos de ciudadanos electos por los pobladores.
rando las cárceles, so pretexto de que seguirán sus procesos en libertad. Creo que vale la pena analizar con mucho cuidado si se vale que el sistema permita poner a muchos en libertad». Refirió su enojo porque la Secretaría de Seguridad le reportó la detención de un individuo que portaba un arma de las llamadas «mata policías». Fue puesto a disposición del Ministerio Público Federal, con todo y el arma, pero lo liberaron en menos de 48 horas. Contó la detención de integrantes de una banda de ladrones en Tulancingo. «Y lo mismo, ya los pusieron en libertad. Y nadie se pone a pensar en la seguridad que debemos brindar a la sociedad».
Linchamientos e intentos, cada vez más frecuentes A la vista de lo que está ocurriendo en las comandancias de policía, en las agencias del Ministerio Público y en los juzgados, la gente cree menos en la impartición de la justicia. No hace mucho, en Apan, una mujer puso en tela de duda todo lo bueno que se dice del nuevo sistema de justicia penal en México. Relató: «Antes, cuando menos nos quedaba el consuelo de que la persona que nos había cometido un daño, estaba en la cárcel. Ahora, en tus propias barbas, los dejan en libertad». Cada vez son más las mantas colocadas por vecinos de colonias y comunidades, advirtiendo a los delincuentes que si los agarran, no los entregaran a la policía, sino que los van a linchar. A este respecto, Arturo Ramos Velázquez, sociólogo de la Universidad Autónoma de Hidalgo, dijo en junio de 2016, «ante la inseguridad que padecen diversos municipios en el estado por la falta de policías locales y estatales, los pobladores están recurriendo al ajusticiamiento como una medida radical para impedir el crecimiento delictivo». El investigador en Ciencias Sociales explicó que ante la inacción de las autoridades y el abandono del Estado, los pobladores han comenzado a organizarse para frenar la violencia que sufren, cometida principalmente por personas oriundas de otras zonas. Recientemente, el titular de la Secretaría de Seguridad Pública de Hidalgo (SSPH), Mauricio Delmar Saavedra, señaló que los linchamientos de delincuentes no son exclusivos de la entidad, pues en otras Pasa a la Página 7
Reparación y venta de mofles, balas y curvas
A sus órdenes, en la ciudad de Emiliano Zapata
Roban cuatro autos por semana en Apan: director de Seguridad Anuncia reclutamiento de más policías Para aminorar la comisión de delitos en el municipio de Apan, está abierta –desde narzo- una convocatoria para reclutar a más policías, explicó Pablo Romero Ordóñez, director de seguridad Pública, luego de informar que el delito más recurrente aquí, es el robo de automóviles. En promedio, se tienen cuatro denuncias cada semana. A la fecha, se tienen en curso la aprobación de diez solicitudes, de las quince que se pretendían. En principio, con la documentación que proporcionan, se procede en el Centro de Capacitación –en Pachuca- a la verificación de la información de antecedentes penales. «Ahora estamos a la espera de que se programen los exámenes de
control y confianza. Y una vez que nos informen que los aprobaron, serán incorporados». Mientras eso ocurre, se explicó, se han adoptado medidas para evitar en lo posible la incidencia criminal. El territorio municipal se dividió en cuadrantes y las patrullas que se tienen son asignadas a los mismos, para hacer los recorridos de vigilancia. Esto se hace tanto en la cabecera municipal como en las comunidades. «Y hemos tenido buenos resultados», subrayó. Elementos en activo, explicaron que el reclutamiento de nuevos policías se dificulta, por la oposición de las familias, a que los esposos, los hijos o los hermanos elijan este oficio o profesión, que es considerada de alto riesgo, en las actuales circunstancias.