Nueva Voz No. 871

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Entregan bienes a emprendedores que se les había dado en comodato

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Nos asfixian miles de toneladas de plástico

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AÑO 17

NO. 871

PACHUCA, HGO., MIÉRCOLES 8 DE NOVIEMBRE DE 2017

PRECIO AL PÚBLICO $5.00

1,500 millones de barriles probados, lo anuncio en Tula

PEMEX SE VUELVE MÁS RICO A PARTIR DEL DESCUBRIMIENTO: ENRIQUE PEÑA NIETO El gobernandor Omar Fayad dio el recibimiento al presidente Enrique Peña Nieto al arribar a la Refineria «Miguel Hidalgo», de Tula, donde llegó a presenciar la conclusión de la maniobra de montaje de la Torre Fraccionadora de la Planta de Coque que técnicamente se asegura permitirá incrementar la producción de combustibles hasta en un 40 % a lo que produce ahora. La noticia del hallazgo del nuevo yacimiento de crudo y el aumento a la producción arrancó el festejo de los trabajadores de PEMEX que estuvieron en el acto encabezado por el Presidente, el Gobernador de Hidalgo, el secretario Miguel Ángel Osorio Chong, José Antonio Meead, secretario de Hacienda, el secretario de Energía Pedro Joaquín Coldwell, el director de PEMEX y el lider de los petroleros Carlos Antonio Romero Deschamps, además de autoridades municipales y diputados. Página 3

Responde LXIII Legislatura a inconformidad universitaria

Reprocha legisladora independiente al pleno del Senado

Así defendió la UAEH la autonomía de la máxima Casa de Estudios de Hidalgo, el Congreso responde, pero un auditor interno, se ve como un «Caballo de Troya» al interior de esa Institución. Página 3

El senador Manuel Cárdenas Fonseca reprochó al pleno del Senado, que discutan ilegalidades que no existen, porque son ellos los que hicieron las leyes y los que establecieron en las normas las facultades de las que hizo uso el encargado del despacho de la PGR y la remoción de Santiago Nieto, quien desistió presentarse ante esa soberanía para ser restituido en el cargo de Fiscal persecutor de delitos electorales y que también pasó el termino constitucional que deja sin posibilidades de que fuera devuelto. Página 5

«No se afectará Hacemos el ridículo al oponernos a leyes que ustedes hicieron su autonomía»

Anomalías por $51 mil millones en la Cuenta Pública 2016 informó la ASF Página 2


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C RONOS Anomalías por $51 mil millones en la Cuenta Los renglones torcidos Pública 2016 informó la ASF del poder y de la política (2) Por Angelo Loor

51 mil millones de pesos es el monto de las irregularidades detectadas en el ejercicio de recursos federales derivado de mil 166 auditorías. Tan sólo en lo que hace a las 664 auditorías que corresponden al documento entregado ayer, se ubicaron inconsistencias por 25 mil 197 millones de pesos en la presentación del segundo informe parcial de la revisión de la Cuenta Pública 2016, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) Durante la presentación de su informe, el auditor superior de la Federación, Juan Manuel Portal, señaló que, derivado de las diversas acciones realizadas en los pasados ocho años, se han presentado 848 denuncias de hechos ante la Procuraduría General de la República (PGR), lo que contrasta con las 24 que fueron interpuestas en el periodo 2002-2009. Tan sólo en octubre, la ASF interpuso 56 denuncias de hechos. Veracruz con el gobierno de Javier Duarte cerró su sexenio a la cabeza del mal ejercicio de los recursos públicos que la Federación aporta a las entidades, de acuerdo con el más reciente informe preliminar de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), correspondiente a la revisión de la Cuenta Pública de 2016. El reporte presentado por el auditor de la Federación señaló que el monto de dinero federal con observaciones en a Duarte —quien enfrenta en prisión un proceso penal por supuestos actos de corrupción— asciende a 12,920.5 millones de pesos. En segundo lugar se coloca el Estado de México —donde entonces gobernaba el priista Eruviel Ávila—, con un total de 3,566.3 millones de pesos pendientes de aclaración, es decir, menos de una tercera parte de lo que fue detectado en Veracruz. En el periodo del informe se da cuenta

de dos auditorías de carácter forense, en donde de nueva cuenta existen triangulaciones irregulares en la asignación de contratos que involucran al estado de Zacatecas, la Universidad Politécnica de esa entidad, a SAGARPA y Conapesca. Con irregularidades que implicaron un daño patrimonial de 57.4 millones de pesos, se asignaron contratos a la institución que no contaba con el personal ni la capacidad técnica para realizarlos. Otro caso similar se asocia al gobierno de Guanajuato, donde se involucra a la Comisión Nacional del Agua y la Universidad Técnica de Salamanca con operaciones similares a la que lleva años denunciando la ASF. En este caso, el daño patrimonial asciende a 45 millones de pesos. En lo que pareció un informe de despedida de Portal –toda vez que a partir de noviembre se inicia el proceso de selección del auditor para el periodo 2018-2026, en el cual podría buscar la relección–, dio a conocer que como parte de las políticas públicas para combatir la corrupción, la Auditoría Superior ha jugado un papel destacado ‘‘por la adopción de un enfoque sistémico para abordar problemas estructurales complejos’’. Portal señaló que si bien es cierto que la promoción de denuncias de hechos ante la PGR no representa un objetivo en sí mismo, el incremento ha sido resultado del fortalecimiento de los esquemas de fiscalización. Destacó la firma de un reciente convenio con la PGR, a fin de dar mayor seguimiento a las denuncias promovidas, ante la preocupación de legisladores sobre el desenlace de este tipo de acciones.

DESTACÓ LOGROS DE LA PGJEH EN... Viene de la Página 4

cuales se han obtenido 55 sentencias condenatorias y únicamente OCHO absolutorias, lo que representa una efectividad de 88.73 por ciento. Además se han resuelto 91 asuntos a través de procedimiento abreSemanario

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La fuerza de la palabra escrita ANGELO NORBERTO LOAIZA ORTEGA Director Colaboradores: Marcos Loaiza Ortega Coordinador de Redacción Gustavo Zamora y Viviana Loaiza Diseño Gráfico Armando Loaiza Rodríguez Fotografía (Agencia Luz y Sombra) Carlos A. Angeles, Silvia Loaiza Elizabeth Ocaña Oficinas: And. 2 Mza. «B» #133 colonia Plutarco Elias Calles Teléfono y fax 313 -01 -16 e-mail: Nuevavoz@hotmail.com angelol45@hotmail.com Angelol@terra.com.mx Semanario NUEVA VOZ, la Fuerza de la Palabra Escrita. 8 de Noviembre de 2017. Editor responsable: Ángelo Norberto Loaiza Ortega. No. de certificado de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor 04-2011041218384800-101. Número de Certificado de Licitud de Título y de Contenido: 15296. Domicilio de la Publicación y distribución: Andador 2, No. 133, Col. Plutarco Elías Calles C.P. 42035. Pachuca, Hgo. Imprenta propia: And. 2 No. 105 A, Col. Plutarco Elías Calles, Pachuca, Hgo. Tel: lada 01 (771) 313 - 01 -16.

viado, en ambas regiones. «Antes de que iniciara la presente administración, las unidades de investigación sin detenido del Distrito Judicial de Pachuca, judicializaban en promedio cinco carpetas de investigación por mes, razón por la que se implementaron acciones y mecanismos para aumentar la productividad, para ello se puso especial énfasis en el trabajo de coordinación y colaboración de las diversas áreas (Policía de Investigación y Servicios Periciales), así como labor de apoyo a través de diversos coordinadores, de esta forma se llegó a un registro de 30 en zona oriente y 35 carpetas de investigación judicializadas por mes en zona poniente» afirmó. En cuanto a la Dirección General para la Atención del Sistema Tradicional, hasta 2016 se contaba con 59, 579 averiguaciones previas en periodo de integración, por lo que para atender y reducir jurídica y materialmente esta cifra, se inició un ambicioso programa para abatir el rezago, para ello se destinaron significativos recursos humanos y materiales, así como, un estricto control de resoluciones para evitar por una parte, que delitos graves no prescritos, como homicidio, secuestro y violación, indebidamente se consultaran en archivo, por otra parte, se giraron instrucciones para que en todos aquéllos expedientes que estuvieran debidamente integrados para su consignación, se ejercitara la acción penal correspondiente. Finalmente, el fiscal reiteró su compromiso de mantener una vinculación permanente no sólo con la Comisión de Seguridad Ciudadana y Justicia, sino también con aquellas comisiones con las que se debe coordinar para avanzar en temas de procuración de justicia, como lo son la de legislación y puntos constitucionales, gobernación, transparencia y anticorrupción, educación, derechos humanos y atención de las personas con discapacidad, igualdad de género, salud, entre otras.

«

Los Renglones Torcidos del poder y la política», es lo que dejó ver la crisis en la Cámara de Senadores donde se «eslabonan» hechos de corrupción, impunidad, encubrimiento, complicidad y la carencia de instituciones autónomas que puedan servir de contrapeso a quienes ejercen el poder público, que lo utilizan para beneficio propio, de sus familiares, amigos o cómplices. Andrés Granier, ex gobernador de Tabasco ganó un amparo por peculado por 2 mil 604 millones de pesos; el juez federal le otorgó este beneficio legal, sin embargo continuará encarcelado por otros crímenes. Uno de ellos por lavado de dinero y ¡defraudación fiscal por dos millones 552 mil pesos en junio 2013!. A Granier se le acusó de dejar una deuda de 23 mil millones de pesos. A su ex tesorero del estado, José Manuel Sainz, le encontraron 100 millones de pesos en efectivo. Lo raro de estos casos es que siempre los indiciados le «ganan las batallas legales a los Ministerios Públicos», da la impresión que solo se inician los procesos para «limpiar» la imagen de ex funcionarios y que las Procuradurías tienen a los peores litigantes. Que lo único que saben es cobrar. Dentro de los asuntos que se involucran con los Renglones Torcidos del Poder Público y de la política. En 1999, al final de su periodo como gobernador de Quintana Roo Mario Villanueva fue acusado de narcotráfico y lavado de dinero; en 2001 fue recluido en una prisión mexicana, y para 2010, fue extraditado a Estados Unidos. Otro ex gobernador el de Chihuahua, César Duarte, está en la mira por el presunto delito de peculado y enriquecimiento ilícito. El actual Gobernador de ese estado Javier Corral Jurado, inició la demanda lo acusó de desviar 65 millones de pesos para la creación del Banco de Chihuahua. De los casos más escándalosos se dieron en el Estado de Veracruz, no solo contra Javier Duarte sino en contra de su antecesor Fidel Herrera Beltrán, a quien acusó en 2013 ante la PGR por el ex diputado panista Jorge Sotomayor, de peculado y por supuesto desvío de fondos públicos a la campaña de su sucesor veracruzano Javier Duarte. Juan Sabines, ex mandatario perredista de Chiapas, fue absuelto en 2012 por delitos de peculado, lavado de dinero y asociación delictuosa. Todos son absueltos. A su vez, Narciso Agúndez Montaño, ex gobernador del PRD de Baja California Sur, fue encarcelado en mayo de 2012, tras dos años preso, fue absuelto del delito de peculado por un juzgado local. El ex gobernador de Chiapas, Pablo Salazar Mendiguchía, estuvo preso entre junio de 2011 y noviembre de 2012, lo acusaron de desviar 104 millones de pesos, pero fue absuelto por la prucuraduria chiapaneca. Óscar Espinosa Villarreal, ex jefe del departamento del Distrito Federal, fue acusado de desviar 420 millones de pesos; fue detenido en Nicaragua, y tiempo después, absuelto por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Existen otros tres ex gobernadores sobre los que pesan acusaciones formales, están en libertad y su paradero es desconocido; el ex mandatario panista de Sonora fue detenido junto con su hijo, a quien se le acusó de delincuencia organizada, lavado de dinero, pero ¡La PGR se desistió de la acusación y fue liberado el juniero; el ex gobernador de Tamaulipas, Tomás

Yarrington. En el caso de Javier Duarte, al ser regresado a México el hombre no solo se mofaba de los medios que daban seguimiento a su llegada, casi se burla de los representantes de la PGR durante su presentación ante el juez. Su abogado daba como hecho que iba a quedar libre, reforzaron el equipo de la PGR y se le sometió a proceso. Aunque en redes sociales la vox populi pregunta y la mujer de Javier Duarte...¿estrategia o verdad Karime Macías dicen que inicio divorcio tras conocer que daba mejor trato a la pareja extramarital a que a ella! Esos son los renglones torcidos de poder y la política. Juan Pardinaz, Carlos Elizondo MayerSerra dos analistas escrupulosos, el primero director deneral del Instituto Mexicano para la Competitividad IMCO se convirtió en la voz cantante de la organización que representa para acotar «el brinco» del que era el titular de la PGR a la Fiscalía Anticorrupción. Carlos Elizondo ha sido directo en sus comentario al precisar que la crisis del Senado, dejaba ver las estrategias para cubrir casos como en el que está incolucrado Emilio Lozoya, ex director de Pemex, y que ocasionó que tras la renuncia del Procurador Raúl Cervantes, quedando como encargado del despacho Alberto Elías Beltrán, éste ordenó destituir a Santiago Nieto, de Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (Fepade) Por el escándalo de la carta a través de la cual Emilio Lozoya pidió al fisca que lo declarara inocente ante su involucramiento de haber recibido 10.5 millones de dólares por adjudicar contratos directos a Odebrecht. El asunto fue un tema mediático, en el Senado «chocaron» las fuerzas del Presidente contra la oposición, pero en la ley había un resquicio para evadir el tema, solo tenían que esperar diez días para que de facto quedara despedido el Fiscal contra Delitos Electorales. Emilio Lozoya declaró que demandaría a Santiago Nieto, éste prefirió quedar fuera del cargo. Carlos Elizondo Mayer-Serra expresó que Pepe Cardenas que se sospechaba que unos pedían voto secreto para «maizar» a senadores factibles de recibir dinero por su voto. Los otros querían que el público viera comno votaban en este espinoso asunto. Algunos analistas ven que el caso de Santiago Nieto, pudiera ser una estrategia técnica legal para poner a salvo a Emilio Lozoya, una de las bondades del Nuevo Sistema Penal, que establece que a nadie se les puede acusar sin haber tenido un debido y justo proceso, donde debe de prevalecer la presunción de inocencia. El que se haya hecho público la presunta petición de Emilio Lozoya, pudiera dar pie, el resquicio que podría aprovechar la defensa del imputado, para pedir su inocencia. Algo parecido a lo que se logró con la francesa Florence Marie Louise Cassez Crépin, quien había sido setenciada por las tres instancias, pero al, final por tecnismos legales se le puso en libertad. O el caso de Humberto Moreira, detenido en España, liberado al mes «limpiuo de culpa», porque nadie puede ser juzgado dos veces por un mismo delito. Bueno, quedó a salvo, pero como no ,quieren «lastres en su partido», optaron por expulsarlo por representar a un partidom ne la elección pasada. Al finalizar octubre, casi quedó arreglado el asunto… no va a pasar nada, se le devolverá su honorabilidad al señor Emilio Lozoya y las aguas volverán a su cause.


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1,500 millones de barriles probados, lo anuncio en Tula

PEMEX SE VUELVE MÁS RICO A PARTIR DEL DESCUBRIMIENTO: ENRIQUE PEÑA NIETO Anunció el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el hallazgo del Pozo Ixachi-1, un importante yacimiento de petróleo y de gas asociado que Petróleos Mexicanos (PEMEX) que se acaba de descubrir cerca de Cosamaloapan, en Veracruz. Mil 500 millones de barriles de crudo tiene el nuevo yacimiento de Cosamaloapa. «Estudios iniciales indican que tiene un volumen original de más de mil 500 millones de barriles de crudo, que podrían representar reservas totales de alrededor de 350 millones de barriles de reserva 3P: probadas, probables y posibles», detalló. «Este es el hallazgo de PEMEX más importante en campos terrestres que haya realizado esta empresa en los últimos 15 años», destacó que «es una muy buena noticia, PEMEX se vuelve más rico a partir del descubrimiento de este yacimiento». Señaló que la extracción de ese petróleo se va a poder hacer relativamente pronto, y además a costos más bajos por la ubicación de este yacimiento. Está cerca de donde hay ya infraestructura que hoy tiene PEMEX, y va a permitir procesar de manera más fácil el petróleo que se extraiga. En el evento, celebrado en la Refinería «Miguel Hidalgo» de Tula, Hidalgo donde el el Primer Mandatario acompañado del gobernador Omar Faya Meneses, el secretario de energía y el director de PEMEX Refirió que «hoy estamos aquí para atestiguar, precisamente, este proceso de reconfiguración que está teniendo la Planta de Tula», la cual está exigiendo una importante inversión de dos mil 600 millones de dólares. Es importante reconfigurar nuestras refinerías, dijo, «porque queremos hacerlas más rentables, queremos que produzcan de mejor manera, porque tienen capacidad para producir más y lo van a hacer en esta planta con estas coquizadoras, como se llaman, que van a permitir extraer todavía más gasolina y más diésel al petróleo que aquí se procesa». Agregó que «va a crecer la producción solamente por optimizar y eficientar el proceso de refinación con lo que aquí se está construyendo, en prácticamente 40 por ciento más; con el mismo petróleo vamos a sacar más gasolina y más diésel, y ésa es la trascendencia que tiene». El Presidente Peña Nieto expuso: «la Reforma Energética, una de las que se lograron materializar y que está en proceso de implementación, está haciendo posible que PEMEX sea una empresa mucho más productiva, es una empresa mucho más eficiente y que sea una empresa que esté a la altura de competir con cualquier otra del mundo». «Es decir, PEMEX compite con otras petroleras pero, también hay que decirlo, con mayores exigencias; y lo que hará posible que PEMEX se mantenga en esta condición es precisamente la Reforma Energética», aseveró. PEMEX, añadió, está en este proceso de cambio y de revertir la tendencia que desde el 2004 se empezó a observar de cómo la plataforma de producción estaba decayendo, principalmente atribuible a cómo uno de sus yacimientos más importantes en la historia petrolera de nuestro país, Cantarell, fue disminuyendo su producción, fue agotándose. El Presidente de la República refirió que cuando empezó a decrecer su producción, PEMEX trabajó para que nuevamente hubiese una mayor producción y hoy «hay varios yacimientos, pozos terrestres o en aguas someras

que han incrementado su producción en más de un 50 por ciento. Eso ha significado el trabajo de PEMEX». Además, ha logrado estabilizar sus finanzas. Los mercados financieros tienen una mejor perspectiva del futuro de PEMEX a partir de los cambios que ha venido haciendo en su interior, en su proceso de transformación; a partir de implementarse la Reforma Energética y de encontrar asociaciones estratégicas con otras empresas petroleras para aumentar su producción, se ha hecho posible que PEMEX hoy esté mejor evaluado y mejor calificado por las grandes calificadoras del mundo. Tras destacar que ha bajado el nivel de riesgo que tenía el tener bonos de PEMEX, expresó que «hoy, todo este proceso de transformación, ha hecho que PEMEX valga más, sea mejor apreciado en los mercados financieros, y que quien tenga papel de deuda con PEMEX tenga un menor riesgo». El Titular del Ejecutivo Federal subrayó que a su Administración le ha tocado vivir dos grandes retos: primero, la caída en la producción de petróleo, y segundo, la caída en los precios del petróleo. «El precio del petróleo se cayó y, sin embargo, México no dejó de crecer, México mantuvo su constante de crecimiento económico, de desarrollo económico, y aquí hay que agradecer y reconocer a los trabajadores de PEMEX por su compromiso, por hacer que esta empresa productiva del Estado sea más eficiente», enfatizó. «El que hoy PEMEX se esté recuperando nuevamente y esté en la inercia de recuperar su plataforma de producción petrolera, de generar mayor producción de petróleo es gracias al esfuerzo, a la entrega y al compromiso de los trabajadores de Petróleos Mexicanos». «Son el alma y la fuerza de esta gran empresa nacional», concluyó. EN ESTA INDUSTRIA, NO AVANZAR ES RETROCEDER: GONZÁLEZANAYA José Antonio González Anaya, Director General de Petróleos Mexicanos (PEMEX), enfatizó ante el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, que «en esta industria no avanzar es retroceder». Indicó que «a cuatro años de la aprobación de la Reforma Energética, PEMEX está viviendo una de las transformaciones más importantes de su historia». Señaló que hace dos años recibió dos instrucciones muy precisas por parte del Presidente Enrique Peña Nieto: estabilizar las finanzas de PEMEX y acelerar la implementación de la Reforma Energética». González Anaya explicó que hoy, «por primera vez desde el año 2012, PEMEX va a tener un superávit primario. El año pasado, por segunda vez en 22 años, PEMEX cumplió su meta de producción». Añadió que «este año estamos en ruta a cumplir nuestra meta de producción de un millón 944 mil barriles; y el próximo año, lo más importante, por primera vez desde el 2004, PEMEX va a aumentar su producción. Esto es un enorme avance en términos de operación». Aseguró que la Energética es una de las reformas con mayor calado. Antes de la Reforma Energética sólo PEMEX podía explorar, perforar, transportar, refinar o procesar cualquier derivado del petróleo; hoy cualquier empresa puede hacerlo». El Director General de PEMEX subrayó que «así como no se puede entender la historia de PEMEX antes de la

Reforma Energética, el futuro de PEMEX será mucho más prometedor, gracias a la Reforma Energética. Y no hay duda: PEMEX seguirá siendo la empresa más grande y emblemática de México». ESTA OBRA PODRÍA GENERAR MÁS DE 18 MIL EMPLEOS ENTRE DIRECTOS E INDIRECTOS: GOBERNADOR OMAR FAYAD Omar Fayad Meneses, Gobernador de Hidalgo, señaló que las reformas estructurales empiezan a hacer evidentes sus resultados. Por ejemplo, la Torre Fraccionadora de la Planta de Coquización de la Refinería de Tula, atrajo a su estado una inversión de cuatro mil 600 millones de dólares, y podría generar más de 18 mil empleos entre directos e indirectos. «Las decisiones que se han tomado en México, pésele a quien le pese, han ido por el camino correcto, porque cuando se tomaron las grandes decisiones de las reformas estructurales, se estaba pensando en lo que está ocurriendo esta tarde», aseguró. El Gobernador indicó que más de tres millones de mexicanos «lograron con estas reformas y con esta directriz, un empleo» y que también, «más de tres millones de mexicanos han dejado la pobreza extrema. Esos son hechos. Esos son resultados». Informó que así como lo hizo el Gobierno Federal, en Hidalgo se están impulsando cambios para construir un nuevo andamiaje que atraiga el desarrollo, incentive la inversión, mejoras en salud pública, seguridad y mayores oportunidades de educación. HOY LA COMPETENCIA ES UNA REALIDAD, LA EXIGENCIA DE MEJORÍA EN NUESTRO DESEMPEÑO ES IMPOSTERGABLE: ROMERO DESCHAMPS El Secretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), Carlos Romero Deschamps, indicó ante el Presidente Enrique Peña Nieto, que se cumplen cuatro años de la aprobación de la reforma constitucional que cambió radicalmente el escenario de la industria petrolera en nuestro país. Destacó que «esa reforma, propuesta por usted, señor Presidente, aprobada en consenso por la mayoría de las fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión, atendía las ya críticas condiciones que experimentaba Petróleos Mexicanos por falta de recursos». Romero Deschamps resaltó que «hace cuatro años arrancó este monumental reto, como el diseño de una nueva infraestructura jurídica y normativa para la industria. Hoy ya vivimos en lo cotidiano la participación de nuevos actores en todas las áreas de la industria petrolera del país». Reiteró que «hoy la competencia es una realidad, la exigencia de mejoría en nuestro desempeño es impostergable».

Responde la LXIII Legislatura a la inconformidad universitaria

«No se afectará su autonomía» * La comunidad universitaria continuará con la libertad de cátedra e independencia en la toma de decisiones para su vida institucional * La autonomía no es tema en la reforma, la autonomía no se toca * Los contralores internos NO serán autoridades con injerencia en la vida interna de los organismos autónomos, por lo que no intervienen en el autogobierno de los mismos La autonomía de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), así como de los demás organismos como la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH), el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH), el Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo (TEEH), el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Hidalgo (TSJEH) y del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y de Protección de los Datos Personales del Estado de Hidalgo (ITAIH), no es vulnerada con la reforma aprobada por la LXIII Legislatura del Congreso de la entidad. De acuerdo con el artículo 26 de la Cons-

titución Política de nuestra entidad, los organismos autónomos son entidades especializadas para la atención eficaz de funciones primarias y originarias del Estado, reconocidos en la Constitución o en la Ley. También, dicho artículo señala que «cada uno de los Organismos Autónomos contará con un órgano interno de control para vigilar la correcta administración y ejercicio de los recursos públicos, así como fomentar la rendición de cuentas... cuyo titular será nombrado por el Congreso del estado por las dos terceras partes de las y los diputados presentes». La reforma a las leyes orgánicas de los entes que operan con recursos públicos,

derivadas del Sistema Nacional y Estatal Anticorrupción, fortalecen la transparencia y rendición de cuentas, a fin de dar una mayor certeza a la sociedad en general sobre el origen, uso y destino de los recursos públicos que son obtenidos mediante el pago de impuestos de la ciudadanía. Con estas reformas, aprobadas por mayoría el pasado cinco de octubre, se crean órganos internos de control a los seis organismos, a fin de observar la correcta aplicación de los recursos públicos que ejercen en cada año fiscal y que les son asignados mediante el Presupuesto de Egresos del estado. Las reformas fueron presentadas por

las y los integrantes de la Junta de Gobierno de la LXIII Legislatura, el máximo cuerpo colegiado del Poder Legislativo en la que están representados los partidos Acción Nacional (PAN), Revolucionario Institucional (PRI), de la Revolución Democrática (PRD), Verde Ecologista de México (PVEM), Nueva Alianza (NA), Movimiento Ciudadano (MC), Encuentro Social (PES) y Movimiento de Regeneración Nacional (Morena). En dicha sesión ordinaria, se puntualizó que los Órganos Internos de Control son una herramienta de suma importancia para la administración pública y la ciudadanía en el combate a la corrupción, atendiendo las demandas en favor de un gobierno con mayor capacidad de satisfacer las necesidades sociales, aprovechando eficazmente los recursos a su disposición Pasa a la Página 5


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SEPH entregó tarjetas bancarias Educa a escuelas afectadas por sismos La Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH) entregó a 370 escuelas afectadas por los sismos del mes de septiembre de Educación Básica de Hidalgo las tarjetas bancarias, para que inicien los trabajos de reparación o reconstrucción y se dio la capacitación denominada Estrategia de Atención a Comunidades Escolares Afectadas por Los Sismos «Lineamientos para la aplicación del recurso», a las y los directores e integrantes del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) En el acto protocolario, celebrado en el Auditorio «Manuel Ángel Villagrán Valdespino» del Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo (COBAEH), el subsecretario de Planeación y Evaluación de la SEPH, Atilano Rodríguez Pérez, indicó que los recursos provienen del Programa de la Reforma Educativa con base en los lineamientos de la Secretaría de Educación Pública (SEP) federal, para aquellas escuelas de Educación Básica que sufrieron daños menores en su infraestructura derivado de tales fenómenos sísmicos.

Puntualizó que tanto el gobernador del estado, Omar Fayad Meneses, como la secretaria de Educación Pública de Hidalgo, Sayonara Vargas Rodríguez, están muy al pendiente de apoyar a las escuelas que sufrieron algún daño.

Además indicó que con esta capacitación se cumple con la instrucción de priorizar el ejercicio transparente de los recursos y la rendición de cuentas. En dicha capacitación se indicó que el monto del apoyo otorgado a cada centro escolar será de 25 mil y hasta 100 mil pesos, el cual es determinado por la matrícula y el tipo de daño (menor y medio). Las escuelas beneficiadas con los recursos de la Estrategia, podrán utilizar estos para: luminarias dañadas, cuarteaduras en firmes (reposición), cuarteaduras en piso de loseta, fugas o rupturas de instalaciones hidráulicas, daños en recubrimientos de muros como el enyesado, reposición de vidrios rotos, entre otros. Además se indicó que los recursos se deben ejercer antes del primero de diciembre y las escuelas beneficiadas serán las responsables del buen manejo de los mismos, ya que deberán ser comprobados mediante factura a nombre de la Secretaría de Educación Pública. En dicho evento estuvieron presentes el coordinador estatal del Programa de la Reforma Educativa, Miguel Ángel Ortega Sánchez; el director de Unidades Regionales de Desarrollo Educativo, Raúl Vite Melo, entre otros.

Procurador Javier Ramiro Lara Salinas

Destacó logros de la PGJEH en comparecencia «Representa un reto mejorar la imagen ante ciudadanía y la eficiencia en los servicios que presta», a través de la capacitación constante, el abatimiento del rezago y la política de Cero Tolerancia a la Impunidad y a la Corrupción en la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo (PGJEH) durante el primer año de la presente administración estatal. En su comparecencia ante la Comisión de Seguridad Ciudadana y Justicia del Congreso del Estado de Hidalgo, Javier Ramiro Lara Salinas, Procurador General de Justicia de Hidalgo. En la Sala Permanente del Congreso estatal, refirió los logros de las distintas áreas que forman parte de la PGJEH y reconoció que han sido detectadas deficiencias al inte-

rior de la misma, pero a su vez, hay trabajo para superarlas. Sobre los retos planteados, aseguró que todos los días se trabaja pata incrementar el nivel de atención en la investigación y persecución especializada del delito, aumentar la confianza a través de la atención, modernización y profesionalización institucional, fortalecer la consolidación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Adversarial, y la conclusión de los casos penales del sistema tradicional. Dio a conocer que con el propósito de llevar tener mejores prácticas en la investigación y litigación de los delitos, las Direcciones Generales de Investigación y Litigación regiones oriente y poniente, de septiembre del 2016 al mismo mes del 2017, participaron en 63 juicios orales, dentro de los Pasa a la Página 2

Las personas en situación de pobreza ante el Sistema de Justicia Penal

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i bien los problemas para la consoli dación del Sistema Acusatorio Adversarial en nuestro país son bastante conocidos, existen unos más visibles que otros; entre los más evidentes encontramos las serias deficiencias de capacitación de los operadores, principalmente policías y ministerios públicos, que en muchos de los casos no han podido o no han querido abandonar la mentalidad inquisitiva, y prefieren adaptar esas malas prácticas al nuevos sistema, más que corregirlas y buscar nuevas formas de investigación científica. Sin embargo, existe un problema menos explorado: la incidencia de la pobreza frente a la posibilidad y calidad de defensa en el actual sistema, lo cual se materializa principalmente en la posibilidad o no de una defensa particular, y con ello el poder solventar investigaciones privadas a las que hoy se tiene derecho. Durante octubre de 2017, el Consejo de la Judicatura Federal convocó en todo el país, mediante las Casas de la Cultura Jurídica (1), a las Jornadas de Discusión «Las personas en situación de pobreza ante el sistema de justicia penal», con las que se busca hacer visible el apuntado problema y que se incorpore como uno de sus elementos estructurales el énfasis en la perspectiva de derechos humanos; en particular, respecto de distintos grupos de población en situación de vulnerabilidad y consecuente atención prioritaria, para visibilizar y atender requerimientos específicos cuando sus integrantes se vean involucrados en asuntos de índole penal, sea en calidad de imputados, víctimas o testigos.

ALFONSO LUGO VERDUZCO Una de las características más conoci- presencia del defensor. En 41% de los Centros de Justicia Fedas de la economía mexicana es que existe una alta desigualdad de ingresos. Mien- deral, las audiencias tienen una duración tras que los haberes del 10% de los más promedio de una hora y dos minutos. Del 1 ricos de la sociedad equivalen a 40% de enero al 15 de junio de 2017, en Hidalgo ha los ingresos en México, las retribuciones habido 549 audiencias, siendo Guanajuato del 10% de los más pobres equivale sólo a la entidad con mayor carga, con un total de 1603 audiencias en el periodo apuntado (1). 1.6% del total. Como lo ha destacado el ministro José La Constitución federal establece que Ramón Cossío ( 2), comenzando con los todas las personas sujetas a un proceso penal deben contar gratuitamente con un salarios de los defensores, la media nacioabogado que las asesore y defienda. Se nal es de $16,873 pesos mensuales para las trata de un importante derecho fundamen- entidades, en tanto los federales perciben tal por medio del cual las personas pueden 63 mil pesos. Respecto del régimen laboral, hacer frente a las acusaciones que sobre el 66.7% están sujetos a una relación de confianza y sólo el 39% gozan de servicio ellas recaigan. Actualmente se encuentran nombrados civil de carrera, sin una sólida base para 220 jueces federales especializados en el acometer sus funciones y sin estímulos nuevo sistema, de los cuales 128 están ya suficientes para mantenerse en el cargo; adscritos a los centros de justicia federal; casi el 85% están adscritos a los ejecutihay 85 defensores públicos federales ca- vos locales y el restante 15% a los poderes pacitados en este sistema penal, para cu- judiciales, lo cual representa un grave probrir las necesidades de defensa. Al respec- blema de independencia. De los datos aportados por el ministro to, el CJF ha iniciado una política con dos Cossío, destaca que en algunas entidades objetivos: Contar, al menos, con un defensor pú- se tienen 146 y 185 procesos penales por blico por cada juez en funciones jurisdic- defensor: Aguascalientes y Veracruz, rescionales, y capacitar a los defensores pú- pectivamente; siendo la media nacional no blicos para actuar en el nuevo sistema y menos preocupante con un alto número de ampliar así el número de plazas que operen asuntos por defensor. Los cuestionamientos saltan a la vista, en este sistema. También hay 25 defensores especiali- son evidentes, la incapacidad numérica zados en lenguas indígenas. Hasta el 15 de para poder atender los asuntos con el dejunio del presente año, los defensores pú- bido cuidado que merecen, pues por la blicos federales han prestado sus servicios materia implica la posibilidad de perder la a 18 mil 902 personas relacionadas con cau- libertad por una defensa inadecuada. Esto sas penales. Los resultados son eviden- resulta preocupante cuando el sistema petes: una exagerada carga de trabajo para el nal en vigor en todo nuestro país permite cúmulo de audiencias que se desarrollan y (3) aceptar los hechos que se imputan por en las que necesariamente se requiere la el Ministerio Público, y la renuncia de un

juicio para obtener una sentencia condenatoria con una pena menor, llamado procedimiento abreviado, donde puede existir una falta de correspondencia entre lo que expresa la defensa en las audiencias y el sentir del imputado por la falta de conocimiento de las implicaciones. De lo apuntado, se evidencia la diferencia entre el mismo derecho, a la defensa adecuada, de una persona que pueda allegarse de abogados particulares y con ello poder controvertir las pruebas de la fiscalía y desarrollar una investigación independiente, frente a otra persona que por sus escasos recursos quede en las manos institucionales de la defensoría pública con los señalados problemas endémicos. Tal vez sea momento de acudir a experiencias del derecho comparado de nuestra región latinoamericana, donde la ubicación de la defensoría está en el Defensor del Pueblo (4) (en México Comisiones de Derechos Humanos), aprovechando y sumando las capacidades institucionales, incluido desde luego su personal. Alfonso Verduzco Twitter @AlfonsoVerduzco Fuente: Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes (SISE). 2 ¿Y los defensores públicos? El Universal, edición de 28 de mayo 2013. 3 El sistema está diseñado para terminar las carpetas de investigación al menos un 70% de procedimientos abreviados. 4 En Panamá la defensoría pública forma parte de la oficina del Defensor del Pueblo. 1

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ejemos de estar haciendo el ridículo por la indebida compren sión de la ley de origen que uste des mismos hicieron y por no querer comprender lo que quiere decir: «Remover libremente». Facultad que ustedes plasmaron, discutieron y aprobaron. Fue el reproche que hizo el senador Manuel Cárdenas Fonseca al pleno del Senado, que debate, tras la destitución de Santiago Nieto como titular de la Fepade. La renuncia Raúl Cervantes como procurador general de la República, y la cloaca que se destapó al involucrarse a Emilio Lozoya con un acto de corrupción. La investigación en contra de la Empresa Odebrecht, causó estragos en doce países de América Latina y también en México. Durante las últimas semanas surgieron revelaciones que indican que Emilio Lozoya, el exdirector de Pemex fue involucrado en el escándalo al ser mencionado de haber recibido 10.5 millones de dólares de soborno. Santiago Nieto declaró a medios haber recibido la presión de Emilio Lozoya, ex director de PEMEX; y citó que es un hombre de leyes y acudiría al Senado a objetar la medida tomada por el encargado de la Procuraduría General de la República (PGR). «La causa de lo causado son ustedes mismos, ustedes crearon normas imperfectas, así llamadas. Porque no hay ninguna sanción a la irresponsabilidad con la que las legislan; y al no haber sanción, en el incumplimiento de lo que se imponen en esas normas que aprueban, elegantemente les llaman normas imperfectas… ¡eso es corrupción, eso es impunidad», con voz casi paternal el senador independiente Manuel Cárdenas Fonseca reprochó al pleno del senado que el Poder Legislativo esté transitando y cabalgando en la impunidad. Sí, el que el Poder Legislativo esté transitando y cabalgando en la impunidad, cuando el Poder que impone fechas fatales; y engalanan la voz cuando hablan de la Vacatio Legis (Plazo, inmediatamente posterior a su publicación, durante el cual no es obligatoria una ley ) so pretexto de un tribunal que dice: «que el derecho parlamentario es el derecho parlamentario y contra ese poder no hay que meterse», lo que hace, es que tengamos un Congreso de los Estados Unidos Mexicanos que vive en la contradicción y en la impunidad, al no tener sanción por no cumplir lo que las normas, que él mismo aprueba y las impone. «Al inicio de esta sesión nunca imaginé el derrotero que la misma iba a tomar». Y bueno, aquí suben a tribuna, hacen uso de la misma, hablan de la ley, infieren el orden y el respeto, y lo primero que plantean varios compañeros es vivir en la contradicción. Me hubiera gustado que no hubiese sido necesario que después de tantas horas y tantas intervenciones simple y sencillamente hubiera habido alguna que dijera que no ha lugar de acuerdo a lo que establece la norma para la conducción de la sesiones, y que lo refirió claramente la Senadora del PAN, pero ya estamos en esto, y estamos en esto por culpa de nosotros mismos. «Si bien yo no participé cuando hicieron las reformas constitucionales, déjenme decirles que la causa de lo causado son ustedes mismos, no nada más porque crearon normas imperfectas, llamadas así porque no hay ninguna sanción a la irresponsabilidad con la que las aprueban. «Pero bien, siendo elegantes, déjenme decirles que, qué ingenuos aquellos que en su momento acabaron sus neuronas, porque no entiendo de otra manera que habiendo establecido en el Décimo Octavo Transitorio que precisa que el Fiscal de la FEPADE puede ser removidas libremente por el Procurador, ahora no lo entiendan». El legislador independiente Manuel

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Reprocha legisladora independiente al pleno del Senado

Hacemos el ridículo al oponernos a leyes que ustedes hicieron Cárdenas Fonseca con un reproche diplomático les recordó a los senadores que se han olvidado cumplir con su deber de hacer normas que permitan la convivencia armónica de los mexicanos. «El artículo Décimo Octavo Transitorio que ustedes lo aprobaron y a la letra dice: «Los titulares de las fiscalías nombrados en términos del presente transitorio durarán en su encargo hasta el 30 de noviembre de 2018, sin perjuicio de que puedan ser removidos libremente por el Procurador General de la República, en su caso, del Fiscal General de la República». «¡Eso lo entiende, un estudiante de primer semestre en cualquier Facultad de Derecho, ya para no calificar la calidad de la escuela en término de sus contenidos y su parte pedagógica!». ¿Y el Fiscal ?, no hay por culpa de ustedes, ustedes tienen aquí desde diciembre, creo, del 2014 una minuta de dictamen de la Cámara de Diputados que no la atendieron en tiempo y forma. Y señalan el Procurador, bueno… pues hoy tenemos a una persona que está encargada del despacho con todas las atribuciones, ¿por qué? … Pues porque el que estaba, renunció de manera irrevocable. Así que, si bien ustedes llegan aquí y cuestionan una ilegalidad, les voy a recordar el artículo 137 del Reglamento de la Ley Orgánica de la PGR que establece lo relativo a la suplencia, sí, en su último párrafo consigna, «para tal efecto el servidor público suplente podrá ejercer todas las facultades y responsabilidades inherentes al cargo de quien suple». Aquí están los artículos, pero subir aquí y establecer hasta diálogos cuando el propio procedimiento de la conducción de las sesiones lo prohíbe, pues es absurdo. Presentarse aquí como víctimas cuando son los victimarios, es un oprobio (un deshonor, una ofensa, un agravio o una infamia) a la sociedad mexicana, al Estado de derecho. Bien planteaba, el coordinador parlamentario del Verde Ecologista y del Revolucionario Institucional, de que había que reconducir esto. Y déjenme decirles que el primer error que cometieron fue de origen porque no es la Junta de Coordinación Política la que debe de decir, ni quienes se inspiran en el encargo de coordinadores parlamentarios, independientemente de que pareciera ser que el Senado no es de Senadores, sino de grupos parlamentarios, que por cierto se conforman ilegalmente porque la Ley Orgánica del Congreso y el Reglamento señalan que no pueden formar parte de un grupo parlamentario que no tiene militancia, filiación partidista, son muy claros esos dos artículos, y aquí vienen a erigirse en pontificadores de la ley. Adicionalmente, lo otro que se plantea aquí es que quieren desconocer las tesis de la Corte. Bueno, pues quienes crean que el que ejerció la facultad la ejerció ilegalmente por qué no concurre ante las autoridades competentes. Porque fue este Congreso de la Unión, esta Cámara de Senadores, la que estableció diáfana y claramente en la ley, la facultad de que podían ser removidos libremente. Ahora bien, lo primero que debieron de haber hecho era establecer un mecanismo para saber si este Pleno estaba de acuer-

do en si hacía uso o no de la opción que le plantea el Décimo Octavo Transitorio. No. Allá fueron el grupo de cuatro, cinco, y establecieron hasta un mecanismo y hablaban de comparecer quienes legalmente no pueden comparecer, y en esa ilegalidad de sus conceptos hablaban de que comparezca. Pero eso no es lo menos grave, lo más importante es que, esta mayoría simple de la que habla el Décimo Octavo Transitorio pues sólo aplica para el caso que nos ocupa. Y yo no sé en qué cabeza o con qué intereses quieren seguir dañando a las instituciones y seguir generando encono en la sociedad, se montan en lugar de lo que establece el Décimo Octavo Transitorio, que es primero. Si nosotros vamos a hacer valer o no esa opción, para después pasar al mecanismo, que es el voto de los 150, y que eso no está establecido en el cómo se transita sobre él. No, ya habían citado a comparecer, y uno reclamaba derecho de audiencia, y otro, bueno, déjenme decirles que esas posiciones las respeto, no las comparto, pero me hartaron. Y yo esperaba no hacer uso de la voz el día de hoy. Y déjenme decirles que el que afanosamente muy en su derecho transitó por todos los medios de comunicación, ahora según él se inmola y dice, no pues fíjense que siempre no. Pero este señor hablaba de que se conociera su remoción y de que el Senado iniciara proceso para votar si objetaba este acto, y déjenme decirles que el señor removido no tiene facultades para tal efecto ni para pedirle al Senado que inicie proceso en su momento, para objetar o no su remoción. Es muy clara la ley que ustedes hicieron, pero adicionalmente, diciéndose un señor leyes y que se ostenta con mención honorífica, acusa que la votación se haga de manera directa en el Pleno del Senado. ¡Qué perversidad. Diciéndose un señor de leyes, y no queriendo reconocer lo que se establece en las mismas para el caso! Y otros más señalaban que sea el voto diferente a lo que establece la ley. Ah, cómo me divertía cuando engalanaban la voz, es que queremos que el voto sea abierto, gritaban a los siete mares y a los siete vientos, allende la colina más alta de cualquier cordillera de este mundo se escuchaba el eco de su voz. Pero no se atrevían a decir, cobardemente, que sí, que la ley señala que sea por cédula, pero también señala que cualquier Senador con el acompañamiento de cinco más, podía modificarlo, porque adicionalmente confundían lo que son las designaciones del Ejecutivo, con lo que son las designación del Senado. Pero no importa, les insisto, a pesar de lo claro que es el artículo, la tenían otra opción, y entonces por qué no permitían, y por qué no se permitían decir, si bien tú argumentas que por cédula, pues vamos, y aquí en la sesión pudieran fundado y motivado que querían el cambio de sistema de votación, de mecanismo de votación y la Mesa Directiva los hubiera tenido que acompañar en esa pretensión. Pero originalmente aquí ya van en muy parecidos a los juicios sumarísimos, y lo que no quieren entender es que lo primero que tenemos que resolver en este Pleno, y la Junta de Coordinación Política es la que debiera darle conductividad al mecanismo,

«NO SE AFECTARÁ SU AUTONOMÍA»... Viene de la Página 3

y recobrando la credibilidad y confianza en las instituciones públicas. Además, se estableció que, con la finalidad de garantizar el pleno funcionamiento, transparencia, combate a la corrupción y uso adecuado de los recursos públicos, no dependerán de los organismos públicos que auditan. Sin embargo, los seis organismos mantienen su patrimonio y personalidad jurídica propia, independencia de sus decisiones, funcionamiento y administración, así como autonomía presupuestaria, técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones.

Los titulares de los órganos internos de control no serán autoridades con injerencia en la vida interna de los organismos autónomos, por lo que no intervendrán en el autogobierno de los mismos. La LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo informa a la comunidad universitaria que se seguirá contando con libertad de cátedra en todas y cada una de sus aulas educativas, autonomía en sus decisiones administrativas, así como la libertad de asignar los recursos públicos al interior de su vida institucional.

es, si en su momento ejercíamos o no ejercíamos el derecho de objeción. Ahora lo que plantean es que a pesar de quien pidió tantas ilegalidades, y en esas prisas, y en esos tropiezos, nada más faltó que obsequiaran testigos protegidos por algunas de las partes, ahora lo que plantean es, que se sancione al encargado del despacho. ¿Dónde estaban cuando hicieron estas modificaciones a la ley? El señor ejercito una facultad que ustedes le pusieron para que la ejerciera libremente, punto. Ustedes son los culpables. Ahora bien, la presencia, que no la comparecencia para lo que no tiene facultades el Senado, es absolutamente una aberración. Y a quienes vienen aquí a esta tribuna y señalan por su simple dicho, me recuerdan mucho a los victimarios que se quieren hacer las víctimas. De ahí que la remoción de este fiscal se hizo con estricto apego a derecho. Les insisto, el tercer párrafo lo dice, remover libremente. Si no lo quieren entender pues difícilmente pudieran entender la lengua, el idioma que hablan. Pero además, esta mayoría simple será primero, y exclusivamente sólo para decidir si el Senado opta por hacer uso o no. Y me imagino que ya no existiendo el interés de esta persona que, mis respetos, le reconozco la capacidad mediática, desaprobó eso porque queriendo esgrimir y diciéndose un hombre de leyes, pues nada más le faltó revivir el periódico La Alarma con muchos corifeos aplaudiéndole y sonando las campanas. ¿Y de veras quieren inmolar a las instituciones? Sería la primera pregunta. La segunda pregunta es, ¿quieren que siga este ridículo de que estemos aquí tantos oradores en una etapa de la orden del día, que no ha lugar? Porque lo que no hicieron cuando llegó el primer comunicado, ahora lo quieren hacer, cuando ya no hay materia respecto del que se señalaba como ofendido. Denle tránsito al comunicado y que sea la Junta de Coordinación de Política la que resuelva el mecanismo de cómo pudiéramos nosotros optar si hacemos uso del derecho o no hacemos uso de él.Y verdaderamente ha habido participaciones que llaman al sueño y a una bella siesta. Han sido muchos días en que los he estado escuchando, que igual como ahora lo hace la Mesa Directiva con un servidor, pareciera que es sin límite de tiempo, muy probablemente sea porque me llamo Manuel y en el nombre llevo la posibilidad de usar esta tribuna el tiempo que me dé la gana, sin fundar, ni motivar. De ahí que el ser malicioso, el querer desconocer la Ley Orgánica, el querer desconocer el artículo Décimo Octavo Transitorio, que hoy forma parte de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, no les da derecho a que hayan estado irrumpiendo el trabajo formal, legal y correcto de este Senado. Por estas y muchas otras razones que pudiera esgrimirles, y que aun leyéndoselas y motivando y fundando mi dicho, sería que, y sería tanto como el afán que ustedes han tenido de dilatar y entorpecer la correcta aplicación de la ley, de la manera más atenta y ante lo irregular de la forma en que se ha planteado este comunicado, no hay artículo, porque no es debate lo que estamos haciendo. Yo le solicito, en la facultad que tiene la Presidencia de la Mesa, de interpretar las disposiciones legales, o advertir de aquellas posibles omisiones que las mismas pudieran presentar, se considere y se pregunte al Pleno ¿si este tema está debidamente expuesto? Y entonces, se dé paso a que la Junta de Coordinación Política haga uso de sus facultades y dejemos nosotros de estar haciendo un ridículo por la indebida aplicación de la ley de origen, y por no querer entender lo que quiere decir remover libremente. Es cuanto, Senador Presidente.


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Entrega de bienes en propiedad a 78 emprendedores de Hidalgo La titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del gobierno de Hidalgo, María de los Ángeles Eguiluz Tapia, entregó bienes en propiedad a emprendedores de municipios y regiones, quienes mostraron constancia y buena actitud para llevar a buen puerto sus proyectos productivos durante este año. Explicó que se hizo una inversión superior al millón y medio de pesos, para financiar a quienes presentaron proyectos de empleo por cuenta propia. Se trata de 51 mujeres y el resto de hombres que acudieron al llamado que les hizo el gobierno estatal. Al acto también concurrió la directora del Servicio Nacional de Empleo, Saraí Marín Hernández, quien tuvo palabras de aliento y reconocimiento para las personas que deciden auto emplearse en estos tiempos difíciles por los que atraviesa Hidalgo y todo México.

momentos emotivos se vivieron durante la entrega en propiedad de los enseres que se dieron a los emprendedores, en comodato.

NOTICIEROSINDICAL

POR MARCOS LOAIZA

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La STPSH ofrece más de 400 plazas para trabajar en la «Riviera Maya» La apuesta por la vinculación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de Hidalgo, ha llevado a la institu-

ción a enlazarse con empresas de todo el país, con la intención de ampliar las posibilidades laborales para las y los hidalguenses, se explicó en un comunica-

do de prensa. A la vez que se ponderó el caso de las 415 plazas que ofrece para trabajar en uno de los mejores grupos hoteleros de la Riviera Maya, a través del Servicio Nacional de Empleo en la entidad. Explicó que se tuvo contacto con Lucy Rosely Pool Ucan, coordinadora de personal del Grand Palladium Riviera Maya Resort & Spa, , con quien se planteó la opción de realizar un reclutamiento masivo en el estado de Hidalgo, misma que se concretó luego de una visita realizada por la titular de la Secretaría, María de los Ángeles Eguiluz Tapia, al consorcio. De tal manera que el jueves 12 y el viernes 13 de octubre, se dio entrada a la documentación y se realizaron algunas entrevistas a los interesados en trabajar en el estado de Yucatán, en las oficinas del SNE, ubicadas en el bulevar Luis Donaldo Colosio, 216, fraccionamiento Arboledas de San Javier, en Pachuca. Se ofertaron : 31 plazas para Cocinero A; 22 plazas para Cocinero B, 13 para ayudante de cocina, cinco para pastelero, cinco para panadero, 12 como cajero-recepcionista, 77 para camaristas, tres para concierge, 90 para Butler, siete para capitán de meseros, dos para recepcionista de spa, 35 para bell boy, 84 para mesero y 29 para cantinero.

Paralisis laboral de sindicalizados en los poderes Legislativo y Judicial

Impensable más ahorro para retiro, con los bajos sueldos que se pagan

Trabajadoras y trabajadoras de distintas áreas de los poderes legislativo y judicial de Hidalgo, que han pasado hasta 25 años y más en los mismos puestos donde empezaron, hablaron de una sindicalización simulada, sin tabuladores de responsabilidades y de salarios. Los más viejos aseguran que «nunca se cortó el cordón umbilical» que le dio vida a sus organizaciones laborales, como ramas del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Ejecutivo de Hidalgo. «En un principio, era un delegado de esa organización, nuestro enlace con la parte patronal que es el gobierno». Más tarde, se hicieron elecciones para elegir a los integrantes de la representación sindical, pero hasta la fecha, es el SUTSPEEH quien hace la negociación de mejor sueldo y mejores prestaciones. Y de rebote, nos llegan a quienes laboramos en el Congreso local y en la esfera judicial. A veces con semanas o meses de retraso». En tales condiciones, hay mujeres y hombres que han pasado 20, 25 y hasta más años, como secretarias mecanógrafas, ayudantes generales e intendentes, sin aspiraciones a mejorar su estatus laboral y, por consiguiente su ingreso.

Los enterados en finanzas recomiendan subir las cuotas de ahorro para el retiro, como condición para que las y los trabajadores se garanticen pensiones suficientes al término de su vida laboral. Pero esos mismos especialistas admiten que con los bajos sueldos que se pagan en México, es prácticamente imposible que se puedan subir las cuotas que deben enterarse a las AFORES. Desde hace un año, está la polémica de que nuestro país tiene obligadamente que fortalecer su mercado interno. Y la única manera de hacerlo, es iniciar la recuperación del poder adquisitivo de la clase trabajadora, no solamente en las grandes ciudades, sino en todas las regiones y municipios, donde el rezago es más que evidente.Desde hace más de un año que se polemiza en cuanto a iniciar un proceso de recuperación del poder adquisitivo de los ingresos laborales, pero los dimes y diretes se eternizan y es el mismo cuento de nunca acabar.

AGENDA MÉDICA

¿Por qué es polémico el clembuterol?

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l clembuterol es un anabólico (sus tancia que imita a la testosterona), es decir, que promueve el crecimiento muscular e inhibe la acumulación de grasa en el cuerpo, nos explican especialistas encargados de investigar su uso en com-

petencias deportivas de alto rendimiento en todo el mundo. Léase campeonatos mundiales y olimpiadas, en donde destacados atletas aficionados y profesionales han pasado de héroes a villanos, al dar positivo en los exámenes antidoping. Ylo han

Se rebasó obra de alcantarillado sanitario: José Meneses Arrieta La Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial (SOPOT) superó la meta trazada para el primer año de actividades de la administración, el Gobierno del Estado, en el rubro de alcantarillado sanitario, refirió José Meneses Arrieta, al comparecer ante la LXIII Legislatura del Congreso del Estado con motivo del primer informe del gobernador Omar Fayad Meneses. José Meneses Arrieta, secretario de Obras Públicas en el estado, detalló la Comisión de Obras Púbicas, Desarrollo Urbano y Vivienda que se realizaron obras de infraestructura sanitaria en apoyo de más de 15 mil 700 habitantes al construir, ampliar y mejorar 55 obras y acciones,

para las cuales se invirtieron más de 274 millones de pesos. Para este año, la meta establecida para el indicador de Porcentaje de Cobertura del Servicio de Alcantarillado Sanitario en el estado fue del 85.74 por ciento, partiendo de una base de 85.58 por ciento, no obstante, esta meta se rebasó al alcanzar un 86.00 por ciento de la cobertura de servicio de drenaje sanitario, logrando así sumar al objetivo general de asegurar sistemas sostenibles de drenaje y saneamiento de aguas residuales, establecido en el eje 5 «Un Hidalgo con desarrollo sostenible» del Plan Estatal de Desarrollo (PED).

pérdido todo -fama y fortuna; lo midmo que los galardones a que se habían hecho acredores-. Toda vez que el consumo del clembuterol está prohibido para los atletas, por la Agencia Mundial Antidopaje. En nuestro país, lo mismo que en Estados Unidos y Europa, por no decir que en todo el mundo, también está prohibido el clembuterol en la industria ganadera. No son pocos los deportistas que han alegado en su defensa que la sustancia prohibida la ingirieron al comer carne contaminada. Además, las autoridades médicas lo asocian con intoxicaciones en los seres humanos comunes y corrientes, que la consumen, ignorantes de que se utiliza en la alimentación del ganado, para dar peso artificial a las reses principalmente. Los síntomas en esos casos son: palpitaciones, nerviosismo, temblores involuntarios en los dedos, dolor de cabeza, aumento de la transpiración, espasmos musculares, aumento de la presión sanguínea y náuseas. Aunque también es utilizada legalmente la sustancia como broncodilatador en tratamientos contra el asma. En México, donde

la afición por el futbol espectáculo es multitudinaria, casi todos están enterados que en 2011, cinco jugadores de la selección mexicana, dieron positivo por consumo de clembuterol. Esos jugadores que no fueron identificados oficialmente, fueron sancionados con la suspensión de su participación en torneos oficiales; aunque en su descargo, la Federación Mexicana de Futbol argumentó que todo se originó por el consumo de carne contaminada por los engordadores de ganado. Las autoridades médicas prohibieron la comercialización de los hígados de los animales sacrificados en los rastros, porque esos órganos serían el principal recipiente del clembuterol ingerido por los animales en las granjas. Esto viene a colación, en virtud de que en días recientes, ganaderos y carniceros polemizan sobre este tópico, entre otros más, incluyendo los precios a que se cotiza la carne, uno de los alimentos básicos en la dieta de los mexicanos. Unos y otros «se tirán la bolita». Y la autoridad tiene la obligación de arbitrar en esa disputa, dando protección a la salud de las y los consumidores.


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Otorgan becas a 12 niños en riesgo En un acto protocolario celebrado en Pachuca, la presidenta del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, Victoria Ruffo hizo entrega en forma simbólica de doce becas a otros tantos menores del municipio de Emiliano Zapata, incluidos en el Programa de Atención a Menores y Adolescentes en Riesgo (PAMAR). La entrega la hizo al niño Joshua Daniel Rojas Covarrubias. «Se trata de una estrategia integral que involucra la participación conjunta y coordinada de la autoridades estatales y municipales, para lograr mayores índices de acceso, permanencia y conclusión de estudios para niños que por cuestiones económicas no pueden permanecer en las escuelas». Se da un apoyo anual de dos mil pesos a cada menor becado, para que sus padres compren los artículos que requieren para no abandonar su educación. Previamente, se hace un estudio socioeconómico a los interesados que se inscriben. Esta ayuda la reciben hasta que cumplan los 17 años, siempre y cuando se mantengan estudiando. Tres de los becados son de «Santa Bárbara»; otros tantos para «José María Morelos» y las seis restantes para niños en la cabecera municipal. Maribel Muñoz Madrigal, coordinadora del PAMAR en Emiliano

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Emiliano Zapata al día Cambios en circulación para proteger a los niños

A partir del pasado lunes 6 se dieron cambios de la circulación vial en las calles Guerrero y Aldama de la colonia Centro de Emiliano Zapata, para proteger a niñas y niños que asisten al Centro de Asistencia Infantil Comunitario (CAIC), a la entrada y salida de clases, explicó la dirección de Seguridad Pública, La decisión se anunció oportunamente en la página del Ayuntamiento en el INTERNET, que incluye una gráfica para explicar mejor a los conductores de automores, los cambios operados en las dos rutas. A mayor explicación el cambio de circulación sólo es entre Corregidora y Morelos. Y la parada de ascenso y descenso de pasaje para el autotransporte a las comunidades, será en la calle Guerrero, frente al Centro Cultural.

Zapata, dijo que los apoyos Detalló que se trata de un apoyo por dos mil pesos, los cuales deben ser usados por los padres de familia en artículos que permitan que los niños sigan estudiando como calzado, uniformes u otros gastos que conllevan que los niños puedan asistir diariamente a clases. Señaló que luego de realizar un estudio socioeconómico se otorgaron tres becas para la comunidad de Santa Bárbara; tres para José María Morelos y seis más para cabecera municipal. Maribel Muñoz Madrigal, coordinadora del centro, refirió que de esta manera se alienta a que niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad, continúen y terminen sus estudios. A veinte años de haber sido creado el Programa de Educación, Salud y Alimentación, (PROGRESA), los gurús de la administración pública en México, ya se devanan los sesos para sustituirlo al principio del siguiente sexenio –-sea quien sea el próximo Presidente de la República—. Por lo pronto, el empresario Carlos Slim ya anticipó su propuesta de sustituir la asistencia social por un salario fijo. Los antece-

Buscan sustituir la política social pronasol-oportunidades-progresa dentes son el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL). Y más antes esa misma política asistencialista del gobierno se denominaron PIDER (Programa de In-

Muchos abogados siguen anclados... Viene de la Página 8

a los testigos o a los peritos en alguna materia para incorporar información a la audiencia de juicio y probar con ello algún hecho… OBJETIVOS DEL INTERROGATORIO «El objetivo principal del interrogatorio es extraer del testigo toda la información indispensable para acreditar el elemento factico de nuestra teoría del caso, ante la presencia del Juez de control o bien del Tribunal de enjuiciamiento, lo cual nos va permitir lograr los objetivos o metas que nos hayamos propuesto según el lado en que nos encontremos como ya lo mencionamos anteriormente, que puede ser como asesor jurídico quien coadyuva con el fiscal para lograr sus pretensiones, o como abogado defensor quien a su vez defiende los intereses del imputado o acusado. Lo antes señalado evidencia la relevancia de que el abogado hoy día, debe de contar con todas las herramientas necesarias antes de acudir ante un tribunal para defender un caso en particular… LAACREDITACION DELTESTIGO «En ese orden de ideas, el abogado debe de saber la importancia de acreditar al testigo, sobre todo para que tenga credibilidad en su declaración e influya en la convicción del juez. Lograrlo dependerá de la información que proporcionará el testigo como lo señala (Baytelman & Duce, 2004): «Constituye una función central del abogado litigante entregarle al tribunal elementos para construir juicios de credibilidad del testigo. Para ello deberá formular preguntas orientadas a obtener información sobre estos aspectos y que llamaremos preguntas de legitimación o acreditación del testigo… TIPO DE PREGUNTAS «Una vez analizada la importancia de la preparación del interrogatorio y su función primordial, ahora señalamos que tipo de preguntas pueden realizar las partes. Ahora bien las partes para incorporar información sobre los hechos se utiliza un mecanismo que es la formulación de preguntas y como lo señala (Valdivieso, 2012): «la formulación de preguntas es el mecanismo que tiene el abogado para lograr obtener de los testigos y peritos la información que éste necesita para sustentar su teoría del caso». De lo anterior se desprende que es de suma importancia saber cómo formular nuestro interrogatorio, para lograr las pretensiones establecidas en nuestra teoría del caso, de lo contrario va ser evidente que el abogado desconoce de las técnicas de litigación oral, lo cual va ser juzgado por las partes, el juez y las personas que asistan a dicha audiencia. En los diferentes tipos de preguntas que el abogado puede hacer es importante cuidar de no realizar preguntas ambiguas o poco claras, conclusivas, impertinentes o irrelevan-

pobreza extrema de extensas regiones de nuestro país. Vista desde el extranjero la orientación de las políticas públicas para el combate de la pobreza, se afirma que no han ido acompañadas de la necesaria promoción del desarrollo social.

versiones para el Desarrollo Rural); COPLAMAR (Coordinación General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginado). Entre todos suman alrededor de 50 años, pero el objetivo de sus afanes no se ha alcanzado para disminuir aunque sea –ya no hablemos de erradicar- la

Inconformidad y pasividad, en la elección del comisariado ejidal Al decir de las y los ejidatarios de Emiliano Zapata, la elección del nuevo comisariado ejidal es un hecho consumado y no fue diferente a los relevos de esa representación, de los que tengan memoria. Se presentó una sola planilla y aunque había rumores de que en plena asamblea se constituiría cuando menos otra, al final no sucedió. Hubo los dimes y diretes. Reproches y explicaciones. Y al final, la acostumbrada elección de los integrantes de la única planilla denominada «General Emiliano Zapata Salazar», con Guadalupe Rodríguez Gómez como presidente; Gerardo Herrera Aguilar, en la secretaría: Victoria López Ramos, en la tesorería; y los respectivos suplentes: Antonio González Cervantes, Nazaria Judith Hernández y Guadalupe Farfán Zamora. El consejo de vigilancia lo integran: Jesús Coronel Hernández, Benito Cruz y Lucía Cárdenas. Y los suplentes son: Marcos García Canales, Mario Gallardo Montiel y Leonor Fernández Solano. tes o argumentativas, que tiendan a ofender al testigo o peritos o que pretendan coaccionarlos, tampoco se permiten preguntas sugestivas, este último solo se permite en el contrainterrogatorio, ya que las mismas están prohibidas en el interrogatorio como se dispone en el artículo 373 del Código Nacional de procedimientos Penales… «Estas prohibiciones que señala el Código Nacional de Procedimientos Penales, es importante que sean considerados ya que la parte contraria si conoce de las técnicas de litigación oral, estará al pendiente para objetarlas y como abogados debemos de saber la forma en que podemos defender nuestra pregunta, ya que el juez nos otorgará la palabra para que manifestemos lo que a nuestro derecho corresponda, es decir, argumentar las razones por las cuales la pregunta que estamos realizando cumple con los requisitos y por lo tanto debe ser respondida por el testigo. Por lo general se pueden hacer las siguientes preguntas. 1.-Preguntas abiertas o narrativas. Estas son narrativas, pero debe de limitarse las respuestas que da el testigo, y el que tiene que limitar es el abogado ya que es quien conoce su teoría del caso y solo dejará que el testigo o perito proporcione la información que refuerce su teoría del caso. ¿Qué hizo usted el día 16 de agosto del 2016 de 8 a 9 de la noche?, por ejemplo. Las preguntas formuladas deben responder a las preguntas: Qué? ?Cómo? ¿Por qué? Las autoras describen cómo son las Preguntas cerradas. Preguntas de seguimiento. Preguntas introductorias y. Preguntas de transición. Este tipo de preguntas se utilizan para ubicar tanto al testigo, lo mismo que a todos los componentes del tribunal sobre el relato sobre lo cual está declarando el testigo.


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Nueva Voz

Proyectan análisis y evaluación

PACHUCA, HGO., MIÉRCOLES 8 DE NOVIEMBRE DE 2017

Panorama Regional

Apan

Ponderan agrobiotecnología alimentaria

Como parte de la formación profesional de los estudiantes de Ingeniería en Logística del Instituto Tecnológico Superior del Oriente del Estado de Hidalgo (ITESA), se presentó ante empresarios del altiplano hidalguense el proyecto denominado «Análisis, evaluación y propuesta de mejora de los almacenes de la empresa Maquinados Industriales». Participan estudiantes de quinto semestre de Ingeniería Logística estuvieron presentes Ciro Alvarado Gutiérrez, director general de la empresa Maquinados Industriales; Liliana Alvarado Meneses, directora administrativa; Ricardo Puga López, presidente de empresarios del Parque Industrial de Cd. Sahagún; Ricardo Puga Aboytes, presidente de industriales jóvenes de CANACINTRA y la directora de la institución, Concepción Gómez Juárez.

No logran cambiar el chip

Muchos abogados siguen anclados en «los usos y costumbres» del pasado

C

atalina Ramírez Hernández e Isaura Argueyes Azuara, profesoras e investi gadoras de la Escuela Superior de Huejutla (Universidad Autónoma de Hidalgo), son autoras de este ensayo, donde plantean la importancia de que «el abogado se debe de preparar en las nuevas técnicas de litigación oral y observar las reglas en las diferentes etapas del nuevo proceso penal acusatorio». Plantean que «la eficacia del testimonio de una persona, depende también del desempeño y del manejo de las técnicas de litigación oral, por parte de los fiscales y abogados defensores; de ahí que los conocimientos en estas nuevas formalidades son indispensables en el desempeño de la profesión de Licenciado en Derecho». Y Hacen la siguiente conclusión: «El conocimiento y manejo de las nuevas formalidades son indispensables para poder tener éxito hoy en el ejercicio de nuestra noble profesión y sobre todo estar conscientes de que en la medida en que nos preparemos abonaremos a la mejora en la impartición de justicia». Subrayan «la relevancia de conocer cuáles son las reglas que deben de observarse en las técnicas de litigación oral en el nuevo proceso penal acusatorio, ya sea como Fiscal o abogado Defensor, o bien asesor jurídico de la víctima y/o ofendido (...) Hoy es indispensable que el abogado se prepare para poder defender los intereses de la parte que contrate nuestros servicios profesionales. Pasan entonces a enumerar las formas en que «se deben de realizar las preguntas a los testigos que deberán de comparecer para declarar sobre un determinado caso, y sobre todo la relevancia de que el abogado es quien evalúa a que testigos presentará en las diversas etapas y además es quien conduce al testigo a través de las preguntas, para incorporar únicamente los hechos que refuerzan su teoría del caso.Así mismo, se señalan los fundamentos jurídicos que se encuentran en el Código Nacional de Procedimientos Penales, vigente en todo el país, que fundamentan las reglas que deben de observarse al realizar el interrogatorio a un testigo dentro del nuevo sistema penal acusatorio.Hoy en día nos damos cuenta que la mayoría de los abogados seguimos utilizando formalidades o formulismo del sistema anterior, por lo que se debe abonar un poco en relación a la técnica de litigación oral, solo en el interrogatorio por esta ocasión. Los abogados al hacer las preguntas siguen utilizando los siguientes términos para preguntas: Me podría decir si conoce a…. me podría decir qué relación tiene usted con el imputado…. Me podría decir que hizo….., por lo que sebe de concluir que ese interrogatorio no abona nada a la nueva formalidad de hacer las preguntas… ELINTERROGATORIO El interrogatorio, es una forma en que se puede incorporar información de un testigo o perito en una audiencia con la finalidad de probar algún hecho de la teoría del caso del abogado, ya sea como fiscal, asesor jurídico o abogado defensor. Los profesionistas deben de saber las reglas que se deben de observar a la hora de formular el interrogatorio. De con algunos autores le otorgan otra denominación al interrogatorio como examen directo de los testigos, sin embargo, se trata de lo mismo, es decir, señala la forma en que se deben de construir las preguntas dirigidas Pasa a la Página 7

El Instituto Tecnológico Superior del Oriente del Estado de Hidalgo (ITESA) recibió a Mayra de la Torre, Directora del Centro de Agrobiotecnología Alimentaria del Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo perteneciente al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), quien visitó las instalaciones del Tecnológico con el objetivo de establecer las bases para firmar un convenio de colaboración interinstitucional que permita desarrollar proyectos conjuntos en beneficio de los hidalguenses.

Nos asfixian toneladas de plástico La advertencia está implícita en la siguiente cita de uno de los conferencistas que abordan el tema de los plásticos: «Estos materiales superarán en peso a los peces en los océanos; su uso ha aumentado 20 veces en los últimos 50 años y solo 14% de los envases plásticos se reciclan». Y luego viene la explicación: «Cada año se producen en el mundo casi 300 millones de toneladas de plástico. Y la fabricación global de este material crece sin parar. Lo que es a priori un material bueno para el desarrollo de nuestra civilización, se está tornando en una amenaza para la biodiversidad. Porque el plástico mata a muchos animales». La explicación prosigue: «Principalmente en forma de envases, un ciudadano del primer mundo consume una media de 100 kg al año, lo que nos lleva a que la producción de plásticos de lo que llevamos de siglo supere a la de todo el siglo XX. Los animales que ingieren plástico suelen morir de hambre debido a la acumulación de contaminantes dentro de su cuerpo. La agonía les lleva a sufrir desnutrición e incluso asfixia debida a los trozos de plástico que se atascan en sus tráqueas». Parar esta amenaza silenciosa que está implícita en la misma modernidad de la civilización humana, es el reto para los científicos presentes y futuros. Pero principalmente para las mujeres y los hombres que hoy y mañana son y serán gobernantes.

Reparación y venta de mofles, balas y curvas

A sus órdenes, en la ciudad de Emiliano Zapata

Se truenan los dedos, los alcaldes en el cierre del ejercicio del 2017 En las alcaldías no parecen haber cambiado gran cosa las cuestiones administrativas. Este año se parece como una gota de agua a otra, en cuando a las reuniones de emergencia a que se cita al personal de los primeros círculos, para analizar el aluvión de gastos que se vienen encima en este fin de año. A cualquiera que se le pregunte, la respuesta es igual: «No hay dinero». O, «no alcanza el dinero». Los más enterados dicen que el año que termina fue de una férrea disciplina fiscal, tal como lo dijo desde un principio el gobernador Omar Fayad. Otros, lo atribuyen a los sismos registrados en septiembre. Mientras que hay quienes miran al año electoral que se avecina, como la causa de que en los gobiernos estatales y en las dependencias federales, se dé un apretón a la llave de los dineros. Hay una explicación más técnica: «Desafortunadamente las condiciones del país en materia presupuestaria calaron hondo en las partidas destinadas a los estados y el año termina con una expectativa poco optimista para el 2018; por si fuera poco, el próximo año, tendremos elecciones y buena parte de los recursos públicos irán a los partidos políticos». En las presidencias municipales, los alcaldes y los encargados de las finanzas hacen mutis, cuando alguien les pregunta algo relacionado con el pago de los aguinaldos; la terminación de las obras públicas. Absolutamente nadie se atreve a revelar las de Caín, que habrán de pasar en los siguientes dos meses.


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