الوحدة الأولى الفقر و حقوق الإنسان

ȕŽƸƸŜŵƸƸŝƸƸĨ ēŵƸƸŨĴƸĝƸĨē ŽƸƸƸĝƸƸƸŨēĴƸƸŠ ēŵƸƸŨĴƸĝƸĨē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē

ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē įijēŵŨ ĚŨĵij ĚƸżŬĔƸĹŬǞē ĚƸŨēĴƸšŤē

ūĔŘĴŐŴ Ĵšļ

łĭļ ŮżŻǙŨ 3 ŮŨ ĴġŠĉ ŪŅĜ ĚżũŤĔŐ ĚŠĴĨ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ƻ İĨ ŒńŴ ŦĤĉ ŮŨ ĚŝʼnŭŨŴ ēİťĖ 150 ŮŨ ĴġŠĉ ŽŘ ūŵťńĔŭŻ

ēŵĸĴŠ ŮŻIJŤē ŒżũĤ ŹŤč ūĔŭĝŨǘē ŞżũŐ ŮŐ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĕĴőĜ Ǎ ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē įijēŵŨ ĚŨĵij įēİŐǞ ŪŲĜēĴėĬŴ ŪŲĝŜŴ łĭŬŴ ęİĨŵŤē ůIJű ŪŅĜ ŽĝŤē ȕ ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ǎ ĚŨĵij ŒńŵŤ ĚżŠijĔĽĝŤē ĚżťũőŤē ĴżĹżĝĖ ŧĔŜ źIJŤē ȕľťŻŴ ŢŻĴĜĔĖ ĴšĽŤĔĖ įijŵũŤē ēIJű œĔŀŴ įijēŵũŤē

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚũżĹĥŤē ěĔŠĔŲĝŬǙŤ

ŮżĖĴũŤē ŮŨ ŚŤĊĝŻ źIJŤē ŦũőŤē ŞŻĴŘ ŹŤč ĴšĽŤĔĖ ĚũōŭũŤē ŧİŝĝĜŴ Ǐ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭũŤ ĚżŭňŵŤē ĘĜĔšũŤē ŮŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚŨĵĴŤē ůIJű ŒńŴ ŽŘ ēŵŠijĔļ ŮũŨ ĕĔėĽŤē ĆĔʼnĽŭŤēŴ ŮżũťőũŤēŴ ĔŭżĜijĔŨŴ şĔĽĜŵŠ ĔŬć ŪűŴ ȕįēŵũťŤ ĚżėŻĴĥĝŤē ĚĸēijİŤĔĖ ēŵŨĔŜŴ ĔŭżĝĹŻĴŠŴ ŽŤĴėũŠ ĔŬŵũżĸŴ ȕ ēİŭŤŵĖ ţŴĴŠ ĵŵżĜĔŨŴ ľĝżřżŠijĔŨ ŽĜŴijēĶżĸ ĔšĹżĹŬēĴŘŴ ȕ ĔżŭżŘŵťĸ ŢżŭĜŵűǙĖ ĔŭżĜŴ ľĝŻĵŵĖ ȕ ĔżŭżŠ ŵżĖŴĉ ĶŻĵŵŨŴ ȕ ĔżŤĔʼnŻč ūŵĝżĸ ĔżŘǙŘŴ ŵĸŴij ŦŻŵŬĔũŻčŴ ŹĸŵŨŴ ȕ ūŵżŤēĴżĸ ŴİŻĔĸ ĔĹŻŵŨŴ ȕ ĔżŝŻĴŘĉ ĕŵŭĤ ĔŬēŵŔŵĜ ŵĖĔĤŴ şĴũŬİŤē ĶŬĔĖ ŦżĽżŨŴ ȕ ŵĸĔŘ ĔŭżŠijŵĖ ŵŔŴēijİŻŴĉ ēŵũŲĸĉŴ ŦũőŤē ěĔļijŴ ŽŘ ēŵŠijĔļ ŮŻIJŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŵĖĴŨ ĔŨĉ ēİŬēŵšżĽĜ źĔėũżŘ źĔŕŬŵŘ ŪŲŘ ĔŲőńŴŴ įēŵũŤē ŪżűĔřŨ ĴŻŵʼnĜ ŽŘ ĺŻįǙŔŴ ȕ ŮżėťřŤē ĔĖĔĖ ŦŻĶżĤŴ ȕ ĕĴŕũŤē İżėŐŵĖ ĔŻĴĠŴ ȕ źŵĖĔėŨĵ

ĦŻŴĴŭŤē ķĔŠč ŢżėżŘŴ ţĔėżŬ ţĔėżŬ ijēŵĽżŨēijŴ ȕ ĔŬĔŔ ĚżʼnŐ ȕĚżŤŴİŤē ĚŬĔŨǜē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē ŞŻĴŘ ĆĔŅŐĉ ĔŨĉŴ źįŵťżŨ ŪŲŘ ĚżĐĔŲŭŤē įēŵũŤē ĴŻĴĩĜŴ ŒżũĥĜŴ ŞżĹŭĝĖ ēŵőťʼnńē ŮŻIJŤē ŞŻĴŘ ŚŤĊĝŻŴ ūŵĸijİŬĉ ēĶŻŵŤŴ ŽšĸijŵŘĔĤ ŮŻijĔŠŴ ēijŴijŴĉ ųżŭĸŴ ķŴij ĚťũĩĖ ĚŝťőĝũŤē ěĔŨŵťőũŤĔĖ ŪŲĸĉ źIJŤē ȕ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚťũĨ ŢŻĔĖ ęijĔĸŴ ţŵű ŵĤ ŮŨ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ

śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē įijēŵŨ ĚŨĵij įēİŐč ŪĜ ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē ŏŴĴĽŨ ŮŨ ĆĶĥŠ ůIJű ūĔĹŬǞē ĚżńŵřũŤē ĞũűĔĸ źIJŤē ȕĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŮŐ ĚżŤŴČĹũŤē ūĉ İżĖ ųťŻŵũĜ ŽŘ ĚżĖŴijŴǜē ĚũōŭŨ ŞĜĔŐ ŹťŐ ŒŝĜ ĚŨĵĴŤē ůIJű ūŵũŅŨ ƻ ĔŲŬŵũŅŨ ĴėőŻ ǘŴ ȕĔŻĴŁĨ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ŮŨ Ŧšļ źĊĖ ŽĖŴijŴǜē įĔĩĜǘē ŚŜŵŨ ŮŐ ţēŵĨǜē ŮŨ ţĔĨ źĉ ŽŘŴ ţĔšļǜē

ĚĸĴšũŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŒżũĥĖ łĭļ ŦŠ ŒĝũĜ ŽŘ ĔŭĝŻċij ŦġũĝĜŴ ĚżŤŴİŤē ĴżŻĔőũŤē ŮŨ ůĴżŔŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚĩťŁŨ Ŵĉ ĚżĸĔżĸ ĚżĤŵŤŵŻİŻč Ŵĉ ĚŨŵšĨ ĚŻĉ ŮŐ ĚťŝĝĹŨ ĔŭĝũōŭŨŴ ěĔũűĔĹŨ ŵű ŽĹżĐĴŤē ĔŲťŻŵũĜ ijİŁŨŴ ± ŮŻį Ŵĉ ĚŻįĔŁĝŜē ĚŨĔŐ ěĔėű ŮŨ ůĔŝťĝĜ ĔŨŴ ĔŲĝŻŵŅŐ 2011 ŹŤŴǜē ĚőėʼnŤē Amnesty International Ltd Peter Benenson House 1 Easton Street London WC1X 0DW United Kingdom 2011 ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭũŤ ĚŌŵřĩŨ ĴĽŭŤē śŵŝĨ AI Index: ACT 35/021/2011 Arabic ĚŝżĠŵŤē ŪŜij ĚŻĶżťĥŬǞē Ěżťŀǜē Ě໫ē ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚŐĔėʼnŤē ęİĩĝũŤē ĚšťũũŤē ȕĚżŤŴİŤē ĚŬĔŨǜē ĵŵĥŻ ŮšŤŴ ȕŒėň śŵŝĨ ĚŐŵėʼnũŤē ůIJŲŤŴ ĚŌŵřĩŨ śŵŝĩŤē ŒżũĤ ĚŻŵŐį ěĔŻĔૠޫıŴ ȕŧŵĸij ŒŘį ūŴį ŮŨ ĚťżĸŴ ĚŻĊĖ ĔŲĤĔĝŬč ęįĔŐč śŵŝĨ ĕĔĩŀĉ ĘťʼnŻŴ ĔŲőżĖ ęįĔŐǞ 忍 ŮšŤŴ ȕĚżũżťőĜŴ ĚżŤĔŅŬŴ ĔŨĉ ĴżĠĊĝŤē ŪżżŝĜ ŃēĴŔǜ ŪŲŻİŤ ŧēİĭĝĸǘē ēIJű ŦġŨ ŦżĥĹĜ ŒėʼnŤē ěĔŐŵėʼnŨ ŽŘ ĔŲŨēİĭĝĸē ęįĔŐč Ŵĉ ȕŶĴĬĉ ŗŴĴŌ źĉ ŽŘ ĔŲĭĹŬ ƻ ƻ ƻ ĔŝėĹŨ ĔżʼnĬ ĔŬıč ĘťʼnĝŻ ųŬĎŘ ȕŚżżšĝŤē Ŵĉ ĚũĤĴĝŤē ěĔŻĔૠŴĉ ŶĴĬĉ źǜ Ŵĉ ūıǞē ĘťʼnŤ ŢŤı ŦĖĔŝŨ ŧŵĸij ŒŘį ĘťʼnŻ İŜŴ ȕĴļĔŭŤē ŮŨ ƿ copyright@amnesty.org ƸĖ ţĔŁĜǘē ŹĤĴŻ ĴĬć ijĔĹřĝĸē ƿ ŪŻĴĥĜ ĆĔŕŤč ŧŵŻ ĚėĸĔŭũĖ ęĴżĹŨ ŽŘ ĕĔėļ ĆĔʼnĽŬ ŗǙŕŤē ęijŵŀ ȕ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚťũĨ ŮŨ ĆĶĥŠ ȕŃĔŲĤǞē 28 ȕēŵŔēijĔšżŬ ȕĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ŪŐİĜ ŽĝŤē 2011 ţŵťŻĉ Ĵėũĝėĸ $PQHVW\ ,QWHUQDWLRQDO SKRWR JUDFH *RQ]DOH]

amnesty.org

ěĔƸŻŵĝĩũŤē

iv

ěēijĔŁĝĬǘē ĚũĐĔŜ

v

ěĔĩťʼnŁũŤē įĴĹŨ

1

ĚƸƸƸŨİŝŨ

2

ęİĨŵŤē ůIJű ŧİĭĝĹ ƿĜ ŚżŠ

3

ĚʼnĽŬǜē ţŵĨ

4

ŢĹřŭĖ ŢĜĔŠĴĩĜ Ūũŀ Ǐ

5

©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚťũĨ

5

ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē įijēŵŨ ĚŨĵij

7

ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē ± ţŴǜē ŦƸŁřŤē

8

ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨ

10

ĴŝřŤēŴ ęĉĴũŤē

11

ĴŝřŤēŴ ĶżżũĝťŤ ŶĴĬǜē ţĔšļǜē

11

ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ŗēİűĉ ± ĴŝřŤē ĚĩŘĔšũŤ ěǘŴĔĩŨ

14

ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨ 1 ŇĔƸĽŭŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

21

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē ± ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē

22

ȗūĔĹŬǞē śŵŝĨ Žű ĔŨ

22

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĶżżũĝŤē

23

ĚżŬĔĹŬǞē ŪżŝŤēŴ ĚżŬĔĹŬǞē śŵŝĩŤē

23

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ďįĔėŨ

24

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē

26

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚřťĝĭũŤē ŏēŵŬǜē

27

ŦřʼnŤē śŵŝĨ

28

ęĉĴũŤē śŵŝĨ

28

ŶĴĬĉ ŞżĠēŵŨŴ ěĔżŜĔřĜē

30

ȗūĔĹŬǞē śŵŝĨ Žű ĔŨ 2 ŇĔƸĽŭŤē

34

ȗĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀ 3 ŇĔƸĽŭŤē

41

ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij ± ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē

42

ĴŝřŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ęijŴį

42 43

ĴŝřŤē ŮĠēĴĖ ŮŨ śĔĝőŬǘē ŽŘ ĿĔĭļǜē ŞĨ ĚŻĔũĨ ţŴİŤē ŞĜĔŐ ŹťŐ ŒŝĜ ŽĝŤē ěĔŨēĶĝŤǘē

43

ķĔŭŤē śŵŝĨ ţŴİŤē ŢŲĝŭĜ ĔŨİŭŐ

44

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ źİŁĝŤē

45

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŐĔũĥŤē ŮŨ ĔűĴżŔŴ ěĔŠĴĽŤē ŢŲĝŭĜ ĔŨİŭŐ

45

ŽŤŴİŤē ūŴĔőĝŤēŴ ěēİŐĔĹũŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

48 51 54

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē 4 ŇĔƸĽŭŤē ŒŜēŵŤē ŮŨ łŁŜ ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē 5 ŇĔĽŭŤē

58

©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ ĚŁŜ

60

©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥũŤ ̿ſĐĴŤē ĔŻĔŅŝŤē ěĔŜĔʼnĖ

61

©Žĸ ĘŻįª ŇĔĽŬ ūĊĽĖ ĴĹżũŤē ěĔōĨǙŨ Ǐ

61

©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ ŽŘ ĚťġŨĉ

62

ĚżŐĔĤĴĝĸǘē ĚŻIJŕĝŤē ęijĔũĝĸē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

iv

ěēijĔŁĝĬǘē ĚũĐĔŜ ĘĹĝšũŤē ĚŐĔŭũŤē łŝŬ ŃĴŨ

A IDS

ęĉĴũŤē İń ĶżżũĝŤē ţĔšļĉ ŒżũĤ ŹťŐ ĆĔŅŝťŤ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ĚżŜĔřĜē

C EDAW

ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤĔĖ ĚżŭőũŤē ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ĚŭĥŤ

CESCR

ŦřʼnŤē śŵŝĩŤ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ĚżŜĔřĜē

C RC

ěĔŜĔŐǞē źŴı ĿĔĭļǜē śŵŝĨ ūĊĽĖ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ĚżŜĔřĜē

C RPD

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚżĖŴijŴǜē ĚżŜĔřĜǘē

E CHR

ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē

E SCR

ĚŻŵġŬǜē ĚżťĸĔŭĝŤē ĆĔŅŐǜē ųŻŵĽĜ

F GM

ĚŻĴĽėŤē ĚŐĔŭũŤē łŝŬ ķŴĴżŘ

H IV

ĚżĸĔżĹŤēŴ ĚżŬİũŤē śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤē

ICCPR

źĴŁŭőŤē ĶżżũĝŤē ţĔšļĉ ŒżũĤ ŹťŐ ĆĔŅŝťŤ ĚżŤŴİŤē ĚżŜĔřĜǘē

ICERD

ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤē

ICESCR

ĚżŤŴİŤē ĚżŤĔũŤē ěĔĹĸČũŤē

IFLS

ĚżŤŴİŤē ŦũőŤē ĚũōŭŨ

ILO

ŮżżťėŝŤēŴ Ůżżťŀǜē ūĔšĹŤē ĕŵőļ ĚżŜĔřĜē

I TPC

ĴĬǚē ĺŭĥŤē ŹŤč ūŵŤŵĩĝũŤēŴ ĚżĐĔŭġŤēŴ ĚżťġũŤē ĚżĹŭĥŤē ţŵżũŤē ŴŴı

L GBT

ĚżřŤǝŤ ĚŻŵũŭĝŤē ŗēİűǜē

M DGS

ĚżŨŵšĨ ĴżŔ ĚũōŭŨ

N GO

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē

U DHR

ęİĩĝũŤē ŪŨǜē Ěđżű

UN

ŽĐĔũŬǞē ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ĦŨĔŬĴĖ

UNDP

ŚĹżŬŵŻ ĚŤŵřʼnťŤ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē śŴİŭŀ

U NICEF

ęĉĴũŤē ĚżũŭĝŤ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē śŴİŭŀ

U NIFEM

ĚżũŤĔőŤē ĚĩŁŤē ĚũōŭŨ

WHO

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

v

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚżŤŴİŤē şŵšŁŤē ěĔŨŵšĩŤē ŮżĖ İŝő ƿĜ ěĔżŜĔřĜē Žű ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚżŤŴİŤē şŵšŁŤē ŦũĽĜŴ ȕĚżĸĔĸǜē ěĔŻĴĩŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĚŻĔũĨŴ ĶŻĶőĝŤ ƻ ȕęİĩĝũŤē ŪŨǜē ěĔżŜĔřĜē ŦżėŜ ŮŨ ȕĔżŬŵŬĔŜ ĚŨĶťũŤē ěēİűĔőũŤē ūǙŐǞĔŠ ěĔŬǙŐǞē ŦżėŜ ŮŨ ȕěēİűĔőũŤē ĴżŔ ŮŨ ĴżŻĔőũŤēŴ ĚżŲżĤŵĝŤē ďįĔėũŤēŴ İŐēŵŝŤēŴ ďįĔėũŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ĚżŤŴİŤē ĚżŨŵšĩŤē ěĔũōŭũŤē ĔŲőŅĜ ŽĝŤē

ěĔĩťʼnŁũŤē įĴĹŨ śĔġżũŤē ŦšĽĖ ĚŭŻĵĴŤēŴ ĚżũĸĴŤē şŵšŁťŤ ©śĔġżũŤēª ĪťʼnŁŨ ŧİĭĝĹŻƿ źIJŤē 1945 ŧĔőŤ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē śĔġżŨ ĔŲżťŐ ĚťġŨǜē ĵĴĖĉ ŮŨŴ ĿĔĬ ĚżŤŴİŤē ĚũōŭũŤē ųĸĔĸĉ ŹťŐ ĞđĽŬĉƿ

©ĔŨŴĴŤēª Ęőļ

İŲőŤē ĚżŜĔřĜǘē

ŮżŨįĔŜ ĔĖŴijŴĉ ŹŤč ęĴŨ ţŴĉ ēŵťŀŴ ©ĔŨŴĴŤēª Ęőļ įēĴŘĉ ūĉ İŝĝőŻƿ ŒĖēĴŤē ūĴŝŤē ţŵťĩĖŴ źįǙżũŤē ŒĸĔĝŤē ūĴŝŤē ŽŘ İŭŲŤē ţĔũļ ŮŨ ŵĩŬ ľżőŻŴ ĚżĖŴijŴǜē ūēİťėŤē ŪōőŨ ŽŘ ēŴĴŝĝĸē İŜ ēŵŬĔŠ ĴĽŐ ĢżĨ ȕĚżĖŴijŴǜē ęijĔŝŤē śĴļŴ ŊĸŴ ŽŘ ©ĔŨŴĴŤēª ŮŨ ĚđũŤĔĖ 70 ĕĔŝŐĉ ŽŘŴ ūĔšĹŤē ŏŵũĥŨ ŮŨ ĚđũŤĔĖ 10 ŹŤč 5 ŮŨ ūŵťšĽŻ ĔĖŴijŴĉ ūēİťĖ ŹŤč ĔŨŴĴŤē įēĴŘĉ ŮŨ İŻİőŤē ŦŝĝŬē ȕĚżŐŵżĽŤē ijĔżŲŬē ěĔŠĔŲĝŬēŴ ŇĴřũŤē ľżũŲĝŤē ūŵŲĤēŵŻ ēŵťŌ ĢżĨ ȕĚżŭŕŤē ĚżĖĴŕŤē ƻ ĔŨ ĔėŤĔŔŴ ȕĚĹŬĔĥĝŨ ĚżťŜĉ ēŵĹżŤ ĔŨŴĴŤē įēĴŘēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ źŵૠŴĉ ŽĭŻijĔĜ ķĔĸĉ ŹťŐ ĚżŐĴřŤē ěĔŐĔũĥŤē ŮŨ ĚřĐĔň ūŵťšĽŻ ƻ ȕĔŨŴĴŤē śĴŐ ŹŤč ūŵũĝŭŻ ǘ ©ŦĨǍ ijª ķĔŬĉ ĔŅŻĉ şĔŭűŴ ŽŭŲŨ Ŵĉ ƿ

ůĔŬįĉ ęİűĔőũŤē ŚŻĴőĜ ĴōŬēƿ

ĚŨēĴšŤē ųĝřŀŴ ūĔĹŬǞē ŧēĴĝĨĔĖ ŞťőĝĜ ĚżĸĔĸĉ ĚżŬĔĹŬč ĚũżŜ ĚŨēĴšŤē ƻ ēijēĴĨĉ ūŴİŤŵŻ ķĔŭŤē ŒżũĤ ūĉ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚżŤŴİŤē ĴżŻĔőũŤē İŠČĜŴ ƻ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ ūĉŴ śŵŝĩŤēŴ ĚŨēĴšŤē ŽŘ ŮŻŴĔĹĝŨŴ ȕŗŵĬ ǙĖ ľżőŤē ŽŘŴ ȕٚōēŴ ŪżťőĝŤēŴ ĚĩŁŤēŴ ĆĔũŤēŴ ĆēIJŕŤē ŹťŐ ĺũĜ ŽĝŤē ěēijēĴŝŤē ŽŘ ĚŠijĔĽũŤē ŽŘŴ ȕĶżżũĝťŤ ŃĴőĝŤē ŧİŐ ŽŘŴ ǎ şĔŲĝŬǙŤ śŵŝĩŤē ůIJű ŃĴőĝĜ ĔŨİŭŐ ĚŤēİőŤē ŞżŝĩĜ ŽŘŴ ȕĔŭĜĔżĨ

ūŴĴŜ IJŭŨ ĚŻŴİĖ ęĔżĨ ŊũŬ ūŵĽżőŻ ēŵťŌ ŪŲŭšŤŴ

ĚŻŵġŬǜē ĚżťĸĔŭĝŤē ĆĔŅŐǜē ųŻŵĽĜ ęİűĔőũŤē ĚĖŵĝšŨ ĚżŤŴį ĚżŜĔřĜē ŽűŴ ĚżŜĔřĜǘē Ŵĉ İŲőťŤ ŗįēĴŨ ęİűĔőũŤē ƻ ĔżŬŵŬĔŜ ĚŨĶťŨŴ ȕŽŤŴİŤē ūŵŬĔŝŤē ĔŲũōŭŻ ţŴİŤē ŮżĖ

ijįĔŁũŤē ěēİűĔőũŤē ŪĹŜ ȕĚżŬŵŬĔŝŤē ūŴČĽťŤ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ĘĝšŨ

ŽŘ ŒŜŵũťŤ ęijĔŻĵ ĴĬć ȕZZZ XQWUHDW\ XQ RUJ ŊĖēĴŤē ĴōŬ

ēƿ (2011 ŽŬĔġŤē ŮŻĴĽĜ ĴėũŘŵŬ 3 ORG ĚŝżĠŵŤē ŪŜij ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŦżŤį

ȕ

ZZZ DPQHVW\ RUJ HQ OLEUDU\ LQIR 25* HQ ĚřĐĔň śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ūŴıŵėŭũŤē ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ

(85 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij ĔĖŴijŴĉ ŽŘ ĔŨŴĴŤē

ĆĔŅŐǜē ŒżũĤ ĚŤēĵč ŽŭőŻ ĚŻŵġŬǜē ĚżťĸĔŭĝŤē ĆĔŅŐǜē ųŻŵĽĜ ņőĖ ŽŘ ĚĸijĔũũŤē ůIJű ĞʼnėĜijē İŜŴ ŹġŬǝŤ ĚżĤijĔĭŤē ĚżťĸĔŭĝŤē ĔŲżŤč ĴōŭŻ ūĉ ŮšũŻŴ ĆĔĹŭťŤ ĚżŤĔŝĝŬǘē ĚťĨĴũŤē ķŵŝʼnĖ ūēİťėŤē ƿ ȕěĔżĝřŤēŴ ĆĔĹŭťŤ ĚżĹŭĥŤē ěĔėŔĴŤēŴ ĴŐĔĽũŤē ŹťŐ ęĴʼnżĹťŤ ĚŝŻĴʼnŠ ŪŤĔőŤē ĆĔĩŬĉ ŮŨ İŻİőŤē ŽŘ ŒĸēŴ śĔʼnŬ ŹťŐ ķijĔũĜ ţēĶĜ ǘŴ ĚĩŁŤē ŹťŐ ĚũĐēįŴ ĚũżĬŴ ĘŜēŵŐ ĚĸijĔũũŤē ůIJŲŤ ūŵšŻ ūĉ ŮšũŻŴ ūĔżĨǜē ņőĖ ŽŘ ĔŲŭŐ ĦĝŭŻŴ ĆĔĹŭŤēŴ ěĔżĝřťŤ ĚżťŝőŤēŴ ĚŻİĹĥŤē ƻ ĔėŤĔŔŴ ȕŧǘćŴ ĚżĹřŬ ĚŨİŀŴ ŃēĴŨĉ ţĔŝĝŬēŴ ěĔĖĔŲĝŤēŴ įĔĨ ŗĶŬ ņőĖ ūĉ ĔũŠ ęįǘŵŤēŴ ĚőĤĔŅũŤē ŽŘ ěĔĖŵőŀ ŹŤč źįČĜ ĔŨ ěĔŨŵšĩŤē ĞŬĔŠ ēıč ĔũżĸǘŴ ȕĘŻIJőĝŤē ųėĽŻ ĚĸijĔũũŤē ůIJű ĘŬēŵĤ ĔŲřŜŴ ŽŘ ĞťĽŘ Ŵĉ ĔŲżŘ ĚđňēŵĝŨ

Ůżżťŀǜē ūĔšĹŤē ĕŵőļ ŮŻIJŤē ķĔŭŤē ŦĹŬ Ūű ± ěĔřŻĴőĝŤē İĨĉ ĘĹĩĖ ± ūŵżťŀǜē ūĔšĹŤē ƻ ŮŨ ūŵŭňŵĝĹũŤē ŦŀŴ ĔŨİŭŐ ĔŨ ĚŝʼnŭŨ Ŵĉ ēİťĖ ūŵŭšĹŻ ēŵŬĔŠ ƿ ĔŲżťŐ ŮżŭũżŲũŤē İőĖ ĔũżŘ ēŵĩėŀĉŴ ĚřťĝĭŨ ĚżŜĴŐ ţŵŀĉ Ŵĉ ěĔŘĔŝĠ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

© Amnesty International 2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽĝŤē ěĔŲŨǜē ěĔżŘŵŤ źİŁĝŤē ĚťũĩŤ ŮŲũŐį ijĔŲŌǞ ŮŲŻİŻĉ ŮőŘĴŻ ĆĔĹŬ 2010 ȕŵĸĔŘ ĔŭżŠijŵĖ ȕĔŻĔŠ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĖ ĞŨĔŜ

ĚƸƸƸŨİŝŨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĚƸƸƸŨİŝŨ

ęİĨŵŤē ůIJű ŧİĭĝĹ ƿĜ ŚżŠ

ĚƸƸƸŨİŝŨ

ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĜijİŀĉ ŽĝŤē ŹŤŴǜē ĚŻŵĖĴĝŤē ęİĨŵŤē Žű ůIJű ĴėĹĜŴ ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē įijēŵŨ ĚŨĵij ŮŨ ĆĶĥŠ ĚżŤŴİŤē śŵŝĨŴ ĴŝřŤĔĖ ŞťőĝĜ ĚřťĝĭŨ ĔŻĔŅŜ ğǙġŤē ěēİĨŵŤē ŮŨ ęİĨŴ ŦŠ ŏŵńŵũťŤ ĚŨĔŐ ĚŨİŝŨ ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ůIJű ĴėĝőĜŴ ūĔĹŬǞē

ƻ ūǙŐǞĔŘ ĔŬĔĹŬč ĆĴũŤē ūŵšŻ ūĉ ŹŭőŨ Ęťŀ ŽŘ ŒŝĜ ĚŨēĴšŤē ęĴšŘ ūč ƻ ēijēĴĨĉ ūŴİŤŵŻ ķĔŭŤē ŒżũĤª ūĉ ŹťŐ łŭŻ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē

ęİŐĔĹũŤ ŪũǏ ŀ źIJŤē ĴĹżũŤē ŦżŤį ŹťŐ ůIJű įijēŵũŤē ĚŨĵij ŦũĝĽĜŴ ƿ ĕĔėĽŤē ŒŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē ěĔĹťĤ ęijēįč ŹťŐ ŮżĖĴũŤē ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤē ĆĔʼnĽŬŴ ęįĔŝŤēŴ ĕĔėĽŤē ţĔũőŤēŴ ŮżũťőũŤēŴ ěǙĨĴĖ ŧĔżŝŤē ţǙĬ ŮŨ ĕĔėĽŤē ūŴįŵŝżĸŴ ŮżĖĴũŤē ūēĴŜǜēŴ ŦżŤİŤē ŮżėŻŴ ŦũőŤēŴ źİŝŭŤē ŦżťĩĝŤēŴ ŦŨĊĝŤē ŮŨ ĚżŐĔũĤŴ ĚŻįĴŘ ŮŨŴ ijŴİŤē ēIJű ĚŻįĊĝŤ ūŵĖĴũŤē ĔŲĤĔĝĩŻ ŽĝŤē ěēijĔŲũŤēŴ ŗijĔőũŤē ĚŻŵĖĴĜ ęİĨŴ ŦŠ ĘŬĔĥĖ ĴĹżũŤē ŦżŤį ŧēİĭĝĸē ĚŻĔ໫ ŪŲũŤē

ķĔŭŤē ľżũŲĜ ĚżřżŠ ŹťŐ ĆŵŅŤē ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŦũŐ ŊťĹŻ ŪŲĝŨēĴŠ ŮŨ ŪŲŬĔŨĴĨŴ ŒũĝĥũŤē ŽŘ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ūŴĴőĽŻ ķĔŭŤē ŦőĥŻ ĔŨ ēIJűŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ĘėĹĖ ƻ ĚŝťĩŤē ĦĤČŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ųŬĉ ĔũŠ ūĔŨĴĩŤēŴ ĆĔŁŜǞēŴ ūĔŨǜē ŧēİőŬĔĖ

15 ŮŨ ĚŻĴũőŤē ĚđřŤē ŽŘ ĕĔėĽŤē ŦšŠ įijēŵũŤē ĚŨĵij ŗİŲĝĹĜŴ Ĵŕŀǜē ĕĔėĽŤē ŒŨ ĔŲŨēİĭĝĸǘ ĔŲřżżšĜ ŮšũŻŴ Ěŭĸ 22 ŹŤč Ěŭĸ ƻ ƻ ěĔđżėŤē ŽŘ ĔŲŨēİĭĝĸē ŮšũŻ ĔũŠ Ĕŭĸ ĴėŠǜē ŮŻİļēĴŤē ŒŨŴ Ĕŭĸ ĚŘĴŔ śĔʼnŬ ģijĔĬ ĚżũĸĴŤē ĴżŔŴ ȕěĔőŨĔĥŤēŴ ķijēİũŤĔŠ ȕĚżũĸĴŤē şēĴļč ŗİŲĖ ĚżŠijĔĽĝŤē ěĔżĥŲŭũŤē ĚŨĵĴŤē ůIJű ŧİĭĝĹ ƾĜŴ ŚŁŤē şĴĩĝŤē ŮŨ ŮżŠijĔĽũŤē ŮżšũĜŴ ŧĔŲŤčŴ

ĪėŁŻ ŪŤ ŹťŐǜē ŦġũŤē ēIJű ŮšŤŴ ©śŵŝĩŤēŴ ĚŨēĴšŤē ŽŘ ŮŻŴĔĹĝŨŴ ƻ ƻ ƻ ƻ ĴŨǜē ēIJŲŤ ĔżĹżĐij Ĕėėĸ ĴŝřŤē ĴėĝőŻŴ ȖİőĖ ĔżũŤĔŐ ĔőŜēŴ

ěŵŀ ǙĖ ŪŲŠĴĝŻ ĔũŨ ȕĴŝřŤē ĚŻŴĔű ŹŤč ķĔŭŤē ŒŘİĜ ŽĝŤē ĚżũŭŲĥŤē ęŵŜ Ŵĉ ţŵĨ ǙĖŴ ĚťŁŤē ŪŲŘ ŮŨ ĕĔėĽŤē ŮżšũĜ ŹŤč źŵĖĴĝŤē ijİŁũŤē ēIJű ŗİŲŻŴ ŹťŐ ĕĔėĽŤē ŒĥĽŻ ųŬĉ ĔũŠ ĴŝřŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŮżĖ ŽĝŤē ĔŻĔŅŝŤē ŦĤĉ ŮŨ şĴĩĝŤēŴ ŪŲŜŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũťŤ ŪŲĜēŵŀĉ ŒŘij ĚũōŭŨ ĚťũĨ ŽŘ ĚŠijĔĽũťŤ ijİŁũŤē ēIJű ŧēİĭĝĸē ŮšũŻŴ ŪŲũŲĜ ǎ ĿĔĭļǜē ŮżšũĜ ŹťŐ ĶŠĴĜ ŽĝŤē ȕ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĔŲĝĸijĔũŨŴ ŪŲŜŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũŤē ŮŨ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ŽĝŤē ŶĴĬǜē ĚŻŵĖĴĝŤē ĚʼnĽŬǜē ŮŨ ĆĶĥŠ ĔŲŨēİĭĝĸē ŮšũŻ ĔũŠ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ijĔňč ŽŘ ĴŝřŤē ĚżŅŝŤ ŶİŁĝĜ

© Josephine Latu/Amnesty International

ŏĔńŴǜēŴ ŞĐǘ ĴżŔ ٚōē ĢżĨ ȕēŵĝŬĔŘ ȕǙżŘ ěijŵĖ ěĔżĐēŵĽŐ ŽŘ ęĉĴŨē ĚđŻįij ĚżĩŁŤē ŞŘēĴũŤēŴ ĚŻijĶŨ ĚżĽżőũŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

2

3

ĚƸƸƸŨİŝŨ

ĚʼnĽŬǜē ţŵĨ

ěēįĔļijč ĚőŅĖ ± ĆİėŤē ŦėŜ ĔŲŬĉ ıč ȕŮőũĝĖ ęİĨŵŤē ůIJű ŽŘ ęįijēŵŤē ěĔŨŵťőũŤē ĚŘĔŠ ĉĴŜǀē

ȕěĔĹťĥŤē ęijēįǘ ĔŲĤĔĝĩĜ ŽĝŤē ĚżĸĔĸǜē ěĔŨŵťőũŤē ŢŤ ĴŘŵĝĸ şİŐĔĹĝĸ ĔŲŬĉ ĔũŠ ĚʼnĽŬǜē ŮżĖ ŊĖēĴĝŤē ĚŻċij ŹťŐ şİŐĔĹĜŴ ēıč ĔŲřżżšĜ ĚżřżŠŴ ĔŲżťŐ ĶżŠĴĝŤē ŽŕėŭŻ ŽĝŤē ĚʼnĽŬǜē źĉ İŻİĩĜ ŹťŐ ęijŴĴŅŤē ĞŅĝŜē įēŵũŤē ŹŤč ĚŘĔńǞĔĖ ȕĚʼnĽŬǜē ĚĹťĤ ęijēįǞ ĶżĩŤē įēİŐĎĖ ǂ ŪŜ

Ǐ ŇĔĽŬ ŦŠ ĚŻēİĖ ŽŘ ĚŭżėŨ Žű ĔũŠ ĔŲĤĔĝĩĜ ŽĝŤē įijēŵũŤēŴ

ĕĔėĽŤē ŒżĥĽĝŤ įijŵũŤē ēIJű ŽŘ ęįijēŵŤē ĚʼnĽŬǜē ŧēİĭĝĸē ŮšũŻ ŪŲĜĔőũĝĥŨ ŽŘ ± ŮŻĴĬǛŤ ĚżŬĔĹŬǞē śŵŝĩťŤ ęĔŐį ēŵĩėŁŻ ūĉ ŹťŐ ĚŘĴőŨ ŹťŐ ŪŲĜİŐĔĹŨŴ ± ŪŤĔőŤē ŮŨ ŶĴĬĉ ĆēĶĤĉ ŽŘ Ŵĉ ŪŲŬēİťĖ Ŵĉ ĔŲŜĔŝĨčŴ ĔŲĖ ĚėŤĔʼnũŤēŴ ŪŲŜŵŝĨ ĔŲřżżšĜŴ Ěżĸēijį ŇŵʼnĭŠ ĚʼnĽŬǜē ēŵŨİĭĝĹŻ ūĉ ŮżũťőũťŤ ŮšũŻŴ ęįĔŻĵ ŗİŲĖ ĔŲŨēİĭĝĸē ŮżĖĴũťŤ ŮšũŻ ĔũŠ ŪŲŘŴĴŌ ŪĐǙĜ ĢżĩĖ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤē ŶŵĝĹŨ ŹťŐ ĕĔėĽŤē ŗŵřŀ ŽŘ ŽŐŵŤē ŽťŻ ĔŨ ŪŲŘ ŮŨ ĕĔėĽŤē ŮżšũĝŤ ĚʼnĽŬǜē Ğũũŀ İŜŴ ƿ

ĚŝũőŨ ěĔŨŵťőŨ ŮũŅĝŻ źIJŤē ȕĴĹżũŤē ŦżŤį ŧİĭĝĸǀē ĔŲżŘ ĔũĖ ȕĕĔėĽŤē ŒŨ ĚʼnĽŬǜē ěĔĹťĤ ęijēįč ţŵĨ ěēįĔļijčŴ ŦũŐ ĴżĹżĜŴ ȖŧĴĝĩŨŴ ŮŨć īĔŭŨ ŞťĭŤ ĚżĸĔĸĉ İŐēŵŜ ĆĔĸijč ĚżřżŠ ŮšũŻ ŽĝŤē ěĔŠĴĩĝŤē ūĊĽĖ ęįİĩŨ ijĔšŘĉŴ ȖţĔőŘ ŦšĽĖ ěĔŐŵũĥũŤē ŇĔĽŬ ŦŠ İőĖ ĕĔėĽŤē ĔŲĖ ŧŵŝŻ ūĉ

ĚńĴŐ ĴġŠĉ ķĔŭŤē ŦőĥŻ ūĉ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ľżőťŤ ŮšũŻ ŚżŠ

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ

ŢťũŐ ŪżŜ Ǐ

ĴŝřŤĔĖ ĚŝťőĝũŤē ĔŻĔŅŝŤē ūĊĽĖ şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ĚżřżŠ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ

ǎ ƻ ƻ ŚżŠŴ ŹĝŨ ĔŨĉ ŪťőĝŤē ĚżťũŐ ŮŨ ĔũŲŨ ĔėŬĔĤ ųťőřĜ ĔŨ ŪżżŝĜ Ĵėĝő Żƿ ŢŨēİĭĝĸē ĚżřżŠ ŹťŐ İũĝőŻ ĴŨĉ ŵŲŘ ŪżżŝĝŤē ĚżťũőĖ ŧŵŝĜ İŜŴ ŇĔĽŬ ŦŠ ŽŘ ųŤIJėĜ źIJŤē ĞŜŵŤē ţŵň ŹťŐŴ ĚŻŵĖĴĝŤē ěēİĨŵťŤ ĘĥŻ ųŬĉ İżĖ ĚĹťĤ ŦŠ İőĖ ŒĸŵŨ ŪżżŝĜ ĆēĴĤč ŪĐǙũŤē ŮŨ ūŵšŻ ǘ Ǎ ƻ Ćēĵč ŪŲĐēijćŴ ŪűĴŐĔĽŨ ŮŐ ĴżėőĝŤē ĚŀĴŘ ĔũĐēį ŮżŠijĔĽũťŤ ħĔĝ ƿĜ ūĉ ŮŨ ĆĔŲĝŬǘē İőĖ ĚŐĴĹĖ ŢŤIJĖ ŧĔżŝŤē ŮšũŻŴ ųĖ ēŵŨĔŜ źIJŤē ŦũőŤē ŦŁŘ ŦŠ İőĖ ȕĚʼnĽŬĉ ęİŐ ţĔũŠč İőĖ ĴġŠĉ ŦżŁřĝĖ Ŵĉ ȕŇĔĽŬ ŦŠ ƻ ĔŲĝŨĴĖ ĚŻŵĖĴĝŤē ęİĨŵŤē ţĔũŠč İőĖ Ŧũļĉ ŪżżŝĜ ĆēĴĤč ŽŕėŭŻŴ ȕǙġŨ ƿ ĴōŬē ȕŪżżŝĝŤē ĘżŤĔĸĉ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ ĴĹżũŤē ŦżŤį ęijĔũĝĸē ĚđėőĜ ŹĤĴŻ ȕijİŁũŤē ēIJű ŧēİĭĝĸē ŮŨ ŽŲĝŭĜ ūĉ İőĖŴ ĔŭżŤč ĔŲĜįĔŐčŴ ęİĨŵŤē ůIJŲĖ ĚŝŘĴũŤē ĚżŐĔĤĴĝĸǘē ĚŻIJŕĝŤē ĆĔŭĖ ĚżŕĖ ŇĔĽŬ ŦŠ ĚŻēİĖ ŽŘ ŊżĽŭĝŤē ŮŻijĔũĜ ŧİĭĝĸē ĚŌŵĩťŨ ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ŮżŠijĔĽũŤē ŊżĽŭĜŴ ĚŝġŤē

ĘėĹĝŤē ŹŤč źįČĜ ūĉ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ ŮšũŻ ŚżŠ ųĝŨēįč Ŵĉ ųŝżũőĜ Ŵĉ ĴŝřŤĔĖ

ǎ ĚŐŵũĥŨ Ŧšļ ŹťŐ ĚʼnĽŬǜē ŪŻİŝĜ ŪĝŻ ȕĚżťŠ ŪťőĜ ĚżťũŐ ŞťĭŤŴ ŇĔĽŭŤē ŽŘ ŪĜ źIJŤē ŦũőŤē ŹťŐ ŽŭėŻ İŻİĤ ŇĔĽŬ ŦŠŴ ̝ŝĹĝŨ ęİĨŵŤē ůIJű ŽŘ ĚʼnĽŬĉ ĚĹũĬ ĚũĠŴ ŞĖĔĹŤē ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨ ȗūĔĹŬǞē śŵŝĨ Žű ĔŨ ĊʼnĭŤēŴ ĕēŵŁŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ȕŮżŠijĔĽũŤē įİŐ ŹťŐ ŇĔĽŬ ŦšĖ ŧĔżŝťŤ źijŴĴŅŤē ĞŜŵŤē İũĝőŻŴ ŮšũŻŴ ŪŲĜēĴėĬŴ ĚŝĖĔĹŤē ŪŲŘijĔőŨŴ ŪűijĔũŐĉ ŹŤč ĚŘĔńǞĔĖ ĚĖijĔŝŨ ŧēİĭĝĸĔĖ ŽŀŵŬŴ ĴŁŜĉ ěĔĹťĤ ŹŤč ŇĔĽŬ ŦŠ ŪżĹŝĜ ŒżũĤ ĚżʼnŕĜ ŒŨ ȕĚŝũőŨ ěǙżťĩĜŴ ěĔĽŜĔŭŨ ĆēĴĤĎĖ ĪũĹĜ ĚŬĴŨ ųĹřŬ ĞŜŵŤē ŽŘ ŇĔĽŬ ŦŠ ŽŘ ěēŵʼnĭŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĚƸƸƸŨİŝŨ

ŢĹřŭĖ ŢĜĔŠĴĩĜ Ūũŀ Ǐ şĴĩĝŤē ŹťŐ ĕĔėĽŤē ŒżĥĽĝŤ ĚŀĴŘ ŇĔĽŬ ŦŠ ĚŻĔŲŬ ŦġũĜ ěĔĨēĴĝŜǘē ņőĖ ŽťŻ ĔũżŘŴ ŏĔĝũĝĸǘēŴ ŏēİĖǞēŴ

ĚżŐŵĝŤē ěǙŨĊĝŤēŴ ěĔŨŵťőũŤē ţįĔėĝŤ ĚŜǙĬ ĘżŤĔĸĉ ŧİĭĝĸē ţǙĬ ŮŨ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤēŴ ĚťĐĔőŤē įēĴŘĉŴ ĆĔŜİŀǜē ŒŨ Ŵĉ ħĴĹũŤē Ŵĉ ĆĔŭŕŤē Ŵĉ ŮřŤē Ŵĉ ěēijēŵĩŤē Ŵĉ ěĔĽŜĔŭũŤē ĔűĴżŔŴ ȕĆēįǜēŴ łŜĴŤē ęįİĩŨ ĚżŅŝĖ ĚżŐŵĝťŤ ěĔĝŘǘŴ ěĔŝŁťŨ Ūũŀ Ǐ ŽŘ ĔŲőŻĵŵĝŤ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚżťĩŨ ĚżŅŜ ţŵĨ ęĴĽŬ ijİŀč ĚżťĩũŤē ĚŝʼnŭũŤē ŽŘ Ŵĉ ŚŁŤē ŗĴŔ ƻ ĚżťĩũŤē Ŵĉ ĚżĸijİũŤē ęİŻĴĥťŤ ǘĔŝŨ ĘĝŠ ēƿ ƻ ƻ ƻ Ǐ ȕęįİĩŨ ĚżŅŜ ŦĤĉ ŮŨ ęĴżĹŨ Ŵĉ ĔŨĔŐ ĔļĔŝŬ Ŵĉ ĔńĴőŨ Ū ōŬ

ijŵŅĩŤē ŹŤč ĚťĐĔőŤē įēĴŘĉŴ ĆĔŜİŀǜē ŏįēŴ ƿ

ĔŲŬĊĽĖ ĴŻijĔŝĜ ŪŻİŝĜŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŞżĠŵĜ ěǙŀēŵũŤē ŽŘ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤē ŽŘ ŏĔńŴǜē ĘŜēij

ǂ ūĉ ŮšũŻ ĢżĨ ȕŦũőŤē Ŵĉ ĚĸijİũŤē Ŵĉ śŵĹĝŤē ĶŠēĴŨ Ŵĉ ĚŨĔőŤē ŢŤı ůĔĥĜ ŮŻĴĬǚē ŦőŘ įij ĚżűĔŨŴ ȕķĔŭŤē śŵŝĨ ŢŲĝŭ ƿĜ ŮŨ ĚżťĩũŤē ŚŜēŵũŤē ţŵĨ ĚżĩĹŨ Ěĸēijį ĆēĴĤč ŹŤč ijįĔĖ

ĔŲĥĐĔĝŬ ĴĽŬēŴ ȕŽĩŤē ŽŘ Ŵĉ ĚĸijİũŤē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ǝũŤē ŹťŐ

İŻĶũŤē Ū ǎťőĜ © Amnesty International (photo: Grace Gonzalez)

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ĚżŅŜ ţŵĨ ĢĩĖ ĆēĴĤč ŹŤč ijįĔĖ

ĚżťĩũŤē ĚėĝšũŤē Ŵĉ ĞŬĴĝŬǞē ŧēİĭĝĸĔĖ ŮżżťĩũŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĆĔʼnĽŬ ŒŨ ĚťĖĔŝŨ ĆēĴĤč ŹŤč ijįĔĖ

ŪŲťũŐ ţŵĨ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚŻŵŅŐ ŹŤč ŪŅŬ ēǀ

ǂ

ŦũőŤē ŽŘ ŇēĴĭŬǘē ŹťŐ ŪŲżőĥĽĝŤ ŮŻĴĬǚē ŧĔŲŤč

ŧŵŻ ĚėĸĔŭũĖ ēŵŔēijĔšżŬ ŽŘ ŏijĔĽŤē ŹŤč ūŵĤĴĭŻ ȕįǘŴĉŴ ţĔĤijŴ ěĔŭĖŴ ȕĆĔĹŬ ȕŽėŻijĔšŤē ĚŝʼnŭŨŴ ĚżŭżĜǙŤē ĔšŻĴŨĉ ūēİťĖ ŽŘ ŃĔŲĤǞē ŪŻĴĥĜ ĆĔŕŤĎĖ ĚėŤĔʼnũŤē 2011 ţŵťŻĉ Ĵėũĝėĸ 28

Ŵĉ ĚĸijİũŤē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚŐŵũĥŨ ĆĔĽŬč ŹŤč ijįĔĖ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤē ŽŘ ĢżĨ ȕĞŬĴĝŬǞē ŹťŐ ĚĽŜĔŭŨ ĚŐŵũĥŨ ĆĔĽŬč ŹŤč ijįĔĖ ūēİťĖŴ ěĔŘĔŝĠŴ ěĔżřťĬ ŹŤč ūŵũĝŭũŤē ĿĔĭļǜē ŒżʼnĝĹŻ ĴŝřŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ūĊĽĖ ěēĴėĭŤēŴ Ćēijǚē ţįĔėĜ ĚřťĝĭŨ ƻ ƻ śŵŝĩĖ ĚŀĔĭŤē ĚʼnĽŬǜē ĆĔėŬĉ ĴĽŭŤ ĔżŬŴĴĝšŤč ĔőŜŵŨ Ū ũŀ Ǐ ĔŲĖ ŧŵŝĜ ŽĝŤē ūĔĹŬǞē ǂ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲżŤč ŵŐİĜ ŽĝŤē ěǙũĩŤē ŽŘ şijĔļ

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔũōŭŨ ŮŨ ĔűĴżŔŴ Ǐ ĔŲőżŜŵĜ ŹťŐ ŮŻĴĬǚē ŒĥļŴ ņĐēĴŐ Œ ŜŴ

Ǐ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

4

5

ĚƸƸƸŨİŝŨ

ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē įijēŵŨ ĚŨĵij ĚżŬĔĹŬǞē

©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚťũĨ

ŹťŐ ūŵĖĴŨ ĔŲżŘ şijĔļ ĚżťŐĔřĜ ĚżťũŐ ţǙĬ ŮŨ ĚŨĵĴŤē ůIJű ěİŐ ĉƿ ǎ ĚżŤĔĝŤē ūēİťėŤē ŮŨ ĕĔėļ ĆĔʼnĽŬŴ ūŵũťőŨŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ȕţĔėżŬ ȕĕĴŕũŤē ȕĔŻĶżŤĔŨ ȕĔżŭżŠ ȕĔżŤĔʼnŻč ȕĔŬĔŔ ȕşĴũŬİŤē ȕŵĸĔŘ ĔŭżŠijŵĖ ȕĔżŝŻĴŘĉ ĕŵŭĤ ȕĔżŭżŘŵťĸ ȕūŵżŤēĴżĸ ȕēİŭŤŵĖ ȕŮżėťřŤē ȕĦŻŴĴŭŤē ŽŘ ĆĔŅŐĉ įēŵũŤē įēİŐč ŽŘ şijĔļŴ źŵĖĔėŨĵŴ ȕęİĩĝũŤē ĚšťũũŤē ĚżŤŴİŤē ĚŬĔŨǜē ŽŘ ĚŨēĴšŤĔĖ ĚėŤĔʼnũŤē ĚťũĨ ŞŻĴŘŴ ĕĔėĽŤē Ěšėļ ĚũōŭũŤē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē ŞŻĴŘ ęįĔżŝĖ

ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ķĔŭŤē İŻĴŻ ŪŤĔőŤē ĆĔĩŬĉ ĴĐĔĸ ŽŘ ūĔŨĴĩŤē şĴļ ŽŘ ŪŲŬĔőŜŵŻ ŮŻIJťŤē ĆĔŁŜǞēŴ ŪťōťŤ İĨ ŒńŴ ǂ ŧĴĝĩ ƿĜ ūĉŴ ȕŪŲĜĔżĨ ŹťŐ ĴĠČĜ ŽĝŤē ěēijēĴŝŤē ŹťŐ ęĴʼnżĹŤē ūŴİŻĴŻŴ ŪŲĝŨēĴšĖ ūŵėŤĔʼnŻ ŪŲŬč ĕĔĹĨ ŪŲĜēŵŀǜ ĘĹĩŻ ūĉŴ ŪŲŜŵŝĨ ƿ

ŮŨ ĚżŠijĔĽĜŴ ĚżŨĔŭŻį ĚżťũőŤ ĚĥżĝŬ ijŵŭŤē ŹŤč ĚŨĵĴŤē ĞĤĴĬ İŜŴ ƻ ĔŲĖŵŭĤŴ Ěżńijǜē ęĴšŤē ţĔũļ ŮŨ ĔŀĔĭļĉ ĞőũĤ ȕŪťőĝŤēŴ ţįĔėĝŤē ƻ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē įēŵŨ įēİŐč ŽŘ ĔŲżŘ şijĔļ ŮŨ ŦŠ ŪŲĸĉ İŜŴ ĔőŨ

ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĖ ĞŨĔŜ ŽĝŤē ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚťũĨ İŐĔĹĜŴ ĚėŤĔʼnũŤē ŹťŐ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ĚżŤŴİŤē ěĔĹĸČũŤēŴ ěĔŠĴĽŤēŴ ěĔŨŵšĩŤē ŏĔŅĬčŴ ȕĔŲĝĸijĔũŨŴ ŪŲŜŵŝĩĖ ĚŠijĔĽũŤēŴ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŹťŐ ĚŤĆĔĹũťŤ ĚżŤŴİŤē ĚżŤĔũŤē ŪŲĜĔżĨ ŹťŐ ĴĠČĜ ŽĝŤē ěēijēĴŝŤē ŽŘ

ĕĔėĽŤēŴ ŮżĖĴũŤē ŮŨ ĚŐŵŭĝŨ ĚŐŵũĥŨ ŒŨ ȕĔŲĝĖĴĥĜŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ƿ ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē ŏŴĴĽŨ ŮŨ ĆĶĥŠ įēŵũŤē ůIJű ěİŐĉ İŜŴ įĔĩĜǘē ūĉ ĴŠIJŻŴ ĚŨēĴšŤĔĖ ĚėŤĔʼnũŤē ĚťũĨ ŪŐİŻ źIJŤē ĚżŬĔĹŬǞē ƿ ŏŴĴĽũŤē ŦŻŵũĜ ŽŘ ŪűĔĸ ŽĖŴijŴǜē

ŒżńēŵŨ ĚőĖijĉ ţŵĨ ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚťũĨ ijŵĩũĝĜŴ

ĚŻĶŠĴŨ ĚżũĸĴŤē ĴżŔ ěĔŭňŵĝĹũŤēŴ ěĔżĐēŵĽőŤē ĚżĖĔĥŬǞēŴ ĚżĹŭĥŤē śŵŝĩŤēŴ ĚŨŵŨǜē Ěĩŀ ěĔŠĴĽŤē ĚŤĆĔĹŨ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩťŤ ŽŬŵŬĔŝŤē IJżřŭĝŤē

ĚũōŭŨ ěĔŠĴĩĜŴ ěǙũĨ ŮŨ ŒĸēŵŤē ŚżʼnŤē ŽŘ ĕĔėĽŤē ŇēĴĭŬĔĖŴ ƻ ĚżŤŴİŤē ĚšėĽŤē ŮŨ ēĆĶĤ ēŵĩėŁŻ ūĉ ŪŲŭšũŻ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚżŁŬ ŦĐĔĸij ţĔĸijčŴ ĚŻįĔŐ ŦĐĔĸij ĚĖĔĝŠ ŪŲŭšũŻ ĔũŠ ĆĔʼnĽŭťŤ ĚżťĩũŤē ěĔżŤĔőřŤē ŽŘ ŇēĴĭŬǘēŴ ŮżżĸĔżĹŤē İżŻĊĜ ĘĹŠŴ ȕęĴżŁŜ ƿ ŮżʼnĖēĴŤē ĴōŬē ȕěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶũŤē ŹťŐ ŏǙňǙŤ ZZZ DPQHVW\ RUJ GHPDQG GLJQLW\ ZZZ DPQHVW\ RUJ DFWLYLVP FHQWHU © Amnesty Internaitonal

ȕşijŵŻŵżŬ ȕ©ěĔŲŨǜē ěĔżŘŵĖ ĚŀĔĭŤē ĚŐĔĹŤēª ĚżŤĔőŘ śǙňč ĆĔŭĠĉ ūĔĝʼnļĔŬ ŽŤĔũĤǞē įİőŤē ĕĔĹĨ ŒĖĔĝĜ ŽĝŤē ĚŐĔĹŤē ŽűŴ ȕĚżšŻĴŨǜē ęİĩĝũŤē ěĔŻǘŵŤē 2010 ţŵťŻĉ Ĵėũĝėĸ ȕůĴĸĊĖ ŪŤĔőŤē ŽŘ ěĔŲŨǜē ěĔżŘŵŤ

ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ţŵĨ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶũŤē ŹťŐ ŏǙňǙŤŴ ŒŜŵŨ ęijĔŻĵ Ŵĉ ŽťĩũŤē ŏĴřŤē ĘĝšũĖ ţĔŁĜǘē ŹĤĴŻ ȕĔŲĜǙũĨŴ ZZZ DPQHVW\ RUJ ĞŬĴĝŬǞē ŹťŐ ĚũōŭũŤē #DPQHVW\RQOLQH #GHPDQGGLJQLW\ GHPDQGGLJQLW\

DPQHVW\JOREDO GHPDQGGLJQLW\JOREDO

ŧĔżŜ ĚżřżŠ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ţŵŁĩťŤŴ ƿ ȕ©şĴĩĝŤē ęŵŜ ĔŭĜĔżĨ ĕŵťĸĉ ĴżżŕĜª ĴōŬē ȕşĴĩĝŤĔĖ ĕĔėĽŤē ĴĹżũŤē ŦżŤį ŽŘ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

© Amnesty International 2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē

ĆǙĬǞĔĖ ūŴįİŲŨ şĔŠ ŖŭŻŵĖ ęĴżĩĖ ĚŝʼnŭŨ ŮŨ ĕĴŝŤĔĖ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ķĔŭŤē ĺʼnĹŔĉ ȕĔŻįŵėũŠ ȕųėŬ ŧŵŭŘ ȕĚŻŵũŭĝŤē ěĔŠĴĽŤē ŒŻijĔĽŨ ĘėĹĖ źĴĹŝŤē 2010 ĕć

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨ

śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ ĚńĴŐ ĴġŠĉ ķĔŭŤē ŦőĥŻ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ľżőŤē ūč ŽŘ ŪŤĔőŤē ŽŘ ūĔĹŬč ijĔżťŨ ŹťŐ ŵĖĴŻ ĔŨ ľżőŻ ıč ūĔĹŬǞē ŪŲŭŨ İŻİőťŤ ĴŘŵĝŻ ǘŴ ©Ěżũĸij ĴżŔ ěĔŭňŵĝĹŨª Ŵĉ ěĔżĐēŵĽŐ İļĉ ŪŲŐĔńŴĉ ĪėŁĜŴ ĚżĸĔĸǜē ěĔŨİĭŤē ǘŴ ŞĐǙŤē ٚōē ƻ ƻ ĚĝŜČũŤē ŪŲŤĵĔŭŨ ŮŨ ēĴĹŜ ŪŲĐǙĬĎĖ ěĔŨŵšĩŤē ŧŵŝĜ ĔŨİŭŐ ēĆŵĸ

ƻ ƻ ƻ ȕǘĔřňĉŴ ĆĔĹŬŴ ǘĔĤij ȕūĔĹŬǞē ŽŭĖ ĴŻĴĩĜ ŦĤĉ ŮŨ ēİŲĤ ĴĬİŬ ŮŤª ƻ ēIJŤŴ ŒŜİũŤē ĴŝřťŤ ĚżŬĔĹŬčǙŤēŴ ĚŭżŲũŤē ŗŴĴōŤē ĚŝĖij ŮŨ śŵŝĩťŤ ĚťŨĔšŤē ĚŻĔũĩŤē ĴżŘŵĜ ŹťŐ ŦũőŤē ŹťŐ ūŵŨĵĔŐ ĔŭŬĎŘ ŒżũĥŤ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘēŴ ĚżĸĔżĹŤēŴ ĚżŬİũŤē ©ĔűĶŻĶőĜŴ ĴĽėŤē

ęijŴİŤē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŧĔŲĸč ĚżřżŠ ŹťŐ ţĔġŨ ēIJűŴ ŮšũŻ ŢŬĎŘ ȕŢĜĔżŭĝŝŨ ĴżŨİĜŴ ŢŤĶŭŨ ŧİű ŪĜ ēıĎŘ ĴŝřťŤ ĚżũŭŲĥŤē ĘĹŠ şijŴİŝũĖ ūŵšŻ ǘ İŜ ȕĴĬć ūĔšŨ ŹŤč ţĔŝĝŬǘē ŹťŐ Ĵėĥ ƿĜ ūĉ ųżŘ ŢĽżŐ

2000 ţŵťŻĉ Ĵėũĝėĸ ȕĚżřŤǜē ūĊĽĖ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ūǙŐč

ĚńĴŐ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ijĔ࣍ēŴ ţĔřňǜē ūč ĚĩŁŤē ĚũōŭŨ ěĴŠı 2009 ŧĔŐ ŽřŘ ĿĔĬ ŦšĽĖ ŗĔőŅĝĸǙŤ İŜŴ ĚĹŨĔĭŤē Ůĸ ŦėŜ ŪŲėĩŬ ēŵŅŜ Ŧřň ūŵżťŨ ūĉ ĚżũŤĔőŤē ȕĔŲĝĥŤĔőŨŴ ĔŲŭŨ ĚŻĔŜŵŤē ŮšũŻ ŃēĴŨĊĖ ŪŲĝĖĔŀč ĆēĴĤ ŮŨ ēŵŘŵĜ ĿĔĭļǜē ūĉ ĔũŠ ĚŻIJŕĝŤē łŝŬŴ ĴŝřŤĔĖ ęĴļĔėŨ ĚʼnėĜĴŨ ŽűŴ ƻ ŧĔőŤē ŽřŘ ± ŪżťőĝŤē ūŴĴĹĭŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ĴŝřŤē ŦŌ ŽŘ ūŴĊĽŭŻ ŮŻIJŤē 67 ķijēİũŤĔĖ ēŵŝĩĝťŻ ŪŤ ŮŻIJŤē ţĔřňǜē įİŐ ŖťĖ ȕ2009 ŽĸēijİŤē ŪŤĔőŤē ĴĐĔĸ ŽŘ Ŧřň ūŵżťŨ

ķĔŬĉ ĚũĠŴ ȕūĔšŨ ŦŠ ŽŘ įŵĤŵŨ ŵŲŘ ȕęİŻİĤ ęĴűĔŌ 忍 ĴŝřŤē ūč ƻ ĔŲżŘ ĔũĖ ȕĔėŻĴŝĜ ŪŤĔőŤē ūēİťĖ ŮŨ İťĖ ŦŠ ŽŘ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ łĭĽŤē ŦĬİĖ ŞťőĝŻ ǘ ŵŲŘ ± ęİŻİŐ įĔőĖĉ ĴŝřťŤŴ ĆēĴĠ ĴġŠǜē ūēİťėŤē ƻ Ŵĉ ĕĴĽťŤ ĚĩŤĔŁŤē ĆĔũŤē ŹťŐ ųŤŵŁĨ ŧİŐ ŽŭőŻ ŦĖ ȕĘĹĩŘ ŧİŐŴ ȕųĸĉij śŵŘ ĘĸĔŭŨ Śŝĸ įŵĤŴ ŧİŐ ŽŭőŻŴ ŽŘĔšŤē ĆēIJŕŤē ţĔĸijč ŹťŐ ęijİŝŤē ŧİŐ Ŵĉ ȕĚĤĔĩŤē İŭŐ Ěżĩŀ ĚŻĔŐij ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŒżũĤ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ĚżŬĔšŨč ŧİŐ ŽŭőŻŴ ĚĸijİũŤē ŹŤč ųŤĔřňĉ ĔŲĤĔĝĩŬ ŽĝŤē ęŵŝŤēŴ ŮŨǜēŴ ěēijĔżĭŤēŴ ěēijĔŲũŤēŴ ěĔŨİĭŤēŴ įijēŵũŤē ƻ ĶżżũĝŤēŴ ľżũŲĝŤē ŽŭőŻ ŵűŴ ĚżŬĔĹŬǞē ĔŭŜŵŝĨ ŞżŝĩĝŤ ĔőżũĤ

ŦĖ ŧŵŻ ŦŠ ųŬŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĊʼnĬ 忍Ŵ ȕĚżńĴŐ ĚĠįĔĨ 忍 ĴŝřŤēŴ ƻ ųŨŵťŻŴ łĭĽŤĔĖ ŒũĝĥũŤē ĔŲŝŁťŻ ijĔŐ ĚũŀŴ ŽŭőŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ŵű ųĝťŨĔőŨŴ ŮŻĴĬǚē ŦėŜ ŮŨ ĴżŝřŤē ţǙŕĝĸē ŮšũŻŴ ůĴŝŘ ŹťŐ ƻ ķĔŭŤē ľżũŲĜ ĚżřżŠ ŮŐ ēĴżėőĜ ūŵšŻ ūĉ ŮšũŻŴ ĆēijįĵēŴ ĚŝĠ ŧİőĖ ĆĔĹŭŤē ĴėĝőĜ ȕţĔġũŤē Ŧżėĸ ŹťőŘ ŒũĝĥũŤē ŽŘ Ūűİń ĶżżũĝŤēŴ įǘŴǜēŴ ţĔĤĴŤē ŮŨ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ľżőťŤ ĚńĴŐ ĴġŠĉ ěĔżĝřŤēŴ ĚřĐĔň įēĴŘĉ ľżőŻ ©ĚżŭŕŤēª ĚżĖŴijŴǜē ūēİťėŤē ŮŨ İŻİőŤē ŽŘŴ ŪżťőĜ Ŵĉ ŞĐǘ Ůšĸ ūŴİĖ īijĔŀ ŦšĽĖ ĚŝĐǘ ĴżŔ ŗŴĴŌ ŽŘ ĔŨŴĴŤē Ěżĩŀ ŞŘēĴŨ Ŵĉ ĆĔŨ Ŵĉ

ĴĽėŠ ĔŭŜŵŝĨ ŧēĴĝĨēŴ ĚŨēĴšŤē ŞĩĝĹŬ

© Sanja Knezevic

ŪŲũŤē ŮŨ ŽŐĔũĝĤǘē ěŴĔřĝŤĔĖ ųňĔėĜijĔĖ ĴŝřŤē ŮŐ ğİĩĝŬ ĔŨİŭŐŴ ĘőĽŤēª ŦżėŜ ŮŨ ȕěĔũżũőĝŤē ŮŨ İőĖĉ ŵű ĔŨ ŹŤč ĘűIJŬ ūĉ ŏŵŭĜ ĚũĠ ěĔđřŤē ůIJű ŮũŅŘ ©ęĴżŝřŤē ěĔőũĝĥũŤēª Ŵĉ ©ĴżŝřŤē ƻ ƻ ūŵšĜ ĔŨ ĔėŤĔŔ ĕĔėĸǜ ŪűĴżŔ ŮŨ ēĴŝŘ İļĉ ķĔŭŤē ņőĖ ūĉ ıč ĴżėŠ ƻ ĔŭŬĉ ŵű ĔőżũĤ ĔŭŭżĖ şĴĝĽũŤē ĴŨǜē ūĉ İżĖ ĚżŘĔŝĠŴ ĚżŐĔũĝĤēŴ ĚżĭŻijĔĜ

ĔŲĝŭĖē źİŻ ŦĹŕĜ ȕĘżĖĔŬǜē ůĔżŨ ūŴİĖ ľżőĜ ĔŨŴĴŤē ĚřĐĔň ŮŨ ęĉĴŨē ƻ ȕĔżĖĴŀ ȕįēĴŕťĖ ȕĔšĸijēįĔšĸ ŏijĔļ ŮŨ ēĴĹŜ ĔŲőũĝĥŨ ĆǙĬč ŮŨ ŧŵŻ ŦėŜ 2011 ĕć ĺʼnĹŔĉ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

8

9

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

ųŬĎŘ ēIJŤŴ ĶĥőŤēŴ ţǘıǞēŴ ĆĔŁŜǞĔĖ ūŴĴőĽŻ ķĔŭŤē ŦőĥŻ ĴŝřŤē ūč ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚżŬİũŤē ęĔżĩŤē ŽŘ ĚŠijĔĽũŤē ŹťŐ ŪŲĜijİŜ ŹťŐ ĴĠČŻ ĔũŠ ŒĸŴǜē ŪŲőũĝĥŨŴ ŽťĩũŤē ŪŲőũĝĥũŤ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżĸĔżĹŤēŴ ĚŻĴėŤē ŽŘ Ěĩżŀ ŮŐ ęijĔėŐ ŪŲĜēŵŀĉ ūĉ ūŴĴőĽŻ ŪŲťőĥŻ ųŬĉ

ŧēİĭĝĸĔĖ ŪŲĝĖĴĥĜ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ĿĔĭļĉ ŚŀŴ İŜŴ ĚżŤĔĝŤē ěēįĴřũŤē

ŮŨǜē ŧēİőŬē ĶżżũĝŤē ľżũŲĝŤē ŗĔőŅĝĸǘē ţǘıǞē ĶĥőŤē ţǙŝĝĸǘē ŞťŝŤē ĆĔŁŜǞē 2010 ȕŽŤŴİŤē ŢŭėŤē ȕĆēĴŝřŤē ěŵŀ ijİŁũŤē

© Amnesty International

Ūİij ŽũŔ łƀŕŨė Ɓ űŕſ ƿĘƀŬŹſ Ɓť ƁŨŸĴŨė ĸšŝŨė Ŏİ ſ ĸŬč ķǢŸij

1.25 ŲŔ žč ± ůĘĽ Ūšſ ĝĸťŨė ęŹ Űđ ůŹƀũŬ 1,400 ƁŨ ėŹĬ łƀ űĨ ƁŜ ±

70 ŮŶűŬ Ȧ ŃĘıŀč ĞŕĚķč ŪŤ ŕſ ƁŨŸĴŨė ĸšŝ ŲŬ ĴĬėŸ Ũė Ŏİ ğĘƀġŝŨėŸ ĢĭĠ ĞƀňķǦė Ċ ĘĽűŨė ŲŬ ĞĕŭŨĘĚ (2010 ȦƁ ŨŸĴŨė ŦűěŨ ė ķĴŅŭŨė

ŮŨ ĕĴŝŤĔĖ ĚŨįĔőŤē ůĔżũŤĔĖ ĚđżťŨ ęįŴİĹŨ źijĔĥŨ ŹŤč ūēĴżĽĜ ūĔĜĉĴŨē ijēıć ķijĔŨ ȕĔżŭżŠ ȕŵĝŻŵĸ ± ēĴėżŠ ĚżũĸĴŤē ĴżŔ ĚŭňŵĝĹũŤē ŽŘ ĔũŲŤĶŭŨ 2009

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

ĴŝřŤēŴ ęĉĴũŤē

ƁŜ ŪŭŕŨ ė ŲŬ ĞĕŭŨ Ę

Ě 66 ŹĭűĚ Ų Ċ ĘĽűŨė ŭšſ

Ů Ũ Ę ŕ Ũė ŮŨĘŕŨė ĊėĶ Ř ŲŬ Ğĕŭ ŨĘĚ 50 Ųĩ ġűſ ƁŨĘŭĨđ Ų

Ŭ ŎšŜ Ğĕŭ ŨĘĚ 10 Ų

ƁŭŨĘŕŨė Ū 켝ſ İĴŨė ĞŜĘŤ ŲŬ Ŏ šŜ Ğĕ ŮŨĘŕŨė Ɓ ŭŨĘĚ 1 Ųťũŭſ

Ŝ ğĘťũġŭ ŭŨė ĝ ĴĭġŭŨė ŮŬ

Ǧė ƁŜ ĝčĸ

ŪŤĔőŤē ĴŝŘ ŮŨ ĘĸĔŭĝŨ ĴżŔ ĆĘŐ ĆĔĹŭŤē ŦűēŵŠ ŹťŐ ŒŝŻª ĶżżũĝŤē ĘėĹĖ ŏŵĥŤēŴ ĴŝřŤē ĴňĔĭũŤ ţĔĤĴŤē ŮŨ ĚńĴŐ ĴġŠĉ ŮűŴ Ǎ ŦũőŤēŴ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤēŴ ŪżťőĝŤē ŽŘ ųŭŲĤēŵŻ źIJŤē ŽĥŲŭũŤē ŦŜĉ ŚŭőŤē ŮŨ ĚŻĔũĩĖ ŮőĝũĝŻ ŮŲŬĉ ŮűijĔŝŘč ŽŭőŻŴ ĚżšťũŤēŴ ©ijēĴŝŤē Œŭŀ ĚżťũŐ ŽŘ ijŴį ŮŲŤ 忍Ŵ ȕţĔĤĴŤē ųĖ ŒĝũĝŻ ĔũŨ ęĉĴũŤē ŮżšũĜŴ ŮżĹŭĥŤē ŮżĖ ęēŴĔĹũŤē ŞżŝĩĝŤ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ūĔżŠ

ƻ ĶżżũĝŤē ŵű ĚżŐĔũĝĤǘē ęēŴĔĹũŤē ŧēİőŬǘ ĔŐŵżļ ĴġŠǜē ĘėĹŤē ūč ŪżťőĜ ŪĝŻ ěĔŘĔŝġŤē ŮŨ İŻİőŤē ŽřŘ ĺŭĥŤē ŏŵŬ ķĔĸĉ ŹťŐ ĚťĐĔőŤē ĚŻĔŐijŴ ŦĹŕŤēŴ ĚŘĔōŭŤēŴ ĮėʼnŤē ţĔũŐĊĖ ŧĔżŝŤē ěĔżĝřŤē ŮĩėŁŻ ŽšŤ ĚŻijŴĴŅŤē ěēijĔŲũŤē ŪťőĜ ŮŲŭŨ ĘťʼnŻŴ ęİĝũũŤē ƿ ƻ ƻ ± ŪżťőĝŤē ūĴĹĭŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ŮŲŬĎŘ ȕŢŤIJŤ ĚĥżĝŬŴ ěĔŲŨĉŴ ěĔĤŴĵ ĕĔĹĝŠǘ ěĔżĝřŤēŴ ĆĔĹŭťŤ ĚėĹŭŤĔĖ ĚŻĔ໫ ĚũŲŨ ĚŝŻĴň ĴėĝőŻ źIJŤē ĴŝřŤē ĚŝĖij ŮŨ śĔĝőŬǘēŴ ęŵŝŤē

ŭŨė ůĘƀŤ

ķĴŅŭŨė

© Amnesty International

ŦũőŤēŴ ŪżťőĝŤē ŹťŐ ěĔżĝřŤēŴ ĆĔĹŭŤē ŦŁĩĜ ĔŨİŭŐ ŹĝĨŴ ūĉ ŽŭőŻ ĔŨ ȕęĴĸǜē ĚżŤŴČĹŨ ŦũĩĜ ŮťŀēŵŻ ŮŲŬĎŘ ȕijŵĤĊũŤē ǎ ƻ ƻ ŹĝĨ Ŵĉ ȕĔĤŴįĶŨ ĔđėŐ ŮŲťűēŵŠ ŹťŐ ŮťũĩŻ ĆĔĹŭŤē ŮŨ İŻİőŤē ƻ ĚŻĔŐij ĆĘŐŴ ȕŽŤĶŭũŤē ŦũőŤē ĆĘŐŴ ȕęijŵĤĊũŤē ĚřżŌŵŤē ĆĘŐ ĔżĠǙĠ ŽŘ ŮŲĜĔőũĝĥŨ ŽŘ ŽŐŵʼnĝŤē ŦũőŤē ŹŤč ĚŘĔńǞĔĖ ȕţĔřňǜē ěǘĔĩŤē ņőĖ ĆĔĹŭŤē ĔŲŲĤēŵĜ ŽĝŤē ĚżŐĔũĝĤǘē ęēŴĔĹũŤē ŧēİőŬē ţĔšļĉ ūč ĔŨ ŒŨ ĘĸĔŭĝŨ ĴżŔ ŦšĽĖ ĴŝřťŤ ŮńĴőĝŻ ŮŲŬĉ ŽŭőĜ ěĔżĝřŤēŴ ěĔőũĝĥũŤēŴ ěēijĔŝŤē ŒżũĤ ŽřŘ įǘŴǜēŴ ţĔĤĴŤē ųŤ ŃĴőĝŻ ŮżŬēŵŝŤē ŽŘ ĶżżũĝŤēŴ ęēŴĔĹũŤē ŧİŐ ŮŨ ěĔżĝřŤēŴ ĆĔĹŭŤē ŽŬĔőĜ ĿĴřŤēŴ ěĔŨİĭŤē ŹťŐ ŮŲŤŵŁĨ ŽŘŴ ěĔĸijĔũũŤēŴ ěĔĸĔżĹŤēŴ ƻ ƻ ŮżũĝŭŻ ŮŠ ēıč įŵĤŵŤē įİőĝŨ ēĶżżũĜ ŮŲĤēŵŻ ĔŨ ĔėŤĔŔŴ įijēŵũŤēŴ ĘėĹĖ Ŵĉ ȕĚżŨŵŝŤē ěĔżťŜǜē Ŵĉ Ůżżťŀǜē ūĔšĹŤē ěĔŐĔũĤ ŹŤč ĶĥőŤē Ŵĉ śĴőŤē Ŵĉ ĚřĐĔʼnŤē Ŵĉ ĴŁŭőŤē ĴļĔėŨ ŦšĽĖ ŊėĜĴŨ ěĔżĝřŤēŴ ĆĔĹŭŤē ųŭŨ ŽŬĔőĜ źIJŤē ĴŝřŤē ūč ƻ ƻ ŽŘ ȕĔżŐĔũĤ Ŵĉ ĔŻįĴŘ ȕĔŲŤ ŮńĴőĝŻ ŽĝŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬĔĖ ęĔżĩŤē ŽŘ ĿĔĭŤēŴ ŧĔőŤē ŮżŤĔĥũŤē

ȕŽĽĝżŨ ȕēįŴĉ ĚōŘĔĩũĖ ūĔũĜ ĚŻĴŜ ŽŘ ĔŲŤĶŭŨ ŧĔŨĉ ěĔĜĔėŭŤē ŽŝĹĜ ęĉĴŨē 2011 ijēıć ķijĔŨ ȕĔŻįŵėũŠ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

10

11

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

ŗēİűĉ ± ĴŝřŤē ĚĩŘĔšũŤ ěǘŴĔĩŨ ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ęİĩĝũŤē ŪŨǜē

ĴŝřŤēŴ ĶżżũĝťŤ ŶĴĬǜē ţĔšļǜē

źIJŤē ĚżřŤǜē ūǙŐč ŮŨ ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ŗēİűǜē ěİũ ƿĝĸē İŝŤ ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ŗēİűǜēŴ 2000 ŧĔŐ ŽŘ ŪŤĔőŤē ĆĔũŐĵ ůİũĝŐē ĚżũŭĝŤē ěĔĹĸČŨŴ ěĔŨŵšĩťŤ ĴŘŵĜ ĔŲżťŐ ŞřĝŨ ŗēİűĉ Žű ĴŝřŤē ŹťŐ ĆĔŅŝŤĔĖ ĚŝťőĝũŤē ěēĴļČũŤēŴ 忯ĔŝũŤē

©ĚũżŝŤēª ŦšĽĜ ūĉ ŮšũŻ ŪżŝŤēŴ ŚŜēŵũŤēŴ ĚżŘĔŝġŤē ijĔšŘǜē ūč ŽĝŤē ĚŀĔĭŤē ěĔũĹŤē ūčŴ ěĔŐĔũĥŤēŴ įēĴŘǝŤ ęijŵŁĝũŤē ĚżŐĔũĝĤǘē Ǎ ųŤŵŁĨ ĚżŬĔšŨč İŻİĩĜŴ ųŤ ĚũżŜ ĆĔʼnŐǞ ŧİĭĝĹĜ ūĔĹŬǞē ŒŨ İŤŵĜ ĚũŀŵŤēŴ ĶżżũĝŤē ğİĩŻ ūĉ ŮšũŻŴ įijēŵũŤēŴ śŵŝĩŤēŴ ĿĴřŤē ŹťŐ ĔŲŭŨ ȕęİŻİŐ ĚřťĝĭŨ ĕĔėĸǜ ĚżŐĔũĝĤǘē

ěǘĔĥŨ ĚżŬĔũĠ ţŵĨ ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ŗēİűǜē ijŵĩũĝĜŴ ŏŵĥŤēŴ ŒŜİũŤē ĴŝřŤē ŹťŐ ĆĔŅŝŤē ůĴĸĊĖ ŪŤĔőŤē ŶŵĝĹŨ ŹťŐ ŽĐēİĝĖǘē ŪżťőĝŤē ŪżũőĜ ęĉĴũŤē ŮżšũĜŴ ŮżĹŭĥŤē ŮżĖ ęēŴĔĹũŤē ĶŻĶőĜ ţĔřňǜē ěĔżŘŴ ţİőŨ ņżřĭĜ ĚżŨŵŨǜē ĚĩŁŤē ŮżĹĩĜ ĔũűĴżŔŴ ĔŻijǙũŤēŴ ĵİŻǜē ĚŻĴĽėŤē ĚŐĔŭũŤē łŝŬ ķŴĴżŘ ĚĩŘĔšŨ ŃēĴŨǜē ŮŨ ĚżđżėŤē ĚŨēİĝĸǘē ūĔũń ĚżũŭĝŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżũŤĔŐ ĚŠēĴļ ĚŨĔŜč

ņżřĭĜ Ūĝżĸ ųŬĎŘ ȕ2015 ŧĔŐ ŦėŜ ŗēİűǜē ůIJű ŞżŝĩĜ ŪĜ ēıĎŘ ĴĽėŤē ŮŨ ŮżŻǙũŤē ěēĴĽŐ ħēŴijĉ ıĔŝŬčŴ ȕŚŁŭŤē ŹŤč ĴŝřŤē ěǘİőŨ

ūŵťŤē Ŵĉ ĴŁŭőŤē ŽŜĴőŤē Ŧŀǜē ĺŭĥŤē Ě໫ē ŮŻİŤē ůĴżŔ Ŵĉ ŽĸĔżĹŤē źĉĴŤē ŽŐĔũĝĤǘē Ŵĉ ŽŭňŵŤē Ŧŀǜē ĚřĐĔʼnŤē ĚżšťũŤē ĶĥőŤē ĴũőŤē ĚżĹŭĥŤē ĚżťĐĔőŤēŴ ĚżĤŴĶŤē ĚŤĔĩŤē ĺŭĥŤē ŏŵŬ ĚŻŵűŴ ĚżĹŭĥŤē ţŵżũŤē ĚżĹŭĥŤē ŧēİőŬē łŝŬ ķŴĴżřŻ ŮżĖĔŁũŤē ĿĔĭļǜĔŠ ŽĩŁŤē ŒńŵŤē ĵİŻǜē ĚŻĴĽėŤē ĚŐĔŭũŤē ĚŨĔŜǞē ūĔšŨ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē ŏĔńŴǜē ĴŝřŤē

ȗĶżżũĝŤē ŽŭőŻ ēıĔŨ

© Amnesty International

ŮŐ ŚťĝĭŨ ŦšĽĖ ĚťŨĔőũŤē Ŵĉ İżżŝĝŤē Ŵĉ ĆĔŁŜǞē ŽŭőŻ ĶżżũĝŤē ŒńŴ ūč ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ ŮŨ ĿĔĭļǜē ŧĴĩĜ ĚŝŻĴʼnĖ ȕŮŻĴĬǚē ĚĸijĔũŨ ŮŨ ķĔŭŤē ŮżšũĝŤ ŽĸĔĸĉ ĴŨĉ ĶżżũĝŤē ţĔšļĉ ŒżũĥŤ İĨ ĔŲĖ ĚėŤĔʼnũŤēŴ ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ

ħŵĝřŨ ţŴİĤ ŽŘ ĚżŤĶŭũŤē ŮŲĜēŴįĉŴ ŮŲĖĔżĠ ŮťĹŕŻŴ ŮũũĩĝĹŻ ĆĔĹŬ 2011 ijēıć ķijĔŨ ȕūĔũżťĸ ijĶĤ ȕēijĔżŬŵű ŽŘ ĚŭňŵĝĹũĖ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

ŗēİűǜē ĔŲżŘ ĔũĖ ȕĴŝřŤē ĚĩŘĔšŨ ŹŤč ĚżŨēĴŤē įŵŲĥŤē ĚŘĔŠ ūĉ ĔũŠ ŗĴĝőĜ ūĉŴ ĶżżũĝŤēŴ ĆĔŁŜǟŤ ŶİŁĝĜ ūĉ ĘĥŻ ȕĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ěēĆēĴĤǞē ŪŐįŴ ķĔŭŤē ĚđėőĜ ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔżŬĔšŨĎĖ ŗēİűǜĔĖ ĆĔřŻǟŤ ĚĖŵťʼnũŤē

ŗēİűǜē ĚŨŵōŭŨ ŽŘ ̿ſĐĴŤē ŚőŅŤē ŇĔŝŬ ŶİĨč ŦġũĝĜŴ ūŵŬĔŝŤē ĘĤŵũĖ ţŴİŤē ěĔŨēĶĝŤē ĺšőĜ ǘ ĔŲŬĉ ŽŘ ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ıŵťĜ ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ŗēİűǜē ūĉ ıč ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽŤŴİŤē ĘĥŻ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŶİŁĝĜ ŽŠŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ůĔĥĜ ĞũŁŤĔĖ ŽťŻ ĔŨ ŹťŐ ĴŝřŤē ěǘİőŨ ņżřĭĜ ŹŤč ĚżŨēĴŤē įŵŲĥŤē ŦũőĜ ūĉ

ŽũŤĔőŤē ĴŝřŤē ŽŘ ŪŲĹĜ ŽĝŤē ŦŨēŵőŤē ŮżĖ ŮŨŴ ĚżđżėŤē ijēĴńǜē ĚżőżėʼnŤē ğijēŵšŤē ŽĬĔŭũŤē ĴżŕĝŤē įĔĹřŤēŴ ĚʼnťĹŤēŴ ěĔŐēĶŭŤē

ĚŝťőĝũŤē ţŵŁřŤē ŽŘ ŞũŐĉ ŵĩŬ ŹťŐ ĔŻĔŅŝŤē ůIJű Ĵėĸ ŮšũŻŴ ĚʼnĽŬǜĔĖ

ųŤ źİŁĝŤēŴ ĶżżũĝŤē İŻİĩĜ

ŮżĹŭĥŤē ŮżĖ ęēŴĔĹũŤē ĶŻĶőĜ

ĴġŠǜē ěĔőũĝĥũŤēŴ ĿĔĭļǜē ŹťŐ ŽŘĔšŤē ŧĔũĝűǘē ĶżŠĴĜ

ƻ ƻ ĔřőńŴ ĔĽżũŲĜ śŵŝĩťŤ ĔżŬİŤē ĚżĸĔĸǜē ěĔŻŵĝĹũŤē śĔŝĨǞ ĚŻŵŤŴǜē ĆĔʼnŐč

ŒżũĥťŤ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē ŹťŐ ĴĠČĜ ŽĝŤē ěēijēĴŝŤē ŽŘ ĚŠijĔĽũŤē ŮŨ ŒżũĥŤē ŮżšũĜ

ŪŲĜĔżĨ

© UNHCR/R. Gangale 2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

12

13

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

ŪŤĔőŤē ţŵĨ ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸǘ ŊĖēŴij

ĴŝřŤē ţŵĨ ęİżřŨ ěēĆēĴŜ

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē

Ŵ ZZZ DPQHVW\ RUJ HQ GHPDQG GLJQLW\

ZZZ DPQHVW\ RUJ XN SRYHUW\DFWLRQ

ūĔĹŬǞē ĚŨēĴŠ ŦĤĉ ŮŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ

ĚŝżĠŵŤē ŪŜij ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ţŵĨ ĘżĝŠ ƿ ŊĖēĴŤē ĴōŬē 32/

ZZZ DPQHVW\ RUJ HQ OLEUDU\ LQIR 32/ HQ

ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ŗēİűǜē

ZZZ XQ RUJ PLOOHQQLXPJRDOV SRYHUW\ VKWPO

ĴŝřŤēŴ ĚżũŭĝŤē ZZZ XQ RUJ GHSWV GKO SRYHUW\

śŵŝĨ ŒńŴ ĵĔĥŬǞē ŹŤč įŵŐŵŤē ŮŨ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ

ĚŝżĠŵŤē ŪŜij ĚżřŤǝŤ ĚżĐĔũŬǞē ŗēİűǜē ĘťŜ ŽŘ ūĔĹŬǞē

ƿ ĴōŬē ȕ 725

ZZZ DPQHVW\ RUJ HQ OLEUDU\ LQIR ,25 HQ ĆĔŭĖ ŦżŤį ȕĚŨēĴšŤē ŹŤč ĴŝřŤē ŮŨ ȕĚżŤŴİŤē ĚŨēĴšŤē ĚũōŭŨ

ĚżũŭĝŤē ūĊĽĖ ĚżũżťőĝŤē ěēijŴİŤē ūŴĴŻİŻ ŮŻIJŤē ŮŻĴĹżũťŤ ěēijİŝŤē Ǐ ƿ ŊĖēĴŤē ĴōŬē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ŧŵŝĜ ŽĝŤē

ĺŭĥŤē ŏŵŬŴ ĆĔĹŭŤēŴ ĴŝřŤē ZZZ XQLIHP RUJ JHQGHUBLVVXHV ZRPHQBSRYHUW\BHFRQRPLFV ZZZ XQGS RUJ SRYHUW\ IRFXVBJHQGHUBDQGB SRYHUW\ VKWPO ZZZ XQLIHP RUJ JHQGHUBLVVXHV ZRPHQBSRYHUW\B HFRQRPLFV IDFWVBILJXUHV SKS

ZZZ XQGS RUJ SRYHUW\ IRFXVBJHQGHUBDQGB SRYHUW\ VKWPO

ZZZ GLJQLW\LQWHUQDWLRQDO RUJ UHVRXUFHV KWPO

Javier Florentín / Amnesty International / Tierraviva/ PhotoVoice

ĴŝřŤēŴ ţĔřňǜē ZZZ XQLFHI RUJ PGJ SRYHUW\ KWPO

ȕĔĹŠĔŨĔŻŵűŵĸŴ ĔĹŠĉ ŽŠĔŻ ŽőũĝĥŨ ŽŘ ĚĸijİŨ IJżŨǙĜ ŮżũżŤē ŹŤč ǂ ŽŘ ĚũĐǙŨ ĚżĸijİŨ ěēĶżŲĥĜ ūŴİĖ ģijĔĭŤē ŽŘ ūŵũťőĝŻ ȕźēŵŔēĴĖ 2010 ūēĴŻĶĨ ŵżŬŵŻ ȕĚŻİżťŝĝŤē ŪŲżńēijĉ ŮŨ ŪŲĐǙĬč ĕĔŝŐĉ ƻ ƻ ŮżũżŤē ŹŁŜĉ ŹŤč ŮŐ ĔġĩĖ ĚŨĔũŝŤē ūŵĽėŭŻ ĔżťĬēį ūŴĴĥŲŨ ţĔřňĉ ȕţĔŨŵŁŤē ȕĞŬŵėŤē Ńijĉ ȕţŴĴĝŬŵŠ ŵŤŵĖ ĚŭňŵĝĹŨ ģijĔĬ ęİżřŨ įēŵŨ 2011 ijĔŻĉ ŵŻĔŨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

1 ŇĔƸĽŭŤē ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨ ŗēİűǜē

ĴĹżũťŤ ěēįĔļijč ȕŮżĝĹťĤ ŹŤč ęijŴĴŅŤē İŭŐ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŪżĹŝĜ ŢŭšũŻ 9 ŽŘ ęİũŤē ŮŨ ţŴǜē ŚŁŭŤē ĆĔŅŜŴ ȕĚŝżŜį ĔũŲŭŨ ŦŠ ęİŨ ĴŝřŤē ŧŵŲřŨ ŪŻİŝĜ ŦėŜ ŪŲĜĔĤĔĨŴ ĕĔėĽŤē ěĔėŔij ŗĔĽšĝĸē ǂ ŪĠ ŮŨŴ ȕŹŤŴǜē ĚĹťĥŤē ĦĐĔĝŬ ľŜĔŬ ŽŬĔġŤē ŚŁŭŤē ŽŘŴ ůĴżżŕĜ ŮšũŻ ĔŨŴ ĚżũŤĔőŤēŴ ĚżťĩũŤē įĔőĖǜē ƿ 9

ĢĩĖ ĆēĴĤč ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňē ȕŇĔĽŭŤē ŪżĹŝĝĖ ĞũŜ ēıč ƾ łŁŜŴ ěĔřŻĴőĜŴ ijŵŀ ŹťŐ ŏǙňǘē ŦżėŜ ŮŨ ȕĚĨēĴĝĸǘē ĆĔŭĠĉ ĞŬĴĝŬǞē ŹťŐ Ŵĉ ŚĩŁŤē ŽŘ ĴŝřŤē ţŵĨ ĚĩŻĴŨ ĚđżĖ ŞťĬ ŹŤč ŗİŲŻ ŽťŨĊĜ ŮŻĴũĝĖ ŇĔĽŭŤē ĉİėŻ 9 ĴŨĉ ŵűŴ ŦżťĩĝŤēŴ ŦŨĊĝŤēŴ ĕijĔĥĝŤē ţįĔėĜ ĔŲżŘ ĕĔėĽŤē ŒżʼnĝĹŻ ŮŻĴũĝŤē ŵĤ ŽŘ ĚĸǙĹĖ ŪŲŤĔĬįǞ ŪŲŨ Ǐ ĚŝġŤē ĆĔŭĖ ŮŨ ŮżŠijĔĽũŤē ŮšũĜ ĚżĖĔĥŻč ŪťőĜ ĚđżĖ ŞťĬ 9

ŦšĽĖ ŪűĴŐĔĽŨŴ ŪűijĔšŘĉ ţįĔėĜ ŪűijŴİŝũĖ ūĊĖ ijŵőĽŤēŴ ęĴżŁŜ ŮŻijĔũĝĖ ŧĔżŝŤē ŢŭšũŻ ȕęijŴĴŅŤē ĞŅĝŜē ēıčŴ ħŵĝřŨ ĴĹŠŴ ŗijĔőĝŤĔĖ ŮżŠijĔĽũťŤ ĪũĹĜ ȕİżťĥŤē ĴĹŠŴ ŊżĽŭĝťŤ ŦżėŜ ŮŨ ȕĚżĸĔĸĉ İŐēŵŜ ŹťŐ śĔřĜǘē ŽŕėŭŻŴ ţĔŁĜǘē ĶĤēŵĨ ŪűĴŐĔĽŨŴ ŮŻĴĬǚē ijĔšŘĉ ŧēĴĝĨēŴ ȕĚőňĔŝŨ ūŴİĖ ŏĔũĝĸǘē ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ƿ

ľżőŤē ŴİėŻ ŚżŠŴ ȕĴŝřŤē ŹŭőũŤ ŮżŠijĔĽũŤē ŪŲŘ ĴŻŵʼnĜ

ĚřťĝĭŨ ūēİťĖŴ ěĔőũĝĥŨ ŽŘ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ĴŝřŤēŴ ĚĤĔĩŤēŴ ĵŵőŤē ŮżĖ ěĔŜǙőŤē ŗĔĽšĝĸē

ĞżŜŵĝŤē ĚŝżŜį 60±90

ĚĖŵťʼnũŤē įēŵũŤē ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ Ŵĉ ĆĔŅżĖ ęijŵėĸ ĴżļĔėň ęijŵėĸ ĚŐŵũĥŨ ŦšŤ ĿĔŀij ĴėĨ ŧǙŜĉŴ ĴĝĸĔŨŵťŘ ŧǙŜĉ ȕĆēĴŔ Ŵĉ Şŀǘ ŊŻĴļ ěĔōĨǙŨ śēijŴĉ Ŵĉ śijŴ ěĔŀĔŁŜ Ŵĉ $ ŪĥĨ ěĔŜĔʼnĖ Ěŝŀǘ ƻ ĔŭšũŨ ŢŤı ūĔŠ ūč ĚĐįĔű ŹŝżĸŵŨ ĢėŤ ŵŻįēij Ŵĉ ŦĥĹŨ ƻ ĔėĸĔŭŨŴ

ěēŵʼnĬ Ğĸ ŹťŐ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŦũĝĽŻ ěēı ĔŲ ƿĝĥĝĨē Ŵĉ ĔŲ ƿĜįijĉ ĆĔżļĉª ± ĚżŁĭļ ěǙŨĊĜ © ŧŵŻ ĕijĔĥĝŤē ţįĔėĜ ȗĚżĸĔĸǜē ĚżŬĔĹŬǞē ěĔĤĔżĝĨǘē Žű ĔŨ ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨ şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ŪżżŝĝŤē

1 ęŵʼnĭŤē 2 ęŵʼnĭŤē 3 ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē 6 ęŵʼnĭŤē

ĶřŝŤē ŢŭšũŻ ȕŇĔĽŭŤē IJżřŭĝŤ ŗĔŠ ĞŜŴ ŢŻİŤ ŮšŻ ŪŤ ēıč 9 ęŵʼnĭŤē ŮŐ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

14

15

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

ĕijĔĥĝŤē ţįĔėĜ 2 ęŵʼnĭŤē 1 ŇĔƸĽŭŤē

ęĴĽŬ ŽŘ ĔŲőėňē Ŵĉ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ Ŵĉ ęijŵėĸ ŹťŐ Ěťđĸǜē ĘĝŠēƿ

ǎ ĔűĴŠIJĜ ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē ęİŐĔĹũŤ

ęĴżŕŀ ĻĔŝŬ ěĔŐŵũĥŨ Ŵĉ ģēŴĵĉ ŹŤč ŮżŠijĔĽũŤē ŪĹŜ Ǐ ƿ ŪŲŭŨ Ęťňē įēĴŘĉ ĚőĖijĉ Ŵĉ ĚĠǙĠ ŮŨ ĚřŤČŨ ĚŻŵřŐ ěĔŐŵũĥŨ

ūĔŠ ŚżŠŴ ȕēŴįēijĉ ĔŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŧİőĖ ĚŝťőĝũŤē ŪŲĜĔŻĴŠı ţįĔėĜ ęĴĽŭŤē Ŵĉ ęijŵėĹŤē ŹŤč ēŴĴōŭŻ ūĉ ŪŲŭŨ ĘťňēŴ ųŭżĨ ŽŘ Ūűijŵőļ Ěťđĸǜē ēŴĴŠIJĝŻ ŽŠ ĚŐŵėʼnũŤē ĴėŠĉ ĚŐŵũĥŨ ŹŤč ęįŵőŤē ŪŲŭŨ Ęťňēƿ

ĔŲ ƿĝĥĝĨē Ŵĉ ĔŲ ƿĜįijĉ ĆĔżļĉª ± ĚżŁĭļ ěǙŨĊĜ 1 ęŵʼnĭŤē ©ŧŵŻ ěēı ƻ ƻ ĔĩŻĴŨ ēŵĤ ŞťĬē ųŬŵĤĔĝĩŻ ĔŨŴ ųŬŴİŻĴŻ ĔŨ ŽŘ ēŵťŨĊĝŻ ūĉ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

ŢŤı ūĔŠ ēıč ĚżřťĭŠ ĚĐįĔű ŹŝżĸŵŨ ŧİĭĝĸēŴ ĴŝřŤē ŹŭőŨ ŽŘŴ ƻ ƿ ŹŤč ēŵőũĝĹŻŴ ŪŲŬŵżŐ ēŵŅũ௠ūĉ ŪŲŭŨ Ęťňē ĚŐŵũĥũťŤ ĔũĐǙŨ ůĴżżŕĜ ūŴİĖ ŪŲĹřŭĜ ŹŤč ēŵŲėĝŭŻ ūĉŴ ȕŹŝżĸŵũŤē

ǎ ƻ ȕĔŲĤĔĝĩŬ ĔŭŬĊĖ ĔŬĴőļ Ŵĉ ǙőŘ ĔűĔŬįijĉ ŽĝŤē ĆĔżļǜē Ĵ ŠIJĜ ĔŲżťŐ ŦŁĩŬ ŪŤ ĔŭŭšŤŴ

ŪŲĜĔŝżťőĜŴ ŪŲĐēijć ŪŻİŝĜ ęĴżŕŁŤē ĻĔŝŭŤē ěĔŐŵũĥŨ ŮŨ Ęťňēƿ

ŽťŻ ĔŨ ţŵĨ ƿ ȖĔŲżťŐ ēŵťŁĩŻ ŪŤŴ ȕĔűŴįēijĉ ŽĝŤē ĆĔżļǜē ųżŘ ēŴįēijĉ ĞŜŵĖ ēŴĴšřŻ ūĉ ŪŲŭŨ Ęťňē ŒżũĥŤē ŽĬĴĝĹŻ ĔŨİŭŐ

ƻ ƻ ŚŜŴ ȕźIJŤē ĔŨ Ŵĉ ȕźIJŤē ŮŨŴ ȕŪŲĝŲĤēŴ ŽĝŤē ěĔėŝőŤē

ŮŨ ēŵŭšũĝŻ ŪŤ ŪŲŭšŤŴ ȕųŬŵĤĔĝĩŻ ŪŲŬĊĖ ēŴĴőļ Ŵĉ ēįİĩŨ Ĕđżļ ƾ ĚżŤĔĝŤē ĚťđĸǜĔĖ ŪŲĜĔŻĴŠı ĶżřĩĜ ţŴĔĨ ųżťŐ ţŵŁĩŤē ēŴįēijĉ ĔŨ ŹťŐ ŪŲŤŵŁĨ ŞŻĴň ŽŘ

ŮŨ ĚťġŨǜē ņőĖ ŊŐĉ ȕŮŻĴĬǚē ęĴňĔĽŨ ŮŐ ŪŲŅőĖ ŒŭĝŨē ēıč ƿ Ęťňē Ŵĉ ȕĔŲżťŐ ŦŁĩĜ ŪŤ ŢŭšŤŴ ĔŲĜįijĉ ĆĔżļĉ ŹťŐ ĚżŁĭĽŤē ŢĜĔżĨ ŽŠ ȕŪŲĜĔŻĴŠı ęĴňĔĽũŤ įēİőĝĸē ŪŲŻİŤ ŮũŨ ŮŻįİĩŨ ĿĔĭļĉ ŮŨ ŧǙšŤē ēŴĉİėŻ

ųĜĔŻĴŠı ŮŻĴĬǚē łĭļ ŦŠ ĴňĔĽŻ ūĉ źijŴĴŅŤē ŮŨ 忍 ĚŌŵĩťŨ ĞŜŵŤĔĖ ŞťőĝĜ ĕĔėĸǜ ŢŤı ŽŘ ĔũĖ

ȕēŴįēijĉ ĔŨ ŹťŐ ēŵťŁĩŻ ŪŤ ĔŨİŭŐ Ūűijŵőļ ŮŐ ĿĔĭļǜē ţĊĸ ǀē

ęijŵėĹŤē Ŵĉ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŹťŐ ŪŲĜĔũťŠ ĘĝŠēŴ

ȗĆŽĽŤē ŢŤı ŵű ĔŨ ȗųżťŐ ţŵŁĩŤē ŦĤĉ ŮŨ ĞťőŘ ēıĔŨ ŮŨ ŢĝőŭŨŴ Ţťżėĸ ĞńĴĝŐē ŽĝŤē ěĔėŝőŤē Žű ĔŨ ȗųżťŐ ţŵŁĩŤē ƻ ŢŤŵŁĨ ŧİőĖ ĚŭżőŨ ğįēŵĨ Ŵĉ ŮżŭżőŨ ĔŀĔĭļĉ ŊĖĴĜ Ŧű

ȗųżťŐ ȗěĴőļ ŚżŠ

ţŵŁĩŤē ŮŨ ĔŭŭšũĜ ŧİŐ ŹŤč ŵŐİĜ ŽĝŤē ĕĔėĸǜē ņőĖ łĭŤ Ǐ ƻ Ǐ ĔũĐēį İŻĴŬ ĔŨ ŹťŐ ţĔũŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕįijēŵũŤē ĴŘŵĜ ŏŵńŵŨ ŹťŐ ĶŠij ȕĔŭĝĩťŁŨ ŹťŐ ŪŲŝťŜŴ ĔŭżťŐ ŮŻĴĬǚē ĚʼnťĸŴ ȕŦũőŤēŴ ŪżťőĝŤēŴ ūēİŤēŵŤē ĔũżĸǘŴ

ĔũĖij ĆĔżļĉ ħēĴĝŜē ţŴĔĨ ȕŮżŠijĔĽũŤē İŭŐ ģĴĩŤē ĴŐĔĽŨ ĘŭĥĝŤ

ūēŵżĨ ȕİŻİĤ ĆēIJĨ ŦżėŜ ŮŨ ȕŪűijĔũŐĉ ĘĹĩĖ ȕĔűŵĤĔĝĨē Ŵĉ ĔűŴįēijĉ ĮŤč ȕţĔŨ ȕĚřżŌŴ ȕĕŵĸĔĨ ȕŚżŤĉ

ĚżŬĔĹŬǞē ©ěĔėŔĴŤēª ŮżĖ śĴřŤē ŮŐ ŮżŠijĔĽũŤē ţĊĸ ǀē

ĚżŬĔĹŬǞē ©ěĔĤĔżĝĨǘēªŴ

ĆĔżļǜē źĉ ĚżĸĔĸǜē ěĔĤĔżĝĨǘē ĚżűĔŨ ţŵĨ ěĔĨēĴĝŜē Ęťňēƿ ŶŴĊũŤēŴ ĆēIJŕŤēŴ ĆĔũŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕĚŨēĴšĖ ľżőŤēŴ ĆĔŝėťŤ ĔŲĤĔĝĩŬ ŽĝŤē ĮŤč ȕĆĔĖĴŲšŤēŴ ĺėťũŤēŴ

ęijŵėĹŤē Ŵĉ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŹťŐ ŪŲĜĔĨēĴĝŜē ĘĝŠēƿ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

ȗĚżĸĔĸǜē ĚżŬĔĹŬǞē ěĔĤĔżĝĨǘē Žű ĔŨ 3 ęŵʼnĭŤē ŪĹŜ Ŵĉ ȕĔŲťũŠĊĖ ĚŐŵũĥũŤē ŒŨ ŇĔĽŭŤē ŮŨ ĆĶĥŤē ēIJű IJ řŬ Ǐ Ǐ ƿ Ęťňē ŽŬĔġŤē ŦšĽŤē ěĴĝĬē ēıčŴ Ĵŕŀĉ ŮżĝŐŵũĥŨ ŹŤč ŮżŠijĔĽũŤē ȕ©ĔŭőũĝĥŨ ŽŘª ƸĖ ŞťőĝũŤē ĘŬĔĥŤē ĚżʼnŕĜ ŮżĝŐŵũĥũŤē ŶİĨč ŮŨ ©ŪŤĔőŤē ŽŘª ƸĖ ŞťőĝũŤē ĘŬĔĥŤē ĚżʼnŕĜ ĚżŬĔġŤē ŮŨ ĘťňēŴ

ĻĔŝŭŤē ĚťŀēŵũŤ ĚżŤĔĝŤē

© Amnesty International

ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŮŨ ĴĹŻǜē źŵťőŤē ĆĶĥŤē ŹťŐ ĚżŤĔĝŤē ęijĔėőŤē ĘĝŠēƿ

ęijĔėőŤē ĘĝŠēŴ ȕ©ĔŭőũĝĥŨ ŽťĩũŤē ĔŭőũĝĥŨ ŽŘª ęijŵėĹŤē Ŵĉ ƻ ƻ ƿ ĔŻįŵũŐ ĔʼnĬ Ūĸij ē ©ĔŭũŤĔŐ ŽŘª ŮũŻǜē źŵťőŤē ĆĶĥŤē ŹťŐ ĚżŤĔĝŤē ŮŻįŵũŐ ŦżšĽĝŤ ĔũŲŭżĖ ŹŤč Ĵļĉ ©ĔŭőũĝĥŨ ŽťĩũŤē ĔŭőũĝĥŨ ŽŘª ŹťŐ ĶżŠĴĝŤĔĖ ĉİĖ ǀē

Ěťđĸǜē ħĴň ǀē ŵĝťŤ ĔŲżŤč ēŵťŀŵĜ ŽĝŤē ĚżŬĔĹŬǞē ěĔĤĔżĝĨǘē ĚũĐĔŜ ĻĔŝŭŤē ĶżřĩĝŤ ĚżŤĔĝŤē ǘ ŮŻIJŤē ĔŭőũĝĥŨ ŽŘ ěĔđřŤē Ŵĉ ĿĔĭļǜē Ūű ŮŨƾ ěĔĤĔżĝĨǘē ŮŨ ĔűĴėĝőŬ ŽĝŤē ĆĔżļǜē ŹťŐ ūŵťŁĩŻ ŮŨ İļĉ ĚĖŵőŀ ūŴİĥŻ ŮŻIJŤē Ŵĉ ĚżĸĔĸǜē ĚżŬĔĹŬǞē ȗĔŲżťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŪűĴżŔ ȗĚĖŵőŀ ĴġŠĉ ŪŲĜĔĤĔżĝĨē ĚżėťĜ ūŵšĜ ēıĔũŤ ūēŵŭőŤē ĞĩĜ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē ĚĖŵĤĉ ĘĝŠēƿ

ĔŲŤ ŪĐǙũŤē

©ŪŤĔőŤē ŽŘª ĘŬĔĤ ŹťŐ ęĴũŤē ůIJű ĶżŠĴĝŤē ŒŨ ȕŞėĸ ĔŨ ijĴŠ

ŽŘ ĚĖŵĤǜē ŮżĖ ŗǙĝĬǘē ųĤŴĉŴ ųėĽŤē ųĤŴĉ ŹŤč ĴōŬēƿ

ĔŲżťŐ ŞżťőĝŤē ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ ĘťňēŴ ȕŮŻįŵũőŤē

ĿĔĭļǜ ĚżĸĔĸǜē ěĔĤĔżĝĨǘē ĚżėťĜ ŧİŐ ĕĔėĸĉ ņőĖ łĭŤ Ǐ ƻ Ǐ ǘ ĔŨ ĔėŤĔŔ ĚŲĖĔĽĝũŤē ěĔđřŤē ūĉ ŹťŐ İ Šĉ ĚŭżőŨ ěĔđŘ Ŵĉ ŮżŭżőŨ

ŽťĩũŤēŴ ŽũŤĔőŤē ŮżŻŵĝĹũŤē ŹťŐ ȕĚżĸĔĸǜē ĔŲĜĔĤĔżĝĨē ĚżėťĜ ŪĝĜ ƻ ĔėŤĔŔ ěĔđřŤē ůIJű ūč ĕĔėĽŤēŴ ěĔżťŜǜēŴ ĆĔĹŭŤē ĆǘČű ŮżĖ ŮŨŴ ŽŘ ĔűĴżŔ ŮŨ ĴġŠĉ ěĔĖŵőŀ ųĤēŵĜŴ ȕĔűİń ĶżżũĝťŤ ŃĴőĝĜ ĔŨ ŚĐĔŌŵŤēŴ ŪżťőĝŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕįijēŵũŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ĴżŔ ĚŭňŵĝĹŨ ĴėŠĉ ȕēĴėżŠ ŮŨ ĆĶĤ ŽűŴ ȕŵĝŻŵĸ ĚŻĴŜ ŽŘ ĆĔũŤē ĴŅĩŻ Ŧřň 2009 ijēıć ķijĔŨ ȕĔżŭżŠ ŽŘ Ěżũĸij

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

1 ŇĔƸĽŭŤē

ĚŻijĔżĝĬē ĚŘĔńč ŽũŤĔőŤēŴ ŽťĩũŤē ŮżŻŵĝĹũŤē ŹťŐ ȕĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē ěēĆĔŁĨǘēŴ ŞĐĔŝĩŤē ţŵĨ ĢĩĖ ĆēĴĤč ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē Œĥļ

Ǐ ŽŘ ĔũĖ ȕĴŝřŤē ŏĔńŴĉ Ŵĉ Ŵ ĚżťĩũŤē ŏĔńŴǜĔĖ ĚŝťőĝũŤē ̿ſĐĴŤē ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ľżőĜ ŽĝŤē ěĔđřŤē ĚżűĔŨŴ ĿĔĭļǜē įİŐ ŢŤı ĚĹťĥŤē ŹŤč ęİŻİĥŤē ěĔŨŵťőũŤē ijĔŅĨč ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

16

17

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

1 ŇĔƸĽŭŤē

ĵēĴĖč ţŴĔĨ ęĴżŕŁŤē ĻĔŝŭŤē ěĔŐŵũĥũŤ ĚŠĴĝĽũŤē ijĔšŘǜē łĭŤ

ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨ ęŵʼnĭŤē Ǐ ūŵŠijĔĽũŤē ĔűįİĨ ŽĝŤē ĚżĸĔĸǜē ĚżŬĔĹŬǞē ěĔĤĔżĝĨǘē ŮżĖ ĚŜǙőŤē ĴŝřŤē ŮżĖŴ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŮŨ ĚŝĖĔĸ ĚťĨĴŨ ŽŘ ęĴżŕŁŤē ĻĔŝŭŤē ěĔŐŵũĥŨ ŹŤč ęįŵőŤē ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

Ŵĉ ĚřżōŬ ůĔżŨ ŹťŐ ķĔŭŤē ŦŁĩŻ ǘ ĔŨİŭŐ ĴŝřŤē ğİĩŻ ;

ĴĝĸĔŨŵťŘ ŪťŜŴ ĚŜijŴ ĚŐŵũĥŨ ŦŠ ŊŐĉ ĆēIJŔ ƻ 忍 ĔŨ ĔėŤĔŔ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ;

ęijŵėĹŤē Ŵĉ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŹťŐ ©ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨª ţēČĸ ĘĝŠēƿ ĚŻĔŐij ŹťŐ ţŵŁĩŤē ĚżŬĔšŨč Ŵĉ ŶŴĊŨ Ŵĉ ŞĐǘ Ůšĸ ŪŲŻİŤ źŵťőŤē ĆĶĥŤē ŮŨ ŊĸŵŤē ŽŘ

ŮŻİżĤ ŪżťőĜŴ Ěżĩŀ ĘĜēĴŤēŴ ŦũőŤēŴ ŪżťőĝŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŧİőĖ ŊėĜĴŨ ĴŝřŤē ;

ĔŨ ţŵĨ ijĔšŘǜē ţįĔėĜ ęĴżŕŁŤē ĻĔŝŭŤē ěĔŐŵũĥŨ ŮŨ Ęťňēƿ ĆĔŝėťŤ ĚżĸĔĸǜē ĚżŬĔĹŬǞē ěĔĤĔżĝĨǘē Žʼn௠źIJŤē śēijŴǜē ŹťŐ ̿ſĐĴŤē ěĔũťšŤē ņőĖ ĚĖĔĝŠŴ ȕ©ĴŝřŤēª ĚũťšĖ ŊėĜĴŻ ĆĔŁŜǞĔĖ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĴőĽŻ ūĉ ŮšũŻ ;

ŹŤč ţŵŀŵŤē ŽŘ ĚĖŵőŀ ŪŲŲĤēŵĜŴ ȕĶĥőŤēŴ ŇĔėĨǞēŴ

ȕĔűijĔšŘĉ ęĆēĴŜ ĻĔŝŭŤē ěĔŐŵũĥŨ ŮŨ ĚŐŵũĥŨ ŦŠ ŮŨ Ęťňēƿ ŮŨ ĿǙĭŤē ŹťŐ ŪűİŐĔĹĜ ūĉ ŮšũŻ ŽĝŤē įijēŵũŤē ©ȗĴŝřŤē ŵű ĔŨª ūēŵŭőŤē ĞĩĜ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŹťŐ ĔŲŜēijŴĉ ŞŁŤēŴ ŪŲŐĔńŴĉ ƿ ľżũŲĝŤē ŮŨ ŽŬĔőĜ ŽĝŤē ěĔđřŤē Ŵĉ ĿĔĭļǜē ūč ; ŦŠ ŮŨ Ęťňē ȕĔŲťũŐ ęĴżŕŁŤē ĻĔŝŭŤē ěĔŐŵũĥŨ ŽŲŭĜ ĔŨİŭŐ

ƻ ĔŲĜŵŀ ūĊĖŴ ęĶĤĔŐ ĔŲŬĊĖ ĴőĽĜ ĔŨ ĔėŤĔŔ ĆĔŁŜǞēŴ ĶżżũĝŤēŴ İĨĉ ŮŨ Ęťňē Ŵĉ ŶĴĬĉ ęĴŨ ̿ſĐĴŤē ěĔũťšŤē ŹťŐ ůĴōŬ ĆĔŝŤč įĴŘ ijēĴŝŤē ŽőŬĔŀ ĘŬĔĤ ŮŨ ŦűĔĥĝŤē ŹŝťŻ Ŵĉ ŏŵũĹŨ ĴżŔ ĔŲĜĆēĴŜ ŮżŐŵʼnĝũŤē

źijĔżĝĬē ŽŘĔńč ŇĔĽŬ ŮŨ ȕŪŤĔőŤē ŽŘ ĴŝřŤē ĚŤĔĨ ŞťĬ ŽŘ ŪŲĹ ƿĜ ŶĴĬĉ ŦŨēŵŐ ŮŐ ğİĩĜ Ǎ ŦżėŜ ĚżđżėŤē ijēĴńǜē

ĚżőżėʼnŤē ğijēŵšŤē

ŽĬĔŭũŤē ĴżŕĝŤē

įĔĹřŤēŴ ĚʼnťĹŤēŴ ěĔŐēĶŭŤē

ķĔŭŤē ęĔżĨ ŹťŐ ĔŻĔŅŝŤē ůIJű ĔŲĠİĩ ƿĜ ūĉ ŮšũŻ ŽĝŤē ijĔĠǚē ľŜĔŬ ēıč ȗĚũĐĔŝŤē ůIJű ŹŤč ĔŲĝŘĔńč ūŴįŵŻ ŶĴĬĉ ĔŻĔŅŜ ĕĔėĽŤē ŶİŤ Ŧű ĔŻĔŅŝŤē ůIJű ŶİĨč ŗĔĽšĝĸē ŹťŐ ŪŲőĥļ ȕŗĔŠ ĞŜŴ ŢŻİŤ ūĔŠ Ǐ ĢĩĖ ĆēĴĤǞ ĞŬĴĝŬǞē ŧēİĭĝĸē ŪŲŭšũŻ ęĴżŕŀ ěĔŐŵũĥŨ Ůũń ĚŻĔŲŭŤē ŽŘŴ ęĴŘŵĝũŤē ěĔŨŵťőũŤē ŧēİĭĝĸĔĖ ĔŲĝĽŜĔŭŨ Ŵĉ ȕĔŲŬĊĽĖ ħĴň ŹťŐ ŒżũĥŤē ŒĥļŴ ĚťŨĔšŤē ĚŐŵũĥũŤē ŹŤč ęįŵőŤē ŪŲŭŨ Ęťň ēƿ Ǐ ěĔŨŵťőũŤēŴ ŗijĔőũŤē ţįĔėĜŴ Ěťđĸǜē

ƻ ĶżřĩĝŤ ĚżŤĔĝŤē Ěťđĸǜē ŧİĭĝĸēŴ ȕĴŝřŤē ŚŻĴőĜ ţŵĨ ĔļĔŝŬ ĪĝŘ

ǂ ǀē ŮżŠijĔĽũŤē ȗěĔŐŵũĥũŤē ŶİŤ ĚŠĴĝĽũŤē ijĔšŘǜē Žű ĔŨ ȗēıĔũŤŴ ȕĔŲĝĖŵĤĉ ŮżĖ ěĔŘǙĝĬǘē Žű ĔŨ ƿ

ūŵũŔĴŨ ŪŲŬĉ ēŵťżĭĝŻ ūĉ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňē ȕĻĔŝŭŤē ĶżřĩĝŤ ĚťũőŤĔĖ ŢŤı ţįĔőŻ ĔŨ Ŵĉ ŽšŻĴŨĉ ijǘŴį 2 ŹťŐ ľżőŤē ŹťŐ ƻ ĔżŨŵŻ ĚżťĩũŤē ȗŮŻijǘŴİŤĔĖ ųżťŐ ēŵťŁĩŻ ūĉ ŪŲŭšũŻ źIJŤē ĔŨ ȗēŵĽżőŻ ūĉ ŪŲŭšũŻ ŮŻĉ ȗųřżŤĔšĜ ŒŘį ŪŲŬĔšŨĎĖ ūŵšŻ ŮŤ źIJŤē ĔŨ ȗŪűijŵőļ ŵű ĔŨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

Ǐ ĶŠij ŇĔĽŭťŤ ĶĤŵŨ ŪżżŝĜ ĆēĴĤč ŢŭšũŻ ȕŗĔŠ ĞŜŴ ŢŻİŤ ūĔŠ ēıč

ŚżŠŴ ȕŇĔĽŭŤē ŽŘ ůŵėĩŻ ŪŤ ĔŨŴ ūŵŠijĔĽũŤē ųĖ Œĝũĝĸē ĔŨ ŹťŐ ǎ ĘżŤĔĸĉ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ţŵŁĩťŤŴ ŇĔĽŭŤē ŪĜ ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ȕŪżżŝĝŤē

şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ęŵʼnĭŤē ŪŲĠİĨ ȕŮżŠijĔĽũŤē ĆǘČű ŒŨ ţŴǜē ŇĔĽŭŤē ŵű ēIJű ūĔŠ ēıč

Ǐ ūĊĽĖ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭũŤ ĚżŤĔĩŤē ěĔŠĴĩĝŤēŴ ěǙũĩŤē ŮŐ ƿ ĚšėĽŤē ŹťŐ ŊĖēŴĴŤē ęijĔŻĵ ŪŲŭŨ Ęťňē ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ůĔŬįĉ ĚżĜŵėšŭőŤē ŪŲŭšũŻ ŽĝŤē ijŵŨǜē ţŵĨ ijĔšŘǜē ţįĔėĜ ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē Œĥļ

Ǐ ŪŲŤĵĔŭŨ ŽŘ Ŵĉ ŪŲĝŐŵũĥŨ ŽŘ Ŵĉ ȕĚĸijİũŤē ŽŘ ĔŲĖ ŧĔżŝŤē ųňĔėĜijēŴ ĴŝřŤē ĚżŅŝĖ ķĔŭŤē ĚżŐŵĜ ŗİŲĖ ŪŲĜĔőũĝĥŨ ŽŘ Ŵĉ ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ

© Amnesty International

ŪŲżťŐ ħĴƸƸĝŜ ǀē ŒĝũŨŴ śǙĬŴ ķŵũťŨ ĦŲŭŨ ŧēİĭĝĸē ţŴĔĨ

ƿ ŽŘ ěĴżĠĉ ŽĝŤē ijĔšŘǜē ŹŤč İŭĝĹĜ ĚżŭŔĉ Ŵĉ ęĴżŁŜ ĚżĨĴĹŨ ĚĖĔĝŠ ěēijĔżĭŤē ŮżĖ ŮŨŴ ĚżŐŵĝŤē ŗİŲĖ ŮŻĴĬǛŤ ĔŲũŻİŝĜŴ ȕŇĔĽŭŤē ĪżńŵĝŤ ěĔŨŵĸij ŒńŴ Ŵĉ ȕěĔĨŵŤ Ūĸij Ŵĉ ȕijŵŀ ŇĔŝĝŤē ŶĴĬǜē ŒĖĔĜ ĶŠĴŨ ŽŘ Ŵĉ ĚĸijİŨ ŽŘ ŵŲĖ ŽŘ ŃĴőŨ ĚŨĔŜčŴ ȕĴŝřŤē ŹŭőŨ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũťŤ ūč ŦŜǜē ŹťŐ İĨēŴ şĴĩĝĖ ŇĔĽŬ ŦŠ ŧĔĝĝĬē ŪŲũŤē ŮŨ

ţĔŁĜǘē ŹĤĴŻ ēIJŤŴ ȕŢŤı ĚŘĴőŨ ŹŤč ŒťʼnĝĜ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ųĖ ūŵŨŵŝĜ ĔũĖ ĔŭŔǙĖǞ ĚũōŭũťŤ ŽťĩũŤē ĘĝšũŤĔĖ ĆĔĩŬĉ Źĝļ ŽŘ ŮŻĴĬǚē ĕĔėĽŤē ŒŨ ŢĜĔŐēİĖčŴ şijĔšŘĉ ţįĔėĜ

ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚťũĩŤ ŽŬŴĴĝšŤǞē ŒŜŵũŤē ţǙĬ ŮŨ ŪŤĔőŤē ZZZ DPQHVW\ RUJ GHPDQG GLJQLW\ ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª #DPQHVW\RQOLQH #GHPDQGGLJQLW\ GHPDQGGLJQLW\

DPQHVW\JOREDO GHPDQGGLJQLW\JOREDO

Ĵėũĝėĸ ȕūŵżŤēĴżĸ ȕĔżŭżŠ ŽŘ ěĔŲŨǜē ěĔżŘŴ ţŵĨ ĚżĨĴĹŨ ŮŻįČŻ ĆĔĹŬ 2009 ţŵťŻĉ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

1 ŇĔƸĽŭŤē

ŪżżŝĝŤē 6 ęŵʼnĭŤē

18

19

ţŴǜē ŦƸŁřŤē ĴŝřŤē ŗĔĽšĝĸē

© Sanja Knezevic

ŦėŜ ĔšĸijēįĔšĸ ŏijĔļ ŽŘ ĔũŲŤĶŭŨ ŽŘ śĔėňǜē ūǙĹŕĜ ūĔĝŝżŝļ ȕĔŲżŘ ūĔĽżőĜ ŽĝŤē ĔŨŴĴŤē ĚřĐĔň ĚŭňŵĝĹũŤ źĴĹŝŤē ĆǙĬǞē ŹťŐ ĔũŲŨĔŔijč 2011 ĕć ĺʼnĹŔĉ ȕĔżĖĴŀ ȕįēĴŕťĖ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

© Josephine Latu/Amnesty International 2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē

ȕĔĜēŵŭŘ ȕǙżŘ ěijŵĖ ěĔżĐēŵĽŐ ŽŘ ĔŲŤĶŭŨ ŧĔŨĉ ĺŭšĜ ęĉĴŨē 2010 ĕć ĺʼnĹŔĉ

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē ūĔĹŬǞē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĶżżũĝŤē

ȗūĔĹŬǞē śŵŝĨ Žű ĔŨ

ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ūĎŘ ȕţŴǜē ŦŁřŤē ŽŘ ĔŬĴŠı ĔũŠ ƻ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŮŨ ŪŲŬĔŨĴĨ ŦũĽŻ źIJŤē ȕĶżżũĝťŤ ūŵńĴőĝŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ȕįēĴŘǜē ŮżĖ ĶżżũĝŤē ķijĔũŻ ūĉ ŮšũŻŴ śŵŝĩŤē Ŵĉ įijēŵũŤē Ŵĉ ĿĴřŤē ƿ ŹŤč ĚŘĔńǞĔĖ ȕĚŭżőŨ ĚżŘĔŝĠ ěĔĸijĔũŨŴ ěēİŝĝőŨ ŹťŐ ŧŵŝŻ ūĉŴ ŮżŬēŵŜ ŽŘ ųĹŻĴšĜ

ȕěĔŬĔũŅŤē Ŵĉ śŵŝĩŤē ŮŨ ĚżĸĔĸĉ ĚŐŵũĥŨ Žű ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŒżũĤ ŽŘ ĚťŀĊĝŨ śŵŝĨ ŽűŴ ęĔżĩŤē ŽŘ ŞĩŤĔĖ ĉİėĜ ŽĝŤē ŽŘ ūĔšŨ źĉ ŽŘ ūĔĹŬč źĉ ūĔŨĴĨ ĵŵĥŻ ǘ ųŬĉ ŽŭőŻ ēIJűŴ ȕĴĽėŤē ŮżőĝŻ ǘŴ Ęėĸ źǜŴ ĞŜŴ źĉ ŽŘ ĚżŬĔĹŬǞē ųŜŵŝĨ ŮŨ ŪŤĔőŤē ŦšŤ ŞĨ ŽŲŘ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŞĩĝĹŻ Ŵĉ ĘĹĝšŻ ūĉ İĨĉ ŹťŐ ęįǘŵŤē IJŭŨ ūĔĹŬč

ƿ ĴōŬē ęİŻİŐ ĕĔėĸǜ ĿĔĭļǜē İń ĶżżũĝŤē ķijĔũŻ ūĉ ŮšũŻŴ ĶżżũĝťŤ ĿĔĭļǜē ŮŨ İŻİőŤē ŃĴőĝŻŴ 11 ĚĩřŁŤē ŽŘ ĚũĐĔŝŤē ųĤŴǜē įİőĝũŤē ľżũŲĝŤē ŹŤč źįČŻ ĔũŨ ȕĚőũĝĥŨ ĕĔėĸĉ ęİőŤ ŧİŐŴ ľżũŲĝŤēŴ ŽŐĔũĝĤǘē ĆĔŁŜǞē ŪŜĔřĜ ŹŤč ĶżżũĝŤē źįČŻŴ ȕěĔŨİĭŤēŴ ± ŦũőŤēŴ ٚōēŴ ţĔũŤē ĔŲŭŨŴ ± įijēŵũŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ƻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ŽĝŤē ěĔđřŤē ūĉ ĔũŠ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤēŴ ŪżťőĝŤē ŦżėŜ ŮŨ ěĔżťŜǜēŴ ŮŻĴĤĔŲũŤēŴ Ůżżťŀǜē ūĔšĹŤē ŦżėŜ ŮŨ ± ĶżżũĝťŤ ŃĴőĝĜ Ūű ± ěĔżĝřŤēŴ ĆĔĹŭŤēŴ ŮżđĤǙŤēŴ ěĔŜĔŐǞē źŴıŴ ţĔřňǜēŴ ƻ ƻ ĔōĨ ŦŜǜēŴ ĔĽżũŲĜ ĴġŠǜē ūĔšĹŤē ěĔŐĔʼnŜ ŮżĖ ŮŨ ĘťŔǜē ŽŘ ŮŨ ķĔŭŤē ŮżšũĝŤ ŽĸĔĸĉ ĴŨĉ ĶżżũĝŤē ţĔšļĉ ĚŘĔšŤ İĨ ŒńŴ ūč ĔŲĖ ĚėŤĔʼnũŤēŴ ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ ĚĸijĔũŨ

ęēŴĔĹũŤēŴ ĚŻĴĩŤēŴ ĚŨēĴšŤē ŪżŜŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŦġŨ ĞŝġėŬē İŜŴ ƿ ĔŲŭŨŴ ȕěĔŠĴĩŤēŴ ěĔŘĔŝġŤēŴ ūĔŻįǜē ŚťĝĭŨ ŽŘ ĔŲżťŐ ŧŵŝĜ ŽĝŤē źIJŤē ȕĔżŝŻĴŘĉ ĕĴŔ ŽŘ ©ĔŕŭŻİŭŨª Ęőļ ţĔġũŤē Ŧżėĸ ŹťŐ ƻ ©ĔŔŵŘ ūĔŠŴijŵŠª ŪĸĔĖ ŗĴŐ ƿ ĔŜĔġżŨ ĴĽŐ ĢŤĔġŤē ūĴŝŤē ŽŘ ŒńŴ ƻ ŮŐ ǙŅŘ ȕŮŻĴĬǚē ŧēĴĝĨēŴ ęēŴĔĹũŤē ďįĔėŨ śĔġżũŤē ŮũŅĜŴ Ǎ ŮũŅĜ ĔũŠ łĭĽŤĔĖ ŞĩťĜ ŽĝŤē ijēĴńǜē ŮŐ ņŻŵőĝŤē ŽŘ ŞĩŤē Ǎ ƻ ĘĥŻ ųŬĎŘ ȕēĴŘŵĝŨ ĆēIJŕŤē ŧēįĔŨ ųŬĉ ŹťŐ łŬŴ ȕśĔŜĴĝĸǘē ĴōĨ Ǎ İĨĉ ŏŵĥŻ ǘĉ

© Johann Rousselot (Signatures) for Amnesty International

ŮżĜijŵġŤē ŽŘ ēŵŠijĔļ ŮŻIJŤē ŒńŴ ȕĴĽŐ ŮŨĔġŤē ūĴŝŤē ĴĬēŴĉ ŽŘŴ ŮŨ ȕŪżűĔřŨ ĞŭũŅĜ ȕśŵŝĩťŤ ŞżĠēŵŨ ĚżšŻĴŨǜēŴ ĚżĹŬĴřŤē ĞėŤĔňŴ ©ĆĔĬǞēªŴ ©ęēŴĔĹũŤēªŴ ȕ©ęįĔőĹŤē ūēİĽŬª ŦżėŜ ŽŐĔũĥŤē ŃŴĔřĝŤēŴ ȕĚżŤĔũőŤē ěĔĖĔŝŭŤē ŦżšĽĜ ŽŘ ŞĩŤĔĖ ĚŭŨǚē ŦũőŤē ŗŴĴŌŴ ŹŤč ĚŘįĔŲŤē ĚżĭŻijĔĝŤē ěǘĔŅŭŤē ŽŘ ęijIJĥĝŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ūč ūčŴ ţǙŝĝĸǘēŴ ĚżňēĴŝũŻİŤēŴ ĴżŁũŤē ĴŻĴŝĜ ŽŘ ŞĩŤē ŞżŝĩĜ ěĔŻĴĩŤĔĖ ĘŤĔʼnĜ ŪŤ ěǘĔŅŭŤē ůIJű ŽŘ ĚňĴĭŭũŤē ĕŵőĽŤē ŢŤIJŠ ĚżŐĔũĝĤǘē ĚŤēİőŤĔĖ ĞėŤĔň ĔũŬčŴ ȕĘĹĩŘ ĚżĸĔżĹŤē

źĴĹŜ ĆǙĬč ĚżťũŐ ȕİŭŲŤĔĖ ȕĔĹŻijŴĉ ŽŘ ůİŬŵŠ ĔŻĴŕŬŴį ĚťżėŜ ŮŨ įēĴŘĉ ųĤēŴ ŧŵżŭũŤǜē ŪĥŭŨ ŏŴĴĽŨ ĆĔĽŬǞ ŊżʼnĭĝŤē ŪĜ ĔŨİŭŐ ŪŲĽżŐ ŦĐĔĸŴ ēŴİŝŘŴ 2008 ȕĶťżű źĴżŕŨĔżŬ ŽŘ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

22

23

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ďįĔėŨ

ĚżŬĔĹŬǞē śŵŝĩŤē ĚżŬĔĹŬǞē ŪżŝŤēŴ

ƻ ĴżŔªŴ ©ŗĴŁĝťŤ ĚťĖĔŜ ĴżŔª ĔŲŬĊĖ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŚŀŵĜ ĔŨ ĔėŤĔŔ ©ņőėĖ ĔŲŅőĖ ĚʼnĖēĴĝŨªŴ ©ĚĐĶĥĝťŤ ĚťĖĔŜ

ĚżŬĔĹŬǞē ŪżŝŤĔĖ źĴűŵĤ ŦšĽĖ ŊėĜĴĜŴ ĺšőĜ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ūč

ŦżėŜ ŮŨ ȕĚżĸĔĸǜē

ŮŨ ŗĴŌ źĉ ĞĩĜ ĔŲŐĶŬ ŮšũŻ ǘ ųŬĉ ŽŭőĜ ŗĴŁĝťŤ ĚťĖĔŜ ĴżŔ

ďijēŵʼnŤē ěǘĔĨ Ŵĉ ĕŴĴĩŤē ĔŲżŘ ĔũĖ ȕŗŴĴōŤē

Ěżũűĉ ěēı ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŒżũĤ ūĉ ŽŭőĜ ĚĐĶĥĝťŤ ĚťĖĔŜ ĴżŔ ƻ ŮŨ Ěżũűĉ ĴġŠĉ ĚŭżőŨ ĔŜŵŝĨ ūĉ ijĴŝŻ ūĉ İĨǜ ĵŵĥŻ ǘŴ ĚŻŴĔĹĝŨ ĔűĴżŔ

ƻ ēĴĠĉ ğİĩ Ż ųŬĎŘ ȕśŵŝĩŤē İĨĉ ŢŲĝŭ Ż ĔŨİŭŐ ųŬĉ ŽŭőĜ ĚʼnĖēĴĝŨ

ƿ ƿ ƻ ȕśŵŝĩŤē İĨĉ ŞŝĩĝŻ ĔŨİŭŐ ȕŦġũŤĔĖŴ ŶĴĬǜē śŵŝĩŤē ŹťŐ Ĕżėťĸ ŶĴĬǜē śŵŝĩŤē śĔŝĨč ŽŘ ŪŲĹŻ ųŬĎŘ ŦŠĔżŲŤēŴ ěĔĹĸČũŤē ŮŐ ŦŝĝĹŨ ŦšĽĖ İĤŵĜ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ūč ŦżėŜ ŮŨ ȕĔŲżťŐ ęĴʼnżĹŤēŴ ĔŲĜijēįčŴ ĔŭĜĔőũĝĥŨ ŪżōŭĝŤ ĔűĔŬĊĽŬĉ ŽĝŤē ƻ ĔŨ ēĴżġŠ ŮżŬēŵŝŤē Ŵĉ İĐĔŝőŤē ŮšŤŴ ĚżŭŻİŤē ěĔũōŭũŤēŴ ěĔŨŵšĩŤē

ĚŻĴĩŤē

ĚŤēİőŤē

ŧǙĹŤē

ĚŨēĴšŤē

ęēŴĔĹũŤē

ĶżżũĝŤē ŧİŐ

ŏŵŭĝŤē

şēĴļǞē

ŪŻĴĥĜ ĴėĝőŻ ţĔġũŤē Ŧżėĸ ŹťőŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ďįĔėŨ ŒŨ ŧįĔŁĝĜ ƻ ĚżĹŭĥŤē ţŵżũŤē źŴı ĿĔĭļǜē ŞĩŤ ĔŠĔŲĝŬē ūŵŬĔŝŤē ĘĤŵũĖ ĚżťġũŤē ūĎŘ ȕŦġũŤĔĖŴ ĴĬǚē ĺŭĥŤē ŹŤč ŮżŤŵĩĝũŤē Ŵĉ ĚżĐĔŭġŤē Ŵĉ ĚżťġũŤē ƻ ĔŠĔŲĝŬē ĴėĝőŻ ȕĚŻŵġŬǜē ĚżťĸĔŭĝŤē ĆĔŅŐǜē ųŻŵĽĜ ĚĸijĔũũĖ ħĔũĹŤē ƻ ěĔżĝřŤē śŵŝĩŤ ēĴżʼnĬ

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĚŻĔũĨŴ

© Amnesty International

IJżřŭĝŤēŴ ĚżŬŵŬĔŝŤē ĚŻĔũĩŤē ţǙĬ ŮŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ śĔŝĨč ŪĝŻŴ ĚżŭňŵŤē ŮżŬēŵŝŤēŴ ĴżĜĔĸİŤē ţǙĬ ŮŨ ŢŤı ŽŘ ĔũĖ ȕŽŬŵŬĔŝŤē Ěżũĸij ěĔżŜĔřĜē Ŧšļ ĴŨǜē ēIJű IJĭĝŻ ȕŽũŤĔőŤē ŶŵĝĹũŤē ŹťŐŴ ŮżŬēŵŜŴ ± ěēİűĔőŨ ŹũĹĜŴ ± ţŴİŤē ŮżĖ ĔŲŬĊĽĖ ŃŴĔřĝŤē ŪĝŻ ƻ ĶŻĶőĝĖ ĔżŬŵŬĔŜ ţŴİŤē ŧēĶŤč ŹŤč ěēİűĔőũŤēŴ ŮżŬēŵŝŤē ŗİŲĜŴ ĚżŤŴį

ęĔżĨ ĴżżŕĝŤ şĴĩĝĖ ŧŵŝĜ ţĔŕŭĹŤĔĖ ůĴżĹŨ ĚŝʼnŭŨ ŽŘ ŽťĩŨ ŒũĝĥŨ ĚũżŐĵ 2011 ūĔĹżŬ ŦŻĴĖĉ ȕĆĔĹŭŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē

ŽŘ 1948 ŧĔŐ ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŒńŴƿ ĚŨēĴšťŤ ĚŻċĴŠ ųżŤč ĴōŭŤē ŮšũŻŴ ĚżŬĔġŤē ĚżũŤĔőŤē ĕĴĩŤē ĕĔŝŐĉ ĚżŬİũŤē śŵŝĩŤē ± ŒżũĥťŤ ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ŗĴĝőŻ ŪŤĔőŤŴ ĚżŬĔĹŬǞē ƻ ĔżŤŴį ųĖ ŗĴĝő ŻŴ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘēŴ ĚżĸĔżĹŤēŴ ƿ ĔŲŭŐ ŏĔŘİŤēŴ ĔŲŨēĴĝĨēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĶŻĶőĝŤ ŽĸĔĸĉ ķĔżŝũŠ ŮŨ ĚőĸēŴ ĚřĐĔň ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŮũŅĝŻŴ ŽŘŴ ĴżėőĝŤē ĚŻĴĨŴ ĚŻĴĩŤēŴ ęĔżĩŤē ŽŘ įĴŘ ŦŠ ŞĨ ĔŲŭżĖ ŮŨ ȕśŵŝĩŤē źIJŤē ķĔĸǜē ŵűŴ ȕŽŐĔũĝĤǘē ŮŨǜēŴ ŦũőŤēŴ ŮšĹũŤēŴ ŦŠĊũŤē ĚũōŭŨ ĔŲŭŨŴ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔũōŭŨ ŮŨ İŻİőŤē ŦũŐ ųŤ İŭĝĹŻ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē

ęijĔĥĜ ŽŘ ĚżŘĔřĽŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚťũĩŤē ŮŨ ĆĶĥŠ ĚĩńēŴ ĚżšżĝĸǙĖ ĚŻİŻĴĖ 2000 ūēĴŻĶĨ ŵżŬŵŻ ȕķĔũŤē

© Amnesty International

ěĔŜĔʼnĖ ŹťŐ ĔŲőżŜŵĜ ŒŅĜ ēİŭŠ ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŏĴŘ ŮŨ ĚʼnļĔŬ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

24

25

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ęĶĤŵŨ ĚĭĹŬ ƻ źIJŤē ŮŻİŤē śĔŭĝŐē Ŵĉ ȕİŻĴŬ ĔũĖ įĔŝĝŐǘē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

Ĕŭđļ ēıč ůĴżżŕĜ Ŵĉ ȕİŻĴŬ

ƻ ƻ ƻ ţŵŝŐ ĔőżũĤ ĔŭŻİŤŴ ŮŻŴĔĹĝŨŴ ēijēĴĨĉ ĔőżũĤ ĔŬİŤ Ŵ İŝŤ

ƿ ƻ ƿŬ ūĉ ĘĥŻŴ ijĔšŘĉŴ ĔŲĹřŬ ĚŝŻĴʼnŤĔĖ ĔőżũĤ ŦŨĔő

ƻ ŽŘŴ ȕĆĔĽŬ ĔũŠ ĴżšřĝŤēŴ źĉĴŤē ĚŻĴĨ ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

ŮŻĴĬǚē ŒŨ ĔŬijĔšŘĉ ţįĔėĝŬ ūĉ ŽŘŴ ųĖ ĴšřŬ ĔũŐ ĴżėőĝŤē

ĞŬĔŠ ĔũŲŨ śŵŝĩŤē ůIJű ŒżũĥĖ ŒĝũĝŤē ŞĨ ūĔĹŬč ŦšŤ ĔŭŭżĖ ěĔŘǙĝĬǘē

ƻ ƻ ŏĔŘİťŤ ĔőŨ ŦũőŤēŴ ȕĔŭĐĔŜİŀĊĖ ĆĔŝĝŤǘē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

Ěżũťĸ ęijŵŁĖ ĔŭŜŵŝĨ ŮŐ ƻ ȕĔŬįǙĖ ūŴČļ ęijēįč ŽŘ ĚŠijĔĽũŤē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

ųĜįĔŜ ijĔżĝĬǘ ĞŻŵŁĝŤē ŽŘ ŞĩŤē İļēij ŦšŤŴ

ūĔŨĉŴ ĚŻĴĩĖ ľżőŤē ŽŘŴ ęĔżĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ĔŭŨ įĴŘ ŦšŤƿ

İĨĉ śĔŜĴĝĸē ĔŭŤ ĵŵĥŻ ǘŴ ȕĔŭŜĔŜĴĝĸē İĨǜ ĵŵĥŻ ǘ

ĚťŨĔőũŤē Ŵĉ ĘŻIJőĝŤē Ŵĉ ŶıǝŤ ĔŭŅŻĴőĜ İĨǜ ĵŵĥŻ ǘ ĚżĸĔŝŤē

ƻ ŮŨ ijİŜ ŹťŐŴ ţĶŭŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

ŃĴũŤē ĚŤĔĨ ŽŘ Ěżėň ęİŐĔĹŨ ŹťŐŴ ȕľżőťŤ ŗĔŠ ţĔũŤē ƽ ŗĴĩŤēŴ ŮřŤēŴ ŹŝżĸŵũŤĔĖ ŏĔĝũĝĸǘē łĭļ ŦŠ ŞĨ ŮŨŴ ĚńĔŻĴŤēŴ

ĔŭťŨĔőŻ ūĉ ĘĥŻŴ ȕūŵŬĔŝŤē ŧĔŨĉ Ěżĸēŵĸ ķĔŭŤē ŒżũĤ ƻ ĚŤįĔŐ ĚťŨĔőŨ ĔőżũĤ

ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘŴ ŦũőŤē ŽŘ ŞĩŤē İļēij łĭļ ŦšŤ ĚżŤĔũŐ ĚĖĔŝŬ ŹŤč ŧĔũŅŬǘē ŽŘŴ ųťũŐ ŦĖĔŝŨ ĚŤįĔŐ ijŵĤĉ

ƻ ŪĝĜ ǘ ĔŨİŭŐ ūŵŬĔŝŤē ęİŐĔĹŨ ĘťʼnŬ ūĉ ĔőżũĤ ĔŭŭšũŻ

ŚŁŭŨ ŦšĽĖ ĔŭĝťŨĔőŨ

ƻ œēĴřŤē ěĔŜŴĉ ŽŘŴ ŦũőŤē ŮŨ ĚĨēĴŤē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

Ŵĉ ȕųżĤŴ Ęėĸ ūŴİĖ ŮĥĹŤē ŽŘ ĔŭĤĶŻ ūĉ İĨǜ ĵŵĥŻ ǘ ĔŬįǙĖ ŮŐ ĔŬİőėŻ Ŵĉ ȕĶĥĩŤē ŽŘ ĔŭżŝėŻ

ūŵŬĔŝŤē ĚŻĔũĨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ūĔĹŬč ŦšŤ

ƻ ŦŠĊũŤē ŮŨ ŽřšŻ ĔŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

ěĔŲŨǝŤŴ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤē ŹťŐŴ ŮšĹũŤēŴ ĺėťũŤēŴ ŞĩŤē ĚŜĔŐǞē źŴıŴ ŦũőŤē ŮŐ ŮżťňĔőŤēŴ ŮżŭĹũŤēŴ ţĔřňǜēŴ ĚŻĔŐĴŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ

ĔŭĝũŠĔĩŨ ūŵšĜ ūĉ ĘĥŻ ȕĚũŠĔĩũŤē ŹŤč ĔŭũŻİŝĜ ţĔĨ ŽŘ ūĊĖ ūĔŠ źǜ ĔŭŬŵũŠĔĩŻ ŮŻIJŤē ęĔŅŝŤē ĪũĹŻ ǘĉ ŽŕėŭŻŴ ĚżŭťŐ Nj ųŬŵťőřŻ ĔŨ ŪŲżťŐ ŽťũŻ

ƻ ĚťĨĴũŤē ŽŘ ĚĸēijİŤē ĆĔŲŬčŴ ŪżťőĝŤē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

ĚŀĴŘ ĔŭŤ ħĔĝ ƿĜ ūĉ ĘĥŻŴ ĚżŬĔĥŨ ūŵšĜ ūĉ ĘĥŻ ŽĝŤē ȕĚżĐēİĝĖǘē ĔŭĜēijĔŲŨ ĚŘĔŠ ŮŨ ęįĔřĝĸǘē Ŵĉ ĚŭŲŨ ŪťőĜ

ţŵŝŻ ĔŨİŭŐŴ ĔŲĜĔėĠč İőĖ ǘč ĚũŻĴĥĖ İĨĉ ŧĔŲĜē ĵŵĥŻ ǘ ƻ ƻ Ěĩŀ ŧİŐ ijĔŲŌč ŽŘ ŞĩŤē ĔŭŤ ūĎŘ ȕĔđżĸ Ĕđżļ ĔŭťőŘ ĔŭŬč ķĔŭŤē ŧĔŲĜǘē ŢŤı

ƻ ŽŘŴ ȕĔŭĖ ĿĔĭŤē ęĔżĩŤē ŊũŬ ijĔżĝĬē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

ĔŭŤ ŪťőĝŤēŴ ŪťőŤē ĔŲėťĥŻ ŽĝŤē ęİżĥŤē ĆĔżļǜĔĖ ŏĔĝũĝĸǘē

ţŵĬį İĨǜ ŞĩŻ ǘŴ ĔŭĝőũĹĖ ijĴŅŤē śĔĩŤč İĨǜ ĵŵĥŻ ǘ Ęėĸ ūŴİĖ ĔŭĜǙĐĔŐ ģĔŐĵč Ŵĉ ĔŭĤĔŐĵč Ŵĉ ĔŭťĐĔĸij ĪĝŘ Ŵĉ ĔŭĜŵżĖ ųżĤŴ

Ǐ ŒĝũĝŤē ŮŨ ĔŭŭšũŻ ŪĐǙŨ ŽŐĔũĝĤē ŧĔōŬ ĴŘŵĝŻ ūĉ ĘĥŻ

ůĴĸĊĖ ŪŤĔőŤē ŽŘŴ ĔŬİťĖ ŽŘ ěĔŻĴĩŤēŴ śŵŝĩŤĔĖ ĚŻĔũĨ ĔŭżťŐ ŮżőĝŻŴ ȕŮŻĴĬǚē ŵĩŬ ěĔėĤēŴ ĔŭŨ įĴŘ ŦŠ ŹťŐ ŪŲĜĔŻĴĨŴ ŪŲŜŵŝĨ ĔŭŨ ěĔŻĴĩŤēŴ śŵŝĩŤē ůIJű ŏēĶĝŬē İĨǜ ĵŵĥŻ ǘ ŮŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŮŨ ĚʼnĹėŨ ĚĭĹŬ ůIJű Ǎ ęİĩĝũŤē ĚšťũũŤē ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŏĴŘ įēİŐč śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǟŤ ĚťŨĔšŤē ĚĭĹŭŤē ŹťŐ ŏǙňǙŤŴ ƿ ŊĖēĴŤē ĴōŬē ȕūĔĹŬǞē ZZZ XQ RUJ HQ GRFXPHQWV LQGH[ VKWPO

ƻ ȕĔŬįǙĖ ŽŘ ĆĔĽŬ ĢżĨ ŹŤč ĕĔűIJŤē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

ĘŔĴŬ ĔũŠ ģijĔĭŤē ŹŤč ĴřĹŤē ŽŘŴ ĔŭŤ ūĎŘ ȕĔŬįǙĖ ŽŘ Ěđżĸ ĚťŨĔőũŤ ŃĴőĝŬ ūĉ ĔŭżĽĬ ēıč ƻ ūĔŨǝŤ Ĕėťň ĴĬć İťĖ ŹŤč ijēĴřŤē ŽŘ ŞĩŤē ƻ İťĖ ŹŤč ĆĔũĝŬǘē ŽŘ ŞĩŤē ĔőżũĤ ĔŭŤ

ţĔĤĴťŤŴ įēijĉ ēıč ęĴĸĉ ŮŻŵšĜŴ ģēŴĶŤē ŽŘ ŞĩŤē İļēij ŦšŤ ţĔŁřŬǘē İŭŐŴ ģēŴĶŤē İŭŐ ĔŲĹřŬ śŵŝĩŤē ĆĔĹŭŤēŴ ĔŲżŘ ĚŠijĔĽũŤē Ŵĉ ĆĔżļǜē ĚżšťŨ ŽŘ ŞĩŤē łĭļ ŦšŤ ųżĤŴ Ęėĸ ūŴİĖ ĔŭŨ ĔŭĜĔšťĝũŨ ŏēĶĝŬē İĨǜ ĵŵĥŻ ǘŴ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚřťĝĭũŤē ŏēŵŬǜē

ƻ ŮŐ ĚżĸĔżĹŤēŴ ĚżŬİũŤē śŵŝĩŤē ŦŁŘ ĔũĐēį ŦŲĹŤē ŮŨ 忍Ŵ ŦũĽĜ ęĴżĬǜē ūĉ İżĖ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ŧĔŐ ųĤŵĖ ĚżŤĔĝŤē śŵŝĩŤē ŮŨ ĚŻĔũĩŤēŴ ȕĚŤįĔőŤē ŦũőŤē ŇŴĴļ ĔũżĸǘŴ ȕŦũőŤē śŵŝĨ

ŹŤč ŧĔũŅŬǘēŴ ŦżšĽĜ ŽŘ ŞĩŤēŴ ȕźijĔėĤǞē ŦũőŤē Ŵĉ ęĴĭĹŤē ŦũŐ ţĔũőŤē ěĔĖĔŝŬ ŦũőŤē ŽŘ ŞĩŤē

ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ķĴŠ İŝŤ Ǎ ƻ ĚżŬİũŤē śŵŝĩŤē ŒŨ ĘŭĤ ŹŤč ĔėŭĤ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ęİŐ ţĔšļĊĖ ĚżĸĔżĹŤēŴ ĚżŬİũŤē śŵŝĩŤē ěİĤŴ İŜŴ ĚżĸĔżĹŤēŴ ƿ ŮŨ İŻİőŤē ŽŘ ȕĚżŭňŵŤē ĴżĜĔĸİŤē ĔŲŭŨ ȕĚĖŵĝšŨ ěĔŬĔũń ŽŘŴ ĚĐĶĥĝťŤ ĚťĖĔŜ ĴżŔ śŵŝĩŤē ŒżũĤ ūĉ ŒŨŴ ĮŻijĔĝŤē ĴėŐ ěĔőũĝĥũŤē ƻ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ūĎŘ ȕĔŅőĖ ĔŲŅőĖ ŒŨ ĚʼnĖēĴĝŨŴ ƻ ĴŝřŤē ĚżŅŝŤ ĚŨĆǙŨ ĴġŠǜē ūŵšĜ ĔŨ ĔėŤĔŔ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤē ŮũŅĜ İŝŤ Ǎ ƻ ƻ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩťŤ ǘĔũĝŠē ĴġŠĉ ĔřŻĴőĜ 1966 ŧĔŐ ŽŘ ĚżŘĔŝġŤēŴ

ŽŬĔĥũŤē ŽĸĔĸǜē ŪżťőĝŤē ŦũĽŻŴ ȕŪżťőĝŤē ŽŘ ŞĩŤē śŵŝĩŤĔĖ ĚŀĔĬ ĚŲĖĔĽŨ ęİűĔőŨ ĞőńŴ ĔũŠ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ƿ ųřżżšĜ ŮšũŻ ȕŪżťőĝŤē ŮŨ İżĤ ŶŵĝĹŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤēŴ ȕŽŨēĶŤǞēŴ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤē ŽűŴ ȕųĹřŬ ĞŜŵŤē ŽŘ ĚżĸĔżĹŤēŴ ĚżŬİũŤē ŞĩŤē ŹťŐ ŽĸĔĸĉ ŦšĽĖ ĶŠĴŻ źIJŤē ȕĚżĸĔżĹŤēŴ ĚżŬİũŤē śŵŝĩŤĔĖ įēĴŘǜē ŪĐǙŻ ŽŠ ĴżėőĝŤē ĚŻĴĨŴ ĚŻĴĩŤēŴ ęĔżĩŤē ŽŘ ȕĚżťŝőŤēŴ ĚŻİĹĥŤē ĚĩŁŤē ŮŨ ŮšũŨ ŶŵĝĹŨ ŹťŐĉ ŽŘ ŞĩŤē

ƻ ƻ ŮŻİŲőŤē ŽŘ ĔŘēĴňĉ ǘŴį ūǚē ŪŤĔőŤē ūēİťĖ ĚżėťŔĉ Ğĩėŀē İŜŴ ŹťŐ ţŵŁĩŤēŴ Ěżĩŀ ĚżĽżőŨ ŗŴĴōĖ ŒĝũĝŤē ŽŘ ŞĩŤē ŦũĽŻŴ ȕŽŤŴİŤē ūŵŬĔŝŤē ĘĤŵũĖ ȕĔŲŭŨ ŽŅĝŝŻ ēIJűŴ ŮŻijŵŠIJũŤē ŮżżŤŴİŤē ĚŻijŴĴŅŤē ĚżĩŁŤē ěĔŨİĭŤē ĚżŬİũŤēŴ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ŪŐįŴ ūĔũń ŒżũĥťŤ ĚżĸĔżĹŤēŴ ȕŽŬŵŬĔŝŤē ęĵĔżĩŤē ūĔũń ŦũĽŻŴ ȕŞĐǙŤē ٚōē ŽŘ ŞĩŤē

ŒŘį ŮšũŻ ŮšĹŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤēŴ źĴĹŝŤē ĆǙĬǞē ŮŨ ĚŻĔũĩŤēŴ ĚżŘĔŝġŤē ĚżĨĔŭŤē ŮŨ ŪĐǙŨŴ İżĤ ŒŜŵŨ ŽŘŴ ٚŝŤ ĪŤĔŀŴ ųřżŤĔšĜ ĪńēŴ ŦšĽĖ śŵŝĩŤē ŪĹŝŻ ǘ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ūč Ǐ ĚżŐĔũĝĤēŴ ĚŻįĔŁĝŜē śŵŝĨŴ ȕĚżĨĔŬ ŮŨ ĚżĸĔżĸŴ ĚżŬİŨ śŵŝĨ ŹŤč ŞĩŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕśŵŝĩŤē ņőĖ ūĎŘ ēIJŤŴ ŶĴĬĉ ĚżĨĔŬ ŮŨ ĚżŘĔŝĠŴ ęİĖĔšŨ ŧİŐ ŽŘ ŞĩŤē ŦũĽŻŴ ȕĆēIJŕŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē

ŮŻİŲőŤē ǙŠ ŽŘ įŵĤŵŨ ȕŦũőŤē śŵŝĨŴ ěĔżőũĥŤē ŮŻŵšĜ ĚŻĴĨ ŽŘ ĚťżĸŵŤē Ŵĉ ŽŘĔšŤē ŽĩŁŤē ĆēIJŕŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘŴ ȕŏŵĥŤē ĔŲżŤč ĴōŭŻ ŽĝŤē ĘŬēŵĥŤē ņőĖ ŦũĽĜ ȕŪżťőĝŤĔŠ ȕśŵŝĨ şĔŭűŴ ěĔŜŴǜē ŒżũĤ ŽŘ ųżťŐ ţŵŁĩťŤ ƿ ƻ śŵŝĨ ĔŲŬĉ ŹťŐ ĔŲżŤč ĴōŭŻ ŶĴĬĉŴ ȕĚżŬİŨ śŵŝĨ ĔŲŬĉ ŹťŐ ĔŻİżťŝĜ ƿ ŞĩŤē ŦũĽŻŴ ȕĚżĩŁŤē ŞŘēĴũŤēŴ ůĔżũŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē

ƻ ƻ ĔżŤĔŨŴ ĔŻįĔŨ ĚŭŨǚē ĕĴĽŤē ůĔżŨ ŮŨ ŽřšŻ ĔŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ

ŊĖēĴĝũŤēŴ ĚĐĶĥĝťŤ ŦĖĔŝŤē ĴżŔ ŒĖĔʼnŤē ŹťŐ İŠČŻ ĴŨĉ ēIJűŴ ĚżŐĔũĝĤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ

ĚżŘĔŝġŤē ęĔżĩŤē ŽŘ ĚŠijĔĽũŤē ŽŘ ĿĔĭļǜē ŒżũĤ ŞĨ

ĚżŤĔũĽŤē ĚŝʼnŭũŤē ŽŘ ijēŴĔżŤĉ ţĔřňĉ ŪŲŭżĖ ŮŨŴ ȕūŵżťŀǜē ūĔšĹŤē ųĤēŴ ƻ ƻ ȕŪŲżńēijĉ ŹťŐ ĚżŤēĴĝĸǘē ĚŨŵšĩŤē ĞŤŵĝĸēŴ ȕĔŻĴŁŭŐ ēĶżżũĜ ȕĔżŤēĴĝĸĉ ŮŨ 2009 ĕć ĺʼnĹŔĉ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

26

27

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ŦřʼnŤē śŵŝĨ

ƻ ţŵŁĩŤē ŽŘ ţĔřňǜē ŞĨ ŹťŐ ēİŻİĩĜ ŦřʼnŤē śŵŝĨ ĚżŜĔřĜē łŭĜŴ łŭĜ ĔũŠ ĚżĩŁŤē ěĔŨİĭŤēŴ ĚŻĔŐĴŤē ŮŨ ŮšũŨ ŶŵĝĹŨ ŹťŐĉ ŹťŐ ƻ ƻ ŒżũĥŤ ĔżŨēĶŤčŴ ĔżŬĔĥŨ ūŵšŻ ūĉ ĘĥŻ ŽĸĔĸǜē ŪżťőĝŤē ūĉ ŹťŐ ŗĔŠ ĚĽżőŨ ŶŵĝĹŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ŪŲŤ ūĉŴ ȕţĔřňǜē ŽŐĔũĝĤǘēŴ ŽťŝőŤēŴ źİĹĥŤē ŪűŵũŭŤ śŵŝĩŤē ůIJű ūĎŘ ȕĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ţĔřňǝŤ ĚėĹŭŤĔĖŴ ƻ ţĔřňǜē ĆǘČű ŪŔĴŻ ĔŨ ēĴżġŠ ȕţĔġũŤē Ŧżėĸ ŹťőŘ ijēĴũĝĸĔĖ ŢŲĝŭ ƿĜ ƻ ŦšĽŻ ĴŨĉ ŵűŴ ȕĚĸijİũŤē ŹŤč ĕĔűIJŤē ŮŨ ǘİĖ ŦũőŤē ŹťŐ ƻ ŪŲĝĩŀ įİŲŻ źIJŤē ŦũőŤē ŮŨ ĚŻĔũĩŤēŴ ŪżťőĝŤē ŽŘ ŪŲŝĩŤ ĔŠĔŲĝŬē ŽŐĔũĝĤǘē ŪűŵũŬŴ

ŦřʼnŤē śŵŝĨ ĚżŜĔřĜē ęİĩĝũŤē ŪŨǝŤ ĚŨĔőŤē ĚżőũĥŤē ěİũĝŐē ȕęįĔŨ 54 ŮŨ ŚŤĊĝĜ ŽűŴ 1989 ŽŬĔġŤē ŮŻĴĽĜ ĴėũŘŵŬ 20 ŽŘ ţŴİŤē ūĉ ŹŤč ĴżĽŬŴ 1990 ţŵťŻĉ Ĵėũĝėĸ 2 ŽŘ ıĔřŭŤē ĶżĨ ĞťĬįŴ śŵŝĨ ŧēĴĝĨĔĖ ĚŨĶťŨ ȕĚŤŴį ĔűįİŐŴ ȕĚżŜĔřĜǘē ŽŘ ŗēĴňǜē ŽŘ ŦřʼnŤē ŞĨ ŦũĽĜŴ ĔŲĖ ĆĔřŻǞēŴ ĔŲĝŻĔũĨŴ ŦřʼnŤē ųĝťĐĔŐŴ ųŻİŤēŴ ŒŨ ľżőŤē ƻ ĚżĹŭĤ ĕĔĹĝŠēŴ ĚŻŵű ĔżŬŵŬĔŜ Ŧ ĥĹŨ Ūĸē Ǎ ŗĔŠ ĚĽżőŨ ŶŵĝĹũĖ ŒĝũĝŤē ěĔŨİĭŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤēŴ ŪżťőĝŤē ŮŨ İżĤ ŶŵĝĹũĖ ŒĝũĝŤē ĚũĐǙũŤē ĚżĩŁŤē

© Rusty Stewart/Amnesty International

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ŶĴĬĉ ŞżĠēŵŨŴ ěĔżŜĔřĜē

ęĉĴũŤē śŵŝĨ

ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ĚżŤĔĝŤē ŞżĠēŵũŤēŴ ěĔżŜĔřĜǘē ŽʼnŕĜŴ ţIJĖ İŭŐ ĔŲŨēĴĝĨē ŽŕėŭŻ ĴżŻĔőŨ ŮũŅĝĜŴ ȕĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĴŝřťŤ źİŁĝŤē ŦĤĉ ŮŨ įŵŲĥŤē

ŪŨǝŤ ĚŨĔőŤē ĚżőũĥŤē ěİũĝŐē 1979 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį 18 ŽŘ ęĉĴũŤē İń ĶżżũĝŤē ţĔšļĉ ŒżũĤ ŹťŐ ĆĔŅŝŤē ĚżŜĔřĜē ęİĩĝũŤē Ğĩėŀĉ ŽĝŤē ūēİťėŤē įİŐ ŖťĖ ȕ2011 ĵŵũĜ ŵżŤŵŻ ţŵťĩĖŴ ©Ŵēİżĸª ƻ ƻ ƻ ēİťĖ 187 ĚżŜĔřĜǘē ŽŘ ĔŘēĴňĉ ǘŴį

ĚżŤŴİŤē ěĔżŜĔřĜǘē źĴŁŭőŤē ĶżżũĝŤē ţĔšļĉ ŒżũĤ ŹťŐ ĆĔŅŝťŤ ĚżŤŴİŤē ĚżŜĔřĜǘē

ĚŜĔŐǞē źŴı ĿĔĭļǜē śŵŝĩĖ ĚŀĔĭŤē ĚżŜĔřĜǘē

Ěżťŀǜē ĕŵőĽŤē śŵŝĨ ūĊĽĖ ęİĩĝũŤē ŪŨǜē ūǙŐč

ĚżũżťŜǞē ěĔżŜĔřĜǘē ĕŵőĽŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽŝŻĴŘǜē śĔġżũŤē ŦřʼnŤē ůĔŘijŴ śŵŝĩŤ ŽŝŻĴŘǜē śĔġżũŤē ŽĖŴijŴǜē įĔĩĜǙŤ ĚżĸĔĸǜē śŵŝĩŤē śĔġżŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚżĖŴijŴǜē ĚżŜĔřĜǘē ţİőũŤē ŽŐĔũĝĤǘē śĔġżũŤēŴ ŽĖŴijŴǜē ŽŐĔũĝĤǘē śĔġżũŤē Ǎ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽĖĴőŤē śĔġżũŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚżšŻĴŨǜē ţŴİŤē ĚżŜĔřĜē

ĚżŜĔřĜē ęĉĴũŤē İń ĶżżũĝŤē ţĔšļĉ ŒżũĤ ŹťŐ ĆĔŅŝŤē ĚżŜĔřĜē ŧĶťĜŴ ŮżĹŭĥŤē ŮżĖ ęēŴĔĹũŤē ĉİėŨ ģĔŨįĎĖ ĔŲżŘ ŗēĴňǜē ţŴİŤē ęĉĴũŤē ŽĝŤē ŮżŬēŵŝŤē ŒżũĤ ĆĔŕŤč ĔŲżťŐ ŮżőĝŻŴ ĚżĐĔŅŝŤē ĔŲĝũōŬĉ ŽŘ ęĉĴũŤē İń ĶżżũĝŤē ĴōĩĜ ŶĴĬĉ ŮżŬēŵŜ įĔũĝŐēŴ ȕĶżżũĜ ŹťŐ źŵʼnŭĜ ŦũőŤēŴ ȕĶżżũĝŤē ŮŨ ĆĔĹŭťŤ ĚŤĔőřŤē ĚŻĔũĩŤē ūĔũń ĔŲżťŐ ŮżőĝŻ ĔũŠ ųŤĔŁđĝĸē ŹťŐ ĚŤŴİŤē ijŴİĖ ŗĴĝőĜ ĔŲŬĉ ęĉĴũŤē ĚżŜĔřĜē ŽŘ ĚũŲũŤē ĘŬēŵĥŤē ŮŨŴ İŠČĜŴ ęĔżĩŤē ŮŨ ĿĔĭŤēŴ ŧĔőŤē ŮżŤĔĥũŤē ŽŘ ĆĔĹŭŤē ĚŻĔũĨ ŽŘ ŒżĸŵĜ ŽŘ ŪŲĹŻ ĚŀĔĭŤē ĆĔĹŭŤē ęĔżĨ ŽŘ ęēŴĔĹũŤē ŧİŐ ūĉ ŹťŐ ƿ ŮŲĜĔżĨ ŮŨ ŶĴĬĉ ĘŬēŵĤ ŽŘ ęēŴĔĹũŤē ŧİŐ ěǘĔĥŨ

ƻ ƻ ēĴļĔėŨ ĔňĔėĜijē ěĔżĝřŤēŴ ĆĔĹŭŤē ųŭŨ ŽŬĔőĜ źIJŤē ĴŝřŤē ŊėĜĴŻŴ ƻ ŪŨǜē ĦŨĔŬĴėŤ ĔŝŘŴŴ ĔŲŤ ŮńĴőĝŻ ŽĝŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬĔĖ ŮżĖ ęēŴĔĹũŤē ĶŻĶőĜ ĚŻĔ໫ ŪŲũŤē ŮŨ ūĎŘ ȕŽĐĔũŬǞē ęİĩĝũŤē ŮŨ ĚżŤĔĭŤēŴ ĚżňēĴŝũŻİŤēŴ ĚťŨĔĽŤēª ĚżũŭĝťŤ ŇĴĽŠ ŮżĹŭĥŤē ©ĚŨēİĝĹũŤēŴ ŚŭőŤē ĚŨĔőŤē ěĔŨİĭŤē ŹťŐ ĆĔĹŭŤēŴ ěĔżĝřŤē ţŵŁĨ ūĔũń ŢŤı ŦũĽŻŴ ȕŴĔĹĝŨ ŵĩŬ ŹťŐ ȕŪżťőĝŤēŴ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕĚżĸĔĸǜē ƽ ƻ ŮŲŠēĴļč ŽŭőŻ ųŬĉ ĔũŠ ĚŤēİőŤē ŞżŝĩĜŴ ȕěĔšťĝũũŤē ęĵĔżĨ ŮŐ ǙŅŘ ĚżŝżŝĨ ęijŵŁĖ ěĔĸĔżĹŤē ŒŭŀŴ ěĔŬĵēŵũŤē ŒńŴŴ ŊżʼnĭĝŤē ŽŘ ŽŭňŵŤē ŶŵĝĹũŤē ŹťŐŴ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤē ŽŘ

© UNDP (CC BY-SA 2.0)

ŦŁĨĉ ŽĝŤē įŵŝŭŤē ūčª ţŵŝĜ ĢżĨ ȕŦũőŤē ĿĴŘ ijİŝĜ ĞĹżĝĖĔĖ ūĔĤ ŮżťŠĔĤ ǁ ĔŬĉ ĔŨ ŗĴŐĉ ǘŴ ŽŤĔřňĉ ŧĔőňč ŹťŐ ŽŬİŐĔĹĜ ŦũőŤē ĦŨĔŬĴĖ ŮŨ ĔŲżťŐ 2010 ŽŬĔġŤē ūŵŬĔŠ ĴŻĔŭŻ ȕŽĝŻĔű ȕ©ĔŲŬŴİĖ ĚťŐĔŘ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

28

29

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ęİżřŨ ŊĖēŴij

śŵŝĩŤē ţŵĨ ęİżřŨ ěēĆēĴŜ

ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ

ğǙĠ ųĜİŨŴ ēIJű ĚŠĴĩĝũŤē ŧŵĸĴŤē ŪťżŘ ĪńŵŻŴ 2008 ȕŒżũĥťŤ źijĔżĝĬǘē ţŵŠŵĜŴĴėŤē ŹŤč ĚŘĔńǞĔĖ ȕŗĔŁŬǞē ŽŘ ŞĩŤē ȕŞĐĔŜį

ŒŜŵũŤē ęijĔŻĵ ŹĤĴŻ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩťŤ KWWS ZZZ \RXWXEH FRP ZDWFK"Y PP ]'(<PS,J

ūĔĹŬǞē ĚŨēĴŠ ŦĤĉ ŮŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ

ŪŜij ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ţŵĨ ŊĹėŨ ĕĔĝŠ Ǎ ŊĖēĴŤē ȕ 2005 009 32/ ĚŝżĠŵŤē

ZZZ DPQHVW\ RUJ HQ OLEUDU\ LQIR 32/ HQ

ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ŮŐ ĚŨĔŐ ĚĩũŤ ĕĔĝšŤē ēIJű ŧİŝŻŴ ŹťŐ ĚťġŨĉ ŽʼnőŻŴ ȕĔŲĜĔŻŵĝĩŨŴ ĔŲŜĔʼnŬ ŮżėŻŴ ȕĚżŘĔŝġŤēŴ ĔũŠ ĔŲŤ źİŁĝŤē ŦĤĉ ŮŨ ųĖ ŧĔżŝŤē ŮšũŻ ĔŨ ŹťŐŴ ěĔŠĔŲĝŬǘē ĚŘĔńǞĔĖ ĔŲŬēİťĖ ŦĬēį ěĔŨŵšĩŤē ěĔŨēĶĝŤē ŹťŐ ĆŵŅŤē ŊťĹŻ ěĔđżŲŤēŴ ěĔũōŭũŤē ěĔżŤŴČĹŨ ĘŬĔĤ ŹŤč ȕĚżŤŴİŤē ĔŲĜĔŨēĶĝŤē ŹŤč ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ţĔĥŨ ŽŘ ĚżŤŴİŤē

ŹĤĴŻ ȕŦřʼnŤē śŵŝĨ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ

ZZZ XQLFHI RUJ FUF ©ŚĹżŬŵŻª ŒŜŵŨ ęijĔŻĵ

ĚżũŭĝŤēŴ ĔżŘēĴŕĥŤē ȕēİŭŤĴŻĉ ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŏĴŘ

ęijŴİťŤ ĚżŨǙŐǘē ŦĐĔĸŵŤē įİőĝũŤē ŪťőũŤē ŦżŤį ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ƿ ŊĖēĴŤē ĴōŬē 2009 ȕ̿ſĐĴŤē

ZZZ DPQHVW\ LH FRQWHQW JHRJUDSK\ GHYHORSPHQW DQG KXPDQ ULJKWV ƻ śŵŝĨ ţŵĨ ŪťőĝťŤ Ěżĸēijį ĔʼnʼnĬ ŽŬŴĴĝšŤǞē ijİŁũŤē ēIJű ŪŅŻŴ ĕĔőŤǜēŴ ĚżřŁŤē ĚʼnĽŬǜēŴ ŵŻİżřŤē ĚʼnĸēŵĖ ūĔĹŬǞē IJżřŭĜ ūŵŬĔŜ ŹŤč ĔŭŜŵŝĨ ĚũĤĴĜ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ

ACT ĚŝżĠŵŤē ŪŜij ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ƿ ŊĖēĴŤē ĴōŬē ȕ 2010 002

ZZZ DPQHVW\ RUJ HQ OLEUDU\ LQIR $&7 HQ

ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŵŐİĜ ȕěǙũĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ĶĤŵũŤē ēIJű ŽŘŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ūŵšĜ ūĉ ūĔũń ŹŤč ěĔŨŵšĩŤē ŒżũĤ ŗĔŁŬǞē ŹŤč ĚŘĔńǞĔĖ ȕIJżřŭĝťŤ ĚťĖĔŜ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ųżŤč ţŵŀŵŤē ŮšũŻ źIJŤē ţĔőřŤē

© Amnesty International

ĚũōŭŨ ŏĴŘ ųũōŬ źIJŤē ȕŦĐĔĸĴŤē ĚĖĔĝŠ ūŵĠēĴŨ ŽŘ ūŵŠijĔĽŻ ĚĸijİŨ IJżŨǙĜ 2010 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ȕľŠēĴŨ ȕĕĴŕũŤē ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

2 ŇĔƸĽŭŤē ȗūĔĹŬǞē śŵŝĨ Žű ĔŨ

ĴĹżũťŤ ěēįĔļijč ķijĔũŻ Ŵĉ ĚŤįĔŐ ĴżŔ ĚťŨĔőŨ ŹŤč ŃĴőĝŻ ųŬĊĖ ĆĴũŤē ĴżšřĜ ūč 9

ƿ ĘőŁŻŴ ĚũŤČŨ ŦőŘ įŴįijŴ ĴŐĔĽŨ ųżŘ ĴżġŻ ūĉ ŮšũŻ ȕĶżżũĜ ůİń ĆŽļ źĉ ţįĔėĜ ŹŤč ĴʼnŅŨ İĨĉ ŮŨ ĔŨ ųŬĉ ŪŲŤ ĪńŴ İĨĉ ŒŨ ĔŲŤįĔėĜ Ǐ ĶżŠĴĝŤē İżřũŤē ŮŨ ūŵšŻ ĔũĖijŴ ŢŤı İŻĴŻ ŮšŻ ŪŤ ēıč ŮŻĴĬǚē ŒŨ ƻ ŮŨ ǘİĖ ȕěĔŨİĭŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē Ŵĉ Ŵ ĚżĸĔĸǜē śŵŝĩŤē ŹťŐ ƻ ƻ ēİżŝőĜŴ ĔŻİĩĜ ĴġŠǜē ĔŻĔŅŝŤē

9 ŧēĴĝĨēŴ ŦŐĔřĝĖ ŮŻĴĬǚē ŹŤč ŏĔũĝĸǘē ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē Œĥļ Ǐ ĚżĖĔĥŻč ĚŝŻĴʼnĖ Źĸĉ Ŵĉ ĆĔżĝĸē Ŵĉ ĘŅŔ ĴŐĔĽŨ ĚŻĊĖ ŗĴĝŐ ǀē Ǐ ĚŝġŤē ŮŨ ŮżŠijĔĽũŤē ŮšũĜ ĚżĖĔĥŻč ŪťőĜ ĚđżĖ ŞťĬ ŽŘ Ĵũĝĸ 9 ǀē IJřŬ ħĔĝřŬĔĖ ŪűĴŐĔĽŨŴ ŪűijĔšŘĉ ţįĔėĜ ūŵőżʼnĝĹŻ ŪŲŬĉ ŽŘ Ǐ Ŵĉ ŒńŴ ŹťŐ İŐĔĹĜ ūĉ ŮšũŻ ȕęĴżŁŜ İżťĤ ĴĹŠŴ ŊżĽŭĜ ŮŻijĔũĜ ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ĚżĸĔĸǜē İŐēŵŝŤē IJżřŭĜ ŏĔńŴǜ ŦĨ įĔĥŻč ŽŘ şijŴį ŦġũĝŻ ǘ ȕēĴƻ ĹżŨ ŢĝřŁĖ 9

Ǐ ĚżťũŐ ŮŨ ĆĶĥŠ ŮżŠijĔĽũŤē ŮżĖ Ćēijǚē ţįĔėĜ ĶżřĩĜ ŽŘ ĔũŬčŴ ȕĚŭżőŨ ƿ ĴżŔ ĚťŨĔőŨ Ŵĉ ŚŭŐ ěǘĔĨ ěĴżĠĉ ēıč ūĔżĨǜē ņőĖ ŽŘŴ ŮżšũĝŤē Ǐ ĆĔŲĝŬē ĘŝŐ ĚťŁŤē źŴı ŮżŠijĔĽũŤē ĚėňĔĭŨ ŽŘ ĴšŘ ȕĶżżũĜ Ŵĉ ĚŤįĔŐ ūŵťŁĩŻ ŚżŠŴ ŮŻĉ ūĊĽĖ ęijŵĽũŤēŴ ŪŐİŤē ŪŻİŝĝŤ ŢŤıŴ ȕŇĔĽŭŤē ŢŤı ĴŘŵĝŻ ūĉ ŮšũŻ ȕĚżĸijİũŤē ĚđżėŤē ŽŘŴ ĴļĔėũŤē ŪŐİŤē ŹťŐ ƻ ęİŐĔĹũŤē ŇŵʼnĬ Ŵĉ ĚżťĩũŤē ěĔũōŭũŤē ţǙĬ ŮŨ Ŵĉ ȕĔżťĬēį

9 ĞŜŵŤē ŮżĖ ūĵēŵĝŤē ŹťŐ ŎŘĔĨ ĚŻĔŭőĖ ŢĝŜŴ ĘŜēij ŮŨ ĚřŤČŨ ěĔŐŵũĥŨ Ŵĉ ģēŴĵĉ Ŧšļ ŹťŐ ŦũőťŤ łŁĭũŤē ŮżĖŴ ĚżŐĔĤĴĝĸǘē ĚŻIJŕĝŤē ŪŻİŝĜŴ ȕĔŲŭŨ ŦšŤ ĿĔĭļĉ ĚĠǙĠ ħĔĝũŤē ĞŜŵŤē įēįĵē ĔũťŠŴ ųťũŠĊĖ ŇĔĽŭŤē ęijēįǞ ħĔĝũŤē ĞŜŵŤē ūĔŠ ēıčŴ ŹŭŔ ĴġŠĉ ĚĖĴĥĝŤē Ğĩėŀĉ ĔũťŠ ȕĚżŐĔĤĴĝĸǘē ĚŻIJŕĝťŤ ƻ ǂ ijŴİŝũĖ ūŵšŻ ŮŤ ųŬĉ ĪńŴŴ ĚżťũőŤē ŦŀēŴ ȕ ēįŴİĩŨ ŢĝŜŴ Ǐ

ŗēİűǜē ŽŘ ŦŨĊĝŤē ţǙĬ ŮŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŮżŠijĔĽũŤē ŪŲŘ ĴŻŵʼnĜ

Ŵĉ Ŵ ęĴĐĔĤ ĚťŨĔőũŤ ĔŲŤǙĬ ēŵńĴőĜ ŽĝŤē ĚżŁĭĽŤē ŪŲĖijĔĥĜ Ūűİń ĶżżũĜ

ĞżŜŵĝŤē ĚŝżŜį ±

ĚĖŵťʼnũŤē įēŵũŤē ŮšŨĉ ūč ŮżřťĝĭŨ ŮżŬŵťĖ śijŴ ěĔŀĔŁŜ ǂ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ ĴĝĸĔŨŵťŘ ŧǙŜĉ Ěżŕũŀ ęįĔŨ Ŵĉ Şŀǘ ŊŻĴļ

ěēŵʼnĬ Ğĸ ŹťŐ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŦũĝĽŻ ƻ © ǘİŐ ĺżŤ ēIJűª ± ŽŁĭĽŤē ŦŨĊĝŤē ĚŤįĔőŤē ĴżŔ ĚťŨĔőũŤĔĖ ĚŝťőĝũŤē ĕijĔĥĝŤē ţįĔėĜ ĔŲĝŲĤēŵŨŴ ĕijĔĥĝŤē ŦżťĩĜ ĶżżũĝŤēŴ ĚŤįĔőŤē ĴżŔ ĚťŨĔőũŤē ĘŜēŵŐ şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ŪżżŝĝŤē

1 ęŵʼnĭŤē 2 ęŵʼnĭŤē 3 ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē 6 ęŵʼnĭŤē

ĚżŐĔĤĴĝĸē ĚŻIJŕĜ ŪŻİŝĜ ŒżũĥŤē

9 Ůũń ęŵʼnĭŤē IJżřŭĜ ŢŭšũŻ ȕŗĔŠ ĞŜŴ ŢŻİŤ ūĔŠ ēıč ƻ ĚĠǙĠ ŮŨ ĚŬŵšũŤē ěĔŐŵũĥũŤē Ŵĉ ģēŴĵǜē ŮŨ ǘİĖ ĴėŠĉ ěĔŐŵũĥŨ ƻ ęįŵőŤē ŦėŜ ĔŻĔŅŝŤē ŦżťĩĝŤ ţŵňĉ ĔĝŜŴ ŮżŠijĔĽũťŤ ĪĜĉŴ ĿĔĭļĉ ǂ ĔŲťũŠĊĖ ĚŐŵũĥũŤē ŹŤč ĚżŐĔĤĴĝĸǘē ĚŻIJŕĝŤĔĖ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

30

31

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ĴżŔ ĚťŨĔőũŤĔĖ ĚŝťőĝũŤē ĕijĔĥĝŤē ţįĔėĜ 2 ęŵʼnĭŤē ĔŲŤ źİŁĝŤēŴ ĚŤįĔőŤē

ƻ © ǘİŐ ĺżŤ ēIJűª ± ŽŁĭĽŤē ŦŨĊĝŤē 1 ęŵʼnĭŤē

ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ĚżĸĔĸĉ İŐēŵŜ Œń

ĚżĠǙĠ ěĔŐŵũĥŨ Ŵĉ ģēŴĵĉ Ůũń ĕijĔĥĝŤē ţįĔėĜ ŚťĝĭŨ ūŵťĖ ĔũŲŭŨ ŦŠ ȕŮżĝŜĔʼnĖ şijĔĽŨ ŦŠ ŊŐĉ

2 ŇĔƸĽŭŤē

Ǐ ŽŘ ĴšŘ ĚżĠǙĠ ěĔŐŵũĥŨ Ŵĉ ģēŴĵĉ ŦżšĽĜ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťň ēƿ

ŦũőĜ ĞŭŠ ēıč ĚŀĔĬŴ ȕěĔŐŵũĥũŤē ŽŘ ğĔŬǞēŴ ijŵŠIJŤē ŮżĖ ŦŁřŤē ŮżŝűēĴũŤē ŒŨ ƿ ūĉ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňē ȕĚżĠǙĠ ěĔŐŵũĥŨ Ŵĉ ģēŴĵĉ Ůũń

ȕĶżżũĝťŤ Ŵĉ ĚŤįĔŐ ĴżŔ ĚťŨĔőũŤ ŪŲńĴőĝĖ ĚŝťőĝũŤē ŪŲĖijĔĥĜ ēŵŤįĔėĝŻ ƻ ŽĝŤē ěǘĔĩŤē ŪĠ ȕĔűĆēĵč Ĕđżļ ēŵťőřŻ ŪŤ ŽĝŤē ěǘĔĩŤĔĖ ĆİėŤē ŒŨ ŮżĝŤĔĩŤē ŵĩŬ ŪűĴŐĔĽŨ ēŵřŁŻ ūĉŴ ȕŪŲĹřŬĉ ŮŐ ĔŲżŘ ēŵőŘēį ĚĨŵŤ Ŵĉ ĚŜijŴ ŹťŐ ̿ſĐĴŤē ěĔũťšŤē ņőĖ ĚĖĔĝŠ ŪŲŭŨ Ęťňēƿ

ĻĔŝŭŤē ĴŠIJĜ ŹťŐ ŪŲĜİŐĔĹũŤ

ƿ ĔŲŬŴĴŠIJĝŻ ĚĖĴĥĜ ĚĖĔĝŠ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňē ŹŤŴǜē ĚŜĔʼnėŤē ŹťŐ

ŪŲŭšŤŴ ȕĶżżũĝťŤ ŪŲńĴőĝĖ Ŵĉ ĚŤįĔŐ ĴżŔ ĚťŨĔőŨ ŪŲĝťŨĔőũĖ ŞťőĝĜ ƻ ņőĖ ĚĖĔĝŠ ŪŲŭŨ ĘťňēŴ ĔűĆēĵč Ĕđżļ ēŵťőřŻ ŪŤŴ ĔűŵŅŘĴŻ ŪŤ ĚĖĴĥĝŤē ţǙĬ ŪűĴŐĔĽŨ ĔŲĖ ūŵřŁŻ ŽĝŤē ěĔũťšŤē ƻ ǎ ĞĠİĨ ĔũĖij ĕijĔĥĜ ĴŠIJĜ ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē Ķ řĨ ȕ

Ǐ ĔŻijŴĴń ŢŤı ūĔŠ ēıč Ŵĉ ȕĆĔŜİŀǜē Ŵĉ ūēĴŜǜē ěĔŐŵũĥŨ ŽŘ Ŵĉ ȕĚĸijİũŤē Ŵĉ ĞżėŤē ŽŘ ĚʼnĽŬǜē ŮŨ ĔűĴżŔ Ŵĉ ĚżńĔŻĴŤē ĚʼnĽŬǜē ŽŘ şēĴĝļǘĔĖ ĚŜǙŐ ĔŲŤ Ŵĉ ŪűĴżšřĜ ĚŝŻĴň Ŵĉ ŪŲĝżŁĭļ ĘŬēŵĥĖ ĚťŁĝũŤē Ŵĉ ȕĚżŲżŘĴĝŤē ŪŲŤĔőŘĉ Ŵĉ ŪŲŨǙŠ Ŵĉ ŪŲĸĔėŤ ƿ ĔŲŬŴĴŠIJĝŻ ĚĖĴĥĜ ŮŐ ųĖ ĚĖĔĝšŤē ŪŲŭŨ Ęťňē ȕĚżŬĔġŤē ĚŜĔʼnėŤē ŹťŐ

ĔŲżŘ ēŵőŘēįŴ ȕĶżżũĝťŤ ēŵńĴőĜ Ŵĉ ĚŤįĔŐ ĴżŔ ĚťŨĔőŨ ēŵťŨŵŐ ĔŨİŭŐ ƻ ŚŁĜ ŽĝŤē ěĔũťšŤē ņőĖ ĚĖĔĝŠ ĔŅŻĉ ŪŲŭŨ ĘťňēŴ ŪŲĹřŬĉ ŮŐ ĚĖĴĥĝŤē ţǙĬ ŪűĴŐĔĽŨ ēŴįēijĉ ēıč ȕūŵŤ ŦŠ ŮŨ ĴġŠĉ Ŵĉ ŮżĝŜĔʼnĖ ĚđėőĜ ŮżŠijĔĽũťŤ ĵŵĥŻ

ǎ ȕĚŀĔĭŤē ŪŲĜĔżĨ ŮŨ ĕijĔĥĜ ĴŠIJĜ ŽŘ ĚĖŵőŀ ūŵŠijĔĽũŤē İĤŴ ēıč

ŪŲŬŵŘĴőŻ ŮũŨ ŮŻĴĬć ĿĔĭļĉ ĕijĔĥĝĖ ēŴĴšřŻ ūĉ ŮšũŻ ŪŲŬĎŘ ŪűĴżŔŴ ȕūēĴżĤ ȕĚťĐĔŐ įēĴŘĉ ȕĆĔŜİŀĉ

© Amnesty International

ĻĴĩĝŤĔĖ İŻİŭĝťŤ ŽĨĴĹũŤē Ćēįǜē ȕţĔŕŭĹŤĔĖ ©ęĴżĹŨª ŽŘ ĚėťʼnŤē ŧİĭĝĹŻ 2011 ūĔĹżŬ ŦŻĴĖĉ ȕķijēİũŤē ŽŘ ŽĹŭĥŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ǎ ĴżŔ ĚťŨĔőũŤē ĴŠIJĜŴ ŪŲŬŵżŐ ŃĔũŔč ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťň ēƿ

ĴżšřĝŤē ŹťŐ ŪŲőĥļŴ ȕĔũŲŤ ēŵńĴőĜ Ů ŻIJťŤē ĶżżũĝŤē Ŵĉ ĚŤįĔőŤē Ǐ ǂ ȕĚżŤĔĝŤē Ěťđĸǜē ŧēİĭĝĸĔĖ ŪŲĜĴŠēı ĶřĨ ĕijĔĥĝŤē ůIJű ĘŜēŵőĖ Ǐ ĴĬǚēŴ ţēČĹŤē ŮżĖ ĚżŬĔĠ 20± ŮŨ ęŵĥŘ şĴĜēŴ ĆŊėĖ ĔűĉĴŜēŴ ƻ ŮŻIJťŤē ĶżżũĝŤē Ŵĉ ĚŤįĔőŤē ĴżŔ ĚťŨĔőũťŤ ĚĥżĝŬ ğİĨ źIJŤē ĔŨ ǂ ȗĔũŲŤ ĞńĴőĜ ƾ ŹťŐ ęijİŝŤē ŧİŐ Ŵĉ ȕĆĔŁŜǞē Ŵĉ ȕęİĨŵŤĔĖ ěĴőļ Ŧű ƾ ȗĚŠijĔĽũŤē ĚŀĴŘ ŹťŐ ţŵŁĩŤē Ŵĉ ūĔšŨ ŹŤč ţŵŀŵŤē ŮŨ ĞŨĴ ƾ Ĩ Ŧű ƿ ȗįijēŵŨ Ŵĉ ţĔŨ Ŵĉ ĚżŤĔőŘ Ŵĉ ŇĔĽŬ ŽŘ ĚŠijĔĽũŤē ŮŨ Ŵĉ ȗĴĬć łĭļ ĘŬĔĤ ŮŨ İŻİŲĝŤē Ŵĉ ŗŵĭŤĔĖ ěĴőļ Ŧű ƾ ƿ ƿ ȗśĴĸ Ŵĉ ŢĜĔżŭĝŝŨ ŮŨ ĆŽļ ŚťĜ ĉ Ŧű ȗŶıĊĖ Ğėŀ ĉ Ŧű ƾ ƿ

ĚĖĴĥĝŤē ŦżťĩĜ 3 ęŵʼnĭŤē

ĚŨĔőŤē ĚĹťĥŤē ƻ ěĔŐŵũĥũŤē ģēŴĵǜē ŮŨ ĘťňēŴ ȕĔőŨ ĚťŨĔšŤē ĚŐŵũĥũŤē İŐĉ

ǂ ȕĚżŜijŴ ěĔĨŵŤ ēŴİŐĉ İŜ ēŵŬĔŠ ēıčŴ ŪŲĜĔĽŜĔŭŨ ĦĐĔĝŬ ţįĔėĜ ĚżĠǙġŤē ǎ ęijŵėĸ Ŵĉ ijēİĤ ŹťŐ ĔŲŜĔŁŤč ŪŲŭšũŻ

ƿ ŮŨ Ęťňē ȕŪŲťũŐ ĚżĠǙġŤē ěĔŐŵũĥũŤē ģēŴĵǜē ŒżĤ ţįĔėĝŻ ĔŨİŭŐ

ŹťŐ ĚĖŵĤǜē ĘĝŠēŴ ȕĚżŤĔĝŤē Ěťđĸǜē ŮŐ ĚĖĔĤǞē ĚťŨĔšŤē ĚŐŵũĥũŤē ęijŵėĸ Ŵĉ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ

ĚťŨĔőũŤē ţĔżĨ ĆŽļ ŦőŘ ŮŨ ĔŭĝőŭŨ ŽĝŤē ŦŨēŵőŤē Žű ĔŨ ȗ ĔŭŝżőĜ ŽĝŤē ĆĔżļǜē ĔŬİń ķijŵŨ źIJŤē ĶżżũĝŤē ĚŤįĔőŤē ĴżŔ Ǎ ĚťŨĔőũŤē ěǘĔĩŤ źİŁĝŤē ŮŨ ĔŭĝŭšŨ ŽĝŤē ŦŨēŵőŤē Žű ĔŨ

ȗ ĔŬİŐĔĹĜ ŽĝŤē ĆĔżļǜē ĶżżũĝŤē ĚŤįĔőŤē ĴżŔ

ģēŴĵǜē ŹŤč ęįŵőŤēŴ ĆŊėĖ ŪŲŬŵżŐ ĪĝŘ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

ƻ ěĔżĝřŤē ţĊĸ ǀē ȕĿĔĭļǜē ĔŲŤįĔėĝŻ ŽĝŤē ĚĖĴĥĝŤē ŹŤč ēįĔŭĝĸē ŽĝŤē ĆĔżļǜē ţįĔėĜ ŪŲŭŨ ĘťňēŴ ĚŝĖĔĹŤē ĚżĠǙġŤē ěĔŐŵũĥũŤē

ƻ ŵĝťŤ ĔűŴĴŠIJĜ Ŵĉ ĚŤįĔőŤē ĴżŔ ĚťŨĔőũŤē ŮŨ ĚřťĝĭŨ ĔŐēŵŬĉ ŮŲĤēŵŻ ŮŠ ēıč ŪŐ ĆĔĹŭŤēŴ Ǎ Ǎ ĴŨǜē ūĔŠ ēıčŴ ȗţĔĤĴŤēŴ įǘŴǜē ĔŲŲĤēŵŻ ŽĝŤē ŢťĜ ŮŐ ŚťĝĭĜ ĶżżũĝŤē ȗēıĔũŤŴ ȕŽű ĔũŘ ȕŢŤIJŠ ŮŐ ŮżŠijĔĽũŤē ţĊĸēŴ ȕŧĔđĝŤǘē ĚťŨĔšŤē ĚŐŵũĥũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

ěĔŀĔŁŜ Ŵĉ ěĔŜĔʼnĖ ŏ ǏĵŴ ŪĠ ĴŨǜē ŽŘ ŪŲĽŜĔŬŴ śŵŝĩťŤ ŪŲũŲŘ ēŵėĝšŻ ūĉ ŪŲŭŨ ĘťňēŴ ȕĚżĠǙġŤē ěĔŐŵũĥũŤē Ŵĉ ģēŴĵǜē ŹťŐ śijŴ ĴżŔ ĚťŨĔőũťŤ ĚĥżĝŭŠ ĞšŲ ƿĝŬē ĔŲŬĉ ūŴĴőĽŻ ŽĝŤē śŵŝĩŤē ĔŲżťŐ ųŤ ēŵńĴőĜ źIJŤē ĶżżũĝŤē Ŵĉ ĚŤįĔőŤē Ŵĉ ŪŲĜĔŜĔʼnėĖ şĔĹŨǞē ĚżĠǙġŤē ěĔŐŵũĥũŤē ģēŴĵǜē ŮŨ Ęťňēƿ

ĞšŲ ƿĝŬē Ŵĉ ĔŲŭŨ ēŵŨĴĨ ŪŲŬĊĖ ēŴĴőļ ŽĝŤē śŵŝĩŤē ĉĴŜēŴ ȕŪŲŜēijŴĉ ƿ ŊŻĴļ ŧēİĭĝĸĔĖ ijēİĤ Ŵĉ ęijŵėĸ ŹťŐ ĔűŵőŅŻ ūĉ ŪŲŭŨ ĘťňēŴ ƻ ĔőŨ ĚŲĖĔĽĝũŤē śŵŝĩŤē ŒńŴ ţŴĔĨ Ŗũŀ Ŵĉ Şŀǘ ŹŤč ūŴĴōŭŻ ĔŨİŭŐ Ūűijŵőļ ŮŐ ĕēĴŐǞē ĿĔĭļǜē ŮŨ Ęťňēƿ

ĔűĴżŔŴ ȕĘŅŕŤē ȕūĶĩŤē ȕşĔėĜijǘē ȕęĊĤĔřũŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕěĔŜĔʼnėŤē ƻ Ūűijŵőļ Ęėĸ ŮŐ ĔũĐēį ŪŲŤĊĸēŴ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

2 ŇĔƸĽŭŤē

ĶżżũĝŤēŴ ĚŤįĔőŤē ĴżŔ ĚťŨĔőũŤē ĘŜēŵŐ ęŵʼnĭŤē

32

33

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ęŵʼnĭŤē

2 ŇĔƸĽŭŤē

ųťőřżĸ İĨēŴ ĆŽļ ĚĖĔĝŠ ųŭŨ ĘťňēŴ ĚŜijŴ şijĔĽŨ ŦŠ ŊŐĉ

ŮŻĴĬǚē ĿĔĭļǜē śŵŝĨ Ŵĉ ŦėŝĝĹũŤē ŽŘ ųŜŵŝĨ ŮŐ ŏĔŘİťŤ ĚżťĩũŤē ŪŲĜĔőũĝĥŨ Ŵĉ ŪŲĜǙĐĔŐ Ŵĉ ŪŲĸijēİŨ ŽŘ ŮŻįŵĤŵũŤē Ǐ ŢŤı İőĖŴ ŪŲŜēijŴĉ ijĔŲŌč ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ ĘťňēŴ ęĴĐēį Ŧšļ ŹĝĨ ĔŲĖ ŋĔřĝĨǘē Ŵĉ ȕijēİĥŤē ŹťŐ ųĝŜijŴ ŞŁŤ įĴŘ ŦŠ ŮŨ Ęťňēƿ ĚŨįĔŝŤē ěĔĹťĥŤē ŹŤč įĔŭĝĸǘĔĖ ŮżŜǙĬ ēŵŬŵšŻ ūĉ ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē Œĥļ

Ǐ ūĉ ŮšũŻŴ ŮŻĴĬǚē śŵŝĨ Ŵĉ ŪŲŜŵŝĨ ŮŐ ŏĔŘİŤē ŽŘ ŪŲĜĴšŘ ŪżũŁĜ Ŵĉ ȕŽťĩũŤē ŒĝĥũťŤ ŽŐēıč ĦŨĔŬĴėŤ łŬ ĚĖĔĝŠ ŢŤı ŦũĽŻ ƻ ūĉ ŪŲŭšũŻ ĔũŠ ŮŻĴĬć ĔĖĔėļ ŗİŲĝĹĜ ěēijĔőļ ĔŲżťŐ ěĔŝŁťŨ ĔŲżŘ ŒŘēİĜ ǘ ȕĔŨ ĚŤĔĨ ŦżġũĝĖ ĔŲżŘ ūŵŨŵŝŻ ȕĚżĨĴĹŨ ēŵřŤČŻ ƻ ĚżŬĔĠ ĔŲťżġũĜ ŪŲŭŨ Ęťňē ŪĠ ȕĚŻēİėŤē ŽŘ ĔŲĹřŬ ŮŐ ěĔżŁĭĽŤē ĔŲŜŵŝĨ İżŠĊĝŤ ųŤŵŝĜŴ ųťőřĜ ūĉ ěĔżŁĭĽŤē ŒżʼnĝĹĜ ĔŨ ijĔŲŌǞ ŧĔżŝŤē ŪŲŭšũŻ ĔŨ ūĊĽĖ ŶĴĬĉ ijĔšŘĉ ħĴň ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

Ŵĉ ķijēİũŤē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĶżżũĝŤē ĚżŅŝĖ ŽŐŵŤē ĴĽŭŤ ųĖ ĚĨŵŤ ŹťŐ ěĔĨēĴĝŜǘē ŒżũĤ ūŴį ĚżťĩũŤē ěĔőũĝĥũŤē Ŵĉ ţĵĔŭũŤē Ǐ ęijŵėĸ Ŵĉ ĚżŜijŴ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĶżżũĝŤĔĖ Ěťŀ ěēı ęįİĩŨ ĚżŅŜ şĔŭű Ŧű

ƿ ĴōŬē ȗĔŲťżġũĝĖ ēŵŨŵŝŻ ūĉ ŢőũĝĥŨ Ŵĉ ŢĝĸijİŨ ŽŘ ĕĔėĽŤē įŵŻ ĴŻŵʼnĜ ĚżřżŠ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ ĴĹżũŤē ŦżŤį ŦũőŤē ŮŨ ŏŵŭŤē ēIJű ǂ

ŮŻĴĬć ĕĔėļ ŒŨ ŢĜĔŐēİĖčŴ şijĔšŘĉ ţįĔėĜ ųťőřĜ ĔũĖ ĔŬ ĴėĬĉ ǂ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚťũĨ ŒŜŵŨ ĴėŐ ŪŤĔőŤē ĆĔĩŬĉ Źĝļ ŽŘ ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª

ŹŤčŴ ȕijēİĥŤē Ŵĉ ęijŵėĹŤē ŹťŐ ĚŝŁťũŤē ěĔŜĔʼnėŤē ŹŤč ęijĔļǞĔĖ

ƻ ĔŁĭťŨ ŊŐĉ ȕ ĚżĸĔĸǜē ŪżűĔřũŤē ęİĨŵŤē ůIJű ŮŨ ţŴǜē ŦŁřŤē ŽĜĊŻ ĔũŤ ©ūĔĹŬǞē śŵŝĨª ŹŭőŨ

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ łĐĔŁĬ

ƻ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĔŠĔŲĝŬē ŦšĽĜ ŽĝŤē ěǘĔĩŤē ŹťŐ ĚťġŨĉ

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬēŴ ĶżżũĝŤē ŮżĖ ĚŜǙőŤē ĪńŴ ŪĠ Ǐ ĚżŬĔĹŬǞē ųŜŵŝĨ ŮŨ ĚđŘ Ŵĉ łĭļ ŧĴĩŻ ĔŨİŭŐ ĶżżũĝŤē ğİĩŻ ;

ƿ Ŵĉ ĚřĐĔʼnŤē Ŵĉ ĚżĹŭĥŤē Ŵĉ śĴőŤē Ŵĉ ĴŁŭőŤē ŦżėŜ ŮŨ ĕĔėĸǜ ţŵżũŤē Ŵĉ ŽŐĔũĝĤǘē ŏŵŭŤē ĚŻŵű Ŵĉ ĺŭĥŤē Ŵĉ ęİżŝőŤē Ŵĉ ŮŻİŤē ŽŭőŻ ĶżżũĝŤēŴ ŽĩŁŤē ŒńŵŤē Ŵĉ ĚŜĔŐǞē Ŵĉ ĴũőŤē Ŵĉ ĚżĹŭĥŤē ĚřťĝĭũŤē ĚťŨĔőũŤē Ŵĉ įŵżŝŤē Ŵĉ ĆĔŁŜǞē Ŵĉ ĶŻĔũĝťŤ ŃĴőĝŤē İŁŜ ŮŐ Ćēŵĸ ȕĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ ŮŨ ĿĔĭļǜē ŧĴĩĜ ŽĝŤē ĚĥżĝŭŤĔĖ Ŵĉ ƻ ȕĚżŐĔũĤ Ŵĉ ĚżŁĭļ Ěʼnťĸ ŮŐ ēĴżėőĜ ĶżżũĝŤē ūŵšŻ ūĉ ŮšũŻŴ ; ŚŭőŤē ŧēİĭĝĸē ŦũĽĜ ūĉ ŮšũŻ ƻ ūŴĉİėŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ĶżżũĝŤē Ūűİń ķijĔũ Ż ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ūč ;

ƿ ūĉ ųŬĊļ ŮŨ ēIJűŴ ĶĥőŤē Ŵĉ ĚũżŝŤē ŧēİőŬē Ŵĉ ĚżŬŴİŤĔĖ ijŵőĽŤĔĖ ŧİŐŴ ľżũŲĝŤēŴ ŽŐĔũĝĤǘē ĆĔŁŜǞē ĚŤĔĨ ŪŜĔřĜ ŹŤč źįČŻ Ŵĉ ٚōē Ŵĉ ŶŴĊũŤē Ŵĉ ţĔũŤē įijēŵũŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ĚżŬĔšŨč ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤēŴ ŪżťőĝŤē ěĔŨİĭŤēŴ ŦũőŤē ěēİŝĝőŨ ŹŤč İŭĝĹŻ ūĉŴ ȕįēĴŘǜē ŮżĖ ĶżżũĝŤē ğİĩŻ ūĉ ŮšũŻ ;

ŽŘŴ ŮżŬēŵŝŤē ŽŘ ųĹŻĴšĜ ŮšũŻŴ ĚŭżőŨ ĚżŘĔŝĠ ěĔĸijĔũŨŴ ĚżŨŵšĩŤē ěĔĸĔżĹŤē ŮŨ ĿĔĭļǜē ŧĴĩŻ ųŬǜ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ĦĤČŻ ĶżżũĝŤē ; ūŵŭŨČŻ ēıĔũĖŴ Ūű ŮŨ ķĔĸĉ ŹťŐ ŪŲŜŵŝĨ ƾ ŮŨ ķĔŭŤē ŮżšũĝŤ ŽĸĔĸĉ ĴŨĉ ĶżżũĝŤē ţĔšļĉ ŒżũĤ ĆĔŲŬč ;

ĔŲĖ ĚėŤĔʼnũŤēŴ ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ ĚĸijĔũŨ

ŪżżŝĝŤē 6 ęŵʼnĭŤē ƻ ƻ Ǐ Œĝũĝĸē ĔŨ ŹťŐ ĶŠij ŇĔĽŭťŤ ēĶĤŵŨ ĔũżżŝĜ IJ řŬ ȕĞŜŴ ŢŻİŤ ūĔŠ ēıč Ǐ ůIJżřŭĜ ŪĜ ŚżŠŴ ȕŇĔĽŭŤē ŽŘ ůŵėĩŻ ŪŤ ĔŨŴ ūŵŠijĔĽũŤē ųĖ ǎ ƿ ĴōŬē ȕŪżżŝĝŤē ĘżŤĔĸĉ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ

#DPQHVW\RQOLQH #GHPDQGGLJQLW\ GHPDQGGLJQLW\

DPQHVW\JOREDO GHPDQGGLJQLW\JOREDO

ĴĹżũŤē ŦżŤį

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

3 ŇĔƸĽŭŤē ĊʼnĭŤēŴ ĕēŵŁŤē Ĵ ĹżũťŤ ěēįĔļijč Ǐ ęĴĽŐ ŽĝŭĠǘē ©ĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀª ěēijĔėŐ ŮŨ İŻİőŤē ŗİŲŻ 9 ūĉ ŮšũŻ ŮŻIJťŤē ŦŨĔĩĝŤēŴ ĚżʼnũŭŤē ţŵĨ ijēŵĩŤēŴ ĻĔŝŭŤē ĶżřĩĜ ŹŤč ǂ ĺŭĥŤē ŏŵŬ ķĔĸĉ ŹťŐ ĚŀĔĬŴ ȕĶżżũĝŤē ŹŤč ĔŻįČŻ ęijĔļǞē ŮŨ İŠĊĜ ȕĔŻĔŅŝŤē ůIJű ŹŤč ūŵŠijĔĽũŤē ųėŭĝŻ ŪŤ ēıč 9

ǂ Ŧżėĸ ŹťőŘ ĚŐŵũĥũŤē ěĔĹťĤ ŽŘ ĔűŵĽŜĔŭŻ ūĉ ŪűēİĩĜŴ ȕĔŲżŤč Ǎ ƾ ŹťŐ ĚũĐǙŤĔĖ ŵĩŭĜ ŽĝŤē ěēijĔėőŤē ņŘijĉ ȕ ęijĔėőŤē ŽŘ ȕţĔġũŤē ǘ ȕ ęijĔėőŤē ŽŘ ȕŦġũŤĔĖŴ ųŤ ŮńĴőĝŻ źIJŤē ŚŭőŤē ĘėĹĖ ĆĔĹŭŤē ūĉ ūŴİĖ ĴũĜ ĆĔĹŭŤē ŮŨ ĆĔŠı ĴġŠĉ ţĔĤĴŤē ūč ţŵŝĜ ŽĝŤē ęĴšřŤē ŏİĜ İĨĉ ĔŲŅŘĴŻ

9 ŧĉ ĕēŵŀª ěēijĔėŐ ŚżżšĜŴ ĚőĤēĴŨ ŽŘ ĚŻĴĩŤē ŮŻĴĹżũťŤ ijİŝĖ ŮżŠijĔĽũŤē ŒŨŴ ȕĚŀĔĭŤē ŪŲŘŴĴŌ ŒŨ ŧĆǙĝĜ ŽŠ ©ĊʼnĬ ěēijĔėőŤē ŮżĖ ŇĔėĜijǘē ŹťŐ ĚŻĔŭőĖ ŎŘĔĩĜ ūĉ ĘĥŻ ŢŬĉ İżĖ ūĔšŨǞē ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŽŘ ĚťŁŤē ěēı įēŵũŤē ŮżĖŴ 9 ęİũŤ ŮżĝťŁřŭŨ ŮżĝĹťĤ ŽŘ ŇĔĽŭŤē ēIJű IJżřŭĜ ŮšũŻ ŽŘ ©ĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀª ěĔŜĔʼnĖ Ğĸ ŧēİĭĝĸĔĖ ĚŝżŜį ± ĚĹťĤ ŦŠ ŧİŐ ijĴŝĜ ĔũĖij ħĔĝũŤē ĞŜŵŤēŴ ĚŐŵũĥũŤē ŪĥĨ ŹťŐ ĆĔŭĖ 9 ƻ ŹťŐ ĶŠĴĜ ūĉ įŵĜ ĔũĖij ŦġũŤĔĖŴ ěēijĔėőŤē ěĔŜĔʼnĖ ŒżũĤ ŧēİĭĝĸē ęĔżĩŤē ŽŘ ŞĩŤēŴ ĚŻĴĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ŦżėŜ ŮŨ ĚŭżőŨ ĚżŬĔĹŬč śŵŝĨ ůIJŲĖ ŞťőĝĜ ŽĝŤē ěēijĔėőŤē ěĔŜĔʼnĖ ŧēİĭĝĸĔĖ ŪżťőĝŤē ŽŘ ŞĩŤēŴ ŊŝŘ śŵŝĩŤē

9 ĶżřĩĜ ŹŤč ĚĤĔĩĖ ĞŭŠ ēıč ©ūĔʼnżĽŤē ŽŨĔĩŨª ijŴį ĘőŤč ĚżŘĔĽšĝĸē Ěťđĸĉ ħĴň ŽŭőŻ ēIJűŴ ŦżťĩĝŤēŴ ijēŵĩŤē ŞżũőĜŴ ĚřťĝĭŨ Ćēijć źİĩĜŴ

ŗēİűǜē ĚżĸĔĸǜē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŪŲŘ ŮŨ ŮżŠijĔĽũŤē ŮżšũĜ

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŽŘ ĔŲżťŐ ĿŵŁŭũŤē

ĔŲżťŐ ŧŵŝŻ ŽĝŤē ŪżŝŤēŴ ŹťŐ ĶżżũĝŤē ĚŘĴőŨ ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē ěēijİŜ ĶŻĶőĜ

ęēŴĔĹũŤē ŧēİőŬē ţĔšļĉ ŮŨ ůĴżŔŴ ĺŭĥŤē ŏŵŬ ķĔĸĉ ěĔŠĔŲĝŬē ŏŵŜŴ ŹŤč źįČĜ ūĉ ŮšũŻ ŽĝŤē ĚżŐĔũĝĤǘē ųŅŘijŴ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ

ĞżŜŵĝŤē ĚŝżŜį ±

ĚĖŵťʼnũŤē įēŵũŤē ŹťŐ ȕ©ĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀª ěēijĔėŐ ĚŜijŴ ŮŨ ęİĨēŴ ĚĭĹŬ

ĔŲĝĖĔĝŠ ŮšũŻ Ŵĉ ĚŜĔʼnĖ 12 ŹŤč ĔŲŁŜ ŪĝŻ ȕ ± ĚĩřŁŤē ǎ ĚťŁřŭŨ śijŴ ěĔŀĔŁŜ Ŵĉ ĚŜĔʼnĖ 12 ŹťŐ

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē łĭťŨ ŮŨ ęİĨēŴ ĚĭĹŬ

ƿ ĚĩřŁŤē ĴōŬ

ē şijĔĽŨ ŦšŤ

ěēŵʼnĬ ĺũĬ ŹťŐ ŇĔĽŭŤē ŦũĝĽŻ ©ȗĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀª ± ŦżťĩĝŤēŴ ŦŨĊĝŤē ĚŨĔŐ ĚĹťĤ ĚĽŜĔŭŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ŪżżŝĝŤē

1 ęŵʼnĭŤē 2 ęŵʼnĭŤē 3 ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē

Ǎ ūĊĽĖ ŮżŠijĔĽũŤē ijŴĔĹĜ ūĉ ŮšũŻ şŵšļ ĚŻĉ ĪńŵĜ ūĉ ĴŠIJĜ 9 ƻ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĶżżũĝŤē ŧİŐ źĉİėũĖ ēİļĴĝĹŨ ȕęįİĩŨ ěēijĔėŐ ǂ ęēŴĔĹũŤē ŧİŜ ŹťŐ ŒżũĥťŤ ǎ ŪťőĜ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚŝżĠŵŤē ŮŨ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŚżżšĜ ŪĜ

ķŵũťŨ ŒŜēŴ ŹŤč śŵŝĩŤē ĚũĤĴĜ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ĚšťũũŤē ȕūİŭŤ ȕĕĔėĽťŤ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝťŤ ŦũŐ ĚļijŴ ± ($&7 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij ȕęİĩĝũŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

34

35

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

ĚĽŜĔŭũŤē 2 ęŵʼnĭŤē

©ȗĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀª ± ŦżťĩĝŤēŴ ŦŨĊĝŤē 1 ęŵʼnĭŤē

ĚŨĔőŤē ĚĹťĥŤē

ěĔŐŵũĥŨ Ůũń ŦũőŤē

ĚŜĔʼnėŤē ŦũĩĜ ŽĝŤē ĚŐŵũĥũŤē ŽŘ ŮżŠijĔĽũŤē İĨĉ ŮŨ Ęťňēƿ

ĚŻĔŭőĖ ŏĔũĝĸǘē ĚŐŵũĥũŤē ŮŨ ĘťňēŴ ȕŒżũĥťŤ ęijĔėőŤē ęĆēĴŜ 1 ŪŜij ŮżĜĴŨ ĚŜĔʼnėŤē ĉĴŜ ǀē ĴŨǜē ŹŅĝŜē ēıčŴ

Ǐ Ūĝżĸ ųŬĉ ŮżŠijĔĽũťŤ ĪńŴŴ ęĴżŕŀ ĻĔŝŬ ěĔŐŵũĥŨ Ŧ šļ

Ǐ ĔŲťżťĩĜŴ ĔŲżŘ ŦŨĊĝŤē ĚżŕĖ ĚřťĝĭŨ ěēijĔėŐ ŦũĩĜ ěĔŜĔʼnĖ ŒŻĵŵĜ

Ǎ ŹťŐ ĚĖŵĝšũŤē ęijĔėőŤē ĞťťĨ ŽĝŤē ĚŐŵũĥũŤē įēĴŘĉ ŮŨ Ęťň ēƿ

ŒŨ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŹťŐ ĔŲĝĖĔĝŠ Ŵĉ ĔűijĔšŘĉ ţįĔėĜ 1 ĚŜĔʼnėŤē ĚŝŘēŵũŤē ŧİŐ Ŵĉ ĚŝŘēŵũŤē ĕĔėĸĉ ĪżńŵĜŴ ȕŮżŠijĔĽũŤē ĚżŝĖ ęijĔėőŤē ŹťŐ

3 ŇĔƸĽŭŤē

ƻ ěĔŜĔʼnėŤē Ŵĉ ĔőżũĤ ęĴĽŐ ŽĝŭĠǘē ěĔŜĔʼnėťŤ ĚŝĖĔĹŤē ŇĔŝŭŤē ij ĴŠ

Ǐ ŶĴĬǜē ŵťĜ ęİĨēŴ ĔŲŨēİĭĝĸē ěijĴŜ ŽĝŤē ƾ

ūĔŠ ēıĎŘ ěĔŐŵũĥũŤē ŮżĖ ŴĔĹĝŨ ŦšĽĖ ĔŲŐ ǏĵŴŴ ěĔŜĔʼnėŤē ŊťĬ ǀē ƻ ȕŮżĝŜĔʼnĖ ŹťŐ ŦŁĩĜ ĚŐŵũĥŨ ŦŠ ūĎŘ ȕǙġŨ ěĔŐŵũĥŨ Ğĸ ŢŻİŤ ğǙĠ ŹťŐ ŦŁĩĜ ĚŐŵũĥŨ ŦŠ ūĎŘ ȕěĔŐŵũĥŨ ŒĖijĉ ŢŻİŤ ūĔŠ ēıčŴ ēIJšűŴ ȕěĔŜĔʼnĖ

ěēijĔėőŤē ĞŬĔŠ ēıč ĔŨ ijĴŜŴ ȕěēijĔėőŤē ęĆēĴŜ ěĔŐŵũĥũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

ƻ ūŵŝŘēŵŻ ǘ ŧĉ ęijĔėőŤē ŹťŐ ūŵŝŘēŵŻ Ŧű ȕ©ĊʼnĬª ŧĉ ©ĔĖēŵŀª ȗǘ ŪŤ ȗēıĔũŤ ȗĔŲżťŐ ŏĔũĤč ŹŤč ŦŀŵĝŤĔĖ ĚŨĶťŨ ĞĹżŤ ěĔŐŵũĥũŤē ūĉ ĪńŴ

Ǐ ĔŲŭŐ ĴżėőĝŤē ŪĜ ŽĝŤē Ćēijǚē ŒżũĤ ūŴİĜ ūĉ ĘĥŻŴ ęijŴĴŅŤĔĖ Ǐ ĚŻIJŕĜ ŪŻİŝĝŤ ęİőĝĹŨ ūŵšĜ ūĉŴ ȕĔŲřťĬ ŮũšĜ ŽĝŤē ĕĔėĸǜēŴ ūĉ ĚŐŵũĥŨ ŦšŤ ŮšũŻŴ ŶĴĬǜē ěĔŐŵũĥũŤē ŹŤč ĔŲŬĊĽĖ ĚżŐĔĤĴĝĸē ŢŤı ěįēijĉ ēıč ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ ŹťŐ ĔŲĝĖŵĤĉ ĘĝšĜ

© Amnesty International

ěĔżŘŴ ĚťšĽŨ ūŵĽŜĔŭŻ ŵĸĔŘ ĔŭżŠijŵĖ ŽŘ ŦűĔĸ ĚŝʼnŭŨ ŽŘ ţĔĤij ěĔżŘŵŤ ţİőŨ ŹťŐĉ ĚŝʼnŭũŤē İŲĽĜŴ 2010 ŽŬĔġŤē ūŵŬĔŠ ĴŻĔŭŻ ȕěĔŲŨǜē įǙėŤē ŽŘ ěĔŲŨǜē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ęŵʼnĭŤē ƻ Ŵĉ ĕĔėĽŤē ĚżŐŵĜ ĚżřżŠ ţŵĨ ēijĔšŘĉ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťň ēƿ

ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞĔĖ ĚżťĩũŤē ŪŲĜĔőũĝĥŨ Ŵĉ ŪŲĜǙĐĔŐ Ŵĉ ŪŲĸijēİŨ ƿ ŪűijĔšŘĉ ĘĝŠē ūǙŐǞē ĔŲżŤč ĴżĽŻ ŽĝŤē śŵŝĩŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽŘ ęįijēŵŤē şĴĩĝťŤ ijĔšŘĉ ŹŤč ęijĔļǞē ŢŭšũŻŴ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ ŹťŐ ƿ 4 Ŀ ĴōŬē ĚŨİŝũŤē

36

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē 3 ęŵʼnĭŤē

ěĔŐŵũĥŨ Ůũń ŦũőŤē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē łĭťŨ ŮŨ ĚĭĹŬ şijĔĽŨ ŦŠ ŊŐĉ

ūĔĹŬǞē ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŵű ĔŨ ijĔŁĝĬĔĖ ŮżŠijĔĽũťŤ Īǂ ńŴ

Ǐ

ŪżōŭĜ ŽŘ ŪŐİŤē ŧİŜ ŮŻĴĬǚē ŒŨ ěĔŠĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē Ŵĉ ŢŤı ŹťŐ Ǐ ĚżřżŠ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ ŽŐĔũĥŤē ŦũőŤē ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ȕŢŤIJĖ ŧĔżŝŤē

ŽŘ ŮŻĴĬć ĕĔėļ ŒŨ ŢĜĔŐēİĖčŴ şijĔšŘĉ ţįĔėĜ ŦőřĜ ĔũĖ ĔŬĴėĬĉ ĘŤĔʼnŭŤª ĚťũĩŤ ŽŬŴĴĝšŤǞē ŒŜŵũŤē ĚʼnĸēŵĖ ŪŤĔőŤē ĆĔĩŬĉ Źĝļ

ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĖ ŧŵŝĜ ŽĝŤē ©ĚŨēĴšŤĔĖ ZZZ DPQHVW\ RUJ GHPDQG GLJQLW\

#DPQHVW\RQOLQH #GHPDQGGLJQLW\ GHPDQGGLJQLW\

DPQHVW\JOREDO GHPDQGGLJQLW\JOREDO

ŪżżŝĝŤē ęŵʼnĭŤē ŧĔżŝŤē ĘĸĔŭũŤē ŮŨ ěİĤŴ ēıč ȕŇĔĽŭťŤ ĶĤŵŨ ŪżżŝĜ ĆēĴĤĎĖ ŪŜ Ǐ ŶŵĝĩŨ ūĊĽĖ ůŵėĩŻ ŪŤ ĔŨŴ ūŵŠijĔĽũŤē ųėĨĉ ĔŨ ŹťŐ Ķ ŠijŴ ȕŢŤIJĖ ǎ ĘżŤĔĸĉ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ ųĝżĥŲŭŨŴ ŇĔĽŭŤē ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ȕŪżżŝĝŤē

ŽĝŤē ©ĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀª ěēijĔėŐ ŮŨ ęijĔėŐ ŦŠ ūĉ ŮżŠijĔĽũŤē ĴėĬĉ

ĿŵŁŭũŤē śŵŝĩŤē ŮŨ ĴġŠĉ Ŵĉ ŞĨ ŹŤč ĴżĽĜ ŵĝťŤ ĔŲťżťĩĝĖ ēŵŨĔŜ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǟŤ ŮżĠǙġŤē įēŵũŤē ŽŘ ĔŲżťŐ ƿ ęĆēĴŜ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňē ȕĔŲĹřŬ ęĴżŕŁŤē ěĔŐŵũĥũŤē ŽŘ

ŽĝŤē ěēijĔėőŤē ŮŨ ęijĔėŐ ŦŠ ŊĖij ŪŲŭŨ Ęťňē ŪĠ ȕŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē Ǎ ūǙŐǞē įēŵŨ ŶİĨĎĖ ĔűŵťťĨ

ĚŨĔőŤē ĚĹťĥŤē ŽĝŤē ěēijĔėőŤē ęĆēĴŜ ȕŶĴĬǜē ŵťĜ ęİĨēŴ ȕĚŐŵũĥŨ ŦŠ ŮŨ Ęťňēƿ

Ǎ ĔŲŬĉ ūŴİŝĝőŻ ŽĝŤē ūǙŐǞē įēŵŨ ęĆēĴŜ ŪĠ ŮŨŴ ȕŶĴĬĉ ęĴŨ ĔűŵťťĨ ěēijĔėőŤē ŢťĜ ŹŤč ĴżĽĜ ȕǘ ŧĉ ŪűijēĴŜ ŹťŐ ūŵŝŘēŵŻ ēŵŬĔŠ ēıč ŪŐ ŮŻĴĬć ŮżŠijĔĽŨ ţĊĸ

ǀē Ǎ ȗēıĔũŤŴ

ĴġŠĊĖ ĚʼnėĜĴŨ ūŵšĝĸ ěēijĔėőŤē ņőĖ ūĉ ŹŤč ęijĔļǞē ŪŲũŤē ŮŨ ŧİŐ ęĴšŘ ŹŤč ŶĴĬĉ ęĴŨ Ĵļĉ ūǙŐǞē įēŵŨ ŮŨ ęİĨēŴ ęįĔŨ ŮŨ ǂ ņőĖ ŹťŐ ĔŲŅőĖ įĔũĝŐēŴ ĚĐĶĥĝťŤ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĚżťĖĔŜ

įēŵŨ ŮżĖ ěĔňĔėĜijǘē ŒżũĤ įĔĥŻč ŪĝŻ ūĉ ŹŤč ĚĽŜĔŭũŤĔĖ Ĵũĝĸ

ǀē ǂ ŮšũŻ ©ĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀª ěēijĔėŐŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŇĔĽŭŤē ĚŻĔŲŬ ŽŘ ěĔŨŵťőũŤē ůIJű ŹťŐ ijŵġőŤē ƻ ijįĔĖ ȕħĔĝũŤē ĞŜŵŤē ŮŨ ţŵňĉ ĔĝŜŴ ijēŵĩŤēŴ ĻĔŝŭŤē śĴŕĝĸē ēıč

įēŵŨ ŮżĖŴ ©ĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀª ěēijĔėŐ ŮżĖ ěĔňĔėĜijǘē ĚżŝĖ ŦżĤĊĜ ŹŤč ĚżŬĔġŤē ĚĹťĥŤē ŹŤč ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē ŒżũĤ ŽʼnŕĜ ǘ ęĴĽŐ ŽĝŭĠǘē ěēijĔėőŤē ūĉ ŹŤč ůĔėĝŬǘē ĞřŤ ǀē

ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē įēŵŨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

3 ŇĔƸĽŭŤē

ůIJű ŽŘ ŹŤŴǜē ŪŲĝʼnĽŬĉ ēŵťũŠĉ İŜ ūŵŠijĔĽũŤē ūĔŠ ēıč

ƿ ĆĔżļǜē Ŵĉ şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ūĊĽĖ ŪűijĔšŘĉ ţįĔėĜ ŪŲŭŨ Ęťňē ȕęİĨŵŤē ƿ ĆĔŭėŤē ĚżřżŠ ŮŐ ŪŲŤĊĸ ǀē ěĴżĠĉ ŽĝŤē ĔŻĔŅŝťŤ ĚĥżĝŬ ĔűŵťőŘ ŽĝŤē

37

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

© Laurent HINI

ŵżŬŵŻ ȕĺŻijĔĖ ŽŘ ŮżżťġũťŤ ęĴżĹŨ ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŮŨ ĆĔʼnĽŬ 2010 ūēĴŻĶĨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

38

ȗĊʼnĬ ŧĉ ĕēŵŀ 2 ęijĔėőŤē

1 ęijĔėőŤē

ūĉ ŽŘ ĚŻĴĩŤĔĖ ĿĔĭļǜē ŒĝũĝŻ ūĉ ĘĥŻª ©ŞĐēŵŐ ĚŻĉ ūŴİĖ ūŴİŻĴŻ ĔŨ ēŵťőřŻ

ƻ ŮŨ ēijİŜ ţĔĤĴŤē ŢťĝũŻ ūĉ ŽőżėʼnŤē ŮŨª ©ĆĔĹŭŤē ŮŨ ĴėŠĉ ĚŻĴĩŤēŴ ţĔũŤē

ęijĔėőŤē

ęijĔėőŤē

ŮżżťġũŤē ĚŤŴİŤē ĘŜĔőĜ ūĉ ĘĥŻª ĚżĹŭĤ ěĔŜǙŐ ūŵũżŝŻ ŮŻIJŤē ěĔżťġũŤēŴ ©ŪŲĜŵżĖ ŦĬēį ŢŤı ŒŜŴ ŵŤ ŹĝĨ

źIJŤē ŵű ųŬĎŘ ȕĴżŝŘ łĭļ şĔŭű ūĔŠ ēıčª ĿĔĭļǝŤ ŞĩŻ ǘŴ ůĴŝŘ ĚżŤŴČĹŨ ŦũĩĝŻ ŮŻįĴĽũŤē Ŵĉ ŦũőŤē ŮŐ ŮżťňĔőŤēŴ ŹŐŵĥŤē ©ēŵšĝĽŻ ūĉ ŏijēŵĽŤē ŽŘ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē

3 ŇĔƸĽŭŤē

8 ęijĔėőŤē

ęijĔėőŤē

Ŷŵĸ ŪšĩŤē ŽŘ şijĔĽŻ ǘĉ ĘĥŻª ƻ ēIJŲŤŴ ǙżűĊĜŴ ĆĔŠı ĴġŠǜē ĿĔĭļǜē ŪŤĔŐ ŽŘ ţĔĤĴŤē įİŐ ūĉ ŶĴŬ ĘėĹŤē ©ĆĔĹŭŤē įİŐ ŮŨ ĴėŠĉ ĚĸĔżĹŤē

ŮŻIJŤē ĿĔĭļǝŤ ħĔũĹŤē ŧİŐ ŽŕėŭŻª ĔŲŭŐ ĴżėőĝŤĔĖ ĚŘĴʼnĝŨ ĚżŭŻį Ćēijć ūŵŝŭĝőŻ ©ǝũŤē ŧĔŨĉ

11 ęijĔėőŤē

10 ęijĔėőŤē

įijēŵũŤē ěēı ěǙĐĔőŤē ŧİŝ ƿĜ ūǜ ŹŭőŨ ǘª ěĔŭėŤĔŘ ± ĔŲĜĔŭĖ ŪżťőĜ ŹťŐ ęįŴİĩũŤē ĚżĤŴĶŤē ĞżĖ ŽŘ ŗĔʼnũŤē ŮŲĖ ŽŲĝŭŻ ©ţĔřňǜē ĕĔĥŬčŴ ęijįĔŕũŤēŴ

ěĔŨǙŐ ŹťŐ ĕĔėĽŤē ŦŁĩŻ ŪŤ ēıčª ŧİŐ ŽŕėŭŻ ųŬĎŘ ȕĚĸijİũŤē ŽŘ ĚőřĜĴŨ Ŵĉ ĚńĔŻĴŤē ŽŘ ĚŠijĔĽũŤĔĖ ŪŲŤ ħĔũĹŤē ©ĚżŲżŘĴĝŤē ĚʼnĽŬǜē ŮŨ ĔűĴżŔ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

39

ŽŬĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŗĔĽšĝĸē

3 ęijĔėőŤē ŽŘ ŦĝŝŤē Ŵĉ ʝŝŤ ęĉĴŨē ĞńĴőĜ ēıčª Žű ūŵšĜ ĔŲŬĎŘ ȕĴʼnĬ ųŬĊĖ ŗĴőŻ ūĔšŨ ƿ ©ĔŲŤ ğİĨ ĔũŐ ĚŤŴČĹũŤē

ŹťŐ ĚĖŵĝšũŤē ěēijĔėőŤē ŮżĖ ĚťũĝĩũŤē ěĔňĔėĜijǘē ņőĖ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē įēŵŨŴ ěĔŜĔʼnėŤē

3 ŇĔƸĽŭŤē

2 ęijĔėőŤē

1 ęijĔėőŤē

: ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ĚŻĴĩŤē ŽŘ ŞĩŤē

:2 Ŵ 1 ŮżĜįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ęēŴĔĹũŤē ŽŘ ŞĩŤē

ęijĔėőŤē

3 ęijĔėőŤē

:25 ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ŗĔŠ ŽĽżőŨ ŶŵĝĹŨ ƽ

ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ęĔżĩŤē ŽŘ ŞĩŤē

6 ęijĔėőŤē

ęijĔėőŤē

:18 ęįĔũŤĔĖ ŇĔėĜijǘē

ŮŻİŤē śĔŭĝŐē ŽŘ ŞĩŤē

:12 ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ĚżŀŵŁĭŤē ŽŘ ŞĩŤē

8 ęijĔėőŤē

ęijĔėőŤē

:21 ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ŽŘ ĚŠijĔĽũŤē ŽŘ ŞĩŤē ĚŤŴİŤē ęijēįč

:19 ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

Ćēijǚē ŮŐ ĴżėőĝŤē ŽŘ ŞĩŤē

10 ęijĔėőŤē

9 ęijĔėőŤē

:24 ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

œēĴřŤē ĞŜŴ ŽŘ ŞĩŤē

:22 ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ĚĩŁŤē ŽŘ ŞĩŤē

6 ęijĔėőŤē ŒżʼnĝĹŻ ŮŠĔŨĉ ĚŤŴİŤē ĴŘŵĜ ūĉ ĘĥŻª ųťŤĔĖ ūŵŭŨČŻ ǘ ŮŻIJŤē ūŴİĩťũŤē ĔŲżŘ ţĔřĝĨǘēŴ ĚĽŜĔŭũťŤ ĔőŨ ēŵŝĝťŻ ūĉ ©ŒũĝĥŨ ĆĔĽŬčŴ

9 ęijĔėőŤē ĚŻĔŐĴŤē ŚżŤĔšĜ ķĔŭŤē ŒŘİŻ ūĉ ĘĥŻª ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ūĎŘ ēIJŤŴ ĔŲťũŠĊĖ ĚżĩŁŤē ȕŪűĴżŔ ŮŨ ĴġŠĉ ĔŲřżŤĔšĜ ŒŘį ūŵőżʼnĝĹŻ ©ŦŅŘĉ Ěżĩŀ ěĔŨİĬ ūŵŝĩĝĹŻ

12 ęijĔėőŤē 12 ęijĔėőŤē

11 ęijĔėőŤē

:27 ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ĚŘĔŝġŤē ŽŘ ŞĩŤē

:26 ęįĔũŤē ŒŨ ŇĔėĜijǘē

ŪżťőĝŤē ŽŘ ŞĩŤē

ĚėĭŭťŤ ĕįǜēŴ ŮřŤēŴ ŹŝżĸŵũŤēª ©ĆēĴŝřťŤ ĞĹżŤŴ ȕŊŝŘ ĚżŘĔŝġŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē

© Josephine Latu/ Amnesty International

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ţēŵĨǜē ĆŵĸŴ ŞĐǙŤē ĴżŔ ٚōēŴ ĚżĩŁŤē ŞŘēĴũŤē źįĴĜ ŮŨ ŽĸĔŝĜ ěǙĐĔŐ 2010 ĕć ĺʼnĹŔĉ ȕŵĜēŵŬĔŘ ȕǙżŘ ěijŵĖ ěĔżĐēŵĽŐ ŽŘ ĚżĽżőũŤē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij ūĔĹŬǞē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ęijŴį ĴŝřŤēŴ

ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ŹťŐ ĚũżĬŴ ĘŜēŵőĖ ĔėėĹĝŻ ūĉ ŮšũŻ ƻ ĔũĖij ȕĴĬć ūĔšŨ ŹŤč ţĔŝĝŬǘē ŹťŐ ūŵũŔĴŻ ŪŲŘ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ Ǚŀĉ ƿ ţĔřňǜē ŮšũĝŻ ǘĉ ĪĤĴũŤē ŮŨŴ ųżŘ ŪŲĽżŐ ĘĹŠ ŮŨ ūŵŭšũĝŻ ǘ ƻ ŪŲŬēĴŜĊĖ ĚŬijĔŝŨ ŪŲĝĸēijį ĆĔŲŬč ŮŨ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ŦũőŤĔĖ ŧĔżŝťŤ ěŵżėŤē ŽŘ ěĔżĝřŤē ĢšũĜ ūĉ ĪĤĴŻ ĔũŠ ţĔřňǜē ŮŨ ŪżťőĝŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ĿĴŘ ūĎŘ ēIJŤŴ ţĔřňǜē ĚŻĔŐijŴ ŽŤĶŭũŤē ŽŤĔĝŤĔĖŴ ȕįǘŴǝŤ ĚĨĔĝũŤē ĿĴřŤē ŮŨ ŦŜĉ ŮŲŤ ħĔĝ ƿĜ ŽĝŤē ŦũőŤēŴ ĴŝřŤē ŮĠēĴĖ ŽŘ ŏŵŜŵťŤ ĚńĴŐ ĴġŠĉ ŮŲŘ

ĴŝřŤē ŮĠēĴĖ ŮŨ śĔĝőŬǘē ŽŘ ĿĔĭļǜē ŞĨ ĚŻĔũĨ ƻ ŦġũĝĜŴ ĴŝřŤē ŮĠēĴĖ ŮŨ ěǙŘǟŤ ĔĨĔĝřŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĴėĝőĜ ŽŘ łĭĽťŤ ĚżŬĔĹŬǞē śŵŝĩŤē śĔŝĨč ŵĩŬ ŹŤŴǜē ěēŵʼnĭŤē ŶİĨč ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ ķĔŭŤē ŗĴőŻ ūĉ ŽŕėŭŻŴ ŪżťőĝŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē śŵŝĩŤē ůIJű ĚũĤĴĝŤ ĚŻijŴĴŅŤē ěēijĔŲũŤē ĴŻŵʼnĜ ŪĠ ŮŨŴ ȕĔűŵũŲřŻŴ ęĴōŬ ĆĔŝŤĎėŘ ȖŢŤIJĖ ŧĔżŝťŤ ęİŻİŐ ěĔżŤć ĚũĠŴ ķŵũťŨ ŒŜēŴ ŹŤč ţŴİŤē śĔřĬč İŻİĩĜ ĔŭŭšũŻ ȕĚżŤŴİŤē ěēİűĔőũŤēŴ ŮżŬēŵŝŤē ŹťŐ ĪŅřĖŴ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ŧēĴĝĨē ŽŘ ƻ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ĔżŨŵŻ ĔŲŤ ŃĴőĝŻ ŽĝŤē ěĔŠĔŲĝŬǘē ƻ źİŁĝŤē ĔŭŭšũŻ ȕĔŭťŐ ĔŲŭŨ ĘŅŕŤē ŮŐ ĕēĴŐǞēŴ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ůIJű ŮŐ ĚŤĆĔĹũťŤ ŮżťŐĔřŤē ŮŨ ĔűĴżŔŴ ěĔŨŵšĩŤē ŏĔŅĬĎĖŴ ĴŝřťŤ ŹťŐ ŪŲŜŵŝĨ ŢŲĝŭ ƿĜ ŮŻIJŤē ķĔŭŤē ęİŐĔĹŨ ĔŭŭšũŻ ȕěĔŜĔřĬǞē ĚŤēİőŤē ŞżŝĩĜ

ƻ ƻ ƻ ĚőŜŵĝŨ ĚĥżĝŬ ūŵšŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ŦĖ ȕ ĔŨŵĝĩŨ ēijİŜ 忍 ĴŝřŤē ūč ĔũĖ ± ūŴĴĬǚē ūŵťŐĔřŤēŴ ţŴİŤē ĔŲĥĝŭĜ ŽĝŤē ěĔĸijĔũũŤēŴ ěĔĸĔżĹťŤ ȕţĔġũŤē Ŧżėĸ ŹťőŘ ĚŻijŴĴŅŤē ěēĆēĴĤǞē ıĔĭĜē ŮŐ ĺŐĔŝĝŤē ĔŲżŘ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŽŘ ŪŲĹĜ Ŵĉ ěĔŠĴĽŤē ĘėĹĜ ūĉ ŮšũŻ ĴŝřŤē ĚŻŴĔű ŹŤč ķĔŭŤē ŒŘİĜ ŽĝŤē ƻ ŽŘ ŪŲŝĨ ŮŨ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ķĔŭŤē ŧĴĩŻ ĔŨ ƿ ĔėŤĔŔŴ ŪżťőĝŤē ĚĩŁŤē ŞĐǙŤē ٚōē ěĔŨŵťőũŤē ĚŻİĹĥŤē ĚŨǙĹŤē ūŵŬĔŝŤē ŧĔŨĉ ęēŴĔĹũŤē ĚŤįĔőŤē ĚũŠĔĩũŤē ŗĔŁŬǞē

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ ĘėĹŠ ĴŝřŤē ƻ Ěżũĸij ĴżŔ ŮŠĔŨĉ ŽŘ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ŃĴőĝŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ĚńĴŐ ūŵŬŵšŻŴ ĚťŨĔőũŤē ęĆĔĸčŴ ĚŝŻĔŅũťŤ ± ŏijēŵĽŤē ŦżėŜ ŮŨ ± ūĉ ŮšũŻ ĔũŠ ĚňĴĽŤē ĔŲŭŨŴ ȕěĔʼnťĹŤē ŚťĝĭŨ ŦėŜ ŮŨ ĵēĶĝĖǙŤ ĚĩŁŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕĚżĸĔĸǜē ěĔŨİĭŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŮŨ ēŵŨĴĩŻƿ ŞĐĔĠŵŤē ūŵšťũŻ ǘŴ ©ŮżżŐĴļ ĴżŔª ūŴĴėĝőŻ ŪŲŬǜ ȕŪżťőĝŤēŴ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ĪėŁŻ ŚżŠ ĴŲōŻ ēIJűŴ ĚŻijŴĴŅŤē ƿ ƻ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ ĔńĴőĜ ĴġŠĉ ĴŝřŤē ĴżŬ Ŵĉ ĚżĐĔŭġŤē Ŵĉ ĚżťġũŤē ĚżĹŭĥŤē ţŵżũŤē źŴı ĿĔĭļǜē ūĎŘ ȕŦġũŤĔĖŴ ƻ ĚżŬĔšŨč ŽŘ ĶżżũĝťŤ ūŵńĴőĝŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ĴĬǚē ĺŭĥŤē ŹŤč ŮżŤŵĩĝũŤē

© Amnesty International

ĚżŬĔšŨč ŮŨ İŻĶŻ źIJŤē ĴŨǜē ȕŦũőŤēŴ ٚōēŴ ŪżťőĝŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ĴŝřŤĔĖ ĚʼnėĜĴũŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ ŪŲńĴőĜ

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ ĚĥżĝŭŠ ĴŝřŤē

ȕŽĽĝŭżŨ ijēįŴĉ ĚőňĔŝũĖ ūĔũĜ ĚŻĴŜ ŽŘ ŪŲŤĶŭŨ ŧĔŨĉ ĔűēİŤŴŴ ęĉĴŨē 2011 ijēıć ķijĔŨ ȕĔŻįŵėũŠ

ŽŘ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǝŤ źĴĹŝŤē ĆǙĬǞē ěĔżťũŐ ĴėĝőĜ ƻ źįČĜ ūĉ ŮšũŻ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ūĉ ŹťŐ ǘĔġŨ ěĔżĐēŵĽŐ ŪŲĜĔżŭĝŝŨ ĴżŨİĜŴ ŪŲŤĵĔŭŨ ŧİű ūĉ ıč ųĝŨēįčŴ ĴŝřŤē ŞżũőĜ ŹŤč

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

42

43

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŞĜĔŐ ŹťŐ ŒŝĜ ŽĝŤē ěĔŨēĶĝŤǘē ţŴİŤē

ķĔŭŤē śŵŝĨ ţŴİŤē ŢŲĝŭĜ ĔŨİŭŐ ŢŤı ūŵšŻ ȕĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ŢŲĝŭ ƿĜ ĔŨİŭŐ ŮżŬēŵŝŤē ŽŘ ŪŲŜŵŝĩŤ ĔűĶŻĶőĜ ŧİŐŴ ĚŤŴİŤē ŧēĴĝĨē ŧİőŤ ĚĥżĝŬ ŦőřĜ ūĉ ŽŘ ĚėŔēij ĴżŔ ĚŤŴİŤē ūŵšĜ İŜŴ ěĔĸijĔũũŤēŴ ěĔĸĔżĹŤēŴ ĶżżũĝŤē ĘėĹĖ ŢŤı ğİĩŻ ĔũĖijŴ ȕųĖ ĚĠĴĝšŨ ĴżŔ Ŵĉ ȕŢŤı ūŵŬĔŝŤē ĘĤŵũĖ ĔŲĜĔŨēĶĝŤĔĖ ĘĹĩŘ śİĽĝĜ ęİŻİŐ ěĔŨŵšĨ şĔŭű ƻ ȕķĔŭťŤ ĚŤĔőŘ ĔŜĴň ŒŅĜ ŪŤ ŶĴĬĉ ęİŻİŐ ěĔŨŵšĨ şĔŭűŴ ȕŽŤŴİŤē ƻ ĚŤĆĔĹŨŴ ŪŲŜŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũťŤ ȕĚĽũŲũŤē ěĔđřŤē ĔŀŵŁĬŴ ŒżũĥŤ ĚŻŴĔĹĝũŤē ĚŻĔũĩŤē ĴżŘŵĜ ţŴİŤē ŦřšĜ ūĉ ĘĥŻŴ ŪŲĜĔŨŵšĨ ūŵŬĔŝŤē ĘĤŵũĖ ĿĔĭļǜē ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩťŤ ĚŤŴİŤē ěĔŠĔŲĝŬē ŹťŐ ĚťġŨǜē ņőĖ ŽťŻ ĔũżŘŴ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ěĔżťũőĖ ħĔũĹŤē ŦżėŜ ŮŨ ± ųĝŻĔũĨ Ŵĉ ŞĩŤē ŧēĴĝĨē ŧİŐ

ijįĔŁŨ ĢŻŵťĝĖ ĔŨ ĚŠĴĽŤ ħĔũĹŤē Ŵĉ ĔŲĜįĔżŜ Ŵĉ ȕźĴĹŝŤē ĆǙĬǞē ŒũĝĥũŤē ŽŘ ůĔżũŤē

śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤē ŽŘ ŗēĴňǜē ţŴİŤē ūč ŒżũĤ ŒĝũĜ ūĔũŅĖ ĚŨĶťŨ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē ŽŤŴİŤē İŲőŤē ŽŘ ĔŲżťŐ ĿŵŁŭũŤē śŵŝĩŤē ĚŘĔšĖ ĔŲżŭňēŵŨ ĔŲĜĔŨēĶĝŤē ŦũĽĜŴ ȕijŵŠIJũŤē ŧēĴĝĨǘē

ŹťőŘ ŪŲŜŵŝĩĖ ĚŐĔũĥŤē Ŵĉ įĴřŤē Œ ǎĝũĜ ŽŘ ţŴİŤē ŦĬİĝĜ ǘĉ ĘĥŻ ƻ ŮŨ ēĴĹŜ ūĔšĹŤē ĆǙĬĎĖ ţŴİŤē ŧŵŝĜ ǘĉ ĘĥŻ ȕţĔġũŤē Ŧżėĸ ěĔđŘ İń ĶżżũĜ ŹťŐ źŵʼnŭĜ ŮżŬēŵŜ ŃĴřĜ ǘĉ ĘĥŻŴ ŪŲŤĵĔŭŨ ƻ ȕĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤē ěĔŨİĭŤ ēijŵĤĉ ŃĴřĜ ǘĉ ĘĥŻ ĔũŠ ķĔŭŤē ŮŨ ĚŭżőŨ ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ķĔŭŤē ŹťŐ ŦżĩĝĹũŤē ŮŨ ŦőĥĜ ĢżĩĖ ĔŲŬŵĤĔĝĩŻ ŽĝŤē ĚżėʼnŤē ęİŐĔĹũŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ĴŝřŤē ĚŻĔũĩŤē

Ŵĉ ŮżŀĔĭŤē ŮżťŐĔřŤē Ŵĉ įēĴŘǜē ŦĬİĜ ŧİŐ ţŴİŤē ŦřšĜ ūĉ ĘĥŻ ŒńŵŤ ŢŤı ŦőřĜ ūĉ ŽŕėŭŻŴ ĕŵőĽŤē śŵŝĨ ŽŘ ŶĴĬǜē ěĔŬĔżšŤē ĔŲĖ ĞėėĹĜ ijēĴńĉ ĚŻĉ ŮŐ ĚŤĔőřŤē ĚŤēİőŤē ŞżŝĩĜŴ ĚŤĔőŘ ĚũōŬĉ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē

ĶżżũĜ ŹťŐ źŵʼnŭĜ ŽĝŤē ěĔĸijĔũũŤē Ŵĉ ěĔĸĔżĹŤē ŧēİĭĝĸē

ţŵŁĨ ūĔũń ŧİŐ ŦżėŜ ŮŨ ± ŮżŭżőŨ įēĴŘĉ Ŵĉ ĚŭżőŨ ěĔđŘ İń ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤē ŹťŐ Ůżżťŀǜē ūĔšĹŤē ěĔőũĝĥŨ

ĆĔřŻǞē

ŒżũĥŤē ĚżŐŵĜ ţǙĬ ŮŨ ķĔŭŤē śŵŝĨ ĶŻĶőĝĖ ţŴİŤē ŧŵŝĜ ūĉ ĘĥŻ ƻ ĚżŤŴİŤē įŵŲőŤē ěĔŻŵĝĩũĖ ĔũťŐ ķĔŭŤē ŊżĩĜ ūĉ ĘĥŻŴ ŪŲŜŵŝĩĖ ƻ Ǐ ŮšũĜ ĚũōŬĉ ŒŅĜ ūĉ ĘĥŻ ĔũŠ ĔŲżŘ ĔŘĴň ĚŤŴį ĚŤŴİŤē ĴėĝőĜ ŽĝŤē

ŦżėŜ ŮŨ ± ĚżĸĔĸǜē ěĔŨēĶĝŤǘē ŮŨ ŹŬįǜē İĩŤē ŞżŝĩĜ ŧİŐ

ŽŬĔĥũŤē ŽĸĔĸǜē ŪżťőĝŤē ĴżŘŵĝŤ ĚŻŵŤŴǜē ĆĔʼnŐč ŧİŐ

± ĔŨ ŞĨ śĔŝĨǞ ĚŘįĔűŴ ĚĸŵũťŨŴ ĚťĤĔŐ ěēŵʼnĬ ıĔĭĜē ŧİŐ ŒżũĥťŤ ĚŻijŴĴŅŤē ĚŻŴįǜē ĴżŘŵĜ ± ŧİŐ ŦżėŜ ŮŨ

ěĔĤĔżĝĨǘē ĿĔĭļǝŤ ĴŘŵĜ ūĉŴ ȕŪŲŜŵŝĨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŮŨ ķĔŭŤē ŢŤı ŦőřĜ ūĉ ŽŕėŭŻŴ ŪŲĹřŬǜ ĔűĴżŘŵĜ ūŵőżʼnĝĹŻ ǘ ŽĝŤē ĚŨĔőŤē ęijēįǞēŴ ūŵŬĔŝŤē ŽŘ ± ĚŻijŴĴŅŤē ĴżĖēİĝŤē ıĔĭĜē ŞŻĴň ŮŐ ŧĔĝŤē śĔŝĨǞē ūĔũń ŹŤč ĚŘįĔŲŤē ± ŽŬŵŬĔŝŤē ŧĔōŭŤēŴ ěĔŬĵēŵũŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ

Ĕũżĸ ǘŴ ȕŞĨ ŦšŤ ĔżŬİŤē ĚżĸĔĸǜē ěĔŻŵĝĹũŤē ŞżŝĩĜ ŧİŐ ŦżėŜ ŮŨ ± ŮżřőŅĝĹũŤēŴ ŮżĽũŲũŤē ĿĔĭļǝŤ ĚėĹŭŤĔĖ ŦżťŝŤē ijĔũġĝĸǘēŴ ȕĆēĴĠ ĴġŠǜē ŞňĔŭũŤē ĚżũŭĜ ŽŘ ŚżġšŤē ijĔũġĝĸǘē ƻ ĪżřŁŤē ūİŨ ŽŘ ĚżĸĔĸǜē ěĔŨİĭŤē ĴżŘŵĜ ŽŘ

łĭļ ŦŠ ţŵŁĨ ūĔũŅŤ ĚŻŵŤŴǜē ŽʼnőĜ ūĉ ţŴİŤē ŹťŐ ĘĥŻ ĔũŠ ĆĔũŤēŴ ٚōēŴ ĆēIJ໫ ĚżĸĔĸǜē ěĔŻŵĝĹũŤē ŮŨ ŹŬįǜē İĩŤē ŹťŐ ĚżŘĔŠ ĚŻŵŤŴĉ ĆĔʼnŐčŴ ȕĚżĩŁŤē ŞŘēĴũŤēŴ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤēŴ ŪżťőĝŤēŴ ƻ ĆĔŁŜǞēŴ ľżũŲĝťŤ ĔńĴőĜ ĴġŠǜē ěĔđřŤēŴ ĿĔĭļǝŤ

ŹťŐ ŽŤŴİŤē ūŵŬĔŝŤē ŦėŜ ŮŨ ĔŲĖ ŗĴĝőŨ ĴżŔ įŵżŜ ŃĴŘ

ŒĝũĝŤĔĖ ŊŝŘ ŮżŭňēŵũťŤ ħĔũĹŤē ŦżėŜ ŮŨ ± ųŜŵŝĨ ķijĔũŻ łĭļ ŢŤı ŮŨ ŮżŭňēŵũŤē ĴżŔ ūĔŨĴĨŴ ȕŽŬŵŬĔŝŤē ęĵĔżĩŤē ūĔũŅĖ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŪŲŜŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũŤē ŹťŐ ŪűİŐĔĹĜ ūĉ ŮšũŻŴ ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ ĚŤĔőŘ ěǙũĩĖ ŧĔżŝŤē ĘŬĔĤ ŹŤč ȕŪŲĜĔŨŵšĨ ŮŨ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ūĎŘ ȕŽŤŴİŤēŴ ŽũżťŜǞē ŮżŻŵĝĹũŤē ŹťŐŴ ěĔżŤć ĚũĠŴ ĚŻĔũĩŤēŴ ŗēĴĝŐǘĔĖ ŹōĩĜ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē ŪŲŜŵŝĨ IJżřŭĝĖ ěĔŠĔŲĝŬǘē ĔŻĔĩŅŤ ĪũĹĜ ƻ ţŵŁĩŤē ŮŨ ŪŲŬĔŨĴĨ ĚŤĔĨ ŽŘŴ ĔŲŠĔŲĝŬē ĚŤĔĨ ŽŘ ĔżŬŵŬĔŜ ĚżŘĔŝġŤēŴ ŪŲŬēİťĖ ŽŘ ţĔőřŤē ŗĔŁŬǞē ŹťŐ ĚŤŴİŤē ūĎŘ ȕěĔżŤǚē ůIJű ŧēİĭĝĸē ŮŨ ķĔŭŤē ŮšũĝŻ ūĉ ŦėŜ ųŬĉ İżĖ ƻ ĚťŁŤē ěēı ęİűĔőũŤē ŽŘ ĔŘĴň ĚŤŴį ĪėŁĜ ūĉ ĘĥŻ ĚżŭőũŤē ūĉ ŪŲŜŵŝĨ ŢŲĝŭ ƿĜ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ŒżʼnĝĹŻ ĔżŝŻĴŘĉ ŽřŘ ŽŘŴ ĕŵőĽŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽŝŻĴŘǜē śĔġżũŤē ŹťŐ ēŴİũĝőŻ ĚżšŻĴŨǜē ţŴİŤē ĚżŜĔřĜǘ ŽŘĔńǞē ţŵŠŵĜŴĴėŤē ĴėĝőŻ ȕŮżĝżšŻĴŨǜē ƻ ƻ ŽŘŴ ēİżřŨ ĔőĤĴŨ ȕ ijŴįĔřťĸ ūĔĸ ţŵŠŵĜŴĴĖ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ śĔġżũŤē ŹŤč ŗĔŁŬǞĔĖ ĚėŤĔʼnũŤēŴ ŶŴĔšĽŤē İŭĝĹĜ ūĉ ŮšũŻ ȕĔĖŴijŴĉ 1996 ŧĔőŤ ţİőũŤē ŽĖŴijŴǜē ŽŐĔũĝĤǘē 10 ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ŽũŤĔőŤē ūǙŐǟŤ ŮżĝĹŤē ŶĴŠIJŤē ŽŘŴ ęİĩĝũŤē ŪŨǝŤ ĚŨĔőŤē ĚżőũĥŤē ěİũĝŐē ȕ2008 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőťŤ źijĔżĝĬǘē ţŵŠŵĜŴĴėŤē ĚŝŻĴň ěĔŐĔũĥŤēŴ įēĴŘǝŤ Źĸijĉ İŜŴ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē ŪŲŜŵŝĨ şĔŲĝŬē ŮŨ ŶŵšĽťŤ ŪŨǜē ĚŭĥťŤ ĪũĹĜ ŽĝŤē ŞżŝĩĝŤē ĚżŤć ŹŤč ŪŅŭĜ ūĉ ţŴİťŤ ŮšũŻŴ ĆēĴĤĎĖ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤĔĖ ĚżŭőũŤē ęİĩĝũŤē Ǎ ūĉ ŹŤč ĴżĽŬŴ ĚũōŭũŤē Ŵĉ ęĴżʼnĭŤē ěĔŠĔŲĝŬǘē ŽŘ ěĔŝżŝĩĜ

ŽŤŴİŤē ūŵŬĔŝŤē ŽŘ ĔŲĖ ŗĴĝőŨ ĴżŔ ĕĔėĸǜ ĔŨ ŞĨ śĔŝĨč ŒŭŨ

ęĴʼnżĹŤē ŮŐ ĚĤijĔĭŤē ěĔżŤĔőřŤē Ŵĉ įijēŵũŤē ŧēİőŬē ĘėĹĖ źĉ

ĚŨĔőŤē ņżĨēĴũŤē śǙŔč ŢŤı ŽŭőŻ ūĉ ŮšũŻ ţĔġũŤē Ŧżėĸ ŹťőŘ śǙŔč Ŵĉ ȕĚżĩŁŤē ŞŘēĴũŤē ŮŐ ĚŤŴČĹŨ ĴżŔ ĔŲŬĉ ijĴŝĜ ĚŨŵšĩŤē ūǜ ĚżĖǙʼnŤē ěēĴűĔōũŤē ĘėĹĖ ěĔőŨĔĥŤē

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ źİŁĝŤē ƻ ēįēĴŘĉ ēŵŬĔŠ Ćēŵĸ ± ĔŻĔĩŅťŤ ĪėŁŻ ȕķĔŭŤē śŵŝĨ ţŴİŤē ŢŲĝŭĜ ĔŨİŭŐ ȕĚŤēİőŤē ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ± ĔŲťũŠĊĖ ěĔőũĝĥŨ Ŵĉ ěĔŐĔũĤ Ŵĉ ŗĔŁŬǞē ŦũĽŻ ūĉ ŽŕėŭŻŴ ©ţĔőřŤē ŗĔŁŬǞēª ŹũĹŻ ĔŨ Ŵĉ ƿ ĔŻĔĩŅŤĔĖ ŞĩŤ źIJŤē įİĩũŤē ijĴŅŤē ħǙŀǞ ĚŻijŴĴŅŤē ĴżĖēİĝŤē ıĔĭĜē ƿ ƻ ēĴĹŜ ĔŨ łĭļ ųŭŨ ŽťĬ ĉ źIJŤē ţĶŭũŤē ęįĔŐč ŢŤı ŦũĽŻ ūĉ ŮšũŻŴ şĔŲĝŬǘē ŢŤı ijēĴšĜ ŧİőĖ ĚżŬŵŬĔŜ ěĔŬĔũń ĴżŘŵĜŴ ȕųėĨĔŀ ŹŤč Ŵĉ ŽťĩũŤē İżőŁŤē ŹťŐ ţĔőřŤē ŗĔŁŬǞē ţĔšļĉ ĴŘŵĝĜ ūĉ ĘĥŻŴ ěĔżŤć ŮŨ ĔűĴżŔŴ ĚżŬŵŬĔŝŤē ĚżĐĔŅŝŤē ĚũōŬǜē ţǙĬ ŮŨ ŽŭňŵŤē ŗĔŁŬǞē ŞżŝĩĜ ĪĤĴŻŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĚŭĥŤ ŦżėŜ ŮŨ ȕĚŤĆĔĹũŤē ƿ ūĔũŅŤ ĚĩńēŴ ěĔżĨǙŀ ěĔĹĸČũŤē ůIJű ěĔŨŵšĩŤē ŽʼnőĜ ĔŨİŭŐ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŒżũĤ ŮŐ ĚŤēİőŤē ŞżŝĩĜ ŃŴĔřĝŤē ŹťŐ ęijİŝŤē ĵĶőŻ ūĉ ųŬĊļ ŮŨ ĚŤĔőŘ ĚżŬŵŬĔŜ ěĔżŤć ĴŘŵĜ ūč ĞšŲ ƿĝŬē ŮŻIJŤēŴ ȕĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ŶİŤ

ĆēĴėĭŤē Ěđżű Žű ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ĚŭĥŤ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤĔĖ ţŴİŤē ŧēĶĝŤē ĚėŜēĴŨ ŹŤŵĝĜ ŽĝŤē ŮżťŝĝĹũŤē ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ

© UNHCR/R. Gangale

śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤē ŽŘ ŗēĴňǜē ţŴİŤē ŒżũĤ ūč ĺũĬ ŦŠ ĴŻijĔŝĜ ŪŻİŝĝĖ ĚŨĶťŨ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ĚŭĥŤ ŹŤč ěēŵŭĸ ƻ ŽťġũŨ ŒŨ ēijēŵĨ źĴĥ ƿĜŴ ȕęİĨ ŹťŐ ĴŻĴŝĜ ŦŠ łĩřĖ ĚŭĥťŤē ŧŵŝĜŴ ŧİŝĜŴ ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũŤē ěǙĬİŨ ŽŘ ĴōŭĜŴ ȕĚŭżőũŤē ĚŤŴİŤē ěĔōĨǙŨ Ŧšļ ŹťŐ ĚŤŴİŤē ŢťĜ ŹŤč ĔŲĜĔżŀŵĜŴ ĔŲŝťŜ ĢŐēŵĖ Ŵĉ ĚżŤŴİŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěēİűĔőŨ ŮŨ ęİűĔőŨ ŦšŤŴ ĚżŨĔĝĬ ĚŲĖĔĽŨ ĚėŜēĴŨ ĚżŤć ŽŬĔġŤē ŦŁřŤē ŽŘ ęijŵŠIJũŤē ĚżũżťŜǞē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

44

45

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŦżťŝŤē şĔŭű ūĎŘ ȕęĴżėŠ ijēĴńĊĖ ĘėĹĝŤē ţĔũĝĨē ŮŨ ŪŔĴŤē ŹťŐŴ ŽĝŤē ȕŽŤŴİŤēŴ ŽŭňŵŤē ŮżŻŵĝĹũŤē ŹťŐ ȕĚŤĔőřŤē ěĔżŤǚē ŮŨ ŒŅĭ ƿĜ Ŵĉ ȕěĔŠĴĽŤē ŦėŜ ŮŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŏŵŜŴ ŒŭũĜ ƻ ijĔĠć ŪżōŭĝĖ ěĔŠĴĽŤē ŧŵŝĜ ǘ ĔŨ ĔėŤĔŔŴ ĚŤĆĔĹũťŤ ěĔŠĴĽŤē ůIJű ĔŻĔĩŅŤ ĚŤēİőŤē ĴżŘŵĜ Ŵĉ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚŻijĔĥĝŤē ĔŲőŻijĔĽŨ ĚťŁŤē ěēı ěĔŠĔŲĝŬǘē

ŽŤŴİŤē ūŴĔőĝŤēŴ ěēİŐĔĹũŤē ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤē ĘĤŵũĖ ŪōőũĖ ĆĔřŻǞē ŹťŐ ęijįĔŝŤē ĴżŔ ţŴİŤē ŮŨ ĘťʼnŻ ȕĚżŘĔŝġŤēŴ ƿ ķĔũĝŤē ĚżĸĔĸǜē ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ĔŲŬĎŘ ȕęİŐĔĹũŤē ŪŻİŝĜ ŹťŐ ęijįĔŝŤē ţŴİŤē ĔŨĉ ĚżŤŴİŤē ěēİŐĔĹũŤē ŢŤIJĖ ĚŨĶťŨ ūŵšĜ ūŴĔőĝŤēŴ ĚżŤŴİŤē ěēİŐĔĹũŤē ŪŻİŝĜ ŽŘ ĚŠijĔĽũŤē ţŴİŤē ŒżũĤ ūč ƻ ēIJűŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĴżŻĔőũŤ ĔŝŘŴ ŢŤIJĖ ŧŵŝĜ ūĉ ĘĥŻ ŽŤŴİŤē ŮŨ İŠĊĝĜ ūĉ ĘĥŻ ĔűĔŝťĝĜ Ŵĉ ěēİŐĔĹũŤē ŧİŝĜ ŽĝŤē ţŴİŤē ūĉ ŽŭőŻ ƻ ūĉ ĘĥŻŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĔŠĔŲĝŬē ŦšĽĜ śĴň ŽŘ ĔŲŨēİĭĝĸē ŧİŐ ƻ śĔŝĨē ŹťŐ ĶŠĴĜ ūĉŴ ȕĔĽżũŲĜ ĴġŠǜē ķĔŭťŤ ŪōőũŤ ĚŻŵŤŴǜē ŽʼnőĜ ĶżżũĜ ūŴİĖ ĚżĸĔĸǜē ŪŲŜŵŝĨ Ŵĉ ūēİťėŤ ţēŵŨǜē ŧİŝĜ ŽĝŤē ěĔũōŭũŤē Ŵĉ ūēİťėťŤ ĚėĹŭŤĔĖŴ ĚŀĔĭŤē ĔŲĥŨēĴĖŴ ĔŲĜĔĸĔżĸ ŦřšĜ ūĉ ŽŭőŻ ēIJű ūĎŘ ȕŶĴĬĉ ěĔũōŭŨ ĔŲżŘ ĔũĖ ± ūĔĹŬǘē śŵŝĨ ĶŻĶőĜŴ ŧēĴĝĨē ĚżũŭĝŤē ţĔĥŨ ŽŘ ūŴĔőĝŤĔĖ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē

ĚŐŵũĥŨ ŮżżőĝĖ ęİĩĝũŤē ŪŨǝŤ ŒĖĔĝŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĺťĥŨ ŧĔŜŴ ŮŨ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŪōőũŤ ŮżŀĔĬ ŮŻijĴŝũŠ ŮżťŝĝĹũŤē ĆēĴėĭŤē ŮŨ ĆǘČű ŦĸĴŻŴ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤēŴ ĆēIJŕŤēŴ ŞĐǙŤē ٚōē ŪżťőĝŤē ŦżėŜ ŪŻİŝĜŴ śŵŝĩŤē ůIJű śĔŝĨč ŶİŨ łĩřŤ ĚŻĴʼnŜ ĚėŜēĴŨ ěĔġőĖ ƿ ŞťŝťŤ ęĴżġũŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĔŻĔŅŜ ţŵĨ ĚżŭťŐ ĴŻijĔŝĜ

śŵŝĨ ěĔŐĔũĥŤē ŮŨ ĔűĴżŔŴ ěĔŠĴĽŤē ŢŲĝŭĜ ĔŨİŭŐ ūĔĹŬǞē ƻ įŴİĨ ŦĬēį ĚżŤŴİŤē ěĔŠĴĽŤē ŦũőĜ ĔŨ ĔėŤĔŔ ȕŪŤŵőũŤē įĔŁĝŜǘē ŽŘ ůIJű ŧēĴĝĨē ŮŨ ţŴİŤē İŠĊĝĜ ūĉ ĚŻĔ໫ ŪŲũŤē ŮŨŴ ůįŴİĨ ĴėŐŴ ĔŨ İťĖ źįČĜ śĴʼnĖ ŗĴŁĝŤē ŧİŐ ŮŨŴ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĴżŻĔőũŤ ěĔŠĴĽŤē ȕĚżŤŴİŤē ěēİűĔőũŤē ŽŘ ĔŲżťŐ ĿŵŁŭũŤē ĴżŻĔőũŤē şĔŲĝŬē ŹŤč ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤē ŦżėŜ ŮŨ ĚżĸĔżĹŤēŴ ĚżŬİũŤē śŵŝĩŤĔĖ ĿĔĭŤē ŽŤŴİŤē İŲőŤēŴ ĚżŘĔŝġŤēŴ ƻ śŵŝĨ şĔŲĝŬē ţǙĬ ŮŨ ķĔŭŤĔĖ ēijēĴńĉ ěĔŠĴĽŤē Şĩť ƿĜ ūĉ ŮšũŻŴ śŵŝĨ ūŵšŲĝŭŻ ŮũŨ ŮŻĴĬć ŒŨ ČňēŵĝŤĔĖ Ŵĉ ȕĴļĔėŨ ŦšĽĖ ūĔĹŬǞē Ŧżėĸ ŹťőŘ ĔŲĖ ŦũőĜ ŽĝŤē ěǘĔĥũŤē ŽŘ ěĔőũĝĥũŤēŴ ĿĔĭļǜē ƻ ĢŻŵťĜ ŹŤč ĔŬĔżĨĉ ūįĔőũŤē ģĴĭĝĹĜ ŽĝŤē ěĔŠĴĽŤē ŦũŐ źįČŻ ȕţĔġũŤē ŽŘ ŮżżťĩũŤē ūĔšĹŤē śŵŝĩĖ ŢŤı ĴŅŻ ūĉ ŮšũŻŴ ĚżťĩũŤē ĚđżėŤē Ǎ ŧĔżŝŤĔĖ ūĔżĨǜē ņőĖ ŽŘ ěĔŨŵšĩŤē ĪũĹĜ ĔũŠ ůĔżũŤēŴ ĚĩŁŤē ūŴİĖ Ůżżťŀǜē ūĔšĹťŤ ĚŻİżťŝĝŤē Žńēijǜē ŽŘ ŮŻİőĝŤē ěĔżťũőĖ ƻ ĚŻĔũĩŤē ĴŘŵĜ ěĔũżťőĜŴ ĚũōŬĉ ŒńŴ ūŴİĖ Ŵĉ ȕǘŴĉ ŪŲĝŝŘēŵŨ Ęťň şĔŭű ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ķĔŭťŤ

ŽŤŴİŤē ŢŭėŤē ĚŐŵũĥŨ ŦżėŜ ŮŨ ȕĚżŤŴİŤē ĚżŤĔũŤē ěĔĹĸČũŤē ūč ūŵšŻ ǘĉ ūĔũń ŮŐ ĚŤŴČĹŨ ȕĚżũżťŜǞē ĚżũŭĝŤē ŗijĔŁŨŴ ŽŲŘ ķĔŭťŤ ĚżŬĔĹŬǞē śŵŝĩŤē ŹťŐ Ěżėťĸ ijĔĠć ĔŲĝʼnĽŬǜ ŒŻijĔĽũŤē ŮŨ ŒĸēŴ Śżň ŹŤč ĚżŤĔŨŴ ĚżŭŝĜ ęİŐĔĹŨ ŧİŝĜ ŹťŐ ĔűĴżĠĊĜ ijĔėĝŐǘē ŮżőĖ IJĬĊĜ ūĉ ĘĥŻŴ ȕĦŨēĴėŤēŴ ěĔĸĔżĹŤēŴ ƻ ǙŻŵũĜ ŧİŝĜ ǘĉ ĘĥŻ ȕţĔġũŤē Ŧżėĸ ŹťőŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ

2009 ţŵťŻĉ Ĵėũĝėĸ ȕŴĴżĖ ȕŵĽĜŵŠĔĖĉ ĚŝʼnŭŨ ŽŘ ĵĔŕŤē ƻ ŮżũżŤē ŹŁŜĉ ŹŤč ĆĔŭĖ ęįĔŐč ŽŘ ųĝťĐĔŐ İŐĔĹŻ ĔżťĬēį ŮżĨĵĔŭŤē ŮŨ Ŧřň ŵŻĔŨ ȕţĔŨŵŁŤĔĖ ȕŵĸĔĸŵĖ ŽŘ ĚŭňŵĝĹŨ ŽŘ ūŵĜĴšŤē ŮŨ ŏŵŭŁŨ ŶŴĊŨ 2001 ijĔŻĉ

© Amnesty International

ĘżĖĔŬĉ ŊĬ ĆĔĽŬč ŒŜŵŨ ŹŤč ĴōŭŻ ĔŠĴżĝŭŻŵšżĽĜ ŒũĝĥŨ įēĴŘĉ İĨĉ ŮżũżŤē ŹŤč

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŪŲŜŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ źİŁĝťŤ ūŵŠĴĩĝŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ƻ ŞĐēŵŐ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ųĤēŵŻ ĔŨ ĔėŤĔŔ ŪŲŬĉ ĔũŠ ŪŲŜŵŝĩŤ ŪŲĝĸijĔũŨ ŞŻĴň ŽŘ ȕĶżżũĝŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕĚŭżőŨ ƻ ijēĴŝŤē Œŭŀ ěĔżťũŐ ŽŘ ĚťŐĔřŤē ĚŠijĔĽũŤē ĿĴŘ ŮŨ ūŵŨĴĩŻ ĔŨ ƿ ēĴżġŠ

źĴĹŝŤē ĆǙĬǞē ŹŤč źįČĜ ŽĝŤē ĚżũŭĝŤēŴ ĚżĝĩĝŤē ĚżŭėŤē ŒŻijĔĽũŤ ěĔżĐēŵĽőŤē ŽŘ ūŵĽżőŻ ŮŻIJťŤ ţŴİŤēŴ ĚżŤĔũŤē ěĔĹĸČũŤē ĚŤĆĔĹũŤ ĚŤĔőŘ ěĔżŤć ĆĔĽŬč ŽŕėŭŻŴ ĔŲĝʼnĽŬĉ ŮŐ ĚũĤĔŭŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŹťŐ ĔŲżŘ ĆĔŅŐǜē

ŪŲĜĔżĨ ŹťŐ ĴĠČĜ ŽĝŤē ŪŲŘ ŮŨ ķĔŭŤē ŮżšũĝŤ ĚũżŜ ęēįĉ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē Ĵėĝő ƿĜŴ ĚżŠijĔĽĜŴ ĚŻİŁŜ ĚĸijĔũŨ ŽűŴ ĔŲŭŐ ŏĔŘİŤēŴ ĔŲĝŻĔũĨŴ ŪŲŜŵŝĨ ĶŻĶőĜ ţǙĬ ŮŨ ěĔőũĝĥũŤēŴ ěĔŐĔũĥŤēŴ įēĴŘǜē ŮżšũĜ ŹŤč ŗİŲĜ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ďįĔėŨ ŒŨ ĚŝĹĝũŤē ŚŜēŵũŤēŴ ěēijĔŲũŤēŴ ŗijĔőũŤē ƻ ƻ ŹŤč ĔŨŵũŐ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē ŗİŲĜŴ ĔżŤŴį ĔŲĖ ŗĴĝőũŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŚťĬ ŮũšĜ ŽĝŤē ĕĔėĸǝŤ źİŁĝŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŒŭŨ ĶżżũĝŤē ĚĩŘĔšŨ ęēŴĔĹũŤē ĶŻĶőĜ ijēĴŝŤē Œŭŀ ěĔżťũŐ ŽŘ ķĔŭŤē ĚŠijĔĽŨ ĶŻĶőĜ

ķĔŭŤē śŵŝĨ ŮŐ ŒŘēİĜŴ ĵĶőĜ ŽĝŤē ŶĴĬǜē ěĔũōŭũŤē ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĔŲĖ ĆĔřŻǞēŴ ĔŲĝŻĔũĨŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŧēĴĝĨē ŮŐ ĚŤŴČĹŨ ţŴİŤē ūč ŪŤĔőŤē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĚŻĔũĩŤ Ěżũűĉ ĴġŠǜē ěēŵʼnĭŤē ūĉ İżĖ ĚđėőĜŴ ŪżōŭĝĖ ēŵŨĔŜ ŮŻIJŤē ŮżŻįĔőŤē ķĔŭŤē ŦėŜ ŮŨ ěIJĭ ƿĜē ůĴĸĊĖ ƻ ƻ ƻ ĔōűĔĖ ĔżŁĭļ ĔŭũĠ ēŵőŘįŴ ŪŲĹřŬĉ

ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŶĴĜŴ ĆĔĹŭŤē ĔũżĸǘŴ ȕķĔŭŤē ŮżšũĜŴ ĚżŐŵĜ ŽŘ ŧĔŲĸǟŤ ĚũŲŨ ĚŝŻĴň ŮŐ ŏĔŘİŤē ŮŨ ȕĚĽũŲũŤēŴ ĚřőŅĝĹũŤē ěĔđřŤēŴ ĕĔėĽŤēŴ ĔŲŜĔŝĨčŴ ŪűĴżŔ śŵŝĨ Ŵĉ ŪŲŜŵŝĨ ěĔĤĔĥĝĨǘē ŽŘ ūŵŠijĔĽŻŴ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ūč ěǙũĩĖ ūŵŨŵŝŻŴ ȕĚżĖĴĝŤē ţǙĬ ŮŨ ĚżŐŵĝŤē ŽŘŴ ĚŻĴżűĔũĥŤē ƻ ƻ ĔżĸĔĸĉ ǙŨĔŐ ūŴĴėĝőŻ ȕŪŲŜŵŝĨ şĔŲĝŬē İń ŪŲĜēŵŀĉ ūŵőŘĴŻŴ ūĉ ĕĔėĽŤē ŒżʼnĝĹŻŴ ķŵũťŨ ŒŜēŴ ŹŤč ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ĚũĤĴĝŤ ƻ ƻ ųėėĹĜ źIJŤē ţįĔőŤē ĴżŔ ŪŲőŜēŴŴ ŪŲĜĔżĨ ĴżżŕĜ ŽŘ ĔũŲŨ ēijŴį ēŵėőťŻ ĴŝřŤē ŒŜēŴ ĴżżŕĜ ŹťŐ ŦũőŤē ŪŲŭšũŻŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŶĴĬĉ ĆēĶĤĉ ŽŘ Ŵĉ ŪŲĜĔőũĝĥŨ ŽŘ Ćēŵĸ ȕķĔŭŤē ųżŘ ľżőŻ źIJŤē ŪŤĔőŤē ēIJű ŮŨ

œĴėŭĠŵŔ ŽŘ Ŧļ ĚŠĴĽŤ ĚőĖĔĜ ĵĔŔ ĚʼnĩŨ ŚżōŭĝĖ ūŵŨŵŝŻ ĕĔėļ ĆĔʼnĽŬ ĕĴĹĝŤē İőĖ ūĔšũŤē ŚżōŭĝĖ ĚŠĴĽŤē ĚėŤĔʼnũŤ ĚŻĶŨij ęŵʼnĭŠ ȕİŻŵĹŤĔĖ 2010 ūĔĹżŬ ŦŻĴĖĉ ȕĴĥżŭŤē ĔĝŤį ŽŘ ŽʼnřŭŤē

ŢđŤŴĉ ŦżėŜ ŮŨ ± ĚżŐĔũĝĤǘē ĚŤēİőŤē ŦĤĉ ŮŨ ūŵťńĔŭŨ ŶİĩĜ İŜŴ śŵŝĨ ŮŐ ŏĔŘİŤē ěĔŠĴĨŴ ĚżŬİũŤē śŵŝĩŤē ĚŠĴĨ ŽŘ ŮżňĴĭŭũŤē ēŴĴżŔŴ ȕħĔĥŭĖ ĚżŐĔũĝĤǘē ŚŜēŵũŤē ± ęİĩĝũŤē ěĔŻǘŵŤē ŽŘ ęĉĴũŤē ŮżšũĜŴ ŪżťőĜŴ ŪŲĜēŵŀĉ ŒŘij ŹťŐ ŪűċĴĥĝĖ ŪŲŬĉ ĔũŠ ȕŮżŬēŵŝŤē ĚũĤĴĜ ŦĤĉ ŮŨ ēŵťńĔŬ ȕŪŲżżĸĔżĸ İżŻĊĜ ĘĹŠŴ ŪŲĜĔőũĝĥŨ ķŵũťŨ ŒŜēŴ ŹŤč ŮŻĴĬǚē śŵŝĨŴ ŪŲŜŵŝĨ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũŤē ŮŨ İŻİőŤē ĦŨİŻŴ źŵĖĴĝŤēŴ źŵŐİŤēŴ ŽŤĔŅŭŤē ĔŲťũŐ ŽŘ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ śŵŝĩŤē ţĔĥŨ ŽŘ ĚťŨĔőŤē ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũŤē įİŐ įēįĵē İŜŴ ĴżĬǜē İŝőŤē ŽŘ ĴżėŠ ŦšĽĖ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ĚŘĔńč ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ěijĴŜ ȕ2011 ŧĔŐ ŽŘŴ ĚũōŭŨ şĔŭűŴ ĔŲťũŐ śĔʼnŬ ŹŤč ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩťŤ ĚżŤŴİŤē ĚšėĽŤē ŹũĹĜ ŶĴĬĉ ŮŨ ūŵťũőŻ įēĴŘĉŴ ěĔŐĔũĤ ŮŨ ĚřŤČŨ ĚżŬŴĔőĜ ŽűŴ ȕĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ŞżŝĩĜ ŦĤĉ ŽŬİũŤē ŒũĝĥũŤē ěĔũōŭŨ ŮŨ ĔűĴżŔŴ ĚŻŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũŤē ĶŠĴĜŴ ĚżŬŵŬĔŝŤē ěēĴżŕĝŤēŴ ŽĸĔżĹŤē ħǙŀǞĔĖ ĚėŤĔʼnũŤē ŹťŐ ŧĔŐ ųĤŵĖ ĚŻįĔŁĝŜǘē śŵŝĩŤē ĶŻĶőĜ ŽŘ ĔŲťũŐ ŮŨ ŪŲŨ ĆĶĤ ŦġũĝŻŴ ĘŻijİĜŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē ţǙĬ ŮŨ ĚżŘĔŝġŤēŴ ĚżŐĔũĝĤǘēŴ ȕĚŤŴİŤē ŽŘ ūŵŤŴČĹŨ ŪŲŭżĖ ŮŨŴ ȕķĔŭŤē ŮŨ ĚŐŵŭĝŨ ěĔŐĔũĤ ŮżżĩŁŤē ŮżżŭŲũŤēŴ ęĔŅŝŤēŴ ŮżŨĔőŤē ŮżŐİũŤēŴ ĚňĴĽŤē ŦżėŜ ŮŨ ěĔĸĔżĹŤē ŏĔŭŀŴ ŮżũťőũŤēŴ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

46

47

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ijēŵŔĉ ĴėĹŤ İżřŨ ijİŁŨ ĚũōŭŨ ŏĴŘ ĔŲĥĝŬĉ ŽĝŤē ȕ ŵŻİżŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ĚŨĵij źŵĝĩĜ ijĔšŘĉŴ Ěżĸēijį ŊʼnĬ ŹťŐ ȕęİĩĝũŤē ĚšťũũŤē ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ŪűŴ ĔżŭżŠ ŽŘ ©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ įēĴŘĉ ĴŲō ƿĜ ŧǙŘĉŴ ĚʼnĽŬǝŤ ĚėťʼnŤē ŪťőĝżĸŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŦĤĉ ŮŨ ŪŲĨĔřŠ ŮŐ ūŵĠİĩĝŻ ūŴĉİėŻŴ ȕĴŝřŤē ĴżĠĊĜ ŮŐ śŵŘ ĔũŘ Ěŭĸ 14 ŪűijĔũŐĉ ŖťėĜ ŮŻIJŤē ľżőŤē ŽŘ įĴŘ ŦŠ śŵŝĨ ūĔũŅŤ ĚŻijŴĴŅŤē ěēĴżżŕĝŤē ĚżűĔŨ ŪŲřĖ ƻ ųŭŨ ĚżŜijŴ ĮĹŬ Ęťň Ŵĉ ĔŬĔĥŨ ijİŁũŤē ēIJű ŦŻĶŭĜ ŢŭšũŻŴ ĚŨēĴšĖ

ŒŜŵũŤē ęijĔŻĵ ŹĤĴŻ ZZZ DPQHVW\ RUJ XN FRQWHQW DVS"&DWHJRU\,' GYG

Ǐ ĕĔėĽŤē ŮšũĜ ūĉ ĔŲŬĊļ ŮŨ ĚʼnĽŬĉ źŵĖĴĝŤē įijŵũŤē ēIJű ŧİŝŻŴ ŮŻIJŤē śŵŝĨŴ ŪŲŜŵŝĨ ĚŻĔũĨ ŹťŐ ŦũőŤēŴ ŪűijēŴįĊĖ ĴżšřĝŤē ŮŨ ŧİĭĝĹĜŴ ĔŲŭŐ ŏĔŘİŤēŴ ŪŤĔőŤē ĴĐĔĸ ŽŘ ĴŝřŤē ŮĠēĴĖ ŽŘ ūŵĽżőŻ ƻ ěēıŴ ĚŨijĔŀ ĔĠŵĩĖ ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚťũĨ śŵŝĩŤē ĚŻĔũĨ ŽŘ ĔűĴżŔŴ ěĔŠĴĽŤēŴ ěĔŨŵšĩŤē ŦĽŘ ĵēĴĖǞ ĚżŜİŀ ĔŭĐĔʼnĽŬ ĚđėőĝĖ ŧŵŝŬ ŮĩŬŴ ĔŲĖ ĆĔřŻǞēŴ ĔŲŨēĴĝĨēŴ ķĔŭťŤ ĚżŬĔĹŬǞē ŮŻIJŤē ŢđŤŴĉ ŹťŐ ĚżŤŴįŴ ĚżŭňŴ Ňŵŕń ĚĸijĔũũŤ ůĴĸĊĖ ŪŤĔőŤē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĚżĖĴĝŤē ŧİĭĝĹŬ ĔŭŬč ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ūŵšŲĝŭŻ ŮĠēĴĖ ŽŘ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĘŬĔĤ ŹŤč ŚŝŬŴ ȕśŵŝĩŤē ĕĔĩŀĉ ŮżšũĝŤ ĚŐŵũĹŨ ŪŲĜēŵŀĉ ŦőĥŬŴ ȕŪŲŜŵŝĩĖ ūŵėŤĔʼnŻŴ ĴŝřŤē

© www.powderedlight.com

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

4 ŇĔƸĽŭŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē

ĴĹżũťŤ ěēįĔļijč Ǐ

ęĔżĩŤē ŮŨ łŁŜ ĺũĬ ŹťŐ ŇĔĽŭŤē ēIJű źŵĝĩŻ 9 ƻ ƻ ĚĹťĤ ŽŘŴ ĔőżũĤ ĔŲŨēİĭĝĸĔĖ ĔŨĶťŨ ĞĹŤŴ ĚżőŜēŵŤē ŃĴŕŤĔĖ łŁŜ ŒĖijĉ Ŵĉ ğǙĠ Žřĝĸ ĚŝżŜį ± śĴŕĝĹĜ ŮżĝŁŝĖ ĆĔřĝŠǘē ŢŭšũŻ ȕŽŘĔšŤē ĞŜŵŤē ŢŻİŤ ŮšŻ ŪŤ ēıčŴ ēıč ĚŀĔĬŴ ȕŮżĜĴżŁŜ ŮżĝĹťĤ ŹŤč ŇĔĽŭŤē ŪżĹŝĜ ŮšũŻ ĔũŠ ŚŁŤē ĚŘĴŔ ŽŘ ūĔŠ

9 ȕŮżĝťĹĤ ŹŤč ŇĔĽŭŤē ŪżĹŝĜ ŮšũŻ ȕŚŁŤē ĚŘĴŔ ŽŘ ȕ Ŵ ŮżĜŵʼnĭŤē ŽʼnŕĜ ěĔŐŵũĥŨ Ůũń ŦũőťŤ ęİĨēŴ ± ŮŨ ěĔĹťĥŤē ŽʼnŕĜ ĚŨĔŐ ĚĹťĤ Ůũń ĚżŬĔġŤēŴ ȕĞŜŵŤē ŮŨ ĴżġšŤēŴ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ ĴżėŠ įİŐ ŢŻİŤ ūĔŠ ēıč 9 ēIJűŴ ŮżĝřťĝĭŨ ŮżĝŐŵũĥŨ ŹŤč ĔŲĹřŬ ĚŁŝŤē ĆĔʼnŐč ŢŭšũŻ Ǐ ŦšŤ ŮżĝřťĝĭŨ ŮżĝŻĔŲŬ ŦżĭĜ ŮŨ ĕĔėĽŤē Ů šũŻ ūĉ ųŬĊļ ŮŨ ǎ Žŭőżĸ ŢŤı ūĉ İżĖ ŦżťĩĝŤēŴ Ćēijǚē ţįĔėĜ ĚżťũŐ ĆēĴĠčŴ ȕĚŁŜ ĚĹťĥŤē ŽŘ ĚżŐĔĤĴĝĸǘē ĚŻIJŕĝťŤ ţŵňĉ ĞŜŴ łżŁĭĜ Ǐ Ŵĉ ŮŻĴżŁŜ ŮżňĔĽŬ ŹŤč ŇĔĽŭŤē ŪżĹŝĜ ŽŘ ĴšŘ ĚŨĔőŤē ŮżĝżėŻijİĜ ŮżĝĹťĤ Ǎ 9 ēŴİĖĔŠ ĴĽėŤ ĚżőŜēŵŤē ęĔżĩŤē ŮŨ łŁŜ ůIJű ūĉ ĴŠIJĜ ŮŨ İŠĊĜŴ ĆēĴŝŘ ŪŲŬǜ ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĩŤ ĚőżōŘ ěĔŠĔŲĝŬē ŮŻĴĬǚē ŧēĴĝĨē ŽŐēĴĜ łŁŝťŤ ěĔŻĔŲŬ ūŵŠijĔĽũŤē œŵŁŻ ūĉ ȕĔŲőŨ ŦŨĔőĝŤē źĴĥŻ ŽĝŤē ěǘĔĩŤē ĚŻİĤŴ ęijŵʼnĬ ĺšőĜŴ ųĹřŬ ĞŜŵŤē ŽŘ ĚżťĹŨ ūŵšĜŴ

ŗēİűǜē ķĔŭŤē ūĔŨĴĩĖ ŞťőĝŻ ĔũżŘ ŮżŠijĔĽũŤē ŗijĔőŨ ŞżũőĜ

ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ ŮŨ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē

ĚŤŵŲĹĖ ĔŲŠĔŲĝŬēŴ śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŮżĖ ĚżŤįĔėĝŤē ĚŜǙőťŤ ŮżŠijĔĽũŤē ŪŲŘ ĶŻĶőĜ

ƻ ĔŻŵżĨ ēĆĶĤ ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũŤē ŦšĽĜ ŚżŠŴ ȕūĔĹŬǞē ƻ ĴŝřŤē İń ţĔŅŭŤē ŮŨ

ĞżŜŵĝŤē ĚŝżŜį ±

ĚĖŵťʼnũŤē įēŵũŤē ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ ĴĝĸĔŨŵťŘ ŧǙŜĉ Şŀǘ ŊŻĴļ ƿ ĴōŬē ĚżőŜēŵŤē ęĔżĩŤē łŁŜ ŮŨ ĚŁŜ ŦŠ ŮŨ ĚĭĹŬ

± Ŀ

ěēŵʼnĬ ĺũĬ ŹťŐ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŦũĝĽŻ ŒŜēŵŤē ŮŨ łŁŜ łŁŝťŤ ěĔŻĔŲŬ œŵŀ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŮżĖ ŊĖĴŤē şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ŪżżŝĝŤē

1 ęŵʼnĭŤē 2 ęŵʼnĭŤē 3 ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē

9 Ŵĉ ĚđżĹŨ ěēijĔėŐ Ŵĉ ĚૠٿŠijĔĽũŤē ěĔŻĔŲŬ ŮũŅĝĜ ĔũĖij ŽŘ ĴżšřĝťŤ ĚŀĴřŠ ŢŤı ŧĔŭĝŔē ŢŭšũŻ ĶżżũĜ ŹťŐ źŵʼnŭĜ ĺřŭŤē ŮŐ ĴżėőĝŤēŴ ŧǙšŤē ĚŻĴĨ śĔżĸ ŽŘ Ě໫ē ŧēİĭĝĸē ŚżŠ ľŜĔŬ ŮŻĴĬǚē ŹťŐ ŧĔšĨĉ ijēİŀč ūŴİĖ ȕĕĔėĽŤē ĚŘĔŝĠŴ ĚżŐĔũĝĤǘē ĚũŀŵŤēŴ ĚżʼnũŭŤēŴ ŦŨĔĩĝŤē ĺšőĜ ūĉ Ě໫ ŮšũŻ ĶżżũĝŤē ŹŤč źįČĜ ŽĝŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

48

49

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

łŁŝťŤ ęİŻİĤ ěĔŻĔŲŬ ĚŔĔżŀ 2 ęŵʼnĭŤē

ŒŜēŵŤē ŮŨ łŁŜ 1 ęŵʼnĭŤē

ěĔŐŵũĥŨ Ůũń ŦũőŤē

ŽŘ ĔŲŨēİĭĝĸǘ ĚżőŜēŵŤē ęĔżĩŤē ŮŨ łŁŜ ijĔżĝĬē

ŇĔĽŭŤē ēIJű

ęĆēĴŜ İőĖ ĚżŤĔĝŤē Ěťđĸǜē ŽŘ ĴšřĜ ūĉ ĚŐŵũĥŨ ŦŠ ŮŨ Ęťňēƿ

ƿ ęijŵėĸ ŹťŐ ĞėĝŠ İŜ łŁŝŤē ůIJű ūŵšĜ ūĉ ŹťŐ ĿĴĨēŴ ĔŲĝŁŜ ĔŲĝŐĔėň Ŵĉ ĔŲĬĔĹŭĝĸē ŪĜ Ŵĉ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ Ŵĉ ěĔżŁĭĽŤēŴ ĚŁŝŤē ůĔĥĜ şijŵőļ ŵű ĔŨ ȗŚżŠŴ ēıĔũŤŴ ȕĔŲĖĔĩŀĉ ĔŲŭŨ ŧĴĨ ŽĝŤē śŵŝĩŤē Žű ĔŨ ƿ ȗśŵŝĩŤē ŢťĜ ęįĔőĝĸǘ ēŵťőřŻ ūĉ ŪŲőĸŵĖ ēıĔŨ Ŧżėĸ ŽŘ ĔűŵŲĤēŵŻ ūĉ ŮšũŻ ŽĝŤē ěĔėŝőŤē Žű ĔŨ ȗŪŲŜŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũŤē ŏĔŘİŤēŴ ŪŲŜŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũťŤ ųŬŵĤĔĝĩŻ źIJŤē ŪŐİŤē ŵű ĔŨ ȗĔŲŭŐ ȗŪŲŜŵŝĨ ŹťŐ ĴŝřŤē ĴĠČŻ ŚżŠ

įİŐ ijĴŜ ȕŢŤ ħĔĝũŤē ĞŜŵŤēŴ ŪűijĔũŐĉŴ ŮżŠijĔĽũŤē įİŐ ĘĹĩĖ

Ǐ Ŵĉ ĔŲőėňč łŁŜ ĚŻĉŴ ĔŲŨİĭĝĹĝĸ ŽĝŤē ĚżőŜēŵŤē łŁŝŤē ƿ ± ěĔĩřŁŤē ĴōŬē ĔŲĭĹŭĝĸē

ěĔŐŵũĥũŤē ŦżšĽĜ łŁŜ ŽŘ ȕŇĔĽŭŤē ēIJű ŽŘ ȕūŴĴōŭżĸ ŮżŠijĔĽũŤē ūĉ ĪńŴ

Ǐ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŮżĖ ěǙŁŤē ĴŲō ƿĜ ŽĝŤē ĚżőŜēŵŤē ęĔżĩŤē

4 ŇĔƸĽŭŤē

Žű ĔŨ ęİĨŵŤē ůIJű ŽŘ 2 ŇĔĽŭŤē ēŵťũŠĉ İŜ ūŵŠijĔĽũŤē ūĔŠ ēıč

ƿ ǎ

ēŵŝřĜē ŽĝŤē ĚżĸĔĸǜē İŐēŵŝŤē ĴŠIJĜ ŪŲŭŨ Ęťňē ȗūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŧİĭĝĸē ȕůŵťũŠĉ İŜ ēŵŬŵšŻ ŪŤ ēıčŴ ęijŵėĹŤē ŹťŐ ĔŲėĝŠēŴ ĔŲżťŐ ǂ ĚŁŝŤē ijēĴũĝĸē ĚżřżŠ ŽŘ ŦŨĊĝŤē ĚŐŵũĥũŤē ŮŨ Ęťňēƿ ĚżĸĔĸĉ İŐēŵŜ ŒńŵŤ ĴĹżũŤē ŦżŤį

ŹťŐ ŽťŻ ĔŨ ţǙĬ ŮŨ ĚŜǙĬ ĚŝŻĴʼnĖ ĔűĴŻŵʼnĜ ŪĠ ŮŨŴ ȕĔŲĐĔŲĝŬēŴ ţĔġũŤē Ŧżėĸ ȕĚżőŜēŴ ĚŁŜ ŦšŤ ęİĨēŴ ȕěĔŐŵũĥŨ ŹŤč ŮżŠijĔĽũŤē ŪĹŜ

Ǐ ĚŨĔőŤē ĚĹťĥŤē ŽŘ ůIJżřŭĜ ŮšũŻ ĴżŁŜ ©ľĝżšĸª

ŒżũĤ ūĊĖ ŮżŠijĔĽũŤē ĴėĬĉ ĔŲĜĆēĴŝŤ ĚřťĝĭŨ ĚŁŜ ĚŐŵũĥŨ ŦŠ ŊŐēŴ ĔŲŤ ĚŻĔŲŬ ĚŔĔżŀ ŪŲżťŐ ūĉŴ ĚťũĝšŨ ĴżŔ łŁŝŤē ĚżŐĔũĤ ĚżŭŘ ĚĨŵŤ Ŵĉ ŽŐĔũĤ Ūĸij

ĚżŭŔĉ

ęĴżŁŜ ĚŁŜ Ŵĉ ęİżŁŜ

© Amnesty International

ŽűŴ ȕūŵżŤēĴżĸ ŽŘ ĚŨŵŨǜē Ěĩŀ ĚťŘĔŜ śǙňč ĚżŤĔőŘ ŽŘ ūŴįČŨ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĖ ĞŨĔŜ ŽĝŤē ĚŨēĴšŤĔĖ ĚėŤĔʼnũŤē ĚťũĨ ŮŨ ĆĶĤ 2009 ţŵťŻĉ Ĵėũĝėĸ ȕūŵżŤēĴżĸ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ĴŝŘ ěǘĔĨ ĚŻĉ ūŵŘĴőŻ ēŵŬĔŠ ēıč ŪŐ ŮżŠijĔĽũŤē ţĊĸ

ǀē Ǎ ŪŲőũĝĥŨ Ŵĉ ŪŲĝĸijİũĖ ĚʼnėĜĴŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ěĔŠĔŲĝŬēŴ ƿ ĘĝŠē ĔűĴżżŕĝŤ ūǚē ēŵťőřŻ ūĉ ŪŲŭšũŻ ŪŐ ŪŲŤĊĸēŴ ŽťĩũŤē Ǎ ĚŐŵũĥũŤē įēĴŘĉ ŒżʼnĝĹŻŴ ęijŵėĸ Ŵĉ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ ŹťŐ ŪűijĔšŘĉ ƿ ĴōŬē ȕijĔšŘǜē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤŴ Ĵżŕŀ şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ħēĴĝŜē

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŮżĖ ŊĖĴŤē 3 ęŵʼnĭŤē

ĚŨĔőŤē ĚĹťĥŤē ĞŨİŜ İŜ ěĔŐŵũĥũŤē ĚŘĔŠ ūŵšĜ ūĉ ŹŤč ůĔŬįĉ ęįijēŵŤē ěēŵʼnĭŤē ijĴŠ Ǐ ĚŨĔőŤē ĚĹťĥŤē ŽŘ ĔŲťżťĩĜ ŪĜŴ ĔŲŁŁŜ ěĔŻĔŲŬ

ĴĹżũŤē ŦżŤį ŽŘ ©şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤēª ĕĔĖ

ĔŲĝŁŜ ĚŻĔŲŬ ŪŻİŝĜ ěĔŐŵũĥũŤē ŶİĨč ŮŨ Ęťňēƿ

ƻ

ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĤŴĴĜ ŽĝŤē ěĔŠĴĩĝŤē Ŵĉ ěǙũĩŤē ţŵĨ ĔġĩĖ ĴĤĉ Ǐ ǀ ȕĕĔėĽŤē ųĖ ŪĝŲŻ ĆŽļ şĔŭű Ŧű ěĔũōŭũŤē ŮŨ ĔűĴżŔ Ŵĉ ĚżŤŴİŤē ƻ ƻ ƿ ĔżŐĔũĤ Ŵĉ ijĴŜŴ ȕęijŵėĸ Ŵĉ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ ŹťŐ ŪűijĔšŘĉ ĘĝŠē ȗ ĔŻįĴŘ ŦŜǜē ŹťŐ ěĔŠĴĩĝŤē Ŵĉ ěǙũĩŤē ůIJű ŶİĨĎĖ ŧĔżŝŤē

ŪŲĜǙŨĊĜŴ ŪŲĜĔōĨǙŨ ĆēİĖč ŮŻĴĬǚē ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

ĔŲĖ įĔļĴĝĸǙŤ ĚżŤĔĝŤē Ěťđĸǜē ŧēİĭĝĸĔĖ ĻĔŝŭŤē ĶżřĩĜ ŢŭšũŻŴ

ĘŔĴŻ ĔũĖij ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤĔĖ ĚʼnėĜĴŨ ĚŭżőŨ ĚżŅŜ įİĨ

ĔŲŬĊĽĖ şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤĔĖ ŽťĩũŤē ŢőũĝĥŨ Ŵĉ ŢĝĸijİŨ ŽŘ ĕĔėĽŤē ŮŨ ŏŵŭŤē ēIJű ŦġŨ ĴŻŵʼnĜ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ȕŦũőŤē

ŮŻĴĬć ĕĔėļ ŒŨ ŢĜĔŐēİĖčŴ şijĔšŘĉ ţįĔėĜ ųťőřĜ ĔũĖ ĔŬĴėĬĉ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚťũĨ ŒŜŵŨ ĴėŐ ŪŤĔőŤē ĆĔĩŬĉ Źĝļ ŮŨ

©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª

ĚŁŝŤĔĖ ŞťőĝŻ ĔũżŘ ůĴżŔ ŮŨ ĴġŠĉ ŢűĔėĝŬē ĞřŤ źIJŤē ĔŨ ȗĚŐŵũĥũŤē ĔŲĝŔĔŀ ŽĝŤē ĚŻĔŲŭŤēŴ ƿ ŹťŐ ĔŲėĝŠē ȗĚŁŝŤē ŮŐ ĞŝġėŬē ŽĝŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ Žű ĔŨ

ęijŵėĸ Ŵĉ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ ȗěĔŻĔŲŭŤēŴ łŁŝŤē ŽŘ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŊėĜĴŻ ŚżŠ ěĔŐŵũĥũŤē ĔŲĝŐİĖĉ ŽĝŤē ěĔŻĔŲŭŤē ĚżőŜēŴ ŶİŨ ĔŨ ȗĚřťĝĭũŤē ƿ ŮŨ Ęťňē ȕęİĨēŴ ĚżőŜēŴ ĚŁŜ ūĔĝŐŵũĥŨ ĞŨİĭĝĸē ēıč

ěĔŻĔŲŭŤē ŮżĖ ųĖĔĽĝŤē ųĤŴĉŴ ŗǙĝĬǘē ųĤŴĉ ŹťŐ ŞżťőĝŤē ŮżŠijĔĽũŤē ĔűŵťżĭĜ ŽĝŤē Ǎ

ZZZ DPQHVW\ RUJ GHPDQG GLJQLW\ #DPQHVW\RQOLQH #GHPDQGGLJQLW\ GHPDQGGLJQLW\

DPQHVW\JOREDO GHPDQGGLJQLW\JOREDO

ŪżżŝĝŤē ęŵʼnĭŤē ƻ ƻ ƻ Ǐ ĔũĐǙŨ ŢŤı ūĔŠ ēıč ŇĔĽŭťŤ ųėĨĉ ĔŨ ŹťŐ ĶŠij ēĶĤŵŨ ĔũżżŝĜ ĴĤĉ ǀ ůIJżřŭĜ ŪĜ ŚżŠŴ ȕŇĔĽŭŤē ēIJű ŽŘ ůŵėĩŻ ŪŤ ĔŨŴ ūŵŠijĔĽũŤē ǎ ƿ ĴōŬē ȕŪżżŝĝŤē ĘżŤĔĸĉ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤŴ ĴĹżũŤē ŦżŤį

ȕĚżőŜēŵŤē ęĔżĩŤē ŽŘ ğİĩĜ łŁŝŤē ůIJű ūĉ ŮżŠijĔĽũŤē ĴėĬĉ

ƻ ĴżĠĊĜ ŒŨŴ ȕĔżŨŵŻ ĆēĴŝřŤē ĔŲŲĤēŵŻ ŽĝŤē ŏĔńŴǜē ŒŨ ĚŝĖĔʼnĝŨ ŽűŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŹťŐ ĴŝřŤē ēIJű ĚŻēİĖ ŽŘ ĚŭżėũŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŮżĖ ĚŜǙőŤē ł ĭŤ

Ǐ Ǎ ŮŨŴ ěǙŨĊĝŤē ţįĔėĜŴ Ěťđĸǜē ħĴň ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē Œĥļ ŦŁřŤē Ǐ ĔŲĜijĔĠč ŮšũŻ ŽĝŤē ŇĔŝŭŤē ŮżĖ ĚńĴŐ ĴġŠĉ Ūű ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ķĔŭŤē ; ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ ųŝżũőĜ Ŵĉ ĴŝřŤĔĖ ĘėĹĝŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬǘ ŮšũŻ ; ųĝŨēįč Ŵĉ ƻ ǙŨĔŐ ĴėĝőŻ ĔŲŜĔŝĨčŴ ĔŲŭŐ ŏĔŘİŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ĶŻĶőĜ ūč ;

ƻ ĴŝřŤē ĚŝĖij ŮŨ śĔĝőŬǙŤ ĔżĸĔĸĉ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

4 ŇĔƸĽŭŤē

şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ęŵʼnĭŤē

50

51

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŒŜēŵŤē ŮŨ łŁŜ ŦũőŤē ěĔŐŵũĥŨ ŹťŐ ĔŲőŻĵŵĜŴ ĔŲŁŜŴ ĔŲĭĹŬ ŹĤĴŻ ǎ ĔŲĝĽŜĔŭũŤ

ĔġŬĔũĸ ĚŁŜ ƻ ȕĔŨĔŐ 11 ĴũőŤē ŮŨ ŖťėĜ ȕĔŨŴĴŤē ĚřĐĔň ŮŨ ęĔĝŘ ĔġŬĔũĸ ŶĴėŠ ĚŝżŝļŴ ūĔŝżŝļ ĔŲŤŴ ĔŲŻİŤēŴ ŒŨ ľżőĜŴ ĚŻĉ ĚťĐĔőŤē ŢťũĜ ǘŴ ŦũőŤē ŮŐ ūǙňĔŐ ĔŲĜİŤēŴŴ ĔűİŤēŴŴ ĔŲŤĶŭŨ ĔŲżťŐ ĞŨĔŜĉ ŽĝŤē ŃijǜĔĖ ŞťőĝĜ ĚżŬŵŬĔŜ ŞĐĔĠŴ ĘťĥŤ ęĴʼnŅŨ ĔŲŬĎŘ ēIJŤŴ ȕůĔżŨ ĘżĖĔŬĉ ųżŘ ĴŘŵĝĜ ǘ źIJŤē ĔũŠ ŽĤijĔĭŤē ĔŲŬēĴżĤ ĕŵėŬĉ ŮŨ Ŵĉ ĘŻĴŜ ţŴİĤ ŮŨ ĆĔũŤē ĴżŔ ŦšĽĖ ĚŤŵŀŵŨ ĚżĐĔĖĴŲŠ ěēİŻİũĜ ūĔĝťĐĔőŤē ĴňĔĽĝĜ ĔŨİŭŐŴ ȕūĔĝťĐĔőŤē ĴĤĔĽĝĜ ūĔżĨǜē ņőĖ ŽŘŴ ŽŬŵŬĔŜ ĆĔũŤē ĘťĥĖ ĔŲŤ ħĔũĹŤē ĔġŬĔũĸ ēİŤēŴ ņŘĴŻ ȕŢŤı ğİĩŻ ūēĴżĥŤē ĕŵėŬĉ ŮŨ ƻ ěĊĽŬ İŜŴ ĚĸijİũŤē ŽŘ Ěėőŀ ĔĜĔŜŴĉ ĔġŬĔũĸ ųĤēŵĜŴ ěĔżĸĔĸĉ Ŷŵĸ ŗĴőĜ ǘŴ ȕĔŲŻİŤēŴ ĚŕťĖ ŪťšĝŤē ŹťŐ ƻ ĘŅŕĜ ĔŨ ĔėŤĔŔŴ ĚĸijİũŤē ŽŘ ĚŨİĭĝĹũŤē ĚżŨŵŝŤē Ě໫ē

4 ŇĔƸĽŭŤē

ĔŨİŭŐ ŚŁŤē ĕǙň ŧĔŨĉ ĔŲŲĤŴ ŽŘ īĴŁĜŴ ĔŲŭŨ ĔŲĝũťőŨ ĔŲŭŨ ĚŻĴĭĹŤĔĖ ŚŁŤē ŽŘ ĔűċǙŨĵ IJĬĊŻŴ ţĔŝŻ ĔŨ ŪŲřĜ ǘ ƿ ƻ ĔŨ ĔėŤĔŔŴ ĚʼnĽŬǜē ŮŨ İŻİőŤē ŮŐ ĔŲĐĔŁŜčŴ ĔŲżťŐ ĴũŭĝŤēŴ ©ūŴijIJŜŴ ūŵŜijĔĸ ĔŨŴĴŤē įēĴŘĉª ŦżėŜ ŮŨ ěĔŝżťőĜ ūŵŝťʼnŻ ŪŲřĜ ǘŴ ĚĸijİũŤē ŹŤč ĕĔűIJŤē ůĴšĜ ĔġŬĔũĸ ūĎŘ ēIJŤ ţŵŁĩŤē ŒżʼnĝĹĜ ǘ ĔŲŭšŤŴ ȕĘűIJĜ ūĉ ĔŲżťŐ ŮżőĝŻ ēıĔũŤ ŦũŐ ŹťŐ

ĔřťĨ ĚŁŜ ŹťŐ ųŨĔŔijč źįĔřĝŤ ĔżŝŻĴŘĉ śĴĽĖ ĔŻĴĜijč ŽŘ ųŤĶŭŨ ĔřťĨ ijįĔŔ ŽŘ ĞŜŵŤē ņőĖ ĆĔŅŜ İőĖŴ ľżĥŤē ŽŘ ĚŨİĭŤē Ćēįĉ ůŴİĩŻ ȕĔżėżŤ ŹŤč ųŝŻĴň ŞļŴ ŶĴėšŤē ĆēĴĩŁŤē ĴėŐ ȕūēįŵĹŤē Ǎ ƾ ƻ şĔŭű ęİŻİĤ ęĔżĨ ĉİėŻŴ ǙũŐ İĥŻ ūĉ ŽŘ ŦŨǜē ŮŨ İŻİőŤē İŝĝŐē ȕ2011 ŧĔŐ ĔżėżŤ ŽŘ ŏēĶŭŤē ŒŤİŬē ēİŭŐŴ ĚŜĶĜĴŨ ŮŨ ēŵŬĔŠ ȕĔřťĨ ŦġŨ ȕįŵĹŤē ĚŜijĔŘǜē ūĉ ŮżżėżťŤē ȕŏijĔĽŤē ŽŘ ʝōēŴ ĕĴŅťŤ ĔřťĨ ŃĴőĜ İŜŴ ĚŨŵšĩŤē Ǎ Ǎ įǙėŤē ęijįĔŕŨ ŹťŐ ųŨĔŔijč ĚżŬĔšŨč ŮŨ ŗŵĭŤē ųšťũĜŴ ƻ įŴİĩŤē ŹťŐ ŮżđĤǙŤ Ĕļŵĸ ŪżĭŨ ŽŘ ĔżŤĔĨ ĔřťĨ ľżőŻŴ 20,000 ŮŨ ĴġŠĉ ųżŘ ľżőŻ źIJŤē ȕĚżĹŬŵĝŤē ± ĚżėżťŤē ŮŨ ŦżťŝŤē ŹťŐ ūŵťŁĩŻ ĢżĨ ȕĚĝŜČŨ ţĵĔŭŨ ŽŘ ĒĤǘ ĚőĖijĉ ŦĝŜ ȕŧŵĥŲťŤ ŪżĭũŤē Ń ĴőĜ ĔŨİŭŐŴ ĆĔũŤēŴ ŧĔőʼnŤē ƿ Ǎ İŻĴŻ ūǚē ĔřťĨ ěĔĖŴ ŞŻĴĨ ŏǘİŬǘ ĚĥżĝŬ ŮŻĴĬć ŮżŻĴĜijč ųŭňŴ ŹŤč ęįŵőŤē

ĔŲĖ ŧŵŝŻ ūĉ ŽŕėŭŻ ŽĝŤē ĚżŤĔĝŤē ęŵʼnĭŤē Žű ĔŨ ȗųĝŁŝŤ ĚŻĔŲŬ œŵŁĜ ūĉ ŢŭšũŻ ŚżŠŴ ȗĔřťĨ

ĔŲĖ ŧŵŝĜ ūĉ ŽŕėŭŻ ŽĝŤē ĚżŤĔĝŤē ęŵʼnĭŤē Žű ĔŨ ȗĔŲĝŁŝŤ ĚŻĔŲŬ œŵŁĜ ūĉ ŢŭšũŻ ŚżŠ ȗĔġŬĔũĸ

ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭũŤ ĚŤĔĨ Ěĸēijį ŮŨ ĔŲřżżšĜ ŪĜ

ŵżŬŵŻ ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĜĴĤĉ ĚťĖĔŝŨ ŮŨ ĔŲřżżšĜ ŪĜ

(2011 ūēĴŻĶĨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ęİĩĝũŤē ěĔŻǘŵŤē ŽŘ ľżőĜ ţĔřňĉ ĚőĖijǜ ŧĉ ĔŻijĔŨ ěēĴĝŘ ĆĔŭĠĉ ĚżŤĔŨ ęİŐĔĹŨ ĚŻĉ ŹťŐ ŦŁĩĜ ŪŤŴ ĚżšŻĴŨǜē ŦĬį įŵĤŴ ŹťŐ ěĔėĠč źĉ ĔŲŻİŤ 忍Ŵ ȕęĴĤĔŲŨ ĔŲŬǜ ĔŲťũĨ ĔŨ ęĴĝŘ ŽŘ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤē ŚżŤĔšĜ ŒŘį ŒżʼnĝĹĜ ǘŴ ĔŲŤ Ĵŕŀǜē ĔŲťřň ęįǘŴ ŃĔĭŨ ŽŘ ĞťĬį ĔŨİŭŐŴ ęįǘŵŤē ŦėŜ ĔŲŬǜ ĔŲŤĔėŝĝĸē ţŴǜē ŹřĽĝĹũŤē ņŘij ȕ2008 ŧĔŐ ŽŘ ŹřĽĝĹũŤē ĔŨĉ ŦũĩŤē ĆĔŭĠĉ Ěżĩŀ ĚŻĔŐij ĞŝťĜ İŜ ŮšĜ ŪŤ ĴĜ ŪŤ ĔŲŭšŤŴ ȕŦżťŤē ŚŁĝŭŨ ŽŘ ĔŲŤĔĬįĎĖ Īũĸ İŝŘ ŽŬĔġŤē ěĔŐĔĸ Ğĸ ŮŨ ĴġŠĉ ŶİŨ ŹťŐ ĚńĴũŨ ĚŻĉ ƻ ĔĨĔėŀ ĚőĖĔĹŤē Ŵĉ ĚĸįĔĹŤē ĚŐĔĹŤē ŽŘª ĔŻijĔŨ ĞŤĔŜŴ ŮŨ İŠĊĝŤē ūŴİŻĴŻ ēŵŬĔŠ ŪŲŬǜ ŚĜĔŲŤĔĖ ŪĤĴĝŨ ŒŨ ĞĠİĩĜ ƿ ŽŤ ŦĸĴĜ ūĉ şŵĤijĉ şŵĤijĉª ųŤ ĞťŜŴ ȕŽĩŁŤē ŽŭżŨĊĜ ƻ ŒżũĥŤē ūĔŠ ūǚē İŤŵŻ ŦřʼnŤē ūĊĖ ŪűĴėĭĜ ūĉ şŵĤijĉ ēİĨĉ ƻ ěĴŅĨ ēĴżĬĉŴ ŗŵĭŤĔĖ ěĴőĽŘ ȕĚŻĶżťĥŬǞē Ě໫ĔĖ ğİĩĝŻ ©ŽŁĩřĖ ĞŨĔŜŴ ĚńĴũŨ ĞĹżŤ ĔŲŬĊĖ ĴőĽĜ ěĉİĖ ĔŨ ūĔŐĴĸ ĔŲŭšŤŴ ȕĔŲťřň ĔŻijĔŨ ĞėĥŬĉ ĔŲĜēĆēİŬ ūŵżĩŁŤē ūŵřŌŵũŤē ŦűĔĥĜ İŜŴ ŧēĴŻ ĔŨ ŹťŐ ƻ ĚťĐĔŜ īēĴŁŤēŴ ĆĔšėŤĔĖ ěĉİėŘª ĚŻēİėŤē ŽŘ ęİŐĔĹũŤē ĘťʼnŤ ĞŐİĝĸēŴ ĚŘĴŕŤē ĚńĴũũŤē ĞťĬį ½ ĺřŭĜĉ ūĉ Œżʼnĝĸĉ ǘ¾ ŽėťŜ śŵŘ ĚėŜēĴŨ ęĶŲĤĉ ēŵőńŴ ŽŤč ŒżũĥŤē ŏĴŲŘ ± ĆĔėňǜē Ǎ ƻ ŮżĥĹŠŴĉ ŽŬŵʼnŐĉŴ ȕźijİŀ ŹťŐ ĴĬć ēĵĔŲĤŴ ŽŭżėĤ ŹťŐŴ ©ŽŐŵŤē ěİŝŘ ŪĠ ± ŮżŤŵĹŬǜĔĖ ŽŬŵŭŝĨŴ ţēĶĜ ǘ ĔŲŭšŤŴ ȕŧĔŻĉ ĚĠǙĠ İőĖ ŹřĽĝĹũŤē ŮŨ ĔŻijĔŨ ĞĤĴĬĉƿ ŪŤª ĔŲŝĩĖ Ęš ƿĜijē źIJŤē ĊʼnĭŤē ǘŴ ȕĔŲŤ ğİĨ ĔŨ ŗĴőĜ ǘ ƻ ©ēİĖĉ İĨĉ ŢŤı ŽŤ ĪńŵŻ

ȗĚżŤĔĝŤē ęŵʼnĭŤē ŽŘ ŦőřĜ ūĉ ĔŻijĔŨ ŒĸŵĖ ūĔŠ ēıĔŨ ȗĔŲĝŁŝŤ ĚŻĔŲŬ œŵŁĜ ūĉ ŮšũŻ ŚżŠ

ĚėŤĔʼnũŤē ĚťũĨ ŽŘ ěĔŲŨǜē ěĔżŘŴ ţŵĨ ĚŤĔĨ Ěĸēijį ŮŨ ĔŲřżżšĜ ŪĜ

(2009 ijĔŻĉ ŵŻĔŨ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĖ ĞŨĔŜ ŽĝŤē ĚŨēĴšŤĔĖ

ĕĔżŘŵŀ ĚŁŜ ƻ ŪĜ İŜŴ ĔŨĔŐ 48 ĔűĴũŐ ȕţĔřňĉ ĚĠǙġŤ ŧĉ ĕĔżŘŵŀ ŖŭŤ ƻ ĕĔĽĜ şŵėŨĔĸ ŽŘ ŪŲŤĶŭŨ ŮŨ ēĴĹŜ ĔŲĝťĐĔŐ ŒŨ ĔűċǙĬč ūĔšŨ ŽŘ ŪŲŭżňŵĜ ęįĔŐč ĞũĜŴ 2006 ŧĔŐ ŽŘ ĔŻįŵėũšĖ ęĔżĩŤē ŽŘ ĚĖŵőŀ ĕĔżŘŵŀ ěİĤŴ İŜŴ ŖŬŴİŬĉ ŹŐİŻ şĔŭű ŮšĜ ŪŤŴ ůĔżũŤĔĖ ęijŵũŕŨŴ ĚżŤĔĬ Ńijǜē ĞŬĔŠŴ şĔŭű ŚĐĔŌŴ Ŵĉ ņżĨēĴŨ Ŵĉ ĆĔĖĴŲŠ Ŵĉ ĚřżōŬ ůĔżŨ Ŵĉ ţĵĔŭŨ ĚŻĉ ŮŨ ŧŵżŤē ŽŘ ŽšŻĴŨĉ ijǘŴį ŚŁŬ ŮŨ ŦŜĉ ĘĹšĜ ĞŬĔŠŴ ĔŲżťřňŴ ĔŲĹřŬ ŧĔőňǞ ŽřšŻ ǘ ŖťėŨ ŵűŴ ȕĴũĝŤē ŢőŠ ŒżĖ ĚŻĴĽėŤē ĚŐĔŭũŤē łŝŬ ķŴĴżřĖ ĚĖĔŁŨ ĕĔżŘŵŀ ūĉ ĔũŠ ęįĔżőŤē ŹŤč ţŵŀŵŤē ĚżŬĔšŨč ěİŝŘ ȕĔűċǙĬč ŪĜ ĔŨİŭŐŴ ģǙŐ ŹťŐ ţŵŁĩŤēŴ ŧĔōĝŬĔĖ ĔŲĝőĤēĴŨ ŹťŐ ěįĔĝŐē ŽĝŤē ƻ ĚżĩŁŤē ĔŲĝŤĔĨ ŹťŐ ŎŘĔĩĜ ŽŠ ȕĔŬĔĥŨ ķŴĴżřťŤ įĔŅŨ ěįĔŐ ȕŖŬŴİŬĉ ŽŘ ĔŲĝŨĔŜč ŹťŐ ĴŲļĉ ĚőŅĖ ijŴĴŨ İőĖŴ ŮżĝũōŭŨ ęİŲŐ ŽŘ ĔŲżťřň ĞŠĴĜŴ ȕĚŭŻİũŤē ŹŤč ĕĔżŘŵŀ ĴżŔ şĔŭű ľżőŤē ūč ţŵŝŤĔĖ ŢŤı ěĴĹŘ İŜŴ ŮżĝżŨŵšĨ ĴżŔ Ǎ ķĔŭŤē ęİŐĔĹũĖ ĔŲŤ ĚŜǙŐ ǘ ŢťĜ ŮżňŵĝŤē ęįĔŐč ūčŴ ȕŮšũŨ ƻ ƻ ƻ ©ĔĸČĖŴ ēĴŝŘ ĴġŠĉ ūǚē ēŵĩėŀĉŴ ȕ Ǚŀĉ ĆēĴŝŘ ēŵŬĔŠ İŝŘ ĕĴŝŤĔĖ ŏijēŵĽŤē ŽŘ ūǚē ĔŲšŻĴļŴ ĕĔżŘŵŀ ŒšĹĝĜŴ ƻ ŽŘ ǙũŐ ěİĤŴ İŜŴ ųżŘ ŮšĹĜ ĞŬĔŠ źIJŤē ūĔšũŤē ŮŨ ĔŲżťřň ŹŤč ţĔŨ ŮŨ ĴĹżĜ ĔŨ ŦĸĴĜŴ ȕĴšĹŤē ĘŁŜ ŒżĖ Ǎ ƻ ūĉ ıč ųżŘ ľżőĜ ūĔšŨ ijĔĥđĝĸǘ ŽřšŻ ǘĔŨ ŢťũĜ ǘ ĔŲŭšŤŴ ŽŘ ijĔĥŻǟŤ ţĵĔŭŨ ĔŲżŘ ĴŘŵĝŻ ūĔŠ ŽĝŤē ęĴżŝřŤē ĆĔżĨǜē ŒżũĤ şĴĝŻ ǘ źIJŤē ĴŨǜē ȕĘŻĴŜ ĔũŐ ŧİŲ ƿĝĸ Ŵĉ ĞŨİű ȕŞĖĔĹŤē ƿ ƻ ŽűŴ ȕŮŨǜē ŮŨ ēijİŜ ĔŲŤ ĴŘŵŻ ǘŴ ĴŠIJ ƿĜ ěēijĔżĬ ĕĔżŘŵŁŤ ĔŲĜĔżĨ ĆĔŭĖ ęįĔŐč ţŴĔĩĜ

ĔŲĖ ŧŵŝĜ ūĉ ŽŕėŭŻ ŽĝŤē ĚżŤĔĝŤē ęŵʼnĭŤē Žű ĔŨ ȗĔŲĝŁŝŤ ĚŻĔŲŬ œŵŁĜ ūĉ ŢŭšũŻ ŚżŠŴ ȗĕĔżŘŵŀ

ĚėŤĔʼnũŤē ĚťũĨ ŮŨ ȕěĔżĐēŵĽőŤē ţŵĨ ĚŤĔĨ Ěĸēijį ŮŨ ĔŲřżżšĜ ŪĜ

(2009 ijĔŻĉ ŵŻĔŨ ȕĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĖ ĞŨĔŜ ŽĝŤē ĚŨēĴšŤĔĖ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

4 ŇĔƸĽŭŤē

ĔŻijĔŨ ĚŁŜ

52

53

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ĔŨēįĉ ĚŁŜ ūēŵżŤēĴżĸ ŽŘ 2008 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ŽŘ ĔŨēįĉ ĞżŘŵĜ ŽŘŴ ţŴǜē ĔŲťřň ĕĔĥŬč ŮŨ ěĔŐĔĸ İőĖ ȕĔżŝŻĴŘĉ ĕĴŕĖ ĚŻĔŐĴŤē ęįĔżŐ ěijēĵ İŜ ĔŨēįĉ ĞŬĔŠ ȕŦũĩŤē ŮŨ ĴšėŨ ĞŜŴ ěĴʼnńē ĔŲŭšŤŴ ěĔŀŵĩŘ ĆēĴĤǞ ęįǘŵŤē ŦėŜ ĔũŤ ĚżĩŁŤē ŒŘį ŹťŐ ĔŲĜijİŜ ŧİŐ ĘėĹĖ ĔŲżŤč ĕĔűIJŤē ŮŐ ŚŜŵĝŤē ŹŤč ĴŨǜē ȕĔŨēįĉ Ěŝżŝļ ȕęijĔĸ ĞĩńŴĉ İŜŴ ęijĔŻĵ ŦŠ ŧŵĸij Ęťň ŮŨ ĔŲőŭŨ ĚŅűĔėŤē ŚżŤĔšĝŤē ŮŨ ŗŵĭŤē ūčª ţŵŝŤĔĖ ƻ ©ǙőŘ ĔŲżŤč ĚĤĔĩĖ ĞŬĔŠ ŽĝŤē ĚżėʼnŤē ĚŻĔŐĴŤē Žű ěİŝĝŐēŴ ĔŨēįĉ ŪĹĤ ĮřĝŬē ȕŮŨĔġŤē ĔűĴŲļ ŽŘŴ ŢŤı ūĉ şijİĜ ŪŤŴ ȕŦũĩŤē ĘėĹĖ įēįĵē ĔŲŬĵŴ ūĉ ĔŲĝťĐĔŐŴ Ěťřň ĞėĥŬĉ ĔŨ ūĔŐĴĸŴ ěĔřŐĔŅũťŤ ŦũĝĩŨ ŃĴŐƾ ĚŻİżťŝĜ ĚťĖĔŜ ęİŐĔĹũĖ

4 ŇĔƸĽŭŤē

ŮŨ ŶŵšĽŤēŴ œēĴřĝĸǘĔĖ ĔŨēįĉ ěĉİĖ ęĴļĔėŨ ŢŤı İőĖ ĚũĠ ūĉ ĚťĐĔőŤē ĞŘĴŐŴ ŗĶŭŤĔĖ ěĉİĖ ŪĠ ȕęĴŻĴőĽŝŤē ěǘĔĨ ƻ ŃŴĔřĝŤēŴ ţĔũŤē ŮŨ ŖťėŨ ŒũĤ ŮŐ ĢĩėĜ ěĉİĖŴ ĔŨ ĊʼnĬ ųőŘį ūŵőżʼnĝĹŻ źIJŤē ŖťėũŤē ŹťŐ ęĴĤĉ ęijĔżĸ ŞĐĔĸ ŒŨ ŹřĽĝĹũŤē ŹŤč ĚťĨĴŤē ţǙĬ ęĔżĩŤē ĞŜijĔŘ ĔŨēįĉ ŮšŤŴ ȕųŤ ĞŤĔŜŴ ĚŝżŜį 40 ĞŜĴŕĝĸē ŽĝŤē ūŴĔĝŻĴŘ ĚũŀĔőŤē ŽŘ ţĔũŤē ŢťũŬ ŮšŬ ŪŤ ĔŭŬǜ ĞżŘŵĜ ĔŲŬĉ İŝĝŐĉª ęijĔĸ ĔŲĝŝżŝļ ©ĘĸĔŭũŤē ĞŜŵŤē ŽŘ ŹřĽĝĹũŤē ŹŤč ĘűIJŬ ŪŤ ĔŭŬǜŴ

ŚżŠŴ ȗūǚē ĔŨēįĉ ĚťĐĔŐ ųťőřĜ ūĉ ŽŕėŭŻ źIJŤē ĔŨ ȗĔŲĝŁŝŤ ĚŻĔŲŬ œŵŁĜ

ĚėŤĔʼnũŤē ĚťũĨ ŮŨ ěĔŲŨǜē ěĔżŘŴ ţŵĨ ĚŤĔĨ Ěĸēijį ŮŨ ĔŲřżżšĜ ŪĜ

(2009 ijĔŻĉ ŵŻĔŨ ȕĚŨēĴšŤĔĖ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

5 ŇĔĽŭŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ŗēİűǜē

Ĵ ĹżũťŤ ěēįĔļijč Ǐ ūŵŻĶřťĜ ĵĔŲĤ Ŵĉ ĕŵĸĔĨ ŢŻİŤ ūĔŠ ēıč ŪťżřŤē ŧİĭĝĸē 9 ŦōŻ ȕęĶŲĤǜē ůIJű ŢŻİŤ ŮšŻ ŪŤ ēıčŴ ȕŵŻİżŘ ŦżŕĽĜ ĵĔŲĤŴ ĚĖŵĝšũŤē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ŧēİĭĝĸĔĖ ŇĔĽŭŤē ęijēįč ŢŬĔšŨĎĖ ± ŮżĝĩřŁŤē ŽŘ ijŵŁŤēŴ

9 ŚĩŁŤē ŮŨ ŶĴĬĉ ĚŤĔĨ Ěĸēijį ŧēİĭĝĸē ŢŭšũŻ ĔũŠ Ǐ ĔűįēİŐč ŽŘ ĴšŘ ŽťĩũŤē ŢőũĝĥŨ Ŵĉ şİťĖ ŮŨ ĚŤĔĨ Ŵĉ ŇĔĽŭŤē İżĹĥĝŤ ĔŲũŻİŝĜŴ ęĴżŁŜ ĚŁŜ Ŵĉ ĚżĨĴĹũŠ ęİŨ ŮżĝĹťĤ ŹŤč ĚŤŵŲĹĖ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŪżĹŝĜ ŮšũŻ 9 ĚżʼnŕĜ ŪĝĜ ŹŤŴǜē ĚĹťĥŤē ŽŘ ĚŝżŜį ± ĔũŲŭŨ ŦŠ ĔŻĔŅŝŤĔĖ ĴżšřĝťŤ ŮżŠijĔĽũťŤ ĚŀĴřŤē ĚĨĔĜǞ Ŵ ŮżĜŵʼnĭŤē ęĴżŁŝŤē ĚŁŝŤē ĚżĨĴĹũŤē Ŵĉ ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ĔŲĜijĔĠĉ ŽĝŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŮżĖ ŊĖēĴĝŤĔĖŴ ȕĔŲťżťĩĜŴ ŪťżřŤē Ŵĉ ŽŘ ĴōŭŤēŴ ȕĚőĖĔĝŨ ĚĹťĤ ŽŘ ± ěēŵʼnĭŤē ĚżʼnŕĜ ŪĝĜŴ ĿĔĭļǜē ĔŲŲĤēŵŻ ŽĝŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ĘŜēŵŐ ƻ ĔőŨ ŦũŐ ĚʼnĬ ŒńŴ ţŴĔĨ ĔŲĜĴĝĬē ŽĝŤē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ŽŘ ĚżŅŝŤē ůIJű ĚŲĖĔĥŨ ĚżřżšŤ

ěĔŠĔŲĝŬē ūĉ ĚŝżŝĩŤ źİŝŭŤē ŦżťĩĝŤē ŹťŐ ŮżŠijĔĽũŤē ŒżĥĽĜ

ĚżŬĔšŨč ŪŜĔřĜ ŹŤč źįČĜ ĴŝřŤĔĖ ĚʼnėĜĴũŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŧēİőŬēŴ ĆĔŁŜǞēŴ ŽŐĔũĝĤǘē ūĔŨĴĩŤē ŹŤč ķĔŭŤē ŃĴőĜ ǎ

ěĔżĝřŤēŴ ĆĔĹŭŤĔĖ ĔŲŭŨ ŞťőĝŻ ĔŨ Ĕũżĸ ǘŴ ȕĶĥőŤēŴ ŮŨǜē ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ųťőřŻ ūĉ ŒżʼnĝĹŻ ĔũĖ ĴżšřĝŤē

ūŵŠijĔĽũŤē ŒżʼnĝĹŻ ĔŨ şēijįčŴ ŪŲŜŵŝĨ śĔŝĨǞ ĴŝřŤē ĴżŬ ŮŻĴĬǚē śŵŝĨŴ ŪŲŜŵŝĨ ŮŐ ŮżőŘēİŨ ēŵĩėŁŻ ŽŠ ųťőŘ

ĞżŜŵĝŤē ĚŝżŜį ±

ĚĖŵťʼnũŤē įēŵũŤē ƿ ©Žĸ ĘŻįª ŪťżŘ Ŵĉ ĚĩřŁŤē ĴōŬē ĚŤĔĨ Ěĸēijį İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ ĞŬĴĝŬǞē ŹťŐ Ŵĉ ŵŻİżŘ ĿĴŜ ŹťŐ

ZZZ DPQHVW\ RUJ XN ęijĔŻĵ ŹĤĴŻ ȕěĔŨŵťőũŤē ŮŨ (FRQWHQW DVS"&DWHJRU\,' GYG ĚļĔļŴ /&' ŇǙĹŨ ȕĴĜŵżėũŠ Ŵĉ ūŵŻĶřťĜŴ ŵŻİżŘ ĵĔŲĤ ĚŻijĔżĝĬē ěĔŐĔũĸŴ ĚżŜijŴ ĚĨŵŤ ĴĝĸĔŨŵťŘ ŧǙŜĉ Şŀǘ ŊŻĴļ ĘŻįª ŽŘ ̿ſĐĴŤē ĚżŅŝŤē ěĔŜĔʼnĖ ŮŨ ęİĨēŴ ĚŐŵũĥŨ ƿ 60 Ŀ ĴōŬē ©Žĸ

ěēŵʼnĬ ĺũĬ ŹťŐ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŦũĝĽŻ ĚŤĔĨ Ěĸēijį Ŵĉ ŪťżŘ ©Žĸ ĘŻįª ĚŁŜ ŪŻİŝĜ ŦżťĩĝŤēŴ ŦŨĊĝŤē ŮŻIJŤē ķĔŭŤē ŹťŐ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ĘŜēŵŐ ĴŝřŤē ŮĠēĴĖ ŽŘ ūŵĽżőŻ şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ŪżżŝĝŤē

ŧĔżŜ ĘŝŐ ȕĔżŭżšĖ ŽĖŴĴżŬ ŽŘ ©Žĸ ĘŻįª ĚżĐēŵĽŐ ūĔšĸ ŮŨ ęĉĴŨē 2011 ijēıć ķijĔŨ ȕĔŲŤĶŭŨ ŧİŲĖ ĚŨŵšĩŤē ěĔŘēĴĤ

1 ęŵʼnĭŤē 2 ęŵʼnĭŤē 3 ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē ęŵʼnĭŤē

ŒũĥĜŴ ȕŧǙŘĉ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ŮŨ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŚżżšĜ ŪĜ

śŵŘ ĔũŘ ęĴĽŐ ĚőĖēĴŤē Ůĸ ŽŘ ĚėťʼnŤē ŧĔŲŤǞ ěĔŨŵťőŨŴ ķŴijįŴ ęİĩĝũŤē ĚšťũũŤē ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŏĴŘ ŦėŜ ŮŨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

54

55

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŦżťĩĝŤēŴ ŦŨĊĝŤē 2 ęŵʼnĭŤē

ŚŤĊĝŻ ęĴżŕŀ ĻĔŝŬ ěĔŐŵũĥŨ ŦżšĽĜ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

ŪŲĝĖĔĝŬē ŽĝŤē ĴŐĔĽũŤē ţįĔėĜŴ ȕįēĴŘĉ ĚĠǙĠ Ŵĉ ŮżŭĠē ŮŨ ĔŲŭŨ ŦŠ ȕŞĐĔŜį ŒŅėŤ ȕĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ŹŤč ŏĔũĝĸǘē Ŵĉ ŪťżřŤē ęİűĔĽŨ ĆĔŭĠĉ Ŵĉ ŪűİťĖ ŽŘ ĚŲĖĔĽŨ ěǘĔĨ ūŵŘĴőŻ ēŵŬĔŠ ēıč ŪŐ ŪŲŤĊĸēŴ Ǎ ŽťĩũŤē ŪŲőũĝĥŨ ŒŨ ŪťżřŤē ůĔĥĜ ĴŐĔĽũŤē ţįĔėĜ ęĴżŕŁŤē ěĔŐŵũĥũŤē ŮŨ Ęťňēƿ

ŦżėŜ ŮŨ ĚżťżťĩĜ ěēijĔėŐ ŧēİĭĝĸĔĖ ēŴĉİĖ ēıĎŘ ĚżĹżĐĴŤē ĚŐŵũĥũŤē ŹťŐ ŪŲőĥļ ȕ© ĔŭėĥőŻ ŪŤª Ŵĉ ȕ© ĔŭŻĉĴĖª Ŵĉ ȕ© İŝĝőŬ ĔŭŬčª Ǐ ƻ ūĶĩŤĔĖ ěĴőļª ǙġŨ ţŵŝŤĔŠ ĴėŠĉ ħŵńŵĖ ŪűĴŐĔĽŨ ŮŐ ĴżėőĝŤē ƿ ĮŤč ŊĭĹŤē ĚŝřĽŤē ĘŅŕŤē

©Žĸ ĘŻįª ĚŁŜ ŪŻİŝĜ 1 ęŵʼnĭŤē

Ěĸēijį ŹŤč ūŵőũĝĹŻ Ŵĉ ūŴİűĔĽżĸ ŪŲŬĉ ŮżŠijĔĽũťŤ ĪńŴ

Ǐ ěĔżĐēŵĽŐ ŶİĨč ŽŘ ©Žĸ ĘŻįª ŹŐİŻ ŽťĩŨ ŒũĝĥŨ ţŵĨ ĚŤĔĨ ƿ ęijŵĽŭũŤē ĚŁŝŤē ţŵĨ Ŵĉ ĔżŝŻĴŘĉ śĴĽĖ ŽĖŴĴżŬ ĚżŭżšŤē ĚũŀĔőŤē ĔŲĜĴĝĬē ŽĝŤē ĚżŭňŵŤē ĚżťĩũŤē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį Ŵĉ ęİŻĴĥŤē ŽŘ ©Žĸ ĘŻįª ūĔšĸ ŦńĔŭŻ ŚżŠ ŪťżřŤē Ŵĉ ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ţŴĔŭĝĜŴ ŒŜİũŤē ĴŝřŤē ŪŅĬ ŽŘ ĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨŴ ŪŲĝŨēĴŠ ŦĤĉ ŮŨ İŻİĽŤē ūĔŨĴĩŤēŴ ŪťżřŤē İűĔļ Ŵĉ ęijĔĝĭũŤē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ŧ İŜ

Ǐ ǂ

ųťżťĩĜŴ ŪťżřŤĔĖ ŦŨĊĝŤē ĚŨĔőŤē ĚĹťĥŤē ĞĝřŤ ŽĝŤē ŪťżřŤē Ŵĉ ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ĆēĶĤĉ ŮŐ ŮżŠijĔĽũŤē ţĊĸ ǀē

ęijĔġũŤē ĔŻĔŅŝŤē ȕİűĔĽũŤē ȕķĔŭŤē ȗēıĔũŤŴ ȕĔűĴżŔ ŮŨ ĴġŠĉ ŪŲűĔėĝŬē ŮŐ ūŵőŭĝũŻ ŮŻIJŤē ņőĖ şĔŭű ūĔŠ ēıčŴ ţĔġũŤē Ŧżėĸ ŹťŐ ƿ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňē ȕŪűĴŐĔĽŨ ĚťŨĔšŤē ĚŐŵũĥũŤē įēĴŘĉ ęĴňĔĽŨ ĪĜĉ ŞĐĔŜį ŒŅĖ ęİũŤ ęĴżŕŁŤē ĻĔŝŭŤē ěĔŐŵũĥŨ ŹŤč ęįŵőŤē ǂ ŮŻĴĬǚē ŒŨ ůijĔšŘĉ ţįĔėĜŴ ŞżťőĝťŤ łĭļ ŦšŤ ŽŘĔšŤē ĞŜŵŤē

5 ŇĔƸĽŭŤē

ŦżťĩĝŤēŴ ŦŨĊĝŤē ŮŨ İŻĶũŤē ĶřĩĜ ūĉ ŮšũŻ ĚżŤĔĝŤē Ěťđĸǜē ūč

Ǐ ƿ ųĤēŴ ēıč ĔũżĸǘŴ ȕ©Žĸ ĘŻįª ĚŁŜ ŽŘ ěĴżĠĉ ŽĝŤē ĔŻĔŅŝťŤ ůĴżŔ ŮŨ ĴġŠĉ ŪŲűĔėĝŬē ĞřŤ ĔũŐ ĴżėőĝŤē ŽŘ ĚĖŵőŀ ūŵŠijĔĽũŤē

© Amnesty International

ȗŪťżřŤē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ŽŘ ĴŝřŤē ŹťĥĝŻ ŚżŠ ȗ©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ ĴŝŘ ĕĔėĸĉ Žű ĔŨ ȗŚżŠŴ ȗŢŲĝŭ ƿĜ ŽĝŤē śŵŝĩŤē Žű ĔŨ ȗēıĔũŤŴ ȗŪŲŜŵŝĨ şĔŲĝŬǘ ĚńĴŐ ĴġŠǜē ķĔŭŤē ěĔđŘ Žű ĔŨ ŏŵŜŴ ĚżŬĔšŨč ęįĔŻĵ ŹŤč ĴŝřŤē ĔŲĖ źįČŻ ŽĝŤē śĴʼnŤē Žű ĔŨ ȗūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ěĔŠĔŲĝŬē ŮŐ ēŵőŘēİŻ ŽŠ ©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ įēĴŘĉ ŦőřŻ ēıĔŨ ȗŪŲŜŵŝĨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŒŨ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŦũŐŴ ©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ ŮŐ ğİĩĜ

Ǎ śŵŝĩŤē ĚŻĔũĩŤ ĚżŨēĴŤē ĔŲĜǙũĨŴ ĚżťĩũŤē ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũŤē ©Žĸ ĘŻįª ĚŁŜ īĔĹŭĝĸē ŢŭšũŻŴ ĔŲŭŐ ŏĔŘİŤēŴ ĚżŬĔĹŬǞē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ĞŨİĭĝĸē ēıčŴ ĔŲĜĆēĴŝŤ ŮżŠijĔĽũŤē ŹťŐ ĔŲőŻĵŵĜŴ ƾ ŪŐİŤ ěēĆēĴĤč ĚŻĉ ěIJĭ ƿĜē ēıč ĔŨ ŽŘ ŞżŝĩĝŤē ţŴĔĨ ȕŢĖ ĚŀĔĭŤē Ŵĉ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŦėŜ ŮŨ ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ŽŘ ĿĔĭļǜē ĚŐŵũĥũŤē ŒŨ ĔŲĽŜĔŬŴ ĔŲŨİŜ ŶĴĬǜē ěĔũōŭũŤē Ǐ ĴżżŕĜ ĆēĴĤč ŹťŐ ęİŐĔĹũťŤ ēŵťőřŻ ūĉ ŮšũŻ ŪŐ ŮżŠijĔĽũŤē ţĊĸ

ǀē Ǎ ŽĝŤē ŢťĜ ŦżėŜ ŮŨ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬēŴ ĴŝřŤē ŏĔńŴĉ ŽŘ ƿ ĘĝŠē ĞŨİ Ŝ ŽĝŤē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį Ŵĉ ©Žĸ ĘŻįª ŪťżŘ ŽŘ ĔűŴİŲļ ƿ ęijŵėĹŤē Ŵĉ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŹťŐ ŪűijĔšŘĉ ŮšũŻ ŪŐ ŮżŠijĔĽũŤē ţĊĸēŴ ųĖ ŧŵŝĜ ūĉ įŵĜ źIJŤē şĴĩĝŤē ij ĴŜ

Ǎ Ǐ ęįŵĤŵũŤē ŢťĝĖ ĚŲżėļ ĔŻĔŅŜ ŽŘ ĔŨ ŒũĝĥŨ ęİŐĔĹũŤ ēŵťőřŻ ūĉ ŪŲĜĔŠĴĩĜ ŪżōŭĜ ŽŘ ęİŐĔĹŨ ŪŻİŝĜ ŃĴŐč ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ŽŘ ŧĔżŝŤē ĚżřżŠ ūĊĽĖ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤ ęijĔĝĭũŤē ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ȕŢŤIJĖ ƻ Ǐ

ĴšŘ ȕęİĨŵŤē ůIJű ŽŘ ĴżĬǜē ŵű ŇĔĽŭŤē ēIJű ūǜ ēĴōŬ ūŵŠijĔĽũŤē ĔŲũťőĜ ŽĝŤē ĚřťĝĭũŤē ĆĔżļǜē ŒżũĤ ĚőĤēĴŨ ŽŘ ŽťĩũŤē ěĔŻŵĝĹũŤē ŹťŐ ŮŻĴĬǚē ŒŨ ĔŲŤįĔėĜŴ ȕĔŲŬĊĽĖ ēŵŠĴĩĜŴ ŽŤŴİŤēŴ ŽŭňŵŤēŴ ŮŻĴĬǚē ĕĔėĽŤē ŒŨ ŢĜĔŐēİĖčŴ şijĔšŘĉ ţįĔėĜ ųťőřĜ ĔũĖ ĔŬĴėĬĉ

ĞŨĔŜ ŽĝŤē ĚŨēĴšŤĔĖ ĚėŤĔʼnũŤē ĚťũĨ ŒŜŵŨ ĴėŐ ŪŤĔőŤē ĆĔĩŬĉ Źĝļ ŽŘ

ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĔŲĖ ZZZ DPQHVW\ RUJ GHPDQG GLJQLW\ #DPQHVW\RQOLQH #GHPDQGGLJQLW\ GHPDQGGLJQLW\

DPQHVW\JOREDO GHPDQGGLJQLW\JOREDO

ŹťŐ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ĘŜēŵŐ 3 ęŵʼnĭŤē ĴŝřŤē ŮĠēĴĖ ŽŘ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē

ĚŨĔőŤē ĚĹťĥŤē ŪťżŘ ūĉ ĪńŴ ȕ2 ęŵʼnĭŤē ŽŘ ŮżŠijĔĽũŤē ěǙŨĊĜ ŹŤč ęijĔļǞĔĖ

Ǐ ŒĖijĉ ţŴĔŭĝŻ ĚŻijĔėĬǞē ĚŁŝŤē ęijĔĝĭũŤē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį Ŵĉ ©Žĸ ĘŻįª ūĔŨĴĩŤē ŽűŴ ȕūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤĔĖ ĚʼnėĜĴŨ ̿ſĐij ĔŻĔŅŜ ųŬŵũŲřŻ ŪŐ ŮżŠijĔĽũŤē ţĊĸ ǀē ĆĔŁŜǞēŴ ĶĥőŤēŴ ŮŨǜē ŧēİőŬēŴ Ǎ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŹťŐ ŪűijĔšŘĉ ĘĝŠēŴ ȕěĔĩťʼnŁũŤē ůIJű ŮŨ ŦŠ ŮŨ ęijŵėĹŤē Ŵĉ ƿ ĚĩřŁŤē ĴōŬē ŒĖijǜē ̿ſĐĴŤē ĔŻĔŅŝŤē ěĔŜĔʼnĖ ŮżŠijĔĽũťŤ Ĵ ŲŌĉ

ǀ ģĴĬ ŽĝŤē ijĔšŘǜē ŹŤč ęijĔļǞē ŒŨ ȕĔŲżŘ ęįijēŵŤē ěĔřŻĴőĝŤē ĉĴŜēŴ ȕ 60 ĚŜijŴ ŒńŴ ȕijēİĤ Ŵĉ ħŵŤ ŹťŐ ěĔŜĔʼnėŤē ŞŁŤč ŵĝťŤ ūŵŠijĔĽũŤē ĔŲĖ ƿ ŮżŐŵʼnĝŨ ĚőĖijĉ ŮŨ Ęťňē ęİĨēŴ ŦŠ ĞĩĜ ĚżŜijŵŤē ĚĨŵťŤē ŮŨ ęĴżėŠ ƻ ŮŨ ǙŠ ŊŐĉ ĚżŅŜ ŦŠ ŽŘ źĴšŘ IJĩļ ŮŻĴũĜ IJżřŭĜ ŽŘ ŢĜİŐĔĹŨ ŹťŐ ĚŐŵũĥũŤē ijĔšŘĉ ĚĖĔĝŠ ųŭŨ ĘťňēŴ ĴĝĸĔŨŵťŘ ŪťŜ ŮżŠijĔĽũŤē ŒĖijǜē ĚĨŵťŤē śēijŴĉ ŮŨ ęİĨēŴ ƿ ůĔŬįĉ ęįijēŵŤē Ěťđĸǜē ijĴŠŴ ĚĨŵťŤē ŹťŐ ĞėĝŠ ŽĝŤē ijĔšŘǜē ĉĴŜ

ǀē ̿ſĐĴŤē ĔŻĔŅŝŤē ěĔŜĔʼnĖ ŒżũĥĖ ĚŝťőĝũŤēŴ ĚŁŝŤē ŽŘ Ŵĉ ©Žĸ ĘŻįª ŒĝĥŨ ŽŘ ūĔŨĴĩŤē ŹťĥĝŻ ŚżŠ ȗ ęijĔĝĭũŤē ĚŤĔĩŤē Ěĸēijį ĚŻijĔėĬǞē śĔŝĨē ŦĤĉ ŮŨ ŒũĝĥũŤē ŽŘ ĿĔĭļǜē ųĖ ŧŵŝŻ źIJŤē ĔŨ ȗŢŤı ĴżŔ ēŵťőřŻ ūĉ ŪŲőĸŵĖ ēıĔŨŴ ȗĚżŬĔĹŬǞē ŪŲŜŵŝĨ ųťőřĜ ūĉ ěĔũōŭũŤē ŮŨ ĔűĴżŔŴ ĚŨŵšĩŤē ŒżʼnĝĹĜ źIJŤē ĔŨ

ȗŒũĝĥũŤē śŵŝĨ ĚŻĔũĩŤ ĚŻĔŲŬ ŽŘ ©Žĸ ĘŻįª ĚŁŜ ŽŘ ŮŻĴĹżũŤē ěĔōĨǙŨ ŧİĭĝĸē ūĔŠ ēıčŴ ŮżŠijĔĽũŤē ijĔšŘǜ ĚťũšŨ ijĔšŘĉ ŪŻİŝĝŤ ŇĔĽŭŤē ēIJű ƿ Ęťňē ȕţĔŭũŤē ŦŲĸ Ŵĉ ĚŻĔ໫ ŽőŜēŴ ĴżŔ ěĔĨēĴĝŜǘē ůIJű ņőĖ İŐēŵŝŤĔĖ ŋĔřĝĨǘē ŒŨ ĔŲŬĊĽĖ Ćēijǚē ţįĔėĜ ŮŻĴĬć ŮżŠijĔĽŨ ŮŨ ŪŲŬĔűıĉ ŽŘ ĚżĸĔĸǜē IJĩĽŤē ŮŻĴũĜ ţŵĨ ěĔŝżťőĜŴ ěĔōĨǙŨ ŪŻİŝĜ ŮżŠijĔĽũŤē ŮŨ Ęťňēƿ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŚťĝĭŨ ŮżĖ ŊĖēŴij įĔĥŻč ŹťŐ ŪŲőĥļŴ źĴšřŤē Ǐ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŒżũĤ ŮżĖ ŊĖēĴĝŤē ĵēĴĖč ŹŤč ijįĔĖŴ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

5 ŇĔƸĽŭŤē

şĴĩĝĖ ŧĔżŝŤē ęŵʼnĭŤē

56

57

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŪżżŝĝŤē ęŵʼnĭŤē ƻ Ǐ ŪŲėĥőŻ ŪŤ ĔŨŴ ŮżŠijĔĽũŤē ĘĥŐĉ ĔŨ ŹťŐ Ķ Šij ŇĔĽŭťŤ ĔũżżŝĜ ĴĤĉ ǀ ƾ ěĔŨŵťőũŤē ŮŨ İŻĶŨ ŹťŐ ŏǙňǙŤŴ IJř ƿŬ ŚżŠŴ ŇĔĽŭŤē ēIJű ŽŘ ƿ ĴĹżũŤē ŦżŤį ĴōŬē ȕŪżżŝĝŤē ĘżŤĔĸĉ ūĊĽĖ

ŶĴŠı ĚėĸĔŭũĖ ęĴűĔōŨ ŽŘ ūŵŠijĔĽŻ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŽŘ ĆĔʼnĽŬ ŮŻĴĽĜ ĴĖŵĝŠĉ ȕĔżŬĔėĸĉ ȕİŻijİŨ ȕĴŝřŤē ŹťŐ ĆĔŅŝťŤ ŽũŤĔőŤē ŧŵżŤē

Ǐ ƻ ŽŘ ĴšŘ ȕijİŁũŤē ēIJű ŽŘ ĴżĬǜē ŇĔĽŭŤē ŵű ēIJű ūǜ ēĴōŬŴ ŹťŐ ĔŬİŐĔĹĜ ĚżŐĔĤĴĝĸǘē ĚŻIJŕĝŤē ūč ŦšŠ ęİĨŵťŤ ŪżżŝĜ ĆēĴĤč ŪĝťőŘ ĔŨ ŗĴőŬ ūĉ ŪŲũŤē ŮŨ ūĎŘ ēIJŤŴ ȕĚŻŵĖĴĝŤē įijēŵũŤē ŮżĹĩĜ ĚđėőĜ ŹĤĴŻ İżĤ ŦšĽĖ ĪĥŭŻ ŪŤ ĔŨŴ ȕįijŵũŤē ēIJű ŽŘ ŪšėĥŐĉ ĔŨŴ ĚũōŭŨ ŏĴŘ ĘĝšŨ ŹŤč ųŤĔĸijčŴ ȕęİĨŵŤē ůIJű ĚŻĔŲŬ ŽŘ ģıŵũŭŤē ŹŤč ŽĐŵŅŤē ĪĹũŤĔĖ ĚĭĹŬ ţĔĸijč Ŵĉ ȕşİťĖ ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē KUHWHDP#DPQHVW\ RUJ ŽŬŴĴĝšŤǞē ūēŵŭőŤē

2010 ţŴǜē

5 ŇĔƸĽŭŤē © Colin Brooks/Amnesty Internacional

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ƻ ŒŨ ţĔŅŭŤĔĖ ŦĤǜē ŦŻŵň ĔŨēĶĝŤē ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĞőʼnŜ İŝŤ ©ŽŨĔĥżŠĔűª ŹŐİĜ ĚżŨŵšĨ ĴżŔ ĚũōŭŨŴ ©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ ƻ ŽťŻ ĔŨ ĵĔĥŬč ŮŨ ĔőŨ ŮšũĝŬ ūĉ ŽŘ ŦŨǜē ĔŬŴİĩŻŴ ©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ ŽŘ ĆǙĬǞē ěĔżťũŐ ŮŨ İŻĶũŤē IJżřŭĜ ŚŜŴ

ūĊĽĖ ĚŨĶťŨ ĚżŬŵŬĔŜ ĚżŲżĤŵĜ ďįĔėŨ ĚżŭżšŤē ĚŨŵšĩŤē İũĝőĜ ūĉ ŹŤč ŽŤŴİŤē ūŵŬĔŝŤē ŒŨ ŞŘēŵĝŻ ĔũĖ ĆǙĬǞē ěĔżťũŐ ŹŤč ŹőĹŻ ŮŨ ŦŠŴ ŮżżŨŵšĩŤē ŮżŤŴČĹũŤē ŞĩĖ ūŵŬĔŝŤē IJżřŭĜ

ƾ ƻ ēĴĹŜ ūĔšĹŤē ĆǙĬč

ĚŭňŵĝĹũŤē ŽŘ ŽĽżőũŤē ŶŵĝĹũŤē ŮżĹĩĜ

ĴżŘŵĜŴ ȕĔżŭżŠ ĆĔĩŬĉ ĴĐĔĸ ŽŘ źĴĹŝŤē ĆǙĬǞē ěĔżťũőŤ İĨ ŒńŴ

ŪŲŤĵĔŭŨ ēŴİŝŘ ŮŻIJŤē ŒżũĥŤ ٚōē

58

©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ ĚŁŜ ȕ©ĵİŬǙĝĹŻŴª ŽŘ ĚżĐēŵĽŐ Ŵĉ Īżřŀ ĚŭŻİŨ Žű ©Žĸ ĘŻįª ŮŨ ĚŐŵũĥŨ ţŴĉ ĞŬĔŠŴ ŽĖŴĴżŬ ĚżŭżšŤē ĚũŀĔőŤē ŽĨēŵń ŶİĨč Ńēijĉ ŹťŐ ĞŨĔŜĉŴ 1964 ŧĔŐ ŽŘ şĔŭű ŹŤč ĞťŝĝŬē İŜ ūĔšĹŤē ƻ Ńijǜē ŮŨ ēijĔĝšű ŹťŐ łĭļ 7,000 ŵĩŬ ŧŵżŤē ľżőŻŴ ĚŨĔŐ ŧİŜ ęĴŠ ĘőťŨ 16 ŪĥĩĖ źĉ ± ĔűĴŻŵʼnĜ ŹŤč ŹőĹĜŴ ȕŃijǜē ŢťũĜ ĔŲŬĉ ūǚē ĚŀĔĬ ĚŠĴļ ŽŐİĜŴ ŧēĴńč Ŵĉ ěĔŘēĴĥŤē ŧēİĭĝĸĔĖ ĔŲĤijĔĬ ŹŤč ūĔšĹŤē įĴň ţŴĔĩĜ ŽűŴ ȕŪűĴżŔŴ ĚňĴĽŤē įēĴŘĊŠ ȕŮżżŨŵšĩŤē ŮżŤŴČĹũŤē ūč ŪŲŤĵĔŭŨ ŽŘ ijĔŭŤē ǘ ȕĔŲŬŴIJřŭŻ Ŵĉ ĚżŬŵŬĔŝŤē ĴżŔ ĆǙĬǞē ěĔżťũŐ ŹťŐ ūŵńĴĩŻ ŮũŨ ŽŘ ūĔšĹŤē ľżőŻ ȕĆĔŭĠǜē ůIJű ŽŘŴ ĚżŬŵŬĔŜ ěēĆēĴĤč ĚŻĉ ūŵŲĤēŵŻ ijŴĔĽĜ ūŴİĖŴ ĞŜŴ źĉ ŽŘ ŪŲŤĵĔŭŨ ŧİű ĚżŬĔšŨč ŮŨ ŗŵĭŤē ŦŌ ŪŲŤ ěĔŅŻŵőĜ Ŵĉ ĚťŻİĖ ŮŠĔĹŨ ĴżŘŵĜ Ŵĉ ŪŲőŨ ŞėĹŨ

© Amnesty International

ūĔšĸ ĔŲŲĤēŵŻ ŽĝŤē ęİżĨŵŤē ĚťšĽũŤē 忍 ĆǙĬǞē ŮŨ ŗŵĭŤē ūč ĚřżōŭŤē ĆĔũŤēŴ ĆĔĖĴŲšŤē ŹŤč ĴŝĝřĜ ĚŭňŵĝĹũŤē ůIJŲŘ ©Žĸ ĘŻįª ŹŤč ūĔšĹŤē ŪōőŨ ĊĥťŻŴ źijĔĥũŤēŴ śĴʼnŤēŴ ěĔŻĔřŭŤē ŒũĤ ŧĔōŬŴ ĚżšżĝĸǙĖ ķĔżŠĉ ŮŐ ęijĔėŐ ŽűŴ ©ęĴĐĔʼnŤē ņżĨēĴũŤēª ŧēİĭĝĸē ĚŐŵŭŁŨ ěŵżėŤē ŪōőŨŴ ņżĨēĴũŤē ěĔŻĔřŬ ĆĔŝŤǞ ŧİĭĝĹ ƿĜ ęĴżŕŀ ūĔšĹŤē ŽŬĔőŻŴ ĆĔũťŤ įĔŅŨ ĔŲŭŨ ŦżťŝŤēŴ ȕęįĴĭŤē įēŵŨ ŮŨ A İėšŤē ŃēĴŨĉ ŦżėŜ ŮŨ ȕĆĔũŤē ĚʼnĸēŵĖ ĚŤŵŝŭũŤē ŃēĴŨǜē ŮŨ ĵİŻǜē ĚŻĴĽėŤē ĚŐĔŭũŤē łŝŬ ķŴĴżŘ ŹŤč ĚŘĔńǞĔĖ ȕţĔŲĸǞēŴ ŮŨ ţĔũŐĊĖ ūŵŨŵŝŻ ŮŻIJŤē ţĔřňǜēŴ ĆĔĹŭŤē ŃĴőĝĜŴ ĚŻIJŕĝŤē ĆŵĸŴ ĿĔĬ ŦšĽĖ ĚżĩŁŤē ijĔʼnĬǜē ůIJŲŤ ȕŦĹŕŤēŴ ĆĔũŤē ĘťĤ ŦżėŜ ȕ©Žĸ ĘŻįª ĚŭňŵĝĹŨ ŽŘ ŞŻĴĨ ŒŤİŬē 2011 ijēıć ķijĔŨ 8 ŽŘ ƻ ĔŝŘŴŴ ūĔšĹŤē ŮŠĔĹŨ ŮŨ ĚđũŤĔĖ 80±90 ĴżŨİĜ ŮŐ Ĵřĸĉ

ȕĔżŭżŠ ȕŽĖŴĴżŬ ŽŘ ©Žĸ ĘŻįª ĚżĐēŵĽŐ ŏijēŵļ ĴėŐ ūŴĴżĹŻ ūĔšĸ 2008 ţŵťŻĉ Ĵėũĝėĸ

łĭļ 10,000 ĚĖēĴŜ ūĎŘ ȕŽŭżšŤē ĴũĨǜē ĘżťŁŤē ěēĆĔŁĨǞ ūĉ ĴŠıŴ ȕŶŴĊŨ ǙĖ ŪŲũōőŨ Īėŀĉ İŜŴ ± ŞŻĴĩŤē ŮŨ ēŴijĴŅĜ ĔũĖij ƿ ƿ ƿ http://action.amnesty.org. ŊĖēĴŤē ĴōŬē ħŴĴĥĖ ēŵėżŀ ĉ ŪŲŭŨ ěēĴĽŐ (uk/ea-campaign/ action.retrievestaticpage.do?ea_static_page_id=1258

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

5 ŇĔƸĽŭŤē

ƻ ĔŨĔŐ 40 ŹťŐ İŻĶŻ ĔũŤ ©Žĸ ĘŻįª ŽŘ ūĔšĹŤē ņőĖ ĻĔŐ İŜŴ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ŪŲŤ ūŵšŻ ūĉ ŽŕėŭŻ ȕŽŭżšŤē ūŵŬĔŝŤē ĘĤŵũĖŴ 12 ŮŨ ĴġŠĉ ĔŲżŘ ēŵļĔŐ ēıč Ńijǜē ĚżšťŨ ŽŘ ŽŬŵŬĔŜ ŞĨ ŹťŐ ěĔżťũőĖ ĚŝťőĝũŤē ęİĩĝũŤē ŪŨǝŤ ĚżŲżĤŵĝŤē ďįĔėũŤē łŭĜŴ Ěŭĸ ĆǙĬč ĚżťũŐ ĔŲŬĊĖ ĞŘĴǏ Ő ēıč ± źĴĹŜ ĆǙĬč ĚżťũŐ ŦŠ ūĉ ŹťŐ ĆǙĬǞē ƿ ĚŐŴĴĽŨ ĴżŔ ĚżťũŐ ĴėĝőĜ ȕĚżŬŵŬĔŝŤē ĚżťũőŤē ŏĔėĜē ūŴİĖ ŽŐĔũĤ

59

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ěǙũĩŤē ĚŤŴČĹŨ ŮżũżŤē ŹŤč ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ŏĴŘ ŽŘ ŽŝĝťĜ ijĔĹżŤē ŹŤč ĔżŭżŠ ŽŘ ȕ©Žĸ ĘŻįª ĚżĐēŵĽŐ ŽŘ ĚťĐĔŐ ȕijĔőļč ūŴİĖ ŧİű İŜ ĔŲŤĶŭŨ ūĔŠ ƿ 2009 ijēıć ķijĔŨ ūŵėĩĹŭŻ ūĔšĹŤē Ŧřĸĉ ŹŤč ĘŻįª ĚżĐēŵĽőŤ ŞŻĴĩŤē ħĔżĝĤē ŒŨ ŽŘ İŬǙŠijĔĖ ĚŝʼnŭŨ ŽŘ ©Žĸ ŽĖŴĴżŬ ĚżŭżšŤē ĚũŀĔőŤē

© Amnesty International

5 ŇĔƸĽŭŤē © REUTERS/Thomas Mukoya 2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

ŮŨǜē ŧēİőŬē ĕ

ūĔŨĴĩŤē ĉ

ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤē ȕĚżŬİėŤē ĚŨǙĹŤē ĚŻĔũĩŤē ŦżėŜ ŮŨ ȕĚňĴĽŤē ĚżĽĨŴ ŮŨ ķĔĸĉ ŹťŐ ŚŭőŤēŴ ŪĐēĴĤŴ ȕĺŭĥŤē ŏŵŬ ĚŻijĔŭŤē Ěĩťĸǜē

ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤē ŶŵĝĹŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŮŨ ȕŗĔŠ ĚĽżőŨ ŶŴĊũŤēŴ ŦŠĊũŤē ŦżėŜ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤēŴ ŪżťőĝŤēŴ

60

ĆĔŁŜǞē į

ĶĥőŤē ģ

ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤē ŽŘ ĚťŨĔšŤē ĚŠijĔĽũŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤēŴ ŒũĝĥũŤē ŃĴőĝŤē ŧİŐ ŽŘ ŞĩŤē ĚťŨĔőũŤē ŽŘŴ ȕĶżżũĝťŤ ĚŻŴĔĹĝũŤē

ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤē ŽŘŴ ȕĴżėőĝŤē ĚŻĴĨ ŹťŐ ĴżĠĊĝŤēŴ ģĔĥĝĨǘē ūĔŨĴĩŤēŴ ȕĚżĸĔżĹŤē ĚŻĴĨ ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ěĔŨŵťőũŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

61

ĢŤĔġŤē ŦƸŁřŤē ūĔĹŬǞē śŵŝĩĖ ĴŝřŤē ŊĖij

©Žĸ ĘŻįª ŇĔĽŬ ūĊĽĖ ĴĹżũŤē ěĔōĨǙŨ Ǐ

ŪŲĜİŐĔĹŨŴ ŮżŠijĔĽũŤē ěĔĖĔĤč ŮŨ İŠĊĝťŤ ĚŜijŵŤē ůIJű ŧİĭĝĸē ǂ ĔűįijŵŻ ŽĝŤē ĚťġŨǜē ņőĖ ŞėʼnŭŻ ĔũĖijŴ ŪŲřŤē ŹťŐ ŊĖēĴĜ ŹŤč įŵőŻ ŢŤı ūĉ ŮżĖ ĚđŘ ŮŨ ĴġŠĉ ŹťŐ ūŵŠijĔĽũŤē Ǐ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ŮŨ İŻİőŤē

ĚŻĔũĩŤ ŦőřĜ ūĉ ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũŤēŴ ĚżŭżšŤē ĚŨŵšĩŤē ŒĸŵĖ ēıĔŨ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ

©Žĸ ĘŻįª ŒũĝĥŨ ŽŘ ĚťġŨĉ

̿ſĐĴŤē ĔŻĔŅŝŤē

ŒũĤ ŞŻĴň ŮŐ ķĔŭťŤ ĚżĽżőũŤē ŗŴĴōŤē ŮżĹĩĜ ĚżŭżšŤē ĚŨŵšĩŤē ŒżʼnĝĹĜ ŮšũŻŴ ĚʼnżĩũŤē ěĔőũĝĥũŤē ŽŘ ŦőřĜ ĔũŠ ȕźijĔĥũŤē ŧĔōŬ ĚŬĔżŀŴ ĚŨĔũŝŤē ěĔżőũĥŤēŴ ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũŤē ĔŲŨİŝĜ ŽĝŤē ěēİŐĔĹũŤē ŧēİĭĝĸē źijĔĥũŤē ĚũōŬĉŴ ijĔĖǚē İżżĽĜ ŞŻĴň ŮŐ ĚżĽżőũŤē ŗŴĴōŤē ŮżĹĩĝŤ ĚŻĴżĭŤē ŦżŀĔĩũŤē ĚŐēijĶŤ ĚżŐēijĶŤē Ńijǜē ĚŻIJŔǜē ĴżŘŵĜŴ

ūĔŨĴĩŤē ĚřżōŬ ůĔżŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŧİŐ ȕţĔũŤē ŮŨ ŦżťŝŤē ȕĴļĔėŨ ŦšĽĖ ŒĝũĝŤē ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤē ȕŗĔŠ ĚĽżőŨ ŶŵĝĹũĖ źįĴĜ ȕĚżĩŁŤē ŞŘēĴũŤē ĴŘŵĜ ŧİŐ ŶŴĊũŤēŴ ŦŠĊũŤē ŦżėŜ ŮŨ ٚōēŴ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤēŴ ĚĩŁŤē ŪżťőĝŤēŴ ĚżĩŁŤē ĚŻĔŐĴŤēŴ ĴżŔ ŧĔőʼnŤēŴ ĆĔĖĴŲšŤēŴ ŞĐǙŤē ĴżŔ įŴİĩũŤē ŪżťőĝŤēŴ ȕŮżżŘĔšŤē

ķĔŭŤē ŪżťőĝŤ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤē ŒŨ ŦũőŤē ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũťŤ ŮšũŻ ĚŨŵšĩŤēŴ ĚňĴĽťŤ ŮšũŻŴ ĔŻĔĩŅťŤ ŪŐİŤē ŪŻİŝĜŴ ŽŤĶŭũŤē ŚŭőŤē ūĊĽĖ ŮšũŻ ĔũŠ ūĔšĹťŤ ŮŨǚē ŶŴĊũŤē ĴżŘŵĜŴ źĴĹŝŤē ĆǙĬǞē ěĔżťũŐ ŚŜŴ ŪŻİŝĜ ūĔũńŴ ȕŪŲŠŵťĸ ŪżōŭĝŤ ĚňĴĽťŤ ĚżŲżĤŵĜ ďįĔėŨ ŒńŴ ĚŨŵšĩťŤ ĚřżŭŐ ǘĔőŘĉ ŪŲĖĔšĜijē ŹťŐ ĚŤēİőŤē ŹŤč įēĴŘǜē ƻ

ŮŨǜē ŧēİőŬē ĆǙĬǞē ȕŽŤĶŭũŤē ŚŭőŤē ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤē ĚňĴĽŤē ĚżĽĨŴ ȕźĴĹŝŤē ěĔżťũŐ ţǙĬ ĚŨŵšĩŤēŴ ŦżėŜ ŮŨ ȕĚŻİĹĥŤē ĚŨǙĹŤē ūĔšĹŤē ĆēIJŻč ȕźĴĹŝŤē ĆǙĬǞē ĚňĴĽŤē ĚżĽĨŴ ŮŨ ĚŻĔũĩŤē ŪŲżŘ ŮũĖ ěĔĤĔĥĝĨǘē ĆĔŭĠĉ ĺŭĥŤē ķĔĸĉ ŹťŐ ŚŭőŤēŴ Ěĩťĸǜē ŪĐēĴĤŴ ţĔřňǜē

5 ŇĔƸĽŭŤē

ȕĚŻŵĖĴĝŤē ĦŨēĴėŤē ţǙĬ ŮŨŴ ŽũťĹŤē ģĔĥĝĨǘĔĖ ĪũĹĜ ūĉ ĚŨŵšĩťŤ ŮšũŻ ūĔŨĴĩŤēŴ ȕģĔĥĝĨǘĔĖ ħĔũĹŤē ŧİŐ ƻ ěĔŨŵťőŨ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŮŨ ŃijǜĔĖ ŞťőĝŻ ĔżŘ ĚżŬŵŬĔŝŤē ŪŲŜŵŝĩĖ ĔżŐŴ ĴġŠĉ ēŵĩėŁŻ ūĉ ūĔšĹťŤ ŮšũŻ ȕŃijǜĔĖ ūŵėŤĔʼnŻ ŮŻIJŤē ţŵĨ ŽŘ ųŤ ŏĔũĝĸǘēŴ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤĔĖ ĆĔŝĝŤǘē ŹťŐ ĚŨŵšĩŤē ŞŘēŵĜ ūĉ ŮšũŻŴ ŧŵŝĜ ūĉ ĔűĴżŔŴ ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũťŤ ŮšũŻŴ ŦĨ ŹŤč ŦŀŵĝťŤ ĚŤŴĔĩŨ ŒŨ ĢŻİĩŤē ĚŀĴŘ ŮŨ ūĔŨĴĩŤēŴ ŽťĩũŤē ŒũĝĥũŤē ĘŤĔʼnŨ ŹŤč ŏĔũĝĸǘĔĖ ĚŨŵšĩŤē ŏĔŭŜč ŹŤč ŗİŲĜ ěǙũĩĖ ţŵŀŵťŤ ĚŤŴĔĩŨ ŽŘ ěĔʼnťĹŤē ŦĨ ŹŤč

ĶĥőŤē ĚŻĴĨ ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤē ĴżĠĊĝŤēŴ ģĔĥĝĨǘēŴ ĴżėőĝŤē ūĔŨĴĩŤēŴ ĚĸĔżĹŤē ŹťŐ ŹťŐ ţŵŁĩŤē ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ĚŻĴĩĖ ěĔŨŵťőũŤē

ƻ İŻŴĶĜ ŦĤĉ ŮŨ ĔőŨ ŦũőĜ ūĉ ĚżŨŵšĩŤē ĴżŔ ěĔũōŭũŤēŴ ĚŨŵšĩťŤ ŮšũŻ ĚżũŭĜŴ ŦũőŤē ĿĴŘ ĚťŜ ĔŲŭšũŻ ĔũŠ ŚĐĔŌŴ ŹťŐ ţŵŁĩťŤ ĔŲŬŵĤĔĝĩŻ ŽĝŤē ěēijĔŲũŤĔĖ ūĔšĹŤē ŮŐ ūĔšĹŤē ĆĔŁŜčŴ ěēijĔŲũŤē ƻ Ż ĴġŠǜē ĚʼnżĩũŤē ěĔőũĝĥũŤē ŮżĖ ęēŴĔĹũŤē ŧēİőŬē ęŵĥŘ łťŝĝĜ ĢżĩĖ ĚżĽżőũŤē ŪŲŘŴĴŌ ŮżĹĩĜ ēĴĹ ƿ ŽĖŴĴżŬ ŽŘ ĆēĴŝřŤēŴ ĆĔżŭŔǜē

ĆĔŁŜǞē ŽŘ ŞĩŤē ŮŨ ūĔŨĴĩŤē ŽŘ ĚťŨĔšŤē ĚŠijĔĽũŤē ŽŘ ŞĩŤē ŮŨŴ ŒũĝĥũŤē ŽŘŴ ĶżżũĝťŤ ŃĴőĝŤē ŧİŐ ĚŻŴĔĹĝũŤē ĚťŨĔőũŤē

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

ĚżŐĔĤĴĝĸǘē ĚŻIJŕĝŤē ęijĔũĝĸē ȗŢĝŭŲŨ Žű ĔŨ ĴĹżũŤē ţŵĨ ěĔŨŵťőŨ Ǐ İŻİĩĝŤē ŹĤĴŻ ŢŤı ĴżŔ ☐

ŏŵʼnĝŨ ☐ ŊļĔŬ ☐

ĕĔļ ĘŤĔň ☐

ĕĴŨ ŪťőŨ ☐ Nj

ȗŹġŬĉ ☐ ŧĉ ĴŠı ☐ ĞŬĉ Ŧű

ȗľżőĜ ŮŻĉ ĚŤŴİŤē ĚŻĴŝŤē ęİťėŤē ĚŭŻİũŤē

ƾ ȗĔűįİŁĖ ĞťũŐ ŽĝŤē ęİĨŵŤē Žű ĔŨ ĴĹżũŤē ŦżŤį ☐ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē 1 ęİĨŵŤē ☐ ٚōē ŽŘ ŞĩŤē 2 ęİĨŵŤē ☐ ĚĩŁŤē ŽŘ ŞĩŤē ęİĨŵŤē ☐

ƾ ȗęİĨŵŤē ųżŘ ĞŨİĭĝĸē źIJŤē śĔżĹŤē ŵű ĔŨ ĚĸijİũŤē ☐ įĔŬ Ŵĉ ĚżĖĔėļ ĚŐŵũĥŨ ☐ ƽ İŻİĩĝŤē ŹĤĴŻ ± ŢŤı ĴżŔ

☐

ȗĔŲőŨ ęİĨŵŤē ĞŨİĭĝĸē ŽĝŤē ĚŻĴũőŤē ĚđřŤē Žű ĔŨ Ěŭĸ ± ☐

Ěŭĸ ±

☐

Ěŭĸ ±

☐

İŻİĩĝŤē ŹĤĴŻ ± ŢŤı ĴżŔ

☐

ƻ ȗĔėŻĴŝĜ ŢĜijŴį ŽŘ ēŵŠijĔļ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē įİŐ ŪŠ

ĴʼnĹŤē ŹťŐ X ęijĔļč ŒńŴ ŹĤĴŻ ȗŢťũőŤ ęİżřŨ ęİĨŵŤē ěİĤŴ Ŧű ƻ ēİĤ ęİżřŨ ± 5

4

ęĴũŤĔĖ ęİżřŨ ĴżŔ ±

2

1

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē

ěĔőĖĴŨ ĚĠǙĠ ĚŻĔૠȗęİĨŵŤĔĖ ŢŻĉij ŮŐ ĴėőĜ ĚżŤĔĝŤē ěĔũťšŤē źĉ ĚŜǙĬ ☐

ŚżżšĝťŤ ĚťĖĔŜ ☐

İŲőŤē ĚũŻİŜ ☐

ĚŬĴŨ ĴżŔ ☐

ŧēİĭĝĸǘē ĚťŲĸ ☐

ĚĖēIJĤ ☐

ĚũĐǙŨ ☐

ęİŝőŨ ☐

ĚťũŨ ☐

ĚũĐǙŨ ĴżŔ ☐

ŢŤı ĴżŔ

ȗęİĨŵŤē ŽŘ ůĴżŔ ŮŨ ĴġŠĉ ŢėĥŐĉ źIJŤē ĔŨ ĉ ŏŵńŵũŤē ūŵũŅũŤē ☐ ĮŤč ȕĚŨŵŲřŨ ȕŧēİĭĝĸǘē ĚťŲĸ ĚżŭėŤē ☐ ĮŤč ȕěĔšżŭšĝŤē ȕĘżŤĔĸǜē ȕĚʼnĽŬǜē ĚżĥŲŭũŤē ☐ ŢŤı ĴżŔ

☐

ƾ Ǐ ĔŲĜĴĝĬē ŽĝŤē ĘŬēŵĥŤē ĘŬĔĥŤē ĞėėĨĉ ēıĔũŤ Ī ńŴ ĕ

ŮżŠijĔĽũŤē ūĉ ĔűİőĖ Ŵĉ ŦũőŤē ĚļijŴ ĆĔŭĠĉ ĞōĨǘ ēıč ĘĸĔŭũŤē ŒĖĴũŤē ŽŘ Īŀ ęijĔļē Œń ĉ ȗūŵũŅũŤĔĖ ęİŻēĶĝŨ ĚŘĴőŨ ēŴĴŲŌĉ ☐ ȗŪŲŠŵťĸ ēŴĴżŔ Ǎ ☐ ȗěĔŠĴĩĝŤē ŮŨ İŻĶũĖ ŧĔżŝťŤ ŒŘēŴį ŪŲŻİŤ ĞŬĔŠ ☐

ůĔŬįĉ ŢĖēŵĤ ĪżńŵĜ ŹĤĴŻ ĕ

ǘ ☐ ŪőŬ ☐ ȗŶĴĬĉ ěĔŐŵũĥŨ ŒŨ ŶĴĬĉ ęĴŨ ęİĨŵŤē ŧİĭĝĹĝĸ Ŧű ęİĨŵŤē ŶŵĝĹŨ ŮżĹĩĜ ūĊĽĖ ijĔšŘǜē ţįĔėĜ ŹĤĴŻ

ŢŻİŤ ěĔŝżťőĜ ĚŻĉ ĚŘĔńč ŹĤĴŻ

ĔŲŭŨ ĚżĐŵń ĚĭĹŬ ţĔĸijč Ŵĉ şİťĖ ŽŘ ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĘĝšŨ ŹŤč ĔŲĝđėőĜ İőĖ ęijĔũĝĸǘē ţĔĸijč ŹĤĴŻ KUHWHDP#DPQHVW\ RUJ ŽŤĔĝŤē ūēŵŭőŤē ŹŤč ŽŬŴĴĝšŤǞē İŻĴėŤĔĖ

ĴšĽŤē ŖŤĔĖ ŒŨ 2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē

ěĔōĨǙŨ

ěĔōĨǙŨ

2011 ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį ACT 35/021/2011 ĚŝżĠŵŤē ŪŜij

ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē

64

ŽĝŨēĴŠ ēŵŨĴĝĨē ȕŽŜŵŝĨ ēŵŨĴĝĨē ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤē ± ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē ŽũŤĔőŤē ūǙŐǞē łŭŻŴ ūĔĹŬǞē ĚŬŵŭżŠ ŹŭőŨ ĘťŜ ŽŘ ŒŝĜ ĚŨēĴšŤē ęĴšŘ ūč ƻ ĚŨēĴšŤē ŽŘ ŮŻŴĔĹĝŨŴ ēijēĴĨĉ ķĔŭŤē ŒżũĤ İŤŵŻª ųŬĉ ŹťŐ ūĔĹŬǞē śŵŝĩŤ ƻ ƻ ĴėĝőŻŴ İőĖ ĔżũŤĔŐ ĔőŜēŴ ĪėŁĜ ŪŤ ĚżŤĔġũŤē ęĴšřŤē ůIJű ūĉ İżĖ ©śŵŝĩŤēŴ ƿ ƻ ƻ ŢŤı ŽŘ ĔżĹżĐij Ĕėėĸ ĴŝřŤē ŮŨ ŪŲőŨ ūŵťũőŻ ŮŻIJŤēŴ ĕĔėĽŤē ŮżšũĜ ŹŤč źŵĖĴĝŤē ijİŁũŤē ēIJű ŗİŲŻŴ ŮŨ ĚřĐĔň ţǙĬ ŮŨ ȕųŬĉ ĔũŠ ĴŝřŤēŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ěĔŠĔŲĝŬē ŮżĖ ĚťŁŤē ŪŲŘ ŪŲŜŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũťŤ ŪŲĜēŵŀĉ ŒŘij ŹťŐ ĕĔėĽŤē ŒĥĽŻ ȕĚũōŭũŤē ĚʼnĽŬǜē ijİŁũŤē ēIJű ŧēİĭĝĸē ŮšũŻŴ ŪŲũŲĜ ŽĝŤē ĔŻĔŅŝŤē ŦĤĉ ŮŨ şĴĩĝŤēŴ ǎ ĶŠĴĜ ŽĝŤē ȕ©ĚŨēĴšŤĔĖ ĘŤĔʼnŭŤª ĚżŤŴİŤē ŵřőŤē ĚũōŭŨ ĚťũĨ ŽŘ ĚŠijĔĽũťŤ ŪŲŜŵŝĩĖ ĚėŤĔʼnũŤē ŮŨ ĴŝřŤē ĴżŬ ĞĩĜ ūŵĽżőŻ ŮŻIJŤē ĿĔĭļǜē ŮżšũĜ ŹťŐ ŽĝŤē ŶĴĬǜē ĚŻŵĖĴĝŤē ĚʼnĽŬǜē ŮŨ ĆĶĥŠ ĔŲŨēİĭĝĸē ŮšũŻ ĔũŠ ĔŲĝĸijĔũŨŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨ ijĔňč ŽŘ ĴŝřŤē ĚżŅŝŤ ŶİŁĝĜ ƿ ĞĥĝŬĉ ŽĝŤē ĚŻŵĖĴĝŤē ěēİĨŵŤē ŮŨ ̝ŝĸ ŽŘ ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē Žű ůIJűŴ ĔŻĔŅŜ ęİĨŴ ŦŠ ĴėĹĜŴ ĚżŬĔĹŬǞē ĚŨēĴšŤē ŦĤĉ ŮŨ ĚżĖĴĝŤē įijēŵŨ ĚŨĵij ŮŨ ĆĶĥŠ ĚŨİŝŨ ůIJű ŹŤŴǜē ęİĨŵŤē Ĵėĝő ƿĜŴ ūĔĹŬǞē śŵŝĨŴ ĴŝřŤĔĖ ŞťőĝĜ ĚřťĝĭŨ ŏŵńŵũťŤ ĚŨĔŐ

amnesty.org ,QGH[ $&7 $UDELF ĚŝżĠŵŤē ŪŜij ţŴǜē ūŵŬĔŠ ĴėũĹŻį