DSA d’architecte-urbaniste Yves Lion, Jérôme Villenard Juillet 2009
Les Ateliers de la Création Urbaine 2
Canal de l’Ourcq Louis Beaudon Thimotée Bouchet
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Les Ateliers de Création Urbaine 2
DSA d’architecte-urbaniste Juillet 2009
Enseignants Yves Lion Enseignant responsable Christophe Delmar Paysagiste, enseignant Jérôme Villenard Architecte urbaniste, enseignant Laurence Madrelle Graphiste, enseignante
Groupe d’experts François Leclercq Architecte urbaniste enseignant David Mangin Architecte urbaniste enseignant Alexandre Bouton Architecte urbaniste Antoine Viger-Kohler Architecte urbaniste Michel Guthmann Architecte urbaniste
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L’eau urbain en Île-de-France Introduction
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Le canal de l’Ourcq Louis Beaudon, Thimotée Bouchet
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Grand Paris L’eau urbaine L’eau urbaine en Île-de-France : une centralité pour la métropole, des identités pour les villes. Dans Paris intra-muros, le fleuve profite à la ville et la met en scène. Au-delà du périphérique il est souvent un lieu relégué à l’arrière, une coupure dans le territoire générée par la crainte d’habiter des zones inondables ou d’affecter des écosystèmes. Les berges sont souvent des délaissés, des friches ou des espaces industriels, des situations variées qui ne profitent que très rarement aux populations qui habitent à proximité. Cependant ces lieux pourraient devenir de formidables espaces de vie. Le développement de la métropole parisienne pourrait se faire le long de ses cours d’eau. L’histoire des villes nous le prouve. Elles se sont souvent installées le long des cours d’eau, en exploitant l’ensemble des possibilités qu’ils offrent comme un cadre de vie, une mobilité alternative, des espaces publics, une identité territoriale. Notre réflexion est à une dimension régionale, et notre regard voit les cours d’eau pour leur capacité à faire des lieux. Comme nous le montre cette carte, la Seine relie les deux berges Parisienne, mais éloigne celles de la banlieue, ainsi nous nous posons la question en dehors de la capitale. Nous avons choisi trois sites qui ont comme point commun d’être au service de l’agglomération. Leurs situations ne sont pas isolées, et leurs problématiques sont récurrentes. Ainsi les friches industrielles et les infrastructures routières que nous verrons au bord du canal de l’Ourcq, la pollution et l’enclavement que l’on traitera à Achères, et la désertion des berges qu’on abordera sur le territoire de Seine Amont se retrouvent bien souvent aux abords des cours d’eau de l’Ile de France. Ces trois sites appartiennent au même territoire métropolitain, dont l’identité devrait être son fleuve et ses canaux. Véritable fil d’Ariane, ils parcourent d’un bout à l’autre le territoire et structurent l’ensemble de l’Île de France. Ils sont des liens capables d’assurer la cohésion de la métropole, mais ils sont également d’authentiques espaces publics, des cadres de vie à partager. Nous avons choisi ces trois sites pour leurs différences et pour les thématiques qu’ils nous permettent d’aborder. Mais nous posons le même regard prospectif dessus, celui de l’architecte-urbaniste.
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Habitons enfin au bord du canal de l’Ourcq
Le canal de l’Ourcq Louis Beaudon Timothée Bouchet
A3
A86 périphérique
Au Nord-Est de Paris Entre canal et nationale
Le canal de l’Ourcq est un des nombreux cours d’eau de l’Île-de-France. Mais il est aussi une infrastructure, construite au XIXe siècle. Son histoire est donc double: naturelle et artificielle, industrielle et paysagère. Et peutêtre qu’aujourd’hui, fort de cette histoire, le temps est venu d’habiter enfin au bord du canal de l’Ourcq. Rivière canalisée puis déviée, l’Ourcq devenue canal a servi et sert encore au transport de marchandise et à l’apport d’eau à la capitale. C’est une des infrastructures qui permettent à Paris de fonctionner. En ce sens, et c’est une des raison de notre envie de travailler sur ce site, c’est un territoire emblèmatique de la banlieue parisienne. Infrastructure linéaire, et non pas ponctuelle comme Achères par exemple, elle traverse toute la périphérie et bien au-delà, offrant un prisme de connaissance de ces territoires. Cette lecture est complexe, fortement marquée par diverses infrastructures, ferroviaires, autoroutières; et par des morceaux de ville d’époques différentes, de logiques différentes. Nous nous sommes retrouvés devant la ville fragmentée, et nous avons essayé de tirer des fils pour déméler cette complexité, comprendre et s’appuyer sur les forces en présence.
canal de l’Ourcq RN3
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Nous avons donc commencé par regarder le canal de l’Ourcq dans son ensemble: une centaine de kilomètres; puis nous l’avons parcouru de la Seine à la francilienne, soit environ 25 kilomètres. Le projet procède par emboitement d’échelles, du très vaste au très local, méthode qui nous a permis d’avancer dans cette complexité, d’en tirer les fils les plus pertinents, et de cibler les sites portant le plus d’enjeux par rapport à nos motivations: retrouver l’eau en ville, ne pas considérer les espaces servants de la capitale comme des territoires désespérés mais plutôt s’appuyer sur leurs qualités et profiter des opportunités qu’ils offrent, et refaire la ville sur la ville, pour, en fin de compte, préserver les espaces naturels de l’étalement urbain.
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Le canal semble aujourd’hui terminer une phase de son histoire industrielle. C’est encore un arrière de la ville, à la fois investi et oublié, et dont les activités sont en déclin. Infrastructures, voies ferrées, friches, industries, grands ensembles et même le canal lui-même; ce qui aujourd’hui fait rupture, provoque des nuisances, peut demain devenir atout, permettre de remodeler un territoire et continuer son histoire. C’est ce que nous allons tenter d’illustrer ici.
1 km
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Le canal, un vecteur de grand paysage Une imbrication d’échelles paysagères
Bondy Noisy-le-Sec Bobigny Romainville Pantin
Nous commençons par la trés grande échelle. Si au premier abord le canal de l’Ourcq semble isolé, arrière industriel coincé entre les infrastructures, il est aussi un cours d’eau. Sa nature de canal, qui peut gravir des pentes, à l’aide d’écluses et de pompes de relevage, lui permet d’être connecté à d’autres cours d’eau. Ainsi, il est relié à la Seine, et au canal Saint-Denis, mais aussi à la Marne. Il fait donc partie de ce vaste réseau hydrographique qui structure l’Île-de-France. Cette appartenance prend la forme d’une boucle reliant les principaux cours d’eau de la région. Cette boucle peut faire l’objet d’un projet en soit, autour de la découverte de la région Île-de-france, par des activités, des moyens de transports, une signalétique commune... Autour du canal, jusqu’à Meaux, apparait une succession de territoires variés. Entités paysagères, mais aussi urbaines et infrastructurelles, qui façonnent la périphérie, en donnent une lecture plus compréhensible, de la ville-centre aux terres
agricoles. Le canal de l’Ourcq révéle l’histoire et le fonctionnement de la région parisienne, il n’y a qu’à en prendre conscience et à les mettre en scène. L’outil que nous avons développé est un système de parc, dispositif qui va au delà du canal et qui permet de redistribuer les qualités et d’organiser le territoire. C’est une trame d’espaces publics qui provient d’un double constat: le manque de qualité et de quantité en terme d’espaces publics en banlieue dense, et l’enclavement de ces espaces publics lorsqu’ils existent, et des territoires en général. Le canal est au coeur de ce système, il a une fonction de parc linéaire. Nous avons développé le système de parc autour de lui; mais la trame peut s’étendre bien au delà. Les actions du système de parcs sont relier, ouvrir, conforter, étendre, créer.
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Relier les cours d’eau en Île-de-France Bois de Claye Parc de la Poudrerie Base de loisirs de Jablines Parc de la Bergère Parc de la Villette Parc des côteaux de Romainville Base de loisirs de Torcy Parc de la Haute-Ile Base de loisirs du Tremblay
Des séquences révélées par le canal Les terres agricoles Les lotissements Les bois Les lotissements Les grands ensembles L’échangeur A86 - A3 Les zones d’activités Le plateau de Belleville - Romainville
Un système de parcs pour organiser les qualités Parc du Sausset Parc de la Courneuve Parc de la Poudrerie Forêt de Bondy Cimetière de Pantin Parc de la Bergère Parc de la Villette Parc des côteaux de Romainville Parc des côteaux d’Avron Cimetière du Père Lachaise
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Le parc de la bergère étendu Aujourd’hui un lieu déjà intercommunal, mais difficile d’accés, enclavé. Demain, un lieu ouvert, étendu, accessible, et qui acceuille de nouvelles fonctions, dont des équipements et du logement. On peut s’y arrêter ou prendre une navette fluviale, depuis Paris ou vers la campagne...
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Un projet intercommunal Un territoire contraint à valoriser
L’intercommunalité de l’Ourcq : 10 communes 450 000 habitants
Une volonté commune Point de départ du projet
Des périmètres pour agir
Des transports en commun et un système de parcs pour relier
Périmètre d’intervention concertée Périmètre d’influence Périmètre intercommunal
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Communauté d’agglomération Plaine Commune
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Par un heureux hasard, notre projet a coïncidé avec la mise en place d’une nouvelle intercommunalité en région Île-de-France, autour du canal de l’Ourcq et du plateau de Romainville, dans la partie dense de la banlieue; là où se concentrent les infrastructures et les industries autour du canal. Cette intercommunalité regroupe 10 communes et 450 000 habitants, c’est la deuxième plus importante de l’Île-de-France. C’est donc pour nous une grande opportunité: un périmètre pertinent et un cadre opérationnel pour le projet. C’est aussi l’opportunité de se fédérer autour d’une nouvelle centralité à l’échelle de cette intercommunalité.
Nous pensons que le lieu autour du canal de l’Ourcq et de la nationale 3 est stratégique pour mettre en place cette nouvelle centralité partagée: en définitive passer d’un lieu en déclin à territoire d’avenir.
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Le canal et la N3 Des grands programmes moteurs de dynamiques urbaines
canal de l’Ourcq Gare multimodale de la Folie
Port de fret
nationale 3
Grands Moulins de Pantin
Strip urbain Centre-échangeur
Parc de la Villette Magasins Généraux réhabilités
Parc de la Bergère étendu
Pour mettre en place cette nouvelle dynamique, le site du canal et de la nationale dispose de nombreux atouts. Tout d’abord une bonne desserte en TC, qui va être renforcée par les extension de lignes de tramways et la tangentielle nord, et que nous proposons de compléter avec une ligne de batobus sur le canal et une nouvelle ligne de tramway sur la N3, qui sera le moteur de sa requalification en boulevard urbain.
existants Grands Moulins de Pantin
Parc de la Villette Parc de la Bergère
Renouvellement urbain
potentiels
Renouvellement urbain
Renouvellement urbain
Renouvellement urbain
Strip urbain Centre-échangeur Magasins Généraux réhabilités
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Renouvellement urbain
Port de fret
Renouvellement urbain
Gare multimodale de la Folie
Parc de la Bergère étendu Renouvellement urbain
Renouvellement urbain
Ensuite, le principal levier que nous développons est la succession de grands programmes d’envergure métropolitaine le long de la bande canal - nationale. Certains sont existants, comme le parc de la Villette, les grands moulins de Pantin, et le parc de la Bergère. D’autres lieux n’ont qu’à être investis, comme la friche des magasins généraux, l’échangeur A86 - A3, et le strip commercial qui le suit. Enfin, des nouveaux programmes métropolitains sont possibles, comme l’extension du parc de la Bergère, voir programmés, comme un port de fret en face du SYCTOM en lien avec les zones d’activités, et une gare multimodale à la Folie, où peuvent se croiser 6 moyens de transport. Tous ces éléments, avec le système de parcs et les périmètres opérationnels, dessinent pour demain un territoire porteur d’une nouvelle urbanité.
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Vers une centralité partagée Tn
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Graffiti Une richesse d’usages à conforter. Baignade
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Graffiti Baignade Pêche
Cinéma Bar-restaurant Guinguette Graffiti Pétanque Baignade
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Cinéma Bar-restaurant Graffiti Baignade Pêche
Cinéma Port de plaisance Guinguette Evénement Graffiti Pétanque Baignade Pêche
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Fête Péniche-concert Fret Piscine
Péniche-concert Fret Pêche
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Kayak Kayak Parc de la Bergère Parc Vélo de la Bergère Parc de la Bergère Vélo Parc de la Villette Parc de la Villette Péniche-concert Bar-restaurant Port Guinguette de plaisance Port de plaisance Guinguette Graffiti Navette fluviale Picnic Picnic Picnic Piscine Pétanque Pétanque Pêche Pétanque Pêche Pétanque Piscine Pêche
Fête Parc de la Villette Fret Evénement Navette fluviale Picnic Piscine
Parc de la Villette Graffiti
Parc de la Villette Péniche-concert Navette fluviale Picnic Piscine
Péniche-concert Piscine
Péniche-concert
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L’échangeur A86 - A3 Aujourd’hui un espace délaissé, étouffé par les passerelles autoroutières. Demain, un lieu central et intense qui profite de la visibilité et de la desserte qu’offrent les autoroutes; et des bâtiments qui tiennent tête aux infrastructures.
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Des identités de quartier Autour des grands programmes, des transports et de l’espace public.
Le quartier du port
Le quartier de la gare
Des logements et des commerces à proximité de l’île végétale et du pôle logistique eau-fer-route.
Un accés à 7 systèmes de transport; une polarité commerciale et de bureaux.
Le parc habité
Traversé par le parc de la Bergère, c un quartier mixte, riche en équipem
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Le centre-échangeur
centralité partagée des habitants de l’Ourcq, ments et en nouveaux logements.
Profitant de la desserte autoroutière et TC, une polarité axée sur les loisirs, lieu d’événements, et dotée d’un marché.
Mixité / caractère / proximité
Le strip urbain L’attractivité des commerces et des logements est confortée grâçe aux espaces publics et à la desserte tramway.
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Autour du canal: le système de parcs Les espaces verts importants sont étendus et leurs accés facilités les voies permettant d’y accéder sont confortées, devenant des promenades plantées, le long de ces axes de nouveaux espaces verts sont crées. En s’appuyant sur le contexte, on diversifie les types d’epaces verts
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La création de darses est une action qui a une portée dépassant le simple fait de donner un caractère paysager supplémentaire au nouveau quartier. En effet, les darses sont la partie visible de la remise du canal de l’Ourcq dans son bassin versant, dont il est coupé. Il est possible de récupérer les eaux de pluie provenant du plateau de Romainville et de les acheminer vers le canal, les stocker si besoin est dans les darses, et de les rejeter dans le canal qui peut supporter du marnage. On redonne de ce fait un ancrage territorial au canal.
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Autour des grands programmes: Identités et mixité
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En fonction de chaque grand programme, un ensemble de bâtiments fait en sorte de prolonger la dynamique urbain qu’il insuffle. Cela se fait selon les opportunités fonçières et le contexte. En fin de compte, c’est un profond renouvellement urbain qui’opère autour du canal et de la nationale.
Logements Equipements Activités Commerces
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La nationale 3 Aujourd’hui un axe dédié à l’automobile, attractif commercialement, mais inconfortable pour les piétons et monofonctionnel. Demain, un lieu plus mixte, requalifié par l’arrivée du tramway, et qui s’ouvre sur le canal..
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Etendre le parc de la Bergère Un nouveau quartier
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Etendre le parc de la Bergère Un nouveau quartier
Le franchissement du parc de la bergère est une des actions transversales permettant de créer la diversité linéaire le long de l’ensemble du canal avec les différents programmes. Ce projet, avec la création de nouvelles passerelles, accentue les relations entre les deux rives. Le lien ainsi créé est renforcé par la mise en place de mails végétaux parcourant les deux rives. Habiter le parc est la transversale que nous avons développé. La distinction entre espace public et îlots privés permet de projeter des axes transversaux au canal pour une relation entre l’eau, la nationale 3 et le
futur belvédère. Celui-ci relie la nouvelle gare multimodale de la Folie au futur «hub» de Noisy-leSec. Les cheminements transversaux se constituent de darses accompagnées d’un mail de tilleuls. Les seconds permettent la desserte motorisée des logements et se constituent d’une route accompagnée d’un mail de tilleuls également. D’autres que l’on pourrait qualifier de «liaisons douces» traversent le parc de façon moins rectiligne et se matérialisent par des cheminements piétons accompagnés d’arbres fruitiers et de jardins maraîchers en relation directe avec les habitations à rez-de-chaussée.
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Le parc étendu
Autour de la nationale
Le belvédère Le parc habité