على خلفية االعتداءات المتكررة من قبل خارجين على القانون استهدفت محطات التحويل
شركة الكهرباء تحذر مرة أخرى من حدوث حالة إظالم يصعب فيها إعادة تشغيل الشبكة جهاز النهر الصناعي يعلن البدء في ضخ المياه إلى مدينة طرابلس والمناطق المجاورة لها رئيس مجلس اإلدارة عبدالرزاق مسعود الداهش رئيس التحرير المسؤول نورالدين محمد عبعوب
هيئة دعـم وتشجيع الصحافة THE LIBYAN PRESS BOARD االثنين ٤ذو الحجة 1440
E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY
الموافق ٥اغسطس 2019
يوميـة شاملـة تصـدر عـن هيئـة تشجيـع ودعـم الصحـافـة
الثمن :نصف دينار
السنـة األولــى
WWW. ALSABAAH.LY
بــــــوضوح
في العدد
األخيرة
علي المقرحي
الديمقراطية ام السفسطة ؟
لدينا مؤسسات ولكن!
أحمد الرحال
اإليفيكو وحركة الحياة
في امللحق االجتماعي
كيف يستقبل المواطن الليبي عيد األضحى ؟
إيناس اليوسف
روح التسامح
العــدد ٩٦
ص5
د .آمال الهنقاري
تحية لليابان
التوقيع في السودان باألحرف األولى على عقد اجتماعي
حل المجلس العسكري وتعيين حكومة مدنية قبل نهاية أغسطس هل المعاكسات والمضايقات بالحدائق العامة ضحيتها المرأة ؟!
ص8
استجابة لدعوة الهيئة العليا المستقلة لالنتخابات
االتحاد األوروبي يعلن إرسال بعثة لمراقبة االنتخابات في تونس
الصباح-وكاالت أعلـــن االتحاد األوروبي عن إرســـال بعثة لمراقبـــة االنتخابات الرئاســـية والتشـــريعية فـــي تونس فـــي الـ 15من ســـبتمبر وفي الـ6 مـــن أكتوبر ،حســـب وكالـــة األنباء التونســـية الرسمية. وأفـــادت الوكالة بـــأن االتحـــاد األوروبي اتخـــذ قـــراره تكريســـا لدعمـــه المتواصـــل للمســـار الديمقراطـــي فـــي تونـــس الـــذي انطلق منذ ســـنة ،2011واســـتجابة لدعوة الهيئـــة العليـــا المســـتقلة لالنتخابـــات. وقـــال االتحـــاد األوروبـــي فـــي بيـــان نشـــره علـــى موقعـــه الرســـمي ،إن فريقـــا مـــن 10محلليـــن ســـيصل إلـــى تونـــس فـــي 23أغســـطس ،بانتظـــار التحـــاق فريـــق ثان بـــه فـــي 2ســـبتمبر يتكـــون مـــن 28مراقبا ســـيتوزعون علـــى مختلـــف أنحاء البـــاد ،ثم ســـيجري تعزيزهـــم بــــ 28مراقبـــا لتأميـــن تغطيـــة أيـــام االقتـــراع. وأشـــار إلـــى أن بعثتـــه فـــي تونـــس ســـتعمل فـــي كنـــف التحـــاور والتنســـيق مـــع مختلف بعثـــات مراقبة االنتخابـــات المحلية والدوليـــة. وأوضـــح االتحـــاد األوروبـــي أن مفوضة السياســـة الخارجيـــة فيديريـــكا موغيريني، كلفـــت عضـــو البرلمـــان األوروبـــي فابيـــو ماســـيمو كاســـتالدو برئاســـة البعثة لمراقبة االنتخابـــات الرئاســـية والتشـــريعية فـــي ا لبال د .
وقّـــع المجلـــس العســـكري الســـوداني وقـــوى الحريـــة والتغيير ،باألحـــرف األولى على الوثيقة الدســـتورية التـــي تنظم الفترة االنتقاليـــة ،وتقضي الوثيقـــة بحل المجلس العســـكري بعد أســـبوعين. وتضمنـــت الوثيقـــة الدســـتورية ملحقا تحـــت عنـــوان «مصفوفـــة إنفـــاذ إجـــراءات
االتفـــاق» ،تضمنـــت مواعيـــد تعييـــن وأداء القســـم واجتماعـــات كل مـــن مجلســـي الســـيادة والـــوزراء. وتضمـــن الملحق موعد تنظيـــم الحفل الرســـمي للتوقيع النهائي في 17أغسطس يعين مجلـــس الســـيادة و ُيحل الجـــاري ،ثـــم َ المجلس العســـكري االنتقالـــي في 18من
الشـــهر نفســـه ،ويـــؤدي أعضـــاء المجلـــس الســـيادي القســـم في 19أغســـطس ،وفي اليـــوم ذاتـــه يعقـــد أول اجتماع له. وحـــدد الملحق 20أغســـطس الجاري موعدا لتعيين وإعالن اســـم رئيـــس الوزراء فـــي الحكومـــة المدنيـــة الجديدة رســـميا، علـــى أن يؤدي القســـم الدســـتوري في 21
أغســـطس الجاري. وســـيتم إعالن أســـماء أعضـــاء مجلس الوزراء في 28من الشـــهر الجاري ،ليعتمد التعييـــن من قبـــل مجلس الســـيادة في 30 أغســـطس ،ثم يؤدي أعضاء مجلس الوزراء القسم في 31أغســـطس ،وتعقد الحكومة أول اجتمـــاع لها فـــي 31الجاري.
نســـتطيع أن نقـــول ليبيـــا ليســـت دولـــة مؤسســـات ،وليســـت دولة قانون حتـــى ،ولكن ال يمكـــن أن نقـــول ال توجـــد في ليبيا مؤسســـات، وال قانـــون. وأي كالم آخـــر هـــو كالم غيـــر دقيق ،وجزء من حالة تراشـــق سياســـي ،فالمشـــكلة ليســـت فـــي المؤسســـات ،إنما فـــي الذهنيـــة التي تدير هـــذه المؤسســـات ،وهـــي فـــي الغالـــب ليســـت ذهنيـــة مؤسســـاتية بالمرة. مؤسســـة مصـــرف ليبيـــا المركـــزي عمرها يتخطى الســـتين عاما ،ومؤسسة النفط يالمس ذلـــك ،وكذلـــك مؤسســـة الحكومـــة ،وأغلـــب القوانين من خمســـينات القـــرن الماضي ،طالها التعديـــل أو لـــم يطلها. التعليـــم ،االمتحانـــات ،رخـــص القيـــادة، البطاقـــة الشـــخصية ،مشـــتقات أخرى تنتســـب كلهـــا لدولـــة المؤسســـات ،والقانـــون. مشـــكلة هـــذه الذهنية الالمؤسســـاتية ،أنها ال تتعامـــل مـــع وزارة الصحـــة مثـــا كقطـــاع بل كإقطاعيـــة ،وعلـــى هـــذا النحـــو مـــع مختلـــف المؤسســـات ،ولهذا سنجد شـــركة السيد فوالن رغـــم أنهـــا شـــركة مملوكـــة للدولـــة ،ومصلحـــة الســـيد عـــان ،وجهاز الحـــاج ســـين الحكومي. هـــذه الذهنيـــة تغلـــب الـــوالء علـــى العطاء، وتتعامـــل مـــع الوظائـــف كمكافـــآت وليـــس ككفاءات ،وأســـوأ مـــا في ذلك ،عندما تســـيطر الثقافـــة الغنائميـــة. كما أن هـــذه الذهنية ال تتعامل مع الماضي بمنطـــق التراكم ،الـــذي يعتبر البنية االساســـية للتطـــور ،بل تتعامل معه بمنطـــق القطيعة ،وكأن التاريخ يبـــدأ مع بدايـــة كل مدير جديد. ال يمكـــن أن نبنـــي دولـــة بـــدون ذهنيـــة مؤسســـتي ،حتـــى لو اســـتعرنا أفضـــل منظومة، مـــن أكثـــر المؤسســـات نجاحـــا فـــي العالـــم، ســـرعان مـــا نخربها ،وقبـــل ذلك هناك ســـتون رداحـــا ً ســـوف ينفـــخ رأســـك بحجـــة أو ذريعـــة (الخصوصيـــة الليبيـــة). ال يمكـــن أن نبنـــي دولـــة بـــدون تعزيـــز قيم المواطنـــة ،كبديـــل لقيـــم القبيلـــة ،والعشـــيرة، والمنطقـــة ،ولـــو حرصنـــا. عبدالرزاق الداهش
ما هي مبادرة حفتر لحل األزمة التي قدمها للمبعوث األممي غسان سالمة؟ الصباح /خاص (الســـلطة مقابـــل الســـام) هـــو مضمـــون المبـــادرة التي تقـــدم بها حفتر لمبعـــوث األميـــن العـــام لألمـــم المتحدة غســـان ســـامة ،والتـــي نقلها بـــدوره إلى رئيـــس المجلـــس الرئاســـي. ويتلخـــص اقتـــرح حفتـــر الـــذي يرفع الســـاح في وجه حكومـــة الوفاق الوطني المعتـــرف بهـــا دوليـــا ،منذ أربعة أشـــهر، بأن يســـتلم الســـلطة لمدة أربع ســـنوات، ليتخلـــى عليهـــا بعد ذلـــك ،إلقامـــة نظام ديمقراطي. ووفقا لما نقله ســـامة ،لشـــخصيات ليبيـــة ،فـــإن حفتـــر قـــال لـــه« :بعـــد اربع ســـنوات اعملوا ديمقراطيـــة ،أو ما يظهر
لكم». ولكـــن المبعـــوث األممـــي الـــذي قدم إحاطـــة طويلـــة لمجلـــس األمـــن لـــم يأت علـــى ذكـــر مقتـــرح حفتـــر ،أو شـــرطه إلنهـــاء القتـــال الدائـــر فـــي محيـــط طرابلـــس ،والـــذي راح ضحيتـــه نحو ألف ومئتـــي قتيل ،وقرابة الســـتة آالف جريح، ومئـــة ألف نـــازح. هـــذا وقد تضمـــن مذكـــرة االحتجاج التـــي كان قـــد ســـلمها رئيـــس المجلـــس الرئاســـي فائز الســـراج للمبعوث الدولي، إشـــارة إلـــى مقتـــرح حفتر ،حيـــث تجنب األخيـــر ذكـــر مضمـــون هـــذا المقتـــرح، والـــذي يكشـــف األســـباب الحقيقيـــة للحر ب .
مع دعوة البعثة األممية الستخدام معيتيقة
وزارة المواصالت توقف المالحة الجوية بمطار زوارة الصباح-وكاالت أعلـــن وكيـــل وزارة المواصـــات بحكومـــة الوفـــاق هشـــام بوشـــكيوات توقـــف المالحـــة فـــي مطـــار زوارة بدايـــة منذ امس األحـــد داعيا المبعوث األممي غســـان ســـامة وبعثته الســـتخدام مطـــار معيتيقة أســـوة بباقي ا لليبيين . وطالب بوشـــكيوات في تصريحات صحفية ســـامة بـــأن ال يكـــون سياســـيا فيمـــا يتعلـــق بـــأرواح المدنييـــن الذين يســـافرون عبـــر مطـــار معيتيقة ،نافيـــا وجود أي تنســـيق مـــع المبعـــوث ونائبتـــه لزيـــارة مطـــار معيتيقة، مجـــددا دعوته لهـــم بزيـــارة المطار. وقـــال وكيـــل وزارة المواصالت إن شـــركات التأمين بـــدأت برفض منـــح التغطية المالية لخســـائر المطارات الليبيـــة بعد تكـــرر االعتداء عليها ،حســـب تعبيره.
بعد إعتراضها من قبل سالح الجو
اسقاط طائرة مسيرة لقوات حفتر قرب أبوقرين الصباح-وكاالت أعلـــن الناطـــق الرســـمي باســـم عمليـــة «بـــركان الغضـــب» التابعـــة لقـــوات حكومـــة الوفـــاق ،مصطفـــى المجعـــي ،أن قـــوات المنطقـــة العســـكرية الوســـطى بالمحـــور الجنوبـــي أســـقطت طائـــرة مســـيرة تحمـــل صواريـــخ تابعـــة لقـــوات حفتـــر كانـــت تحاول مهاجمـــة أهـــداف مدنيـــة.
وأضـــاف المجعـــي بأن ســـاح الجـــو قام باعتـــراض الطائرة المســـيرة وإســـقاطها في المنطقة الواقعة بين الوشـــكة وأبوقرين .وأن الطيـــران التابـــع لحفتـــر حاول مـــرارا قصف الطائـــرة التي أســـقطها ســـاح الجـــو إلخفاء مكانهـــا ،غيـــر أن قـــوات المحـــور الشـــرقي والجنوبـــي تعاملـــت معهـــا وأرغمتهـــا علـــى االبتعاد.
رغم آثار العدوان على طرابلس
مكافحة اإلرهاب تلقي القبض على داعشي بمدينة سرت الصباح-وكاالت أعلنـــت قـــوة مكافحـــة اإلرهـــاب إلقـــاء القبـــض علـــى عنصر تابع لما يعـــرف بتنظيم الدولـــة متخفيا فـــي منطقة الســـواوة بمدينة سر ت .
وأوضحـــت القوة أن عمليـــة إلقاء القبض جـــاءت بالتعـــاون مـــع مكتـــب النائـــب العـــام، مشـــيرة إلى أن العملية تأتي في إطار تنسيق أمنـــي مع قـــوة حمايـــة وتأمين مدينة ســـرت تزامنـــا مع صـــد العدوان علـــى طرابلس.