plan urbano-Cajamarca "HACIA UNA CIUDAD SUSTENTABLE"

AUTORES: CABANA

El presente artículo “hacia una ciudad sustentable” dará a conocer lo que se planteó en el plan de desarrollo urbano de Cajamarca en donde enmarcará puntos tales como la misión y visión, la estructura poblacional, uso de suelos y equipamientos urbanos, asimismo las infraestructuras urbanas y servicios públicos brindados para los ciudadanos. De tal manera que se dará el punto crítico de las necesidades, peticiones y demanda que la población cajamarquina genera.

Por ello, para dar inicio nos planteamos las sigui interrogantes: ¿Qué tan importante es un plan ur en una ciudad caótica en donde se sabe que e una alta tasa de informalidades?, asimismo la pregunta que más nos perturba como estudiant arquitectura es, ¿Cómo al saber que una ciudad cronológicamente ya desordenada y envuelta e pobreza puede volverse una ciudad desarrol Para responder estas interrogantes se hizo un aná de las opiniones de ciertos autores como menc (Peralta, 2019) un PDU es un mecanismo clave donde se tiene claro los problemas socioculturales y ambientales, llevando a ello a una idea precisa de como una ciudad pueda cre desarrollarse, y más aún en velar por un m ordenamiento de los usos de suelos, el cual mu de las viviendas del país se ven sometidas en luga vulnerables por consecuente a ello, es por esto q estado “Deja hacer y deja pasar” las construcci ilegales que perturban el bien común y potencialidades que se pueden generar en una ci ordenada.

Por otro lado, (Soto,2012) indica que, es constante ver como zonas agrícolas y/o naturales son destruidas por las zonas urbanas el cual lo dicen llamarse “el mejor costo de oportunidades”, de tal manera que la ciudad crece irracionalmente sin ningún tipo de planeamiento en donde en esas zonas se ve reflejadas el mayor porcentaje de personas pobres es por esto que (Treviño y Sanchez,2009), implementa que ante esos sucesos la ciudad se debe basarse en un crecimiento urbano sustentable el cual tiene que velar por el desarrollo socioeconómico y preservación ambiental de los recursos que brinda el lugar.

Por ello que el modelo que intenta plantear Cajamarca se basa en generar una ciudad sostenible en donde cuente con la participación ciudadana y promueva el bienestar de su población mediante oportunidades equitativas, una vida sana y armoniosa en sus costumbres y/o tradiciones ya sea con gestiones públicas el cual brinde modernidad, inclusividad y calidad, de tal manera que se vele por la lucha contra la pobreza de los sectores vulnerables, la defensa del medio ambiente y de sus recursos tanto infraestructurales y económicas.

A eso se suma el gran objetivo que tiene Cajamarca el cual es velar por el ciudadano y los recursos naturales que cuenta ya sea preservando los centros históricos ya que se ve afectada por el alto porcentaje de concentración automovilístico, áreas residenciales que se ven sometidas por la informalidad comercial e incluso las infraestructuras urbanas que no abastece a la ciudadanía ya sea por los servicios básicos, pavimentaciones de carretera y cobertura de telecomunicaciones en los lugares marginales. Basado a esto, mas adelante en Cajamarca se busca prevalecer un territorio equilibrado en donde los equipamientos urbanos abastezcan a la población y generen oportunidades y no solo económicos sino también por las riquezas tanto culturales y turísticamente.

La ciudad de Cajamarca cuenta con una población de 201 329 habitantes, esta se ve en crecimiento y desarrollo en una superficie de 20km2, obteniendo así una densidad de 10.06 pobladores por km2.En el ámbito nacional, la región es la quinta más poblada con 1,34 millones de habitantes, la tasa de crecimiento es baja si tenemos en cuenta el crecimiento de otras regiones, pero esto es debido a que el crecimiento de la zona rural a disminuido, por otro lado, la zona urbana a tenido un crecimiento acelerado y caótico, por lo que nosotros podemos deducir que el desarrollo y oportunidades de la población se da en la capital de la región, pero de forma desordenada.

Cajamarca cuenta con una estructura social muy diversa, esto es gracias a que existen organizaciones que están vinculadas en función de dar los servicios sociales que la población necesita como en el aspecto solidario (Comité de vaso de leche, comedores, etc.), otras como las organizaciones locales como juntas vecinales y rondas campesinas, organizaciones de derechos como los sindicatos, las que promocionan el desarrollo, organizaciones económicas y otras organizaciones como las sectas religiosas y civiles; todas están buscan un desarrollo y mejoramiento de la sociedad cajamarquina en cada una de sus ámbitos por lo cual aunque si bien es cierto se a logrado un avance de mejora en zonas urbanas, se ha quedado en el olvido las zonas rurales por ende ha dado paso a la migración de la población rural a otras regiones.

Una de las proyecciones de mejora a futuro de la población de Cajamarca es mitigar la pobreza, esta tuvo un aumento considerable en el año 2020 donde creció de un 38.0% a un 42.5% en ese periodo, esto la ubica también en la quinta región con mayor nivel de pobreza a nivel nacional. Otras proyecciones a futuro son las necesidades básicas, la educación y el trabajo. La primera esta basada en la gran cantidad de habitantes que no cuenta o están con las necesidades básicas insatisfechas, según el numero de NBI la región de Cajamarca registra un 51,6% de la población que presenta un hogar, esto determina una carencia en gran parte de la población, esto conlleva a tener deficiencias también en el sector educación por lo que la población más afectada en este caso son los niños y jóvenes de zonas rurales la cual no cuentan con ingresos suficientes para poder tener una educación, esto se ve reflejado en los 440 mil alumnos registrados en el 2019 que representaron el 4.87% de estudiantes matriculados a nivel nacional , es un porcentaje bajo tomando en cuenta que Cajamarca es la quinta región mas poblada de la nación, por lo cual es una proyección que busca mitigar estas problemáticas de falta de educación de niñas y jóvenes, sobre todo de zonas rurales.

"Las ciudades tienen la capacidad de proveer algo para cada uno de sus habitantes, solo porque, y solo cuando,soncreadasparatodos" amarca la zona consolidada rbana, estos datos cambian 999.62 ha., en donde el uso ntar hasta a un 90% del área 3,22%, usos especiales con 0.39% y el 3.88% restante s demás usos. En el uso de na predominancia de lo que iendo 1850 ha. para su uso, idad media(DM) se hizo de la residencial de densidad 20.03 ha.

MapadeUsosdeSuelodelCentroHistóricodeCajamarca

En cuanto al uso de Comercio, Cajamarca cuenta hasta con 5 tipos, esta conformada por el Comercio Central(CC), Intensivo(CI), Vecinal(CV), Especializado(CE) y Sectorial (CS). El uso de suelo de industria cuenta con un solo tipo y es la Liviana, también existen los equipamientos que le dan distintos tipos de usos y la de otros usos. En conclusión Cajamarca consigna una tendencia de expansión urbana teniendo como uso de suelo principal a la residencial, donde esta puede incluso predominar en los 4 puntos cardinales, mas en la zona Este donde el crecimiento continuo va ocupando el valle de forma paralela a los ríos que lo colindan.

En el Plan de Desarrollo Urbano de Cajamarca (20162026),considerando la población total de Cajamarca,está marcada como una Ciudad Mayor, esta presenta un déficit de equipamiento comercial,pues actualmente solo cuenta con un mercado mayorista y un mercado minorista, un campo ferial y con un camal municipal el cual no abastece a toda la población haciéndose requerir de uno más. El equipamiento de comercio representa el 1.09% del área total urbana,actualmente no cuenta con un terminal terrestre teniendo en cuenta el rango poblacional al ser una ciudad mayor este equipamiento debería ser una propuesta a corto plazo, pues sólo prevé con tres paraderos urbanos , y en los equipamientos requeridos no presenta un terminal interprovincial, terminal urbano ni estaciones generales.

Otros equipamientos comerciales dentro de la ciudad se encuentra el mercado central , esta ya es una construcción antigua con mas de 50 años, tiene una variada actividad comercial tanto abarrotes, productos,entre otros productos, también se encuentra el mercado modelo actualmente tiene 160 puestos, esta es una de las infraestructuras que tiene ya más 25 años de antigüedad , y el de San Sebastián que tiene abastecimiento para 180 puestos en ella se realiza un comercio a una menor escala, la falta de mantenimiento y cuidado en la infraestructura de estos equipamientos ,han generado que al paso de los años traiga como consecuencia el deterioro y estado deficiente en su infraestructura.

Respecto a los equipamientos administrativos requeridos según el rango poblacional, esta si cuenta con los equipamientos necesarios, en los equipamientos culturales presenta un déficit de un centro cultural y un museo público, esto permitirá poder atraer el turismo en la zona incrementando su economía y valor como ciudad.

En cajamarca se realizó un registro de datos sobre los servicios básicos en Cajamarca presentando un déficit del 30% de los 24 sectores de la ciudad la cual no tienen un sistema de agua constante, energía eléctrica, desagüe, teniendo que proveer por otros medios, además la población que se encuentra más alejada de la zona céntrica presentan inseguridad en su sector ya que no tienen alumbrado público y otros mobiliarios se encuentran en mal estado.

Los más afectados son el sector 19,20 y 23, un 89.65% de la población no cuenta con servicios básicos, los gobiernos deben precaver mejor la cantidad de servicios que se está brindando teniendo en cuenta la buena calidad para la mejora de la ciudad.

El plan establece que la infraestructura peatonal de Cajamarca, en lo que respecta a aceras no presenta una cobertura en toda la ciudad, pues un gran porcentaje de la población aún carece de estas ya que se encuentran en un mal estado dificultando la transitabilidad del peatón,dentro de los sectores de la ciudad solo ocho de ellos cuentan al 100% con veredas, y dieciséis sectores presentan un déficit en su infraestructura, el más afectado es el sector 23 que tiene 95.45% sin veredas, en solo dos sectores presentan de ciclovías, esta es una gran alternativa ya que mejora el orden del tránsito, evita accidentes pues brinda un desplazamiento más seguro en la ciudad,ubicadas en las avenidas Atahualpa y Hoyos. Los paraderos formales y con equipamiento son muy pocos, para esta situación la Municipalidad tomó como medida la colocación de placas que señalan el paradero al que pertenecen, se tiene como datos que un 90% de personas les demora dos cuadras aproximadamente para tomar un micro, en el PDU se verificó que los semáforos peatonales solo se encuentra en la zona céntrica de la ciudad,generando congestión vehicular.

Las vías se encuentran en mal estado, sin pavimentar un 33.62% esto mayormente se evidencia en la zona rural y 65.22% con pavimento, debido al desarrollo de obras insignificantes con materiales que no son los mas adecuados e inversión pública que solo resultan en consumo público, esto indica que las autoridades vigentes no siguen los planes urbanos establecidos. Estos problemas desencadenan la congestión vehicular, pues si consideramos los datos de demanda vehicular, aumenta radicalmente el número al pasar de los años, si bien es cierto en el centro de la ciudad no cuenta con zona de estacionamiento públicas, esto ocasiona que algunos vehículos se estacionen en los carriles de circulación generando que se reduzca la capacidad de las vías a un 50%.

Los equipamientos planteados a un futuro para el crecimiento de la ciudad de Cajamarca tienen como metas nuevos centros comerciales para promover la economía de la población, y sobresalir en su agricultura, proponer nuevos centros educativos con el fin de abastecer todos sus sectores que actualmente tiene esta ciudad, mejorando así de manera positiva la calidad de vida y poder potenciar la economía interna de la ciudad a través del turismo, la construcción y disponibilidad planificación de un equipamiento, ya que no solo se basa en ver las necesidades que exige una población, sino también como un sistema de flujo interno en la ciudad para potenciar el turismo en sus calles dentro de la ciudad.

El diagnóstico que se tiene para la infraestructura vial teniendo como problemáticas el tráfico lento, presencia de comerciantes ubicados en las veredas, paraderos informales,vías y veredas sin asfaltar, demanda de vehículos,sin embargo el plan de desarrollo busca mantener las condiciones mínimas de transitabilidad con veredas despejadas de mobiliario mal ubicado sin ambulantes en las calles y con paraderos mejor distribuidos, otras de las previsiones son ejecutar la ampliación de vías, mediante la réplica de la nueva vía de evitamiento para que toda la población pueda acceder, beneficiando así al peatón tenga una circulación más segura.

Con respecto a los servicios básicos en cajamarca se pudo analizar que un 30% de la población de zona rural no tiene acceso, es por ello que el plan considera estrategias y objetivos que se pueden cumplir como dotar y ampliar los sistemas de desagüe, de agua potable como elemento protagónico de la ciudad y así mismo sacar provecho de las fuentes de agua natural para el beneficio de los servicios básicos de los habitantes y alumbrado público en la mayor cantidades en todos los sectores.

En conclusión la ciudad de Cajamarca está creciendo por la informalidad, donde la población desconoce cualquier tipo de información de la importancia de una adecuada planificación y hace lo que mejor le parezca solo pensando en su propio bienestar

Es evidente que existen y limitan su desarrollo como el mal uso y infraestructuras urba vehicular en las princ inadecuada integración de vías, carreteras, si poniendo en riesgo el de Por otro lado, se pu porcentajes de hogares reciben los servicios b sufrir inseguridades po alumbrado en las cal público, al vivir alejad inmediato a estos eq Cajamarca es muy lam conocido históricamen mejorar la infraestru servicios al ciudadano cuenta que tiene como en el cual se vea someti Sin embargo Cajama prevalecer mucho más plasmado, pues es turística,variedad en ag celebraciones típicas incentivar la economía el crecimiento económi una ciudad sostenible participación ciudadana población mediante opo

REFERENCIAS:

Cortez, G (2019). El Equipamiento Urbano un elemento clave para la Metrópoli.

https://desarrollosustentableyciudad.weebly.com/upload s/8/1/6/2/8162838/revista rizomael equipamiento urbano.pdf https://www.culcobcs.com/sociedad/que-es-el-plan-dedesarrollo-urbano-la-importancia-del-pdu/

Peralta, M.(2019). ¿Qué es el Plan de Desarrollo Urbano? La importancia del PDU. CULCO BCS.

Soto, J.(2015). El crecimiento Urbano de las ciudades : Enfoque desarrollista , autoritario, neoliberal y sustentable. Revista Paradigma económica, 7(1), 127149. file:///C:/Users/user/Downloads/DialnetElCrecimientoUrbanoDeLasCiudades-5926288.pdf

ANÁLISIS Y CARACTERIACIÓN DE LOS ASPECTOS FÍSICOS ESPACIAL-PDU.(s.f) https://docplayer.es/91410318-5-analisis-ycaracterizacion-de-los-aspectos-fisico-espacial.html