Plan de Acción Provincial
úcar La Mayor
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Coria del Río
Rinconada
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Constantin
Los Corrales
El Coron
Aznalcázar
Aguadulce Alanís Albaida del Aljarafe Alcalá de Guadaíra Alcalá del Río Alcolea del Río La Algaba Algámitas Almad de la Plata Almensilla Arahal Aznalcázar Aznalcóllar Badolatosa Benacazón Bollullos de la Mitación Bormuj Brenes Burguillos Las Cabezas de San Juan Camas La Campana Cantillana Cañada del Rosal Carmona Carrió de los Céspedes Casariche Castilblanco de los Arroyos Castilleja de Guzmán Castilleja de la Cues Castilleja del Campo El Castillo de las Guardas Cazalla de la Sierra Constantina Coria del Río Corip El Coronil Los Corrales El Cuervo Dos Hermanas Ecija Espartinas Estepa Fuentes de Andaluc El Garrobo Gelves Gerena Gilena Gines Guadalcanal Guillena Herrera Huévar del Aljarafe Isla May Lantejuela Lebrija Lora de Estepa Lora del Río La Luisiana El Madroño Mairena del Alcor Mairen del Aljarafe Marchena Marinaleda Martín de la Jara Los Molares Montellano Morón de la Fr o n t e Las Navas de la Concepción Olivares Osuna Los Palacios y Villafranca Palomares del Río Paradas Pedrera El Pedro Peñaflor Pilas Pruna La Puebla de Cazalla La Puebla de los Infantes La Puebla del Río El Real de la Jara La Rincona La Roda de Andalucía El Ronquillo El Rubio Salteras San Juan de Aznalfarache San Nicolás del Puerto Sanlúcar Mayor Santiponce El Saucejo Sevilla Tocina Tomares Umbrete Utrera Valencina de la Concepción Villamanrique de
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Dirección Diputación Provincial de Sevilla, Presidencia Presidente Fernando Rodríguez Villalobos Coordinación y Realización Planificación, Programa de Gobierno y Estrategia Coordinador Jorge Lozano Única Responsable Técnico Antonio Campos Ruiz Edita Diputación Provincial de Sevilla Avda Menéndez y Pelayo, 32 41071 Sevilla www.dipusevilla.es Diseño y maquetación Luzdemente S.coop.And. Imprime. El Adalid Seráfico S.L.L. Dep. Legal: SE-766-2010
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Presentación........................................................................................................................................ 004 Introducción......................................................................................................................................... 006 • El
Impulso Municipal de 2009.................................................................................................................................................
• Transición
hacia un nuevo modelo de desarrollo sostenible.....................................................................................................
007 011
Programa de Gobierno................................................................................................................................................................................................................................................... 013 cuatro principios de la estrategia política. ........................................................................................................................
013
modelo de Gestión...............................................................................................................................................................
015
• Los • El
Medio rural, desarrollo y sostenibilidad de la Provincia.............................................................................................................................................. 018 Nuevas oportunidades de la Gran Sevilla. ......................................................................................................................................................................................... 019 Plan de Acción 2010. ........................................................................................................................................................................................................................................................ 021 • Presidencia. ............................................................................................................................................................................
021
Casa de la Provincia..........................................................................................................................................................
037
• Cultura
e Identidad..................................................................................................................................................................
• Igualdad
y Ciudadanía.............................................................................................................................................................
045 084
de la Actividad Física y Deportes...............................................................................................................
114
• Servicios
a Personas Dependientes y Derechos Sociales. ........................................................................................................
143
• Hacienda
y Patrimonio.............................................................................................................................................................
164
Organismo Provincial de Asistencia Económica y Fiscal (OPAEF)......................................................................................
171
• Juventud, Fomento
y Sistemas. ........................................................................................................................................................
175
Sociedad Provincial de Informática (INPRO)......................................................................................................................
197
• Organización
• Recursos
Humanos..................................................................................................................................................................
219
y Movilidad. .........................................................................................................................................
225
Sociedad Sevilla Activa.....................................................................................................................................................
254
• Servicios Territoriales
y Ciclo Hidráulico.............................................................................................................................................
262
e Innovación. .............................................................................................................................................................
296
Sociedad de Promoción, Desarrollo y Turismo (PRODETUR)..............................................................................................
321
• Sostenibilidad • Turismo
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Fernando Rodr铆guez Villalobos Presidente de la Diputaci贸n de Sevilla
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PREsentación En periodos como éste, de dificultades pero también de oportunidades y de retos, a veces se viven momentos de confusión en los que es difícil ver el bosque detrás de tanto árbol. Momentos en los que se diseñan y desarrollan multitud de iniciativas y acciones que no se entienden si no unimos todas las piezas como un puzzle para verlas en su conjunto. Esto es precisamente lo que pretende hacer la Diputación de Sevilla con la publicación completa, íntegra, clara y transparente de su estrategia política y su detallada planificación de proyectos y actuaciones para 2010. El Plan de Acción, que por segundo ejercicio consecutivo publica la Diputación, recoge los 269 proyectos que desarrollará la corporación a lo largo de este año para alcanzar cada uno de los objetivos y políticas que dan cumplimiento al Programa de Gobierno comprometido para este mandato.
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tar los retos económicos y sociales que tenemos planteados, ya sea en dinamización del tejido productivo y la creación de empleo estable, ya en el desarrollo de servicios sociales, la educación, el ámbito de la cultura, el deporte, la igualdad o la protección del medio ambiente. Este documento no muestra solo un proyecto para este ejercicio, sino toda una estrategia de dirección política y de gestión para cooperar con todos y cada uno de los municipios de la provincia. Este trabajo es fruto de una profunda reflexión para anticiparse a las nuevas demandas y necesidades ciudadanas, para dotar a los municipios de la provincia de los equipamientos que requieren y para alcanzar, lo antes posible, la senda del crecimiento económico y la generación de empleo.
Presentar a los ayuntamientos de la provincia y al conjunto de la ciudadanía la estrategia anticipada y planificada de la institución y de cada uno de sus organismos y sociedades es tener acción de gobierno. Es sentar las bases para hacer posible un proyecto colectivo. Y es el reflejo que muestra la intención de esta corporación y de su equipo de gobierno de acercar la política y la gestión de los asuntos públicos a la sociedad civil y a la ciudadanía. Por eso este documento pone en manos de gobernantes y gestores municipales, así como de entidades y organismos públicos o privados, los instrumentos con los que la Diputación de Sevilla afronta el año 2010, con programas coordinados entre sí, proyectos y acciones determinadas, un presupuesto asignado, un calendario de ejecución y unos indicadores de seguimiento. El Plan de Acción 2010 es un proyecto incardinado en una estrategia determinada para el mandato y, al mismo tiempo, una herramienta flexible para amoldarse a las necesidades y requerimientos de los nuevos tiempos. Es un Plan para colaborar y concertar con los ayuntamientos, para trabajar en red y abierto a las propuestas que surjan de la iniciativa civil y vayan en la línea de complemen-
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Introducción
úcar La Mayor
Programa De gobierno Coria del Río
Rinconada
el Modelo De gestión
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Constanti
Los Corrales
El Coron
Aznalcázar
Aguadulce Alanís Albaida del Aljarafe Alcalá de Guadaíra Alcalá del Río Alcolea del Río La Algaba Algámi Almadén de la Plata Almensilla Arahal Aznalcázar Aznalcóllar Badolatosa Benacazón Bollullos de la Mitaci Bormujos Brenes Burguillos Las Cabezas de San Juan Camas La Campana Cantillana Cañada del Ro Carmona Carrión de los Céspedes Casariche Castilblanco de los Arroyos Castilleja de Guzmán Castille de la Cuesta Castilleja del Campo El Castillo de las Guardas Cazalla de la Sierra Constantina Coria C odel r iR p El Coronil Los Corrales El Cuervo Dos Hermanas Ecija Espartinas Estepa Fuentes de Andalucía El Garro Gelves Gerena Gilena Gines Guadalcanal Guillena Herrera Huévar del Aljarafe Isla Mayor Lantejuela Lebrija Lo de Estepa Lora del Río La Luisiana El Madroño Mairena del Alcor Mairena del Aljarafe Marchena Marinale Martín de la Jara Los Molares Montellano Morón de la Frontera Las Navas de la Concepción Olivares Osu Los Palacios y Villafranca Palomares del Río Paradas Pedrera El Pedroso Peñaflor Pilas Pruna La Puebla Cazalla La Puebla de los Infantes La Puebla del Río El Real de la Jara La Rinconada La Roda de Andalucía Ronquillo El Rubio Salteras San Juan de Aznalfarache San Nicolás del Puerto Sanlúcar la Mayor Santipon El Saucejo Sevilla Tocina Tomares Umbrete Utrera Valencina de la Concepción Villamanrique de la Conde
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presidencia
presidencia Con la publicación del Plan de Acción 2010, cuyo diseño y contenido se coordina desde el Gabinete de la Presidencia, pretendemos, sobre todo, fomentar la planificación estratégica y acercar a la ciudadanía y a los gobernantes locales el proyecto político y el instrumento de gestión que rige en la Diputación para el presente ejercicio. Es éste, por tanto, un documento con doble finalidad: la de guía y brújula tanto de la acción de gobierno como de la dirección de la gestión; y la de dar a conocer dicho proyecto a todos los agentes que pueden estar implicados en su desarrollo y a la ciudadanía en su conjunto. Con este trabajo pretendemos poner en manos de entidades locales, instituciones y organizaciones civiles que operan en nuestra provincia, una herramienta útil en el desempeño de su relación con la corporación y manifestar nuestro compromiso con la transparencia informativa respecto a los propósitos y actuaciones planificadas por la Diputación y por todas las sociedades y organismos adscritos. En este contexto, las unidades de Análisis y Prospección y de Planificación, Programa de Gobierno y Estrategia pretenden proporcionar la información y los análisis políticos, económicos y sociales más adecuados y actuales de la provincia de Sevilla y de los distintos territorios que la conforman, a fin de facilitar los procesos de toma de decisiones y asegurar la implantación de las mejores estrategias de desarrollo. Sin duda, la difusión de todos los proyectos y acciones que desarrolla la Diputación y de los mejores datos socio-económicos de Sevilla, proporciona una importante herramienta de gestión para las administraciones locales, pero también para todas las entidades, organizaciones sociales y empresas de la provincia.
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Este ejercicio daremos prioridad a proporcionar una atención especial y especializada a las Relaciones con los Territorios y con la Sociedad Civil. De esta forma, la Diputación de Sevilla pone énfasis en su carácter municipalista y en su interés por estrechar lazos con todos los Ayuntamientos y con el resto de instituciones y organizaciones sociales con las que interactúa. Con esta orientación se pretende un nuevo enfoque de la política local que favorezca la existencia de intereses compartidos entre Ayuntamientos y Diputación, para prestar servicios o dar impulso a proyectos conjuntos. Desde la unidad de Cooperación al Desarrollo y Ayuda Humanitaria la Diputación realiza acciones para acelerar el desarrollo económico social y sostenible en los países menos desarrollados, además de fomentar y coordinar a las Entidades Locales de la provincia en materia de Cooperación al desarrollo y Relaciones Internacionales. Por su parte, la Oficina de Atención Ciudadana trabaja para conseguir que los ciudadanos y ciudadanas que contactan con la Diputación de Sevilla, ya sea de forma presencial, telefónica o telemática, reciban de esta Administración un servicio de calidad, tanto en la atención como en la resolución de su demanda, o estableciendo un itinerario que les ayude a conseguir el objetivo buscado cuando su demanda dependa de otras administraciones, entidades o colectivos.
Gabinete de la Presidencia
A
presidencia
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Relación de Proyectos y Programas • Servicios
de Asesoramiento Jurídico • Atención Ciudadana • Promoción social. Ayuda humanitaria • Planificación, Estrategia y Cooperación municipal • Seguimiento y Promoción de proyectos • Transferencias a Entidades locales territoriales • Relaciones con la Sociedad Civil: Participación ciudadana • Celebración “Día de la Provincia” • Trabajo “Historia de Vida” • Desarrollo Empresarial, desarrollo local e información estadística • Convenio Cajasol: Eventos Temáticos en Diputación(1)
(1) Sociedad de Promoción, Desarrollo y Turismo, PRODETUR
A
casa de la provincia
casa de la provincia
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Relación de Proyectos y Programas • Escaparate
de los Municipios y Provincia Exposiciones Actividades Restauración de enseres y rehabilitación del edificio
• Promoción
e Identidad de la Provincia
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cultura E identidad
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y
s
v f
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cultura E identidad Desde el Área de Cultura e Identidad se establecen para 2010 unos objetivos que están enmarcados dentro del Programa de Gobierno de la corporación, en el que se establece como acción fundamental profundizar en los valores democráticos y en la formación de la ciudadanía para lograr una participación efectiva, así como contribuir a la creación de ciudadanos libres, democráticos y críticos que formen una sociedad plural y sean culturalmente participativos. En este nuevo ejercicio nos marcamos el reto de la recuperación de patrimonio cultural a través de dos actuaciones emblemáticas: la intervención y consolidación de Castillos de la Sierra Norte y Sierra Sur, y la creación del Centro de Interpretación del Anís y del Vino que se ubicará en Cazalla de la Sierra, poniendo en valor los elementos etnológicos y singulares. Ambos proyectos se desarrollarán contando con Fondos FEDER y con la cofinanciación de la Diputación.
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En 2010, además, se seguirán impulsando todas aquellas actuaciones que desde este Área se vienen desarrollando, tales como crear espacios escénicos, exposiciones itinerantes, atención a actividades culturales singulares, fomento de la lectura, apoyo a las bibliotecas, asesoramiento a los archivos municipales, promover publicaciones interesantes de la historia de nuestros pueblos, etc. En definitiva, en estos tiempos azarosos en que lo material escasea, creemos desde el Área de Cultura e Identidad que debemos seguir impulsando los bienes inmateriales que hacen a los individuos más creativos y capaces de valorar la belleza de un cuadro, la serenidad de una buena música, la riqueza de una obra literaria o las enseñanzas de una buena obra de teatro. Y sobre todo, seguiremos con ilusión trabajando junto con los municipios, a quienes agradecemos su colaboración, para conseguir estos objetivos.
Otra de las apuestas culturales de la Diputación de Sevilla en 2010 será hacer realidad el comienzo de la rehabilitación integral de la Iglesia de San Luis de los Franceses, una joya del Barroco que será restaurada tanto en lo relativo a los bienes muebles como inmuebles. Además, conscientes de que las actividades culturales en los municipios, fundamentalmente en los pequeños, dependen en gran medida de la Diputación, seguiremos manteniendo los programas que ya son tradicionales por su conocimiento y reconocido prestigio como ejes vertebradores de la política cultural en la provincia de Sevilla: - Programa de Fomento y Cooperación Cultural con los Municipios. - Escena Encendida. - Circuito Provincial de Artes Escénicas y Musicales (CIPAEM).
Guillermina Navarro Peco Diputada del Área de Cultura e Identidad
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cultura E identidad
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Relación de Proyectos y Programas • Apoyo
a Entidades Culturales • Apoyo a actividades culturales municipales • Convenio para la contratación de monitores • Colaboración en actividades externas • Arqueología y Protección del patrimonio histórico-artístico • Adquisición de obras de arte • Teatro de la Maestranza • Museos y Artes Plásticas: Exposiciones • Fomento de la creación artística, premios, becas, etc. • Línea editorial. Ediciones y coediciones • Fomento y Cooperación municipal • Circuíto provincial de artes escénicas y musicales • Festival de Jazz en la provincia • Festival Internacional de Itálica • Protocolo de espacios escénicos • “Asómate al patio” • Visitas culturales • Conferencias y Seminarios • Actividades de identidad • Flamenco de la provincia • Arqueología y Protección del Patrimonio Hº. artístico. Registro de bienes culturales • Convenios con Ayuntamientos para la mejora y difusión de bienes culturales • Ediciones, premios y concursos • Convenio Cajasol : Patrimonio Documental • Mantenimiento, mejora e informatización del Archivo provincial • Fomento de la lectura en municipios menores de 5000 habitantes
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cultura E identidad
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• Mejora
y Asesoramiento Archivos municipales • Convenios para la creación de plazas de Archiveros/as municipales • Centro comarcal de “Interpretación del aguardiente” • Puesta en valor de fortificaciones medievales
c
igualdad y ciudadanía [ Çlm 0043 /23
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igualdad y ciudadanía Desde el Área de Igualdad y Ciudadanía tenemos el objetivo principal de promover, junto a las instituciones municipales de la provincia, las actitudes, los hábitos y los comportamientos ciudadanos propios de una sociedad democrática, europea y universal como la nuestra. Nuestras prioridades para 2010 siguen centradas en tres ejes fundamentales: - La atención a la diversidad y a los colectivos vulnerables en colaboración con las entidades locales. - Prestar el apoyo necesario a la sociedad civil a fin de contribuir al desarrollo de actuaciones encaminadas a materializar derechos de última generación.
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mientos en la incorporación laboral de estas personas y el impulso a la creación de las Comisiones Locales de Seguimiento. Además, durante el 2010 el Plan de Desarrollo Local en Zonas Vulnerables seguirá transformando la realidad social de las barriadas de los municipios integrantes del Plan, al mismo tiempo que se siguen realizando estudios y diagnósticos de nuevas zonas de posible incorporación. Todas estas medidas de acción directa se completarán con políticas destinadas a promover la ciudadanía y sus valores entre los habitantes de la provincia en general y de las personas jóvenes de nuestros pueblos en particular.
- Colaborar en la solución de problemas de colectivos concretos, propiciando actuaciones que atiendan necesidades de colectivos vulnerables o con carencias, en definitiva en situación de desigualdad. Desde el Área de Igualdad y Ciudadanía seguiremos apostando decididamente por las políticas de igualdad en nuestros municipios con el refuerzo de los Puntos de Información a la Mujer (PIMs), consolidando la red de profesionales existente, garantizando unas acciones municipales mínimas en pro de la igualdad, y apoyando y fomentando las actuaciones de los Ayuntamientos sin olvidarnos del tejido asociativo. En 2010 aumentaremos nuestros esfuerzos en la lucha contra la violencia sexista, no sólo desde la red de profesionales de los PIMs, sino profundizando en las actuaciones ya iniciadas desde el área en este sentido. Así, nos marcamos como objetivos fundamentales el facilitar un tratamiento psicológico adecuado a las mujeres víctimas, mejorar el funcionamiento del servicio de teleasistencia con un mejor y mayor seguimiento, apoyar a los Ayunta-
Trinidad C. Argota Castro Diputada del Área de Igualdad y Ciudadanía
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igualdad y ciudadanía
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Relación de Proyectos y Programas • Participación
social • Apoyo a Entidades municipales en materia de Igualdad. Puntos de Información a la Mujer • Prevención y Violencia de género • Coeducación y Sensibilización • Programa INSERTA • Mejora y consolidación de las actividades empresariales de mujeres • Programa de atención a la diversidad: “Inmigrantes“ • Colectivos vulnerables: Temporeros • Otros colectivos vulnerables • Colectivos vulnerables: Plan de desarrollo gitano • Programa de habilidades sociales para madres y padres • Construyendo ciudadanía • Promoción social: Valores ciudadanos • Programa de mediación para la ciudadanía • Redacción Plan de Accesibilidad 2009/2010 • Redacción Plan de accesibilidad 2010/2011 • Desarrollo provincial • Promoción social: Zonas con Necesidades de Transformación Social 2009/2010 • Promoción Social: Zonas con Necesidades de Transformación Social 2010/2011 • Promoción social: Buenos hábitos saludables 2010 • Andalucía Orienta en Zonas 2009/2010 • Andalucia Orienta en Zonas 2010/2011 • Experiencias profesionales para el empleo 2009/2010 • Experiencias profesionales para el empleo 2010/2011 • Oficinas de Defensa al consumidor: Juntas arbitrales de consumo • Centros municipales de recursos para la Igualdad
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juventud, fomento de la actividad fĂsica y deportes .:j3 +z56_____3x -gt56
15 x ++67y= 00pi 2 3plus
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juventud, fomento de la actividad física y deportes Desde Área de Juventud, Fomento de la Actividad Física y Deportes nos planteamos para 2010 el reto de incluir a la Juventud y el Deporte como políticas transversales de la corporación provincial.
estructuras Deportivas, que tiene como filosofía el equilibrio territorial entre los municipios sevillanos dotándolos de más y mejores infraestructuras deportivas.
Entendemos que los valores que se transmiten con la práctica del deporte, además de ser el valuarte que abanderen los equipos deportivos, clubes, asociaciones, etc., también han de ser el referente de nuestra sociedad. Por eso, este ejercicio pretendemos conseguir que la ciudadanía de todas las edades y de todos los extractos sociales disfrute y participe de la actividad deportiva.
La Red de Agentes de Dinamización Juvenil, así como los Monitores Deportivos, son otra apuesta en la colaboración diaria con los Ayuntamientos que más lo necesitan, porque la labor de éstos es fundamental para la implantación de nuestras políticas. Por ello, hemos empezado a trabajar con los agentes y monitores al objeto de ahondar aún más si cabe, en nuevas metodologías de trabajo. Desde el Área generamos, por tanto, empleo social, promocionando a su vez las actividades juveniles y deportivas tan necesarias en los municipios para el desarrollo de la provincia de Sevilla.
Por otra parte, las políticas dedicadas a los más jóvenes, que la Diputación desarrolla a través de programas en todos y cada uno de los municipios sevillanos, constituyen la fórmula para conseguir el desarrollo personal de los chicos y chicas de nuestra provincia. Tal y como se viene haciendo desde que comenzamos este mandato, las propuestas del Área de Juventud, Fomento de la Actividad Física y Deportes están dirigidas, ante todo, al desarrollo humano, social, económico e institucional de los municipios sevillanos, lo que vamos a seguir impulsando basándonos en la mejora de la salud pública y el bienestar, desde la educación y el esparcimiento. Fomentaremos los hábitos saludables de la ciudadanía a través del concepto básico de “una sociedad sana es aquella que está compuesta por ciudadanos y ciudadanas sanos”. Nuestra misión consiste en hacer extensiva, la necesidad de la actividad física a cualquier edad y en cualquier sitio, no sólo como un hábito sino como forma de diversión y de ocio. Pero la óptica deportiva no es el único objetivo en el que se basan los hábitos saludables que promovemos, sino también los que conllevan el impulso de animación a la lectura, la seguridad vial, y la promoción de experiencias creativas entre los más jóvenes. En 2010 seguimos apostando por el desarrollo económico, estimulando la inversión y el empleo, porque un año más, esta Diputación seguirá comprometiéndose con los municipios en la co-financiación de las inversiones realizadas en el marco del Plan Director de Infra-
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Seguimos apostando por el desarrollo social, promoviendo valores como la tolerancia, la integración y la igualdad de género tanto en las políticas de Juventud, como en los Programas de Actividades Deportivas, porque nos interesan aquellas actividades que integran a la mujer rural en el deporte y aquellos programas deportivos que lo hacen con los más jóvenes. Estamos convencidos que el trabajo de hoy con los niños/as y jóvenes es la base para que la ciudadanía de mañana esté integrada por hombres y mujeres formados desde el respeto a los valores fundamentales. Por ello, incidiremos en políticas que desarrollen estos principios constitucionales. Nuestro propósito es acercarnos a la mayor población sea posible, sin que prevalezcan distinciones por razón de sexo o edad. Desde esta Diputación queremos que todos disfruten con alguna de las muchas actividades que ponemos al alcance de la ciudadanía.
Beatriz Sánchez García Diputada del Área de Juventud, Fomento de la Actividad Física y Deportes
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juventud, fomento de la actividad física y deportes
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Relación de Proyectos y Programas • Promoción
y Fomento del deporte • Cross de Itálica • Meeting de Atletismo • Plan de actividades deportivas provinciales • Colaboración con Federaciones • Colaboración en eventos y actividades externas • Mujer y deporte • Dinamización actividad física: Mayores y Personas con discapacidad • Fomento de la actividad física en el medio natural • Equipamientos de espacios deportivos • Programa de infraestructuras deportivas • Promoción educativa • Experiencias creativas • El placer de leer • Ciudadanía: Parlamento joven • Plan Director: Red de ADJ • Seguridad vial para jóvenes • Plan Director: Resolución conflictos y violencia juvenil • Plan Director. Actividades innovadoras contra el fracaso escolar • Centro Educativo Blanco White ES “Virgen de los Reyes” Promoción educativa, enseñanza secundaria y servicios complementarios Instalaciones deportivas • Centro Educativo Pino Montano IES “Hispalis” Promoción Educativa, enseñanza secundaria y servicios complementarios Instalaciones deportivas
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SERVICIOS A PERSONAS DEPENDIENTES Y DERECHOS SOCIALES
SERVICIOS A PERSONAS DEPENDIENTES Y DERECHOS SOCIALES Desde el Área de Servicios a Personas Dependientes y Derechos Sociales nos planteamos para el ejercicio 2010 continuar afianzando los programas y acciones que permitan avanzar en el desarrollo de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia, así como garantizar el acceso de los ciudadanos y ciudadanas a los Derechos Sociales básicos. En el primer caso el desarrollo de la citada Ley ha supuesto el mayor avance en política social de los últimos años. Para nosotros, para los defensores de estas políticas, supone un gran reto al que debemos responder con agilidad, eficacia y eficiencia. Debemos poner los medios y recursos necesarios para facilitar el ejercicio de estos nuevos derechos a nuestros vecinos y vecinas vivan donde vivan, por pequeño que sea el municipio. Nuestro compromiso y trabajo se centra en dotar de profesionales los servicios sociales que permitan un adecuado asesoramiento y tramitación en los distintos pasos que supone el acceso a los servicios y recursos que abre la ley, agilizar su tramitación y colaborar en las dotaciones de programas necesarios. Todo ello desde una perspectiva municipalista que nos ha venido guiando permanentemente y que nos reafirma en nuestro compromiso con los Ayuntamientos de la provincia, para poner a su disposición los medios profesionales, materiales y financieros necesarios. Para nosotros el Ayuntamiento es el Protagonista de la Acción Social y también lo es en la implantación y desarrollo de esta Ley. El año 2010 supondrá también un antes y un después en las infraestructuras de Centros Asistenciales que esta Diputación pone al servicio de las personas dependientes, con las reformas de los Centros Residenciales de San Ramón (Sevilla), Cazalla de la Sierra y Marchena. Por otra parte, la coyuntura socioeconómica actual nos obliga a redoblar esfuerzos en la defensa de los colectivos ciudadanos más desfavorecidos. La atención a las familias en situación de emergencia social, a nuestros mayores y discapacitados, a los menores.... es una obligación que nos marcamos. Junto con otras
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medidas del conjunto de políticas sociales que desarrolla esta Diputación, el Plan de Fomento de los Derechos Sociales y Atención a las Dependencias que desarrolla este Área se configura como un instrumento de gran utilidad para enfrentarnos a los retos de esta coyuntura. Seguiremos manteniendo y creando empleo, ampliando la red de profesionales de los servicios sociales municipales, superando en el 2010 los 1.800 empleos; potenciando los programas de ayuda a los colectivos familiares sin recursos debido a la situación de crisis; mejorando las infraestructuras de los Servicios Sociales, con la construcción de al menos 5 nuevos centros; atendiendo a las personas afectadas por drogodependencias y adicciones consolidando nuestra red asistencial y potenciando el papel de los Ayuntamientos a través de los Programas Locales de Acción y la apuesta por la prevención, sin olvidar la construcción de nuevos centros de atención en Coria del Río o la Rinconada. En definitiva, la apuesta por la atención a los colectivos más desfavorecidos, por el empleo y por la calidad de los servicios, centran nuestro proyecto para 2010. Programas y acciones que generen empleo y bienestar en nuestra provincia, con un buen equipo de profesionales propios y un magnifico plantel de profesionales, hombres y mujeres que desde cada uno de los municipios colaboran en que este empeño sea realidad.
Francisco Molares Zurita Diputado del Área de Servicios a Personas Dependientes y Derechos Sociales
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SERVICIOS A PERSONAS DEPENDIENTES Y DERECHOS SOCIALES
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Relación de Proyectos y Programas • Atención
a las Dependencias • Programa para la Comunidad dependiente • Servicios centrales de Miraflores • Residencia de Cazalla de la Sierra • Residencia de Marchena • Residencia de San Ramón • Residencias Concertadas • Centros de Discapacidad • Asistencia a personas dependientes: Unidad de estancia diurna de enfermos de Alzheimer • Asistencia a personas dependientes: Centros de estancia diurna de discapacidad • Acción social: Atención a familias • Acción social: Tratamiento familiar • Atención social: Ayudas económicas a familiares • Acción social: Centros infantiles • Acción Social: Drogodependencias, Centros de Tratamiento y Adicciones • Acción Social de Desarrollo Comunitario. Dotación y refuerzo de los Servicios Sociales y SAD
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hacienda y patrimonio futuro
proyectos
posibilidades
realidades
comunidades
hacienda y patrimonio El Presupuesto de la Diputación Provincial de Sevilla, por primera vez, se adapta en su estructura a lo que determina la Orden EHA 3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la Estructura de los Presupuestos de las Entidades Locales, que establece diversas modificaciones en los capítulos de ingresos y gastos, referidas a la clasificación económica, así como también a la clasificación por programas y por políticas de gasto. Con un importe total de algo más 391,19 millones de euros, se destinan a gastos de carácter social 233,37 millones, casi el 60 por ciento; 51,56 millones a gastos de carácter económico, 13,18 por ciento; 70,56 millones a gastos de carácter general, 18,04 por ciento y 35,7 millones -9,13 por ciento- a deuda pública. La principal característica de este Presupuesto es el gran esfuerzo que realiza la Corporación para paliar los efectos más perniciosos de la crisis económica, priorizando todos sus gastos para incentivar las políticas de carácter social con casi el 60 por ciento y las políticas que impulsan la actividad económica a las que se destina más del 13 por ciento. Dicho de otra manera: 282 millones de euros de los 391 del total del Presupuesto, es decir, el 73% -casi las tres cuartas partes del mismo- se destinan a gasto social y gastos para incentivar la economía. El Presupuesto para 2010 se ha elaborado bajo criterios que permitan convertirse en “una oportunidad para atenuar los efectos de la crisis económica” con cuatro grandes objetivos: El primero, austeridad, en la línea emprendida en los últimos años, se continúan y extreman las medidas de ajuste y austeridad en los gastos de carácter interno y no asociados a la prestación de servicios públicos básicos. El segundo, incremento del gasto social, conscientes de que la crisis afecta con mayor crudeza a los sectores más desfavorecidos. En tercer lugar, mantenimiento y fomento del empleo, estableciendo como prioridad el mantenimiento de todos aquellos programas que contribuyen a la creación y al mantenimiento del empleo en los municipios y ELAs. Y, por último, incremento de la
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inversión pública, con el doble objetivo de ofrecer a nuestros ciudadanos más y mejores infraestructuras y equipamientos públicos en los municipios en donde habiten y de generar nuevos empleos en el sector de la construcción. Una vez determinado el presupuesto para 2010, desde este Área de gestión también debemos hacer frente a los requisitos de planificación, gestión y el control financiero de la Diputación, a través de los mecanismos de la Intervención de fondos, la Tesorería provincial, la oficina de Contratación y la unidad de gestión del Patrimonio. Nuestra misión se desarrolla a lo largo de todo el ejercicio con carácter transversal y con clara vocación de apoyo al resto de unidades administrativas y de prestación de servicios a las entidades locales de la provincia. Por otra parte, a través del Organismo Provincial de Asistencia Económica y Fiscal (OPAEF) se desarrollan la recaudación de la gestión tributaria y la recaudación de los recursos de la Diputación de Sevilla, así como la de los de la Junta de Andalucía, los municipios y otros entes que así lo tengan conveniado.
Manuel Domínguez Jiménez Diputado del Área de Hacienda y Patrimonio
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hacienda y patrimonio
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Relación de Proyectos y Programas • Otros
servicios de bienestar comunitario: Plan de vehículos y maquinarias • Transferencias a otras Entidades Locales • Gestión del Patrimonio • Fondo de cofinanciación de Programas externos • Planificación económica fiscal y financiera • Sociedad Provincial de Informática, INPRO
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ORGANISMO PROVINCIAL DE ASISTENCIA ECONÓMICA Y FISCAL (OPAEF)
ORGANISMO PROVINCIAL DE ASISTENCIA ECONÓMICA Y FISCAL (OPAEF)
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Relación de Proyectos y Programas • Sistema
de información del OPAEF • Gestión del Sistema tributario
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organizaci贸n y sistemas
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organización y sistemas
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El principal objetivo del Área de Organización y Sistemas para 2010 es el de servicio a la ciudadanía a través de la modernización de la Administración Local, a fin de facilitar la participación de los ciudadanos en la vida pública mediante la adaptación de la actividad administrativa a las nuevas tecnologías y a los nuevos sistemas de comunicación.
- Elaboración de sistemas de tramitación electrónica, que supongan poder realizar tramitaciones administrativas tanto para la propia Diputación como para los Ayuntamientos de la provincia.
Para el cumplimiento de este objetivo desde el Área de Organización y Sistemas estamos desarrollando distintos proyectos que pivotan sobre cuatro pilares básicos en los que se basan todas las líneas de actuación del Área:
- Impulsar la firma electrónica.
1.- Plan “Sevilla en Red”: como parte de la planificación estratégica de la Diputación y como instrumento de instauración de un nuevo modelo de relación con los Ayuntamientos para un trabajo en red con los mismos. En este sentido, de acuerdo con las necesidades actuales y pensando en el futuro, nos proponemos el despliegue de la Telefonía IP, lo que supone un salto cualitativo en los servicios que tiene implantados la Diputación. La utilización de esta tecnología aportará notables beneficios como la disminución del coste del servicio, la mejora de las facilidades telefónicas, la utilización de los mismos servicios (mensajería, tarifación y cualquiera de las que permite la T.IP) por todos los usuarios y el desarrollo de aplicaciones específicas sobre dicha tecnología. El objetivo final es conseguir una red segura y de altas prestaciones y para ello se pretende dotar a la red de capacidades como alta velocidad, calidad y redundancia en todas las sedes de Diputación y en los Ayuntamientos de la Provincia. 2.- Sistemas y procesos. Con la implantación de un nuevo diseño de funcionamiento de la Diputación, basado en la modernidad y los nuevos sistemas de comunicación, tomando como herramienta decisiva las políticas públicas y herramientas en torno a la utilización de la administración electrónica y a la mejora en el diseño y la ejecución de todos los procesos internos. En este sentido se está trabajado en aspectos tales como:
- Desarrollo de herramientas específicas para Diputación que permitan una prestación de servicios de mayor calidad.
3.- Formación Continua: El Plan Agrupado de Formación Continua está dirigido tanto al personal de Diputación como de los Ayuntamientos adheridos a un convenio que ha sido el marco para la elaboración de mas de 170 acciones formativas por año y con una asistencia de aproximadamente 4000 alumnos. 4.- Logística provincial: Destacan el Parque Móvil y otros sistemas de gestión de vehículos, las actividades de mantenimiento en base a un desarrollo de un Plan de Mantenimiento, prestación de servicios por parte de la Imprenta Provincial, así como la racionalización y control de los suministros de energía, las telecomunicaciones, combustibles, etc... En este eje se ha realizado un esfuerzo importante por un lado en el mantenimiento de la infraestructura de Diputación, con el desarrollo de un Plan de Modernización de los Edificios que ha conllevado actuaciones en todos los complejos de Diputación. Por otro lado se ha impulsado la implantación del BOP Electrónico, que conlleva la creación de una plataforma que permita a los anunciantes realizar todos los trámites para publicar en el BOP de forma telemática. De igual forma se ha seguido prestando servicios de edición y publicación dirigida a los Ayuntamientos, tan importante en estos momentos de necesidad de un mayor apoyo en el día a día de los mismos.
Antonio Herranz Cejudo Diputado del Área de Organización y Sistemas
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organización y sistemas
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Relación de Proyectos y Programas • “Sevilla
conoce Andalucia” • “Sevilla conoce Sevilla” • Adecuación del Centro de Proceso de datos provincial (CPD) • Fondo de Cooperación municipal • Datos y telefonía sobre IP • Línea editorial. Ediciones y coediciones • Administración General de la Imprenta • Impulso de Acceso Electrónico a los SSPP • Discrea Tdt (1) • Marco común de modernización • Asistencia, Sistemas, Procesos y Tecnología • Mejora de la estructura agropecuaria y de los sistemas productivos • Plan Agrupado de Formación Continua, Esfuerzo Formativo • FEDER: P. Vega Alta, Media y Zona Écija • FEDER: P. Campiña - Bajo Guadalquivir • FEDER: P. Sierra Norte • FEDER: P. Sierra Sur y Serranía Suroeste
(1) Sociedad de Promoción, Desarrollo y Turismo. PRODETUR
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sociedad provincial de informรกtica (inpro) 01101010001 01010010100 10101001010 101111001 01 10101000101 01001010010 10100101010 1111001 0110 10100010101 00101001010 10010101011 11001 011010 10001010100 10100101010 01010101111 001 01101010 00101010010 10010101001 01010111100 1 0110101000 10101001010
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sociedad provincial de informática (inpro)
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Relación de Proyectos y Programas • Servicios
Generales • Red provincial y Sistemas de comunicación • Portales municipales • Despliegue Aplicaciones Java en Ayuntamientos • Asesoramiento, Asistencia y Soporte de los Sistemas de información locales • Implantación Aplicativos Innovación • Servicios electrónicos OPAEF • Impulso de acceso electrónico SSPP :Norm@tel • Impulso de acceso electrónico SSPP :Norm@tel II • Impulso de acceso electrónico SSPP :Pro@tel • Impulso de acceso electrónico SSPP :Despliegue Geslocal • Impulso de acceso electrónico SSPP: Despliegue Sideral • Impulso de acceso electrónico SSPP :Gestión de tasas • Impulso de acceso electrónico SSPP :Dipusevilla • Impulso de acceso electrónico SSPP :Carta de Servicios • Aplicación SICAL (Diputacion y Ayuntamientos) • Asistencia y Soporte a los Sistemas de información de Diputación • Política económico, fiscal y financiera • Sistemas de Información del OPAEF (1) • Puntos de Información a la mujer (2)
(1) Organismo Provincial de Asistencia Económica y Fiscal. OPAEF (2) Igualdad y Ciudadanía
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recursos humanos w8
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recursos humanos El ejercicio 2010 en el ámbito de los Recursos Humanos de la Diputación se presenta con importantes retos, teniendo en consideración la coyuntura económica y social que nos envuelve, y los objetivos y ejes estratégicos planteados en el Programa de Gobierno 2007-2011. Desde el punto de vista de la negociación colectiva con los representantes sindicales es un objetivo básico en este año la consecución de acuerdos para el desarrollo y aplicación de los instrumentos colectivos de ordenación de los recursos humanos, tras la finalización del anterior periodo 2007-2009, siendo necesario un esfuerzo de primer orden por las partes implicadas en cuanto al marco económico de ajuste presupuestario, sobre la base del mantenimiento y fomento de los derechos y exigencia de deberes que son inherentes a la actividad del empleado público, y la aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público promulgado en 2007. En este año que iniciamos, a expensas de la nueva negociación anunciada, la operatividad del Plan Integral de Empleo tendrá continuidad con la potenciación de aquellas medidas que se consideren preferentes, atendiendo a los retos de modernización y mejora de la calidad en los servicios. En esta estrategia se incardina el sistema de empleo público de la Diputación de Sevilla, cuyos ejes fundamentales para 2010 son el desarrollo de la Oferta de Empleo Público y de consolidación de empleo temporal en el marco normativo que establece el nuevo Estatuto Básico, así como la continuación de los procesos de promoción, desarrollo y homologación profesional de la plantilla. El marco de relaciones laborales de la Diputación, con el desarrollo de políticas de gestión y planificación estratégica de los recursos humanos, ha de suponer un impulso en la mayor racionalidad, objetividad, agilidad y flexibilidad de la gestión de personal, con la finalidad de implantar procesos de mejora continua y prestar los servicios con la calidad, eficacia y eficiencia que los Ayuntamientos de la provincia nos demandan, sin perder de vista que el nivel de
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exigencia es cada vez mayor, entre otros factores, debido al constante desarrollo de las nuevas tecnologías. En el ámbito de la protección y prevención de la salud y riesgos laborales, la continuidad en la aplicación efectiva del Protocolo de Acoso Laboral, así como el Protocolo de Violencia de Género, son procesos fundamentales de puesta en valor de las medidas que garantizan los derechos de los empleados y empleadas de la Diputación. Dentro de las políticas de igualdad de género en materia de recursos humanos también nos proponemos para el presente ejercicio el reto de la puesta en marcha de aquellas actuaciones que dentro del Plan de Igualdad se consideren prioritarias. Otro de los objetivos planteados es el reforzamiento de la prestación de servicios de asesoramiento y de instrumentos de planificación estratégica en materia de recursos humanos a los Ayuntamientos, que adquiere aún más relevancia para los municipios de menor capacidad económica y de gestión. En resumidas cuentas, desde el Área de Recursos Humanos pretendemos continuar con una labor orientada al consenso con los agentes sindicales y de modernización de la gestión de personal, haciendo una apuesta por la innovación y mejora continuas y aprovechando el potencial humano que, sin duda, es uno de los activos fundamentales de esta Corporación.
Antonio Herranz Cejudo Diputado del Área de Recursos Humanos
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recursos humanos
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Relación de Proyectos y Programas • Acciones
públicas relativas a la salud • Acciones públicas relativas a la prevención • Seguridad laboral
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servicios territoriales y movilidad
servicios territoriales y movilidad En este Área radican las competencias y los medios necesarios que permiten, a través de la articulación de sus diferentes planes y programas, una acción directa y concreta sobre los distintos territorios de nuestra provincia con el fin de fijar mediante una planificación adecuada, las infraestructuras necesarias que permitan dotar a la provincia de Sevilla de los equipamientos e infraestructuras necesarios para afrontar los retos propios de una sociedad avanzada del siglo XXI. Este fin básico se persigue mediante la implantación de Programas nucleados en torno a dos líneas fundamentales: la Cooperación con los Municipios en su acepción más amplia, y la Movilidad como cuestión transversal de implementación necesaria en todo programa que aborde las problemática de las redes de comunicación. En sintonía con el objetivo fundamental ya señalado y con las dos líneas de trabajo descritas, el Área dispone de una serie de recursos de tipología muy diversa que concretan en la práctica la vocación permanente de esta Diputación en la cooperación con los municipios. Desde los Planes Provinciales Ordinarios o Extraordinarios de Inversión a los Planes de Desarrollo Rural, o el Servicio de Urbanismo como competencia para la ordenación y transformación de la realidad de los territorios. La batería de inversiones derivadas de estos Planes y Programas tienen una importancia decisiva en el contexto socioeconómico de la provincia, y aún más en los tiempos de dificultad que atravesamos. La acción dinamizadora y multiplicadora que sobre las economías locales tienen estos programas los sitúa como uno de los recursos fundamentales con que cuentan los Ayuntamientos para mejorar sus infraestructuras de todo tipo en un sentido genérico, y como elemento dinamizador del empleo de forma más específica, especialmente necesarios en los momentos actuales.
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El Área cuenta para conseguir los objetivos señalados con los servicios técnicos adecuados y con la sociedad adscrita SEVILLA ACTIVA, dedicada a la ejecución de obras recogidas en Convenios con otras administraciones públicas y en especial al proyecto y construcción de viviendas sociales pactadas en los Planes Andaluces de Vivienda. Su gestión, en confluencia con el resto de programas del Área, está siendo determinante para los municipios en cuanto a colaboración y gestión de las cuestiones relacionadas con la vivienda y con la redacción y colaboración en la ejecución de proyectos de características diversas. En la coyuntura actual, nuestro objetivo fundamental durante 2010 es una acción intensa y coordinada de todas las capacidades y recursos de que dispone el Área para sostener y aumentar en lo posible los niveles de inversión pública, para paliar inicialmente los efectos de la coyuntura negativa actual y para situarnos aprovechando esta sinergia inversora en una buena posición de salida para cuando la crisis actual remita.
Francisco Díaz Morillo Diputado del Área de Servicios Territoriales y Movilidad
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servicios territoriales y movilidad
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Relación de Proyectos y Programas • Administración
General de Infraestructuras • Información básica y Estadística • Transferencias a Entidades Locales • Carreteras • Infraestructura para la Convivencia Urbana • PFOEA/AEPSA • Urbanismo • Planes Provinciales Pavimentaciones y Urbanizaciones Infraestructura para la Convivencia Urbana Saneamiento, Abastecimiento y Distribución de Aguas Recogida, Eliminación y Tratamiento de Residuos Cementerio y Servicios Funerarios Alumbrado Público Actuaciones conjuntas de Bienestar Comunitario Parques y Jardines Protección y Mejora del Medio Ambiente Acción social: Gestión de Servicios Sociales y Atención a las Dependencias Residencias de Mayores Enseñanza preescolar y primaria Promoción educativa Servicios complementarios de educación Museos y Artes Plásticas: Exposiciones Promoción cultural Construcción de espacios juveniles Instalaciones deportivas
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servicios territoriales y movilidad
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Comercio Carreteras Otras Infraestructuras. Coordinación y Organización Institucional de las Entidades Locales. • Infraestructuras
Sanitarias (1) • Infraestructuras Educativas (1) • Vivienda (1)
(1) Sociedad Sevilla Activa
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sociedad sevilla activa
sociedad sevilla activa
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Relación de Proyectos y Programas • Servicios
a los Municipios • Administración General de Vivienda y Urbanismo • Vivienda • Acceso a la Vivienda • Convenio colaboración infraestructuras sanitarias • Convenio colaboración Infraestructuras Educativas • Programa de infraestructuras deportivas • Atención a la Dependencias: Obras y rehabilitación de residencias (1) • Promoción Cultural (2) • Plan Director de Bomberos de la Provincia (3) • Plan Director Regional de Bomberos (3) • Gestión del Patrimonio (4)
(1) Servicios a Personas Dependientes y Derechos Sociales (2) Servicios Territoriales y Movilidad (3) Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico (4) Hacienda y Patrimonio
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sostenibilidad y ciclo hidrรกulico
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sostenibilidad y ciclo hidráulico La sociedad del siglo veintiuno viene marcada de forma indeleble por la dependencia de los combustibles fósiles, cuyo uso generalizado durante el siglo XX ha creado un agudo problema de cambio climático. Ambas situaciones son las dos caras de una misma moneda. Las Administraciones Públicas y en concreto la Administración Provincial, somos responsables de gestionar estos problemas desde la perspectiva de la sostenibilidad del territorio. Las políticas de sostenibilidad se han convertido por tanto, en todo el mundo, en las principales políticas de gobierno, junto con las políticas económicas y de empleo. Desde el Área de Sostenibilidad se está trabajando intensamente durante estos últimos años de legislatura en la conformación de un conjunto compacto de políticas en materia medioambiental, de seguridad y energía que permitan dotar a la corporación de una sólida política de sostenibilidad para la provincia, en cumplimiento de lo establecido en el Programa de Gobierno. Ese trabajo profundiza en las políticas de agua, de residuos, de emergencias, de Agenda 21, de cambio climático, de espacios verdes, de ahorro energético y de producción y fomento de las energías renovables. Estamos justo en el proceso de consolidación de todas esas políticas. Ese proceso nos debe llevar a integrarlas con estabilidad y de forma estructural en el desempeño diario de la actividad de todos nuestros responsables políticos locales y de toda la ciudadanía de la provincia. Es especialmente importante en ese sentido el trabajo esperado en materia de integración de los sistemas de agua y de residuos, el cual avanza de forma constante superando los obstáculos derivados de los localismos y las visiones parciales de la realidad que impiden considerar el problema de la ciudadanía desde la perspectiva de la sostenibilidad y la solidaridad territorial. Hay que destacar, además, la importancia que tendrá la aprobación de la Agenda 21 y de la Estrategia de Cambio Climático para la provincia de Sevilla, que durante este año 2010 está previsto fi-
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nalizar después de un arduo trabajo de gestación durante los años anteriores. De la misma manera la implantación de una política de espacios verdes y de biodiversidad, unido a la defensa de la naturaleza de nuestra provincia, permite cerrar este ejercicio con un panorama de programas medioambientales de alto contenido y consistencia para el futuro. Todo ello permitirá dotar a la corporación provincial de herramientas sólidas para el desarrollo de políticas de sostenibilidad en el medioambiente. Por último hay que hacer referencia a la enorme importancia que han adquirido las políticas energéticas en la Diputación. El trabajo callado y constante de la Agencia Provincial de la Energía de la sociedad Prodetur nos ha permitido situarnos a la cabeza de las provincias andaluzas y españolas en materia de política energética local sostenible. Este año se pretende dar un salto cualitativo de enorme trascendencia pues a las tradicionales políticas de ahorro energético queremos añadir las políticas de producción energética mediante fuentes renovables, lo cual puede colocarnos en el frontispicio de una nueva era en materia de servicios públicos locales, además de establecer un hito de referencia para el resto de corporaciones locales de Andalucía y España. El conjunto de políticas de sostenibilidad que se impulsan desde el Área de Sostenibilidad adquieren una proyección concreta en la implantación del Pacto de Alcaldes y Alcaldesas por la sostenibilidad que se ha aprobado por la práctica totalidad de los municipios de la provincia. En definitiva creemos que este ejercicio 2010 puede ser el principio de una nueva manera de abordar las políticas de servicio público a la ciudadanía desde el punto de vista de la sostenibilidad de nuestro territorio, en el que pensamos contar con el apoyo y la colaboración de todos y todas.
Rosa Moreno Marchena Diputada del Área de Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico
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sostenibilidad y ciclo hidráulico
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Relación de Proyectos y Programas • Plan
de Integración de Municipios Aislados • Sostenibilidad Hidrológica, Supervisión y Mantenimiento de Redes • Plan de Gestión Coordinada del Agua en la Provincia • Programa de Regeneración de Espacios Públicos • Plan de Impulso de Recogida Selectiva • Plan de Gestión Coordinada de Residuos • Plan Director de Residuos de la Provincia de Sevilla • P.E.M. Programa “Itinerarios en la naturaleza” • P.E.M. Programa “ Buenas prácticas ciclo hidráulicio” • Estrategia de lucha contra el cambio climático • P.E.M. Rios y Aguas subterráneas • Agenda 21 Provincial • Agenda 21 locales • Producción sostenible: Cultivos oleícolas • Producción sostenible: Ganadería • Recursos naturales • Caminos naturales • Espacios Verdes Urbanos • Vivero Cortijo de Cuarto y Vivero Central • Explotación forestal Monte “San Antonio” • Plan de espacios verdes provinciales • Plan Director de Bomberos de la provincia de Sevilla • Plan Director Regional de Bomberos • Mejora del Entorno Natural y la Calidad Medioambiental Sistemas de Gestión de Recursos Hídricos Tratamiento de RCDs
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sostenibilidad y ciclo hidráulico
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Dotación de Puntos Limpios • Ahorro y Eficiencia en alumbrado público (1) • Ahorro y Eficiencia energética en depuración de aguas (1) • Ahorro y Eficiencia energética en movilidad (1) • Nuevas propuestas de energías renovables (1) • Generación eficiente (1)
(1) Sociedad de Promoción, Desarrollo y Turismo. PRODETUR
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turismo e innovaci贸n
turismo e innovación El objetivo fundamental del Área es promover el desarrollo global de la provincia de Sevilla a través de tres líneas de actuación específicas: desarrollo económico, empresarial y empleo; el turismo; y la innovación. Desde la Diputación, estamos convencidos de que es posible mejorar el aprovechamiento de los enormes valores y fortalezas que tiene nuestra provincia, basadas fundamentalmente en un capital humano cada vez más preparado, formado y que está sabiendo poner todas sus capacidades en aras de una mayor creación, investigación e innovación de todo nuestro tejido productivo. Para conseguir estos objetivos la Diputación dispone de la Sociedad Instrumental de Promoción, Desarrollo y Turismo (Prodetur), cuya actividad se centra en potenciar el desarrollo económico y sostenible de municipios de la provincia, aprovechando las potencialidades de todo el territorio. Para el ejercicio 2010 desde el Área de Turismo e Innovación somos conscientes de que la especial situación económica que atravesamos a nivel mundial requiere de medidas y actuaciones específicas que se desarrollen bajo políticas de austeridad y de priorización de recursos para el mantenimiento del empleo y del desarrollo socioeconómico, a fin de crear nuevas oportunidades laborales. En este contexto, las políticas del Área de Turismo e Innovación están enfocadas hacia la ejecución de proyectos y acciones que promueven el desarrollo integral de nuestro territorio, basado en premisas de respeto al medio ambiente y el fomento de la actividad económica y la cohesión social mediante la creación y puesta en valor de las infraestructuras públicas y privadas. El objetivo para 2010 en materia de Desarrollo y Sostenibilidad Económica es conseguir un desarrollo viable y sostenible en la provincia, teniendo como base la búsqueda del equilibrio entre
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territorios y el crecimiento respetuoso con el entorno. Para ello, la Diputación trabajará en el desarrollo económico de nuestros municipios, marcándose como prioridad la colaboración con los ayuntamientos y los agentes sociales de la provincia, para mejorar la competitividad, la innovación, la estructura económica, el tejido empresarial y el empleo. En esta línea de trabajo, se llevarán a cabo acciones de fomento del autoempleo y de asesoramiento a emprendedores. Igualmente se trabajará en el desarrollo del turismo como eje de las economías locales, con pautas de gestión sostenibles. En cuanto a Desarrollo e Innovación, desarrollaremos dos políticas que nos permitan garantizar, a medio y largo plazo, las potencialidades socioeconómicas de la provincia. Por un lado la mejora de las infraestructuras y de los servicios ofrecidos en las zonas empresariales del territorio, posibilitando el establecimiento de nuevas empresas en dichas zonas y generando empleos. Por otra parte el establecimiento de estructuras avanzadas de comunicaciones que faciliten el acceso de las empresas del territorio a la Sociedad de la Información, consiguiendo un mayor índice de modernización de las mismas que las haga posicionarse de una forma más eficaz y competitiva en el mercado. En cuanto al eje de Desarrollo y Turismo, en 2010 haremos una apuesta para incidir positivamente en la situación económica actual mediante el desarrollo de las Infraestructuras Turísticas y acciones de promoción de la Provincia de Sevilla. Por último, dedicaremos nuestros esfuerzos a actuaciones transversales con una apuesta decidida por la formación para el incremento de empleabilidad de personas con dificultades de acceso al mercado laboral o bien en situación de exclusión.
Mª Dolores Bravo García Diputada del Área de Turismo e Innovación
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turismo e innovación
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Relación de Proyectos y Programas • Andalucía
Orienta Emprendedores 2009/2010 • Andalucía Orienta Emprendedores 2010/2011 • Fomento del empleo • Promoción emprendedores. CIE • Nuevos yacimientos de Empleo V • Proempleo III • Proyecto “Arco latino” • Proyecto “Partenalia” • Sociedad del conocimiento: Guadalinfo • Promoción económica Vega Alta Media-Zona Écija Campiña Bajo Guadalquivir Sierra Norte de Sevilla Sierra Sur y Serranía Suroeste • Agentes locales de promoción del empleo. ALPEs. (1) • Observatorio andaluz de empleo agrario. Fase VII (1) • Observatorio andaluz del empleo agrario. Fase VI (1) • Plan de Fomento de empleo en servicios avanzados. PRAXIS II (1) • Agencia de Simulación de PRODETUR (1) • Estructuras de desarrollo (1) • Plan de inserción laboral: Empresas simuladas 3ª Edición (1) • Plan de inserción laboral: Empresas simuladas 4ª Edición (1) • Promoción “Turismo Andaluz” (1) • Promoción y Marketing turísticos • Eventos temáticos expositivos en el patio (1) • Creación de Empleo Turístico, convocatoria 2008 (1)
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turismo e innovación
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• Plan
de Infraestructura Turísticas 2009 (1) • Turicom (1) • Grundtvig (1) • Intural (1) • Intal (1) • Plan de Infraestructura Turística 2010 (1) • Jornadas de Sensibilización (1) • Oficinas de Turismo. Calidad 2010 (1) • Plan de dinamización Turística: “Campiña Turística” (1) • Desarrollo Empresarial: Desarrollo Local (1) • Seminarios y mesas de debate (1) • Programa de apoyo a empresas (1) • Comunicación y colaboración con la Agencia de Energía (1) • Plan de Actuaciones Agentes del Conocimiento. ACTA (1) • Observatorio Tecnológico (1) • Plan de Formación para la Innovación (1) • Sociedad del Conocimiento: Plan de Medios (1)
(1) Sociedad de Promoción, Turismo y Desarrollo. PRODETUR
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sociedad de promoci贸n, desarrollo y turismo (prodetur)
sociedad de promoción, desarrollo y turismo (prodetur)
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Relación de Proyectos y Programas • Agentes
locales de promoción del empleo . ALPEs • Observatorio andaluz de empleo agrario . Fase VII • Observatorio andaluz de empleo agrario.Fase VI • Plan de fomento de empleo en servicios avanzados. PRAXIS II • Agencia de Simulación de Prodetur • Estructuras de desarrollo • Plan de inserción laboral: Empresas simuladas 3ª Edición • Plan de inserción laboral: Empresas simuladas 4ª Edición • Ahorro y Eficiencia en alumbrado público • Ahorro y Eficiencia energética en depuración de aguas • Ahorro y Eficiencia energética en movilidad • Nuevas propuestas de energías renovables • Generación eficiente • Promoción “Turismo andaluz” • Promoción y Marketing turísticos • Eventos temáticos expositivos en el patio • Creación de Empleo turístico, convocatoria 2008 • Plan de Infraestructuras Turísticas 2009 • Turicom • Grundtvig • Intural • Intal • Plan de Infraestructura Turística 2010 • Jornadas de sensibilización • Oficinas de turismo, Calidad 2010 • Convenio Cajasol: Eventos temáticos en Diputación
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sociedad de promoción, desarrollo y turismo (prodetur)
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• Plan
de dinamización Turística: “Campiña turística“ • Desarrollo empresarial: Desarrollo local • Seminarios y mesas de debate • Programa de apoyo a empresas • Comunicación y Colaboración con la Agencia de la energía • Plan de Actuaciones Agentes del Conocimiento. ACTA • Observatorio Tecnológico • Discrea Tdt • Plan de formación para la Innovación • Sociedad del Conocimiento: Plan de Medios • Análisis de Desarrollo Local (1)
(1) Presidencia
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