EYAunitat17.qxp:EYACATA17p214-225
26/2/10
10:52
Página 215
Unitat 17 - Informació al ciutadà. Arxius i registres
215
1 >> Drets i deures dels ciutadans davant de l’Administració Fins ara, hem vist com les Lleis estableixen una sèrie de procediments per garantir els drets dels ciutadans, però encara no hem vist amb detall quins són aquests drets. De la mateixa manera, existeixen una sèrie de deures als quals estem obligats en les nostres relacions amb l’Administració. La LRJPAC contempla tant els drets com els deures.
1.1 > Drets dels ciutadans – A conèixer, en qualsevol moment, l’estat de la tramitació dels procediments en què tinguin la condició d’interessat, i obtenir còpies dels documents que en formin part. – A identificar les autoritats i el personal al servei de les Administracions Públiques sota la responsabilitat dels quals es tramitin els procediments. – A obtenir còpia segellada dels documents que presentin, aportant-la juntament amb els originals, així com a la devolució d’aquests originals, llevat quan hagin d’obrar en el procediment. – A utilitzar les llengües oficials en el territori de la seva Comunitat Autònoma, d’acord amb el previst a la Llei i a la resta de l’Ordenament Jurídic. – A formular al·legacions i a aportar documents en qualsevol fase del procediment anterior al tràmit d’audiència, que hauran de ser tinguts en compte per part de l’òrgan competent en redactar la proposta de resolució. – A no presentar documents no exigits per les normes aplicables al procediment de què es tracti, o que ja es trobin en poder de l’Administració. – A obtenir informació i orientació sobre els requisits jurídics o tècnics que les disposicions vigents imposin als projectes, les actuacions o les sol·licituds que es proposin realitzar. – A l’accés als registres i arxius de les Administracions Públiques en els termes previstos a la Constitució i les Lleis. – A ser tractats amb respecte i deferència per les autoritats i els funcionaris, que els hauran de facilitar l’exercici dels seus drets i el compliment de les seves obligacions. – A exigir les responsabilitats de les Administracions Públiques i del personal al seu servei, quan així correspongui legalment. – Qualsevol altre que els reconeguin la Constitució i les Lleis.
Web d’atenció ciutadana. Generalitat de Catalunya (www.gencat.cat).
Fotocòpies de documents d’identitat en els procediments El RD 52/2006 estableix que, en els procediments la tramitació i resolució dels quals correspongui a l’Administració General de l’Estat o als organismes públics vinculats o dependents d’aquesta Administració, no s’exigirà a efectes de comprovació de les dades d’identificació personal, a qui tingui la condició d’interessat, l’aportació de fotocòpies del Document Nacional d’Identitat. La comprovació o constància de les dades d’identitat de qui tingui la condició d’interessat en els esmentats procediments administratius es realitzarà d’ofici per part de l’òrgan instructor, d’acord amb les dades d’identificació que figurin als arxius, bases de dades o altres fons documentals.
EYAunitat17.qxp:EYACATA17p214-225
26/2/10
10:52
Página 222
222
Activitats finals .: CONSOLIDACIÓ :. 1·· L’Administració ens ha d’oferir informació tècnica sobre un projecte o una sol·licitud que volem presentar? 2·· Quins són els deures que tenim els ciutadans respecte de l’Administració? 3·· Com protegeix l’Administració les dades de caràcter personal en els documents administratius? 4·· Quin tipus d’oficines d’informació i atenció al ciutadà existeixen? 5·· Què són les oficines integrades d’informació? Qui en forma part? 6·· Com es denominen les oficines d’informació i atenció al ciutadà situades a la seu de cada Ministeri? 7·· De quina manera podem participar en l’Administració? 8·· Es pot denegar el dret d’accés a arxius i registres públics? 9·· Puc lliurar al registre d’una Comunitat Autònoma una documentació que he de presentar a l’Administració General de l’Estat?
.: APLICACIÓ :. 1·· Posa cinc exemples de drets dels ciutadans davant de l’Administració. 2·· Indica les diferències entre la informació general i la particular. 3·· Busca cinc exemples de funcions d’atenció al ciutadà. 4·· Posa dos exemples d’arxius que tinguin una regulació específica d’accés. 5·· Realitza un esquema dels casos en què no podem exercir el dret d’accés a arxius i registres públics. .: AUTOAVALUACIÓ :. Marca la resposta correcta: 1) No és un deure dels ciutadans: a) Col·laborar amb l’Administració. b) Obtenir segellada dels documents que presenti. c) Comparèixer davant de l’Administració. 2) La informació relativa al funcionament i l’organització d’unitats administratives és una informació: a) General. b) Particular. c) Reservada. 3) Són funcions de les oficines d’informació i atenció al ciutadà: a) L’orientació i informació. b) La recepció d’iniciatives o suggeriments. c) Les dues respostes anteriors són correctes. 4) El dret d’accés a arxius i registres no pot ser exercit respecte dels expedients: a) Relatius a matèries protegides pel secret comercial o industrial. b) De procediments acabats en la data de sol·licitud. c) Cap de les respostes anteriors és correcta.
EYAunitat17.qxp:EYACATA17p214-225
26/2/10
10:52
Página 224
224
Idees clau
Drets
Deures
Dret a la informació
– Col·laboració – Compareixença
– Informació general – Informació particular
EL CIUTADÀ I L’ADMINISTRACIÓ
Oficines d’informació i atenció al ciutadà
Arxius i registres públics
– – – – – –
Oficines centrals Oficines d’Organismes Públics Oficines de les Delegacions del Govern Oficines de Comunitats Autònomes Oficines Municipals Centre d’informació administrativa
– Dret d’accés a arxius i registres públics