اتفاقية كيوتو عربى المعدلة

‫بروتوكول تعديل‬ ‫اإلتفاقية الدولية‬ ‫لتبسيط و تنسيق اإلجــراءات‬ ‫الجمركية‬

‫مجلس التعاون الجمركي‬ ‫(منظمة الجمارك العالمية)‬ ‫‪Rue du Marché, 30‬‬ ‫‪B-1210 Bruxelles‬‬

‫بروتوكول تعديل‬ ‫لبلتفاقية الدولية لتبسيط و تنسيق االنظمة‬ ‫الجمركية‬ ‫(حرر ببركسال يوم ‪ 62‬جوان ‪)9111‬‬ ‫ان األطررراؾ المتعاقررردف لبلتفاقيرررة الدوليرررة لتبسررريط وتنسررريق االنظمرررة الجمركيرررة‬ ‫(تمررت رري كيوتررو بترراري ‪ 9191/5/91‬ودخلررت حيررت التنفي ر رري ‪ ) 9191/1/65‬و‬ ‫المسماف أدناه " اإلتفاقية " والتي تم انشاؤها تحت رعاية مجلس التعاون الجمركي ‪.‬‬ ‫إعتبارا انه قصد تحقيق األهداؾ الرامية إلى ‪:‬‬ ‫ اتالة التباين بين االنظمرة الجمركيرة وممارسرات األطرراؾ المتعاقردف التري يمكرن‬‫ان تعيق التجارف الدولية والمبادالت الدولية األخرى ‪،‬‬ ‫ تلبيررة احتياجررات التجررارف الدوليرره و الجمررارك رري مجررال تسررقيل وتبسرريط وتنسرريق‬‫االنظمة والممارسات الجمركية ‪،‬‬ ‫ ضمان اعداد قواعد مبلبمة للرقابة الجمركية‪ ،‬و‬‫ تمكين الجمارك من االستجابة للتؽيرات الربيسية التي طرأت ري التجرارف و ري‬‫المناهج و التقنيات االدارية‬ ‫يجب تعديل االتفاقية‪،‬‬ ‫و اعتبارا ك لك بأن االتفاقية المعدلة ‪:‬‬ ‫ يجررب ان تررنى علررى ان المبررادىء األساسررية للتبسرريط والتنسرريق ال بررد أن تكررون‬‫التامية بالنسبة لؤلطراؾ المتعاقدف لبلتفاقية المعدلة ‪،‬‬ ‫ يجب ان تتود االدارات الجمركية باجراءات عالة مدعمة بمنراهج للرقابرة عالرة‬‫ومناسبة‪،‬‬ ‫ تسرم بالوصررول الرى اعلررى درجررة مرن تبسرريط وتنسريق االنظمررة والممارسررات‬‫الجمركية ‪ ،‬مما يعد كقدؾ اساسي للمجلس ي تسقيل حركة التجارف الدولية‪.‬‬ ‫قد اتفقت على ما يلي‪:‬‬ ‫المادف ‪9‬‬ ‫تعررردل مقدمرررة ومرررواد االتفاقيرررة و قرررا للرررنى الررروارد ررري المر رررق (‪ )9‬مرررن هررر ا‬ ‫البروتوكول ‪.‬‬ ‫المادف ‪6‬‬ ‫تستبدل مبلحق االتفاقية بالملحق العام الوارد ي المر ق (‪ ، )2‬والمبلحق الخاصة‬ ‫الواردف ي المر ق (‪ )3‬من ه ا البروتوكول ‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫المادف ‪1‬‬ ‫‪ -1‬يمكرررن ألر طررررؾ متعاقرررد لبلتفاقيرررة ان يعبرررر عرررن موا قتررره علرررى االلترررتام بقررر ا‬ ‫البروتوكول ‪ ،‬بما يه المر قين ( ‪: )2(،)1‬‬ ‫أ‪ -‬بالتوقيع عليه دون تحفظ على التصديق‪،‬‬ ‫ب‪ -‬بايداع وثيقة تصديق بعد التوقيع عليه بتحفظ التصديق ‪ ،‬أو‬ ‫ج‪ -‬باالنضمام اليه‪.‬‬ ‫‪ -6‬يبقى ه ا البروتوكول مفتوحرا حترى ‪ 6333/2/13‬للتوقيرع عليره ري مقرر المجلرس‬ ‫ي بروكسل من قبل األطراؾ المتعاقدف لبلتفاقية‪ .‬بعد ه ا التاري يصب مفتوحرا‬ ‫لبلنضمام‪.‬‬ ‫‪ -1‬يدخل ه ا البروتوكول ‪،‬بما يره المرر قين(‪ )9،6‬حيرت التنفير بعرد ثبلثرة اشرقر مرن‬ ‫توقيعرره مررن قبررل (‪ )13‬طر ررا متعاقرردا دون تحفررظ علررى التصررديق اوبعررد ايررداعقم‬ ‫وثيقة التصديق او االنضمام‪.‬‬ ‫‪ -1‬بعرررد ان تقررروم (‪ )13‬طر رررا متعاقررردا برررالتعبير عرررن موا قتقرررا علرررى االلترررتام بقررر ا‬ ‫البروتوكررول و قررا للفقررره (‪ ،)9‬يقبررل الطرررؾ المتعاقررد لبلتفاقيررة بالتعررديبلت علررى‬ ‫االتفاقية حين ان يصب طر ا ي ه ا البروتوكول‪ .‬يدخل ه ا البروتوكول حيت‬ ‫التنفي بالنسبة لق ا الطرؾ المتعاقد بعد ثبلثة اشقر من توقيعه علرى البروتوكرول‬ ‫دون تحفظ على التصديق او بعد ايداعه وثيقة تصديق او اإلتضمام ‪.‬‬ ‫الماده ‪1‬‬ ‫يمكن ألر طرؾ متعاقد‪ ،‬عندما يعبر عن موا قته على االلتتام بق ا البروتوكرول‬ ‫‪ ،‬ان يقبل بأر من المبلحق الخاصة أو صولقا الواردف ي المر ق (‪ ،)3‬وعلى لرك‬ ‫الطرؾ ان يبلػ الكاتب العام للمجلس بقبوله و ك لك بالممارسرات الموصرى بقرا التري‬ ‫تحفظ بشأنقا ‪.‬‬ ‫المادف ‪5‬‬ ‫ال يقبل الكاتب العام للمجلس أر وثيقة تصديق او االنضمام لبلتفاقية‪.‬‬ ‫المادف ‪2‬‬ ‫بالنسبة للعبلقات بين األطراؾ يحل ه ا البروتوكول ومبلحقه محل االتفاقية‪.‬‬ ‫المادف ‪9‬‬ ‫إنّ المودع لق ا البروتوكرول هرو الكاترب العرام للمجلرس‪ ،‬ويمرارس مسرؤولياته كمرا‬ ‫هو منصوى عليه ي المادف ‪ 91‬الواردف ي المر ق (‪ )9‬لق ا البروتوكول ‪.‬‬ ‫المادف ‪1‬‬ ‫يفررت هرر ا البروتوكررول للتوقيررع مررن قبررل األطررراؾ المتعاقرردف لبلتفاقيررة رري مقررر‬ ‫المجلس ي بروكسل ابتداء من ‪. 9111/2/62‬‬

‫‪3‬‬

‫المادف ‪1‬‬ ‫و قا للمادف (‪ )102‬من ميثاق األمم المتحدف‪ ،‬يسجل ه ا البروتوكول ومرا قرة لردى‬ ‫أمانة األمم المتحدف بناء على طلب الكاتب العام للمجلس‪.‬‬ ‫واشقادا علرى لرك ران المروقعين أدنراه ‪ ،‬والمخرولين اصروال بر لك قرد وقعروا هر ا‬ ‫البروتوكول ‪.‬‬ ‫ترررم ررري بروكسرررل ‪ ،‬ررري اليررروم السرررادس والعشررررين مرررن جررروان ‪ ،1999‬بررراللؽتين‬ ‫االنجليتية والفرنسيه وكبل النصين صحيحين ومصدقين بالتساور‪ ،‬ومن أصرل واحرد‬ ‫يودع لدى الكاتب العام للمجلس ‪ ،‬وال ر سيقوم بارسال نسر مصردقة منقرا الرى كا رة‬ ‫الكيانات المشار اليقا ي الفقرف (‪ )1‬من المادف (‪ )8‬الواردف ي المر ق (‪ )1‬مرن هر ا‬ ‫البروتوكول ‪.‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬

‫‪x‬‬

‫اإلتفاقية الدولية‬ ‫لتبسيط و تنسيق األنظمة‬ ‫الجمركية‬ ‫(معدلة)‬

‫‪4‬‬

‫مجلس التعاون الجمركي‬ ‫(المنظمة العالمية للجمارك)‬ ‫‪Rue du Marché, 30‬‬ ‫‪B-1210 Bruxelles‬‬

‫االتفاقية الدولية‬ ‫لتبسيط وتنسيق األنظمة الجمركية‬ ‫(معدلة)‬ ‫مقدمة‬ ‫ان األطررراؾ المتعاقرردف الررى ه ر ه االتفاقيررة المبرمررة تحررت رعايررة مجلررس التعرراون‬ ‫الجمركي‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫ ا تحاول اتالة التباين بين اإلجراءات والممارسرات الجمركيرة لؤلطرراؾ المتعاقردف‬‫والتي من شأنقا ان تعيق التجارف الدوليه والمبادالت التجارية الدولية األخرى ‪.‬‬ ‫ وا ترؼررب بالمسرراهمة بشرركل عررال رري تطرروير التجررارف والمبررادالت التجاريررة مررن‬‫خرربلل تبسرريط وتنسرريق اإلجرررراءات والممارسررات الجمركيررة وتشررجيع التعررراون‬ ‫الدولي‪.‬‬ ‫ وا ان الفابرردف المرجرروف مررن تيسررير التجررارف الدوليررة يمكررن تحقيققررا دون مسرراس‬‫معايير الرقابة الجمركية‪.‬‬ ‫ وإ ترردرك أن ه ر ا التبسرريط والتنسرريق يمكررن انجرراته مررن خرربلل تطبيررق المبررادىء‬‫التالية‪:‬‬ ‫‪ ‬تنفي برامج تقدؾ الى استمرارية تحديث الممارسات واالجرراءات الجمركيرة‬ ‫وبالتالي تعتيت ور ع الكفاءف والفعالية ‪.‬‬ ‫‪ ‬تطبيق االجراءات الجمركية بطريقة ثابته ‪ ،‬وشفا ة ويمكن التنبـؤ بقا ‪.‬‬ ‫‪ ‬تتويرررد األطرررراؾ المعنيرررة بكا رررة المعلومرررات البلتمرررة يمرررا يتعلرررق برررالقوانين‬ ‫واللواب الجمركية ‪ ،‬واإلرشادات اإلدارية ‪،‬اإلجراءات والممارسات ‪.‬‬ ‫‪ ‬اقرررار التقنيررات الحديثررة مثررل إدارف المخرراطر والرقابررة القابمررة علررى المراجعررة‬ ‫واالستخدام األمثل لتكنولوجيا المعلومات ‪.‬‬ ‫‪ ‬التعاون كلمرا أمكرن لرك مرع السرلطات المحليرة األخررى واالدارات الجمركيرة‬ ‫األخرى والمجتمعات التجارية‪.‬‬ ‫‪ ‬تطبيق المعايير الدولية المبلبمة‪.‬‬ ‫‪ ‬تتويد األطراؾ المتأثرف بمعالجات تسقل الوصول إليقرا للمراجعرات القضرابية‬ ‫واإلدارية‪.‬‬ ‫ والقتناعقا بأن وجرود وثيقرة دوليرة تتضرمن األهرداؾ والمبرادىء المر كورف أعربله ‪،‬‬‫والتي تتعقد األطراؾ المتعاقدف بتطبيققا من شأنه ان يؤدر الى تحقيرق درجرة عاليرة‬ ‫من تبسيط وتنسريق الممارسرات واإلجرراءات الجمركيرة ‪ ،‬والر ر يعتبرر مرن األهرداؾ‬ ‫األساسررية لمجلررس التعرراون الجمركرري ‪ ،‬وبالتررالي تقررديم مسرراهمة ربيسررية رري تسررقيل‬ ‫التجارف الدولية‪.‬‬ ‫قد اتفقت على ما يلي ‪:‬‬ ‫الفصل األول‬ ‫تعاريؾ‬ ‫المادف ‪9‬‬ ‫ألؼراض ه ه االتفاقية ‪:‬‬ ‫(أ) ران مصرطل " معيررار " يقصرد بره الشرررط الر ى يعتبرر تطبيقرره ضرروريا لتحقيررق‬ ‫تنسيق وتبسيط االجراءات والممارسات الجمركية ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫(ب) مصررطل " معيررار انتقررالي" يقصررد برره معيررار رري الملحررق العررام وال ر ر يسررم‬ ‫بإعطاء مدف أطول للتطبيق ‪.‬‬ ‫(ج) مصطل " ممارسة موصى بـقا " تعني لرك الشررط ري ملحرق خراى والر ر‬ ‫يشكل نوعا من التقدم نحو تنسيق وتبسيط االجراءات والممارسات الجمركيرة ‪،‬‬ ‫حيث ان التطبيق الشامل الممكن لق ا االجراء يعتبر مرؼوبا يه ‪.‬‬ ‫(د) مصطل " التشريع الروطني " يعنري القروانين واللرواب والمعرايير التري تفرضرقا‬ ‫السلطات المختصة لدى أر من األطرراؾ المتعاقردف ‪ ،‬وتكرون معمروال بقرا داخرل‬ ‫أراضي البلد المعني ‪ ،‬او تلك المعاهدات النا ف والتي يعتبر البلد المعنري ملتتمرا‬ ‫بقا‪.‬‬ ‫(هرررـ) مصرررطل " ملحرررق عرررام " يعنررري مجموعرررة مرررن األحكرررام المطبقرررة علرررى كا رررة‬ ‫الممارسات واإلجراءات الجمركية المشار اليقا ي ه ه االتفاقية ‪.‬‬ ‫(و) مصطل " ملحق خاى" يعني مجموعة من األحكام مطبقرة علرى واحرد أو أكثرر‬ ‫من الممارسات واإلجراءات الجمركية المشار اليقا ي ه ه االتفاقية‪.‬‬ ‫(ت) مصطل " توجيقات " يعني مجموعة الشروحات الخاصة بأحكرام الملحرق العرام‬ ‫‪ ،‬والمبلحررق الخاصررة والفصررول الترري تتضررمنقا والترري تبررين بعضررا مررن أسرراليب‬ ‫العمررل الممكنررة والترري يجررب اتباعقررا عنررد تطبيررق القواعررد و القواعررد االنتقاليررة‬ ‫والممارسات الموصرى بقرا‪ ،‬وبشركل خراى وصرؾ الممارسرات المثلرى واألمثلرة‬ ‫الموصى بقا الخاصة بتسقيبلت اكبر‪.‬‬ ‫(ح) " اللجنة التقنية الدابمة " تعني اللجنة التقنية الدابمة الخاصة بالمجلس ‪.‬‬ ‫(ط) ان عبارف " المجلرس " تعنري المنظمرة التري انشربت بموجرب االتفاقيرة التري بنراء‬ ‫عليقا تأسس مجلس التعاون الجمركي ي بروكسل ي ‪. 9153/96/95‬‬ ‫(ر) عبارف " اتحاد جمركي او اقتصادر تعنري لرك االتحراد الر ر يتشركل مرن الردول‬ ‫التي لقا اختصاى اقرار انظمتقرا الخاصرة بقرا والتري تكرون ملتمرة لقر ه الردول‬ ‫يما يتعلق بالمسابل التي تعالجقا هر ه االتفاقيرة‪ ،‬وكر لك لقرا صربلحية ان تقررر ‪،‬‬ ‫او توقع او تصدق او تنضم لق ه االتفاقية ‪.‬‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫مجال وتركيبة االتفاقية‬ ‫مجال االتفاقية‬ ‫المادف ‪2‬‬ ‫يتعقرررد كرررل طررررؾ متعاقرررد برررأن يعمرررل علرررى تشرررجيع تبسررريط وتنسررريق االنظمرررة‬ ‫الجمركيرره‪ ،‬ولق ر ا الؽرررض ‪ ،‬يتعقررد الطرررؾ المعنرري بررأن يلتررتم ‪ ،‬و قررا ألحكررام ه ر ه‬ ‫االتفاقيررة‪ ،‬بالقواعررد والقواعررد االنتقاليرره والممارسررات الموصررى بقررا رري مبلحررق ه ر ه‬ ‫االتفاقية وعموما ‪ ،‬ليس هنالك ما يمنع أر طررؾ متعاقرد مرن تقرديم تسرقيبلت اكبرر‬

‫‪7‬‬

‫مما هو منصوى عليه ي االتفاقية ‪ ،‬حيث يوصى كل من األطراؾ المتعاقدف بتقرديم‬ ‫أقصى ما يستطيع من التسقيبلت‪.‬‬ ‫المادف ‪3‬‬ ‫ان أحكام ه ه االتفاقية ال تمنع تطبيق التشريعات الوطنيرة يمرا يتعلرق براجراءات‬ ‫المنع او التقييد بالنسبة للبضابع الخاضعة للرقابة الجمركية‪.‬‬ ‫تركيبة اإلتفاقية‬ ‫المادف ‪4‬‬ ‫‪ -9‬تتألؾ االتفاقية من جسم االتفاقيه ‪ ،‬ملحق عام ومبلحق خاصه ‪.‬‬ ‫‪ -6‬يتكررون الملحررق العررام وكررل ملحررق مررن المبلحررق الخاصررة رري هر ه االتفاقيررة بشرركل‬ ‫ربيسي من صول تقسم الملحق وتحتور على‬ ‫أ‪ -‬تعاريؾ ‪ ،‬و‬ ‫ب‪ -‬قواعد ‪ ،‬وبعضقا الواردف ي الملحق العام هي قواعد انتقالية‪.‬‬ ‫‪ -1‬كل ملحق خاى ايضا يحتور على ممارسات موصى بقا‪.‬‬ ‫‪ -1‬كررل ملحررق يرا قرره توجيقررات ‪ ،‬حيررث ان نصرروى ه ر ه التوجيقررات ليسررت ملتمررة‬ ‫لؤلطراؾ المتعاقدف‪.‬‬ ‫المادف ‪5‬‬ ‫ألؼراض هر ه االتفاقيرة ‪ ،‬ران المبلحرق الخاصرة و صرولقا و المطبقرة علرى ار‬ ‫طرؾ متعاقرد تعتبرر جرتء مرن اإلتفاقيرة بالنسربة لره و كرل إشرارف الرى اإلتفاقيرة تعتبرر‬ ‫أيضا إشارف إلى ه ه المبلحق و الفصول ‪.‬‬

‫الفصل الثالث‬ ‫ادارف االتفاقية‬ ‫اللجنة االدارية‬ ‫المادف ‪6‬‬ ‫‪ -9‬تشرركل لجنررة اداريررة لدراسررة تنفي ر ه ر ه االتفاقيررة ‪ ،‬وايررة اجررراءات تلررتم لضررمان‬ ‫توحيد تفسير االتفاقية وتطبيققا ‪ ،‬واية تعديبلت مقترحة عليقا‪.‬‬ ‫‪ -6‬تكون األطراؾ المتعاقدف أعضاء ي اللجنة االدارية‬ ‫‪ -1‬االدارف المختصة لدى أر جقة مؤهلة ألن تصب طر ا متعاقدا ري االتفاقيرة و قرا‬ ‫ألحكام المادف (‪ )1‬او عضوا ري المنظمرة العالميرة للتجرارف‪ ،‬تمرن الحرق ري حضرور‬

‫‪8‬‬

‫جلسات اللجنة االدارية بصفة مراقب ‪ .‬تبين قرار المجلس حقوق المراقبين‪ .‬ال يمكرن‬ ‫ممارسة ه ه الحقوق قبل ان يدخل القرار حيت التنفي ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يجرروت للجنررة االداريررة دعرروف ممثلرري المنظمررات الدوليررة‪ ،‬حكوميررة وؼيررر حكوميررة‬ ‫لحضور جلسات اللجنة بصفة مراقبين‪.‬‬ ‫‪ -5‬ان اللجنة االدارية ‪:‬‬ ‫(أ) تقدم توصيات الى األطراؾ الموقعة حول ‪:‬‬ ‫‪ - i‬تعديبلت ي صلب االتفاقية‪.‬‬ ‫‪- ii‬تعررديبلت رري الملحررق العررام ‪ ،‬والمبلحررق الخاصررة و صررولقا ‪ ،‬وادخررال‬ ‫صول جديدف الى الملحق العام ‪.‬‬ ‫‪ -iii‬الحاق مبلحق خاصة جديدف و صول جديدف الى المبلحق الخاصة ‪.‬‬ ‫(ب) يجرروت لقررا ان تقرررر تعررديل الممارسررات الموصررى بقررا او ادخررال ممارسررات‬ ‫موصى بقا جديدف الى المبلحق الخاصة أو صولقا و قا للمادف ‪. 92‬‬ ‫(ج) تدرس تنفي احكام ه ه االتفاقية و قا للمادف ‪ ، 91‬الفقره ‪1‬‬ ‫(د) تراجع وتحدث التوجيقات ‪.‬‬ ‫(هـ) تأخ بعين اإلعتبار اية قضية ات عبلقة باالتفاقية المر وعة اليقا‪.‬‬ ‫(و) تقوم باعبلم اللجنة التقنية الدابمة والمجلس بقراراتقا ‪.‬‬ ‫‪ -2‬تقوم االدارات المختصة لدى األطراؾ المتعاقدف باببلغ األمين العام للمجلس بأيرة‬ ‫مقترحات و قا للفقره (‪ )5‬أ ‪،‬ب‪،‬جـ أو د من ه ه المادف واألسرباب الموجبرة لقرا ‪،‬‬ ‫اضررا ة الررى أيررة مطالررب أخرررى لوضررعقا علررى جرردول جلسررات اللجنررة االداريررة ‪.‬‬ ‫ويقوم األمين العام للمجلس بتقديم تلك المقترحات لعناية االدارات المختصة لردى‬ ‫األطراؾ المتعاقدف ولعناية المراقبين المشار اليقم ي الفقرات (‪ )6،1،1‬من هر ه‬ ‫المادف ‪.‬‬ ‫‪ -9‬تجتمع اللجنة االدارية مرف على األقل سنويا وتقروم سرنويا بانتخراب ربريس ونابرب‬ ‫للررربيس ويقرروم األمررين العررام للمجلررس بارسررال الرردعوات وجرردول األعمررال الررى‬ ‫األطراؾ والتي تحضر بصفة مراقب والمشرار الريقم ري الفقررات (‪ )6،1،1‬مرن‬ ‫ه ه المادف ‪ .‬ويتم ارسال الدعوات قبل ستة أساببيع على األقل من اجتماع اللجنرة‬ ‫االدارية‪.‬‬ ‫‪ -1‬حيثما ال يمكن التوصل الى قرار باالجماع ‪ ،‬انه يتم التوصل الى قررارات بشرأن‬ ‫المسابل المطروحة أمام اللجنة االدارية عن طريق التصويت مرن قبرل األطرراؾ‬ ‫الموقعررة الحاضرررف ‪ .‬ويررتم اعتمرراد المقترحررات باإلشررارف الررى الفقرررات أ‪ ،‬ب‪ ،‬ج‪،‬‬ ‫للفقرررف ‪ 5‬لقرر ه المررادف بأؼلبيررة ثلثرري األصرروات الترري تررم االدالء بقررا ‪ .‬امررا كا ررة‬ ‫المسابل األخرى انقا تقرر بواسطة اللجنة االدارية بأؼلبية األصوات‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫‪ -1‬حيثمرررا تكرررون المرررادف ‪ 1‬قرررره (‪ )5‬مرررن هررر ه االتفاقيرررة مطبقرررة ‪ ،‬ررران االتحرررادات‬ ‫الجمركية او االقتصادية التي تعتبر أطرا را متعاقردف ‪ ،‬سروؾ يكرون لقرا ري حرال‬ ‫التصرررويت ‪ ،‬عرررددا مرررن األصررروات مسررراوية لمجمررروع األصررروات المخصصرررة‬ ‫ألعضابقا وال ين يعتبرون أطرا ا متعاقدف ‪.‬‬ ‫‪-93‬قبل اختتام الجلسرة ‪ ،‬تقروم اللجنرة االداريرة باعتمراد تقريرر ‪ .‬ويجررر ارسرال هر ا‬ ‫التقرير الى المجلس و الى األطراؾ المتعاقدف والرى المرراقبين المشرار الريقم ري‬ ‫الفقره (‪. )6،1،1‬‬ ‫‪ -99‬ررري ظرررل ؼيررراب أحكرررام ات العبلقررره ررري هررر ه المرررادف يجررررر تطبيرررق قواعرررد‬ ‫االجراءات الداخلية للمجلس ‪ ،‬ما لم تقرر اللجنة االدارية خبلؾ لك ‪.‬‬ ‫المادف ‪7‬‬ ‫لؽايات التصويت ي اللجنرة االداريرة ‪ ،‬يكرون هنالرك تصرويت منفصرل علرى كرل‬ ‫ملحق خاى وكل صل من صول الملحق الخاى ‪.‬‬ ‫(أ) يحررق لكررل طرررؾ متعاقررد ان يصرروت عللالمسررابل المتعلقررة بتفسررير ‪ ،‬أو تطبيررق أو‬ ‫تعديل صلب االتفاقيه والملحق العام ‪.‬‬ ‫(ب) بالنسبة للمسابل المتعلقة برأر مرن المبلحرق الخاصرة او صرولقا المعمرول بقرا ‪،‬‬ ‫انه يحق التصويت قط لؤلطراؾ الموقعرة التري قبلرت بر لك الملحرق الخراى او‬ ‫صوله‪.‬‬ ‫(ج) يحررق لكررل طرررؾ متعاقررد ان يصرروت علررى مسررودات مبلحررق خاصررة جديرردف او‬ ‫صول جديدف من ملحق خاى ‪.‬‬

‫الفصل الرابع‬ ‫الطرؾ المتعاقد‬ ‫التصديق على االتفاقية‬ ‫المادف ‪8‬‬ ‫‪ -9‬يجررروت ألر دولرررة عضرررو برررالمجلس أو عضرررو ررري األمرررم المتحررردف او وكاالتقرررا‬ ‫المختصة أو أر عضو ي منظمة التجارف العالميه ان تصب طر ا متعاقردا لقر ه‬ ‫االتفاقية‪:‬‬ ‫(أ) بالتوقيع عليقا دون تحفظ على التصديق‪.‬‬

‫‪01‬‬

‫(ب) بايداع وثيقة التصديق بعد التوقيع عليقا تمقيدا للتصديق‬ ‫(ج) باالنضمام اليقا ‪.‬‬ ‫‪ -6‬تظل ه ه االتفاقية مفتوحة لؽاية ‪ 13‬جوان ‪ 9191‬للتوقيع عليقا بمقر المجلس ري‬ ‫بروكسل من قبل الدول األعضاء المشرار اليقرا ري الفقرره (‪ )9‬مرن هر ه المرادف ‪،‬‬ ‫بعد لك ستكون مفتوحة لبلنضمام اليقا ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يجرررب ألر دولرررة مرررن الررردول المتعاقررردف ان تحررردد أر مرررن المبلحرررق الخاصرررة او‬ ‫صولقا التي تقبل بقا و لك عند التوقيع او التصديق او االنضمام لق ه االتفاقيرة‪،‬‬ ‫وبالتالي يجوت لقا ان تخطر امين عام المجلس بقبولقا لملحق واحد أو أكثر ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يجررب لؤلطررراؾ المتعاقرردف الترري تقبررل أر ملحررق جديررد او صررل جديررد ان تخطررر‬ ‫األمين العام للمجلس و قا للفقره (‪ )1‬من ه ه المادف ‪.‬‬ ‫‪( -5‬أ) يجوت ألر اتحاد جمركي او اقتصادر ان يصب طر را متعرادا لقر ه االتفاقيرة‬ ‫و قا للفقرات (‪ )9‬و (‪ )6‬و (‪ )1‬من هر ه المرادف ويجرب علرى هر ا االتحراد أن‬ ‫يخطررر األمررين العررام للمجلررس بمجررال اختصاصرره يمررا يتعلررق بالمسررابل الترري‬ ‫تؽطيقا هر ه االتفاقيره ‪ .‬ويجرب كر لك علرى هر ا االتحراد ان يخطرر أمرين عرام‬ ‫المجلس بأر تعديل أساسي الختصاصه ‪.‬‬ ‫(ب) يمارس االتحادات الجمركية او االقتصرادية التري تعتبرر طر را متعاقردا لقر ه‬ ‫االتفاقيررة ‪ ،‬بالنسرربة للمسررابل الترري تقررع ضررمن اختصاصررقا ‪ ،‬الحقرروق وتفرري‬ ‫بااللتتامات المترتبة على أعضاء االتحادات ال ين هم أطرراؾ متعاقردف لقر ه‬ ‫االتفاقية ‪ ،‬و ي ه ه الحالة ال يحق ألعضاء ه ه االتحادات ان يمارسروا تلرك‬ ‫الحقوق بشكل ردر ‪ ،‬بما يقا حق التصويت ‪.‬‬ ‫المادف ‪9‬‬ ‫‪ -9‬يكررون أر طرررؾ مررن األطررراؾ الترري تصررادق علررى هر ه االتفاقيررة او تنضررم اليقررا‬ ‫ملتتمررا بأيررة تعررديبلت علررى االتفاقيررة ‪،‬بمررا رري لررك الملحررق العررام ‪ ،‬الر ر أصررب‬ ‫معموال به بتاري ايداع وثيقة التصديق او االنضمام ‪.‬‬ ‫‪ -6‬يعتبر أر طرؾ من األطراؾ المتعاقدف والتي تقبل بملحرق مرن المبلحرق الخاصرة‬ ‫او صرروله ملتتمررا بأيررة تعررديبلت علررى القواعررد المتضررمنة رري لررك الملحررق او‬ ‫الفصررل وال ر ر اصررب نا ر ا بترراري اخطررار األمررين العررام للمجلررس بقبررول لررك‬ ‫الملحررق ‪.‬وك ر لك يعتبررر أر طرررؾ يقبررل بملحررق خرراى او صرروله ملتتمررا بأيررة‬ ‫تعررديبلت علررى الممارسررات الموصررى بقررا والمتضررمنه رري لررك الملحررق ‪ ،‬والترري‬ ‫اصبحت نا ف بتاري اخطار أمين عام المجلس بقبولقا‪ ،‬ما لم تبدر أيرة تحفظرات‬ ‫حول واحد أو أكثر من ه ه الممارسات و قا للمادف ‪ 96‬من ه ه االتفاقية ‪.‬‬ ‫تطبيق اإلتفاقية‬

‫‪00‬‬

‫المادف ‪10‬‬ ‫‪ -1‬يجرروت ألر طرررؾ متعاقررد ‪ ،‬عنررد التوقيررع علررى هرر ه االتفاقيررة دون تحفررظ علررى‬ ‫التصديق او ايداع وثيقة التصديق او االنضرمام ‪ ،‬أو ري أر وقرت بعرد لرك ‪ ،‬أن‬ ‫يصررح مرن خرربلل اخطرار األمرين العررام للمجلرس برأن هر ه االتفاقيرة تسررر علررى‬ ‫كا ة أو جتء من األراضي التي يكون لك الطرؾ مسؤوال عن عبلقاتقا الدولية‬ ‫‪ ،‬ويصب لك االخطار نا المفعول بعد ثبلثة اشقر من تاري استبلمه مرن قبرل‬ ‫األمررين العررام للمجلررس ‪ ،‬وعمومررا رران هرر ه االتفاقيررة ال تطبررق علررى األراضرري‬ ‫الم كورف ي االخطار قبرل البردء بالعمرل بقر ه االتفاقيرة بالنسربة للطررؾ المتعاقرد‬ ‫المعني ‪.‬‬ ‫‪ -2‬أر طرررؾ متعاقررد قررام بتقررديم أخطررار و قررا للفقررره (‪ )1‬مررن ه ر ه المررادف مبينررا ان‬ ‫االتفاقيرة تسرررر علررى أر أراضرري مسررؤوال عررن عبلقاتقررا الدوليررة ‪ ،‬يجرروت لرره ان‬ ‫يخطر األمين العام للمجلس ‪ ،‬و قا الجراءات المادف ‪ 19‬من هر ه االتفاقيرة ‪ ،‬برأن‬ ‫األراضي المعنية لم تعد تطبق ه ه االتفاقية ‪.‬‬ ‫المادف ‪11‬‬ ‫لؽايات تطبيق ه ه االتفاقية ‪ ،‬تقوم االتحادات الجمركية او االقتصادية التي هري‬ ‫طر ررا متعاقرردا برراعبلم األمررين العررام للمجلررس عررن االقرراليم الترري تشرركل ه ر ا االتحرراد ‪،‬‬ ‫وب لك ان ه ه االقاليم يجب أن تعتبر كإقليم واحد ‪.‬‬ ‫قبول األحكام و التحفظات‬ ‫المادف ‪12‬‬ ‫‪ -9‬تعتبر كا ة األطراؾ المتعاقدف ملتتمة بالملحق العام ‪.‬‬ ‫‪ -6‬يجوت لطررؾ متعاقرد ان يقبرل واحردا أو كثرر مرن المبلحرق الخاصرة او بواحرد او‬ ‫أكثر من صولقا ‪ ،‬الطرؾ المتعاقد ال ر يقبل بملحق خاى او صرل معرين يره‬ ‫يكون ملتتما بكا ة القواعرد التري يتضرمنقا لرك الملحرق او الفصرل ‪ .‬وأيضرا ران‬ ‫أر طررررؾ متعاقرررد يقبرررل بملحرررق خررراى او صرررل معرررين يعتبرررر ملتتمرررا بكا رررة‬ ‫الممارسرات الموصرى بقرا المتضرمنه ري لررك الملحرق او الفصرل ‪ ،‬مرا لرم يخطررر‬ ‫األمرررين العرررام للمجلرررس بأيرررة تحفظرررات يقررردمقا بخصررروى أر مرررن الممارسرررات‬ ‫الموصى بقا ‪ ،‬مع بيان االختبل ات برين األحكرام الرواردف ري تشرريعاتقا الوطنيرة‬ ‫وتلررك الررواردف رري الممارسررات الموصررى بقررا ‪ .‬و يجرروت ألر طرررؾ متعاقررد ان‬ ‫يسحب التحفظات التي قدمقا كليا أو جتبيا ري أر وقرت مرن األوقرات مرن خربلل‬ ‫أخطررار األمررين العررام للمجلررس وتحديررد الترراري الرر ر سرريجرر يرره سررحب تلررك‬ ‫التحفظات ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يقوم كل طرؾ متعاقد وملتتم بملحق من المبلحق الخاصة او الفصرول بدراسرة‬ ‫امكانية سحب التحفظرات حرول الممارسرات الموصرى بقرا والتري ترم تقرديمقا و قرا‬ ‫للفقره (‪ )6‬ومن ثم اعبلم األمين العام للمجلس بنتابج تلك الدراسة ري نقايرة مردف‬ ‫كررل ثرربلث سررنوات اعتبررارا مررن ترراري برردء العمررل بق ر ه االتفاقيررة بالنسرربة ل ر لك‬

‫‪02‬‬

‫الطرؾ المتعاقــد مبينا األحكام الواردف ري تشرريعقا الروطني والتري تعتبرر ‪ ،‬ري‬ ‫رأر لك الطــرؾ ‪ ،‬مخالفة لسحب تلك التحفظات ‪.‬‬ ‫تنفي األحكام‬ ‫المادف ‪13‬‬ ‫‪ -9‬يطبق كل طرؾ متعاقد القواعد الواردف ي الملحرق العرام و ري المبلحرق الخاصرة‬ ‫او صررولقا ‪ ،‬والترري يكررون الطرررؾ المعنرري قررد قبررل بقررا ‪ ،‬بحيررث يكررون التطبيررق‬ ‫خبلل ستة وثبلثين شقرا بعد دخول تلك المبلحق أو الفصول حيت التنفي بالنسربة‬ ‫ل لك الطرؾ المتعاقد ‪.‬‬ ‫‪ -6‬يعمررل كررل طرررؾ متعاقررد علررى تنفير القواعررد االنتقاليرره الررواردف رري الملحررق العررام‬ ‫خبلل ستين شقرا من تاري سريان مفعول الملحق العام بالنسبة للطررؾ المعنري‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ -1‬يطبق كل من األطراؾ المتعاقدف الممارسات الموصى بقرا ري المبلحرق الخاصرة‬ ‫او صولقا والتي يكرون الطررؾ المعنري قرد قبلقرا ‪ ،‬بحيرث يكرون التطبيرق خربلل‬ ‫‪ 12‬شقرا بعد البدء بتطبيق تلك المبلحق او الفصول بالنسربة للطررؾ المعنري مرا‬ ‫لم يقم لك الطرؾ بابداء أية تحفظات حول واحدف او أكثرر مرن تلرك الممارسرات‬ ‫الموصى بقا ‪.‬‬ ‫‪( -1‬أ) ا ا كانت المدف المنصوى عليقا ري الفقررات (‪)9‬أو(‪ )6‬مرن هر ه المرادف ؼيرر‬ ‫كا ية عمليا بالنسبة ألر طرؾ متعاقد لتنفي احكام الملحق العام ‪ ،‬انه يجوت‬ ‫للطرؾ المعني‪ ،‬قبل انتقاء المدف الم كورف ي الفقررات (‪ )9‬أو (‪ )6‬اعربله ‪،‬‬ ‫ان يطلب من اللجنة االدارية تمديده تلك المدف ‪ ،‬وعند طلرب لرك يجرب علرى‬ ‫الطرؾ المعني ان يحدد األحكام من الملحق العام التري تسرتلتم تمديردف المردف‬ ‫واالسباب الموجبة ل لك ‪.‬‬ ‫(ب) يجوت للجنة االدارية ‪ ،‬و ي حاالت استثنابية ‪ ،‬ان تقرر مرن لرك التمديرد ‪.‬‬ ‫كمررا ان أر قرررار مررن اللجنررة االداريررة بقر ا الصرردد يجررب ان يبررين الظررروؾ‬ ‫االسررتثنابية الترري توجررب تمديررد المرردف ‪ ،‬علمررا بررأن التمديررد يكررون قررط لمرردف ال‬ ‫تتيد على سنة واحردف و ري نقايرة مردف التمديرد ‪ ،‬يجرب علرى الطررؾ المعنري‬ ‫اعبلم األمين العام للمجلس بتطبيق األحكام التي تم بشأنقا من التمديد ‪.‬‬ ‫تسوية الخبل ات‬ ‫المادف ‪91‬‬ ‫‪ -9‬أر نتاع ينشأ بين طر ين أو أكثر من األطراؾ المتعاقدف حرول تفسرير او تطبيرق‬ ‫ه ه االتفاقية يجب ان تتم تسويته ما امكن عن طريق التفاوض المباشر بينقما ‪.‬‬

‫‪03‬‬

‫‪ -6‬أر نتاع ال تتم تسويته عن طريق المفاوضات المباشررف يجرب احالتره الرى اللجنرة‬ ‫االدارية التي بدورها ستنظر ي النتاع وتقترح توصيات لتسويته ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يجرروت لؤلطررراؾ المتعاقرردف المتناتعررة ان تقبررل مسرربقا بتوصرريات اللجنررة االداريررة‬ ‫واعتبارها ملتمة لقا ‪.‬‬ ‫تعديبلت على اإلتفاقية‬ ‫المادف ‪95‬‬ ‫‪ -9‬ان أر نى تعديبلت توصي بقا اللجنة االدارية و قرا للمرادف ‪ 2‬الفقررف ‪ i 5‬و ‪ii‬‬ ‫يجب ايصالقا بواسطة األمين العام للمجلس الى كا ة األطرراؾ المتعاقردف والرى‬ ‫اعضاء المجلس من ؼير األطراؾ المتعاقدف ‪.‬‬ ‫‪ -6‬يبدأ العمل بأية تعديبلت على صلب االتفاقية بالنسبة لكا ة األطراؾ المتعاقدف بعد‬ ‫اثني عشر شقرا مرن ايرداع وثيقرة القبرول بواسرطة هر ه األطرراؾ التري تحضرر‬ ‫جلسرررة اللجنرررة االداريرررة التررري طررررح خبللقرررا تلرررك التعرررديبلت ‪ ،‬شرررريطة عررردم‬ ‫االعتراض من قبل أر من األطراؾ المتعاقدف خبلل ترف اثني عشر شقرا مرن‬ ‫تاري إيصال تلك التعديبلت ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ان ايررة تعررديبلت يوصررى بقررا رري الملحررق العررام او المبلحررق الخاصررة او صررولقا‬ ‫سوؾ تعتبر مقبولة بعد ستة شقور مرن تراري ابربلغ األطرراؾ المتعاقردف بقرا ‪،‬‬ ‫ما لم‪:‬‬ ‫(أ) يكن هنالك اعترراض مرن طررؾ مرن األطرراؾ المتعاقردف ‪ ،‬أو اعترراض مرن‬ ‫أر من األطراؾ الملتمة بملحرق خراى او صرل عنردما يتعلرق األمرر بأحرد‬ ‫المبلحق الخاصة او صولقا ‪.‬‬ ‫(ب) يبلػ احد األطراؾ الماعاقدف األمين العام للمجلرس بأنره ‪ ،‬وعلرى الررؼم مرن‬ ‫أن ه ا الطرؾ المعني ينور قبول التعرديبلت الموصرى بقرا‪ ،‬اال ان الشرروط‬ ‫البلتمة للقبول لم يتم تحقيققا بعد‬ ‫‪ -1‬ا ا قام أحد األطراؾ المتعاقدف بارسال اشعار الى األمرين العرام للمجلرس و قرا لمرا‬ ‫ورد ي الفقرف (‪-1‬ب) من ه ه المادف ‪ ،‬انه يجوت للطرؾ المعنري ‪ ،‬طالمرا أنره‬ ‫لم يخطر األمين العام بقبوله للتعديبلت الموصى بقرا ‪ ،‬ان يقردم اعتراضره علرى‬ ‫تلك التعديبلت خبلل مدف ثمانية عشر شقرا تلي ترف انتقاء الستة أشقر المشار‬ ‫اليقا ي الفقرف (‪ )1‬من ه ه المادف ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ا ا تم تقرديم االعترراض علرى التعرديل الموصرى بره و قرا لشرروط الفقرره (‪-1‬أ) أو‬ ‫(‪ )1‬من ه ه المادف ‪ ،‬عند لك يعتبر التعديل ؼير مقبول وليس له أر مفعول‬ ‫‪ -2‬ا ا قررام أر مررن األطررراؾ المتعاقرردف بتقررديم اشررعار و قررا للفقرررف (‪-1‬ب) مررن ه ر ه‬ ‫المادف‪ ،‬ان التعديل يعتبر مقبوال حسب التاريخين التاليين ايقما أقرب ‪:‬‬

‫‪04‬‬

‫(أ) ترراري ابرربلغ األمررين العررام للمجلررس مررن قبررل األطررراؾ المتعاقرردف الترري‬ ‫ارسلت اشعارات بقبولقا للتعديبلت الموصى بقرا ‪ ،‬شرريطة اعتبرار ان‬ ‫لررك الترراري هررو ترراري انتقرراء مرردف السررتة أشررقر ا ا كان رت القبرروالت‬ ‫جميعقا قد تم االببلغ عنقرا قبرل انتقراء تررف السرتة أشرقر المشرار اليقرا‬ ‫ي الفقره (‪ )1‬من ه ه المادف ‪.‬‬ ‫(ب) تاري انتقاء مدف الثمانية عشر شرقرا المشرار اليقرا ري الفقرره (‪ )1‬مرن‬ ‫ه ه المادف ‪.‬‬ ‫‪ -9‬أيررة تعررديبلت مقبولررة علررى الملحررق العررام او المبلحررق الخاصررة او صررولقا سرروؾ‬ ‫تصب سارية المفعول اما بعد ستة أشقر مرن تراري قبولقرا او ‪ ،‬ري حالرة تحديرد‬ ‫مدف مختلفة ي التعديبلت الموصى بقا ‪ ،‬عنرد انتقراء تلرك المردف بعرد تراري قبرول‬ ‫التعديبلت ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يقوم األمين العام للمجلس ‪ ،‬وبأسرع ما يمكن ‪ ،‬باخطار األطرراؾ المتعاقردف لقر ه‬ ‫االتفاقيرررة بأيرررة اعتراضرررات علرررى التعرررديبلت الموصرررى بقرررا و قرررا للفقرررره (‪-1‬أ)‪،‬‬ ‫واعبلمقم ايضا بأية اشعارات يتم استبلمقا و قا للفقرره (‪-1‬ب) مرن هر ه المرادف ‪،‬‬ ‫ومررن ثررم يقرروم األمررين العررام للمجلررس برراببلغ األطررراؾ المتعاقرردف يمررا ا ا كرران‬ ‫الطرررؾ او األطررراؾ الترري أرسررلت تلررك االشررعارات تعترررض علررى التعررديبلت‬ ‫الموصى بقا او تقبلقا ‪.‬‬ ‫المادف ‪16‬‬ ‫‪ -9‬على الرؼم من اجراء التعديل الروارد ري المرادف (‪ )95‬مرن هر ه االتفاقيرة‪ ،‬اال انره‬ ‫يجوت للجنة االدارية و قرا للمرادف ‪ 2‬أن تقررر تعرديل أيرة ممارسرة موصرى بقرا او‬ ‫ادخررال ممارسررات جديرردف الرررى أر ملحررق خرراى او صرررل‪ .‬يقرروم األمررين العرررام‬ ‫للمجلس بدعوف كل طرؾ من األطراؾ المتعاقدف للمشراركة ري مرداوالت اللجنرة‬ ‫االداريرررة ‪ ،‬كمرررا يعمرررل األمرررين العرررام علرررى ايصرررال نصررروى التعرررديبلت او ايرررة‬ ‫ممارسررة موصررى بقررا يررتم االتفرراق عليقررا الررى األطررراؾ المتعاقرردف والررى أعضرراء‬ ‫المجلس من ؼير األطراؾ المتعاقدف لبلتفاقية ‪.‬‬ ‫‪ -6‬أيررة تعررديبلت او ممارسررات جديرردف يررتم ادخالقررا و قررا للفقرررف (‪ )9‬مررن ه ر ه المررادف‬ ‫سوؾ تصب سرارية المفعرول بعرد سرتة اشرقر مرن تراري اببلؼقرا الرى األطرراؾ‬ ‫المعنية مرن قبرل األمرين العرام للمجلرس ‪ .‬كمرا وأن أر طررؾ مرن األطرراؾ التري‬ ‫تكون ملتمة بملحق خاى او صرل مرن صروله والتري تشركل محرور التعرديبلت‬ ‫تكون ملتمة بملحق خاى أو صرل مرن صروله والتري تشركل محرور التعرديبلت‬ ‫او االضا ات لممارسات جديدف سوؾ ينظرر اليقرا بأنقرا قرد قبلرت بقر ه التعرديبلت‬ ‫او االضا ات ما لم تقدم تحفظات و قا ألحكام المادف ‪ 96‬من ه ه االتفاقية‬ ‫المدف التمنية لئلنضمام لئلتفاقية‬

‫‪05‬‬

‫المادف ‪99‬‬ ‫‪ -9‬ه ه االتفاقية ليس لقا ترف تمنية محددف ولكن يجوت ألر طرؾ متعاقرد عليقرا ان‬ ‫يشعر المجلس رسميا بنقضقا ي أر وقت يشراء بعرد تراري دخولقرا حيرت التنفير‬ ‫و لك و قا للمادف ‪ 91‬منقا ‪.‬‬ ‫‪ -6‬يجب ان يكون اشعار النقض بوثيقة خطية تودع لدى أمين عام المجلس ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يسرررر إشررعار الررنقض بعررد مضرري سررتة اشررقر مررن اس رتبلمه مررن قبررل أمررين عررام‬ ‫المجلس ‪.‬‬ ‫‪ -1‬تطبرررق أحكرررام الفقررررتين (‪ )6‬و(‪ )1‬مرررن هررر ه المرررادف بشرررأن المبلحرررق الخاصرررة او‬ ‫صولقا ‪ ،‬ويحق ألر طرؾ متعاقد ري أر وقرت بعرد دخرول هر ه المبلحرق حيرت‬ ‫التنفي ان يسحب قبوله لقا ‪.‬‬ ‫‪ -5‬أر طرؾ متعاقد يسحب قبوله للملحرق العرام يعتبرر أنره قرد أنقرى االتفاقيرة وتطبرق‬ ‫ي ه ه الحالة احكام الفقرتين (‪ )6‬و (‪. )1‬‬ ‫الفصل الخامس‬ ‫أحكام نقابية‬ ‫دخول اإلتفاقية حيت التنفي‬ ‫المادف ‪18‬‬ ‫‪ -9‬ترردخل هر ه االتفاقيررة حيررت التنفير بعررد مضرري ثبلثررة اشررقر علررى توقيررع خمسررة مررن‬ ‫الرردول المشررار اليقررا رري الفقرررتين (‪ )9‬و (‪ )5‬مررن المررادف ‪ 1‬علررى االتفاقيررة دون‬ ‫تحفظ على التصديق او بعد ايداع وثابق التصديق أو االنضمام ‪.‬‬ ‫‪ -6‬تكررون ه ر ه االتفاقيررة نا ر ف المفعررول بالنسرربة ألر طرررؾ متعاقررد بعررد مضرري ثبلثررة‬ ‫اشقر من توقيع لك الطرؾ المعني على االتفاقية بموجب أحكام المادف ‪. 1‬‬ ‫‪ -1‬يسرر مفعول أر ملحق خاى او صل من ه ه االتفاقية بعد مضي ثبلثة اشرقر‬ ‫على قبوله من قبل خمسة من األطراؾ المتعاقدف ‪.‬‬ ‫‪ -1‬بالنسبة ألر طرؾ متعاقد يقبل بملحق خاى او صل يه بعد دخوله حيرت التنفير‬ ‫و قا للفقره (‪ )1‬من ه ه المادف ‪ ،‬ان لك الملحق او الفصل سيكون نا المفعرول‬ ‫بعررد مضرري ثبلثررة اشررقر مررن ابرربلغ الطرررؾ المعنرري قبولرره لرره ‪ .‬وعمومررا رران أر‬ ‫ملحق خاى او صرل لرن يردخل حيرت التنفير بالنسربة ألر طررؾ متعاقرد قبرل أن‬ ‫تصب ه ه االتفاقية سارية المفعول بالنسبة ل لك الطرؾ المعني ‪.‬‬ ‫المودع لديه اإلتفاقية‬ ‫المادف ‪19‬‬ ‫‪ -9‬تررودع هر ه االتفاقيررة ‪ ،‬وكا ررة التوقيعررات بررالتحفظ او برردون الررتحفظ علررى التصررديق‬ ‫اضا ة الى وثابق التصديق او االنضمام لدى أمين عام المجلس‪.‬‬ ‫‪ -6‬يقوم المودع لديه االتفاقية بما يلي‪:‬‬

‫‪06‬‬

‫(أ) استبلم النصوى األصليه من ه ه االتفاقية والعناية بقا ‪.‬‬ ‫(ب) اعررداد نس ر معتمرردف مررن النصرروى األصررلية لق ر ه االتفاقيررة وارسررالقا الررى‬ ‫األطراؾ المتعاقدف والى أعضاء المجلرس مرن ؼيرر األطرراؾ المتعاقردف والرى‬ ‫األمين العام لؤلمم المتحدف ‪.‬‬ ‫(ج) اسررتبلم أر توقيررع سررواء بررالتحفظ او بعرردم الررتحفظ علررى التصررديق ‪ ،‬وك ر لك‬ ‫التصديق او االنضمام لق ه االتفاقية اضا ة الى استبلم أية وثابق ‪ ،‬واشعارات‬ ‫تتعلق باالتفاقية والعناية بقا‬ ‫(د) التحقررق مررن أن التوقيررع او ايررة وثيقررة او اشررعار يتعلررق بق ر ه االتفاقيررة قررد تررم‬ ‫اعداده حسب النمرو ج المناسرب ‪ ،‬وعنرد الضررورف ‪ ،‬اثرارف هر ه المسرألة لردى‬ ‫الطرؾ المعني ‪.‬‬ ‫(هـ) اشرعار األطرراؾ المتعاقردف والردول األعضراء برالمجلس التري ليسرت أطرا را‬ ‫متعاقدف ‪ ،‬وك لك األمين العام لؤلمم المتحدف بما يلي‪:‬‬ ‫التوقيعرررات ‪ ،‬التصرررديقات ‪ ،‬االنضرررمامات والقبررروالت الخاصرررة برررالمبلحق‬‫و صولقا و قا للمادف ‪ 1‬من ه ه االتفاقية ‪.‬‬ ‫ أية صول جديدف ي الملحق العام ‪ ،‬واية مبلحق خاصة او صرول جديردف‬‫تقرر اللجنة االدارية التوصية بادخالقا الى االتفاقية ‪.‬‬ ‫ تراري سررريان هر ه االتفاقيررة ‪ ،‬والملحرق العررام وكررل مررن المبلحررق الخاصررة‬‫و صولقا و قا للمادف ‪ 91‬من ه ه االتفاقية ‪.‬‬ ‫ االشرررعارات التررري تررررد و قرررا للمرررواد ‪ 91 ،96 ، 99 ، 93 ، 1‬مرررن هررر ه‬‫االتفاقية ‪.‬‬ ‫ خطابات سحب القبول بالمبلحق أو الفصول من قبل األطراؾ المتعاقدف ‪.‬‬‫ اشعارات انقاء االتفاقية بموجب المادف ‪ 99‬من ه ه االتفاقية‪.‬‬‫ أر تعديل مقبول و قا للمادف ‪ 95‬من ه ه االتفاقية وتاري سريانه ‪.‬‬‫‪ -1‬عند وجود اية اختبل ات بين أر طرؾ متعاقد والمودَع لديه االتفاقية يمرا يتعلرق‬ ‫بأداء األخير لمقامه ‪ ،‬ان المودَع لديه االتفاقية او لرك الطررؾ المتعاقرد يجرب‬ ‫ان يلفت انتبراه األطرراؾ المتعاقردف األخررى والردول الموقعرة أو ‪ ،‬تبعرا للحرال ‪،‬‬ ‫اللجنة االدارية او المجلس ‪.‬‬ ‫تسجيل اإلتفاقية و النصوى المعتمدف‬ ‫المادف ‪20‬‬ ‫و قا للمادف ‪ 936‬من ميثاق األمم المتحدف ‪ ،‬تسجَّ ل هر ه االتفاقيرة لردى أمانرة األمرم‬ ‫المتحدف بناء على طلب أمين عام المجلس ‪.‬‬ ‫واشقادا علرى لرك ‪ ،‬ران المروقعين أدنراه ‪ ،‬والمخرولين أصروال بر لك ‪ ،‬قرد وقعروا‬ ‫ه ه االتفاقية ‪.‬‬ ‫حررت ي كيوترو بتراري ‪ 18‬مرار ‪ 1973‬براللؽتين الفرنسرية و االنجليتيرة وكربل‬ ‫النصيـن صحيحان بالتساور من أصل واحد مفرد يودع لدى أمين عام المجلس ال ر‬

‫‪07‬‬

‫سيبعث بنس مصدقة منقا الى جميرع الردول المشرار اليقرا ري الفقررف ‪ 1‬مرن المرادف ‪8‬‬ ‫من هـ ه االتفاقية ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الملحق العام‬ ‫قرس المحتويات‬ ‫ الفصل األول‬‫ الفصل الثاني‬‫ الفصل الثالث‬‫‪ -‬الفصل الرابع‬

‫مبادىء عامة‬ ‫تعاريؾ‬ ‫التخليى واالجراءات الجمركية األخرى‬ ‫الحقوق و الرسوم‬ ‫أ‪ -‬التخمين وتحصيل ود ع الحقوق و الرسوم‬ ‫ب‪ -‬الد ع المؤجل للحقوق و الرسوم‬ ‫ج‪ -‬اعادف د ع (ر ّد) الحقوق و الرسوم‬

‫‪08‬‬

‫ الفصل الخامس‬‫ الفصل السادس‬‫ الفصل السابع‬‫ الفصل الثامن‬‫‪ -‬الفصل التاسع‬

‫الضمان‬ ‫الرقابة الجمركية‬ ‫استخدام تكنولوجيا المعلومات‬ ‫العبلقة بين الجمارك والطرؾ الثالث‬ ‫المعلومات والقرارات واألحكام التي تقدمقا الجمارك ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬المعلومات التي تأخ صفة التطبيق العام‬ ‫ب‪ -‬معلومات ات طبيعة محددف‬ ‫ج‪ -‬قرارات واحكام‬

‫‪ -‬الفصل العاشر‬

‫االستبناؾ ي المسابل الجمركية‬ ‫أ‪ -‬حق االستبناؾ‬ ‫ب‪ -‬شكل وأسس االستبناؾ‬ ‫ج‪ -‬النظر ي االستبناؾ‬

‫الملحق العام‬ ‫الفصل األول‬ ‫مبادئ عامة‬ ‫‪ 1.1‬قاعدف‬ ‫تطبررق التعرراريؾ‪ ،‬والقواعررد و القواعررد االنتقاليررة الررواردف رري هرر ا الملحررق علررى‬ ‫االنظمررة الجمركيررة والممارسررات المحررددف رري هر ا الملحق‪،‬وكر لك بقرردر مررا يمكررن ان‬ ‫تطبق على االنظمة والممارسات الواردف ي المبلحق الخاصة ‪.‬‬ ‫‪ 9.6‬قاعدف‬ ‫الشررروط الترري يجررب تحقيققررا واالجررراءات الجمركيررة الترري يجررب انجاتهررا لؽايررات‬ ‫االنظمررة والممارسررات الررواردف رري هرر ا الملحررق والمبلحررق الخاصررة يجررب ان يررتم‬ ‫تحديدها ي التشريعات الوطنية ويجب أن تكون مبسطة بقدر المستطاع‪.‬‬ ‫‪ 9.1‬قاعدف‬ ‫‪09‬‬

‫يجب ان تنشىء الجمارك عبلقات استشارية رسميه مع القطاع التجرارر مرن أجرل‬ ‫تيررادف التعرراون وتسررقيل المشرراركة رري ايجرراد أ ضررل الوسررابل الفعالررة رري العمررل مررع‬ ‫مرعاف أحكام التشريع الوطني واحكام االتفاقيات الدولية ‪.‬‬ ‫*‬

‫*‬

‫الفصل الثاني‬ ‫تعاريؾ‬ ‫لؽاية تطبيق مبلحق ه ه اإلتفاقية يعني بـ ‪:‬‬ ‫‪ " -9‬التعررراون االدارر المتبرررادل " يعنررري االجرررراءات التررري تقررروم بقرررا ادارف جمرررارك‬ ‫لمصلحة او بالتعاون مع ادارف جمارك أخرى لؽايرات تطبيرق قرانون الجمرارك‬ ‫بشرركل مبلبررم ‪ ،‬ومررن أجررل الوقايررة مررن المخالفررات الجمركيررة والبحررث عنقررا و‬ ‫ردعقا ‪.‬‬ ‫‪ " -6‬المكتررررب الجمركرررري " يعنرررري الوحرررردف االداريررررة الجمركيررررة المختصررررة بالقيررررام‬ ‫برراالجراءات الجمركيررة ‪ ،‬وك ر لك المنشررلت او االمرراكن األخرررى المعتمرردف ل ر لك‬ ‫الؽرض من قبل السلطات المختصة ‪.‬‬ ‫‪ " -1‬المراقبة الجمركيرة " يعنري االجرراءات التري تطبققرا الجمرارك لضرمان االلترتام‬ ‫بقانون الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ " -1‬الرقابة المستندف الى التدقيق " يعني االجراءات التي بواسطتقا تتحقـــق‬ ‫الجمارك من دقة وصحة البيانات من خبلل تدقيق الد اتر والسجـبلت ات‬ ‫العبلقة ‪ ،‬وأنظمة العمل والبيانات التجارية التي يحتفظ بقا أصحاب العبلقة‬ ‫‪ "-5‬تاري االستحقاق " يعني تاري استحقاق د ع الرسوم والحقوق ‪.‬‬ ‫‪ " -2‬قرررار" يعنرري االجررراء االنفرررادر ال ر ر مررن خبللرره تقرررر الجمررارك امرررا معنيررا‬ ‫يتعلق بقانون الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ " -9‬المص ررح" يعنرري الشررخى ال ر ر يقرروم بإعررداد تصررري البضرراعة او ال ر ر يعررد‬ ‫باسمه التصري ‪.‬‬ ‫‪ " -8‬تصري البضاعة" يعني البيان ال ر يتم تقديمه حسب النمو ج المقررر مرن قبرل‬ ‫الجمررارك ‪ ،‬وال ر ر يشررير يرره صرراحب العبلقرره الررى النظررام الجمركرري المطلرروب‬ ‫تطبيقرره علررى البضررابع ‪ ،‬ويرردرج يرره التفاصرريل الترري تطلررب الجمررارك التصررري‬ ‫عنقا لؽايات تطبيق لك النظام ‪.‬‬ ‫‪ " -1‬التخليى " يعني انجات االجراءات الجمركية البلتمه للسماح بوضرع البضراعة‬ ‫لبلستقبلك المحلي ‪ ،‬او للتصدير او ان توضع تحت نظام جمركي آخر ‪.‬‬

‫‪21‬‬

‫‪" -93‬الجمارك"يعني مصلحة حكومية تكرون مسرؤولة عرن ادارف قانـرـون الجمرارك‪،‬‬ ‫و تحصرريل الحقرروق و الرسرروم كمررا انقررا مســررـؤولة عررن تطبيررق القرروانين و االنظمررة‬ ‫االخرى المتعلقة باستيراد‪ ،‬او تصـدير‪ ،‬او إخراج او تختين البضاعة‪.‬‬ ‫‪ " -99‬الرسوم الجمركية " يعني الرسوم المحددف ي التعريفة الجمركية واــتي‬ ‫تخضع لقا البضاعه عند دخولقا او خروجقا من النطاق الجمركي ‪.‬‬ ‫‪ " -96‬الحقرروق والرسرروم " يعنرري حقرروق و رسرروم عنررد االسررتيراد أوحقرروق و رسرروم‬ ‫عند التصدير ‪.‬‬ ‫‪ "-91‬حقررروق ورسررروم عنرررد التصررردير " يعنررري الرسررروم الجمركيرررة وجميرررع الرسررروم‬ ‫والحقرروق األخرررى ‪ ،‬او العوابررد الترري تسررتو ى علررى تصرردير البضررابع او يمررا‬ ‫يتعلررق برره ‪ ،‬بإسررتثناء الترري يحرردد مقرردارها حسررب التكلفررة التقديريررة للخرردمات‬ ‫المقدمة والتي تستو يقا الجمارك لمصلحة الجقات المحلية األخرى ‪.‬‬ ‫‪"-91‬حقوق و رسوم عند االستيراد" يعني الرسوم الجمركيه وكا ة الرسوم والحقروق‬ ‫األخررى ‪ ،‬أو العوابرد التري تسررتو ى علرى اسرتيراد البضررابع او يمرا يتعلرق برره ‪،‬‬ ‫بإستثناء الرسوم التي يحردد مقردارها حسرب التكلفرة التقديريرة للخردمات المقدمرة‬ ‫والتي تستو يقا الجمارك لمصلحة الجقات المحلية أخرى‬ ‫‪ " -95‬تدقيق التصري الجمركي " يعني االجراء ال ر تتخ ه الجمارك للتأكرد مرن ان‬ ‫التصري الجمركي قرد ترم اعرداده بشركل سرليم‪ ،‬وان الوثرابق األخررى المطلوبره‬ ‫تلبي الشروط المنصوى عليقا‪.‬‬ ‫‪ " -92‬االجراءات الجمركية " يعني كا رة االجرراءات التري يجرب القيرام بقرا مرن قبرل‬ ‫اصحاب العبلقه ومن قبل الجمارك لؽايات االلتتام بقانون الجمارك ‪.‬‬ ‫‪" -99‬ضمان" يعني لك االجراء ال ر يضمن للجمارك الو اء برالتتام مرا‪ ،‬ويوصرؾ‬ ‫الضررمان بأنرره " عررام" عنرردما يضررمن ان االلتتامررات الناشرربة عررن عرردف عمليررات‬ ‫سوؾ يتم الو اء بقا ‪.‬‬ ‫‪ " -91‬التشريع الجمركي" يعني تلك األحكام التشريعية والتنظيمية المتعلقرة باسرتيراد‬ ‫‪ ،‬أو تصرردير‪ ،‬أو اخررراج او تخررتين البضرراعة ‪ ،‬والترري تكررون الجمررارك مكلّفررة‬ ‫بادارتقا وتنفي ها ‪ ،‬اضا ة الى أية أنظمة تضرعقا الجمرارك بموجرب صربلحيتقا‬ ‫القانونية ‪.‬‬ ‫‪ " -91‬تخمين الرسوم والحقوق " يعني تحديد مبلػ الرسوم والحقـوق المستحقة‬ ‫‪ " -63‬اال راج عن البضاعة " يعنري االجرراء الر ر تتخر ه الجمرارك للسرماح بوضرع‬ ‫البضاعة ‪ ،‬بعد التخليى عليقا ‪ ،‬تحت تصرؾ أصحاب العبلقة‪.‬‬ ‫‪" -69‬تقصررير " يعنرري عرردم قيررام الجمررارك باعطرراء قرررار معررين خرربلل ترررف تمنيررة‬ ‫معقولة حول مسألة تم تقديمقا الى الجمارك حسب األصول ‪.‬‬ ‫‪ " -66‬شررخى" يعنرري كرربل مررن الشررخى الطبيعرري والمعنررور‪ ،‬مررا لررم يتطلررب الررنى‬ ‫خبلؾ لك ‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫‪ "-61‬االستبناؾ " الفعل ال ر من خبلله يقوم الشخى الر ر يتضررر مباشررف بقررار‬ ‫او تقصررير مررن الجمررارك ويعتبررر نفسرره مظلومررا بطلررب االنصرراؾ امررام سررلطة‬ ‫مختصة ‪.‬‬ ‫‪ " -61‬اعررادف الررد ع " يعنرري رد الرسرروم والحقرروق المسررتو اه علررى البضرراعة كليررا او‬ ‫جتبيا ‪ ،‬واالعفاء كليا او جتبيا ‪ ،‬من الرسوم والحقوق التي لم يرتم د عقرا بعرد‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ " -65‬اإلقلرريم الجمركرري" يعنرري النطرراق الرر ر يجرررر يرره تطبيررق قررانون الجمررارك‬ ‫بالنسبة لطرؾ متعاقد ‪.‬‬ ‫‪ " -62‬طرؾ ثالث" يعني أر شخى يتعامل مع الجمارك مباشرف ‪ ،‬لمصرلحة ونيابرة‬ ‫عرررن شرررخى آخرررر يمرررا يتعلرررق باسرررتيراد ‪ ،‬أو تصررردير أو اخرررراج او تخرررتين‬ ‫البضاعة ‪.‬‬ ‫‪ " -27‬حررى البضرراعة" يعنرري المعاينررة الفعليررة للبضرراعة والترري تقرروم بقررا الجمررارك‬ ‫للتأكرررد مرررن ان طبيعرررة ‪ ،‬ومنشرررأ ‪ ،‬وحالرررة ‪ ،‬وكميرررة ‪ ،‬وقيمرررة البضررراعة مطابقرررة‬ ‫للمعلومات الواردف ي تصري البضاعة ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الفصل الثالث‬ ‫التخليى و اإلجراءات الجمركية األخرى‬ ‫المكاتب الجمركية المختصة‬ ‫‪ – 1/9‬قاعدف‬ ‫تحرردد الجمررارك المكاتررب الجمركيررة الترري يمكررن مررن خبللقررا تقررديم البضرراعة او‬ ‫التخليى عليقا ‪ .‬وعند تحديد اختصاى ومواقع ه ه المكاتب وساعات العمل يقرا‪،‬‬ ‫انه يجب األخ بعين االعتبار وبشكل خاى متطلبات القطاع التجارر ‪.‬‬ ‫‪ – 1/6‬قاعدف‬ ‫بناء" على طلب صراحب الشرأن وألسرباب تعتبرر مقبولرة بالنسربة للجمرارك‪ ،‬تقروم‬ ‫الجمارك ‪ ،‬و قا للموارد المتاحة ‪ ،‬بتأدية المقام المنصوى عليقا لؽايات الممارسات‬ ‫واالنظمررة الجمركيررة خررارج سرراعات العمررل المحررددف او خررارج المكاتررب الجمركيرره ‪،‬‬

‫‪22‬‬

‫وأر نفقرررات يمكرررن ان تسرررتو يقا الجمرررارك يجرررب أن تكرررون محررردودف حسرررب التكلفرررة‬ ‫التقديرية للخدمات المقدمة ‪.‬‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫ا ا كانررت المكاتررب الجمركيررة متقابلررة علررى الحرردود المشررتركة ينبؽرري ان تنسررق‬ ‫السررلطات الجمركيررة بالبلرردين ور الصررلة سرراعات العمررل لتلررك المكاتررب الجمركيرره‬ ‫واختصاصاتقا ‪.‬‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف إنتقالية‬ ‫ا ا كانررت المكاتررب الجمركيررة متجانبررة علررى الحرردود المشررتركة ‪ ،‬انرره ينبؽرري علررى‬ ‫االدارات الجمركية المعنية ان تعمل ما أمكن على تطبيق االجراءات الرقابية معا‪.‬‬ ‫‪ -1/5‬قاعدف انتقالية‬ ‫ا ا رؼبت االدارف الجمركية بانشاء مكتب جمركي جديد او تؽيير مكتب جمركري‬ ‫موجود على الحدود المشتركة ‪ ،‬ينبؽي على اإلدارف الجمركية المعنيرة ان تتعراون مرع‬ ‫ادارف الجمارك المجاورف القامة مكتب جمركي متجانب مرن أجرل تسرقيل االجرراءات‬ ‫الرقابية المشتركة ‪.‬‬ ‫المصرح ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬األشخاى ال ين يحق لقم العمل كمصرحين‬ ‫‪ – 1/2‬قاعدف‬ ‫تحرردد التشررريعات الوطنيررة الشررروط الترري يحررق بموجبقررا ألر شررخى ان يعمررل‬ ‫مصرحا ‪.‬‬ ‫‪ -1/9‬قاعدف‬ ‫أر شخى له حق التصرؾ بالبضاعة سوؾ يكون له حق العمل كمصرح ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬مسؤوليات المصرح‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫يكون المصرح مسؤوال امام الجمارك عرن دقرة التفاصريل الرواردف ري تصرري‬ ‫البضاعة ‪ ،‬اوعن د ع الرسوم والحقوق ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬حقوق المصرح‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫قبررل تقررديم تصررري البضرراعة ‪ ،‬يسررم للمصرررح بم را يلرري و قررا للشررروط الترري‬ ‫تحددها الجمارك‪:‬‬ ‫(أ) معاينة البضاعة‬

‫‪23‬‬

‫(ب) أخ عينات منقا ‪.‬‬ ‫‪ -1/93‬قاعدف‬ ‫ال تطلررب الجمررارك تصررري بضرراعة منفصررل يمررا يتعلررق بالعينررات الترري يسررم‬ ‫بأخرر ها تحررت االشررراؾ الجمركرري ‪ ،‬شررريطة ان تكررون تلررك العينررات متضررمنة رري‬ ‫تصري البضاعة المتعلقة باالرسالية المعنية ‪.‬‬ ‫تصري البضاعة‬ ‫(أ) شكل ومحتوى تصري البضاعة‬ ‫‪ – 1/99‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك محتويات التصري الجمركي ‪ .‬اما بالنسبة لشركل ورق التصرري‬ ‫انه يجب ان يكون مطابقا للنمو ج المع ّد من قبل األمم المتحدف ‪.‬‬ ‫بالنسرربة لعمليررة التخلرريى الجمركرري انلرري ‪ ،‬رران شرركل تصررري البضرراعة ال ر ر يررتم‬ ‫تقديمه الكترونيرا يجرب ان يسرتند الرى معرايير دوليرة للتبرادل االلكترونري للمعلومرات‬ ‫وكما هو محدد ي توصيات مجلس التعاون الجمركي حول تكنولوجيا المعلومات‬ ‫‪ -1/96‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك المعلومات المطلوب كرها ي تصري البضاعة بتلك التري تعتبرر‬ ‫ضرورية لؽايات تخمين وتحصيل الرسوم والحقروق ‪ ،‬وجمرع المعلومرات االحصرابية‬ ‫وتطبيق قانون الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -1/91‬قاعدف‬ ‫حيثما يكون المصرح‪ ،‬وألسباب تعتبرها الجمارك مقبولرة لرديقا ‪ ،‬ال يمتلرك كا رة‬ ‫المعلومررات البلتمررة إلعررداد تصررري البضرراعة ‪ ،‬انرره يسررم بتقررديم تصررري بضرراعة‬ ‫مؤقت او ؼير كامل ‪ ،‬شريطة ان يحتور المعلومرات البلتمرة للجمرارك ‪ ،‬وان يتعقرد‬ ‫المصرح أن يكمله خبلل مدف محددف ‪.‬‬ ‫‪ -1/91‬قاعدف‬ ‫ي حالة قبرول الجمرارك لتصرري بضراعة مؤقرت او ؼيرر كامرل ‪ ،‬ران احتسراب‬ ‫التعريفة بالنسبة للبضاعة الواردف ي مثل ه ا التصري يجب ان ال تختلرؾ عرن تلرك‬ ‫يما لو تم تقديم تصري بضاعة كامل وصحي من البداية ‪.‬‬ ‫ه ا ويجب عدم تأخير اال راج عرن البضراعة شرريطة تقرديم الضرمان الربلتم لضرمان‬ ‫تحصيل الرسوم والحقوق المستحقة ‪.‬‬ ‫‪ -1/95‬قاعدف‬ ‫تطلب الجمارك تقديم تصرري البضراعة األصرلي ‪ ،‬واقرل عردد ممكرن مرن النسر‬ ‫البلتمة منه‪.‬‬ ‫(ب) الوثابق الواجب ار اققا مع تصري البضاعة‬ ‫‪ -1/92‬قاعدف‬

‫‪24‬‬

‫تطلب الجمارك باالضا ة الى تصري البضاعة تقديم تلك الوثرابق البلتمرة لؽايرات‬ ‫الرقابرررة الجمركيرررة والتأكرررد مرررن االلترررتام بكا رررة المتطلبرررات المتعلقرررة بتطبيرررق قرررانون‬ ‫الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -1/99‬قاعدف‬ ‫ا ا لررم يكررن بامكرران صرراحب الشررأن تقررديم الوثررابق المسرراندف لتصررري البضرراعة‬ ‫ألسباب تعتبرر مقبولرة لردى الجمرارك ‪ ،‬انره يجرب السرماح بتقرديم تلرك الوثرابق خربلل‬ ‫ترف تمنية محددف‬ ‫‪ -1/91‬قاعدف انتقالية‬ ‫تسم الجمارك بتقديم الوثابق المساندف من خبلل الوسابل االلكترونية ‪.‬‬ ‫‪ -1/91‬قاعدف‬ ‫يجب اال تطلب الجمارك ترجمة المعلومات الواردف ري الوثرابق المسراندف‪ ،‬مرا لرم‬ ‫تكن ضرورية لؽايات معالجة تصري البضاعة ‪.‬‬ ‫تقديم و تسجيل و تدقيق تصري‬ ‫البضاعة‬ ‫‪ 1/63‬قاعدف‬ ‫تسم الجمارك بتقديم تصري البضراعة لردى أر مكترب جمركري محردد مرن قبرل‬ ‫الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ –1/69‬قاعدف انتقالية‬ ‫يجوت تقديم تصري البضاعة من خبلل الوسابل االلكترونية ‪.‬‬ ‫‪ -1/66‬قاعدف‬ ‫يجب تقديم تصري البضاعة خبلل ساعات العمل المحددف من قبل الجمارك‪.‬‬ ‫‪ -1/61‬قاعدف‬ ‫ا ا كان التشريع الوطني يحدد تقديم تصري البضاعة ي ترف تمنيرة معينرة ران‬ ‫ه ه الفترف التمنية المحددف يجب ان تكون كا ية ليتمكن المصرح مرن اكمرال تصرري‬ ‫البضاعة والحصول على الوثابق المساندف البلتمة ‪.‬‬ ‫‪ -1/61‬قاعدف‬ ‫بناء على طلب المصرح وألسباب تعتبر مقبولرة لردى الجمرارك ‪ ،‬تقروم الجمرارك‬ ‫بتمديد الفترف التمنية المحددف لتقديم تصري البضاعة ‪.‬‬ ‫‪ -1/65‬قاعدف‬ ‫يجب ان يتضمن التشريع الوطني حكما يتعلق بتقديم وتسجيل او تردقيق تصرري‬ ‫البضاعة والوثابق المساندف قبل وصول البضاعة ‪.‬‬ ‫‪ -1/62‬قاعدف‬ ‫عنرردما ال يمكررن للجمررارك تسررجيل تصررري البضرراعة ‪ ،‬انرره يجررب عليقررا توضرري‬ ‫األسباب للمصرح ‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫‪ -1/69‬قاعدف‬ ‫تسم الجمارك للمصررح بتعرديل بيران البضراعة الر ر قدمره ‪ ،‬شرريطة اال تكرون‬ ‫الجمارك قد بدأت بتدقيق التصري او حى البضاعة عند استبلم طلب التعديل ‪.‬‬ ‫‪ -1/61‬قاعدف انتقالية‬ ‫تسم الجمارك للمصرح بتعرديل تصرري البضراعة ا ا ترم اسرتبلم طلرب التعرديل‬ ‫بعرد البرردء بترردقيق التصرري ‪ ،‬شررريطة ان تكررون األسررباب المقدمرة مررن قبررل المصرررح‬ ‫مقبولة لدى الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -1/61‬قاعدف انتقالية‬ ‫يسم للمصرح بسحب تصرري البضراعة وان يطلرب وضرع البضراعة تحرت نظرام‬ ‫جمركرري آخررر ‪ ،‬شررريطة ان يررتم تقررديم الطلررب قبررل اال ررراج عررن البضرراعة وان تكررون‬ ‫األسباب مقبولة لدى الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -1/13‬قاعدف‬ ‫تبرردأ الجمررارك بترردقيق تصررري البضرراعة بررنفس الوقررت الرر ر يررتم يرره تسررجيل‬ ‫التصري وبأسرع وقت ممكن بعد التسجيل ‪.‬‬ ‫‪-1/19‬قاعدف‬ ‫لؽايرررات تررردقيق التصرررري الجمركررري ‪ ،‬تتخررر الجمرررارك االجرررراءات التررري تراهرررا‬ ‫ضرورية لضمان االلتتام بقانون الجمارك ‪.‬‬ ‫إجراءات خاصة لؤلشخاى المعتمدين‬ ‫‪ -1/16‬قاعدف انتقالية‬ ‫بالنسبة لؤلشخاى المعتمدين ال ين يلتتمون بالمعايير المحددف من قبرل الجمرارك‬ ‫‪ ،‬اضا ة الى انقم يتمتعون بسوابق حسنة يما يتعلق بااللتتام بالمتطلبات الجمركية ‪،‬‬ ‫ولديقم نظاما مبلبما الدارف سجبلتقم التجارية ‪،‬تقدم الجمارك ما يلي‪-:‬‬ ‫ اال راج عن البضاعة عند تقديم الحد األدنى من المعلومرات البلتمرة للتعررؾ علرى‬‫البضاعة ‪ ،‬والسماح باتمام التصري النقابي الحقا ‪.‬‬ ‫ التخلررريى علرررى البضررراعه ررري منشرررلت المصررررح او ررري مكررران آخرررر معتمرررد مرررن‬‫الجمارك‪.‬‬ ‫باالضا ة الى بعض االجراءات األخرى الخاصة التاليه ‪،‬وحسب ما أمكن ‪-:‬‬ ‫ السماح بتقديم تصري بضاعة واحد لكا ة المستوردات او الصادرات خبلل‬‫ترف تمنية محددف حيثما يتم استيراد او تصدير البضاعة بشكل متكررر مرن‬ ‫قبل الشخى نفسه ‪.‬‬ ‫ اسرررتخدام السرررجبلت التجاريرررة للشرررخى المعتمرررد لؽايرررات التخمرررين الررر اتي‬‫لمسؤوليتقم عن الرسوم والحقوق ‪،‬ولضمان االلتتام بالمتطلبرات الجمركيرة‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫ السررماح بتقررديم تصررري البضرراعه مررن خرربلل إشررارف رري سررجبلت الشررخى‬‫المعتمد بحيث يتم اسناده الحقا بتصري بضاعة تكميلي ‪.‬‬

‫‪26‬‬

‫حى البضاعة‬ ‫(أ) المدف التمنية البلتمة لفحى البضاعة‬ ‫‪ – 1/11‬قاعدف‬ ‫عندما تقرر الجمارك حى البضاعة التي ترم التصرري عنقرا ‪ ،‬انره يجرب اجرراء‬ ‫الفحى بأسرع وقت ممكن بعد تسجيل تصري البضاعة ‪.‬‬ ‫‪ -1/11‬قاعدف‬ ‫عند وضرع جردول معرين لفحرى البضراعة ‪ ،‬انره يجرب اعطراء األولويرة لفحرى‬ ‫الحيوانات الحيه والبضابع القابلة للتلؾ ‪ ،‬والبضابع األخررى التري تعتبرهرا الجمرارك‬ ‫مطلوبة بشكل عاجل ‪.‬‬ ‫‪ -1/15‬قاعدف انتقالية‬ ‫ا ا كان ال ب ّد مرن معاينرة البضراعة مرن قبرل الجقرات األخررى المختصرة ‪ ،‬وتقروم‬ ‫أيضا الجمارك بوضع جدول للفحى ‪ ،‬يجب على الجمرارك ان تضرمن التنسريق برين‬ ‫عمليات المعاينة‪،‬وا ا كان ممكنا ‪ ،‬ان تجرر المعاينات بنفس الوقت ‪.‬‬ ‫(ب) حضور المصرح لعملية حى البضاعة‬ ‫‪-1/12‬قاعدف‬ ‫تدرس الجمرارك الطلبرات المقدمرة مرن المصررح مرن أجرل حضروره عمليرة معاينرة‬ ‫البضاعة او أن يحضرر ممرثبل عنره ‪ .‬توا رق الجمرارك علرى هر ه الطلبرات مرا لرم يكرن‬ ‫هنالك ظروؾ استثنابية ‪.‬‬

‫‪ -1/19‬قاعدف‬ ‫تطلب الجمارك حضور المصرح او من ينروب عنره أثنراء عمليرة حرى البضراعة‬ ‫و لك لتقديم المساعدف البلتمة لتسقيل عملية الفحى ‪،‬ا ا كانت الجمرارك تعتبرر لرك‬ ‫ضروريا ومفيدا لقا ‪.‬‬ ‫(ج) اخ العينات من قبل الجمارك‬ ‫‪-1/11‬قاعدف‬ ‫تؤخ ر العينررات عنررد الضرررورف مررن قبررل الجمررارك لتحديررد بنررد التعريفررة أو قيمررة‬ ‫البضرراعة المصرررح عنقررا او لضررمان تطبيررق أحكررام التشررريعات الوطنيررة األخرررى ‪.‬‬ ‫ويجب ان تكون العينات المأخو ف قليلة قدر االمكان ‪.‬‬ ‫األخطاء‬ ‫‪ – 1/11‬قاعدف‬ ‫يجب اال تفرض الجمارك عقوبات كبيرف علرى األخطراء التري تقتنرع بأنقرا أخطراء‬ ‫ؼير مقصرودف وانره لريس هنالرك نيرة ري التحايرل او التقصرير ‪ ،‬وا ا كانرت الجمرارك‬

‫‪27‬‬

‫تعتبر انه من الضرورر عدم تشجيع تكرار مثل ه ه األخطاء‪ ،‬انره يجروت للجمرارك‬ ‫ان تفرض عقوبة معينة بحيث ال تكون العقوبة اكبر مما يعتبر ضرروريا لتحقيرق هر ا‬ ‫القدؾ ‪.‬‬ ‫اإل راج عن البضاعة‬ ‫‪ -1/13‬قاعدف‬ ‫يفرج عن البضاعة بمجرد أن تقوم الجمارك بعملية الفحى او عندما تقرر عردم‬ ‫اجراء الفحى شريطة ‪-:‬‬ ‫عدم وجود اية مخالفة ‪،‬‬‫ الحصول على رخصة االستيراد او التصدير او اية وثابق أخرى مطلوبة‪،‬‬‫ الحصول على كا ة التراخيى المتعلقة بالنظام الجمركي المعني ‪،‬‬‫ د رررع الرسررروم والحقررروق او اتخرررا االجرررراء المناسرررب لضرررمان تحصررريل الرسررروم‬‫والحقوق ‪.‬‬ ‫‪ -1/19‬قاعدف‬ ‫ا ا اقتنعت الجمارك بأن المصرح سوؾ يعمل الحقرا علرى اتمرام كا رة االجرراءات‬ ‫المتعلقة بالتخليى ‪ ،‬انقا عند لك تفرج عرن البضراعة ‪ ،‬شرريطة ان يقروم المصررح‬ ‫بتقديم وثيقة رسميه او تجارية تبين المعلومات األساسريه لبلرسرالية المعنيرة ‪ ،‬وتكرون‬ ‫تلك الوثيقة مقبولة لردى الجمارك‪،‬اضرا ة الرى تقرديم كفالرة ‪ ،‬عنرد الضررورف ‪،‬لضرمان‬ ‫تحصيل اية رسوم أو حقوق مستحقة ‪.‬‬ ‫‪-1/16‬قاعدف‬ ‫ا ا قررررت الجمررارك انرره ال بررد مررن اجررراء تحليررل مخبرررر للعينررات ‪ ،‬او عنرردما‬ ‫تطلب وثابق نية تفضيلية او تطلب استشارف أحد الخبراء المعنيين ‪ ،‬انقا تفررج عرن‬ ‫البضررراعة قبرررل ظقرررور نتيجرررة التحليرررل ‪،‬شرررريطة تقرررديم الكفالرررة البلتمرررة‪ ،‬وان تتأكرررد‬ ‫الجمارك بأن البضاعة ؼير خاضعة الجراءات المنع او التقييد‬ ‫‪ -1/11‬قاعدف‬ ‫ي حالة اكتشاؾ مخالفة ‪ ،‬يجب على الجمارك اال تنتظر من أجرل اتمرام االجرراء‬ ‫االدارر او القضررابي قبررل اال ررراج عررن البضرراعة ‪ ،‬شررريطة ان تكررون البضرراعة ؼيررر‬ ‫معرضة للمصادرف او أن تكون التمة كدليل معين ي مرحلة ال حقة من اإلجراءات‬ ‫القانونيررة‪ ،‬اضررا ة الررى قيررام المصرررح بررد ع الرسرروم والحقرروق وتقررديم كفالررة لضررمان‬ ‫تحصيل اية رسوم وحقوق اضا ية واية ؼرامات قد تفرض عليه‪.‬‬ ‫التناتل عن البضاعة أو إتبل قا‬ ‫‪ – 1/11‬قاعدف‬ ‫ا ا لم يتم اال راج عن البضاعة لؽايات االسرتقبلك المحلري ‪ ،‬أو ري حالرة وضرعقا‬ ‫تحت نظام جمركي آخر ‪ ،‬شريطة انه لرم يرتم اكتشراؾ ايرة مخالفرة ‪ ،‬عنردها ال يطلرب‬ ‫من الشخى المعني د ع الرسوم والحقوق ‪ ،‬او يسم لره باسرترداد الرسروم والحقروق‬ ‫التي كان قد د عقا و لك ي الحاالت التالية ‪-:‬‬

‫‪28‬‬

‫ عندما ‪ ،‬وبنراء علرى طلبره ‪ ،‬يرتم التنراتل عرن البضراعة لصرال الختينرة ‪،‬او قرد يرتم‬‫اتبل قرررا او تعرررالج بصرررفة خاصرررة تنرررتع منقرررا ايرررة قيمرررة تجاريرررة تحرررت االشرررراؾ‬ ‫الجمركي ‪ .‬ويتحمل صاحب العبلقه اية تكاليؾ تترتب على لك ‪.‬‬ ‫ عنرررد اتررربلؾ تلرررك البضرررابع او قررردانقا بسررربب حرررادث او قررروف قررراهرف وال يمكرررن‬‫استردادها‪ ،‬شريطة اثبات لك للجمارك ‪.‬‬ ‫ ي حالة النقى ي البضاعة بسبب طبيعة شريطة أن يثبرت لرك الرنقى للجمرارك‬‫و تقبل ب لك ‪.‬‬ ‫ان اية مخلفات او خردوات تتبقى بعرد اتربلؾ البضراعة سروؾ تخضرع ‪ ،‬ري حالرة‬ ‫وضررعقا لبلسررتقبلك المحلرري او التصرردير ‪ ،‬للرسرروم والحقرروق الترري تخضررع لقررا‬ ‫المخلفات والخردوات المستوردف الى لك البلد أو المصدرف منه ي تلك الحالة‬ ‫‪ -1/15‬قاعدف انتقالية‬ ‫ا ا قامت الجمارك ببيع البضاعة التي لم يتم التصري عنقا خبلل المردف المحرددف‬ ‫قانونا او التي لم يكن باالمكان اال راج عنقا بالرؼم من عدم اكتشاؾ ايرة مخالفرات ‪،‬‬ ‫رران حاصرربلت البيررع ‪ ،‬وبعررد اقتطرراع الرسرروم والحقرروق المفروضررة وكا ررة الرسرروم‬ ‫والحقوق األخررى المسرتحقة ‪ ،‬يجرب ان تحرول الرى ور الحقروق‪ ،‬وا ا لرم يكرن هر ا‬ ‫ممكنا ‪ ،‬تبقى الحاصبلت تحت تص ّر قم لفترف تمنية محددف ‪.‬‬

‫الفصل الرابع‬ ‫الرسوم و الحقوق‬ ‫أ‪ -‬تقدير وتحصيل ود ع الرسوم والحقوق‬ ‫‪-1/9‬قاعدف‬ ‫تحدد التشريعات الوطنية الظروؾ التي تترتب بموجبقا د رع الرسروم والحقروق‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ -1/6‬قاعدف‬ ‫تحرردد التشررريعات الوطنيررة الفترررف التمنيررة الترري يجررب خبللقررا تخمررين الرسرروم‬ ‫والحقرروق المسررتحقة ‪ ،‬هرر ا ويجررب ان يررتم التخمررين بأسرررع وقررت ممكررن بعررد تقررديم‬ ‫تصري البضاعة او بعد وقت إلتامية د ع الحقوق و الرسوم ‪.‬‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫تحررردد التشرررريعات الوطنيرررة العوامرررل وكررر لك الشرررروط التررري يرررتم بموجبقرررا تحديرررد‬ ‫الرسوم والحقوق ‪.‬‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫يجب تحديد او بيان نسب الرسوم والحقوق من خبلل النشرات الرسمية ‪.‬‬

‫‪29‬‬

‫‪ -1/5‬قاعدف‬ ‫تحرردد التشررريعات الوطنيررة البدايررة التمنيررة الترري يجررب ان تؤخ ر بعررين االعتبررار‬ ‫لؽايات تحديد نسب الرسوم والحقوق ‪.‬‬ ‫‪ -1/2‬قاعدف‬ ‫تحدد التشريعات الوطنية الوسابل التي يجوت استخدامقا لد ع الرسوم والحقوق ‪.‬‬ ‫‪ -1/9‬قاعدف‬ ‫تحدد التشريعات الوطنية الشخى او األشخاى ال ين تقع علريقم مسرؤولية د رع‬ ‫الرسوم والحقوق ‪.‬‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫تحدد التشريعات الوطنية تاري استحقاق الرسوم والحقوق ومكان الد ع‪.‬‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫عندما تحدد التشريعات الوطنية إمكانية ان يكرون تراري االسرتحقاق بعرد اال رراج‬ ‫عن البضاعه ‪ ،‬ان لك التاري يجب ان يكون بعد اال راج عن البضاعه بعشرف ايام‬ ‫علررى األقررل ‪ ،‬ويجررب عرردم رررض أيررة وابررد علررى الفترررف الواقعررة بررين ترراري اال ررراج‬ ‫وتاري االستحقاق ‪.‬‬ ‫‪ -1/93‬قاعدف‬ ‫تحرردد التشررريعات الوطنيررة الفترررف التمنيررة الترري يجرروت للجمررارك خبللقررا اتخررا‬ ‫اجراء قانوني لتحصيل الرسوم والحقوق التي لم يتم د عقا بتاري االستحقاق‪.‬‬ ‫‪ -1/99‬قاعدف‬ ‫تحدد التشرريعات الوطنيرة نسربة الفابردف التري يمكرن ان تفررض علرى مبرالػ الرسروم‬ ‫والحقوق التي لم يتم د عقا بتاري االستحقاق ‪ ،‬وك لك شروط تطبيق تلك الفابدف‬ ‫‪ -1/96‬قاعدف‬ ‫عند د ع الرسوم والحقوق ‪ ،‬يعطى صاحب الشرأن إيصراال يثبرت انره د رع الرسروم‬ ‫والحقوق ‪ ،‬ما لم يكن هنالك وسيلة أخرى مستخدمة الثبات الد ع ‪.‬‬ ‫‪ -1/91‬قاعدف انتقالية‬ ‫تحرردد التشررريعات الوطنيررة حرردا أدنررى للقيمررة أو حرردا أدنررى لمبلررػ الرسرروم والحقرروق‬ ‫بحيث ال يتم تحصيل رسوم وحقوق تقل عن لك الحد األدنى ‪.‬‬ ‫‪ -1/91‬قاعدف‬ ‫ا ا وجرردت الجمررارك ان األخطرراء رري تصررري البضرراعه او رري تخمررين الرسرروم‬ ‫والحقوق سوؾ تسربب او قرد سرببت تحصريل او اسرتعادف مبلرػ مرن الرسروم والحقروق‬ ‫اقل مما هو مستحق قانونيا ‪ ،‬ران علرى الجمرارك تصرحي األخطراء وتحصريل المبلرػ‬ ‫ال ر لم يتم د عه ‪ .‬وعموما ‪ ،‬ا ا كان المبلػ المعني أقل من الحد األدنرى المحردد ري‬ ‫التشريعات الوطنية بل تقوم الجمارك بتحصيل او استعادف لك المبلػ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬الد ع المؤجل للرسوم والحقوق‬ ‫‪ -1/95‬قاعدف‬

‫‪31‬‬

‫عندما تنى التشريعات الوطنيرة علرى امكانيرة الرد ع المؤجرل للرسروم والحقروق‪،‬‬ ‫انه يجب تحديد الشروط التي بموجبقا يتم العمل بق ا االجراء‪.‬‬ ‫‪ -1/92‬قاعدف‬ ‫يسم بالد ع المؤجل بدون وابد إ ا امكن لك ‪.‬‬ ‫‪ -1/99‬قاعدف‬ ‫ال تقل المدف المسموح بقا للد ع المؤجل للرسوم والحقوق عن أربعة عشر يوما‬ ‫ج‪ -‬اعادف الد ع { ر ّد } الرسوم والحقوق‬ ‫‪ -1/91‬قاعدف‬ ‫يجوت اعادف الد ع حيثما يثبرت ان هنالرك تيرادف ري الرسروم والحقروق و لرك نتيجرة‬ ‫خطأ ي التخمين ‪.‬‬ ‫‪ – 1/91‬قاعدف‬ ‫يعاد د ع الرسوم والحقوق يما يتعلق بالبضابع المسرتوردف او المصردرف التري يثبرت‬ ‫ان يقررا عيرروب او انقررا ؼيررر مطابقررة للمواصررفات المتفررق عليقررا عنررد االسررتيراد او‬ ‫التصدير ‪ ،‬وبالتالي تعاد الى المورّد او الى شرخى آخرر يعينره المرورد ‪ ،‬و لرك و قرا‬ ‫للشروط التالية ‪-:‬‬ ‫ ان البضاعة لم يجرر عليقا أر شرؽل او تصرلي او اسرتخدام ري بلرد االسرتيراد ‪،‬‬‫وان يعاد تصديرها خبلل ترف تمنية معقولة ‪.‬‬ ‫ ان يعاد استيراد البضاعة خبلل ترف تمنية معقولرة بردون أر شرؽل او تصرلي او‬‫استخدام ي البلد ال ر بعثت اليه‪.‬‬ ‫وعموما ‪ ،‬ان استخدام البضاعة ال يمنع مرن اعرادف الرد ع ا ا كران لرك االسرتخدام‬ ‫ضروريا الكتشاؾ عيوب البضاعة او ايرة أحروال أخررى أدت الرى اعرادف تصردير‬ ‫او اعادف استيراد البضاعة ‪.‬‬ ‫وكبررديل العررادف التصرردير او اعررادف االسررتيراد ‪ ،‬انرره يجرروت التنرراتل عنقررا لصررال‬ ‫الختينه ‪ ،‬او اتبل قا او تمت عليقا معالجة خاصة تؤدر الرى اعتبارهرا دون قيمرة‬ ‫تجارية و لك تحرت االشرراؾ الجمركري‪ ،‬بحيرث ان التنراتل او االتربلؾ ال يحمرل‬ ‫الختينة اية تكاليؾ ‪.‬‬ ‫‪ -1/63‬قاعدف انتقالية‬ ‫ا ا سمحت الجمارك للبضاعة التري ترم التصرري عنقرا مسربقا تحرت نظرام جمركري‬ ‫معين ود عت عنقا الرسروم والحقروق ‪ ،‬برأن توضرع تحرت نظرام جمركري آخرر ‪ ،‬فري‬ ‫ه ر ه الحالررة تعرراد ايررة رسرروم أو حقرروق تكررون تابرردف عمررا هررو مسررتحق تحررت النظررام‬ ‫الجمركي الجديد ‪.‬‬ ‫‪ -1/69‬قاعدف‬ ‫يجررب التوصررل الررى قرررارات بشررأن المطالبررات الخاصررة برررد الرسرروم ‪ ،‬واعرربلم‬ ‫اصرحاب العبلقره بردون ترأخير ؼيرر مبرررر ‪ ،‬ويجرب رد المبرالػ المسرتو اه تيرادف عمررا‬ ‫هومستحق باسرع ما يمكن بعد تدقيق المطالبات ‪.‬‬

‫‪30‬‬

‫‪ -1/66‬قاعدف‬ ‫ا ا ثبت للجمارك ان التيرادف كانرت نتيجرة لخطرأ مرن طررؾ الجمرارك ري تخمرين‬ ‫الرسوم والحقوق ‪ ،‬انه يجب اعطاء األولوية للرد ‪.‬‬ ‫‪ -1/61‬قاعدف‬ ‫ا ا كرران هنالررك حرردود تمنيررة محررددف بحيررث ال يمكررن قبررول مطالبررات رد الرسرروم‬ ‫بعد تلك الحدود التمنيه ‪ ،‬انه يجرب ان تكرون هر ه الفتررف التمنيرة كا يرة لؤلخر بعرين‬ ‫االعتبار الظروؾ المختلفة الخاصة بكل حالة من الحراالت التري يجروت يقرا الموا قرة‬ ‫على رد الرسوم ‪.‬‬ ‫‪ – 4/24‬قاعدف‬ ‫ال يررتم رد الرسرروم إ ا كانررت المبررالػ تحررت الحررد األدنررى المضررمن رري التشررريعات‬ ‫الوطنية‪.‬‬ ‫الفصل الخامس‬ ‫الضمان‬ ‫‪ – 5/9‬قاعدف‬ ‫تحرردد التشررريعات الوطنيررة الحرراالت الترري يتطلررب يقررا تقررديم ضررمان ‪ ،‬كمررا تحرردد‬ ‫التشريعات نما ج تقديم الضمان ‪.‬‬ ‫‪ – 5/6‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك مبلػ الضمان‪.‬‬ ‫‪ – 5/1‬قاعدف‬ ‫يسررم ألر شررخى يطلررب منرره تقررديم ضررمان ان يختررار أر نمررو ج مررن نمررا ج‬ ‫الضمان المقترحة عليه شريطة ان يكون مقبوال لدى الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -5/1‬قاعدف‬ ‫حيثما ينى عليه ري التشرريعات الوطنيرة‪ ،‬انره ينبؽري علرى الجمرارك أال تطلرب‬ ‫ضمان ا ا اقتنعت بأن المعني باألمر سوؾ يفي بالتتامه تجاه الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -5/5‬قاعدف‬ ‫عندما يتطلب تقرديم ضرمان لضرمان الو راء بالتتامرات معينرة تنشرأ مرن خربلل نظرام‬ ‫جمركري معرين ‪ ،‬ران الجمرارك تقبرل تقرديم ضرمان عرام ‪ ،‬خصوصرا مرن المصرررحين‬ ‫ال ين يصرحون بانتظام عن بضابعقم لدى مكاتب مختلفة ي اإلقليم الجمركي ‪.‬‬ ‫‪ -5/2‬قاعدف‬ ‫عندما يتطلب تقديم ضمان ‪ ،‬ان مبلرػ الكفالرة يجرب ان يكرون بأقرل قردر ممكرن ‪،‬‬ ‫و يمررا يتعلررق بررد ع الرسرروم والحقرروق ‪ ،‬رران مبلررػ الضررمان يجررب اال يتيررد عررن مبلررػ‬ ‫الرسوم والحقوق المحتمل استيفاؤه ‪.‬‬ ‫‪ -5/9‬قاعدف‬

‫‪32‬‬

‫ا ا تم تقديم ضمان معينرة ‪ ،‬يجرب تسرديدها حالمرا تتأكرد الجمرارك مرن أنره قرد ترم‬ ‫تلبية االلتتامات التي من أجلقا قدم الضمان ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الفصل السادس‬ ‫المراقبة الجمركية‬ ‫‪ -2/9‬قاعدف‬ ‫تخضع للرقابة الجمركيرة كا رة البضرابع ‪ ،‬بمرا ري لرك وسرابل النقرل ‪ ،‬التري تردخل‬ ‫الررى اإلقلرريم الجمركرري او تخرررج منرره ‪ ،‬بؽررض النظررر عمررا ا ا كانررت خاضررعة ام ال‬ ‫للرسوم و الحقوق ‪.‬‬ ‫‪ -2/6‬قاعدف‬ ‫تكون المراقبة الجمركية محدودف بالمدى البلتم لضمان االلتتام بقانون الجمارك‪.‬‬ ‫‪-2/1‬قاعدف‬ ‫لؽايات تطبيق الرقابة الجمركية ‪ ،‬تستخدم الجمارك ادارف المخاطر ‪.‬‬ ‫‪-2/1‬قاعدف‬ ‫تسررتخدم الجمررارك تحليررل المخرراطر لتحديررد األشررخاى والبضررابع ‪ ،‬بمررا رري لررك‬ ‫وسابل النقل ‪ ،‬التي يجب ان تخضع للفحى والمدى البلتم للفحى ‪.‬‬ ‫‪ -2/5‬قاعدف‬ ‫تعمل الجمارك على تبني استراتيجية قياس االلتتام بالقرانون و لرك لمسراندف ادارف‬ ‫المخاطر ‪.‬‬ ‫‪ -2/2‬قاعدف‬ ‫يجب ان تشتمل أنظمة الرقابة الجمركية اجراءات رقابية تستند الى التدقيق ‪.‬‬ ‫‪ -2/9‬قاعدف‬ ‫تعمل الجمارك على التعاون مع ادارات الجمرارك األخررى ‪ ،‬كمرا تسرعى الرى عقرد‬ ‫اتفاقيات تعاون ادارر متبادل من أجل تعتيت الرقابة الجمركية ‪.‬‬ ‫‪-2/1‬قاعدف‬ ‫تعمل الجمرارك علرى التعراون مرع القطراع التجرارر ‪ ،‬وتسرعى الرى توقيرع مر كرات‬ ‫تفاهم لتعتيت الرقابة الجمركية ‪.‬‬ ‫‪–2/1‬قاعدف انتقالية‬ ‫تستخدم الجمارك أكبر قدر ممكن من تكنولوجيا المعلومرات والتجرارف االلتكترونيرة‬ ‫من أجل تعتيت الرقابة الجمركية ‪.‬‬ ‫‪ -2/93‬قاعدف‬

‫‪33‬‬

‫تعمررل الجمررارك علررى تقيرريم األنظمررة التجاريررة الخاصررة بالمؤسسررات ا ا كرران لق ر ه‬ ‫األنظمررة أثرررا معينررا علررى العمليررات الجمركيررة و لررك لضررمان االلتررتام بالمتطلبررات‬ ‫الجمركية ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫الفصل السابع‬ ‫استخدام تكنلوجيا المعلومات‬ ‫‪ -9/9‬قاعدف‬ ‫ينبؽي ان تستخدم الجمارك تكنولوجيا المعلومرات لمسراندف العمليرات الجمركيرة ا ا‬ ‫كانررت تلررك التكنولوجيررا ات جرردوى مررن حيررث التكلفررة ‪ ،‬ومناسرربة للجمررارك وللقطرراع‬ ‫التجارر‪ .‬وتحدد الجمارك شروط استخدامقا ‪.‬‬ ‫‪ -9/6‬قاعدف‬ ‫عنرررد اسرررتخدام تطبيقرررات الحاسررروب ‪ ،‬ينبؽررري ان تسرررتخدم الجمرررارك المعرررايير ات‬ ‫العبلقة والمقبولة عالميا‬ ‫‪ -9/1‬قاعدف‬ ‫ان استخدام تكنولوجيا المعلومات يجب ان يتم بالتشاور الى أكبر مردى ممكرن مرع‬ ‫كا ة األطراؾ ات العبلقة والتي تتأثر بقا مباشرف‪.‬‬ ‫‪ -9/1‬قاعدف‬ ‫تنى التشريعات الوطنية الجديدف او المعدلة على ما يلي‪-:‬‬ ‫ وسابل التجارف االلكترونية كبديل لمتطلبات الوثابق الورقية‬‫ وسابل التصديق االلكترونية والورقية‬‫ حق الجمارك ي االحتفاظ بالمعلومرات السرتخداماتقا الخاصرة ‪ ،‬وكر لك تبرادل تلرك‬‫المعلومررات مررع االدارات الجمركيررة األخرررى وكا ررة األطررراؾ األخرررى المعتمرردف‬ ‫قانونيا من خبلل اساليب التجارف االلكترونية ‪.‬‬

‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫الفصل الثامن‬ ‫العبلقات بين الجمارك و األطراؾ الثالثة‬ ‫‪ -1/9‬قاعدف‬ ‫يجوت ألصحاب العبلقة ان يتعاملوا مباشرف مرع الجمرارك أو تعيرين طررؾ ثالرث‬ ‫للتعامل مع الجمارك نيابة عنقم ‪.‬‬ ‫‪ – 1/6‬قاعدف‬

‫‪34‬‬

‫تحدد التشريعات الوطنية الشروط التي يجوت بموجبقا لشخى مرا ان ينروب عرن‬ ‫شررخى آخررر رري التعامررل مررع الجمررارك ‪،‬كمررا تحرردد التشررريعات مسررؤولية األطررراؾ‬ ‫الثالثة تجاه الجمارك يما يتعلق بالرسوم والحقوق واية مخالفات ‪.‬‬ ‫‪ – 1/1‬قاعدف‬ ‫ا ا اختررار صرراحب العبلقررة متابعررة معامبلترره بنفسرره لرردى الجمررارك ‪ ،‬انرره رري ه ر ه‬ ‫الحالة ال يجوت معاملته بدرجة أقل من الرعاية او األ ضلية ممرا لرو قرام طررؾ ثالرث‬ ‫بمتابعة المعامبلت نيابة عن صاحب العبلقة ‪.‬‬ ‫‪ – 1/1‬قاعدف‬ ‫يكررون للطرررؾ الثالررث نفررس الحقرروق الترري يتمتررع بقررا صرراحب العبلقرره نفسرره يمررا‬ ‫يتعلق بالتعامل مع الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ – 1/5‬قاعدف‬ ‫يجب ان تسم الجمارك لؤلطراؾ الثالثه بالمشاركة ي التشاورات الرسرمية التري‬ ‫تجريقا مع القطاع التجارر ‪.‬‬ ‫‪ -1/2‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك الظروؾ التي بموجبقا تكون ؼير مستعدف للتعامل مرع طررؾ ثالرث‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ -1/9‬قاعدف‬ ‫تعطي الجمارك اشعارا خطيا للطرؾ الثالث حول قرارها بعدم التعامل معه‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الفصل التاسع‬ ‫المعلومات و القرارات و األحكام الصادرف عن الجمارك‬ ‫أ‪ -‬معلومات ات تطبيق عام‬ ‫‪ -1/9‬قاعدف‬ ‫تتأكد الجمارك من اتاحة المعلومات ات التطبيق العام والمتعلقرة بقرانون الجمرارك‬ ‫لكا ة األشخاى المعنيين ‪.‬‬ ‫‪ -1/6‬قاعدف‬ ‫عندما يتطلب األمر تعديل تلك المعلومات نظرا للتؽييررات ري قرانون الجمرارك او‬ ‫بسبب ترتيبات واعتبارات ادارية ‪ ،‬انره ينبؽري علرى الجمرارك ان تعمرل علرى ترو ير‬ ‫تلك المعلومات المعدلة خبلل مدف مبلبمة قبل دخول تلك التؽييرات حيت التنفير و لرك‬ ‫ليتمكن اصحاب العبلقة من أخ ها بعين االعتبار ‪ ،‬ما لم يكن هنالك مانعا يحول دون‬ ‫اشعارهم مسبقا ‪.‬‬ ‫‪ – 1/1‬قاعدف انتقالية‬ ‫تستخدم الجمارك تكنولوجيا المعلومات لتعتيت تو ير المعلومات ‪.‬‬

‫‪35‬‬

‫ب‪ -‬معلومات ات طبيعة محددف ‪.‬‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫بناء على طلب صاحب العبلقه ‪ ،‬يجب ان تعمل الجمارك ‪ ،‬وباسرع وقرت وبشركل‬ ‫دقيررق ‪ ،‬علررى تررو ير المعلومررات المتعلقررة بمسررابل محررددف يطرحقررا اصررحاب العبلقرره‬ ‫والتي تتعلق بقانون الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -1/5‬قاعدف‬ ‫تقرردم الجمررارك لرريس قررط المعلومررات المطلوبررة بشرركل محرردد ‪ ،‬ولكررن أيضررا أيررة‬ ‫معلومات أخرى ات صلة تعتبرها ضرورية لصاحب العبلقه كي يطلع عليقا ‪.‬‬ ‫‪ – 1/2‬قاعدف‬ ‫عند تقديم معلومات معينة ‪ ،‬ان على الجمارك ان تتأكد من أنقا ال تكشؾ تفاصيل‬ ‫ات طبيعة خاصة او سرية قد تؤثر على الجمارك أو على أطراؾ أخرى ما لم يكن‬ ‫مرخصا به بموجب التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫‪ -1/9‬قاعدف‬ ‫ا ا لررم تسررتطع الجمررارك تقررديم المعلومررات مجانررا ‪ ،‬رران أر رسررم يفرررض رري ه ر ه‬ ‫الحالة يجب ان تكون محدودف بالكلفة التقديرية للخدمات المقدمة ‪.‬‬ ‫جـ – القرارات واألحكام‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫بنرراء علررى طلررب خطرري مررن صرراحب العبلقررة ‪ ،‬يررتم تبليررػ القرررارات الصررادرف عررن‬ ‫الجمررارك خطيررا خرربلل المرردف المحررددف رري التشررريع الرروطني ‪ ،‬وا ا كرران القرررار ضررد‬ ‫صاحب العبلقة انه يجب ابداء األسباب ومنحه حق االستبناؾ ‪.‬‬ ‫‪ -1/1‬قاعدف‬ ‫تصدر الجمارك قرارات ملتمة بناء على طلب صراحب العبلقة‪،‬شرريطة ان تكرون‬ ‫الجمارك لديقا كا ة المعلومات التي تراها ضرورية ‪.‬‬

‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫الفصل العاشر‬ ‫اإلستبناؾ ي المسابل الجمركية‬ ‫أ‪ -‬حق االستبناؾ‬ ‫‪ – 93/9‬قاعدف‬ ‫ينى التشريع الوطني على حق االستبناؾ ي المسابل الجمركية ‪.‬‬ ‫‪ – 93/6‬قاعدف‬

‫‪36‬‬

‫أر شخى معني بشكل مباشر بقرار او بتقصرير مرن قبرل الجمرارك يكرون لره حرق‬ ‫االستبناؾ ‪.‬‬ ‫‪ -93/1‬قاعدف‬ ‫بعد تقديمه طلبا للجمارك خبلل المدف المحددف ي التشريع الوطني ‪ ،‬يبلرػ الشرخى‬ ‫المعني من قبل الجمارك باألسرباب التري تبررر لرك القررار او التقصرير ‪ .‬وبعرد لرك‪،‬‬ ‫يمكن للشخى إيداع االستبناؾ او عدمه ‪.‬‬ ‫‪ – 93/1‬قاعدف‬ ‫ينى التشريع الوطني على حق االستبناؾ األولى لدى الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ – 93/5‬قاعدف‬ ‫ا ا قامت الجمارك بر ض طلب االستبناؾ ‪ ،‬ان الشخى المستأنؾ يكون له حرق‬ ‫تقديم طلب استبناؾ آخر لدى جقة مستقلة عن ادارف الجمارك ‪.‬‬ ‫‪-93/2‬قاعدف‬ ‫و ي نقاية األمر ‪ ،‬يكون للمستأنؾ حق االستبناؾ لدى سلطة قضابية ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬شكل وأسس االستبناؾ‬ ‫‪ -93/9‬قاعدف‬ ‫يقدم االستبناؾ خطيا ويجب ان يبين األسس التي تم تقديمقا بناء عليقا‪.‬‬ ‫‪ – 93/1‬قاعدف‬ ‫تحدد ترف تمنية لتقديم االستبناؾ ضد قرار معين للجمرارك ‪ ،‬بحيرث تكرون الفتررف‬ ‫التمنية كا ية ليتمكن المستأنؾ من دراسة القرار المطعون يه وتحضير االستبناؾ‬

‫‪ – 93/1‬قاعدف‬ ‫ند تقديم طلب االستبناؾ لدى الجمارك ‪ ،‬انه ينبؽري اال تطلرب الجمرارك تقرديم ايرة‬ ‫اثباتات محتملة مع طلب االسرتبناؾ ‪ ،‬ولكرن ‪ ،‬ري بعرض األحروال ‪ ،‬يجرب ان تعطري‬ ‫الجمارك وقتا كا يا لتقديم البينات االضا ية المطلوبة ‪.‬‬ ‫جـ‪ -‬مناقشة االستبناؾ‬ ‫‪ -93/93‬قاعدف‬ ‫تصدر الجمارك قرارها يما يتعلق باإلستبناؾ ‪ ،‬ويجب ان يبلػ المستأنؾ بر لك‬ ‫القرار خطيا بأسرع وقت ممكن ‪.‬‬ ‫‪ – 93/99‬قاعدف‬ ‫ا ا قامت الجمارك بر ض االسرتبناؾ المقردم اليقرا ‪ ،‬انره ينبؽري ان تبرين الجمرارك‬ ‫اسررباب ر ضرره كتابيررا‪ ،‬وان تبلررػ المسررتأنؾ بحقرره رري تقررديم طلررب اسررتبناؾ آخررر لرردى‬

‫‪37‬‬

‫سررلطة اداريررة او مسررتقلة وان تبلؽرره يمررا ا ا كرران هنال رك ترررف تمنيررة محررددف لتقررديم‬ ‫االستبناؾ الجديد ‪.‬‬ ‫‪ – 93/96‬قاعدف‬ ‫عند قبول االستبناؾ ‪ ،‬انه ينبؽي على الجمارك ان تضع قرارها او قررار السرلطة‬ ‫المستقلة او القضابية موضع التنفي بأسرع ما يمكن باستثناء الحاالت التري تقروم يقرا‬ ‫الجمارك باستبناؾ قرار الجقة المستقلة او القضابية ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫المبلحق الخاصة‬ ‫قرس المحتويات‬ ‫الملحق أ‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫الفصل ‪6‬‬

‫وصول البضابع لبلقليم الجمركي‬ ‫االجراءات الجمركية التي تسبق تقديم تصري البضابع‬ ‫التختين المؤقت للبضابع‬

‫الملحق ب‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫الفصل ‪6‬‬ ‫الفصل ‪1‬‬

‫اإلستيراد‬ ‫التخليى لئلستقبلك المحلي‬ ‫اعادف اإلستيراد ي نفس الحالة‬ ‫اإلعفاء من الحقوق و الرسوم عند اإلستيراد‬

‫‪38‬‬

‫الملحق ج‬

‫التصدير‬

‫الفصل ‪9‬‬

‫التصدير التقابي‬

‫الملحق د‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫الفصل ‪6‬‬

‫المستودعات الجمركية و المناطق الحرف‬ ‫المستودعات الجمركية‬ ‫المناطق الحرف‬

‫الملحق هـ‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫الفصل ‪6‬‬ ‫الفصل ‪1‬‬

‫العبور‬ ‫العبور الجمركي‬ ‫النقل من مركبة ألخرى‬ ‫نقل البضابع على طول الساحل‬

‫الملحق و‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫الفصل ‪6‬‬ ‫الفصل ‪1‬‬ ‫الفصل ‪1‬‬

‫التصنيع‬ ‫التصنيع الداخلي‬ ‫التصنيع الخارجي‬ ‫رد الرسوم (‪) DRAWBACK‬‬ ‫تصنيع البضابع لئلستقبلك المحلي‬

‫الملحق ت‬ ‫الفصل ‪9‬‬

‫اإلدخال المؤقت‬ ‫اإلدخال المؤقت‬

‫الملحق س‬ ‫الفصل ‪9‬‬

‫المخالفات الجمركية‬ ‫المخالفات الجمركية‬

‫الملحق ع‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫الفصل ‪6‬‬ ‫الفصل ‪1‬‬ ‫الفصل ‪1‬‬ ‫الفصل ‪5‬‬

‫إجراءات خاصة‬ ‫المسا رون‬ ‫الحركة البريدية‬ ‫وسابل النقل ألؼراض تجارية‬ ‫المؤن‬ ‫ارساليات اإلؼاثية‬

‫الملحق ؾ‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫الفصل ‪6‬‬

‫المنشأ‬ ‫قواعد المنشأ‬ ‫وثابق اثبات المنشأ‬

‫‪39‬‬

‫الفصل ‪1‬‬

‫التدقيق على وثابق اثبات المنشأ‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الملحق الخاى أ‬ ‫وصول البضابع لئلقليم الجمركي‬

‫‪41‬‬

‫الملحق الخاى أ‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫اإلجراءات الجمركية التي تسبق تقديم تصري البضابع‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪-:‬‬ ‫مصررطل " بيرران الحمولررة " يعنرري المعلومررات الترري تقرردم قبررل او حررال مؽررادرف او‬ ‫وصول وسيلة النقرل ات االسرتخدام التجرارر والتري ترنى علرى التفاصريل المطلوبرة‬ ‫المتعلقة بالحمولة التي تدخل الى اإلقليم الجمركي او تؽادرها‪.‬‬ ‫مصطل " االجراءات التي تسبق تقديم تصري البضاعة " يعني جميع العمليات‬ ‫المنجتف من قبل الشخى صاحب العبلقه والجمارك من تاري وصول البضاعة الى‬ ‫اإلقليم الجمركي حتى وضعقا تحت أر نظام جمركي ‪.‬‬ ‫مصرررطل " الناقرررل " يعنررري الشرررخى الررر ر ينقرررل البضررراعة عررربل او الشرررخى‬ ‫المسؤول عن وسيلة النقل او يديرها‪.‬‬ ‫المبادئ‬ ‫‪-9‬قاعدف‬ ‫تخضع االجراءات التي تسبق تقديم تصري البضاعة ألحكرام هر ا الفصرل وألحكرام‬ ‫الملحق العام عند امكانية تطبيققا‪.‬‬ ‫‪ -6‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تطبق االجراءات التي تسبق تقديم تصرري البضراعة بالتسراور دون أر اعتبرار‬ ‫لبلد منشأ البضاعة او لبلد مصدرها‪.‬‬

‫‪40‬‬

‫ادخال البضاعة اإلقليم الجمركي‬ ‫أ‪ -‬األماكن التي من الممكن ادخال البضاعة منقا الى اإلقليم الجمركي‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحدد التشرريع الروطني األمراكن التري مرن الممكرن ادخرال البضراعة منقرا الرى اإلقلريم‬ ‫الجمركرري ‪ ،‬كمررا تحرردد الجمررارك الطرررق الترري ستسررلك لنقررل البضرراعة اللالمكتررب‬ ‫الجمركي المقصود أو أر مكان آخر إال ّ ا ا رأت لك ضرورر لؽايات الرقابة‪.‬‬ ‫وال تطبق ه ه القاعدف على البضابع المنقولرة علرى مرتن سرفن او طرابرات التري‬ ‫تعبر اإلقليم الجمركي دون التوقؾ ي أية ميناء أو مطار ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬التتامات الناقل‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫تسررند الجمررارك للناقررل و امامقررا مسررؤولية الحرررس علررى ان البضرراعة مشررمولة‬ ‫بالبيان الجمركي للحمولة او ان الجمارك اخطرت بشكل مرخى به بتلك البضاعة‪.‬‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫إنّ ادخررال البضرراعة الررى اإلقلرريم الجمركرري يتضررمن الررتام الناقررل بنقررل البضرراعة‬ ‫مباشرررف الررى مكتررب جمركرري أو أر مكرران آخررر معررين مررن طرررؾ الجمررارك وعبررر‬ ‫الطريررق المحرردد دون أر تررأخير ‪ ،‬وان ال يررتم تؽيررر طبيعررة البضرراعة او تؽليفقررا او‬ ‫التبلعب باألختام الجمركية‪.‬‬ ‫وال تطبق ه ه القاعدف على البضابع المحملة بواسطة السفن او الطابرات العابرف‬ ‫اإلقليم الجمركي دون أر توقؾ ي ميناء او مطار‪.‬‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫ا ا تم اعتراض عملية نقل البضاعة من مكان ادخالقا الرى اإلقلريم الجمركري الرى‬ ‫مكتب جمركياو أر مكان اخر معرين بحرادث او قروف قراهرف يجرب علرى الناقرل اتخرا‬ ‫الترردابير البلتمررة المعقولررة لمنررع أر تررداول ؼيررر مسررموح برره بالبضرراعة وعليرره اعرربلم‬ ‫الجمارك او اية سلطة مختصة بطبيعة الحادث والظروؾ التي اعترضت رحلتقا ‪.‬‬ ‫تقديم البضاعة للجمارك‬ ‫أ‪ -‬الوثابق‬ ‫‪ -9‬ممارسة موصى بقا‬

‫‪42‬‬

‫ا ا لررم يكررن المكتررب الجمركرري الر ر يلررتم تقررديم البضررابع لرره موجررود بمكرران دخررول‬ ‫البضرراعة رري اإلقلرريم الجمركرري رربل يطلررب تقررديم أر مسررتند الررى السررلطات الجمركيرره‬ ‫ب لك المكان اال ّ ا ا رأت الجمارك ضرورف لك لؽرض الرقابة ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ا ا طلبت الجمارك وثيقرة متعلقرة بتقرديم البضراعة المدخلرة الرى اإلقلريم الجمركري‬ ‫ق ه الوثيقة يجب ان ال تتضمن أكثر مرن المعلومرات الضررورية لتعريرؾ البضراعه‬ ‫ووسيلة نقلقا ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تقتصر المعلومات التي تطلبقا الجمارك علرى تلرك المعلومرات المترو ره ري الوثرابق‬ ‫العادية للناقل المبينة على المتطلبات المعدف ي اتفاقيات النقل الدولية‪.‬‬ ‫‪-93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تقبل الجمارك بيان الحمولة كوثيقة لتقديم البضاعة ‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫مررن االحسررن ان يكررون المكتررب الجمركرري المسررؤول عررن قبررول الوثررابق المتعلقررة‬ ‫بتقديم البضاعة مؤهل لقبول التصري الجمركي للبصاعة‬ ‫‪ -96‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ا ا كانت المستندات المقدمة الى الجمارك معدف بلؽرة ؼيرر مقرررف لقر ا الؽررض او‬ ‫بلؽررة ليسررت لؽررة البلررد ال ر ر تررم ادخررال البضررابع يرره رران ترجمتقررا ال يجررب ان تكررون‬ ‫ملتمة ي كل الحاالت ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬الوصول خارج ساعات الدوام‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫تحرردد الجمررارك الترردابير المس ربقة الترري يجررب علررى الناقررل األخ ر بقررا لمنررع تنقررل‬ ‫البضاعة داخل اإلقليم الجمركي دون ترخيى ا ا وصلت خارج ساعات الدوام ‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بنررراء" علرررى طلرررب الناقرررل وألسرررباب تراهرررا الجمرررارك معقولرررة ‪ ،‬يسرررم انجرررات‬ ‫االجررراءات الجمركيررة الترري تسرربق تقررديم تصررري البضرراعة خررارج أوقررات الرردوام‬ ‫الرسمي ‪.‬‬

‫‪43‬‬

‫التفريػ‬ ‫أ‪ -‬أماكن التفريػ‬ ‫‪ -95‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني األماكن التي يسم‬

‫يقا بتفريػ البضاعة ‪.‬‬

‫‪ -92‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بناء على طلرب صراحب العبلقره وألسرباب تراهرا الجمرارك معقولرة ‪ ،‬يجروت تفريرػ‬ ‫الحمولة خارج أماكن معتمدف للتفريػ ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬بداية التفريػ‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫ترخى عملية التفريػ مباشرف بعد وصول وسيلة النقل مكان التفريػ ‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بنرراء علررى طلررب الشررخى صرراحب العبلقرره وألسررباب تراهررا الجمررارك معقولررة ‪،‬‬ ‫يجوت السماح باجراءات التفريػ خارج ساعات الدوام ‪.‬‬ ‫المصاريؾ‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫أية نفقات مستو اه من قبل الجمارك ومتعلقة بـ‪:‬‬ ‫ انجات االجراءات الجمركية التي تسبق تقديم تصري البضاعة خارج اوقات الدوام‬‫الرسمي ‪.‬‬ ‫ تفريػ البضاعة ي مكان ؼير معتمد للتفريػ‪.‬‬‫ تفريػ البضاعه خارج اوقات الدوام الرسمي ‪.‬‬‫يجب ان تكون ضمن القيمة التقديرية للخدمات المقدمة ‪.‬‬

‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪44‬‬

‫الملحق الخاى " أ "‬ ‫الفصل ‪6‬‬ ‫التختين المؤقت للبضابع‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫ مصررطل " بيرران الحمولررة " يعنرري المعلومررات الترري تقرردم قبررل او حررال وصررول او‬‫مؽادرف وسريلة النقرل ات االسرتعمال التجرارر والتري تتضرمن التفاصريل المطلوبرة‬ ‫من طرؾ الجمارك و المتعلقة بالحمولة الداخلة اإلقليم الجمركي أو تؽادره ‪.‬‬ ‫ مصطل " التختين المؤقت للبضابع " يعني تختين البضاعة تحت رقابرة جمركيرة‬‫ي مباني واماكن مؽلقة او ؼير مؽلقرة (المسرماف أدنراه مخراتن مؤقترة) ري انتظرار‬ ‫تقديم تصري البضاعة ‪.‬‬ ‫المبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع التختين المؤقت ألحكام ه ا الفصل و و ي حالة إمكانية تطبيققا ألحكرام‬ ‫الملحق العام ‪.‬‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫تخول الجمارك بانشاء المخاتن المؤقته ا ا رات انه امر ضرورر لتلبية متطلبرات‬ ‫التجارف ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسم بالتختين المؤقت لكا ة البضابع دون أر اعتبار لنوعيتقرا ‪ ،‬بلرد منشرأها او‬ ‫بلد مصدرها و ي حال ان البضاعة تشكل مصدر خطر للبضاعة األخرى او تتطلرب‬ ‫اجراء تركيبات خاصة بقا ‪ ،‬يجوت تختين البضاعة بمخاتن مجقتف ومعدف من قبرل‬ ‫السلطات المختصة خصيصاالستبلم البضاعة‪.‬‬

‫‪45‬‬

‫الوثابق‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫الوثيقة الوحيدف التري تطلرب مرن قبرل الجمرارك ري حالرة ادخرال البضراعة للتخرتين‬ ‫المؤقت هي تلك الوثيقة التي تصؾ البضاعة ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تقبررل الجمررارك ببيرران الحمولررة أو أيررة وثيقررة تجاريررة أخرررى لوضررع البضرراعة رري‬ ‫المختن المؤقت شريطة ان تكون البضابع المبينة ي تلك الوثيقة موضوعة كلقا ري‬ ‫المختن المؤقت‪.‬‬ ‫إدارف المخاتن المؤقتة‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫تضع الجمارك المتطلبات المتعلقة ببنراء وشركل وادارف المخراتن المؤقترة‪ ،‬وترتيبرات‬ ‫تختين البضاعة والعمليات الحسابية و الظروؾ التي تدير الجمارك مراقبتقا ‪.‬‬ ‫عمليات مرخى بقا‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تسررم الجمررارك و السررباب تراهررا معقولررة برراجراء العمليررات البلتمررة للحفرراظ علررى‬ ‫حالة البضاعة الموضوعة ي التختين المؤقت دون أر تؽيير ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تسم الجمارك و السباب تراها معقولة باجراء العمليات العادية لتسقيل نقلقا من‬ ‫المخاتن المؤقته واية عمليات نقل الحقة ‪.‬‬ ‫مدف المكوث ي المخاتن المؤقتة‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫لما يحدد التشريع الروطني مردف التخرتين المؤقرت يجرب ان تكرون هر ه المردف كا يرة‬ ‫للمستورد لوضع البضاعة تحت أر نظام جمركي آخر ‪.‬‬ ‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بناء علرى طلرب صراحب العبلقرة وألسرباب تراهرا الجمرارك معقولرة يجروت تمديرد‬ ‫المدف المحددف آنفا ‪.‬‬ ‫البضاعة الفاسدف أو التالفة‬

‫‪46‬‬

‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسرررم بتخلررريى البضررراعة الفاسررردف أو التالفرررة بحرررادث أو قررروف قررراهرف قبرررل‬ ‫مؽادرتقا المخاتن المؤقتره كأنقرا بضراعة مسرتوردف بحالتقرا الفاسردف او التالفرة‬ ‫شريطة اقناع الجمارك بسبب الفساد او التلؾ ‪.‬‬ ‫إخراج البضاعة من المختن المؤقت‬ ‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫أر شررخى لرره حررق التصرررؾ بالبضرراعة مؤهررل باخراجقررا شررريطة ان يلتررتم‬ ‫باالجراءات والشروط ي كل حالة ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني االجراءات التي ستتخ ي حالرة عردم اخرراج البضراعة مرن‬ ‫المخاتن المؤقتة ضمن المدف المحددف ‪.‬‬ ‫*‬ ‫* *‬

‫‪47‬‬

‫الملحق الخاى ب‬ ‫اإلستيراد‬

‫الملحق الخاى ب‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫التخليى لئلستقبلك المحلي‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫* مصرطل " الترداول الحرر" يعنرري البضرابع التري يمكرن التصرررؾ بقرا دون أيرة قيررود‬ ‫جمركية‬

‫‪48‬‬

‫* مصررطل " التخلرريى لبلسررتقبلك المحلرري " يعنرري النظررام الجمركرري الرر ر يسررم‬ ‫للبضراعة المسررتوردف ان يترداول بقررا بكرل حريررة داخرل اإلقلرريم الجمركري حررال د ررع‬ ‫رسوم وحقوق االستيراد وانجات االجراءات الجمركية البلتمة ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع التخليى لبلستقبلك المحلي ألحكام هر ا الفصرل و ري حالرة امكانيرة تطبيققرا‬ ‫ألحكام الملحق العام‬ ‫الوثابق‬ ‫‪ -6‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يررنى التشررريع الرروطني علررى ان يررتم التصررري عررن البضرراعة بطريقررة بديلررة عررن‬ ‫تصري البضاعة العادر شريطة ان تتضمن كا ة المتطلبات المتعلقرة بالبضرابع التري‬ ‫سيتم تخليصقا لبلستقبلك المحلي ‪.‬‬

‫الملحق الخاى ب‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫اعادف اإلستيراد ي نفس الحالة‬ ‫تعريفات‬ ‫مصررطل " التررداول الحررر" يعنرري البضررابع الترري يمكررن التصرررؾ بقررا دون أيررة قيررود‬ ‫جمركية‬ ‫مصطل " بضابع مصدرف بتحفظ إلعادف إستيرادها" يعني البضابع التي ابلػ بقا‬ ‫المصرح بأنه سيعاد استيرادها و التي تأخ الجمارك تدابير بشأنقا لتمكينقا‬ ‫التعرؾ عنقا قصد تسقيل إعادف إستيرادها‪.‬‬

‫‪49‬‬

‫مصرررطل " التخلررريى لبلسرررتقبلك المحلررري " يعنررري النظرررام الجمركررري الررر ر يسرررم‬ ‫للبضرراعة المسررتوردف ان تسررتخلى لئلسررتقبلك المحلرري حررال د ررع رسرروم وحقرروق‬ ‫االستيراد وانجات االجراءات الجمركية البلتمة ‪.‬‬ ‫مصطل " اعادف االستيراد ينفس الحالرة " يعنري النظرام الجمركري الر ر ينردرج يره‬ ‫االسررتقبلك المحلرري للبضررابع المصرردرف دون د ررع أيررة رسرروم وحقرروق عنررد االسررتيراد‬ ‫شريطة عدم اجراء اية عملية تصنيع او معالجة او اصبلح ي الخارج وتحصيل ايرة‬ ‫مبررالػ مسررتو اه نتيجررة اعررادف الررد ع او االعفرراء مررن رسرروم وحقرروق االسررتيراد أو أيررة‬ ‫اعانرررات او مبرررالػ ماليرررة متعلقرررة بالتصررردير ‪ ،‬هررر ا وتعتبرررر البضرررابع القابلرررة العرررادف‬ ‫االستيراد ينفس الحالة بضابع تداول حر او بضابع بدل ‪.‬‬ ‫مصطل " بضابع البدل " يعني البضاعة الناتجة من عملية التصرنيع او المعالجرة او‬ ‫اصبلح البضاعة المخول لقا باجراء المعالجة الداخلية ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع نظام اعادف االستيراد ي نفس الحالة ألحكام ه ا الفصل و ي حالة امكانيرة‬ ‫تطبيققا ألحكام الملحق العام ‪.‬‬

‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يسم باعادف االستيراد ي نفس الحالة بالرؼم من كرون جرتء قرط مرن البضراعه‬ ‫المصدرف قد تم اعادف استيرادها ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يسم ي بعض الحاالت باعادف االستيراد ي نفس الحالة ا ا تم استيراد البضراعة‬ ‫من قبل شخى آخر عدا الشخى ال ر صدرها ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال ير ض طلب اعادف االستيراد ي نفس الحالة كون البضاعه قد تعرضت للتلؾ او‬ ‫الفساد او االستخدام خبلل بقابقا ي الخارج ‪.‬‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬

‫‪51‬‬

‫ال يجوت ر ض اعادف االستيراد ي نفس الحالة كرون البضراعة قرد اجريرت عليقرا‬ ‫عمليات ضرورية للحفاظ عليقا او صريانتقا شرريطة ان قيمتقرا لرن ترتفرع نتيجرة تلرك‬ ‫العمليات مما كانت عليه عند تصديرها‪.‬‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫اعادف االستيراد ي نفس الحالة ليس محصورا على البضابع المسرتوردف مباشررف مرن‬ ‫الخارج ولكنقا تشمل البضابع التي وضعت تحت نظام جمركي آخر ‪.‬‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫ال يجرروت ر ررض اعررادف االسررتيراد كررون البضررابع قررد تررم تصررديرها دون الررتحفظ‬ ‫المسبق بإعادف استيرادها ‪.‬‬ ‫المقلة المحددف إلعادف اإلستيراد ي نفس الحالة‬ ‫‪-1‬قاعدف‬ ‫لما تحدد مقلة العرادف االسرتيراد ري نفرس الحالرة البرد ان يؤخر بالحسربان الظرروؾ‬ ‫المختلفة التي تخى كل حالة ‪.‬‬ ‫المكاتب الجمركية المختصة‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال تطلب الجمارك التصري عن البضابع المعاد استيراد ها ي المكترب الجمركري‬ ‫ال ر تمت يه إجراءات التصدير إال ّ لتسقيل االجراءات ‪.‬‬ ‫تصري البضاعة‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫ال يطلب أر تصري بضاعه خطي ي الحاالت التاليرة مرن اعرادف االسرتيراد ري‬ ‫نفس الحالة ‪:‬‬ ‫الحاويات ‪ ،‬الباالت ‪ ،‬وسابل النقل ات الصفة التجارية والتي تستخدم ي النقل‬ ‫الدولي للبضابع شريطة اقناع الجمارك ان المرواد السرابقة الر كر كانرت متداولرة‬ ‫ي السوق المحلي وقت التصدير ‪.‬‬ ‫البضابع المصدرف مع تحفظ بإعادف استيرادها‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫بناء على طلرب المصررح ‪ ،‬للجمرارك ان تسرم بتصردير البضرابع مرع تحفرظ‬ ‫بإعادف اسرتيرادها ري نفرس الحالرة واتخرا االجرراءات البلتمرة لتسرقيل اعرادف‬ ‫استيرادها ي نفس الحالة ‪.‬‬

‫‪50‬‬

‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫على الجمارك ان تقروم بتحديرد المتطلبرات المتعلقرة بتعريرؾ البضراعة المتضرمنة‬ ‫تحفرررظ بإعرررادف اسرررتيرادها ررري تفرررس الحالرررة آخررر ف بعرررين االعتبرررار طبيعرررة البضررراعة‬ ‫والمصال المرجوف منقا ‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يررتم مررن البضرراعه المصرردرف والترري تتضررمن تحفررظ بإعررادف اسررتيراها اعفرراء مررن‬ ‫رسوم وحقوق المحتمل وجوبقا عند االستيراد ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫بناء على طلب صاحب العبلقه ‪ ،‬تسم الجمارك للبضرابع المصردرف والتري تتضرمن‬ ‫تحفرظ بإعررادف اسررتيرادها ان يررتم تحويلقرا الررى تصرردير نقررابي شرريطة ان تررتم رري هر ه‬ ‫الحالة االجراءات والشروط المتعلقة بق ا الشأن ‪.‬‬ ‫‪ -95‬ممارسة موصى بقا‬ ‫رري حالررة تصرردير مكرررر لبضرراعة مررا بررتحفظ إعررادف اسررتيرادها رري نفررس الحالررة ‪،‬‬ ‫تسررم الجمررارك بنرراء علررى طلررب المصرررح حررين تقررديم تصررري التصرردير بررتحفظ‬ ‫إعادلاسرررتيرادها ررري عمليرررة التصررردير األولرررى لتؽطيرررة عمليرررات اعرررادف االسرررتيراد‬ ‫والتصدير المتتالية ضمن ترف تمنية محددف ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫الملحق الخاى ب‬ ‫الفصل ‪1‬‬ ‫اإلعفاء من الحقوق و الرسوم عند اإلستيراد‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل‬ ‫مصطل " التخلريى لبلسرتقبلك المحلري " يعنري النظرام الجمركري الر ر يرنى علرى‬ ‫ادخررال البضررابع المسررتوردف للسرروق المحلرري حررال د ررع الرسرروم والحقرروق المسررتو اه‬ ‫وانجات االجراءات الجمركية البلتمة ‪.‬‬

‫‪52‬‬

‫مصطل " االعفاء مرن الحقروق و الرسروم عنرد االسرتيراد " يعنري تخلريى البضراعة‬ ‫المعفاف من أية رسوم وحقوق عند االستيراد لبلستقبلك المحلي بؽض النظر عرن بنرد‬ ‫التعريفه التابعة لقا او الرسوم المترتبة عليقرا شرريطة ان يرتم اسرتيرادها ري ظرروؾ‬ ‫وأهداؾ محددف ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع االعفاء من الرسوم والحقوق عند االسرتيراد للبضرابع الموجقرة لبلسرتقبلك‬ ‫المحلي ألحكام ه ا الفصل وا ا يمكن لك ألحكام الملحق العام ‪.‬‬ ‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يعدد التشريع الروطني الحراالت التري بموجبقرا مرن االعفراء مرن الرسروم و الحقروق‬ ‫عند االستيراد ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال يقتصر االعفاء من الرسوم والحقوق عنرد االسرتيراد علرى البضرابع المسرتوردف‬ ‫مباشرف مرن الخرارج ولكنره يشرمل ايضرا البضرابع التري وضرعت تحرت نظرام جمركري‬ ‫آخر ‪.‬‬

‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يمن االعفاء من الرسوم والحقروق عنرد االسرتيراد دون أر اعتبرار لبلرد المنشرأ او‬ ‫لبلد المصدر إال ّ إ ا نصت اتفاقيات دولية على المعاملة بالمثل ‪.‬‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الروطني الحراالت التري تطلرب يقرا الموا قرة المسربقة لبلعفراء مرن‬ ‫الرسوم و الحقوق عند االستيراد والسلطات المخولة بمن ه ه الموا قات ‪.‬‬ ‫يجب ان تكون ه ه الحاالت نادرف‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تمن األطراؾ المتعاقدف االعفراء مرن الرسروم والحقروق عنرد االسرتيراد للبضرابع‬ ‫المحررددف رري االتفاقيررات الدوليررة ‪ ،‬بموجررب الشررروط المندرجررة يقررا ويجررب عليقررا ان‬ ‫تبحث امكانية االنضمام لق ه االتفاقيات الدولية ‪.‬‬

‫‪53‬‬

‫‪ -9‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يمررن االعفرراء مررن الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد ومررن المحظررورات ومررن القيررود‬ ‫ات طررابع اقتصررادر للبضررابع التاليررة و ررق الشررروط المعينررة و برراحترام كررل الترردابير‬ ‫المنصوى عليقا ي المجال ضمن التشريع الوطني ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬المواد الطبية ات مصدر انساني الكتشاؾ صابل الدم و انواع األنسرجة المرسرلة‬ ‫الى المعاهد او المختبرات المعتمدف من طرؾ السلطات المختصة ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬العينات التي ليس لقا اية قيمة تجارية و التي تعتبرها الجمارك ات قيمة ضربيلة‬ ‫والتي تستخدم قرط كمرواد دعابيرة للبحرث علرى حصرول مبيعرات مرن نروع تلرك‬ ‫العينات‪.‬‬ ‫ج‪ -‬األدوات القابلة للنقل عدا تلك ات طابع صرناعي ‪ ،‬تجرارر ‪ ،‬تراعري والموجقرة‬ ‫لبلستعمال الشخصي او الحر ي لشخى او ال راد أسرته والتري يرتم احضرارها‬ ‫معقا أو ي وقت آخر بقدؾ نقل مكان اقامته ي لك البلد ‪.‬‬ ‫د‪ -‬الممتلكررات الترري يرثقررا الشررخى المقرريم رري بلررد االسررتيراد وقررت و رراف الشررخى‬ ‫المتو ى والتي تنى على ان الممتلكرات الشخصرية كانرت لبلسرتعمال الشخصري‬ ‫للشخى المتو ى ‪.‬‬ ‫ه‪ -‬القدايا الشخصية باستثناء الكحول و المشرروبات الكحوليرة والتبرػ التري ال تتجراوت‬ ‫قيمةا إجمالية تحدد ي التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫و‪ -‬بعررض البضررابع مثررل األؼ يرره ‪ ،‬أدويررة ‪ ،‬المبلبررس ‪ ،‬أؼطيررة الترري ترسررل كقرردايا‬ ‫لقيبات خيرية التي تتوتعقا مجانا أو يتم التوتيع تحت اشرا قاعلى األشرخاى‬ ‫المحتاجين‪.‬‬ ‫ت‪ -‬جوابت تمن ألشخاى مقيمين ي بلرد اإلسرتيراد شرريطة تقرديم الوثرابق الثبوتيرة‬ ‫التي تراها الجمارك ضرورية‪.‬‬ ‫ح‪ -‬أدوات للبنررراء أو لصررريانة أو لترررتيين المقبررررات العسررركرية‪ ،‬توابيرررت‪ ،‬صرررناديق‬ ‫جنابتيررة و ادوات تررتيين جنابتيررة الترري تسررتورد مررن قبررل منظمررات معتمرردف مررن‬ ‫طرؾ السلطات المختصة ‪.‬‬ ‫ط‪ -‬وثررابق ‪ ،‬اسررتمارات ‪ ،‬منشررورات ‪ ،‬تقررارير او ايررة أدوات أخرررى لرريس لقررا قيمررة‬ ‫تجارية يتم تحديدها ي التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫ر‪ -‬ادوات دينية تستخدم ألؼراض العبادف‪ ،‬و‬ ‫ك‪ -‬مررواد مسررتوردف الجررراء حرروى شررريطة ان ال يتجرراوت الكميررة البلتمررة لقرر ه‬ ‫الفحرروى مررع مراعرراف ان يررتم اعررادف تصرردير المررواد المتبقيررة أو معالجتقررا تحررت‬ ‫اشراؾ الجمرك بحيث تنتع منقا كل قيمة تجارية‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪54‬‬

‫الملحق الخاى ج‬ ‫التصدير التقابي‬ ‫تعريؾ‬ ‫مصطل " التصدير النقابي " يعني النظام الجمركي المطبق على البضرابع المتداولرة‬ ‫ي السوق المحلي والتي تؽادر اإلقليم الجمركي بقدؾ البقاء نقابيا خارجه ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع التصدير النقابي ألحكام ه ا الفصل وعند امكانية تطبيققا ألحكرام الملحرق‬ ‫العام‪.‬‬

‫‪55‬‬

‫الوثابق‬ ‫‪ -6‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ينى التشريع الوطني علرى ان يرتم التصرري عرن البضراعة بطريقرة بديلرة عرن‬ ‫تصري البضاعة العادر‪ ،‬شريطة ان تتضمن كا ة التطلبرات المتعلقرة بالبضرابع التري‬ ‫ستم تصديرها بصفة نقابية ‪.‬‬ ‫دليل وصول مكان الوجقة‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال تطلب الجمارك دليل وصول البضاعة للخارج‪.‬‬ ‫*‬ ‫* *‬

‫الملحق الخاى د‬ ‫المستودعات الجمركية‬ ‫و المناطق الحرف‬

‫‪56‬‬

‫الملحق الخاى د‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫المستودعات الجمركية‬ ‫تعريؾ‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫مصررطل " نظررام المسررتودع الجمركرري " يعنرري النظررام الجمركرري الرر ر يررنى علررى‬ ‫تختين البضابع المستوردف تحت رقابرة جمركيرة ري مكران ترم تعيينره خصيصرا لر لك‬ ‫الؽرض دون د ع الرسوم والحقوق عند استيراد ‪.‬‬

‫‪57‬‬

‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع نظام المستودع الجمركري ألحكرام هر ا الفصرل و ري حالرة امكانيرة تطبيققرا‬ ‫ألحكام الملحق العام‬ ‫أنواع المستودعات الجمركية‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يرررنى التشرررريع الررروطني علرررى رررت مسرررتودعات جمركيرررة ألر شرررخى لررره حرررق‬ ‫التصرؾ بالبضاعة‬ ‫( مستودعات جمركية عامة ) ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يررنى التشررريع الرروطني علررى اسررتخدام مسررتودعات جمركيررة خاصررة إال ّ مررن قبررل‬ ‫اشخاى محددين عندما تبرره إحتياجات خاصة بالتجارف ‪.‬‬ ‫انشاء و ادارف و رقابة‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫تضرررع الجمرررارك متطلبرررات تصرررميم و انشررراء وادارف المسرررتودعات الجمركيرررة‬ ‫والترتيبات البلتمة للرقابة الجمركية ‪.‬‬ ‫كرررل الترتيبرررات الموضررروعة ررري ميررردان تخرررتين البضرررابع ررري المسرررتودعات‬ ‫الجمركيررة‪ ،‬و رري ميرردان إحصررابقا و عمليررات الحسررابة تخضررع لئلعتمرراد مررن طرررؾ‬ ‫الجمارك‪.‬‬ ‫ادخال البضابع‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫التختين ي المستودعات الجمركية مسموح به لكا ة البضرابع المسرتوردف التري‬ ‫تخضع للرسوم والحقوق عنرد اإلسرتيراد او الرى القيرود او المحظرورات األخررى عردا‬ ‫عن تلك المفروضة ‪:‬‬ ‫ إلعتبرارات النظررام واالخرربلق العامررة و األمررن العررام و الصررحة العامررة والبيطريررة و‬‫ضحي نباتي أو‬ ‫‪ -‬تلك المتعلقة بحماية براءف االختراع ‪ ،‬العبلمة التجارية ‪ ،‬حقوق المؤلؾ‪،‬‬

‫‪58‬‬

‫بؽض النظر عن الكمية ‪ ،‬بلد المنشأ او بلد المصدر او بلد الوجقة ‪.‬‬ ‫أما البضابع التري تشركل خطررا او مرن المحتمرل ان ترؤثر علرى البضرابع األخررى او‬ ‫كرررون تلرررك البضررراعة تتطلرررب تركيبرررات خاصرررة انررره يرررتم قبولقرررا إال ّ بالمسرررتودعات‬ ‫الجمركية المعدف خصيصا الستقبالقا ‪.‬‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك انرواع البضرابع التري تمرن حرق دخرول المسرتودعات الجمركيرة‬ ‫الخاصة ‪.‬‬ ‫‪ -9‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسررم بررردخول البضررراعة المؤهلرررة لررررد الرسررروم والحقررروق عنرررد اإلسرررتيراد عنرررد‬ ‫تصديرها لئلستفادف ورا من ه ا الرد شريطة ان يتم تصديرها مباشرف يما بعد‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسم للبضاعة الموضروعة تحرت نظلرم االدخرال المؤقرت بإدخالقرا ري المسرتودع‬ ‫الجمركي بإيقاؾ او للتخليى من نظام االدخال المؤقت قصرد تصرديرها يمرا بعرد او‬ ‫قصد أر اتجاه مسموح به ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسم بالدخول للمستودعات الجمركية للبضابع التري سريتم تصرديرها والتري هري‬ ‫عرضررة إلسررتيفاء ايررة رسرروم او حقرروق داخليرره ‪ ،‬لتأهيلقررا لئلعفرراء أو رد الرسرروم‬ ‫والحقوق الداخلية شريطة ان تصدر مباشرف يما بعد‪.‬‬ ‫عمليات مسموح بقا‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫يسررم ألر شررخى مخررول للتصرررؾ بالبضرراعة المختونررة ‪ ،‬وألسررباب تراهررا‬ ‫الجمارك معقولة بما يلي‪-:‬‬ ‫أ‪ -‬حصقا ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬أخ عينات منقا مقابل د ع الرسوم و الحقوق عند اإلستيراد عند اللتوم ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬اجراء العمليات البلتمة للحفاظ عليقا ‪.‬‬ ‫د‪ -‬تطبيرررق عمليرررات المعالجرررة البلتمرررة لتحسرررين عمليرررة تؽليفقرررا أو تحسرررين نوعيتقرررا‬ ‫التجارية او تحضيرها للشحن او تصنيفقا ي عبوات وا راتها واعادف تعببتقا‪.‬‬ ‫ترف بقاء البضاعة ي المستودعات الجمركية‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬

‫‪59‬‬

‫تحرردد الجمررارك أقصرررى ترررف تمنيرررة يسررم يقررا برررالتختين رري المسرررتودعات‬ ‫الجمركيررة آخ ر ف بعررين اإلعتبررار متطلبررات التجررارف ‪ ،‬و رري حالررة البضررابع ؼيررر سررقلة‬ ‫التلؾ ان مدف التختين ال يجب ان تقل عن سنه ‪.‬‬ ‫نقل الملكية‬ ‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫يسم بنقل ملكية البضابع المختونة ي المستودعات الجمركية ‪.‬‬ ‫تلؾ البضاعة‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يسررم للبضرراعة التالفررة او الفاسرردف بحررادث او قرروف قرراهرف أثنرراء تختينقررا رري‬ ‫المستودعات الجمركية ان يتم التصري عنقا لبلستقبلك المحلي كأنقا استوردت ري‬ ‫ه ه الحالة شريطة ان يكون سبب الفساد او التلؾ مقنع للجمارك ‪.‬‬ ‫إخراج البضابع‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫أر شخى مخول للتصرؾ بالبضاعه ‪ ،‬انه يخول له إخرراج البضراعه كلقرا او‬ ‫جتء منقرا المختونرة مرن المسرتودع الجمركري او وضرعقا تحرت نظرام جمركري آخرر‬ ‫خبلل الفترف المحددف شريطة اتمام الشروط و االجراءات المطبقة لكل حالة‪.‬‬ ‫‪ -95‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني اإلجررراء ال ر ر سرريتبع رري حالررة عرردم اخررراج البضرراعه‬ ‫المختونة ي المستودع الجمركي خبلل الفترف المحددف ‪.‬‬ ‫اؼبلق مستودع جمركي‬ ‫‪ -92‬قاعدف‬ ‫ي حالة اؼبلق مستودع جمركي انه سيتم اعطاء األشخاى المعنيين الوقت الكرا ي‬ ‫لنقررل بضررابعقم الررى مسررتودع جمركرري آخررر او وضررعقا تحررت نظررام جمركرري آخررر ‪،‬‬ ‫شريطة اتمام الشروط واالجراءات المطبقة لكل حالة ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪61‬‬

‫الملحق الخاى د‬ ‫الفصل ‪6‬‬ ‫المناطق الحرف‬ ‫تعريؾ‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل‬ ‫مصطل " المنطقة الحرف " يعني جتء من اقليم طراؾ متعاقد حيث يرتم يره اعتبرار‬ ‫عموما ان البضابع المدخلة كأنقا خارج االقليم الجمركي يمرا يتعلرق برسروم وحقروق‬ ‫عند اإلستيراد ‪.‬‬ ‫مبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تخضع األنظمة الجمركيرة المطبقرة ري المنراطق الحررف ألحكرام هر ا الفصرل و ري‬ ‫حالة انكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام ‪.‬‬

‫‪60‬‬

‫انشاء و رقابة المناطق الحرف‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يحررردد التشرررريع الررروطني المتطلبرررات المتعلقرررة بانشررراء المنررراطق الحرررره ‪ ،‬أنرررواع‬ ‫البضابع الممكن ادخالقا وطبيعة العمليات التي يمكرن ان تخضرع لقرا البضراعة خربلل‬ ‫مكوثقا ي المنطقة الحره‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫تضرررع الجمرررارك الترتيبرررات البلتمرررة للرقابرررة الجمركيرررة بمرررا يقرررا تلرررك المتعلقرررة‬ ‫بالتصميم و ببناء واعداد المناطق الحرف ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫للجمارك الحق ي اجراء اية عمليات تفتيش للبضاعة الموجودف ي المنطقة الحررف ‪،‬‬ ‫وقتما تشاء ‪.‬‬ ‫إدخال البضاعة‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫حررق دخررول البضرراعه للمنطقررة الحررره لرريس مقتصررر علررى البضررابع المسررتوردف‬ ‫مباشرف من الخارج ولكنه يشمل ايضا البضابع من القلريم الجمركري للطررؾ المتعاقرد‬ ‫المعني‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال يررتم ر ررض طلررب ادخررال البضررابع للمنطقررة الحرررف علررى أسرراس انقررا عرضررة‬ ‫للحظر او القيود عدا عن تلك المفروضة ‪:‬‬ ‫ إلعتبرارات األخربلق و انداب العامرة ‪ ،‬األمرن العرام ‪ ،‬النظا رة و الصرحة العامررة او‬‫لؽيات الصحة الحيوانية او النباتية‪.‬‬ ‫ حماية براءف االختراع ‪،‬العبلمة التجارية ‪ ،‬حقوق المؤلؾ و اعادف الطبع ‪.‬‬‫ه ا ويرتم مرن حرق الردخول للمنطقرة الحررف دون أر اعتبرار لبلرد المنشرأ ‪ ،‬او لبلرد‬ ‫المصدر أو لبلد المقصد ‪.‬‬ ‫و ي حالة كون البضابع تشكل مصدر حظر مرن الممكرن ان يرؤثر علرى البضرابع‬ ‫األخرى او قد تتطلب تركيبات خاصة ‪ ،‬انه يسرم بادخرال البضراعة للمنطقرة الحررف‬ ‫المعدف الستبلمقا ‪.‬‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫ان البضررراعة المدخلرررة للمنطقرررة الحررررف و المؤهلرررة لررررد الرسررروم والحقررروق عنرررد‬ ‫اإلستيراد عند تصديرها تستفيد من ه ا الرد ور دخولقا للمنطقة الحرف‪.‬‬

‫‪62‬‬

‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ان البضاعة المدخلة للمنطقة الحرف و المؤهلة لرد الرسوم و الحقوق الداخليرة‬ ‫عند تصديرها تستفيد من ه ا الرد ور دخولقا للمنطقة الحره ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال تطلب الجمارك أر تصري بالبضابع يما يتعلق بالبضاعه المدخلة للمنطقة الحرره‬ ‫مباشرف من الخارج ا ا تو رت المعلومات البلتمة ي الوثابق المر قه بالبضاعه ‪.‬‬ ‫ضمان‬ ‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال تطلب الجمارك أية ضمانات خاصة للسماح بدخول البضاعه للمنطقة الحره ‪.‬‬ ‫العمليات المسموح بقا‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫يسم للبضاعه المدخلة للمنطقة الحره ان يباشر عليقا العمليات البلتمة لحفظقا‬ ‫وتحسين عملية تؽليفقا ‪ ،‬أو تحسين جودتقا التسويقية ‪ ،‬او تحضريرها للشرحن بمرا ري‬ ‫لك على سبيل المثال ‪ ،‬ا راتها ‪ ،‬تصنيفقا ‪ ،‬واعادف تعببتقا ‪.‬‬ ‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫عنرردما تسررم السررلطات المختصررة بعمليررات المعالجررة أو التصررنيع رري المنطقررة‬ ‫الحره ان عليقا تحديد تلك العمليات التي من الممكن ان تخضع لقرا البضراعه بشركل‬ ‫عام أو خاى او كلتقما معا و لك من خربلل تنظريم يطبرق ري جرل المنطقرة الحررف‬ ‫او من خبلل الرخصة الممنوحة للمؤسسة التي تجرر ه ه العمليات‪.‬‬

‫البضابع المستقلكة داخل المنطقة الحرف‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يصدر التشريع الوطني الحاالت التي يسم للبضاعة المسرتقلكة داخرل المنطقرة‬ ‫الحررره اإلسررتفادف مررن اإلعفرراء مررن الرسرروم و الحقرروق باالضررا ة الررى اعررداد الشررروط‬ ‫البلتمة ل لك‪.‬‬

‫‪63‬‬

‫ترف بقاء البضاعة ي المنطقة‬ ‫الحرف‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫ما عدا بعض الظروؾ االستثنابية‪ ،‬مدف المكوث بضاعة ي منطقة حررف ؼيرر‬ ‫محددف‪.‬‬ ‫نقل الملكية‬ ‫‪ -95‬قاعدف‬ ‫يسم بنقل ملكية البضاعة المدخلة للمنطقة الحره ‪.‬‬ ‫إخراج البضاعة‬ ‫‪ -92‬قاعدف‬ ‫يسم بتحويل او خروج البضاعه المدخلة او الناتجه ري المنطقرة الحرره كليرا او‬ ‫جتبيررا لمنطقررة حرررف أخرررى او ادراجقررا تحررت أر نظررام جمركرري آخررر مررع مراعرراف‬ ‫الشروط و االجراءات المطبقة ي كل حالة‪.‬‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫التصري الوحيد المطلوب لنقل البضابع من المنطقة الحرف هو تصري البضرابع‬ ‫ال ر يطلب عادف للنظام الجمركي ال ر ستندرج يه ‪.‬‬

‫‪-91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ي حال طلب تقديم وثيقة للجمارك متعلقة بنقل البضاعه من المنطقة الحررف الرى‬ ‫الخارج مباشرف ‪ ،‬بل تطلب الجمارك أكثر من المعلومات المتو ره ري الوثرابق التري‬ ‫صاحبت من قبل البضاعه ‪.‬‬ ‫احتساب الرسوم و الحقوق‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني الفترف التمنية التي يجب ان تؤخر بعرين االعتبرار لتحديرد‬ ‫قيمة وكمية البضرابع التري يسرم لقرا برأن تسرتقلك محليرا حرال خروجقرا مرن المنطقرة‬

‫‪64‬‬

‫الحره وك لك الرسوم والحقوق عند االستيراد او الحقوق و الرسروم الداخليرة المطبقرة‬ ‫ي كل حالة ‪.‬‬ ‫‪ -63‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني القواعررد لتحديررد الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد او ايررة‬ ‫رسوم وحقوق داخليه المطبقة علرى البضرابع التري يمسر لقرا برأن تسرتقلك محليرا بعرد‬ ‫عملية المعالجة او التصنيع ي المنطقة الحره ‪.‬‬ ‫اؼبلق منطقة حرف‬ ‫‪ -69‬قاعدف‬ ‫رري حالررة اؼرربلق منطقررة حررره يررتم اعطرراء الوقررت الكررا ي لؤلشررخاى أصررحاب‬ ‫العبلقه لنقل البضابع لمنطقة حرف أخرى أو أن يرتم ادراجقرا تحرت أر نظرام جمركري‬ ‫آخر شريطة االلتتام بالشروط واالجراءات المطبقة ي كل حالة ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الملحق الخاى‬ ‫العـبــور‬

‫‪65‬‬

‫هـ‬

‫الملحق الخاى هـ‬ ‫الفصل ‪9‬‬ ‫العبور الجمركي‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫مصطل " المرسل اليه المعتمد " يعني الشخى المخول من قبل الجمارك السرتقبال‬ ‫البضابع مباشرف على منشأته دون عرضقا على مكتب المقصد ‪.‬‬ ‫مصررطل " المرسررل المعتمررد " يعن ري الشررخى المخررول مررن قبررل الجمررارك الرسررال‬ ‫البضابع مباشرف من منشأته دون عرضقا على مكتب المؽادرف ‪.‬‬ ‫مصطل " مكتب الرقابرة " يعنري المكترب الجمركري المسرؤول عرن احرد او مجموعرة‬ ‫من مرسلين معتمدين او مرسلي اليقم معتمردين و الر ين يرؤدون بقر ه الصريفة وظيفرة‬ ‫مراقبة خاصة بكا ة عمليات العبور الجمركي ‪.‬‬

‫‪66‬‬

‫مصطل " العبور الجمركي " يعنري النظرام الجمركري الر ر يرتم مرن خبللره البضراعة‬ ‫المنقولة تحت رقابة الجمارك من مكتب جمركي لمكتب جمركي اخر‪.‬‬ ‫مصررطل " عمليررة العبررور الجمركرري " يعنرري نقررل البضررابع مررن مكتررب المؽررادرف الررى‬ ‫مكتب المقصد ‪.‬‬ ‫مصطل " مكتب المؽادرف" يعني المكتب الجمركري الر ر تباشرر منره عمليرة العبرور‬ ‫الجمركي ‪.‬‬ ‫مصررطل " مكتررب المقصررد " يعنرري المكتررب الجمركرري الر ر تنقرري يرره عمليررة العبررور‬ ‫الجمركي ‪.‬‬ ‫مصطل " وحدف النقل " يعني ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬الحاويات التي تحتور على سعة داخلية ات مترر مكعرب أو أكثرر بمرا يقرا هياكرل‬ ‫المركبات القابلة للفك‪.‬‬ ‫ب‪ -‬مركبات الطرق التي تشمل المقطورات او شبه المقطورات ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬عربات السكك الحديدية ‪.‬‬ ‫د‪ -‬الصنادل ‪،‬التوارق البحريه او اية مركبات أخرى ‪.‬‬ ‫ه‪ -‬الطابرات ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضررع العبررور الجمركرري ألحكررام هرر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا ألحكررام‬ ‫الملحق العام‬ ‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫تسم الجمارك بنقل البضاعة‪ ،‬ي إقليمقا‪ ،‬تحت العبور الجمركي ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬من مكتب الدخول الى مكتب الخروج‬ ‫ب‪ -‬من مكتب الدخول الى متكب جمركي داخلي آخر‬ ‫ج‪ -‬من مكتب جمركي داخلي الى مكتب المؽادرف‬

‫‪67‬‬

‫د‪ -‬من مكتب جمركي داخلي الى مكتب جمركي داخلي آخر ‪.‬‬ ‫‪- 1‬قاعدف‬ ‫ال تخضررع البضررابع المنقولررة تحررت العبررور الجمركرري لررد ع أر رسرروم وحقرروق‬ ‫شريطة االلترتام بالشرروط واالجرراءات التري تقرهرا الجمرارك و بوضرع ضرمان عنرد‬ ‫اإلقتضاء ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني األشررخاى المسررؤولين امررام الجمررارك للتقيررد بااللتتامررات‬ ‫المندرجررة تحررت العبررور الجمركرري الترري تقرردؾ خاصررة لضررمان تسررليم البضرراعة الررى‬ ‫مكتب المقصد سالمة طبقا للشروط المفروضة من قبل الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫توا ررق الجمررارك علررى تفررويض األشررخاى بارسررال او اسررتبلم البضرراعة حررال‬ ‫اقتناعقا ان الشروط المنصوى عليقا سيتم االلتتام بقا ‪.‬‬ ‫اجراءات ي مكتب المؽادرف‬ ‫أ ‪ -‬تصري البضاعة للعبور الجمركي ‪.‬‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫تقبررل أيررة وثيقررة تجررارف او نقررل تحرردد التفاصرريل البلتمررة بوضرروح كجررتء وصررفي‬ ‫للتصري العبور الجمركي ويتم تدوين الموا قة ي ه ه الوثيقة ‪.‬‬ ‫‪ -9‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تقبل الجمارك كتصري البضاعة للعبور اية وثيقرة نقرل او تجرارف متعلقرة بارسرال‬ ‫البضاعة التي تلبي كا ة المتطلبات الجمركية ويتم تدوين الموا قة ي ه ه الوثيقة ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ختم وتعريؾ االرسالية‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫تتخر الجمررارك رري مكتررب المؽررادرف الترردابير البلتمررة لتمكررين مكتررب المقصررد مررن‬ ‫تعريؾ االرسالية واكتشاؾ أر تدخل ؼير قانوني ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬

‫‪68‬‬

‫إال ّ ي حالة مرعاف االلترتام ببنرود االتفاقيرات الدوليرة األخررى ال تطلرب الجمرارك‬ ‫ان تتم الموا قة المسبقة بصفة عامة على وحدات نقل البضاعة تحرت وجروب األخترام‬ ‫والرصاى الجمركي‪.‬‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫عند ارسال شحنة ي وسيلة نقل ويطلب ختم وسريلة النقرل ‪ ،‬انره يجرب أن تثبرت‬ ‫األختام على وسيلة النقل شريطة ان يتم اعدادها وتجقيتها بحيث‪-:‬‬ ‫أ‪ -‬تثبت األختام بوضوح و عالية ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬عدم تمكن بإخراج او ادخرال ايرة بضرابع ري الجرتء المختروم جمركيرا دون تررك‬ ‫آثار واضحة للتبلعب او كسر الختم الجمركي ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬عدم وجود أية أماكن مخفية يمكن اخفاء بضاعة يه‪ ،‬و‬ ‫د‪ -‬امكانية وصول التفتيش الجمركي الى األماكن القادرف على احتواء بضابع‪.‬‬ ‫تقرر الجمارك يما ا ا كانت وسبل النقل آمنة للعبور الجمركي‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫لما تمكن الوثابق المر قة التعرؾ األكيد بالبضراعة ‪ ،‬يرتم نقرل البضرابع بصرفة‬ ‫عامة بدون ختم جمركي وقد يطلب الختم الجمركي ي الحاالت التالية ‪-:‬‬ ‫ ا ا اعتبرت من قبل الجمارك أمر ضرورر الدارف المخاطر‬‫ لتسقيل عملية العبور الجمركي كلقا‬‫ اوعندما تنى اتفاقية دولية على لك ‪.‬‬‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫ا ا كان ال بد من ارسال بضاعة مختومة جمركيا وال يمكن ختم وسيلة النقل ران‬ ‫تعريؾ البضاعة يكون باحدى الطرق التالية ‪:‬‬ ‫ التفتيش الكامل للبضاعة وتسجيل النتابج على وثيقة العبور‪.‬‬‫‪ -‬تثبت األختام الجمركية على كا العبوات ‪.‬‬

‫‪69‬‬

‫ الوصؾ الدقيق للبضاعة باالشارف الى العينات او الخطط او الرسومات او الصرور‬‫او اية ادوات أخرى ملحقة بوثيقة العبور ‪.‬‬ ‫ تنى على تحديد تمان وخط سير البضاعة إلتاميا‪.‬‬‫ وجود ر قة جمركية‬‫مررع مبلحظررة ان قرررار إعفرراء وسرريلة النقررل مررن الخررتم الجمركرري حررق للجمررارك‬ ‫وحدها ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك الوقت الكا ي ألؼراض عملية العبور الجمركي‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بناء على طلب الشخى المعني وألسباب تراها الجمارك معقولة ‪ ،‬تمديد‬ ‫الجمارك الفترف التمنية المحددف من قبل ‪.‬‬ ‫‪ -95‬قاعدف‬ ‫عندما تعتبر الجمارك أمر ال ؼنى عنه يجب أن‬ ‫أ‪ -‬تطلب اتباع مسار محدد ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬تطلب نقل البضاعة بوجود ر قة جمركية ‪.‬‬ ‫األختام الجمركية‬ ‫‪ -92‬قاعدف‬ ‫يجب ان تحقق األخترام الجمركيرة المسرتخدمة ري تطبيرق عمليرة العبرور الجمركري‬ ‫أبسط المتطلبات المحددف ي مضاؾ ه ا الفصل ‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تقبررل األختررام وعبلمررات التفريررق الجمركيررة المثبتررة مررن قبررل الجمررارك األجنبيررة‬ ‫ألؼراض عملية العبور اال ا ا‪:‬‬ ‫أ‪ -‬اعتبارت ه ه األختام ؼير كا ية ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬كون ه ه األختام ؼير محكمة ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬باشرت الجمارك بفحى البضاعة‪.‬‬

‫‪71‬‬

‫لما تقبل األختام الجمركيرة األجنبيرة ري إقلريم جمركري‪ ،‬البرد ان تعطرى لقرا نفرس‬ ‫الحماية القانونية التي تمن لؤلختام الجمركية الوطنية ‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫علررى المكتررب الجمركرري المخررتى بفحررى األختررام الجمركيررة او البضرراعة ترردوين‬ ‫النتابج على وثيقة ا لعبور ‪.‬‬ ‫اجراءات اثناء الطريق‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يقبررل بتؽييررر مكتررب المقصررد دون أر اشررعار مسرربق اال عنرردما تحرردد الجمررارك‬ ‫الحاالت التي يطلب يقا موا قة مسبقة ‪.‬‬ ‫‪ -63‬قاعدف‬ ‫يسم بنقرل البضراعة مرن وسريلة نقرل ألخررى دون أر تفرويض جمركري شرريطة‬ ‫عدم كسر او التبلعب باألختام الجمركية ‪.‬‬ ‫‪ -69‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تسرم الجمرارك بنقرل بضررابع العبرور الجمركري ري وسرريلة تحمرل بضرابع أخرررى‬ ‫بنفس الوقت شريطة اقتناع الجمارك ان بضابع العبور الجمركري يمكرن تمييتهرا وان‬ ‫تكون تلبي المتطلبات الجمركية األخرى‬ ‫‪ -66‬قاعدف‬ ‫علررى الشررخى المعنرري ان يبلررػ الجمررارك ررور وقرروع ايررة حرروادث او شرريء ؼيررر‬ ‫متوقررع مررن شررأنه ان يررؤثر علررى عمليررة العبررور الجمركرري ألقرررب مكتررب جمركرري او‬ ‫أقرب سلطة مختصة أخرى ‪.‬‬ ‫انقاء عملية العبور الجمركي‬ ‫‪ -61‬قاعدف‬ ‫البضاعة وتصري ال يطلب الشرريع الروطني النقراء عمليرة العبرور الجمركري‬ ‫أكثر من تقديم بقا لردى مكترب المقصرد خربلل الفتررف التمنيرة المحرددف دون ان‬ ‫يطررررأ علرررى البضررراعة أر تؽييرررر او اسرررتخدام وتكرررون األخترررام الجمركيرررة و‬ ‫عبلمات التعريؾ سليمة ‪.‬‬ ‫‪ -61‬قاعدف‬

‫‪70‬‬

‫مباشرف بعد وضع البضابع تحت مراقبته يأخر مكترب الجمرارك المقصرد دون أر‬ ‫تأخير كل التدابير البلتمرة إلنقراء عمليرة العبرور الجمركري بعرد تأكرده بإتمرام كرل كرل‬ ‫الشروط المفروضة ‪.‬‬ ‫‪ -65‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ي حالرة شرل التقيرد بالمسرار والوقرت المحرددين ال يرتم تحصريل ايرة رسروم وحقروق‬ ‫مستو اه شريطة اقناع الجمارك ان الشروط وااللتتامات األخرى تم إتمامقا‪.‬‬ ‫اتفاقيات دولية حول العبور الجمركي‬ ‫‪ -62‬ممارسة موصى بقا‬ ‫علرررى األطرررراؾ المتعاقررردف اعطررراء االهتمرررام الررربلتم لبحرررث امكانيرررة االنضرررمام‬ ‫للمعاهدات الدولية المتعلقة برالعبور الجمركري‪ .‬أمرا األطرراؾ المتعاقردف التري ال يمكرن‬ ‫لقررا باإلنضررمام الررى هرر ه اإلتفاقيررات الدوليررة لقررا‪ ،‬رري إطررار اإلتفاقيررات الثنابيررة أو‬ ‫المتعررددف األطررراؾ الترري تنررور إترامقررا بؽيررة إنشرراء نظررام عبررور دولرري‪ ،‬أن تراعرري‬ ‫القواعد و الممارسات الموصى بقا ي ه ا الفصل ‪.‬‬

‫مضاؾ‬ ‫أدنى الشروط التي يجب تو رها باألختام‬ ‫الجمركية‬ ‫‪ -A‬على األختام الجمركية ان تتو رعلى أدنى الشروط التالية ‪:‬‬ ‫‪ -9‬الشروط العامة المتعلقة باألختام الجمركية ‪:‬‬ ‫يجب ان تكون األختام الجمركية ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬قوية ومستديمة‪،‬‬ ‫ب‪ -‬يمكن تثبيتقا بسقولة وسرعة‪،‬‬ ‫ج‪ -‬سقلة التمييت والفحى‪،‬‬ ‫د‪ -‬ال يمكن تحريكقا او اتالتقا دون أر كسر أو العبث بقا دون ترك أر أثرر‬ ‫‪.‬‬ ‫‪72‬‬

‫ه‪ -‬ال يمكن استعمالقا أكثر من مرف واحدف ‪ ،‬باستثناء األختام التي ترم اعردادها‬ ‫لبلستخدام المتكرر ‪ ،‬كما ي األختام االلكترونية على سبيل المثال ‪.‬‬ ‫و‪ -‬ان يكون صنعقا يصعب قدر االمكان نسخقا او تتيفقا ‪.‬‬ ‫‪ -6‬الخصابى المادية لؤلختام ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬يجررب ان يكررون حجررم وشرركل الخررتم مصررمم بحيررث يمكررن قررراءف أيررة عبلمررات‬ ‫مميتف يه بسقولة ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ان يكون الثقب ي الختم بنفس حجم القيد المستعمل مع وضع ه ا القيد ري‬ ‫مكانه بشدف عند اؼبلق الختم ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬ان تكررون مررادف صررنع الخررتم قويررة لدرجررة منررع أر كسررر عرضرري او التلررؾ‬ ‫المبكر العابد الى عوامل الطقس ‪ ،‬او اية عمليات كيماويرة او عبرث ال يمكرن‬ ‫كشفه ‪.‬‬ ‫د‪ -‬اختيار مادف صنع الختم يتم باالشارف الى نظام الختم المعمول به ‪.‬‬ ‫‪ -1‬الخصابى المادية للقيود‬ ‫أ‪ -‬يجررب ان تكررون القيررود قويررة وقابلررة لبلسررتمعمال المسررتمر لمقاومررة العوامررل‬ ‫الجوية ‪ ،‬او التلكل‪.‬‬ ‫ب‪ -‬يجب ان يكون طول القيد مطابقا للربراط الر ر يرتم اسرتعماله ليكرون كره كليرا‬ ‫أو جتبيا مستحيبل دون كسر الختم أو القيد أو اتبل قما بصة ظاهرف‪.‬‬ ‫ج‪ -‬تختار مادف صنع القيد باالشارف الى نظام القيد الجمركي المعمول به ‪.‬‬ ‫‪ -1‬عبلمات التعريؾ‬ ‫تمييت األختام الجمركية بما يلي‪:‬‬ ‫أ‪ -‬انرره خررتم جمركرري يتضررمن كلمررة " جمررارك " باحرردى اللؽررات الرسررمية للمجلررس‬ ‫(الفرنسية اواالنجليتية)‬

‫‪73‬‬

‫ب‪ -‬اظقار البلد ال ر ثبرت الخرتم ويفضرل أن يكرون برالرجوع الرى عبلمرات التعريرؾ‬ ‫لبلد تسجيل المركبة ي النقل الدولي ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬تعريؾ المكتب الجمركي ال ر ثبت الختم‪ ،‬مثبل بالحروؾ او األرقام ‪.‬‬ ‫‪-B‬لضمان أهداؾ العبور الجمركي ‪ ،‬يجب أن تو ر األختام الجمركية المثبته من قبرل‬ ‫أشخاى او مرسلين معتمدين ضمان مادر يمكن مقارنته بالختم المثبت من قبل‬ ‫الجمرررك ‪ ،‬ويجررب ك ر لك تحديررد هويررة الشررخى ال ر ر قررام بتثبيتقررا عررن طريررق‬ ‫األرقام المدرجة على وثيقة العبور ‪.‬‬

‫*‬ ‫* *‬ ‫الملحق الخاى هـ‬ ‫الفصل ‪6‬‬ ‫النقل من مركبة ألخرى‬ ‫تعريؾ‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫مصطل " النقل من مركبة ألخرى " يعني النظرام الجمركري والر ر بموجبره يرتم نقرل‬ ‫البضاعة باشراؾ جمركري مرن وسرابل االسرتيراد الرى وسرابل التصردير داخرل مكترب‬ ‫جمركي ال ر يشكل ي نفس الوقت‪ ،‬مكتب االستيراد والتصدير ‪.‬‬ ‫المبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضررع النقررل مررن مركبررة ألخرررى ألحكررام ه ر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا‬ ‫ألحكام الملحق العام‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫ال تخضع البضابع التي يسم بنقلقا من مركبة ألخرى لرد ع ايرة رسروم أو حقروق‬ ‫شريطة االلتتام بالشروط المعدف من قبل الجمارك ي ه ا المجال ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬

‫‪74‬‬

‫ال يررتم ر ررض طلررب النقررل مررن مركبررة ألخرررى بنرراء" علررى بلررد المنشررأ او البلررد ال ر ر‬ ‫وصلت منه او بلد المقصد ‪.‬‬ ‫السماح بالنقل من مركبة ألخرى‬ ‫أ‪ -‬التصري‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يطلب تصريحا واحدا لؽرض النقل من مركبة ألخرى ‪.‬‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫تقبررل ايررة وثيقررة تجررارف او نقررل كجررتء وصررفي للتصررري البضرراعة المنقولررة مررن‬ ‫مركبررة ألخرررى مررع يرردوين هرر ا القبررول رري الوثيقررة شررريطة أن تحرردد هرر ه الوثيقررة‬ ‫التفاصيل البلتمة بوضوح ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تقبل الجمارك اية وثيقرة نقرل او تجرارف كتصرري بالبضراعة شرريطة ان تفري هر ه‬ ‫الوثيقة بكا ة االمتطلبات ي ه ا المجال مع تدوين ه ا القبول ي الوثيقة‪.‬‬ ‫ب‪ -‬حى و تعريؾ البضاعة‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تأخ الجمرارك ري بعرض الحراالت الضررورية اجرراءات معينرة عنرد االسرتيراد‬ ‫لتضررمن أن البضرراعة المنقولررة مررن مركبررة ألخرررى وقررت التصرردير تطررابق بضرراعة‬ ‫االستيراد وتمكنقا من اكتشاؾ أر تدخل ؼير مسموح به ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬اجراءات رقابة اضا ية‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫عندما تحدد الجمارك وقت محدد لتصدير البضاعة المسرموح بنقلقرا مرن مركبرة‬ ‫ألخرى يكون ه ا الوقت كا ي لؽرض النقل من مركبة ألخرى ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بناء على طلب الشخى المعني وألسباب تراها الجمارك معقولرة ‪ ،‬يجروت تمديرد‬ ‫الفترف التمنية لصاحب العبلقة ‪.‬‬

‫‪75‬‬

‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ي حالة عدم االلتتام بالوقت المحردد ‪ ،‬انره ال يرتم تحصريل ايرة حقروق ورسروم‬ ‫شريطة اقناع الجمارك ان المتطلبات األخرى قد تم االلتتام بقا ‪.‬‬ ‫د‪ -‬العمليات المسموح بقا‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بنررراء علرررى طلرررب الشرررخى المعنررري وشرررريطة االلترررتام بالشرررروط التررري تحرررددها‬ ‫الجمارك ‪ ،‬تسم الجمارك ان تخضع البضاعة المنقولة من مركبرة ألخررى بعمليرات‬ ‫تسقل تصديرها ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الملحق الخاى هـ‬ ‫الفصل ‪1‬‬ ‫نقل البضاعة على طول الساحل‬ ‫تعريؾ‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫مصطل " نظام المساحلةا " يعني النظام الجمركي ال ر يطبق على ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬البضابع المتداولة ي السوق المحلي‪ ،‬و‬ ‫ب‪ -‬البضابع المستوردف الؽير المصرح عنقا المنقولة ي سفينة أخرى عدا عن‬ ‫سفينة االستيراد التي وصلت من خبللقا لئلقليم الجمركي ‪.‬‬ ‫التي تحمل علرى ظقرر سرفينة وتنقرل مرن مكران داخرل اإلقلريم الجمركري لمكران‬ ‫آخر من نفس اإلقليم الجمركي ليتم تعريفقا ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬

‫‪76‬‬

‫يخضع نظام المساحلة ألحكام ه ا الفصل وعنرد امكانيرة تطبيققرا ألحكرام الملحرق‬ ‫العام ‪.‬‬ ‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫تسررم الجمررارك بنقررل البضرراعة تحررت نظررام المسرراحلة علررى ظقررر سررفينة تحمررل‬ ‫بضابع أخرى ي نفس الوقت شريطة تمييت تلك البضراعة وان تلبري كا رة المتطلبرات‬ ‫األخرى التي تفرضقا الجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تفرررض الجمررارك بفصررل بضررابع السرروق المحلرري المنقولررة تمررت نظررام المسرراحلة‬ ‫المحملررة علررى ظقررر سررفينة الترري تحمررل بضررابع اخرررى إال ّ ا ا كرران أمررر ضرررورر‬ ‫لؽرض الرقابة‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بناء على طلرب الشرخى المعنري وشرريطة االلترتام بالشرروط التري تراهرا الجمرارك‬ ‫التمة ‪ ،‬يسم بنقل البضاعة المدرجة تحت نظام المساحلة علرى ظقرر سرفينة سرتقؾ‬ ‫ي ميناء أجنبي خبلل رحلتقا الساحلية ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عندما يسم لسفينة التي تحمل بضابع تحت نظام المساحلة الوقروؾ ري مكران و‬ ‫أكثر خارج اإلقليم الجمركي عملية ختمقا يتم إال ّ بناء على طلب الشخى المعنري أو‬ ‫عنرردما ترررى الجمررارك أنّ ه ر ا اإلجررراء ضرررورر لضررمان أنرره ال يررتم إخررراج تلررك‬ ‫البضابع أو إدراج بضابع أخرى دون أن يكون ه ا األمر ظاهر‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫لما تكون سفينة التي تحمل بضاعة مدرجة تحرت نظرام المسراحلة مجبررف علرى تؽيرر‬ ‫مسررارها او التوقررؾ رري مكرران خررارج عررن اإلقلرريم الجمركرري ‪ ،‬علررى الجمررارك األخر‬ ‫بعين االعتبار أن ه ه البضاعة ال تتال مدرجة تحت نظام المساحلة شرريطة اقناعقرا‬ ‫ان ه ه البضاعة تطابق البضاعة المدرجة سابقا تحت ه ا النظام ‪.‬‬ ‫التحميل و التفريػ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني األمرراكن و األيررام واألوقررات الترري يسررم‬ ‫والتفريػ البضابع المدرجة تحت نظام المساحلة‪.‬‬

‫‪77‬‬

‫يقررا بالتحميررل‬

‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بناء على طلب الشخى المعنري تسرم الجمرارك ري حالرة السرفن التري ال تحمرل‬ ‫إال ّ البضابع السوق المحلي و المدرجة تحت نظام المسراحلة ان تحمرل وتفررغ ري أر‬ ‫تمان ومكان ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بنررراء علرررى طلرررب الشرررخى المعنررري ‪ ،‬تسرررم الجمرررارك ان يرررتم تحميرررل وتفريرررػ‬ ‫البضاعة المدرجة تحت نظام المساحلة ري مراكن ؼيرر المراكن الموا رق عليره برالرؼم‬ ‫من كون السفينة تحمل بضابع مستوردف ؼيرر مصررح عنقرا ‪ ،‬او ايرة بضرابع مدرجرة‬ ‫تحت أر نظام جمركي‪.‬‬ ‫إن النفقات المستو اه تختصرعلى التكلفة التقريبة للخدمات المقدمة ‪.‬‬ ‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫لمرا تكرون السرفينة التري تحمرل بضررابع المدرجرة تحرت نظرام المسراحلة قرد اجبرررت‬ ‫علررى تؽييررر مسررار رحلتقررا ‪ ،‬وبنرراء علررى طلررب الشررخى المعنرري ‪ ،‬تسررم الجمررارك‬ ‫بتفريػ البضاعه ي ماكن ؼيرالمكان المحدد‪.‬‬ ‫إن النفقات المستو اه تختصر على التكلفة التقريبية للخدمات المقدمة ‪.‬‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫عنررد توقررؾ عمليررة نقررل البضرراعة المحملررة تحررت نظلررم المسرراحلة بحررادث او قرروف‬ ‫قررراهرف ‪ ،‬تطلرررب الجمرررارك مرررن ربررران السرررفينة أو مرررن أر شرررخى معنررري آخرررر أخررر‬ ‫االحتياطات البلتمة لمنع التداول ؼير مسموح به للبضاعة وعليه اعبلم الجمرارك او‬ ‫الجقات المختصة األخرى بطبيعة الحادث والظروؾ التي اعاقت مسار الرحلة‬ ‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫يسم للسرفينة التري تحمرل بضرابع مسرتوردف ؼيرر مصررح عنقرا ‪ ،‬او أيرة بضرابع‬ ‫مدرجة تحت أر نظام جمركي آخر بأن يتم تحميل او تفريػ البضاعة المدرجة تحرت‬ ‫نظام المساحلة على ظقر نفس السفينة ور وصول السفينة المكران المعر ّد للتحميرل او‬ ‫التفريػ‪ ،‬إن امكن لك ‪.‬‬ ‫التوثيق‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫تطلب الجمارك من ربان السفينة أو من أر شخى آخر معني تقديم وثيقرة واحردف‬ ‫تررنى رري آن واحررد علررى تفاصرريل السررفينة‪ ،‬قابمررة البضرراعة المدرجررة تحررت نظلررم‬ ‫المسرراحلة ‪ ،‬اسررم المينرراء او المرروانيء الكابنررة رري اإلقلرريم الجمركرري الترري سرريتم يقررا‬ ‫التفريػ ‪.‬وعند اقرار ه ه الوثيقة من طرؾ الجمارك انقا تشكل تصري يسرم بنقرل‬ ‫البضاعة تحت نظام المساحلة‪.‬‬

‫‪78‬‬

‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تمررن الجمررارك للسررفن الترري تقرروم بعمليررات ربررط منتظمررة بررين مرروانيء محررددف‬ ‫ترخيى عام لنقل البضاعة تحت نظام المساحلة ‪.‬‬ ‫‪ -95‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بعرد مررن هر ا الترررخيى ‪،‬ال تطلرب الجمررارك و قبرل تحميلقررا إال قابمرة البضرراعة‬ ‫التي ستحمل تحت نظام المساحلة‪.‬‬ ‫‪ -92‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تطلب الجمارك من الربان أو من شخى آخرر معنري يمرا يتعلرق بتفريرػ البضراعة‬ ‫من سفينة الممنوح لقا تررخيى خراى تقرديم نسرخة مرن قابمرة البضراعة التري يسرم‬ ‫تفريؽقا ي الميناء‪ .‬اما ي حالة ترخيى عام للسفن ‪ ،‬بل تطلب إال ّ قابمة بالبضراعة‬ ‫التي ستفرغ ‪.‬‬ ‫الضمان‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫قد تطلب الجمارك وضع ضمان يتعلق ببضابع المتداولة ي السوق المحلي المنقولة‬ ‫تحت نظام المساحلة ‪ ،‬ا ا كانرت ستخضرع لرد ع ايرة رسروم وحقروق عنرد التصردير ا ا‬ ‫كانت ستصدر اوا ا كانت عرضة لقيود او اية محظورات متعلقة بالتصدير ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪79‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫التصنيع‬

‫‪81‬‬

‫و‬

‫الملحق الخاى‬ ‫الفصل ‪9‬‬

‫و‬

‫التصنيع الداخلي‬ ‫تعريفات‬ ‫مصررطل " البضرراعة المماثلررة " يعنرري البضررابع المحليررة او المسررتوردف المماثلررة رري‬ ‫خصابصررقا الفنيررة ووضررعقا ونوعيتقررا لتلررك البضررابع المسررتوردف الترري سررتحل محلقررا‬ ‫لقدؾ المعالجة الداخلية ‪.‬‬ ‫مصطل " المعالجة الداخلية" يعني النظرام الجمركري الر ر يتضرمن احضرار بضراعة‬ ‫محررددف الررى إقلرريم جمركرري مررع وقررؾ الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد كررون هرر ه‬ ‫البضاعة معدف للتحويل اوللتصنيع او لمعالجة اضا ية او للتصلي والتصدير الحقا‬ ‫مصررطل " البضرراعة التعويضررية " يعنرري المنتجررات الناتجررة مررن عمليررات التحويررل او‬ ‫معالجة إصا ية او تصلي بضابع مرخى لقا نظام المعالجة الداخلية ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تخضع عملية التصنيع الرداخلي ألحكرام هر ا الفصرل وعنرد امكانيرة تطبيققرا ألحكرام‬ ‫الملحق العام ‪.‬‬

‫‪80‬‬

‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يمن للبضابع المدخلة للمعالجة الداخليرة وقرؾ الرسروم والحقروق عنرد االسرتيراد‬ ‫وقد يتم تحصيل الحقوق والرسوم علرى ايرة بضرابع ( شراملة المخلفرات ) الناتجرة عرن‬ ‫عمليات التصنيع او المعالجرة للبضراعة التري لرم تصردر او تعرالج وتعتبرر ليسرت ات‬ ‫قيمة تجارية ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال تقتصر المعالجة الداخلية على البضابع المستوردف مباشرف من الخرارج ولكنقرا‬ ‫تمن للبضاعة المدرجة تحت أر نظام جمركي آخر ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال تر ض المعالجة الداخلية على اساس بلد منشأ البضاعة او البلرد التري وصرلت‬ ‫منقا او بلد المقصد‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫ال يقتصرررر حرررق اسرررتيراد بضررراعة للمعالجرررة الداخليرررة علرررى صررراحب البضررراعة‬ ‫المستوردف‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ا ا كانت البضاعة المطلروب اسرتخدامقا سريتم توريردها مرن قبرل شرخى مسرتقر ري‬ ‫الخارج تنفير ا لعقرد مبررم معره ‪ ،‬ران االدخرال للمعالجرة ال يخضرع لشررط ان بضرابع‬ ‫مماثلة من حيث خصابصرقا الفنيرة ووضرعقا ونوعيتقرا مترو رف ري اإلقلريم الجمركري‬ ‫لبلستيراد ‪.‬‬ ‫‪ -9‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال يفرض كشرط اجبارر للمعالجرة الداخليرة امكانيرة تحديرد وجرود بضرابع مسرتوردف‬ ‫ضمن المنتجات التعويضية ي الحاالت التالية ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬امكانية تعريؾ البضاعة عن طريق ‪:‬‬ ‫ تقررررديم التفاصرررريل البلتمررررة المتعلقررررة بمرررردخبلت وعمليررررة تصررررنيع البضرررراعة‬‫التعويضية‬ ‫‪ -‬أثناء عملية المعالجة تحت اشراؾ جمركي ‪.‬‬

‫‪82‬‬

‫أو‬ ‫ب‪ -‬انقاء النظام بتصدير البضاعة الناتجة من معالجة البضاعة المماثلة من‬ ‫حيرررث خصابصرررقا الفنيرررة ووضرررعقا ونوعيتقرررا للبضرررابع المدرجرررة تحرررت نظرررام‬ ‫المعالجة الداخلية ‪.‬‬ ‫وضع البضابع تحت نظام المعالجة الداخلية‬ ‫أ‪ -‬ترخيى المعالجة الداخلية‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني الحرراالت الترري يطلررب يقررا ترررخيى مسرربق للمعالجررة‬ ‫الداخلية والسلطات المخولة باعطاء ه ا الترخيى ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحدد ترخيى المعالجة الداخلية الشروط التي بموجبقرا ترتم العمليرات تحرت نظرام‬ ‫المعالجة الداخلية ‪.‬‬ ‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يررتم مررن الترررخيى مباشرررف عنررد تقرررديم طلررب المعالجررة الداخليررة بعررد اسرررتيراد‬ ‫البضاعة شريطة اتمام المعايير المطلوبة لق ا الترخيى‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يررتم مررن ترررخيى عررام لؤلشررخاى الر ين يقومررون بعرردف عمليررات معالجررة داخليررة‬ ‫بشكل منتظم بناء على طلبقم ‪.‬‬ ‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫عند المباشرف بعمليرات تصرنيع او معالجرة لبضرابع المدرجرة تحرت نظرام المعالجرة‬ ‫الداخليررة ‪ ،‬تحرردد السررلطات المختصررة أو تقبررل نسرربة نرراتج العمليررة بنرراء علررى النترراج‬ ‫المحصل ي الضروؾ الحقيقية التي تعالج يقا العملية‪.‬‬ ‫تحدد نسبة النتاج مع وصؾ و نوعية وكمية المنتجات التعويضية المختلفة‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ا ا كانت عمليات التصنيع الداخلي ‪:‬‬ ‫ متعلقة بالبضابع ات خصابى ثابته‬‫‪ -‬يتم تطبيققا عادف و ق شروط نية محددف‬

‫‪83‬‬

‫ تصل الى انتاج منتجات تعويضية ات نوعية ثابتة ‪.‬‬‫علررى السررلطات المختصررة تحديررد نسرربة معياريررة جتا يررة للنرراتج المطبررق علررى تلررك‬ ‫العمليات ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اجراءات التعريؾ‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫تحرردد الجمررارك المتطلبررات المتعلقررة بتعريررؾ البضرراعة الترري ستخضررع للمعالجررة‬ ‫الداخليررة ول ر ا يأخ ر بالحسرربان طبيعررة البضرراعة والعمليررة الترري ستخضررع لقررا وأهميررة‬ ‫المصال المعرضة ‪.‬‬ ‫بقاء البضاعة ي اإلقليم الجمركي‬ ‫‪ -95‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك الوقت البلتم لعملية المعالجة الداخلية ي كل حالة ‪.‬‬ ‫‪ -92‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تمدد الجمارك الفترف التمنيرة المحرددف لعمليرة المعالجرة الداخليرة بنراء علرى طلرب‬ ‫الشخى المعني وألسباب تراها الجمارك معقولة ‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تسن األحكام التي تسرم باسرتكمال عمليرة المعالجرة الداخليرة كونره ترم نقرل ملكيرة‬ ‫البضاعة المستوردف والتعويضية لشخى ثالث شريطة ان يتقيد بالشروط المفروضرة‬ ‫للشخى المنتفع بالترخيى ‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تسررم السررلطات المختصررة بررأن يررتم تنفي ر عمليررات المعالجررة الداخليررة مررن قبررل‬ ‫شخى آخر ؼير ال ر من له ترخيى لعملية المعالجة الداخلية وال يعتبر نقل ملكيرة‬ ‫البضاعة المدخلة للمعالجة الداخلية أمر ضرورر شريطة ان يفي الشخى صراحب‬ ‫الترخيى بااللتتامات والشروط طوال ترف عملية المعالجة امام الجمارك‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يسررم بتصرردير البضرراعة التعويضررية عررن طريررق مكتررب جمركرري ؼيررر الرر ر‬ ‫استوردت من خبلله البضاعة الموضوعة تحت نظام المعالجة الداخلية ‪.‬‬ ‫انقاء عملية المعالجة الداخلية‬ ‫أ‪ -‬التصدير‬ ‫‪ -63‬قاعدف‬

‫‪84‬‬

‫يتم انقاء المعالجة الداخلية حال تصدير البضاعة التعويضرية ري ارسرالية واحردف‬ ‫او مجموعة ارساليات‪.‬‬ ‫‪ -69‬قاعدف‬ ‫تسررم السررلطات المختصررة انقرراء عمليررة المعالجررة الداخليررة باعررادف تصرردير‬ ‫البضاعة شريطة ان تكون بنفس الحالة التي استوردت يقا بناء على طلرب الشرخى‬ ‫المعني ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬الطرق األخرى إلنقاء عمليات المعلجة الداحلية‬ ‫‪ -66‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يتم وقؾ أو انقراء المعالجرة الداخليرة بوضرع البضراعة المسرتوردف او التعويضرية‬ ‫تحت أر نظام جمركي آخر شريطة االلتتام بالشرروط واالجرراءات المطبقرة ري كرل‬ ‫حالة ‪.‬‬ ‫‪ -61‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ينى التشريع الوطني على ان ال يتجاوت مجموع رسوم وحقوق عنرد االسرتيراد‬ ‫رري حالررة عرردم تصرردير البضرراعة التعويضررية مجمرروع رسرروم وحقرروق عنررد االسررتيراد‬ ‫المستو اه من البضابع المستوردف للمعالجة الداخلية‬ ‫‪ -61‬قاعدف‬ ‫يرررتم انقررراء المعالجرررة الداخليرررة للبضررراعة المفقرررودف بسررربب طبيعتقرررا حرررال تصررردير‬ ‫البضاعة التعويضية شريطة اقناع الجمارك ي إثبات قدان البضاعة ‪.‬‬ ‫‪ -65‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ألؼررراض ه ر ا الفصررل تعتبررر المنتجررات الناتجررة مررن معالجررة البضرراعة المماثلررة‬ ‫بضاعة تعويضية (تعويض بالمماثل)‪.‬‬ ‫‪ -62‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عنرررد قبولقرررا التعرررويض ببضررراعة مماثلرررة تسرررم الجمرررارك بتصررردير البضررراعة‬ ‫التعويضية قبل استيراد بضاعة للمعالجة الداخلية ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪85‬‬

‫الملحق الخاى‬

‫و‬

‫الفصل ‪6‬‬ ‫التصنيع الخارجي‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫مصطل " المعالجرة الخارجيرة " يعنري النظرام الجمركري الر ر بموجبره يرتم التصردير‬ ‫المؤقت لبضاعة السوق المحلي بقدؾ التحويل أو التصرنيع او المعالجرة أو التصرلي‬ ‫رري الخررارج ومررن ثررم اعررادف اسررتيرادها مررع االعفرراء الكامررل او الجتبرري مررن رسرروم و‬ ‫الحقوق عند االستيراد ‪.‬‬ ‫مصطل " البضاعة التعويضية " يعنري المنرتج المستحضرر مرن الخرارج والنراتج مرن‬ ‫عملية تحويل او تصنيع او معالجة او اصبلح للبضراعة المررخى لقرا اإلسرتفادف مرن‬ ‫نظام المعالجة الخارجية ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضررع نظررام المعالجررة الخارجيررة ألحكررام ه ر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا‬ ‫ألحكام الملحق العام ‪.‬‬ ‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -6‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال يتم ر رض طلرب المعالجرة الخارجيرة علرى اسراس ان التحويرل أو التصرنيع ‪ ،‬أو‬ ‫التصلي ال تتم إال ّ ي بلد معين‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال يقتصر حرق التصردير المؤقرت لبضراعة قصرد المعالجرة الخارجيرة علرى صراحب‬ ‫البضاعة ‪.‬‬ ‫وضع البضاعه تحت نظام المعالجة الخارجية‬ ‫أ‪ -‬اإلجراءات التي تسبق التصدير المؤقت للبضاعه قصد المعالجة ‪.‬‬

‫‪86‬‬

‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني الحاالت التي يطلب يقا الحصرول علرى تررخيى مسربق‬ ‫للمعالجة الخارجية والسلطات المختصة باعطاء ه ه التراخيى آخر ف بعرين االعتبرار‬ ‫تقليل ه ه الحاالت بقدر اإلمكان ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يتم من ترخيى عام بناء على طلب الشخى ال ر يقوم بتنفي عمليرات معالجرة‬ ‫خارجية بشكل منتظم ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تحرردد السررلطات المختصررة النسرربة الناتجررة مررن عمليررة المعالجررة ا ا اعتبرترره أمررر‬ ‫ضرررورر او يسرراعد علررى تسررقيل عمليررة المعالجررة ‪،‬هر ا و يررتم تحديررد وصررؾ وكميررة‬ ‫ونوعية البضاعة التعويضية و ق النسبة المحددف ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اجراءات التعريؾ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك المتطلبات المتعلقة بتعريؾ بضراعة المعالجرة الخارجيرة ولر ا يأخر‬ ‫بعين االعتبار طبيعة البضاعة والعملية التي ستنف وأهمية المصال المعرضة‪.‬‬

‫بقاء البضاعة خارج اإلقليم الجمركي‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك الفترف التمنية البلتمة لعملية المعالجة الخارجية ي كل حالة‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بناء على طلب الشخى المعني وألسرباب تراهرا معقولرة ‪ ،‬تمديرد الجمرارك الفتررف‬ ‫التمنية المحددف ‪.‬‬ ‫استيراد المنتجات التعويضية‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫يسم باستيراد البضاعة التعويضية من خبلل مكتب جمركي آخرر ؼيرر الر ر ترم‬ ‫من خبلله التصدير المؤقت للبضاعة قصد المعالجة الخارجية ‪.‬‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫يسم باستيراد البضاعة التعويضية بارسالية واحدف او عدف ارساليات ‪.‬‬

‫‪87‬‬

‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫يسم بالتصدير المؤقت للبضابع قصد المعالجة الخارجية واعادف اسرتيرادها مرع‬ ‫اعفابقا من الرسوم والحقوق عند االستيراد ا ا تم استيرادها بنفس حالتقا ‪.‬‬ ‫ال يطبررق هرر ا االعفرراء مررن الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد المسررتردف بسرربب‬ ‫التصدير المؤقت لمعالجة البضاعة خارجيا ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫ا ا لم ينى التشريع الوطني على إلتامية اعادف استيراد البضاعة المصردرف مؤقترا‬ ‫قصد المعالجرة الخارجيرة ‪ ،‬انره يسرم بانقراء عمليرة المعالجرة الخارجيرة بتصرريحقا‬ ‫للتصدير مباشرف من الخارج شريطة تنفير جميرع الشرروط واالجرراءات المطبقرة ري‬ ‫ه ه الحالة‪.‬‬ ‫الرسوم و الحقوق المطبقة على البضاعة التعويضية‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني حررد االعفرراء مررن الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد‬ ‫الممنرروح للبضرراعة التعويضررية و كرر ا كيفيررة حسررابه عنررد تخلرريى البضرراعة‬ ‫لئلستقبلك المحلي ‪.‬‬ ‫‪ -95‬قاعدف‬ ‫ال يطبق االعفاء من الرسوم والحقوق عند االسرتيراد للبضراعة التعويضرية علرى‬ ‫الرسوم والحقوق‬ ‫المستردف عند التصدير المؤقت للبضاعة للمعالجة الخارجية ‪.‬‬ ‫‪ -92‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تستفيد البضاعه التي تم تصديرها مؤقتا للمعالجة الخارجية باالعفاء الكامل مرن‬ ‫الرسوم والحقوق‬ ‫عند االستيراد و ق الشروط المحددف ي التشريع الروطني إ ا ترم تصرليحقا مجانرا‬ ‫ي الخارج‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يمرررن االعفررراء مرررن الرسررروم والحقررروق عنرررد االسرررتيراد ا ا ترررم وضرررع البضررراعة‬ ‫التعويضية تحت أر نظام‬ ‫جمركي آخر قبل التصري بقا لبلستقبلك المحلي ‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬

‫‪88‬‬

‫يمن االعفاء من الرسوم والحقوق عند االسرتيراد ري حالرة نقرل ملكيرة البضراعة‬ ‫التعويضية قبل‬ ‫التصري بقا لبلستقبلك المحلي ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الملحلق الخاى‬ ‫الفصل ‪1‬‬

‫و‬

‫رد الرسوم‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل‬ ‫مصطل " رد الرسوم " يعني رسوم وحقوق عند االستيراد المستردف تحرت نظرام رد‬ ‫الرسوم‬ ‫مصررطل " البضرراعة المماثلررة " يعنرري البضرراعة المسررتوردف او المحليررة المماثلررة رري‬ ‫خصابصقا الفنية ووضعقا ونوعيتقا البضاعة التي ستحل مكانقا والموضروعة تحرت‬ ‫نظام رد الرسوم ‪.‬‬ ‫مصطل " نظام رد الرسوم " يعني النظام الجمركي ال ر يتم مرن خبللره رد الرسروم‬ ‫والحقوق عند االستيراد كاملة او جتبيا المحصلة عن البضاعة او المرواد التري تردخل‬ ‫أو تستقلك ي انتاجقا ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضررع نظررام رد الرسرروم ألحكررام ه ر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا ألحكررام‬ ‫الملحق العام‪.‬‬

‫‪89‬‬

‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني الحاالت التي يتم يقا تطبيق نظام رد الرسوم‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسنّ التشريع الوطني األحكرام البلتمرة لتطبيرق نظرام رد الرسروم كرون البضراعة‬ ‫التي قد تم استيفاء الرسوم والحقوق عند استيراد منقا قد تم استبدالقا ببضاعة مماثلرة‬ ‫‪.‬‬ ‫الشروط التي يجب تحقيققا‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال تمتنع الجمارك عن استرداد الرسوم كون المستورد لم يخطرهرا وقرت اسرتيراد‬ ‫البضرراعة لبلسررتقبلك المحلرري بأنرره كرران ينررور الطلررب يمررا بعررد برررد الرسرروم عنررد‬ ‫التصدير ‪ .‬ك لك تصدير البضاعة ؼير ملتم إ ا تم ه ا اإلخطار عند اإلستيراد‪.‬‬ ‫الفترف التي يسم بقا لبقاء البضاعة ي اإلقليم الجمركي‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫كون الفترف التمنية المحددف لتصدير البضاعة ال تكفري لررد الرسروم يجروت تحديرد‬ ‫ه ه الفترف بناء" على طلب الشخى المعني وألسباب تراها الجمارك معقولة ‪.‬‬ ‫‪ -2‬الممارسة الموصى بقا‬ ‫ا ا لررم تررتم الموا قررة علررى رد الرسرروم لسرربب تجرراوت المرردف المحررددف‪ ،‬يررتم تمديرردها‬ ‫ألسباب تجارية او اية أسباب أخرى تقرها الجمارك ‪.‬‬ ‫د ع إسترداد الرسوم‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تد ع إستردادات الرسوم حال التحقق على عناصر الطلب‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسررم التشررريع الرروطني علررى اسررتخدام تحويررل النقررد االلكترونرري لررد ع إسررتردادت‬ ‫الرسوم ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تد ع إستردادت الرسوم حرال ايرداع البضراعة ري المسرتودعات الجمركيرة او ري‬ ‫منطقة حرف شريطة ان يتم تصديرها الحقا ‪.‬‬

‫‪91‬‬

‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يجوت ان تد ع الجمرارك إسرتردادت الرسروم بشركل دورر خربلل تررف محرددف ا ا‬ ‫طلب منقا لك ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الملحق الخاى‬ ‫الفصل ‪1‬‬

‫و‬

‫تصنيع البضاعة لبلستقبلك المحلي‬ ‫تعريؾ‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫مصررطل " تصررنيع البضرراعة لبلسررتقبلك المحلرري " يعنرري النظررام الجمركرري الر ر يررتم‬ ‫بموجبه تصنيع او معالجة البضابع المستوردف قبل تخليصقا لبلستقبلك المحلي تحرت‬ ‫مراقبة جمركية بحيث يكون مجموع الرسروم والحقروق المسرتو اه مرن هر ه المنتجرات‬ ‫اقل من الرسوم المفروضة على البضاعة المستوردف ‪.‬‬ ‫المبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع تصرنيع البضراعة لبلسرتقبلك المحلري ألحكرام هر ا الفصرل و عنرد امكانيرة‬ ‫تطبيققا ألحكام الملحق العام ‪.‬‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يخضع من نظام التصنيع البضاعة االستقبلك المحلي للشروط التالية‪:‬‬ ‫ اقنراع الجمررارك ان المنتجررات الناتجرة مررن عمليررة التصرنيع ناتجررة مررن البضرراعة‬‫المستوردف ‪ ،‬و‬ ‫ الحالة األصلية للبضراعة ال يمكرن اسرترجاعقا اقتصراديا بعرد عمليرة التصرنيع‬‫أو المعالجة ‪.‬‬ ‫مجال التطبيق‬

‫‪90‬‬

‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني بررات البضررابع والعمليررات المسررموح بقررا لتصررنيع البضررابع‬ ‫اإلستقبلك المحلي ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال يقتصررر تصرررنيع البضررراعة لئلسرررتقبلك المحلررري علرررى البضرررابع المسرررتوردف مرررن‬ ‫الخارج مباشرف ولكنقا تمن ايضا للبضاعة الموضوعة تحت أر نظام جمركري آخرر‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫ال يقتصررر حررق تصررنيع البضرراعة لئلسررتقبلك المحلرري علررى صرراحب البضرراعة‬ ‫المستوردف قط ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يمررن األشررخاى ال ر ين يقومررون بعمليررات تصررنيع البضررابع لئلسررتقبلك المحلرري‬ ‫بشكل منتظم تصري عام لتؽطية تلك العمليات ‪.‬‬ ‫انقاء عملية التصنيع البضاعة لئلستقبلك المحلي‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تنقي عملية تصنيع البضاعة لئلسرتقبلك المحلري عنرد تخلريى البضراعة الناتجرة‬ ‫لئلستقبلك‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫توا ق الجمارك ‪ ،‬بناء على طلب الشخى المعنري و حسرب ظرروؾ مثبرة بانقراء‬ ‫نظام تصنيع البضاعة لئلستقبلك المحلي عند وضع ناتج عملية التصنيع او المعالجرة‬ ‫تحرت أر نظرام جمركري آخررر شرريطة التقيرد بالشرروط واالجررراءات المطبقرة ري كررل‬ ‫حالة ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫رري حالررة تخلرريى الفضرربلت او النفايررات الناتجررة مررن عمليررة تصررنيع البضرراعة‬ ‫لئلستقبلك المحلي انقا تخضع للرسوم والحقوق المحصلة من النفايات او الفضبلت‬ ‫المستوردف بنفس الحالة ‪.‬‬ ‫*‬ ‫* *‬

‫‪92‬‬

‫الملحق الخاى ت‬ ‫االدخال المؤقت‬

‫‪93‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫الفصل ‪9‬‬

‫ت‬

‫اإلدخال المؤقت‬ ‫تعريؾ‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل‬ ‫مصررطل "االدخررال المؤقررت" يعنرري النظررام الجمركرري ال ر ر يررتم بموجبرره ادخررال‬ ‫بضاعة محددف إلقليم جمركي و مستوردف لقدؾ ما مع وقؾ كامل او جتبري للرسروم‬ ‫والحقرروق عنررد االسررتيراد و المعرردف إلعررادف التصرردير خرربلل مرردف معينررة دون ان تطرررأ‬ ‫عليقا تؽييرات باستثناء النقى العادر للبضاعة نتيجة استعمالقا‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع االدخال المؤقت ألحكام ه ا الفصرل وعنرد امكانيرة تطبيققرا ألحكرام الملحرق‬ ‫العام‬ ‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يعدد التشريع الوطني الحاالت التي يمن‬

‫يقا اإلدخال المؤقت ‪.‬‬

‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫تستفيد البضابع الموضوعة تحت نظام اإلدخال المؤقت بوقرؾ الكامرل للرسروم و‬ ‫الحقوق عند اإلستيراد باستثناء الحاالت التي يحدد يقا التشريع الوطني أن الوقؾ ال‬ ‫يمن إال ّ جتبيا ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬

‫‪94‬‬

‫ال يقتصررر نظررام اإلدخررال المؤقررت علررى البضررابع المسررتوردف مباشرررف مررن الخررارج‬ ‫ولكنه يمن أيضا للبضاعة الموضوعة تحت أر نظام جمركي آخر ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يمن نظام اإلدخال المؤءقت دون أر اعتبار لبلد منشأ البضراعة ‪ ،‬أو البلرد الر ر‬ ‫وصلت منه او بلد المقصد ‪.‬‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫يسم بأن يباشر على البضابع الموضوعة تحت نظام اإلدخال المؤقت العمليرات‬ ‫البلتمة لحفظقا أثناء بقابقا ي اإلقليم الجمركي ‪.‬‬ ‫اإلجراءات التي تسبق من اإلدخال المؤقت‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني الحاالت التي يطلب يقا ترخيى مسربق لئلدخرال المؤقرت‬ ‫والجقات المخولة باعطاء ه ا الترخيى مع مراعاف تقليل ه ه الحاالت بقدر اإلمكان‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال يطلب تقديم البضاعة لمكتب جمركي خاى إال ّ لتسقيل اإلدخال المؤقت ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يمن اإلدخال المؤقرت دون تقرديم تررخيى خطري ا ا لريس هنالرك أدنرى شرك مرن‬ ‫اعادف تصدير البضاعة‪.‬‬ ‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫علررى األطررراؾ المتعاقرردف اعطرراء االهتمررام الرربلتم لبحررث امكانيررة اإلنضررمام الررى‬ ‫اإلتفاقيرررات الدوليرررة المتعلقرررة باإلدخرررال المؤقرررت التررري سرررتمكنقم مرررن قبرررول الوثرررابق‬ ‫والضمانات الصرادرف عرن المنظمرات العالميرة عروض الوثرابق والضرمنات الجمركيرة‬ ‫المحلية ‪.‬‬ ‫اجراءات التعريؾ‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫ال يمررن اإلدخررال المؤقررت للبضررابع إال ّ إ ا تأكرردت الجمررارك بأنرره رري اسررتطاعتقا‬ ‫التعرؾ على البضابع عند إنقاء ه ا النظام‪.‬‬ ‫‪ -96‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تباشرررر الجمرررارك اجراءاتقرررا الخاصرررة بقرررا لتعريرررؾ البضرررابع عنرررد اعتبارهرررا ان‬ ‫الوسابل التجارية للتعريؾ ؼير كا ية ‪.‬‬

‫‪95‬‬

‫المدف المحددف إلعادف التصدير‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫تحدد الجمارك المدف البلتمة لئلدخال المؤقت لكل حالة ‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تمررردد الجمرررارك المررردف التمنيرررة المحرررددف بنررراء علرررى طلرررب الشرررخى المعنررري‬ ‫وألسباب تراها معقولة ‪.‬‬ ‫‪ -95‬ممارسة موصى بقا‬ ‫إ ا ال يمكن اعادف تصدير البضاعة المدخلة مؤقترا نتيجرة حجرت و ان ال يكرون‬ ‫ه ا اإلجراء تسربب يره اشرخاى خاصرة ‪ ،‬انره يرتم تعليرق اجباريرة اعرادف التصردير‬ ‫خبلل ترف الحجت ‪.‬‬ ‫نقل اإلدخال المؤقت‬ ‫‪ -92‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تسم الجمارك بنقل اإلدخال المؤقت ألر شخى ؼيرالشخى المستفيد شريطة‬ ‫ان يقوم ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬االلتتام بالشروط المعدف ي ه ا المجال ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬القبول بالتتامات الشخى المستفيد األول من اإلدخال المؤقت ‪.‬‬ ‫انقاء اإلدخال المؤقت‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫يسم باعادف تصدير البضاعة المدخلة مؤقتا عن طريق مكتب جمركي آخر عرن‬ ‫المكتب ال ر تم استيراد البضاعة من خبلله ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يسم باعادف تصدير البضاعة المدخلة مؤقتا ي ارسالية واحدف او عدف ارساليات‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسم لتعليق او انقاء اإلدخال المؤقت برادراج البضراعة المسرتوردف تحرت أر‬ ‫نظام جمركي آخر شريطة االلتتام بالشروط واإلجراءات المطبقة ي كل حالة‬ ‫‪ -63‬قاعدف‬ ‫ي حالة الؽاء القيود او المحظورات خبلل ترف صربلحية اإلدخرال المؤقرت تقبرل‬ ‫الجمارك بانقاء اإلدخال المؤقت عن طريق تخليى البضاعة لئلستقبلك المحلي ‪.‬‬ ‫‪ -69‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ا ا ترم تقررديم ضررمان علررى شركل وديعررة نقديررة ‪ ،‬تسررنّ األحكرام إلسررتردادها مررن خرربلل‬ ‫مكتب الخروج و لو كانت البضاعة لم تستورد من خبلل ه ا المكتب ‪.‬‬

‫‪96‬‬

‫حاالت اإلدخال المؤقت‬ ‫أ‪ -‬الوقؾ الكامل للرسوم والحقوق عند اإلستيراد‬ ‫‪ -66‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يمررن اإلدخررال المؤقررت مررع الوقررؾ الكامررل للرسرروم و الحقرروق عنررد اإلسررتيراد‬ ‫للبضررراعة المشرررار اليقرررا ررري المبلحرررق التاليرررة إلتفاقيرررة اإلدخرررال المؤقرررت { اتفاقيرررة‬ ‫اسطانبول} الموقعة ي ‪.9113/2/62‬‬ ‫‪ -9‬بضررابع للعرررض أو المسررتخدمة رري المعررارض ‪ ،‬اللقرراءات أو ايررة أحررداث مشررابقه‬ ‫المشار اليقا ي الملحق ب‪9.‬‬ ‫‪ -6‬معدات مقنية المشار اليقا ي الملحق ب‪6.‬‬ ‫‪ -1‬الحاويررات ‪ ،‬البرراالت ‪ ،‬الحررتم ‪ ،‬العينررات وأيررة بضررابع مسررتوردف متعلقررة بالعمليررة‬ ‫التجارية المشار اليقا ي الملحق ب‪1.‬‬ ‫‪ -1‬البضابع المستوردف ألؼراض تعليمية ‪ ،‬علمية ‪ ،‬او ثقا ية المشار اليقا ي الملحق‬ ‫ب‪. 5.‬‬ ‫‪ -5‬أمتعة المسا رين الشخصية والبضابع المستوردف ألؼراض رياضية المشرار اليقرا‬ ‫ي الملحق ب‪2.‬‬ ‫‪ -2‬مواد السياحة الدعابية المشار اليقا ي الملحق ب‪9.‬‬ ‫‪ -9‬البضابع المستوردف ي حركة حدودية المشار اليقا ي الملحق ب‪1.‬‬ ‫‪ -1‬البضابع المستوردف ألؼراض انسانية ‪ ،‬والمشار اليقا ي الملحق ب‪1.‬‬ ‫‪ -1‬وسابل النقل المشار اليقا ي الملحق ج ‪.‬‬ ‫‪ -93‬الحيوانات المشار اليقا ي الملحق د ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬الوقؾ الجتبي للرسوم و الحقوق عند اإلستيراد‬ ‫‪ -61‬ممارسة موصى بقا‬ ‫إن البضابع التي لم تشمل ي الممارسة الموصى بقا ‪ 22‬و تلرك المشرار اليقرا ري‬ ‫الممارسررة الموصررى بقررا ‪ 23‬و الترري لررم تسررتوؾ كررل الشررروط لئلسررتفادف مررن الوقررؾ‬ ‫الكامل للرسوم و الحقوق عند اإلستيراد يعطى لقا على األقل الوقؾ الجتبي للرسوم‬ ‫و الحقوق عند اإلستيراد‪.‬‬

‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪97‬‬

‫الملحق الخاى‬

‫س‬

‫المخالفات الجمركية‬

‫‪98‬‬

‫الملحق الخاى‬

‫س‬

‫الفصل ‪1‬‬ ‫المخالفات الجمركية‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫مصطل " المخالفة الجمركية " يعني كل خرق اومحاولة خرق لقانون الجمارك‬ ‫مصررطل " المص رالحة االداريررة للمخالفررة الجمركيررة " يعنرري اإلجررراء المع ر ّد مررن قبررل‬ ‫التشريع الوطني وال ر يتم بموجبه تخويل الجمارك لتسوية المخالفرات الجمركيرة امرا‬ ‫عن طريق اصدار تعليمات بشأنقا او عن طريق المصالحة ‪.‬‬ ‫مصررطل "المصررالحة " يعنرري اإلتفاقيررة الترري بموجبقررا تتخلررى الجمررارك رري حرردود‬ ‫صبلحياتقا عن مبلحقة المخالفة الجمركية شريطة ان يلتتم الشرخى أو األشرخاى‬ ‫المتورطين بشروط معينة‪.‬‬ ‫المبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضع البحث و المعاينة و المصالحة االدارية للمخالفات الجمركيرة ألحكرام هر ا‬ ‫الفصل و عند امكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام ‪.‬‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫يعرؾ التشريع الوطني المخالفات الجمركية ويرنى الشرروط التري يرتم بموجبقرا‬ ‫البحث عنقا و معاينتقا و عند اإلقتضاء تسويتقا عن طريق المصالحة اإلدارية ‪.‬‬

‫‪99‬‬

‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني األشخاى المسؤولين عن ارتكاب المخالفة الجمركية‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني ت ررف تمنيررة لسررقط بالتقررادم المخالفررات الجمركيررة وك ر لك‬ ‫الموعد ال ر تبدأ يه تلك الفترف‪.‬‬ ‫بحث و معاينة المحالفات الجمركية‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني الشروط التي تخوّ ل بموجبقا الجمارك ‪:‬‬ ‫ حى البضاعة ووسيلة النقل‬‫ تلتم تقديم لقا وثابق أو مراسبلت‬‫ تطلب حق الدخول الى قاعدف المعلومات المحوسبة‬‫ تفتيش األشخاى والمساكن‬‫ تقديم عناصر أدلّة ‪.‬‬‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫ال يررتم التفترريش الشخصرري لؽرررض جمركرري إال ّ علررى أسررس اإلشررتباه بالتقريررب او‬ ‫ارتكاب مخالفة جمركية تعتبر خطيرف ‪.‬‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫ال تفررتش الجمررارك المسرراكن إال ّ علررى أسررس منطقيررة ترردعو لئلشررتباه بالتقريررب او‬ ‫ارتكاب أية مخالفة جمركية خطرف ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫على الجمارك اعبلم الشرخى المعنري بطبيعرة المخالفرة المفتررض انره ارتكبقرا ‪،‬‬ ‫واألحكام القانونية التي تم انتقاكقا والعقوبة المحتملة ‪.‬‬ ‫إجراءات الوجب اتباعقا بعد معاينة مخالفة جمركية‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يحرردد التشررريع الرروطني اإلجررراءات الترري سررتتبع مررن طرررؾ الجمررارك عنررد معاينررة‬ ‫مخالفة جمركية و ك ا الخطوات الممكن اتخا ها ي تلك المناسبة‪.‬‬

‫‪011‬‬

‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تعررد الجمررارك محاضررر او تقررارير اداريررة لسرررد المخالفررات الجمركيررة و مختلررؾ‬ ‫اإلجراءات التي اتخ ت‬ ‫حجت أو وضع اليد على البضابع أو وسابل النقل‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫تحتجت الجمارك البضابع او وسابل النقل أو كبلها ي الحاالت التالية ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬لما تكون عرضة للمصادرف ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬يطلب تقديمقا كدليل مادر ي مرحلة الحقة من اإلجراء القانوني ‪.‬‬ ‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫لما تتعلق المخالفة الجمركية بجتء من إرسالية يرتم حجرت او توقيرؾ هر ا الجرتء‬ ‫شريطة اقناع الجمارك بأن الجتء المتبقي من اإلرسالية لرم يسرتعمل بطريقرة مباشررف‬ ‫أو ؼير مباشرف ي ارتكاب المخالفة الجمركية ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫عنررد حجررت او توقيررؾ بضررابع او وسررابل نقررل ‪ ،‬علررى الجمررارك ان تقرردم للشررخى‬ ‫المعني وثيقة خطية تنى على ‪:‬‬ ‫ وصؾ كمية البضابع ووسابل النقل الموقو ة او المحتجتف ‪.‬‬‫ سبب التوقيؾ أو االحتجات‬‫ طبيعة المخالفة‬‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يتم ر ع اليد عن البضاعة المحتجتف او الموقو ة حال تقرديم ضرمانا كا يرا شرريطة‬ ‫ان ال تكون البضاعة عرضة لقيود او محظورات او تكون مطلوبة كدليل ي مرحلرة‬ ‫الحقة من اإلجراء القانوني ‪.‬‬ ‫‪ -95‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يررتم ر ررع اليررد عررن وسرريلة النقررل المحتجررتف والمسررتخدمة رري ارتكرراب المخالفررة‬ ‫الجمركية حال اقناع الجمارك بما يلي‪-:‬‬ ‫‪ -9‬انّ وسرريلة النقرررل لرررم يرررتم اعررردادها وتؽيرهررا او تقيبتقرررا لجعلقرررا مناسررربة إلخفررراء‬ ‫بضاعة‪ ،‬و‬ ‫‪ -6‬ان ال يطلررب تقررديم وسرريلة النقررل كرردليل مررادر رري مرحلررة الحقررة مررن اإلجررراء‬ ‫القانوني ‪.‬‬ ‫‪ -1‬و ا ّنه ‪ ،‬وعند اإلقتضاء‪ ،‬يمكن وضع ضمانا كا يا ‪.‬‬

‫‪010‬‬

‫‪ -92‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال تتم مصادرف وسابل النقل إال ّ ي الحاالت التالية ‪:‬‬ ‫ كررون صرراحب وسرريلة النقررل او الشررخى صرراحب العبلقررة لرره ضررلع رري المخالفررة‬‫الجمركيرررة او كونررره لرررم يأخررر برررالخطوات المعقولرررة لمنرررع ارتكررراب هررر ه المخالفرررة‬ ‫الجمركية‪ ،‬او‬ ‫ تم اعداد وتقيبة وتؽير وسيلة النقل بقدؾ اخفاء بضاعة ‪.‬‬‫ استرجاع وسيلة النقل التري ترم تؽييرهرا او تعرديلقا إلخفراء البضراعة لحالقرا العرادر‬‫امر ؼير ممكن ‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫كون البضاعة المحتجتف او الموقو ة ليست عرضة للفسراد السرريع بسربب طبيعتقرا‬ ‫بل يجوت بيعقا او التصرؾ بقا قبرل ان ترتم مصرادرتقا مرن قبرل الجمرارك او ان يرتم‬ ‫التناتل عنقا لصال الختينة العمومية ‪.‬‬ ‫التوقيؾ اإلحتياطي لؤلشخاى‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يحرررردد التشررررريع الرررروطني صرررربلحية الجمررررارك المتعلقررررة بررررالتوقيؾ اإلحتيرررراطي‬ ‫لؤلشررخاى خاصررة المرردف التمنيررة الترري يصررب بعرردها ه ر ا التوقيررؾ خاضررعا لقرررار‬ ‫السلطات القضابية ‪.‬‬ ‫التسوية اإلدارية للمخالفات الجمركية‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫على الجمارك األخ باإلجراءات البلتمة عند اكتشاؾ مخالفة جمركية ‪ ،‬ليتم‪:‬‬ ‫‪ -9‬التسوية اإلدارية‪،‬‬ ‫‪ -2‬اعبلم الشخى المعني بشرروط و إجرراءات التسروية ‪ ،‬طررق اإلسرتبناؾ المتاحرة‬ ‫له و ك ا المدف المحددف ل لك ‪.‬‬ ‫‪ -63‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عند اكتشاؾ مخالفة جمركية أثناء عملية تخلريى للبضرابع والتري تعتبرر تهيردف ‪،‬‬ ‫المطلوب تسويتقا من قبل المكتب الجمركي ال ر اكتشفقا ‪.‬‬ ‫‪ -69‬ممارسة موصى بقا‬

‫‪012‬‬

‫عند اكتشاؾ مخالفة جمركية ضد مسا ر و التي تعتبر تهيدف‪ ،‬المطلوب‬ ‫تسويتقا من قبل المكتب الجمركي ال ر اكتشفقا‪.‬‬ ‫‪ -66‬قاعدف‬ ‫يحدد التشريع الوطني العقوبات المطبقة على كل بة من المخالفات الجمركية التي‬ ‫يمكن تسويتقا إداريا والمكاتب الجمركية المختصة بتنفي ها ‪.‬‬

‫‪ -61‬قاعدف‬ ‫تعتمد درجة حجم وقساوف العقوبة المطبقة ي التسوية اإلداريرة للمخالفرة الجمركيرة‬ ‫علررى خطررورف وأهميررة المخالفررة الجمركيررة المرتكبررة وسرروابق الشررخى المعنرري رري‬ ‫معامبلته مع الجمرك ‪.‬‬ ‫‪ -61‬قاعدف‬ ‫لمررا تكررون المعلومررات المدرجررة رري تصررري البضررابع خاطررأف و يبرررهن المصرررح‬ ‫للجمارك أنه قد أخ كل ما ي وسعه لضمان صحتقا تأخر ا لجمرارك بعرين اإلعتبرار‬ ‫ه ا الوضع عند رض العقوبة ‪.‬‬ ‫‪ -65‬قاعدف‬ ‫كررون المخالفررة الجمركيررة حرردثت نتيجررة قرروف قرراهرف او ظررروؾ خارجررة عررن إرادف‬ ‫صاحب العبلقة وليس هنالك أر نية للؽرش او اإلهمرال مرن طر ره‪ ،‬انره ال تطبرق ايرة‬ ‫عقوبة شريطة ان تكون اال عال ه ه مثبتة بصفة مقنعة للجمارك ‪.‬‬ ‫‪ -62‬قاعدف‬ ‫إنّ البضابع المحتجتف او المضبوطة اوحاصل بيعقا‪:‬‬ ‫ يررتم اعادتقررا لصرراحب الحررق بأسرررع مررا يمكررن بعررد التسرروية النقابيررة للمخالفررة‬‫الجمركية‪،‬‬ ‫ و إن لم يمكن لك‪ ،‬موضوعة تحت تصر قم لمدف معينة‪،‬‬‫شرررريطة أن ال تكرررون البضرررابع تحرررت حكرررم بالمصرررادرف اومتنررراتل عنقرررا لصرررال‬ ‫الختينه العمومية نتيجة للتسوية المخالفة ‪.‬‬ ‫حق اإلستبناؾ‬ ‫‪ -69‬قاعدف‬ ‫أر شرررخى مترررورط ررري مخالفرررة جمركيرررة و التررري اسرررتويت إداريرررا لررره حرررق‬ ‫اإلستبناؾ لدى أية سلطة مستقلة من الجمارك إال ّ ا ا لم قبل بالصالحة‪.‬‬

‫‪013‬‬

‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫الملحق الخاى ع‬ ‫اجراءات خاصة‬

‫‪014‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫الفصل األول‬

‫ع‬

‫المسا رون‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل‪:‬‬ ‫مصررطل " االدخررال المؤقررت " يعنرري النظررام الجمركرري الرر ر يررتم بموجبرره احضررار‬ ‫بضرراعة لئلقلرريم الجمركرري مررع وقررؾ الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد والترري يررتم‬ ‫اسررتيرادها لقرردؾ معررين ‪ ،‬وينررور اعررادف تصررديرها خرربلل ترررف تمنيررة محررددف دون‬ ‫اجراء عليقا أية عملية تؽيير باستثناء النقى العادر لقيمتقا بسبب استعمالقا‪.‬‬ ‫مصطل " نظام المسرارب المرتدوج " يعنري نظرام جمركري مبسّرط يسرم للمسرا رين‬ ‫حال وصولقم بعمل تصري عن طريق اختيار نوعين من المسارب ‪ ،‬أحد المسرارب‬ ‫معرؾ برموت خضراء يستخدم للمسا رين الحاصلين لبضراعة ال تتجراوت قيمتقرا او‬ ‫كميتقا البضراعة المعفراف ‪ ،‬وليسرت عرضرة لقيرود او خطرر عنرد االسرتيراد والمسررب‬ ‫انخر المعرّؾ برموت حمراء لبقية المسا رين ‪.‬‬ ‫مصطل " األمتعة الشخصية " يعني كل المواد الجديردف أو المسرتعملة التري يمكرن ان‬ ‫يحتاجقا المسا ر الؼراض شخصية أثناء رحلته اخ ا بعين االعتبرار ظرروؾ الرحلرة‬ ‫باستثناء البضابع التي تستورد او تصدر الؼراض تجارية ‪.‬‬ ‫مصطل " وسابل النقل لئلستعمال الخراى " يعنري مركبرات الطرقرات ‪ ،‬الترريبلت‬ ‫القطارات والطابرات باالضا ة الى قطرع الؽيرار و تجقيتاتقرا العاديرة المسرتوردف او‬ ‫المصدرف لئلستعمال حصرا من قبل الشخى المعني مع منع نقل أر شرخى بمقابرل‬ ‫او نقل بضابع تجاريا أو صناعيا بمقابل و دونه‪.‬‬ ‫مصطل " مسا ر " يعني ‪:‬‬

‫‪015‬‬

‫‪ -9‬أر شخى يدخل مؤقتا الى إقليم بلد ال يقيم يقا (ؼير مقيم) أو يؽادره‪،‬‬ ‫و‬ ‫‪ -6‬أر شخى يؽادر إقليم بلد يقيم يه بصرفة عاديرة (مقريم مؽرادر بلرده) أو يعرود الرى‬ ‫إقليم بلده ( مقيم يعود الى بلده)‪.‬‬ ‫المبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫التسقيبلت الجمركية المطبقرة علرى المسرا رين تخضرع ألحكرام هر ا الفصرل و عنرد‬ ‫امكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫تطبق التسرقيبلت الجمركيرة المنصروى عليقرا ري هر ا الفصرل علرى المسرا رين‬ ‫دون أر اعتبار لجنسيتقم ‪.‬‬ ‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫تعين الجمارك المكاتب الجمركية التري يرتم مرن خبللقرا اداء االجرراءات المتعلقرة‬ ‫بالمسا رين وتحدد مواقعقا وصبلحياتقا وايرام و سراعات الردوام آخر ف بعرين االعتبرار‬ ‫الموقع الجؽرا ي وحركة االنية للمسا رين‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يسم للمسا رين ال ين يتنقلون بوسابلقم الخاصة بأداء كا ة االجرراءات الجمركيرة‬ ‫دون إجبارهم مؽادرف وسيلة النقل شريطة االلتتام بالرقابة ا لجمركية السارية ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسم للمسا رين ال ين يتنقلون على متن وسابل نقل تجارية او بالسركك الحديديرة‬ ‫ان يؤدون االجراءات الجمركية دون إجبارهم مؽادرف وسيلة النقل ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يستخدم نظرام المسرارب المتدوجرة للرقابرة الجمركيرة علرى المسرا رين وتخلريى‬ ‫البضاعة المحمولة معقم و عند اإلقتضاء وسابل نقلقم ات االستعمال الخاى ‪.‬‬ ‫‪ -9‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال تطلب أر قابمة بالمسرا رين او األمتعرة المرا قره لقرم ألؼرراض جمركيرة بؽرض‬ ‫النظر لوسيلة النقل المستخدمة ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موسى بقا‬ ‫تسعى الجمارك بالتعاون مع القيبات األخررى والقطراع التجرارر السرتخدام نظرام‬ ‫عرالمي مو ّحرد ومتقردم متعلرق بالمسررا رين لتسرقيل الرقابرة الجمركيرة علرى المسررا رين‬ ‫وتخليى البضاعة المرا قة لقم ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬

‫‪016‬‬

‫يسرررم للمسرررا رين التصرررري الشرررفور بالبضرررابع المحمولرررة معقرررم ؼيرررر أنّ يمكرررن‬ ‫للجمررارك ان تطلررب تصررري خطرري او الكترونرري للبضررابع المحمولررة معقررم ا ا كانررت‬ ‫موضع استيراد أو تصدير ات طابع تجرارر أو إ ا تتجراوت قيمتقرا او كميتقرا النسربة‬ ‫المحددف ي التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫يطبرررق التفتررريش الشخصررري للمسرررا رين بقررردؾ الرقابرررة الجمركيرررة ررري حررراالت‬ ‫استثنابية و ي حاالت االشتباه بالتقريب او ارتكاب اية مخالفات أخرى ‪.‬‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫ي الحاالت التالية إن البضاعة المحمولة مرع المسرا رين تخرتن او تحفرظ طبقرا‬ ‫لشروط محددف من طرؾ الجمارك ي انتظار تخليصقا تحت نظرام جمركري مناسرب‬ ‫أو اعادف تصديرها او أية وجقة أخرى طبقا للتشريع الوطني‪:‬‬ ‫ بناء على طلب المسا ر‬‫ ال يمكن تخليى البضاعة مباشرف‬‫ ال تخضع البضاعة المعنية ألحكام ه ا الفصل ‪.‬‬‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫األمتعة التري ال ترا رق المسرا ر مثرل ( األمتعرة ا لتري تصرل قبرل او بعرد المسرا ر )‬ ‫تخلى تحت االجراءالمطبق على البضابع المرا قرة للمسرا ر او أر اجرراء جمركري‬ ‫آخر مبسّط ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫أر شخى مخوّ ل يسم له بتخليى األمتعة ؼير المرا قة نيابة عن المسا ر‬ ‫‪ -91‬ممارسة موسى بقا‬ ‫يطبرررق نظرررام د رررع جتا ررري للرسررروم و القررروق علرررى البضررراعة المصررررح عنقرررا‬ ‫لبلسررتقبلك المحلررري تحررت التسرررقيبلت المطبقررة علرررى المسررا رين شرررريطة ان يكرررون‬ ‫استيراد بضاعة ليس ا طابع تجارر وان تكون قيمتقا اوكميتقا االجماليرة ال تتجراوت‬ ‫النسبة المحددف ي التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫‪ -95‬ممارسة موصى بقا‬ ‫كررل مررا امكررن تقبررل البطاقررات البنكيررة او بطاقررات االبتمرران كوسرريلة لررد ع للخرردمات‬ ‫المقدمة من قبل الجمارك اود ع اية رسوم وحقوق ‪.‬‬

‫‪017‬‬

‫الدخول‬ ‫‪ -92‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بالنسرربة للرردخان و الخمررور و المشررروبات الروحيررة و العطررورات المسررتوردف مررع‬ ‫المسا ر والمعفاف من الرسوم والحقوق عند االستيراد يجب ان ال تقل عن‪:‬‬ ‫‪ 633‬سرريجارف او ‪ 53‬سرريجار او ‪ 653‬ؼرررام مررن التبررػ او خلرريط لتلررك البضررابع‬ ‫أ‪-‬‬ ‫بحيث ال يتجاوت ‪ 653‬ؼرام ‪.‬‬ ‫ب‪ 6 -‬لتر من الخمور او ‪ 9‬لتر من المشروبات الروحية ‪.‬‬ ‫ج‪ 1/9-‬لتر ماء التواليت و‪ 53‬ؼرام من العطور ‪.‬‬ ‫لؤلشرررخاى الررر ين يعبررررون التسرررقيبلت المنصررروى عليقرررا للتبرررػ والمشرررروبات‬ ‫الكحوليه قد تكون محددف لؤلشخاى الر ين بلؽروا سرنا معينرا وقرد ال يرتم منحره او‬ ‫يتم منحه بكميرات مخفضرة الحردود بشركل منرتظم او كرانوا خرارج البلرد لمردف تقرل‬ ‫عن ‪ 61‬ساعة ‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تيررادف علررى المررواد لبلسررتقبلك الترري يررتم تحديررد نسرربقا القصرروى لبلسررتفادف مررن‬ ‫األعفرراء مررن الرسرروم و الحقرروق عنررد اإلسررتيراد‪ ،‬يسررم للمسررا رين باسررتيراد بضررابع‬ ‫ليست لقا صبؽة تجارية معفاف من الرسوم والحقوق عند االستيراد و التري ال تتجراوت‬ ‫قيمتقا اإلجمالية ‪ 95‬حقوق سحب خاى(‪.)DTS‬‬ ‫وقد يمكن تخفيض ه ا المبلػ بالنسبة لؤلشخاى ممن هم أقل مرن السرن المحرددف‬ ‫او األشخاى ال ين يعبرون الحدود بشكل متكرر أو كانوا خارج البلد لمدف تقرل عرن‬ ‫‪ 61‬ساعة ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يسم للمقيمين العابدين لبلدهم باعادف استيراد أمتعتقم الشخصية ووسابلقم للنقرل‬ ‫الخاصة المأخو ف معقم وقرت مؽرادرتقم البلرد مرع اعفابقرا مرن الرسروم والحقروق عنرد‬ ‫استيراد شريطة ان تكون متداولة من قبل ي السوق المحلي‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫ال تطلررب الجمررارك أيررة وثيقررة جمركيررة أو أر ضررمان لئلدخررال المؤقررت لؤلمتعررة‬ ‫الشخصية للشخى ؼير المقيم اال ا ا ‪:‬‬ ‫ ا ا تجاوتت ي قيمتقا وكميتقا النسب المحددف ي التشريع الوطني ‪.‬‬‫ تم اقرارها من قبل الجمارك كمصدر خطر على الختينة العمومية ‪.‬‬‫‪ 63‬قاعدف‬

‫‪018‬‬

‫باالضا ة الى المبلبس و أدوات التواليت و األمتعة األخرى التي من الواض انقا‬ ‫ات طبيعة شخصية‪ ،‬ان المواد التالية تعتبر من األمتعة الشخصية لؽير المقيمين ‪:‬‬

‫ الحلي الشخصية‬‫ كرراميرات الصررور الثابتررة والمتحركررة مررع كميررة معقولررة مررن األ رربلم و الكاسرريتات‬‫واللواتم األخرى ‪.‬‬ ‫ أجقررتف عرررض السرربليدات واأل رربلم ولواتمقررا مررع كميررة معقولررة مررن السرربليدات‬‫واأل بلم‬ ‫ مناظير‬‫ أالت موسيقية نقالة‬‫ أجقتف نقالة العادف الصوت بما يقا قاربات اشرطة و قاربات األسطوانات المكثفة‬‫و ممآلت مع أشرطتقا و اسطوانتقا‪.‬‬ ‫ أجقتف استقبال راديو نقاله‬‫ أجقتف تلفون نقالة‬‫ أجقتف استقبال تلفتيون نقالة‬‫ آالت كاتبة نقالة‬‫ انالت حاسبة نقاله‬‫ حواسيب آلية نقالة و لواتمقا‬‫ عربات أطفال‬‫ كراسي معاقين بالعجبلت‬‫ وسابل و تجقيتات الرياضة‬‫‪ -69‬قاعدف‬ ‫ا ا كررران مرررن الضررررورر تقرررديم تصرررري االدخرررال المؤقرررت لؤلمتعرررة الشخصرررية‬ ‫للشخى ؼير المقريم ‪ ،‬انره يرتم تحديرد الوقرت الربلتم لبلدخرال المؤقرت باالشرارف الرى‬ ‫طول مدف بقاء المسا ر ري البلرد شرريطة ان ال تتجراوت عنرد اإلقتضراء المردف التري ترم‬ ‫تحديدها ي التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫‪ -66‬قاعدف‬ ‫بنرراء علررى طلررب المسررا ر وألسررباب تراهررا الجمررارك مقنعررة‪ ،‬يجرروت تمديررد مرردف‬ ‫االدخال المؤقت التي تم تحديدها ي البداية ألمتعة الشخصية لؽيرر المقريم شرريطة ان‬ ‫ال تتجاوت المدف المحددف ي التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫‪ -61‬قاعدف‬ ‫يمن لؽير المقيمين االدخال المؤقت لوسابل نقلقم الخاصة ‪.‬‬

‫‪019‬‬

‫‪ -61‬قاعدف‬ ‫يمن اعفاء مرن الرسروم والحقروق عنرد االسرتيراد للوقرود المحمرل ري الختانرات‬ ‫العادية لوسابل النقل الخاصة‬ ‫‪ -65‬قاعدف‬ ‫ان التسقيبلت الممنوحرة لوسرابل النقرل الخاصرة تطبرق علرى وسرابل النقرل سرواء‬ ‫كانررت ممتلكررة او مسررتأجرف او معررارف مررن قبررل الشررخى ؼيررر المقرريم وان كانررت قررد‬ ‫وصلت مع المسا ر او قبله او بعده‪.‬‬ ‫‪ -62‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال تطلب الجمارك ايرة وثيقرة جمركيرة او ضرمان الدخرال المؤقرت لوسرابل النقرل‬ ‫الخاصة لؽير المقيمين ‪.‬‬ ‫‪ -69‬ممارسة موصى بقا‬ ‫رري حررال طلررب تقررديم وثيقررة جمركيررة او ضررمان الدخررال المؤقررت لوسررابل النقررل‬ ‫الخاصة تقبل الجمارك أر وثيقة او ضمانات دولية موحدف ‪.‬‬ ‫‪ -61‬قاعدف‬ ‫ي حالة ضرورف تقديم تصري االدخال المؤقرت لوسرابل النقرل الخاصرةمن قبرل‬ ‫الؽير مقيمين يتم تحديد المدف التمنيرة و قرا لمردف اقامرة الشرخى ؼيرر المقريم ري البلرد‬ ‫شريطة ان ال تتجاوت المدف المحددف ي التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫‪ -61‬قاعدف‬ ‫بناء على طلب الشخى المعني وألسباب تراها الجمارك مقنعة ‪ ،‬يجوت تمديد مردف‬ ‫االدخررال المؤقررت لوسررابل النقررل الخاصررة لؽيررر المقرريم شررريطة ان ال تتجرراوت المرردف‬ ‫المحددف ي التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫‪ -13‬قاعدف‬ ‫تسرررتفيد مرررن اإلدخرررال المؤقرررت قطرررع ؼياراللتمرررة لتصرررلي وسرررابل النقرررل الخاصرررة‬ ‫الموضوعة تحت نظام االدخال المؤقت ‪.‬‬ ‫إعادف التصدير‬ ‫‪ -19‬قاعدف‬ ‫تسرررم الجمرررارك للبضرررابع المدخلرررة مرررن طررررؾ شرررخى ؼيرررر مقررريم باعرررادف‬ ‫تصديرها عن طريق مكتب جمركي ؼير ال ر استوردت من خبلله ‪.‬‬

‫‪001‬‬

‫‪ -16‬قاعدف‬ ‫ال تطلررب الجمررارك اعررادف تصرردير وسررابل النقررل الخاصررة او األمتعررة الشخصررية‬ ‫لؽير المقيم ا ا تم تلفقا او تحطيمقا بحادث او قوف قاهرف‪.‬‬ ‫المؽادرف‬ ‫‪ -11‬قاعدف‬ ‫تبسررط بقرردر المسررتطاع االجررراءات الجمركيررة المطبقررة علررى المسررا رين المؽررادرين‬ ‫البلد‪.‬‬ ‫‪ -11‬قاعدف‬ ‫يسم للمسا رين بتصدير بضابع ألؼراض تجارية شريطة االلتتام باالجراءات‬ ‫البلتمة ود ع أر رسوم وحقوق مستحقة عند التصدير‪.‬‬ ‫‪ -15‬قاعدف‬ ‫بناء على طلب المقيم المؽادر البلد ‪ ،‬تأخر الجمرارك اجرراءات تعررّؾ لربعض المرواد‬ ‫لتسقل اعادف االستيراد باإلعفاء من الرسوم و الحقوق ‪.‬‬ ‫‪ -12‬قاعدف‬ ‫ي بعض الحراالت االسرتثنابيه ‪ ،‬تطلرب الجمرارك مرن المقريم المؽرادر البلرد وثيقرة‬ ‫التصدير المؤقت المتعلقة باألمتعة الشخصية ووسابل النقل الخاصة ‪.‬‬ ‫‪ -19‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ا ا تم تقديم ضمان على شكل وديعة نقدية ‪ ،‬يمكن اعادف د عقا من خبلل مكترب‬ ‫اعادف التصدير ولو كان ه ا المكتب ؼير اك ال ر دخلت منه‪.‬‬ ‫مسا رون عابرون‬ ‫قاعدف ‪11‬‬ ‫ال يطلررب مررن مسررا رين عررابرين ال ر ين ال يؽررادرون منطقررة العبررور ان يخضررعوا‬ ‫أليررة مراقبررة جمركيررة ‪ .‬و يمكررن للجمررارك إجررراء رقابررة عامررة علررى منطقررة العبررور‬ ‫واتخا كل التدابير البلتمة ي حالة االشتباه بأية مخالفة جمركية ‪.‬‬ ‫المعلومات المتعلقة بالتسقيبلت الجمركية المطبقة على المسا رين‬ ‫‪ -11‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يجررب تو يرالمعلومررات المتعلقررة بالتسررقيبلت الجمركيررة المطبقررة علررى المسررا رين‬ ‫باللؽة اواللؽات الرسمية للبلد و بكل لؽة أخرى معتبرف مفيدف ‪.‬‬ ‫*‬

‫‪000‬‬

‫*‬

‫*‬

‫الملحق الخاى ع‬

‫الفصل الثاني‬ ‫الحركة البريدية‬

‫‪002‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫الحركة البريدية‬ ‫تعريفات‬

‫ع‬

‫الؼراض ه ا الفصل‬ ‫يقصد بالمصطل ”‪ “ CN22/23‬نما ج تصري خاصرة باإلرسراليات البريديرة حسربما‬ ‫تعريفقا احكام اإلتحاد البريدر الدولي‬ ‫يقصد بمصطل " االرساليات البريدية " الرسابل البريديرة والطررود البريديرة حسربما‬ ‫احكام االتحاد البريدر الدولي ‪.‬‬ ‫يقصد بالعبارف " االجرراءات الجمركيرة المطبقرة علرى االرسراليات البريديرة " ‪ :‬كا رة‬ ‫االجررراءات المتخ ر ف مررن قبررل الطرررؾ المعنرري وادارف الجمررارك يمررا يتعلررق بالحركررة‬ ‫البريدية ‪.‬‬ ‫يقصد بعبارف " االتحاد البريدر الدولي " المنظمة الحكومية التي أنشبت عرام ‪9191‬‬ ‫بموجب اتفاقية بيرن تحت مسمّى " اتحاد البريدر العالمي " وال ر أعيرد تسرميته ري‬ ‫العررام ‪ 9191‬ليصررب " اتحرراد البريرردر الرردولي " ( ‪ )UPU‬حيررث أصررب منرر ترراري‬ ‫‪ 9111‬وكالة متخصصة تابعة لؤلمم المتحدف ‪.‬‬ ‫يقصررد بالمصررطل " الخدمررة البريديررة " جقررة حكوميررة او خاصررة مخوّ لررة مررن قبررل‬ ‫الحكومة لتقديم الخدمات الدولية التي تنى عليقا احكام االتحاد البريدر الدولي‬ ‫مبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تخضع االجراءات الجمركية المتعلقة باالرساليات البريديرة ألحكرام هر ا الفصرل‬ ‫و عند امكانية تطبيققا الحكام الملحق العام‪.‬‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬

‫‪003‬‬

‫يحرردد التشررريع الرروطني المسررؤوليات والواجبررات الملقرراف علررى عرراتق الجمررارك‬ ‫والمصلحة البريدية يما يتعلق بالمعاملة الجمركية لبلرساليات البريدية ‪.‬‬ ‫التخليى على اإلرساليات البريدية‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يجب التخليى على االرساليات البريدية بأسرع تمن ممكن ‪.‬‬ ‫أ‪-‬الوضع الجمركي للبضابع‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يجررب السررماح بتصرردير البضررابع رري ارسرراليات بريديررة بؽررض النظررر عمررا ا ا‬ ‫كانت من السوق المحلي أو تحت نظام جمركي‪.‬‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫يجب السماح باسرتيراد البضرابع ري ارسراليات بريديرة بؽرض النظرر عمرا ا ا‬ ‫كرران سرريتم التخلرريى عليقررا لبلسررتقبلك المحلرري اووضررعقا تحررت نظررام‬ ‫جمركي آخر ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬تقديم االرساليات البريدية للجمارك‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫تحرردد الجمررارك االرسرراليات البريديررة الترري ينبؽرري علررى المصررلحة البريديررة‬ ‫تقديمقا لؽايات الرقابة الجمركية والكيفية التي يتم بقا ه ا التقديم ‪.‬‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫ال تطلررب الجمررارك عرررض االرسرراليات البريديررة عليقررا وقررت التصرردير‬ ‫ألؼراض الرقابة الجمركية إال ّ إ ا ‪:‬‬ ‫ تحتور على بضابع يلتم الحصول على مصادقة لتصديرها ‪.‬‬‫ تحتور على بضابع تخضع لقيرود او حظرر تصردير او رسروم وحقروق‬‫عند التصدير ‪.‬‬ ‫ تحترررور علرررى بضرررابع تتجررراوت قيمتقرررا القيمرررة المنصررروى عليقرررا ررري‬‫التشريع الوطني‪ ،‬أو‬ ‫ اختيرت االرساليات لتخضع للرقابة الجمركية على أسراس انتقرابي أو‬‫عشوابي‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫كقاعرردف عامررة ‪ ،‬ال تطلررب الجمررارك عرررض األصررناؾ التاليررة مررن االرسرراليات‬ ‫البريدية عليقا حين استيرادها ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬البطاقات البريدية والرسابل الشخصية ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬نشرات للمكفو ين ‪.‬‬

‫‪004‬‬

‫جـ‪ -‬األوراق المطبوعة التي ال تخضع لرسوم وحقوق عند االستيراد ‪.‬‬ ‫(ج) التخلرريى علررى االرسرراليات البريديررة و قررا للنمررا ج‬ ‫جمركي ‪.‬‬

‫‪CN23 , CN22‬‬

‫او لتصررري‬

‫‪– 9‬قاعدف‬ ‫حينمرا تكرون المعلومرات المدوّ نرة ري النمرا ج ‪ CN23 , CN22‬ري الوثرابق‬ ‫المرا قة لقا كا ية لؤلؼراض الجمركية ‪ ،‬يجب قبول هر ه النمرا ج تصرري‬ ‫جمركي باستثناء الحاالت التالية ‪:‬‬ ‫ البضررابع الترري تتجرراوت قيمتقررا القيمررة المنصرروى عليقررا رري التشررريع‬‫الوطني‪.‬‬ ‫ البضابع التي تخضع لقيود أو حظر تصدير أو لرسوم وحقوق عند‬‫التصدير ‪.‬‬ ‫ البضابع التي يلتم الحصول على مصادقة لؽايات تصديرها‬‫ البضابع المستوردف التي ستوضع تحت نظام جمركري عردا االسرتقبلك‬‫المحلي‪.‬‬ ‫ي ه ه الحاالت ينبؽي تقديم تصري جمركي منفصل ‪.‬‬ ‫االرساليات البريدية العبرف‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫يجب عدم اخضاع االرساليات البريدية العابرف لبلجراءات الجمركية‬ ‫تحصيل الرسوم و الحقوق‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫علررى دابرررف الجمررارك ان تضررع ترتيبررات مس رقّلة جرردا لؽايررات تحصرريل‬ ‫الرسوم والحقوق على البضابع الواردف ي االرساليات البريدية ‪.‬‬

‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪005‬‬

‫الملحق الخاى‬

‫ع‬

‫الفصل الثالث‬ ‫وسابل النقل لؤلؼراض التجارية‬

‫‪006‬‬

‫الملحق الخاى‬

‫ع‬

‫الفصل الثالث‬ ‫وسابل النقل ألؼراض تجارية‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫يقصد بمصطلحي " تصري الدخول " أو" تصري الخروج " وحسب الحالة‪:‬‬ ‫أر تصرررري يطلرررب او يوجرررب تقديمررره للسرررلطات الجمركيرررة مرررن طررررؾ الشرررخى‬ ‫المسررؤول علررى وسررابل النقررل ألؼررراض تجاريررة حررين دخولقررا او خروجقررا ‪ ،‬وال ر ر‬ ‫يحتررور علرررى المعلومرررات الضررررورية المتعلقرررة بوسرررابل النقرررل لؤلؼرررراض التجاريرررة‬ ‫والرحلة والحمولة والمؤن والطاقم والمسا رين ‪.‬‬ ‫يقصد بعبارف " االجراءات الجمركية التي تطبق على وسابل النقل ألعرراض تجاريرة‬ ‫" كا ررة االجررراءات الترري يقرروم بقررا الشررخى المعنرري و الجمررارك يمررا يتعلررق بوسررابل‬ ‫النقل ألؼرراض تجاريرة الرواردف الرى او المؽرادرف مرن االقلريم الجمركري وخربلل تررف‬ ‫مكوثقا هناك ‪.‬‬ ‫يقصررد بمصررطل " وسررابل النقررل ألؼررراض التجاريرره " يعنرري أر سررفينة ( بمررا يقررا‬ ‫الصررنادل ‪ ،‬و قرروارب للبضررابع و لررو محملررة علررى ظقررر سررفينة و التالّقررات المابيررة)‪،‬‬ ‫والطررابرات الشررراعية والطررابرات والمركبررات الترري تسررير علررى الطرررق (بمررا يقررا‬ ‫المقطررورات ‪ ،‬أنصرراؾ المقطررورات ‪ ،‬وتركيبررة وسررابل النقررل ) او قرراطرات السرركك‬ ‫الحديديررة ‪ ،‬المسررتخدمة رري النقررل الرردولي لنقررل األشررخاى بررأجر ‪ ،‬او لنقررل لبضررابع‬ ‫التجارية او الصناعية سرواء برأجر او بردون مقابرل باالضرا ة للوقرود وتيرت المحررك‬ ‫التي تحتويقا ختاناتقا حين تشحن مع وسابل النقل لؤلؼراض التجارية ‪.‬‬ ‫مبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تخضع االجراءات الجمركيه التي تطبق علرى وسرابل النقرل لؤلؼرراض‬ ‫التجارية ألحكام ه ا الفصل وعند امكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام‬

‫‪007‬‬

‫‪ -6‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يجرررب تطبيرررق االجرررراءات الجمركيرررة الخاصرررة بوسرررابل النقرررل لؤلؼرررراض‬ ‫التجاريرررة بشررركل متسررراور بؽرررض النظرررر عرررن بلرررد التسرررجيل او الملكيرررة لقررر ه‬ ‫الوسابل اوالبلد ال ر وردت منه او بلد المقصد‬ ‫االدخال المؤقت لوسابل النقل لؤلؼراض التجارية‬ ‫‪ -9‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يجررب السررماح لوسررابل النقررل سررواء كانررت محملررة او ؼيررر محملررة ‪ ،‬بادخالقررا‬ ‫مؤقتررا مررع وقررؾ الحقرروق و الرسرروم شررريطة ان ال تسررتخدم ه ر ه الوسررابل رري‬ ‫النقررل الررداخلي رري االقلرريم الجمركرري لبلررد االدخررال المؤقررت و يجررب ان يعرراد‬ ‫تصرررديرها برررنفس الحالرررة التررري دخلرررت بقرررا باسرررتثناء الرررنقى العرررادر بسررربب‬ ‫االسررتعمال وك ر ا اسررتقبلك الوقررود وتيررت المحرررك واالصرربلحات الضرررورية‬ ‫التي اجريت عليقا ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ال تطلررب الجمررارك ضررمان او وثيقررة ادخررال مؤقررت لوسررابل النقررل لؤلؼررراض‬ ‫التجارية المرقمة ي الخارج إال ّ ي حال اعتبار لك ضرورر لؽايرات الرقابرة‬ ‫الجمركية ‪.‬‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫عندم تحديرد الجمرارك للمقلرة التمنيرة العرادف تصردير وسرابل النقرل لؤلؼرراض‬ ‫التجارية ينبؽي مراعاف كل الظروؾ الخاصة بعمليات النقل المرتقبة ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫بنرراء علررى طلررب خطرري مررن صرراحب العبلقررة وألسررباب تراهررا الجمررارك مقنعررة‪،‬‬ ‫تمدد الجمارك المقلة التمنية الممنوحة سابقا ‪.‬‬ ‫اإدخال المؤقت لقطع ؼيار و التجقيتات‬ ‫‪ -7‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يسم بادخرال المؤقرت ري اإلقلريم الجمركري مرع وقرؾ الرسروم و الحقروق عنرد‬ ‫اإلستيراد‪ ،‬التجقيتات الخاصة بتحميل وتنتيل ومناولرة وحمايرة البضرابع سرواء‬ ‫كانت منفصلة االستخدام عن وسيلة النقل ام ال ‪ ،‬والتي تستورد مع وسابل النقل‬ ‫و التي يعادف تصديرها معقا ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬

‫‪008‬‬

‫يسم بادخال المؤقرت مرع وقرؾ الرسروم و الحقروق عنرد اإلسرتيراد الرى اإلقلريم‬ ‫الجمركي‪ ،‬التجقيتات وقطع الؽيار والتري تسرتخدم لؽايرات االصربلح والصريانة‪،‬‬ ‫كبررديل عررن القطررع والتجقيررتات المسررتخدمة اصرربل رري وسررابل النقررل لؤلؼررراض‬ ‫التجارية التي أدخلت مؤقتا لبلقليم الجمركي ‪.‬‬ ‫الوصول‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫ي الحاالت ا لتي يتطلب يقا تقديم تصري وصول للجمارك عن وسريلة النقرل‬ ‫لؤلؼراض التجاريرة ‪ ،‬ينبؽري ان تقتصرر المعلومرات المطلروب تعببتقرا الرى الحرد‬ ‫األدنى ال ر يضمن تطبيق التشريع الجمركي ‪.‬‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫يجب على الجمارك اختصار عدد نس تصري الوصرول الواجرب تقرديمقا لقرا‬ ‫قدر االمكان ‪.‬‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫ال ينبؽرري طلررب تصررديق أو مراقبررة الوثررابق الترري تقرردم مررن للسررلطات الجمركيررة‬ ‫بخصوى وصول وسابل النقل لؤلؼرراض التجاريرة مرن قبرل ممثلري لرك البلرد‬ ‫ي الخارج ‪.‬‬ ‫التوقؾ ي أكثر من مكان داخل اإلقليم الجمركي‬ ‫‪ -12‬قاعدف‬ ‫حينما تقوم وسيلة النقل لؤلؼراض التجارية بالتوقؾ ي أكثرر مرن موقرع داخرل‬ ‫االقليم الجمركي دون توقفقا ي بلد آخر‪ ،‬يجب أن تكون االجرراءات الجمركيرة‬ ‫مب ّسررطة قرردر اإلمكرران آخ ر ا بعررين االعتبررار االجررراءات الرقابيررة الترري قررد سرربق‬ ‫اتخا ها ‪.‬‬ ‫المؽادرف‬ ‫‪ -13‬قاعدف‬ ‫تقتصررر االجررراءات الجمركيررة المطبقررة حررين مؽررادرف وسررابل النقررل ألؼررراض‬ ‫تجارية االقليم الجمركي على اجراءات التي تضمن ‪:‬‬ ‫أ‪-‬أن التصري برالخروج ‪ ،‬إن كانرت ملتمرة‪ ،‬قرد وضرع لردى المكترب الجمركري‬ ‫المختى عند الخروج ‪.‬‬

‫‪009‬‬

‫ب‪ -‬ان الرصاى الجمركي مثبت حينما كان لك مناسبا ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬ان الطرق الجمركية المعينة قد تم اتباعقا عبل ألؼراض الرقابة‪ ،‬و‬ ‫د‪ -‬ان يتم خروج وسابل النقل الؼراض تجارية دون تأخير ؼير مثبت‪.‬‬ ‫‪ -91‬ممارسة موصى بقا‬ ‫علرى الجمررارك السررماح باسرتخدام نمررا ج تصررري بالمؽرادرف متطابقررة مررع تلررك‬ ‫المطلوبة عند الوصرول شرريطة ان يرتم االشرارف بوضروح علرى التصرري انره‬ ‫سيستخدم لؽايات المؽادرف ‪.‬‬ ‫‪ -95‬قاعدف‬ ‫على الجمركية السماح لوسابل النقل لؤلؼرراض التجاريرة بالمؽرادرف مرن االقلريم‬ ‫الجمركي عن طريق مكتب جمركي آخر ؼير ال ر تم الدخول منه‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫‪021‬‬

‫*‬

‫الملحق الخاى‬ ‫ع‬ ‫الفصل الرابع‬ ‫المؤن‬

‫‪020‬‬

‫الملحق الخاى ع‬ ‫الفصل الرابع‬ ‫المؤن‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ه االتفاقية ‪:‬‬ ‫يعنرررري اصررررطبلح " االجررررراءات الجمركيررررة المطبقررررة علررررى المررررؤن " كا ررررة‬ ‫االجراءات التي يقوم بقا صاحب العبلقة والجمارك يما يتعلق بالمؤن ‪.‬‬ ‫يعني مصطل " المؤن " ‪:‬‬ ‫ مؤن لبلستقبلك‬‫ مؤن تنقل‬‫يعني مصطل " مؤن لبلستقبلك " ‪:‬‬ ‫ البضابع المع ّدف لبلستقبلك من قبل الركاب والطاقم على متن السفن او‬‫الطابرات او القطارات سواء" كانت مباعة أم ال ‪.‬‬ ‫ البضررابع البلتمررة لتشررؽيل وصرريانة السررفن او الطررابرات او القطررارات بمررا يقررا‬‫الوقود ومواد التشحيم باستثناء قطع الؽيار والتجقيتات ‪.‬‬ ‫والترري كانررت علررى متنقررا عنررد وصررولقا ‪ ،‬أو أخ ر ت اليقررا أثنرراء وقرروؾ السررفن او‬ ‫الطابرات او القطارات ي االليم الجمركي والمستخدمة او المع ّدف السرتخدامقا ري‬ ‫الحركة الدولية لنقرل األ رراد مقابرل أجرر أو للنقرل الصرناعي او التجرارر للبضرابع‬ ‫سواء مقابل أجر او بدونه ‪.‬‬ ‫يعنررري مصرررطل " مرررؤن تنقرررل " البضرررابع التررري تبررراع للركررراب والطررراقم بالسرررفن‬ ‫والطابرات عنرد القبروط والتري كانرت علرى متنقرا عنرد وصرولقا أو أخر ت اليقرا أثنراء‬ ‫وقو قا ي االقليم الجمركي والمستخدمة او المع ّدف لبلستخدام ي الحركة الدولية لنقل‬ ‫األ راد مقابل أجر للنقل التجارر او الصناعي للبضابع سواء مقابل أجر او بدونه ‪.‬‬ ‫يعنرري اصررطبلح " المعاملررة الجمركيررة للمررؤن " كا ررة التسررقيبلت الممنوحررة للمررؤن‬ ‫وكا ة االجراءات الجمركية المطبقة عليقا ‪.‬‬ ‫يعني اصطبلح " الناقل " الشخى ال ر يقوم عبل بنقل البضابع او يكون مسؤوال‬ ‫عن تشؽيل وسيلة ا لنقل ‪.‬‬

‫‪022‬‬

‫المبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تخضررع المعاملررة الجمركيررة للمررؤن ألحكررام ه ر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا‬ ‫ألحكام الملحق العام‬ ‫‪ -6‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تطبق المعاملة الجمركيرة للمرؤن علرى السرفن أو الطرابرات او القطرارات بؽرض‬ ‫النظر عن بلد تسجيلقا او جنسيتقا ‪.‬‬ ‫مؤن التي توجد على متن السفن و الطابرات و القطارات عند وصولقا‬ ‫أ – إعفاء من الرسوم و الحقوق عند اإلستيراد‪:‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫تعفى مرن الرسروم والحقروق عنرد االسرتيراد المرؤن المحملرة علرى مرتن السرفن او‬ ‫الطابرات الواردف لبلقليم الجمركي شريطة بقابقا على متنقا ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تعفى من الرسوم و الحقوق عنداالستيراد المؤن لبلستقبلك مرن قبرل الركراب او‬ ‫الطررراقم والمسرررتوردف كمرررواد اسرررتقبلكية علرررى مرررتن القطرررارات السرررريعة الدوليرررة‬ ‫شريطة ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬ان تكررون ه ر ه البضررابع قررد تررم شرررابقا قررط مررن الرردول الترري يعبرهررا القطررار‬ ‫الدولي ‪ ،‬و‬ ‫ب‪ -‬ان تكون الرسوم والحقوق ‪ ،‬المترتبة على مثل ه ه البضابع ‪ ،‬قد د عت ري‬ ‫البلد ال ر تم شراءها يه ‪.‬‬ ‫‪-5‬قاعدف‬ ‫تعفررى مررن الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد مررؤن االسررتقبلك الضرررورية لتشررؽيل‬ ‫وصيانة السفن والطابرات والقطارات والواردف على متن وسابل النقرل هر ه الواصرلة‬ ‫لبلقلرريم الجمركرري شررريطة ان تبقررى علررى مررتن وسرريلة النقررل أثنرراء توقفقررا رري االقلرريم‬ ‫الجمركي ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬التوثيق‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬

‫‪023‬‬

‫عندما تطلب الجمارك تقديم تصري جمركي بخصوى المؤن على مرتن السرفن‬ ‫الواردف لبلقليم الجمركي يجب ان تقتصر المعلومات المطلوبةعلى الحد األدنرى‬ ‫بما يفي بأؼراض الرقابة الجمركية‬ ‫‪-9‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يجب تسجيل الكميات التي تسم الجمارك باخراجقا من المؤن الموجرودف علرى‬ ‫متن السفينة على التصري المخصى و المقدم عن المرؤن حرين وصرول السرفن‬ ‫لبلقلررريم الجمركررري للجمرررارك وال يتطلرررب تقرررديم نمرررو ج منفصرررل الرررى الجمرررارك‬ ‫بخصوى لك ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يجب تسجيل كميات المؤن التي تم تتويد السفن بقرا خربلل مكوثقرا ري االقلريم‬ ‫الجمركي على التصري بالمؤن ال ر طلبته الجمارك من قبل‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال تطلب الجمارك تقديم تصري منفصل بالمؤن الباقية على متن الطابرات ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬تسليم المؤن لبلستقبلك‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫تسررم الجمررارك بتسررليم المررؤن لبلسررتقبلك الترري توجررد علررى مررتن السررفينة أثنرراء‬ ‫مكوثقررا رري االقلرريم الجمركرري بكميررات تراهررا مناسرربة بررالنظر الررى عرردد الركرراب‬ ‫والطاقم والمدف التي ستمكثقا السفينة ي االقليم الجمركي ‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تسررم الجمررارك بتسررليم المررؤن لبلسررتقبلك الترري توجررد علررى مررتن السررفينة الررى‬ ‫الطاقم عندما يجرر تصليحقا ري حروض جراؾ او ري ورشرة التصرلي شرريطة أن‬ ‫يكون مكوثقا هناك لفترف تمنية معقولة ‪.‬‬ ‫‪ -96‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ا ا كان من المقرر ان تقبط الطابره بمطار أو أكثر ي االقليم الجمركي ‪ ،‬تسم‬ ‫الجمارك بتسليم المؤن لبلستقبلك التي توجد على متن الطرابره أثنراء وقروؾ الطرابرف‬ ‫بق ه المطارات وأثناء الطيران بينقا على السواء ‪.‬‬ ‫د‪ -‬الرقابة الجمركية‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬

‫‪024‬‬

‫تطلب الجمارك من الناقل عند الضرورف اتخا كا ة االجراءات المناسربة لمنرع‬ ‫أر تصرؾ ؼير مسموح به للمؤن بما ي لك استخدام الترصيى ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫عنررد الضرررورف تطلررب الجمررارك اخررراج المررؤن مررن السررفن أو الطررابرات او‬ ‫القطارات لتختينقا ي مكان آخر خبلل ترف مكوثقا ي النطاق الجمركي ‪.‬‬ ‫التتويد بالمؤن المعفاف من الرسوم و الحقوق‬ ‫‪ – 15‬قاعدف‬ ‫يحق للسفن والطابرات المؽادرف الى مقصد نقرابي ري الخرارج أن تأخر علرى‬ ‫متنقا ‪ ،‬معفا من الرسوم والحقوق ‪:‬‬ ‫أ‪-‬مؤن بكميات تراها الجمارك مناسبة بالنظر الى عدد الركاب والطاقم وطول‬ ‫الفترف التمنية للرحلة اوالطيران والى أية كميات من المرؤن كانرت موجرودف‬ ‫على متنقا‪.‬‬ ‫و‬ ‫ب‪ -‬مؤن لبلستقبلك الضرورية للتشؽيل والصريانة ‪ ،‬بكميرات مناسربة للتشرؽيل‬ ‫والصيانة خبلل الرحلة او الطيران بالنظر أيضا الرى أر كميرات مرن المرؤن‬ ‫كانت باألصل على متنقا ‪.‬‬ ‫‪ -92‬قاعدف‬ ‫يسم باعرادف تتويرد المرؤن معفراف مرن الرسروم والحقروق للسرفن أو الطرابرات‬ ‫الواصلة القليم الجمركري والتري تحتراج العرادف الترتوّ د برالمؤن لتكميلرة رحلتقرا‬ ‫باتجاه المقصد النقابي داخل االقليم الجمركي‪.‬‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫تسم الجمارك بتسرليم المرؤن لبلسرتقبلك والتري يرتم تتويرد السرفينة او الطرابرف‬ ‫بقا خبلل ترف مكوثقا ي االقليم الجمركري بموجرب نفرس الشرروط الرواردف ري‬ ‫هر ا الملحررق والمنطبقررة علررى المرؤن االسررتقبلكية الموجررودف علررى مررتن السررفن و‬ ‫الطابرات عند وصولقا‪.‬‬ ‫المؽادرف‬ ‫‪ -18‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال يطلب تقديم تصرري منفصرل بخصروى المرؤن عنرد مؽرادرف السرفن لبلقلريم‬ ‫الجمركي ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬

‫‪025‬‬

‫عندما يلتم تقديم تصري بالمؤن المحمّلرة علرى مرتن السرفن او الطرابرات عنرد‬ ‫مؽادرتقا لبلقليم الجمركي ينبؽي ان تقتصر المعلومات المطلوبة على أدنى حد‬ ‫التم ألؼراض الرقابة الجمركية ‪.‬‬ ‫المقاصد االخرى الممكن اعطاءها للمؤن‬ ‫‪ -20‬قاعدف‬ ‫يسم للمؤن الموجودف على متن السفن والطابرات والقطرارات الرواردف للنطراق‬ ‫الجمركي ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬أن يتم التخليى عليقا لبلستقبلك المحلي أو توضع تحت نظام جمركي آخرر‬ ‫شريطة االلتتام باألحكام واالجراءات المطبقة ي كل حالة ‪.‬‬ ‫أو‬ ‫ب‪ -‬أن يررتم نقلقررا الررى سررفن أو طررابرات أو قطررارات أخرررى رري النقررل الرردولي‬ ‫شريطة الحصول على موا قة مسبقة من قبل الجمارك ‪.‬‬

‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪026‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫ع‬ ‫الفصل الخامس‬ ‫ارساليات اؼاثية‬

‫الملحق الخاى ع‬

‫‪027‬‬

‫الفصل الخامس‬ ‫ارساليات اؼاثية‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪-:‬‬ ‫يقصد بالمصطل " ارساليات االؼاثه ‪:‬‬ ‫ البضررابع ‪ ،‬متضررمنة المركبررات ووسررابل النقررل األخرررى والمررواد الؽ ابيررة واألدويررة‬‫والمبلبس والبطانيرات والخريم والبيروت الجراهتف ‪،‬ومعردات تنقيرة وتخرتين الميراه ‪،‬‬ ‫والبضابع األخرى ات الضرورف األساسية والمقدمة كمعونة ألولبك المتضرررين‬ ‫من كارثة ‪ ،‬و‬ ‫ كا ة المعدات ‪ ،‬والمركبات ووسابل النقل األخرى ‪ ،‬والحيوانات المدربرة والمرؤن‬‫والتجقيتات واألؼراض الشخصية ومواد االعانة األخرى لطواقم الكوارث حترى‬ ‫يؤؤدوا واجباتقم ودعمقم ليقدروا على العيش والعمل ي المنطقرة المكوبرة خربلل‬ ‫ترف عملقم هناك ‪.‬‬ ‫مبادئ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يخضررع التخلرريى علررى ارسرراليات اإلؼاثررة ألحكررام ه ر ا الفصررلو عنررد امكانيررة‬ ‫تطبيققا ل أحكام الملحق العام‪.‬‬ ‫‪-6‬قاعدف‬ ‫يجب من األولوية للتخليى على ارساليات االؼاثة لؽايات التصدير او العبور‬ ‫او االدخال المؤقت او االستيراد ‪.‬‬ ‫مجال التطبيق‬ ‫‪ -3‬قاعدف‬ ‫تو ر الجمارك التسقيبلت التالية لؽايات معاملة ارساليات االؼاثة ‪:‬‬ ‫ امكانيررة ايررداع تصررري جمركرري مبسررط او مؤقررت او ؼيررر مسررتو ي المعلومررات‬‫لحين استكمال كا ة البيانات وضمن مدف تمنية محددف ‪.‬‬ ‫ امكانيررة ايررداع وتسررجيل أو ترردقيق التصررري الجمركرري والوثررابق المرا قرره قبررل‬‫وصول البضابع واال راج عنقا حال وصولقا ‪.‬‬

‫‪028‬‬

‫ امكانيرة التخلرريى علررى هر ه البضررابع خرارج اوقررات العمررل الرسررمي او خررارج‬‫المكاتب الجمركية واعفاءها من أية رسوم بق ا الخصوى ‪ ،‬و‬ ‫أن يررتم حررى أو أخ ر عينررات مررن ه ر ه البضررابع او اإلثنررين معررا رري الحرراالت‬‫االستثنابية قط ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصة بقا‬ ‫يجب التخليى على ارساليات االؼاثة بؽض النظر عرن بلرد المنشرأ او البلرد الر ر‬ ‫وصلت منه او البلد المتجقة اليه ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يجب اعفاء ارساليات االؼاثة من أر قيود أو حظرر اقتصرادر علرى التصردير أو‬ ‫د ع الرسوم و الحقوق المفروضة عند التصدير ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يجب اعفاء ارساليات االؼاثرة المرسرلة كقردايا الرى منظمرات مصررح لقرا لؽايرات‬ ‫استخدامقا او االشارؾ عليقا من قبرل هر ه المنظمرات او لؽايرات توتيعقرا مجانرا مرن‬ ‫قبلقا أو تحت اشرا قا ‪ ،‬من كا ة الرسروم و الحقروق عنرد االسرتيراد وال تطبرق عليقرا‬ ‫أية قيود أو حظراقتصادر عند االستيراد ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬

‫‪029‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫المنشأ‬

‫‪031‬‬

‫ؾ‬

‫الملحق الخاى‬ ‫ؾ‬ ‫الفصل األول‬ ‫قواعد المنشأ‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪-:‬‬ ‫يقصرد بعبرارف " معيرار التحويررل الجروهرر " ‪ :‬المعيرار والر ر بموجبره يرتم تحديررد‬ ‫المنشرأ علررى انّ بلرد المنشررأ هرو البلررد الر ر جرررت يره آخررر عمليرات تصررنيع جرروهرر‬ ‫والتي تعتبر كا ية الكتساب السلعة صفتقا األساسية ‪.‬‬ ‫يقصد بعبارف " بلد المنشأ للبضاعة " البلد الر ر ترم يره انتراج أو تصرنيع البضرابع‬ ‫و قررا للمعررايير الموضرروعة ألؼررراض تطبيررق التعريفررة الجمركيررة أو القيررود الكميررة أو‬ ‫ؼيرها من االجراءات المتعلقة بالمبادالت التجارية ‪.‬‬ ‫يقصررد بعبررارف " قواعررد المنشررأ " األحكررام المحررددف المسررتمدف مررن مبررادىء قابمررة‬ ‫بموجب التشريع المحلي او االتفاقيات الدولية ( " معايير المنشأ ") والمطبقة لدى بلرد‬ ‫ما لتحديد منشأ البضابع ‪.‬‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫يجب صياؼة مبدأ قواعد المنشأ البلتمة لتنفي االجراءات التي تكون الجمرارك‬ ‫مسؤولة عن تطبيققا عنرد االسرتيراد والتصردير حسرب أحكرام هر ا الفصرل وعنرد‬ ‫امكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام ‪.‬‬ ‫قواعد المنشأ‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫البضررابع المنتجررة كليررا رري بلررد مررا تعتبررر مررن منشررأ لررك البلررد‪ .‬تعتبررر التاليررة قررط‬ ‫بضابع منتجة كليا ي بلد معين ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬المنتوجات المعدنية المستخرجة من تربتقا او مياهقا االقليمية أو من قاع بحرها ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬المنتوجات النباتية التي يتم حصادها وجمعقا ي لك البلد ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬الحيوانات الحية المولودف والتي تربى ي لك البلد ‪.‬‬ ‫د‪ -‬المنتوجات المتحصل عليقا من حيوانات حية ي لك البلد ‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬المنتوجات المتحصّل عليقا من الصيد البرر أو صيد السمك ي لك البلد‪.‬‬ ‫و‪ -‬المنتوجات المتحصّل عليقا من الصيد البحرر والمنتوجرات االخررى المسرتخرجة‬ ‫من البحر بواسطة السفن التي تعود ل لك البلد‪.‬‬

‫‪030‬‬

‫ت‪ -‬المنتوجات المتحصّل عليقا من عمليات التصنيع على متن سرفن تابعرة لر لك البلرد‬ ‫حصرا لمنتجات من النوع المشمول بالفقرف (و) أعبله ‪.‬‬ ‫ح‪ -‬المنتوجات المستخرجة من التربة البحرية او التربة التحتية خارج المياه االقليمية‬ ‫لر لك البلررد بشرررط أن تكررون لر لك البلررد حقرروق مطلقررة السررتخدام تلررك التربررة او‬ ‫التربة التحتية ‪.‬‬ ‫ط‪ -‬الخررردف والنفايررات الناتجررة عررن عمليررات التصررنيع والمعالجررة والمررواد المسررتعملة‬ ‫المجمعة ي لك البلد التي تصل قط الستخراج مواد أولية ‪.‬‬ ‫ر‪ -‬البضابع المنتجة ي لك البلد من المنتجات المشار اليقا ري الفقررات مرن (أ الرى‬ ‫ط ) أعبله قط ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عنرردما يكررون بلرردان أو أكثررر قررد اشررتركوا رري انترراج بضرراعة ‪ ،‬انرره يجررب تحديررد‬ ‫منشأ البضاعة اعتمادا على معيار التحويل الجوهرر ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عند تطبيق معيار التحويل الجروهرر ‪ ،‬يجرب اسرتخدام االتفاقيرة الدوليرة للنظرام‬ ‫المنسق لوصؾ وترميت البضابع ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عندما يعبر عن معيار التحويل الجوهرر بقاعدف النسبة المبوية من القيمة ‪ ،‬ان‬ ‫القيم التي ستأخ بعين االعتبار هي ‪:‬‬ ‫ بالنسبة للمواد المستوردف ‪ ،‬قيمتقرا المصررحة لردى الجمرارك عنرد اإلسرتيراد أو ري‬‫حالة مواد ات المنشأ ؼير محدد ‪ ،‬اول سعر مؤكد د ع مقابل ه ه المواد ي اقلريم‬ ‫البلد ال ر جرى يه التصنيع ‪،‬‬ ‫ بالنسبة للسلع المنتجه ‪ ،‬سواء سعر عند باب المصنع أوعنرد التصردير تبعرا ألحكرام‬‫التشريع الوطني ‪.‬‬ ‫‪-2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ان العمليات التي ال تسرقم او تسرقم بشركل بسريط قرط ري الخرواى او الصرفات‬ ‫األساسية للبضابع وخاصة العمليات التي تقتصر على واحدف أو أكثر ممرا هرو مردرج‬ ‫أدناه ‪ ،‬يجب ان ال تعتبر على انقا تمثل عملية صنع او معالجة أساسية ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬العمليات البلتمة لحفظ البضابع أثناء نقلقا او تختينقا ‪.‬‬

‫‪032‬‬

‫ب‪ -‬عمليررات تحسررين نوعيررة التؽليررؾ أو التسررويق للبضررابع أو لتقيبتقررا للشررحن مثررل‬ ‫تجتبة البضابع الدكمه ‪ ،‬جمع الطرود ‪ ،‬الفرت والتصنيؾ واعادف التؽليؾ ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬عمليات التجميع البسيطة‬ ‫د‪ -‬البضابع ات منشأ مختلفة التي تم خلطقما شريطة ان خصابى المادف المحصول‬ ‫عليقا ال تكون مختلفة عن البضابع المخلوطة‪.‬‬ ‫حاالت خاصة إلكتساب المنشأ‬ ‫‪ -7‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تعتبررر اللررواتم وقطررع الؽيررار والعرردد المعرردف لبلسررتعمال مررع انالت او األجقررتف أو‬ ‫المركبرات علرى انقرا ات نفرس منشرأ هر ه انالت او األجقرتف أوالمركبرات بشرررط أن‬ ‫تستورد وتباع معقا وأن تكون مطابقة من حيث النوع والعدد للمعدات التابعة لقا‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ان الصنؾ المفكك أو ؼير المجمع وال ر يسرتورد ري أكثرر مرن ارسرالية واحردف‬ ‫ألسباب النقل او االنتاج يجب أن يعامل على أنره قطعرة واحردف لؽررض تحديرد المنشرأ‬ ‫ا ا طلب المستورد لك ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫لتحديد المنشأ تعتبرر األؼلفرة انقرا ات نفرس منشرأ البضراعة التري تحتويقرا ‪ ،‬مرا لرم‬ ‫يوجررب التشررريع الرروطني رري بلررد االسررتيراد التصررري عنقررا علررى حررده ألؼررراض‬ ‫التعريفه‪ ،‬حيث يتم تحديد منشأها بصورف مستقلة عن البضاعة ‪.‬‬ ‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫لتحديد منشأ السلع وعندما تعتبر األؼلفة ات نفس المنشأ للسلع التي تحتويقرا ‪،‬‬ ‫انرره يؤخر رري االعتبررار قررط األؼلفررة الترري تبرراع يقررا السررلع بالتجتبررة بصررورف‬ ‫عامة ‪ ،‬خاصة عند تطبيق أسلوب النسبة المبوية ‪.‬‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫لؽايررات تحديررد منشررأ السررلعة انرره ال يؤخر رري االعتبررار منشررأ الطاقررة والمعرردات‬ ‫وانالت والعدد المستعملة ي صنع او معالجة السلعة‪.‬‬ ‫قاعدف النقل المباشر‬ ‫‪ -96‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عندما توضع شروط تقتضي النقرل المباشرر لسرلع مرن بلرد المنشرأ انره يجرب ان‬ ‫يسم بالخروج عن ه ه الشرروط وخاصرة ألسرباب جؽرا يرة ( كمرا ري حالرة البلردان‬

‫‪033‬‬

‫بدون شاطا‪ ،‬مرثبل ) و ري حالرة السرلع التري تبقرى تحرت الرقابرة الجمركيرة ري بلردان‬ ‫ثالثة ( كما ي حالة السلع التي تعرض ي المعرارض او المقرجانرات او التري ترودع‬ ‫ي المستودعات الجمركية )‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫ان التؽييرات التي تطرأ على قواعد المنشأ أو على اجراءات تطبيققا يجب ان‬ ‫تدخل حيرت التنفير بعرد توجيره اشرعار مناسرب لتمكرين األشرخاى المعنيرين ري‬ ‫أسواق التصدير و ي بلدان التوريد من مراعاف األحكام الجديدف ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪034‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫ؾ‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫وثابق إثبات المنشأ‬

‫الملحق الخاى ؾ‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪035‬‬

‫وثابق إثبات المنشأ‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل‪:‬‬ ‫يعنرري مصررطل " شررقادف التسررمية اإلقليميررة " ‪ :‬الشررقادف الترري يررتم اصرردارها حسررب‬ ‫القواعرررد الموضررروعة مرررن قبرررل سرررلطة او هيبرررة مخوّ لرررة والتررري تشرررقد ان البضرررابع‬ ‫الموصو ة يقا تكتسب مسمى حسب المنطقة ( مثال الشمبانيا‪ ،‬ونبي بورترو ‪ ،‬وجبنرة‬ ‫بارما )‬ ‫يقصررد بالعبررارف " شررقادف منشررأ " ‪ :‬نمو جررا خاصررا لتحديررد البضررابع ‪ ،‬تشررقد يرره‬ ‫السلطة او القيبة المخوّ لرة لقرا بصربلحية اصردارها بوضروح ان البضرابع التري تتعلرق‬ ‫بقا الشقادف منشؤها بلد معين ‪ .‬يمكن ان تشمل ه ه الشقادف تصريحا من قبل المصنع‬ ‫أو المنتج أو المتود أو المصدر أو أر شخى مختى آخر ‪.‬‬ ‫يقصد بعبارف " تصري المنشرأ المصردق " هرو " تصرري المنشرأ" المصردق مرن قبرل‬ ‫سلطة أو هيبة مخوّ لة لقا الصبلحية ل لك ‪.‬‬ ‫يقصد بعبارف " تصري المنشأ " ‪ :‬تصريحا خاصا لمنشا لبضابع يقدمره ‪ ،‬يمرا يتعلرق‬ ‫بتصرردير ه ر ه البضررابع ‪ ،‬المصررنع أو المنررتج أو المررتود ‪ ،‬أو المصرردر أو أر شررخى‬ ‫مخول آخر على متن الفاتوره التجارية أو أر وثيقة أخرى تتعلق بالبضابع ‪.‬‬ ‫يقصد بعبارف " وثابق اثبات المنشأ " ‪ :‬شرقادف المنشرأ أو تصرري المنشرأ المصردق أو‬ ‫تصري المنشأ ‪.‬‬ ‫المبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تخضررع متطلبررات وعمررل واصرردار وثررابق اثبررات منشررأ البضررابع ألحكررام ه ر ا‬ ‫الفصل وعند امكانية تطبيققا نحكام الملحق العام‪.‬‬ ‫حاالت وجوب تقديم وثابق اثباتا المنشأ‬ ‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫تطلررب وثررابق اثبررات المنشررأ قررط لؽايررات تطبيررق الرسرروم الجمركيررة التفضرريلية ‪،‬‬ ‫واالجراءات التجارية االقتصادية المتخر ف و رق اتفاقيرات احاديرة او ثنابيرة الجانرب أو‬ ‫متعددف األطراؾ أو لؽايات تطبيق االجراءات المتعلقة بالصحة والنظام العام ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال تطلب وثاتبق اثبات المنشأ ي الحاالت التالية ‪:‬‬ ‫‪036‬‬

‫أ‪ -‬البضابع المرسلة ري ارسراليات صرؽيرف معنونرة أل رراد أو محمولرة ضرمن عفرش‬ ‫المسا رين‪ ،‬شريطة أن تكون تلك الواردات ات طبيعة ؼير تجاريرة وأال تتجراوت‬ ‫القيمة االجمالية لبلستيراد مبلػ حده األدنى ‪ 933‬دوالر أمريكي ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬االرسررراليات التجاريرررة التررري ال تتجررراوت قيمتقرررا مبلؽرررا حرررده األدنرررى ‪ 23‬دوالر‬ ‫أمريكي‪.‬‬ ‫ج‪ -‬البضابع الموضوعة تحت نظام االدخال المؤقت ‪.‬‬ ‫د‪ -‬البضابع المنقولة تحت نظام العبور الجمركي ‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬البضابع المصحوبة بشرقادف التسرمية اإلقليميرة باالضرا ة لربعض البضرابع المعينرة‬ ‫حيرررث ال يلرررتم تقرررديم وثرررابق اثبرررات المنشرررأ و قرررا التفاقيرررات ثنابيرررة او متعرررددف‬ ‫األطراؾ‬ ‫ا ا أرسلت ارساليات متعددف مرن النروع المر كور ري الفقرره (أ ‪،‬أو ب) اعربله‪،‬‬ ‫بنفس الوقت وبنفس واسطة النقل ‪ ،‬ومن قبل نفرس المرسرل الرى نفرس المرسرل‬ ‫اليه ‪ ،‬ان اجمالي القيمه هو مجموع قيمة ه ه االرساليات ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عندما توضع قواعد متطلبرات وثرابق اثبرات المنشرأ مرن جانرب واحرد ‪ ،‬ينبؽري ان‬ ‫يعاد يقا النظر كل ثبلث سنوات على األقرل للتأكرد مرن مرا ا ا ال تالرت مناسربة علرى‬ ‫ضوء التؽيرات الحاصلة ي الظروؾ االقتصادية والتجارية التي بموجبقا كان قد تم‬ ‫تطبيققا ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ال تطلب وثابق االثبات من السلطات المختصة ي بلد المنشأ إال ّ ري الحراالت‬ ‫التي تشك ادارف الجمارك ي بلد االستيراد بوجود حاالت ؼش‪.‬‬ ‫حاالت تطبيق و أنواع مختلفة لوثابق إثبات المنشأ‬

‫أ‪ -‬شقادف المنشأ‬ ‫النمو ج والمحتوى‬

‫‪ -2‬ممارسة موصى بقا‬ ‫عند تنقي النما ج الحالية او اعداد نما ج جديدف لشقادات المنشرأ‪ ،‬علرى األطرراؾ‬ ‫المتعاقرررردف ان تسررررتعمل النمررررو ج المقترررررح رررري المر ررررق (‪ )9‬بقرررر ا الفصررررل ‪ ،‬و قررررا‬ ‫للمبلحظات المر كورف ري المر رق (‪ )6‬ومرع األخر بعرين االعتبرار القواعرد المر كورف‬ ‫ي المر ق (‪. )1‬‬

‫‪037‬‬

‫على األطراؾ المتعاقدف التي قامت بتعديل نما ج شقادف المنشأ حسب النمو ج الترالي‬ ‫ي المر ق (‪ )1‬لق ا الفصل ‪ ،‬اببلغ الكاتب العام للمجلس ب لك‪.‬‬

‫اللؽات التي يجب استخدامقا‬ ‫‪ -9‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ينبؽرري ان تطبررع شررقادات المنشررأ باللؽررة أو اللؽررات الترري يختارهررا بلررد التصرردير ‪،‬‬ ‫وا ا لم تكن اللؽة االنجليتية او الفرنسيه ‪،‬ينبؽي ان تطبع الشقادف باحداها أيضا‪.‬‬ ‫‪ -1‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ا ا كانررت شررقادف المنشررأ قررد اعرردت بلؽررة ؼيررر لؽررة بلررد االسررتيراد ‪ ،‬علررى السررلطة‬ ‫الجمركية ي لك البلد ‪ ،‬ان ال تطلب‪ ،‬بإنتظام‪ ،‬ترجمة للتفاصيل الم كورف ي شقادف‬ ‫المنشأ ‪.‬‬

‫السلطات والجقات األخرى المخولة باصدار شقادات المنشأ‬ ‫‪-1‬قاعدف‬ ‫تشير األطراؾ المتعاقدف التي تقبل بق ا الفصل ي اشعار القبرول او الحقرا الرى‬ ‫السلطات أو الجقات المخوّ لة باصدار شقادات المنشأ ‪.‬‬ ‫‪ -93‬ممارسة موصى بقا‬ ‫ا ا لم تكن البضابع مستوردف مباشرف من بلد المنشرأ برل ترم شرحنقا عرن طريرق بلرد‬ ‫ثالررث ‪ ،‬انرره ينبؽرري ان يسررم باعررداد شررقادات المنشررأ مررن قبررل السررلطات او الجقررات‬ ‫المخولة باصدار تلك الشقادات ي لك البلد الثالث‪ ،‬على أساس شقادف منشأ صدرت‬ ‫سابقا ببلد منشأ البضابع ‪.‬‬ ‫‪ -99‬ممارسة موصى بقا‬ ‫يتوجب على السلطات او الجقات المخولة باصدار شقادات المنشرأ االحتفراظ بمردف‬ ‫ال تقل عن سنتين بطلبات او نس من شقادات المنشأ التي قامت باصدارها‪.‬‬

‫ب‪ -‬وثابق اثبات المنشأ عدا شقادات المنشأ‬ ‫‪ -96‬ممارسة موصى بقا‬ ‫حينما تطلب وثيقة اثبات المنشأ يجب قبول تصري المنشأ ي الحاالت التاليه‪:‬‬

‫‪038‬‬

‫أ‪ -‬البضرررابع المرسرررله بارسررراليات صرررؽيره المعنونررره أل رررراد أو المحمولررره بعفرررش‬ ‫المسا رين ‪ ،‬شريطة أن تكون ه ه الرواردات ات طبيعرة ؼيرر تجاريره ومجمروع‬ ‫قيمتقا عند االستيراد ال يتجاوت مبلػ حده األدنى ‪ 533‬دوالر امريكي‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ارساليات تجاريره ال تتجراوت مجمروع قيمتقرا مبلرػ ال يقرل حرده األدنرى عرن ‪533‬‬ ‫دوالر امريكي ‪.‬‬ ‫عندما يتم ارسال ارساليات من النوع المشار اليه ي الفقرف (أ‪،‬أو ب) اعربله ري‬ ‫نفس الوقت وبنفس وسيلة النقل ‪ ،‬ومن قبل نفس المرسل الرى نفرس المرسرل اليره ران‬ ‫اجمالي القيمه هو مجموع قيمة ه ه االرساليات ‪.‬‬ ‫العقوبات‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يجب وضع أحكام للعقوبات ضد األشخاى ال ين يعدون او يتسببون ري اعرداد‬ ‫وثابق تحتور معلومات متورف للحصول على وثابق اثبات المنشأ‪.‬‬

‫مر ق رقم ‪9‬‬

‫‪039‬‬

1-

2- Number – Numero

Exporter ( name , address , country ) Exportateur (nom, adresse, pays)

) ‫ وبلده‬، ‫ عنوانه‬، ‫ المصدر ( اسمه‬-1

CERTIFICATE OF ORIGIN CERTIFICATE D’ORIGINE

‫ شقادف منشأ‬-6

3. consignee ( name , address , country ) Destinataire ( nom , adresse , pays )

) ‫ وبلده‬، ‫ وعنوانه‬، ‫ ( اسمه‬: ‫المرسل اليه‬-1

4- Particulars of transport ( where required ) Renseignements relatifs au transport ( le cas échéant)

‫ اا ا لتم األمر‬: ‫ بيانات النقل‬-4 5 -Marks & Numbers : Number and kind of packages : Description of the goods Marques et numéros : Nombre er nature des colis : Designnation des marchandises

‫ تعيين‬: ‫ عدد و نوع الطرود‬: ‫العبلمات و ارقام الطرود‬ ‫البضابع‬

8- Other information – Autres renseignements

‫ معلومات أخرى‬-1

6-Gross weight Poids brut

7-

‫ االوتن‬-2 ‫االجمالي‬

It is hereby certified that the above mentioned goods originate in : Il est certifié par la présente que les marchandises mentionnées ci-dessus sont originaires de :

: ‫نشقد أن البضابع الم كورف أعبله منشؤها‬

041

‫‪CERTIFYING BODY‬‬ ‫‪ORGANISME AYANT DELIVRE LE CERTIFICAT‬‬

‫الجيقة المختصة بإصدار الشقادف‬

‫‪Stamp – Timbre‬‬

‫‪Place and date of issue – Lieu et date délivrance‬‬

‫مكان وتاري اصدار االشقادف ‪:‬‬ ‫‪Authorised signature-Signature autorisée‬‬

‫الختم‬

‫االمضاء المرخى‬

‫المر ق رقم ‪6‬‬ ‫مبلحظات‬ ‫‪ -9‬ينبؽي أن يكون مقاس الشقادف مطابقا للمقاس الدولي ‪ A4‬حسب مواصفات منظمة‬ ‫المواصفات والمقاييس الدوليه ( ‪ 619×693‬ملم )‪.‬‬ ‫يترك ي النمو ج هرامش مقرداره ‪ 93‬ملرم برأعبله ‪ ،‬وهرامش بيسراره مقرداره ‪63‬‬ ‫ملررم ألؼررراض حفظرره رري الملفررات ‪ ،‬المسررا ة بررين السررطور ينبؽرري ان تكررون مررن‬ ‫مضاعفات الرقم ‪ 1.61‬ملم وبعررض علرى اسراس مضراعفات الررقم ‪ 6.51‬ملرم‪.‬‬ ‫يجب أن يكون الشكل متوا ق مع شكل نمو ج اللجنرة االقتصراديه األوروبيره كمرا‬ ‫هو موض ي المر ق (‪ . )9‬ينبؽي السماح بوجرود روقرات ري مقراس الخانرات‬ ‫ا ا لتم لك ألسباب معينة ي بلد التصدير ‪ ،‬مثل وجود نظام لقياس ؼيرر النظرام‬ ‫المترر ‪ ،‬أو ألسباب توحيد األنظمة الوطنية الخاصة بالوثابق‪ ،‬ال ‪.‬‬ ‫‪ -6‬حين يكون من الضرورر التقدم بطلبات للحصول على شقادف منشرأ ‪ ،‬ينبؽري ان‬ ‫يكررون نمررو ج الطلررب ونمررو ج شررقادف المنشررأ مترروا قين بحيررث يسررم بانجاتهمررا‬ ‫بخطوف واحدف ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يحق للدول تحديد المعرايير الخاصرة بروتن المترر المربرع مرن الرورق ‪ ،‬واسرتخدام‬ ‫خلفية للورق معدف بانله منعا للؽش يه ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يمكررن طباعررة القواعررد و االجررراءات المتعلقررة بشررقادف المنشررأ علررى خلفيررة الشررقادف‬ ‫و لك الرشاد المستخدمين لق ه الشقادف ‪.‬‬

‫‪040‬‬

‫‪ -5‬يمكن تخصريى مسراحة علرى خلفيرة الشرقادف السرتخدامقا ري حرال ورود طلبرات‬ ‫رقابة على الشقادف بعد صدورها و قا التفاقية التعاون االدارر المتبادل ‪.‬‬ ‫‪ -2‬المبلحظات التاليه تتعلق بالخانات الموجودف ي النمو ج الشقادف‪.‬‬ ‫يمكن للكلمات " المرسل او المنتج أو المورد " ان تحل‬ ‫الخانه رقم ‪:9‬‬ ‫محل كلمة المصدر‪.‬‬ ‫ينبؽي أن تكون شقادف المنشأ من نسخة واحدف أصلية وتحدد‬ ‫الخانه رقم ‪:6‬‬ ‫بكتابة كلمة " النسخة األصلية " الى جانب عنوان الشقادف ‪.‬‬ ‫ري حررال اصردار شررقادف برردل الشرقادف األصررليه التري قرردت ‪ ،‬ينبؽرري‬ ‫كتابة كلمة " بدل اقد " يجانب عنوان النسخة البديلة‪.‬‬ ‫يمكن استخدام ه ه الخانة لطباعة رسم او شعار القيبة التي تصردر‬ ‫الشقادف وينبؽي ترك حيت لبلستعماالت الرسمية األخرى ‪.‬‬ ‫يمكن اسرتبدال العبرارات الرواردف ري هر ا الحقرل بعبرارف " ألمرر‬ ‫الخانه رقم ‪:1‬‬ ‫بلد المقصد "‬ ‫الخانه رقم ‪:1‬‬

‫يمكن استخدام ه ه الخانة لمعلومرات اضرا يه عرن وسرابل النقرل‬ ‫او مسارها ‪ ،‬ال ر يمكن اضا ته حسب رؼبة ‪ ،‬على سبيل المثرال ‪،‬‬ ‫السلطة التي تصدر الشقادف ‪.‬‬

‫ا ا كرران مررن المطلرروب االشررارف الررى " رقررم الصررنؾ " رريمكن‬ ‫الخانررة رقررم ‪:5‬‬ ‫اضا ته ؼالبا بقامش ه ه الخانة او ي بداية كل سطر داخل الخانة‬ ‫‪ .‬يمكن صل " العبلمات واألرقام " ا ا لم يتم استخدام خط اصرل‬ ‫يمكن ترك راغ مناسب لتمييتها ‪.‬‬ ‫يمكررن تأكيررد وصررؾ البضرراعة باضررا ة رقررم البنررد للنظررام المنسررق‬ ‫بالجقررة اليمنررى مررن العمررود وؼالبررا يمكررن كررر خصررابى معررايير‬ ‫المنشأ ‪ ،‬ي حال تطلرب األمرر لرك ‪ ،‬ري هر ه الخانرة و صرلقا عرن‬ ‫المعلومات األخرى بوضع خط عامودر ‪.‬‬ ‫الخانة رقم ‪:2‬‬

‫يكتفى عادف بالوتن االجمالي لتمييت البضاعه‬

‫يتم ترك ه ه الخانة ارؼة الدراج أر تفاصيل اضرا ية قرد تكرون‬ ‫الخانة رقم ‪:9‬‬ ‫مطلوبرررة مثرررل القياسرررات أو االشررراره الرررى وثرررابق أخررررى (الفرررواتير‬ ‫التجارية مثبل )‬

‫‪042‬‬

‫الخانتين رقم ‪ :2،9‬يمكن كر الكميات األخرى التي يرؼب المصدر بالتصري‬ ‫عنقررا لتسررقيل تميي رت البضرراعة رري أحررد هرراتين الخررانتين ‪ ،‬حسرربما‬ ‫يقضي األمر ‪.‬‬ ‫الخانة رقم ‪:1‬‬

‫ه ه الخانة مخصصرة إلدراج تفاصريل الشرقادف مرن قبرل الجقرة‬ ‫التي تصدرها ( شعار الشرقاده ‪ ،‬التواقيرع ‪ ،‬األخترام ومكران وتراري‬ ‫االصردار ‪..‬الر ) ‪ ،‬امرا صرياؼة الررنى مترروك للجقرة التري تصرردر‬ ‫الشرررقادف ‪ ،‬وان تكرررون الصرررياؼة المسرررتخدمة ررري النمرررو ج هررري‬ ‫ألؼراض االرشاد قط ‪ ,‬يمكن استخدام ه ه الخانة ايضرا كتصرري‬ ‫موقع من قبل المصدر (او المتود او المصنع ) ‪.‬‬

‫المر ق رقم ‪1‬‬ ‫قواعد اعداد شقادات المنشأ‬ ‫ان قواعد اعداد شرقادات المنشرأ وحينمرا لرتم األمرر ‪ ،‬تقرديم طلبرات للحصرول‬ ‫علررى هرر ه الشررقادات‪ ،‬متررروك للسررلطات الوطنيررة ‪ ،‬علررى ان تؤخرر بعررين االعتبررار‬ ‫المبلحظات الم كورف أعربله ‪ ،‬علرى الررؼم مرن لرك ‪ ،‬ينبؽري التأكرد مرن االلترتام مرن‬ ‫جملة أمور أخرى ‪ ،‬باالحكام التالية ‪:‬‬ ‫‪ -9‬يمكن تعببة النما ج بأية طريقة ‪ ،‬شرريطة ان تكرون المعلومرات الرواردف واضرحة‬ ‫وؼير قابلة للمحو ‪.‬‬ ‫‪ -6‬ال يسم بالكشرط او اعرادف الكتابرة علرى الشرقادف أو طلرب الشرقادف وينبؽري اجرراء‬ ‫التعديل يقا بشطب المعلومات الخاطبة وباضا ة المعلومات السليمة بدال عنقرا ‪،‬‬ ‫وحيث يجب اعتماد أر تعديبلت من قبل الشخى ال ر أجراها ‪ ،‬ومن ثم يصردق‬ ‫عليقا من قبل جقة أو هيبة مختصة ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يجب ان تشطب أر راؼات ؼير مستخدمة منعا ألية اضا ة الحقا ‪.‬‬ ‫‪ -1‬يمكررن استصرردار نسررخة أو أكثررر مررن الشررقادف األصررليه ‪ ،‬ا ا لررتم األمررر لؽايررات‬ ‫التصدير ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪043‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫ؾ‬ ‫الفصل ‪1‬‬ ‫التدقيق على وثابق إثبات‬ ‫المنشأ‬

‫‪044‬‬

‫الملحق الخاى‬ ‫ؾ‬ ‫الفصل الثالث‬ ‫تدقيق وثابق إثبات المنشأ‬ ‫تعريفات‬ ‫ألؼراض ه ا الفصل ‪:‬‬ ‫يقصد بالمصطل " شرقادف منشرأ" ‪ :‬نمو جرا خاصرا لتحديرد البضرابع ‪ ،‬تشرقد يره‬ ‫السلطة او القيبة المخولة لقا صبلحية اصدارها بوضوح ان البضابع التي تتعلق بقرا‬ ‫الشقادف منشؤها بلد معين ويمكن ان تشتمل ه ه الشقادف تصريحا من قبل المصرنع او‬ ‫المنتج او المتود او المصدر أو أر شخى مختى آخر ‪.‬‬ ‫يقصد بمصطل " بتصري المنشرأ المصردق " هرو " تصرري المنشرأ " المصردق مرن‬ ‫قبل سلطة او هيبة مخولة لقا الصبلحية ل لك ‪.‬‬ ‫يقصد بمصطل " تصري المنشأ" ‪ :‬هو تصري خاى بمنشرأ البضرابع يقدمره ‪ ،‬يمرا‬ ‫يتعلرررق بتصررردير هررر ه البضرررابع ‪ ،‬المنرررتج أو المصرررنع أو المرررتود أو المصررردر أو أر‬ ‫شخى مخول آخر على متن الفاتوره التجاريه أو أر وثيقة أخرى تتعلق بالبضابع‪.‬‬ ‫يقصد بمصطل " وثابق اثبات المنشأ " شقادف المنشأ أو تصرري المنشرأ المصردق أو‬ ‫تصري المنشأ ‪.‬‬ ‫مبدأ‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫تخضع المساعدف االدارية للتدقيق على وثابق اثبات المنشأ ألحكام ه ا الفصل‬ ‫وعند امكانية تطبيققا نحكام الملحق العام‪.‬‬ ‫المعاملة بالمثل‬ ‫‪ -6‬قاعدف‬ ‫ان السلطة المختصرة ري الطررؾ المتعاقرد الر ر تتلقرى طلبرا إلجرراء التردقيق ال‬ ‫تلتررتم باالمتثررال لر لك الطلررب ا ا كانررت السررلطة المختصررة رري البلررد الر ر طلررب‬ ‫اجراء التدقيق ال تقدر على تقديم مثل ه ه المساعدف ي حال انعكاس الوضع‪.‬‬ ‫طلبات التدقيق‬ ‫‪-1‬ممارسة موصى بقا‬

‫‪045‬‬

‫يجوت إلدارف الجمارك ي طرؾ متعاقد وال ر قبرل بقر ا الفصرل ‪ ،‬ان تطلرب مرن‬ ‫السلطة المختصة ري طررؾ متعاقرد آخرر قبرل ايضرا بقر ا الفصرل ‪ ،‬الر ر ترم اصردار‬ ‫وثابق اثبات المنشأ ي اراضيه ‪ ،‬القيام بتدقيق وثابق اثبات المنشأ ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬عندما تكون هناك مبررات مثبتة للشك ي صحة الوثيقة‪.‬‬ ‫ب‪ -‬عنرردما تكررون هنرراك مبررررات مثبتررة للشررك رري دقررة المعلومررات الررواردف رري‬ ‫الوثيقة ‪.‬‬ ‫جـ‪ -‬على اساس عشوابي‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ان الطلبررات الخاصررة برراجراء الترردقيق علررى اسرراس عشرروابي ‪ ،‬كمررا هررو وارد رري‬ ‫الممارسررة المصررى بقررا ‪( 1‬جررـ) أعرربله ‪ ،‬يجررب ان تعرررؾ بر لك وان تكررون بالحررد‬ ‫األدنى البلتم لضمان اجراء التدقيق مناسب ‪.‬‬ ‫‪ -5‬قاعدف‬ ‫ان طلبات التدقيق ينبؽي أن ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬تبين األسباب التي دعت االدارف الجمركية التي تقدمت بقر ا الطلرب الرى الشرك‬ ‫رري صررحة الوثررابق المقدمررة او دقررة المعلومررات المدونررة يقررا اال ا ا كرران‬ ‫التدقيق قد طلب على اساس عشوابي ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬تبررين‪ ،‬حينمررا يكررون التمررا ‪ ،‬قواعررد المنشررأ المطبقررة علررى البضرراعة رري بلررد‬ ‫االستيراد‪ ،‬واية معلومات اضا ية قد يطلبقا لك البلد ‪.‬‬ ‫ج‪ -‬تكون مصحوبة بوثابق اثبات المنشأ لتدقيققا أو صرورف عنقرا ‪ ،‬او ايرة وثرابق‬ ‫أخرى كالفواتير والمراسبلت و لك لتسقيل عملية التدقيق حينما يلتم األمرر‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ -2‬قاعدف‬ ‫أيررة سررلطة مختصررة تلقررت طلبررا إلجررراء الترردقيق مررن طرررؾ متعاقررد قبررل بق ر ا‬ ‫الفصررل‪ ،‬عليقررا ان تسررتجيب ل ر لك الطلررب بعررد اتمررام اجررراءات الترردقيق البلتمررة‬ ‫بنفسقا او بعد اتمام اجراءات التحقيق البلتمة من قبل سلطات ادارية أخررى او‬ ‫جقات مصرح له لك لتحقيق الؽرض‪.‬‬ ‫‪ -9‬قاعدف‬ ‫على السلطة التي تتلقى طلب اجراء التدقيق ان تجيرب علرى األسربلة المطروحرة‬ ‫من قبل ادارف الجمارك التي تقردمت بالطلرب وأن تقردم لقرا أيرة معلومرات أخررى‬ ‫قد تكون لقا عبلقة بالموضوع ‪.‬‬ ‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫ان االجابات علرى طلبرات التردقيق يجرب أن تلبرى خربلل تررف محرددف ال تتجراوت‬ ‫(‪ )6‬أشقر ‪ ،‬وا ا تعر ر علرى السرلطة التري تلقرت الطلرب تقرديم الررد خربلل تررف‬ ‫(‪ )6‬أشقر أعبلم االدارف الجمركية التي طلبت ه ا التدقيق ب لك ‪.‬‬

‫‪046‬‬

‫‪ -1‬قاعدف‬ ‫يجب تقديم طلبات التدقيق ضرمن مردف تمنيرة محرددف ال تتجراوت سرنة اعتبرارا مرن‬ ‫تاري تقديم الوثيقة الى المكتب الجمركي ي الطرؾ المتعاقد الر ر تقردم بالطلرب‬ ‫باستثناء بعض الحاالت الخاصة ‪.‬‬ ‫ر ع اليد عن البضابع‬ ‫‪ -93‬قاعدف‬ ‫يجب ان ال يحول التقدم بطلرب التردقيق دون ر رع اليرد عرن البضرابع شرريطة ان‬ ‫التكون ه ه البضابع مقيردف أو محظرورف االسرتيراد وان ال تكرون موضرع اشرتباه‬ ‫بالؽش ‪.‬‬ ‫أحكام مختلفة‬ ‫‪ -99‬قاعدف‬ ‫أيررة معلومررات يررتم تبادلقررا حسررب أحكررام ه ر ا الفصررل ‪ ،‬يجررب معاملتقررا بسرررية‬ ‫واستخدامقا لؤلؼراض الجمركية قط ‪.‬‬ ‫‪ -96‬قاعدف‬ ‫يجب االحتفاظ بالمستندات البلتمة للتدقيق علرى وثرابق اثبرات المنشرأ الصرادرف‬ ‫عن السلطات المختصة او الجقات المخولة لديقم لفترف كا ية ال تقل عن سنتين‬ ‫من تاري اصدار وثابق اثبات المنشأ ‪.‬‬ ‫‪ -91‬قاعدف‬ ‫يجب ان تحدد األطرراؾ المتعاقردف التري تقبرل بقر ا الفصرل السرلطات المختصرة‬ ‫رري بلرردانقا بتلقرري طلبررات الترردقيق وابرربلغ عنوانقررا الررى الكاتررب العررام للمجلررس‬ ‫والر ر برردوره سرريقوم برراببلغ هر ه المعلومرات الررى األطررراؾ المتعاقرردف األخرررى‬ ‫التي قبلت بق ا الفصل ‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫*‬

‫‪047‬‬