[2014-2018]
VÉNISSIEUX AU FIL DES PROJETS
2 [VÉNISSIEUX AU FIL DES PROJETS]
SOMMAIRE 8
9
UNE VILLE EN DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIE ET EMPLOI
10
UNE VIE DE QUALITÉ
11
SÉCURITÉ ET TRANQUILLITÉ
12
L’ÉDUCATION UNE PRIORITÉ
13
JEUNESSE ET FAMILLE
14
LE SPORT VALEUR PARTAGÉE
15
16
SOLIDARITÉ AU QUOTIDIEN
17
POUR NOS AINÉS
18 19
POINT D'ÉTAPE
LA CULTURE POUR TOUS
[2014-2018]
LA FORCE DES SERVICES PUBLICS CITOYENNETÉ ET DÉMOCRATIE
Santé - Prévention
Droits des femmes
Événementiel
Accessibilité
[VÉNISSIEUX AU FIL DES PROJETS] 3
LE MAIRE Michèle Picard Conseillère Métropolitaine
12E ADJOINT Thierry Vignaud État-civil / Élections / Cimetières
1ÈRE ADJOINTE Yolande Peytavin Développement de la Ville / Relations Internationales / Communication / Droits des Femmes Conseillère Métropolitaine
13E ADJOINTE Valérie Talbi Protocole / Vie associative / Centres sociaux
2E ADJOINT Pierre-Alain Millet Logement / Développement durable / Energies Conseiller Métropolitain 3E ADJOINTE Saliha Prudhomme-Latour Politiques sociales / Lutte contre la grande pauvreté / Personnes âgées 4E ADJOINT Idir Boumertit Grand projet de ville / Insertion / Formation Conseiller métropolitain 5E ADJOINTE Andrée Loscos Politique sportive 6E ADJOINT Djil Ben Mabrouk Emploi / Développement économique et commercial
14E ADJOINT Jean-Maurice Gautin Ressources humaines / Coordination des astreintes / Cadre de vie / Marchés forains 15E ADJOINT Abdelhak Fadly Conseils de quartiers Président du Conseil de quartier Saint Exupéry 16 ADJOINTE Amina Ahamada Madi Conseils de quartiers Présidente du Conseil de quartier Centre E
17E ADJOINT Hamdiatou Ndiaye Conseils de quartiers Président du Conseil de quartier du Moulin à Vent Sophia Brikh Conseillère municipale Présidente du Conseil de quartier Pasteur Monery
MAJORITÉ MUNICIPALE Jean Louis Piedecausa Conseiller municipal Président du Conseil de quartier Parilly
Gilles Roustan Conseiller municipal Président du Conseil de quartier Gabriel Péri Conseiller Métropolitain Aurélien Scandolara Conseiller municipal Président du Conseil de quartier Léo Lagrange, Louis Pergaud Serge Truscello Conseiller municipal Président du Conseil de quartier Charréard, Max Barel Paula Alcaraz Conseillère municipale déléguée au 3e âge
Saïd Alleg Conseiller municipal délégué à l’accessibilité
7E ADJOINTE Véronique Callut Éducation / Enfance et Jeunesse
Marie Christine Burricand Conseillère municipale Présidente du Conseil de quartier Anatole France, Paul Langevin Conseillère Métropolitaine
8E ADJOINT Bayrem Braiki Finances / Culture / Développement numérique
Nacer Khamla Conseiller municipal Président du Conseil de quartier Jean Moulin, Henri Wallon
9E ADJOINTE Véronique Forestier Patrimoine et Systèmes d’informations
Pierre Matéo Conseiller municipal Président du Conseil de quartier Jules Guesde
Mustafa Guvercin Conseiller municipal délégué à l’éclairage public
10E ADJOINTE Sandrine Perrier Déplacements urbains / Voirie / Propreté / Mobilier urbain
Souad Ouasmi Conseillère municipale Présidente du Conseil de quartier Charles Perrault
Régia Ababsa Conseillère municipale
11E ADJOINTE Danièle Gicquel Petite enfance / Santé publique
Sandrine Picot Conseillère municipale Présidente du Conseil de quartier Joliot Curie
Georges Bottex Conseiller municipal délégué au fleurissement
Nadia Chikh Conseillère municipale déléguée aux droits des femmes
Loan Nguyen Conseillère municipale
L’INTERVIEW MICHÈLE PICARD, MAIRE DE VÉNISSIEUX CONSEILLÈRE MÉTROPOLITAINE
Où en est Vénissieux en 2018 ?
Pourquoi avoir souhaité réaliser ce point d’étape ? 6 ans, c’est à la fois court et long. Il y a un contrat passé avec l’habitant, mais aussi des réalisations qui se font au quotidien. Par la force des choses, on perd un peu en visibilité. Je pense que c’est bien de s’arrêter sur ce qui a été fait et annoncé, sur ce qui continuera à se faire car le mandat n’est pas terminé, et puis sur ce que l’on a ajouté en fonction des attentes et des besoins nouveaux des Vénissians. Il faut savoir prendre son temps pour avoir un peu de recul sur les actions engagées. Malgré les contraintes, nous continuons d’avancer, mais nul ne doit ignorer que le combat pour des politiques de proximité utiles et efficaces est un combat permanent, un combat de tous les jours contre un libéralisme dévastateur.
Vénissieux a retrouvé une vraie attractivité. On s’intéresse à notre ville, les nouveaux habitants comme les entreprises. Et puis il y a les grands projets structurants, pour lesquels on s’est battus pendant de longues années, et que l’on voit aboutir aujourd’hui. Notre ville joue tout son rôle dans l’agglomération comme porte d’entrée incontournable du sud-est de la métropole, et qui pèse par ses choix, son identité forte, ses spécificités. Elle peut être aussi un aiguillon de l’agglomération, mais toujours dans l’intérêt de Vénissieux et des Vénissians. Nous continuons d’avancer, toujours en lien avec l’habitant et surtout sans perdre notre identité.
À l’été 2018, quel regard portez-vous sur le travail déjà accompli ?
En 2014, nous avons présenté aux Vénissians une équipe très renouvelée, qu’il a fallu mettre en place. Le début de mandat a été perturbé par l’annulation des 1ères élections. L’équipe est dynamique, elle porte des valeurs et des idées, elle est au travail dans un rapport direct avec les Vénissians. On dit ce qu’on fait et on fait ce qu’on dit ! Dans les AG des conseils de quartier, on est toujours réalistes : ça on peut le faire, ça on ne peut pas. Il y aura des projets qui ne seront pas lancés au cours du mandat. En 2014, nous avions chiffré notre programme. Quelques mois plus tard, l’État a annoncé des coupes drastiques à l’égard des collectivités. Pour la ville de Vénissieux, nous avons perdu plus de 6 millions de dotation sur la période 2013-2017. Nous avons dû cibler des priorités. Ces choix, nous les expliquons aux habitants.
Quels sont les axes forts de développement du mandat ?
On a toujours annoncé quatre grands projets urbains : Puisoz, Cœur de Ville, le quartier gare et la rénovation urbaine des Minguettes. Le Puisoz et la rénovation urbaine sont bien lancés. C’est important car les projets urbains structurent non seulement un quartier, mais une ville. Pourquoi la rénovation urbaine est-elle réussie ? Parce qu’il y a des services publics, des commerces, du tertiaire, de l’emploi, du logement, des équipements publics. Nous concevons l’urbanisme comme un tout, un ensemble. C’est cet esprit que l’on retrouve au Puisoz. L’urbain oui, mais toujours avec l’humain. Pour moi, les bases fortes de ce mandat, outre l’urbanisme, c’est l’ouverture du groupe scolaire Flora Tristan, l’extension du groupe Joliot-Curie, le forum des addictions, le futur déménagement de la Mission Locale que l’on va rendre visible, la construction de la nouvelle cuisine centrale, vrai enjeu social et de santé publique. Et puis je n’oublie pas notre patrimoine culturel qui s’est enrichi du nouvel équipement des musiques urbaines Bizarre. J’intègre à cet ensemble la dimension sociale : l’accès aux droits pour tous, l’emploi, même si une ville n’est pas donneuse d’ordre. Nous agissons pour que les entreprises s’installent, pour créer de nouvelles filières en phase avec notre bassin d’emploi. Nous voulons renforcer le triptyque Éducation-Formation-Emploi. C’est pour cela que notre ambition en matière d’éducation est intacte, avec beaucoup de moyens financiers et humains. La culture, le sport, la sécurité, tout est important. Une ville, ce sont les pièces d’un puzzle. Je n’oppose pas les thématiques entre elles, mais je les additionne.
Après l’impact des baisses de dotation sur les collectivités locales, quelle est votre position sur la contractualisation avec l’Etat des dépenses de fonctionnement ?
Avec les contraintes budgétaires imposées sous la présidence Hollande, les collectivités ont été obligées de porter leurs efforts sur les investissements. Et comme je le dénonçais à l’époque, ces politiques d’austérité ont été contreproductives pour l’emploi, le BTP, les entreprises locales. Macron, lui, ne nous dit pas ça. Il nous parle de croissance de fonctionnement, donc de faire des efforts sur les missions de service public et sur les fonctionnaires, au détriment de tous les habitants. Aujourd’hui, Vénissieux se bat pour garder ses missions, et là encore, il va falloir en parler avec les Vénissians pour savoir quelles priorités nous voulons partager ensemble. La contractualisation nous contraint dans nos dépenses de fonctionnement avec des sanctions possibles. C’est toute la contradiction de la politique gouvernementale. Quand Emmanuel Macron nous dit d’ouvrir les médiathèques le dimanche, il faut bien qu’il y ait des fonctionnaires pour faire vivre l’équipement ! Ça a un coût pour la collectivité, et en même temps, il nous dit : “ non, non, baissez les coûts de fonctionnement ”. Sur le principe, la contractualisation constitue une attaque frontale à la libre administration des communes. Si vous signez, on vous contrôle, si vous ne signez pas, on vous sanctionne dans la mesure où, avec la crise, vous ne tiendrez pas la limite des dépenses de fonctionnement. Plus on avance, et plus les politiques nationales pèsent lourdement sur l’avenir des collectivités locales. Jamais la pression n’avait été si forte sur les communes, jamais les contraintes aussi prononcées. Attaques contre notre autonomie financière avec la baisse de la DGF, qui a coûté à notre ville 6 millions d’euros sur la période 2013-2017. Attaques en règle d’Emmanuel Macron contre les missions de proximité, la fonction publique et les services publics territoriaux. Cette mécanique ne doit rien au hasard : on veut réduire l’influence des communes, rogner peu à peu leurs compétences pour en faire des fusibles ou des chambres d’enregistrement. C’est ce contexte-là, difficile et injuste, qu’on doit expliquer aux Vénissians.
Dîtes-nous en plus sur les sujets qui vous tiennent à cœur ?
Je n’ai pas de préférence en tant que telle, c’est l’ensemble d’une ville qui me passionne, du droit à la tranquillité à la culture, de la santé à l’éducation. Je veux mettre en exergue le travail que nous menons sur les addictions. Pourquoi ? Car ça a permis une synergie entre les collèges, un vrai travail de prévention qui peut avoir des répercussions sur le long terme, et ça entre en résonance avec la sécurité, la prévention. Un sujet comme la citoyenneté, à travers le CME, me tient à cœur car je crois que la démocratie se vit, mais elle se transmet et s’apprend avant tout.
Pourquoi avez-vous tenu à garder le domaine de la sécurité ?
Dans ce mandat, oui, j’ai tenu à garder la sécurité. Quand on a des dispositifs comme la Zone de Sécurité Prioritaire et la Police de Sécurité du Quotidien, il faut vraiment que le maire soit très impliqué, au plus près du terrain et au contact direct de nos partenaires. Il y a les délits et infractions et il y a aussi le sentiment d’insécurité, les incivilités qui exaspèrent, les troubles à l’ordre public, l’insalubrité. On doit également travailler sur ce sentiment d’insécurité, qui est plus diffus. La Ville a su nouer des contacts très étroits et productifs avec l’ensemble des partenaires : police nationale, bailleurs, transports publics… Tout le monde est sur le pont, mobilisé à chaque instant. Nous avons mis en œuvre des actions qui ne faisaient pas partie du plan de mandat initial : la vidéo-verbalisation par exemple. Les lois ont évolué, on s’est adapté, on l’a créée pour mettre fin aux délits de non-respect de feu rouge, de stop, toutes sortes d’infractions, insupportables et même dangereuses pour les habitants. Ce qui ne signifie pas qu’on ne fait plus de terrain, c’est un dispositif qui s’ajoute à la présence policière, et qui nous permet de faire un meilleur travail global de prévention et de sécurité.
Confiez-nous les projets prévus sur le mandat qui ne seront pas réalisés ?
Les restrictions budgétaires imposées par l’État nous obligent à reporter le projet de La Maison des Mémoires, qui ne se fera pas pendant ce mandat. Mais je n’y renonce pas, je le pense même essentiel dans une société qui se délite où nous avons besoin de repères. Je trouve dommage de ne pas pouvoir exploiter le fonds muséal de la résistance et de la déportation. Nous aurions souhaité faire cette Maison des Mémoires dans l’ancien hôtel de ville et mettre en lumière notre mémoire gallo-romaine, notre mémoire de la résistance, de l’immigration, la mémoire ouvrière de la Ville de Vénissieux. Ces mémoires donnent des repères aux nouvelles générations, pas pour calquer, mais pour montrer ce qu’est l’évolution de notre Ville. Une ville qui s’est battue, qui a su développer de nouvelles solidarités, des valeurs, et qui ne s’est jamais reniée. À l’heure où on veut casser les communes, revenir à une identité forte de Vénissieux et connaître sa ville, oui, c’est un sujet important. Toutes ces mémoires s’additionnent et forment notre Ville. Et puis il y a la Maison de l’emploi, qui ne verra pas le jour, dans la mesure où on enlève tous les financements des Maisons de l’emploi.
En quoi être femme peut apporter une singularité dans la fonction de Maire ?
Je dirais qu’on est plus sensibilisé aux droits des femmes. Avoir ce regard attentif sur les femmes, mais en même temps sensibiliser tous les citoyens sur la place qu’elles occupent dans notre société. Il y a une vraie continuité en la matière depuis la création, lors du précédent mandat, du festival Essenti’elles avec une entrée culturelle qui permet d’évoquer tous les sujets sans tabou, par le rire, par le chant, par la création. Et puis, je pense que les femmes expliquent beaucoup plus leurs choix, c’est presque une deuxième nature tant nous sommes si souvent appelées à nous justifier. Du coup, dans les décisions, nous donnons peut-être plus d’explications, nous les décortiquons en somme.
À quoi ressemblera le Vénissieux de demain ?
Le Vénissieux de demain, ce sera aussi une partie du Vénissieux d’hier et d’aujourd’hui, un trait d’union. Vénissieux évolue avec l’habitant. Notre Ville aura de grands projets, mais continuera d’avoir une politique sociale, humaine, éducative car c’est notre patrimoine commun, la continuité de notre histoire et elle ne s’interrompra pas. Toute ville est spécifique, elle est le fruit de ses choix politiques et je suis convaincue que nos avancées progressistes, fil rouge de notre passé, tracent déjà les grandes lignes de notre avenir.
GRAND PARILLY
8 [BIEN VIVRE]
2017 ―2022
UNE VILLE EN DÉVELOPPEMENT
• 2 300 emplois attendus • 23 000m2 de bureaux • 67 000m2 de commerces IKEA, Leroy Merlin, 1 hôtel, commerces de proximité • 6 hectares d’espaces publics • 2,5 hectares de réserve foncière pour un équipement d’agglomération
HABITAT
• 2 500 habitants • 600 logements familiaux •4 00 logements étudiants et séniors •u n projet d’EHPAD •u ne crèche 40 berceaux • un cabinet médical
2014 ―2017
• 800 logements collectifs en moyenne livrés/an, dont 30% de logements locatifs sociaux • Un développement équilibré sur chaque quartier
LUTTE CONTRE L’INSALUBRITÉ 80 logements
visités par an par le Service Communal d’Hygiène et de Santé (SCHS)
PLU-H 5 années de travail de révision pour être opposable début 2019
Quartiers en politique de la Ville
(Minguettes / Max Barel) Partenariats et cohésion sociale ― depuis 2014 ―
• 3 M€/an d’actions de proximité pour améliorer le cadre de vie • Une coopérative jeunesse de services pour développer l’autonomie et l’esprit d’entreprendre des 75 jeunes participants • 5e édition Le jour du livre, salon en plein air, 1 500 visiteurs et exposants réunis autour de la lecture et de la littérature en partenariat avec Pandora • Vie de quartier : 40 projets d’associations ou de groupes d’habitants • 1 500 participants à la maison du projet aux ateliers et balades urbaines autour de la ville qui change
PLATEAU DES MINGUETTES : LE RENOUVELLEMENT URBAIN CONTINU ― depuis 2014 ―
• + 477 logements, dont 195 en accession à la propriété à prix abordables • 557 logements sociaux et 591 logements en copropriétés réhabilités ou en rénovation • 243 ménages en cours de relogement en prévision des destructions de la tour 36 à la Darnaise et de la barre Monmousseau • Nouvelles places et rues aux abords des quartiers Vénissy et Armstrong • Rénovation de la Maison des Services Publics
LA DYNAMIQUE COMMERCIALE • 12 installations de commerces et création d’un pôle médical réunissant 9 professionnels de santé dans le nouveau quartier Vénissy • Dynamisation du cœur de ville : instauration d’un droit de préemption, marché solidaire ADIE 2016, animations de fin d’année 2017, 10 nouveaux locaux commerciaux • Ouverture d’un nouveau marché de producteurs en avril 2018 place Ennemond Romand quartier Moulin à Vent
[BIEN VIVRE] 9
ÉCONOMIE ET EMPLOI
CLAUSES D’INSERTION 2014 ―2017
• 42 565 h d’insertion intégrées aux marchés publics passés par la Ville et les bailleurs et 33 279 incitées dans les opérations privées • Prévisionnel 2018/2019 : 83 280 h dont 72 520 pour les opérations privées incluant 57 640 h, liées à la Charte d’engagement opérations Grand Parilly Puisoz • Mais aussi 21 000 heures / an de marchés d’insertion réservés aux structures économie sociale et solidaire dont l’objet est l’insertion professionnelle, portés par la Ville
Économie et emploi
― chaque année ―
30 ACTIONS POUR L’EMPLOI
• Accompagnement individualisé vers l’emploi : 3 200 personnes • Ateliers d’apprentissage du français : 250 personnes
ACTIONS POUR L’INSERTION DES JEUNES EMPLOI
Installation de la Mission Locale à Vénissy (Maison des Services Publics) en 2019
2014 ―2016
+ 776 emplois
salariés privés soit +3,17%
27 165 emplois
sur la commune (2015)
• 30 jeunes remobilisés grâce aux chantiers d’insertion • À la rencontre de l’entreprise par la Mission Locale : 40 jeunes accèdent à l’emploi
• 150 porteurs de projets vénissians accompagnés par La Cocotte vers la création d’activité • Implantation de Simplon.co, organisme de formation aux métiers en tension du numérique et du codage
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE 2015 ―2017
• +13 % de créations d’entreprises soit + 541 créations par an • Accompagnement aux projets d’activités économiques livrés : Concession Vulcain/Hôtel B&B Concession BMW-Mini, CARSO, Parc d’activités Odyssée, Groupe Baret, Serfim/Serpollet, Parc d’activités Sud Access, Technicentre SNCF, La Cocotte... ou en cours : IKEA, Leroy Merlin, Fontanel sur Grand Parilly...
CHARTE DE COOPÉRATION 108 entreprises signataires, 45 actions : emploi et découverte des métiers, soutien aux initiatives locales, urbanisme et cadre de vie, habitat et logement
4e Journée vénissiane des métiers et de l’emploi 53 entreprises 16 organismes de formation et 7 partenaires institutionnels 1 000 visiteurs 800 offres d’emploi
10 [BIEN VIVRE]
UNE VIE DE QUALITÉ
Ville fleurie 4 fleurs ― depuis 2016 ―
LOI DE MISE EN ACCESSIBILITÉ
des établissements recevant du public : 7,5 M d’€ inscrits et 1400 actions d’ici 2025 dans le cadre de l’agenda d’accessibilité programmé (Ad’AP)
166 HECTARES D’ESPACES VERTS • 84 aires de jeux
• 7 121 arbres • 125 000 plantes cultivées/an
Les travaux • Réaménagement de la rue Gambetta • Création du jardin partagé Le Moulin Vert • Réalisation du square Général Pierre Robert de Saint Vincent • Construction en cours de la ligne T6 • Réaménagement du chemin de Feyzin : création d'une piste cyclable Grandes Terres - Rue Gambetta, réseaux enterrés • Accompagnement au déploiement de la fibre optique (particuliers et entreprises) • Un mail piétonnier de 225 m pour relier l’avenue Francis de Presensé et l’avenue Viviani • Investissement par an : Espaces verts : 750 000€ Éclairage public : 500 000€
2017-2022 NOUVEL AGENDA 21 • 5 enjeux et 30 actions concrètes issus d’une évaluation participative • Silos conteneurs enterrés • 3 composteurs : Parilly / Centre / Aulagne • opération défi zéro gaspi, cartes interactives pour vivre l’écocitoyenneté
LUTTE CONTRE LES DÉPÔTS SAUVAGES ― 2017 ―
ÉVÉNEMENTS • Semaine de la propreté • Semaine du Développement Humain Durable • Challenge mobilité
Assermentation d'agents supplémentaires contre les atteintes à l’environnement
EXPÉRIMENTATION SMART ÉLECTRIC 30% d’économies d’énergies
LABEL CIT’ÉRGIE UNE ADMINISTRATION ÉCOLOGIQUE
sur le bâtiment de la médiathèque Lucie Aubrac
― depuis 2016 ―
Programme d’Intérêt Général Énergie (PIG Énergie)
591 logements (885 000 €) et 32 propriétaires de maisons individuelles accompagnés dans des travaux de rénovation énergétique
• - 25 % des émissions de gaz à effet de serre (patrimoine et services) • Valorisation de 90 % des déchets produits par la ville • Utilisation de 32 % d’énergie renouvelable pour le chauffage du patrimoine (2017).
RÉSEAU DE CHALEUR URBAIN • 3 chaudière biomasse, extension centre-ville, réduction facture usagers • Prix de l’innovation 2015, Trophée des Maires du Rhône. • Labellisé « Éco réseau » par l’assocaiation Amorce en 2016 e
[BIEN VIVRE] 11
SÉCURITÉ ET TRANQUILLITÉ
Interventions de la Police Municipale ― en 2017 ―
PRÈS DE 4 000 SOLLICITATIONS D’HABITANTS :
• 6 500 PV électroniques (dont 6 000 de stationnement) sur le terrain (hors CSU) • 800 véhicules mis en fourrière par an • 77 dossiers de chiens catégorisés suivis • 120 enlèvements de véhicules pour mécanique sauvage depuis 2015 • Interventions dans les écoles afin de sensibiliser les enfants à la sécurité routière
• Appels au service municipal médiation prévention TOP • Accueils à la Police Municipale • Courriers
VIDÉO VERBALISATION juin 2017―mai 2018
7 570 PV électroniques via le centre de supervision urbain (CSU) dont 555 non respect de feux rouges et 164 de stop
3E FORUM DE PRÉVENTION DES ADDICTIONS ― depuis 2016 ―
• 60 classes et 1 300 collégiens sensibilisés • Sensibilisation tout au long de l’année • Reconnu par la MILDECA : Mission Interministérielle de Luttes contre les Drogues et Conduites Addictives
PRÉVENTION 350 personnes reçues/an par l’Intervenant Social en Commissariat (ISC) principalement victimes de violences conjugales.
Zone bleue Relancée en centreville et nouveaux lieux : parkings Médiathèque et Marcel Paul...
CONTRÔLE DES COMMERCES • Hygiène alimentaire : 40 établissements visités par an par le SCHS • Sécurité publique : lutte contre la fraude et le travail dissimulé
Lutte contre l’insécurité routière 2015 ― avril 2018
UN CENTRE DE SUPERVISION URBAIN (CSU) MODERNISÉ En charge de la vidéoprotection, il est reconnu pour sa modernité et son expertise
Réorganisation régulière du parc des caméras afin de s’adapter aux nouveaux défis de la sécurité
• 186 opérations de contrôles avec jumelles : 95 PV pour vitesse excessive • 165 PV pour délits routiers • 215 PV pour non port du casque en 2 roues • 42 confiscations de 2 roues
MODES DE GARDE
12 [S’ÉPANOUIR]
• 414 berceaux en crèche soit 1 279 enfants accueillis • 14 crèches = 7 crèches municipales collectives 1 crèche municipale familiale (42 assistantes maternelles communales) 5 crèches associatives 1 crèche privée • 1 Accueil Relais Petite Enfance (ARPE) 1 point information et 4 relais assistantes maternelles accompagnant 355 AM indépendantes • 1 Lieu d'accueil Enfants Parents (LAEP) lieu convivial ludique de socialisation • + 20 berceaux dans 3 crèches depuis 2014
L’ÉDUCATION UNE PRIORITÉ 8 infirmières scolaires
éducation à la santé, prévention, dépistage bucco-dentaire, allergies, vaccinations...
Accès simplifié par internet • Inscriptions en ligne restauration scolaire et centres de loisirs : de 14% en 2017 à 32% en 2018 • Élargissement de la dématérialisation pour les inscriptions périscolaires en 2018
Depuis 2014, organisation des rythmes scolaires sur 4,5 jours dans le cadre de la réforme portée par l’éducation nationale. Depuis juin 2017, l’État permet de déroger à cette réforme. Soucieuse de l’intérêt premier de l’Enfant, et pour mener un travail de qualité, la municipalité procède à une évaluation pour définir différents scénarios soumis à consultation à l’automne 2018.
RESTAURATION SCOLAIRE
Numérique dans les écoles
1 nouvelle cuisine centrale objectif : 6 000 repas produits par jour 6 selfs + 2 à venir
• 36 vidéoprojecteurs intéractifs • Déploiement du très haut débit
Semaine des Droits de l’Enfant Journée de la Laïcité
Le projet éducatif de territoire • 11 Maisons de l’Enfance et 10 antennes déployées sur les 22 groupes scolaires de la Ville • 3 000 enfants/an en accueil périscolaire le soir • 1 144 enfants en accueil périscolaire le mercredi après-midi • + 160% de fréquentation des temps périscolaires depuis la réforme de 2014 • Réduire les disparités, aménager les temps sociaux, construire des réponses appropriées • Renforcer la participation des jeunes et l’adhésion des parents aux actions éducatives
Conseil Municipal d’Enfants (CME) ― depuis 2012 ―
3 promotions - 132 jeunes élus, mènent à bien des actions dans l’intérêt de tous 3 commissions (école et loisirs, environnement, solidarité) pour découvrir l’engagement citoyen 12 Journaux diffusés dans les écoles
Les investissements pour l’école • + 43 classes entre 2014 et 2017 • + 1 groupe scolaire Flora Tristan école + Maison de l’Enfance + self = 13 M d’€ • + 2 extensions des groupes scolaires Parilly et Joliot Curie • Réhabilitation des Groupes scolaires Charréard/ Moulin à vent/ Georges Levy/ Henri Wallon/ Jean Moulin/ Pasteur/ Parilly
BUREAU D’INFORMATION JEUNESSE
• Appel à projets Jeunes et aussi citoyens Soutien financier et visibilité aux initiatives citoyennes de 5 collectifs de jeunes •L ieu d'accueil, d’échanges et d’information entre 2014 et 2017, 10 847 usagers (avec un doublement de la fréquentation •P rojets partenariaux menés en milieu scolaire et périscolaire auprès de 600 jeunes chaque année, sur la santé, la prévention (sécurité routière, numérique), l’orientation, l’insertion (alternance, préparation aux périodes de stage et de premier emploi), la laïcité, la connaissance des institutions françaises et européennes, les formes d’engagement citoyen (service civique, dispositifs de mobilité internationale, chantiers, CJS...). Mais aussi les loisirs, la vie quotidienne...
[S'ÉPANOUIR] 13
4 CENTRES SOCIAUX Soutien financier et logistique aux CS Parilly, Moulin à vent, Eugénie Cotton et Roger Vaillant
JEUNESSE ET FAMILLE CHANTIERS JEUNES 300 jeunes / an participent à des travaux d’intérêt collectif dans les services municipaux en partenariat avec les bailleurs sociaux. Rémunérés sous forme de chèque vacances (loisirs ou formation BAFA)
LE POINT ACCUEIL ÉCOUTE FAMILLE (PAEF) reçoit 150 familles en difficultés et leurs enfants de – de 12 ans en complément du Point Accueil Écoute Jeune (PAEJ) tourné vers les 12-25 ans
MAISON DE QUARTIER DARNAISE • Lieu de participation citoyenne : accompagnement de groupe d’habitants dans leurs projets • Structure d’animation : 440 adhérents peuvent profiter de sorties familiales, d’ateliers, de temps festifs
FONDS LOCAL D'AIDE AUX JEUNES (FLAJ) 2014―juin 2018
Aides pour 890 jeunes Vénissians, âgés de 18 à 25 ans pour favoriser leur démarche d’insertion sociale et professionnelle : transport (abonnnement TCL, aide au permis de conduire), la formation (vêtement de travail, concours), le logement (caution)
6 Équipements Polyvalents Jeunes • accompagnement à la scolarité en temps périscolaire (collégiens et lycéens) • organisation de séjours hiver et été pour 150 jeunes • déploiement des actions passerelles enfance/jeunesse (CM2/6e) • développement de "projets" au sein de chaque EPJ (sécurité routière, santé, culture...) et interEPJ • participation aux événements Ville (forum des addictions, festival Essenti'elles, semaine développement durable, semaine des droits de l'Enfant, biennale de la danse...) en moyenne 120 adhérents âgés de 11 à 17 ans avec un public à 45 % féminin. • Six thèmes, ta ville Projet inter-EPJ depuis 2015, 700 jeunes impliqués dans 75 projets transversaux : la laïcité, le droit des femmes, l’environnement, la prévention des addictions et du harcèlement scolaire
14 [S’ÉPANOUIR]
LE SPORT VALEUR PARTAGÉE
Renforcer le sport féminin • La preuve Form’Elle : appel à projets annuel en faveur de la pratique sportive féminine • 15 dossiers récompensés, • Progression de 33% à 47% de pratiquantes dans la ville
Grandes rencontres sportives ― 2018 ―
• 9 Fête du sport et de la jeunesse e
• 39e foulée vénissiane • 10 ans de Fête le Mur avec Yannick Noah • 8e édition marche nordique • Championnats du Monde Handisport (2015)
DÉVELOPPEMENT DE LA POLITIQUE SPORTIVE • + 13 conventions d’objectifs fondement de la relation partenariale avec les clubs • Le projet sportif vénissian 3 rencontres Ville/OMS/ Mouvement Sportif pour plus de démocratie participative
CENTRE NAUTIQUE INTERCOMMUNAL ― ouverture en 2015 ―
Lyon / Saint-Fons / Vénissieux Coût de la reconstruction :
21,9 M d’€
Création d’un observatoire du sport et du handicap Renforcer les actions favorisant l’inclusion des personnes en situation de handicap et notamment des enfants
• Réhabilitation du parc sportif ― depuis 2014 ―
600 000 € investis dans 48 réalisations • Complexe d’athlétisme stade Laurent Gerin
1 068 500 € investis dans la réhabilitation de la piste et de l’espace d’accueil couvert
• Réhabilitation du terrain de tennis du Moulin à Vent 120 000 €
300 000 personnes
[S'ÉPANOUIR] 15
fréquentent chaque année
LA CULTURE POUR TOUS
les équipements et événements culturels
Augmentation et diversification de l’offre en direction des jeunes et du public scolaire
Développement des services numériques à la Médiathèque www.bm-venissieux.fr
Cinéma Gérard Philipe
100 000 entrées 18 000 scolaires
École de musique Jean Wiener
Médiathèque Lucie Aubrac et bibliothèques de quartier 180 000 entrées 250 classes accueillies
550 élèves 75% d’enfants
SOUTIEN À LA CRÉATION ARTISTIQUE
2014 ― 2018
• 95 résidences accueillies Arts plastiques, Bizarre !, Théâtre, Espace Pandora
Espace d’arts plastiques Madeleine Lambert Théâtre
40 représentations 11 000 spectateurs 4 000 scolaires
3 300 visiteurs 200 inscrits aux ateliers 50% d’enfants et jeunes
Bizarre !
Bizarre ! ― février 2016 ―
JEUNESSE, ARTS ET CULTURE ― depuis 2014 ―
30 projets artistiques et culturels
réalisés par des jeunes en partenariat avec Bizarre !, Pandora, Traction Avant, Second Souffle, l’Opéra de Lyon
Grands événements culturels
― 2018 ―
• 6e Festival Essenti’Elles, représentations et débats autour des droits des femmes pour dénoncer les injustices et valoriser réussites et engagements • Biennales de la Danse et d’Art contemporain
Ouverture de l’équipement dédié aux musiques actuelles et cultures urbaines Première saison : 22 événements/4 200 entrées
• 20e édition Fêtes Escales, festival gratuit 7 000 spectateurs/an • Arts d’Écho • Les Musicianes • Journées Européennes du Patrimoine
16 [VIVRE DIGNEMENT]
SOLIDARITÉ AU QUOTIDIEN
Création d’un logement d’urgence et partenariat avec Viffil (25 logements) pour accompagner les femmes victimes de violence
LOGEMENT ― en 2017 ―
LE CONSEIL LOCAL DE SANTÉ MENTALE (CLSM) Il réunit un ensemble de partenaires pour définir des problématiques locales et élaborer des projets : évaluation interdisciplinaire de situations relevant à la fois de santé psychique et de logement.
Dispositif d'accès aux soins pour les personnes démunies : 29 attributions d'aide financière pour souscrire à une complémentaire santé en 2017
La Mission Habitat Logement accueille, informe et oriente les personnes en difficultés dans leur recherche de logement et a reçu 1 509 personnes pour diverses problématiques
La Fête de la Solidarité Père Noël Vert Pour que Noël n’oublie personne
800 jouets pour 800 enfants avec le Secours Populaire Français
Précarité et exclusion • En 2014, nouveau règlement des aides facultatives (135 000 €), pour une prise en charge des besoins sociaux • La Commission de Coordination des Actions de Prévention des Expulsions (CCAPEX) locale, créée en 2015, réunit 1 fois par trimestre bailleurs et travailleurs sociaux de la Métropole et du CCAS • Bailleurs et travailleurs sociaux du CCAS agissent en amont au sein des commissions de prévention des impayés afin d’éviter que des ménages en difficulté ne basculent dans une situation d’expulsion • Chaque année, Madame le Maire prend des arrêtés interdisant sur la commune les expulsions locatives sans solution de relogement, les saisies immobilières et les coupures d’énergie et d’eau • Lutte contre les expulsions locatives : en 2017, 45 expulsions programmées. 26 ont eu lieu avec concours de la force publique et 19 ont été suspendues • Lutte contre la précarité énergétique et les coupures d’énergies : 200 rendez-vous/an
LA GLUNIÈRE 22 familles des gens du voyage relogées dans des maisons équipées d’une place pour caravane et d’un petit jardin privatif
SANTÉ PUBLIQUE 2014 ―2017
Vaccinations publiques : 163 séances, 2 915 vaccins faits Atelier santé ville : 80 actions, 7 421 habitants sensibilisés (nutrition, accès aux droits et aux soins...)
[VIVRE DIGNEMENT] 17
POUR NOS AINÉS
465 000 € d’investissements depuis 2014 pour les résidences et foyers
Semaine Bleue
Veille sanitaire en cas de
UN ACCUEIL DE QUALITÉ EN RÉSIDENCE AUTONOMIE ET EN FOYER
CANICULE
115 places dans les 2 résidences Henri Raynaud et Ludovic Bonin et 2 foyers soleil Montchaud et Moulin à vent
ACCOMPAGNER LES PERSONNES ÂGÉES EN PERTE D’AUTONOMIE • 8 places en accueil de jour, 2 000 journées réalisées • 2 personnels soignants à l’accueil de jour • 40 dossiers instruits pour l’adaptation du logement au vieillissement • 180 accompagnées socialement, dont 68 % de femmes
ANIMATIONS
― chaque année ―
Rompre l’isolement et favoriser les liens intergénérationnels • 420 animations dans les résidences autonomies • 4 300 colis repas •1 200 repas de fin d’année offerts
340 personnes inscrites dans le registre 7 000 appels réalisés en 2017 dans le cadre du plan Canicule
OFFICE MUNICIPAL DES RETRAITES Soutien financier et logistique à l'OMR
Favoriser le maintien à domicile
― chaque année ―
• Soins infirmiers
15 246 journées
• Aides à domicile
21 000 heures
• Portage des repas
110 bénéficiaires / 25 000 repas livrés
18 [SERVIR]
LA FORCE DES SERVICES PUBLICS
RESSOURCES HUMAINES 120 métiers gérés au travers d’une gestion prévisionnelle des effectifs emplois et compétences pour mieux adapter les métiers aux besoins actuels et à venir.
Missions écoles et bâtiments • Entretien de 21 groupes scolaires et de 50 sites répartis sur toute la Ville • 24 surveillants dans les équipements et les groupes scolaires • 165 Agents Territoriaux spécialisés des Écoles Maternelles (ATSEM) assistent le personnel enseignant et encadrent les enfants pendant le temps de restauration maternelle • 117 agents des écoles entretiennent les écoles élémentaires, Maisons de l’Enfance et gèrent repas et entretien des restaurants • 28 agents pour la régie de restauration scolaire et sociale
DES MISSIONS NOUVELLES POUR LA COMMUNE DEPUIS 2017 ― 2017 ―
• Cartes nationales d’identité (CNI) : les services accueillent sur rendez-vous les usagers dont ceux des autres communes non équipées de stations biométriques ; +19% d’activité • État civil : les services instruisent en lieu et place des tribunaux les demandes de changement de prénom, les rectifications des erreurs matérielles sur les actes et les déclarations, modifications et dissolutions de Pacte civil de solidarité (Pacs)
PATRIMOINE • 200 000m² de patrimoine bâti à entretenir (21 groupes scolaires...) • 9.2M€ / an pour la maintenance du patrimoine bâti
Accueil des usagers
― 2017 ―
INDICATEURS FINANCES De nouvelles contraintes de l’État : 2014-2017 : perte de 6M€ de dotation de l’État (part forfaitaire de DGF) 2018-2020 : contractualisation imposant à la commune 1.46% d’évolution maximale des dépenses de fonctionnent (inflation comprise) Une gestion saine : 110M€ de budget annuel global 55.5M€ d’investissements réalisés de 2014 à 2017 873€ de dette par habitant fin 2017 contre 1430€ pour la moyenne des communes de même strate
• Diverses formalités (cartes nationales d’identité, passeports, attestations d’accueil, inscriptions cantines, inscriptions péri et extrascolaires, inscriptions sur les listes électorales, recensement citoyen...).
HÔTEL DE VILLE
• 110 000 usagers accueillis, 127 000 appels téléphoniques à un service municipal, 263 mariages célébrés
MAIRIES DE QUARTIER VÉNISSY ET MOULIN À VENT
• 15 000 usagers accueillis
[PARTICIPER] 19
Cérémonie de citoyenneté
Remise de la carte électorale : 2 422 jeunes majeurs invités
CITOYENNETÉ ET DÉMOCRATIE UNE INFORMATION RENFORCÉE 2017 ― 2018
CONSEILS DE QUARTIER mandat 2014 ― 2017
• 21 visites de territoires • 39 assemblées générales • 40 visites de quartiers • 17 fêtes de quartier • 377 permanences
Un nouveau site internet + 64% de fréquentation www.venissieux.fr Présence sur les réseaux sociaux... Développement des démarches en ligne (kiosque famille, RDV formalités administratives...) Refonte du magazine municipal VSP
nouveau mandat 2017-2020
• 2 008 votants ont élu 106 délégués
Grand Rendez-Vous de la Ville ― octobre 2017 ―
COMMISSION « EXTRA-MUNICIPALE » : LAÏCITÉ ET VIVRE ENSEMBLE
Expositions, Débats, Animations présentant les réalisations sur la ville
― depuis janvier 2016 ―
35 membres, 3 collèges (élus, représentants des cultes, de l’Éducation Nationale et des associations) 2 300 personnes mobilisées dans 33 actions nouvelles favorisant la laïcité et le vivre ensemble
Soutien à la vie associative CONSEIL CITOYEN ― depuis mars 2016 ―
20 habitants et 14 acteurs locaux s’impliquent mensuellement à la maison du projet, dans la mise en œuvre du projet de développement urbain, social et économique conduit aux Minguettes. Mise en place d’une Université populaire citoyenne.
7M€ DE SUBVENTIONS VERSÉES SUR 2017 + MAINTIEN DES AIDES LOGISTIQUES AUX 450 ASSOCIATIONS • 1 000 prestations logistiques par le service Fêtes et cérémonies pour les initiatives municipales et associatives • 5 591 créneaux d’utilisation dans les 23 salles municipales pour les associations, les familles, les régies d’immeubles, les institutions, les services municipaux. Réservation en ligne prévue fin 2018 • Rénovation des foyers Marcel Sembat et Vaillant Couturier (fin 2018) construction du Foyer Paul Langevin • Financement de la Maison des Associations gérée par le Centre Associatif Boris Vian (CABV) : information, orientation, services, matériel, accompagnement, formation...
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CONCEPTION ET ÉDITION Direction des Ressources en Communication PHOTOGRAPHIE Yves Ricard sauf photo du Maire : Laurent Cerino IMPRESSION Public Imprim, Vénissieux
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