TM1557_OBC_Ad.indd 64
18/10/10 16:39:01
TM1557_IBC_Ad.indd 63
18/10/10 16:38:44
● الكلمة األخيرة
نصر اهلل العربي في لبنان الفارسي في واحدة من خطبه التي ألقاها من منفاه في باريس ،قال آية اهلل اخلميني« :احلكم األموي كان مبنيا على تفضيل العرب على من سواهم ،وعلى معارضة اإلسالم الذي يلغي القومية ويوحد بني اإلنسان في مجتمع واحد ،في دولة تزول فيها فوارق العرق واللون» .خالل السبعينيات كان اخلميني يعيش منفيا في العراق ،حينما كانت العالقات بني الشاه والنظام العراقي متردية ،بل إن الرئيس عبد السالم عارف كان قد سمح للمعارضني اإليرانيني ببث خطبهم ومنشوراتهم عبر اإلذاعة ،وقد شارك اخلميني -حسب بعض املصادر -في إلقاء اخلطب التحريضية ضد نظام الشاه .ولكن ،وبعد توقيع البعثيني اتفاقية احلدود مع الشاه في ،1975مت وضع اخلميني حتت اإلقامة اجلبرية كورقة ضغط مستقبلية ،ورغم محاولته الفرار ،فإنه بقي في العراق حتى ضغط الشاه على العراق لتسليمه ،فتم السماح له باخلروج حتى استقر في باريس. عادل الطريفي رأي اخلميني في احلكم األموي يتبع نفس املوقف املدرسي للشيعة االثني عشرية ،ولهذا ال ميكن اعتباره انتقاصا من العرب أو العروبة ،ولكنه يعني بالضرورة أن اإلمام لم يكن يفتخر بأصوله العربية -التي تدعيها عائلته بقدر ما كان يؤمن باآليديولوجيا الدينية التي متكن من تثبيتها في إيراناليوم .هذا التوضيح ضروري في ظل النقاش الدائر اليوم حول اخلالف السني الشيعي من جهة ،واخلالف العربي -الفارسي من جهة أخرى.في يونيو (حزيران) ،2009حاول السيد حسن نصر اهلل -زعيم حزب اهلل خالل خطاب تلفزيوني ،تبرير عالقات تنظيمه بإيران للجمهور اللبناني،والعربي ،حيث قال متسائال« :هل نحن عرب في املعارضة أم غير عرب؟ إذا كان املقصود سورية فسورية عربية ،وإذا كان لبنان سواء كان يقيم عالقة مميزة مع دولة عربية أم يرتبط مبحور عربي آخر ،ولن أدخل في األسماء وتأثيرها واضح على الساحة اللبنانية وباالستحقاقات املقبلة ،فهل هذا وجه عربي وذاك وجه غير عربي؟ ميكن أن يكون املقصود إيران ،مع أنه اليوم في إيران ال يوجد شيء اسمه تفريس وال حضارة فارسية ،املوجود في إيران احلضارة اإلسالمية ،املوجود في إيران هو دين محمد العربي الهاشمي املكي القرشي التهامي املضري ،ومؤسس اجلمهورية اإلسالمية هو عربي ابن عربي، ابن رسول اهلل محمد (صلى اهلل عليه وآله وسلم) ،واملرشد األعلى في اجلمهورية اإلسالمية اليوم سماحة اإلمام السيد خامنئي ،قرشي هاشمي ابن رسول اهلل ،ابن علي بن أبي طالب وفاطمة الزهراء وهؤالء عرب». تصريح نصر اهلل لم يثر في حينه أي رد فعل في إيران ،رمبا النشغال الداخل اإليراني باالنتخابات ،ولكن في الشهور األخيرة من هذا العام مت تداول التسجيل التلفزيوني -بترجمة فارسية -على نطاق واسع داخل وخارج إيران، مما تسبب في حرج بالنسبة للسيد نصر اهلل ،حيث رأى فيه كثير من ذوي األصول الفارسية انتقاصا من فارسيتهم ،وتفضيال للعرب على الفرس .إذا كان اخلميني قد أغضب العرب حينها ألجل تفضيل اآليديولوجيا الدينية على القومية العربية ،فإن نصر اهلل قد فعل الشيء ذاته ،فيما يتعلق بالفرس. نصر اهلل محق فيما ذهب إليه ومخطئ ،فهو على حق في أن عائلة اإلمام اخلميني تدعي االنتساب إلى البيت الهاشمي ،ولكن ما لم يقله نصر اهلل جلمهوره هو أن اإلمام اخلميني وعائلته يتحدرون من أسرة هندية من قرية كنتور بالقرب من مدينة لكهنو الهندية الشهيرة ،بل إن جذوره الهندية - التي لم ينكرها اخلميني -كانت السبب وراء احلملة اإلعالمية ضده وقت الشاه بوصفه «هنديا» يريد إثارة الفتنة في بلد فارسي ،وينقل املعارض منوشهر غاجني عن الشاه قوله« :إذا ما رفعت عن اخلميني حليته ستجد حتت ذقنه (صنع في إجنلترا)» في ترويج للشائعة التي نشرتها جريدة «إطالعات» تنفي عن اخلميني انتسابه آلل البيت ،بل واعتباره ابنا لرحالة بريطاني استوطن إيران والعراق خالل القرن التاسع عشر («إطالعات» 7 يناير /كانون الثاني .)1978 حقيقة ،دعوى إجنليزية اخلميني واهية ،وأما اجلدل حول حقيقة أصله 62
العربي ،أو الهندي ،أو الفارسي فهو من شأن املؤرخني والنسابة وليس من أمور السياسة .بيد أن ما هو أهم من نسب اخلميني هو حقيقة موقفه من اخلالف السني -الشيعي ،والعربي -الفارسي .تاريخيا ،ميكن القول إن اخلميني لم يكن رجال قوميا ،أو عنصريا ضد األقوام األخرى ،بل كان رجال مؤدجلا من الناحية الدينية ،حيث دائما ما تسبق فيه اآليديولوجيا النزعة القومية .كان اخلميني زعيما روحيا ،قبل أن يكون فارسيا ،وهذا كان أحد أهم األسباب في انتشار رؤيته لوالية الفقيه خارج إيران ،ولإلعجاب الذي حظي به بني بعض العلمانيني العرب واملثقفني الغربيني ،وعلى الرغم من بعض تعبيراته التي هجا بها بعض احلكام العرب والغربيني ،فإن اخلميني كان يؤمن بضرورة التبشير بالثورة اإلسالمية في احمليطني العربي واإلسالمي. حني قامت الثورة اإلسالمية في إيران ،التقى اخلميني بجميع املهنئني من يساريني عرب وغربيني ،حتى استقبل الزعيم الفلسطيني ياسر عرفات ،بل إنه التقى قبل الثورة املفكر الفرنسي ميشال فوكو حيث لم متنع «مثلية» فوكو اجلنسية اخلميني من االلتقاء به للتبشير بالثورة ،وال يزال البعض يتذكر كيف استطاع النظام اإليراني حتت اخلميني من إقامة التحالفات العلنية والعقود السرية حتى مع أعدائه -إيران كونترا .ولهذا ،فإن اخلميني لم ميانع أن تتم استثارة النزعة القومية الفارسية في إيران بعد قيام احلرب اإليرانية -العراقية ،بل إن اخلميني لم يثرب على املاللي الذين كانوا يسترجعون اجملد الفارسي لشحذ همم املقاتلني .خالل الشهر املاضي علق الرئيس محمود أحمدي جناد وشاحا فلسطيني الطراز يرتديه رجال ميليشيا الباسيج على كتفي ممثل منحن ارتدى ثياب قورش ،مؤسس اإلمبراطورية الفارسية ،وقد حتدث جناد عن قورش بتبجيل واعتبره «ملك العالم» ،وهي عبارة الفتة للنظر في دولة حث فيها الشاه على الفخر مباضي إيران قبل اإلسالم. السيد حسن نصر اهلل مخطئ حني يعتقد أن إيران إسالمية فقط ،ألنه بذلك يخالف واقع إيران اليوم .اإليرانيون فخورون بفارسيتهم ،ويرفضون في غالبيتهم -حتى بني املعارضني للماللي -التدخل األجنبي في بلدهم، وهو أمر يجدر بالسيد حسن نصر اهلل االنتباه إليه .اآليديولوجيا الدينية لم تستطع متاما استبدال الهوية القومية ،وهو أمر أدركه اخلميني ووظفه لصالح النظام .يقول املفكر اإليراني داريوش شايغان («أوهام الهوية»، ،1993ترجمة محمد مقلد) عن كل من الشاه واخلميني« :إن هذين الرجلني، رغم االختالفات البارزة هذه ،ارتكبا األخطاء القاتلة إياها ،وجسدا ،كل على طريقته ،السنتني اإليرانيتني بامتياز :الشيزوفرينيا الثقافية وحلم العظمة، سواء فيما يتعلق بإعادة بناء اإلمبراطورية الساسانية على يد شاهنشاه إيران ،أو ما يرتبط بنشر اإلسالم كونيا على يد إمام الطائفة املقدسة شيعيا. جنة ونقيضها؛ جنة احلضارة الكبرى على األرض ،وجنة البعث والقيامة في السماء .خطابان مختلفان ،نظرتان متثالن ،إذا شئنا القول ،إيرانني متجاورتني :إيران اإلمبريالية في كتاب امللوك ،وإيران األليمة من دم الشهادة، لكن جتاورهما يختزل مبغاالة واحدة :مغاالة شعب لم يكف عن أن يحلم فوق طاقته».
تشيني استلهم حكمته ووصفه إدوارد سعيد باجلاهل
برنارد لويس يرى املسيحية واإلسالم في تصادم أبدي
تؤكد مجموعة لويس اجلديدة من احملاضرات واملقاالت على الصورة املثيرة للجدل التي أحاطت مبؤلفاته .ولكن معرفته الواسعة باملنطقة وحتليله الواضح يعززان من مكانته كأحد أكثر األكادمييني تأثيرا في مجاله .و في كتاب «اإلميان والقوة»، يحلل لويس العالقة األبدية الوثيقة بني الدين والسياسة في الشرق األوسط. اإلميان والقوة :الدين والسياسة في الشرق األوسط برنارد لويس جامعة أكسفورد 2010 10.49جنيه إسترليني يشتهر برنارد لويس ،أستاذ دراسات الشرق األدنى في جامعة برنستاون ،كأحد أهم الدارسني لشؤون الشرق األوسط .بيد أن دراساته غالبا ما حتيط بها حالة من اجلدل ،حيث شكلت نظرياته عن "اخلطأ الذي حدث" ( )2001في الشرق األوسط تبريرا فكريا للحرب على العراق .وفي الواقع ،قال ديك تشيني ،الذي كان في مقدمة الضيوف املدعوين حلضور حفل عيد ميالد لويس لدى بلوغه 90عاما: "يسعى يوميا إلى حكمة (لويس) كل من واضعي السياسات والدبلوماسيني وزمالئه من األكادمييني ووسائل اإلعالم اإلخبارية" .من جانب آخر ،اتهمه الكاتب األميركي إدوارد سعيد بـ"اجلهل احملض".
األرض التي و ُ ِعد بها وأقام دولته اخلاصة .مبعنى آخر ،كان الفصل بني الكنيسة والدولة حال مسيحيا ألزمة مسيحية ،وليس له أهمية في السياق اإلسالمي التقليدي .ويرى لويس أن املسيحية واإلسالم كحضارتني في تصادم أبدي منذ ظهور اإلسالم في القرن السابع امليالدي .ومييل ذلك إلى إضفاء أسلوب قطعي يوحي بأن هناك مصادمات حتمية في املستقبل. ويدفع لويس بأن الشرق األوسط حاليا يعاني من التأخر ،وأن انحداره يرجع إلى حد كبير إلى حالة ذاتية ناجتة عن الثقافة والدين ،في مقابل رؤية ما بعد االستعمار .وهكذا مييل الغرب والواليات املتحدة ستقبل السلبي لعداء ِ على وجه اخلصوص إلى الظهور في صورة امل ُ املسلمني .ويقول لويس إن املسلمني شعروا بالغضب لصعود الغرب، ومن "الطبيعي" أن يتحول الغضب األكبر ضد القوة التي يرونها زعيمة للغرب ،أي الواليات املتحدة .وتظهر التدخالت األخيرة في الشرق األوسط أيضا في هذا الضوء ،حيث يؤكد لويس على رد الفعل السلمي على الهجمات العديدة التي تعرضت لها منشآت حكومية أميركية في فترتي الثمانينات والتسعينات .ويصر لويس قائال" :لم تشعر واشنطن قبل أحداث 9 /11أن عليها الرد من خالل القوة ،أوال في أفغانستان وبعد ذلك في العراق ،اللتني تعتبران مصدرين لتلك الهجمات" ،في حني يغفل لويس أهمية السياسات التي تدعو إلى املواجهة التي اتبعتها إدارة بوش. ولكن في بعض األحيان يثبت لويس أيضا أن منتقديه على خطأ بتقدمي رؤية دقيقة شاملة لتاريخ الشرق األوسط، موضحا أن التفاهم هو السبيل الوحيد ،ومشيرا إلى أن "النص الرئيسي في اإلسالم ال يأمر باإلرهاب والقتل" .ويذهب لويس أيضا إلى التأكيد بأن "احلديث عن الدكتاتورية كأسلوب قدمي إلجناز األشياء في هذا املكان من العالم غير صحيح. إنه يظهر جهال باملاضي العربي ،وازدراء للحاضر العربي ،وعدم اهتمام باملستقبل العربي" .مبعنى آخر ،يعتمد النظام التقليدي في احلكم اإلسالمي على كل من اإلجماع واالتفاق ،وتعد األنظمة القمعية في الشرق األوسط حديثة وغريبة متاما عن أسس احلضارة اإلسالمية.
لكن في حني يقول لويس إن "األحوال لم تكن أفضل من ذلك مطلقا من أجل ترسيخ الدميقراطية" ،لم يستطع أن يوضح على وجه التحديد ،كيفية حتقيق االستفادة القصوى من هذه اللحظة التاريخية الثمينة .وبعد أن أكد على أن "األفكار الدميقراطية لها جذور راسخة في هذه الدول ،وأنها ستسود إذا تؤكد مجموعة لويس اجلديدة من احملاضرات واملقاالت على هذا اجلدل ،وتعزز أيضا من مكانته كأحد أكثر األكادمييني سنحت لها الفرصة" ،ذكر في الفصل التالي أنه "ال أحد يستطيع أن تأثيرا في مجاله .اعتمادا على معرفته التاريخية الكبيرة باملنطقة ،مينح احلرية ،وبالتأكيد ال يستطيع أحد أن يفرضها" .ولكنه ناقض ذلك يحلل لويس العالقة بني الدين والسياسة في الشرق األوسط ،واحتماالت في فصل آخر بقوله املثير للجدل" :إما أن جنلب لهم احلرية أو أنهم وجود حكم دميقراطي في املنطقة ،وكيف يتعلق ذلك بالعالم الغربي .سيدمروننا". تدور فكرة أساسية عبر الكتاب حول الفصل بني الدين والسياسة من عدمه .ووفقا للويس ،تختلف القصة الدينية التكوينية في اإلسالم كثيرا عن قصص الديانة اليهودية وكذلك املسيحية .ففي حني لم وصلب املسيح ،فقد فتح محمد يُسمح ملوسى بدخول أرض امليعاد ُ
وهكذا يخرج كتاب "اإلميان والقوة" كمزيج ُمربك من التأكيدات التي توضح وجوب فعل شيء ،يتوازن معه عدم رغبة في حتديد كيفية حتقيق ذلك .ويوضح لويس باستمرار أنه بصفته مؤرخا ميكنه أن يقول القليل عن املستقبل ،غير أنه يكتب عبارات قوية للغاية عنه.
تؤكد مجموعة لويس اجلديدة من احملاضرات واملقاالت على الصورة املثيرة للجدل و كذلك تعزز من مكانته كأحد أكثر األكادمييني تأثيرا في مجاله
لعل أهم رسالة يبعث بها برنارد لويس هي ضرورة التعاون والتفاهم فيما يسميه صدام احلضارات ،حيث يقول" :وفي هذا الصدام ،في ظل جو عام من االستياء ،تتم املبالغة في كل اختالف ،وتتفاقم جميع النزاعات" .في مثل هذا العصر الذي تتزايد فيه التوترات ،من املؤكد أن عمل لويس يشكل إسهاما مهما في نقاش مهم عن العالقة بني اإلميان والقوة.
العدد ،1557نوفمبر 2010
*نشر هذا املقال في اجمللة نتاريخ 29سبتمبر .2010
61
● نقاد
يربط بني االفتقار لكل من احلكم الرشيد و التنمية
بول سالم :الدولة العربية ما زالت سلطوية إلى حد بعيد
الرغم من أن معظم الدول العربية قد أقرت دساتير جديدة ،فما زال القطاع التنفيذي ،على املستوى العملي ،مهيمنا على القطاعات األخرى .وما زاد األزمة تفاقما هو االستمرار في تطبيق حالة الطوارئ في كثير من الدول التي مت إعالنها قبل عدة عقود ..يقول سالم« :متنح الدولة احلقوق واحلريات وتستطيع سحبهما». وفي ظل تلك اخللفية ،يربط سالم بني االفتقار للحوكمة الرشيدة واالفتقار للتنمية في العالم العربي .ويقول إن العقد السياسي واالجتماعي الذي تقدمه الدولة العربية أصبح جامدا ومن طرف واحد ،وهو ما مينع املواطنني من التعريف بأنفسهم كمواطنني بالدولة ،ناهيك عن األعضاء بجماعة دينية أو عرقية .ويشير تقرير «استطالع القيم العاملية »2003إلى أن 70 %من الذين شملتهم الدراسة في الدول العربية قالوا إنهم يؤمنون بأن «دولتهم تدار لصالح القلة املهيمنة».
يركز تقرير بول سالم «الدولة العربية :هل تساعد أم تعرقل التنمية؟» على احلوكمة في العالم العربي راصدا كل األسباب التي تقبع وراء الوضع الراهن وطارحا بعض وقد سعى اجملتمع املدني العربي ملعاجلة تلك املشكلة من خالل حث قيم املقترحات لتجازوه. املساواة والتضامن .وعزز ذلك تزايد القدرة على الوصول لوسائل اإلعالم غير الدولة العربية :هل تساعد التنمية أم تعرقلها ؟ بول سالم معهد كارنيغي للسالم يوليو (متوز) 2010
التابعة للدولة؛ حيث أصبح املواطنون بصفة عامة قادرين على الوصول إلى مئات القنوات التلفزيونية وعشرات القنوات العربية .باإلضافة إلى أن اإلنترنت قد وفر منتدى للمشاركة غير املباشرة .وفي ظل تلك التطورات، تعمل الدولة العربية في مجتمع يتزايد تعقيدا وتنوعا رغم أنها ما زالت سلطوية إلى حد كبير.
تعد احلوكمة الرشيدة عامال محوريا في حتسني حيوات الناس ،ولكن وما زالت اإلصالحات السياسية ال تتم إال قسرا؛ حيث تتم في جانب منها العالم العربي يحتل املرتبة األسوأ أو التالية في السوء بعد أفريقيا جنوب نظرا للضغوط الغربية ،ومن جانب آخر كوسيلة لتهدئة األجواء داخليا. الصحراء ،في معظم مؤشرات احلوكمة .وما وهي احلوافز التي ضعفت نظرا لظهور متبرعني زالت معظم األنظمة العربية سلطوية إلى حد جدد مبا في ذلك الصني ودول اخلليج الغنية كبير ،رغم أن هناك حركة نشطة في اجملتمع بالبترول ،حيث تركز تلك الدول على الصفقات املدني وبني أحزاب املعارضة؛ سواء العلمانية بني احلكومات وليست لديها حساسية جتاه أو اإلسالمية .وفي الوقت نفسه ،تعاني الدول قضايا الدميقراطية أو حقوق اإلنسان. غير السلطوية (لبنان ،العراق ،فلسطني) من عدم االستقرار ،نظرا لالنقسامات الداخلية أو غير اهتماماته من الترويج وحتى الغرب ّ الهيمنة األجنبية. للدميقراطية -بعد رئاسة جورج بوش االبن - إلى قضايا أخرى مثل التغير املناخي واألزمات وكما هو معروف ،يواجه العالم العربي كثيرا االقتصادية العاملية .وركزت إدارة باراك أوباما من التحديات ،سواء على مستوى التنمية أو بوضوح على االحترام املشترك والتعاون األمني األمن؛ حيث يزداد عدد السكان الذي يبلغ نحو بدال من تعزيز الدميقراطية. 320مليون نسمة ،مبعدالت كبيرة .كما أن نحو % 60من السكان حتت سن 25سنة ،وهو ما ومبعنى آخر ،فإن الدميقراطية الكاملة في العالم يتطلب توفير أكثر من 50مليون فرصة عمل العربي أصحبت هدفا صعب املنال .ومع ذلك جديدة خالل العشر سنوات املقبلة .كما يرزح يؤكد سالم أن هناك تقدما معقوال قد حدث نحو % 40من السكان حتت وطأة الفقر ،فيما ويجب تشجيعه؛ فخالل العقدين املاضيني، يبلغ معدل األمية نحو ،% 30وتعد املرأة هي أصبحت مفاهيم الدميقراطية واحلوكمة األكثر تضررا من كل تلك العوامل السيئة. الرشيدة وحقوق اإلنسان ،هي اخلطاب املهيمن في العالم العربي .وتقدمت األنظمة تقدما وفيما يتعلق باألمن ،ما زال الصراع العربي - طفيفا من خالل السماح ببعض االنفتاح اإلسرائيلي ،بعد 60عاما ،بعيدا عن احلل .كما أضاف االحتالل الذي تقوده السياسي احملدود ،ويؤكد سالم أنه لم يعد باستطاعتهم العودة إلى اخللف، الواليات املتحدة للعراق من املعاناة وعدم االستقرار في املنطقة .وتهدد مما يجعل املشهد احلالي أرضية أكثر مالءمة لبزوغ «حلظات دميقراطية». التوترات الدولية مع إيران بتوليد أشكال جديدة من الصراع ،فيما أدت االنقسامات الداخلية إلى حروب أهلية في املنطقة .وعلى الرغم من أن ومن املستحيل أن نتنبأ بتوقيت ومكان حتقق ذلك ،إذا ما حدث .ومن ثم يؤكد العالقات العربية -التركية قد حتسنت على نحو كبير ،فما زالت العالقات سالم أن االستثمار يجب أن يكون في نطاق واسع من املبادرات التي تعلم العربية -اإليرانية متوترة ،وهو ما يضيف توترات أكثر إلى العالقات العربية .ومتكن وتشمل وتفعل .ويؤكد على دور اجملتمع الدولي في ذلك اإلطار ،قائال إنه يجب أن يحافظ على التزامه األخالقي واملادي نحو تلك العملية من خالل وباإلضافة إلى ما سبق ،يأتي دور أنظمة احلوكمة املعيبة .فعلى الرغم من أن دعم اجملتمع املدني والبرملانات واجلماعات املهمشة وغيرها ،وفي نفس الوقت كل الدول العربية ،عدا اململكة العربية السعودية وبعض إمارات اخلليج ،قد ميارس الضغوط ويفرض الشروط على األنظمة العربية. انتخبت برملاناتها ،فإن هذه االنتخابات كانت مقيدة إلى حد كبير ،كما أنها كانت جزءا من محاوالت إضفاء الشرعية السياسية على األنظمة احلالية .وال يسعنا إال أن نأمل أن يكون سالم محقا في تأكيداته بأنه ميكن حتقيق فسلطة امللك أو الرئيس تتجاوز احملاسبة البرملانية ،كما حتظى أجهزة قدر أكبر من املشاركة في العملية السياسية ،وأن ذلك الهدف مشروط االستخبارات بهيمنة كاملة .وبالنسبة للمجتمع املدني ،فإن اجلماعات ،إلى مبا يسمح بأال يسقط ضحية كثير من التحديات األمنية والتنموية التي حد كبير ،ليست قادرة على حشد اجلماهير أو إحداث تغييرات سياسية تلوح في األفق. كبرى .وكما يؤكد سالم ،ما زالت الدولة هي الطرف املهيمن وعالقتها باجملتمع املدني هي عالقة مواءمة أكثر من كونها عالقة شراكة .وعلى *نشر هذا املقال في اجمللة نتاريخ 12سبتمبر .2010 60
ترسم خرائط ما بعد االستعمار
منى حاطوم حتاول قراءة خريطة العالم بعني فنان
مت حفر خارطة بيروت الشرقية «املسيحية» فيما مت نقل بيروت الغربية «املسلمة» إلى املقعد اآلخر .ومت تعليق األرجوحة بطريقة جتعل حركة إحداهما تؤدي إلى االصطدام باألخرى مما يوحي بأن قسمي املدينة ثابتني على االنقسام واجلمود. وتتجلى موتيفة اخلارطة في بعض أعمال املعرض األقدم .فعلى سبيل املثال ،تتكون «ثري دي سيتيز» ( )2008من اخلرائط املطبوعة لكابل وبغداد وبيروت واملثبتة على قاعدة خشبية.
على الرغم من االعتماد على اخلرائط في تقدمي منحى للعالم الواقعي بطريقة موضوعية ،فإنها تعكس في الوقت نفسه وجهة نظر واضعها أيضا .وفي معرض منى حاطوم األخير مبركز بيروت للفن ،استكشفت الفنانة مفهوم اخلارطة بوسائل مختلفة ومحفزة.
وباستخدام أداة تقطيع (تستخدم العديد من أعمال حتوم تقنية دمية األطفال الورقية لتشكيل الصور عبر وسائط متعددة) رفعت الفنانة من جهة بعض األحياء في شكل قباب محدبة وخفضت مناطق أخرى على شكل حفر منخفضة. ومن الواضح أن ذلك البعد اإلضافي يهدف إلى توضيح كيف أن بعض األحياء حظيت بالتنمية فيما حرم منها البعض اآلخر نظرا ألعمال العنف. فإذا كانت تلك هي نية الفنانة ،فإن تلك اخلرائط (على غرار بالنسوار) متثل لقطات من زمنها .فعلى سبيل املثال ،فإنه بعد عامني من رسم خارطة بيروت ،بدأ على األقل واحد من األحياء «املنخفضة» يشهد ازدهارا عقاريا.
فكر في اخلارطة :إنه عنصر مت ابتكاره إلعادة تقدمي بعض مناحي العالم احلقيقي ،التي يتم الزعم بأنها موضوعية ولكنها تعكس على نحو تلقائي توجهات صانع اخلريطة .فإذا أقررنا بأن الفن هو في األساس انطباعات حول الوسائط فإن اخلارطة من بني كل األنواع هي األكثر دكتاتورية في ادعاءاتها.
ورمبا يكون من أكثر أعمال منى حاطوم إبهارا فيما يتعلق باخلرائط هو «املشهد الداخلي /اخلارجي »2010وهو التكوين الذي يستخدم وسائط حتاكي غرفة نوم ،ويعد ترتيب الغرفة إسقاطا للمشهد العقلي لساكنها.
وبالتالي يبدو من املناسب أن تصبح «اخلارطة» واحدة من بني عدد من املوتفيات القوية في «ويتنس» ،وهو معرض لألعمال اجلديدة واحلديثة للفنانة منى حاطوم ،الفنانة الفلسطينية التي تعيش في اململكة املتحدة ،وهو املعرض الذي يقام حاليا مبركز بيروت للفن. ويعج ذلك املعرض باحملتوى السياسي ،وإن كان غير منحاز لفلسطني باملعنى الضيق ولكن أكثر األشياء إبهارا في تلك األعمال الفنية ،التي أجنز العديد منها أثناء إقامة الفنانة احلديثة في مركز بيروت للفن ،والتي استمرت لثالثة أشهر ،هو وفرة الوسائط التي تستخدمها. يحتوي معرض «ويتنس» على العديد من األعمال املعدنية ،مثل احلديد، والبرونز ،والنحاس ،والصلب .وكذلك األعمال الزجاجية والورقية بل وشعر الفنانة نفسها. يعد من أكثر أعمال اخلارطة زخما في معرض ويتنس هو «تيكتونيك» ( .)2010وهي خارطة من الزجاج تشتمل على مصفوفة من 16مربعا ولوحات انعكاسية يبلغ قياسها X 510 X 510 3.5سنتيمترا. وعلى الرغم من أن قارات تلك اخلارطة ال تشبه بالضرورة تلك القارات املوجودة في األطلس التقليدي الذي يتم شراؤه من املكتبات ،فإن «تكتونيك» تستدعي نقد ما بعد االستعمار ملمارسة رسم اخلرائط .وتعكس االنحياز اجليوسياسي لتلك األزمنة .متيل خرائط عالم القرن العشرين إلى تصوير أوروبا وأميركا الشمالية على نحو أكبر من القارات اجلنوبية. وقد سطحت منى حاطوم قاراتها للقضاء على مفهوم املركزية اجليوسياسية والتوازن .فأميركا اجلنوبية هي أكبر بكثير من أميركا الشمالية ،كما تضاهي أفريقيا أوراسيا في احلجم (ناهيك عن أوروبا). ويتطلب الوسيط انتباها بقدر الصورة املقدمة .وتتكون اللوحة من كتل ضخمة من الزجاج ومن ثم فإن القوة والهشاشة الواضحتني في العمل هما جزء متكامل معه. وعلى طريقة اخلرائط ،تقسم األلواح اجلغرافية بالتساوي وبانتظام ،وبالتالي فإنها تتناقض مع مساحات األرض نفسها .وعاكسا اإلضاءة الصناعية للمعرض ،يسمح للزجاج بأن يذكر املشاهد بأنه على خالف اخلرائط األخرى، فإن تلك اخلارطة ال تدعي متثيل العالم احلقيقي. تتكرر اخلارطة الزجاجية بطريقة أكثر حميمية (وإن كانت مفارقة) في «بالنسوار ( .)2010وهذه القطعة تعود إلى واحدة من موتيفات حتوم املتكررة :زوج من أرجوحات األطفال املعلقة غير الواقعية. ومت تعليق املقاعد الزجاجية ( X 65 X 355 40سنتميترا لكل منها) بسالسل من الصلب التي مرة أخرى توحي بقوة وهمية .وعلى أحد املقاعد العدد ،1557نوفمبر 2010
وبعد دخول الغرفة ،يجد املشاهد صفا من شماعات املعاطف؛ التي تتدلى من أحدها حقيبة تسوق مت تكوينها ببراعة من خارطة للعالم مت قصها باستخدام املقص. وعلى الشماعتني األخيرتني ،تتدلى اثنتان من الشماعات املستديرة املتجاورة ،تبدو وكأنها دوائر متداخلة .وعلى ذلك اجلزء من احلائط الذي تتدلى عليه الشماعات ،رسمت حتوم بالقلم الرصاص اإلطار العام لنصفي الكرة الشرقي والغربي ،حيث أعادت إنتاج منط آخر خلارطة العالم. مت تكرار موتيفة اخلارطة عدة مرات في عناصر التكوين األخرى أيضا .فعلى األرضية اجملاورة تتحول الشماعات إلى سلم معدني .لونه متغير ،متهرئ، وملطخ بقطرات الطالء ،مما يجعله مياثل متاما اخلارطة؛ حيث تتكون القارات من وصف لطبقات األرض عبر الطالء املسكوب ،واأللوان األساسية واملعدن الصدئ. وعلى احلائط التالي ،مكتب عتيق متهرئ يظهر منه مسند مقعد يرتفع مثل اجلبل من منتصف سطح املكتب .ومتثل التصدعات وعيوب اخلشب الهيئة العامة للمكتب ،مثل بواقي الطالء وبقع أكواب القهوة .ويصطف الدرج املفتوح جزئيا بالورق امللوث واملزين بصور كارتونية ملونة من أوراق الشجر والزهور والفطر. وفي قفص الكناري املتدلي من اجلدار التالي ،تقبع كرة من الشعر صغيرة مت تشكيلها بعناية .وعلى نفس اجلدار هناك سرير عتيق الطراز ،عليه وسائد مزينة برسوم محاكة متثل سواحل القارات. وقد مت التخلي عن إمتام املهمة بعد ذلك ،وتدلت اخليوط غير احملاكة من الوسادة فيما يشبه شعر اإلنسان .وتتدلى نفس املادة من زنبرك السرير كما لو أنها سحبت عبر السنوات من هيكل أصبح غائبا اآلن أو كما لو أن املعدن والشعر هما ،على نحو ما ،نفس املادة. وحتمل اخلارطة ،قطعة من الورق حتدد املسار من مكان آلخر ،دالالت تفوق وظيفتها؛ حيث إنها متثل في احلقيقة كيف كانت األمكنة تبدو ،أو إذا ما سارت األمور كما هو مخطط لها ،كيف ستبدو تلك األمكنة في املستقبل .ويضيف صخب املواد التي استخدمتها منى حاطوم في أعمال اخلارطة في معرض «ويتنس» بعدا آخر إلى ذلك اجلدل مذكرا املشاهدين بأن الوسائط ووسائل تقدميها ال يتجزآن. * جيم كويلتي – صحافي كندي يعيش في بيروت ومحرر فنون وثقافة بالـ»دايلي ستار»؛ الصحيفة اليومية التي تصدر في بيروت باللغة اإلجنليزية .وخالل العقد املاضي كان يكتب حول السياسة والفنون واإلنتاج الثقافي للشرق األوسط وشمال أفريقيا. نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 22سبتمبر .2010 59
● الفن
لديه زائرون منتظمون رغم تعقد املشهد التشكيلي
مركز بيروت للفن يقوم على التبرعات الفردية
وسط التاريخ املعاصر املضطرب للبنان ،كان مركز بيروت للفن يهدف إلى توفير مساحة للمبادرات املستقلة ،حيث متكن عدد قليل من الفنانني وأمناء املتاحف واملثقفني من اإلفادة منها .وفي إطار استمرارها في التطور ،فإن مساحة الفن املستقل سوف حتقق املزيد من التقدم ،وتثير في الوقت نفسه غضب البعض ،وذلك حتديدا هو ما حتتاج إليه الساحة الفنية في لبنان. على الرغم من سمعته كساحة عاملية للثقافة ،يتعرض املشهد الفني في بيروت لعدة عقبات اجتماعية سياسية منذ أواسط السبعينات؛ حيث شكلت بداية احلرب األهلية اللبنانية في 1975نهاية عصر املدينة كمركز ثقافي .ولم يقتصر تأثير عقدين من احلرب فقط على البنية التحتية للبالد ،التي كانت قبل ذلك واحة إقليمية للمفكرين والنشطاء والفنانني، بل امتد التأثير إلى الروح الوطنية .وخالل ذلك الوقت ،كان الفنانون يعملون ،كل على حدة ،على خلفية اجلمود الذي كانت تشهده الساحة الفنية اللبنانية .وعلى الرغم من أن الصراع قد انتهى عام ،1990فإن لبنان استمر في املعاناة من النزاعات املستمرة بني الفصائل اخملتلفة ،ناهيك عن البيروقراطية املفرطة املتزامنة مع الفساد السياسي. وقد عززت عدة أحداث منفصلة ،مثل اغتيال رئيس الوزراء رفيق احلريري عام ،2005وحرب إسرائيل – حزب اهلل بعد ذلك بعام، من عدم استقرار البالد .ونظرا ألن البقاء وإعادة اإلعمار كانا الهدف األساسي للبنان خالل العشرين عاما املاضية ،فقد عانى القطاع الثقافي من االفتقار للرعاية الرسمية وضعف االهتمام اجلماهيري .وهو ما أسفر عن حاجة ماسة للمبادرات املستقلة التي عمل عدد قليل من الفنانني وأمناء املتاحف واملثقفون من كثب على تقدميها. وفي وسط ذلك املشهد الكئيب ،فتح مركز بيروت للفن أبوابه بداية عام .2009وهو املركز الذي أسسته املدير السابقة ألحد املعارض التجارية ساندرا داغر ،والفنانة مليا جريج ،بدعم من متبرعني أفراد ،وسرعان ما أصبحت الرابطة غير الربحية اجلديدة ذات أهمية خاصة للمشهد الفني اللبناني .ويقدم املركز من خالل مساحة العرض الكبيرة وغرفة العرض واألداء واملكتبة ،عددا كبيرا من األنشطة املتاحة للجماهير طوال العام ،مبا في ذلك املعارض احمللية والدولية واحملاضرات وورش العمل واحلفالت .واستطاع املركز الذي يقع في منطقة صناعية متطورة في ضواحي املدينة على مقربة من نهر بيروت، تغيير دائرة اإلبداع واخلطاب باملعنيني املادي والثقافي( .وسوف تفتح أيضا املؤسسة املرموقة «أشكال ألوان» وهي الرابطة اللبنانية للفن التشكيلي «أكادميية األعمال املنزلية» التي طال انتظارها ،قريبا .والتي حتشد الفنانني والطالب والباحثني في مستودع خال على مقربة منها).
وتعزيز موقف بيروت .وقد متكن املركز من حتقيق ذلك عبر الفهم العميق للمشهد الفني اللبناني الذي ميتلكه كل من مؤسسيه والعاملني به. ومن املراقبني الفنيني ،مثل تاجر األعمال الفنية صالح بركات، وصوال إلى الفنان ربيع مروة ،الذي يعمل في مجلس إدارة مركز بيروت للفن ،تعامل املركز مع الشبكة املعقدة للمشهد احمللي .وبالتالي كان رد الفعل العام إلى برامجه إيجابيا للغاية ومشجعا. تقول كل من ساندرا ومليا« :منذ أن بدأنا كنا سعداء برد الفعل اإليجابي للجمهور احمللي .فلدينا زائرون منتظمون وجمهور متنوع خاصة أننا نقدم أنشطة أسبوعية متنوعة .كما أننا حظينا بردود فعل إيجابية للغاية من الزائرين الدوليني». وعندما سئلوا عن التحديات اإلقليمية والدولية التي رمبا تواجههم ،أكد املديرون أن« :التحديات التي تواجهنا ليست بالضرورة إقليمية أو دولية؛ فمركز بيروت للفن هو بشكل أساسي مساحة للجمهور احمللي .والتحديات التي يواجهها املركز على غرار ما تواجهه معظم املنظمات غير الربحية، تتعلق بضمان االستمرارية وجذب املزيد من اجلمهور». ورمبا تألف ساندرا ،املالكة السابقة ملعرض الفن التجاري الناجح «إسبيس إس دي» واملشاركة في إدارة أول مشاركة لبنانية في بينالي البندقية الثاني واخلمسني عام ،2007 املفاوضات الصعبة التي تعد إلى حد كبير جزءا من عملية تأمني متويل البرامج الثقافية. وحتى اآلن ،كان املركز قادرا على احلصول عل الدعم من عدد من الشركات والرعاة ،باإلضافة إلى الدعم في بعض األحيان من املؤسسات اخليرية األجنبية .وتكمن قوة املركز فيما يشير إليه مديروه بأن له بنية «حذرة وواقعية» مكنت املركز من تنفيذ رؤيته اخلاصة املتعلقة بـ«توفير الوسائل لتنفيذ مشاريع الفن املعاصر وللتفاعل بني املثقفني احملليني والدوليني». وقد اتهم املعارضون املركز بالتركيز على قطاع ثانوي من املشهد الفني لبيروت ،وهو القطاع الذي تهيمن عليه وسائل اإلعالم احلديثة واألعمال احلداثية التي قدمها جيل ما بعد احلرب ،الذي ظهر في التسعينات ويهيمن إلى حد كبير حاليا على املشهد الفني العاملي .وعلى الرغم من أن عددا من الفنانني التشكيليني السابقني ينتمون لذلك التيار الفني اللبناني ،فإن ذلك طبيعي جدا حيث إن مليا ومروة من رواد ذلك التيار .ومع ذلك ،يبدو أن املركز قد وجد التوازن املثالي بني تقدمي اجملموعة املرموقة عامليا إلى جانب الفنانني املعروفني إقليميا، والفنانني الذين يتعرضون للتجاهل. فعلى سبيل املثال ،وخالل العام األول من عمله ،قدم عددا من املعارض بدأت مبعرض «كلوسر» الذي عرض أعمال الفنانة العربية الشهيرة في األوساط العاملية منى حاطوم وكذلك أعمال جنان العاني وإميلي جاسر ،ثم تاله معرض «إكسبوشر» الذي قدم املواهب الناشئة ،ثم «الطريق للسالم :لوحات من زمن احلرب »1991 - 1975الذي ألقى الضوء على األعمال التي نفذها احلداثيون اللبنانيون والفنانون املعاصرون خالل احلرب األهلية اللبنانية .ومن خالل ذلك التاريخ املتنوع للفن والتغير السريع للمشهد الفني فإنه من املدهش أن يتمكن مركز بيروت للفن من تنفيذ ذلك القدر من األنشطة في تلك الفترة القصيرة .وكلما تطور ،سوف تزداد ،بال شك ،املساحة املتاحة للفن املستقل ،وسوف يثير في الوقت نفسه غضب البعض وذلك حتديدا هو ما يحتاج إليه املشهد اللبناني الفني.
ومن خالل عدد من األنشطة واملشاريع احملتفى بها ،مثل العروض * ميمنة فرحات :مؤرخة فنية متخصصة في الفن العربي املنفردة للفنانني املعاصرين أكرم زعتري ووليد صادق ،واملعارض احلديث واملعاصر .قيم حاليا في نيويورك. اجلماعية مثل «أميركا ،»2009الذي جلب أعمال الفنانني املرموقني مثل كارا ووكر وجيني هولزير إلى الشرق األوسط، استطاع مركز بيروت للفن جذب انتباه املشهد الفني العاملي نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 7سبتمبر .2010 58
TM1557_57_Ad.indd 57
18/10/10 16:37:31
● موجز عن دولة
إنشاء األحزاب السياسية ممنوع رسميا وبالتالي ،مييل املرشحون للعمل من منطلق الوالءات القبلية والطائفية.
وبالرغم من أن تلك كانت بال شك حلظة تاريخية فقد كان حدثا يعكس اإلحباط الشعبي العام من اجلمود السياسي في البالد والذي جنم عن االنقسامات البرملانية والتوترات بني البرملان واألسرة احلاكمة .ومما ال شك فيه أن قضية حقوق اإلنسان ما زالت نقطة خالف أساسية حيث ما زالت النساء في الكويت تعانني من متييز قانوني واقتصادي واجتماعي .وفي أكتوبر (تشرين الثاني) ،2009قضت محكمة الكويت الدستورية بالسماح للمرأة باحلصول على جواز سفر دون موافقة الزوج. وجاء احلكم كنتيجة لشكوى إحدى السيدات من منع زوجها لها من مغادرة البالد .ويعمل ذلك على تذكيرنا بأنه بالرغم من أن الكويت قد اتخذت خطوات كبرى نحو حماية حقوق املرأة، فإن النشطاء في مجال املساواة ما زالت أمامهم قضية كبرى، حيث يطالبون باملساواة في اإلسكان احلكومي ونقل اجلنسية إلى أوالدهم.
حقوق املرأة أصدر الشيخ جابر األحمد الصباح مرسوما مينح املرأة كامل احلقوق السياسية في 1999ولكنه لم تتم املوافقة عليه من قبل البرملان الذي يهيمن عليه اإلسالميني حتى .2005وعندما حصلت املرأة على حق التصويت وحق الترشح في االنتخابات احمللية والبرملانية مت النظر إليه باعتباره نصر عظيم حلقوق املرأة. فتقول الناشطة روال دشتي في حوار مع البي بي سي« :لقد جنحنا ،فذلك نصر تاريخي .وهدفنا هو االنتخابات في .2007 ولقد بدأت حملتي منذ اليوم» .ولكن العديد من احملافظني قاوموا الفكرة وحث اإلسالميون املقترعني على عدم انتخاب النساء في اجمللس الذي يتكون من 50مقعد .وسوف يستغرق األمر أربع سنوات أخرى حتى يتم انتخاب املرأة فعليا ،عندما فازت أربعة نساء في مايو (أيار) 2009مبقاعد؛ وهن روال دشتي وخبيرة االقتصاد التي حصلت على تعليمها في الواليات املتحدة سلوى اجلاسر واألستاذة اجلامعية أسيل العوضي ومعصومة املبارك التي أصبحت في انتخابات 2005أول وزيرة مبجلس الوزراء.
تغيرات تطورية وبالتالي ،وكما كتب بول سالم في تقرير معهد كارنيغي لعام 2007فإنه بالرغم من أن اجلمهوريات العربية قد حتولت إلى ديكتاتوريات أو تراجعت عن العملية الدميقراطية مثلما حدث في األردن« ،تعد الكويت منوذجا مهما وإن كان منقوصا». ورمبا يكون العامل األكثر أهمية في ذلك التطور هو الدستور الكويتي ،والذي لم يتم استيراده من اخلارج ،أو فرضه من قبل القوى االستعمارية .فالدستور الذي يحميه ويعدله البرملان يتم النظر إليه باعتباره العمود الفقري للنظام الكويتي بأسره وال ميكن التالعب به أو عدم توقيره .وقد تسببت قوة الدستور في أن يتردد اإلصالحيني في املطالبة بالتغيرات التي تتطلب تعديال في الدستور .وهو ما يعني أن ذلك التغير تطوريا أكثر من كونه ثوريا ورمبا يكون ذلك هو سر قوة تلك العملية .ومما ال شك فيه أن عدم االستقرار اإلقليمي ميثل التهديد األعظم للتطور في الكويت ولألسف فإن التطور الذي غير الكويت أخفق في إلهام جيرانها حتى اآلن.
وكان إجراء انتخابات 2009اضطراريا ،وذلك بعدما قام حاكم الكويت ،الشيخ صباح األحمد الصباح بحل البرملان إلنهاء صراعه األخير مع مجلس الوزراء والذي اتهم خالله املشرعون أعضاء مجلس الوزراء بسوء التصرف أو بالفساد. ولم يساهم قرار الشيخ الصباح باإلصرار على تعيني ابن أخيه، الشيخ ناصر احملمد الصباح ،كرئيس للوزراء في حل االضطرابات بني البرملان واألسرة احلاكمة ،باإلضافة إلى منح عدد من املناصب الوزارية األخرى ألعضاء األسرة .وكان ذلك مبثابة الصراع الثالث في ثالث سنوات وقد ساهمت تلك التوترات في إبطاء اإلصالحات االقتصادية.
Image © iStockphoto
56
البداية أسس املستوطنون األوائل دولة الكويت وانتخبوا صباح األول بن جابر كأول أمير في 1756والذي تنحدر األسرة احلاكمة احلالية للكويت ،الصباح ،من ساللته .وفي ذلك الوقت ،كانت الدولة تعمل كمركز جتاري بني الهند والقرن األفريقي وجند وبالد الرافدين وبالد الشام وكان لديها واحد من أكبر األساطيل البحرية في منطقة اخلليج العربي .وفي أواخر القرن التاسع عشر، كان معظم شبه اجلزيرة العربية يخضع لنفوذ اإلمبراطورية العثمانية مما دفع الكويت إلى االنضمام إلى معاهدة مع اململكة املتحدة أعطت لبريطانيا هيمنة قصوى على السياسة اخلارجية للبالد في مقابل احلماية واملعونات السنوية. وحصلت الكويت على االستقالل من بريطانيا في عهد الشيخ عبداهلل السالم الصباح في 19يونيو (حزيران) .1961وفي العقود التالية ،أو في عهد األمير صباح السالم الصباح الذي توفي في عام 1977بعد حكم استمر 12عام متتعت الكويت بفترة غير مسبوقة من الرخاء .وكانت البالد قد حتولت متاما إلى دولة غنية واقتصاد السوق املفتوح. عملية عاصفة الصحراء في 2أغسطس (آب) أصبحت الكويت مركز االهتمام العاملي عندما أرسل صدام حسني جيشه إلى البالد بعد أسابيع من اتهام اإلمارة بضخ املزيد من البترول وبعد سنوات من الزعم بأن الكويت كانت جزءا من العراق .وقد استجاب اجملتمع الدولي بزعامة رئيس الواليات املتحدة جورج بوش على الفور من خالل إنذار نهائي في نوفمبر (تشرين الثاني) 1990يطالب القوات العراقية باالنسحاب بحلول 15يناير (كانون الثاني) .1991 وعندما لم يتم االستجابة لذلك الطلب ،شنت قوات التحالف حملة جوية على العراق في 17أغسطس (آب) والتي تعد أكبر هجوم بزعامة الواليات املتحدة منذ احلرب العاملية الثانية .وقد استمرت عملية عاصفة الصحراء ،وهو االسم الذي أطلق على تلك احلملة ،حتى 28فبراير (شباط) .1991 وفي أعقاب حترير الكويت ،رسمت األمم املتحدة مبوجب قرار مجلس األمن 687احلدود العراقية الكويتية على أساس اتفاقيات ،1932 1963بني الدولتني .وفي نوفمبر (تشرين الثاني) ،قبل العراق رسميا احلدود التي وضعتها األمم املتحدة بينه وبني الكويت. ومت النظر إلى جناح تلك احلملة باعتباره بداية عهد جديد لألمم املتحدة وللمجتمع الدولي ككل في أعقاب احلرب الباردة. قامت الكويت مرة أخرى بدور املضيف عندما بدا ذلك اجملتمع الدولي متهاويا بعد ذلك بـ 12عاما ،وذلك عندما كان اجلنود يعبرون احلدود إلى العراق لبدء عملية حترير العراق في مارس (أذار) .2003وما زالت البالد تعد مسارا مهما لنقل القوات واملدنيني من العراق وإليها. دولة قوية نظرا ألن نشأة الكويت نفسها ميكن إرجاعها إلى أصلها كمركز جتاري إقليمي ،فإن العديد من الكويتيني اآلن غير راضني عن العدد ،1557نوفمبر 2010
•العاصمة :الكويت •األمير :الشيخ صباح األحمد اجلابر الصباح (منذ 29يناير -كانون الثاني) 2006 •ولي العهد :نواف األحمد اجلابر الصباح •رئيس احلكومة :رئيس الوزراء ناصر احملمد األحمد الصباح (منذ 7فبراير -شباط )2007 •اجلغرافيا •املساحة 17818 :كيلومتر •السكان •عدد السكان 2.7مليون •اجلماعات العرقية :الكويت ،% 45عرب آخرون 35 %جنوب آسيا ،% 9إيرانيون ،% 4غيرهم .% 7 •الديانات :مسلمون ( % 85السنة ،70%الشيعة ،)% 30وغيرهم من (املسيحيون والهندوس وبارسيون) .% 15 •اللغات :العربية( ،ومن الشائع احلديث باللغة اإلجنليزية(. •االقتصاد •الناجت احمللي اإلجمالي 111.3 :مليار دوالر أميركي (تقديرات )2009 •نصيب الفرد من الناجت احمللي اإلجمالي 52800 :دوالر •الصادرات الرئيسية :البترول ()% 95 •معدل التضخم (أسعار املستهلك)( % 4 :تقديرات )2009 •معدل البطالة( % 2.2 :تقديرات )2004
Image © iStockphoto
بلد صغيرة تقع في قلب منطقة تعج باالضطرابات ،وللكويت تاريخ مثير يحوي العديد من العبر جليرانها .فمن خالل الدستور القوي الذي ميثل العمود الفقري لنظامها ،اتخذت الدولة خطوات قوية صوب حكم أكثر دميقراطية ومتكينا في السنوات األخيرة. ومع ذلك ،فإن ذلك التطور هشا ومهددا باالنقسامات الداخلية، باإلضافة إلى موقع الكويت في منطقة غير مستقرة ومعرضة لالنفجار في معظم األحيان.
حقائق أساسية
غياب الفرص االستثمارية في بالدهم .وبالرغم من أن لديها خامس أكبر احتياطي بترول في العالم ،فإن الكويت ال جتذب قدر كبير من االستثمارات األجنبية املباشرة نظرا لوجود إشكاالت بيروقراطية وقيود على إقامة املشروعات في الكويت .وبعد انتخابات ،2006كان العديد من الكويتيني يأملون حدوث تغيرات في القوانني احلكومية تسمح بتخصيص األراضي للمشروعات االقتصادية ولكن مساعيهم عرقلها البرملان .وما زال البترول هو القوة احملركة القتصاد الكويت وتعني هيمنة الدولة على ذلك القطاع أن معظم السكان يعملون لدى الدولة .وبخالف غيرها من الدول الغنية بالبترول ،فإن عائدات البترول تتراكم لدى الدولة الكويتية ،وليس لدى األسرة احلاكمة .ومع ذلك ،فإن الدولة قوية إلى حد بعيد ،إلى حد املساهمة في حالة الالمباالة وإبقاء األوضاع كما هي عليه في اجملتمع .وتتشكك العديد من اجلماعات في اخلصخصة نظرا للمخاوف املتعلقة بالفساد واإلخفاق العام في إصالح االقتصاد الذي تديره الدولة وهو ما يتسبب في حالة إحباط بني السكان. االضطرابات السياسية لقد كانت الكويت هي أول دولة عربية في اخلليج لديها برملان منتخب .ويحدد البرملان راتب األمير كما أنه املصدر الرئيسي للتشريع في البالد .ومع ذلك وبالرغم من أنه يتمتع بسلطة معقولة ،فإنه يفتقر إلى املؤسسات السياسية التي تعمل على تقييم السياسات احمللية والتوصية بسياسات محلية مالئمة. باإلضافة إلى أن تزايد الصراع داخل البرملان أخرج السياسات عن مسارها دون أن يقدم بدائل .وهناك العديد من اخلالفات بني الفصائل في املعارضة خاصة بني اإلسالميني وغير اإلسالميني الذين يختلفون حول دور اإلسالم في الدولة واجملتمع .كما أن 55
● موجز عن دولة
الكويت عرض تاريخي
• :1951بدء العمل في مشروعات عامة كبرى ،وتأسيس البنية التحتية ،وارتفاع املستوى املعيشي إلى حد كبير.
• :1961حصلت الكويت على استقاللها بنهاية االستعمار البريطاني وانضمت للجامعة العربية .وجدد العراق مزاعمه بأن الكويت جزء من أراضيه ولكنه تراجع بعد تدخل اجليش البريطاني.
• :1980حرب إيران -العراق والتي كانت الكويت تدعم العراق استراتيجيا وماليا خاللها.
• :1981تشكيل مجلس األمة الكويتي الذي مت حله مرة أخرى في .1986
• :1990غزت العراق الكويت وضمتها لها.
• :1991لم يستجب العراق لقرار األمم املتحدة باالنسحاب؛ مما أسفر عن شن الواليات املتحدة حلملة جوية بدعم من األمم املتحدة على الكويت والعراق .وبنهاية فبراير وصلت قوات التحالف إلى مدينة الكويت .وأشعلت القوات العراقية آبار البترول أثناء انسحابها.
• :2003عبرت القوات األميركية احلدود الكويتية خللع
Image © iStockphoto
• :1937اكتشفت شركة بترول الكويت األميركية البريطانية مخزون هائل من البترول في الكويت .وقد تأخر استخراج البترول نظرا للحرب العاملية الثانية ولكنه ساهم بعد ذلك في حتول الدولة إلى مركز جتاري حديث.
نظام صدام حسني.
• :2005وافق البرملان على قانون يسمح للنساء بالتصويت وبالترشح للبرملان .وفي يونيو (حزيران) مت تعيني أول وزيرة وهي معصومة املبارك.
• :2006أدلت النساء بأصواتهن للمرة األولى ممثلني 60% من األصوات.
• :2009فازت ثالثة نساء مبقاعد في االنتخابات البرملانية وقضت احملكمة الدستورية بإمكانية حصول السيدات على جوازات سفر بدون احلصول على إذن أزواجهن .وفي حكم آخر ،قضت احملكمة بأن عضوات البرملان لسن مضطرات الرتداء احلجاب .والحقا ،في نفس العام ،جنا رئيس الوزراء من محاولة املعارضة خللعه مبزاعم تتعلق بالفساد. املصدر :بي بي سي
Image © Getty Images
54
االستطالعات أن أقل من 4%يؤيدون وصول طالبان للسلطة. وال تدافع طالبان عن أفغانستان .فبعض الناس قد أصبحوا محبطني نظرا لألوضاع االجتماعية واالقتصادية والسياسية. ويشعر البعض باليأس وفي هذا املوقف فرمبا يكون البعض فخورا بأن يقول إن ما يطلقون عليهم مسلمون سوف يفعلون ما تفعله طالبان .ورمبا يجعلهم ذلك يشعرون بأنهم أكثر قوة ولكن ذلك سوء فهم .فقد قتلت حركة طالبان الناس أثناء صالة اجلمعة وال يوجد مسلم يستطيع أن يفعل ذلك. فاآليديولوجيا التي يعتنقونها هي خطر حقيقي على اإلسالم وأنا أقول ذلك كمسلم .فيجب علينا النظر في وسائل أخرى. فيجب علينا إظهار قوتنا من خالل التطور اإلنساني ،واحلياة األفضل والتعليم األفضل وسهولة حتصيل املعرفة وليس من خالل القتل. «اجمللة» :هل قوات التحالف تسعى لتشجيع احلوار مع طالبان أم لقتالها؟
Image © Getty Images
إن ذلك هو قرار األفغان أنفسهم وليس قرار قوات التحالف.وقد قرر رئيسنا أننا يجب أن نبدأ باملفاوضات .ولتلك العملية عنصران مختلفان ،أحدهما هو إعادة الدمج واآلخر هو املصاحلة. وقد بدأنا بالفعل عملية إعادة الدمج وقد حققنا بعض النجاح في وقف العنف في كثير من املدن .وقد اتخذ القرار ببدء عملية املصاحلة في مؤمتر كابل في يونيو (حزيران) املاضي .ولكن لألسف ،كانت استجابة حركة طالبان سلبية متاما .فقد ردوا على مبادرة السالم تلك بقتل األبرياء .ولكننا نرغب في التحلي بالصبر .فالهدف من سياستنا هدف رائع وإن كنت شخصيا خائف بعض الشيء من أن سالم الشعب األفغاني ليس هو الهدف الذي تسعى وراءه حركة طالبان .وفي حوار حديث، رمبا كان على الـ»بي بي سي» ،قال املتحدث الرسمي باسم طالبان« :بالنسبة لنا اإلسالم هو األولوية األولى وأفغانستان في املرتبة التالية» (ما يطلقون عليه اإلسالم طبعا) .فهناك كثير من الرسائل في ذلك التصريح .وسوف أكون سعيدا إذا ما كنت مخطئا بشأن تلك االستنتاجات .فهؤالء الناس يعتقدون أنهم سوف يذهبون للجنة من خالل قتل الناس سواء كانوا من األفغان أم ال. «اجمللة» :هل تعتقد أن املصاحلة ممكنة؟
املنظومة وليس في املنظومة نفسها .وأنا لست متأكدا من ذلك ولكنهم يقولون ،وأمتنى ذلك ،إنهم ما زالوا يستخدمون نفوذهم ليس فقط لتقليل نفوذ تلك اجملموعة داخل االستخبارات الباكستانية ولكن للقضاء عليها متاما .فيجب علينا محاربة االستخبارات الباكستانية نظرا ملا تفعله في كل من أفغانستان وباكستان .فيجب أن نقف وراء احلكومة املنتخبة لباكستان ومساندة العملية الدميقراطية.
إنها ضرورية .وواجبة علينا جميعا .ولكن عندما أفكر في ذلك السؤال بعمق فإن «التفاوض» يعني «احلوار» وأنا لست متأكدا من أن الناس أحرار لكي يقيموا حوارا في أفغانستان. ومن خالل تاريخنا ،كشعب وكأمة وكأفراد وكثقافة ،فإننا أصبحنا سجناء لوضعنا .فقطاع كبير من األفغان وذلك ال ينطبق فقط على األفغان ،يعانون ألننا ال نستطيع التعبير عما نشعر به .وبالنسبة لي ،حيثما كانت احلرب ،فإن القدرة على احلديث سجينة داخل اإلنسان ويجب علينا تقومي ذلك .فيجب أن نتحدث عن مشكالتنا وعن أنفسنا وعن ثقافتنا وعن تاريخنا وعن مستقبلنا.
أنا لست باحثا ولست أكادمييا لكي أمتكن من التمييز الدقيقبني املفهومني .بالنسبة لي ،متثل طالبان آيديولوجيا تتسبب في قتل األفغان وتدمير أفغانستان .فاملهم هو أن طالبان حتدد مستقبلي وإجنازاتي .وكمواطن وكأب وكصديق يجب علي الدفاع عن تلك اإلجنازات .فأنا أرغب في أن أقول لطالبان« :من فضلكم انضموا إلي في عمل ذلك فأنتم أفغان أيضا .فأنتم لديكم أفكاركم ولكن من فضلكم ال تفرضوها علي أو على بالدي من خالل قتل الناس .يجب عليكم قبول شروط اللعبة. قدموا احللول التي لديكم للشعب األفغاني ،إن كان لديكم، واتركوا الناس يقررون» .إن احلركات املتطرفة موجودة في كل مكان ولكنها يجب أن تقبل قواعد اللعبة وهي الدميقراطية. ولألسف ،فإن ذلك هو حتديدا ما ال يرغبون في عمله ..متثل طالبان أقلية محدودة للغاية في أفغانستان .وقد أظهرت
«اجمللة» :إذن فعملية التفاوض نفسها هي خطوة مهمة على الطريق الصحيح؟
«اجمللة» :بعد عقود من تأسيس حركة طالبان ،ما زالت على نحو ما متثل لغزا .ففي رأيك هل هي حركة أم منظمة؟
العدد ،1557نوفمبر 2010
أجل ،ويجب علينا أن نظهر للشعب األفغاني أن احلكومةصادقة .لقد مررنا بالكثير من األنظمة السياسية من امللكية للدكتاتورية للشيوعية ،للسلطوية .ولم تفلح أي منها فيجب علينا على األقل أن جنرب الدميقراطية. «اجمللة» :هل أفغانستان متر مبرحلة حتول؟ ال أدري ،حقا ال أدري.* حوار أجرته إيفا براغ. 53
● حوارات
واآلن يجب علينا أن نكن صادقني بشأن ما نفعله .فعلى املستوى الرسمي ،القوات األجنبية في أفغانستان موجودة اآلن ألن هناك مجموعة من األفراد قتلت األبرياء في نيويورك في سبتمبر (أيلول) .2001فالقوات الدولية ليست هناك أساسا من أجل األفغان .فيجب أن نكون صادقني مع الناس حول ذلك .وفيما يتعلق بالتطور ،فإذا ما انسحبت القوات قبل حدوث تقدم في الوضع السياسي ،فإننا سوف نواجه أزمة اقتصادية كبرى واملزيد من االضطرابات في املنطقة ككل .وال أحد ميكنه التكهن مبدى تأثير ذلك .فمن املمكن أن حتدث مشكالت في باكستان وفي آسيا الوسطى وبالتأكيد في اليمن وما بعدها .فال أستطيع جتاهل ما حدث بعد هزمية السوفيات في أفغانستان وهو ما كان على نطاق محدود للغاية .واآلن فإذا لم يتم التوصل حلل سياسي فإن املتطرفني واملتعصبني سوف يبذلون قصارى جهدهم لنشر آيديولوجيتهم وأساليبهم. «اجمللة» :هل تعتقد أن الشعب األفغاني يشعر بأن وجود القوات األجنبية يتسبب في صعوبات أكثر من املساهمة في احلل؟ وهل بدأ صبره ينفد؟ بعض الناس في الدول الغربية والذين لديهم القدرة علىالوصول لوسائل اإلعالم الدولية يقولون إننا نحاول فرض القيم الغربية على أفغانستان .وهو ما يعتبرونه أمرا سيئا نظرا ألن أفغانستان دولة قبلية ...إلخ .ولكنني أرى أننا منر مبرحلة في التاريخ البشري يتم فيها خلق قيم عاملية واألفغان جزء من اإلنسانية .وهذه القيم هي الدميقراطية وحقوق اإلنسان والدولة احلديثة ،واملستوى األفضل من املعيشة. وفي املاضي ،كان العالم اإلسالمي هو املرجعية اإلنسانية وكنا ننقل القيم اإلنسانية لباقي أنحاء العالم .أما اليوم، وكجزء من العملية التاريخية على مدار القرون ،فإن األشياء قد تغيرت ،ولكن ذلك ال يجعل من القيم أقل عاملية .فيجب علينا أن نقبل ذلك. وقد ارتكبت األخطاء .فقد حدث الغزو لكي تتحقق العدالة لألبرياء الذين قتلوا في احلادي عشر من سبتمبر ،ولكن قوات التحالف فعلت نفس الشيء بالقرى األفغانية .فإذا كانت قوات التحالف أكثر حذرا في تعاملها مع الناس ،فأنا على يقني من أن حركة طالبان كانت قد تعرضت للهزمية .وبالتأكيد فإننا إذا لم نشهد نتائج سريعة فسيتعرض املزيد من األبرياء للقتل، وسوف ينفد الصبر .باإلضافة إلى أن مهمتنا كانت معقدة نظرا للحرب األميركية على العراق .فقد كان القرار بغزو العراق وصمة عار بالنسبة للدميقراطية .واتخذ ذلك القرار باسم الدميقراطية وأنا ال أستطيع قبول ذلك .فبخالف تأثيره على أفغانستان ،كان له تأثير عميق على عقولنا وقلوبنا ،كما أصبحت مسؤولية الدميقراطيني أكثر تعقيدا في منطقتنا. «اجمللة» :في رأيك ،ما هي أكبر العقبات التي تواجه حتقيق السالم؛ االضطرابات الداخلية أم اخلارجية التي تتعرض لها أفغانستان؟ بصدق ،أنا ال أرى أي أسباب حقيقية أو جوهرية فيأفغانستان للحرب .وأعرف أنه في األوساط النخبوية تشيع فكرة أن العرقية هي السبب الرئيسي للصراع في كافة الدول الفقيرة .ولكنني كمواطن من إحدى الدول الفقيرة تلك ،فإنني على يقني من أن ذلك خاطئ متاما .فالتنوع ال ميكن أن يصبح سببا للحرب .فهناك أسباب أكثر عمقا مثل العوامل االقتصادية واجليوسياسية والتاريخية ،باإلضافة إلى التدخالت األجنبية .ويجب أن أعترف بأنه في أفغانستان وبعض الدول األخرى لدينا ضعف في البنية السياسية ولكن ليس في مثل ذلك اجملتمع .فالسياسيون يستغلون االختالفات املوجودة ملصلحتهم اخلاصة نظرا الفتقارهم للرؤية الوطنية. فأنا أعتقد حقا أنه ال يوجد فارق بني املزارع البشتوني في 52
هلمند واملزارع األوزبكي في جوزجان ،فهما في الوضع نفسه. ونستطيع أن جند املعضلة احلقيقية أمام السالم في منطقتنا. فقبل عدة عقود ،كان هناك عدد من األفكار اجملنونة حول أن نكون كبارا وذوي نفوذ بني اجملموعة الصغيرة من االستخبارات الباكستانية التي تزايدت قوتها خالل الثمانينات .وزعمت االستخبارات الباكستانية أنهم من هزموا السوفيات بينما من قام بذلك كان األفغان .فقد وضعوا شعبهم في السلطة لكي يحققوا أهدافهم وآيديولوجيتهم واستراتيجيتهم. فقد قسمت االستخبارات واجليش الباكستاني التطلعات الدميقراطية للشعب الباكستاني قسمني .فقد كان االنقالب العسكري هو بداية تنفيذ تلك االستراتيجية .وقد حطم حتالف القوات واملؤسسات العسكرية واحلركة األصولية في باكستان الطريق أمام أي شكل من أشكال التعبير السياسي التي ساهمت في تعزيز التطرف .ثم أصبحت مؤسسات الدولة أدوات سياسية واستراتيجية للجيش لكي ميد تلك االستراتيجية على أفغانستان .وقد شهدنا ذلك في تأسيس حركة طالبان. «اجمللة» :إذن هل ما زالت أفغانستان أداة في يد االستخبارات الباكستانية؟ يقول األذكياء في الغرب إن االستخبارات الباكستانية قدتغيرت ،ولكن املشكلة تكمن في مجموعة صغيرة داخل
ال يدري إن كانت بالده متر مبرحلة حتوّل أم ال
السفير األفغاني في لندن : أرفض املقارنة بني االحتالل السوفياتي والوضع الراهن بعد ما يقرب من عقد على هجمات احلادي عشر من سبتمبر (أيلول) ،وفي ظل مرور أفغانستان بنقطة حتول؛ نظرا لبدء الواليات املتحدة في سحب قواتها خالل الصيف املقبل ،حتدثت مجلة «اجمللة» إلى هومايون تاندار السفير األفغاني لدى اململكة املتحدة حول آفاق االستقرار في دولته واملنطقة بأسرها. حوار أجرته إيفا براغ ألكثر من 150عاماً ،خضعت أفغانستان لنفوذ القوات األجنبية ،و على نحو خاص شهدت األعوام ثالثني األخيرة مستويات مرتفعة من االضطرابات .واليوم ،وبعد نحو عقد من الغزو األميركي ،يبدو أن حركة طالبان قد عززت من قوتها في أفغانستان باإلضافة إلى باكستان اجملاورة ،وأصبح مستقبل املنطقة غير واضح على نحو غير مسبوق .وقد حتدثت «اجمللة» لسيادة السفير هومايون تاندار السفير األفغاني لدى اململكة املتحدة حول الصعوبات اإلقليمية التي تواجهها بالده وحول احتماالت املصاحلة القومية. وقد تلقى السفير هومايون تاندار الذي ولد ونشأ في كابل منحة دراسية لدراسة علم اآلثار في السوربون بباريس. وفي عام ،1981تخلى عن دراسة الدكتوراة للمشاركة في مواجهة االحتالل السوفياتي ألفغانستان من باكستان ،والحقا انضم ملواجهة حركة طالبان عبر الدبلوماسية النشطة في التسعينات .وفي عام ،2001كان السفير تاندار عضوا في وفد اجلبهة املتحدة ملفاوضات روما وأحد املوقعني على اتفاق «بون» حول أفغانستان .ومنذ ذلك ،عمل كسفير لدى بلجيكا وحلف شمال األطلسي كما أنه احتل مناصب أخرى مثل رئيس البعثة األفغانية للمجتمعات األوروبية ونائب مستشار األمن القومي في كابل .وباختصار ،لدى تاندار خبرة بالصراع في أفغانستان والصعوبات التي تواجهها بالده من كافة الزوايا. «اجمللة» :في نوفمبر (تشرين الثاني) املاضي ،أمر الرئيس أوباما بزيادة في القوات بلغت 30ألف جندي ،وهو ما جعل الرقم الكلي للقوات األجنبية في أفغانستان يصل إلى 100ألف جندي .وخالل الغزو السوفياتي كان عدد القوات نحو 116ألفا. هل لهذه األرقام أهمية ،وإلى أي حد ميكن حتقيق االستقرار عبر الوسائل العسكرية؟ أرفض املقارنة بني االحتالل السوفياتي والوضع الراهن.فأفغانستان ليست محتلة وال ميكن أن يقبل األفغان أي نوع من االحتالل الوطني .وقد كنت جزءا من اجملاهدين وحاربت حركة طالبان في التسعينات وأنا اآلن من كبار العاملني في اخلدمة املدنية .فإذا شعرت للحظة بأن القوات األجنبية املوجودة اآلن حتتل بالدي فسوف جتدني في اجلبال األفغانية وليس على مكتبي هنا في لندن .فاحلرب ،والقنابل ،واألسلحة لم تكن أبدا جزءا من احلل ملشكالت البشر ،بل إنها مشكلة إنسانية .ومع ذلك فإنه من خالل خبرتي الشخصية فإن تلك األسلحة تكون في بعض األحيان ،مع األسف ضرورية لكي يصبح الناس أحرارا. وكما قلت فإن زيادة عدد القوات ال متثل وحدها احلل .فإذا ما استخدمناها بذكاء ،مع غيرها من األدوات األخرى املتاحة مثل األدوات االقتصادية واالجتماعية والسياسية فرمبا تصبح العدد ،1557نوفمبر 2010
نافعة .ولكنها وحدها لن جتدي نفعا .ال في أفغانستان وال في أي مكان آخر .ولكنني فقط أمتنى أال يكون قرار زيادة القوات قد جاء متأخرا. «اجمللة» :بعد عقد من احلرب ،ومع حتديد ميعاد لبدء انسحاب القوات األميركية ،هل تعتقد أن احلرب قد حجبت عملية بناء الدولة؟ إن بناء الدولة هو مسؤولية األفغان ،وأنا أريد أن أكونشخصا مسؤوال .فما يحدث في أفغانستان والدول األخرى الشبيهة بأفغانستان ليس واجب اآلخرين .فنحن كأفغان بحاجة إلى رؤية ،ميكن عبرها أن نعرف ماهيتنا ونقرر إذا ما كنا نؤمن بوجودنا .فإذا ما استطاع اجملتمع الدولي مساعدتنا، فيجب علينا شكره ولكنه إذا لم يتمكن من املساعدة أو كان غير مرحب بها فال يعني ذلك انتهاء مسؤولياتنا. «اجمللة» :هل تعتقد أن اجملتمع الدولي ما زال يساعد؟ أجل ،فلحسن احلظ لدينا فرصة تاريخية؛ فرصة لبناء بالدنا،وألن نتقدم في ظل وجود اجملتمع الدولي في أفغانستان .وقد حققنا كثيرا من اإلجنازات الثابتة خالل العشر سنوات املاضية؛ فلدينا أكثر من ستة آالف ميل من الطرق في أفغانستان مقارنة مبا كان يبلغ فقط 1250ميال قبل احلرب .وألول مرة في التاريخ، لدينا ثالثة مليارات دوالر أميركي من االحتياطي النقدي وثالثة مليارات دوالر أميركي في البنوك اخلاصة .وهناك عدد من املناطق التي لديها حاليا الكهرباء بعدما كانت كابل دون كهرباء قبل عقد مضى .ولدينا أكثر من 6.5مليون طفل أفغاني يذهبون للمدرسة .وقد قللنا وفيات األطفال واألمهات ،وتزايدت معدالت األعمار كما متكنا من احلد من شلل األطفال خالل تلك الفترة غير املستقرة .باإلضافة إلى اإلجنازات املؤسسية والسياسية. وكل ذلك جزء من العملية. «اجمللة» :كيف نعرف أن استراتيجية قوات التحالف تساعد فعليا على حتسني الوضع على املدى البعيد؟ لدي حساسية ،على نحو ما ،جتاه كلمة «استراتيجية»؛فعلى األقل هناك نسختان منها سنويا .وال أعرف ما تعنيه تلك الكلمة حقا .فهناك خطر تعرضنا للفشل ولكننا ال نستطيع أن نعرف ذلك حتى يحدث .فإذا كانت االستراتيجية هي استراتيجية عسكرية فقط فإنها سوف تفشل بال شك، حيث إن هناك أيضا مناحي أخرى لها؛ حكومية واقتصادية وإقليمية .وهناك التطورات املباشرة والتطورات التي لن تظهر إال عبر الزمن .فنحن بحاجة إلى الوقت ولكن الوقت محدود. 51
● حوارات
تكون العوملة عادلة ،مبعنى أنه ينبغي احلفاظ على جذور وهوية الشعوب.
تسببت في مشكلة باستمرار إنفاقها مبا يزيد على دخلها .ومن املؤسف أن اليونان لم تقدم أرقاما دقيقة عندما انضمت إلى االحتاد النقدي األوروبي .ولم تكن قد بلغت مرحلة النضج الكافي لتنضم إلى االحتاد النقدي من أجل استخدام اليورو .باإلضافة إلى ذلك ،يوجد اتفاق مرتبط مبعاهدة ماسترخت ( ،)1992كان الغرض منه ردع الدول عن انتهاك املعايير املوضوعة لالحتاد من خالل التحذيرات والغرامات.
توجد مقولة شهيرة تقول :يجب أن نفكر على املستوى العاملي، ولكن عندما نعمل ،نعمل على املستوى احمللي .وأعتقد أنها طريقة صحيحة ميكن أن نواجه بها حتديات القرن املقبل. * عبير سعدي -صحافية وكاتبة مصرية.
وقد استفادت اليونان ،مثل دول أخرى ،كثيرا من إدخال عملة اليورو ،وكان ينبغي أن تستخدمها من أجل تخفيض ديونها. وحاليا ،تنخفض لديها معدالت الفائدة ،ولكن مع ديون أكبر من ذي قبل .يجب أن تطبق اليونان برامج اإلصالح من أجل اخلروج من هذه األزمة .وتقوم أوروبا بتقدمي املساعدة ومنح الضمانات ،ولكن يجب أن حتل اليونان مشكالتها اخلاصة ،وأوال وقبل أي شيء الديون الهائلة.
تتطلب معايير االحتاد النقدي األوروبي أال يتجاوز العجز في ميزانية أية دولة 3 في املائة وأال يتجاوز الدين 60في املائة، ولكن حاليا لم تعد هناك أية دولة تقريبا تلتزم بهذا املعيار .لذلك ،حتتاج الدول إلى العمل على حتقيق تلك املعايير مرة أخرى.
ويثير ذلك سؤاال متعلقا باألزمة املالية العاملية .كيف ميكن لدولة أن تتعامل مع مثل هذه الزيادة الكبيرة في الديون ،التي تسببت فيها األزمة؟ لن تتعافى الدول التي تعاني من أكبر قدر من الضرر في عام أو اثنني ،ولكن يتطلب األمر فترة تتراوح بني 10و15 عاما .وبصراحة ،لن تتسبب اليونان في مشكالت لليورو ،ولكن إذا حلت دول أخرى في منطقة اليورو مشكالتها ،مثل أملانيا وفرنسا وإيطاليا ،سيؤدي هذا إلى حالة من الهدوء في األسواق املالية. وتتطلب معايير االحتاد النقدي األوروبي أن ال يتجاوز العجز في ميزانية أية دولة 3في املائة وأال يتجاوز الدين 60في املائة ،ولكن حاليا لم تعد هناك أية دولة تقريبا تلتزم بهذا املعيار .لذلك ،حتتاج الدول إلى العمل على حتقيق تلك املعايير مرة أخرى .وسيستغرق هذا أيضا بعض الوقت؛ ورمبا متر 10أعوام قبل أن نتمكن من إقامة عالقات مالية متوازنة. «اجمللة» :في رأيك ،ما هي الدول األكثر تأثيرا في مواجهة األزمة املالية؟ وهل نحن مستعدون ملواجهة أزمة أخرى؟
* عبير سعدي -صحافية وكاتبة مصرية.
تعاملت الدول النامية بصورة أفضل مع األزمة املالية لعدةأسباب .على سبيل املثال ،تتوقع مصر أن يصل معدل النمو إلى ما بني 7و 8في املائة .وال ميكن أن يحلم األوروبيون بنسبة أكبر من هذه ،على الرغم من أننا نعلم بالطبع أن أعلى نسبة تضخم موجودة في مصر .وتعمل دول مثل مصر والهند والصني وغيرها بالفعل على حتقيق التوازن داخل النظام املالي العاملي. وعلى الرغم من أننا اآلن نستوعب بعضا من أسباب املشكالت التي نواجهها ،فإننا ما زلنا نفتقد إلى احللول .وتعد قمة مجموعة الدول العشرين منبرا مثاليا ميكن من خالله مناقشة النظام العاملي .وهذا أمر مهم للغاية من أجل جتنب حدوث أزمة نتيجة األسباب ذاتها .ونظرا ألن كل أزمة جديدة مختلفة في طبيعتها، ليست لدينا آلية ثابتة ملواجهة كل أزمة .ولم يعد من املمكن حل تلك املشكالت على املستوى القومي فقط ،بل يجب تناولها على مستوى عاملي. «اجمللة» :وكيف ميكن تطبيق ذلك على اليورو؟
«اجمللة» :ما هي توقعاتك بالنسبة لالقتصاد العاملي؟ ال يوجد بديل للعوملة .ومن حني إلى آخر ،ستكون هناك ضرباتموجهة ضد العوملة ،ولكنها ستستمر في طريقها .يجب أن 50
Image © Getty Images
يضم اليورو ما بني 27إلى 30عملة أوروبية .وأقول إنه اآلنليس على املستوى ذاته مع الدوالر األميركي والني الياباني وعمالت أخرى .ولكن ،على الرغم من تعرض اليورو حاليا لبعض الضغوط، فإنه يظل عملة مهمة ،وكان قرار استخدامه مهما لألوروبيني. فقد كان رد فعل ضروريا للتغلب على أزمة العمالت العاملية.
دول مختلفة .وقد زرت النمسا وروسيا والبرازيل والصني والسعودية والواليات املتحدة ،وحاليا أزور مصر .وأجرينا 500لقاء وفحصنا 10.000وثيقة. «اجمللة» :ما رأيك في اإلصالحات التي قامت بها شركة «سيمنز» عامة وفي مصر على وجه التحديد؟ لقد اتخذت شركة «سيمنز» قرارات هيكلية مهمة للغاية .وقدحدث ذلك في ظل قيادة جديدة برئاسة بيتر لوشر املدير التنفيذي للشركة ،وهو قائد ناجح يتمتع بخبرة دولية .وأعتقد أن سبب النجاح وامليزة الكبيرة التي تتسم بها «سيمنز» قدرتها على اجلمع بني خبرتها الدولية والروح احمللية للمكان ..كما أن عدد ممثلي «سيمنز» يفوق عدد األعضاء في األمم املتحدة .وبصفتي سياسيا أملانيا ،لم أشهد مثل هذا العدد الكبير من املمثلني في أية دولة أخرى ،وأشعر باإلعجاب حيال العمل الذي يقوم به هؤالء املمثلون في مصر. وبصفتي محلال مستقال ،أرى أن هناك حاجة إلى عمل جماعي يروج إلى املنافسة العادلة (ليس فقط بالنسبة ألسعار السلع) ،حيث إن مثل هذا العمل اجلماعي ميكنه أن يصل إلى أعلى مستويات جودة املنتج والسعر واخلدمات ،مما يعترض طريق الفساد في جميع أنحاء العالم. «اجمللة» :بصفتك وزير مالية سابقا في أملانيا ..في رأيك ،كيف أثرت األزمة العاملية على الدول النامية؟ نعرف جميعا أن األزمة املالية العاملية بدأت في الواليات املتحدة.فقد كانوا هناك مينحون قروضا دون أدنى انتباه ألهمية التأكد من إمكانية املقترضني على السداد .ولم ترتفع القيمة كما توقعوا، وبذلك وقعت األزمة. وكانت الواليات املتحدة وأوروبا أكثر من تضرر جراء األزمة املالية. وحلسن احلظ ،لم تتضرر الدول النامية كثيرا ،حيث إنها ال متلك مثل تلك العناصر في حقائب أوراقها .وبذلك ،كانت سعيدة احلظ في اخلروج من األزمة بسرعة أكبر من غيرها .ولم يكن األمر في صاحلها فقط ،بل وأيضا في صالح االقتصاد العاملي ..وأعتقد أن حل املشكلة الذي مت تنفيذه على نطاق عاملي كان ناجحا .وعلى النقيض من األزمة املالية التي حلت عام ،1929تعاون اجلميع في مواجهة األزمة .وعملوا على توفير التدفق النقدي الالزم من خالل تنفيذ إصالحات اقتصادية وبرامج مالية محفزة ،تبلغ قيمتها 3في املائة من إجمالي الناجت احمللي في أملانيا ،على سبيل املثال. وتستغرق العودة إلى الوضع قبل األزمة ما بني 10إلى 15عاما .وقد كشفت األزمة التي أصابت بشدة كال من أوروبا وأميركا واليابان عن احلاجة إلى تطوير استراتيجية موثوق بها لتغطية العجز الهائل في املوازنة .وعندما ننجح في ذلك ،سيتم حل املشكلة نهائيا ،وإال فستستمر املشكالت في الظهور بني حني وآخر. «اجمللة» :وهل ترى مخرجا من األزمة؟ توجد حاجة مطلقة إلى وضع نظام مالي عاملي تنظمه رقابةصارمة .وذلك ليس فقط ملراجعة حسابات األسواق التي تتضح فيها عناصر الرقابة ،ولكن أيضا لتحديد األسواق التي ال تخضع للرقابة ملعرفتها ومعرفة استراتيجيتها .وبفضل العوملة ،أصبح العالم قرية صغيرة ،ولكن ليس لديه نظام عاملي .وهذا مهم للغاية ويجب أن تكون له األولوية في األعوام املقبلة. Image © Getty Images
العدد ،1557نوفمبر 2010
«اجمللة» :كيف حتلل األزمة املالية في اليونان وتأثيرها على دول االحتاد األوروبي وأسواق الصرف؟ اليونان في حد ذاتها ال متثل مشكلة ،حيث إن حصتها في إجماليالناجت احمللي الكلي في االحتاد األوروبي تبلغ 2.6في املائة ،ولكنها 49
● حوارات
أكد أن التعافي الكامل من األزمة االقتصادية لن يحدث قبل 10أعوام
تيودور فايغل :العمل اجلماعي أهم وسيلة ملواجهة األزمات العاملية
ما زال رجل السياسة ووزير املالية األملاني األسبق الدكتور تيودور فايغل واثقا في قدرة األسواق العاملية على استعادة أوضاعها ما قبل األزمة .ولكنه يحذر من أنه من دون وضع نظام مالي عاملي قياسي يخضع لرقابة محكمة ،لن تكون أنظمتنا املالية ،التي تعاني من مضاعفات حادة بفعل العوملة ،محمية من الوقوع في أزمة مشابهة في املستقبل. حوار :عبير سعدي نعم إنه أبو اليورو ،العملة األوروبية .فقد اقترح الدكتور تيودور فايغل اسم العملة عام ،1995عندما كان وزير مالية أملانيا (1989 ،)1998بل وأيضا لعب دورا محوريا في تقدميه.وفي لقائه مع «اجمللة» ،أكد وزير املالية األملاني األسبق الذي يشتهر بـ«أبو اليورو» ،ثقته املستمرة في العملة األوروبية ،على الرغم من الضرر الذي حلق بها جراء األزمة االقتصادية العاملية .ميكن أن يستخدم اليورو ،الذي وُجد حلل مشكلة العمالت العاملية ،كنموذج يقوم عليه نظام مالي عاملي ذو قيود رقابية أكثر صرامة ،وهو ما يعتبره فايغل خطوة ملحة ملنع وقوع أزمة اقتصادية عاملية أخرى. ويتوقع فايغل أن يستغرق التعافي االقتصادي الكامل من 10إلى 15عاما ،محذرا بوجوب االستعداد من اآلن. بدأ فايغل ،الذي درس القانون والعلوم السياسية ،حياته العملية محاميا .ثم انتقل إلى العمل في وزارة االقتصاد في حكومة والية بافاريا ،حيث أصبح عضوا في البرملان األملاني عام ،1972وقد احتفظ مبقعده فيه حتى عام .2002 ومتتد حياته العملية في مجال االقتصاد على مدار أكثر من 40 عاما ،حيث شغل فايغل عددا من املناصب املهمة األخرى ،منها: املتحدث باسم االحتاد االشتراكي املسيحي في بافاريا للشؤون االقتصادية ،وعضو جلنة الشؤون اخلارجية .وبعد وفاة فرانز جوزيف شتراوس ،انتخب بأغلبية كبيرة رئيسا لالحتاد االشتراكي املسيحي في بافاريا. والتقت «اجمللة» مع الدكتور فايغل في القاهرة أثناء ترؤسه وفدا من جلنة األوراق املالية والصرف في وزارة العدل األميركية ملراجعة حسابات شركة «سيمنز». «اجمللة» :ما الغرض من زيارتكم ملصر؟ لست هنا بصفتي وزير املالية األسبق ،بل كمدقق حساباتمستقل لشركة «سيمنز» ،استعانت بي جلنة األوراق املالية والصرف في وزارة العدل األميركية .ومت تعييني مراقبا بناء على طلب من السلطات األميركية واألملانية .وأنا أول مسؤول غير أميركي يتولى هذا املنصب ،وحتى اآلن املراقب الوحيد غير األميركي .والهدف من عملي هو ضمان جودة الرقابة الداخلية في «سيمنز» وخلو الشركة من الفساد .وأترأس حاليا وفدا مكونا من عدد من احملامني ،وهذا هو العام الثاني ألعمال املراجعة التي جتري في 48
Images © Getty Images
47
2010 نوفمبر،1557 العدد
● ألف كلمة
�آخر رجل يخرج من باطن الأر�ض يحتفل إلى جانب الرئيس التشيلي سبستيان بينيرا ،لويس أورزوا ،رئيس الوردية وآخر شخص يتم إنقاذه من العمال احملتجزين في منجم سان جوزيه بالقرب من كوبيابو في تشيلي في 13أكتوبر (تشرين األول) عام .2010وقد مت إنقاذ جميع العمال البالغ عددهم 33عامال بعد أن حبسوا لفترة تزيد على شهرين عن طريق كبسولة أخرجتهم بسالم من عمق 700متر في باطن األرض إلى سطح األرض في صحراء أتاكاما.
46
احلامض النووي يتم استخدام احلامض النووي للتعرف على اجملرمني واقتفاء آثارهم .وقد مت إنشاء أكبر قاعدة بيانات للحمض النووي في عام 1995في إجنلترا وويلز .يليها النمسا ثم الواليات املتحدة .وفي اململكة املتحدة ،إذا لم يتم إدانة أحد األشخاص في جرمية ما يتم التخلص من احلامض النووي اخلاص به .ولكن األشخاص الذين يتم إلقاء القبض عليهم في جرائم كبرى سواء كانت جنسية أو جرائم عنف رمبا يتم االحتفاظ بخرائط احلامض النووي اخلاصة بهم حتى بعد مرور ثالثة أعوام. علم املقاييس احليوية يستخدم علم املقاييس احليوية اخلصائص الفسيولوجية (بصمة األصابع ،الوجه أو قزحية العني أو احلامض النووي)، أو السلوكية (طريقة املشي ،أو الصوت) للتعرف على هوية األشخاص حتت املراقبة أو للسماح بدخول األماكن ذات اإلجراءات األمنية املشددة مثل احلواسب أو املباني أو اخلدمات. ونظرا إلمكانية حدوث أخطاء باملدخالت فإن نتائج علم املقاييس احليوية ليست دقيقة بنسبة .100% ملحوظة :تخص تلك املعلومات إلى حد كبير بريطانيا ا لعظمى املصدر :بي بي سي بعودتها جلذورها اإلسالمية العثمانية األولى ،مت النظر إلى ذلك باعتباره تقدما واقترابا من املعاصرة. وعلى نحو متزايد ،تنتشر شبكات الكاميرات املدنية في آسيا وأميركا الالتينية والشرق األوسط .وسواء كان ذلك في العواصم التاريخية مثل دمشق والقاهرة أو في ناطحات السحاب عالية التقنية مثل دبي والرياض ،فإن الشبكات التي تصور بالصوت والصورة تتم إدارتها من غرف مراقبة سرية ال تخضع لرقابة وتخترق املناطق العامة .وفي أوملبياد ،2008كانت هناك أعداد كبيرة من كاميرات املراقبة تنتشر في املالعب ،وأكشاك اإلعالنات والسقف املعلق ملطار بكني. وقد سمح االحتالل العسكري لبغداد وكابل للجيش األميركي بتطوير جتاربه فيما يتعلق بالرقابة؛ فمنطاد زبلن األبيض الذي يحلق على هذه املدن وميتلك القدرة على التسجيل في مثل تلك املساحات الشاسعة ،مكن السلطات من متابعة حتركات انتحاري عبر جميع أنحاء املدينة حتى بعد أن ميوت في العملية االنتحارية. وعلى الرغم من أن أوان منع احلادث يكون قد فات ،فإن هذه التقنية اجلديدة متكنهم من العودة عبر الزمن وكشف شبكته واملنازل احملصنة ألعضائها. وباإلضافة إلى برامج مثل «ديب ليرنينغ» هناك برامج ذكية أخرى ميكنها أن تقوم باملهام التي يقوم بها البشر وانتقاء أفراد محددين أوتوماتيكيا قبل أن ينتبه لهم احملللون بوقت طويل .وقد اشتركت شركة «غوغل» التي جتمع قدرا كبيرا من البيانات حول كل فرد من مستخدميها مع «إن كيو تل» ،الذراع االستثمارية لالستخبارات األميركية في شركة «ريكورديد فيوتشر» ،وهي الشركة التي طورت برنامجا يرصد عشرات اآلالف من املواقع واملدونات وحسابات التويتر ليكتشف العالقة بني الناس، واملنظمات واألفعال واحلوادث كوسيلة للتنبؤ باملستقبل. وسوف تؤدي كافة تلك األدوات إلى خلق حكومات أكثر قوة من املتوقع في املستقبل القريب .كيف سيستخدمون تلك األدوات العدد ،1557نوفمبر 2010
اجلديدة مبسؤولية؟ كيف سيستطيع النشطاء الدفاع عن الدميقراطية وهم يتعرضون لقمع دولتهم الدائم ،من جتنب املوت كمجهولني؟ ففي الوقت الذي خرج فيه املتظاهرون املدافعون عن الدميقراطية إلى الشوارع في طهران ،استغلت االستخبارات الصور الثابتة ومقاطع الفيديو على «اليوتيوب» للتعرف على منظمي املظاهرات. كما قاموا بتحميل صور من لم يتمكنوا من التعرف عليهم على املواقع اإللكترونية وطلبوا من الناس املساعدة في التعرف عليهم .وكانت طهران 2009واحدة من أحدث املواجهات املدنية املعاصرة التي لم تصورها عني شبكات «سي سي تي في» التي ال تغفل .ولكن في الوقت الذي تباطأت فيه الدولة ،قفز إلى املقدمة املستهلكون العامليون؛ فالثورة لم يتم بثها على شاشات التلفزيون وعلى شاشات «سي سي تي في» ولكن العالم بأسره شاهدها عبر لقطات الفيديو السرية التي مت بثها سرا من طهران على موقع «اليوتيوب» رغم سرعات التحميل البطيئة حلد كبير. وعلى غرار فيلم «الرجل املدمر» ،الذي يسكن فيه البشر ،في أعقاب العنف ،مجتمعا متقدما تكنولوجيا في املستقبل ،فيما يقوم املدافعون عن احلرية بتمردهم من البالوعات ،فمن احملتمل أن يتم تقسيم العالم إلى من يعيشون في الشبكة والقلة التي ترفض مجتمع الرقابة الدائمة وتختار عدم املشاركة .ولكن ذلك ما زال في املستقبل. وفي الوقت الراهن ،املهم هو انعدام املعلومات العامة املتاحة حول اجملتمع الذي نندفع نحوه .إذن فعلينا أن نستمتع باملاضي ما دام موجودا ،فرمبا يسفر قريبا عن بعض املفاجآت غير السارة. * إياسون أثاناسياديس -صحافي عاش في بعض مدن العالم التي تخضع ألكثر درجات املراقبة من لندن إلى طهران ومن بوسطن إلى دمشق .وهو يعيش حاليا خارج اسطنبول. نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 7سبتمبر .2010 45
● الوضع البشري
�أدوات التجارة رقابة الدرون استخدمتها الشرطة البريطانية للمرة األولى في عام ،2008 والدرون هي طائرات بدون طيار ،خفيفة الوزن تعمل بالبطاريات ويتم التحكم بها عن بعد .وهي قادرة على الطيران أو الطواف والتقاط صور حية في الوقت نفسه سواء نهارا أو ليال وإرسالها للعاملني على األرض. التعرف األوتوماتيكي على أرقام اللوحات يقرأ التعرف األوتوماتيكي على أرقام اللوحات األرقام اخلاصة بتسجيل املركبات ويرسلها لقواعد البيانات اخلاصة بالشرطة. وحتتفظ احلكومة بتلك املعلومات ملدة عامني أو أكثر إذا ما كان املوقف يستدعي ذلك .وقد مت ابتكار تلك التقنية في أواسط السبعينيات وإدخالها إلى أنظمة الشرطة البريطانية في أواسط التسعينيات ،وهي تقرأ بني ثمانية إلى عشرة مليون لوحة في اليوم ،ميثل % 2منها أهمية بالنسبة للسلطات. الدوائر التليفزيونية املغلقة يثير استخدام احلكومة للدوائر التليفزيونية املغلقة جداال واسعا بني البريطانيني نظرا ملا ميثله من انتهاك للخصوصية، باإلضافة إلى إمكانية إساءة استخدامه من قبل املسؤولني. وكانت تلك التقنية تهدف في األساس إلى منع اجلرمية، ولكنها أصبحت أكثر فعالية في التعرف على مقترفي اجلرمية. وبالرغم من أن عدد الدوائر املغلقة املستخدمة غير معروف، فمما ال شك فيه أن هناك ما يزيد على املليون دائرة تعمل داخل اململكة املتحدة ورمبا يصل العدد إلى أربعة ماليني. أجهزة التنصت مصممة إلصغاء سراء إلى االتصاالت باستخدام دوائر إرسال الراديو والتي ميكن تفعيلها عند ذلك والتسجيل عن بعد. وقانونا ،يجب أن يكون قرار استخدام أجهزة التنصت صادر مبوافقة وزير ،من خالل توقيعه على إذن بذلك .وتلعب شركات التليفونات واإلنترنت دورا مهما في جمع وتخزين املعلومات. وطاملا كان استخدام تلك املعلومات ضروريا ومالئما ،فبإمكان األجهزة األمنية والشرطة وغيرها من الهيئات العامة استغاللها. أجهزة التتبع إن تتبع حركة األفراد ليس باجلديد ولكنه أصبح أكثر سهولة ويسرا .فمن خالل تزايد امتالك اجلماهير للهواتف احملمولة التي تستخدم نظام تصفح ساتاليت لتحديد املواقع ،أصبح من املمكن اقتفاء أثر أي أحد اليوم. قواعد البيانات كلما تقدمت تكنولوجيا احلاسوب ،تطورت قدرات احلكومة على تسجيل كل منحى من حياتنا بدءا من الصحة إلى فرض القانون باستخدام تقنيات مختلفة .ولكن األزمة األساسية فيما يتعلق بقواعد البيانات هي االفتقار للخصوصية وعدم الفعالية الشاملة. متتبع املفاتيح هو جهاز صغير بحجم جهاز الذاكرة يستخدم لتتبع كل حركة تقوم بها على لوحة املفاتيح أو على فأرة احلاسوب. ويتم بعد ذلك حتويل تلك البيانات التي مت جمعها السلكيا أو يتم حتميلها عبر اإلنترنت .ويستخدمها املسؤولون األمنيني لتجنب اإلجراءات األمنية التقليدية أو يستخدمها أصحاب األعمال لرصد إنتاجية موظفيهم.
44
حتديد مكان القاتل ،ثم تقوم بعمل مطابقة للصورة في املرة التالية التي يعبر فيها أمام الكاميرا مما يسمح بالوصول إليه في النهاية .وال يصبح أمام القاتل أمل في اإلفالت من الرقابة إال بأن يظل بعيدا عن شبكة الكاميرات املدنية بقية حياته أو يتخفى بطريقة استثنائية. ومثل هذه التقنيات متوافرة بالفعل أو ميكن أن تتوافر في املستقبل القريب؛ فسوف تصدر تقنية «ديب ليرنينغ» بحلول عام .2013ووفقا للمكان الذي تعيش فيه ،فإن متييز الوجوه رمبا يكون مطبقا بالفعل على ناصية الشارع الذي حتيا به. وعلى الرغم من كونها منتشرة ،فإننا ال نعرف إال قدرا ضئيال من املعلومات حول قدراتها .فخالل العام املاضي ،أخبرني أحد املصورين البريطانيني عن دهشته أثناء التصوير داخل إحدى غرف املراقبة بقسم للشرطة البريطانية ،عندما قام أحد رجال الشرطة بالضغط على زر عارضا بثا حيا ألحد الشوارع املزدحمة بأرقام جوازات السفر ملئات من املارة .ومرة أخرى ،فإن ذلك برنامج للتعرف على الوجوه يقوم بعمل املقاربات املمكنة. انتشار الرقابة إن تلك الطيور املعدنية القبيحة التي ليس لها عيون والتي ال يظهر منها سوى رؤوس زرقاء تتدلى من أعمدة من الصلب أو من جوانب املباني ليست مقتصرة على مراكز املدن الغربية .ففي اسطنبول ،انتشرت تلك الكاميرات في السنوات األخيرة كجزء من برنامج أمني اسمه «موبيسي» .وفي بداية الصيف احلالي، مت اعتقال املشاركني في أحداث شغب عرقي بإحدى املدن التركية الوسطى بعدما غادروا املوقع على يد رجال الشرطة الذين متكنوا من حتديد هويتهم عبر برنامج «موبيسي». وتنتشر نحو 64كاميرا في شارع «استقالل» التجاري مبدينة اسطنبول قادرة على مسح 15ألف وجه في الثانية في ظل حشد متحرك .وجاء ذلك بعدما أصبح املرور على اجلسرين اللذين ميران فوق مضيق البوسفور يقتضي املرور عبر جهاز مسح إلكتروني وبطاقة إلكترونية يحملها كافة املواطنني األتراك. وفي تركيا التي تتصدر عناوين األخبار نظرا للمزاعم املتعلقة
بعد الكشف عن قتلة املبحوح و منظمي احتجاجات طهران
البشرية تعلن انتهاء عصر العمليات السرية
أصبح العالم املشاهد دائما والعالم الذي ال يسقط في طي النسيان على وشك التحقق ،بفضل تكنولوجيا املراقبة .فعلى غرار فيلم ستيفن سبيلبرغ «تقرير األقلية» فإن التقنيات احلديثة هي خطوة أخرى جتاه عالم فرض القانون الوقائي وهو ما يترك في الوقت نفسه كثيرا من األسئلة من دون إجابة .بقي أن نقول أن تلك الطيور املعدنية التي ال يظهر منها سوى رؤوس زرقاء تتدلى من أعمدة من الصلب ليست مقتصرة على مراكز املدن الغربية ،و الدليل هو الكشف عن قتلة قيادي حركة حماس الفلسطينية محمود املبحوح في دبي و منظمي إحتجاجات طهران. إياسون أثاناسياديس كتب املؤلف اليوناني دميتريس نوالس رواية «زمن أي أحد» التي ترصد زمن وحياة خلية سرية في أثينا في التسعينات .وفي وصف ال ينسى ،يروي الكاتب قصة أحد املتمردين الشيوعيني ،وهو يخترق املدينة ويقضي على خصومه السياسيني ثم يعود إلى حصنه في اجلبال لكي يستعد ليوم آخر .أصبح ذلك جزءا من املاضي. لقد اعتدنا أن نعيش في احلاضر الذي يأتي ،ومير ثم يتحول إلى ماض دائم .ولكن في ظل تزايد إحاطة تكنولوجيا املراقبة العامة ٍ مبا كان جزءا من عاملنا اخلاص ،أصبحنا على نحو متزايد نعيش في حلظات من الدميومة حيث يظل ما كان ماضيا حاضرا إلى األبد. ليس فقط من خالل التسجيالت اإللكترونية ولكن من خالل مليارات ومليارات الساعات من مقاطع الفيديو امللونة احلية حلياتنا اليومية التي تسجل أكثر تفاصيل حياتنا حميمية. فاليوم ميكن التعرف على هوية اجملرمني بأثر رجعي .وقد شهدنا منوذجا على ذلك خالل العام احلالي في دبي ،عندما قتل محمود املبحوح القيادي بحركة حماس الفلسطينية على يد محترفني من املوساد؛ حيث أجرت شرطة دبي حتقيقا ،فحصت خالله مئات اآلالف من ساعات الفيديو لقطة لقطة ،لكي تعيد بناء حركة الفريق الذي اغتاله في كافة أنحاء اإلمارات من مراكز التسوق إلى الفنادق الفاخرة .وبعدما عرضوا الصور الفوتوغرافية ومقاطع الفيديو التي تصور القتلة على وسائل اإلعالم الدولية، أعلن اخلبراء في االستخبارات عن نهاية العمليات السرية. واليوم ،تقدم التقنيات اجلديدة مثل «ديب ليرنينغ» خطوة أخرى إلى عالم فرض القانون الوقائي .تقنية «ديب ليرنينغ» هي برنامج حاسوبي يتم تطويره حاليا يعمل بسرية؛ فهو يرصد اخملاطر املستقبلية احملتملة من خالل التركيز على أشياء محددة والتكهن بالتوجهات احملتملة ورصد األمناط املتكررة لألفعال. ونأمل أال يفشل على غرار اختبارات القيادة املميتة للشرطي اآللي في فيلم «روبوكوب». إننا فقط في بداية عملية نقل تعزيز القانون من األيدي البشرية إلى احلواسيب الذكية .فقد منح «داربا» ،معمل «العلوم اجملنونة» التابع لوزارة الدفاع األمريكية (البنتاغون) منحة قدرها 4ماليني دوالر الثنني من العلماء يعمالن حاليا على تطوير نظام ميكنه رصد األنشطة اإلنسانية غير املألوفة اجتماعيا .كما ميكنه رصد أي شيء بدءا من العرق والتهيج في بيئة متت السيطرة على احلرارة فيها إلى أداء أفعال متكررة أو اجلري داخل أروقة مزدحمة. «وسوف تعمل النسخة النهائية من البرنامج دون إشراف؛ حيث إنه مصمم لرصد أخطائه وتصحيحها في كل طبقة حسابية»، ذلك ما ذكرته كاتي دراموند الكاتبة في مجلة «وايرد». العدد ،1557نوفمبر 2010
وذلك هو نوع التكنولوجيا ،عندما تقترن بشبكات الرقابة املنتشرة ،حيث سيتم القضاء على الصورة التقليدية للشرطي املتراخي الذي يتناول حلوى الدوناتس ،سواء كان تابعا إلى دولة تخضع ملساءلة شعبها أو كان يعمل لصالح دكتاتورية متارس القوة القسرية .ومن جهة أخرى ،ميكن أن يسفر استغالل البلدان الدكتاتورية ملثل تلك التكنولوجيا عن نتائج مخيفة. فإذا افترضنا أن الدولة أعلنت عن مطاردتها لبعض املتهمني، فإن تكنولوجيا اليوم ميكنها أن تساعد هيئات فرض القانون على 43
● الوضع البشري
بني التنمية والطاقة النظيفة...
�صلة مفقودة
تعهد البنك الدولي بدعم الدول النامية ،و اتخذت املنظمة خطوات مهمة في حتديد مدى تأثير التغير املناخي على تلك الدول في املستقبل .و يحذر البنك من أن ارتفاع درجات احلرارة والتغير في معدل األمطار ،وارتفاع مستوى البحر وتكرر الكوارث الطبيعية املرتبطة بالطقس ميثل خطرا على الزراعة والغذاء وموارد املياه .وتعد املكاسب األخيرة في املعركة ضد الفقر على احملك ،باإلضافة إلى اجلوع واألمراض مما ميس حياة مليارات من البشر في الدول النامية. ولتقليل اآلثار السيئة للتغير املناخي على التنمية ،أصدر البنك الدولي إستراتيجية ملساعدة الدول النامية على مكافحة التغير املناخي .في عام ،2005طالبت مجموعة الثمانية البنك الدولي بوضع خطة لتعزيز االستثمارات في الطاقة النظيفة في الدول النامية بالتعاون مع املؤسسات املالية الدولية األخرى .وهو ما أسفر عن وضع «اإلطار االستثماري للطاقة النظيفة» الذي يحدد نطاق االستثمارات الضرورية لكي تتمكن تلك البالد من احلصول على الطاقة، خاصة في أفريقيا ،ومساعدتها على التقليل من انبعاثات الكربون والتكيف مع التغيرات املناخية. وبناء على طلب «جلنة التنمية» التابعة له في ،2007وضعت مجموعة البنك الدولي إستراتيجية شاملة للمساعدة على مواجهة التحديات املناخية وبدء املشاورات العاملية املكثفة. وقد انتهت تلك املشاورات في سبتمبر (أيلول) ،2008 وأسفرت عن إطار إستراتيجي للتنمية والتغير املناخي والذي يتبنى مقاربة تعتمد على الطلب في حتديد وتقدمي فرص استثمارية جديدة للدول النامية ومساعدتها على التكيف مع اخملاطر اجلديدة. وتلقي تلك اإلستراتيجية الضوء أيضا على حاجة الدول للتفاعل من أجل الصالح العالم بأسره .وفي الدول النامية يستهدف البنك الدولي اآلتي:
االستشارية في تقنية املعلومات ،فإن نحو % 90يرغبون في تخفيض االعتماد احمللي على البترول والطاقة التي تعتمد على الغاز ،ولكن معظمهم يرى أن ذلك أمر يرجع إلى احلكومة وليس املواطنني.
•دعم اإلجراءات املناخية في العمليات التنموية التي تديرها الدولة.
وتدرك حكومات اخلليج أنه يجب عليها أن جتد سبال لتنظيم الطلب على الطاقة ،الذي رمبا يشتمل على رفع سعر الوقود والطاقة وتعزيز معايير االستخدام الفعال للطاقة .ولكي يصبح ذلك عمليا ،فإنه يجب أن يتضمن تبادال حذرا للمصالح؛ لكي ال يتم اإلضرار بالفقراء أو االستقرار السياسي .وفي الوقت نفسه ،يبدو أن املدن الفاضلة عالية التقنية قادرة على التغلب على احللول األرخص واألكثر عملية مثل حمالت التوعية العامة والنقل اجليد وتوافق البناء مع املناخ احمللي.
•حشد املزيد من التمويل االمتيازي واملبتكر. • •تسهيل تطوير آليات التمويل التي تعتمد على السوق. • •تعزيز موارد القطاع اخلاص. • •دعم التطور التنموي ونشر التقنيات اجلديدة. املصدر :البنك الدولي
حكومات اخلليج تدرك أنه يجب عليها أن جتد سبال لتنظيم الطلب على الطاقة. 42
إن حتديات الطاقة التي تواجهها دول اخلليج ليست مختلفة عن التحديات املتعلقة بالكربون التي نواجهها في الغرب .ولكن ضرورة اتخاذ إجراءات فعالة ملواجهة تلك التحديات تراجعت أمام اخلوف من اإلضرار باملصالح اخلاصة أو عرقلة التقدم .وعلى الرغم من اخلطاب الرسمي للدولة ،تكشف احلقائق عن تخبط ومقاربات متناقضة من تلك القضية .ومع ذلك ،فإنه من املرجح أن حتصد مشاريع الطاقة النظيفة التي تساوي مليارات الدوالرات على الدعم الدولي. * غالدا الن -باحثة في برنامج الطاقة والبيئة والتنمية في «تشامت هاوس»(املعهد امللكي للشؤون الدولية) في لندن. نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 1سبتمبر .2010
وهو ما أدى إلى بعض اخليارات غير املنطقية؛ فقد استدعت إمارة عجمان شركة ماليزية لبناء محطة طاقة تعمل بالفحم في .2008 وعلى الرغم من اعتمادها على واردات الفحم وزيادة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ،فإن رأس اخليمة وعمان يستعدان ألن يحذوا حذوها. ووفقا لهيئة تنظيم الكهرباء السعودية ،فإن الدولة قد استهلكت % 10من إنتاجها من البترول إلنتاج الكهرباء محليا بأسعار عالية مدعومة في عام .2009وفي العام املاضي ،كانت الكويت تستورد الغاز الطبيعي املسال من روسيا .وكان اجملتمع الدولي يحث على الطاقة النووية في املنطقة ،وهو املسار الذي يتعارض مع احلس االقتصادي واملصلحة الطبيعية. وفي الوقت نفسه ،يتنافس زعماء اخلليج للحصول على حصص الطاقة املستدامة ،فقد كان احلاكم السابق لدولة اإلمارات ،الشيخ زايد ،أول من تبنى االستدامة البيئية .وبعد وفاته ،أسس صندوق الثروة السيادية شركة الطاقة املستقبلية في أبوظبي (مصدر) عام 2006 لدعم الوقود احلفري النظيف والطاقة املتجددة ،التي أنشأت مدينة املصدر املستقبلية متعادلة الكربون واخلالية من النفايات .وفي عام ،2008أصدر الشيخ محمد ،حاكم اإلمارات ،جائزة الشيخ زايد للطاقة املستقبلية التي تشجع االبتكارات في مجال الطاقة املستدامة من خالل جوائز نقدية .وفي العام التالي ،اختارت الوكالة الدولية للطاقة املستدامة مدينة املصدر لكي تصبح مقرها الرئيسي ،وهي خطوة مهمة في ظل إسهامات املدينة احملدودة ،حتى اآلن ،سواء في احلد من انبعاثات الكربون أو في االبتكارات في التكنولوجيا املستدامة.
Images © Getty Images
رغم احتالل السعودية و االمارات املركزين الرابع والسابع في امتالكهما الحتياطي الغاز الطبيعي ،في ظل تزايد الطلب على الكهرباء، عانت كلتا الدولتني من نقص الغاز ،كما اضطرتا الستبدال البترول بالغاز حتى تتمكنا من الوفاء باحتياجات الصناعة. الرابع والسابع في امتالكهما الحتياطي الغاز الطبيعي ،في ظل تزايد الطلب على الكهرباء ،عانت كلتا الدولتني من نقص الغاز ،كما اضطرتا الستبدال البترول بالغاز حتى تتمكنا من الوفاء باحتياجات الصناعة. العدد ،1557نوفمبر 2010
ولكن جارتها األكبر حجما واألكثر قوة ال تفتقر كذلك للموارد املالية أو للخطاب املتعلق بالرؤى .فبعد ذلك بقليل ،صرح وزير البترول السعودي علي النعيمي في حوار لـ«رويترز»« :تسعى اململكة العربية السعودية لتصدير قدر من الطاقة الشمسية في املستقبل يضاهي ما تصدره اآلن من البترول» .وفي احلقيقة ،كانت اململكة العربية السعودية رائدة في إنشاء قرية تعمل بالطاقة الشمسية في الثمانينات ،ولكنها تعرضت لإلهمال بعدما خفت احلماس ،ولم يحدث أي تطور لها .وبعد ذلك ،وفي بداية عام ،2010بدأ العمل إلنشاء مصنع لتحلية مياه البحر بالطاقة الشمسية خارج جدة .وقد أعلن امللك عبد اهلل أنه سيتم بناء مدينة للطاقة الذرية واملتجددة في الرياض، وفي أغسطس (آب) ،أسست إحدى شركات القطاع اخلاص أول شركة باململكة إلنتاج اخلاليا الشمسية .بل ورمبا تكون اململكة متقدمة في ما يتعلق باملعامل .وتعد جامعة امللك عبد اهلل للعلوم والتكنولوجيا، التي أسستها شركة الغاز الطبيعي «سعودي أرامكو» ،منوذجا حيا للبناء املستدام بينما ما زالت مدينة الصدر في طور البناء. «من الذي سوف يختار أن يعيش في املصدر؟» ذلك ما قاله أحد رجال األعمال غير املتحمسني للمشروع« .حيث تتجاهل مباني تلك املدينة الثقافة الشعبية ،كما أن إنشاء مدينة للمشاة أمر غير عملي في ظل درجة حرارة تصل إلى 50درجة مئوية! ويتساءل الناس :ملاذا اختاروا نورمان فوستر لتصميمها ولم يستعينوا مبهندس معماري عربي مثل أحمد عابدين؟» .وعلى أية حال ،فإن ذلك يطرح تساؤالت مهمة :فكيف إذن ستمتد تلك الرؤى الكبرى لكي تشمل بقية اجملتمع؟ وما الذي سيمنعهم من أن يصبحوا مجرد «جزر موفرة للطاقة» أو مجمعات نخبوية في بحر من اإلسراف؟ هناك ثالثة حتديات متشابكة :السعر والتنظيم واالستثمارات احمللية. تشكل الطاقة غير احملدودة جزءا من العقد االجتماعي في دول اخلليج البترولية .فالطاقة الرخيصة وسيلة لتوزيع موارد الدولة ،كما أنها تعد من حقوق املواطنة .وهو ما يقف حائال أمام احلفاظ على البيئة أو االستثمار في االستخدام الفعال للطاقة أو بدائلها .وقبل أن تصبح اخليارات النووية واملستدامة جاهزة ألن حتل محل الوقود احلفري ،يجب أن يتم احلد من االستهالك .ومع ذلك ،فإن األغلبية العظمى من مواطني اخلليج -خاصة األثرياء -غير مهتمني بقضايا الطاقة املستدامة .ووفقا لدراسة حديثة أجرتها شركة «أكسنتيور» 41
● الوضع البشري
لديها أعلى نصيب للفرد من الكربون في العالم
دول اخلليج .. هل تعلن انتهاء عصر النفط؟
تقام بعض أكثر مشاريع الطاقة النظيفة طموحا في العالم في منطقة اخلليج .حيث يتم حتويل العواصم التي يحلم األوروبيون بامتالك مثيالتها ،إلى مدن خضراء ومراكز للمشاريع منخفضة الكربون .حيث تقول احلكومات اخلليجية أنها «تتزعم العالم في مجال الطاقة املستدامة» .فهل يعني ذلك انتهاء عصر الدولة النفطية أم أن األمر ال يعدو كونه مجرد تضليل ومشاريع دعائية؟ كما تعد الصعوبات املتعلقة باالستخدام املفرط والتسعير األقل لتلك ولكن اخملاوف احمللية تزامنت مع أجندة املناخ؛ مما أثار ثالث قضايا ملحة: كيف نتأكد من أن تلك البضائع الثمينة مثل البترول والغاز ال يتم إهدارها بالداخل؟ وكيف ميكن استخدام عائدات البترول لتعزيز النمو االقتصادي على املدى البعيد وتوفير فرص العمل؟ وكيف ميكن استغالل الفرص اجلديدة التي تنشأ عن العالم اخلالي من الكربون؟ ففي ظل تفوق االستثمارات العاملية في املوارد املتجددة للطاقة على الوقود احلفري حاليا ،يحرص القطاع اخلاص باخلليج على عدم التخلف عن املواكبة.
غالدا الن ظاهريا ،متثل حركة تخفيض االنبعاثات الكربونية مصدرا للقلق بالنسبة للدول املصدرة للبترول مثل اململكة العربية السعودية واإلمارات وقطر. وهي الدول التي لديها أعلى نصيب للفرد من الكربون واملياه واخمللفات في العالم ،كما تعتمد اقتصاداتها على أسواق التصدير املتعطشة للوقود احلفري.
40
املوارد صعوبات جسيمة .فقد بدأت كل من اململكة العربية السعودية واإلمارات في استبدال الغاز بدال من الطاقة الكهربائية التي تعتمد على حرق البترول في التسعينات .كما كانوا يدعون أيضا للتنوع في البتروكيماويات حيث االعتماد على الغاز اخلام .ولكن املعروض من الطاقة ليس من املمكن أن يتواكب مع الزيادة السكانية واملشاريع املدنية الضخمة في ظل ارتفاع أسعار البترول في الفترة ما بني 2005 .2008كما عززت مشاريع حتلية مياه البحر ،التي متثل اآلن 98 - 70 %من العرض ،من أزمة الوقود .وعلى الرغم من أنهما يحتالن املركزين
TM1557_39_Ad.indd 39
18/10/10 16:34:33
● ثروة األمم
أسواق في شهر سبتمبر (أيلول) املاضي ،أعلن املركز الوطني لإلحصاء في اإلمارات عن بيانات جديدة تتعلق باألسعار داخل اإلمارات العربية املتحدة .ووفقا لبيانات املركز ،ظل معدل التضخم السنوي في البالد ثابتا على ارتفاع بلغ 0.9في املائة في شهر أغسطس (آب) .ولكن في الوقت
يوضح الرسم البياني األول التطور السنوي لدليل سعر املستهلك في اإلمارات ،وهو مقياس مشترك لقياس تغير أسعار املستهلك مقارنة مبؤشر سنوي كحد أدني محدد سلفا .وفي هذه احلالة ،اختار مكتب اإلحصاء عام 2007 ليكون احلد األدنى ،وبذلك يقف احلد األدنى عند قيمة .100 وتقاس جميع األرقام مقارنة بأسعار املستهلك في اإلمارات في عام .2007 وكما يوضح الرسم ،ظل دليل سعر املستهلك ثابتا نسبيا على مدار العام املاضي (من أغسطس ]آب[ 2009إلى أغسطس ]آب[ .)2010وبعد أن وصل إلى ذروته ()115.8 في أكتوبر (تشرين األول) عام ،2009ظل دليل سعر املستهلك مقاربا لـ .114ولكن في شهر أغسطس (آب)، ارتفع الدليل بحدة ليصل إلى أعلى معدل له منذ شهر نوفمبر (تشرين الثاني).
ذاته ،ارتفعت األسعار بأسرع معدل لها في 11شهر، حيث ارتفعت أسعار املواد الغذائية حتديدا بنسبة 2في املائة في شهر واحد فقط .ونلقي هنا نظرة على بيانات األسعار في تقرير مركز اإلحصاء ،باإلضافة إلى نظرة طويلة املدى على معدالت التضخم األخيرة في البالد.
رسم بياني 1
امل�صدر :املركز الوطني للإح�صاء يف الإمارات العربية املتحدة2010 ،
الرسم البياني 2
عندما مت تقسيم التغييرات السنوية في دليل سعر املستهلك في البالد إلى كل إمارة على حدا ،أصبحت التفاوتات أكثر وضوحا .يوضح الرسم الثاني الذي يقيس نسبة التغيير في دليل سعر املستهلك من أغسطس (آب) عام 2009إلى أغسطس (آب) عام ،2010أن أسعار املستهلك ارتفعت في رأس اخليمة بأكبر نسبة (أعلى من 1.2في املائة) ،بينما ظلت األسعار في الشارقة ،على النقيض من ذلك ،أكثر ثباتا نسبيا. امل�صدر :املركز الوطني للإح�صاء يف الإمارات العربية املتحدة2010 ،
تقدم لنا هذه البيانات من صندوق النقد الدولي نظرة أبعد مدى عن معدل التضخم وإجمالي الناجت احمللي .فيما بني عامي 2002و ،2008ارتفع إجمالي الناجت احمللي في البالد بفضل عائدات النفط والغاز ،باإلضافة إلى تدفق كميات كبيرة من االستثمارات األجنبية .وفي الوقت ذاته ،انخفض معدل التضخم تراكميا بعد أن استقر النمو االقتصادي في اإلمارات. ولكن بعد أزمة ديون دبي ،بدأت تظهر إشارات على ضعف االقتصاد ،حيث نتج عن أعوام من النمو السريع تالل من الديون .ونتيجة لذلك ،انكمش االقتصاد الوطني فعليا بنسبة 1.9في املائة في عام ،2009حيث تعرض قطاعي املصارف واإلنشاءات لصدمات قاسية .وفي الوقت ذاته ،بدأ معدل التضخم في االرتفاع تدريجيا ،وكما يتوقع صندوق النقد الدولي ،سيستمر التصخم في الصعود على مدى املستقبل القريب.
38
نسبة التغير السنوي في إجمالي الناجت احمللي الفعلي ومعدل التضخم في اإلمارات العربية املتحدة
امل�صدر� :صندوق النقد الدويل
TM1557_37_Ad.indd 37
18/10/10 16:42:49
● ثروة األمم
كممر عبور إلى األسواق األوروبية .وفي الواقع ،تدرس إيران استخدام البالد من أجل نقل إمدادات الغاز إلى املستهلكني السويسريني مبوجب تعاقد مقبل .ولكن يجب أن يكون من الواضح أن منتجات الطاقة التي تعبر احلدود نادرا ما تكون منقولة إلى مكان آخر. تؤدي العقوبات األخيرة التي فرضها االحتاد األوروبي والضغط األميركي على قطاع الطاقة اإليراني إلى استمرار هذا االجتاه؛ حيث تزيد من غلق األسواق الغربية أمام املنتجات اإليرانية .ويبدو أن اجلوالت األخيرة من العقوبات قد تركت أثرا في سوق الطاقة اإليراني ،حيث ألغى كبار املوردين األوروبيني ،مثل «توتال» ،الذين يوردون كميات كبيرة من البنزين ،اتفاقيات قائمة منذ مدة طويلة .ولكن حشد الضغوط ضد املصالح االقتصادية اإليرانية من خالل تهديد الشركات األوروبية التي لها نشاط اقتصادي في البالد ،لم يعد له الثقل ذاته الذي كان عليه في املاضي ،ألن شركات التكرير الغربية لم تعد الوحيدة في اجملال هنا. لقد تقدمت شركات صينية ،خاصة «تشاينا بتروليم» ،لتولي كثير من عمليات شحن البنزين إلى إيران ،كما أن هناك محاور تكرير إقليمية أخرى في الطريق ،مثل الهند ،وهي أقل عرضة للضغوط األميركية. وغالبا ما يكون مصدر تلك املنتجات املكررة في األصل النفط اخلام من اخلليج العربي ،حيث أصبحت آسيا اآلن سوق التصدير الرئيسية. ويتوقع تقرير النفط والغاز نصف السنوي الصادر عن الوكالة الدولية للطاقة أنه بحلول عام 2015سيعني منو الطلب اآلسيوي الكبير من غير أعضاء منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ،أن الدول األعضاء الغنية ستشكل ما يقل عن نصف الطلب العاملي على النفط. بذلك يجب النظر إلى محاوالت التقارب السياسي التركية عام 2010التي تثير تلك احلالة من اخلوف في سياق التحوالت االقتصادية، التي تؤدي إلى حقائق سياسية جديدة .في بعض األحيان تكشف عن هذه احلقائق «أخطاء سهلة» من الغرب (باستخدام العبارة املفضلة إلدارة أوباما) .وقد جنح الرفض التام لطموحات تركيا في االنضمام إلى االحتاد األوروبي من باريس وبرلني وفيينا ،طوال األعوام الثالثة املاضية ،في توجيه الشعور السياسي التركي نحو االجتاهات االقتصادية السائدة ،أي بعيدا عن مستقبل راسخ في أوروبا .ويبدو أن التعامل األميركي مع الصفقة النووية التركية -البرازيلية يكشف عن تناقضات داخل احلكومة األميركية ،في حني أنه يبعد شريكا يتعاون باسم مصالح تركية -أميركية مشتركة في سورية ولبنان والقوقاز وإيران. تتعدد البدائل االقتصادية لألسواق األميركية واألوروبية في أعقاب األزمة االقتصادية ،التي تركت االقتصادات املتقدمة تترنح واألسواق الناشئة تنمو .وفي الوقت ذاته ،تتبنى الدول حقائق سياسية واستراتيجية جديدة أيضا .وال يعني ذلك أن معظم الدول لن تستمر في التزامها القوي بأهم المُثل الليبرالية األساسية ،وأنها لن تتطلع إلى الواليات املتحدة من أجل حتقيق األمن العاملي .في حالة تركيا ،أوضح أردوغان أن أنقرة ليست حليفا استراتيجيا إليران ،وأن الناتو ال يواجه خطرا من أحد أهم أعضائه .ولكن املزيد من املوقف االستراتيجي األميركي احلذر ،باإلضافة إلى موقف اقتصادي وسياسي أوروبي أقل جذبا ،سيؤدي إلى تطور بعض العالقات «اجلنوبية - اجلنوبية» أو «الشرقية -الشرقية» ،التي رمبا تبدو من منظور غربي متشدد ،غريبة األطراف .وإذا كانت هناك أهمية لتطور العالقات اإليرانية -التركية في العقد املاضي ،فيمكنها أن تقدم فرصا مهمة يجب على الغرب االستفادة منها. * فيليب كورنيل -مسؤول عن محاكاة اضطرابات الطاقة الكبرى في الوكالة الدولية للطاقة في باريس .وهو أيضا عضو هيئة تدريس مساعد في الناتو .وباحث متخرج في كلية الدراسات العليا البحرية في مونتيري. اآلراء الواردة في املقال ال متثل آراء املؤسسة التي يعمل بها. نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 6سبتمبر .2010
36
العالقات التجارية الإيرانية الرتكية كما يوضح اجلدول األول ،شهد حجم التبادل التجاري بني إيران وتركيا زيادة ثابتة طوال العقد املاضي ،وعلى مدار األعوام اخلمسة األخيرة حتديدا .وفي عام 2008خصيصا ،ارتفعت قيمة جتارة السلع بدرجة ملحوظة ،لتتخطى 10 مليار دوالر .وبينما يدعي صندوق النقد الدولي أن األزمة املالية العاملية أدت إلى انخفاض حاد في التجارة بني أنقرة في طهران في عام ،2009إال أن كل من مسؤولي تركيا وإيران يؤكدون على أن التجارة بني البلدين ظلت مقاربة ملبلغ 10مليار دوالر وأعادوا تأكدي التزامهم مبضاعفة هذا الرقم اإلجمالي ثالث مرات بحلول عام .2015
ن�سبة الواردات الرتكية القادمة من �إيران
امل�صدر :دليل �صندوق النقد الدويل لإح�صائيات التجارة
وفي حني ارتفع حجم التبادل التجاري بني تركيا وإيران إلى مستويات كبيرة في األعوام األخيرة ،إال أن الدولتني أيضا أرسلتا نسبة أكبر من صادراتهما عبر حدودهما .وتشير مثل تلك الروابط القوية أيضا إلى جهود عامة منسقة لتعزيز التعاون االقتصادي بني أنقرة وطهران .وقد بدأ هذا االجتاه مؤخرا في عام 1985مع إطالق منظمة التعاون االقتصادي بني احلكومات ،في حتالف يضم كل من تركيا وإيران وباكستان كأعضاء أصليني ،ومت توسعتها في عام 1992ليضم سبع حكومات إقليمية أخرى. وكما يتبني من الرسمني البيانيني األول والثاني ،ازدادت العالقات التجارية اإليرانية التركية قوة في السنوات األخيرة .وقد صرح وزير اخلارجية اإليراني منوشهر متكي لطهران تاميز في عام 2007قائال« :إن املستوى الراهن من التعاون بني طهران وأنقرة غير مسبوق في تاريخ العالقات بني البلدين». وأضاف أن املزيد من التعاون في مجال الطاقة «ميكنه أن يكون منوذجا المتداد العالقات في مجاالت أخرى».
نب�سة �صادرات تركيا �إىل �إيران
امل�صدر :دليل �صندوق النقد الدويل لإح�صائيات التجارة
فيما بني عامي 2000و ، 2008زاد حجم التبادل التجاري بني تركيا وإيران من مليار دوالر إلى 10مليارات دوالر في العام ،وفقا ألرقام صندوق النقد الدولي.
العراق التبادل التجاري بني �إيران وتركيا ()2009-2000 كما يوضح اجلدول األول ،شهد حجم التبادل التجاري بني إيران وتركيا زيادة ثابتة طوال العقد املاضي ،وعلى مدار األعوام اخلمسة األخيرة حتديدا .وفي عام 2008خصيصا ،ارتفعت قيمة جتارة السلع بدرجة ملحوظة ،لتتخطى 10مليار دوالر. وبينما يدعي صندوق النقد الدولي أن األزمة املالية العاملية أدت إلى انخفاض حاد في التجارة بني أنقرة في طهران في عام ،2009إال أن كل من مسؤولي تركيا وإيران يؤكدون على أن التجارة بني البلدين ظلت مقاربة ملبلغ 10مليار دوالر وأعادوا تأكدي التزامهم مبضاعفة هذا الرقم اإلجمالي ثالث مرات بحلول عام .2015 Trade volume
Year
$1.05 billion
2000
$4.33 billion
2005
$6.43 billion
2006
$7.76 billion
2007
$10.43 billion
2008
)$5.63 billion ($10 billion according to Iran and Turkey
2009
امل�صدر� :صندوق النقد الدويل
والرسائل امللطفة إلى بروكسل ،استفادت تركيا من حصتها في السالم وتقاربت مع جيرانها شرقا .ووضعت سياسات وزير اخلارجية إسماعيل جيم ،ومن بعده رئيس الوزراء رجب أردوغان التي تنتهج «عدم إحداث مشكالت مع اجليران» ،خلفية لعالقات جتارية متنامية منذ عام .2000وفي الغالب كانت الطاقة هي التي تقود هذا النمو. وفيما بني عامي 2000و ،2008زاد حجم التبادل التجاري بني تركيا وإيران من مليار دوالر إلى 10مليارات دوالر في العام ،وفقا ألرقام صندوق النقد الدولي .ومن هذا الرقم األخير ،توجد 2.7 مليار دوالر فقط للتبادل التجاري في غير مجال الطاقة( .وهو في الغالب من املنتجات الصناعية اإليرانية واملنسوجات واملواد الكيماوية واملاكينات التركية) أما بقية القصة فتتعلق باقتصاد تركيا الذي يحتاج إلى الطاقة .ويتوقع صندوق النقد الدولي له بالفعل أن ينمو مبا يزيد على نسبة 6.25في املائة في عام 2010 (وفي الوقت ذاته ،تتوقع الدول ذات االقتصاد املتقدم في تفاؤل أن يزيد قليال على 2في املائة). لقد أصبح االحتياج املتزايد للطاقة على مدار األعوام اخلمسة عشر املاضية هو العمود الفقري إلقامة عالقات تركية قوية مع إيران ،بل ومع اخلصوم التقليديني مثل روسيا .وفيما بني عامي 1995و ،2008ارتفع حجم الواردات التركية من النفط مبقدار 100.000برميل يوميا ،وتعرض هذا لضغط من الضرائب الكبيرة على البترول .ولكن القصة احلقيقية تتعلق بالغاز.
Image © Getty Images
العدد ،1557نوفمبر 2010
في غضون الفترة ذاتها من 1995إلى ،2008ارتفع االستهالك التركي للغاز من نحو 7مليارات متر مكعب في العام إلى ما يزيد على 36.6مليار متر مكعب ،وفقا للوكالة الدولية للطاقة. ونظرا لقلة اإلنتاج احمللي ،كان يتم استيراد كل هذه الكمية تقريبا. وتظل روسيا هي أهم مورد ،وتستثمر شركة «غازبروم» في خط أنابيب مير حتت البحر األسود جتنبا للمرور بوسطاء .ولكن على الرغم من ذلك ،في ما بني عامي 2002و ،2007ارتفعت توريدات إيران من الغاز إلى تركيا إلى عشرة أضعاف في مواجهة ارتفاع األسعار الروسية ،من 0.65مليار متر مكعب إلى 6.05مليار متر مكعب .وفوق كل ذلك ،تستمر تركيا بالطبع في العمل 35
● ثروة األمم
قطارها إلى االحتاد األوروبي يعمل بالطاقة اإليرانية
تركيا ..عني على بروكسل وأخرى على طهران يعكس حتسن العالقات التركية -اإليرانية في مجال الطاقة والتبادل التجاري ،اجتاهات جغرافية -استراتيجية خفية، في عالم متلك فيه أوروبا قليال من التأثير ،وتتوخى فيه أميركا مزيدا من احليطة ،ويظل االقتصاد العاملي محميا بفضل ازدياد الطلب اآلسيوي على االقتصاد العاملي. فيليب كورنيل في الوقت الذي حتتل فيه تركيا موقعا محوريا في مجال الطاقة على املستوى اإلقليمي ،بدال من مجرد كونها قناة لنقل الغاز والنفط إلى أوروبا (كما تخيل البعض في بروكسل قبل ذلك) ،ال يجب أن يندهش حلفاؤها لرؤية أنقرة تعزز من عالقاتها مع طهران. ويعكس هذا املثال صورة أكبر حجما تتزايد فيها احتمالية ابتعاد هؤالء املوجودين على أطراف الغرب الليبرالي عن الفكر االقتصادي والسياسي وليد ازدواجية احلرب الباردة .فقد أصبحوا أكثر ثقة في معرفتهم احمللية واإلقليمية فيما يتعلق بإقامة عالقات جتارية جيدة. ومن املمكن أن يكون من الصعب أن يستوعب األميركيون الواقعيون املتشددون فكرة تقارب أحد حلفاء الناتو األقوياء من دولة «منبوذة» جملرد نقل الطاقة إلى أوروبا .ولكن تفسر الظالل الرمادية للجغرافيا السياسية واالقتصاد في العالم ،ما بعد إجماع واشنطن ،الوضع على طول احلدود الشمالية حتت سلسلة جبال زاغروس. لقد تصدرت تساؤالت حول سياسة تركيا جتاه إيران ،اهتمام وسائل اإلعالم عندما عقدت أنقرة ،ومعها البرازيل ،صفقة مع احلكومة اإليرانية ،ميكن إليران مبوجبها أن تتبادل 1.200كيلوغرام مساو من اليورانيوم من اليورانيوم قليل التخصيب في مقابل وزن ٍ اخملصب من أجل االستخدام املدني .وكانت تركيا ستصبح املستودع الوسيط .ولكن مت رفض الصفقة في واشنطن ،على الرغم من وجود دليل على أن إدارة أوباما كانت تشجع مثل هذا التبادل .وقد تال ذلك سريعا رفض تركي لقرار مجلس األمن رقم ،1929الذي يفرض عقوبات أكثر صرامة على إيران بسبب عدم تعاونها مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. ومنذ ذلك احلني ،قيل الكثير عن خالف تركيا الظاهري مع الغرب، بل انحرافها بعيدا عنه ،مما يثير القلق .في الواقع ،يسير كثير من تلك التيارات اخلفية منذ فترة ،وكان بعضها موجود منذ قرون .كان األتراك والفرس في سالم وسط منطقة مضطربة منذ بداية القرن التاسع عشر ،.كما أن مشكالت مشتركة لإلمبراطورية جمعتهما (مثل قمع النزعة القومية الكردية) .ولكن في الفترة األخيرة ،متيزت تركيا بالنمو االقتصادي السريع وسياسة خارجية أكثر نشاطا في اجتاه الشرق منذ نهاية احلرب الباردة .وفي حني تظل تركيا حليفا قويا في الناتو ،كانت طموحاتها في احلصول على عضوية االحتاد األوروبي هي التي شجعت على مظهر التضامن األوروبي أثناء التسعينات. حتت الغطاء السياسي من حترير السياسة احمللية وشعارات العلمانية 34
أن تؤديها احلكومة األملانية أيضا .وفي نظام يفتقد إلى سعر صرف قابل للتعديل ،توافق الدول األعضاء على هدف تضخمي، يتضمن مستويات أجور ترتفع نسبيا مع املكاسب اإلنتاجية. ولدى إحكام قبضتها على تكاليف العمالة( ،حيث انخفضت تكاليف العمالة األملانية على مدار العقد املاضي نسبيا مع زيادات دول أوروبية أخرى) ،أغفلت أملانيا هذا االلتزام ،وزاد النمو لديها ،في حني متارس قمعا على قدرات األملان على االستهالك .وقد ارتفع االستهالك اخلاص في أملانيا بنسبة 21في املائة منذ إعادة توحيد أملانيا، مقارنة بنسبة 71في املائة في الواليات في املتحدة غضون الفترة ذاتها.
�إجمايل الدين القومي يف �أملانيا ارتفع إجمالي الدين القومي في أملانيا ،بالنسبة إلجمالي الناجت احمللي ،بثبات طوال فترة الثمانينات قبل ارتفاعه احلاد في بداية العقد التالي .ولكن فيما بني عامي 2007 و ،2009ارتفع الدين األملاني بصورة ملحوظة ،ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى األزمة املالية العاملية وأزمة الديون األوروبية التي يجب أن تتناولها املستشارة أجنيال ميركل اآلن. وفي الوقت الذي تدفع فيه ميركل أجندتها للتقشف املالي، تقف فصائل معارضة وقطاعات محلية ضد إجراءاتها في خفض التكاليف .وعلى سبيل املثال ،أثارت ميزانية دفاع مقتصدة غضب العديد من العاملني في اجليش األملاني، بينما تستمر االحتادات التجارية في مطالبة احلكومة بتنفيذ حد أدنى عاملي لألجور من أجل احلفاظ على وظائف العاملني غير املاهرين .وحتى مع متتع أملانيا بنمو اقتصادي يحفزه التصدير ،يبدو أن املعوقات السياسية التي تقف أمام ميركل كبيرة.
املصدر :صندوق النقد الدولي. World Economic Outlook ،2009 ، وكما يقول اخلبير االقتصادي األملاني هاينر فالسبيك، أدت استراتيجية «إغراق األجور» إلى استيعاب خاطئ جدا في أملانيا ملعنى االحتاد النقدي ،ودوافع النمو االقتصادي األملاني ،وأعباء عضوية االحتاد األوروبي. وليس غريبا إذن أن األملان اجملتهدين -الذين يعانون من انعدام األمن بسبب انخفاض األجور ،واملنافع االجتماعية الزهيدة ،وانعدام األمن الوظيفي -أكثر تشاؤما من جيرانهم املثقلني بالديون في منطقة اليورو. لو كانت ميركل شرحت تلك الديناميكيات عندما حلت األزمة اليونانية ،لرمبا وجدت بالدها مساحة ملناقشة إعادة التوازن األملاني املطلوبة .ولكن بالغت احلكومة بدال من ذلك في إظهار تداعيات اإلسراف اليوناني ،لتقع في مصيدة جدل سياسي يتناول اعتماد أملانيا على التصدير ويضعف من فرص منطقة اليورو في النجاة. * رويا ويلفرسون – كاتبة في االقتصاد في مجلس العالقات اخلارجية في نيويورك .عملت في السابق كمراسلة مالية جمللة «سمارت ماني» التابعة لـ«وول ستريت جورنال». Image © iStockphoto
العدد ،1557نوفمبر 2010
نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 1اكتوبر .2010 33
● ثروة األمم
بعد انتقادات بسبب سوء إدارتها لالنقسامات الداخلية
هل تقع ميركل في مصيدة التقشف؟
أدى الدين العام املتزايد في أملانيا باملستشارة أجنيال ميركل إلى وضع أجندة تقشف مالي تسببت في انقسام اآلراء في بالدها ،وتركت كثيرا من األملان يتساءلون عن دورهم في االحتاد االقتصادي والنقدي األوروبي .ولكن في دفعها إلجراءات التقشف ،أوقعت احلكومة ذاتها في جدل سياسي يتناول بشكل مضلل اعتماد أملانيا على التصدير ،ويهدد فرص االحتاد األوروبي في النجاة. رويا ويلفرسون تواجه أملانيا اليوم معضلة صعبة ،فعلي الرغم من إثبات أرقام النمو املرتفعة في البالد صحة إستراتيجيتها للنمو، التي تعتمد على التصدير ،وصحة االدعاءات بأنها تساعد على تعافي منطقة اليورو ،إال أن النجاح االقتصادي األخير الذي حققته أملانيا أثار غضب املواطنني األملان الذين شعروا بأن إجمالي املكاسب التي حتققها البالد ال يصل إليهم .في الوقت ذاته ،ترى بعض الدول األوروبية ،مثل فرنسا ،أن تفوق أملانيا دليل على أن وفرة الصادرات تزيد من عدم التوازن االقتصادي داخل منطقة اليورو ،بينما حترص الواليات املتحدة على أن تبتعد أملانيا عن خطط التقشف املالي لصالح خطة إنفاق حتفيزية للتشجيع على زيادة الطلب العاملي. إذا كانت املستشارة األملانية جتد سببا لتغيير مسار سياساتها، فسيكون لديها أمل ضئيل لتنفيذ ذلك التعديل .في انقيادها للغضب الشعبي بشأن أزمة اليونان ومطالبتها باتخاذ إجراءات تقشفية صارمة في اليونان ودول أخرى في منطقة اليورو ،أجبرت ميركل حكومتها على اتخاذ موقف مضلل ال ميكن التراجع عنه فيما يتعلق باحتياجات أملانيا املالية ودورها في إنعاش منطقة اليورو. وترجع إرادة ميركل احلديدية في تنفيذ التقشف املالي إلى حد ما بسبب السياسات قصيرة النظر .فبعد مواجهة انتقادات حادة بسبب سوء إدارتها لالنقسامات الداخلية في ائتالفها وكثرة احلديث عن أزمة اليونان والديون في منطقة اليورو ،ستبدو ميركل في موقف أضعف إذا تراجعت عن دعواتها إلى انضباط مالي في أملانيا في الوقت احلالي .ويعاني ائتالفها الذي ينتمي إلى ميني الوسط من فقدان شعبيته في مرحلة االستعداد لالنتخابات التي جتري العام املقبل .ويبدو أن الدميقراطيني املسيحيني على وجه التحديد معرضون خلطر فقدان النفوذ في والية بادن فورمتبيرغ اجلنوبية ،بعد أن تعرضوا بالفعل لهزمية معطلة في شمال الراين -وستفاليا .وقد صرح املتحدث باسم ميركل لشؤون امليزانية مؤخرا« :يعلم الناس أنه عندما تصبح البالد مثقلة بكثير من الديون ،يصبح استقرار العملة مهددا». رمبا يخاطب التركيز على الديون واخملاطر احمليطة بالعملة اخملاوف التي تؤدي إلى االنتصارات االنتخابية .ولكن لن تصلح خطة التقشف املالي قصيرة املدى املشكالت االقتصادية املتأصلة. ومع جذب منطقة اليورو ،رمبا يصبح موقف أملانيا أسوأ. لقد جعلت إعادة توحيد أملانيا في التسعينات البالد تسرع بالدخول في احتادات نقدية غير مدروسة ذات ديون عامة كبيرة ،وتقلب في العملة ،وزيادة في الضرائب .وأدى تبني أملانيا الشرقية للمارك األملاني كوحدة صرف مبالغ في قيمتها إلى تقدير حاد للعملة وجعل االقتصاد في حالة من الركود الظاهري .وقد وضعت ديون القطاعني العام واخلاص الثقيلة 32
في أملانيا الشرقية ،التي أصبحت جزءا من امليزانية الفيدرالية ،ضغطا كبيرا على األموال العامة في البالد .باإلضافة إلى ذلك، ارتفع الدين احلكومي من نحو 50في املائة من إجمالي الناجت احمللي عام 1989إلى 60 في املائة عام .1994ومن أجل تقوية االحتاد وإنعاش االقتصاد ،ضخت احلكومة كميات هائلة من الدعم في املشاريع املدينة في أملانيا الشرقية ومنحت تخفيضات ضريبية على إنشاء املساكن لتتماشى مستويات املعيشة في أملانيا الشرقية مع أملانيا الغربية .وحتمل دافعو الضرائب أعباء تلك التكاليف ،وكان هناك القليل من التحسن االجتماعي .وحلل مشكلة الديون املتزايدة في البالد ،أطلق البنك االحتادي األملاني حملة تقشف مالي اعتبرها كثيرون العمود الفقري لتعافي أملانيا. ولكن توجد اختالفات مهمة بني موقف أملانيا اليوم في مقابل موقفها منذ عشرين عاما. أوال ،في حني يقول كثير من الناس أن االحتاد النقدي في حمل االقتصاد األملاني عبئا ،يستفيد االقتصاد التسعينات ّ األملاني اليوم من عالقاته مبنطقة اليورو ،وال يعاني منها. فقد زاد ضعف اليورو من قوة النمو االقتصادي األملاني املعتمد على التصدير. ثانيا ،ال تتعرض احلكومة األملانية خلطر االرتفاع الذي تسببه الديون في تكاليف االقتراض في أي وقت قريب. بل على النقيض ،أدى اقتصادها القوي إلى انتشار سندات احلكومة األملانية لتصل إلى انخفاض قياسي ،في حني وصلت تكاليف االقتراض في منطقة اليورو -في إيطاليا والبرتغال وإسبانيا -إلى أعلى مستوياتها .وتثير تلك االختالفات انعدام التوازن في منطقة اليورو، حيث يعني ارتفاع تكاليف االقتراض في الدول ذات معدل النمو املنخفض ارتفاع درين الذين تكاليف املشاريع للمص ّ ُ يحاولون التنافس مع أملانيا .ولكونها حتمل عضوية االحتاد النقدي األوروبي، ال ميكن لتلك الدول أيضا اللجوء إلى تخفيض قيمة عملة الصرف لديها .وبدال من ذلك تقف تلك الدول حبيسة قيمة عملة تقوي من موقف أملانيا االقتصادي على حسابها. ولكن هذه هي التضحية التي قدمتها دول اليورو للدخول في االحتاد النقدي .ومن أجل استكمال التضحية ،توجد التزامات يجب
انه يدرك جيدا أن كال الفصيلني سوف يحتاج إليه أكثر عندما يكون هناك توازن للقوى ،وأن نفوذه كقائد أعلى يكون أقوى عندما ال يستطيع أي فصيل ببساطة قهر اآلخر واحتكار السلطة. ذلك رافسنجاني .باإلضافة إلى أنه ،وفقا ملوقع رافسنجاني الشخصي ،يلتقي على نحو دائم بخامنئي وأنهما يتناوالن الغذاء معا مرتني شهريا ويناقشان الشؤون املهمة للدولة. فبعد عام من مهاجمة رافسنجاني وعائلته ،كانت الصفحة الرئيسية لـ«كيهان» وغيرها من املطبوعات القريبة من آية اهلل العظمى ،قد نقلت انتباهها إلى املقربني من الرئيس أحمدي جناد. وقد أصبحت «كيهان» القوة احملركة النتقاد اسفنديار رحيم مشائي رئيس األركان في إدارة أحمدي جناد وصديقه املقرب وأبو زوجة ابنه .وكان رحيم مشائي سريع الغضب محال النتقادات كثير من احملافظني املعتدلني بل وحتى بعض املتشددين .وخالل العام املاضي ،قرر الرئيس أحمدي جناد تعيني رحيم مشائي كنائب للرئيس. وبعد عدة أيام من الصراعات بني الفصائل ،تدخل آية اهلل العظمى خامنئي وطلب من أحمدي جناد إقالة رحيم مشائي. وعندما رفض الرئيس إقالته ،قدم مشائي استقالته خوفا من صدام أكبر مع قاعدة احملافظني .وخالل األسبوع املاضي وبعدما أطلق مشائي تلك التصريحات املثيرة للجدل في ذلك التجمع بطهران ،وصف امليجور جنرال حسن فيروز آبادي ،رئيس األركان واملساعد العسكري املقرب من خامنئي ،تلك التعليقات بأنها «خيانة» وهدد رحيم مشائي باحملاكمة. كذلك في أغسطس (آب) ،انتقد مرتضى نبوي ،احملافظ املرموق، أحمدي جناد لتغيبه ملدة عام عن اجتماعات مجلس تشخيص مصلحة النظام الذي يترأسه رافسنجاني .وقال نبوي إن الشعب اإليراني والعديد من الشخصيات السياسية وآية اهلل العظمى يرغبون في عودة أحمدي جناد إلى تلك االجتماعات. ويعكس توجهه األخير نحو احملافظني املعتدلني أن آية اهلل العظمى خامنئي يحاول خلق توازن للقوى بني الفصيلني احملافظني املتصارعني .فهو يدرك جيدا أن كال الفصيلني سوف يحتاج إليه أكثر عندما يكون هناك توازن للقوى ،وأن نفوذه كقائد أعلى يكون أقوى عندما ال يستطيع أي فصيل ببساطة قهر اآلخر واحتكار السلطة .ومما ال شك فيه أن خامنئي سياسي ذكي؛ فقد استطاع املرور من العديد من العواصف مبا في ذلك سنوات خامتي العاصفة والنتائج الفوضوية النتخابات 12يونيو (حزيران) .وهو يواجه حاليا النمو املتزايد لقوة الرئيس أحمدي جناد وحلفائه في احلرس الثوري ،وفي ظل السلطة الدينية والسياسية العليا إليران فإنه يحاول بفعالية احلد من انتشارهم الفوضوي. * أراش أراميش -باحث إيراني مبؤسسة القرن وInsideIRAN. .orgوكان ينشر مقاالت في «إنترناشيونال هيرالد تريبيون» و«نيويورك تاميز أونالين» و«الدبلوماتيك كوريير» ،وغيرها من املطبوعات.
أية اهلل علي جنتي هو رئيس مجلس صيانة الدستور والعضو مبجلس اخلبراء .كما أنه أحد األعضاء املؤسسني ملدرسة احلقاني والتي تعد من أكثر املدارس الدينية تأثيرا في إيران .وتربطه روابط قوية مبحمود أحمدي جناد ومحمد يازدي. أية اهلل صادق الريجاني هو أحد رجال الدين والسياسيني املتشددين اإليرانيني وهو عراقي املولد، ومنذ 2009كان رئيسا لنظام إيران القضائي ،كما كان يعمل كعضو مبجلس صيانة الدستور ملدة ثماني سنوات قبلها .وفي أعقاب انتخابات ،2009 حتدث الريجاني ضد احملتجني وأطلق على شكوكهم بأنه «بال أساس» وعلى احتجاجاتهم بأنها «غير قانونية». غالم حسني إيجائي كان رئيسا لوزارة االستخبارات في إيران في الفترة من 2005وحتى يوليو (متوز) 2009عندما أقيل فجأة في أعقاب معارضاه لتعيني اسفنديار رحيم مشائي كأول نائب للرئيس .وفي 24 أغسطس (آب) 2009مت تعيينه املدعى العام للبالد من قبل رئيس القضاء اجلديد صادق الريجاني .ثم احتل عددا من املناصب احلكومية منذ .1984 سعيد مرتضوى :واملعروف في بعض األوساط مبعذب طهران هو قاضي إيراني مثير للجدل واملدعي العام السابق حملكمة احلرس الثوري واملدعي العام لطهران وهو املركز الذي كان يحتله في الفترة من 2003 حتى 2009عندما أقيل .وقد لعب مرتضوى دورا حيويا خالل الثورة اخلضراء في 2009في قمع احملتجني ويعتقد أنه كان ضالع في االعتقاالت التي أعقبت التظاهرات .كما اتهمته احلكومة الكندية بتعذيب وقتل املصورة اإليرانية احملتجزة زهرة كاظمي. اسفنديار رحيم مشائي هو رئيس األركان في حكومة أحمدي جناد ،كما أنه صديقه املقرب. وبالرغم من أنه محافظ فإن طبيعته الصريحة حول قضايا مثل إسرائيل واإلسالم أثارت حفيظة املؤسسة احملافظة .وفي عام ،2009مت تعيني مشائي كنائب أول للرئيس ولكن نظرا الفتقاره للشعبية، فإنه أجبر على االستقالة بعد ذلك مباشرة .ومع ذلك فإنه كان يتمتع دائما بتأييد أحمدي جناد. امليجور جنرال حسن فيروز آبادي هو رئيس األركان املسلحة.
نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 20اكتوبر .2010 العدد ،1557نوفمبر 2010
31
● قصة الغالف
جبهة �إيران املحافظة أية اهلل العظمى علي خامنئي :كان رئيسا للجمهورية اإلسالمية في الفترة من 1989 1981- قبل أن يخلف أية اهلل اخلميني كأية اهلل العظمى في .1989وقد جنا من محاولة اغتيال في .1981 علي اكبر ناطق نوري والذي ترشح للرئاسة في االنتخابات الرئاسية لعام 1997ولكنه خسر االنتخابات أمام املرشح اإلصالحي محمد خامتي. وفي عام ،2009أثار جدال عندما وصف البحرين بأنها املقاطعة رقم 14إليران. أية اهلل يازدي هو عضو مبجلس صيانة الدستور .كما أنه عضو بهيئة القضاة التابعة للبرملان وجلنة املراجعة والتي اتهمته في عام 2009بالفساد وغسيل األموال. أية اهلل هاشمي شهرودي هو عضو حاليا مبجلس صيانة الدستور وقبل ذلك كان رئيس القضاء في اجلمهورية اإلسالمية في إيران بني 1999و.2009 الرئيس أكبر هاشمي رافسنجاني :كان رئيسا إليران في الفترة من .1997-1989وفي عام ،2005 ترشح للمرة الثالثة ولكنه هزم أمام محمود أحمدي جناد .وهو حاليا رئيس مجلس اخلبراء ومجلس تشخيص النظام وبالتالي فهو يعد من الشخصيات احملورية في السياسة اإليرانية .وفي أعقاب النزاع على انتخابات 2009ألقى مبا مت اعتباره أكثر خطب اجلمعة أهمية خالل الثالثني عاما املاضية .وقد انتقد رافسنجاني القيود املفروضة على وسائل اإلعالم وقمع النشطاء وأكد على أهمية اقتراع الشعب وهو احلق الذي يحميه الدستور اإليراني. علي الريجاني والذي يعمل حاليا كرئيس للبرملان اإليراني والذي فاز باحلق في ترأس البرملان من خالل اقتراع 232مقابل ،31وهو ما دفع العديد من الناس العتباره خصما قويا ألحمدي جناد .وفيما يتعلق باالنتشار النووي ،فإن الريجاني يعد من الشخصيات التي يفضلها الغرب أكثر من نظرائه احملافظني نظرا ألرائه األكثر اعتداال. باغر غاليباف :والذي خلف أحمدي جناد كعمدة لطهران في .2005كما أنه عمل كقائد للقوات اجلوية التابعة لقوات احلرس الثوري اإليرانية باإلضافة إلى أنه كان رئيسا لقوى الشرطة باجلمهورية اإلسالمية. محمود أحمدي جناد الرئيس احلالي للجمهورية اإلسالمية ،والذي كان يعمل كعمدة لطهران في الفترة ما بني 2005-2003وقبلها كان يعمل كعمدة ألردبيل في الفترة من .1997-1993
30
ولم يتوقف الرئيس أحمدي جناد عن رفض تنفيذ القوانني التي ال يرغب بها ،بل ذهبت جهود اإلدارة للتغلب على دور البرملان وقيادته احملافظة املعتدلة إلى حد جتاهل القطاع التشريعي ككل .ووفقا للقوانني اإليرانية ،فإنه يجب على القطاع التنفيذي أن يرسل إلى البرملان ما مت متريره في اجتماعات مجلس الوزراء ،ثم يحدد البرملان إذا كان ما مرره اجمللس يتوافق مع القانون اإليراني (مبا ال يتعارض مع دور مجلس صيانة الدستور) أم ال .وقد اشتكى الريجاني مؤخرا من أن اإلدارة قد توقفت ببساطة عن إرسال قراراتها إلى البرملان وهو املوقف الذي اعتبره غير قانوني. وقد جتاوزت مشكالت أحمدي جناد مع احملافظني حدود البرملان؛ فقد بدأت السلطة القضائية التي يترأسها أخو الريجاني ،آية اهلل صادق الريجاني في حتدي السلطة التنفيذية ،بل وشخص الرئيس نفسه. وفي أولى اخلطوات التي اتخذها كرئيس للقضاء ،قام الريجاني بتعيني غالم حسني إيجائي كمدعي عام الذي كان قد استقال من منصبه كوزير لالستخبارات عقب خالفات مع أحمدي جناد. ثم وبعدما أطلق الرئيس أحمدي جناد بعض التصريحات القاسية في أغسطس (آب) واستخدم لغة ال تليق برئيس دولة ،حذر رئيس القضاة صادق الريجاني الرئيس في خطاب حتذيري من أن أسلوبه في احلوار يجب أن يليق برئيس وبأنه يجب على أحمدي جناد التخلي عن استخدام تلك اللغة. كما اتهم رئيس القضاة أيضا إدارة أحمدي جناد بالسعي إلقامة حوار مباشر مع الواليات املتحدة وامليل نحو الشيطان األعظم. حتى أن آية اهلل الريجاني ،املعني من قبل خامنئي ،قال« :يجب على اجلميع أن يعلم أن سياسة احلوار مع الواليات املتحدة هي أمر يقرره فقط آية اهلل العظمى». أية اهلل خامنئي ضد احتكار السلطة. على الرغم من أن التحديات البرملانية والتحذيرات التي يطلقها من وقت آلخر رئيس القضاة يجب أن تسبب اإلزعاج للرئيس أحمدي جناد فإن أكبر مخاوفه يجب أن تكون فقدان تأييد آية اهلل العظمى واحلرس الثوري .وعلى الرغم من أنه ال يوجد دليل على أن احلرس الثوري يبتعد عن الرئيس ،فمن الواضح أن آية اهلل العظمى خامنئي بدأ في منح مزيد من السلطات للمعتدلني وتقليل تأييده للمتشددين. ففي أواسط أغسطس (آب) ،مت جتريد آية اهلل العظمى القاضي سعيد مرتضوي من صالحياته القضائية خالل حتقيق حول حاالت القتل في سجن كاريزاك ،السجن الشهير الذي يقع في ضواحي طهران والذي مات كثير من احملتجزين به نظرا للمعاملة القاسية واإلصابة باألمراض في أعقاب انتخابات 12يونيو (حزيران) خالل العام املاضي .وذلك رغم أن القاضي مرتضوي الذي كان يترأس قبل ذلك محكمة الصحافة الشهيرة واملسؤولة عن إغالق املئات من الصحف واملطبوعات ،يعد من األنصار اخمللصني خلامنئي .ولكن صالته بأحمدي جناد وفصيله من املتشددين كان لها أثرها أيضا. ويظهر جتريد مرتضوي من منصبه واحتمالية تعرضه للمحاكمة استعداد خامنئي للتضحية بعدد من املتشددين املقربني من أحمدي جناد لتقليص سلطاته حتى في أكثر املواقع حساسية في الدولة. وهناك مزيد من الدالالت على أن آية اهلل العظمى يسعى جللب مزيد من املعتدلني .فأوال ،قلت الهجمات الشخصية املباشرة ضد رافسنجاني وعائلته في الصحف الكبرى املوالية له .فقد توقفت صحيفة «كيهان» اململوكة للدولة التي لديها صالت قوية مبكتب آية اهلل العظمى ،عن شن حمالت ضد رافسنجاني منذ بعض الوقت .وفي حفل سحور مبناسبة شهر رمضان ،دعا آية اهلل العظمى الشخصيات الرئيسية حملل إقامته مبا في
صدع احملافظني لم يتمكن أي مرشح من الفوز بأكثر من نصف األصوات في اقتراع 17يونيو (حزيران) .2005وألول مرة في التاريخ اإليراني، كان يجب إجراء دورة حاسمة من االنتخابات بني املرشحني - رافسنجاني وأحمدي جناد -لتحديد مصير الرئاسة .وقد أصبحت اجلولة احلاسمة بني احملافظني ميدان املعركة األول بني احلرس القدمي من احملافظني املرموقني الذين ميثلهم رافسنجاني ،واملؤيدين الراديكاليني ألحمدي جناد. وعلى الرغم من الشائعات التي تفيد بأن آية اهلل العظمى خامنئي كان يؤيد ترشح أحمدي جناد ،كان كثير من الناس ما زالوا ينظرون له باعتباره دخيال ومرتدا يحارب اآللة السياسية التي ال تقهر لرافسنجاني. وكان رافسنجاني وأحمدي جناد قطبني متناقضني من نواح كثيرة، كما أنهما ميثالن إلى حد بعيد قيما مختلفة .ففي نظر كثير من اإليرانيني ،كان رافسنجاني ميثل الثروة والقوة والفساد ،فيما كان أحمدي جناد ميثل الرجل العادي بني املضطهدين. وكانت استراتيجية أحمدي جناد للحملة االنتخابية تعتمد على تصوير عائلة رافسنجاني ،خاصة أوالده الثالثة ،باعتبارهم مثاال لفساد ومحاباة األقارب الذين كانوا يسرقون البالد لسنوات طويلة حتت حماية اسم رافسنجاني .وكان مستوى الهجمات
الشخصية التي مت شنها في انتخابات 2005غير مسبوق في تاريخ السباقات الرئاسية في اجلمهورية اإلسالمية. ولم ينته الصراع الشخصي بني الرئيس املنتصر أحمدي جناد ورافسنجاني بنهاية االنتخابات ،فقد كان رافسنجاني باعتباره رئيسا لكل من مجلس اخلبراء ومجلس تشخيص مصلحة النظام ،يعمل على إضعاف أحمدي جناد رغم حقيقة أن الرئيس اجلديد كان يبدوا متمتعا بدعم آية اهلل العظمى وقوات احلرس الثوري .وقد أصبح أحمدي جناد أول رئيس يقبل يد آية اهلل العظمى خامنئي خالل مراسم التنصيب إلظهار امتنانه ،وهي ومنتم .وفي أول اخلطوة التي ساعدت في تعزيز صورته كمتواضع ٍ مجلس وزراء له ،عني أحمدي جناد عددا أكبر من اجلنراالت بقوات احلرس الثوري والقادة السابقني أكثر من أي رئيس سابق في مقابل رجال الدين والتكنوقراط. وعلى الرغم من متتعه بتأييد اجلماهير باعتباره ممثال عن املقهورين، كان ألحمدي جناد عدد معقول من اخلصوم ،باإلضافة إلى عائلة رافسنجاني ،الذي كان يسعى وراء فرصة إلضعاف الرئيس اجلديد. وقد انضم كثير من احملافظني الذين يخشون التهميش على يد اجليل اجلديد من الراديكاليني إلى املعركة .وفي ،2007أصبح علي الريجاني ،احملافظ املعتدل الشهير ،رئيسا للبرملان .وفي ظل قيادته ،أصبح البرملان الذي كان محافظا طوال الوقت ميدانا للمعركة بني القطاعني التنفيذي والتشريعي؛ حيث اصطدم قطاعا احلكومة التنفيذي والتشريعي في كثير من املرات بشأن مشاريع القوانني مثل تلك املتعلقة باإلصالحات اخلاصة بالدعم. وفيما بدا وكأنه ميدان لصراع عنيف ،اشترك القطاعان في معركة خطابية وآيديولوجية وبيروقراطية بدت بال نهاية .فعلى سبيل املثال ،فإن مشروع قانون يؤيده البرملان وتعارضه احلكومة يتم عرضه على مجلس صيانة الدستور املسؤول عن التصديق على القوانني التي ميررها البرملان من حيث كونها دستورية أو متعارضة مع اإلسالم .ولكن مجلس صيانة الدستور الذي يتزعمه آية اهلل علي جنتي ،املؤيد املتحمس ألحمدي جناد سوف ميرر القانون سواء كان غير دستوري أو متعارضا مع الشريعة اإلسالمية. ثم ووفقا للقانون اإليراني سوف يذهب القانون إلى مجلس تشخيص مصلحة النظام الذي يترأسه رافسنجاني واملسؤول عن الفصل في النزاعات بني قطاعات احلكومة .وفي معظم احلاالت ،يقف مجلس تشخيص النظام إلى جانب احملافظني في البرملان ويخيب أمل حكومة الرئيس أحمدي جناد .فاملدهش في األمر هو أن تصبح هيئتان حكوميتان مهمتان يهيمن عليهما احملافظون عقبات أمام الرئيس احملافظ. وكان لدى أحمدي جناد عالج ذكي وبسيط لتلك العقبات .فقد قرر أن يبتعد ببساطة وبهدوء عن تطبيق القوانني التي ال يرغب بها .ولكن ذلك أثار املشكالت أيضا ،فعلى سبيل املثال ،وبعدما رفض اثنان من الوزراء في مجلسه تطبيق القوانني التي مررها البرملان .استدعى رئيس البرملان الريجاني وزير التعليم ووزير التعليم العالي إلى البرملان في أغسطس (آب) املاضي لسؤالهما حول إخفاقهما في تطبيق القوانني.
العدد ،1557نوفمبر 2010
29
● قصة الغالف
خامنئي و توازن القوي
ظل املرشد األعلى اإليراني لعقود يدير التوترات بني الفصائل احملافظة واإلصالحية،
ولكنه اليوم يقف بوضوح إلى جانب احلرس الثوري أظهر انتصار محمود أحمدي جناد في انتخابات الرئاسة اإليرانية عام 2005على منافسه علي أكبر هاشمي رافسنجاني صدعا كبيرا في معسكر احملافظني في إيران ،وهو الصدع الذي استمر في االتساع .ويحاول املرشد األعلي اإليراني آية اهلل علي خامنئي ،السياسي الذكي الذي استطاع التغلب على كثير من العواصف قبل ذلك ،خلق توازن للقوى بني الفصيلني احملافظني الرئيسيني ،لكي يتجنب تزايد سيطرة أحمدي جناد وأنصاره على السلطة. أراش أراميش
كان ذلك قبل خمس سنوات فقط ،وذلك عندما ق ّبل عمدة طهران ،الذي لم يكن معروفا وقتها ،يد آية اهلل العظمى إليران علي خامنئي خالل مراسم تنصيبه رئيسا للجمهورية .وفي ذلك الوقت ،اعتلى العمدة غير املعروف موجة الغضب الشعبي ضد املؤسسة ثم أصبح مبباركة خامنئي والقوات املسلحة الوفية له خامس رئيس إليران .ولم مير وقت طويل حتى أصبح العمدة غير املعروف رئيسا شهيرا يحاول مبعاونة أصدقائه النافذين االستحواذ على حصة أكبر من السلطة في إيران.
أصبح أحمدي جناد أول رئيس يقبل يد آية اهلل العظمى خامنئي خالل مراسم التنصيب إلظهار امتنانه ،وهي اخلطوة التي ساعدت في تعزيز صورته ومنتم لنظام والية الفقيه. كمتواضع ٍ وقد أظهرت هزمية أكبر هاشمي رافسنجاني في 2005على يد عمدة طهران في ذلك الوقت محمود أحمدي جناد ،الصدع الكبير في صف احملافظني في إيران .وكان ذلك الصدع يزداد اتساعا منذ ذلك الوقت؛ فاملعتدلون داخل صف احملافظني يشعرون بأنهم تعرضوا للتهميش على يد املتشددين ،فيما لم يكن املتشددون بزعامة الرئيس أحمدي جناد وحلفائه في احلرس الثوري اإلسالمي على استعداد لترك أي مساحة خلصومهم السياسيني .وقد شعر آية اهلل العظمى علي خامنئي ،الذي كان من أكثر املؤيدين ألحمدي جناد ،بتزايد التهديد الذي يواجهه نظامه على يد أحمدي جناد وقوات احلرس الثوري ،وبالتالي شعر بوجوب مراجعة سلطاته. ومن ثم ،اتخذ عدة خطوات لتقليص نفوذهم وترك مساحة للمعتدلني احملافظني لكي يعودوا إلى طاولة املفاوضات. قضية موحدة وخالل سنوات حكم اإلصالحي محمد خامتي في الفترة من 1997 إلى ،2005كان احملافظون اإليرانيون يواجهون عدوا سياسيا مشتركا .وبعدما خسر مرشحهم ،رئيس البرملان ،علي أكبر نوري ،في هزمية ساحقة ،انسحب احملافظون إلى حالة من التراجع السياسي .واستغرق األمر عدة أشهر إلعادة تنظيم أنفسهم، ولوضع إستراتيجية مواجهة حلركة اإلصالحية وإلدارة اإلصالحيني. 28
وجنح احملافظون املهيمنون على البرملان اإليراني في اتهام علي عبد اهلل نوري وزير الداخلية في إدارة خامتي ثم قاموا بعمل محاولة خطيرة وإن كانت فاشلة خللع آية اهلل مهاجراني وزير الثقافة واإلرشاد اإلسالمي .وقد توقفت تلك الهجمات االستراتيجية التي كان يشنها البرملان ضد إدارة خامتي عام 1999عندما حقق اإلصالحيون أغلبية قوية. وعلى الرغم من االختالفات األيديولوجية واختالفات األجيال بينهم، كان احملافظون موحدين في محاولة إضعاف حكومة هاشمي في البرملان وإفساد جهوده لتطبيق اإلصالحات السياسية .وقد تزعمت السلطة القضائية ،في البداية على يد آية اهلل محمد يازدي ،ثم على يد آية اهلل علي هاشمي شاهرودي (كالهما معني من قبل آية اهلل العظمى خامنئي) تلك الهجمات ضد اخلصوم السياسيني اإلصالحيني في البالد. وعبر اخلطوات التكتيكية جيدة التنظيم والتنفيذ ،مثل إغالق مئات الصحف والقبض على عدد كبير من اإلصالحيني ونشطاء املعارضة ،بدأ احملافظون استعادة السيطرة ببطء وإن كان بثبات على أقل قدر من السلطة تركوه دون قصد لإلصالحيني .وقامت احملكمة الثورية سيئة السمعة ،واحملكمة اخلاصة لرجال الدين ومحكمة الصحافة املتشددة واملوالية للمحافظني بإلقاء القبض على كثير من اإلصالحيني ،واعتقال رجال الدين الصرحاء، وحبس الصحافيني املعارضني في حملة تطهير واسعة للمعسكر اإلصالحي. وفي عام ،2003منع مجلس صيانة الدستور ،املؤسسة النافذة املكونة من ستة من رجال الدين وستة من غير رجال الدين املسؤولني عن مراقبة االنتخابات واإلشراف عليها ،عددا كبيرا من املرشحني اإلصالحيني من الترشح في االنتخابات البرملانية، وقد كان كثير منهم من األعضاء الدائمني في البرملان .وأدت تلك القيود إلى انتصار أنصارهم احملافظني انتصارا ساحقا .وبعدما أحكموا قبضتهم على القطاعني القضائي والقانوني ،كان على احملافظني االنتظار ما تبقى من الوالية الثانية خلامتي ثم هزمية املعسكر اإلصالحي املنقسم وغير املنظم في االنتخابات الرئاسية .2005 وعلى نحو مفاجئ ،أخفقت قيادة احملافظني في تقدمي مرشح رئاسي واحد ،وفي ربيع ،2005وقبل أشهر قليلة من يوم االقتراع في 17يونيو (حزيران) ،كان هناك نحو ستة من احملافظني يجاهدون لالنتصار في ذلك السباق .وفي أواخر الربيع ،تقلص العدد إلى أربعة متنافسني :الرئيس السابق أكبر هاشمي رافسنجاني ،واألمني العام للمجلس األعلى لألمن القومي علي الريجاني ،والقائد السابق للقوات اجلوية بقوات احلرس الثوري باغر غاليباف ،وعمدة طهران محمود أحمدي جناد.
من العصيان كافيا لكي ميثل حتديا لدور احلكومة قبل انتهاء واليتها في .2013 وبالطبع ،فإن كل ذلك له تداعيات خطيرة فيما يتعلق بتصاعد نشاط املسلحني في مقاطعة البنغاب الوسطى املزدحمة بالسكان .وعلى الرغم من أن كثيرين كتبوا حول مكافحة اإلرهاب في املناطق القبلية بباكستان فإن تصاعد نشاط املسلحني ومنو تنظيم القاعدة ونفوذ حركة طالبان في البنغاب قد مت جتاهله إلى حد كبير .ومع ذلك ،يرجع الفضل في ذلك إلى هجمات الواليات املتحدة بطائرات الدرون (طائرات من دون طيار) والهجوم الشرس الذي شنه اجليش الباكستاني على املناطق القبلية اخلاضعة لإلدارة الفيدرالية ،فإن كال من تنظيم القاعدة وحركة طالبان أفغانستان يبحثان عن ملجأ آمن في قلب باكستان .وبالتالي ،مت عقد حتالفات جديدة بني اجلماعات املتطرفة البنغابية مثل جيش محمد وحركة طالبان وتنظيم القاعدة.
Image © iStockphoto
وتعرض النتقادات حادة عندما غادر باكستان في الثاني من أغسطس (آب) املاضي للقيام بجولة مخطط لها سلفا إلى فرنسا واململكة املتحدة رغم حقيقة أن بلده كانت وسط أزمة. وفي الوقت نفسه ،وفيما تعاني احلكومة لكي تلبي احتياجات املاليني من املشردين ،ضعفت مصداقيتها إلى حد كبير مقارنة بالعديد من املنظمات مثل املنظمة اخليرية احملظورة ،جماعة الدعوة التي أقامت مخيمات اإلغاثة اخلاصة بها والتي تقدم الطعام والدواء ومقدارا من املال لضحايا الفيضان .ومن املعروف أن جماعة الدعوة تربطها صالت بحركة «عسكر طيبة» وهي اجلماعة العسكرية املسؤولة عن هجمات 2008على مومباي. كما أن املعسكرات املؤقتة التي تديرها جماعات مثل «فالح إنسانيات» أحدث الكيانات التابعة جلماعة الدعوة ،تعمل بفعالية في كافة أنحاء باكستان ومتأل الفراغ الذي خلفته احلكومة املنتخبة دميقراطيا. وباملثل فإن حركة طالبان باكستان كانت تعمل بهدوء في الشمال الغربي وتوفر املساعدات لضحايا الفيضان في تلك املنطقة .وفي املقابل ،استجابت احلكومة بإغالق عدد من مثل تلك اخمليمات باسم مقاومة انتشار التطرف .وعلى الرغم من أنه لم تعلن أي جماعة عن مسئوليتها ،فإنه يعتقد أن نحو ستة أعمال إرهابية في الشمال الغربي وشرق مقاطعة البنغاب في باكستان التي وقعت في أواخر أغسطس ،كانت رد فعل لعملية القمع تلك .على أية حال ،فإنه ما لم توفر احلكومة الباكستانية املساعدات الكافية والسريعة ملئات اآلالف من الضحايا الذين ما زالوا في انتظار املساعدات ،فإن عمليات القمع التي تقوم بها لن تؤدي إلى شيء بخالف إثارة القالقل االجتماعية والشغب الغذائي بل ورمبا تشعل قدرا العدد ،1557نوفمبر 2010
كما تزايد استخدام املناطق الريفية في جنوب البنغاب كمالجئ ومناطق تدريب ليس فقط للجماعات البنغابية احملظورة ولكن ملقاتلي البشتون وتنظيم القاعدة الهاربني من املناطق القبلية اخلاضعة لإلدارة الفيدرالية .وبال شك فإن مسلحي البنغاب ميثلون تهديدا جديا الستقرار باكستان واألمن العاملي .أوال ألنهم أكثر تطرفا وأكثر ارتباطا بأجندة اإلرهاب العاملية .وثانيا فإنهم يوفرون الفرصة حلركة طالبان وتنظيم القاعدة للوصول إلى قلب باكستان التي ميكن أن يؤدي تزايد النشاط اإلرهابي بها إلى إضعاف باكستان بطريقة ال ميكن أن يصل إليها عبر النشاطات اإلرهابية في املناطق احلدودية. كما أن ذلك له تداعيات خطيرة على األمن اإلقليمي والدولي. فعلى سبيل املثال ،يُعتقد بأن جيش محمد قد جند مفجر ميدان التاميز ،فيصل شاه زاد .وباختصار ،فإن اجلماعات البنغابية املسلحة التي كانت حتظى بحماية اجليش الباكستاني واالستخبارات ملدة طويلة تعمل اآلن على مد نطاق عملياتها إلى ما بعد جنوب آسيا ومتثل تهديدا مباشرا لألمن األوروبي واألميركي .باإلضافة إلى األخذ في االعتبار أن أسطول الطائرات املروحية الباكستاني والقوات الباكستانية التي تبلغ 60ألفا واملشتركني في قتال حركة طالبان في خیبر يختونخوا قد انتقل إلى أنشطة اإلغاثة املتعلقة بالفيضان، فإنه من غير املرجح أن يتمكن اجليش من احلفاظ على املناطق التي كان قد استعادها من املسلحني في املستقبل القريب. وفي الوقت الذي حتاول فيه الواليات املتحدة وحلف شمال األطلسي تأمني جنوب أفغانستان ونشر املزيد من القوات األميركية في شرق أفغانستان ،فإن حقيقة أن القوات الباكستانية قد انسحبت من املناطق احلدودية تعني أن مسافة 1500ميل على خط دوراند قد أصبحت معرضة مرة أخرى لكي تصبح امللجأ اآلمن ومعقل مقاتلي حركة طالبان الفارين .وبالتالي فإن تلك الفيضانات متثل بالنسبة حلركة طالبان فرصة عظيمة لعبور احلدود إلى باكستان لكي يدربوا ويجندوا مقاتلني جددا .وبالنسبة لباكستان ،فإن الفيضانات أوضحت أن املستقبل السياسي يعتمد على استعادة سيطرتها على املسلحني الذين كانت تستخدمهم ملدة طويلة كوكالء عنها .وبالطبع فإن السؤال احلقيقي هو هل أطلقت بذلك اجلني من الزجاجة؟ * راشمي سينغ -احملاضر في الدراسات اإلرهابية مبركز دراسات اإلرهاب والعنف السياسي بجامعة سانت أندروز. نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 21سبتمبر .2010 27
● شؤون سياسية
فر�صة للبع�ض...
املنظمات امل�سلحة يف باك�ستان الكويتا شورى :منظمة مسلحة تتكون من زعماء حركة طالبان أفغانستان .مت تشكيل الشورى بعدما غزت الواليات املتحدة أفغانستان في ،2001واضطر زعماء حركة طالبان للهروب إلى باكستان .تتمركز املنظمة في كويتا ،في مقاطعة بلوجستان والتي يستطيع عبرها زعماء حركة طالبان من إدارة التمرد في أفغانستان .وتعتقد االستخبارات األميركية، كما جاء مؤخرا في تقرير للويكيليكس ،بأن وكالة االستخبارات الباكستانية تؤيد الكويتا شورى. حركة طالبان باكستان :وهي احلركة األم ملسلحي طالبان في باكستان .وبخالف الكويتا شورى ،والتي تدير التمرد في أفغانستان ،فإن حركة طالبان باكستان في صراع مع احلكومة املركزية الباكستانية .كما تتضمن أهدافهم املعلنة تطبيق الشريعة ومهاجمة القوات األميركية في أفغانستان .كما أن ترتبط اجلماعة بتنظيم القاعدة على املستويني التنظيمي واملالي. جيش محمد :منظمة مسلحة أخرى تتمركز في باكستان ولكنها تركز على فصل كشمير عن الهند. وبالرغم من أنها محظورة في باكستان ،فما زالت اجلماعة تعمل من هناك مع وجود صالت بينها وبني حركة طالبان وتنظيم القاعدة. جماعة الدعوة :والتي يطلق عليها اآلن «فالح إنسانيات» :تعتبر األمم املتحدة هذه املنظمة اإلسالمية هي أحد أسماء املستعارة جلماعة عسكر طيبة .وقد تأسست في الهور في .1985 عسكر طيبة :هي جماعة إرهابية في جنوب آسيا تعمل من «مورديك» على مقربة من الهور في باكستان. وقد أسسها حافظ محمد سعيد في مقاطعة كونار بأفغانستان ولديها العديد من املسكرات في كشمير اخلاضعة إلدارة باكستان. وبالرغم من أن املنظمة تركز على مواجهة هيمنة الهند على جامو وكشمير ،فإنها تسعى أيضا إلحياء احلكم اإلسالمي في كافة أنحاء الهند» .وهي نشطة في كشمير ،والشيشان وغيرها من مناطق آسيا الوسطى .كما توجد صالت بني املنظمة واالستخبارات الباكستانية وحركة طالبان وتنظيم القاعدة.
يكمن اآلن خطر حقيقي بأن تتمكن طالبان من السيطرة على املناطق النائية، خاصة تلك املناطق التي تقع على مقربة من احلدود األفغانية. 26
للمنظمات املتطرفة كما أن هؤالء املسلحني يعملون اآلن على تصوير هذه الفيضانات باعتبارها داللة على غضب اهلل من احلكومة .ومن دون شك ،فإن تلك الفيضانات تساهم في تفاقم أزمة البطالة والفقر في هذه املنطقة ورمبا تعمل أيضا على دفع املزيد من الشباب إلى االنضمام إلى اجلماعات املتطرفة. ومن جهة أخرى ،تعد بلوشستان الغنية باملوارد من أفقر املناطق في باكستان .وتنشط حركة طالبان أفغانستان التي تعاني أيضا من مترد االنفصاليني الذي يعود في األساس إلى التهميش السياسي واالقتصادي لقبائل البلوش .وبالفعل يعتقد العديد من احملللني أن أسامة بن الدن واملال محمد عمر، زعماء «القاعدة» وطالبان أفغانستان على التوالي يختبئان على األرجح في مدينة كويتا التابعة لقبائل البلوش .ودمرت الفيضانات البنية التحتية احملدودة التي كانت موجودة في املقاطعة واقتصادها املنهار بالفعل .وليس من املتوقع أن يعزز انهيار االتصاالت والبنية التحتية من «الكويتا شورى» أال وهو القيادة العليا حلركة طالبان أفغانستان فقط ولكن انفصاليي البلوش أيضا الذين بدأوا بالفعل في انتقاد احلكومة الباكستانية نظرا لضعف جهود اإلغاثة ،كما بدأوا يدعون لتصعيد صراعهم من أجل االستقالل. وباختصار ،فإن الفيضانات فاقمت املوقف األمني الداخلي املتفاقم بالفعل .كما أن حقيقة كون احلكومة الباكستانية غير قادرة على توفير اإلغاثة الفعالة والفورية قد فاقم من السخط املوجود .وبالفعل ،كشفت الفيضانات عن عجز احلكومة وفسادها .كما أن ضحايا الفيضان غاضبون مما يرون أنه استجابة احلكومة البطيئة وغير املالئمة .كما فقد الرئيس عاصف على زرداري قدرا كبيرا من التأييد الشعبي
مصائب قوم عند قوم فوائد
الفيضانات تساعد طالبان في السيطرة على شمال باكستان بالطبع كان لفيضانات يوليو (متوز) املاضي بباكستان تأثير كبير على أفقر املناطق الباكستانية التي يزدهر فيها املتطرفون واملسلحون واالنفصاليون .وهو ما يعني أن هذه الفيضانات ،باإلضافة لكونها أزمة إنسانية فإنها متثل حتديا منقطع النظير ليس فقط بالنسبة لألمن القومي الباكستاني ولكن بالنسبة لألمن اإلقليمي والدولي كذلك. راشمي سينغ وعلى الرغم من مرور شهر على تدمير الفيضانات للمنطقة الشمالية الغربية من باكستان ،وهي واحدة من أكثر املناطق فقرا وأقلها تعليما ،فما زال العاملون باملساعدات لم يصلوا ملا يقرب من نصف السكان املتضررين .وهؤالء السكان الذين يبلغ عددهم 17مليونا معرضون ،نظرا للظروف غير الصحية ونقص املياه النظيفة ،لإلصابة بأمراض مثل اإلسهال واملالريا والكوليرا وأمراض اجللد .وما زال هناك صعوبة في الوصول للمدن الصغيرة نظرا ألن الفيضانات دمرت الطرق واجلسور.
فخيبر يختونخوا هي املنطقة التي تتمركز فيها كل من حركة طالبان األفغانية والباكستانية ،كما
العدد ،1557نوفمبر 2010
وباملثل دمرت األمطار مناطق جنوب البنغاب وشمال السند. وقضت الفيضانات على املاليني من فدادين احملاصيل ومئات القرى .كما غرقت محطات الطاقة في تلك القرى، وخلعت أعمدة الكهرباء وخطوط الغاز ،وقضي على نصف الثروة احليوانية .وهذه املقاطعات الفقيرة هي بالفعل مراكز رئيسية للتجنيد بالنسبة
25
Image © iStockphoto
وأثرت الفيضانات التي بدأت في يوليو 2010على األجزاء الفقيرة من باكستان التي تنتشر فيها احلركات املتطرفة واالنفصالية :خيبر يختونخوا (مقاطعة اجلبهة الغربية سابقا) ،والسهول الفقيرة جلنوب البنغاب وشمال السند وأخيرا بلوشستان .والغريب أن البنغاب الوسطى التي تتمتع مبستوى تعليم ودخول تبلغ على األقل ضعف هؤالء املوجودين في املناطق األخرى قد جنت من الكارثة .وما يعنيه ذلك هو أن تلك الفيضانات ،باإلضافة لكونها أزمة إنسانية ،فإنها متثل أيضا حتديا صعبا ليس فقط بالنسبة لألمن القومي لباكستان ولكن بالنسبة لألمن اإلقليمي والدولي أيضا.
أنها املكان الذي يقع فيه وادي سوات .وهو الوادي الذي أصبح حتت سيطرة حركة طالبان بعدما كان في وقت من األوقات وجهة سياحية شهيرة .وعلى الرغم من أن الهجوم العسكري املنهجي الذي شنه اجليش الباكستاني في 2009استعاد بنجاح السيطرة على املنطقة ،فإن نحو % 64من سكان سوات العليا اضطروا لالنضمام لطبقة النازحني داخليا الضخمة كنتيجة للقتال .وبحلول مارس (آذار) من العام احلالي هرع نحو % 90من هؤالء الذين كانوا قد غادروها إلى املنطقة ولكنهم اضطروا للخروج مرة أخرى حتت وطأة الفيضانات املدمرة .فقد دمرت الفيضانات الطرق واجلسور وغيرها من البنية التحتية في كافة أنحاء اإلقليم ،وهو ما أثر على االتصاالت وأضعف سيطرة الدولة على املنطقة .وهناك يكمن اآلن خطر حقيقي بأن تتمكن طالبان من السيطرة على املناطق النائية ،خاصة تلك املناطق التي تقع على مقربة من احلدود األفغانية.
● شؤون سياسية
أبرز األداء السيئ الذي ظهر على القوات املسلحة اللبنانية في حرب عام 2006 ضد إسرائيل وجود حزب اهلل كقوة وحيدة قادرة على الدفاع عن البالد. ضوء ادعاءات حزب اهلل بأن إسرائيل تقف خلف اغتيال احلريري ،لبنان من السقوط على األقل على املدى القصير. وعلى الرغم من أن املعلومات التي قدمها حسن نصر اهلل غير مقنعة ،سيعطي هذا التأجيل مزيدا من الوقت لسورية وحزب اهلل لإلعداد ملا من املرجح أن يكون صراعا قانونيا شرسا وطويال لكليهما .وبذلك أيضا تتم حماية املصالح االقتصادية والسياسية السعودية في لبنان وسيصبح للمملكة نفوذ كاف للضغط على النظام السوري من أجل القبول بدور الوساطة في املباحثات مع قيادة حزب اهلل فيما يتعلق بجناحه العسكري .ورمبا يكون ذلك هو الثمن الذي سيكون على سورية تسديده إلعادة ترسيخ نفوذها في لبنان، وإعادة انطالق مفاوضات السالم اإلسرائيلية بعد أن تركتها سورية عندما شنت إسرائيل عملية الرصاص املصبوب على قطاع غزة في ديسمبر (كانون األول) عام .2008 وال تزال هناك حاجة إلى مزيد من الوقت من أجل عقد اتفاق يتعلق بإدانة أعضاء في حزب اهلل؛ وقد فتحت القمة الباب أمام مفاوضات جديدة بني احلكومة واملعارضة .ووفقا جلريدة «السفير» اللبنانية ،تستمر املفاوضات بني رئيس الوزراء احلريري وقيادة حزب اهلل من أجل الوصول إلى اتفاق حول التصرف الذي يجب انتهاجه إذا متت إدانة أعضاء من حزب اهلل. أيا كانت نتائج احملكمة ،لن يتم املساس بقيادة حزب اهلل من أجل احلفاظ على الهدوء واالستقرار الداخلي .ويعي الزعيمان جيدا أنه إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق سياسي قوي ،ستندلع أحداث عنف .ومن املمكن أن يحدث العنف ليس فقط بني اخلصوم السياسيني ،ولكن بني الطوائف اخملتلفة ،كما حدث من قبل في وسط مدينة بيروت عندما اندلعت االشتباكات في الشوارع بني مؤيدي حزب اهلل الشيعي ومجموعة سنية محافظة في املناطق السكنية اخملتلطة في برج أبو حيدر. األمن القومي تأثر الوضع األمني املضطرب بالوضع السياسي املهزوز .وقد مر لبنان بكثير من التدخالت واحلروب مع جيرانه لدرجة تكفي ألن يستوعب أن التاريخ يعيد ذاته .لقد أبرز األداء السيئ الذي ظهر على القوات املسلحة اللبنانية في حرب عام 2006 ضد إسرائيل وجود حزب اهلل كقوة وحيدة قادرة على الدفاع عن البالد .ال تستطيع القوات املسلحة اللبنانية القيام مبهامها دون دعم ومتويل الواليات املتحدة؛ وسينتهي - على األرجح -الدعم الغربي الذي يتمتع به مجلس وزراء احلريري ،إذا كانت القوات املسلحة اللبنانية ستواجه قوات الدفاع اإلسرائيلية مرة أخرى .وأحدث مثال على ذلك هو قرار الكونغرس مبنع 100مليون دوالر أميركي عن اجليش اللبناني بعد يومني فقط من وقوع حادث إطالق النيران على احلدود. والسؤال املألوف الذي يواجه الدولة ذات الـ 4.2مليون نسمة هو :كيف ستحمي حدودها اجلنوبية من دون خسارة الدعم الغربي ،الذي يتعلق بوضوح بعالقتها بإسرائيل؟ 24
لقد مت تناول املطلب امللح املتجدد بوجود استراتيجية دفاع شاملة ،في اجتماع عقد في قصر بيت الدين الرئاسي في 19أغسطس (آب) املاضي ،بني الرئيس اللبناني ميشال سليمان وأعضاء احلكومة وأعضاء من املعارضة ،حيث ناقشوا استراتيجية الدفاع غير الفعالة في لبنان ودور حزب اهلل فيها .وقدم سمير جعجع ،زعيم احلزب املسيحي اليميني، حزب القوات اللبنانية ،مسودة ملا سماه استراتيجية الدفاع الوطني -وهي خطة يتم فيها إدخال جزء من قدرات حزب اهلل العسكرية في اجليش اللبناني .ووفقا لهذه اخلطة، ينضم نحو 4000من قوات العمليات اخلاصة في حزب اهلل إلى اجليش اللبناني املنتشر في جنوب لبنان من أجل تقوية القوات املسلحة اللبنانية. ووفقا جلعجع« :هذه خطة مؤقتة وستقدم للبنان أفضل فرصة ممكنة للدفاع عن حدودها في الوقت احلالي ،مع الوضع في االعتبار القدرات اخلاصة في اجليش ووضع حزب اهلل وجميع العناصر التي حتيط باملوقف الراهن .وفي الوقت ذاته، ستستمر املفاوضات اجلارية حول منضدة احلوار للوصول إلى حل حاسم بشأن سالح حزب اهلل». عارض حزب اهلل وأعضاء آخرون في املعارضة اخلطة بسبب ما سماه عضو مجلس النواب عن حزب اهلل محمد رعد خطة جعجع لتقويض مقاومة حزب اهلل ،بدال من وضع أساس الستراتيجة وطنية لبنانية ،حيث قال« :املقصود من االقتراح هو تقييد قوات حزب اهلل وفي النهاية مصادرة ترسانة أسلحته الضخمة». وال تثير تلك التصريحات الدهشة ،إذا وضعنا في االعتبار أن اخلطة قدمها واحد من أكثر اخلصوم إظهارا ملعارضته للمقاومة ،كما أنها تضمنت شرطا مسبقا بأن يقبل حزب اهلل بنفوذ القوات املسلحة اللبنانية على الدفاع الوطني. األمر األكثر أهمية هو أنه سيكون مطلوبا من حزب اهلل أن «يضع جميع مجموعاته وأسلحته حتت تصرف اجليش ،حتى وإن كان ال يُطلع اجليش على موقعه أو وجوده». وكان االجتماع مثاال آخر على الهوة التي تفصل بني كتلة احلريري واملعارضة بقيادة حزب اهلل بشأن دور األخير في لبنان. وأغلقت املناقشة كلية قضايا ذات أهمية بالغة مثل رد فعل القوات املسلحة اللبنانية على انتهاكات سيادتها والشروط املطلوبة من املقاومة للتخلي عن صراعها املسلح .ومن غير املرجح القيام بأية خطوة في اجتاه نزع سالح حزب اهلل طاملا استمر الصراع السياسي الداخلي في احلكومة ،وطاملا لم يتم التوصل إلى تسوية مستمرة مع سورية وإسرائيل. في الوقت احلالي ،تشرق شمس الصيف على لبنان من جديد. ولكن يبدو أن ما نراه هو الهدوء الذي يسبق العاصفة. وتؤجل املبادرة األميركية -العربية -اإلسرائيلية التي أعلنت وزيرة اخلارجية هيالري كلينتون أنها ستبدأ قريبا ،والعقوبات األميركية التي أقرها مجلس األمن بخصوص برنامج إيران النووي ،وقوع أي هجوم إسرائيلي محتمل على أي من إيران أو حزب اهلل .وسينفد صبر إسرائيل سريعا إذا لم يحدث تقدم في عملية السالم ومسألة إيران النووية وقوة حزب اهلل العسكرية. * دانيال ريفيرا غوميز -عالم متخصص في العالقات الدولية في العالم العربي .وهو مرشح للحصول على درجة الدكتوراه في جامعة مدريد املستقلة. نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 16أغسطس .2010
على مدار 18شهرا في نهاية عام ،2008ولكن بعد خمسة أشهر عصيبة من املفاوضات من أجل االئتالف تلك املفاوضات التي بدأت في الدوحة في شهر مايو (أيار) واشترك فيها دبلوماسيون من سورية وإيران والسعودية .وأشار اتفاق املشاركة في السلطة الذي يسمى اتفاق الدوحة ،إلى بداية عودة العالقات بني سورية ولبنان بعد انقطاعها منذ اغتيال احلريري.
امللك عبد اهلل ،والرئيس السوري بشار األسد .وكانت القمة التي عقدت في لبنان في 31يوليو (متوز) املاضي ،إشارة واضحة من أجل دعم احلكومة احلالية ،ومنع تصاعد متوقع في الصراع السياسي بني أعضاء االئتالف ،بسبب تدخل محتمل من حزب اهلل .وانتهى االجتماع القصير بعد نحو أربع ساعات وانتهى ببيان عادي يؤكد على احلاجة إلى تعزيز «الوفاق الوطني واالستقرار الداخلي واحلاجة إلى جتنب العنف» .ومت اعتبار ذلك البيان محاولة لتهدئة التوتر الناجم عن حتقيق احملكمة الدولية.
وكان الدرس القاسي الذي تعلمه احلريري بعد زيارته الرسمية إلى دمشق في ديسمبر (كانون األول) عام 2009أنه من أجل تقوية مركزه والبقاء في مثل تلك البيئة السياسية غير املستقرة ،يحتاج إلى أن يكون على عالقة جيدة مع سورية. ويتضمن ذلك ،باإلضافة إلى أشياء أخرى ،بذل اجلهود من أجل حل اخلالفات حول مجموعة كبيرة من القضايا التي تتراوح من تعيينات مجلس الوزراء إلى وجود اجلناح العسكري حلزب اهلل من األساس .ومن املؤكد أن النبرة الدبلوماسية اجلديدة التي تظهر عليها العالقات األميركية -السورية بعد تولي أوباما الرئاسة ،والتقارير السابقة التي نشرتها اجمللة األملانية «دير شبيغل» تعلن فيها عن تقدم مهم في حتقيقات احملكمة الدولية اخلاصة بلبنان يتعلق بإدانة ممكنة ألعضاء في حزب اهلل ،قد مهدت الطريق أمام التقارب بني بيروت ودمشق.
ويتبع فريق التحقيق في حادث اغتيال رفيق احلريري عددا من األدلة التي تشير إلى تورط حزب اهلل .وعلى الرغم من أن حزب اهلل يتعاون مع التحقيقات حتى اآلن ،فإن بعض اخملاوف من إمكانية إدانة بعض من أعضائه ومحاكمتهم في النهاية أدت إلى رفض قيادة حزب اهلل تقدمي املزيد من التعاون ،نظرا ملا سماه حسن نصر اهلل في تصريح علني بـ«املشروع اإلسرائيلي» الذي يهدف إلى زعزعة استقرار الدولة وتقسيمها .ومن جانب آخر ،أشار مدعي عام احملكمة الدولية اخلاصة بلبنان مؤخرا إلى أنه لم تتم كتابة مسودة إدانه حتى اآلن ،مضيفا أنه سيرسل تقرير اإلدانة عندما يكون راضيا متاما عن قوة الدليل .ويشير هذا التصريح األخير إلى نيته نفي كثير من الشائعات التي تتناقلها وسائل اإلعالم بأن تقرير التحقيق سيتم اإلعالن عنه في بداية خريف العام احلالي.
وأدى القلق احمليط بتحقيقات احملكمة الدولية إلى عقد قمة ثالثية بني الرئيس اللبناني ميشال سليمان ،وملك السعودية
تواجه حكومة االئتالف الهشة برئاسة سعد احلريري مشكلة خطيرة ،ميكنها أن تسهم بصورة كبيرة في زعزعة استقرار البالد . أما عن قمة عام ،2010فيجب اعتبارها تطبيعا للعالقات الدبلوماسية بني لبنان وسورية ،أو كما قال عنها ستيفن هايدمان من املعهد األميركي للسالم في مقال نشر مؤخرا: «ما نشاهده اآلن ..ليس تسارعا نحو كارثة ،ولكنه املراحل األخيرة من تسوية مت التوسط فيها بهدف احلفاظ على النظام السياسي احلالي» .من الواضح أن احلكومة اللبنانية تسعى من خالل تلك القمة إلى إعادة تكوين عالقاتها السابقة مع سورية ،ويظهر قرار سعد احلريري احلالي بسحب اتهاماته ضد دمشق عزمه على إقامة عالقة جديدة قوية بني البلدين.
Image © iStockphoto
العدد ،1557نوفمبر 2010
ويسود اعتقاد على مستوى عام أن امللك عبد اهلل توصل إلى اتفاق مع بشار األسد من أجل سد الفجوة بني سورية والواليات املتحدة ومصر .وفي الوقت ذاته ،يلتزم امللك بالعثور على وسيلة لتأجيل الكشف عن تقرير اإلدانة في احملكمة الدولية .وسيكون السيناريو املفضل لسورية هو إلغاء احملكمة ،حيث إنه ما زالت هناك احتمالية في تورط بعض من رجالها في االغتيال ،على الرغم من أنه غير مرجح على اإلطالق أن حتدث مثل تلك املناورة في اخلفاء ،في حني من املمكن أن متارس اإلدانة احملتملة ألعضاء في حزب اهلل ضغوطا كبيرة على حزب اهلل لصالح الواليات املتحدة وحلفائها. وهكذا ،سيمنع تأجيل الكشف عن اإلدانة ،ال سيما في
23
● شؤون سياسية
هل يستطيع حماية حدوده اجلنوبية دون خسارة الدعم الغربي؟
لبنان بني مطرقة إيران وسندان الواليات املتحدة يعطي النشاط الدبلوماسي املكثف ،على مستويات مختلفة ،في واشنطن وباريس والرياض وبيروت ودمشق ،إشارة واضحة على أن هناك شيئا ما يجري على قدم وساق في الشرق األوسط .ميكن أن تكون أية دولة من دول املنطقة هي السبب في مثل هذا النشاط ،ولكن لبنان ،في هذه احلالة حتديدا ،هو حديث املدينة .احلياة السياسية ذات التصدعات العميقة وعالقات اجلوار السيئة هي املتهم املعتاد في اضطراب هذا البلد ،وفي هذه املرة ال يختلف األمر. دانيال ف .ريفيرا يتعرض األمن السياسي والعسكري في لبنان للخطر؛ حيث يهددهما معا اجلدل احمليط مبحاكمة قتلة احلريري التي قد تؤدي إلى إدانة أعضاء من حزب اهلل ،ووقعت أحداث عنف على حدود البالد مع إسرائيل في الشهر املاضي ،عندما فتحت القوات املسلحة اللبنانية النيران على أفراد من قوات الدفاع اإلسرائيلية؛ حيث ظنوا أنهم عبروا إلى احلدود اللبنانية وهم يقلمون أحد أشجار الزيتون .وتثير القضيتان من جديد مسألة كيف يدافع لبنان عن حدوده ،وكيف تنسجم طموحات حزب اهلل العسكرية مع استراتيجية وطنية حقيقية .إن إمكانية وقوع صراع آخر واردة ،ولكن من الصعب التنبؤ مبتى يكون ذلك وما هو السبب حتديدا .ولكن تتفق أطراف داخلية وإقليمية على أن هناك إجراءات ملحة يجب اتخاذها ملنع حدوث تصاعد غير مرغوب فيه ميكنه أن يسفر عن احتالل جديد للبنان ،أو حرب إقليمية تدخل فيها إسرائيل ولبنان وسورية. وتواجه حكومة االئتالف الهشة برئاسة رئيس الوزراء سعد احلريري مشكلة خطيرة ،ميكنها أن تسهم بصورة كبيرة في زعزعة استقرار البالد وإضعاف مركزها في املنطقة. واملشكلة بالتحديد هي التقارير غير املؤكدة التي نشرتها وسائل إعالم أملانية وإسرائيلية حول إدانة ممكنة من احملكمة الدولية اخلاصة بلبنان لبعض من أعضاء حزب اهلل في اغتيال رئيس الوزراء الراحل رفيق احلريري في تفجير سيارة عام .2005وفي الوقت ذاته ،اتهم سعد احلريري وأعضاء من حتالفه ،دمشق بدعم قتلة احلريري .وبعد مقتله بفترة وجيزة، أُجبرت القوات السورية على االنسحاب من لبنان في ربيع عام .2005واعتبر ذلك نهاية للنفوذ السياسي السوري الذي استمر 29عاما في لبنان ،وفُتح الباب أمام الدعم الغربي والسعودي ،وُمنح سعد احلريري فرصة للدفع من أجل إجراء حتقيق دولي في مقتل والده. ستكون هناك مضامني كبرى تتعلق مبستقبل لبنان إذا ثبت تورط حزب اهلل في اغتيال احلريري ،ال سيما في ظل العالقات املضطربة ،وفي بعض األحيان العنيفة ،بني احلزب واحلكومة اللبنانية .ويشكل النجاح املتزايد حلزب اهلل كصاحب دور سياسي في لبنان تهديدا خطيرا لسلطة احلكومة اللبنانية .لقد أضعفت حرب لبنان عام 2006قوة الدفع التي كانت حكومة احلريري تتمتع بها أثناء ما يسمى بثورة األرز في لبنان ،مما سمح بصعود قوة حزب اهلل كطرف غير حكومي .وساهمت قدرة حزب اهلل على النجاة من الهجوم اإلسرائيلي في إحكام سيطرته على جنوب لبنان ،مما مينع حكومة احلريري من اتخاذ أي إجراء جاد يتعلق بأسلحة حزب اهلل ،وهو مطلب قدمي للواليات املتحدة وإسرائيل في مقابل
22
التفاوض على سالم شامل وتطبيع العالقات مع كل من لبنان وسورية. لقد وصلت األزمة السياسية املتزايدة بني ائتالف احلريري واملقاومة إلى ذروتها أثناء االشتباكات الدموية التي اندلعت عام 2008في بيروت عندما مت العثور على شبكة اتصاالت وكاميرات مراقبة غير قانونية تابعة حلزب اهلل في مطار بيروت الدولي .وقد انتهت األزمة السياسية التي استمرت
TM1557_21_Ad.indd 21
18/10/10 16:32:37
● شؤون سياسية
دعوا أنهم علماء دين مؤهلون إلصدار أو مستهترين ألن ي ّ الفتاوى» .يطرح االنتشار احلديث للفتاوى سؤاال مهما :متى تكون الفتوى فتوى ،ومتى تكون مجرد رأي شخصي للشخص الذي يطلق على نفسه لقب شيخ؟ في السابق كانت الفتاوى تتناول قضايا كبرى في احلياة، ويقدمها العالم بعد دراسة دقيقة للنصوص اإلسالمية واألحكام السابقة املتعلقة بها واألحوال السائدة التي يعيشها املسلمون .ولكن اليوم ،تصدر «أحكام» كثيرة تكون وليدة اللحظة من العلماء ردا على أسئلة يطرحها مشاهدو التلفزيون عبر الهاتف .وبالنسبة للحكومات اإلسالمية، أصبح هذا التوسع في إصدار الفتاوى مصدر قلق متزايد حيث
وتستخدم الفتوى غالبا عندما ال يكون هناك إجابة مالئمة على املسألة في نصوص الشريعة اإلسالمية .ويسمح للمسلم أن يسعى إلى احلصول على أكثر من رأي ،ولكن عندما يستقر على رأي ،عليه أن يلتزم به. يتحدى سلطة الدولة ورقابتها .كما أن الفتاوى املتعارضة و«املتضاربة» تسبب ارتباكا لدى مواطنيها. اململكة العربية السعودية ،التي كانت معقال إلصدار الفتاوى املدروسة واحملكمة ،تسعى منذ ما يزيد على العام وحتى اآلن إلى حل هذه األزمة .وقد جاءت أكثر اإلجراءات تأثيرا في األسبوع األول من شهر رمضان ،عندما أصدر امللك عبد اهلل أمرا ملكيا بأن علماء الدين أعضاء هيئة كبار العلماء (هيئة مكونة من علماء دين يعينهم امللك) ،هم فقط املسموح لهم بإصدار فتاوى تتعلق بالشؤون العامة .وال ينطبق املرسوم امللكي على الفتاوى الشخصية التي تتناول قضايا محددة لألفراد .وحذر املرسوم جميع من ينتهك «هذا الترتيب باحملاسبة واملعاقبة الشرعية ،كائنا من كان ،ألن مصالح الدين والدولة تفوق كل شيء آخر». وقبل عدة أسابيع من األمر امللكي ،أعلنت هيئة كبار العلماء أنها تقيم جلانا دينية إلصدار الفتاوى في كل مناطق اململكة البالغ عددها 14منطقة .والفكرة هي أن سكان تلك املناطق يجب أن يذهبوا إلى تلك اللجان الرسمية من أجل التوجيه الديني .ويأتي هذا اإلجراء بعد عدة أشهر من حظر وزارة الشؤون اإلسالمية إلصدار الفتاوى ،إال من هيئة كبار العلماء، وهو احلظر الذي مت جتاهله إلى حد كبير. وفي وقت سابق من شهر يناير (كانون الثاني) ،2009عقدت رابطة العالم اإلسالمي ،التي ترأسها السعودية ،مؤمترا دوليا للعلماء في مكة لوضع إرشادات إلصدار الفتاوى .وورد في البيان اخلتامي للمؤمتر أنه «ال يجوز اعتبار مهمة إصدار الفتاوى مجرد منصب إلبداء آراء شخصية» .وحذر أيضا البيان اخلتامي املسلمني ،متطرقا إلى فتاوى التكفير« ،بتوخي جميع وسائل احلذر باجتناب وصف أي مسلم بالكافر حيث إنه غير مسموح بذلك على اإلطالق ..إال إذا ارتكب فعال فيه انتهاك صريح لإلسالم».
20
وتثمر جهود كبيرة أخرى تبذلها احلكومة السعودية عن حدث آخر في سبتمبر (أيلول) حيث تقيم جامعة اإلمام محمد بن سعود مؤمترا دوليا عن التكفير يهدف إلى قصر الفتاوى التي تصدر في هذا املوضوع على العلماء التابعني للحكومات اإلسالمية .وقال سعود سرحان ،طالب الدكتوراه املتخصص في شؤون اجملتمع اإلسالمي في اململكة ،إنه يشك في جناح هذه اجلهود في احلد من إصدار الفتاوى ،وذلك ألنه «عمل جتاري كبير» إلى حد ما ،حيث تقدم «كل قناة تلفزيونية» برامج لإلفتاء يقدمها علماؤها. كانت فتوى إرضاع الكبير ،التي أطلقها الشيخ عبد احملسن العبيكان مستشار الديوان امللكي ،تأويال حديثا متاما لرواية قدمية في التاريخ اإلسالمي وللعادة القدمية التي ترضع فيها املرأة املسلمة طفال ،فيصبح ابنا لها من الرضاعة .وواجهت الفتوى رد فعل غاضبا من جميع األوساط في اململكة وأثارت االستهزاء باإلسالم لدى املعلقني غير املسلمني .ولكن مثل تلك الفتاوى الشاذة ليست الوحيدة التي تثير اجلدل في اململكة، حيث أحيانا ما تلقى األحكام التي تسعد املسلمني التقدميني هجوما من احملافظني .وعلى سبيل املثال ،حدث ذلك عندما أصدر الشيخ أحمد الغامدي في ديسمبر (كانون األول) فتوى بأن اإلسالم يبيح للرجال والنساء االختالط في األماكن العامة مثل اجلامعات .ومؤخرا ،استاء احملافظون من إفتاء العالم عادل الكلباني من الرياض بإباحة الغناء طاملا كانت كلمات األغنية الئقة .وبعد ذلك تراجع الكلباني ،مصرحا جلريدة «احلياة» بأنه كان مخطئا. استنكر العلماء الرسميون تلك الفتاوى وصرح املفتي الشيخ عبد العزيز آل الشيخ لقناة تلفزيونية دينية بأن «هؤالء الذين يصدرون فتاوى شاذة ليس لها إسناد من القرآن يجب أن يتم منعهم» .وجلأ شيوخ محافظون آخرون إلى الهجوم الشخصي، حيث وصفوا مطلقي تلك الفتاوى بالعلماء «اجلاهلني» الذين يخاطرون بالذهاب إلى النار. واقترح عبد اهلل بجاد العتيبي ،مدركا خطورة هذه الفوضى في إصدار الفتاوى على عوام املسلمني ،أن يؤدوا دورهم في وقفها. وكتب العتيبي ،الكاتب في الشؤون اإلسالمية ،في مقال نشر في صحيفة «سعودي جازيت»« :كثيرا ما يكون املباح وغير املباح واضحا وميكن الوصول إلى ذلك من خالل تطبيق الفطرة السليمة» .وأضاف« :ال يحتاج الناس إلى طلب الفتوى في كل شيء وأي شيء يفعلونه .إنه أمر غريب ومؤسف أن الناس أصبحوا يعتمدون على الفتوى لدرجة أنهم ال يحاولون التفكير». *كاريل ميرفي -صحافية مستقلة تقيم في الرياض وحائزة جائزة بوليتزر في الصحافة عام .1991وهي مؤلفة كتاب «الشغف باإلسالم». نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 20اغسطس .2010
يطرح االنتشار احلديث للفتاوى سؤاال مهما :متى تكون الفتوى فتوى ،ومتى تكون مجرد رأي شخصي للشخص الذي يطلق على نفسه لقب شيخ؟
Image © Getty Images
يصدرها علماء مسلمون غير مدربني جيدا ،مما يسيء إلى صورة اإلسالم .وتنشأ تلك «الفوضى» في الفتاوى ،كما يطلق عليها بعض املسلمني ،عن عدم وجود مرجعية مركزية في اإلسالم، مقارنة بالفاتيكان في الكنيسة الكاثوليكية الرومانية على سبيل املثال .وعلى مدار قرون ،لم يكن ذلك ميثل مشكلة؛ حيث لم تكن غالبية الناس جتيد القراءة والكتابة .وكانوا قانعني باتباع الفتوى الدينية التي يصدرها العلماء األجالء في مجتمعا تهم . ولكن نشأت عن انتشار الكتابة ووسائل االتصال العاملية العدد ،1557نوفمبر 2010
أحوال أصبح فيها مزيد من املسلمني يطمحون في أن يكونوا علماء إفتاء ،وأن ينقلوا فتاواهم إلى جمهور عريض ،وأحيانا ما يحملون أجندات سياسية .وفي تعليق أمام مؤمتر دولي للعلماء املسلمني في مكة أقيم في يناير (كانون الثاني) ،2009قال امللك عبد اهلل بن عيد العزيز معبرا عن حزنه« :إن العالم اإلسالمي يعاني من ظاهرة سلبية للغاية ،وهي امليل إلى إصدار الفتاوى من أشخاص غير مؤهلني ،ال سيما على القنوات التلفزيونية الفضائية ،واإلنترنت ووسائل االتصاالت احلديثة األخرى ..إن إصدار الفتاوى غير املدروسة ودون أية معايير ،يقدم فرصة ألفراد متحيزين أو جاهلني أو متطرفني 19
● شؤون سياسية
أقلها خطرا يثير السخرية وأكثرها يهدد نسيج اجملتمعات اإلسالمية
فوضى الفتاوى: بيزنس يسيء لصورة اإلسالم
ينتشر إصدار الفتاوى من علماء مسلمني ،ليسوا مدربني جيدا ،في جميع أنحاء العالم اإلسالمي .وتثير أغراض بعض من هذه الفتاوى االرتباك وتسيء إلى صورة اإلسالم .وبالنسبة للحكومات اإلسالمية ،أصبح هذا التوسع في إصدار الفتاوى مصدر قلق متزايد. كاريل ميرفي
الرياض :أفتى عالم دين سعودي شهير بأنه يجوز للمرأة أن تصبح محرمة على الرجل بأن ترضعه خمس رضعات من لبنها ،وبذلك ميكن أن تكون معه في خلوة دون مخالفة احلظر اإلسالمي على االختالط بني اجلنسني .وقد جاءت هذه الفتوى بعد صدور فتوى أخرى في الصومال حترم على املسلمني مشاهدة مباريات كأس العالم لكرة القدم؛ وأخرى في ماليزيا ال جتيز للمسلمني ممارسة اليوغا؛ وفتويني في مصر ،تقضي إحداهما بعدم جواز خلع الزوجني مالبسهما أثناء املعاشرة، والثانية تصف مستخدمي موقع «فيس بوك» باملذنبني؛ وفتوى أخرى في باكستان حترم احلصول على مصل ضد شلل األطفال ألنه مخطط غربي إليذاء املسلمني.
و تنشأ “فوضي الفتاوي” ،كما يطلق عليها بعض املسلمني ،عن عدم وجود مرجعية مركزية في اإلسالم ،مقارنة بالفاتيكان في الكنيسة الكاثوليكية الرومانية على سبيل املثال .وعلى مدار قرون ،لم يكن ذلك ميثل مشكلة؛ حيث لم تكن غالبية الناس جتيد القراءة والكتابة.
التي تسبب ارتباكا في الوقت احلالي .مما يثير مزيدا من القلق هو إصدار أحكام بالتكفير تعلن ارتداد شخص ما عن اإلسالم، وذلك غالبا ما يكون مبررا لقتله .وقد ظهرت فتاوى التكفير، التي تفضلها اجلماعات اإلرهابية مثل «القاعدة» ،ألول مرة في الغرب عام ،1989عندما أصدر آية اهلل اإليراني روح اهلل اخلميني فتوى تبيح قتل املؤلف البريطاني سلمان رشدي بسبب روايته املثيرة للجدل «آيات شيطانية» .وقد أمضى الكاتب أعواما كثيرة في الهرب نتيجة لتلك الفتوى.
ولكن تلك الفتاوى التي تتعلق بأمور تافهة ليست الوحيدة وتنتشر الفتاوى الدينية املثيرة للشكوك ،التي أحيانا ما 18
ضغط ما بعد الصدمة بني البالغني في العراق ،ونظرا ألن أعراضه منهكة للغاية ،من الصعب توقع كيف ميكن لدولة تعاني كثيرا من املشكالت السياسية حتقيق االستقرار إذا ظلت قضايا الرعاية الصحية اجلوهرية دون حل. وفي تقرير خاص نشرته «واشنطن بوست» عن العيش مع اضطراب ضغط ما بعد الصدمة ،يوضح الدكتور آرثر بالنك أن اضطراب ضغط ما بعد الصدمة من املمكن استيعابه على أنه تعلق أو جتمد أو توقف عن التعافي بعد حادث صادم .فبعد أن يعاني األفراد من أية أعراض صدمة ،منها كوابيس ،يبدأ استدعاء ال إرادي لألحداث واسترجاعها ،وبعضها يتداخل مع الذاكرة .وفي بعض احلاالت ،بعد عام أو أكثر ،تتالشى تلك األعراض .ولكن هؤالء الذين يظلون في معاناة من تلك األعراض دون راحة على املدى البعيد فهم األفراد الذين يعانون من اضطراب ضغط ما بعد الصدمة .ومن املمكن أن يتسبب أي شيء يذكر باملشهد الصادم -من ضوضاء مرتفعة أو لغة أو محفزات أخرى -في ظهور هذه األعراض ،ونتيجة لذلك يعاني املصابون بهذا االضطراب من صعوبات في حياتهم العادية.
ال�صحة العقلية يف العراق وطريق امل�ستقبل نظرا ملعاناة ما يقرب من 29في املائة من السكان من اضطراب ضغط ما بعد الصدمة ،وإصابة 63في املائة باالكتئاب ،جتري وزارتي الصحة والتخطيط العراقيتني تقييما واسع النطاق للصحة العقلية، بالتعاون الوثيق مع منظمة الصحة العاملية .وفي مارس (آذار) عام ،2006فحصت املؤسسات 18محافظة في العراق .نتيجة لذلك التقييم ،أصلحت وزارة الصحة العراقية ثماني وحدات رعاية عقلية في كل من الرصافة والكرخ (بغداد) ،واملوصل ،وبعقوبة ،وكربالء، وبابل ،البصرة ،الناصرية .ومت إنشاء ست وحدات للصحة العقلية في اربيل والنجف والسليمانية ،وواسط ،وكركوك. باإلضافة إلى إصالح وحدات رعاية الصحة العقلية ،تستهدف كل من وزارة الصحة ومنظمة الصحة العاملية اخلوف من الوصمة التي تلحق باالكتئاب والقلق واألعراض العقلية األخرى ،باإلضافة إلى التأخر العقلي .ومت نشر ملصقات ونشرات عن االكتئاب والقلق واضطراب ضغط ما بعد الصدمة املتعلق باحلرب والتأخر العقلي على جميع املرافق الصحية للمساعدة على التعرف على األعراض وتقدمي نصائح توجيهية .وتؤكد مواد احلملة على أهمية الدعم البدني والنفسي ،باإلضافة إلى دور الدين واملمارسات الثقافية كوسيلة للتأقلم على احلياة بعد احلرب.
ويظهر في التقرير ذاته الذي نشرته الـ«بوست» لقاء مع اجملند السابق إميل تراسي ،الذي يعاني من اضطراب بعد إعادة نشر القوات في العراق .وأوضح كيفية احلياة بالنسبة ملصاب باضطراب ضغط ما بعد الصدمة ،قائال« :أعتقد أن ما سبب لي اضطراب ضغط ما بعد الصدمة هو انتشاري مع القوات في احلرب ،لم يكن هناك متسع من الوقت ملعاجلة كل ما رأيت من أفعال وكل ما كان علي كبته ،كان الناس يُقتلون ،وكنا ننظف العربات من أجساد زمالئي .لم يكن هناك وقت للحزن والتعامل مع األمر .وكان استرجاع الذكريات والكوابيس في بيئة القتال جزءا من األمر أيضا. املصدر :منظمة الصحة العاملية. كنت أسمع صراخ النساء واألطفال عندما كنا نقوم بغارة .ميكنك أن تقوم مبهمتك وأنت مصاب باضطراب ضغط ما بعد الصدمة، ولكن كيف هي املشكلة ..رد فعلي على ملس شخص ما لي أصبح األمر ،عندما قال إنه «في حني تخوض القوات القتالية في اجليش مختلفا متاما ..فقط أصبحت أتعامل باستمرار وكأني أحاول حربني ،يشن متخصصون في الصحة العقلية حربا إلنقاذ الصحة النجاة ،وأعتبر كل شيء ميثل تهديدا». العقلية للجنود عندما يعودون .وهي احلرب التي ستتكلف مليارات الدوالرات بعد أن ينتهي القتال في بغداد وكابل». وال يتطلب األمر مزيدا من االستقراء ملعرفة أن اضطراب ما بعد الصدمة قد يكون مشكلة نفسية ،ولكنه بالتأكيد له مضامني وفي حني تزداد برامج الوقاية من االنتحار وعالج اضطراب ضغط اجتماعية واقتصادية .من املمكن أن يقوض االضطراب على نحو ما بعد الصدمة ،يتسرب كثير من املعرضني للخطر من بني ثغرات فعال .عالوة على ذلك ،حتمل مشكالت الصحة العقلية خطير معيشة األشخاص الذين يعانون منه ،ولكن على نطاق نظام غير ّ واسع ،كما هو احلال في العراق ومع القوات العائدة من احلرب ،ميكن وصمة عار كبيرة ،ومينع ذلك الكثير من الناس من طلب املساعدة أن يكون عقبة أمام حياة مجتمعات كاملة. التي يحتاجون إليها .أما بالنسبة ألفراد اجليش الذين يُعرفون بشجاعتهم في مواجهة اخملاطر التي تهدد احلياة ،فمن الصعب وكما يشير ما ذكره إميل تراسي ،من أن أعداد اجلنود العائدين من االعتراف بهذه املشكلة .إضافة إلى ذلك ،في احلياة العسكرية، احلرب املصابني باضطراب ما بعد الصدمة يسبب الذهول أيضا .وقد من املمكن أن تضر سجالت االضطرابات العقلية السجل الوظيفي أصدر الكونغرس األميركي تكليفا بإجراء دراسة تستمر ملدة عام للمصاب .وال تقتصر مشكلة الوصمة املرتبطة باضطراب ما بعد يقوم بها خبراء عسكريون ومدنيون كرد فعل على حاالت االنتحار الصدمة على اجلنود األميركيني .ويؤكد أيضا مدنيون عراقيون أن املتزايدة بني اجلنود العائدين .وأوردت جريدة «نيويورك تاميز» أنه «ما العار الذي يلحق باملصابني باضطرابات عقلية مينعهم من السعي بني عامي 2005و ،2009انتحر ما يزيد على 1100فرد في اجليش ،إلى احلصول على مساعدة نفسية في البالد ،وهي أيضا محدودة. وكانت أعلى نسبة بني اجلنود واملارينز الذين يحملون عبء الوجود في جبهات القتال» .وأشار املقال إلى أن واحدا من بني كل خمسة من الواضح أن ما تخلفه احلرب في العراق يحتاج إلى التعامل معه جنود عائدين من احلرب أظهر إشارات على إصابته باضطراب ما بعد من منظور الصحة العقلية في الداخل وفي اخلارج أيضا .وتطور الصدمة واكتئاب .ولكن أقل من نصفهم يسعى للعالج .ولعل الواليات املتحدة من جهودها ملنع حاالت االنتحار داخل اجليش األمر األكثر إزعاجا هو اكتشاف بحث في عام 2007بأن نسبة وتقدمي املشورة للجنود الذين يعانون من اضطراب ما بعد الصدمة. 17في املائة من اجلنود الذين ما زالوا في اخلدمة و 25في املائة من وكذلك في العراق ،حتاول احلكومة إعادة بناء نظام رعاية الصحة جنود االحتياط كانت نتيجتهم إيجابية في اختبار ألعراض اضطراب العقلية من خالل التعاون مع الواليات املتحدة ومنظمات أهلية ما بعد الصدمة .مبعنى آخر ،قليل من هؤالء املصابني يتلقون عالج مثل أطباء بال حدود إلنشاء شبكة من العيادات التي تصل إلى اضطراب احلرب ،بل وكثير منهم يعودون للحرب مع احتمال تأثير املدنيني املعرضني للخطر .بيد أن املشكلة مثيرة لإلحباط وتوجد ذلك على قدرتهم على التعافي. حاجة إلى فعل املزيد لضمان أن الناس الذين يجدون أكبر قدر من املعاناة أثناء احلرب لن يطويهم النسيان بعد إعالن انتهائها رسميا. وفي تقرير استقصائي عن مشكالت الصحة العقلية التي يواجهها اجليش األميركي ،أوضح مراسل الـ«تامي» مارك تومبسون نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 22سبتمبر .2010 العدد ،1557نوفمبر 2010
17
● احلرب والسالم
يعاني منه العراقيون واجلنود األميركان العائدون أيضا
اضطراب ما بعد الصدمة
داء الغالب واملغلوب في احلروب املعاصرة على الرغم من املرور بتجربة احلرب من وجهتي نظر مختلفتني ،يعاني كل من العراقيني واجلنود األميركيني العائدين ،من تأثير متشابه من الناحية النفسية .غالبا ما تكون اجلراح اجلسدية هي أول ما تتم معاجلته في احلروب ،ولكن من املمكن أن تكون اجلراح النفسية ،التي يصاب بها املدنيون والعسكريون ،ذات خطورة متساوية. بوال ميجيا في حني تقترب احلرب في العراق من النهاية ،يبدو أن هناك صراعا آخر ال يوشك على االنتهاء .فعلى الرغم من خوض جتربة احلرب من وجهتني مختلفتني ،فإن العراقيني واجلنود األميركيني تعرضوا لتأثير مشابه على اجلانب النفسي .يعاني جنود اجليش األميركي العائدون بعد إعادة نشر القوات في املرتني الثانية والثالثة من أزمة صحية عقلية .لقد أصبحت نسبة االنتحار بني صفوف اجليش أعلى بكثير منها بني املدنيني على نحو غير متناسب .وبدأ احملاربون القدامى وعائالتهم في اإلعراب عن مخاوفهم من قدر العالج املتاح لهم .تدين احلكومة األميركية بالكثير لهؤالء احملاربني ،ويجب أن يكون عالجهم من صدمة ما بعد احلرب من بني أولوياتها ألن مجرد عجزهم عن إعادة التأقلم إلى حياتهم املدنية يشكل خطورة عليهم وعلى مجتمعاتهم .ولكن احلكومة األميركية مدينة أيضا للعراقيني ،الذين يشتركون مع اجلنود األميركيني في الضغط الذي يعانون منه.
Image © iStockphoto
عندما يتحدث الساسة عن املصاحلة وبناء الدولة في العراق ،أحيانا ما يتجاهلون أهمية الصحة العقلية في بناء مجتمعات مستقرة. بالنسبة لدولة دمرتها احلرب على مدى أعوام ،وما زالت حتاول التعامل مع ما خلفته انتهاكات صدام حسني حلقوق اإلنسان على صحتهم العقلية ،يجب أيضا وضع األولوية للنقص املزعج في املوارد املتاحة لعالج مثل هذه الصدمات .في احلروب ،غالبا ما تتم معاجلة جراح اجلسد أوال ،ولكن من املمكن أن تكون اجلراح النفسية التي يصاب بها كل من املدنيني والعسكريني ذات خطورة متساوية. يبلغ تعداد سكان العراق نحو 31مليون نسمة ،ولكن ال يوجد في البالد سوى 200عالم نفسي ،قليل منهم تدرب على عالج االضطرابات العقلية املتعلقة باحلروب .ووفقا ملقال نشرته جريدة «نيويورك تاميز» ،على الرغم من أنه ال توجد وثائق تسجل عدد العراقيني املصابني باضطراب ضغط ما بعد الصدمة ،فإن منظمة الصحة العاملية ووزارة الصحة العراقية تعتقدان أن نصف عدد السكان يعانون من أحد أنواع االضطراب النفسي نتيجة للصراع. وعلى وجه التحديد ،أصبح األطفال في العراق ضحايا الضطراب ضغط ما بعد الصدمة .وفي لقاء مع «إن بي سي» ،أشار الدكتور حيدر املالكي ،عالم النفس العراقي الذي يعمل في مستشفى األطفال التعليمي املركزي في بغداد ،إلى أن « 28في املائة من األطفال العراقيني يعانون من اضطراب ضغط ما بعد الصدمة بدرجة ما ،وأن أعدادهم في تزايد مستمر». بعد التعرض للعنف بصفة يومية طوال األعوام السبعة املاضية، أصبح األطفال العراقيون على نحو خاص معرضني لإلصابة بهذا االضطراب .ووفقا لليونيسيف ،تشرد نحو مليوني طفل منذ بداية احلرب ،يعيش كثير منهم في مالجئ مؤقتة؛ حيث من الصعب تلقي التعليم ،مما يزيد من اضطراب نشأتهم الطبيعية. وأوضح الدكتور مالكي أن اضطراب ما بعد الصدمة في األطفال من املمكن أن يؤثر على منو املخ على املدى البعيد. وكما أشار باحثون من كلية الطب في جامعة ستانفورد ،من املرجح أن يعاني هؤالء األطفال من «نقص حجم مساحة صي ،وهي املسؤولة عن الذاكرة في املخ تسمى احل ُ نْ والعاطفة». كذلك
16
ينتشر
اضطراب
TM1557_15_Ad.indd 15
18/10/10 16:31:38
● احلرب والسالم
وبعد إخراجهم من السلطة ،أظهرت حركة طالبان قدرة أكبر على التكيف .وكما ذكر العديد من األكادمييني فإنه مع خلع حركة طالبان من السلطة في ،2001شهدت حركة طالبان تغيرا جوهريا في استراتيجيتها مبا في ذلك إدراكها ألهمية وسائل اإلعالم والبروباغندا ،باإلضافة إلى اخلبرة الكبيرة في تكتيكات حرب العصابات التي استلهمتها من التمرد العراقي وغيره من التجارب األجنبية.
ثالث مراحل للسيطرة على إحدى املناطق .أوال ،يتم إرسال فريق بروباغندا الستقطاب اآلراء احمللية وخلق اتصاالت وإرهاب املسؤولني .وثانيا ،تتحرك اجلماعات املسلحة الصغيرة أو يتم حشدها من السكان القريبني والذين يثيرون حالة من الرعب والعنف ضد قوات األمن احمللية .وأخيرا ،إذا ما جنحت في املرحلتني السابقتني ،تبدأ حركة طالبان في إعداد إدارة فعالة من احملاكم والضرائب واحملافظني.
والسؤال الذي ينشأ عن ذلك التوجه اجلديد إلى الشمال هو :ما الذي ميكن استخالصه من حركة طالبان اجلديدة؟ على املستوى التنظيمي ،فإن البراغماتية واملرونة اللذين ميتاز بهما هيكل حركة طالبان ال يجب أن يكون مفاجئا .حيث إن نظام إدارتها ميتاز بدرجة هائلة من االستقالل يتم منحها للقادة احملليني .فشورى كويتا التي يترأسها املال عمر كان لها تأثير كبير في عمليات القتال اليومية من خالل متويل العمليات ،ال من خالل قيادتها؛ مما يعني أن القادة احملليني كانوا يتمتعون باحلرية في شراء احللفاء والتفاوض معهم وقتالهم من خالل مبادراتهم اخلاصة ،مما كان يخلق عددا مختلفا ومتنوعا من األطراف.
فإذا ما كانت تطبق ذلك النموذج في الشمال أيضا ،فإن تزايد عدد الهجمات يشير إلى أن حركة طالبان قد بدأت بالفعل تتجه صوب اخلطوة التالية .وكما ذكر غيلز دورونسورو فإن الشمال شهد مؤخرا دقة في الهجمات أيضا ،مبا في ذلك الهجمات التي مت شنها ضد مراكز الشرطة .وتشير تلك الدقة إلى أن حركة طالبان رمبا قد انتشرت بالفعل ،وتسعى إلى مزيد من االمتداد صوب الشمال.
وقد أدت تلك الطريقة املرنة في اإلدارة إلى جعل اختراق احملافظات الشمالية أسهل مما يعتقد الكثيرون .حيث إن مبادئ التحالف مع حركة طالبان لم تكن أبدا هي الرغبة في قومية للبشتون؛ وهو املبدأ الذي ال يلقى قبوال سوى من القلة .ولكن على نحو ما فإن التعاون مع حركة طالبان ميثل خليطا معقدا من السعي وراء النظام واألمن والتخلص من اجلور وجشع النخبة والصراع على السلطة وهي العوامل التي ال تقتصر على احملافظات اجلنوبية. وفيما يتعلق بالعرقية ،فإن الدالئل من الشمال تشير إلى أن حركة طالبان البعيدة متاما عن كونها حركة آيديولوجية ،لديها خبرة في استغالل املظالم احمللية ملصاحلها اخلاصة .وكان ذلك هو الوضع على نحو خاص منذ عام 2007وما بعده ،كما قال أنتونيو غيوستوزي مؤخرا ،حيث شنت حركة طالبان عددا من الغارات بداية من بادغيس إلى بدخشان.
في ظل سعي قوات التحالف لبدء االنسحاب في ، 2011يجب االنتباه إلى مستقبل أفغانستان وبالتالي ،فإنه ال يبدو أن أهمية القبائل لها عالقة بسماتها العرقية – بشتون أو غير بشتون -بل لها عالقة بقدرتها على إمداد الشبكة املوجودة مسبقا بالعالقات الشخصية التي ميكن عبرها جتنيد األعضاء .كما أن من تتحالف معه القبيلة أو القرية أو السلطة احمللية يرتبط على نحو أقل بهويتها ،وعلى نحو أكثر بالتاريخ احمللي والسياق العام .وفي املقابل ،فإن الشبكات الدينية املهمة تعمل كشبكات بني القبائل التي جتمع عددا من طالب «املدارس» من كافة األنحاء .ومرة أخرى ،فإن مسألة العرق ليست مهمة في ذلك السياق بقدر التوجهات الدينية لألفراد. والسؤال الذي يحيط بكل ذلك النشاط املتزايد في الشمال هو ببساطة :ما هي األسباب االستراتيجية وراء ذلك؟ لقد كان هناك عدد من التفسيرات حول ذلك االمتداد نحو الشمال مبا في ذلك الرغبة في نشر التمرد ،وبالتبعية ،قوات التحالف ،وكرغبة في توفير اإلمدادات للجماعات اإلسالمية املشابهة في آسيا الوسطى .ومع ذلك ،فإنه في ظل متركز خطوط اإلمداد في املناطق الباكستانية فإن الصعوبة في توفير املوارد لصراعهم، ناهيك عن دول آسيا الوسطى ،جتعل من األخيرة أمرا مستبعدا. وتبدو االستراتيجية السابقة كمحاولة لتوفير االنتشار الداخلي استعدادا النسحاب قوات التحالف أكثرا مالءمة مع الظواهر. ولتحقيق ذلك الهدف ،تتبع حركة طالبان عادة خطة من 14
ويثير االمتداد شماال تساؤالت مهمة حول مستقبل الصراع. ففي ظل حتول انتباه قوات املساعدة األمنية الدولية (إيساف) إلى اجلنوب ،هناك خطر يتمثل في أن استراتيجية قوات التحالف احلالية تكرر األخطاء األولى للحرب .ففي ذلك الوقت ،كان التمرد محدودا وكان ميكن تأسيس هيكل حكومي مالئم على نحو أكثر سهولة ،إال أن قوات التحالف نظرت إلى اجلانب اآلخر (غربا صوب العراق) وجتاهلت الفرصة .وباملثل ،فإن التركيز على جانب واحد وهو اجلنوب اآلن يترك الشمال مفتوحا أمام احلشد الذي سيجعل من الصعب حتقيق االستقرار في املستقبل. وميثل ذلك خطرا على نحو خاص نظرا لوجود عدد من اجملاهدين الساكنني والشبكات العاملية في الشمال .فتحالفهم مع حركة طالبان رمبا يساعد في طرد قوات التحالف ولكن على املدى البعيد يوجد خطر تعزيز اجلماعات املسلحة وإفراز عدد من القادة غير املركزيني في بيئة تعج بالتوترات. وهو ما يجعلنا نصل إلى اخلطر األكبر الكامن في جتاهل الشمال. ففي ظل سعي قوات التحالف لبدء االنسحاب في ،2011يجب االنتباه إلى مستقبل أفغانستان؛ حيث يشير بالفعل ارتفاع مستويات العنف في الشمال إلى تزايد تنظيم اجلماعات املسلحة في تلك املناطق .باإلضافة إلى أن سوء توزيع املوارد (سواء فيما يتعلق باملساعدات أو بالقوة السياسية) املمتد إلى اجلنوب والشرق ميكن أن يعزز املقاومة في تلك املناطق التي مت جتاهلها .والتهديد الرئيسي هو أنه في الوقت الذي رمبا تكون طالبان قد جنحت في حشد اجلماعات اخملتلفة للقتال ضد قوات التحالف ،فإن اعتمادهم الشديد على التنظيم غير املركزي سوف يجعل من املستحيل السيطرة على تلك الشبكة بعد ذلك .وبالفعل بدأت الشبكة الهشة من أتباع حركة طالبان في االنحياز واالنقسام مما يوضح حدود احلوكمة املركزية في الوقت احلالي .وكما يقول عبد القادر سينو فإن ذلك النوع من الهشاشة بني اجملاهدين كان أحد األسباب الرئيسية وراء قدرة نظام جنيب اهلل في البقاء (وهو ما أدهش اجلميع) بعد ثالث سنوات من انسحاب السوفيات ،وهو أحد األسباب الرئيسية التي جعلت حركة طالبان قادرة على الوصول للسلطة في .1996إال أن فترة ما بعد الغزو السوفياتي قد شهدت ،في الوقت نفسه، حربا أهلية ،وهو ما يجب أن يتذكره صناع السياسة في املقام األول .ففي ظل عدد من اجلماعات املسلحة التي ال متتلك أي منها القدرة الكافية ألن تصبح القوة املركزية ،فإن الظرف رمبا يكون مالئما حلدوث كارثة.
*نيك سرنيك -باحث مستقل يعيش في لندن ويكتب لعدد من املطبوعات ورئيس التحرير املشارك في صحيفة «ذا سبيكوليتيف ترن». نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 30سبتمبر .2010
هل آن أوان النظر إليها بعيدا عن األعراق؟
طالبان تستلهم حرب العصابات العراقية
على الرغم من احلكمة التقليدية ،فإنه يجب أن تتوقف استراتيجية قوات التحالف في أفغانستان عن جتاهل اجلنوب .حيث تشير التقارير احلديثة إلى انتشار التمرد ،مما يعني أن حركة طالبان ليست مجرد حركة من البشتون .فيجب أن تعكس االستراتيجية العسكرية وتواجه امتداد املنظمة إلى اجلنوب حتى ال تكرر األخطاء األولى للحرب. نيك سرنيك في الوقت الذي ينظر فيه معظم املراقبني األفغان إلى العمليات الكبرى في مرجة وقندهار بحثا عن دالالت تقدم استراتيجية أوباما اجلديدة ملكافحة اإلرهاب ،رمبا يكون من األفضل أن ننظر إلى الشمال لكي نكتشف املنطق احلقيقي للحرب .فهناك إشارات ،كانت دائما تغفلها كل من وسائل اإلعالم وقوات التحالف على أن التمرد ميتد إلى تلك املناطق التي كانت قبل ذلك يسودها السالم. فقد شهدت األسابيع القليلة املاضية مقتل 10من العاملني باإلغاثة الطبية في الشمال الشرقي حملافظة بدخشان ،وهي املنطقة التي كانت تتسم بالهدوء حتى وقت قريب .كما أظهرت بيانات «ويكيليكس» النمو املتزايد لعدد الهجمات في احملافظات الشمالية .ومن جهة أخرى ،أظهر تقرير حديث لألمم املتحدة تزايد عدد اإلصابات بني املدنيني عبر البالد .وعلى الرغم من أن ذلك في ذاته ليس مفاجئا ،فإن التوزيع اإلقليمي للوفيات كان الفتا لالنتباه؛ ففي الوقت الذي شهد فيه اجلنوب ارتفاعا بنسبة 43%في نسبة الوفيات بني املدنيني ،شهد اجلنوب الشرقي ارتفاعا نسبته ،24%وكانت هناك زيادة هائلة بلغت 136%في الشمال الشرقي .وهذه البيانات أكدها األكادميي سيبي ازراباجاني موغادم الذي يزعم أن حركة طالبان وتنظيم القاعدة قد حوال تركيز استراتيجيتهم إلى الشمال بنهاية عام .2006 وميثل انتشار التمرد باجتاه الشمال معضلة نظرية ،حيث إنه كان يتم النظر طوال الوقت إلى حركة طالبان باعتبارها حركة من البشتون ،ولكن هذه اجلبهات اجلديدة للحرب ليست مناطق خاضعة لسيطرة البشتون في األساس. وبخالف فكرة الهيمنة ،هناك دليل على أن حركة طالبان ليست ببساطة احلركة الوطنية للبشتون ولكنها شيء أكثر براغماتية ومرونة .وعلى الرغم من -أو رمبا نظرا لـ – بساطتها ،فإن فرضية أن العرقية أو القبلية حتدد توجهات الفرد في ذلك الصراع هو أمر خاطئ متاما. ففي بدايتها ،كانت حركة طالبان هي حركة من البشتون التي خرجت من املناطق البشتونية .ومع ذلك ،لم متنعها أصولها العرقية من االنتشار في عدد متنوع من املناطق، والتحالف مع عدد من اجلماعات غير البشتونية ،حتى الهزارة الشيعة في بعض احلاالت .كما كانت قيادات احلركة في البداية ،في بعض األحيان ،من األوزبك والطاجيك.
العدد ،1557نوفمبر 2010
13
Image © iStockphoto
● احلرب والسالم
12
ورمبا يكون التحدي األكبر واألكثر أهمية بالنسبة ملستقبل العراق هو قدرة حكومتها على حتقيق التعافي االقتصادي للبالد .فعلى الرغم من أنها قدمت مليارات الدوالرات في شكل مساعدات اقتصادية إلعادة البناء ،فقد أثبتت الواليات املتحدة أنها غير قادرة على رفع إنتاجية البترول العراقي فوق مستويات ما قبل احلرب أو مد العراقيني بطاقة كهربائية منتظمة ومياه شرب نظيفة أو غيرها من اخلدمات العامة الضرورية.
ألفا في العراق حتى نهاية العام التالي لتدريب وتقدمي االستشارات وإعداد أفراد اجليش العراقي .وذلك بهدف متكني اجليش العراقي من منع مترد تنظيم القاعدة في العراق ،أو غيره من اجلماعات اإلرهابية من دون املساندة املباشرة للقوات األميركية .باإلضافة إلى استمرار اجليش األميركي في املشاركة في الدوريات املشتركة وغيرها من اإلجراءات التي تتعلق ببناء الثقة األمنية بني اجليش العراقي الوطني والوحدات الكردية املسلحة .وسوف تساعد القوات األميركية أيضا على إعادة بناء قدرات اجليش العراقي على مواجهة التهديدات اخلارجية .فعلى الرغم من أن العراق ال يواجه أي تهديدات خارجية مباشرة ،يعتقد معظم احملللني أن القوات العراقية لن تتمكن قبل نهاية العقد احلالي -قبل أن تستطيع القوات العراقية ،التي تفتقر إلى القوات اجلوية املقاتلة التي ركزت على عمليات مكافحة اإلرهاب -من الدفاع عن حدودها ضد الهجمات األجنبية .وحتى ذلك الوقت ،يجب على الواليات املتحدة وغيرها من احلكومات الصديقة املساعدة في حماية الوحدة اإلقليمية للعراق.
وإذا لم تستطع احلكومة العراقية أن تفعل أي شيء حيال ذلك، فسوف تؤثر تلك الصعوبات االقتصادية على التأييد الشعبي للنظام السياسي الدميقراطي اجلديد في العراق قبل أن يستقر. فعلى الرغم من أن الناخبني العراقيني قد أظهروا شجاعة استثنائية في اخلروج لالقتراع بأعداد كبيرة رغم ما ميثله ذلك من مخاطر أمنية على حياتهم ،فإن صبرهم ليس بال حدود .كما يحتاج املسؤولون العراقيون أيضا إلى مواجهة التحديات غير العسكرية في البالد؛ مبا في ذلك إصالح اإلجراءات االنتخابية بالبالد وإيجاد التوازن الصحيح للسلطة بني الهيئات التنفيذية الرئيسية ،وإعادة دمج احملتجزين الذين أطلق سراحهم ،باإلضافة إلى إعادة الالجئني والنازحني. ولكن في البداية يجب على الفصائل السياسية املتناحرة أن تشكل حكومة جديدة .وحتى يحدث ذلك ،ال يستطيع البرملان العراقي توفير الطاقة التي توجد حاجة ماسة إليها ،باإلضافة إلى االستثمارات وقوانني الضرائب. وحلسن احلظ ،فإن عملية صناعة حكومة ائتالفية عراقية جديدة حتدث عبر احلوار والنقاش وليس العنف .كان نائب الرئيس األميركي جو بايدن وغيره من املسؤولني األميركيني يحثون العراقيني على تشكيل حتالف شامل ال يقصي أي مجموعة عراقية أساسية – خاصة السنة واألكراد – سياسيا ،ولكن املسؤولني األميركيني نأوا بأنفسهم عن تأييد أي حزب عراقي أو زعيم محدد .وعلى الرغم من أن ذلك االحترام لسيادة العراق أمر يستحق التقدير ،فسوف يتزايد الضغط على إدارة أوباما لكي ترفع مشاركتها في عملية تشكيل االئتالف إذا لم ينته اجلمود السياسي في وقت قريب. * ريتشارد ويتز - زميل ومدير مركز التحليالت السياسية العسكرية مبعهد هدسون بواشنطن العاصمة. نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ 1سبتمبر .2010
الأمن يف �أرقام القوات األميركية (في سبتمبر [أيلول] عام )2010 ( 50.000ست فرق استشارية ومساعدة) قوات األمن العراقية – 660.000من املقرر زيادتها إلى 700.000بحلول نهاية العام اجليش العراقي 220.000 Image © Getty Images
العدد ،1557نوفمبر 2010
قوات الشرطة العراقية 440.000 املصدر :رويترز ومركز الدراسات االستراتيجية والدولية.
11
● احلرب والسالم
بعد تسليم البنتاغون ملف بلدهم لكلينتون
العراقيون ينتظرون «فجرا ً» أميركيا ً جديدا ً !
يعد حتول الدور األميركي في العراق ،من مهمة عسكرية إلى مهمة سياسية دبلوماسية ،من التحوالت املركبة في التاريخ .حيث يواجه املشاركون كثيرا من التحديات األمنية واالقتصادية والسياسية .وإذا ما جنح ذلك التحول فإنه سوف يسفر عن حتسن هائل في حياة العراقيني ،باإلضافة إلى وضع نهاية للعالقة املتوترة تاريخيا بني حكومتي بغداد و واشنطن. فجر العراق اجلديد تغير الدور األميركي في هذه البالد ،عقب مغادرة آخر القوات املقاتلة للعراق ،من مهمة عسكرية يديرها البنتاغون ،إلى بعثة مدنية تديرها وزارة اخلارجية األميركية .ويعد ذلك التحول واحدا من أكثر عمليات التحول -من املهام العسكرية إلى املدنية -تعقيدا في تاريخ الواليات املتحدة .وإذا جنح ذلك التحول ،فإنه ميكن أن يسفر عن حتسن كبير في حياة العراقيني ،باإلضافة إلى العالقة املضطربة تاريخيا بني العراق والواليات املتحدة .وعلى الرغم من أن إدارة أوباما قد أطلقت على املرحلة اجلديدة في العالقات بني الواليات املتحدة والعراق اسم «الفجر اجلديد» ،فإن هناك كثيرا من التحديات التي ما زالت تقف بني العراقيني واملستقبل املشرق الذي يستحقونه. فهناك إشكالية ما زالت حتيط مبستقبل الوضع األمني العراقي. فعلى الرغم من أن الوضع األمني الداخلي مقلق فإنه ليس منذرا باخلطر؛ حيث كان تصاعد الهجمات اإلرهابية في األسابيع املاضية متوقعا .وباإلضافة إلى مساعيهم لتحفيز الكراهية الطائفية ودفع العراقيني لفقدان الثقة في قدرات قوى األمن الداخلي ،الذي يصل عددهم اآلن لنحو 670ألف فرد ،يتوق اإلسالميون لوضع خطابهم اخلاص للمنافسة مع اخلطاب الذي يطرحه العراقيون ومسؤولوهم احلكوميون .ويرغب اإلرهابيون -على غرار املسلحني في أفغانستان في الثمانينات وفي الصومال في التسعينات -في الزعم بأن العمليات التي قاموا بها أجبرت قوة عظمى على إنهاء احتاللها غير املبرر لدولة إسالمية. وحلسن احلظ ،فعلى خالف السنوات املظلمة ،2007 - 2006لم تقترن موجات العنف األخيرة مبوجات من العنف الطائفي .باإلضافة إلى أن إعادة بناء اجليش العراقي كانت من النجاحات املذهلة لالحتالل األميركي خالل السنوات القليلة املاضية .وكما هو معروف ،كان أحد أول القرارات التي اتخذتها سلطات االحتالل هو تفتيت جيش صدام حسني الذي كان له أثر سيئ في دفع كثير من املقاتلني غير العاملني ألن يصبحوا من رجال العصابات .ولعدة سنوات ،كان على القوات األجنبية أن تتزعم حملة مقاومة التمرد في العراق .ومع ذلك فإنه خالل العامني املاضيني ،أصبح اجليش العراقي فعاال في منع املتمردين من السيطرة على أي مناطق جغرافية مهمة ،مما أجبر املقاتلني املتبقني على املشاركة في األعمال اإلرهابية ضد املدنيني وغيرها من األهداف الضعيفة. ولسوء احلظ ،كانت نتائج جهود إعادة تأسيس الشرطة العراقية ضعيفة للغاية ،مما فرض على اجليش العراقي حراسة نقاط التفتيش املدنية والقيام ببعض مهام مكافحة التمرد بدال من متشيط احلدود الدولية العراقية .وبالتالي سيكون االستمرار في تدريب الشرطة الوطنية واحمللية العراقية على املهام احليوية املتعلقة بفرض القانون؛ مثل حراسة املناطق وجمع املعلومات االستخبارية وتقنيات مكافحة اإلرهاب ،من املهام األساسية للدبلوماسيني األميركيني واملتعهدين. وفي الوقت نفسه ،فسوف تبقى القوات األميركية البالغ عددها 50 10
TM1557_09_Ad.indd 9
18/10/10 16:26:50
●● أقوال احملتويات
أقوال «طلبت منا الواليات املتحدة وإسرائيل عدم إمداد سوريا بصواريخ ياخونت .ولكننا ال نرى هذه اخملاوف التي أعربوا عنها بوقوع تلك األسلحة في أيدي إرهابيني».
وزير الدفاع الروسي أناتولي سيرديوكوف ،متعهدا بتوريد صواريخ ياخونت إلى سوريا.
«سيظل هذا احلصار حتى يسلم هؤالء العناصر أنفسهم ،ونحن نخطط القتالع اجلماعات اإلرهابية من املنطقة».
على حسن األحمدي ،محافظ شبوة ،متحدثا عن حملة جديدة تشنها احلكومة اليمنية ،مما تسبب في هروب نحو 15.000من املدنيني من منازلهم.
«ماذا تعني ثالثة أو أربعة أشهر في سبيل استمرار مباحثات السالم؟». الرئيس املصري حسني مبارك في لقاء مع التلفزيون اإلسرائيلي حول مد فترة جتميد االستيطان.
سعد احلريري رئيس وزراء لبنان مشيرا إلى اغتيال والده رفيق احلريري.
8
الرئيس الفلسطيني محمود عباس قبل اجتماعه مع وزيرة اخلارجية األميركية هيالري كلينتون في رام اهلل.
«على الرغم مما يحدث بسبب األمن، وتخويف الناخبني.. تشير النتائج األولية حتى اآلن إلى فوز عدد جيد للغاية من مرشحينا في جميع األقاليم حول البالد».
عبد اهلل عبد اهلل ،زعيم حتالف املعارضة بعد االنتخابات التي أجريت في أفغانستان.
«في املرحلة احلالية من التعافي العاملي، بعد هذه الصدمة التي تلقيناها في األعوام السابقة ،ما زال الشك هو العدو. وبهذا القرار ..نتخلص من الشك على نطاق واسع ،مما يعد إسهاما رئيسيا لتقوية االقتصاد العاملي .وما زال العمل مستمرا». جان كلود تريشيه ،رئيس البنك املركزي األوروبي، حول اتفاقية «بازل »3التي تلزم املصارف بزيادة حجم رأسمالها عالي اجلودة لتحمل الصدمات في املستقبل.
Images © Getty Images
«في مرحلة ما ،ارتكبنا خطأ باتهام سوريا باغتيال رئيس الوزراء الشهيد .كان ذلك اتهاما سياسيا ،وقد انتهى ذلك االتهام السياسي».
«نعرف جميعا أنه ال يوجد بديل من أجل السالم سوى املفاوضات ،لذا ليس لدينا بديل سوى االستمرار في مساعي السالم».
12
22
48
40
32 العدد ،1557نوفمبر 2010
7
● احملتوى
احملتوى أقوال
8
احلرب والسالم
10
•العراقيون ينتظرون «فجرا ً» أميركيا ً جديدا ً ! •طالبان تستلهم حرب العصابات العراقية •اضطراب ما بعد الصدمة داء الغالب واملغلوب في احلروب املعاصرة
شؤون سياسية
•فوضى الفتاوى :بيزنس يسيء لصورة اإلسالم •لبنان بني مطرقة إيران وسندان الواليات املتحدة •الفيضانات تساعد طالبان في السيطرة على شمال باكستان
خامنئي و توازن القوى
ظل املرشد األعلى اإليراني لعقود يدير التوترات بني الفصائل احملافظة واإلصالحية ،ولكنه اليوم يقف بوضوح إلى جانب احلرس الثوري
ثروة األمم
•هل تقع ميركل في مصيدة التقشف؟ •تركيا ..عني على بروكسل وأخرى على طهران •أسواق
الوضع البشري
18
28
32
40
•دول اخلليج ..هل تعلن انتهاء عصر النفط؟ •البشرية تعلن انتهاء عصر العمليات السرية
ألف كلمة
46
حوارات
48
•تيودور فايغل :العمل اجلماعي أهم وسيلة ملواجهة األزمات العاملية •السفير األفغاني في لندن :أرفض املقارنة بني االحتالل السوفياتي والوضع الراهن
الكويت
50
الفن
58 60 62
النقاد الكلمة األخيرة 6
28
الكتاب المساهمون في هذا العدد آراش أراميش باحث إيراني في مؤسسة القرن وموقع insideIRAN. orgفي واشنطن العاصمة .حاصل على البكالوريوس من جامعة كاليفورنيا في بيركلي في العلوم السياسية ودراسات الشرق األوسط .وحاصل على درجة املاجستير من كلية االقتصاد والعلوم السياسية من جامعة لندن في دراسات الصراع والسياسة املقارنة. قبل انضمامه إلى مؤسسة القرن ،كان يعمل في كلية االقتصاد بجامعة لندن حيث تخصص في النفوذ اإليراني على األحزاب الشيعية في العراق. ينشر آراميش دراساته في عدد من اإلصدارات املطبوعة واإللكترونية ،من بينها «إنترناشيونال هيرالد تريبيون» ،و«نيويورك تاميز» ،و«ذا دبلوماتيك كوريير» ،و«هافينغتون بوست» .وقد ظهر بصفته محلال في عدد من القنوات التلفزيونية من بينها قناة «بي بي سي» الناطقة باللغة الفارسية ،و«سكاي وورلد نيوز» ،و«اجلزيرة» الناطقة باإلجنليزية.
غالدا الن درست في كلية الدراسات الشرقية واألفريقية .وهي باحثة في برنامج الطاقة والبيئة والتنمية في "تشامت هاوس". تركزت مجاالت خبرتها في االنتقال نحو استدامة الطاقة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا ،والعالقات بني احلكومة والصناعة في الدول املصدرة للنفط ،وتأثيرات التنمية الناجتة عن استثمارات النفط والغاز ،وأمن الطاقة واجلغرافيا السياسية. تنشرت موضوعاتها في عدد من الصحف واجملالت ،منها مجلة «فيرست» ،ومجلة «هاوس» ،وأوراق عمل "تشامت هاوس" .
دانيال ريفيرا غوميز عالم متخصص في العالقات الدولية في العالم العربي. وهو مرشح للحصول على درجة الدكتوراه في جامعة مدريد املستقلة .وتركز رسالته على التاريخ الدستوري للعراق ودور القوى الغربية في تشكيل النظام الدستوري في العراق.
رويا وولفرسون حاصلة على البكالوريوس في السياسة الدولية واالقتصاد من جامعة إميوري .وكذلك درجة املاجستير في السياسة العامة من كلية كنيدي بجامعة هارفارد .كما حصلت على منحة فولبرايت في التنمية االقتصادية في مالي ،حيث درست تأثير معونات القطن الدولية على اقتصاد مالي.. وهي اآلن كاتبة اقتصادية في مجلس العالقات اخلارجية في نيويورك .عملت في السابق كصحفية مسؤولة عن تغطية أخبار املال واالستثمار في مجلة «سمارت موني» التابعة لـ«وول ستريت جورنال» ،هذا باإلضافة إلى عملها كمراسلة جمللة النيوزويك ،هذا باإلضافة إلى عملها كمراسلة جمللة النيوزويك .وتظهر أعمالها كصحافية حرة في «بوسطن غلوب» ،و«وول ستريت جورنال» ،و«سان لويس بوست ديسباتش» ،وفي برنامج «أون بوينت» في إذاعة «ناشيونال بابليك». العدد ،1557نوفمبر 2010
5
● اإلفتتاحية
أسسها سنة 1987
األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز أسسها هشام ومحمد علي حافظ الرئيس التنفيذي الدكتور عزام الدخيل رئيس التحرير
عادل بن زيد الطريفي
إدارة التحرير بوال ميجيا جاكلني شون سكرتير التحرير جان سينجفيلد املسؤول الفني ماركس ميليجان للمشاركة
إلرسال مقاالت أو آراء يرجى املراسلة على البريد اإللكتروني editorial@majalla.com ملحوظة :جميع املقاالت يجب أال تزيد على 800كلمة
اشتراكات
لالشتراك في الطبعة الرقمية ،يرجى االتصال بـsubscriptions@majalla.com : لالشتراك في االلكترونية(كندل) بـkindle@majalla.com :
تنويه
اآلراء الواردة في اجمللة ال تعبر بالضرورة عن رأي إدارة التحرير
حقوق النشر محفوظة جمللة اجمللة 2009التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (اململكة املتحدة) شركة محدودة .وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة اجمللة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون احلصول على تصريح مسبق من الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (شركة محدودة) .وتصدر اجمللة شهريا ً .لتلقي استفسارات االشتراك الرقمي ،يرجى زيارة www.majalla.com
London Office Address HH Saudi Research & Marketing (UK) Limited Arab Press House 182-184 High Holborn, LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181, Fax: +(0)20 7831 2310 E-Mail: editorial@majalla.com
اإلعالن لإلعالن في النسخة الرقمية يرجي االتصال بـ:
Mr. Wael Al Fayez w.alfayez@alkhaleejiah.com Tel.: 0096614411444, F.: 0096614400996 P.O.BOX 22304, Riyadh 11495, Saudi Arabia
صورة الغالف من © Getty Images
4
التحرير عزيزي القارئ، بعد فوز محمود أحمدي جناد في انتخابات الرئاسة اإليرانية عام 2005أمام خصمه العنيد هاشمي رفسنجاني ،بدأت تظهر بوادر انقسامات داخل معسكر احملافظني اإليرانيني ،مما دفع آية اهلل العظمى خامنئي املرشد االعلي اإليراني للسعي إلي حتقيق التوازن بني فصيلني كالهما محافظ ،حول هذه النقطة الفاصلة في السياسة اإليرانية يتركز حتليل آراش آراميش الباحث في الشؤون اإليرانية ،في موضوع بعنوان « :خامنئي و توازن القوي » مشيرا إلى جهود آية اهلل خامنئي من أجل جتنب إفراط أحمدي جناد ومؤيديه في االستحواذ على السلطة. وفي موضوع بعنوان «مصائب قوم عند قوم فوائد ..الفيضانات تساعد طالبان في السيطرة على شمال باكستان » ،توضح راشمي سينغ ،احملاضرة في جامعة سانت أندروز ،كيف ميكن أن تؤثر كارثة الفيضانات التي حلت بباكستان على استقرار البالد في املستقبل مبا يصب في صالح اجلماعات املتطرفة خاصة طالبان .كما تشير إلى أن الكارثة التي حلت بباكستان في يوليو (متوز) املاضي ،لديها تأثير طبيعي ضخم على أكثر مناطق باكستان فقرا ،فقد دمرت الفيضانات الطرق واجلسور وغيرها من البنية التحتية في كافة أنحاء اإلقليم ،وهو ما أثر على االتصاالت وأضعف سيطرة الدولة على املنطقة و عزز من قوة املتطرفني و املسلحني. كما تساهم غالدا الن من « تشامت هاوس » مبقال يتناول املهتمني مبستقبل الطاقة في العالم، حيث تلقي الضوء على حقيقة أن بعضا من أكثر مشاريع الطاقة النظيفة طموحا في العالم تقام في اخلليج ،موضحة أن رأس املال الذي ال متلك الدول األوروبية املدافعة عن البيئة سوى أن حتلم به ،ينفق على مدن ومراكز من أجل ابتكارات منخفضة الكربون. ندعوك عزيزي القارئ لقراءة هذه املوضوعات وغيرها الكثير على موقعنا اإللكتروني في .www.majalla.com/arونرحب دائما بآرائك وندعوك للتعليق أو االتصال بنا إذا رغبت في التواصل معنا.
عادل الطريفي رئيس التحرير
TM1557_02-03_Ad.indd 2
18/10/10 16:23:51
TM1557_02-03_Ad.indd 3
18/10/10 16:23:57
العدد رقم - 1557نوفمبر 2010
مجلة العرب الدولية
خامنئي و توازن القوى ظل املرشد األعلى اإليراني لعقود يدير التوترات بني الفصائل احملافظة واإلصالحية ،ولكنه اليوم يقف بوضوح إلى جانب احلرس الثوري
Issue 1557
The Majalla
احلرب والسالم
العراقيون ينتظرون "فجرا" أميريكيا جديدا بعد أن تسلمت اخلارجية ملف بلدهم من البنتاغون
شؤون سياسية
فوضى الفتاوى تسيء لصورة اإلسالم وتهدد نسيج اجملتمعات اإلسالمية
حوار
السفير األفغاني في لندن يرفض املقارنة بني االحتالل السوفياتي والوضع الراهن في بالده