المحضر الرسمي للقاء الوداع بين خدام وأوجالن
“حرب كلمات” بالسودان والمبعوث األممي متفائل
المرأة السعودية من الفروسية إلى الفضاء
“حلم افريقي” للغاز يربط المغرب بنيجيريا
العدد 1943مارس /آذار 2023 majalla.com
التنافس األمرييك – الصيني عىل السعودية “حرب خفية” عىل ممرات وقواعد الخليج والقرن االفريقي
002_AM.indd 2
02/03/2023 11:31
002_AM.indd 3
02/03/2023 11:31
004_AM.indd 4
02/03/2023 11:32
KELLY SLATER LIMITED EDITION
004_AM.indd 5
02/03/2023 11:32
المحتويات
6
المجلة
املحتويــات
11 قصة الغالف
تتناول عالقة السعودية مع أمريكا والصني، وتأثريها يف االقليم والعالم رسم – نيكوال فرياريس
50 المبعوث األممي في السودان... متفائل
فولكر بريتس يتحدث إىل إبراهيم حميدي عن “االتفاق اإلطاري” واصالح الجيش ومستقبل البالد.
58 عشرون سنة من الفوضى بالعراق
تقرير من سالم زيدان عن العراق ملناسبة الذكرى العشرين لبدء الحرب ،وحال البالد حالياً ومستقبلها.
98 بول شاوول: نعيش ايديولوجيا الفراغ
الشاعر اللبناين يتحدث اىل شادي عالء الدين عن الثقافة وااليديولوجيا يف بالده وغريها
8
“قصة الغالف”... وقصص أخرى إبراهيم حميدي
26
قواعد أجنبية يف دولة صغرية لندن – “املجلة”
62
تداعيات الزلزال الرتيك بيسان الشيخ
88
ال يمكن أن نتخىل عنهن ستيفاين وليامز
11
التنافس األمرييك-الصيني املقدمة
28
صعوبات “الطالق” مع واشنطن ساتويش إكيوتيش
66
كيف بدأت “بعثنة” سوريا والعراق سامي مبيض
90
املرأة السعودية من الفروسية إىل الفضاء عبري الرباهيم
12
توجهات سياسية يف السعودية هشام الغنام
30
حرب أوكرانيا تدفع روسيا للصني أنطون مارداسوف
72
محضر االجتماع األخري بني أوجالن وخدام إبراهيم حميدي
94
املشهد األدبي العربي الشبابي عيل املقري
16
امريكا يف الخليج: باقون بسياسة جديدة روبرت فورد
36
“حرب خفية” عىل املمرات والقواعد خالد حماده
78
الغرب وأوكرانيا: سالح أو ال سالح كون كوخلني
96
التغيري الثقايف خريطة طريق هيله عبدالله السليم
20
الصني تبادر لـ “ملء الفراغ” بييك شني
44
قناة السويس: رئة مصر خالد القصار
80
“حلم أفريقي” يربط املغرب بنيجرييا محمد الشرقي
102
اللهجات وقوة العربية نيكوالوس فان دام
08/03/2023 11:00
006_AM.indd 6
7
كتاب العدد
المجلة
كتــاب العــدد ستيفاين وليامز "المجموعة السعودية لألبحاث واإلعالم"
ديبلوماسية أمريكية ومستشارة خاصة سابقة لألمني العام لألمم املتحدة يف ليبيا
أسسها سنة 1987 األمير أحمد بن سلمان بن عبدالعزيز الرئيس التنفيذي جمانا راشد الراشد
هيله عبدالله السليم
Chief Executive Officer Jomana Rashed AlRashid
هشام الغنام
رئيس التحرير غسان شربل
خبري يف العلوم السياسية والعالقات الدولية .وزميل بحثي ومستشار اسرتاتيجي يف عدة مراكز تفكري أوروبية وأمريكية وبريطانية
مدير التحرير التنفيذي إبراهيم حميدي مدراء التحرير حسام عيتاني خالد القصار سامر أبو هواش Editor-in-Chief Ghassan Charbel Executive Editor Ibrahim Hamidi
ساتويش إكيوتيش أستاذ األديان واألمن العاملي يف جامعة طوكيو ،تشمل مجاالت اهتمامه الفكر السيايس اإلسالمي ودراسات الشرق األوسط
Managing Editors Houssam Itani, Khaled Kassar Samer Abou Hawwach
الوكيل اإلعالني
Saudi Media Company KSA +966 920033777 Dubai UAE +971 45684155 Email: sales@saudimedia.sa saudimedia.sa
08/03/2023 11:00
روبرت فورد السفري األمرييك األسبق إىل سوريا والجزائر، يعمل باحثاً وأكاديمياً يف الواليات املتحدة
عيل املقري بييك شني الرئيسة التنفيذية لشركة «بي بي سولوشنز ليمتد» الصينية متخصصة بتقديم الحلول إىل «مبادرة الحزام والطريق» -بكني
روايئ يمني ،عمل محرراً ثقافياً يف صحف ومجالت يمنية وعربية وله عدد من الروايات
شادي عالء الدين
editorial@majalla.com
SRMG, 10th Floor, Building 7, Chiswick Business Park, 566 Chiswick High Road London W4 5YG, United Kingdom Tel: +44 20 7831 8181
متخصصة يف علم النفس االجتماعي والثقايف ،جامعة امللك سعود ،الرياض
أنطون مارداسوف باحث يف «معهد الشرق األوسط» يف واشنطن ،وهو خبري يف الشؤون العسكرية يف «املجلس الرويس للعالقات الدولية»
كاتب وصحايف لبناين ،عمل يف الصحافة الثقافية يف صحيفة “النهار” وتلفزيون “املستقبل” وعدد من الصحف واملجالت العربية
محمد الشرقي كاتب وصحايف مغربي متخصص يف الشؤون االقتصادية والتنمية املستدامة يف شمال أفريقيا -الرباط
خالد حماده ضابط لبناين سابق وخبري يف الشؤون األمنية والعسكرية ،ويساهم يف وسائل إعالم عدة -بريوت
006_AM.indd 7
المحرر
8
المجلة
“قصــة الغــاف” ...وقصــص أخ ــرى إبراهيم حميدي مدير التحرير التنفيذي
زيارتان بارزتان شهدتهما السعودية العام املايض ،كان لهما وسيكون تأثري كبري يف اإلقليم والعالم، بحكم الدور املحوري للمضيف والضيوف. 07/03/2023 10:05
زيارتان بارزتان شهدتهما السعودية العام املايض، كان لهما وسيكون تأثري كبري يف اإلقليم والعالم، بحكم الدور املحوري للمضيف والضيوف .األوىل، زيارة الرئيس األمرييك جو بايدن يف منتصف يوليو/ تموز .الثانية ،زيارة الرئيس الصيني يش جيبينغ يف ديسمرب/كانون األول .خالل الزيارتني الرئاسيتني، إىل جدة والرياضُ ،عقدت قمم ولقاءات ثنائية وجماعية عربية. نقاشات كثرية خاضها فريق التحرير يف “املجلة” حول “قصة غالف” النسخة الورقية من هذا العدد، إىل أن استقر الخيار عىل ملف يهم القارئ العربي والدويل معاً .السعودية والتنافس األمرييك – الصيني. املوضوع ،ينطوي عىل جوانب سياسية واقتصادية وعسكرية ،بحيث يتم تناوله عىل املستويات كافة، بأقالم خرباء وصحافيني يمتلكون معرفة عميقة يف تفاصيله الدقيقة والخيارات التي يطرحها. يف هذا امللف ،يكتب هشام الغنام ،وهو خبري سعودي يف العلوم السياسية والعالقات الدولية، عن التوجهات الجديدة يف سياسات الرياض الخارجية والتغريات الحاصلة يف واشنطن واملبادرات اآلتية من بكني. من جهته ،يكتب السفري األمرييك السابق روبرت فورد بـ “صراحة” عن نفوذ واشنطن وبكني يف منطقة الخليج .ويقول“ :حتى اآلن ،ال ترى واشنطن أن ثمّ ة تنافسا حقيقيا بينها وبني الصني عىل السعودية ومنطقة الخليج عموما ،فالعالقة بني الواليات املتحدة ومنطقة الخليج ترجع إىل عقود كثرية” ،مع اشارته إىل أن “السعودية ترى أن عالقة اقتصادية قوية مع الصني مهمة ملستقبل البالد”. الباحثة الصينية بييك شني ،تعرض موقف بالدها، وتقول“ :إذا وضعنا تفكري بكني ورؤيتها االسرتاتيجية يف السياق الصيني-العربي الذي أبرزته زيارة الرئيس يش عىل رأس وفد كبري للسعودية نهاية ،2022 ألمكننا أن نرى أن املوقع االسرتاتيجي للمملكة يف العالم العربي لدى الصني ،ارتفع إىل مستوى جديد”، ذلك أن زيارة الرياض والقمم “جاءت يف وقت مثايل تتصاعد فيه العالقة بني الصني والدول العربية ،بينما يرتاجع الوجود الغربي وتأثريه”. طوكيو جارة بكني وحليفة واشنطن ،يشرح وجهة نظرها ومقاربة جارتها الباحث الياباين ساتويش
إكيوتيش .أما الباحث الرويس أنطون مارداسوف، فيتحدث عن “محدودية” دخول موسكو حلبة املنافسة بالخليج ،خصوصا أن حرب أوكرانيا جعلت موسكو “أكرث اعتمادا” عىل بكني. يف هذا امللف أيضا ،يعرض الخبري العسكري خالد حماده دور املمرات املائية والقواعد العسكرية يف املنطقة يف رسم السياسات الدولية واسرتاتيجيات القوى الكربى ،مع مواكبة خاصة لـتفسري “االزدحام” العسكري لدول كبرية يف دولة صغرية ،هي جيبويت. ويستعرض الزميل خالد القصار أهمية قناة السويس. إضافة إىل مواضيع “قصة الغالف” ،يتضمن العدد ،مقابلة مع املبعوث األممي إىل السودان فولكر بريتس ،الذي يبدو متفائال بمستقبل البالد ،رغم تحديات تنفيذ “اإلتفاق اإلطاري” و”الحرب الكالمية” بني الجرناالت. كان ال بد من متابعة لكارثة الزلزال يف تركيا وسوريا بتحقيق ميداين عن معاناة الناجني واألبعاد السياسية لهذه املأساة مع اقرتاب موعد االنتخابات الرتكية. ووسط الحديث عن تقارب بني دمشق وأنقرة ،نكشف املحضر الرسمي للقاء السري األخري بني زعيم “حزب العمال الكردستاين” عبدالله أوجالن ونائب الرئيس السوري الراحل عبدالحليم خدام ،قبل ربع قرن، الذي أسفر عن “طرد” دمشق ألوجالن لتجنب حرب مع أنقرة .ونواصل تغطية حرب أوكرانيا ،يف الذكرى السنوية األوىل ،واستمرار انقسام املوقف الغربي ازاء مستويات تسليح كييف. يف شهر مارس/آذار ،مناسبات كثرية .اخرتنا الرتكيز عىل ثالث“ .يوم املرأة العاملي” ،بتسليط الضوء عىل تنامي دور النساء يف السعودية ،وزيارة صحافية ألوجاع العراق يف الذكرى العشرين للحرب ،و مراجعة تاريخية لـ “بعثنة” سوريا والعراق ،بالذكرى الستني لوصول الحزب للحكم. أيضا ،تفتح مجلتنا صفحاتها لـ “حلم افريقي” يربط املغرب بنيجرييا ،إضافة إىل تغطية ثقافية، فيها حنني لـ “حلم لبناين” من بول شاوول ،أحد شعرائه البارزين ،ومديح مستشرق هولندي لتعددية اللهجات العربية. يف متناول القراء ،العدد الثاين من “املجلة” يف انطالقتها يف حلة جديدة للنسخة الورقية ومنصاتها الرقمية العديدة.
008_AM.indd 8
2023.pdf
008_AM.indd 9
1
27/02/2023
11:40 AM
07/03/2023 10:05
FPC Almajala - Boghossian.pdf
010_AM.indd 10
1
18/01/2023
3:15 PM
07/03/2023 10:08
11
المجلة
سياسة
قصة الغالف
التنافــس األمرييك-الصينــي ينطــوي التنافــس األ ـمـريك – الصينــي عــى الســعودية ،عــى جوانــب سياســية واقتصاديــة وعســكرية ،ســترتك آثارهــا يف االقليــم والعالــم ،مــا ضـوع قصــة الغــاف يف هــذا العــدد. يجعلــه مو ـ عـرض التوجهــات الجديــدة يف سياســات الريــاض الخارجيــة بدايــة ،ن ـ و ـقـراءة ملوقفــي ا ـمـركا والصــن الصفحــة .12ثــم ،نغــوص تفصيــا يف موقــف كل طــرف .نقــدم مقاربــة أمريكيــة للفــرق بــن نفــوذ واشــنطن وبكــن يف الخليــج الصفحــة ،16ثــم ـقـراءة صينيــة ألبعــاد زيــارة الرئيــس يش جيبنــغ عــى رأس وفــد كبــر للســعودية نهايــة العــام املــايض ،وموقــع سـراتيجية بكــن للعالــم العربــي الصفحــة .20 اململكــة يف ا ـ عـرض ـقـراءة لنظرتهــا ملــا يحصــل اليابــان ،حليفــة أ ـمـركا وجــارة الصــن ،ن ـ حـرب األوكرانيــة عــى يف الخليــج الصفحــة ،28إضافــة إىل ـعـرض آثــار ال ـ خـول يف حلبــة املنافســة الصفحــة .30 قــدرات روســيا للد ـ ويتضمــن امللــف أيضــاً مواكبــة “ازدحــام” الوجــود العســكري للصــن غـرة الصفحــة ،26ودور امل ـمـرات ودول ك ـبـرة يف دولــة جي ـبـويت الص ـ املائيــة والقواعــد العســكرية يف الخليــج واملنطقــة يف رســم السياســات الدوليــة عــر التاريــخ الصفحــة ،36مــع شــرح ألهميــة قنــاة الســويس ملصــر والعالــم الصفحــة .44 07/03/2023 10:08
010_AM.indd 11
توجهــات جديــدة يف السياســات الخارجيــة للســعودية مصالح اقتصادية مع الصني وعالقات أمنية مع أمريكا فيينا -هشام الغنام رسوم -سام غرين
07/03/2023 10:10
012_AM.indd 12
13
سياسة
المجلة
قصة الغالف
تاريخيــا ،كانــت السياســات الخارجيــة للمملكــة العربيــة الســعودية ت ـقـرب ك ـثـرا مــن موا قــف الوال يــات املتحــدة با ســتثناء مــا يتعلــق منهــا سـرائييل .هــذا التقــارب كان صـراع العربــي -اإل ـ بال ـ حـرب البــاردة حصيلــة عاملــن؛ األول هــو ال ـ بــن املعســكر الغربــي بقيــادة الواليــات املتحــدة واالتحاد السوفيايت الذي رأت فيه اململكة تهديدا أيديولوجيــا ألمنهــا وا ســتقرارها. ويعــود الثــاين اىل اتفــاق بــن الطرفــن يصــل اىل حد الشراكة تقوم فيه اململكة بإمداد السوق العاملي باحتياجاته النفطية مقابل ضمانات أمنية تقدمها اليها الواليات املتحدة بما يف ذلك تزويدها السالح وحمايتها من أية اعتداءات خارجية. حتى بعد انتهاء الحرب الباردة الذي ُت ِوّج بانهيار االتحــاد الســوفيايت وتفككــه العــام ،1991بقيــت السياســات الخارجيــة للمملكــة قريبــة بشــكل عــام مــن مواقــف الواليــات املتحــدة .مثــا أيــدت اململكــة تدخــل “حلــف شــمال األطلــي” (ناتــو) ضــد صربيــا العــام 1998عــى الرغــم مــن عــدم وجــود ـقـرار مــن مجلــس األمــن ،ووقفــت بقــوة اىل جانــب الواليــات املتحــدة يف حربهــا “العامليــة” عــى اإلرهــاب .وعــى الرغم من معارضتها الغزو األمرييك للعراق العام ،2003فانها لم تعمل عىل حشد العاملني العربي واإلســامي يف وجــه الواليــات املتحــدة ،مــع أنهــا كانــت أحــد أكــر املتضرريــن مــن هــذا الغــزو الــذي عـراق. مَ ّكــن إ ـيـران مــن ال ـ
مغاير للنسق التاريخي
لكن مَ ن يتابع السياسات الخارجية للمملكة منذ غـرا فيهــا يصــل اىل عقــد ونصــف العقــد ،يالحــظ ت ـ حــد التعــارض مــع سياســات الواليــات املتحــدة، وهذا مغاير للنسق التاريخي لسياساتها الخارجية التي كانت توصف بـ “الحذرة” وتتجنب “إغضاب” الواليــات املتحــدة أو الســماح بظهــور الخالفــات السياســية معهــا اىل العلــن. يمكــن ال ـقـول بــأن هــذا التغــر بــدأ مــع الغــزو عـراق وتعمــق تدريجيــا خــال واليــة األ ـمـريك لل ـ الرئيس باراك أوباما األوىل اىل يومنا هذا .الحظنا مثــا الخــاف بــن الواليــات املتحــدة واململكــة يف شأن املفاوضات عىل امللف النووي اإليراين .يمكن القول أيضا بأن تدخل اململكة العسكري يف اليمن
07/03/2023 10:10
كان بخــاف الرغبــة األمريكيــة التــي امتنعــت عــن تزويدها األسلحة الفائقة الدقة خالل نهاية فرتة واليــة أوبامــا. خـرا يمكــن مالحظــة املوا قــف السيا ســية وأ ـ حـرب يف أوكرانيــا. املختلفــة للبلديــن مــن مســألة ال ـ اململكة رفضت بوضوح فرض العقوبات االقتصادية عــى روســيا ونســقت معهــا ضمــن “أوبــك ”+عــى خفــض إن ـتـاج النفــط بمقــدار مل ـيـوين برميــل يوميــا يف نوفمرب/تشــرين الثــاين املــايض ،وهــذا مــا دفــع الرئيــس األ ـمـريك جوزيــف بايــدن اىل التهديــد علنــا بــأن الريــاض ســتتحمل عواقــب أفعالهــا ،فيمــا دعــا آخــرون إىل تجميــد التعــاون األ ـمـريك – الســعودي ووقــف مبيعــات األســلحة للســعودية واملــي قدمــا يف ما يسمى بتشريع “نوبك” ،وهو تشريع يهدف اىل تمكني وزارة العدل األمريكية من مقاضاة دول “أوبــك ”+بموجــب قانــون مكافحــة االحتــكار. لقد شهدت العالقات السعودية -األمريكية يف الســابق وخصوصــا بعــد أحــداث 11ســبتمرب/أيلول اإلرهابيــة تو ـتـرا واضحــا وهجومــا عــى اململكــة تــم التعبري عنه بشكل صارخ يف كتب ومقاالت ظهرت بشكل مكثف يف مراكز األبحاث واإلعالم األمرييك. لكن هذا االعالم ومعه مراكز األبحاث األمريكية، لم يصل اىل حد اتهام اململكة بالتحالف مع خصوم الواليات املتحدة األمريكية أو أنها تسعى إىل التدخل يف السياســات الداخليــة للواليــات املتحــدة ،كمــا حدث أخريا بعد قرار “أوبك ”+خفض انتاج النفط. هذه الوقائع تكشف عن تغريات يف سياسات اململكــة الخارجيــة يجــب االنتبــاه إليهــا وفهــم أسبابها واتجاهاتها.
%20
بلغت نسبة واردات المملكة من الصين في عام 2021من مجمل وارداتها السنوية في الوقت الذي وصلت فيه وارداتها في العام نفسه من الواليات المتحدة الى % 10فقط
متغيرات بنيوية في البلدين
يف العقدين األخريين تحولت الواليات املتحدة من دولــة مســتوردة للنفــط والغــاز اىل دولــة مصــدرة لهمــا ،وكان لذلــك انعكاســات يف سياســاتها تجــاه منطقــة الخليــج .الحظــت الريــاض هــذا التغــر وأن الواليــات املتحــدة أصبحــت ُتعطــي مصالحهــا هــي األولويــة ،حتــى لــو كانــت عــى حســاب مصالــح شـركائها .عــى ســبيل املثــل ،كانــت أولويــة الواليــات ـ املتحدة والعديد من الدول األوروبية هي التوصل اىل اتفــاق نــووي مــع إ ـيـران ،فيمــا كانــت أولويــة الســعودية هــي وقــف سياســات إ ـيـران العدوانيــة يف الــدول املجــاورة لهــا ،وتحجيــم قدراتهــا الصاروخيــة املتطــورة ال ســيما بعــد الضربــة التــي تعرضــت لهــا منشآتها النفطية يف بقيق يف سبتمرب/أيلول العام 2019التي أدت إىل خفض إنتاج اململكة من النفط إىل النصــف وملــدة شــهر تقريبــا. كما الحظت الرياض أيضا ،انه ويف الوقت الذي ي ِّ ُصعد فيه اإليرانيون هجماتهم عىل ناقالت النفط يف منطقــة الخليــج العربــي وي ِّ ُصعــد فيــه الحوثيــون س ّـر اتهم ضرباتهــم الصاروخيــة البالســتية ومُ ـ االنتحاريــة مُ ســتهدفني مطــارات اململكــة وح ـقـول نفطهــا وبنيتهــا التحتيــة ،ســحبت الواليــات املتحــدة ً عززة بذلك بعض منشآتها الدفاعية من اململكة ،مُ الف ـكـرة الرائجــة أن االعتمــاد عــى الواليــات املتحــدة أصبــح غــر ممكــن بســبب رغبتهــا يف االنســحاب مــن الشــرق األوســط. يف الواقــع ،الحــظ القــادة الســعوديون هــذه الرغبــة األمريكيــة باالبتعــاد عــن الشــرق األوســط وتوجيه اهتمام واشنطن ومصادر قوتها إىل مناطق أخــرى يف العالــم منــذ واليــة الرئيــس أوبامــا األوىل الذي اعترب الصني الخطر اإلسرتاتيجي الذي يهدد تفرد أمريكا يف العالم ،وتعزز ذلك يف واليته الثانية واســتمر الحقــا .رغبــة الواليــات املتحــدة بتخفيــف وجودهــا العســكري يف منطقــة الشــرق األوســط بمــا فيــه الخليــج العربــي وتوجيــه مصادرهــا املاليــة والعسكرية والسياسية اىل مواجهة الصني ،كانت أكــر مــن أن يتــم إخفاؤهــا.
شراكة في شرق آسيا
ما تقدم ،ليس األسباب الوحيدة التي فرضت عىل اململكة اختيار نهج جديد يف سياساتها الخارجية.
012_AM.indd 13
سياسة
14
المجلة
مرتكزات جديدة
اململكة أيضا شهدت وتشهد تغريات بنيوية. اليــوم ،يعتمــد رفــاه الشــعب الســعودي عــى عالقاته التجارية مع دول شرق آسيا ويف مقدمتها الصــن التــي تعتربهــا الواليــات املتحــدة خصمهــا الرئيــي يف عالــم يشــهد تســارعا يف املنافســة بــن القــوى العظمــى .لكــن بينمــا تــرى الواليــات املتحــدة الصــن خصمــا ،تــرى فيهــا اململكــة شــريكا. يف العقــد املــايض ،كان املصــدر الرئيــي لدخــل اململكة ناتج من تجارتها مع الدول اآلسيوية حيث شهد تصدير النفط وحده زيادة متصاعدة منذ عام 2015إىل الصني واليابان والهند وكوريا الجنوبية وصل يف العام 2020إىل أكرث من % 66من إجمايل صادراتها من النفط إىل هذه الدول األربع وحدها. يف العــام 2021بلغــت واردات اململكــة مــن الصــن % 20من مجمل وارداتها السنوية يف الوقت الذي وصلــت فيــه وارداتهــا يف العــام نفســه مــن الواليــات املتحدة اىل % 10فقط. األهــم مــن ذلــك ،تعتقــد اململكــة أن الفرصــة السانحة لها تضيق بسرعة لالبتعاد عن االقتصاد القائم عىل النفط والغاز إىل االقتصاد القائم عىل حـرب يف أوكرانيــا ،بــدأت جميــع املعرفــة .قبــل ال ـ الدول الصناعية يف مشاريع الطاقة الخضراء التي تهــدف إىل تقليــل االعتمــاد عــى النفــط ،وقامــت الحرب يف أوكرانيا فقط بتسريع هذا التوجه الغربي
07/03/2023 10:10
لتوفــر بدائــل لــواردات النفــط والغــاز الروســية. عــى ســبيل املثــل ،توصــل االتحــاد األوروبــي إىل اتفاقية تنص عىل أن “جميع السيارات والشاحنات الجديــدة املســجلة يف أوروبــا ســتكون خاليــة مــن االنبعاثات الكربونية يف حلول عام .”2035بالنسبة إىل اململكــة التــي يبلــغ عــدد ســكانها أكــر مــن 35 مليون نسمة ،منهم % 60دون سن الثالثني ،هذه حـول مســألة مُ قلقــة ُتحتــم عليهــا إنجــاز عمليــة الت ـ االجتماعــي واالقتصــادي مســتفيدة مــن عائداتهــا النفطيــة الحاليــة قبــل فــوات األوان. تــدرك اململكــة أن لديهــا وقتــا محــدودا لتنويــع اقتصادهــا بعيــدا مــن النفــط ألن العالــم ســيتجه يف نهايــة األمــر اىل مصــادر بديلــة للطاقــة .التنويــع االقتصــادي يتوقــف عــى إعــادة هيكلــة اقتصادهــا مــن خــال تنفيــذ رؤيتهــا 2030التــي أعلنتهــا العــام .2016لكن تحقيق هذه الرؤية التي تتضمن تحويل ومصدّر اململكة اىل بلد سياحي ومركز مايل وتجاري ِ للطاقــة البديلــة أيضــا ،يح ـتـاج اىل االســتثمار يف مشاريع عمالقة تكلف مئات املليارات من الدوالرات وهذا يحتاج اىل بقاء أسعار النفط مرتفعة نسبيا بهدف االفادة من عائداته لخدمة هذه املشاريع، ويح ـتـاج أيضــا اىل عالقــات متوازنــة مــع الــدول التــي يمكنها املساهمة يف تنفيذ رؤيتها االقتصادية مثل الصــن وروســيا والهنــد واليابــان.
غـرات البنيويــة املرتبطــة برغبــة الواليــات املتحــدة املت ـ بتقليــص وجودهــا يف الشــرق األوســط ،واملتعلقــة برغبة العالم يف االبتعاد عن النفط ،باإلضافة اىل اعتماد رفاهية سكان اململكة عىل عالقاتها التجارية مــع دول شــرق آســيا ،هــي مــا ـفـرض التغــر الــذي نشاهده يف سياسات اململكة الخارجية .هذا التغري يســتند اىل عــدد مــن املرت ـكـزات هــي: أوال ،توصلت الرياض اىل اقتناع بأنه لم يعد يف إمكانها االعتماد عىل الواليات املتحدة وحدها من أجــل أمنهــا ،وهــي بحاجــة إىل تنويــع املصــادر التــي تعزز أمنها من خالل البحث عن مصدرين لألسلحة املتقدمــة غــر الواليــات املتحــدة التــي أصبحــت تضــع شــروطا سياســية عــى بيعهــا األســلحة للمملكــة، مــع العمــل يف الوقــت نفســه عــى توطــن صناعتهــا العسكرية ،ال سيما يف املجال الدفاعي .هذا يعني شـركاء األمنيــن ،األمــر الــذي يتطلــب التنويــع يف ال ـ عالقــات جيــدة مــع القــوى العظمــى األخــرى مثــل روســيا والصــن وفرنســا وبريطانيــا ،وليــس فقــط مــع الواليــات املتحــدة. هنــا يجــب االنتبــاه أن هــذا ال يعنــي أن لــدى اململكــة خطــة ال ســتبدال الحليــف األ ـمـريك يف املجال األمني ،لكن هدفها هو االفادة من الفرص القائمة لتطوير إمكانات اململكة األمنية من طريق صـول عــى األســلحة توطــن التكنولوجيــا والح ـ صـول عليهــا الدفاعيــة املتقدمــة التــي ال يمكــن الح ـ مــن الجانــب األ ـمـريك .الــدور األمنــي للواليــات املتحــدة يف منطقــة الخليــج ال تســتطيع تعويضــه الصني أو أية دولة كربى أخرى عىل األقل لعقد أو أكــر مــن الزمــن. ثانيا ،ليس من مصلحة السعودية االنحياز إىل أي جانب يف الصراع الدائر بني القوى العظمى ألن القيام بذلك نتائجه وخيمة عىل اقتصادها .وعليه، ســتتبنى اململكــة سياســات تحافــظ عــى مصالحهــا االقتصاديــة واألمنيــة مــع جميــع الــدول الكــرى دون االنحياز ألي طرف عىل حساب الطرف اآلخر. ثالثا ،خالل العقد املقبل ،ستكون السياسات حـرك الداخليــة املحليــة مثــل “رؤيــة ”2030هــي امل ـ الرئيــي للسيا ســة الخارجيــة للســعودية حيــث ستســعى اململكــة إىل التعــاون االقتصــادي واألمنــي حـرم ســيادتها وأمنهــا مــع جميــع الــدول التــي ت ـ ومصالحهــا الحيويــة. رابعا ،االستقرار واألمن واالزدهار هي املكونات الرئيســية لسياســة اململكــة الخارجيــة يف منطقــة الخليــج ومنطقــة الشــرق األوســط وشــمال أفريقيــا عموما بما يف ذلك تجاه اليمن وإيران .وعىل الرغم من كل االنتقادات املوجهة إىل دور اململكة يف اليمن، تسعى الرياض إىل حل للصراع يف هذا البلد يقبله املجتمع الدويل ،وهي تدعم جهود املبعوث األممي الخاص يف هذا امللف.
012_AM.indd 14
15
الصين أو الواليات المتحدة
ممــا ال شــك فيــه أن املرت ـكـزات السياســة الجديــدة للمملكــة ســتعرضها للضغــوط األمريكيــة .اململكــة مــن جهــة لهــا مصالــح أمنيــة حيويــة مــع الواليــات املتحــدة ومصالحهــا االقتصاديــة حيويــة بالقــدر نفســه أيضــا مــع الصــن .إن إحــداث التــوازن يف العالقــة مــع كال البلديــن ليــس مســألة ســهلة وال توجــد معــادالت واضحــة يمكــن تطبيقهــا يف هــذا املجــال .ســتكون هنــاك خســائر أث ـنـاء الســعي إىل إحــداث التــوازن يف العالقــات مــع البلديــن ،لكــن عىل اململكة أن تدرك أنها عملية َت ُّ علم وأن االفادة طـاء ضــرورة لتجنــب تكرارهــا. مــن األخ ـ هنــاك بــا شــك عــدد مــن الحقائــق التــي يجــب عدم تجاهلها أثناء السعي إىل إحداث هذا التوازن: أوال ،ال تســتطيع الصــن يف املــدى املنظــور أخــذ املكانة األمنية للواليات املتحدة يف منطقة الخليج. الصني بال قواعد عسكرية يف منطقة الخليج وعىل الرغــم مــن وجــود مصلحــة كــرى لهــا يف “خليــج عربــي آمــن” الســتمرار تدفــق النفــط والغــاز إليهــا، إال أن اولويتها األمنية هي محيطها الجغرايف الذي تتصارع فيه مع اليابان والواليات املتحدة والهند سـراليا وكوريــا الجنوبيــة .أضــف إىل وحتــى مــع أو ـ ذلك ،أن الوجود األمني األمرييك يف منطقة الخليج يحقق لها هدف استقرار هذه املنطقة وبقاء تدفق
07/03/2023 10:10
المجلة
النفط إليها دون أية تكاليف من جانبها يف املقابل، صـراع مــع الواليــات وهــي لذلــك ال تســعى إىل ال ـ املتحدة يف هذه املنطقة. ثانيــا ،عالقــات إ ـيـران مــع الصــن ليســت أقــوى من عالقات اململكة معها وكل الضجيج اإلعالمي سـراتيجي بــن البلديــن غــر عــن وجــود تعــاون ا ـ حقيقي وهو مرهون برفع العقوبات االقتصادية عــن إ ـيـران .الصــن تخــى أن تطالهــا العقوبــات االقتصاديــة األمريكيــة فيمــا لــو طــورت تعاونهــا مــع إ ـيـران ،يف الوقــت الــذي تســعى فيــه إىل تطويــر عالقــات متقدمــة مــع اململكــة وهــذا مــا نشــاهده شـراكات بــن البلديــن يف مجــال التكنولوجيــا مــن ـ س ّـرات وحتــى يف التعــاون واالقمــار الصناعيــة وامل ُ ـ بــن الجامعــات يف البلديــن. ثالثا ،ستتعرض اململكة بالتأكيد لضغوط من الواليــات املتحــدة لتقليــص عالقاتهــا مــع الصــن، لكــن هنالــك حــدودا لحجــم الضغــوط التــي يمكــن أن تمارســها عــى اململكــة ألن االقتصــاد العاملــي يعتمــد عــى النفــط الســعودي وهــي لهــا مصلحــة يف ب ـقـاء تدفقــه اىل األســواق العامليــة خصوصــا يف صـراع الحــايل مــع روســيا ،وهــذا مــا يوفــر ظــل ال ـ فرصة للحفاظ عىل سياسة التوازن التي تنتهجها اململكــة بــن القــوى الكــرى دون دفــع تكاليــف باهظــة مقابــل ذلــك.
سياسة
مصالح واحترام
هذه التوجهات الجديدة يف السياسات الخارجية للمملكــة لهــا بالضــرورة نتائــج عــى عالقاتهــا مــع الواليــات املتحــدة ،وهــي ســتبذل جهدهــا لتقليــل االضرار يف العالقات بني البلدين .يف هذا السياق، ستســعى اململكــة إىل الحفــاظ عــى عالقاتهــا سـراتيجية والتاريخيــة مــع الواليــات املتحــدة اال ـ حـرام املتبــادل ملصالــح البلديــن. عــى أســاس اال ـ حـرة واأل مــن البحــري و هــي تــرى أن التجــارة ال ـ والطاقــة والتعديــن ومكافحــة اإلرهــاب مجــاالت مهمــة للتعــاون بــن البلديــن وهــي مجــاالت تخــدم شـركة. مصالحهمــا امل ـ لكن ،وعىل الرغم من حرص الرياض هذا عىل الحفاظ عىل عالقات قوية مع الواليات املتحدة، وبغض النظر عن الرئيس الذي يجلس يف البيت األبيــض إن كان ديموقراطيــا أم جمهوريــا ،فــإن سياســات اململكــة الخارجيــة ســتنبثق مــن تصورهــا ألولوياتها ومن التغيريات البنيوية التي حدثت يف البلدين .هذا يعني أن اململكة ستسعى اىل تطوير عالقاتهــا التجاريــة واألمنيــة مــع القــوى الكــرى األخــرى يف العالــم ويف مقدمتهــا الصــن. تبعــا لذلــك ،ســيتعني عــى كل مــن واشــنطن والريــاض اال ـعـراف بــأن سياســات كال البلديــن قــد ال تتطابــق أو تتقــارب طــوال الوقــت بســبب تصوراتهما املختلفة ألولوياتهما .هذا ال ينبغي أن يجعلهما أعداء؛ بدال من ذلك ،سيحتاج البلدان سـراتيجي جــاد خـراط يف حــوار ا ـ إىل مواصلــة االن ـ لتقليل مجاالت الخالف بينهما قدر اإلمكان .غني عــن ال ـقـول إن إنجــاز هــذا الهــدف وتقريــب وجهــات النظــر لــن يكــون عمــا ســهال.
012_AM.indd 15
سياســة أ ـمـركا يف الخليــج: باقــون بسياســة أمنيــة جديــدة
التنافس الحقيقي بني واشنطن وبكني يف آسيا بقلم -روبرت فورد
نماذج لصواريخ إيرانية ومنصات اطالقها خالل معرض عسكري يف طهران يف 24 فرباير ( 2023إ ب أ)
07/03/2023 10:14
بــات مــن الضــروري أن نتحــدّ ث بصراحــة عــن تزايــد نفوذ الواليات املتحدة والصني املتصاعد يف منطقة الخليج .حتى اآلن ،ال ترى واشنطن أن ثمّ ة تنافسا حقيقيا بينها وبني الصني عىل السعودية ومنطقة الخليج عموما ،فالعالقة بني أمريكا والخليج ترجع إىل عقود كثرية ،وقامت عىل أساس تباديل بسيط: األمن األمرييك مقابل الوصول العاملي إىل الطاقة. ال ّ شك أن مسار العالقات األمريكية -السعودية شهد بعض املطبات الكبرية ،وبخاصة يف السنوات العشر املاضية ،سوى أن أساس العالقة لم يتغري. حـرب أوكرانيــا ّ أكــدت أل ـمـركا أن صــادرات بــل إن ـ الطاقــة الســعودية ال ـتـزال مهمــة جــدا للمصالــح األمريكية ،إذ ال تزال أسعار الوقود املرتفعة قضية سياسية بالغة الحساسية يف أمريكا ،األمر الذي دفع الرئيس جو بايدن ّ ليؤكد بنفسه ،مرتني العام املايض ،السياسة األمريكية للمساعدة يف الحفاظ عىل األمن واالستقرار يف املنطقة. تتغرّي طريقة توفري مع ذلك ،كان ال بدّ من أن ّ األمريكيــن لألمــن ،فالخطــر لــم يعــد ،كمــا كان يف املــايض ،جيشــا عرمرمــا يوجّ هــه صــدّ ام حســن، وبالتايل لم يعد من حاجة لوجود عسكري أمرييك كبــر يف املنطقــة .بــدالً مــن ذلــك ،بــات التهديــد األول يف منطقــة الخليــج يــأيت مــن هجــوم إ ـيـراين بـ سـرات” أو بالصواريــخ أو مــن محــاوالت إ ـيـران “امل ـ
ســدّ مضيــق هرمــز .أمــا التنافــس الحقيقــي مــا بــن القوّتني الكربيني فهو يف آسيا .هكذا ،نرى أن لدى سـراتيجية أمنيــة جديــدة يف الخليــج، واشــنطن ا ـ تتمــاىش مــع التهديــد املختلــف وتتوافــق مــع الوضــع سـراتيجي الجديــد أل ـمـركا. الجيو ـ
أميركا في آسيا
من املهم أن نالحظ ،أنه بينما ترى السعودية أن عالقة اقتصادية قوية مع الصني مهمة ملســتقبل البــاد ،فــإن األمريكيــن يعتقــدون بدورهــم أن الشــرق األقــى أمــر حيــوي لالزدهــار االقتصــادي األ ـمـريك عــى املــدى الطويــل .لذلــك نــرى كيــف ص ّنفت “اسرتاتيجية الدفاع الوطني” لوزارة الدفاع (البنتاغون) ،التي ُنشرت يف أكتوبر/تشرين األول من العام املايض ،بالتزامن مع ْ نش ِر البيت األبيض سـراتيجية األمــن القومــي األوســع” ،الهيمنـ َـة “ا ـ الصينيــة عــى آســيا باعتبارهــا أخطــر تهديــد لألمــن القومي األمرييك .بدورها كانت تايوان ،منذ الحرب الكورية ،شديدة األهمية لالسرتاتيجية األمريكية يف الشرق األقىص ،إضافة اىل كونها مُ ص ِّنعا رئيسا لرقائق الكومبيوتر الصناعية .لذلك ،قال بايدن إن أ ـمـركا لــن تتــواىن عــن اســتخدام القــوة العســكرية للد ـفـاع عنهــا مــن هجــوم صينــي ،وكـ ّرر ذلــك أربــع ـمـرات .بالتــايل ،ســتعدّ ل وا شــنطن انتشــارها
016_AM.indd 16
17
سياسة
المجلة
قصة الغالف
“اسرتاتيجية الدفاع الوطني” للبنتاغون تص ّنف إيران أيضا باعتبارها تهديدا رئيسا، مشرية إىل تزايد قدرتها عىل إنتاج سالح نووي العســكري العا ملــي لتعكــس األولو يــة القصــوى للصني .وال بدّ من التنويه أن “اسرتاتيجية الدفاع حـرب يف الوطنــي” تص ّنــف روســيا ،حتــى مــع ال ـ طـرا مــن الصــن. أوكرانيــا ،باعتبارهــا أقـ ّـل خ ـ سـراتيجية” البنتاغــون تص ّنــف إ ـيـران أيضــا “ا ـ شـرة إىل تزايــد قدرتهــا باعتبارهــا تهديــدا رئيســا ،م ـ سـاح نــووي ،وتؤ كــد بصرا حــة أن عــى إن ـتـاج ـ “سياسة أمريكا هي عدم السماح إليران بامتالك سـاح نــووي” ،وتسـ ّـلط الضــوء عــى إن ـتـاج إ ـيـران ـ سـرات” ،وتصديرهــا لهــا ،وتشــر الصواريــخ و “امل ـ إىل تطويــر قــدرات إ ـيـران البحريــة لتهديــد التدفــق الحــر ملــوارد الطاقــة .بالنســبة إىل الوثيقــة ،ســتظل طـرة محســوبة” يف واشــنطن يقظــة وتقبــل بـ”مخا ـ مــا يتعلــق بإ ـيـران.
تقليص األخطار
ماذا يعني “قياس األخطار”؟ تقوم اإلسرتاتيجية األمريكية عىل تقليص قوات إيران العسكرية (أو “نشر القوة بالحجم املناسب” باللغة العسكرية الديبلوماسية) يف الشرق األوسط ،وليس القضاء عليهــا .يف الو قــت نفســه ،ســيتخذ البنتا غــون خطوتــن رئيســيتني :األوىل ،لــن ُتموضــع أ ـمـركا قــوات بريــة ك ـبـرة يف املنطقــة ،لكنهــا – ولتقليــل األخطــار “املحســوبة” – ســتدرب قواتهــا لنشــرها بشكل عاجل إذا اقتىض التهديد اإليراين ذلك .وما جـرت يف ينبــع يف نوفمرب/تشــرين التدريبــات التــي ـ الثاين املايض مع القوات السعودية ومشاة البحرية األمريكيــة ،التــي يطلــق عليهــا “الغضــب العــارم”، ســوى أحــد التدريبــات التــي يقــوم بهــا األمريكيــون لالستعداد لنشر القوات بسرعة إذا واجهت اململكة طـرا حقيقيــا .وقــد يكــون يف اختيــار موقــع عــى خ ـ البحــر األحمــر للمنــاورة إشــارة إىل الحوثيــن .إىل ذلــك ،يعمــل األمريكيــون مــع الريــاض مــن أجــل منــاورات ك ـبـرة أخــرى يف مايو/أيــار مــن هــذا العــام تحــت اســم “ ـعـزم النســر” اســتعدادا لنشــوب أي أزمة واستجابة لضرورة وجود دفاع جوي أفضل، بمــا يف ذلــك لصــدّ الطا ـئـرات بــدون طيــار ،وكذلــك بتأمــن أمــن الحــدود. أما الخطوة الثانية يف “اسرتاتيجية” البنتاغون، فتهــدف إىل ب ـنـاء “هيــكل أمنــي إقليمــي” يشــابه بنيــة “حلــف شــمال االطلــي” (ناتــو) يف أوروبــا،
07/03/2023 10:14
الرئيس جو بايدن يف قمة جدة بالسعودية يف 16يوليو ( 2022أ ف ب)
تشارك فيه العديد من الدول للتعاون يف خطط شـركة .وقــد أجــرى وفــد مــن وعمليــات د ـفـاع م ـ البنتاغــون زار اململكــة الشــهر املــايض محادثــات مــع نظرائــه الســعوديني ودول “مجلــس التعــاون” يف شــأن الخطــوات املقبلــة .ويف مؤتمــر صحــايف عقــد يف 13فرباير/شــباط يف الريــاض ،أشــارت دانــا سرتول ،وهي أرفع مسؤول يف مكتب وزير الدفاع متخصــص يف قضايــا الد ـفـاع يف الشــرق األوســط، إىل مناقشات جرت يف مجموعتي عمل أمريكيتني وخليجيتني عقب زيارة الرئيس بايدن للرياض يف يوليو/تمــوز املــايض. شـركة األوىل الد ـفـاع ناقشــت املجمو عــة امل ـ الجوي ،ووفق سرتول فإن األمريكيني وشركاءهم يف “مجلس التعاون” متفقون عىل طبيعة التهديد اإل ـيـراين بالهجــوم الجــوي ،بمــا يف ذلــك الصواريــخ جـرال كالرك كويــن مــن سـرات” .يقــود ال ـ و “امل ـ سـاح الجــو التاســع التابــع لـ “القيــادة املركزيــة” ـ الفريق األمرييك يف مجموعة عمل الدفاع الجوي. وذكــر يف مؤتمــر صحــايف بالريــاض أن لــكل دولــة مــن دول “مجلــس التعــاون” صــورة ألجوائهــا، حـاء شــبه فــإذا مــا قبلــت كل دولــة يف جميــع أن ـ الجزيرة العربية مشاركة املعلومات الخاصة بها، ّ فسيمكن ذلك من بناء صورة واحدة كبرية لقادة الد ـفـاع الجــوي .وإذا مــا انضمــت دول أخــرى إىل هذه الشبكة ،فسيكون لديها املزيد من “العيون واآلذان” وستمتدّ رؤيتها بشكل أوسع إىل الشمال والجنوب والشرق .وشدّد كوين عىل أهمية الصورة الكبرية ،ألن صواريخ كروز و “املسريات” يمكن أن تغــر مســاراتها عندمــا ت ـقـرب مــن أهدافهــا .يمكــن
لصــورة واحــدة ك ـبـرة متكاملــة تحديــد املهاجمــن بشــكل أفضــل وإطــاق الدفاعــات الجويــة املناســبة يف أ ـقـرب وقــت ممكــن .يف املقابــل ،أشــارت ســرول إىل أن األمريكيني يريدون أيضا أن يسري الشركاء خطــوة أخــرى ،مضيفــة أن واشــنطن تريــد العمــل مــع دول “مجلــس التعــاون” للبــدء يف التخطيــط لقيام كل دولة تشغل أنظمة أسلحة دفاع جوي مختلفــة يف املنطقــة ،بدمــج أنظمــة األســلحة هــذه لتوفري “طبقات” متعددة من الدفاع الجوي ضد سـرات”. الهجمــات الصاروخيــة أو “امل ـ
أمن بحري
يف املقابــلّ ، تركــز مجموعــة العمــل الثانيــة ،عــى عمليات مشرتكة لألمن البحري واالستطالعّ . مثل
الجانــب األ ـمـريك األد ـمـرال ـبـراد كوبــر الــذي يقــود األســطول األ ـمـريك الخامــس ،ومقـ ّره يف املنامــة. وقــال كوبــر يف املؤتمــر الصحــايف إن جميــع دول “مجلس التعاون” تشارك يف فرق عمل مشرتكة وإنهــا اســتولت يف األســابيع الســتة األوىل مــن عــام 2023فقط عىل خمس شحنات من األسلحة غري املشــروعة متجهــة إىل اليمــن. إىل ذلك ،يزيد األمريكيون مناوراتهم التدريبية شـركاء شـركة مــع القــوات البحريــة اإلقليميــة وال ـ امل ـ الدوليــن اآلخريــن مثــل بريطانيــا .وقــال كوبــر إن األسطول الخامس الذي يقوده ،أجرى 70تمرينا شـركا يف عــام ،2022ووصــل العــدد يف تدريبيــا م ـ األســابيع الســتة األوىل فقــط مــن عــام ،2023إىل 14تمرينــا. وأكــد كوبــر أن األســطول الخامــس ســيدعو دول “مجلــس التعــاون الخليجــي” هــذا العــام أيضــا إىل املشــاركة يف فرقــة عمــل تعمــل بالســفن البحريــة بــدون ـمـاح والطا ـئـرات بــدون طيــار التــي حـول ميــاه املنطقــة لتحســن تقــوم بدور يــات ـ االســتطالع واإلنــذار املبكــر .وأشــار إىل أن الطا ـئـرات بــدون طيــار والســفن البحريــة غــر املأهولــة أرخــص تكلفــة لهــذه املهمــة مــن الســفن الحربيــة العاديــة. فــإذا اكتشــفت هــذه األنظمــة غــر املأهولــة هجومــا جويــا ،فســتتصل فــورا بشــبكات الد ـفـاع الجــوي ّ تتوضح أكرث التحديات التي تواجه املدمجة .هكذا إنشاء تكنولوجيا املعلومات املناسبة وتطوير الكادر خـراء. العســكري مــن ال ـ
016_AM.indd 17
سياسة
هــذه األنــواع مــن املناقشــات الفنيــة التفصيليــة التي تتضمن دمج أنظمة استطالع وأسلحة متطورة مختلفة ،تؤكد الدور األمرييك التقليدي يف الدفاع عــن اململكــة وجريانهــا .عــى ســبيل املثــل ،خــال العمليــة البحريــة األمريكيــة للد ـفـاع عــن ناقــات النفط من الهجوم اإليراين خالل الحرب العراقية اإليرانيــة ،تحمّ ــل األمريكيــون املســؤولية الكاملــةعــن العمليــة ،بتوفــر الســفن والبحــارة ،دون أن يطلبــوا الكثــر مــن دول “الخليجــي” .لكــن دول الخليج تغريت بعد خمسة وثالثني عاما ،وتطورت األخطار عىل األمن القومي األمرييك أيضا .فبينما ال ـتـزال إ ـيـران تشــكل تهديــدا ،يشــجّ ع األمريكيــون اآلن دول املنطقــة عــى بــذل املزيــد مــن أجــل الد ـفـاع عــن نفســها ،وهــم مســتعدّ ون يف الوقــت عينــه للمشــاركة وقيــادة هــذا الجهــد. هــذا املبــدأ ،املتمثــل يف القيــادة األمريكيــة مــع شـركاء اإلقليميــن يف اتخــاذ دور أكــر للحل ـفـاء وال ـ خطوات عسكرية أكرث للدفاع عن أنفسهم ،يشبه السياسـ َـة األمريكيــة يف أوروبــا والشــرق األقــى.
االحتكاك االميركي
يشــتيك األمريكيــون منــذ عقــود مــن أن الحل ـفـاء األوروبيني واآلسيويني ال ينفقون ما يكفي للدفاع عــن أنفســهم .ولكــن هــذه ليســت مشــكلة يف حــال الشركاء يف الخليج ،لذلك ال ّ يفكر أحد يف واشنطن يف معاهدات دفاع رسمية مثل التي أبرمناها مع أوروبا والشرق األقىص .ذلك أن الدستور األمرييك ضـاء مجلــس الشــيوخ شـرط موافقــة ثلثــي أع ـ ي ـ األ ـمـريك للق ـبـول بعقــد التحالفــات الر ســمية، كتحالــف مــع الســعودية مثــا .وليــس هــذا باألمــر اليسري ،فانتقاد الوضع يف اليمن وقصايا حقوق ضـاء مجلــس الشــيوخ ،يجعــل اإلنســان مــن أع ـ
المجلة
الوصول إىل أغلبية الثلثني أمرا مستبعدا للغاية. وقد أجرت شركة Morning Consultيف أكتوبر/ تشــرين األول املــايض اســتطالعا ل ـلـرأي العــام ،بـ ّـن جـاء أن نصــف األمريكيــن لهــم موقــف غــر ودّي ( ـ االســتطالع بعــد ـقـرار الســعودية عــدم زيــادة إن ـتـاج صـول زيــادة حــادة يف أســعار الطاقــة يف النفــط وح ـ أمريكا) .يف الوقت نفسه ،لن تختفي قضية حقوق اإلنســان ،فقــد شــدّ د بريــت ماكغــورك ،منســق سياسة الشرق األوسط يف مجلس األمن القومي يف البيت األبيضوكبري مستشاري بايدن للمنطقة، يف خطاب ألقاه الشهر املايض عىل أن “القيم” مثل حقــوق اإلنســان أساســية يف السياســة األمريكيــة، وبالتــايل فــإن االحتــكاك ســوف يســتم ّر إىل حــد مــا. لكن خطاب ماكغورك أكد بقوة نقطة مختلفة، حني ذكر أن واشنطن “ستدعم وتعزز الشراكات مــع الــدول التــي تل ـتـزم النظــام الــدويل القائــم عــى القواعــد ،وســتتأكد مــن قدرتهــا عــى الد ـفـاع عــن نفسها ضدّ التهديدات الخارجية” .نقطتان مهمتان تجعل تصريحاته غاية يف الوضوح. أوال ،تتعهد “اسرتاتيجية األمن القومي” إلدارة بايدن بدعم الجهود املشرتكة واالئتالفات ،لكنها تدعــم نظامــا دوليــا قائمــا عــى القواعــد .بعبــارة أخرى ،لن تعيق قضايا حقوق اإلنسان ،التعاون األمرييك مع الشركاء ضدّ التهديدات التي يتعرض لها االستقرار الدويل. سـراتيجيات األمــن القومــي والد ـفـاع ووفــق ا ـ الوطني ،وتصريحات ماكغورك ،فإن إيران ّ تشكل تهديــدا للنظــام القائــم عــى القواعــد. وأشــار ماكغــورك إىل أن األمريكيــن عملــوا مــع السعوديني يف نوفمرب/تشرين الثاين املايض – بعد أســابيع قليلــة مــن ـقـرار النفــط يف أكتوبر/تشــرين األول – لــردع هجــوم إ ـيـراين عــى اململكــة.
قائد البحرية األمريكية يف البحرين براد كوبر يتحدث يف مؤتمر يف أبوظبي يف 21فرباير ( 2023أ ب)
07/03/2023 10:14
18
وقال البيت األبيض يف ذلك الوقت“ :لن نرتدد يف العمل دفاعاً عن مصالحنا وشركائنا يف املنطقة”.
قلق من الصين
وهكــذا تعــاين العال قــة األمنيــة األمريكيــة مــع السعودية ودول الخليج من بعض الصعوبات، حتــى يف تطورهــا .الصــن هــي أيضــا عامــل مــن عوامل املستقبل ،إذ تدرك واشنطن أن العالقات االقتصادية الصينية -السعودية سوف تنمو .وهم ال يســتطيعون التذمّ ــر مــن ذلــك ،بينمــا الــواردات األمريكيــة مــن الصــن يف ازديــاد عــى الرغــم مــن الخالفات السياسية الجادة بني بكني وواشنطن. حـول مــا مــع ذلــك ،ثمّ ــة يف واشــنطن جــدال ـ إذا كانــت االســتثمارات الصينيــة يف البنيــة التحتيــة واالتصــاالت يف الخليــج تشــكل تهديــدا للعمليــات العســكرية األمريكيــة يف املنطقــة .يف عــام ،2021 اعرتضت إدارة بايدن بشدة عىل بناء الصني منشأة سرية يف ميناء تجاري قرب أبو ظبي .ورأى أمريكيون سفن جمع معلومات استخباراتية صينية متخفية يف زي ســفن تجاريــة تســتخدم املي ـنـاء وحــذروا مــن أن التعــاون العســكري مــع االمــارات ســيكون يف خطر جســيم ،فكان أن أوقفت أبو ظبي املشــروع. باملثل ،أدت املخاوف األمريكية يف شأن أمن طائرة F-35وقــدرات مخا ـبـرات الصــن يف اإلمــارات ،إىل تعقيــد بيــع الطا ـئـرة .وحــذر ماكغــورك يف املنامــة بوضوح من أن “هناك شراكات معينة مع الصني مــن شــأنها أن تحــدّ د ســقفا مــا يمكننــا القيــام بــه”. و ســتكون املخــاوف يف شــأن جمــع املعلو مــات االســتخبارية الصينيــة قضيــة رئيســية يف التعــاون العســكري األ ـمـريك -الخليجــي يف املســتقبل .يف سـرحب األمريكيــون بمزيــد مــن التعــاون املقابــل ،ـ سـرائيل .وقــال وكيــل وزارة بــن دول الخليــج وإ ـ الد ـفـاع كولــن كال ،وهــو رئيــس دانــا ســرول ،يف خـراء املنامــة ،إن البــاب مف ـتـوح أمــام التعــاون مــع ـ سـرائيل يف مجــاالت عســكريني واســتخباراتيني يف إ ـ مثــل اإلنــذار املبكــر ضــد الهجمــات والد ـفـاع الجــوي املتكامل واالستطالع البحري .ونذكر ،أن األمريكيني أنفسهم واجهوا صعوبات فنية كبرية يف دمج نظام الدفاع الصاروخي للقبة الحديدية اإلسرائيلية مع أنظمــة الد ـفـاع األمريكيــة .وكتــب مارتــن إنديــك، كبــر مســؤويل الشــرق األوســط يف إدارة الرئيــس بيل كلينتون ،يف يونيو/حزيران أن خطوات تطبيع عالقــات دول عربيــة مــع تــل أبيــب ســتحظى بدعــم مؤيدي إسرائيل بواشنطن ،ما يساعد عىل توفري دعــم ســيايس أوســع لرتتيــب أمنــي أ ـمـريك أكــر. وتعمل واشنطن خطوة بخطوة عىل بناء بنية دفاعية إقليمية جديدة مع دول الخليج .أي ،إن األمريكيــن مســتعدون للتقــدم بشــكل أســرع إذا شـركاء يف الخليــج القيــام بذلــك يف مواجهــة أراد ال ـ التهديــد اإل ـيـراين.
016_AM.indd 18
Nov FPC Arrajol Chopard.pdf
016_AM.indd 19
1
09/10/2022
3:47 PM
07/03/2023 10:14
قصة الغالف
الصــن تبــادر لـ“مــلء ال ـفـراغ” األم ـيــرك ــي
بكني تدعم تعاون جنوب -جنوب وتعددية قطبية بكني -بييك شني
08/03/2023 11:02
رسوم -ادواردو رامون
َ امليزة الرئيسة كان اتخاذ القرارات بناء عىل منظور اسرتاتيجي، للصني .كان هذا فعاالً وحاسماً بشكل خاص يف عقود التنمية املطردة عىل الرغم من تعقيدات املشهد الدويل .إذا وضعنا تفكري الصني ورؤيتها االسرتاتيجية يف السياق الصيني -العربي الذي أبرزته زيارة الرئيس تيش جينبينغ عىل رأس وفد كبري للسعودية سـراتيجي يف نهايــة عــام ،2022ألمكننــا أن نــرى أن املوقــع اال ـ للمملكة يف العالم العربي لدى الصني ارتفع إىل مستوى جديد. هدفت الزيارة إىل حضور قمة ثنائية والقمة الصينية -العربية والقمــة الصينيــة -الخليجيــةّ ، ومثلــت أكــر وأعــى وفــد صينــي يزور العالم العربي منذ عام .1949 جاءت القمّ تان وزيارة الدولة للرياض ،يف وقت مثايل تتصاعد فيــه العالقــة بــن الصــن والــدول العربيــة ،بينمــا يرتاجــع الوجــود الغر بــي وتأ ـثـره .وستســعى الصــن والســعودية ،عــى و جــه سـراتيجيات القائمــة عــى الخصــوص ،إلظهــار كيــف يمكــن لال ـ الرباغماتية أن تكون حجر الزاوية لالستقالل الفعال والسيادة.
020_AM.indd 20
السيادة واالستراتيجيا والقدرة
صـاح واالنفتــاح مــع سياســة أســتفادت الصــن مــن عقــود اإل ـ خارجيــة مســتقلة ومســاملة و فــق مبــادئ التعا يــش الســلمي. محليــا ،عـ ّززت التنميــة االقتصاديــة القويــة واملطــردة يف الصــن تشكيال قويا لالستقرار االجتماعي واألمن ،فيما ّ تمكنت الصني عىل الصعيد الخارجي من الحفاظ عىل دور لها يف قوات حفظ السالم يف إطار األمم املتحدة ،وبالتايل ساهمت يف منع الحروب طـاء أو صراعــات االســتنزاف .ذلــك ألن الصــن واعيــة تمامــا أن إع ـ األولويــة للتنميــة الخاصــة بهــا ،مــع وضــع األمــن كأســاس ،هــو سـراتيجية. مفتــاح ب ـنـاء الروافــع اال ـ ترى الصني أن السعودية تقف اآلن عند مفرتق طرق ،حيث تتمتــع الدولــة بوضــع متميــز لتعزيــز اســتقاللها واســتقالليتها يف صنــع السياســات املحليــة والخارجيــة .كانــت اململكــة ،ومنــذ عــام غـرب بشــكل عــام يف صــدارة ،1932تضــع الواليــات املتحــدة أو ال ـ عالقاتها الخارجية .لكننا حني نتأمل املايض ،نرى أن إطار النفط
08/03/2023 11:02
مقابــل األمــن كان نهــج الواليــات املتحــدة لتعزيــز مصلحتهــا يف املنطقــة عــى حســاب أمــن الــدول اإلقليميــة و ـفـرص التنميــة. لكــن الســعودية تــرى اليــوم كيــف أن تركيزهــا غــر املتــوازن عــى الواليــات املتحــدة أو مجموعــة بعينهــا مــن الــدول ،لــن يــؤدي إال إىل عــدم الفاعليــة يف صنــع السياســات .نتيجــة لذلــك ،عندمــا بدأت الواليات املتحدة تلوم اململكة لخفضها إنتاج النفط ،حيث قــدّ م الســعوديون مصالحهــم الخاصــة عــى مصالــح الواليــات طـاء األولويــة ملصالحهــا املتحــدة ،أدركــت اململكــة بالفعــل أن إع ـ التنمويــة ســيكون سياســة أكــر براغماتيــة وخيــارا أكــر افــادة .يف هذا الصدد ،بات خيار الصني يف التنمية االقتصادية ،سواء يف أشكال التنمية الصناعية الخاصة بها أو يف الشركات التي تذهب إىل الخارج يف إطار “مبادرة الحزام والطريق” ،مثال حيا يحتذى. سـراتيجياتها يف كل مــن ا ســتطاعت الصــن أن تك ّيــف ا ـ غـرات يف التنميــة املحليــة والعالقــات الخارجيــة عــى أســاس الت ـ شـاء إرادة قويــة الديناميكيــات اإلقليميــة ،وهــذا مــا يعكــس إن ـ
020_AM.indd 21
سياسة
للســيادة واالســتقالل .مــن جانــب آخــر ،تعــزز قــدرات الصــن مســتوى الســيادة واالســتقالل الــذي يجــب عــى الدولــة أن تبنيــه. ال بــدّ أن ُتظهــر هــذه القــدرات ،بشــكل خــاص ،إمكانــات الدولــة يف توفــر األمــن واملصالــح التنمويــة لشــعبها. صـاح حـول عميــق وإ ـ ويف حالــة اململكــة تمـ ّر البــاد يف مرحلــة ت ـ وانفتــاح ،لذلــك مــن املتوقــع ان تتجــه أهدافهــا نحــو االعتمــاد عــى الذات بدرجة كبرية يف مجايل األمن والتنمية االقتصادية .وبديهي أال تتبع السعودية بشكل صارم مسار الصني بسبب تباين الظروف الوطنيــة الخاصــة بـ ّ ـكل منهمــا ،لكــن نتائــج القمّ تــن وزيــارة الدولــة التــي قــام بهــا الوفــد الرفيــع املســتوى ،تبـ ّـن أن اإلج ـمـاع عــى ب ـنـاء شـرك بــن الجانبــن ســربط القوتــن مجتمعــات ذات مصــر م ـ الصاعدتني بشكل أعمق عىل أساس تفاهم مشرتك أمنت.
22
المجلة
أكثر من
2000
جندي صيني يساهمون في عمليات حفظ السالم التابعة لألمم المتحدة
“حزام وطريق”
ّ احتلــت اململكــة مكانتهــا كأكــر شــريك تجــاري للصــن يف منطقــة خـرة عــى الرغــم مــن كــون ـغـرب آســيا وأفريقيــا يف الســنوات األ ـ العالقــات التجاريــة بــن البلديــن ال ـتـزال حديثــة العهــد .اليــوم، مع تقدّ م مشــروع رؤية اململكة العربية الســعودية 2030القائم عــى قــدم وســاق ،غــدت الدولتــان قادرتــن عــى إيجــاد املزيــد مــن الفرص للعمل معا يف مجاالت التجارة والتمويل وبناء القدرات والبنية التحتية وغريها .يف هذه األثناء ،يمكن لتجربة الصني يف مجــال ب ـنـاء البنيــة التحتيــة وتطويــر التكنولوجيــا املتقدمــة أيضــا، أن تكــون دليــا للمملكــة العربيــة الســعودية لتطويــر صناعاتهــا بطريقــة أكــر اســتقاللية. لكن طموحات الصني لربنامج البنية التحتية العاملية ،املعروف حـاء حـزام والطريــق” ،قــد أيسء تقديرهــا يف أن ـ باســم “مبــادرة ال ـ كثرية من املجتمع الدويل. فقد أساء الغرب الحكم عىل مبادرة الحزام والطريق ووسمها بأنهــا قضيــة سياســية وأمنيــة بحتــة ،وخصوصــا يف أوروبــا .ربمــا يكــون مــن املفيــد تذكــر بعــض األســماء البديلــة التــي فكــر برنامــج االستثمار الدويل لبكني يف اعتمادها – “الحزام االقتصادي لطريق الحرير وطريق الحرير البحري للقرن الحادي والعشرين” .فكما هــو واضــح ،فــإن ط ـمـوح املبــادرة متجــذر يف التنميــة االقتصاديــة، ألنهــا تســعى إىل تحســن الطــرق مــن الصــن إىل أوروبــا ،بـ ّرا حـرا – وهــذا كان أكــر إثــارة بوســاطة شــبكة الســكك الحديــد ،وب ـ للجــدال – عــر امل ـمـرات املائيــة الدوليــة .إنهــا ليســت طريقــة لتحقــق بكــن نفــوذا سياســيا يف بروكســيل أو واشــنطن. الدول األخرى التي لديها نزاعات إقليمية مع الصني ،وخاصة حـزام والطريــق”، حـول امل ـمـرات املائيــة التــي تغطيهــا “مبــادرة ال ـ ـ أعربت أيضا عن شكوكها ،ليس أقلها اليابان وفيتنام والواليات سـراليا .تميــل هــذه الــدول إىل تحديــد عالقتهــا مــع املتحــدة وأو ـ الصني من خالل املنافسة واملواجهة .وهي ترى أن موجة االستثمار حـزام والطريــق يف املــوائن والبنيــة التحتيــة تمثــل الــدويل ملبــادرة ال ـ سـراتيجيا وأمنيــا محتمــا عرضــا للط ـمـوح العســكري وتهديــدا ا ـ عــى املــدى الطويــل. لكن ذلك ينطوي عىل عدم احرتام نيات الصني املعلنة ،التي تعترب أساسية يف تقرير الحكومة عن “مبادرة الحزام والطريق” حني أطلق املشروع يف عام .2017فهي تريد أن توفر مصالح أمنية طـول طريقهــا. شـركة ونظامــا بحريــا مســتداما مــع الــدول عــى ـ م ـ تتعارض الرواية السائدة يف الغرب حول مبادرة الحزام والطريق
08/03/2023 11:03
قاعدة جيبوتي: لإلدارة أم السيطرة؟ ُ تظهر القاعدة الصينية في جيبوتي كيف أن نيات الصين تتمثل في “اإلدارة” بدال من “السيطرة”. فهي تدعم البحرية الصينية في عمليات الحراسة المنتظمة وفي عمليات مكافحة القرصنة والتهديدات األخرى العابرة للحدود .كما تم استخدامها في إجالء المدنيين الصينيين في سيناريوهات في غاية الخطورة كأزمة اليمن في .2015 تجدر اإلشارة إلى أن جيبوتي ال تستضيف فقط قوات عسكرية صينية بل أيضا قوات من دول
أخرى بما في ذلك الواليات المتحدة ،وألمانيا ،وفرنسا، وإيطاليا ،واليابان ،وستنضم السعودية وتركيا إلى قائمة الدول التي تحتفظ بقوات هناك في المستقبل. ثمة افتراضات بأن هذا الشكل من اإلدارة على طول طرق “مبادرة الحزام والطريق” ،سيؤدي إلى سيطرة صينية فعالة وإلى زيادة محتملة في ميزة الصين التنافسية ،وإلى نيتها في أن تصبح قوة بحرية قوية أو مهيمنة من خالل بناء قدرات عسكرية في الموانئ .لكن هذا يعتمد على عقلية الواليات المتحدة في استخدام األمن كحصن في مواجهة التصورات بالتهديدات
020_AM.indd 22
23
المجلة
أكثر من
100
مليار دوالر واردات الغذاء في 2021 لتوفير الطعام لـ 1.4مليار نسمة أفراد من جيش التحرير الشعبي الصيني يف افتتاح القاعدة العسكرية يف جيبويت - 1/8/2017أ ف ب
سياسة
سـراتيجيا الصــن الطويلــة األمــد والتصــور الــذي تخلقــه ،مــع ا ـ ومبدئها – التنمية السلمية والديبلوماسية. يعود سوء التفاهم إىل العديد من االختالفات الجوهرية بني غـرب والصــن .بعــض هــذه االختالفــات بـ ّـن وجــي ،ليــس أقلهــا ال ـ أنظمتهــا السياســية املختلفــة ومواقعهــا العســكرية .هنــاك املزيــد مــن املجــاالت حيــث يمكــن لوجهــات النظــر املتناقضــة أن تــؤدي إىل تصورات متعارضة مع النيات وإىل سوء فهم أعمق .لكن هناك أيضــا عوامــل أخــرى تــؤدي إىل نتائــج مماثلــة .وهــي تشــمل أنماطــا مختلفــة مــن التفكــر واللغــات والثقافــة .التاريــخ مهــم أيضــا ،وال صـراع .يمكــن أن يكــون هــذا حـرب وإدراك ال ـ ســيما طريقــة تذكــر ال ـ هــو العامــل األســايس يف خلــق الفجــوات واســتدامتها يف اإلدراك الــدويل ،لكنــه يمكــن أن يكــون أيضــا الطريــق الواعــد لــردم هــذه الفجــوات مــن خــال فهــم دويل أفضــل. مــع هــذا التقــدم أو بدونــه ،مــن املحتمــل أن يكــون هنــاك مزيــد من االحتكاك يف تطوير مبادرة الحزام والطريق ،التي ستستمر يف تلقــي النقــد ومواجهــة التحديــات .لكــن مشــروع طريــق الحريــر سـراتيجيات البحــري الحــادي والعشــرين ســيظل مــن أهــم اال ـ الخارجية للصني وسياستها البحرية األكرث حيوية ،حيث يحقق غرضــن رئيســيني فوريــن :تأمــن مكاســب اقتصاديــة وحمايــة أفرادها وأصولها عىل طول املمرات البحرية الرئيسية وخارجها. وســتواصل الصني مهمتها لالســتثمار يف مشــاريع البنية التحتية البحريــة واملــوائن يف الخــارج.
منظوران لألمن
الخارجية .وهذا ما يتناقض مع ثقافة األمن الداخلي في الصين. إن الخطأ في قراءة كل الظروف المحيطة بهذه الموانئ وقراءة نيات الصين ،يسيء أيضا فهم ما هو في مصلحة الصين حقا. ً أوال :تعني زيادة تطوير القدرات العسكرية زيادة اإلنفاق ،األمر الذي يتعارض مع سياسات اإلنفاق الصينية أيضا .فالصين تخصص قدرا منخفضا نسبيا من ّ ناتجها المحلي اإلجمالي لتمويل التحديث العسكري. ثانيا :تعرف الصين تمام ً المعرفة النتائج اإلقليمية المترتبة على اتباع سياسة العسكرة نظرا لحقيقة أن تحقيق أي هيمنة على النمط األميركي لن يؤدي إال إلى
08/03/2023 11:03
تعزيز حساب القوة المحتملة على حساب الوسائل الديبلوماسية المفضلة لدى الصين للحفاظ على موقعها في النظام اإلقليمي، وهذا من شأنه أن يتسبب بزعزعة االستقرار ،التي لن تفيد مصالح الصين في أي حال من األحوال. ثالثا :قد يؤدي بناء قدرات عسكرية أقوى أو التحسب لضرورة القيام يدور الشرطي في المنطقة إلى طمس معالم أفضلية الصين البادية للعيان التي تقوم على عدم التدخل في الشؤون الداخلية لدولة أخرى. ويمكن توسيع إطار حد حفظ السالم في ظل األمم المتحدة مع كل ما يترتب على ذلك من اخطار قانونية دولية.
حـزام مــع ذلــك ،ال ـيـزال احتمــال ســوء الفهــم الــدويل لـ “مبــادرة ال ـ والطريــق” قائمــا ،ويمكــن أن يكــون لــه تأثــر مهــم عــى كيفيــة تطورهــا .إن تتبــع جــذور “املبــادرة” مــن منظــور الصــن ،وتخطيــط سـراتيجيتها البحريــة ،ال يمكــن تطــور سياســتها الخارجيــة وا ـ ضـوح يف شــأن التنميــة الدوليــة إال أن يســاعد العالــم يف تبـ ّـن الو ـ خــال العقــود املقبلــة. فالصني تتمتع ،بادئ ذي بدء ،بثقافة أمنية داخلية تعطي األولوية الستقرار املجتمع من أجل تعزيز مصالح شعبه .وهي، كدولــة ناميــة ذات عــدد ســكان يصــل إىل 1.4مليــار نســمة ،يبقــى ـال مــن األمــن العــام أ ـمـرا أساســيا الحفــاظ فيهــا عــى مســتوى عـ ٍ لتأســيس األمــن القومــي وأمــن الدولــة يف نهايــة املطــاف .يتصــدر أمــن الصــن نفســها قائمــة مصالحهــا الجوهريــة .وهــي تعتقــد أن شـرط أســايس لتنميتهــا االقتصاديــة واالجتماعيــة البيئــة املتناغمــة ـ املستدامة .هكذا قادت الصني ،يف املجال البحري ،ثقافة مماثلة للحوكمة التعاونية يف خططها التنموية مع الدول الشريكة عىل حـزام والطريــق. طـول طــرق مبــادرة ال ـ ـ ولكن عىل الضدّ من ذلك ،ثمة لدى الغرب ،والواليات املتحدة عىل وجه الخصوص ،ثقافة أمنية خارجية ،حيث يأيت إحساسها باألمــان مــن إب ـقـاء التهديــدات املتصــورة خــارج البــاد أو بعيــدا عــن تحالفاتهــا .بهــذه الطريقــة ،يمكــن ملثــل هــذه الــدول أن تخطــئ يف قراءة رغبات الصني يف فتح الطريق أمام تنميتها اإلقليمية الدولية باعتبارهــا تهديــدا خارجيــا محتمــا جديــدا لهــا .يعـ ّرف هــذا املنظــور مســبقا الصــن عــى أنهــا تنافســية ومتحدّ يــة ،مــا يــؤدي إىل التوتــر والعداء املحتمل يف أعايل البحار .وال يساعد يف أن تجربة الواليات املتحدة الخاصة يف إدارة مصالحها البحرية تأيت من مياه غري مدوّلة، حـاء الصــن. عــى عكــس العديــد مــن تلــك املوجــودة يف جميــع أن ـ
020_AM.indd 23
سياسة
24
المجلة
محطات في العالقات السعودية الصينية
:1990اتفاق البلدين على إقامة عالقات دبلوماسية
:1999الملك سلمان بن عبد العزيز ،عندما ً أميرا لمنطقة كان الرياض ،يزور الصين
“إدارة” أو “سيطرة”؟
2020-2005 السعودية أكبر الدول العربية ً استقباال لالستثمارات الصينية
صـراع حـرب نفســها وفهــم ال ـ غـرب ذكريــات ال ـ ال تشــاطر الصــن ال ـ حـرب عــى اإلطــاق، نفســه .فالصــن التــي لــم تبــادر إىل شــن أي ـ هــي يف واقــع األمــر أكــر مســاهم يف عمليــات حفــظ الســام بــن ضـاء الدائمــن يف مجلــس األمــن التابــع لألمــم املتحــدة بعــدد األع ـ جنودهــا البالــغ أكــر مــن 2000جنــدي ،يقومــون بمهــام نشــطة يف حفــظ الســام .هــذه العوامــل هــي التــي تحــدّ د وجهــة النظــر الصينية .وسيظل مفهوم “الوئام” الثقايف جزءا ال يتجزأ من سعي الصــن اىل تطويــر ممراتهــا وقواعــد دعمهــا البحريــة يف الخــارج، شـاء طريق الحرير البحري الحادي يف الوقت الذي يجري فيه إن ـ ـور تدريجــي يف قــوة الصــن البحريــة والعشــرين ،املرتافــق مــع تطـ ٍ يف إطار اسرتاتيجيتها التي تهدف لبناء دولة بحرية قوية .كل ما سـراتيجيا الصــن الديبلوماســية ســبق ،يشــكل ركنــا مــن أركان ا ـ الشاملة التي ترتكز عىل االزدهار والتنمية القائمني عىل السالم. فثقافة األمن الصينية ال تعكس بيئة واقعية وحالة وطنية ذات خصائص صينية فحسب ،بل تعكس أيضا العقل االسرتاتيجي نحو مختلف الذي يوجه حكومتها ،والذي يمكن أن يعمل عىل ٍ بســبب الفــروق الدقيقــة التــي أوجدتهــا اللغــة الصينيــة .إذ يمكــن ً لذلــك العقــل أن يوفــر طريقــة تفكــر أكــر شــموالً وعمقــا يف ظــل توفر إطار أوسع مناسب طبيعيا لتشكيل اعتبارات عىل املستوى سـراتيجيات الشــامل .إن ذلــك اإلطــار مناســب تمامــا لتطويــر اال ـ واألهداف العامة. تفضل اللغة اإلنكليزية التفاصيل ،األمر الذي يشكل تناقضا صارخا مع اللغة الصينية .فاإلنكليزية تشجع الناس عىل تبسيط أساســيات أي قضيــة .ويمكــن لذلــك أن يفــي إىل ميــل الواليــات املتحدة إىل أن تقصر قرارات هيئاتها التنفيذية عىل أهداف صغرية ومحــددة .يف املقابــل ،تشــر اآلثــار املرتتبــة عــى هــذه االختالفــات الثقافيــة واللغويــة يف املجــال البحــري ،إىل تركيــز الصــن عــى األهداف الكربى مثل إقامة شراكات جديدة مع الدول عىل طول الطــرق ،بينمــا تظــل الواليــات املتحــدة حبيســة التفكــر يف تركيزهــا عــى اســتخدام أســطولها البحــري يف بحــر الصــن الجنوبــي أو يف مضيــق ملقــا أو قنــاة بنمــا ملواجهــة الصــن. تــؤدي هــذه الفروقــات يف التفكــر تدريجيــا ويف نهايــة املطــاف، إىل توسيع فجوات اإلدراك بني البلدين وقد تخلق إمكانا متزايدا لنشــوء ســوء تقديــر جيوســيايس وأمنــي .ويمكــن إدراك تلــك الفروقات أثناء العمل عندما تحدد الصني أدوار تلك املوائن أيضا عىل أنها “مراكز بحرية” أو أماكن يمكن أن توفر الدعم اللوجستي الــازم للســفن العا ـبـرة امل ـمـرات البحريــة لطريــق الحريــر .وينظــر البعض إىل هذا الطموح عىل أنه ستار للقدرات العسكرية الصينية
08/03/2023 11:03
:2006الملك عبد هللا بن عبد العزيز يزور الصين ،في أول زيارة لملك سعودي
:2008شي جينبيغ ،عندما كان نائبا للرئيس ،يزور السعودية
:2014الملك سلمان، عندما كان ً وليا للعهد، يزور الصين
طـول طريــق الحريــر البحــري ســيمكن ألن مثــل هــذا التطــور عــى ـ الصــن مــن الســيطرة عــى امل ـمـرات البحريــة والــرد عــى التهديــدات األمنيــة التقليديــة وغــر التقليديــة بطريقــة أكــر ك ـفـاءة وفعاليــة. لكن بهذه الطريقة يُساء فهم مفهوم “السيطرة” يف السياق االسرتاتيجي الصيني .إذ تتعارض داللة املصطلح باللغة اإلنكليزية مــع مبــدأ الصــن األســايس املتمثــل يف التعايــش الســلمي وعــدم التدخــل يف الشــؤون الداخليــة للــدول األخــرى ذات الســيادة. نحو أفضل أال وهي“ :اإلدارة”. هناك كلمة ّ تعرّب عن الفكرة عىل ٍ نحو أفضل من كلمة “السيطرة” عن نهج فكلمة إدارة تعرب عىل ٍ عـرض لهــا تلــك املصالــح. الصــن تجــاه مصالحهــا واالخطــار التــي تت ـ يتجــى ذلــك عــى نحـ ٍـو واضــح يف الحــاالت التــي تمثــل فيهــا شـركات التــي تملكهــا الدولــة ،عــى نحـ ٍـو رئيــي املــوائن املعنيــة، ال ـ ّ والتي تلعب دورا داعما وبناء يف التنمية االقتصادية وتوفري األمن صـول الصينيــة إىل خطــر .ويعتــر عـرض املوظفــون واأل ـ عندمــا يت ـ مي ـنـاء جــوادر يف باكســتان مثــا عــى كيفيــة مســاعدة الصــن يف تعزيــز التنميــة االقتصاديــة املحليــة مــن خــال الدمــج الفعــال بــن املمر االقتصادي وامليناء مع توفر إمكان االفادة من نقطة وصول أفضل إىل مضيق ملقا ،الذي يلعب دورا مهما يف واردات الصني مــن الطاقــة واملــوارد اآلتيــة مــن الشــرق األوســط وأفريقيــا. ُتظهر القاعدة الصينية يف جيبويت أيضا كيف أن نيات الصني تتمثــل يف “اإلدارة” بــدال مــن “الســيطرة” .فهــي تدعــم البحريــة الصينيــة يف عمليــات الحراســة املنتظمــة ويف عمليــات مكافحــة القرصنة والتهديدات األخرى العابرة للحدود .كما تم استخدامها يف إجــاء املدنيــن الصينيــن.
شأن داخلي...وموانئ تجارية
تمثل تايوان جزءا مهما من الجغرافيا السياسية املتعلقة بكل ذلك، إذ أن إعادة توحيد الرب الصيني الرئييس مع الجزيرة لم تتمّ بعد. ويمكــن أن يــؤدي توســع نفــوذ الجيــش الصينــي وتمتــع الصــن بقــدرة أعمــق عــى الصعيــد الــدويل إىل مــا يمكــن أن يُعتــر تدخــا أجنبيا يف شأن داخيل .وستظل سياسة عدم التدخل يف الشؤون الداخلية للدول األخرى ركنا أساسيا من أركان العالقات الدولية وسيكون من مصلحة الصني األساسية من جميع النواحي التزام مثل هذا املبدأ يف سياستها الخارجية .وتتوقع الصني من الدول األخرى يف مقابل ذلك أن تفعل اليشء نفسه. بناء عليه ،فإن تحويل املوائن التجارية إىل موائن ذات طبيعة عســكرية واضحــة أو زيــادة القــوة البحريــة الصينيــة إىل حــد كبــر سواء يف غرب سنغافورة أو يف القرن األفريقي لن يكون مطروحا عىل جدول أعمال الصني عىل األقل يف املدى املنظور.
020_AM.indd 24
25
المجلة
:2016الرئيس شي جينبيغ يزور الرياض، وتوقيع اتفاقات بين البلدين
:2017زيارة الملك سلمان أسست للتعاون مع وكالة الفضاء الصينية الستكشاف القمر
سياسة
:2019زيارة األمير محمد بن سلمان إلى الصين نتج عنها توقيع 35اتفاقية
:2016األمير محمد بن سلمان يزور الصين
:2022الرئيس شي يزور السعودية ،وثالث قمم ثنائية ،خليجية ،وعربية
:2021حجم التبادل التجاري بلغ 304 مليارات ريال
:2022شركات سعودية وصينية وقعت 34 اتفاقية استثمارية
نســمة .لذلــك تتمتــع طــرق الشــحن اآلمنــة واملســتدامة بأهميــة بالغــة .بلغــت قيمــة واردات الغــذاء أكــر مــن 100مليــار دوالر يف عــام .2021وستســتخدم الصــن يف املــدى القريــب ويف املــدى شـركات التــي تملكهــا الدولــة لتطويــر وإدارة مــوائن املتوســط ال ـ حـزام والطريــق” ونقــاط املــؤازرة التــي تقيمهــا جنبــا إىل “مبــادرة ال ـ جنــب مــع م ـمـرات الطــرق الربيــة وامل ـمـرات البحريــة بهــدف خدمــة املصالح االقتصادية واألمنية .وستحصر البحرية الصينية دورها يف حمايــة مصالــح الصــن الخارجيــة مــن خــال تخفيــف االخطــار األمنيــة التقليديــة وغــر التقليديــة يف البحــر وإقامــة شــريان حيــاة يمكــن اســتخدامه عنــد الحاجــة .يذكــر يف هــذا الصــدد ،واســتنادا طـاع الخــاص قــد يلعــب خـرة املؤلــف يف هــذه املجــال ،أن الق ـ إىل ـ طـول دورا أكــر يف إدارة األخطــار وحمايــة املصالــح الخارجيــة عــى ـ حـزام والطريــق” ،األمــر الــذي ســيؤدي إىل عــدم إض ـفـاء “مبــادرة ال ـ الصبغــة السياســية عــى جهــود الصــن الخارجيــة.
ثنائية عالمية ...وتعددية
قاطرات تدفع ناقلة نفط يف زهوشان يف محافظة جيجيانغ (غيتي)
08/03/2023 11:03
وسيظل التطوير التجاري والدعم اللوجستي الوظيفة الرئيسة طـول الطــرق للمــوائن والقواعــد البحريــة الصينيــة الواقعــة عــى ـ سـراتيجيا الصينيــة مــن منظــور اقتصــادي البحريــة .وتتمثــل اال ـ ومنظــور خــط التوريــد يف إقامــة تواصــل عاملــي بــن الصــن والــدول الواقعــة يف جنــوب شــرق آســيا وجنــوب آســيا واملحيــط الهــادئ وأمريكا الشمالية والجنوبية وغرب آسيا والشرق األوسط وأفريقيا وأوروبا .يتمتع ذلك بأهمية حاسمة للتنمية املستدامة يف الصني. كما يشكل اقتصاد الصني األزرق (استخدام الصني للمحيطات ومواردها) نحو 10يف املئة من الناتج االقتصادي القومي .ويعتمد مــا ي ـقـرب مــن 90يف املئــة مــن حجــم تجــارة البــاد الخارجيــة عــى النقل البحري أو الشحن .كما تحتاج الصني إىل خط إمدا ٍد آمن. فأهم وارداتها النفط الخام الذي يأيت عرب الطرق التي تمر ببحر الصني الجنوبي واملحيط الهندي ً آتية من الشرق األوسط وأفريقيا. وسيستمر الطلب عىل النفط يف النمو خالل العقد املقبل. ينبغــي توفــر الطعــام لســكان الصــن البالــغ حاليــا 1.4مليــار
غـرب مــن غــر املحتمــل أن تنتهــي الفــروق يف طبيعــة الســرد بــن ال ـ والصــن ،فهــي ضاريــة الجــذور يف االختالفــات الجوهريــة الكامنــة يف اللغــة والثقافــة والرؤيــة .ومــن املرجــح أن يســتمر الحديــث عــن حـرب”. “املواجهــات” وعــن “ال ـ يمــر العالــم ب ـفـرة تتصــف بانعــدام ثقــة عميــق عــى املســتوى الســيايس .فالثنائيــة القطبيــة تتمتــع بزخــم يفــوق زخــم تعــدد القطبية يف تأمني االتفاقات املتعلقة بالسياسة واملصالح الوطنية. سـرعة نحــن نعلــم أيضــا كيــف يمكــن للتحالــف الغربــي أن ي ّتحــد ب ـ عندما يشعر بحاجة إىل ذلك .وليس هذا أمرا سيئا يف الضرورة حـرام بالنســبة اىل الصــن ،التــي تتعامــل مــع الــدول بــروح مــن اال ـ املتبــادل ومــن خــال آليــات يف إطــار أطــر األمــم املتحــدة لتعزيــز الســام واالزدهــار الدوليــن. تتمتع الصني أيضا بسياسة طويلة األمد .فقد اختتم املؤتمر الوطنــي العشــرون أعمالــه قبــل زمـ ٍـن قصــر وســتواصل القيــادة سـراتيجيا التزامها الكامل تحديث قدرات الصني باإلضافة إىل ا ـ خارجيــة ترتكــز عــى الرباغماتيــة .يجــب أن يــأيت تطويــر وتحديــث قواعد االشتباك باستمرار عىل أساس إقليمي بني الصني والغرب حال يف مقدمة جدول األعمال ،يك يظل كال الجانبني يف أفضل ٍ مــن الناحيتــن الديبلوماســية والعمليــة. إن تطوير واستدامة طريق الحرير البحري الحادي والعشرين سيكون دليال واضحا ليس فقط عىل قدرة الصني وحسن نيتها السياسية ،بل أيضا عىل إقامة هيكل حكم عاملي مناسب لعالم متعدد األقطاب تنضم إليه كل القوى الناشئة واملتقدمة.
020_AM.indd 25
المجلة
سياسة
قصة الغالف
غـرة قواعــد أجنبيــة ك ـثـرة يف دو لــة ص ـ
26
جيبويت عىل مدخل باب املندب حيث يمر % 30من التجارة العاملية لندن – “املجلة”
اكبر قاعدة لفرنسا خارج اراضيها تحتفظ فرنسا في جيبوتي بالقاعدة االكبر خارج اراضيها .وينتشر حوالى 1500جندي في القاعدة التي تؤدي مهمات في اطار مكافحة االرهاب وحراسة الممرات البحرية القريبة. القوات الفرنسية موجودة في جيبوتي منذ ما قبل االستقالل في 1977ولم تغادرها.
07/03/2023 10:21
قاعدة اميركية لـ “المسيرات”
معسكر لومونيه القاعدة االميركية الثابتة الوحيدة في افريقيا .تتبع قيادة افريقيا في القوات المسلحة االميركية. وخضعت لعملية توسعة كبيرة في 2013واصبحت تضم حوالى الف جندي من القوات الخاصة .وتنطلق في العادة منها طائرات مسيرة الستهداف مواقع جماعة “الشباب” في الصومال وشرق افريقيا ومنظمات متطرفة اخرى. وتدفع واشنطن 60مليون دوالر سنويا بدل ايجار القاعدة.
القوات الخاصة الفرنسية تشارك يف تدريب عسكري يف صحراء غراند بارا جنوب جيبويت يف 2021
مركز صيني لـ “االنقاذ”
القاعدة الصينية في مرفأ دوراليه القريب من مدينة جيبوتي العاصمة. وهي تابعة لبحرية جيش التحرير الشعبي الصيني وتشكل عنصرا مهما في تطوير القدرات الصينية في اعالي البحار. بدأ بناؤها في مارس/ آذار .2016وتستخدم القاعدة لعمليات االغاثة والمساعدات الطارئة ومكافحة القرصنة .وتدفع الصين 100مليون دوالر كإيجار.
الدفاع الياباني ضد االرهاب
قاعدة قوة الدفاع الذاتي البحرية اليابانية في امبولي .وكان البرلمان الياباني (مجلس الدييت) أقر في 2009قانون مكافحة االرهاب الذي اتاح نشر القوات اليابانية في البالد.
دول حليفة لفرنسا واميركا
تنشط قوات من الدول المذكورة وغيرها من القاعدتين الفرنسية واالميركية اساسا. وتستخدم البنية العسكرية التي توفرها الدولتان في إطار مشترك لمنع عمليات القرصنة والتهريب وضمان مرور السفن التجارية بأمان عبر باب المندب.
(غيتي)
باتــت جي ـبـويت ،الدولــة الواقعــة عــى مدخــل بــاب املنــدب مــن حيــث يمــر % 30مــن التجــارة العامليــة ،ظا ـهـرة دوليــة بسبب تعدد القواعد العسكرية التي تعمل عىل اراضيها. املوقــع معطــى أســايس يف جــذب القــوى الدوليــة اىل انشاء قواعدها ونشر قواتها يف الدولة االفريقية ،إضافة اىل اداء القواعد الحفاظ عىل امن جيبوبي نظرا اىل الوضع املضطرب يف اليمن والصومال وتفاقم ظاهريت القرصنة يف غربــي املحيــط الهنــدي ودول القــرن االفريقــي ،واتخــاذ جماعــات ارهابيــة أهمهــا “حركــة الشــباب” ،معاقــل لهــا يف الصومال مستفيدة من ضعف السلطات هناك. يف وا قــع اال مــر ،تتبا يــن طريقــة حســاب القوا عــد العســكرية االجنبيــة العاملــة يف جي ـبـويت و ـتـراوح بــن ثماين و 11قاعدة ،أهمها واقدمها القاعدة الفرنسية فيما كثفت الواليات املتحدة حضورها يف سياق “الحرب عىل االرهــاب” بعــد هجمــات 11ســبتمرب /اي ـلـول. عموما ،واىل جانب الواليات املتحدة وفرنسا تحتفظ الصــن بقاعــدة بحريــة فيمــا تنشــط دول أخــرى كاملانيــا واسبانيا وايطاليا وبريطانيا واليابان وتركيا اما عرب قواعد مستقلة او باستخدام القاعدتني الفرنسية واالمريكية، وهو ما يعقد احتساب العدد الفعيل للقواعد التي يقع جميعهــا عــى مســافات قريبــة بعضهــا مــن البعــض مــا يتسبب ببعض االحتكاكات وتبادل االتهامات بالتجسس. كما تبدي روسيا والهند اهتمماما كبريا يف انشاء قواعد لها هناك .القواعد األبرز يف جيبويت حاليا:
026_AM.indd 26
026_AM.indd 27
07/03/2023 10:21
قصة الغالف
صعوبــات “الطالق” مــع واشــنطن خفت ثقة “التعاون الخليجي” بالضمانات األمريكية بقلم -ساتويش إكيوتيش كيف تنظر اليابان إىل املنافسة األمريكية -الصينية عىل السعودية والخليج؟ هل يمكن اعتبار الواليات املتحدة والصني يف سباق عىل الخليج؟ سؤال أثارته زيارة الرئيس الصيني يش جينبينغ للسعودية يف ديسمرب/كانون األول املايض مع جملة من التكهنات األخرى. الحال أن العالقات االقتصادية بني دول مجلس التعاون الخليجي والصني يف تزايد ،سنة إثر سنة، وال ريــب يف أن اململكــة ودول مجلــس التعــاون حـرارة الخليجــي رحّ بــت بالرئيــس يش جينبينــغ ب ـ وتقدير .وال ريب أيضا يف أن دول مجلس التعاون الخليجــي باتــت ّ تعلــق أهميــة أكــر عــى العالقــات بينها وبني الصني ،وال سيما يف املجال االقتصادي. أما هل ستتوسع هذه العالقات املع ّززة لتشمل مجــاالت أخــرى أبعــد يف مجــايل السياســة واألمــن، فأمر ال يزال من ّ املبكر تقديره. ثمّ ة تقارير تقول إن العالقات بني السعودية والواليــات املتحــدة قــد ـفـرت بســبب الخالفــات السياسية حول الوضع يف أوكرانيا وإنتاج النفط، وبنيــت هــذه التقد ـيـرات عــى املعاملــة الفضــى التــي أبداهــا القــادة الخليجيــون للزعيــم الصينــي والتــي تف ّوقــت عــى املعاملــة التــي أبدوهــا للرئيــس األ ـمـريك جــو بايــدن. ولكــن مــن الناحيــة العمليــة ،كان ترحيــب دول الخليج بالزعيم الصيني قائما عىل االحرتام الواجب وحسن الضيافة أسوة بقادة العالم اآلخرين ،بمن يف ذلك قادة الدول الشقيقة املجاورة. ال ّ شك يف أن شهية الواليات املتحدة النخراطها ً مقارنة يف الشرق األوسط قد تراجعت بشكل عام ّ وخفــت ثقــة دول حـرب عــى اإلرهــاب، مــع ذروة ال ـ الخليج يف الضمان األمني من الواليات املتحدة عن ذي قبل ،بعدما رأت تردّد إدارة بايدن يف مواجهة االعتداءات املباشرة. مع ذلك ،فإن العالقة مع الصني لم ّ تحل ،ولو
07/03/2023 10:24
المجلة
ّ محل العالقة مع الواليات املتحدة .وسوف جزئيا، يعوَّض الضعف الجزيئ يف العالقات مع واشنطن ويستكمل من خالل تعزيز العالقات مع الحلفاء املقربــن منهــا ،مثــل دول “حلــف شــمال االطلــي” (ناتو) وإسرائيل أو بعض الدول اإلقليمية املحايدة مثــل الهنــد ،وليــس مــع تلــك الــدول املتنافســة مــع الواليات املتحدة ،مثل روسيا أو الصني. إن تعزيــز العالقــات مــع الــدول التــي لديهــا صــات عدائيــة أو تنافســية مــع الواليــات املتحــدة لــن يــؤدّي إال إىل تدهــور الوضــع األمنــي األســايس لــدول الخليــج بــدل تحســينه. إىل ذلــك ،فــإن وجــود الصــن يف دول الخليــج لــن يؤثــر ك ـثـرا عــى هيمنــة الواليــات املتحــدة عــى االقتصــاد الســيايس الــدويل. إن أهــم ركيزتــن للتنافســية األمريكيــة يف القــرن الحــايل همــا العملــة والتكنولوجيــا املتقدمــة .ويف ّ تحقــق الصــن الكثــر ملواجهــة كال املجالــن ،لــم الهيمنــة األمريكيــة. صحيــح أن الرئيــس يش جينبينــغ أعلــن ،خــال اجتما عــه مــع قــادة دول الخليــج ،أ نــه ســيعزز التعــاون يف شــأن تنفيــذ التســوية التــي وضعهــا اليوان الصيني لتجارة النفط والغاز ،لكن ذلك لم ينعكس كما رأينا يف البيان املشرتك بعد االجتماع. وقــد وردت تقاريــر عــن إدخــال “الرنمينبــي” (عملــة الشعب) لتسوية تجارة النفط والغاز وزاد الحديث عنــه ك ـثـرا منــذ عــام 2016تقريبــا ،لكــن ذلــك لــم يتحقــق مطلقــا .هنــاك فجــوة ك ـبـرة بــن مواقــف الجانبني .وألن لدى دول مجلس التعاون الخليجي فائضا تجاريا كبريا ،مقارنة بالصني بسبب تصدير النفــط الخــام واملنتجــات البرتوليــة ،فــإن اســتخدام الرنمينبــي ســيكون محــدودا. حـرة كمــا تــم التفــاوض عــى اتفاقيــة التجــارة ال ـ
بــن الصــن ودول مجلــس التعــاون الخليجــي منــذ عــام 2004التــي لــم َّ توقــع بعــد. حـرة و ســيكون مــن شــأن اتفاقيــة التجــارة ال ـ الشاملة مع إلغاء التعريفات أن يتسبب يف تدفق املنتجــات الصينيــة إىل الســوق املحليــة واإلقليميــة، األمــر الــذي يمكــن أن يعيــق بشــكل كبــر تنويــع الصناعــة يف دول مجلــس التعــاون الخليجــي. الواقــع أن الصــن ال تملــك القــدرة عــى تطويــر تقنيــات متقدّ مــة يمكــن أن تر فــع مــن قدرتهــا التنافســية االقتصاديــة وأمنهــا يف املســتقبل ،مثــل أشــباه املوصــات املتقدمــة .ومــن املتوقــع أن تتســع هذه الفجوة أكرث يف ضوء تنفيذ قرارات أكرث صرامة ّ تعقــد نقــل التكنولوجيــا مــن الواليــات املتحــدة إىل الصــن ،يف ظـ ّـل زيــادة الفصــل بــن الدولتــن .لقــد انتهت أيام “تقديم الهدايا” إىل الصني التي لم يعد يمكنهــا اســتخدام التكنولوجيــا املتقدمــة للواليــات املتحدة والدول الحليفة لها واإلفادة منها بحرية. تعطــي الواليــات املتحــدة اآلن األولويــة لـ”األمــن االقتصــادي” حيــث توجــد رقابــة صارمــة عــى نقــل التكنولوجيــا املتقدمــة إىل الــدول التــي ال تشــاركها حـرة نفســها. معايــر ســيادة القانــون والتجــارة ال ـ أعلنــت الصــن العد يــد مــن أ شــكال التعــاون الشــامل بمــا يف ذلــك املجــاالت السياســية واألمنيــة باإلضا فــة إىل املجــال االقتصــادي ،مثــل اتفاقيــة سـراتيجية الشــاملة املوقعــة يف ط ـهـران شـراكة اال ـ ال ـ يف مارس/آذار .2021مع ذلك ،لم يسفر هذا التعاون عن أي نتائج محددة حتى اآلن عىل الرغم من اإلعالن أن تنفيــذ ذلــك ســيبدأ يف يناير/كانــون الثــاين .2022 إن أي كلمــات وتعابــر مثــل تعــاون “شــامل” أو سـراتيجي” ليســت ولــن تكــون بدائــل للعالقــة “ا ـ شـركة الطويلــة واملؤسســية القائمــة عــى القيــم امل ـ والثقــة ،وكذلــك املصلحــة.
الجيشان األمرييك والياباين يف تمرين تدريبي يف كيسارازو باليابان يف 16يونيو 2022
(غيتي)
سياسة
28
028_AM.indd 28
028_AM.indd 29
07/03/2023 10:24
سياسة
قصة الغالف
حـرب أوكرانيــا ـ ترمــي روســيا يف الحضــن الصينــي
المجلة
30
قدرات محدودة ملوسكو يف السباق بني بكني وواشنطن بقلم -انطون مارداسوف
ماهــو موقــف روســيا مــن التنافــس اال ـمـريك الصينــي؟ لنفهــم كيف نجيب بشكل صحيح ،يجدر بنا أن نربط سلسلة منطقية مــن املوضوعــات التــي قــد تبــدو للوهلــة األوىل وكأن ال عالقــة لهــا بعضهــا ببعــض ،بــل ومتناقضــة أحيانــا .ال يوجــد مــكان هنــا للسفســطة ،فهــذا األســلوب املزخــرف لــه ّ حقــا مــا يــرره ،ذلــك أن فرباير/شــباط 2022قلــب نظــام القــوة الروســية الســابق رأســا عــى عقــب.
العامل االوكراني
مـ ّر عــام كامــل عــى غــزو روســيا ألوكرانيــا ،وال ـيـزال الكرملــن يحتفــظ بموقــف متماســك يف منطقــة الشــرق األوســط وشــمال أفريقيا ،التي اتســمت اســتجابتها لبدء ذاك النزاع العســكري الواســع النطــاق يف وســط أوروبــا ب ـنـوع مــن ضبــط النفــس ،فلــم تدعــم العقوبــات ضــد روســيا ولــم تقطــع العالقــات معهــا. “إن العالــم العربــي يحــب القــوة” ،كمــا يشــرح لنــا بعــض ضـوح وإيجــاز املوقــف العربــي تجــاه الديبلوماســيني الــروس بو ـ صـراع بوتــن مــع الهجــوم عــى اوكرانيــا ،الــذي “يتفهــم بالتــايل ـ غـرب ،عــى الرغــم مــن أنــه كان لدينــا يف كثــر مــن األحيــان يف ال ـ حـول رؤيتنــا لألمــور”. عــام 2015وجهــات نظــر مختلفــة جــدا ـ عـرب ،يفضلــون ال ـتـزام الصمــت حيــال حقيقــة أن إنهــم ،أي ال ـ حـرب األوكرانيــة يؤثــر بطريقــة مــا عــى تصــور العالــم مســار ال ـ لفاعليــة السياســة الخارجيــة الروســية. يعتقد محللون اآلن أن السبب الحقيقي لعودة موسكو إىل الشرق األوسط يف عام 2015كان عىل وجه التحديد األحداث األوكرانية ،فقد شعر الكرملني بعد “اتفاقية مينسك الثانية”
08/03/2023 11:05
030_AM.indd 30
31
سياسة
المجلة
حـرب األهليــة يف ســوريا أنــه يف وضــع يســمح لــه بالتدخــل يف ال ـ إلثبــات قوتــه العســكرية عــى الســاحة الدوليــة ،باســتخدامه مــا يملــك مــن رأس مــال القــوة املرتاكــم ،بمــا يف ذلــك “مرتزقــة فاغــر” الذيــن قاتلــوا يف دونبــاس يف عــام .2014 ويمكن إجمال السياق العام بالقول إن الحملة الروسية يف سوريا سمحت للكرملني بأن يلعب أطروحة “العودة” بنجاح كبري :فمنذ إطالقها ،تمكنت موسكو من تكثيف اتصاالتها مع الجهــات الفاعلــة اإلقليميــة والخارجيــة الرئيســية بطريقــة غــر مســبوقة واللعــب عــى تو ـتـرات الحل ـفـاء التقليديــن والتدخــل يف أزمــات أخــرى مــن خــال توســيع النشــاط االقتصــادي ،عــى سبيل املثل ،يف كردستان العراق أو لبنان.
نصيحة ومواجهة
وأدّى ذلك ،يف عام ،2020إىل أول عملية إعادة تقييم جادة لقــدرات ّ كل طــرف .وبــدّدت أزمــة النفــط التــي أثارتهــا موســكو وسط جائحة “كوفيد ،”-19األسطورة القائلة بأن البالد كانت تنتهج سياسة خارجية واقتصادية محسوبة ومحسوبة بعناية. وبناء عىل نصيحة شركات النفط اململوكة من الدولة ،رفض الكرملــن تمديــد اتفــاق “أوبــك ”+وســط انخفــاض الطلــب عــى النفط بسبب تفيش “كوفيد.”-19 وحــن ســئمت الريــاض مــن رؤيــة روســيا تبــدي احرتامــا شــكليا فقــط اللتزاماتهــا خفــض اإلن ـتـاج ،دخلــت يف مواجهــة معهــا، معلنــة اســتعدادها لزيــادة إن ـتـاج النفــط وتقديــم حســومات للعمالء األوروبيني واآلسيويني .نتيجة لذلك ،تكبدت موسكو خسائر أكرب بكثري مما كانت ستخسره لو أنها مددت االتفاق وبذلت جهدا حقيقيا للشــروع يف خطة كارتل النفط يف أوائل مارس/آذار .وقتذاك ،دفعت اإلجابة بـ”ال” نفط األورال الرويس إىل مســتوى عــام ،1998قبــل ســنة مــن تنحــي الرئيــس بوريــس يلتســن ،وخفــض قيمــة الروبــل. لــم يكــن هنــاك أي ســبب منطقــي وراء رفــض الدولــة توقيــع ا ـقـراح الســعودية الحفــاظ عــى اســتقرار األســعار مــن طريــق خفض 300,000برميل من النفط من السوق العاملية اليومية. وال يمكن تفسري قرار االبتعاد عن الصفقة ،الذي جاء يف لحظة غــر مناســبة بشــكل خــاص ،إال مــن خــال حســابات القيــادة ضـاء “أوبــك” الروســية بأنهــا جمعــت قــوة كافيــة لجعــل أع ـ يحدّ ون من إنتاج النفط من جانب واحد ويخرجون من سوق النفط الصخري للمنتجني األمريكيني ،الذين ،عىل الرغم من مرونتهــم ،اقرتضــوا الكثــر مــن خطــوط االئتمــان الخاصــة بهــم. جــرى حـ ُّـل املوقــف يف الدرجــة األوىل عــى أســاس االعتبــارات االقتصادية التي فضلتها الخلفية السياسية ،وهي خصوصيات العالقات األمريكية -السعودية يف السنوات األخرية .وسمحت مشاركة روسيا يف صفقة النفط لـ”أوبك ”+بزيادة نفوذها يف الســوق بشــكل كبــر ،حيــث باتــت العالقــات مــع روســيا تســهم يف تحقيــق التــوازن بــن الســعوديني ونفــوذ الواليــات املتحــدة، صـرت دوريــا ،يف عــام 2022وقبلــه يف عــام ،2021عــى التــي أ ـ زيادة الكارتل إلمدادات النفط.
تقارير خاطئة
يف عــام ،2022بالــغ الكرملــن ـمـرة أخــرى يف تقديــر قدراتــه، باالعتمــاد عــى بيانــات اســتخباراتية خاطئــة وتقاريــر كاذبــة عــن
08/03/2023 11:05
030_AM.indd 31
سياسة
االستعداد القتايل لقواته املسلحة ،وأطلق حربا يف أوكرانيا، سـرعان مــا تحولــت إىل معــارك موضعيــة معتــادة .وعــى التــي ـ الرغــم مــن أن موســكو تحــاول اآلن إظهــار صالبــة مواقفهــا السابقة يف املنطقة والعالم ،فإن الحرب التي طال أمدها تؤثر، إذا أردنــا اســتخدام عبــارة ملطفــة ،عــى القــدرات الحقيقيــة، للديبلوماســية والقــوات املســلحة الروســية .ولكــن يبــدو أن مــن الصعــب عــى املنخرطــن فيهــا دعــم املســاعي اللفظيــة بأفعــال ظـرا اىل الخســائر الفادحــة يف القــوات واملــوارد عــى حقيقيــة ،ن ـ الجبهــة األوكرانيــة. وإذا كانت الحربان يف سورية وليبيا قد دفعتا الديبلوماسية الروسية إىل الهامش ،مما أجرب الجيش والخدمات الخاصة عىل التقدم إىل الواجهة ،فإن الحرب يف أوكرانيا جلبت تحديات إىل جسد السلطة ،وهي العمود الفقري للنظام الرويس ،فإن الديبلوماسية التقليدية ليس لديها فرصة حقيقية لالنتعاش. قــد ال يغــر العالــم العربــي نهجــه تجــاه روســيا ،بســبب التناقضــات الحاليــة مــع الواليــات املتحــدة والحاجــة إىل تنويــع االتصــاالت ،لكــن نتائــج حملــة الكرملــن العســكرية ســتؤثر بــا شــك عــى قــوة العالقــات معهــا.
العامل الصيني
غالبــا مــا يُنظــر إىل العالقــات الروســية -الصينيــة يف روســيا نفسها من خالل نظارات وردية .وقد لوحظ منذ فرتة طويلة أن الجيش الرويس غالبا ما يديل بتصريحات غري متوقعة عن األحداث يف الصني .عىل سبيل املثل ،اختارت موسكو املنتديات
08/03/2023 11:05
المجلة
الصينية ليك “تكشف أوال عن معلومات” حول تورط مزعوم لطا ـئـرة “بوســيدون ”-8أمريكيــة يف هجــوم عــى قاعــدة جويــة روســية يف ســوريا ،أو تعــرف بــأن وزارة الد ـفـاع قللــت قــدرات نظــام أ ـمـريك مضــاد للصواريــخ. قــد يكــون الصينيــون يرغبــون يف ســماع أخبــار عــن مثــل هــذه التهديدات األمريكية .مع ذلك ،ليس لدى الصني أوهام حول التفاعل مع روسيا :من الواضح أن بكني ال تعترب موسكو حليفا. يالحــظ الخبــر الــرويس ألكســندر خريامشــيخني ،عــن وجــه حــق ،أن الديبلوماســيني الــروس يذكــرون باســتمرار روســيا والصني كهدفني محتملني ألفعال الغرب العدوانية ،يف حني أن الديبلوماســيني الصينيــن لــم يذكــروا روســيا تقريبــا يف مثــل هذا السياق ،متهمني السياسات العدوانية الغربية باستهداف الصني حصرا .وص ّرح الخبري الرويس أن البلدين لن يستسلما للضغط من أطراف ثالثة وأضاف عىل الفور أن العالقات بني روســيا والصني ليســت موجهة ضد أي طرف ثالث. اليكم مثال توضيحيا يميز التفاعل بني موسكو وبكني عىل خلفيــة مــا يبــدو أنــه تعميــق ألشــكال مؤسســاتية مــن التعــاون العســكري الصينــي – الــرويس .فقــد ح ّولــت بكــن التمريــن البحري ،الذي قام به الجانبان منذ عام ،2012لصالحها ،حيث تقام يف األعوام املزدوجة املناورات عىل األرايض الصينية ،بينما تقام ،يف السنوات املفردة ،بالقرب من فالديفوستوك .كانت ّ خطــة الصينيــن يف البدايــة تبديــل أســاطيلهم أث ـنـاء املنــاورات، ونتيجة لذلك كان عىل روسيا املشاركة يف عامي 2016و 2022 يف منطقة األسطول الجنوبية يف بحر الصني الجنوبي ،مع كل
32
غالبا ما ُينظر إىل العالقات الروسية - الصينية يف روسيا نفسها من خالل نظارات وردية
030_AM.indd 32
33
المجلة
جنديان يقومان بدورية يف ضواحي كييف يف 22فرباير ( 2023غيتي)
سياسة
جنود من 14دولة بينها روسيا والصني والهند وأذربيجان يشاركون يف مناورات يف روسيا يف 1 سبتمرب ( 2022غيتي)
قافلة جنود روس تمر أمام جندي امرييك حيث تتقاطع مسارات دوريات الطرفني يف الحسكة القريبة من الحدود الرتكية يف 8اكتوبر ( 2022أ ف ب)
طائرة تدريب حربية يف معرض الصني الدويل للطريان والفضاء يف مدينة تشوهاي بمقاطعة قوانغدونغ يف 9 نوفمرب ( 2022غيتي)
ما ّ يرتتب عىل وقوف موسكو رسميا مع الصني يف العديد من النزاعات اإلقليمية حول األرايض مع جريانها يف املنطقة .والحق أن تسيري دوريات مشرتكة للقاذفات الروسية والصينية فوق بحر اليابان وبحر الصني الشرقي ليس له أي معنى عسكري، بل معنى سيايس ليس ملوسكو أي فائدة واضحة فيه. ّ تشكك ،يف هذا الخصوص ،يف شحنات األسلحة ثمة تقارير الصينيــة لروســيا ،حيــث تشــري روســيا دروعــا فرديــة صينيــة وغريها من املعدات ،وكذلك طائرات استطالع بدون طيار ،ولكن فقط بقدر ما يتم تداول السلع التجارية عالنية عىل اإلنرتنت. يؤكد هذا السلوك إىل حد كبري تبعية روسيا للصني ،ونظرا حـرب يف أوكرانيــا والعقوبــات املفروضــة عــى موســكو مــن اىل ال ـ املحتمل أن تؤدي إلعادة توجيه تصدير الغاز الطبيعي الرويس املسال قسرا تجاه الصني – إىل تعزيز بكني تبعية موسكو لها.
التنافس على السعودية
تحـ ّـل الصــن تدريجيــا محــل الواليــات املتحــدة ،التــي أفســدت عالقاتها مع بلدان أخرى يف املنطقة ،وتظهر زيارة الرئيس يش جينبينغ األخرية للرياض أن روسيا والصني تطوّران جنوبا عاملا متناظرا والغربيا ،باعتباره التيار الرئييس يف العالقات الدولية املعاصرة .وكتب األستاذ يف كلية االقتصاد العليا يف الجامعة شـره عــى سـرجي لوزيانــن ،مقــال رأي ن ـ الوطنيــة لألبحــاث ،ـ موقع املجلة الرسمية لوزارة الخارجية الروسية. وهــو يعـ ّـر يف الواقــع عــن وجهــة نظــر باتــت شــائعة إىل حــد مــا بــن املســؤولني الــروس ،مفادهــا أنــه يف حــن تعمــل الصــن عىل توسيع التعاون االقتصادي مع السعودية ودول أخرى يف منطقة الشرق األوسط ،فإن لدى روسيا فرصة لتلعب دورا يف القضايا األمنية ولتحرز تقدما يف األجندة السياسية يف املنطقة. ولكــنْ هنالــك ،أوال ،شــك كبــر يف أن تكــون روســيا والصــن قادرتــن عــى العمــل بشــكل متكافــئ إىل هــذا الحــدّ أو ذاك. أضــف إىل ذلــك أن عمليــات املصالحــة يف املنطقــة التــي أطلقتهــا الديبلوماسية األمريكية يف عهد دونالد ترمب قد حيّدت موسكو تمامــا .لــذا ،ليــس مــن الواضــح عــى اإلطــاق مــا الــذي تســتطيع موسكو أن تقدمه بشكل واقعي يف هذا السياق ،كونها البادئة بأكرب حملة عسكرية يف التاريخ الحديث. حـرب يف ثانيــا ،لــم تعــد األســلحة الروســية ،بعــد انــدالع ال ـ أوكرانيــا ،أقــل فتــكا يف املنطقــة مــن األســلحة الصينيــة ،ناهيــك بــأن لــدى الصــن مــا تقدمــه إىل الســعودية. موسكو تشعر بأنها جزء من املنافسة العاملية عىل املنطقة، لكن مواردها يف الواقع محدودة ،وقد باتت ،مع تطور الصراع العســكري يف أوكرانيا ،أكرث اعتماداً ليس فقط عىل الصني، ولكن حتى عىل إيران.
08/03/2023 11:06
030_AM.indd 33
034_AM.indd 34
06/03/2023 16:39
034_AM.indd 35
06/03/2023 16:39
حـرب خفيــة” “ ـ مـرات الخليــج والق ــرن األفريقــي عــى م ـ دور محوري للمنطقة يف صياغة التحالفات الدولية بريوت – خالد حماده رسم – ناش ويراسيكريا
07/03/2023 10:36
036_AM.indd 36
37
المجلة
الجيوســيايس خالل الســباق االســتعماري يف القرن التاســع عشــر وخالل التنافس قطبي العالم يف النصف الثاين من القرن العشرين ،كما أكسبته األيديولوجي بني ّ غ ّـرت التوازنــات الدوليــة وتالشــت حـرب البــاردة حــن ت ـ م ـيـزات جديــدة مــع انت ـهـاء ال ـ شـرعت القــوى الدوليــة يف مجــاالت التأثــر التــي فرضتهــا القوتــان العظميــان حيــث ـ إلقاء ثقلها نحو املنطقة بالتزامن مع تطور قدرات القوى اإلقليمية. إنّ اســتعراض املق ّومــات الجيوسياســية لـ ّ ـكل مــن نقــاط القــوة املذكــورة عــى تغرّي عربهما ميزان القوى الدويل ،وانتقل معه مركز امتداد قرنني من الزمن ّ ّ ّ الثقل من قوة استعمارية اىل أخرى ،يؤكد الدور املحوري لكل منها يف صياغة التحالفــات وتحقيــق املصالــح عــى الرغــم مــن التطــور الكبــر الــذي عرفتــه اآللــة ّ خـول التقنيــات الرقميــة املجــاالت كافــة. التحكــم ود ـ العســكرية وأنظمــة
قصة الغالف
يرتكز جيوبوليتيك الشرق األوسط عىل مجموعة من نقاط القوة ،منها االقتصادية املستندة اىل ثرواته الطبيعية من النفط والغاز وامتالك مساحات زراعية هائلة، ّ (يشكل الشــباب ما نســبته 32%مــن باإلضافــة اىل ديموغرافيــا بشــرية شــابة الســكان) ،لكــن املعطيــات الجغرافيــة وضعتــه عــى نقــاط تقاطــع املصالــح الدوليــة ّ وتشكل دوله. ويف صلب اسرتاتيجياتها منذ ما قبل اكتشاف موارده الطبيعية لقد جعلت املضائق البحرية الخمس ،مضيق جبل طارق ،مضيق باب املندب، مضيق هرمز ،قناة السويس ،والبوسفور والدردنيل ،باإلضافة اىل الخليج العربي سـراتيجيات القــوى والبحــر األحمــر ،مــن الشــرق األوســط النقطــة املحوريّــة يف ا ـ التمســك بــه أمــام أ ّيــة الكــرى ذات الثقــل البحــري وخطهــا الدفاعــي الــذي ينبغــي ّ قوة معاديّةّ . مكنت هذه املعطيات الجغرافية الشرق األوسط من االحتفاظ بثقله
سياسة
ال تقتصر أهمية قناة السويس على أنها ممر مائي يربط شرق الكرة األرضية بغربها ،بل تتعداها إلى تأثيرها الجيوبوليتيكي على التجارة العالمية والسياسات االقتصادية واألمنية التي ترسمها الدول الكبرى .وتربط القناة مباشرة مياه أوروبا ببحر العرب والمحيط الهندي ودول آسيا والمحيط الهادئ
% 12
من التجارة بين دول العالم تمر من هذه القناة
% 30
قناة الســويس ممــر دويل
سفينة تحمل بضائع يف قناة السويس (غيتي)
07/03/2023 10:36
من حاويات البضائع تمر عبر الممر المائي
عـرب واملحيــط شـرة ميــاه أوروبــا ببحــر ال ـ تنبــع أهميــة القنــاة مــن أنهــا املــكان الوحيــد الــذي يربــط مبا ـ الهندي ودول آسيا واملحيط الهادئ ويم ّر عربها نحو % 12من التجارة العاملية و % 30من حركة الحاويــات العامليــة ومــا يقــدّ ر بــ 7إىل % 10مــن نفــط العالــم ،و % 8مــن الغــاز الطبيعــي املُســال. ّ تمثل قناة السويس أهمية خاصة لالقتصاد املصري باعتبارها املورد الخامس للنقد األجنبي بعد
تحويالت املصريني بالخارج والصادرات السلعية مع ارتفاع قيمة إيرادات السياحة والصادرات البرتولية. ّ املطلــة عــى املتوســط وشــمال و ـغـرب أوروبــا ،وبلــدان البحــر األســود وبلــدان تســتفيد منهــا الــدول بحر البلطيق والواليات املتحدة األمريكية ،ويف الجنوب بلدان شرق أفريقيا وبلدان البحر األحمر سـراليا .ال تقتصــر أهميــة والخليــج العربــي وشــرق آســيا وجنــوب شــرق آســيا والشــرق األقــى وأو ـ قنــاة الســويس عــى أنهــا ممـ ّر مــايئ يربــط شــرق ال ـكـرة األرضيــة بغربهــا ،بــل تتعداهــا إىل تأثريهــا الجيوبوليتييك عىل التجارة العاملية والسياسات اإلقتصادية واألمنية التي ترسمها الدول الكربى. وقــد تسـبّب إقفــال قنــاة السويس القســري ملــدة 5أيــام (مــن 23مــارس /آذار 2021لغايــة 29منــه) حـول العالــم وخســائر يف طـراب سلســلة التبــادل التجــاري ـ بعــد حــادث ســفينة «إيفــر غيفــن» ،باض ـ االقتصــاد العاملــي بلغــت 9.6مليــارات دوالر يوميــا. حـرب األوكرانيــة ،حيــث تسـبّب الحظــر األوروبــي للطاقــة الروســية أفــادت قنــاة الســويس مــن ال ـ يف بحثهــا عــن بدائــل ممــا عــزز عبــور ناقــات النفــط والغــاز الطبيعــي عــر القنــاة ،ســواء مــن الخليــج وجنــوب آســيا إىل أوروبــا أو مــن روســيا إىل الهنــد وغريهــا مــن األســواق اآلســيوية.
% 10- 7 من النفط الحيوي لدول العالم يمر من القناة
%8
من الغاز الطبيعي المسال يمر عبر ُ ناقالت تعبر القناة
036_AM.indd 37
سياسة
38
المجلة
المقومات الجيوسياسية للشرق األوسط على امتداد ّإن استعراض ّ قرنين من الزمن ّتغير عبرهما ميزان القوى الدولي ،وانتقل معه مركز يؤكد الدور المحوري ّ الثقل من قوة استعمارية الى أخرىّ ، لكل منها على الرغم من التطور الكبير الذي عرفته اآللة العسكرية وأنظمة ّ الرقمية المجاالت كافة. التحكم ودخول التقنيات ّ
البحرين
مقر األسطول الخامس للبحرية األمريكية ،الذي يُشرف عىل منطقة الخليج العربي والبحر األحمر واملحيط الهندي ،يف منطقة الجفري ،شرق العاصمة البحرينية املنامة ،ويضمّ أكرث من 7000جندي أمرييك .ويُعترب تأمني منطقة الخليج إحدى مهام األسطول األمرييك الخامس. تستضيف قاعدة الشيخ عيىس الجوية بالجزيرة طائرات مقاتلة وطائرات استطالع ومركز عمليات للقوات الخاصة األمريكية .تعترب الواليات املتحدة البحرين “حليفا رئيسيا من خارج الناتو”.
مضيــق هرمز والثقــل العســكري
صورة أرشيفية لطائرات حربية أمريكية يف البحرين (البنتاغون)
07/03/2023 10:37
يقــع مضيــق هرمــز بــن ُعمــان وإ ـيـران ،ويصــل مــا بــن الخليــج العربــي وخليــج عمــان عـرب واملحيــط الهنــدي .يُعتــر أهــم املضائــق العامليــة اليــوم ،إذ يمــر ـعـره % 22 وبحــر ال ـ من السلع األساسية فى العالم (الحبوب وخام الحديد واإلسمنت) وما بني 20إىل 30ناقلــة نفــط يوميــا بمعــدّ ل ناقلــة نفــط ّ كل ســت دقائــق فــى ســاعات الــذروة محمّ لــة نحو % 40من النفط املنقول بحرا عىل مستوى العالم .يذهب % 85من هذا النفط إىل أســواق آســيا وبخاصــة إىل الهنــد ،اليابــان ،كوريــا الجنوبيــة والصــن. يبلــغ ـعـرض املضيــق نحــو 21ميــا ( 34كلــم) يف أضيــق نقاطــه بمــا يكفــي لعبــور أضخــم ناقــات النفــط يف العالــم ،التــي تزيــد حمولتهــا عــى 150ألــف طــن .باتــت ظـرا الســتهداف إ ـيـران ناقــات النفــط حركــة املالحــة يف الخليج العربــي غــر مطمئنــة ،ن ـ الذي وصل إىل عمليتني يف شهر واحد أصابت ست ناقالت برتول ،مما سيؤدي إىل طـوال وهــي متاحــة ممــا يعنــي اعتمــاد أحــد خياريــن :األول اســتخدام طــرق بديلــة أكــر ـ زيــادة كلفــة النقــل وأســعار االســتهالك .الثــاين ،إح ـيـاء التحالــف الــدويل ألمــن وحمايــة املالحة البحرية وضمان سالمة املمرات البحرية (نوفمرب/تشرين الثاين )2019بقيادة الواليات املتحدة األمريكية الذي انضمّ ت إليه عدد من دول املنطقة وعدد من الدول الغربية واآلسيوية ،لتأمني املالحة البحرية يف املمرات املائية والتدفق الحر للتجارة. تتصــدر الواليــات املتحــدة قائمــة العــدد األكــر مــن القواعــد العســكرية األمريكيــة يف الخليج ،فيما تضمّ الكويت أكرب عدد من الجنود األمريكيني يف الخليج ،وتضمّ قطــر أكــر قاعــدة عســكرية أمريكيــة يف الخــارج وهــي قاعــدة العديــد ،فيمــا يتمركــز األســطول الخامــس األ ـمـريك يف البحريــن.
اف ُتتحت يف ميناء سلمان شرق البحرين يف إبريل/نيسان ،2018 أول قاعدة عسكرية بريطانية دائمة يف الشرق األوسط تحمل إسم “إتش إم إس الجفري” البحرية.
الكويت
يتمركز يف الكويت أكرث من 13000جندي أمرييك ،وهي املقر املتقدّ م للقيادة املركزية. تحتفظ واشنطن بقوات ومعدات يف قاعدتني جويتني وقاعدة بحرية يف البالد ،حسبما ورد يف تقرير لوكالة أسوشييتد برس “ ”APاألمريكية. عقدت الكويت اتفاقا مع الواليات امل ّتحدة األمريكية عام ،1987تقوم بموجبه الواليات امل ّتحدة بحماية 11ناقلة نفط كويتية تع ّرضت للتهديد من جانب قوات البحرية اإليرانية يف ما سُ مّ ي
036_AM.indd 38
39
سياسة
المجلة
من تمرين عسكري أمرييك يف الكويت يف 28نوفمرب 2021 (البحرية األمريكية)
بـ”حرب الناقالت”. يف عام ( 1991بعد الغزو العراقي) َّ وقعت الكويت مع أمريكا اتفاقية للتعاون الدفاعي، تقدّ م الكويت بمقتضاها تسهيالت واسعة للقوات األمريكية ،كما ّ توفر لها قواعد تمركز جوية وبرية ،ومستودعات تخزين للمعدات والعتاد. يستضيف مطار الكويت الدويل أيضا أكرب نقطة لوجستية جوية إقليمية للجيش األمرييك .تتمركز هناك نحو 2200مركبة تكتيكية أمريكية مقاومة لأللغام.
السعودية
قاعدة السيلية تقع جنوب الدوحة ،تمّ افتتاحها عام ،2000 وكانت مركزا للقيادة الوسطى األمريكية يف أثناء الحرب عىل العراق عام .2003
أنهت السعودية الوجود العسكري األمرييك يف أبريل/ نيسان ،2003بانتقال القيادة املركزية للقوات الجوية األمريكية من قاعدة األمري سلطان الجوية يف السعودية إىل قاعدة العديد يف قطر.
القاعدة الرتكية وتتمركز فيها قوات بريّة تركية ضمن اتفاقية تعاون عسكري ّ وقعها البلدان يف 19ديسمرب/كانون األول ،2014 َّ وصدق الربملان الرتيك عليها يف يونيو/حزيران ،2017بعد فرض أربع دول عربية حصارا عىل قطر.
إنّ الطائرات املقاتلة وصواريخ الدفاع الجوي وربما أكرث من 500جندي أمرييك سيعودون إىل قاعدة األمري سلطان الجوية يف الرياض ،بسبب التوترات مع إيران.
اإلمارات
تستضيف السعودية عىل أراضيها حاليا قوات من التحالف العربي لدعم الشرعية يف اليمن الذي تشارك فيه دول عدة بقيادة السعودية.
قطر
قاعدة العديد ،تقع عىل بُعد 30كلم جنوب غرب العاصمة
07/03/2023 10:37
القطرية الدوحةُ ، وتعَ دّ أكرب قاعدة جوية أمريكية خارج الواليات املتحدة ،وواحدة من أهم القواعد العسكرية األمريكية يف الخليج حيث يتمركز نحو 11ألف عسكري أمرييك ،غالبيتهم من سالح الجو، وتضمّ القاعدة مقا ّر رئيسية ّ لكل من القيادة املركزية للقوات الجوية األمريكية واملركز املشرتك للعمليات الجوية والفضائية والجناح الـ379 للبعثات الجوية.
قاعدة الظفرة هي مركز الوجود الرئييس للقوات األمريكية يف اإلمارات ،وتتمركز بها طائرات َّ مسرَّية وطائرات مقاتلة أمريكية متطورة من طراز .F-35
جندي أمرييك عىل سفينة عسكرية يف مضيق هرمز يف 25فرباير ( 2023البحرية األمريكية)
باتت حركة المالحة في الخليج العربي غير ً نظرا الستهداف إيران ناقالت مطمئنة، النفط مما سيؤدي إلى إحياء التحالف الدولي ألمن وحماية المالحة البحرية وضمان سالمة الممرات البحرية (نوفمبر/تشرين الثاني )2019 بقيادة الواليات المتحدة األميركية تحتفظ البحرية األمريكية بقاعدة صغرية يف الفجرية عىل خليج ُعمان. ميناء جبل عيل الذي تستخدمه قوات املارينز ،ويُعَ دّ أكرب ميناء لرحالت البحرية األمريكية خارج أمريكا. القاعدة الفرنسية ...معسكر
السالم يُعَ دّ أول قاعدة عسكرية فرنسية بحرية دائمة يف منطقة الخليج ،تمّ تدشينها يف ميناء زايد يف أبوظبي عام ،2009وينتشر نحو 700عسكري فرنيس يف اإلمارات. قاعدة املنهاد الجوية -قوات أوسرتالية تقع عىل بُعد 24 كيلومرتا جنوب دبي ،وتضمّ قاعدة أوسرتالية ُتعرف باسم “معسكر بايرد” ،تمركزت فيه القوات األوسرتالية بعد انسحابها من العراق عام ،2008 بقوام بلغ 500جندي. هناك تقارير غربية عن اعتزام الصني بناء قاعدة سريّة يف اإلمارات.
036_AM.indd 39
سياسة
40
المجلة
ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻓﻲ ﻣﻮاﻧﺊ اﻟﺤﺎوﻳﺎت ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ
ﻗﺪﻣﺎ( ً )اﻟﻮﺣﺪات ﺗﻌﺎدل 20
52.75M 54.63M 53.97M
2020
2019
باب املندب و“قواعد” البحــر االحمر
07/03/2023 10:37
2018
51.67M
51.58M
2017
2016
42.77M 46.55M 47.97M 50.30M 52.02M
2015
2014
2013
يقدّ ر معهد السالم األمرييك حجم التجارة العاملية التي تم ّر عرب البحر األحمر بــ 700مليار دوالر سنويا ،باإلضافة إىل قرابة خمسة ماليني برميل من املواد النفطية تعربه يوميا ،ويصل عرض مضيق عـره أكــر مــن 60 بــاب املنــدب يف أضيــق نقطــة إىل 16كلــم ،وت ـ سفينة تجارية يوميا ،باإلضافة إىل السفن الحربية والسياحية. يُعترب القرن األفريقي جزءا من الشرق األوسط كما أنّ إثنتني من دوله -الصومال وجيبويت -هما دولتان عربيتان من الناحية الرسمية من خالل عضويتهما يف الجامعة العربية ،ويمكن إعتبار اريرتيــا دولــة شــبه عربيــة؛ حيــث إنّ العربيــة هــي لغــة رســمية إىل جانــب اللغــات املحليــة .لقــد تح ّولــت منطقــة القــرن األفريقــي إىل ما يمكن تسميّته بـ “بازار” للقواعد العسكرية ،حيث سمح لـ 16 دولة بإقامة 19قاعدة عسكرية يف دوله توزعت عىل الشكل اآليت: ُتعَ ــدّ الظــروف االقتصاديــة املرتديــة لجي ـبـويت هــي العامــل الرئيــس الســتضافتها القواعــد العســكرية األجنبيــة .لقــد ســعى الرئيس الحايل إسماعيل عمر جيله الذي وصل إىل َّ سدة الحكم سـراتيجية ملوقــع جي ـبـويت عــام 1999إىل اســتثمار األهميــة الجيو ـ ّ وتحويلهــا إىل مصــدر أســايس للدخــل حيــث تشــكل اإل ـيـرادات الناجمــة عــن القواعــد العســكرية نحــو 128مليــون يــورو وهــو مــا يعــادل نحــو % 3مــن الناتــج القومــي املحــي.
2012
2011
36.47M 40.79M
2010
2009
30.99 M 35.94M
2008
2007
تتمركــز يف جي ـبـويت 6قواعــد للواليــات املتحــدة األمريكيــة، وقاعدة ّ لكل من أملانيا ،والصني ،واليابان ،وإيطاليا ،وإسبانيا، وبريطانيــا ،إضافــة إىل 3قواعــد فرنســية ،بينهــا قاعــدة بحريــة، ومطــاران ،أحدهمــا يف منطقــة ســاحلية ،إىل جانــب منطقــة عســكرية تابعــة لالتحــاد األوروبــي. بدوره ،عمد الرئيس اإلريرتي أسياس أفورقي اىل استغالل موقــع بــاده عــى الســاحل الغربــي للبحــر األحمــر بدعــوة الــدول ّ منصــات عســكرية شــديدة الحيويــة ال صـول عــى املهتمــة بالح ـ يوفرها إال موقع بالده .قدّم أفورقي إلسرائيل وجودا اسرتاتيجيا دائمــا عــر أرخبيــل دهلــك ،بمــا ّ يمكنهــا مــن مراقبــة إحــدى أهــم املناطــق البحريــة يف العالــم .بــدوره اســتغل أفورقــي الشــغف اإل ـيـراين بالبحــر األحمــر ومضيــق بــاب املنــدب ليتوجّ ــه باتفاقيــة أُبرمــت بــن الطرفــن عــام ،2008حافظــت بموجبهــا إ ـيـران عــى وجودهــا العســكري يف مي ـنـاء عصــب ،مقابــل اســتمرار الدعــم اإل ـيـراين للنظــام اإلريــري عســكريا واقتصاديــا. يف عــام 2015أرادت دولــة اإلمــارات االنضمــام اىل نــادي بــاب املندب فدخلت عام 2015ميناء عصب لتطويره ،ومن ثم أنشأت غـرة اســتخدمتها للمشــاركة يف يف جــواره قاعــدة عســكرية ص ـ العمليــات العســكرية الدا ـئـرة.
036_AM.indd 40
41
المجلة
سياسة
المتردي الذي أدى الى انزالق دول القرن ّإن الواقع االقتصادي ّ األفريقي نحو االستثمار في موقعها الجغرافي واستضافة المقدمة القواعد العسكرية لدول متناحرة على أرضها هو ّ لتحول هذه القواعد الى واقع احتاللي سيفرض خياراته ّ سواء بالقوة العسكرية أو بوسائل ناعمة بما سيضع األمن جدية. القومي للدول المشاطئة للبحر األحمر أمام تحديات ّ ّ
قواعــد غربيــة وعربيــة وتركيــة إذا كانــت منطقــة القــرن األفريقــي تحظــى بأهميــة ك ـبـرة بالنســبة إىل مختلــف القــوى العامليــة ،فــإنّ للصومــال أهميــة مضاعفــة ملــا يتمتــع بــه مــن مــوارد وثروات إضافة إىل حدود مرتامية األطراف وسواحل سـراتيجية .لقــد طويلــة ُتشــرف عــى منافــذ مائيــة ا ـ ّ شكلت عمليات القرصنة البحرية كما ظهور “جماعة الشباب” املتشدّ دة أكرث من فرصة لتوغل عدد من الــدول يف الصومــال تحــت عنــوان محاربــة التطـ ّرف. توجد يف الصومال قاعدة “باليدوغل” الجويّة األمريكيــة يف محافظــة شــبييل الســفىل التــي قــرر الرئيــس بايــدن تعزيزهــا بـ 500جنــدي ملســاعدة القوات الحكومية عىل محاربة املتطرفني ،وهناك قاعــدة بريطانيــة يف منطقة بيدوا يتــمّ فيهــا تدريــب القــوات الصوماليــة ،كمــا تســعى بريطانيــا إىل إقامــة قاعــدة يف أرض الصومال (منطقــة أعلنــت انفصالهــا دون أي ا ـعـراف دويل) .ويف عــام ،2017 افتتحت تركيا قاعدة عسكرية يف مقديشو بغرض تدريــب املجنديــن يف الجيــش الوطنــي الصومــايل، ودعــم البحريــة الصوماليــة وخفــر الســواحل. ويف مؤ شــر إىل إ عــادة توجيــه اإل مــارات ّ التدخل السرتاتيجيتها يف البحر األحمر بعيدا عن العســكري املباشــر ونحــو االســتثمار اإلقتصــادي، حولــت أبــو ظبــي يف ســبتمرب/أيلول 2019قاعدتهــا العســكرية املقرت حــة يف منطقــة بر ـبـرة (أرض الصومــال) إىل مطــار مــدين ،حســبما ورد يف تقاريــر اعالميــة امريكيــة.
مع بداية الحرب في أوكرانيا استدار العالم نحو المضيقين اللذين أصبحا ً جزءا من ميزان القوى في الصراع الدائر في القارة األوروبية حيث ّ الممر اإللزامي لألسطول يشكالن ّ الروسي نحو البحر األسود
07/03/2023 10:38
سفن بعضها يحمل شحنات حبوب تعرب مضيق البوسفور إىل البحر األسود يف 2نوفمرب ( 2022غيتي)
مضيقــا البوســفور والدردنيــل البوســفور أو مضيــق إســطنبول هــو مضيــق يصــل بــن البحــر األســود مــن الشــمال وبحــر مر ـمـرة مــن الجنوب وتطل مدينة إسطنبول عىل طرفه الجنوبي ،أما مضيق الدردنيل فهو ممر مايئ دويل يصل بني بحر إيجة وبحر مرمرة .يمتاز املضيقان عن بقية املضائق بأنهما األطول واألضيق (الدردنيل طول طـول 30كلــم و ـعـرض مــن 0,7إىل 3كلــم) .ويعتــر 61كلــم و ـعـرض مــن 1,2إىل 6كلــم .البوســفور ـ هــذان املضيقــان الســاحة التــي ّ تجلــت فيهــا املنافســة بــن روســيا وبريطانيــا للســيطرة عــى أوراســيا يف القرن التاسع عشر كما ّ تجلت فيها آثار الحرب الباردة يف النصف الثاين من القرن العشرين. يشـ ّـكل املضيقــان حاليــا املعــر األهــم لــدول حــوض البحــر األســود وهــي تركيــا ،روســيا ،بلغاريــا، رومانيــا ،وأوكرانيــا ،وتمـ ّر عربهمــا % 45مــن التبــادالت التجاريــة للــدول األوروبيــة ،وأكــر مــن 50 ألــف ســفينة منهــا مــا يزيــد عــى 5االف ســفينة لنقــل الطاقــة (بــرول وغــاز) مــن دول حــوض بحــر قزويــن يف اتجــاه أوروبــا. جـزءا مــن م ـيـزان حـرب يف أوكرانيــا اســتدار العالــم نحــو املضيقــن اللذيــن أصبحــا ـ مــع بدايــة ال ـ صـراع الدائــر يف القــارة األوروبيــة حيــث يشـ ّـكالن املمــر اإللزامــي لألســطول الــرويس نحــو القــوى يف ال ـ سـاء البحــر األســود .اســتوجب الوضــع املســتجد إعــان وزيــر الخارجيــة ا ـلـريك جاويــش (أوغلــو م ـ َ مضيقــي البوســفور اإلثنــن 28فرباير/شــباط )2022أنّ بالده ســتمنع الســفن الحربيــة مــن عبــور ّ والدردنيــل ،وأضــاف “التزمنــا مــا تنـ ّ ـص عليــه اتفاقيــة مونــرو” التــي تمنــح تركيــا حــق التحكــم بعبــور الســفن الحربيــة التابعــة للبلــدان املتورطــة يف ال ـنـزاع يف هذيــن املضيقــن ،وفــق مــا نقلــت عنــه وكالــة ضـول الرتكيــة الرســمية. أن ـبـاء األنا ـ
036_AM.indd 41
المجلة
سياسة
42
مضيــق جبــل طــارق تقــع منطقــة جبــل طــارق عــى مشــارف أفريقيــا وطريــق الشــرق األوســط ،وهــي منطقــة بريطانيــة تتمتــع بحكــم ذايت ال تتجــاوز مســاحتها ســبعة كيلو ـمـرات مربعــة وتثــر تو ـتـرا بــن مدريــد ولنــدن مــذ حصــل عليهــا الربيطانيــون ســنة 1713ب ـنـاءً عــى معا هــدة أوتريشــت .املنطقــة التــي تشـ ّـكل بوا بــة ّ املطلــة عــى املتوســط، خـول والخــروج الوحيــدة الد ـ هي عبارة عن قاعدة اسرتاتيجية مجهزة بمنشآت عسكرية جوية وبحرية واستخباراتية بالنسبة اىل بريطانيا ،وهي نقطة توقف دائمة للبوارج الحربية والغواصــات النوويــة الربيطانيــة واألمريكيــة لــدى خروج الدوريات إىل املتوسط وعودتها منه .تسمح هذه القاعدة بمراقبة ناقالت النفط والغاز املتوجّ هة اىل أوروبــا الغربيــة عــر البحــر املتوســط. ي ـقـول أحــد املســؤولني يف الجيــش الربيطــاين “لــو لــم يكــن جبــل طــارق موجــودا لــكان ضروريــا اخرتاعــه ألننــا هنــا عــى ألــف ميــل أ ـقـرب مــن مصــدر الخطر” .ازدادت أهمية املضيق االسرتاتيجية نظرا اىل وضعــه الــدويل الــذي أتــاح منــذ 1982لـ ّ ـكل بلــد ّ يحلق يف أجوائه ويعرب مياهه اإلقليمية ،بما فيها الغواصــات ،املــرور مــن دون إ ـبـاغ الــدول املجــاورة أي إسبانيا واملغرب .يُعترب مضيق جبل طارق من عـره أكــر امل ـمـرات البحريــة ازدحامــا يف العالــم إذ ت ـ يوميــا نحــو 150ســفينة كمــا يمـ ّر ـعـره 5%مــن تجــارة البــرول العامليــة ،وتشـ ّـكل ناقــات البــرول ثلــث الســفن التــي تعــر املضيــق بمــا يعــادل نحــو 18ألــف ناقلــة يف الســنة ،وهــو أحــد أهــم مصــادر الدخــل القومــي للدولــة الربيطانيــة يربــط املحيــط األطلــي بالبحــر املتوســط. تعـ ّـر قاعــدة روتــا البحريــة يف شــمال املضيــق عــن القــوة العســكرية للواليــات امل ّتحــدة وحلــف شمال األطليس يف البحر األبيض املتوسط وشمال أفريقيــا والشــرق األوســط ،وقــد لعبــت دورا إبــان احتــدام التو ـتـرات بــن روســيا وأوكرانيــا ،حيــث ّ تمكنــت البحريــة األمريكيــة يف إبريل/نيســان مــن
نشر سفينتني حربيتني أمريكيتني بسرعة يف البحر األســود مــن محطــة روتــا.
عســكرة املصالــح
سفن حربية أمريكية يف مضيق هرمز يف 17سبتمرب 2021 (البحرية األمريكية)
يرتكز جيوبولتيك الشرق األوسط على مجموعة من نقاط القوة ،لكن المعطيات الجغرافية وضعته على نقاط تقاطع المصالح الدولية وفي صلب استراتيجياتها منذ ما قبل اكتشاف موارده ّ وتشكل دوله. الطبيعية
07/03/2023 10:39
يف الخالصة ،يبدو أنّ السنوات املقبلة ستحمل املزيد من احتماالت عسكرة املصالح الدولية يف القرن األفريقي ،وهو ما يُخىش أن يؤدي إىل تكرار العواقب السلبية ملرحلة الحرب الباردة السابقة عىل املنطقة. لــم تكــن تركيــا والصــن وفرنســا والواليــات املتحــدة وإ ـيـران هــي فقــط الــدول الوافــدة للتأثــر يف أمــن البحــر األحمــر وتحقيــق النفــوذ فيــه ،بــل هنــاك قــوات شـركة تسـ ّـر دوريــات بزعــم حمايــة الســفن التجاريــة مــن القرصنــة. أوروبيــة م ـ فهناك حضور إسباين وبريطاين يف تلك املنطقة باإلضافة اىل القواعد العسكرية. عــى الرغــم مــن النيــات اإليجابيــة التــي يُظهرهــا مــن يشــيدون تلــك القواعــد حـول حمايــة املالحــة البحريــة واالســتثمارات اإلقتصاديــة، التــي تتمحــور دائمــا ـ فإنّ تراكم القوة العسكرية يف الفرتة الحالية يمكن حمله عىل سببني :األول، ّ التحكم باملنافذ البحرية األكرث تأثريا عىل االقتصاد العاملي كونها طرق العبور إلمــدادات الطاقــة ومراقبــة مســارات التجــارة الصينيــة يف اتجــاه بلــدان حــوض ّ ويتعلــق بمحــاوالت البحــر املتوســط ،والثــاين عــى املســتوى األمنــي والســيايس الهيمنة وتحقيق النفوذ باســتغالل فقر بعض بلدان حوض البحر األحمر . إنّ الواقــع االقتصــادي املــردّي الــذي أدّى اىل ا ـنـزالق دول القــرن األفريقــي غـرايف واســتضافة القواعــد العســكرية لــدول نحــو االســتثمار يف موقعهــا الج ـ حـرة عــى أرضهــا هــو املقدّ مــة لتحـوّل هــذه القواعــد اىل واقــع احتــايل، متنا ـ سيفرض خياراته سواء بالقوة العسكرية أو بوسائل ناعمة ذات طابع إنساين بما سيضع األمن القومي للدول املشاطئة للبحر األحمر أمام تحديات جديّة. لذلك فإنّ البلدان الواقعة ضمن حوض البحر األحمر ال سيما امليسورة منها مدعوّة إىل إقامة مشروعات أمنية واقتصادية مشرتكة لتعزيز التعاون العربي واإلســامي ودفــع الــدول الف ـقـرة نحــو التخــي عــن سياســة مراكمــة القواعــد العسكرية حفاظا عىل استقاللها السيايس وعىل أمنها القومي ويف مقدّ مته أمــن وحريــة املالحــة يف البحــر األحمــر والخليــج العربــي.
036_AM.indd 42
036_AM.indd 43
07/03/2023 10:39
قصة الغالف
قنــاة الســويس :رئــة مصــر طريق بحر الشمال منافس غري تقليدي يزحف وسط كاسحات الجليد والعسكر لندن -خالد القصار رسوم -ناش ويراسيكريا
07/03/2023 10:44
044_AM.indd 44
45
تحظى قناة السويس بمكانة خاصة يف وجدان املصريني والعرب. هــي لــم تكتســب مكانتهــا العريقــة مــن كونهــا أول قنــاة حُ ـفـرت يف غـرايف فريــد عــى خريطــة التاريــخ فحســب ،ذلــك أنهــا موقــع ج ـ العالم يصل شرق األرض بمغربها بأقصر الطرق وأسرعها ما بني البحر األبيض املتوسط عند بورسعيد والبحر األحمر يف السويس. قناة السويس قبلة للسفن واملمر البحري املفضل لدول العالم يف املنطقــة ،وركــن أســايس يف سالســل اإلمــداد اللوجســتية ،يمــر عربهــا 12يف املئــة مــن التجــارة الدوليــة و 10يف املئــة مــن شــحنات النفط والغاز العاملية ونحو 22يف املئة من تجارة الحاويات .لها ألف حساب يف العالقات الجيواسرتاتيجية ،االقتصادية والسياسية والعســكرية الدوليــة .تــدرك مصــر جيــدا أن مفتــاح أمنهــا القومــي يرتبط بقناة السويس ،املتعلق بدوره بأمن البحر األحمر والدول املشــاطئة لــه عــى الضفتــن ،كذلــك الــدول األفريقيــة (الصومــال وجيبويت وأريرتيا) املطلة عىل باب املندب. من فكرة إنشاء قناة تربط البحرين األحمر واملتوسط ،يف األلف الثاين قبل امليالد كما يستدل من اآلثار واملخطوطات القديمة (يف سـرت الثالــث يف األلفيــة الثانيــة قبــل امليــاد)، عهــد الفرعــون سنو ـ اىل عقــود مــن االمتيــاز الفرنــي ثــم الربيطــاين لتشــغيل القنــاة انتهت بعودتها إىل أحضان مصر بعد التأميم عام 1956بإعالن جــريء مــن الرئيــس جمــال عبــد الناصــر اســتج ّر عدوانــا ثالثيــا مــن سـرجاع القنــاة وانتهــى بانســحاب سـرائيل ال ـ فرنســا وبريطانيــا وإ ـ الــدول الثــاث تحــت ضغــوط أمريكيــة ودوليــة ومقاومــة شــعبية.
شريان االقتصاد
عــززت القنــاة ،البالــغ طولهــا 193كيلو ـمـرا ،موقــع مصــر عــى الخريطــة السياســية واإلقتصاديــة العامليــة ،واح ُتفــل يف تشــرين الثــاين /نوفمــر املــايض بمــرور 153ســنة عــى افتتاحهــا يف عهــد الخديوي إسماعيل عام ( 1869كان طولها يف حينه 164كيلومرتا)، هي أسرع املمرات املالحية بني أوروبا وآسيا ،واألكرث أمانا ،مقارنة بالقنــوات األخــرى يف العالــم .توفــر مــن ثمانيــة إىل 11يومً ــا أمــام ً مقارنة بطريق السفن العابرة من الشرق األقىص إىل أوروبا، جـاء الصالــح. رأس الر ـ تعــود عظمــة القنــاة إىل عهــد بنائهــا الــذي اســتغرق عشــر سنني واشرتك يف حفرها نحو مليون عامل مصري وقىض نحو 100ألف مصري أثناء الحفر بسبب الجوع والعطش واألوبئة والسخرة واألشغال الشاقة .وهذا عدد هائل جعل القنــاة ر ـمـزا ومشــروعا وطن ًّيــا قوميــا جُ ِبــل بد ـمـاء املصريــن. وكان تأميم القناة محطة فخر رئيسة للمصريني أدت إىل فتــح األبــواب أمــام مشــاريع وطنيــة كــرى ،منهــا ب ـنـاء الســد العايل و ُكتبت للقناة القصائد واألشعار. شهدت القناة مراحل عدة من التوسعة والتحديث مواكِبةً تقدم صناعة النقل البحري ،كان آخرها مشروع “قناة السويس الجديدة” عام ،2015القائم عىل إنشاء قناة موازية بطول 72 كيلومرتا ،تسمح بـ “تحقيق أكرب نسبة من اإلزدواجية (املالحة يف االتجاهني من دون توقف) يف قناة السويس وزيادة طـول املجــرى نســبتها 50يف املئــة مــن ـ
07/03/2023 10:44
اقتصاد
المجلة
املالحي ،وتختصر وقت العبور ليكون 11 ساعة ً بداًل من 18ساعة لقافلة الشمال ،كما تختصــر زمــن إنتظــار الســفن ليصبــح ثــاث ســاعات يف أســوأ الظــروف بــدال مــن 8إىل 11ســاعة ممــا ينعكــس عــى خفض كلفة الرحلة البحرية” ويرفع درجة تصنيف القناة ،كما يستفاد من املوقع اإللكرتوين لهيئة قناة السويس .والعمل جار عىل مشروع تطوير القطاع الجنوبي لقناة السويس الذي يتوقع أن ينتهي العمل به يف عام ،2023إلنشاء قناة ازدواجية بمنطقة حـرات لتصبــح قنــاة الســويس الجديــدة التــي تــم افتتاحهــا يف الب ـ 2015بطول 82كيلومرتا. القنــاة “شــريان الحيــاة” ملصــر ،فهــي مصــدر رئيــي مســتدام للنقــد األجنبــي الــوارد إىل البــاد ،تحقــق نحــو 21,7مليــون دوالر يف املتوسط يوميًّا من رسوم عبور السفن يف االتجاهني بني أوروبا وآسيا أو بني مراكز االستهالك واالنتاج ،بحسب إحصاءات عام ،2022وتوفر الخدمات املالحية واللوجستية للسفن والناقالت التــي تعربهــا .ويف نهايــة عــام ،2022أعلنــت هيئــة قنــاة الســويس إ ـيـرادات غــر مســبوقة بلغــت 8مليــارات دوالر ،يف مقابــل 6,3 مليارات دوالر يف عام ،2021وشهدت القناة عبور 23ألف سفينة يف عام ،2022أي بمعدل 63سفينة يوميا ،يف مقابل 49سفينة قبل مشروع التوسعة ،بحسب إحصاءات الهيئة .ولعبت زيادة الرسوم اإلضافية دورا كبريا يف رفع إيرادات القناة ،حيث تراوحت الزيادة بني 10و 20يف املئة.
كابوس «إيفرغيفن»
أثبتت األزمات العاملية املتتالية ريادة قناة السويس وأهميتها يف املحافظــة عــى اســتقرار سالســل التوريــد العامليــة .عــى الرغــم مــن ذلــك ،توقــف العمــل يف القنــاة كليــا يف مناســبات عــدة تفاوتــت يف أهميتها وتأثريها ،ألسباب سياسية أو مناخية وكنتيجة للحروب، كان آخرها أزمة جنوح الناقلة “إيفرغيفن” يف مارس /آذار ،2021 وهي من أكرب سفن الحاويات يف العالم .علقت عند الكيلو 151 يف القناة ،يف طريقها من الصني إىل روتردام وأغلقت املمر املالحي بشكل كامل ألكرث من ستة أيام ،أدت اىل اهتزاز حركة التجارة واملالحة الدولية واستنفرت إقتصادات دول املعمورة. أيقظــت الحادثــة “اإليفرغيفينيــة” القلــق العاملــي عــى انســياب حركــة التجــارة ،واشــتعلت مراكــز ال ـقـرار ووســائل اإلعــام بسيناريوهات البدائل املالحية ،وكان األسبوع األخري من مارس/آذار عام 2021كابوسا ملصر واقتصادها املرتنح خصوصا ،وملعظم دول العالم عموما ،وأبرزت الحادثة مجددا األهمية اإلسرتاتيجية للقناة عىل خريطة املعابر واملمرات املائية الدولية. تقــدر مجلة “لو يــدز ليســت” أن إغــاق القنــاة يكلــف 400مليــون دوالر ظـرا ملــا يتســبب بــه ذلــك يف الســاعة ،ن ـ مــن تأ خــر يف تســليم الشــحنات طـراب التجاريــة والنفطيــة ومــن اض ـ سالســل اإلمــداد ،أي بمثابــة كارثــة اقتصادية عابرة للحدود .ومع احتجاز
044_AM.indd 45
اقتصاد
المجلة
تواريخ توقف المالحة في قناة السويس عام 1882 بعد الثورة «العرابية»، نتيجة األحداث التي شهدتها البالد والمقاومة لمنع االحتالل البريطاني لمصر ،ودام تعطيل القناة أياما.
10يونيو /حزيران 1885 اصطدمت كراكة مع سفينة ،غرقت ّ وتعطلت الكراكة المالحة 11يوما.
2سبتمبر /أيلول 1905 اصطدمت سفينتا “جاتام” و”كالن كينغ” ،ما ّأدى إلى اشتعال النار في إحداهما وكانت تحمل 80طنا من المفرقعات وفحم الكوك والفوسفات. تسببت الحادثة في تعطيل ّ المالحة عشرة أيام.
46
فبراير /شباط 1915 ّ توقفت المالحة في القناة بسبب الحرب العالمية األولى وغرق عدد من السفن في منطقة االنتظار في المدخل الشمالي في بورسعيد.
28أغسطس /آب 1940إلى 27 يوليو /تموز 1942 أثناء الحرب العالمية الثانية ،شنت ألمانيا 64غارة جوية استهدفت القوات البريطانية في القناة .إال أن حركة المالحة لم تتوقف على الرغم من السفن والقطع البحرية التي استقرت في قاع القناة ومنطقة وجنوبا ،ولضمان االنتظار شماال ً سالمة المالحة أجريت أعمال تطهير للتأكد من نظافة المجرى يوما توقف فيها المائي استغرق ً 76 عبور السفن.
قناة السويس رمز وطني وعربي ،شريان الحياة ملصر ومعرب الشرق إىل الغرب، لها حساباتها الجيواسرتاتيجية االقتصادية والسياسية والعسكرية الدولية.
422ســفينة يف انتظــار فتــح القنــاة ،كبــدت واقعــة “إيفرغيفــن” التجــارة العامليــة خســائر بلغــت نحــو 9,5مليــارات دوالر يوم ًّيــا، وهــو مــا يــوازي حجــم التجــارة اليومــي عــر القنــاة يف اإلتجاهــن، علما أن بعض السفن اختارت تعديل مسارها عرب رأس الرجاء الصالــح وغريهــا مــن امل ـمـرات .وكان يمكــن للدعــاوى القضائيــة أن تستغرق شهورا وسنوات بعد حادثة “إيفرغيفن” ،لكن حصلت هيئة قناة السويس عىل مبلغ 550مليون دوالر كتعويض لقاء ضـرار بموجــب تســوية تدفــع عــى أقســاط .وتعتــر الخســائر واأل ـ هــذه الخســائر فادحــة جــدًّ ا مقارنــة بخســائر الســنوات الثمــاين العجــاف التــي أغلقــت فيهــا القنــاة خــال نكســة حز ـيـران ،1967 سـرائيل ،حتــى حـرب بــن مصــر وإ ـ سـرحا لل ـ يــوم صــارت القنــاة م ـ إعــادة العمــل بهــا يف .1975 وال تتوقــف قيمــة التعويضــات عنــد خســائر العائــدات اليوميــة لقنــاة الســويس ،بــل تتخطاهــا إىل نطــاق واســع لتشــمل التأخــر الذي طرأ عىل تنفيذ اتفاقات توريد أجربت عليها السفن التجارية العمالقة التي علقت بدورها يف القناة والتي تقدر بـنحو 100اىل
07/03/2023 10:44
200مليون دوالر للسفينة الواحدة كما ذكرت وكالة “بلومربغ” ً نقاًل عن كريس غريفســون ،الشــريك يف مكتب محاماة الشــحن “ويكيبورغ رين”. يذكــر أن أملانيــا تصــدرت الــدول األوروبيــة املتضــررة مــن حادثــة “إيفرغيفــن” ،ويقــدّ ر “معهــد كيــل لإلقتصــاد العاملــي” أن تســعة يف املئــة مــن تجارتهــا تمــر عــر القنــاة .وتعتمــد معظــم الــدول العربيــة عــى وارداتهــا مــن الصــن عــر قنــاة الســويس بنســب مــا غـرب عــى التــوايل ،وعــى الســلع بــن 10و 20يف املئــة ،كمصــر وامل ـ املســتوردة مــن أوروبــا وشــمال الواليــات املتحــدة األمريكيــة بنســب تصــل مــن 20إىل 30يف املئــة. تصدّ ر دول الخليج جزءً ا كبريًا من النفط عرب القناة ،تشحن إىل األســواق األوروبيــة والرتكيــة وأســواق دول أخــرى .وبحســب تقد ـيـرات “الوكالــة الدوليــة للطاقــة” تســتحوذ قنــاة الســويس عــى عبــور نحــو 5يف املئــة مــن النفــط الخــام يف العالــم و 10يف املئــة مــن املنتجــات النفطيــة و 8يف املئــة مــن تدفقــات الغــاز الطبيعــي املســيل املنقولــة بحـ ًرا.
044_AM.indd 46
47
سبتمبر /أيلول 1952 غرقت إحدى السفن عند الكيلو 85في القطاع الشمالي بالقرب من مدينة بورسعيد
المجلة
31أكتوبر /تشرين األول 1956 إلى 29مارس /آذار 1957 العدوان الثالثي على مصر بعد تأميم القناة ،وأغرقت اإلدارة المصرية داخلها 48سفينة حرصا وقاطرة وقطعة بحرية ً على منع دخول غواصات القوات المعادية ،وأعيد افتتاحها في عام .1957أغلقت 5أشهر.
عاصفة «الصندوق»
وشهدت مصر يف ديسمرب /كانون األول املايض عاصفة إعالمية رسمية وشعبية إثر إعالن مجلس النواب املصري موافقته عىل مشروع قانون مقدم من الحكومة ،ينص عىل تعديل بعض أحكام القانون الرقم 30لعام ،1975املتعلق بنظام هيئة قناة السويس بما يمكن الهيئة من تأسيس صندوق استثماري تابع لها ،ما أثار ردود فعل واسعة وتخوفات من إنشائه ،إذا ما كان الهدف منه بيع أصول مملوكة للقناة أو استثمارها؟ ودفعــت ســخونة الخــاف واملناقشــات رئيــس الربملــان حنفــي جبايل اىل توجيه رسالة اىل املصريني أكد فيها أن “لفظ األصول (يف القانــون) ال يمكــن أن ينصــرف بــأي حــال مــن األحــوال إىل القنــاة ذاتهــا” ،ونفــت الحكومــة اســتغالل األمــر كـ “بــاب خلفــي” لتخصيــص القنــاة ،مؤكــدة أن القنــاة وإدارتهــا ســتبقى مملوكــة بالكامــل للدولــة املصريــة. وســتبقى تحــوم تســاؤالت عــن دور لصنــدوق النقــد الــدويل يف تعديــل القانــون املتعلــق بنظــام القنــاة عــى خلفيــة توقعاتــه إتاحــة شـركائها الدوليــن واإلقليميــن، تمويــل إضــايف لصالــح مصــر مــن ـ شامال موارد تمويلية جديدة من دول مجلس التعاون الخليجي وشركاء آخرين من خالل عمليات البيع لألصول اململوكة للدولة. وبحسب تقرير ملركز “مالكوم كريـ كارنيغي للشرق األوسط”، صــدر يف ينايــر /كانــون الثــاين املــايض أن املــدى الــذي وصــل إليــه االتفاق األخري مع الصندوق “مثري للدهشة” حيث تصدر االتفاق الطلب من مصر “إصالحات هيكلية واسعة النطاق” ،والحد من “بصمة الدولة” يف االقتصاد ،وتعزيز “الحوكمة والشفافية”.
في حرب 5يونيو /حزيران 1967 كان اإلغالق األكبر ومنع مرور السفن لمدة ثماني سنوات .من 5حزيران/ يونيو 1967إلى 4يونيو /حزيران .1975 تكبد العالم خاللها خسائر فادحة بسبب إغالقها ،وتحولت السفن إلى طريق رأس الرجاء الصالح والمرور حول أفريقيا ،حتى أعاد افتتاحها الرئيس الراحل أنور السادات في 5حزيران/ يونيو 1975بعد توقيع اتفاق فض االشتباك الثاني بين مصر وإسرائيل.
اقتصاد 23مارس /آذار عام 2021 جنوح سفينة الحاويات العمالقة “إيفرغيفن” خالل عبورها في رحلتها من الصين إلى هولندا وكانت تنقل 18ألف حاوية .استمر اإلغالق مدة ستة أيام.
مــن جهــة أخــرى ،يــرز الحديــث عــن ممــر القطــب الشــمايل، وهــو مــا بــات ُيعـ َرف بطريــق بحــر الشــمال ،الــذي يحتمــل بــأن يكــون منافسا غري تقليدي لقناة السويس .طريق بحر الشمال يعدّ ثاين ً أبرد منطقة يف الكرة األرضية ،غري أن ما تشهده هذه املنطقة من تأثــر التغــر املناخــي الــذي مــن شــأنه أن يخفــف طبيعتهــا الثلجيــة، لربما يوفر فرصة للساعني اىل تطوير هذا املمر وتشغيله وحمايته كونــه ســيصبح ممـ ًّرا متاحــا عــى مــدار الســنة بــن املحيــط األطلــي واملحيــط الهــادي وليــس طريقــا مالحيــا صيفيــا فقــط ،مــن خــال استخدام كاسحات جليد تعمل بالطاقة النووية .يستهدف طريق شـركات التجاريــة العامليــة الكــرى والناقــات بحــر الشــمال جــذب ال ـ العمالقة للمرور عربه ،كونه يوفر نحو 40يف املئة من مسافة الرحلة ً مقارنة بقناة السويس. بني جنوب شرق آسيا وشمال غرب أوروبا يســابق هــذا الطريــق الزمــن يف اســتكمال أعمــال البنيــة التحتيــة باســتثمارات ضخمــة ســبق أن أبــدت مــوائن دبــي العامليــة اهتمامً ــا للمشاركة فيها .وما قبل حرب أوكرانيا ،أعلنت روسيا يف أغسطس/ آب 2021نيتهــا اســتثمار 30مليــار دوالر يف تطويــر مشــروع طريــق بحــر الشــمال يف خطــة تمتــد حتــى ســنة ،2035وهــي تســتمر يف تعزيــز قواعدهــا العســكرية يف املنطقــة ممــا ينــذر قنــاة الســويس بمنافســة شــديدة يف ،2040ويشــكل تحد ًيــا لتطويــر خدماتهــا اللوجيســتية وإت ـبـاع سياســات تســويقية متطــورة الســتدامة نمــو الحركة التجارية عرب أحد أهم املعابر املائية يف العالم وتاليا تعزيز االســتقرار االقتصــادي ألم الدنيــا.
مصريون يحملون الجمال أثناء بدايات بناء قناة السويس عام 1860 (غيتي)
الرئيس املصري جمال عبد الناصر يعلن تأميم قناة السويس أمام نحو 250الف مصري يف الذكرى الرابعة لثورة يوليو ،يف عام 1956 (غيتي)
طريق بحر الشمال
جـاء الصالــح كمنافــس لقنــاة الســويس خــال يــرز معــر رأس الر ـ غـرايف األزمــات وتراجــع أســعار املحروقــات ،نظـ ًرا إىل موقعــه الج ـ حـول أفريقيــا مــن الــذي يربــط بــن آســيا وإفريقيــا ،عــر االلتفــاف ـ طرفهــا الجنوبــي ،وحاجــة الناقــات والســفن التجاريــة إليجــاد طريــق بديــل مــن القنــاة يف األزمــات. بيــد أنــه ال ـيـزال بعيــدً ا عــن تشــكيل منافســة جديــة ،فقنــاة الســويس توفــر آالف األميــال البحريــة بنســب ـتـراوح مــا بــن 12 يف املئــة إىل 76يف املئــة يف املســافة ،وهــذا مــا ّ يمكــن الســفن مــن زيــادة عــدد رحالتهــا وتوفــر املحروقــات ودورة اســتهالك الســفن وأجور النقل والتأمني ،ناهيك باألخطار األمنية اإلضافية بسبب القرصنــة يف بعــض املناطــق املحاذيــة للمعــر.
07/03/2023 10:44
044_AM.indd 47
048_AM.indd 48
02/03/2023 11:44
Mar DPS Hia - Maxx Royal.pdf
048_AM.indd 49
1
27/02/2023
11:36 AM
02/03/2023 11:44
املب ـعـ ــوث األم ـمـ ـ ــي مقابلة
07/03/2023 10:47
المجلة
50
050_AM.indd 50
متفائل بالسودان 51
المجلة
مقابلة
حـرب كالميــة" " ـ بــن العســكر فولكر بريتس يتحدث اىل "املجلة" عن تنفيذ "االتفاق اإلطاري" واصالح الجيش لندن -ابراهيم حميدي رسم -جريون ميور
إحــدى امل ـيـزات الرئيســية ملبعــوث األمــن العــام لألمــم املتحــدة إىل الســودان فولكــر بريتــس ،أنــه يســمي األشــياء بأســمائها .منــذ تســلمه منصبــه قبــل أكــر من سنتني ،سمى الرئيس السوداين السابق عمر حسن البشري بـ “الدكتاتور” وحكمه بـ “النظام الدكتاتوري” .كما أنه سمى ما حصل يف 25أكتوبر/تشرين األول 2021بـ “االنقالب”. خـرة بحثيــة أكاديميــة اكتســبها مــن األبحــاث بريتــس يجمــع بــن أمريــن :ـ امليدانيــة عــن ســوريا وغريهــا وتدريســه يف جامعــات كــرى وقيادتــه “املركــز األملــاين للعالقــات الدوليــة واألمنيــة” ،إضافــة إىل عمــل استشــاري ثــم مباشــر مــع األمــم املتحــدة عــى ســوريا والســودان. كان ســباقا يف وضــع النقــاط عــى الحــروف يف الســودان .وي ـقـول“ :أعتقــد أن ذلــك يجعــل مهمتــي ذات مغــزى أكــر .لقــد تعلمنــا اســتخدام اللغــة الديبلوماســية ونفعــل ذلــك ،لكــن يف بعــض األحيــان يتعــن عليــك تســمية األشــياء بأســمائها الحقيقية” .ويضيف أنه “تحدث وعمل” مع “األشــخاص الذيــن قــادوا االنقــاب” مثــل الجرنالــن عبدالفتــاح الربهــان ومحمــد حمــدان دقلو (حميديت) و “أوضحنا أننا رأينا أحداث 25أكتوبر 2021عىل أنها انقالب غــر دســتوري وخطــأ يح ـتـاج إىل تصحيــح”. بريتــس ،منــذ وصولــه إىل الســودان ،يتنقــل بــن الفاعلــن مــن عســكر ومدنيــن ،بــن املكاتــب والشــوارع ،يف شــمال البــاد وجنوبهــا وباقــي أنحائهــا. يدرك صعوبة املهمة .التحديات كثرية ،أحد تجلياتها كانت “الحرب الكالمية” أو “الجدال” بني قطبي املجلس العسكري ،الربهان وحميديت ،وتباين اآلراء حول اصالح املؤسسة العسكرية وتنفيذ االتفاق اإلطاري واملرحلة االنتقالية للوصول إىل الحكم املدين ،لكن لديه “شعورا معينا بالتفاؤل يف أن السودان اليوم هو يف مكان أفضل بكثري مما كان عليه قبل عام”. وهنا نص الحديث الذي جرى عرب تطبيق “تيمز” يف 27فرباير :2023
07/03/2023 10:47
050_AM.indd 51
مقابلة
المجلة
لقد مر ما يقرب من شهرين على توقيع “االتفاق اإلطاري” ،هل أنتم واثقون من تنفيذه؟
تصــف عبــارة “االتفــاق الســيايس اإلطــاري” بالضبــط جوهــر هــذا االتفــاق .إنــه إطــار عمــل ،مــا يعنــي أن خطــوات أخــرى يجــب أن تتلــو ذلــك ،وال بــدّ مــن أن يكــون هنــاك اتفــاق نهــايئ ،يحــدد إطــار العمــل طـراف التــي الــذي نأمــل مــن خاللــه أن توافــق فيــه األ ـ ّ طـراف أخــرى ،عــى انتقــال الســلطة مــن وقعتــه ،وأ ـ
الحكــم العســكري إىل حكومــة مدنيــة. ثــمّ ال بــدّ مــن تحديــد مهــام الحكومــة املدنيــة الجد يــدة بتفصيــل أ كــر وتدقيــق األ طــر الزمنيــة وخرائــط الطريــق لهــذه املهــام املحــددة للحكومــة االنتقاليــة التــي لــن تكــون منتخبــة ،إضا فــة إىل القضايا الرئيسية والحاسمة ،مثل املسائل األمنية والعدالة االنتقالية وسبل التعامل مع شرق البالد وكيفية تنفيذ اتفاق جوبا للسالم ،وأفضل الطرق لتفكيــك النظــام القديــم. هذه القضايا الخمس التي ذكرتها ،هي مواضيع ورش عمل نقوم بتيسريها مع شركائنا يف اإلتحاد األفريقي واإليقاد منذ بداية هذا العام. يبدو أن ّثمة الكثير على المحك هنا، وليس مجرد انتقال عادي من الحكم العسكري إلى الحكم المدني ،ألن أمامنا مسائل أعقد بكثير؟
بالتأكيــد ،لكــن لنكــن واضحــن .لــم يكــن انقــاب 25أكتوبر/تشرين األول 2021العسكري مفاجئا. جـرال لــم يكــن ســبب االنقــاب مجـ ّرد خــاف بــن ال ـ عبد الفتاح الربهان والجرنال محمد حمدان دقلو (املعروف باسم حميديت) مع اآلخرين ،بل كان ثمّ ة صراعــات سياســية قبــل ذلــك لــم يتــمّ حلهــا. جـزت صحيــح أن حكومــة عبــد اللــه حمــدوك أن ـ الكثري من األمور ،ولكن كانت هناك أيضا صراعات واختــاالت وظيفيــة .املهــم اآلن – يف حــال توصلنــا إىل اتفــاق نهــايئ لتعيــن رئيــس وزراء مــدين وتعيــن رئيــس مــدين للدولــة – أن تكــون ال ـفـرة االنتقاليــة الجديــدة أفضــل اســتعدادا مــن ســابقتها. ال أحــد يبحــث عــن إج ـمـاع مطلــق ،لكــنّ هنــاك اتفاقــا ك ـبـرا بــن املشــاركني املعنيــن يف العمليــة
السياسية حول القضايا الرئيسية التي يتعني عىل الحكومــة االنتقاليــة التعامــل معهــا .هــذا األمــر لــم يكن موجودا تماما يف الفرتة االنتقالية األوىل ،من 2019إىل انقالب ،2021بل كان يســود الكثري من حـول مــا يحـ ّـق للحكومــة االنتقاليــة القيــام الخــاف ـ به بالفعل ،وحول تقسيم األدوار يف الشراكة بني الجيــش واملدنيــن. اآلن ،يُستحســن أن يكــون الســودانيون أكــر حـول مــا ينبغــي القيــام بــه يف وضوحــا يف االتفــاق ـ املرحلــة االنتقاليــة الجديــدة .ويبــدو أن هنــاك اتفاقــا طـراف بمــن فيهــم واســعا يضــم طيفــا واســعا مــن األ ـ بعــض مــن لــم ّ يوقــع أساســا “االتفــاق الســيايس اإلطاري” عىل أن يكون للحكومة االنتقالية مهمات محــدودة ،كونهــا حكومــة انتقاليــة وغــر منتخبــة. ماهي هذه المهمات؟
هذه بعض من تلك املهام الرئيسية: .1تصحيح وضع االقتصاد يف البالد .2تقديم املساعدة للفقراء والفئات الضعيفة من املجتمع .3استكمال عملية السالم مع األطراف الذين لم ينضووا تحت االتفاق بعد ،مثل عبد العزيز الحلو وعبد الواحد النور .4تنفيذ اتفاق جوبا للسالم .5سلوك مسلك الحكم الرشيد .6التحضري النتخابات ذات صدقية يف غضون 24شهرا بعد تعيني رئيس وزراء جديد. في مناسبة الحديث عن االتفاق والخالفات ،شهدنا في الفترة األخيرة سماه صحافيون “حربا كالمية” بين ما ّ شخصيتين رئيسيتين في المؤسسة العسكرية ،البرهان وحميدتي .ما قراءتك لذلك؟
52
لكنّ كال ً من الجرنال حميديت والجرنال الربهان التزمــا االتفــاق الســيايس اإلطــاري بمــا ال ـيـدع مجــاال للشــك ،وعلينــا أن نكــون واضحــن للغايــة يف شــأن ذلــك ،أنــه ال يمكــن أن يكــون هنــاك يف النهايــة إال جيش وطني واحد .ال يمكن أن يكون هناك جيشان صـويل إىل الســودان أو خمســة أو ســبعة .منــذ و ـ منــذ أكــر مــن عامــن ،كنــت أ ـقـول إنــه ال يمكــن أن يكــون لديــك بلــد مســالم وال يمكــن أن يكــون لديــك حـول ســلمي إذا كان لديــك خمســة أو ســتة أو ت ـ ســبعة جيــوش. يتعلق األمر ،إذن ،بدمج “قوات الدعم السريع” ّ يتعلق يف نهاية املطاف يف جيش وطني واحد ،لكنه أيضــا يف طبيعــة الحــال بالتنظيمــات املســلحة التــي ّ وقعــت اتفــاق جو بــا وبتعز يــز اتفا قــات الســام
لالندماج يف الجيش أو املرور يف عملية نزع السالح والتسريح وإعادة الدمج ( )DDRمن أجل تفكيك نفســها واالند ـمـاج يف املجتمــع بــدال مــن االند ـمـاج يف الجيــش ،وهــذا مــا يتقـ ّرر خــال العمليــة نفســها. وعىل الرغم من “الحرب الكالمية ”،يتفق كل مــن الربهــان وحميــديت عــى أن لــكل منهمــا نقطــة صـاح القــوات حـول مــا إذا كان إ ـ تركيــز مختلفــة ـ ّ يتحقق قبل االندماج املسلحة السودانية يجب أن أو أن االند ـمـاج يجــب أن يــأيت أوال. لنكــن واقعيــن .هــذه عمليــة شــاملة يرتبــط فيهــا الجزآن ارتباطا ال انفصام له ،وال بدّ إذن أن يسري الجانبان – إصالح قطاع األمن وعملية االندماج – جنبــا إىل جنــب ،خطــوة بخطــوة. ّ سيحتاج األمر إىل وقت ،ولكن ينبغي أن نتفق عــى األقـ ّـل – قبــل التوصــل إىل اتفــاق نهــايئ – عــى نهــج مــا أو خريطــة طريــق ملــا ســيكون عــى الحكومــة املدنيــة الجديــدة إنجــازه ،يف مــا يتعلــق بعمليتــي سـرا جنبــا إىل صـاح ،اللتــن يجــب أن ت ـ الدمــج واإل ـ جنــب ،كمــا قلنــا. لنعد قليال إلى الخالف أو الجدال أو “الحرب الكالمية” بين الجنرال البرهان والجنرال حميدتي :هل سبب ذلك اختالف رؤيتهما ألولوية اإلصالح األمني أم التكامل؟ أم تراه يتعلق بنزاع إقليمي حول مستقبل السودان؟
جوهــر القضيــة هــو مســتقبل الجيــش ومســتقبل
أطلق عليها البعض “حربا كالمية” .أما أنا فأسميها سـاح .ال ريــب جــداال .املهــم أنهــا ليســت حربــا بال ـ طـرة خاصــة يف مــا مطلقــا يف أن هنــاك قضايــا خ ـ يتعلــق بطــرق تحقيــق االند ـمـاج النهــايئ لـ “قــوات الدعــم الســريع” يف جيــش وطنــي واحــد.
07/03/2023 10:47
050_AM.indd 52
53
مقابلة
المجلة
أطلق عليها البعض “حربا كالمية” .أنا أسميها جداال. املهم أنها ليست حربا بالسالح. هناك قضايا مهمة تتعلق بالوصول اىل جيش وطني واحد. “قــوات الدعــم الســريع” .يرتبــط مســتقبل “قــوات الدعم السريع” أيضا بمسألة من يقودها .الجيش مؤسســة يمكــن بموجــب قوانينهــا اســتبدال القائــد العام يف النهاية بقائد عام آخر وتكون لديه القواعد املؤسســية املناســبة لذلــك .لكــن األمــر يختلــف يف “قــوات الدعــم الســريع” ،فنحــن نعلــم أن هــذه القــوات تديرهــا عائلــة وهــذا يشء يجــب تغ ـيـره. جـرال حميــديت يــدرك ذلــك جيــدا. وأعتقــد أن ال ـ الخالف يف التفاصيل ،إذن ،ليس حول الهدف االسرتاتيجي املتمثل يف وجود جيش وطني موحد، حـول الجــدول الزمنــي والعمليــات – ســواء بــل ـ شـرة ا ســتغرق ذ لــك ثــاث ســنوات أم خمــس ع ـ ســنة .وقــد يكــون يف وقــت مــا بــن اإلثنــن لتقريــر صـاح الــذي ســيجري يف القــوات املســلحة حجــم اإل ـ الســودانية قبــل أن يُدمــج الجميــع بشــكل كامــل سـرايا. حتــى عــى مســتوى الكتائــب وال ـ للقــوى اإلقليميــة مصالــح ،ونحــن نعــرف هــذا، فلســنا سـ ّـذجا .ونعلــم أيضــا أن القــوى الســودانية املختلفــة لهــا أيضــا مصالــح مختلفــة .وتهتــم القــوى السياسية وجميع أنواع القادة وأصحاب املصلحة هنــا يف الســودان بالبحــث عــن الدعــم مــن القــوى اإلقليمية أو القوى الدولية .يف بعض األحيان ُتجَ ّر القوى اإلقليمية والدولية إىل الخالفات ج ّرا ،ولكن يف أحيــان أخــرى تســعى القــوى اإلقليميــة والدوليــة نفســها إىل إيجــاد حل ـفـاء لسيا ســاتها وتحقيــق مصالحهــا الخاصــة داخــل البــاد. أعرف أن دورك ،كمبعوث لألمم المتحدة، هو تسهيل العملية ودعمها وليس التدخل ،وأعلم أيضا أن من الصعب التكهن ،ولكن كإطار زمني لإلصالح األمني ،ما هو في رأيك أفضل وقت لتطبيق اإلصالح والحصول على جيش سوداني موحد؟ ذكرت ما بين 3و 15سنة، لكن ما هو أفضل جدول زمني لوجود جيش سوداني وطني محترف؟
ّ كلمــا كان ذلــك أســرع كان أفضــل ،مثــا أن تبــدأ يف أول 90يومــا مــن تشــكيل حكومــة مدنيــة جديــدة. صـاح أمنــي وتشــكيل يمكــن البــدء بتشــكيل لجنــة إ ـ هيئــة لدمــج القــوات تحــت ســلطة رأس الدولــة
07/03/2023 10:47
الجد يــد ،وتشــكيل الهيئــة ،بينمــا يكــون لد يــك القــادة العســكريون والقــادة السياســيون املدنيــون الذيــن يحــدّ دون الخطــوات التاليــة ،وبــدء تحديــد االحتياجــات األمنيــة للبلــد. ليــس هنــاك شــك يف أن بلــدا مثــل الســودان، بحــدوده الطويلــة وســكانه القالئــل نســبيا ،يح ـتـاج إىل أنواع مختلفة من القوات .فمثال ،أنت بحاجة إىل قــوات لحمايــة الحــدود ،لكنــك تح ـتـاج أيضــا إىل سـرعة يف أي مــكان تندلــع قــوات يمكــن نشــرها ب ـ سـراتيجيا جـزءا مــن ا ـ فيــه النزاعــات ،ليكــون ذلــك ـ عامة لألمن القومي أو وثيقة قواعد (كتاب أبيض) لتحديــد ـنـوع القــوات املطلوبــة يف املقــام األول. ّ لعل القوات املسلحة السودانية نفسها قد بدأت بذلــك كمــا أرى ،وســيتعني عليــك فقــط التأ ّكــد مــن
أن القوانــن واللوائــح التــي تعمــل بموجبهــا ال ـتـزال مناسبة ،بما يف ذلك معايري القبول يف األكاديمية العســكرية أو اختيــار الضبــاط الذيــن ســيدخلون األكاديمية العسكرية ،وبما يف ذلك أيضا الرتاتبية والعقيدة العسكرية والرواتب. طـاع األمــن يف أي بلــد يأخــذ صـاح ق ـ تبقــى غايــة إ ـ األمر عىل محمل الجد ،هو تعزيز فاعلية القوات املســلحة وتقويتهــا ،ليــس بالضــرورة مــن حيــث امتالكهــا املزيــد مــن األســلحة ،ولكــن بمعنــى تعزيــز َ مل َكاتها وفاعليتها وقبول الناس لها .ال بد هنا من مناقشــة التفاصيــل .الــيء املهــم هــو أن تبــدأ أوال، ومن ثم تحدّ د الجداول الزمنية. لعلنا ننظر إىل تجارب دول أخرى مرت بعمليات ّ طـاع األمــن فيهــا ،بمــا يف ذلــك صـاح ق ـ معقــدة إل ـ دمــج قــوات املعارضــة أو تفكيــك الجيــش ،ويمكننــا أن نأخــذ إســبانيا وكولومبيــا وتشــييل كأمثلــة عــى ذلــك .ال يستحســن أن تخطــط إلنجــاز ّ كل يشء دفعــة واحــدة ،لتحصــل عــى قــوات مســلحة تــم إصالحهــا بالكامــل ووضعهــا تحــت ســيطرة مدنيــة
كاملــة يف أقــل مــن 10ســنني ،كمــا أثبتــت تجــارب الــدول األخــرى .يجــب أالّ تكــون طموحــا أكــر مــن الــازم وت ـقـول إننــا قــد ننهيهــا يف غضــون عامــن ألن ذلــك لــن يــؤدي إال إىل خيبــات األمــل. ال أريــد أن أحــدّ د أن األمــر سيســتغرق خمــس سنوات أو ثماين سنوات أو اثنتي عشرة سنة ،فهذا يشء يجب أن يكتشفه السودانيون معا ،وال بدّ أن أكون واقعيا .يفرتض أن تستغرق الفرتة االنتقالية عامني ،يتعني عليك خاللهما إعادة العملية بثبات إىل املســار الصحيــح الــذي قــد يتضمــن شــكال ً مــن أشكال التكامل املريئ عىل مستوى القيادة األعىل. أما زلت تعتقد بثقة أنه سيكون هناك انتقال إلى حكومة سياسية لمدة عامين، سنحصل بعدهما على انتخابات حرة ونزيهة في السودان؟
أعتقد أنه سيكون لنا عودة إىل االنتقال بشكل ما ،فقد كانت هناك عملية انتقالية يف ظل حكومة حمدوك بعد سقوط نظام (الرئيس عمر حسن) البشري ،واتفق الجميــع عــى وثيقــة دســتورية وإعــان ســيايس ،ومــن ثم حصلنا عىل حكومة حمدوك االنتقالية. وقد أحرزت حكومة حمدوك تقدّ ما ملموسا، غـاء الديــون، وبخاصــة يف املجــال االقتصــادي وإل ـ وبــدأت أيضــا باإلصالحــات السياســية ،ثــمّ توقــف هــذا االنتقــال بســبب انقــاب 25أكتوبر/تشــرين األول .2021نحــن نتحــدث اآلن عــن العــودة إىل االنتقال بقيادة مدنية ،ونسعى جاهدين لتسهيل عمليــة سياســية تســمح للســودانيني ببــدء مرحلــة انتقاليــة جديــدة. هنــاك اتفــاق عريــض للغايــة يف هــذا البلــد ،ال يضــمّ فقــط أولئــك الذيــن ّ وقعــوا االتفــاق الســيايس اإلطــاري بــل يتعدّاهــم إىل ســواهم ،عــى أن ال ـفـرة االنتقاليــة يجــب أن تكــون محــدودة ،وال يمكــن أن تكــون مفتوحــة .ويجــب أن تفــي إىل االنتخابــات ُ وت َتـوَّج بهــا .ســنتان هــي إطــار زمنــي مع ـقـول .قــال جر انتخابات بعد ستة أشهر بعض الناس دعونا ُن ِ أو اثنــي عشــر شــهرا .لكننــي ،بصفتــي ممثــا لألمــم املتحــدة ،أ ـقـول إننــي ال أســتطيع أن أؤيــد هــذا ا ـلـرأي ألننا نعلم أنه إذا قمنا بذلك يف غضون ستة أشهر أو اثني عشر شهرا ،فلن نكون قد أنجزنا فروضنا – ال
050_AM.indd 53
مقابلة
54
المجلة
اصالح الجيش مسألة مهمة. وال أريد أن أحدد كم يستغرق األمر. 5سنوات أو 12سنة؟ هذا قرار سوداين نحن الدوليني وال السودانيون – إلجراء انتخابات ذات صدقية .أنت بحاجة إىل لجنة انتخابية معدلة وقانون مفوضية االنتخابات ،وقانون االنتخابات، حـزاب إىل حـزاب السياســية ،وتح ـتـاج األ ـ وقانــون األ ـ عقد مؤتمراتها وإجراء حمالت انتخابية والتواصل مع الناس .يجب أن يكون لديك أساس إحصايئ، إن لم يمثل كامل التعداد ،فعىل األقل الجزء األول من التعداد .عليك أن تعرف كيف وأين سيصوّت النازحــون ،عــى ســبيل املثــل .ال يمكنــك فعــل ذلــك جـراء انتخابــات يف ســتة أشــهر .إذا كنــت ترغــب يف إ ـ ذات صدقية ،أعتقد أن الفرتة االنتقالية ملدة عامني ال ـتـزال طموحــة ،ولكــن يمكــن القيــام بهــا. َ ذكرت الرئيس السابق عمر البشير، ومن العبارات التي سمعناها كثيرا في السنوات العشر الماضية في الوطن العربي كلمة “الفلول” أو بقايا األنظمة القديمة .في اآلونة األخيرة ،اتهم شخص من “قوات الدعم السريع” بعض األشخاص في المجلس العسكري بأنهم يدافعون عن فلول نظام البشير؟
لن أتحدث عن األفراد أو تاريخهم أو انتماءاتهم، ولكن عندما يكون لديك دولة تعيش تحت حكم حـزب واحــد باإلضافــة إىل الديكتاتوريــة العســكرية ـ ملدة 30عاما ،فسيعني ذلك جيال كامال يف الجيش ويف الخدمة املدنية وأيضا يف القطاع الخاص ممن ُدمِ جوا اجتماعيا يف النظام ،وقد بنى العديد منهم اتصاالت وشبكات وهياكل رعاية .هؤالء لم يرحلوا حـزب جميعــا بســقوط نظــام البشــر .يمكنــك حظــر ـ مثل حزب املؤتمر الوطني السوداين ،ولكن الناس بالطبع ال يزالون هناك ولديهم شبكاتهم ويعملون كمهنيــن أو يف الخدمــة املدنيــة أو حتــى يف الجيــش
07/03/2023 10:47
وال يمكــن ألحــد أن يتجاهلهــم .هــم هنــاك كأ ـفـراد. شـرعيون مثــل اآلخريــن. هــم مواطنــون ســودانيون ـ إذا أطيحت الديكتاتورية ،فإن سوسيولوجيا النظام القديــم ســتبقى قائمــة حتــى ولــو ْ حللـ َ ـت تنظيمهــا الســيايس .مــا يمكنــك القيــام بــه أيضــا ،ولكنــه عمــل صعب كما نعلم من تجربة بعض البلدان يف أوروبا الشرقية ،هو محاولة تفكيك األساس االقتصادي للديكتاتوريات وتفكيك الفساد الذي حدث يف ظل الديكتاتوريات .هذا ما بدأ من خالل لجنة التفكيك، ويجــب أن ينتهــي بطريقــة أفضــل ممــا تــم يف العــام األول بناء عىل قواعد قانونية واضحة. وال غرابــة يف أن يكــون ثمّ ــة الكثــر مــن االتهامــات طـراف املتبادلــة يف ســياق أي خــاف ســيايس بــن األ ـ السياسينيٌّ ، كل يتهم اآلخر بأنه من الفلول .ولعل أشخاصا ممن لم يكونوا يف الجيش أو الخدمة املدنية قــد اســتفادوا أيضــا مــن النظــام القديــم ،وقدمــوا يف ســبيل ذلــك بعــض التنــازالت التــي قــد ال ترقــى إىل املعايــر األخالقيــة التــي يجــب أن نطبقهــا اليــوم. ماذا عن المساءلة؟ هل أنت مرتاح إلى درجة التركيز على المساءلة المتضمنة في االتفاق اإلطاري؟
سـاءلة .لقــد مــن املهــم أن تكــون هنــاك إشــارة إىل امل ـ ّ وقعها العسكر ،بإمضاء كل من الربهان وحميديت، كما ّ وقعتها القوات املدنية الرئيسية وهناك بعض القوى من خارج فصائل الكفاح املسلح التي ّ وقعت وأكرث من نصف ّ موقعي اتفاق جوبا الرئيسيني كانوا أيضا بني املوافقني .ولكن ثمة من لم يسجل نفسه سـاءلة ليســت محــل ـنـزاع ،فهــي بــن املوافقــن .امل ـ مطلب واضح للثورة ،مطلب واضح للناس الذين نزلوا إىل الشــارع وأســقطوا نظام البشــر ونزلوا إىل الشــارع ـمـرة أخــرى بعــد انقــاب 25أكتوبر/تشــرين األول .2021فبــدون محاســبة ال توجــد عدالــة، ولن تتمتع بالشرعية أي حكومة انتقالية جديدة. هناك أسئلة محددة للغاية حول كيفية تصميم سـاءلة عمليــة العدالــة االنتقاليــة التــي تحقــق امل ـ والعدالــة ويف الوقــت نفســه تجعــل مــن املمكــن ملــن هــم يف الســلطة اليــوم تســليم الســلطة إىل حكومــة مدنية دون الخوف عىل أمنهم الشخيص – حريتهم الشــخصية أو حتــى حياتهــم.
لدينا تجارب من دول أخرى ،من جنوب أفريقيا ومــن كولومبيــا .يمكنــك تصميــم عمليــة العدالــة االنتقالية التي تشمل املساءلة من خالل الشفافية، من خالل االعتذارات ،وخاصة من خالل ضمانات واضحــة بــأن املؤسســات الديموقراطيــة الجديــدة ســيتم الحفاظ عليها وســيتم تأمينها. بصفتك مبعوثا خاصا لألمم المتحدة، من المثير لالهتمام مالحظة أنك تصف عمر البشير بالديكتاتور وأنت تتحدث عن الديكتاتورية وتسمي 25أكتوبر/ تشرين األول “ 2021انقالبا” .هل صراحتك ووضوحك يسهالن مهمتك أم يعقدانها؟
أعتقــد أن ذلــك يجعــل مهمتــي مؤ ـثـرة أكــر .لقــد تعلمنا استخدام اللغة الديبلوماسية ونفعل ذلك، لكن يف بعض األحيان يتعني عليك تسمية األشياء بأسمائها الحقيقية. إذا تابعــت روا يــة خطــاب املســؤولني هنــا يف الســودان ،فســتجد أنــه ،عــى مــدار األســبوعني املاضيــن ،حتــى قــادة االنقــاب اســتخدموا كلمــة “انقالب” .لقد استغرق األمر بعض الوقت .أما نحن فأطلقنا عىل االنقالب ذلك االسم منذ اليوم التايل لوقوعه ،اعتبارا من 26أكتوبر/تشرين األول ،2021 واستخدم مجلس األمن التعبري اإلنكليزي “استيالء عســكري” ،وتحــدث االتحــاد األفريقــي عــن تغيــر غري دستوري للحكومة ،وأحيانا مصطلح “انقالب عسكري” .لذلك أعتقد أنه ال ينبغي لنا أن نتظاهر بأنــه يشء طبيعــي .لقــد كان غــر دســتوري وكان استيالء عسكريا ،وباختصار يف العلوم السياسية نســميه االنقــاب .هــذا مــا كان عليــه. هــذا ال يعنــي أنــك لــن تتحــدث أو تعمــل مــع األشخاص الذين قادوا ذلك االنقالب .لقد جعلوا
050_AM.indd 54
050_AM.indd 55
07/03/2023 10:47
مقابلة
المجلة
56
عبارة “الربيع العربي”، لم أحبها هي تعبري موسمي يتجاهل أن التغيري يمتد ألجيال .يف التاريخ، يتعلم الناس من تجارب اآلخرين
07/03/2023 10:48
050_AM.indd 56
57
جـرال الربهــان أنفســهم الســلطة الوحيــدة .كان ال ـ جـرال حميــديت رئيســيني يف الدولــة ،حتــى قبــل وال ـ االنقــاب .لذلــك عملنــا معهمــا مــن قبــل وتابعنــا العمــل معهمــا بعــد ذلــك ،لكننــا أوضحنــا أننــا رأينــا أحــداث 25أكتوبر/تشــرين األول عــى أنهــا انقــاب غــر دســتوري وخطــأ يح ـتـاج إىل تصحيــح. انظــر إىل مــا نحــن عليــه اآلن :بعــد مــرور عــام وبضعــة أ شــهر ،يتفــق الجميــع عــى أ نــه يجــب تصحيــح هــذا األمــر ،ويــرون أن علينــا العــودة إىل الحكــم املــدين .لــم تكــن هــذه هــي الحــال بعــد أيــام أو أســابيع أو حتــى شــهور مــن االنقــاب .إذا قارنــا الوضع اليوم بما كان عليه قبل عام ،لوجدنا كيف كان القادة العسكريون يقولون يف ذلك الوقت إنه طـراف ال يمكننــا التحــدث ـمـرة أخــرى مــع ـهـؤالء األ ـ طـراف يقولــون الذيــن أطحناهــم ،وكان ـهـؤالء األ ـ إنــه ال يمكننــا التحــدث ـمـرة أخــرى إىل الجيــش .لــم ينجــح األمــر مــع الجانبــن .لــم يكــن الجيــش قــادراً عــى تشــكيل حكومــة ذات صدقيــة ،ولــم يســتطع وقف تدهور االقتصاد والوضع األمني .يف املقابل، لم تكن األحزاب السياسية املدنية قادرة عىل قلب الجيــش .اآلن يتحــدث الجميــع إىل الجميــع وهــي خطــوة مهمــة للتوصــل إىل اتفــاق يعيــد الســودان إىل حكــم مــدين. قبل االنضمام إلى األمم المتحدة للعمل في شأن سوريا والسودان ،كنت تقود مركزا فكريا بارزا .هل تعتبر ما يحدث في السودان جزءا من “الربيع العربي” وهل ما حدث في السودان خالل السنتين أو الثالث سنوات الماضية هو حقا موجة ثانية من “الربيع العربي”؟
لــم أ حــب عبــارة “الربيــع العر بــي” ،فهــي تعبــر موســمي للغايــة ،قصــر املــدى وأحيانــا يتجاهــل أن التغيري ،خذ عىل سبيل املثل سقوط الحكومة يف تونــس ،هــو عمليــة طويلــة األمــد تمتــد عــر أجيــال. أنــا أطلقــت عليهــا اســم “ثــورات عربيــة” لكننــي لــم أســمِّ ها “ربيعــا عربيــا” يف ذلــك الوقــت .لذلــك ال أعترب ما يجري يف السودان مرحلة ثانية من ذلك. يف التاريخ ،يتعلم الناس من تجارب اآلخرين. وبالنظــر إىل الروابــط العميقــة بــن الســودان وبقيــة
07/03/2023 10:48
المجلة
العالــم العربــي ،كان النــاس هنــا يراقبــون تجــارب الــدول العربيــة األخــرى .لكــن علينــا أيضــا أن نفهــم الروابط العميقة بني السودان وبقية أفريقيا .ألم ن َر جيال من النضاالت من أجل التغيري يف أفريقيا؟ أدت إىل ديموقراطيــات مســتقرة إىل حــد مــا يف بلــدان لــم تكــن ديموقراطيــة قبــل 30عامــا :جنــوب أفريقيا وكينيا .ويف نيجرييا ،تجري انتخابات ذات صدقية حيث ال يشارك فيها ضابط عسكري سابق، وهــو أمــر مهــم للغايــة .يقــع الســودان يف عاملــن: العالم العربي وتجاربه وأفريقيا وتجاربها .الشعب السوداين ،وال سيما جيل الشباب ،يريد أفضل ما يف العاملني .إنهم فخورون بثقافتهم املختلطة ،وهم حـوالت يتطلعــون بشــدة إىل التجــارب الناجحــة للت ـ الديموقراطية ال سيما يف أفريقيا ،حيث ال يعرف العالــم العربــي الكثــر منهــا. ذكرت أفريقيا ،باإلضافة إلى ما يحدث داخليا في السودان في ما يتعلق باالنتقال ،هناك قضايا عابرة للحدود أيضا مع إثيوبيا :الالجئون وتيغراي وسد النهضة .ما هو رأيك في ذلك؟
ال تختفــي السياســة الجغرافيــة ملجــرد أن لديــك ثــورة .هنــاك عوامــل وتطــورات جيوسياســية وجيــو- اقتصاديــة يتعــن عــى أي حكومــة هنــا التعامــل معها ،لكن من املؤكد أن الحكومات الديموقراطية تتعامل يف كثري من األحيان مع النزاعات الخارجية بطريقــة مختلفــة عــن تلــك االســتبدادية. أحد التطورات املهمة يف هذا الجزء من العالم، هــو أنــه بعــد محاولــة القيــام بــكل يشء آخــر ل ـفـرة طويلــة ،اكتشــف معظــم القــادة اإلقليميــن اآلن أن مــن غــر املنطقــي محاولــة تقويــض جــارك ،أو رعايــة املتمرديــن يف البلــدان املجــاورة .هنــاك دائمــا ا ســتثناءات ملنحــى التعلــم هــذا ،وأحيا نــا تعــود املؤسســات السياســية أو املؤسســات العســكرية إىل األساليب القديمة .ولكن ،بشكل عام ،رأينا تغيريا يف الحكومة يف إثيوبيا وأدت بداية عهد أبي أحمد إىل نشــوء موقــف إيجابــي تجــاه الســودان .ســاعد أحمــد يف التوصــل إىل حــل وســط يف الســودان يف عــام .2019ـمـرت إثيوبيــا ب ـفـرة صعبــة للغايــة يف العامــن املاضيــن ،واآلن بعدمــا وجــدت إثيوبيــا ســامها ـمـرة أخــرى ،رأينــا كــم ســاهم ذلــك بشــكل
مقابلة
واضح يف تحسني العالقات بني السودان وإثيوبيا. أمــا بالنســبة إىل قضيــة النيــل ،فقــد كانــت هــذه القضية حاضرة عىل طول الخط مع جار السودان الشــمايل ،فمصــر لهــا مصلحــة قويــة يف مــا يتعلــق باألمــن املــايئ .لكننــا نعلــم أنــه يمكــن التعامــل معهــا من خالل املفاوضات واالتفاقات ،ويجد السودان نفســه يف موقــع وســط طبيعــي ،وهــو لذلــك مهتــم بشكل خاص بكل ما يساهم يف إمكان التنبؤ بتدفق املياه واســتقراره ،ألن يف ذلك مصلحة له. لقد عملت بشكل مكثف في سوريا كباحث ،وأكاديمي ،ثم مع األمم المتحدة في سوريا لمدة سنوات ،واآلن تعمل في السودان .هل تجد أوجها للتشابه بين البلدين؟
عملــت مــع املبعــوث الخــاص لألمــم املتحــدة إىل ســوريا ،ســتيفان دي ميســتورا ،ملــدة 3ســنوات، وهــا أنــذا يف الســودان منــذ عامــن ،وهنالــك دائمــا أوجه للتشابه .بالطبع هنالك صراع يف الحالتني، ولكــن هنــاك اختالفــات أكــر. جـزاء مــن حـرب أهليــة يف بعــض أ ـ كان لدينــا ـ الســودان ،خاصــة يف دارفــور وكذلــك يف الجنــوب حـرب أهليــة يف ومناطــق النيــل األزرق .ولكــن ال ـ السودان اليوم .ونحن هنا كبعثة سياسية مهمتنا دعم عملية االنتقال ،ولسنا يف مهمة حفظ سالم كالسيكية .لدينا بعض العمل الذي يجب القيام به يف دعم مراقبة وقف إطالق النار من خالل ترؤسنا ملا يسمى بلجنة وقف إطالق النار الدائم يف دارفور. لكننــا عمومــا نشــهد وضعــا أفضــل بكثــر ممــا كانت عليه الحال – وال تزال – يف سوريا .هناك كان حـرب أهليــة شرســة للغايــة .ولدينــا لدينــا بالفعــل ـ جـزاء ك ـبـرة مــن اآلن دولــة فقــدت ســلطتها عــى أ ـ البالد ،وعليها أن تتحمل قيام دول أخرى بالفعل أراض ســورية .وهــذا بممارســة ســيادة األزمــة عــى ٍ مختلــف جــدا عــن الوضــع يف الســودان. حـرب أهليــة الفــارق الرئيــي هــو أنــه ليــس لدينــا ـ يف الســودان ،ومــا كان يومــا مــا حربــا أهليــة جــرى التغلب عليه من خالل اتفاق السالم .لدينا شعور معــن بالتفــاؤل يف أن الســودان اليــوم هــو يف مــكان أفضــل بكثــر ممــا كان عليــه قبــل عــام.
050_AM.indd 57
ذكرى حرب العراق
58
المجلة
عشــرون عامـ ًـا عـراق مــن الفــوىض بال ـ رصد للمشهد السيايس واالقتصادي واالجتماعي وصوالً اىل "حراك تشرين" بغداد -سالم زيدان رسم -اندري كوجوكارا االنفوجرافيك -ديانا ايستفانيا روبيو
تحل يف شهر مارس/آذار الجاري ،الذكرى العشرون عىل االحتالل االمرييك للعراق ،الذي اسفر عن إنشاء نظام سيايس جديد ،لم َ يحظ بقبول كبري من جميع العراقيني ،وسط اتهامات بالفساد وتراجــع االقتصــاد والخدمــات العامــة واســتمرار تدخــل ط ـهـران، وحصول صدامات عسكرية بني امريكا وايران. الفوىض ،سمة اساسية لواقع العراق يف املجاالت السياسية واالقتصادية واالجتماعية يف العقدين املاضيني ،وصوالً اىل “حراك تشرين” الذي قام به شباب لتحريك املياه والتغيري. خــال العقديــن ،اصبــح نفــوذ ط ـهـران وواشــنطن واضحــاً ،اذ أن اختيار الرئاســات الثالث ،رئاســة الجمهورية ورئاســة مجلس الــوزراء ورئاســة الربملــان ،يخضــع للمزاجــن اإل ـيـراين واال ـمـريك. بــل أن أصــوات االنتخابــات ال تحســم ال ـقـرار ،اذ اصبــح تشــكيل الحكومة من خالل تفسريات ملواد الدستور ،بدءا من العام 2010 عندما منعت ايران ،اياد عالوي من تشكيل الحكومة بعد فوزه يف االنتخابــات ُ وأعيــدت يف العــام 2018عندمــا احرتقــت صناديــق االنتخابات ،ومن ثم يف العام 2021عندما فاز مقتدى الصدر، اذ وقفت ايران ،ضده وأرغمته عىل خوض معركة داخلية أدت اىل مقتل واصابة املئات من انصاره ،مما جعل الصدر ينسحب مــن العمليــة السياســية نهائيــا تــاركا “لالطــار التنســيقي” مهمــة تشــكيل الحكومــة. وقال السيايس نديم الجابري ،وهو أحد الذين كتبوا الدستور عـراق، العراقــي يف العــام ،2005لـ”املجلــة”“ ،لــم يؤســس يف ال ـ بعــد العــام ،2003نظــام ســيايس ديمقراطــي ،انمــا بنيــت دولــة مكونات” .وكان الجابري ،امينا عاما لحزب الفضيلة ،وهو من حـزاب الشــيعية الرئيســة التــي تبــوأت إدارة الدولــة بعــد ضمــن األ ـ ســقوط نظــام صــدام حســن ،اال أن رأ ّيــه اليــوم اختلــف تمامــا، وأصبــح ناقمــا عــى النظــام الســيايس الجديــد. وبحسب الجابري ،أن “الديمقراطية ُتبنى عىل أساس أحزاب مدنية مع فرص للتكافؤ وتوزيع الرثوة ،بينما األحزاب السياسية
07/03/2023 10:51
الحاكمــة تتحفــظ عــى مبــادئ الديمقراطيــة ،اذ اخــذ النظــام السيايس الحايل شيئا واحدا من الديمقراطية وهي آلية االنتخابات التي يجري التالعب فيها أيضا”. أضــاف الجابــري ان التجربــة السياســية الحاليــة بــدأت تتهــاوى وفقــد املواطــن الثقــة بهــا لكنــه مــع ذلــك هــو مــن يتحمــل املســؤولية شـرة واملجاميــع حـول املكونــات والع ـ عــن اســتمرارها ،بالتفافــه ـ املســلحة واملنطقــة ،نتيجــة قلــة الوعــي يف ب ـنـاء دولــة املؤسســات. ونوه الجابري اىل أن املواطن لم يعد حرا وان التالعب قد شمل األصــوات االنتخابيــة لجهــات تؤمــن بالديكتاتوريــة ،خصوصــا ان جـاء مــن الخــارج وليــس مــن الداخــل. عـراق ـ التغيــر يف ال ـ
تهاوي التجربة
خالل العقدين، أصبح نفوذ طهران وواشنطن واضحاً واختيار الرئاسات الثالث الجمهورية والوزراء ورئاسة الربملان يخضع ملزاجيهما
عــى الجانــب االمنــي ،طغــت عــى الســاحة العراقيــة التنظيمــات صـراع طائفــي اســتمر املتطرفــة مــن السـ ّنة والشــيعة ،مــا أدى اىل ـ لسنوات يف البالد ،بغطاء سيايس ودويل وراح ضحيته االالف من الشــباب ،وســط إنفــاق كبــر مــن قبــل الدولــة عــى الجهــاز األمنــي يصل سنويا إىل أكرث من 20مليار دوالر ،لكن ما زالت االعدامات الجماعية للمدنيني مستمرة حتى اآلن وتقوم بها بعض املليشيات الشيعية من جهة وتنظيم «داعش» من جهة ثانية. ويــرى الخبــر االمنــي عــي البيــدر ان «القــوى السياســية التــي عـراق بعــد ،2003كان هدفهــا الرئيــي عــدم إب ـقـاء حكمــت ال ـ املؤسسة األمنية التي كانت حليفة لنظام صدام حسني ،وبالتايل خلــق منافــس لهــا يزعــزع كيانهــا .كمــا حـ ّـل االحتــال اال ـمـريك املؤسســات األمنيــة وانشــأ مؤسســات جديــدة ضعيفــة». وتبدو مدن العراق يف حالة حرب ،اذ تتواجد عناصر الشرطة والجيــش يف كل مــكان ،مــع ســياراتهم واســلحتهم .فيمــا تســتمر االغتياالت وعمليات االختطاف .اذ قتل االالف امام انظار األجهزة األمنيــة دون ان تفعــل شــيئا .ويرجــع ذلــك بحســب البيــدر إىل التدخالت السياسية يف املشهد األمني من خالل اختيار القيادات
058_AM.indd 58
058_AM.indd 59
07/03/2023 10:51
ذكرى حرب العراق
500
مسلح جاؤوا من سوريا الى االراضي العراقية في 2014 فانهارت المؤسسة األمنية
المجلة
27
ألف عراقي فقدوا بين عامي 2018 - 2014 اغلبهم من مناطق تنظيم “داعش”
لم يكن الجانب االقتصادي ،أفضل من جانبي السياسة واالمن. عـراق مــن النفــط فمنــذ 2003وحتــى نهايــة ،2022كان دخــل ال ـ 1.27تريليون دوالر حسب تقارير شركة تسويق النفط العراقي “ســومو”.ولم تســاهم هــذه األمــوال يف ايجــاد تنميــة اقتصاديــة، بسبب الفساد املايل واإلداري ،اذ ما زالت البالد تعاين من أزمات طـاع التيــار الكهربــايئ ألكــر مــن 12ســاعة يف مختلفــة مثــل انق ـ العاصمــة بغــداد ،واســترياد الوقــود والغــاز مــن الــدول املجــاورة، وانهيــار قطاعــات الزراعــة والصناعــة والتعليــم والصحــة.
07/03/2023 10:51
5
االف شخص في العراق ال يمتلكون شهادات تبوأوا مناصب مهمة في الدولة
كما استفحل الفساد املايل واإلداري يف العراق ،اذ ان اإليرادات النفطيــة لــم تســتثمر يف ب ـنـاء صناديــق ســيادية تخصــص لألجيــال حـزاب الحاكمــة املقبلــة .وهــدرت األمــوال بتوظيــف مؤيــدي األ ـ واملليشيات داخل الدولة وبناء دولة عميقة موالية لهم .وتجاوزت اعــداد املوظفــن االربعــة ماليــن شــخص ،بعدمــا كانــوا اقــل مــن مليــون شــخص يف العــام .2003 كما تسهل سرقة االموال العراقية .ويقول وزير املالية األسبق عـراق اىل عــي عــاوي ان أكــر مــن 250مليــار دوالر ،نهبــت مــن ال ـ الخارج .ووقعت يف عهده أكرب جريمة سرقة للمال العام بلغت 2.5مليار دوالر .واطلق سراح السارق خالل حكومة محمد شياع السوداين رغم اعرتاف املتهم بالسرقة. ووفقــا لعضــو مجلــس إدارة “مؤسســة الشــفافية الدوليــة”، محمد الربيعي ،فان الفساد بعد ،2003حظى بغطاء سيايس وانتشــر يف جميــع مفاصــل الدولــة ،مــا أثــر عــى جــودة الحيــاة. ويمــوت االالف ســنويا بســببه ،نتيجــة ســرقة أمــوال املشــاريع الصحيــة والخدميــة .وأضــاف لـ”املجلــة” ،إن “الفســاد دمــر حيــاة ضـاء عليــه ،ألنــه مدعــوم مــن جهــات العراقيــن .وال يمكــن الق ـ سياسية ،لذلك انعكس سلبا عىل حياتهم ،اذ اصبح املواطنون يتعالجون يف مستشفيات دول متعددة ،وكذلك التعليم” .يتابع “امــا الســكن ،فمــن غــر املع ـقـول أن يزيــد ســعر املــر الواحــد عــن 7االف دوالر ،نتيجة غسل األموال التي تجريها بعض األطراف التابعــة للسياســيني الذيــن اســتولوا عــى أمــوال الدولــة ويقومــون عـراق”. بتهريبهــا اىل خــارج ال ـ وقــال الربيعــي أن األمــوال املســروقة مــا زال معظمهــا خــارج عـراق .وتتطلــب اســتعادتها جهــدا ك ـبـرا قبــل اســتثمارها يف ال ـ االقتصــاد الوطنــي ،ألنهــا حاليــا تخــدم اقتصــادات دول عــدة.
األمنيــة عــى أســاس حزبــي وطائفــي مــا اضعــف دور املؤسســات االمنيــة ،باإلضافــة اىل الفســاد وغيــاب التخطيــط وســوء اإلدارة والتدخــات اإلقليميــة الحــادة يف امللــف األمنــي. وقــد اغتيــل الباحــث األمنــي البــارز ،ومستشــار رئيــس الــوزراء، حـزب هشــام الهاشــمي ،عــى يــد أحــد عناصــر ميليشــيات «كتائــب ـ اللــه» ،وهــو شــخص يعمــل برتبــة ضابــط يف وزارة الداخليــة، وبالرغــم مــن اعتقالــه وإعــان ذلــك منــذ أكــر مــن ســنتني ،اال أنــه حتــى اآلن لــم يحاكــم ،بســبب الضغــوط السياســية التــي تمــارس سـراحه، ضـاء ،اذ تشــر مصــادر إىل أن القاتــل قــد أطلــق ـ عــى الق ـ وجــرى تهريبــه اىل إ ـيـران. ونوه البيدر ،اىل أن املؤسسات األمنية أصبحت ترتبط بعناوين جـزءا مــن املنظومــة السياســية يــرى أن ال سياســية ،خصوصــا ان ـ عـراق. ضـاع يف ال ـ مــكان لــه يف العمليــة السياســية إذا اســتقرت االو ـ لذلك ،هي تريد ابقاء املؤسسة األمنية ضعيفة ،مبينا أن ضعف هــذه املؤسســة وتراجــع دور الدولــة ،سـ ّرع مــن ظهــور املجاميــع املســلحة ،التــي قامــت بتثبيــت جذورهــا داخــل املؤسســات بشــكل ســري او علني. ومعروف ان املؤسسة األمنية انهارت يف العام ،2014عندما دخل 500مسلح من تنظيم «داعش» األرايض العراقية ،قادمني مــن ســوريا ،مــا اســفر عــن خــروج ثلــث مســاحة البــاد ،مــن تحــت سيطرة الدولة .فتطوع االف من الشعب العراقي وقدمت الدول العربيــة واألجنبيــة قواتهــا عــر التحالــف الــدويل لطــرد «داعــش». ضـاع اإلنســانية ســوءا ،اذ فقــد، وازدادت خــال ال ـفـرة هــذه األو ـ بحســب «املرصــد العراقــي لحقــوق االنســان» 27ألــف عراقــي بــن عامــي 2018 - 2014واغلبهــم مــن املناطــق التــي كانــت تخضــع لســيطرة «داعــش». ً ووفق املرصد ،فإن قسما من املغيبني منذ عام ،2014جرى التخلــص منهــم بقتلهــم خــارج نطــاق القانــون وبعــد اســتجوابات بسيطة حصلت يف مناطق نائية ال تستطيع حتى قوات الجيش والشرطة دخولها .كما أُفرغت مناطق سنية بالكامل من اهاليها مثل جرف الصخر التي تسيطر عليها بعض املليشيات.
االقتصاد والمجتمع
60
شهادات ...وحراك
منذ العام 2003 اإليرادات النفطية وغري النفطية 1.5تريليون دوالر
مــن جهتــه ،قــال أســتاذ االقتصــاد يف الجامعــة العراقيــة ،عبــد الرحمن املشهداين لـ”املجلة” ،إن الحكومات منذ تأسيس الدولة العراقية يف العام 1920وحتى سقوط النظام السيايس السابق، يف العــام ،2003كانــت جميــع اإل ـيـرادات تبلــغ 287مليــار دوالر، بينمــا منــذ العــام 2003وحتــى اآلن فــان اإل ـيـرادات النفطيــة وغــر النفطية تتجاوز 1.5تريليون دوالر ،ولم يقوموا ببناء مدن جديدة وجســور وقطــارات ومستشــفيات وغريهــا ،ومــا زال العراقيــون يعتمدون بشــكل رئييس عىل املؤسســات التي أنشــأت قبل العام عـراق يف تراجــع مســتمر عــى كافــة املســتويات .2003أضــاف ان ال ـ مثل الصحة والتعليم والبطالة والفقر ،وال توجد أي حلول ،الن شـرا الذيــن حكمــوا فكــروا يف ب ـنـاء الســلطة وليــس ب ـنـاء الدولــة ،م ـ إىل أن الدولــة قبــل العــام 2003كانــت تــدار بــ 880الــف شــخص، بينهــم 300الــف يعملــون يف املؤسســة األمنيــة.
058_AM.indd 60
10
61
المجلة
ﻋﺪد اﻟﻘﺘﻠﻰ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ اﻟﻤﻮﺛﻘﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﺮب اﻟﻌﺮاق ﻣﻦ 2003إﻟﻰ ﻳﻨﺎﻳﺮ 2023
ذكرى حرب العراق
عدد القتلى المدنيين الموثقين في حرب العراق من 2003إلى يناير 2023 29,526 26,112
20,218 16,393
17,578
16,583
13,183 10,286
9,852
56
2023
740
669
908
2022
2021
2020
2,393
2019
4,622
3,319
2018
2017
2016
2015
2014
2013
12,152 11,737
2012
4,162
2011
4,167
2010
5,382
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺣﺮب اﻟﻌﺮاق
المصدر :منظمة ضحايا حرب العراق
وتابع أن “املرض الهولندي” (الذي يطلق عىل انتشار االستهالك وغياب االنتاج) اصاب االقتصاد العراقي وانتشر يف كل اعضائه. كما أن كل مؤسسات الدولة تعتمد عىل إيرادات النفط باإلضافة اىل املتقاعديــن وشــبكة الحمايــة االجتماعيــة ســواء كانــت هــذه املؤسسات منتجة او ال ،مشريا إىل أن تمييزا يحصل للمواطنني، فاملوظف يحظى بالقروض والتقاعد وغريها ،بينما غري املوظف ال حـاء يحصــل عــى يشء .وأكــد أن االميــة تنتشــر حاليــا يف جميــع ان ـ عـراق مــن البلــدان األوىل التــي قضــت عليهــا، البلــد ،بينمــا كان ال ـ باإلضافة اىل أن التعليم بدأ ينهار .اذ من غري املعقول ،ان تتسرب اســئلة االمتحانــات الوزاريــة اىل مواقــع التواصــل االجتماعــي قبــل شـرا اىل أن الصدفــة جلبــت هــذه ســاعات مــن بــدء االمتحــان ،م ـ الطبقة لتحكم العراق ،فخربت مفاهيم الدولة .وقال ان هناك اكرث من 5االف من األشخاص ال يمتلكون شهادات تبوأوا مناصب حـزاب قانونــا يبقيهــم يف مناصبهــم مهمــة يف الدولــة .ورتبــت األ ـ ويدرسون يف وقت واحد ،اذ هناك من يحمل شهادة الدكتوراه وال يمتلك شهادة اإلعدادية او املتوسطة. ونوه اىل أن النظام أوجد طبقة طفيلية من القطاع الخاص، ضـراء اســتولت عــى أمــوال الدولــة وعقاراتهــا مثــل املســاحات الخ ـ يف املناطــق واملســاحات املخصصــة لب ـنـاء املستشــفيات يف االح ـيـاء الســكنية .وذلــك قبــل ان تقــر قانونــا لتمليــك هــذه األرايض للذيــن وضعــوا اليــد عليهــا ،بــدال مــن محاســبتهم. حـراك وبعــد تراجــع االقتصــاد خــال الســنوات املاضيــة ،ظهــر ـ شــعبي وأغلبــه مــن الشــباب الشــيعة ،يف بغــداد واملحافظــات الجنوبيــة ،يدعــو اىل اســقاط النظــام الســيايس ،نتيجــة انتشــار
07/03/2023 10:51
الفساد املايل واإلداري وانهيار مؤشرات جودة الحياة ،واستفحال البطالــة والفقــر ،كمــا قامــت اج ـهـزة معينــة يف عهــد عــادل عبــد املهــدي واملليشــيات املســاندة لهــا ،بتنفيــذ اغتيــاالت بحــق قيــادات الحراك ،واقتحام ميادين االحتجاج ،ما ادى اىل سقوط اكرث من 800شخص ،خصوصا ان املتظاهرين بدأوا منذ العام 2015يف حرق القنصليات اإليرانية ،وعزوا تدهور األوضاع اىل التدخالت اإليرانيــة يف الشــأن العراقــي. وقال القيادي يف “حراك تشرين” ،ضرغام ماجد ،إن املليشيات واملافيات انتشرت يف مفاصل الدولة ،وتدعم الحكومات الفاسدة حـراك الشــعبي ،الــذي التــي نهبــت ثــروة البــاد ،وتقــوم بتصفيــة ال ـ حـراك الشــعبي شـرا اىل أن ال ـ عـراق ،م ـ يطالــب بتصحيــح مســار ال ـ شـاء نظــام ســيايس عــادل سيســتمر لتحقيــق مطالــب الشــعب يف ان ـ خـراب والفــوىض .وأكــد أن يخــدم جميــع فئــات الشــعب ،ويزيــل ال ـ املتحكمــن الفعليــن يف ال ـقـرار العراقــي منــذ العــام ،2003هــم ســفراء دول عــدة ،مثــل ا ـمـركا وا ـيـران وتركيــا ،وأن اي ـقـرار يخــدم الشعب ويضر اقتصادات هذه الدول ،ال ينفذ ،مشريا اىل أنه من غري املعقول ان الكهرباء يف ثاين اكرب منتج للنفط بمنظمة أوبك، تبقى عصية وتغيب يوميا لساعات طويلة ،والسبب أن هناك دولة مستفادة من هذه االزمة وتحصل سنويا عىل مليارات الدوالرات عـراق منهــا الغــاز والكهر ـبـاء وهــي ا ـيـران. شـراء ال ـ عــر ـ ولفت إىل وجود منافذ حدودية مع إيران ،غري خاضعة لسيطرة الدولــة ،وتحــت ســيطرة املليشــيات ،حيــث يجــري إدخــال جميــع البضائــع التــي تضــر املنتــج املحــي ،باإلضافــة اىل ادخــال املخــدرات شـرت يف البــاد. التــي انت ـ
058_AM.indd 61
تحقيق
ز ـلـزال تركيــا يكشــف ـفـوارق اللغــة والهويــة
المجلة
الضحايا بني حسابات السياسة واالهمال والتمييز
جنوب شرقي تركيا -بيسان الشيخ رسم -ادواردو رومان غرافيك -ديانا استيفانيا روبيو
مزقــت صيحــات التكبــر والتصفيــق الحــار جــدار الصمــت يف أحــد أح ـيـاء مدينــة اســكندرون ،إذ خــرج للتــو ـنـاج مــن رحــم املبنــى املدمــر بالكامــل كوليــد يبصــر النــور بعــد مخــاض عســر. بــدا االنهــاك والذ ـهـول جليــاً عــى وجــوه املتطوعــن االســبان الذيــن شــاركوا يف عمليــة االنقــاذ هــذه .خرجــوا بدورهــم مــن تحــت االنقــاض يبحثــون عــن رفاقهــم لتبديــل املناوبــة ،فارتمــى بعضهــم بحضــن بعــض ،فيمــا انــزوى آخــرون يدخنــون .ذلــك تــرف ال تملكــه فــرق االنقــاذ املحليــة ،فبقــي عناصرهــا يعملــون يف املوقــع رغــم االرهــاق إىل ان صــرخ املســؤول بالجمــع قائـا ً “ســيز ســيس” أي اصمتوا .اطلق مســاعده صفارة ورفع يديه يف اشــارة Xقابلهــا بحركــة مشــابهة منقــذ مــن ا ـلـركام املواجــه .ســاد صمــت مهيــب تســمع معــه االنفــاس .توقفــت اآلليــات عــن العمــل، حـركات الســيارات العا ـبـرة تحــت الجســر ،أغلقــت أطفــأت م ـ الهواتف ومنع الكالم والحركة .تسمرنا يف مكاننا ال يتحرك فينا اال بؤبؤ العني فيما التصق بالوجوه غبار كثيف وأبخرة وسخام مــأ الجــو مــن أثــر حريــق مرفــأ اســكندرون .دقائــق االنتظــار بــدت ســاعات يف ترقــب أعجوبــة أخــرى ،لكــن اآلمــال تبــددت ســريعاً بأمــر مــن املســعف يــؤذن بمعــاودة الحركــة. كان قــد مــر عــى الز ـلـزال املدمــر 6ايــام ومــدن الجنــوب ا ـلـريك تعيــش زمنــاً عجائبيــاً بــن مــوت يحصــد االالف بدقائــق وقلــب ينبــض تحــت االنقــاض الســبوع أو أكــر .لكــن العجائــب بــدأت تشــح وتتــاىش بدورهــا ،ولــم يجــد كثــرون ســبيال ً اىل تفســر شـونه إال باالســاطري واملاورائيــات تداولونهــا كحقيقــة مــا يعاي ـ علميــة .ـمـرة تســمع عــن شــابة خرجــت ســليمة ألن اشــخاصاً حـاء اطعموهــا واعتنــوا بهــا تحــت االنقــاض و ـمـرة عــن طفــل اص ـ رضيــع حمــاه 3مالئكــة وســلموه باليــد للمنقذيــن الــذي راحــوا يبكــون مــن شــدة التأثــر.
07/03/2023 10:54
سريت السلطات عشرات الحافالت اىل مدن وواليات تبعد مئات الكيلومرتات عن والية هاتاي فيما استبعدت مدن وبلدات اقرب إليها جغرافيا واجتماعياً
62
ويعتــر الز ـلـزال االخــر االكــر واالكــر تد ـمـراً يف التاريــخ الحديــث للبــاد بعــد ز ـلـزال إرزنجــان يف العــام 1939الــذي راح ضحيتــه نحــو 32الفــاً ،فيمــا عــداد املــوت الحــايل قــارب الـ 42 ضـرار التــي لحقــت بإرزنجــان ألفــاً حتــى وقــت الكتابــة .وكانــت األ ـ ضـويل الشــمايل” نفســه ،واســعة صـدع االنا ـ الواقعــة عــى «ال ـ النطــاق لدرجــة أن إعــادة االعمــار لــم تكــن ممكنــة ،فتــم التخــي بالكامــل عــن موقــع املدينــة القديــم وأنشــئت مدينــة جديــدة أبعــد قليـا ً نحــو الشــمال. وهــذا مصــر قــد تلقــاه اليــوم مــدن وبلــدات يف واليــة هاتــاي ويخشــاه أكــر مــن يخشــاه أهــايل املدينــة التاريخيــة األكــر تضــرراً وكشــفاً لعقــود مــن العالقــة املرتبكــة بأن ـقـرة .ذاك ان العــام 1939ال يعيــد اح ـيـاء “ترومــا” اا ـلـزالزل فحســب ،وهــي متكــررة يف الســياق ا ـلـريك العــام ،بــل هــو أيضــاً عــام ضــم لــواء اســكندرون ومر ـكـزه مدينــة أنطاكيــا رســمياً اىل الجمهوريــة جـاء قســرياً اىل حــد بعيــد فلــم يقــو عــى رأب الرتكيــة .انضمــام ـ سـاء صـدع االجتماعــي -الســيايس بــن الدولــة املركزيــة وفسيف ـ ال ـ الهويــات املحليــة الدينيــة والعرقيــة .فبقــي اللــواء وأهلــه سـراتيجية يف منزلــة بــن منزلتــن يتأرجــح بــن االهميــة اال ـ واالقتصاديــة حينــاً والتعــر واالهمــال حينــاً آخــر. وي ـقـول كمــال أكوغلــو وهــو أســتاذ يف جامعــة بوازيجــي يف اســطنبول درس يف كاليفورنيــا ويتحــدر مــن حــي معشــوقلو يف أنطاكيــا توجــه اليهــا فــور و ـقـوع الز ـلـزال مــع نحــو 50متطوعــاً «انــا الوحيد بينهم الذي يتحدث العربية .وساعدين ذلك يف الرتجمة بــن املنقذيــن والنــاس عــى االرض خصوصــاً كبــار الســن”. وأضاف “انا من القلة القليلة من أبناء جييل (ثالثيني) ممن يتحدثــون الرتكيــة بــا لهجــة (عربيــة) واضحــة .دربــت نفــي عــى ذلــك منــذ الصغــر واذكــر جيــداً كيــف ســعى كل مــن امــي وابــي اىل منعنــا مــن التحــدث بالعربيــة نهائيــاً عــى رغــم أنهمــا لــم يتقنــا الرتكيــة جيــداً يف ذلــك الوقــت” .ويضيــف أكوغلــو وهــو الوحيــد من اسرته ومدرسته االبتدائية الذي يصل اىل املرحلة الجامعية «كان ذلــك البــاب هــو الوحيــد للتعليــم والرتقــي االجتماعــي. وكنــت أ ـهـرب اىل جــديت مريــم ،تغنــي يل بالعربيــة وتحدثنــي بهــا. ولكــن مــاذا بقــي اليــوم مــن مدينتــي وناســها؟. جـراءات املتخــذة لإلجــاء واالعمــار ،يف ال يثــق أكوغلــو باال ـ وقــت يكــر الحديــث عــن توزيــع الســكان عــر اص ـقـاع متفرقــة مــن خـراً 3أيــام عــى مــا ي ـقـول ألن جـاء متأ ـ البــاد ،فحتــى االســعاف ـ “احــداً ال يبــايل بنــا”. وترجع تلك املخاوف اىل سوابق يف عدم اعمار املدن يف مكانها التاريخــي كمــا يف إرزنجــان واىل هندســات ديموغرافيــة شــهدتها خـراً خيــارات االجــاء تلــك املناطــق عــى مــر العقــود وأيقظتهــا أ ـ سـرت التــي اتخذتهــا الســلطات حيــال الناجــن وعائالتهــم .فقــد ـ شـرات الحافــات اىل مــدن وواليــات تبعــد مئــات الكيلو ـمـرات ع ـ عــن واليــة هاتــاي فيمــا اســتبعدت مــدن وبلــدات ا ـقـرب إليهــا جغرافيــا واجتماعيــاً وذلــك بحجــة القــدرة االســتيعابية للمشــايف واملــدارس والســكن الجامعــي الــذي أعــد لاليــواء. جـاء كمــن يعلمهــم ولكــن وقــع ذلــك عــى ســكان أنطاكيــا ـ بقطــع أواصــر صلتهــم بمدينــة أجدادهــم ســيما وانهــا أعلنــت منكوبــة وأفرغــت بالكامــل تقريبــاً مــن املدنيــن فيمــا بــدأت الجرافــات ترفــع الــردم واالنقــاض. فكيــف ملــن ينتقــل اىل نقطــة اســتقبال رئيســية كواليــة موغــا
062_AM.indd 62
إﻳ
63
تحقيق
المجلة
2023
اﻟﺰﻻزل اﻟﺘﻲ ﺳﺠﻠﺖ أﻋﻠﻰ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻗﺘﻠﻰ ﻓﻲ ﺗﺮﻛﻴﺎ ﻣﻦ ﻋﺎم 1914إﻟﻰ ﻋﺎم 2023 1939
45 k
40 k
35 k
30 k 1999
25 k
20 k
15 k
1976
1999
1992
1983
1949
1942
1970 1971
1966
1944
1943
1930
0
1946
1975
2011
1926
2020
2000
1980
5k 1914
2030
2010
1990
1970
1960
1950
10 k
1940
1920
1930
1910
ﺟﻮ ر ﺟﻴﺎ
4,000
أ ر ﻣﻴﻨﻴﺎ
ﻻدﻳﻚ ،ﺻﺎﻣﺴﻮن
355
ﻗﺎرس-أرﻣﻴﻨﻴﺎ
1,155
أرﺿﺮوم -ﻗﺎرص
3,840 ﻣﺮادﻳﺔ، ﻓﺎن
839
وارﺗﻮ- ﻫﻴﻨﻴﺲ، ﻣﻮش
3,000
32,968 أرزﻳﻨﺠﺎن
450
3,959
653
ﻛﺎرﻟﻴﻮﻓﺎ ،ﺑﻴﻨﻜﻞ
ﻏﻮﻟﻜﻮك، ﻛﻮﻛﺎﻳﻠﻲ
763
دوزﺟﻪ
ﺟﻴﺮﻳﺪ -ﺳﻴﺮﻛﺲ ،ﺑﻮﻟﻮ
أرﺑﺎ ،ﺗﻮﻗﺎت
أرزﻳﻨﺠﺎن
878ﺑﻴﻨﻜﻞ
1,086
ﺗﺮ ﻛﻴﺎ
2,396
إﻳﺮان
17,480
ﻏﺪﻳﺰ،ﻛﻮﺗﻬﻴﺘﺮ
وارﺗﻮ ،ﻣﻮﻏﻼ 644ﻓﺎن
2,385
ﻟﻴﺠﻪ ،دﻳﺎر ﺑﻜﺮ
300
43,556
ﺑﻮردور
ﺑﺎزارﺟﻴﻚ -إﻟﺒﺴﺘﺎن، ﻛﺎﻫﺮﻣﻨﻤﺮاس
2,514
اﻟﺤﺪود اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ
اﻟﻌﺮاق ﻗﺒﺮ ص
ﺳﻮرﻳﺎ ﺗﺮﻛﻴﺎ NTVاﻟﻤﺼﺪر :ﻣﺮﺻﺪ ﻛﺎﻧﺪﻳﻠﻲ وﻣﻌﻬﺪ أﺑﺤﺎث اﻟﺰﻻزل ؛ ﻗﻨﺎة
07/03/2023 10:54
ﻟﺒﻨﺎ ن
062_AM.indd 63
تحقيق
خـرط يف حــد مثـا ً وتبعــد نحــو 1200كلــم عــن واليــة هاتــاي ،وين ـ أدىن مــن الحيــاة أن يتفقــد أرزاقــه او يتابــع إعمــار منزلــه؟ تلــك الهواجــس جعلــت كثرييــن يبقــون حيــث هــم ،مرابطــن يف خيــم االغاثــة أو لــدى االقــارب أو يف الســيارات ملــن كان محظوظــاً بعــدم فقدان سيارته تحت الردم او يف حريق .وفتحت مساحات عامة حـول امللعــب البلــدي ركنــت فيهــا ســيارات طـراف املدينــة و ـ عــى أ ـ تحولت منازل مؤقتة ،تشغل فيها التدفئة ليال ً يف طقس تهبط حـرارة اىل مــا دون الصفــر. فيــه درجــات ال ـ حـرك وإذا كان لأل ـتـراك دولــة ومؤسســات تتابــع شــأنهم وتت ـ مــن أجلهــم ويملكــون يف املقابــل انتقادهــا ومخاصمتهــا ،فــإن الكتلــة االكــر مــن الضحايــا يف مواقــع الز ـلـزال كافــة مرتوكــة لســقوط حــر بــكل املعــاين .ـهـؤالء هــم الســوريون املقيمــون والالجئــون يف املناطــق الحدوديــة واملــدن الرئيســية مثــل أنطاكيــا واســكندرون والريحانيــة وكركخانــة وغريهــا مــن البلــدات صـدع االصغــر .وينقســم ـهـؤالء الناجــون اىل 3فئــات؛ مــن ت ـ منزله او دمر وبات يف الحدائق العامة وعىل ارصفة الطرقات، صـدع منزلــه لكــن طلــب منــه اخــاؤه مــن اصحــاب ومــن لــم يت ـ امللــك اليــواء اقر ـبـاء أ ـتـراك ،واملقتدريــن ماليــاً الذيــن خضعــوا الب ـتـزاز جعــل اســعار املنــازل القليلــة املتو ـفـرة يف املــدن التــي لــم تتضــرر يقفــز ثالثــة أضعــاف احيانــاً. محمــد حمــود (أبــو جاســم) واحــد مــن الذيــن باتــوا مــع عـراء التــام يف االيــام الثالثــة االوىل مــن الز ـلـزال، عائالتهــم يف ال ـ وكانت يف عني العاصفة الثلجية .يقطن الشاب حي إكينجي يف أنطاكيــا حيــث لــم يبــق حجــر عــى حجــر ،مــا عــدا بعــض شــجرات الليمــون والربتقــال االفنــدي .قــال أبــو جاســم “حملــت االوالد وهرعنا بثياب النوم اىل الشارع من دون ان نستوعب ما يجري. ُدمــر املبنــى أمــام أعيننــا ولــم نســتطع إحضــار أوراق ثبوتيــة أو ثيــاب أو أي يشء” .وصلــت ســريعاً اىل املــكان مســاعدات اســعافية كثيــاب أطفــال وأغطيــة ووجبــات ســاخنة ولكــن مــن دون اي شـرطة شـرت ال ـ سـاء انت ـ ســيناريوهات ايــواء .يف اليــوم الثالــث م ـ ورجــال االمــن واعلنــوا انهــم خــال نصــف ســاعة ســينقلون النــاس اىل الســكن الجامعــي يف مرســن ،فبــدأ التدافــع لتحصيــل أمكنــة يف الباصات الخمسة التي احضرت للنقل“ .كنا سوريني وأتراك من سكان الحي” يقول أبو جاسم ،ولكن بالكاد قضت العائلة ليلــة يف غرفــة طالبيــة «حتــى بــدأ قــرع ابــواب غــرف الســوريني وطلب منهم النزول اىل مدخل العمارة لنقلهم اىل مركز مجهز تابــع للشــؤون الدينيــة” .تزامــن ذلــك مــع تصريحــات عنصريــة حـزب الظفــر” أوميــت أوزداغ ضــد الالجئــن الســوريني لرئيــس “ ـ سـاكن الجامعيــة املثــر للجــدل ،فاعتــر البعــض ان تفريــغ امل ـ تــأيت اســتجابة لنداءاتــه فيمــا رجــح رأي آخــر اىل انهــا لتنفيــس اي احتقــان ممكــن ان ينشــأ ويــؤدي اىل مــا ال تحمــد عقبــاه. ويتابع أبو جاســم “تبني ان املبنى لم يكن مجهزاً واملســؤولني شـرطة فرضــت عليهــم ادخالنــا. عنــه لــم يتوقعــوا قدومنــا لكــن ال ـ قضينــا ليلــة مــن الصقيــع يف مبنــى كبــر فــارغ اطفئــت فيــه التدفئــة وفصل فيه الرجال عن النساء فتبعرثت العائالت عرب القاعات. ومــع بــزوغ الفجــر طلبــت الرحيــل” .انتقلــت العائلــة بالحافــات اىل مارديــن التــي تبعــد نحــو 650كلــم عــن مرســن ،يف رحلــة دامــت اكــر مــن 12ســاعة لتســتقر يف منــزل صديــق. وتتحــدث أســتاذة التاريــخ يف جامعــة بوازيجــي صــدى أل ـتـوغ، وهــي تتحــدر أيضــاً مــن محيــط هاتــاي عــن «ســوابق” مــن عــدم
07/03/2023 10:54
المجلة
64
خـراط الجهوزيــة يف ا ـلـزالزل قابلتهــا اســتجابة “أســرع” تمثلــت بان ـ الجيش سريعاً يف عمليات االجالء واالنقاذ واالسعاف .وتضرب أل ـتـوغ مثــاال عــى ذلــك ز ـلـزال فــان (شــرق) يف العــام 2011الــذي ّ شـرت خلــف دمــارا شــديدا ولكــن االليــات العســكرية التــي انت ـ ً ســريعا واملعــدات املتو ـفـرة للجيــش ســاهمت يف انقــاذ األرواح، علمــاً إنهــا لــم تعــف الحكومــة مــن انتقــادات بالتقصــر والتباطــؤ تتكــرر عنــد كل ز ـلـزال .وطرحــت تســاؤالت عــن ســبب عــدم تدخــل الجيــش نهائيــاً يف هــذه الكارثــة وهــو االكــر اســتعداداً واال ـقـرب ظـراً اىل ان اســكندرون نفســها تضــم لوجســتياً اىل مواقــع الضــرر ن ـ أكــر قاعــدة بحريــة عســكرية .ولــم يبــدأ نشــر بعــض الوحــدات إال بعــد زيــارة الرئيــس رجــب الطيــب أردوغــان للمناطــق املنكوبــة يف اليــوم الرابــع ،تغــر معهــا خطــاب وســائل االعــام وكثفــت قنــاة اليوتيــوب املخصصــة للجيــش تغطيــة حضــور الجنــود عــى االرض اىل جانــب املســعفني.
062_AM.indd 64
65
لم يبدأ نشر بعض الوحدات إال بعد زيارة الرئيس أردوغان للمناطق املنكوبة يف اليوم الرابع
07/03/2023 10:54
المجلة
وإذ تعــزو أل ـتـوغ االمت ـنـاع عــن نشــر الجيــش فــوراً اىل مخــاوف مــن احتــكاكات قــد تنشــب بينــه وبــن الســكان الغاضبــن عــى الحكومــة ،وان اختيــار التوقيــت يــأيت لتنفيــس االحتقــان ،رأى حســن وهــو أســتاذ لغــة تركيــة مــن أب ـنـاء العشــائر يف بلــدة الريحانيــة إن االحتمــال املعاكــس هــو املرجــح وان الحكومــة ال ـتـزال تخــى مــن تضامــن شــعبي مــع الجيــش وان تكــون تلــك فرصــة لرتميــم الثقــة باملؤسســة العســكرية ســيما بعــد محــاوالت اضعافهــا وتحييدهــا إبــان املحاولــة االنقالبيــة يف .2016 واياً يكن من امر ،فإن حضور الجنود عىل االرض بدا خجوالً اىل حــد بعيــد واقتصــر عــى محــاوالت منــع الســلب والنهــب بعــد ضـاء عليــه ان كانــت املوجــات االوىل منــه قضــت عــى مــا يمكــن الق ـ ســواء يف ســوق الذهــب القديــم او ا ـملـوالت واملحــال التجاريــة صـراف اآليل. وماكينــات ال ـ وبالنســبة ألكوغلــو وكثرييــن مثلــه يف انطاكيــا ،شــكل ز ـلـزال
تحقيق
جـاء 1999لحظــة يقظــة يف الهويــة الفرديــة والجمعيــة .فقــد ـ جـرس انــذار لي ـقـول لهــم ان منطقتهــم عــى خــط ســاخن ك ـ جيولوجيــاً وكمــا اليــوم ،بــدا النــاس يشــعرون انــه عقــاب الهــي البتعادهــم عــن دينهــم .وكانــت التســعينات حقبــة متأزمــة شــهدت صعــود تيــارات يســارية وقوميــة رســخت االنقســامات غـره مــن املجتمعيــة بقالــب ســيايس .حينــذاك قــرر والــد أكوغلــو ك ـ صـول الطائفــة اآل ـبـاء ارســال ابنــه البكــر ليتعلــم دينــه بحســب أ ـ العلوية .وتقيض العادة ان يرسل األبن يف سن البلوغ اىل مرشد او معلــم يعيــش يف منزلــه ريثمــا يختــم الديــن وينقطــع خــال تلــك ال ـفـرة كليــاً عــن عائلتــه .وتلــك بحســب أكوغلــو «أول ترومــا” سـاخ عـرض لهــا ذكــور الطائفــة العلويــة ملــا فيهــا مــن قســوة االن ـ يت ـ سـرة واملجتمــع االوســع .وإذ ذاك تنبــه الولــد لل ـمـرة عــن كنــف األ ـ االوىل إنــه ليــس «تركيــاً” بقــدر أســتاذه الــذي يحــب ،ورفــاق صفــه مــن اب ـنـاء الطبقــة الوســطى الذيــن بــذل جهــوداً ك ـبـرة لالند ـمـاج معهــم .فــا هــو غريــب عنهــم وال هــو منهــم .وعليــه ،عندمــا حــل الزلزال األخري وكشف الدمار حجم االهمال والفساد والزبائنية املستشــرية ،اســتعاد أكوغلــو و ـغـره مــن مجايليــه ذلــك الشــعور بــأن مدينتهــم ليســت كمــدن أخــرى مثــل غــازي عنتــاب مثـا ً التــي حـزب الحاكــم فحظيــت باهتمــام تصــب أصواتهــا يف صناديــق ال ـ أكــر وقــت الكارثــة ،وســبق لهــا ان نعمــت ببنــى تحتيــة متينــة ضـراراً اقــل يف املمتلــكات وحوكمــة محليــة جيــدة انعكســت ا ـ واالرواح عــى رغــم قربهــا مــن مركــز الز ـلـزال. ويــرى كثــرون يف هاتــاي تحديــداً انــه كان يمكــن تفــادي حجــم صـرة والرقابــة االداريــة ضـرار وعــدد القتــى بقليــل مــن الب ـ اال ـ الجيــدة .فبعــد ز ـلـزال إزميــت يف عــام ،1999أ ـقـرت الدولــة قوانــن ب ـنـاء أكــر صرامــة ،لكــن لــم يتــم إنفاذهــا دائمــاً أو مراقبــة حســن تطبيقها .وهذا يتجاوز البنائني واملقاولني الذين قد يستخدمون مواد رديئة اىل هيكلية ادارية كاملة من املفتشني واملسؤولني يف البلديــات والدوائــر العقاريــة التــي تصــدر رخــص الب ـنـاء وتصاريــح شـاء .وهنــاك أيضــاً تكتــات رجــال األعمــال املدعومــن سياســياً اإلن ـ والذيــن ضغطــوا ـمـراراً مــن أجــل إ ـقـرار قوانــن العفــو عــن املبــاين املخالفــة بهــدف انجــاز ب ـنـاء ســريع وتحقيــق أربــاح أســرع. وتــم منــح مــا يصــل إىل 75ألــف مبنــى مخالــف يف جميــع حـاء منطقــة الز ـلـزال يف جنــوب تركيــا ـقـرارات عفــو يف الســنوات أن ـ العشــرين املاضيــة ،بحســب تصريحــات اعالميــة لبيلــن بينــار جرييتيل أوغلو رئيسة اتحاد غرف املهندسني األتراك ومخططي املــدن يف إســطنبول ،فيمــا كان قانــون عفــو جديــد ينتظــر موافقــة خـرة. الربملــان قبــل أيــام قليلــة مــن و ـقـوع الكارثــة األ ـ وكان النهيــار مجمــع ســكني فاخــر مثــل “رينيســانس ريزيدانــس” املكــون مــن 250وحــدة ســكنية وقــع هائــل عــى النفــوس .فقــد كان ايجــاد شــقة يف هــذه “القطعــة مــن الجنــة” كمــا ي ـقـول االعــان حلمــاً ـيـراود كثرييــن ومنهــم أكوغلــو .وي ـقـول شـراء بيــت يف هــذا املجمــع ليكــون مكانــاً يل «كنــت أطمــح ل ـ ولعائلتــي يف االجــازات وربمــا يف التقاعــد”. خـراب املديــد كلــه ،انتصــب يف املقابــل ،ووســط هــذا ال ـ املشــروع الســكني الحكومــي واملعــروف بـ «ال ـتـويك” كانــه خــارج الزمــان واملــكان ال يعيبــه إال غبــار األبنيــة املحيطــة كمــن نجــا أيضــاً بأعجوبــة .الضواغــط الهوائيــة للمكيفــات لــم تحــد عــن ركيزتهــا جـاج النوافــذ مرصوفــة كأنهــا قيــد أنملــة ،الســتائر التــي عكســها ز ـ يف مجــات الديكــور امل ـنـزيل .الز ـلـزال لــم يمــر مــن هنــا.
062_AM.indd 65
66
066_AM.indd 66
سياسة
07/03/2023 10:57
67
سياسة
المجلة
عـراق كيــف بــدأت "بعثنــة" ســوريا وال ـ حـزب ســتون عامــا عــى انقالبـ ّـي عســكر ال ـ
يف الثامن من مارس/آذار قبل ستني عاما ،وصل حزب “البعث” إىل الســلطة يف ســوريا عرب انقالب عســكري أطاح الرئيس ناظم القــديس ورئيــس وزرائــه خالــد العظــم .وقتــذاك ،لــم يكــن أحــد يشري إىل ما جرى صبيحة الثامن من مارس باعتباره ثورة ،بل مجــرد انقــاب آخــر ،ال يختلــف عــن أي مــن االنقالبــات الســتة الناجحــة التــي ـهـزت الجمهوريــة الفتيــة منــذ عــام .1949ولــم يشعْ استخدام مصطلح “ثورة” حتى منتصف أبريل/نيسان يف ِ وســائل اإلعالم الحكومية .جاء االنقالب بعد شــهر واحد فقط عـراق املجــاور مــن اســتيالء الضبــاط البعثيــن عــى الســلطة يف ال ـ يف انقــاب أدى إىل إطاحــة عبــد الكريــم قاســم وقتلــه ،ممــا أثــار أزمة حول شرعية “البعث” بني البلدين استمرت حتى سقوط صــدام حســن يف .2003 رتــب لالنقــاب الســوري عــام ّ 1963 ّ ونفــذه ضابــط ناصــري يدعــى زيــاد الحريــري ،عـ ّـن نفســه الحقــا رئيســا ألركان الجيــش الســوري .وكان هدفــه املعلــن إســقاط “نظــام االنفصــال” الــذي أطــاح الوحــدة الســورية املصريــة يف ســبتمرب/أيلول .1961كان البعثيون من املؤيدين للرئيس املصري جمال عبد الناصر وكانوا يــرون يف أنفســهم األبطــال الحقيقيــن للوحــدة العربيــة .لذلــك سـرعان مــا دخلــوا ،يف أعقــاب االنقــاب ،يف محادثــات مــع عبــد ـ ّ يتحقــق البتــة – الناصــر الح ـيـاء جمهوريــة الوحــدة – وهــذا مــا لــم شـاء مجلــس قيــادة الثــورة املســتوحى مــن النمــوذج املصــري وإن ـ الذي أنئش بعد خلع امللك فاروق يف ،1952وهو املجلس الذي مُ نــح صالحيــات تشــريعية واســعة بعــد تعليــق الدســتور ،فحـ ّـل بذلــك محــل الربملــان الســوري. تلت ذلك سلسلة من اإلجراءات املثرية للجدال ،مثل تجريد مئات السياسيني ووجهاء املال التقليديني من حقوقهم املدنية، ُّ واتهامهم جميعا بدعم “جريمة” االنفصالُ . وشطبت األسماء الكبرية بشكل جماعي بج ّرة قلم ،مثل الرئيس ناظم القديس الــذي ُســجن خمــس ســنوات ،وخالــد العظــم ،رئيــس الــوزراء، الــذي لجــأ إىل الســفارة الرتكيــة يف دمشــق قبــل اختيــاره النفــي اىل لبنــان ،حيــث تــويف بعــد ســنتني عــام ،1965بعدمــا صــودرت ممتلكاتــه .وأصــدر مجلــس قيــادة الثــورة ـقـرارات متتاليــة بحظــر غـاء حـزب “البعــث” ،وإل ـ حـزاب السياســية ،باســتثناء ـ جميــع األ ـ ترخيــص ســبع وأربعــن مطبوعــة ،مــن مجــات القضايــا العامــة إىل الجرائد السياســية. حـزب الواحــد بصحيفتــن فقــط ،همــا وغــدت ســوريا دولــة ال ـ حـزب الحاكــم وصحيفــة يوميــة “البعــث” الناطقــة بلســان ال ـ حكومية تأسست يف 1يوليو/تمّوز ُ 1963سمِّ يت جريدة “الثورة”. ّ وكل وحُ ذِ ف من املجتمع السوري ومن كتب التاريخ كل حدث شــخص ينتمــي إىل حقبــة مــا قبــل ،1963بعــد نعتهــم بصفــات غـرب”. مثــل “رأســمايل” و”مؤيــد لل ـ
07/03/2023 10:57
"بعثنة" العراق وسوريا بدأت قبل ستني عاما باستيالء ضباط شباب عىل السلطة يف البلدين بفارق شهر .القطيعة التي أرادها هؤالء مع املايض انتهت اىل الخراب بريوت – سامي مبيض رسوم - اندريه كوجوكارو
المؤسسان ّ
حـزب يف مؤتمــر ُعقــد يف دمشــق يف 7 حدثــت ا ـلـوالدة الرســمية لل ـ أبريل/نيسان 1947عىل الرغم من أن تاريخه األيديولوجي سبق هذا املؤتمر بنحو سبع سنوات .مؤسّ ساه هما ّ معلما مدرسة من حــي امليــدان املحافــظ بدمشــق :ميشــال عفلــق (،)1989 - 1910 صـاح البيطــار (- 1912 وهــو مســيحي مــن الــروم األرثوذكــس ،و ـ )1980وهــو مســلم ســني .وكالهمــا درس يف جامعــة الســوربون املرموقة بباريس ،حيث ّ تأثرا بأفكار الحزب الشيوعي الفرنيس، وعادا للتدريس يف مدرسة التجهيز للبنني يف دمشق عام .1934 كان عفلــق مد ّرســا للتاريــخ ،بينمــا درّس البيطــار الرياضيــات والفيز ـيـاءّ . وتأثــر الرجــان أيضــا بشــخص ســبقهما إىل الدراســة يف السوربون هو زيك األرسوزي ( ،)1968 - 1899الذي كان قد أســس قبــل ـفـرة وج ـيـزة حركــة فكريــة تســمى “البعــث” ،تقــوم أهدافها عىل طرد الفرنسيني وإقامة وحدة عربية تكون سوريا حـزب ســيايس، حـول أفــكار األرســوزي قــط إىل ـ جـزءا منهــا .لــم تت ـ ـ وظلت متداولة فقط ضمن تجمع سيايس للمثقفني املتشابهي التفكري من الطبقة الوسطى السورية .وسرعان ما ظهر تنافس دائم بني األرسوزي وعفلق ،حول من “يملك” عقيدة “البعث”. وكان األرســوزي يســخر مــن عفلــق ،الــذي كان يرتــدي طربوشــا سـاءل“ :كيــف يمكــن ألحــد أن يأمــل يف قيــادة ثــورة تركيــا ،فيت ـ وهــو يعتمــر طربوشــا؟”. وعىل غرار األرسوزي ،كان عفلق والبيطار يعقدان تجمعات أســبوعية للشــباب مــن محيطهمــا االجتماعــي ،إمــا يف “مقهــى الرشــيد” أو يف “مقهــى هافانــا” ،اللذيــن كانــا نقطتــي جــذب للمثقفــن الســوريني .هنــاك كانــوا يناقشــون الوضــع املتدهــور للعالم العربي ،زاعمني أن واجبهم كمثقفني هو إيقاظ العرب مــن عقــود مــن النــوم ،وهــو أمــر لــن يتحقــق إال مــن خــال تحريــر شـاء مجتمــع ال طبقــي تكــون عـرب مــن االحتــال األوروبــي وإن ـ ال ـ السلطة فيه يف أيدي الطبقة العاملة .واتخذوا إسما لتجمّ عهم حـزب غـرت إىل ـ سـرعان مــا ت ـ هــو “حركــة اإلح ـيـاء العربــي” ،التــي ـ “البعث” ،ما أثار استياء زيك األرسوزي .ويف يوليو /تمّوز ،1945 تقدّ م عفلق والبيطار بطلب للحصول عىل رخصة حزبية ،لكن السلطات الفرنسية رفضت .وكان عليهما االنتظار مدة عامني آخرين حتى يغادر الفرنسيون سوريا يف 17أبريل/نيسان ،1946 قبــل أن يعلنــا تأســيس حزبهمــا رســميا. ُعقد املؤتمر التأسييس يف “مقهى الرشيد” يف دمشق (تحوّل مكانــه اآلن إىل مقـ ٍّر للمركــز الثقــايف الــرويس) يف أبريل/نيســان .1947وتألفت لجنة تنفيذية من أربعة رجال مع عفلق عميدا حـزب ،والبيطــار أمينــاً عامــاً ،إىل عضويــن آخريــن همــا جــال لل ـ الســيد مــن ديــر الــزور ووهيــب الغانــم ،الطبيــب العلــوي ،الــذي سـرعان مــا أنشــأ فرعــا يف عيادتــه يف الالذقيــة ،مســتقطبا عــددا ـ
066_AM.indd 67
سياسة
من تالمذة املدارس ،من بينهم شاب اسمه حافظ األسد .لكن حـزب الجديــد ،بــل لــم زيك األرســوزي لــم يُمنــح أي منصــب يف ال ـ حـزب أساســا. ـُيـدْ َع إىل حضــور املؤتمــر التأســييس لل ـ
سنوات النشاط 1958 - 1948
ّ ظل “البعث” ،خالل مراحله األوىل ،حزبا مدينيا يف الغالب من الطبقــة الوســطى ،مــع تأثــر محــدود للغايــة يف الريــف الســوري. حـرب فلســطني ،وألقــى طـوع عفلــق للقتــال يف ـ يف عــام ،1948ت ـ باللوم يف هزيمة ســوريا عىل الرئيس آنذاك شــكري القوتيل .يف مــارس /آذار ،1949دعــم عفلــق االنقــاب الــذي أســقط الرئيــس القوتــي عــى يــد قائــد الجيــش حســني الزعيــم ،دون أن يُمنــح عفلــق أي منصــب يف النظــام الجديــد ،وعندمــا اشــتد انتقــاده للزعيم ،أُل ِقي القبض عليه ً وع ِّذب يف سجن املزة مما أجربه عىل ُ حـزب “البعــث” وحظــر ـ توقيــع رســالة أنكــر فيهــا أفــكاره البعثيــة. أيضا يف عهد الزعيم .وعندما أطيح به يف أغسطس/آب ،1949 ّ شكل الرئيس هاشم األتايس حكومة وحدة وطنية ،شغل فيها خـرة يف حياتــه املهنيــة ،منصــب وزيــر عفلــق ،لل ـمـرة األوىل واأل ـ الرتبيــة والتعليــم حتــى كانــون األول/ديســمرب .1949 بعد ذلك ،دعم الحزب طموحات الضابط الحموي الشجاع العقيد أديب الشيشكيل ،الذي قام بانقالبني ،األول يف ديسمرب/ كانون األول 1949والثاين يف نوفمرب/تشرين الثاين .1951عرف حـرب فلســطني شـركة يف ـ عفلــق الشيشــكيل منــذ أيامهمــا امل ـ ورأى فيــه مشــروعا واعــدا لقومــي عربــي حقيقــي .وكان يأمــل يف أن ي ّتخــذه الشيشــكيل ،عندمــا يصــل إىل الســلطة ،مرشــدا أيديولوجيــا ،وهــذا مــا لــم يحــدث ،إذ لــم يكــد الشيشــكيل يكمــل جـره عــى حـ ّـل اســتيالءه عــى الســلطة حتــى قمــع “البعــث” وأ ـ نفســهُ . ونفــي عفلــق والبيطــار إىل لبنــان مــع النائــب الســابق عــن حمــاة أ ـكـرم الحــوراين الــذي حــارب هــو أيضــا يف فلســطني وكان مؤسسا لحزب آخر هو الحزب العربي االشرتايك .اتخذ الرجال ّ الثالثة يف املنفى القرار التاريخي بدمج حزبيهما يف كيان واحد، وهو ما بات يُعرف باسم “حزب البعث العربي االشرتايك” .وقدّر للحــوراين أن يعطــي “البعــث” شــكله وبنيتــه الحاليــة.
دور أكرم الحوراني
كان الحــوراين أكــر جاذبيــة مــن عفلــق والبيطــار ،وأكــر ارتباطــا ّ وأقل تسامحا. بالسوريني العاديني ،لكنه كان أيضا أشدّ طموحا كان قد جاء من عائلة من ّ ماّلك األرايض فقدت كل ممتلكاتها، ما خلق عنده ر ّد فعل جعله ينظر باحتقار إىل أي شــخص من شـرايك العربــي عــى النخبــة الرثيــة يف ســوريا .تأســس حزبــه اال ـ أيديولوجيا ماركسية وتمحور حول شخصيته الكاريزمية .هاجم نخبــة مـاّك األرايض واتهمهــم بتكديــس ثــروة البــاد واســتعباد مذكـرا الفالحــن ّـ الفالحــن الذيــن يحرثــون األرض يف القــرى، شـرب وال كهر ـبـاء وال عيــادات بأنهــم يعيشــون بــا ـمـاء نظيــف لل ـ وال مــدارس .لذلــك ،يجــب عليهــم أن يثــوروا عــى الظلــم. ولــم يتــوانَ الحــوراين عــن زيارتهــم يف منازلهــم وتذكريهــم بضرورة تشبّثهم باألرض ،قائال لهم“ :إن عملتم معي ستكون ّ هــذه األرض لكــم!” .لقــد ّ مخلصــا أرســله اللــه اىل نصــب نفســه ّ الفالحــن يف ســوريا ،الذيــن كانــوا يشــكلون مل ـيـوين نســمة مــن ســكان ســوريا البالــغ عددهــم ثالثــة ماليــن ونصــف املليــون. ويف رأي رئيس الوزراء خالد العظم أن الحوراين وعد “بملء
07/03/2023 10:57
68
1947تشكيل “حزب البعث” يف سوريا.
1951تأسيس فرع عراقي للحزب يف بغداد. “ 1954حزب البعث” يفوز بـ 17مقعدا يف الربملان السوري.
1958-1961حظر “حزب البعث” يف عهد الوحدة السورية املصرية.
1963يف غضون شهر واحد استوىل “البعث” عىل السلطة يف بغداد 8فرباير /شباط ودمشق 8مارس /آذار. 18( 1963يوليو/تموز) حاول العقيد جاسم علوان املقرب من الناصريني االستيالء عىل السلطة يف دمشق وفشل يف ذلك ،مما أدى إىل مواجهة دموية بني الناصريني والبعثيني.
( 1965يناير/كانون الثاين) “حزب البعث” يأمر بتأميم املصارف واملصانع الخاصة يف سوريا. 1966انقسام داخيل يف صفوف “البعث” يفجر انقالب 23فرباير/شباط الذي نظمه صالح جديد ضد ميشال عفلق وصالح البيطار والرئيس أمني الحافظ.
“ 1967حزب البعث” يتعرض لضربة قوية يف حرب يونيو/حزيران ضد إسرائيل ،ما اسفر عن احتالل مرتفعات الجوالن السورية والقدس الشرقية والضفة الغربية. 1967إطالق سراح أمني الحافظ من السجن واختياره بغداد منفى دائما.
“ 1968حزب البعث” يسيطر عىل العراق بالكامل من خالل الرئيس أحمد حسن البكر ونائبه صدام حسني.
1970حافظ األسد ينفذ االنقالب الثالث يف سوريا منذ عام ،1963فيقود “حركة تصحيحية” ،ويعتقل صالح جديد ورئيس الدولة نور الدين األتايس ،تحت شعار “عودة الحزب للشعب”. 1973تبنت سوريا دستورها الجديد ،الذي ّ نص يف املادة 8عىل اعتبار “حزب البعث” “قائد الدولة واملجتمع”.
066_AM.indd 68
69
المجلة
بطــون املزارعــن الفارغــة” بوعــود بملكيــة األرايض .وعصفــت حملته “األرض ملن يعمل بها” بالبالد عصفا ،ور ّد اآلالف عىل صرخاتــه الحاشــدة هاتفــن“ :أحضــروا الســلة واملجــارف لدفــن حوّل الغضــب إىل عنــف اآلغــا والبيــك” .واســتطاع الحــوراين أن ي ـ وشجع أنصاره عىل حرق املحاصيل ومهاجمة أصحاب األرايض وجعل القرى مكانا شديد الخطورة عىل أصحابها إذا دخلوها. حـاء” الدمشــقية اليوميــة متوجهــة اىل وكتبــت صحيفــة “الفي ـ الحــوراين“ :كنـ َ ـت منــذ نعومــة أظفارك،تتغــذى عــى الحقــد والشـ ّر وبــث الخــاف .تحــب اللعــب بالنــار ،حتــى ولــو حرقــت نفســك وشــعبك وبلــدك”. مــع ســقوط نظــام الشيشــكيل يف فرباير/شــباط ،1954عــاد البعثيون الثالثة عفلق والبيطار والحوراين إىل ديارهم لخوض أول انتخابات برملانية بعد الشيشكيل .وأصاب حزب “البعث” نجاحا كبريا بفضل أكرم الحوراين ،فحصد سبعة عشر مقعدا من أصل 142يف مجلس النواب .للمقارنة ،كانت حصتهم يف برملــان عــام 1949مقعــدا واحــدا فقــط .وانتخــب الحــوراين رئيســا للربملــان عــام ُ ،1957 وعـ ِّـن البيطــار وز ـيـرا للخارجيــة ،بينمــا أصبــح بعثــي آخــر هــو خليــل الــكالس وز ـيـرا لالقتصــاد.
الفتية من أعدائها الكثريين ،ضمت حافظ األسد وصالح جديد مــن بــن آخريــن ،وقــد اعتقلهــم عبــد الناصــر لكونهــم ســوريني بعــد ســاعات مــن انقــاب 28ســبتمرب/أيلول ،1961لكــن جــرى تسريحهم من الجيش السوري بتهمة تأييدهم لعبد الناصر، سـراحهم وعودتهــم إىل دمشــق. بعــد إطــاق ـ
8مارس/آذار 1963
الوحدة السورية المصرية ()1961 - 1958
دعــم عفلــق والبيطــار والحــوراين بــكل إخــاص الوحــدة بــن ســوريا ومصــر يف فرباير/شــباط ،1958 ُ وكلــف البيطــار التفــاوض عــى
شــروط الوحــدة مــع الرئيــس عبــد النا صــر .وعند مــا ســأل الزعيــم املصري عن شروط سوريا للوحدة، صـاح البيطــار“ :ليــس لدينــا أجــاب ـ شــروط يــا ســيادة الرئيــس” .وكانــت هــذه اإلجابــة األقــل حصافــة التــي يمكــن ألي مســؤول أن يجيــب بهــا .بهــذه العبــارة املنفــردة ،أعطــى البيطــار عبــد الناصــر القــدرة الكاملــة عــى اب ـتـاع ســوريا سيا ســيا واقتصاد يــا وعسكريا .عىل عكس البيطار ،كان لدى الزعيم املصري الكثري ّ التخلــص مــن مــن الشــروط ليمليهــا عــى الســوريني ،فقــد أراد األحزاب السياسية وفرض رقابة صارمة عىل الصحافة ،وطالب بعزل الضباط املسيسني من الجيش السوري وتعليق العمل بالدســتور الســوري وحــل مجلــس النــواب .كمــا أراد أن يجــري توقيع ميثاق االتحاد يف مصر ،بعد أن ينتقل الربملان السوري بأكمله إىل القاهرة ليك يحصل عىل شرعية إضافية .وأخريا، هـرة بــدال مــن دمشــق .وعندمــا أراد أن تكــون العاصمــة القا ـ قامت الوحدة أخريا بني البلدينُ ،ع ّنّي البيطار وزيرا للثقافة بينما صار الحوراين نائبا لرئيس الجمهورية العربية املتحدة. سـرعان مــا اختلــف الرجــان مــع عبــد الناصــر واســتقاال مــن و ـ منصبيهمــا ،وكانــا مــن بــن أول مــن دعــم انقــاب االنفصــال يف 28ســبتمرب/أيلول ( 1961وهــو عمــل ســيعربان عــن ندمهمــا عليــه الحقــا) .يف عهــد الوحــدة ،شـ ّـكلت مجموعــة مــن الضبــاط البعثيني املتمركزين يف القاهرة لجنة عسكرية للدفاع عن الدولة
07/03/2023 10:58
سياسة
عندما سأل جمال عبد الناصر عن شروط سوريا للوحدة أجاب صالح البيطار "ليس لدينا شروط يا سيادة الرئيس"
ثأر أعضاء اللجنة العسكرية يف 8مارس/آذار ،1963ألنفسهم، حــن شــاركوا يف االنقــاب الــذي أطــاح حكومــة االنفصــال .وصــار حافــظ األســد ،وهــو يف الثالثــة والثالثــن ،قائــدا للقــوات الجويــة السورية بينما توىل صالح جديد رئاسة األركان يف يوليو/تمّوز. أمــا أ ـكـرم الحــوراين فكانــت عالقاتــه قــد ـّ توتـرت مــع ضبــاط املجلــس العســكريُ ، حـزب ُ ونفــي ،ولــم يعــد إىل فطــرد مــن ال ـ الوطن مطلقا .فمات يف املنفى عام ُ .1996 وع َّنَّي صالح البيطار رئيسا للوزراء بينما ظل عفلق يف منصبه كسكرتري عام للحزب، وقد أشيد به باعتباره “املرشد الروحي” لدولة “البعث” أو “عرابها” .وأطلق ضباط املجلس العسكري مع البيطــار ثــورة اجتماعيــة سياســية يف ســوريا، قاطعــن مــع املــايض بــكل الطــرق املمكنــة. وشهد عهدهم ،يف يناير/كانون الثاين ،1965إغالق الصحف املستقلة وإنهاء جميع األحزاب السياسية ومصادرة املمتلــكات وإ عــادة توز يــع ا لــروة وتأميم املصارف واملدارس الخاصة وأكــر مــن 220مصنعــا .واختــر ضابــط ناصــري يبلــغ مــن العمــر 37عامــا هــو الفريــق لــؤي األتــايس لرئاسة مجلس قيادة الثورة ،لكنه لم يبق طويال ،فاستقال يف يوليو/ تمّ ــوز ،بعــد طــرد الضبــاط الناصريــن مــن الجيــش ملحاولتهــم القيــام بانقــاب ضــد البعثيــن. وأنــئ بعدهــا مجلــس رئــايس مــن أربعــة رجال ،برئاسة الفريق أمني الحافظ .كان الحافظ أحــد مريــدي عفلــق ،وبقــي يف منصبــه حتــى إطاحتــه، صـاح جديــد ،يف 23فرباير/شــباط .1966 هــذه ا ـملـرة عــى يــد ـ ُ ونفــي عفلــق والبيطــار ،بينمــا أُرســل أمــن الحافــظ إىل الســجن، عـراق فمنحــه صــدام حيــث بقــي حتــى عــام .1967ثــم ُنفــي إىل ال ـ حســن حــق اللجــوء .وكان صــدام يقــود الجنــاح العراقــي مــن حزب “البعث” املنافس للبعث السوري ،منذ ،1968يف البداية بصفته نائب الرئيس يف عهد أحمد حسن البكر ثم رئيسا اعتبارا مــن يوليو/تمــوز .1979
صدام والبعثيون السوريون ّ
حـزب يف وقــت مبكــر مــن عــام .1951 تأســس الفــرع العراقــي لل ـ ضـاء مــن الطبقــة حـزب أع ـ وكمــا هــي الحــال يف ســوريا ،جــذب ال ـ الوســطى والجنــود والضبــاط املتحمســن يف الجيــش العراقــي. ويف فرباير/شــباط ،1963شــارك “البعــث” العراقــي يف انقــاب ّ ونصــب عبــد الســام عــارف أطــاح عبــد الكريــم قاســم وقتلــه، رئيســا للبــاد.
066_AM.indd 69
سياسة
وبينمــا لــم يكــن عــارف نفســه بعثيــا ،كان رئيــس وزرائــه احمــد حســن البكــر عضــوا يف “البعــث” العربــي .ويف عــام ،1968أصبــح البكر رئيسا للعراق ،وبقي يف منصبه حتى أطاحه صدام حسني، الــذي حكــم حتــى عــام .2003خــال تلــك الســنوات ،كان صــدام حريصــا ّ حـرص عــى الرتحيــب بالبعثيــن الســوريني الذيــن كل ال ـ اختلفوا مع رفاقهم يف دمشق .وكان من أبرز األسماء يف القائمة أمــن الحافــظ ،الــذي ظــل يف بغــداد حتــى عــام ،2003وميشــال عفلــق ،الــذي اســتق ّر يف البدايــة يف بــروت ،قبــل أن ينتقــل إىل عـراق حيــث اســتقبل عــى البســاط األحمــر ،وجــرى الرتحيــب بــه ال ـ حـزب الحاكــم .وتزامــن تكريمــه يف بغــداد مــع باعتبــاره مؤســس ال ـ شــطب رفاقــه يف ســوريا اســمه مــن كل أدبيــات “البعــث” ،فــكأن حـزب لــم يعــرف رجــا اســمه ميشــال عفلــق .وحُ كــم عليــه وعــى ال ـ حـزب الــذي أسســاه. البيطــار باإلعــدام غيابيــا بتهمــة التآمــر ضــد ال ـ أمــا البيطــار فاختــار باريــس منفــى دائمــا لــه ،حيــث قــاد مجموعــة من البعثيني املنفيني حتى اغتيل بالرصاص يف عام ،1980بينما عــاش عفلــق بعــده تســع ســنوات أخــرى. كان صالح جديد وطبقة الضباط مستائني من عفلق والبيطار. يصــف الصحــايف الربيطــاين باتريــك ســيل ،يف كتابــه املؤثــر “األســد: الصراع عىل الشرق األوسط” العالقة بني الجانبني قائال: “لقــد أدان (رجــال الجيــش) عفلــق لكونــه مســتبدا متعاليــا، حـزب ،وبســبب آرائــه “اليمينيــة” ،والحقيقــة وألنــه تخــى عــن ال ـ أن هــوة عمريــة وتعليميــة واختالفــا يف نمــط الحيــاة كانــت تفصــل بينهــم .لقــد كان عفلــق والبيطــار املولــودان يف املدينــة واملرتعــان بمجــد الشــام وشــكلياتها يف الخمســينات مــن العمــر ،بينمــا كان الضباط أصغر منهما بنحو عقدين من الزمان ،وكانوا من أبناء الريــف ،ال ـيـزال ـتـراب األرض يعشــعش تحــت أظفارهــم .وبينمــا كان الرجالن األكرب سنا قد درسا يف جامعة السوربون حيث قرآ األدب والفلسفة األوروبية ،وتعلما التعامل مع األفكار املجردة واســتيعابها ،كان العســكريون نــادرا مــا درســوا مــواد ومقـ ّررات أبعــد مــن التعليــم األســايس الثانــوي يف مناطــق نائيــة إضافــة اىل التدريــب العســكري .هنالــك إذا فــرق كبــر بــن الرجــال الذيــن لــم حـرم بعضهــم بعضــا”. يســتطيعوا أن ي ـ يف سبتمرب/أيلول ،1970اختلف عفلق مع مضيفيه العراقيني لتقصريهم يف مساعدة الفلسطينيني يف حربهم مع امللك حسني عاهل األردن .وضغط عفلق لصالح منظمة التحرير الفلسطينية، وحــث الرئيــس أحمــد حســن البكــر عــى التدخــل العراقــي املســلح إلنقاذ الفدائيني الفلسطينيني يف عمّان .لكن البكر رفض إشراك قواتــه يف املعركــة ،ويف حالــة مــن االشــمئزاز ،عــاد عفلــق إىل منفــاه حـرب األهليــة اللبنانيــة االختيــاري يف لبنــان .وعندمــا اندلعــت ال ـ يف بــروت عــام ،1975اضطــر للعــودة إىل بغــداد وعقــد ســاما مــع صــدام ،وغالبــا مــا كان ُيــرى جالســا إىل يمينــه يف مناســبات حـرب العراقيــة حـرام شــديد .خــال ال ـ الدولــة ،ويُعامــل دائمــا با ـ اإليرانيــة ( ،)1988 - 1980اســتخدم اإليرانيــون وجــود عفلــق يف بغــداد لتشــويه صــورة صــدام ،زاعمــن أنــه وقــع تحــت تأثــر “كافــر مســيحي” ،مــا دفــع صــدام إىل االد ـعـاء ،بعــد وفــاة عفلــق يف 24 يونيو/حز ـيـران 1989بــأن مؤسّ ــس “البعــث” قــد اعتنــق اإلســام. وعندما أطيح نظام صدام يف مارس/آذار ، 2003تع ّرض منزل عفلــق يف بغــداد للهجــوم والتدمــر ،وأُحرقــت كتبــه الثمينــة التــي حـزب “البعــث” .ثــم هــدم قــر ميشــال عفلــق ولــف تلخــص عقيــدة ـ تمثال له يف بغداد بالعلم األمرييك قبل أن يسقطه الغوغاء.
07/03/2023 10:58
70
1978 مصالحة موقتة بني سوريا والعراق ملعارضة اتفاق كامب ديفيد الذي ّ وقعه الرئيس املصري أنور السادات مع اسرائيل. ( 1978أكتوبر/تشرين األول) سوريا والعراق تناقشان مشروع اتحاد ،عىل أن يكون أحمد حسن البكر رئيسا وحافظ األسد نائبا له .أجهض صدام حسني املشروع بصفته نائب رئيس “حزب البعث العراقي”. ( 1979يوليو/تموز) صدام يصبح رئيسا للعراق. ( 1979نوفمرب/تشرين الثاين) انقطاع العالقات بني سوريا والعراق. ( 1980سبتمرب/أيلول) اندالع الحرب العراقية -اإليرانية وانحياز سوريا إىل جانب إيران ضد صدام. ( 1980يوليو/تموز) اغتيال صالح البيطار يف فرنسا. ( 1989يونيو/حزيران) وفاة ميشال عفلق يف بغداد. 1991 سوريا تنضم إىل عملية “عاصفة الصحراء”. لتحرير الكويت وترسل قوات إىل اململكة العربية السعودية ملحاربة صدام حسني. ( 1996فرباير/شباط) وفاة أكرم الحوراين يف املنفى. ( 1997يونيو/حزيران) إعادة فتح الحدود بني سوريا والعراق وطارق عزيز يزور دمشق يف تشرين الثاين. ( 2000أكتوبر/تشرين األول) سوريا ترسل وفدا حكوميا إىل بغداد لخرق الحصار الذي تفرضه الواليات املتحدة. 2003اسقاط حكم حزب البعث يف العراق.
2012دستور سوريا الجديد يسقط املادة 8التي كانت تسمي “البعث” قائدا الدولة واملجتمع.
066_AM.indd 70
066_AM.indd 71
07/03/2023 10:58
وثائق ومذكرات
المجلة
محضر اجتماع أوجالن -خدام: أدمعت عيناه.. وغـادر ســوريا “املجلة” تكشف الساعات االخرية لزعيم “حزب العمال الكردستاين” عبدالله أوجالن قبل خروجه من دمشق يف اكتوبر 1998 لندن -ابراهيم حميدي
72
منــذ خــروج ســوريا مــن ع ـبـاءة اإلمرباطوريــة العثمانيــة ،ـمـرت العالقات بني البلدين بمراحل خطرة وصلت إىل حافة الحرب، وسط سباق ضمني لسعي كل طرف المتالك “أوراق” ضد الطرف اآلخر .ومن بني تلك “األوراق” ،استخدمت انقرة ملف مياه نهري الفرات ودجلة واستضافت “االخوان املسلمني” ،وأقامت دمشق عالقة مع “حزب العمال الكردستاين” وزعيمه عبدالله أوجالن. يف العام 1985لجأ أوجالن اىل سوريا وعمل عىل تنظيم أنصاره وتدريبهــم يف معســكرات الفلســطينيني يف ســوريا ويف لبنــان يف ظــل الوجــود الســوري .كمــا ركــز عــى الدعايــة وترتيــب مجموعــات تتسلل إىل تركيا عرب الحدود أو عرب العراق. كان عــى صلــة بالفــرع الخار جــي يف إدارة أ مــن الدو لــة (االستخبارات العامة) ،ثم انتقلت رقابته وصلته إىل إدارة األمن السيايس .ولم يستقبله أي مسؤول سيايس حتى عام 1992حني التقــاه نائــب الرئيــس الراحــل عبدالحليــم خــدام ،لل ـمـرة األوىل ثــم التقى به عدة مرات إلقناعه بالوصول إىل حلول سياسية مع تركيا. فشــلت الوســاطات بــن أوجــان وأن ـقـرة واســتمرت دمشــق باســتضافته ورفــض طلبــات ان ـقـرة بتســليمه او طــرده .ويف العــام ،1998حشدت تركيا جيشها عىل حدود سوريا وطلبت بوضوح خـراج أوجــان. إ ـ يف أكتوبر/تشرين األول ،1998توسط الرئيس الراحل حسني مبــارك بــن الرئيســن الراحلــن الســوري حافــظ األســد وا ـلـريك ســليمان ديمرييــل .وبعــد أخــذ ورد ،اتخــذ األســد ال ـقـرار الصعــب وهــو طــرد أوجــان .بالفعــل خــرج إىل اوروبــا وروســيا ثــم افريقيــا قبــل أن تخطفــه االســتخبارات الرتكيــة بدايــة 1999وتودعــه يف الســجن حيــث يقيــم اىل اآلن.
صورة لزعيم “ حزب العمال الكردستاين “عبدالله أوجالن يف ريف الحسكة شمال شرق سوريا (غيتي)
07/03/2023 11:03
072_AM.indd 72
73
يف األول من أكتوبر عام 1998استقبل األسد خدام يف الالذقية، وسلمه مظروفاً ّ و«بينما كنا نتحدث حول لبنان دخل الحاجب قرأنا ما فيه وقد تضمّ ن تصريحاً لسليمان ديمرييل الرئيس الرتيك وفيــه تهديــد موجّ ــه إىل ســوريا بالعمــل العســكري إذا لــم تسـ ّـلم أوجــان ،وأن تركيــا ضاقــت ذرعــاً بدعــم ســوريا لإلرهــاب الكــردي
الذي أدى إىل قتل عشرات األلوف من املواطنني األتراك» ،حسب ما جاء يف أوراق خدام التي أخذها معه إىل باريس بعد خروجه يف 2005ثم إعالن انشقاقه. بعد مناقشة األمر ،كان الرأي أن التهديدات «تمت باالتفاق مع إسرائيل والواليات املتحدة وهي مرتبطة بالضغوط علينا من أجل التسوية مع إسرائيل ويف إطار الحلف الجديد يف املنطقة»، حسب خدام .ويضيف« :اقرتحت أن نقوم بحملة عربية ودولية ملواجهــة الضغــط ا ـلـريك ،وكان رأيــه عــدم االســتعجال حتــى ال يفهــم أحــد أننــا خائفــون مــن هــذه التهديــدات .قلــت للرئيــس :غــداً ســيتصل بــك الرئيــس املصــري حســني مبــارك عارضــاً وســاطته،
07/03/2023 11:04
المجلة
وبالفعــل فقــد اتصــل الرئيــس املصــري يف اليــوم التــايل ،واتفــق الرئيسان عىل زيارة الرئيس مبارك لدمشق يف 4أكتوبر .»1998 وصــل الرئيــس مبــارك وجــرى تحليــل لألزمــة مــع تركيــا ونتائــج سـاءل الرئيــس مبــارك عــن أهــداف هــذه األزمــة عــى املنطقــة ،وت ـ السياســة الرتكيــة «التــي ســتقود املنطقــة إىل الدمــار» .وتحــدث سـرائييل. األســد عــن األزمــة والتحالــف ا ـلـريك -اإل ـ كمــا شــرح األســد العالقــات مــع تركيــا واالتصــاالت الســابقة شـاكل القائمــة ،ويف مقدّ متهــا مشــكلة و«ت ـه ّرب تركيــا مــن حــل امل ـ املياه واإلجراءات التي ُّاتخذت منذ سنوات ضد جماعة أوجالن، حـزب العمــال مــع التأكيــد أن ليــس هنــاك أي مســاعدة ســورية ل ـ الكــردي -ا ـلـريك ،وليــس هنــاك أي تسـ ُّـلل عــر الحــدود الســورية، طـول الحــدود». وأن الجيــش ا ـلـريك وقــوى األمــن موجــودة عــى ـ طلب األسد ومبارك أن يجتمع خدام ووزير الخارجية املصري الســابق عمــرو مــوىس ووزيــر الخارجيــة الســوري الســابق فــاروق الشرع واملستشارون ملناقشة األمر .يقول خدام« :يف لقائنا أعدنا سـرائييل مناقشــة أســباب األزمــة وعالقاتهــا بالتحالــف ا ـلـريك -اإل ـ وباألزمــة الداخليــة يف تركيــا ،وتوصلنــا إىل مــا يــي: حـرك ال بــد مــن موقــف عربــي داعــم لســوريا وأن يجــري ت ـ عربــي يف اتجــاه تركيــا وتــأيت زيــارة الرئيــس مبــارك يف هــذا االتجــاه، وأن يقول الرئيس مبارك لألتراك إن صدامكم مع سوريا سيدفع
وثائق ومذكرات
قبل حوالى ربع قرن، طلبت السلطات السورية من زعيم “حزب العمال الكردستاني” عبدهللا أوجالن الخروج من أراضيها لتجنب حرب مع تركيا. ً معروفا ، لم يكن المسؤول السوري الذي أبلغ اوجالن المر” بالخروج “القرار ّ من البالد. حصلت “المجلة” على المحضر الرسمي للقاء األخير بين أوجالن ونائب الرئيس السوري عبدالحليم خدام في مكتب رئيس شعبة األمن السياسي اللواء عدنان بدر (سليمان) الحسن .كما حصلت على وثائق أخرى تخص العالقة بين دمشق وأوجالن واأليام والساعات األخيرة له في العاصمة السورية.
072_AM.indd 73
وثائق ومذكرات
عـرب إىل أن يقفــوا إىل جانــب ســوريا وتضعــون املنطقــة جميــع ال ـ وأنفسكم يف مشكلة لستم بحاجة لها ،والعرب لن يرتكوا سوريا. يقول لألتراك :ما هي املشكلة؟ حزب العمال الكردستاين موجود يف أوروبا ،فلماذا الحملة عىل سوريا ،واملهم أن سوريا ال تســتخدم هــذا األمــر ضدكــم ويمكــن التعــاون الهــادئ يف هــذا املوضوع وأن ليس لسوريا عالقة بحزب العمال الكردي ،وال بد من سحب التهديدات وتهدئة الوضع وعندئذ يجري حوار جدي. إنكم متهمون عند العرب بأنكم تعملون لحساب إسرائيل، وهذا األمر يجعلكم يف مواجهة العرب واملسلمني». ضـوع عــى االســد ومبــارك ،فوافقــا وتــم االتفــاق ـعـرض املو ـ عــى ل ـقـاء آخــر إذا لــم يســتجب األ ـتـراك لوســاطة الرئيــس املصــري.
بيان ووثائق
جـاء فيــه: قبــل ذلــك ،صــدر بيــان رســمي ســوري يف 3أكتوبــر ،ـ «من الغريب حقاً والحالة هذه ما جاء يف التصريحات الرسمية الرتكية األخرية بأن سوريا هي التي تعرقل الجهود الدبلوماسية، يف حني أن سوريا هي التي تتمسك باعتماد الحوار الدبلومايس طريقاً ال بديل عنه ،وهي التي حرصت دائماً عىل لهجة معتدلة تصالحية يف جميع تصريحاتها الرسمية ويف البيانات التي شاركت يف صياغتها يف املؤتمرات العربية واإلسالمية.. إن ســوريا وهــي تؤكــد مــن جديــد رفضهــا الحــازم لسياســات املجابهة والتصعيد والتهديد من أية جهة أتت ،فإنها تؤكد أيضاً حرصاً عىل عالقات حسن الجوار مع تركيا ،واستعدادها ملعالجة املســائل التــي تثــر قلــق البلديــن وذلــك بالطــرق الدبلوماســية ويف شـركة للبلديــن أجــواء مــن الثقــة املتبادلــة وبمــا يخــدم املصالــح امل ـ ويعــزز العالقــات العربيــة -الرتكيــة» .وكانــت الخارجيــة الســورية اســتدعت الســفري ا ـلـريك يف دمشــق لتســليمه صــورة عــن البيــان، الــذي قــال« :أرجوكــم سـ ّـلمونا عبداللــه أوجــان أو أخرجــوه مــن ســوريا لت ـتـوىل تركيــا أ ـمـره ،فهنــاك يف تركيــا مــن يــرى أن وجــوده يف دمشــق يضمــن لــه امتيــازان: قربه من عناصره وتوجيهها. عـراق الســتطعنا حمايــة ســوريا لــه ،فلــو كان مثـا ً يف ال ـ إســكاته بطريقــة أو بأخــرى. وقــال« :ال تقولــوا لنــا إنــه غــر موجــود يف ســوريا فلقــد اجتمــع به النائب الربيطاين فولكر يف دمشق أثناء انعقاد مؤتمر الحوار الربملــاين العربــي -األوروبــي يومــي 11و 12يوليو/تمــوز .1998 كمــا اجتمــع بــه لــورد بريطــاين عنــد زيارتــه دمشــق بتاريــخ .15/8/1998 والتقاه السيد بيدرو مارسيه عضو الوفد النيابي اإلسباين حـزب إيزكوريــدا أونيتــو أث ـنـاء زيــارة الســيد مارســيه دمشــق مــن ـ أيضــاً بتاريــخ .25/8/1998 والتقــاه وفــد شــيوعي إيطــايل مؤلــف مــن الســيدين مونتبــاين ودوسيزاريس خالل زيارة الوفد دمشق بتاريخ 13و14/9/1998 وهــو الــذي نظــم لــه يف مــا بعــد اجت ـمـاع الربملــان الكــردي يف رومــا».
اللقاء األخير
ذهــب مبــارك إىل تركيــا والتقــى ديمرييــل ،وعــاد إىل دمشــق يف الســادس مــن أكتوبــر 1998مــن أن ـقـرة وعقــد اجتماعــاً مغلقــاً مــع األســد ،وأبلــغ مبــارك األســد مــا خالصتــه: عـرب ســيقفون إىل أبلــغ األ ـتـراك خطــورة موقفهــم وأن ال ـ
07/03/2023 12:15
المجلة
ضـرب عـرب وتركيــا وت ـ جانــب ســوريا وسينشــأ عــداء شــديد بــن ال ـ مصالح تركيا يف العالم العربي ،كما أن الوضع الداخيل يف تركيا صـراع. ســيصاب بهـ ّزة ولــن يحتمــل هــذا ال ـ حـول جميــع املواضيــع بمــا فيهــا إن ســوريا جا ـهـزة للحــوار ـ موضوع حزب العمال الكردي وإن السوريني ينفون أصال ً وجوده حـزب املذكــور. كمــا ينفــون تقديمهــم أيــة مســاعدات إىل ال ـ إن هذه املسائل يجب أن ُتحَ ّل بالحوار وليس بالتصعيد». ّ «متصلباً ورفضوا وكان املوقف الرتيك ،كما ذكر مبارك لألسد، اقرتاحــه بعقــد اجت ـمـاع لوزيــري الخارجيــة ،وبعــد نقــاش طويــل قــال ديمرييــل ان عــى ســوريا ان تخطــو خطــوة تقدمهــا للجيــش حتى نستطيع الرتاجع ال سيما بعد التعبئة التي قمنا بها ،وتم االتفــاق عــى اال ـقـراح التــايل: تصدر سوريا بياناً تندد فيه باإلرهاب وأعمال حزب العمال الكردي واحرتامها لوحدة تركيا واستقرارها. تجتمــع اللجنــة األمنيــة ملناقشــة القضايــا األمنيــة واالتفــاق عليهــا. يجتمع وزيرا خارجية البلدين ملناقشة القضايا العالقة». وأضاف الرئيس مبارك أن ديمرييل ،قال له إن «صدور بيان عن سوريا يساعدنا كثرياً أمام الجيش». رفض األسد صدور بيان حول «حزب العمال الكردستاين»، حـول اإلرهــاب ،ووافــق عــى ا ـقـراح بــأن يقــوم وزيــر الخارجيــة و ـ الســوري بزيــارة القا ـهـرة وخــال ل ـقـاء صحــايف «يجيــب عــن ســؤال حـزب العمــال الكــردي بــأن ســوريا جا ـهـزة لبحــث املواضيــع حـول ـ ـ كافة بني البلدين وإعطاء األولوية للهاجس األمني لدى تركيا». لكــن الحملــة السيا ســية واإلعالميــة والتهد يــدات الرتكيــة اســتمرت ضــد ســوريا. يف الخامــس مــن أكتوبــر ،اتصــل الشــرع بخــدام وطلــب زيارتــه يف املنزل ملناقشة موضوع يتعلق برتكيا .يقول خدام« :استقبلته (الشرع) الساعة الثامنة مساء ،وناقشنا احتمال تطور األزمة مع تركيا ،وناقشنا مسألة أوجالن يف سوريا والطلب إليه الخروج. كانــت وجهــة نظــري أن نطلــب منــه الخــروج ،وبالفعــل كمــا شـرت ســابقاً ،فقــد اجتمعــت بــه يف نهايــة يوليو/تمــوز 1996 أ ـ واتفقت معه عىل مغادرة األرايض السورية إال أنه ته ّرب من تنفيذ هذا االتفاق .كما أننا بعد الحوار مع (رئيس الوزراء الرتيك نجم الدين) أربكان واحتمال التوصل إىل حلول لم نتابع هذه املسألة. كان ال بد من اتخاذ مثل هذا القرار ألنه ال يمكن أبداً تعريض حـزب ،يف األســاس قضيتــه ســامة البــاد مــن أجــل شــخص أو ـ ليســت قضيتنــا ،نغامــر باملواجهــة العســكرية مــن أجــل قضايانــا املركزيــة إذا كان ال بــد مــن هــذه املواجهــة ،أمــا أن نضــع البــاد يف حـرب مــن أجــل أوجــان أو ـغـره فلــم يكــن منطقيــاً، احتمــاالت ال ـ عىل الرغم من اإلحساس باملرارة واأللم من اتخاذ مثل هذا القرار ألســباب إنســانية وأخالقيــة». اســتدعى خــدام والشــرع إىل االجت ـمـاع ،اللــواء عدنــان بــدر الحســن رئيــس شــعبة األمــن الســيايس آنــذاك ،وناقشــوا كيفيــة و«علمت أن األسد ّ ُ يفضل أن أقوم بهذه املهمة نظراً إىل إبالغه، معرفتــي بالرجــل ،واتفقنــا مــع الحســن ،عــى ترتيــب الل ـقـاء معــه يف مكتبه ( اللواء الحســن) بصورة ســرية يف اليوم التايل الســاعة سـاء بتاريــخ 6أكتوبــر .»1998 السادســة م ـ يف الوقت املحدّد للقاء ،توجّ ه خدام إىل مكتب اللواء الحسن إيل السيد عبدالله أوجالن باندفاع و «لدى دخويل الغرفة توجّ ه ّ
74
األسد طلب من خدام ابالغ أوجالن بضرورة الخروج من سوريا
072_AM.indd 74
75
زعيم "حزب العمال الكردستاين" عبدالله اوجالن يتفقد مقاتليه يف سبتمرب /أيلول 1991 (غيتي)
07/03/2023 12:15
المجلة
وحــاول تقبيــل يــدي ،فأنهضتــه وعانقتــه وشــعرت آنــذاك بســكني تطعن يف قلبي ،ورأيت يف عينيه الخشية والخوف والقلق وكأن ُ ـتجمعت نفــي الحزينــة عينيــه تســأالن الرحمــة والشــفقة .اسـ واملتأملة كما يستجمع الج ّراح نفسه عندما يمسك باملبضع ألول ـمـرة ليفتــح بطــن مريــض ،وســألته عــن أحوالــه محــاوالً خلــق جــو يســاعد عــى نقــاش موضوعــي وعقــاين». بعد مجامالت ،سأله عما لديه من معلومات ،فدار الحوار التايل ،حسب محضر اجتماع سوري للقاء خدام وأوجالن: أوجالن :وصلنا خرب عن اجتماع مجلس األمن القومي الرتيك، وقــد اعتمــدوا كأحــد ال ـقـرارات ممارســة السياســة العســكرية أو الدبلوماســية العســكرية ضــد ســوريا ،وعــى مراحــل طويلــة، حـول إىل أداة سـرائيل ،وتركيــا تت ـ وهــذا ال ـقـرار متفقــون عليــه مــع إ ـ سـرائيل هــي املظلــة سـرائيل كمــا تريــد بينمــا إ ـ عســكرية تسـ ّـرها إ ـ السياسية واالقتصادية ،واملتتبع لألمور الداخلية يف تركيا يصل سـرائييل، إىل نتيجة أال وهي أن كل ما يحدث يف تركيا هو قرار إ ـ سـرائيل يف سياســتهم هــذه بالتنســيق مــع نتنياهــو رئيــس وزراء إ ـ محاولــة تهدئــة املنــاخ حتــى عــى الصعيــد الــدويل ،فيمــا تحــدث ضـرب حـركات ،حتــى ـ جـزء مــن هــذه الت ـ فضيحــة كلينتــون ،وهــي ـ السودان وأفغانستان كلها سيناريو واحد ،وحتى االتفاق األخري بني برزاين وطالباين يف واشــنطن هو جزء منه وواصل الدور لنا. خــدام :كيــف تــرى التعامــل مــع الوضــع؟ تقييمــك لألمــور سـرائيلية ،وتركيــا أداة، صحيــح ،والعمليــة هــي عمليــة تركيــة -إ ـ جـزء مــن عمليــة حـرب تســتهدف ســوريا وهــي ـ يف املنطقــة حالــة ـ سـرائييل ولضمــان املصالــح األمريكيــة ،ومــن ثــم ـفـرض الســام اإل ـ
وثائق ومذكرات
دخول تركيا الحرب واحتالل مناطق جديدة يف سوريا وتبقى فيها ضـرب املنشــآت االقتصاديــة يف ســوريا، سـرائييل و ـ حـزام أمنــي إ ـ ك ـ هــذه املعلومــات أصبحــت شــبه مؤكــدة لدينــا. حـزب العمــال مــا رأيــك بالتعامــل مــع ذريعتهــم التــي هــي ـ الكردي؟كيــف تــرى التعامــل مــع هــذا الوضــع؟ أنــا أســألك كقائــد ســيايس ومناضــل وصاحــب قضيــة ،فكيــف تــرى هــذا الوضــع، وكيــف تق ّيمــه ،وكيــف يجــب التعامــل معــه؟ أوجالن :مــا ّ تفضلتــم بــه صحيــح ،صحيــح مئــة يف املئــة ،مؤكــد نحن الذريعة ،وهذا واضح ،هناك مخارج معيّنة أحب أن أطرحها. عـراق، شـرة آالف جنــدي موجــودون يف شــمال ال ـ صحيــح أن ع ـ موجــودون يف آخــر مرحلــة تمشــيطية لهــم يف املناطــق املحاذيــة جـزء مــن ســوريا أو إشــغالها لســوريا ،إذا كان يف نيّتهــم احتــال ـ ستكون هذه املنطقة يف أقىص الشمال الشرقي يف منطقة ديريك (املالكيــة) بالضبــط وهــي املحاذيــة ملنطقــة زاخــو العراقيــة. ّ خدام :ستكون مناطق النفط ،الرثوات الطبيعية يف محافظة الجزيرة ،ونحن ليس لدينا قوات عىل الحدود الرتكية -السورية، قواتنا موجودة يف مواجهة إسرائيل. أوجــان :هــم يعتــرون أنفســهم مرتبــن الوضــع العراقــي وبحســب شــعورهم أن يكتمــل الطــوق املفــروض عــى ســوريا، الوحيدون الذين يعيقونهم هم نحن ومقاومتنا ،ويف حال كسر مقاومتنــا كمــا لــو ضربونــا ضربــات ك ـبـرة ،يعتــرون أن الوضــع أصبــح جا ـهـزاً إلكمــال الطــوق عــى ســوريا وإشــغالها. الجنود العشرة آالف املوجودين يف شمال العراق هم طالئع عـراق وســينتهي الوضــع القــوات التــي ســتأيت الحتــال شــمال ال ـ هناك عىل شكل إسرائيل ثالثة يف املنطقة ،وسيأخذونها كنقطة انطالق قوية لهم ،هذا هو االتفاق الذي وصلوا إليه ،ويف املرحلة الثانية سيزيدون ضغوطهم عىل سوريا ولن يلتزموا هذا القدر، الطــوق ،هــذه بدايــة ،شــيئاً فشــيئاً ،وســيحمّ لون ســوريا أع ـبـاءً إضافيــة وســيزيدون الضغــوط عــى ســوريا ،املتت ّبــع للصحافــة واإلعالم الرتيك والحرب النفسية التي يحاولونها ،واليوم هناك حـزب الفضيلــة لــه تصريحــات نبــأ جديــد ،فــإن خليفــة أربــكان يف ـ شــديدة ضــد ســوريا وي ـقـول إن النظــام الســوري هــو نظــام فئــوي وديكتاتــوري ويهينــون هــذه الطائفــة. حتــى التيــارات التــي كانــت تعتــر نفســها معارضــة للسياســات سـرائيلية يف األوســاط الرتكيــة صــارت تقبــل هــذا الطــرح وهــذا اإل ـ ّ الرأي ،وهم يحضرون الرأي العام الرتيك ويقولون إن نظام الحكم يف ســوريا ال ّ شـرة يف املئــة مــن الشــعب الســوري ،و% 90 يمثــل ع ـ مــن السـ ّنة ســوف يقفــون إىل جانبنــا ،فليســت هنــاك مــن مشــكلة خـراق العمــق الســوري ألن أغلبيــة الســوريني ســيكونون إىل يف ا ـ ً ّ جانبنا ،وهم يبثون إهانات إىل هذا املذهب وهي رخيصة كثريا إىل ّ ويسلمون امليكروفونات إىل درجة ينظمون حشودات جماهريية، أناس معينني ،ويقولون ماذا تريدون من الرئيس األسد ويبدأون بســباب رخيــص خــارج األخــاق وخــارج الســلوك اإلنســاين ،املهــم يف العمليــة هــي تهيئــة ا ـلـرأي العــام ا ـلـريك ،ليتمــاىش مــع املخطــط الــذي وضعــوه نصــب أعينهــم ،فالهــدف يف النهايــة يف رأيهــم حـرب تغيــر النظــام الســوري حتــى أنهــم يعتــرون قرارهــم شــن ال ـ عــى ســوريا شــبيهاً بقرارهــم الــذي اتخــذوه أث ـنـاء 28فرباير/شــباط ضــد أربــكان ،وعندمــا اجتمــع مجلــس األمــن ا ـلـريك اعتــروا هــذا القرار مهماً إلبعاد التيار اإلسالمي واستالم زمام األمور مجدداً. يف رأيــي هــم متفقــون يف ممارســة وتصعيــد الضغــط العســكري
072_AM.indd 75
وثائق ومذكرات
عــى ســوريا إىل حــن إحــداث تغيــر يف ســوريا عــى صعيــد النظــام وقلب نظام الحكم ،طبعاً هذا القرار إسرائييل مثل القرار الذي اتخــذوه عندمــا كان أربــكان يف الحكــم ويف اعتقــادي هــم مصـ ّرون عــى تنفيــذ قرارهــم هــذا وتصعيــد املوقــف العســكري وســائرون بــه تمامــاً بشــكل جــاد. لنعد إىل النقطة :ملاذا يتخذون حزب العمال الكردي ذريعة؟ كنــا ُنفشــل مخططاتهــم ،بالنســبة إىل شــخيص والرتكيــز عليــه منذ عام 1988وعىل وجودي وهم يضغطون اآلن يف هذا االتجاه وإسرائيل وراء ذلك. سـرائيلية ،أرســلوا الكثــر مــن يف عــام 1988تع ّرضنــا ملؤا ـمـرة إ ـ جواسيسهم وعمالئهم حولنا ،وحاولوا إبراز بعض الشخصيات املعادية يل مثل أحد املحامني الذي وقف ضدي وكان مشروعهم عيل عام 1988أن املستشار النمساوي كرايسيك أعطانا املطروح ّ وعــداً باســتقبايل وق ـبـويل يف أرايض النمســا ،وإذا أنــا بقيــت يف ّ نصفيك ،كانت هناك سوريا أو يف البقاع خالل شهرين فسوف محاوالت إلخراجي من هذه الساحة ،وإبعادي إىل أوروبا ،تكرر الســيناريو نفســه قبــل ثالثــة أشــهر معــي ،وقالــوا يل إذا لــم تخــرج مــن ســوريا يف أســرع وقــت ممكــن فســتكون نهايتــك آتيــة ،كانــت هناك محاوالت إلبعادي عن هذه الساحة ،واآلن الحملة مكثفة بصدد وجودي يف هذه الساحة ،املفروض أنه تسليمي أو إبعادي عن هذه الساحة ،هم يعرفون يف حال خروجي من سوريا سوف أقع تحت سيطرتهم بصورة مطلقة ،إذا أُبعدت عن هذه الساحة يف رأيهــم فســيضعونني تحــت رقابتهــم ،ولــديّ خــر مــن دون أن يعرف أحد أين أخربتك إياه ،ممثل االتحاد الوطني الكردستاين خـرين أن ا ـلـرأي يف األوســاط األمريكيــة يف واشــنطن برهــم صالــح أ ـ ي ـقـول طاملــا أوجــان موجــود يف ســوريا عليــه خطــر كإرهابــي عــى الســاحة الدوليــة وإذا خــرج مــن ســوريا فسـ ُتفتح أمامــه أبــواب كثرية ُ وتزال عنه صفة اإلرهاب ،وإرسال مثل هذا الخرب نوع من ً الرتغيــب ،هــذا هــو مخططهــم الــذي يخصنــي شــخصيا ،لــن آخــذ مــن وقتــك ك ـثـراً ،هنــاك بعــض املخــارج التــي تحدثنــا عنهــا ،يجــب أن يكون لدينا مخطط بديل أمام ما يعدّ ضدنا ،وبكل األحوال نحن جاهزون رهن إشــارة الســيد الرئيس ،أي يشء يطلبه نحن جاهــزون لتنفيــذه مــن دون حــدود. خــدام :مــا هــي املخــارج؟ أنــت صـوّرت الوضــع تصو ـيـراً حقيقيــاً ضـرب النظــام سـرائييل -ـتـريك -أ ـمـريك ل ـ وواقعيــاً ،هنــاك مخطــط إ ـ أراض يف ســوريا .العنــوان عبداللــه أوجــان يف ســوريا واحتــال ٍ وحزب العمال الكردي -الرتيك ،كيف يمكن إزالة هذه الذريعة ألن إزالتهــا تســاعدنا أوالً بالضغــط العربــي مــن جهــة وبالضغــط الــدويل مــن جهــة ثانيــة إلفشــال هــذا املخطــط؟ ضـوع مهــم جــداً ،بوجــودي أم عــدم أوجــان :إين أرى أن املو ـ وجودي أو ابتعادي عن هذه الساحة وحدي ،هناك صعوبة يف اتخاذ القرار ألين واقع تحت هذا الضغط أيضاً ،ولكن ممكن أن نتســاعد يف هذه املســألة ،إين مرتدّد. خــدام :الســؤال كلنــا مقتنعــون بــأن اســتخدام اســم أوجــان وحزب العمال ذريعة ،لكن مع ذلك هناك أوساط عاملية وعربية تقول عىل السوريني بحث هذا املوضوع ،هل ُنسقط هذه الذريعة ونمنع تنفيذ هذا املخطط ،أم نبُقي الذريعة ويتم تنفيذ املخطط، عندئذ سوف تصاب سوريا بأضرار كبرية وحركة املقاومة الكردية ضـرار ك ـبـرة ،والقاعــدة الخلفيــة للحركــة الكرديــة سـ ُتصاب بأ ـ ســتنهار ســواء يف ســوريا أو خارجهــا ،وســيفتحون مــع ســوريا
07/03/2023 11:37
المجلة
76
عـراق ألن مصالحــة بــرزاين وطالبــاين تــأيت معركــة ،ومعركــة يف ال ـ يف هذا املخطط ،لذلك إذا كان يريد أن يفكر أو يناقش مخرجاً أو يريد أن يستمهل إىل الغد ونلتقي ثانية فليست هناك مشكلة». يروي خدام ،حسب وثيقة أخرى ،أنه «هنا ّ تدخل يف الحديث اللــواء الحســن ،فقــال :أنــا تكلمــت بالتفصيــل مــع األخ عبداللــه ضـوع خروجــه منــذ ثالثــة أشــهر ،يخــرج ضـوع ،مو ـ حـول هــذا املو ـ ـ إىل بلد آخر (شمال العراق ويعقد مؤتمراً صحافياً بصورة يُتأكد من خاللها وجوده خارج سوريا) ،املهم أن ننتزع فتيل االنفجار، خروجه يعطي مصداقية لنا ،بعد فرتة تتغري املوازين». ضـوع ،يبقــى وضــع أوجــان :ليــس عنــدي مشــكلة يف هــذا املو ـ التفاصيــل حتــى مــن الناحيــة األمنيــة وال تظهــر لنــا مشــكلة. خدام :إىل أين تفكر يف الخروج؟ أوجالن :هناك خيارات ممكن قربص .ممكن اليونان .ممكن شـركة مــع النظــام العراقــي ،يوجــد لدينــا إذا عملنــا اتصــاالت م ـ هنــاك معســكر للمتم ّرديــن األ ـكـراد واأل ـتـراك ـقـرب املوصــل ،أعقــد مؤت ـمـراً صحافيــاً يف إحــدى الســاحات. عـراق اتصــال ســيايس والثقــة غــر خــدام :ليــس بيننــا وبــن ال ـ موجــودة ،فكيــف الوضــع مــع أرمينيــا؟ أوجالن :أرمينيا أيضاً ممكنة. خدام :كما قلت ال بد من عملية التفاف ألن الوضعني اإلقليمي والدويل سيئان ،وسيأيت وقت تتغري فيه هذه األوضاع ،عىل ٍّ كل عندما تخرج يجب أن تنتبه ألنك يجب أن تعقد مؤتمراً صحافياً وتختفي عن الوجود. ضـوع مفيــدة ،وأطلــب مــن ســوريا أوجــان :املنــاورة يف هــذا املو ـ مساعديت لتنفيذ مشروع خروجي من خالل العالقات السياسية. خدام :نحن ال نستطيع ألننا نعلن أنك غري موجود يف سوريا، فإذا نحن أخذنا املبادرة باالتصال فسوف نفقد مصداقيتنا ،يمكن أن ّ ترتب الوضع عرب أصدقائك. ّ ضـوع عــر رفاقــي يف اليونــان أو أوجــان :ممكــن أن أرتــب املو ـ شـره وأعمــل اتصــااليت ،ممكــن أن يتطلــب بعــض غريهــا ،وسأبا ـ الوقــت لرتتيبهــا بشــكل جيــد. خدام :كم من الوقت يستغرق الرتتيب. أوجالن :األمر يتعلق باألماكن التي سأتوجه إليها. خدام :املشكلة الزمن مهم ،يجب االستفادة من الزمن حتى نبعد تنفيذ املؤامرة». ً تدخــل الحســن ثانيــة ،قائـا ألوجــان« :نحــن اتفقنــا انــه مــن املفيــد لنــا ولــك أن تنتقــل لنــزع فتيــل االنفجــار مــع تركيــا ،األمــور سـرعة وهي تتصاعد بشــكل كبري ونحن ال نعرف تخطيط تســر ب ـ أعدائنا ،هل يضربون اليوم أو غداً ،نحن ننادي بالحوار السيايس وهــم ينــادون بالقتــال ،بالتأكيــد لهــم خطــة وتوقيــت». خــدام :تحــدّ ث األخ عبداللــه عــن الخطــة العســكرية الرتكيــة، واملناطق املستهدفة موجود فيها القمح والنفط ،إذا ُ ضرب النفط ُش ّلت سوريا ،وإذا ُ ضرب القمح جاع الناس ،واملرحلة الثانية ضد النظام والتعبئة الطائفية ،ولذلك نحن نعمل لتفادي االنفجار، صـراع مــع حـرب مــع تركيــا ألن تركيزنــا عــى ال ـ لســنا مســتعدين ل ـ إسرائيل ،تركيزنا يف الجنوب وليس يف الشمال. طـراف وقيــل يل إذا أعلنــت وقــف أوجــان :اتصــل بــي بعــض األ ـ إطــاق النــار مــع تركيــا مــن املمكــن أن يكــون لــه صــدى ،ومنــذ أول ســبتمرب/أيلول هنــاك وقــف إطــاق نــار والضغــط عــى ســوريا مــن حـزب العمــال أجــل دعــوة ســوريا إىل حــوار ســيايس بــن منظمــة ـ
تركيا تستخدم أوجالن ذريعة. يجب أن نسقط هذه الذريعة.
072_AM.indd 76
77
وثائق ومذكرات
المجلة
عما كان عليه قبل عام عندما بحثنا املوضوع نفسه. أوجالن :سأعمل ترتيبايت يف وقت سريع».
«دمعة في عينيه»
هنــا انتهــت املقابلــة و«ودّعتــه وكانــت الدمعــة يف عينيــه» ،حســب خدام .ويضيف« :يف الوقت نفسه األلم يعتصر نفيس ألن ليس مــن الســهل أن ت ـقـول إلنســان أخــرج إىل املــوت ،وأنــا واثــق أن هــذا الل ـقـاء ســيكون األخــر معــه. إيل كما إىل القيادة ،ولكن األصعب كان األمر صعباً بالنسبة ّ مصالح البالد وأمنها وسالمتها ،والتي إذا كان ال بد من تضحية فليس بهذه املصالح». وغــادر الرجــل ســوريا إىل اليونــان يــوم الخميــس يف 8أكتوبــر، ّ فتوصلــت جماعتــه إىل ترتيــب وكادت اليونــان تلقــي القبــض عليــه إلخراجــه إىل روســيا حيــث بقــي هنــاك حــواىل أســبوعني ،ثــم لجــأ إىل إيطاليا بعد ضغط أمرييك عىل موسكو ،عىل الرغم من قرار طـاءه اللجــوء الســيايس. مجلــس الدومــا إع ـ ويف إيطاليــا بقــي بعــض الوقــت ونتيجــة الضغــوط األمريكيــة والرتكيــة وبالرتتيــب مــع اليونــان رحــل إىل كينيــا وهنــاك يف عاصمتها اختطفته املخابرات الرتكية يف فرباير /شباط ،1999 وأحيــل إىل املحاكمــة وحُ كــم عليــه باإلعــدام بعــد اشــهر وال ـيـزال يف الســجن اىل اآلن.
ما بعد أوجالن
اوجالن يف القفص الزجاجي الذي أقيم خصيصا يف قاعة املحكمة (رويرتز)
07/03/2023 11:38
الكردســتاين وتركيــا كمــا حــدث يف مرحلــة أربــكان. اللواء الحسن :ال أذكر .ليس كذلك. خدام :أبداً هذه الصورة غري صحيحة ،يف الحوار املايض قدّمت تنــازالت نحــن تفاجأنــا بهــا واعتربهــا أربــكان خطــوة ك ـبـرة عرضهــا سـرائيلية- عىل رئيس األركان ولم يقبل بها ،العملية أمريكية -إ ـ تركية ،وتركيا لها مصلحة يف ضرب حزب العمال ولها مطامع يف سوريا وهي تريد تخطيط الحدود واعرتاف سوريا بالتخيل عن حـرب موجــودة لــدى األ ـتـراك وليســت لــواء االســكندرون ،خطــة ال ـ خطة حوار سيايس .الرئيس مبارك قبل وصوله إىل تركيا بساعتني صــرح رئيــس الحكومــة الرتكيــة مســعود يلمــاظ بــأن ال فائــدة مــن زيارة الرئيس مبارك وكأنهم يقولون له ال تأت إلينا. صــدر تصريــح أ ـمـريك أن الواليــات املتحــدة تتف ّهــم املوقــف ا ـلـريك بقيامــه بضربــات يف ســوريا ،واألمــر الالفــت أيضــاً هــو أنــه تــم وقــف إطــاق النــار منــذ ســبتمرب وليــس هنــاك عمليــات فعـاً، وهذا الوضع ال يستدعي الحماسة الرتكية ،ومع ذلك فالحرارة والحماسة يف تركيا للحرب أكرب بألف مرة من الوضع العسكري مع حزب العمال الكردي ،إذاً هذه الذريعة وهناك أهداف أخرى يجــب أن نراهــا ،حملتهــم عــى الســيد الرئيــس ومحاولتهــم إثــارة النعرات املذهبية كما أشرتم ،هذا األمر ال عالقة له باملفاوضات مــع حزبكــم ،وقــد قلــت يف تحليلــك إن الهــدف إســقاط النظــام يف ضـوع تفــاوض مــع ضـوع ليــس مو ـ ســوريا ،إذاً هنــاك ذريعــة واملو ـ حـزب العمــال الكــردي. ـ أوجالن :سأتصل بأصدقائنا يف اليونان لرتتيب املوضوع. خدام :عامل الزمن ليس يف مصلحتنا ،والوضع اآلن مختلف
اتصــل الرئيــس مبــارك بالرئيــس ســليمان ديمرييــل وأبلغــه املوقــف الســوري واتفــق الرئيســان عــى زيــارة وزيــر الخارجيــة مصــر يــوم االثنني 11أكتوبر .ويف لقاء صحايف سئل الوزير الشرع عما يمكن أن تتخذه سوريا ،فأجاب« :نحن مستعدون ملناقشة الهواجس األمنيــة لــدى تركيــا». وقــام الشــرع بتســليم الرئيــس املصــري ورقــة عمــل تتنــاول العالقــات الســورية -الرتكيــة وهــي يف األصــل الورقــة الرتكيــة بعــد إدخــال تعديــات عليهــا. ويف الثــاين عشــر مــن أكتوبــر زار عمــرو مــوىس وزيــر خارجيــة مصر انقرة واجتمع إىل الرئيس الرتيك ووزير خارجيته إسماعيل جيم ،وعرض الرد السوري وكانت األجواء إيجابية وتم االتفاق عــى مــا يــي: عقد اجتماع أمني عىل الحدود السورية -الرتكية خالل أيام. شـاكل يعقبــه اجت ـمـاع لوزيــري الخارجيــة لدراســة جميــع امل ـ العالقــة بــن البلديــن ،األمــن ،امليــاه ،واالنتقــال بالعالقــات إىل منــاخ إيجابــي وتعــاون. مر السيد عمرو موىس بدمشق وأبلغ وزير الخارجية السوري هــذه النقــاط .ويف 13أكتوبــر ،أبلــغ الســفري ا ـلـريك الخارجيــة عــن نقاط ،من بينها: ٍ اتفــق البلــدان عــى عقــد اجت ـمـاع ثنــايئ ســري يف مــكان مــا يف تركيــا ـقـرب الحــدود الســورية. سوف يكون موضوع األمن هو املوضوع الوحيد للمباحثات، كمــا قيــل للســيدين عمــرو مــوىس و(وزيــر خارجيــة ا ـيـران كمــال) خرازي،وتــم إ ـبـاغ الســفري ا ـلـريك بموعــد يف 19أكتوبــر وبعــد مناقشات بني الجانبني تم االتفاق عىل املوعد وأن يكون يف أضنة الرتكية،حيــث عقــد االجت ـمـاع وتــم توقيــع إتفــاق أضنــة للتعــاون األمنــي يف أكتوبــر .1998
072_AM.indd 77
المجلة
سياسة
78
الغرب وأوكرانيــا: ســاح أو السالح؟
كون كوخلني ّ تحقــق أوكرانيــا يف ّ كل يــوم مكاســب ملموســة يف طـرة حربهــا مــع روســيا ،لكــن االنقســامات الخ ـ داخــل التحالــف الغربــي تهــدّ د جديــا احتمــاالت إعــان القــوات األوكرانيــة النصــر يف نهايــة املطــاف. خـرةّ ، كل تحــدّ ى األوكرانيــون ،يف الشــهور األ ـ ّ محققــن عــددا مــن املكاســب اإلقليميــة التوقعــات املهمــة ،بمــا يف ذلــك اســتعادة محيــط خاركيــف يف الشــمال ومدينــة خريســون يف الجنــوب. لكــن الرئيــس الــرويس فالديمــر بوتــن أعلــن عزمه شــنّ هجوم جديد يف الربيع للتعويض عن الخسائر املهينة التي تكبّدتها القوات الروسية يف نهاية العام املايض .وملواجهة ذلك ،تسعى كييف بشدّة للحصول عىل إمدادات جديدة من املعدات ّ ويؤكــد القــادة األوكرانيــون خصوصــا العســكرية. عــى حاجتهــم إىل 300دبابــة عــى األقــل إذا كان لهــم أن يمتلكــوا القــدرة لصــدّ الهجــوم الــرويس والد ـفـاع عــن أنفســهم. غــر أن القــوى الغربيــة الكــرى مثــل الواليــات املتحــدة وبريطانيــا وفرنســا وأملانيــا التــي أظ ـهـرت يف املايض استعدادها لتقديم أسلحة تسمح ألوكرانيا بالد ـفـاع عــن نفســها ضــدّ العــدوان الــرويس ،تبــدو اليــوم أقـ ّـل اســتعدادا لتزويدهــا باملعــدات ،مثــل الطائرات الحربية ،التي يمكن ُتســتخدَ م أيضا يف العمليــات الهجوميــة. لقد حرص الرئيس األمرييك جو بايدن والقادة الغربيــون اآلخــرون ،منــذ انــدالع القتــال يف فربايــر/ صـراع شــباط مــن العــام املــايض ،عــى تج ّنــب إثــارة ـ
08/03/2023 11:13
ّ وتولدّت لديهم أوسع بني روسيا وحلف “الناتو”، مخاوف من أن إمداد أوكرانيا بأسلحة هجومية قد يؤدي إىل تصعيد ،ما تسبب بتوترات بني القادة حـول املــدى الــذي يجــب أن يذهبــوا إليــه الغربيــن ـ يف االستجابة لطلب الرئيس األوكراين فولوديمري زيلينسيك للحصول عىل مزيد من األسلحة. وت ـقـول أوكرانيــا إن الدبابــات الغربيــة ســتمنح قواتها الربية القدرة عىل الحركة والحماية والقوة خـراق الخطــوط الدفاعيــة الرو ســية النار يــة ال ـ واســتئناف تقدمهــا .لكــن الطلــب األو ـكـراين لقــي اســتجابة محــدودة مــن القــادة الغربيــن .تمثلــت يف موافقة بريطانيا واملانيا والواليات املتحدة عىل ارســال دبابــات حديثــة إىل أوكرانيــا. وبــدت هــذه التو ـتـرات يف شــأن تزويــد أوكرانيــا باالســلحة املتقدمــة جليــة بــن القــادة الغربيــن يف قمــة يف ينايــر /كانــون الثــاين املــايض يف قاعــدة رامشــتاين الجويــة األملانيــة التــي عقــدت ملناقشــة شــحنات األســلحة املســتقبلية إىل أوكرانيــا ،والتــي انتهت بفشل الواليات املتحدة وحلفائها يف إقناع برلــن بالتخــي عــن معارضتهــا لتجهيــز أوكرانيــا بالدبابــات ،قبــل ان توافــق برلــن يف نهايــة املطــاف عىل تقديم عدد محدود من دبابات “ليوبارد .”2 و أقــرح رئيــس وزراء بولنــدا ماتيــوز مورافيــي أن ينظــم حل ـفـاء الناتــو اآلخــرون “تحالــف دبابــات” خــاص بهــم ألجــل أوكرانيــا ال يضــم برلــن ،بينمــا قال وزير خارجية التفيا إنه “ال توجد حجج تربّر” عــدم توفــر دبابــات القتــال. ال جــدال يف أن الخالفــات الشرســة بــن القــادة حـول أفضــل الســبل لالســتجابة لطلــب الغربيــن ـ أوكرانيا للحصول عىل مزيد من األسلحة ستشجع
موســكو ،التــي حاجــج رئيســها بوتــن منــذ ـفـرة طويلــة بــأن التحا لــف الغر بــي ضعيــف للغا يــة ومنقسم عىل نفسه وال يمكنه تشكيل أي معارضة ّ ذات مغــزى لتقــدم روســيا يف أوكرانيــا. لقــد شـ ّـكلت قــوة الدعــم الــذي أبدتــه القــوى الغربيــة خــال العــام املــايض ،والتــي ســاعدت يف صـراع لصالــح أوكرانيــا ،مفاجــأة تحويــل دفــة ال ـ للزعيم الرويس .لكن الخالفات األخرية التي ظهرت بني القوى الغربية الرئيسية ستع ّزز ببساطة وجهة ظـره بــأن األمــر مجــرد مســألة وقــت قبــل أن يفقــد ن ـ غـرب اهتمامــه بالقضيــة األوكرانيــة. ال ـ ولتأييد ذلك ،أوضح ديمرتي بيسكوف املتحدّث باســم الكرملــن أن “جميــع الــدول التــي تشــارك بشــكل مباشــر أو غــر مباشــر يف ضـ ّـخ أســلحة إىل أوكرانيــا ور فــع مســتواها التكنولو جــي تتحمّ ــل صـراع. مســؤولية” اســتمرار ال ـ ويبدو بوتني مصمّ ماً أكرث من أي وقت مىض، عــى الرغــم مــن الخســائر الفادحــة التــي تكبدهــا الــروس خــال العــام املــايض ،عــى تحقيــق أهدافــه يف أوكرانيا .وإىل جانب التخطيط للهجوم الجديد يف الربيع ،جاءت إشارة بوتني األخرى إىل تصميمه عىل تحقيق النصر من خالل تعيني الجرنال فالريي غرياســيموف ،قائــد القــوات املســلحة الروســية، لتويل املسؤولية الشخصية للحملة العسكرية. وتبقى الخالصة أن قدرة القوات األوكرانية عىل الصمــود أمــام هجــوم رويس آخــر مرهونــة بمــا إذا كان القادة الغربيون يستطيعون تنحية خالفاتهم جانبا وتوفري كل من نوعية وكمية األسلحة التي يحتاجهــا األوكرانيــون للحفــاظ عــى نجاحهــم يف ساحة املعركة.
(غيتي)
نجاح كييف يتوقف عىل توفر إجماع بني حلفائها
078_AM.indd 78
078_AM.indd 79
08/03/2023 11:13
المجلة
اقتصاد
80
أنبوب الغاز العمالق «...حلم أفريقي» بين المغرب ونيجيريا 5660كلم بتكلفة تقدر بـ 25مليار دوالر وتستفيد منه 17دولة
الرباط -محمد الشرقي
07/03/2023 11:12
رسوم -مريم مارتينسيك
080_AM.indd 80
81
ملــاذ أصبــح العالــم يطلــب ود االســد االفريقــي؟ هــل هــي مصادفــة ظرفية؟ أم هو تحول يف املصالح اإلسرتاتيجية؟ وهل تملك القارة الســمراء مفتــاح الح ـلـول ملشــكالت العالــم املتقــدم ،وصعوباتــه اإلقتصاديــة والتموينيــة والجيوإقتصاديــة؟ هــذه أســئلة أصبحــت ُتطــرح يف القمــم املتتالية التــي تعقدهــا الــدول الصناعيــة الكــرى مــع أفريقيا ،وآخرهــا قمــة ُعقــدت يف واشــنطن يف 14و 15ديســمرب /كانــون األول املــايض وحضرهــا 49 رئيس دولة وحكومة ،وسبق التمهيد لها يف مراكش خالل القمة 14لـ “األعمال األمريكية األفريقية” (Corporate Council on )Africaعــى مســتوى وزراء الخارجيــة بــن 19و 22يوليــو /تمــوز املايض .اقرتح الرئيس جو بايدن فتح عضوية االتحاد األفريقي يف مجموعة العشرين ،لتشجيع التجارة مع القارة السمراء وزيادة
07/03/2023 11:12
المجلة
اقتصاد
االستثمارات من جهة ،وتقليص النفوذ الصيني واألوروبي فيها مــن جهــة أخــرى .وتلــك هــي أهــم األهــداف. بدا الرئيس األمرييك جو بايدن منشرحا ،وهو يشاهد املباراة غـرب ،يف حضــور يف نصــف نهــايئ كأس العالــم بــن فرنســا وامل ـ الرئيس النيجريي محمادو بوخاري ورئيس الحكومة املغربية عزيز أخنوش يف البيت األبيض ،وكأنه يشجع الكرة العربية والشراكة االقتصادية بني نيجرييا واملغرب ،بهدف تقليص التبعية للشركاء التقليديني والجدد اتجاه القارة (فرنسا وبقية دول أوروبا الغربية املســتعمرة القديمة ألفريقيا ،والجدد يضمون روســيا والصني، وحتى اليابان وتركيا والربازيل والهند بدرجة اقل). هــذه ا ـملـرة لغــة االقتصــاد تســبق السياســة ،فواشــنطن تع ـتـزم ضــخ 55مليــار دوالر مشــاريع واســتثمارات يف القــارة.
080_AM.indd 81
اقتصاد
المجلة
5000
مليار متر مكعب من الغاز في أدغال أفريقيا يمكن أن تنقل عبر خط أنبوب الغاز بين نيجيريا والمغرب.
ترى ماذا تملك أفريقيا ال يملكه اآلخرون؟
تمتــد القــارة عــى مســاحة 30مليــون كلــم مربــع وســط العالــم، غـرب ،تمثــل نحــو 20يف املئــة مــن مســاحة االرض بــن الشــرق وال ـ القابلــة للســكن ،وتقــع عــى ضفــاف البحــار واملحيطــات ومداخــل التجارة البحرية العاملية بساحل بحري عىل امتداد 41184كلم مــن الســواحل الغنيــة باألســماك واألح ـيـاء املائيــة ،وتملــك أكــر من 60نوعا من املعادن املختلفة ،معظمها غري مُ ستغل ،يزيد عىل ثلــث االحتيــاط العاملــي مــن املــواد األوليــة غــر املعلنــة. فقد كشف تقرير لصحيفة “ال فان غوارديا”( )�La Vanguar )diaاإلسبانية ،صدر قبل أزمة كوفيد ،-19أن أفريقيا تملك 12 يف املئــة مــن املخــزون العاملــي مــن النفــط والغــاز ،و 40يف املئــة مــن الذهــب و 65يف املئــة مــن إن ـتـاج األملــاس ،وأكــر مــن 70يف املئــة مــن الفوســفات ،و 90يف املئــة مــن البالتينيــوم والكــروم ،و 60يف املئــة مــن الكوبالــت ،وأكــر مــن 80يف املئــة مــن الكولتــان ،إضافــة إىل أراض شاسعة خصبة صالحة للزراعة تقدر بعشرات املاليني من الهكتــارات غــر املســتغلة ،و 10يف املئــة مــن مصــادر امليــاه العذبــة املتجددة الداخلية عىل كوكب األرض ،ال يسكنها سوى 17يف املئة من مجموع سكان العالم املقدر بـ 8مليارات نسمة ،وهم سكان شباب يف عالم يتجه نحو الشيخوخة .قارة شبه عذراء يف مواجه قارة عجوز ،تنخرها التيارات املتطرفة والصراع عىل التدفئة.
الحرب والغاز
كان االهتمــام بأفريقيــا شــبه غائــب يف أجنــدات القــوى الكــرى، حتى بداية الحرب الروسية عىل أوكرانيا يف فرباير /شباط .2022 تــدل عــى ذلــك أزمــة كوفيــد 19 -وتجاهــل األوروبيــن مســاعدة جريانهم يف جنوب البحر األبيض املتوسط .إال أن الواقع أصبح عكس ذلك يف املدة األخرية حيث زاد االهتمام بموضوع الطاقة
07/03/2023 11:12
82
900
مليار دوالر الحجم االقتصادي للدول الـ 17 في غرب أفريقيا وشمالها على المحيط األطلسي التي تستفيد من األنبوب.
والغــاز ،وتحديــات الشــتاء البــارد وتضخــم األســعار والصعوبــات املاليــة واالجتماعيــة ،يف الــدول املخاصمــة للــدب الــرويس. صـول وظ ـهـرت فرنســا كمســتعمر ســابق للقــارة ،همهــا الح ـ عىل املواد األولية بأقل تكلفة ،ومنها الطاقة (الغاز الجزائري يف مقابــل بعــض الدعــم الســيايس الداخــي) وتــزود باليورانيــوم مــن النيجر ،الستعماله يف تشغيل املحطات النووية إلنتاج الكهرباء حتــى ال تنطفــئ مصابيــح مدينــة األنــوار يف األعيــاد.
المغرب ونيجيريا والخيار األفريقي
بدأ هذا التحول األفريقي يف مطلع 2017عقب عودة املغرب إىل منظمــة االتحــاد األفريقــي “ ”AFRICAN UNIONبعــد غيــاب دام 34سنة بسبب موضوع الصحراء املغربية .وظهر قطب قوي عـاج والســنغال غـرب ونيجرييــا وســاحل ال ـ داخــل القــارة يضــم امل ـ ومصر والغابون والكونغو ورواندا ،ودوال أخرى تعمل من اجل التعاون اإلقتصادي .يضم هذا القطب اليوم نحو 44دولة ُتسمى محــور االعتــدال والحريــة االقتصاديــة ،وهــي الــدول املوقعة عــى حـرة “The African شـاء منطقــة التجــارة األفريقيــة ال ـ اتفــاق إن ـ ”Continental Free Trade Areaوالتــي تضــم 54دولــة مــن االتحــاد األفريقــي يف ثمــاين مجموعــات اقتصاديــة إقليميــة. غـرب مختلفتــن سياســيا ،تعــززت وبعدمــا كانــت نيجرييــا وامل ـ عالقاتهما االقتصادية إثر زيارة امللك محمد السادس ألبوجا يف ،2016والتي شكلت تحوال يف تاريخ العالقات بني البلدين .وكان الرجالن قد اجتمعا يف قمة املناخ COP22يف مراكش ،وتوافقا عىل أهمية تنمية القارة اقتصاديا ،ودور بالدهما معا يف ذلك، باعتبارهما االقتصادين األول والخامس عىل التوايل يف القارة. واقرتح امللك محمد السادس عىل الرئيس محمادو بوهاري سـراتيجيا يف مجــال أمــن الطاقة واألمــن الغــذايئ: تعاونــا ا ـ
080_AM.indd 82
83
المجلة
25
مليار دوالر الكلفة المقدرة ألنبوب الغار الطبيعي الذي يربط بين نيجيريا والمغرب بطول 5660كلم.
لنيجرييا الغــاز وللمغرب الفوســفات .وقضــت الخطــة ببحــث غـرب ،بإمكانــه فــك شـاء أنبــوب للغــاز الطبيعــي يصــل إىل امل ـ إن ـ العزلــة الجغرافيــة عن نيجرييــا ،ممــا يقــوي دورهــا اإلقليمــي ويحســن وضعهــا االقتصــادي واملايل ،ويوفــر شــروط تنميــة غـرب عــر املكتــب الشــريف إقليميــة مندمجــة .يف املقابــل قــام امل ـ للفوسفات (Office Chérifien des Phosphates – OCP )Groupبب ـنـاء وحــدة صناعيــة إلن ـتـاج األســمدة الفوســفاتية لتحســن اإلن ـتـاج الزراعــي والغــذايئ يف نيجرييــا التــي يقــدر عــدد ســكانها بــ 212مليــون نســمة. استحســن النيجرييــون الف ـكـرة ،وتــم يف 10يونيو/حز ـيـران 2018توقيع اتفاق يف الرباط ملد أنبوب للغار الطبيعي يربط بني نيجرييا واملغرب بطول 5660كلم بتكلفة تقدر بـ 25مليار دوالر، وتستفيد منه نحو 17دولة يف غرب أفريقيا وشمالها عىل املحيط األطليس ،ويصل إىل أوروبا عرب إسبانيا ،بحجم اقتصادي يمثل ناتجاً إجمالياً داخلياً يقدر بنحو 900مليار دوالر منها 726مليار دوالر الناتــج االجمــايل للــدول الـ 15املنضويــة تحــت “املجموعــة االقتصادية لغرب افريقيا” يضاف إليها الناتج اإلجمايل املغربي 133مليار دوالر ،وموريتانيا نحو 8مليارات دوالر بحسب قاعدة بيانات البنك الدويل لعام .2022 غـرب العربي الــذي أُنشــأ عــام يف املقابــل فشــل تجمــع اتحــاد امل ـ 1989يف مراكش يف استكمال مسريته ،وهو يضم دول شمال غـرب والجزائــر وتونــس وليبيــا أفريقيــا العربيــة الخمســة وهــي امل ـ وموريتانيــا .ويف حــن قــارب اإلقتصــاد بــن دول أفريقيــا جنــوب الصحراء ،باعدت السياسة بني دول املغرب العربي الكبري الذي يقع عىل مساحة تقدر بنحو 6ماليني كلم مربع ،أي ما يفوق مساحة االتحاد األوروبي ،ويسكنه ما يقارب 100مليون نسمة وسط العالم بني البحر األبيض املتوسط والصحراء الكربى.
07/03/2023 11:12
اقتصاد
55
مليار دوالر قيمة المشاريع واالستثمارات التي تعتزم واشنطن ضخها في القارة السمراء.
إمتياز الجغرافيا االستراتيجي
كثريا ما يقال إن الجغرافيا مُ حدد مهم لالستثمار ،وقد تنطبق هذه الحكمة عىل مشروع أنبوب الغاز بني أبوجا والرباط يف أكرث مــن مجــال .جغرافيــا ،تقــع نيجرييــا عــى املحيــط األطلــي عــى خليج غينيا .وعىل الرغم من احتياطاتها الكبرية من الغاز ،فإن مجاالت التصدير تظل محدودة ،وغري متاحة إال عرب نقلها عىل بواخر إىل األسواق البعيدة ،وهو أمر يحد من إمكانات التوسع جـزء يف اإلن ـتـاج والتصديــر والتنميــة االقتصاديــة ،إضافــة إىل أن ال ـ الضائع من تقادم األنابيب وضعف الصيانة والحوكمة ال يسمح بزيادة العائدات. تعــاين الكثــر مــن الــدول األفريقيــة ذات املــوارد األوليــة مثــل الطاقــة واملعادن ،الضعــف يف اإل ـيـرادات ،والتخلــف يف التنميــة، بســبب االعتمــاد عــى الصــادرات الخــام مــن دون فائــض قيمــة كبري ،وهي املدرسة االقتصادية التي سطرها املستعمر السابق، فجعلهــا ال تملــك اقتصاديــات متنوعــة ،كمثيلتهــا األوروبيــة ذات املــوارد الطبيعيــة الضعيفــة مثــا ،بســبب غيــاب التصنيــع .وهــذا مــا يُفســر تركيزهــا عــى مصــدر وحيــد للدخــل القومــي ،وهــذا من أســباب التخلــف االجتماعــي وضعــف الحوكمــة االقتصاديــة، التي تزيد التبعية الخارجية ،إضافة إىل تسخري جزء من عائدات شـراء األســلحة ،يف حــروب حدوديــة خلفهــا االســتعمار. الطاقــة ل ـ شـركات بريطانيــة وأمريكيــة منهــا شــل وشــيفرون، وكانــت ـ مدّ ت قبــل ســنوات أنبوبــا للغــاز مــن نيجرييــا إىل دول قريبــة مثــل بنــن وتوغــو وغانــا ،أطلــق عليــه اســم “West African Gas ”Pipelineيف محاولــة إلقامــة ســوق إقليمــي للغــاز .لكــن غيــاب البنــى التحتيــة املطلوبــة للتعامــل التجــاري الــدويل مثــل املــوائن، وضعــف اقتصاديــات املنطقــة ،حــال دون تطويــر املشــروع الــذي انضمــت إليــه أربــع دول.
تعاين الكثري من الدول األفريقية ذات املوارد األولية مثل الطاقة واملعادن، الضعف يف اإليرادات، والتخلف يف التنمية ،بسبب االعتماد عىل الصادرات الخام من دون فائض كبري يف القيمة.
080_AM.indd 83
اقتصاد
حاليا ،وجدت دول “املجموعة االقتصادية لغرب أفريقيا” ( )Economic Community of West Africaيف خط أنبوب الغاز بني نيجرييا واملغرب فرصة هائلة لتطوير مشروع أنبوب غاز أفريقيا القديم ،وإدماجهما معا يف أنبوب ضخم ،بإمكانه نقل 5000مليار مرت مكعب من الغاز املخزنة يف هذه املناطق يف أدغال أفريقيا. و عــى الر غــم مــن أن لــكل طــرف حســاباته االقتصاد يــة سـراتيجية ،فــإن الفوائــد واملنفعــة التجاريــة والتنمويــة والجيو ـ تبدو كبرية ملجموع منطقة غرب أفريقيا األطلسية ،التي تعاين نقصــا حــادا يف الكهر ـبـاء ،ممــا يعــوق التطــور االقتصــادي لهــذه الــدول ،عــى الرغــم مــن اإلمكانــات الطبيعيــة واملــواد األوليــة التــي تزخــر بهــا.
مشروع من أجل المستقبل
وتعاقدت حتى اآلن 13دولة من شمال وغرب أفريقيا األطلسية عىل مد هذا األنبوب الذي سيكون أكرب ناقل للغاز تحت البحر صـوال إىل البحــر بعمــق مئــات األمتــار يف املحيــط األطلــي ،و ـ األبيــض املتوســط وإســبانيا. حـرص امللــك محمــد الســادس عــى الحديــث عــن أهميــة و ـ ضـراء ،إلعــادة تأكيــد سـرة الخ ـ أنبــوب الغــاز خــال خطــاب امل ـ األهميــة التــي توليهــا الربــاط لهــذا املشــروع ،فقــال“ :اعتبــارا ملــا شـراكة مــع دول ـغـرب القــارة ،فإننــا نوليــه مــن أهميــة خاصــة لل ـ نعترب أنبوب الغاز ،نيجرييا -املغرب ،أكرث من مشروع ثنايئ، بني بلدين شقيقني ،وإنما نريده مشروعا اسرتاتيجيا ،لفائدة منطقــة ـغـرب أفريقيــا كلهــا ،التــي يبلــغ عــدد ســكانها أكــر مــن 440مليــون نســمة ،ملــا يو ـفـره مــن ـفـرص وضمانــات ،يف مجــال األمن الطاقي ،والتنمية االقتصادية والصناعية واالجتماعية، بالنسبة للدول الخمس عشرة ،للمجموعة االقتصادية لدول غرب أفريقيا ،إضافة إىل موريتانيا واملغرب” ،الفتا إىل أن أنبوب الغاز نيجرييا -املغرب ،هو مشروع مهيكل ،يربط بني أفريقيا وأوروبــا ،مــن أجــل الحاضــر وأجيــال املســتقبل. وهي املرة األوىل يتم فيها الحديث عن أنبوب الغاز النيجريي املغربي يف خطاب مليك يف مناسبة وطنية (املسرية الخضراء)،وهــي إشــارة إىل املشــككني أو املرتدديــن الذيــن كانــوا يتحدثــون عــن صعوبــات تقنيــة أو تمويليــة أو حتــى سياســية قــد تعطــل املشــروع أو تؤجلــه.
المجلة
خالفات شمال أفريقيا
كان االهتمام بأفريقيا شبه غائب في أجندات القوى الكبرى ،حتى بداية الحرب الروسية على أوكرانيا في فبراير/ شباط ،2022 حيث زاد االهتمام بموضوع الطاقة والغاز ،وتحديات الشتاء البارد والتضخم العالمي من بين أهداف إنشاء أنبوب الغاز ،فك العزلة الجغرافية عن نيجيريا ،مما يقوي دورها اإلقليمي ويحسن وضعها االقتصادي والمالي، ويوفر شروط تنمية إقليمية مشتركة تراهن الرباط على استكمال بناء أنبوب الغاز بين نيجيريا والمغرب في السنوات القليلة المقبلة أي في أفق العام ،2030لتحقيق مكاسب سياسية داخل أوروبا ،حيث تحظى بعضوية الشريك المتميز سيكون خط أنبوب الغاز بين نيجيريا والمغرب أكبر ناقل للغاز تحت البحر بعمق مئات األمتار في المحيط األطلسي ،وصوال إلى البحر األبيض المتوسط وإسبانيا
امللك محمد السادس: “نعترب أنبوب الغاز نيجرييا – املغرب،أكرث من مشروع ثنايئ ،بني بلدين شقيقني، وإنما نريده مشروعا اسرتاتيجيا ،لفائدة منطقة غرب أفريقيا كلها”. 07/03/2023 11:12
84
خـراط األفريقــي يف املشــروع املغربــي -النيجــري ،ال يف مقابــل االن ـ تخفي الجزائر مناوءتها ومعارضتها والتشويش محليا وإقليميا حتى ال يحقق الربنامج أغراضه ،يف دمج شمال أفريقيا وغربها شـرك تتجــاوز قيمتــه 1,2تريليــون دوالر، يف تجمــع اقتصــادي م ـ ويتجــاوز عــدد ســكانه 650مليــون نســمة. وكانــت الجزائــر اقرتحــت ب ـنـاء أنبــوب آخــر منافــس ،يمــر عــر صحراء النيجر ،ودول الساحل شرقا ،يف منطقة شديدة األخطار وشبه خالية من السكان يف صحراء تمتد دون حدود. الحقيقــة أن الجزائــر ُتعــارض املشــروع النيجــري -املغربــي ليــس ألســباب اقتصاديــة بــل ألســباب جيوسياســية .فاألنبــوب يف نظرها هو نوع من االستقطاب االقليمي والقاري والدويل ،يؤدي غـرب االقتصــادي إىل انبثــاق نهضــة اقتصاديــة قــد تعــزز موقــع امل ـ والسيايس ،باعتباره بني أكرب االستثمارات يف أفريقيا ،ويف إمكانه شـركة مــن دول الخليج واالتحــاد األوروبــي جلــب اســتثمارات م ـ ّ سـرائيل التــي ترشــحت لعضويــة والواليــات املتحــدة ،وحتــى مــن إ ـ مراقــب يف االتحــاد األفريقــي.
أفريقيا جزء من النظام العالمي الجديد
الحرب الروسية عىل أوكرانيا ،ومقاطعة االتحاد األوروبي للغاز الــرويس (صــادرات بلغــت نحــو 155مليــار مــر مكعــب عــام 2021 بحســب احصائيــات املفوضيــة يف بروكســيل) ،دفعتا بمشــروع أنبوب الغاز اىل الواجهة .وسعى االتحاد األوروبي اىل البحث عن الطاقات البديلة خارج أوروبا .وهذا ما ساعد بشكل غري مباشر غـرب عــى الســاحة لظهــور مشــروع أنبــوب الغــاز بــن نيجرييــا وامل ـ شـركات االعالميــة الدوليــة ،وان ـتـزاع االهتمــام الــدويل ،وتســابق ال ـ الغربيــة عــى معرفــة تفاصيلــه ،وإبــداء الرغبــة يف املشــاركة يف التنفيــذ والتمويــل. ويبدو أن اإلجماع الذي عربت عنه املجموعة االقتصادية لدول غرب أفريقيا ،أقنع النظام الدويل االقتصادي بجدوى املشروع، النه يغطي مساحة إجمالية تقدر بـ 11مليون كيلومرت مربع من أصل 30مليونا تشكل مساحة أفريقيا ،ويسكنه نحو 527مليون نســمة مــن أصــل 1426مليــون نســمة ســكان القــارة (باحتســاب مجموع دول شمال وغرب أفريقيا). ويعتقد أيضا أن دعم منظمة أوبك “ ”OPECلألنبوب املغربي النيجريي هو إشارة إىل وجود دعم وضمان خليجي عىل االقل.وكان املشــروع حصــل يف أبريــل /نيســان املــايض عــى تمويــل مــن صنــدوق التنميــة الدوليــة التابــع ملنظمــة أوبــك بلــغ 14مليــون دوالر ،لتمويل الجزء الثاين من الدراسات الهندسية قبل النهائية التي حددت خريطة ومسار خط مرور األنبوب برا وبحرا أوفشور ( ،)offshoreودراسة االنعكاسات البيئية والطبيعة واالجتماعية واالقتصادية املحتملة عىل السكان واألحياء املائية .وكان املشروع حصل سابقا عىل تمويالت من البنك االسالمي للتنمية يف جدة. يقول البعض إن املشروع قد تأخر بعض الوقت بسبب أزمة كوفيــد ،-19وتــوايل الدراســات التقنيــة والجيوفزيائية ،وعــدد الشركات املتدخلة ،والصحيح أيضا أن مد أنبوب طوله النهايئ قد يصل إىل 7000كلم جزء كبري منه تحت املحيط االطليس ،هو أمر غري مسبوق يف صناعة الطاقة يف العالم ،وقد يكون بداية لعهد جديــد مــن األنابيــب تحــت البحــر باعتمــاد تكنولوجيــا أكــر تطــورا، وهذا ما يحرص املهندسون عىل تفسريه للسياسيني .بمعنى آخر،
080_AM.indd 84
إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ
ﻣﺸﺮوع ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ -اﻟﻤﻐﺮب اﻟﺠﺰاﺋﺮ
ﻳﻤﺘﺪ اﻷﻧﺒﻮب ﻋﻠﻰ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ 7,000 ﻛﻠﻢ ﻣﻨﻬﺎ 5,660ﻛﻠﻢ ﻳﺘﻢ ﺑﻨﺎؤﻫﺎ ﺗﺤﺖ اﻟﺒﺤﺮ ،وﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻪ ﻧﺤﻮ 17 دوﻟﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ.
37 اﻟﻤﻐﺮب
اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ -اﻟﻤﻐﺮب
4.8 ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ
20.85 ﻣﺎﻟﻲ
25.13 اﻟﻨﻴﺠﺮ
0.56 ﺟﺰر اﻟﺮأس اﻻﺧﻀﺮ )ﻛﺎﺑﻮ ﻓﻴﺮدي(
17.2 اﻟﺴﻨﻐﺎل 2.48 ﻏﺎﻣﺒﻴﺎ
21.5 ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎﻓﺎﺳﻮ
2ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺑﻴﺴﺎو 13.5 ﻏﻴﻨﻴﺎ
12.45 ﺑﻨﻴﻦ
8.14 ﺳﻴﺮاﻟﻴﻮن
ﻣﺴﺎر ﻗﺎﺋﻢ ﻣﺴﺎر ﻣﻘﺘﺮح
5.2 ﻟﻴﺒﻴﺮﻳﺎ
إﺳﻜﺮاﻓﻮس
ﻟﻮﻣﻲ ﻛﻮﺗﻮﻧﻮ ﻻﻏﻮس
ﺗﻴﻤﺎ
ﺗﺎﻛﻮرادي
3,446
6 3.
4 5.
0 7.
8.48 ﺗﻮﻏﻮ
31.4 ﻏﺎﻧﺎ
27 ﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج )ﻛﻮت دﻳﻔﻮار(
ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن )ﺑﺎﻟﻤﻼﻳﻴﻦ(2021 ،
0 7.
211.4 ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ
ﺧﻂ اﻷﻧﺒﻮب
ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )ﻓﻲ اﻟﻤﺌﺔ(
2 7.
1 6.
2,521
2,579
15
8.41 ﺗﻮﻏﻮ
6 5. 1 4.
14
2.08 ﻏﺎﻣﺒﻴﺎ
13
673
595
509
4.15
1,174
1.4 918
836
12
11
440.78 27.64
ﺳﻴﺮاﻟﻴﻮن اﻟﺴﻨﻐﺎل
ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ
10
14.95 اﻟﻨﻴﺠﺮ
9
19.14 ﻣﺎﻟﻲ
8
3.49 ﻟﻴﺒﻴﺮﻳﺎ
918
813
7
1.64
ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺑﻴﺴﺎو
ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻨﻴﺠﻴﺮﻳﺔ 2022وﻣﻮﻗﻊ اﻟﻄﺎﻗﺔ ،2022ﻣﻮﻗﻊ "ﺑﺎﻳﺒﻼﻳﻦ ﺟﻮرﻧﺎل" ،ﻣﻮﻗﻊ "ﻧﻮرث أﻓﺮﻳﻜﺎن ﺑﻮﺳﺖ"، ﻣﻮﻗﻊ "ﻛﺎوﻧﺘﺮي إﻳﻜﻮﻧﻮﻣﻲ" ) ،(2021اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ )(2021
07/03/2023 11:12
1,421
8 3.
1 3.
3 5.
1 3.
1,607
0 4. 992
9 6.
2,085
6
15.85 ﻏﻴﻨﻴﺎ
5
79.16 ﻏﺎﻧﺎ
4
69.77 ﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج
3
1.94
ﺟﺰر اﻟﺮأس اﻻﺧﻀﺮ
2
19.74 ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔﺮد )ﺑﺎﻟﺪوﻻر(
1
17.70 ﺑﻨﻴﻦ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )ﺑﻤﻠﻴﺎرات اﻟﺪوﻻرات(
إﻧﻔﻮﺟﺮاﻓﻴﻚ :دﻳﺎﻧﺎ روﺑﻴﻮ
080_AM.indd 85
اقتصاد
إن حل أزمة الطاقة يف الحرب الروسية -األوكرانية يتطلب بعض الوقت ،والكثري من الذكاء ،حتى ال يتم تكرار األخطاء نفسها.
الغاز في مقابل التنمية في أفريقيا
وعــى عكــس مــا كان ســائدا قبــل أزمــة أوكرانيــا ،فــإن االتحــاد األوروبي غري متناغم يف موضع الطاقة ،ذلك أن كل دولة تبحث شـاكلها .وبــرزت إســبانيا ضمــن أول املهتمــن عــن حــل فــردي مل ـ األوروبيــن باملشــروع ،ألن األنبــوب ســيصل اىل ســواحلها يف كل الحــاالت ،وســيمنحها تفوقــا أوروبيا ،عــى ـغـرار مــا هــو حاصــل يف مجــال الغــاز املُســال ،الــذي يتــم شــحنه مــن الواليــات املتحــدة ودول الخليــج ونيجرييــا ثــم يعــاد ضخــه يف األنبــوب األوروبــي، أو أنبــوب الغــاز املغرب العربــي – أوروبــا (Maghreb–Europe غـرب. )Gas Pipelineنحــو امل ـ وأصبحت مدريد منذ اندالع الحرب أكرث حضورا يف موضوع تزويد أوروبا بالغاز ملواجهة برد الشتاء ،وهذا جزء من خالفاتها شـركة مــع الجزائر ،التــي فضلــت االتجــاه شــرقا والتعــاون مــع ـ “إين” ( )Eniاإليطالية ،بينما فضلت إسبانيا دعم موقف املغرب سياســيا يف الصحراء ،واقتصاديــا يف ترجيــح كفــة األنبــوب الــذي يمر عــر جنــوب املحيــط األطلــي. سـول “ٌ ”Repsolاإلســبانية العاملــة يف شـركة ريب ـ واعربــت ـ جـزء اكتشــاف الطاقــة وإنتاجها ،عــن إمكان املشــاركة يف ب ـنـاء ال ـ مــن األنبــوب الــذي ســيمر يف املغرب ،وهــو مــا يمثــل تقريبــا نصــف الطريــق أي نصــف املســافة. واستفادت إسبانيا نسبيا من أزمة الغاز يف أوروبا بعد الحرب الروســية عــى أوكرانيــا ،وتحولــت اىل مــورد للغــاز املســال املســتود مــن الواليــات املتحــدة االمريكيــة أساســا ،وهــو الغــاز نفســه الــذي يتم تصديره اىل املغرب ،منذ أوقفت الجزائر تزويد اململكة بالغاز غـرب العربي-أوروبــا .وال تكشــف مدريــد عــن كل عــر أنبــوب امل ـ اوراقها يف موضوع لعبة الغاز بني ضفتي البحر املتوسط واملحيط األطليس ،لكنها ترغب يف االستفادة من مشاريع اآلخرين ،وحتى أخطائهــم ،أو حاجتهــم اىل بديــل موقــت مثــل الحــال يف الخــاف بني الجزائر واملغرب ،والذي تتوسط فيه أكرث من بلد عربي . شـركاتها املتخصصــة، وانضمــت أملانيــا اىل املشــروع أيضــا عــر ـ خالل زيارة املستشار أوالف شولتس دكار مطلع الصيف املايض، حــن أبــدى النيــة يف تمويــل الشــق الســنغايل لألنبوب ،ضمــن تعــاون يشــمل مجــال الطاقــات املتجــددة والهيدروجــن األخضــر.
07/03/2023 11:13
المجلة
وكان تفكــر املستشــار االملــاين منصبــا عــى كيفيــة تجــاوز التبعيــة شـركاء ومصــادر الطاقــة. للغــاز الرويس ،بتنويــع ال ـ وتراهــن الربــاط عــى اســتكمال ب ـنـاء أنبــوب الغــاز بــن نيجرييــا واملغرب يف السنوات القليلة املقبلة أي يف أفق العام ،2030لتحقيق مكاسب سياسية داخل أوروبا ،حيث تحظى بعضوية الشريك املتميز ،أي بكونها أكرث من أي شريك تجاري خارجي ،وأقل من عضو كامل العضوية. يبقــى التحــدي األكــر ،هــو كيــف يمكــن لــدول الجنــوب أن تســتفيد مــن النظــام العاملــي الجديد ،كشــريك كامل ،وقطــب غـرب غـرب ،يف نديــة شــاملة مــع ال ـ صـراع الشــرق وال ـ مســتقل عــن ـ األوروبــي والــدب الــرويس والتنــن الصينــي والراعــي األ ـمـريك ،يف عالــم يحكمــه االقتصــاد وتحــدده التكنولوجيــا؟ وحدها وحدة مصري شعوب شمال افريقيا والشرق االوسط قــادرة عــى تحقيــق التغيــر املنشــود يف النظــام العاملــي الجديــد، وانبثــاق تكامــل عربــي افريقــي قــادر عــى أن يكــون نديــة اقتصاديــة وسياسية وثقافية ،وهو ما يجب العمل عليه لتحويل الرثوات اىل ـفـرص للتنميــة واالزدهــار وتعزيــز األمــن واالســتقرار لنصــف ســكان جنــوب ال ـكـرة االرضيــة. لذلــك تبقــى م ـ ــشاريع ال ـ ــقارة األف ــريق ــية ،ومــن ض ــمنها م ـش ــروع أنبوب الغاز ،موحدة للقدرات االقتصادية االقليمية، وورقــة مفاوضــات مســتقبلية ،يف مواجهــة نظــام عاملــي قديــم يتمثــل بمجموعــة العشــرين وطريــق الحريــر الصينــي ،وبوابــة أوروبــا الشــاملة ،ال يســمح الكبــار يف التفريــط فيــه مــن اجــل مشــاريع املســتقبل.
86
تراهن الرباط عىل استكمال بناء أنبوب الغاز بني نيجرييا واملغرب يف السنوات القليلة املقبلة أي يف أفق العام ،2030لتحقيق مكاسب سياسية داخل أوروبا.
080_AM.indd 86
080_AM.indd 87
07/03/2023 11:13
ستيفاين وليامز ديبلوماسية أمريكية ومستشارة خاصة سابقة لألمني العام لألمم املتحدة يف ليبيا
ال يمكــن أن نتخــى عنهــن
من الحقائق املخزية أن النساء السياسيات والناشطات يف ليبيا كن أهدافاً لالغتياالت رسم -بول رايدنغ إذ نحتفل باليوم العاملي للمرأة يف 8مارس/آذار، يجب أن نعيد تأكيد التزامنا الجماعي املبادئ والرؤية املنصوص عليها يف قرار مجلس األمن الدويل رقم ،1325وهو القرار الرئيس الذي تب ّناه مجلس األمن منذ نحو ثالثة وعشرين عاما ،ويقيض بضرورة رفع مستوى تمثيل املرأة يف مستويات صنع القرار كافة ،ملنع النزاعات وإدارتها وإيجاد الحلول الصحيحة لها. هناك تحديات تواجه املرأة الليبية ،وهي ُ عديدة جدا .وقد تبي ُ عدت ّنت ذلك بوضوح عندما إىل ليبيا يف ديسمرب/كانون األول 2021بصفتي املستشارة الخاصة لألمني العام لألمم املتحدة. حينذاك ،اتخذت قراري أن أقوم بجولة يف أرجاء البالد وألتقي بمجموعة متنوعة من الدوائر االنتخابية والشخصيات الوطنية ملراجعة وضع عملية السالم ،فكان أن انتهز الفرصة العديد من القادة ،الذين ال يمكن وصفهم إال بكونهم
07/03/2023 12:06
“أحافري سياسية” أو “ديناصورات” ،لتوبيخي إلشراك النساء يف منتدى الحوار السيايس الليبي ،الهيئة املكونة من 75عضوا والتي دعتها البعثة السياسية لألمم املتحدة إىل االجتماع للمرة األوىل يف خريف .2020واتهمني املحاورون الذكور بفرض “القيم الغربية” عىل الليبيني، وجادلوا بأن من األصلح إيالء الرجال فقط هذه املهمة ألنهم “صناع القرار الحقيقيون”. ردد ُ ْت عليهم بقوة ،بالطبع ،وأشرت إىل أن األمم املتحدة كانت تروج للقيم العاملية وليس الغربية .وبي ُ ّنت فضل املساهمات الجليلة التي قدّ متها النساء الليبيات عرب مجموعة من القضايا التي كانت تواجه ليبيا خالل انتقالها املؤلم والعنيف أحيانا منذ اضطرابات عام 2011 التي أطاحت الديكتاتور السابق معمر القذايف. ولكن ،لسوء الحظ ،ال تزال وجهات نظر بعض املحاورين ّ مؤثرة بقوة يف املجتمع الليبي األبوي يتعنّي عىل النساء فيه ممن يسعني إىل الذي ّ ّ تخطي العديد االنخراط يف الحياة السياسية، من الحواجز والكثري من املعاناة بسبب غياب أنظمة الدعم الالزمة لهن. كان ثمّ ة بصيص صغري من أمل يف مارس/ آذار 2021مع تعيني عدد من النساء يف مناصب سيادية ،وتحديدا يف وزاريت الخارجية والعدل، يف الحكومة التي تتخذ من طرابلس مقراً لها، ّ وشكل ذلك حدثا تاريخيا .االمر املشجع ،حني ّ كمرشحات بلغ عدد النساء اللوايت تقدّ من لالنتخابات الربملانية والرئاسية 758من أصل .5000ولكن ،ويا لألسف ،أُرجئت تلك االنتخابات إىل أجل غري مسمى ،محطمة آمال
2.8مليون ليبي سجلوا أسماءهم للتصويت ،بما يف ذلك 44يف املئة من النساء املسجالت حديثا. الحقيقة املؤسفة هي أن التشريعات املحلية الليبية ال تزال تخذل نصف سكانها ،أي النساء. عىل سبيل املثل ،فإن قانون االنتخابات الربملانية الذي اعتمده مجلس النواب الليبي يف عام 2021يخصص للمرأة نسبة هزيلة يف املجلس التشريعي 32 :مقعدا من أصل 200مقعد، وهي الحصة نفسها التي مُ نحت للنساء يف انتخابات 2012و.2014 من الحقائق املخزية أيضا أن النساء السياسيات والناشطات كن أهدافا لالغتياالت بشكل مأسوي :املدافعة عن حقوق اإلنسان سلوى بوغيغيس (يونيو/حزيران )2014يف بنغازي؛ النائبة فريحة برقاوي (يوليو/تموز )2014يف درنة .املحامية والناشطة حنان الربايس (نوفمرب/تشرين الثاين )2020يف بنغازي .كما تعرضت عضو الربملان سهام سرقيوة لالختطاف العنيف من منزلها يف بنغازي يف يوليو/تموز ،2019وال يعرف أي يشء عن مصريها أو مكان وجودها .ويف هذه الحاالت جميعها ،لم تكن هناك مساءلة للجناة ،يف بلد يسود فيه اإلفالت من العقاب .وقد تع ّرضت العديد من النساء الشجاعات لالعتداءات الجسدية واللفظية، ناهيك بتلقيهن مستويات مروعة من اإلساءات املنهجية عىل وسائل التواصل االجتماعي، وجميعها تهدف إىل تقليص مشاركة املرأة النشطة يف الحياة السياسية للبالد .وال يزال األطفال املولودون يف ليبيا من أمهات ليبيات وآباء غري ليبيني محرومني من الجنسية .ولنئ منحت السلطة التنفيذية يف طرابلس هؤالء األطفال أخريا الحق يف التعليم والعالج الطبي وأعفتهم من التأشرية ،فإن حرمانهم الجنسية الليبية يمنع هؤالء األطفال من الحصول عىل وثائق الهوية ،أو ممارسة حقوقهم السياسية، أو الحصول عىل وظيفة يف القطاع العام. من واجب املجتمع الدويل الضغط من أجل رفع املشاركة الفعالة للمرأة يف عملية السالم وتقديم الدعم للمنظمات الليبية العاملة عىل األرض بقيادة النساء .تعمل منظمات مثل “معا نبنيها” عىل املستويني الوطني واملحيل ،بما يف ذلك تشكيل فريق عمل لدعم عضوات املجالس املحلية الليبية التي يهيمن عليها الرجال بأغلبية ساحقة ،وعقد حوار بقيادة الليبني يف ّ ظل عدم وجود خريطة طريق سياسية .ولقد غدا العديد من النساء الليبيات البارزات أكرث نشاطا يف الحياة الحزبية السياسية الناشئة يف البالد، بما يف ذلك تسلم مناصب قيادية .تنري نساء ليبيا الطريق بتصميمهن وعزمهن .ولذلك هنّ جديرات بدعمنا الكامل.
(غيتي)
يوم المرأة العالمي
المجلة
88
088_AM.indd 88
AD
088_AM.indd 89
07/03/2023 12:06
المجلة
ثقافة ومجتمع
ا ـملـرأة الســعودية مــن الفروســية إىل الفضــاء
90
متنام تطورات متسارعة وحضور ٍ الخرب ،الرياض -عبري الرباهيم رسوم -إليانور شكسبري
صـرت فيهــا ضــد قبــل أكــر مــن قرنــن ،قــادت غاليــة البقميــة معركــة “تربــة” الشــهرية وانت ـ القوات العثمانية ،إبان الدولة السعودية األوىل .آنذاك ،وقفت غالية مع جيشها موقفا بطوليــا للد ـفـاع عــن الوطــن ،ذلــك بتوزيــع األســلحة وتحفيــز الجيــش ،بعدمــا أخفــت خــر استشــهاد زوجهــا يف املعركــة .وتولــت مهــام القائــد حتــى ال يتأثــر الجيــش وين ـهـزم ،فهزمــت األعداء وسجلت بذلك االنتصار أعظم املالحم يف الجزيرة العربية بقيادة امرأة سعودية. لنــا يف مأ ـثـرة الفارســة غاليــة ،مــا يضــع حجــر األســاس لشــخصية ا ـملـرأة يف الســعودية، التــي تم ـيـزت عــر التاريــخ بأنهــا مؤ ـثـرة وقــادرة عــى صناعــة الفــارق وأخــذ ال ـقـرارات الصائبــة، سـرتها. والط ـمـوح بخــوض كل التحديــات ،ومنهــا التحديــات الخاصــة بهــا وبم ـ ضـاءة عــى صــورة ا ـملـرأة الســعودية الفعليــة اليــوم ،ومــا حققتــه عــى أرض الواقــع، هنــا إ ـ واســتعادة ســريعة ألهــم القوانــن الجديــدة أو املعدّ لــة التــي ســاهمت يف التغيــر ،وأهــم السياســات التــي أوصلــت إىل واقــع جديــد تعكســه البيانــات الصــادرة عــن مؤسســات محليــة سـاء اللــوايت بــدأن يلمعــن يف املجــاالت كافــة ،بــدءا ودوليــة ،وتعكســه أيضــاً أســماء الن ـ بالتعليم وصوال اىل االبتكار والرياضة وريادة املؤسسات والعلوم وإرسال أول رائدة فضاء ضـاء الدوليــة. اىل محطــة الف ـ
عصر جديد
يف ثمانينــات القــرن املــايض ،كانــت خطــوات ا ـملـرأة خـرة ،إذ كانــت الســعودية توصــف بالبطيئــة واملتأ ـ يف منــأى عــن كل يشء ،واملمانعــات املجتمعيــة ّ لعل املسألة األبرز تضيّق عليها اتساع طموحها. التــي كان يجــري الحديــث عنهــا ،هــي الحـ ّـق يف قيــادة الســيارة ،ملــا يمثلــه هــذا الحــق مــن رمزيــة ك ـبـرة ،وملــا يخفيــه مــن حقــوق أخــرى ال تســتطيع ا ـملـرأة ممارســة دورهــا يف عمليــة الب ـنـاء والتنميــة، جـاءت خطــوة إ ـقـرار حــق ا ـملـرأة دون حيازتهــا .لــذا ـ يف قيــادة الســيارة يف اململكــة ،إيذانــا بعصــر جديــد جـزأ مــن رحلــة تحقيــق جـزءا ال يت ـ أصبحــت فيــه ـ األحــام الكــرى ،وهــذا مــا عــر عنــه األمــر محمــد
07/03/2023 12:08
بن سلمان ويل العهد رئيس مجلس الوزراء ،يف الحوار الذي أجرته معه مجلة “ذه أتالنتيك”“ :أنا سـاء ادعــم الســعودية ونصــف الســعودية مــن الن ـ سـاء”. لــذا أنــا أدعــم الن ـ وإذا أردنــا رصــد تطــور واقــع ا ـملـرأة الســعودية، فــا بــد مــن أن نبــدأ بالتعليــم .ففــي حــن أدخــل التعليــم الرســمي للبنــن وتأسســت أول مديريــة للتعليــم يف عــام ،1926صــدر ال ـقـرار الرســمي بتطبيق تعليم املرأة يف عام 1960أي بعد 34عاما مــن تطبيقــه عــى البنــن ،إذ كان املجتمــع ينظــر مـرأة يف الســابق اىل التعليــم عــى أنــه أمـ ٌر ســيئٌ لل ـ يصرفها عن مهامها األساسية ،وأسندت مهمة سـاء إىل الرئاســة العامــة شـراف عــى تعليــم الن ـ اإل ـ
لتعليــم البنــات ،وكان تعليــم ا ـملـرأة محصــورا يف موضوعــات محــددة. بحســب دراســة الباحــث الدكتــور فهــد لــؤي آل غالــب الشــريف التــي نشــرها مركــز امللــك فيصــل للبحوث والدراسات اإلسالمية ،ظل تطور تعليم املرأة محدودا وبطيئا ،إال أن تضاعف أسعار النفط يف السبعينات دفع الحكومة إىل التوسع يف تعليم البنني والبنات وتوجيه اهتمام أكرب لجودة التعليم وب ـنـاء املرافــق التعليميــة ،واســتثمرت إ ـيـرادات النفــط يف التوســع يف برامــج االبتعــاث الخارجــي يف الجامعــات الغربيــة .ونتيجــة لتلــك الجهــود، ُسدّت الفجوة بني الجنسني عىل مستوى املدارس االبتدائية واملتوسطة والثانوية يف عام .1994
090_AM.indd 90
91
إناث وذكور
يف عــام 2000فــاق عــدد طالبــات الكليــات والجامعات عدد نظرائهن من البنني ،وهو االتجاه شـاء برنامــج امللــك عبداللــه الــذي شــجع عــى إن ـ لالبتعــاث الخارجــي للبنــن والبنــات. ويف عــام 2015تجــاوز عــدد اإلنــاث عــدد الذكــور امللتحقــن بالكليــات والجامعــات .وكان لجميــع هــذه الجهــود دور محــوري يف تمكــن ا ـملـرأة ورفــع نســبة مشــاركتها يف التنميــة ،بعد مــا ارتفعــت نســبة املبتعثــات مــن % 16يف 2005إىل % 44يف ،2017وذلك يف تخصصات أساسية مثل العلوم والتكنولوجيــا والهندســة والرياضيــات. ويمكنُ الوقوف عىل التغيريات العديدة التي
07/03/2023 12:08
المجلة
تجــري حاليــا ،بدراســة األرقــام املتعلقــة بال ـفـرص الوظيفية يف السعودية ،وخاصة إسهام املرأة يف املســار الجديد الذي يتخذه االقتصاد الســعودي. وبحسب الدراسة نفسها يوضح الباحث الشريف، سـاء يف عــام ،2011كان أن عــدد املوظفــن مــن الن ـ محدودا للغاية ،عندما أطلقت الحكومة برنامج شـراك املزيــد مــن “نطاقــات” للحــد مــن البطالــة وإ ـ املواطنني يف القطاع الخاص بدالً من األجانب .ويف ،2017أي بعد ستة أعوام فقط ،دخلت أكرث من 500,000امرأة سعودية سوق العمل يف كل من القطاعــن العــام والخــاص وفقــا لألرقــام الصــادرة عن املؤسسة العامة للتأمينات االجتماعية ،وقد تزامنــت هــذه التغ ـيـرات مــع الســماح الرســمي
ثقافة ومجتمع
شـاء برنامــج جديــد مـرأة بقيــادة الســيارة وإن ـ لل ـ صـول” الــذي يســهم بتغطيــة تحــت مســمى “و ـ % 80مــن تكاليــف النقــل بــن العمــل واملنــزل، جـاءت شــهد نســبة تســجيالت مرتفعــة للغايــة ،و ـ هــذه السياســات منســجمة مــع طموحــات رؤيــة الســعودية 2030بخفــض معــدالت البطالــة يف البالد من % 11,6إىل % 7وزيادة نسبة مشاركة ا ـملـرأة يف ســوق العمــل إىل % 30يف .2030 شكل قرار السماح للمرأة بقيادة السيارة عام 2017الحــدث األبــرز يف منظومــة التمكــن مجســدا ق ـفـزة نوعيــة لل ـمـرأة وخطــوة رمزيــة ملســتقبل جديــد يعــزز مشــاركتها يف املجــاالت والقطا عــات كا فــة كشريكة أساسية يف التنمية .نذكر هنا حالة الفرح
090_AM.indd 91
ثقافة ومجتمع
92
المجلة
80
سـاء الســعوديات ،وراج مشــهد التــي عمــت بــن الن ـ رفعهن األيدي ملوّحات لبعضهن بعالمة النصر، يف الطرقــات ،تع ـبـرا عــن وحــدة وانت ـمـاء جماعيــن للط ـمـوح الواحــد.
أنظمة وقوانين
تســارعت بعــد ذلــك و ـتـرة تمكــن ا ـملـرأة ،إذ سـ ّنت اململكــة جملــة لوائــح وقوانــن لضمــان حقــوق ا ـملـرأة كافة من حرية الزواج ،والحصول عىل جواز سفر بقرارهــا الشــخيص ،والســفر مــن دون موافقــة ويل األمر ،وحق الحضانة ،والتعليم ،والعمل ،وتكافؤ الفرص مع الرجل لتكون بذلك شريكته يف جميع الحقوق وفرص التوظيف .وقد أثبتت املرأة جدارتها يف سوق العمل بشكل الفت ،مما دفع الكثري من شـراك ا ـملـرأة يف البيئــة قطاعــات العمــل لإليمــان بإ ـ املهنية باعتبارها أكرث انضباطا واهتماما وحماسة، فانتشر حضورها يف جميع قطاعات العمل ابتداء من عملها يف قطاعات املحاسبة والتجزئة واإلعالم، وصوال إىل املناصب القيادية الكربى التي مثلت بها اململكة يف املحافل واملنظمات الدولية.
في الطليعة
وكان بــن تلــك األســماء ،األ ـمـرة ريمــا بنــت بنــدر بــن ســلطان التــي عينــت ســفرية لخــادم الحرمــن الشــريفني لــدى الواليــات املتحــدة األمريكيــة بمرتبــة وزيــر ،واأل ـمـرة هي ـفـاء بنــت عبــد العزيــز آل مقــرن مندوبة للسعودية يف منظمة األمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة (يونسكو) ،وآمال املعلمي سفرية لخادم الحرمني الشريفني لدى الرنويج ،وإيناس بنــت أحمــد الشــهوان ســفرية لخــادم الحر مــن الشــريفني لــدى مملكــة الســويد ،والدكتــورة إيمــان املطــري نائبــاً لوزيــر التجــارة باملرتبــة املمتــازة ،كمــا تولت أريج املطبقاين رئاسة أول اتحاد ريايض أوملبي بعد تعيينها رئيساً ملجلس إدارة االتحاد السعودي للتنس ،إىل جانب إسهامات العاملات السعوديات عىل املستوى العاملي مثل غادة مطلق املطريي ،وهي أســتاذ الكيم ـيـاء الصيدليــة وعضــو هيئــة التدريــس يف أقســام الهندســة الحيويــة وهندســة النانــو يف معهــد هندســة الطــب يف جامعــة كاليفورنيــا ،التــي خـراع يف طــب النانــو ،وريانــة تحمــل 10ـبـراءات ا ـ ضـاء ســعودية ،ومــن املزمــع برنــاوي أول رائــدة ف ـ
07/03/2023 12:08
درجة من أصل 100 سجلتها المملكة في مجال ّ التنمية االقتصادية وريادة األعمال بين 190دولة ،لتتصدر دول الشرق األوسط وشمال أفريقيا
500
ألف امرأة سعودية في 2017انضمت إلى سوق العمل في كل من القطاعين العام والخاص
443
طالبة عدد المبتعثات في برنامج وزارة الثقافة منذ إطالقه، متجاوزا عدد المبتعثين الذين بلغوا 240طالبا ضـاء الدوليــة مشــاركتها يف رحلــة إىل محطــة الف ـ خــال ،2023باإلضافــة إىل مشــاعل الشــميمري وهــي مهندســة ســعودية متخصصــة يف هندســة الطائرات واملركبات الفضائية والصواريخ ،وتعمل يف وكالة الفضاء األمريكية ناسا ،وأسست يف 2010 شـركتها الخاصــة لتصميــم الصواريــخ وصناعتهــا، ـ وتطويــر أبحــاث خاصــة يف هــذا املجــال ،والرياضيــة الســعودية يــارا الحقبــاين التــي حققــت يف أكتوبــر/ تشرين األول املايض بطولة البحرين الدولية للتنس األريض بعــد انتصارهــا عــى الروســية ايرموكوفــا املصنفــة األوىل للبطولــة .هــذا باإلضافــة إىل الكثــر مــن الجوائــز الرياضيــة والثقافيــة والعلميــة األخــرى عــى املســتويني املحــي والعاملــي. وبداية العام ،ع َّززت السعودية حضو َر سفرياتها يف الخارج،وذلك بعد انضمام نسرين الشبل وهيفاء الجديع إىل قائمة ممثالت اململكة يف الخارج. وأ َّد ت الشــبل املعينــة سـ ً ـفرية لــدى فنلنــدا، والجديــع املعينــة رئيســة لبعثــة الســعودية لــدى االتحاد األوروبي ،وإىل الجمعية األوروبية للطاقة الذريــة ،القســمَ أمــام خــادم الحرمــن الشــريفني امللــك ســلمان بــن عبــد العزيــز .وقبــل تعيينهــا،
كانــت هي ـفـاء الجديــع عضــواً يف الفريــق التنفيــذي للمجموعة السعودية لألبحاث واإلعالم (.)SRMG وشــغلت منصــب الرئيــس التنفيــذي لــ«SRMG ،»Thinkوهــو مركــز التفكــر والدراســات الــذي أسســته املجموعــة حديثــاً.
عدد المبتعثات
كما انطلقت املرأة السعودية طارقة أبواب العمل عــى تنوعهــا واختالفهــا؛ فحققــت نجاحــا الفتــا، من ريادة األعمال وإطالق املشاريع الصغرية ،إىل تأسيس وإدارة املصانع .واتسعت طموحاتها لتكون ضمن املخرتعات واملبتعثات للخارج يف تخصصات صنا عــة األ فــام والفنــون البصر يــة واملو ســيقى وتصميم األزياء واملسرح وعلم اآلثار واللغويات، ضمن برنامج االبتعاث الثقايف الذي تقدمه وزارة الثقافة سنويا اىل طالبها يف أرقى املعاهد والكليات والجامعات حول العالم لصناعة جيل متخصص يف جميع قطاعات الثقافة والفنون ،يسهم بشكل فاعل يف بناء مســتقبل الســعودية الجديدة .وقد وصــل عــدد الطالبــات املبتعثــات يف برنامــج وزارة الثقافة منذ إطالقه إىل 443طالبة ،متجاوزا عدد املبتعثني الذين بلغوا 240طالبا.
مدلوالت
يــرى باحثــون وأكاديميــون مــن املهتمــن بتأثــر هــذا التمكــن عــى واقــع ا ـملـرأة ،داللــة عــى قدرتهــا عــى التماهي مع هذا التغيري .فريجع خالد بن محمد باطــريف ،يف حديثــه إىل “املجلــة” ،أســباب تأرجــح مشــاركة ا ـملـرأة الســعودية ،يف ممارســة التجــارة واألعمــال العامــة والخاصــة ،يف عقــود ســابقة إىل أمــور عــدة أهمهــا :تقييــد مجــاالت التعليــم نتيجة قناعات وتقاليد مستحدثة ،وإهمال جانب التدريــب واإلعــداد ،وضعــف ومحدوديــة برامــج التمويل والدعم .وكادت فرص العمل تنحصر يف التدريس وبعض التخصصات الصحية واألعمال الحرة ،إضافة اىل الوظائف يف األقســام النســائية طـاع الخــاص. يف اإلدارات الحكوميــة والق ـ خـرة ،حققــت برا مــج التعليــم يف ال ـفـرة األ ـ والتدريب قفزات كبرية ،حتى تساوى عدد الطالب واملبتعثني ومتخرجي املعاهد والجامعات الوطنية والدوليــة ،مــن الجنســن .كمــا حرصــت الحكومــة
090_AM.indd 92
93
ثقافة ومجتمع
المجلة
صـول” الــذي يســهم بتغطيــة % 80مــن برنامــج “و ـ تكاليف النقل بني العمل واملنزل ،وبرنامج تمكني رائــدات األعمــال يف قطاعــات معينــة مثــل خدمــات التجميل ورعاية األطفال ،ولوحة التحكم النسائية غـرة التــي توفرهــا “منشــآت” ،لدعــم املنشــآت الص ـ واملتوسطة ،وبرنامج فرتة الحضانة لثالث سنوات ملن ال يزيد دخلهن عىل ستة آالف ريال سعودي، ممــا يســمح لهــن ب ـتـويل وظائــف أو تطويــر أعمالهــن الخاصــة .إضافــة اىل عــدد مــن برامــج التســهيالت االئتمانيــة والتمويل.
مؤشرات
حققت السعودية الدرجة الكاملة يف خمسة مؤشرات رئيسة ،امتدادا لسلسلة من إصالحات األنظمة واللوائح املرتبطة بتعزيز دور املرأة يف التنمية االقتصادية 07/03/2023 12:09
عىل تقديم الدعم الكامل إلعداد النساء وتأهيلهن يف مختلــف التخصصــات ودعــم مشــاركتهن يف مختلــف املجــاالت ،بمــا يف ذلــك الديبلوماســية واألمنيــة والعســكرية .وقــد تســارعت الخطــى مــع إعالن “رؤية السعودية ،”2030التي تضع تمكني ا ـملـرأة ضمــن أهدافهــا الرئيســية.
أهداف
ويلفت باطريف إىل نجاح اململكة خالل سنوات قليلة يف تحقيــق أعــى نســبة نمــو لعمــل ا ـملـرأة ،حســب املنتدى االقتصادي العاملي ،الذي صنف السعودية بني أكرث خمس دول تحسنا يف سد الفجوة يف بيئة العمــل بــن الجنســن .وقــد ارتفعــت نســبة قيــادة املرأة للمنشآت التجارية من % 21اىل % 45يف عام ،2016كما ارتفعت حصتها يف سوق العمل بنسبة % 13خــال ثالثــة أعــوام فقــط ،مــن % 20يف عــام 2019اىل % 33.6يف ،2022وبذلك تخطت نسبة مشــاركتها يف بيئــة األعمــال خــال منتصــف العــام املــايض الرقــم املســتهدف يف نهايــة ســنوات الرؤيــة. وكان للربامج املتعددة التي أطلقتها اململكة دور يف الوصول إىل املستهدفات بشكل مبكر ،ومن بينها
تــرى الكاتبــة الصحافيــة ناهــد باشــطح أن “خطــط الســعودية لتمكــن ا ـملـرأة انطلقــت منــذ تأســيس اململكــة واهتمــام املؤســس امللــك عبــد العزيــز رحمــه اللــه بتعليــم ا ـملـرأة وامتــد هــذا االهتمــام عــر امل ـلـوك املتعاقبــن ،ففــي كل عهــد نجــد اهتمامــا بتمكــن املرأة وتعزيز دورها يف املجتمع ،لكن يف عهد خادم الحرمــن الشــريفني امللــك ســلمان بــن عبــد العزيــز وويل العهــد األمــر محمــد بــن ســلمان اســتطاعت اإلصالحات املتعلقة باملرأة أن ترفع نسب مشاركة املرأة يف جميع مناحي الحياة ،وعززت اإلصالحات من تمكني املرأة” ،حيث أعلن تقرير “املرأة ،أنشطة األعمــال والقانــون ”2021الصــادر عــن مجموعــة البنــك الــدويل ،الــذي يهــدف إىل مقارنــة مســتوى التمييز يف األنظمة بني الجنسني يف مجال التنمية االقتصاديــة وريــادة األعمــال بــن 190دولــة ،أن اململكة سجّ لت 80درجة من أصل ،100متقدّمة عــى الدرجــة التــي ّ حققتهــا يف نتائــج تقريــر العــام 2020البالغــة 70.6درجــة ،لتتصــدر دول الشــرق األوســط وشــمال أفريقيا. وبحســب نتائــج التقريــر ،فــإن اململكــة حققــت الدرجة الكاملة التي تبلغ 100يف خمسة مؤشرات رئيســة مــن أصــل ثمانيــة يقيســها التقريــر وهــي: صـول عــى راتــب التقاعــد ،وريــادة التنقــل ،والح ـ األعمال ،وبيئة العمل ،والحصول عىل األجر ،فيما شـرات الثالثــة األخــرى حافظــت عــى درجتهــا يف املؤ ـ وهي الزواج ،ورعاية األطفال ،واألصول واملمتلكات. وهذه اإلصالحات الجديدة هي امتداد لسلسلة من إصالحات األنظمة واللوائح التنفيذية املرتبطة بتعزيز دور املرأة للمشاركة يف التنمية االقتصادية.
090_AM.indd 93
كتب
94
المجلة
حـراس بشــاير ـ مغامرة أوىل الفتة يف القصة القصرية جداً
الصورة الملعونة
عــي
شاعر وروايئ يمني
تسعى هذه الزاوية إىل إلقاء الضوء عىل املشهد األدبي العربي الشبابي ،ورصد أبرز تجاربه ومالمحه ،وذلك من خالل استضافة كاتب عربي معروف يتوىل تقديم تلك التجارب الجديدة .بداية هذه السلسلة مع الشاعر والروايئ اليمني عيل املقري الذي ّ يقدم للقراء القاصة العمانية بشاير حرباس. تنحو القاصة العُ مانية بشاير حرباس يف كتابها القصيص األوّل« ،شبابيك زيانة» ،إىل اعتماد صـرة جــداً» ملجمــل نصوصهــا املنشــورة يف ســتني صفحــة ضمــن إصــدارات وصــف «القصــة الق ـ مجلــة «نــزوى» ،مــع وجــود ثــاث قصــص ،ضمــن املجموعــة ،تنــدرج تحــت مســمّ ى القصــة صـرة ،وفــق التصنيــف التقليــدي. الق ـ مــا يلفــت يف هــذه النصــوص ،هــو انزياحاتهــا املتكئــة عــى مشــهدية ســوريالية مــن خــال طـرة ،أو املشــهد القصــر أو الحــوار ،أو الخــر الحــكايئ الــذي يتنقــل يف اعتمــاد الومضة/الخا ـ أســطر قليلــة بــن األزمنــة ،يف لحظــة ،هــي عمــر القــص. مــع هــذا ،فاملجموعــة إذ تمــي يف تخيالتهــا املعتمــدة عــى املفارقــة واملفاجــأة والتهكــم ،ال تخــرج عــى إطــار اإلشــكاليات االجتماعيــة املعيشــة ،فتبــدو ،يف معظمهــاّ ، نصــاً عــن حــال ا ـملـرأة وعالقتهــا املنفعلــة بالرجــل. اختيار النصوص هنا ،هدفه إظهار هذا املنحى الكتابي الذي بدا يتسع ،بهذا الشكل ،يف األدب العربي خالل العقدين األخريين ،وكانت سبقته تجارب عاملية كثرية يعيدها كثريون إىل ك ّتــاب ّ صـرة جــداً ال يبــدو يل قصــة كأرنســت همنغــواي ،إال أن املشــهدية القصصيــة الق ـ ّ القصــة وحدهــم ،إذ نجدهــا يف كتابــات شــعراء قصيــدة النــر وأبرزهــم أنهــا تتعلــق بك ّتــاب صـوالً إىل املشــهدية االختزاليــة ِمِلــا سُ ــمِّ ي باللوحــات بودلــر (يف ســتينات القــرن التاســع عشــر) و ـ القصصيــة التــي ال تغفــل القــص املباغــت أو اآلين ،والــذي يمكــن معــه أن نفـ ّرق بــن القصــة صـرة جــداً. صـرة والقصــة الق ـ الق ـ وعــى الرغــم ممــا يقولــه بعــض الك ّتــاب عــن خصائــص فنيــة يمتــاز بهــا هــذا ال ـنـوع مــن القــص صـرة أو الكتابــة ،مــن املمكــن ،أيضــاً ،ال ـقـول إن ـقـراءة الكثــر مــن املجموعــات القصصيــة الق ـ جــداً ُتظهــر عــدم وجــود شــكل أو خصائــص محــددة لهــذا املنحــى األدبــي يف الكتابــة ،حيــث يغيــب مفهــوم القــص ،أو بنيتــه ،يف الكثــر منهــا ويبــدو أنــه ي ـقـرب مــن الخاطرة/الومضــة أو الرأي/القول أو السطر الشعري .لذا تبدو تجربة بشاير حرباس محاولة للحفاظ عىل امللمح القصــي يف شــكل بنــايئ ســريع وخاطــف.
07/03/2023 12:11
«ملعونـ ٌـة ه ــذه الصــورة» .هــذا مــا تــردده األم مــذ ـورة ألبيــهّ ، أحضــر ابنهــا األكــر صـ ً وعلقهــا يف غرفــة ً املعيشة .حاول وإخوته كثريا أن يعرفوا ما تخفيه جملتهــا تلــك ،لكنهــا تأبــى أن تقــول شــيئاً. يــأيت الصبــاح ْ فتلعــق املناديــل واملماســح كل يشء يف البيــت إال صــورة األب .كانــوا ـمـرة يتناولــون الفطــور فقالت وقد بدا عليها الغضب« :أنا أكره اللحى الكثة، سـرته بهــذا الصحــن» .أحضــروا شـ ِّـذبوا لحيتــه وإال ك ـ سـ ّـلماً وصعــد أكربهــم حامـا ً ّ مقصــاً ،لــم يعــرف مــاذا يفعــل ولــم يعــرف إخوتــه مــاذا يقـ ّ ـص يف الهــواء. ذات يــوم عــادوا مــن مدارســهم ،فوجــدوا عي َنــي األب يف الصــورة معصوب َتــن بشــريط الصــق أســود. لم تنتظر أن يطرحوا عليها األسئلة .قالت إنه غازل جاراتها عندما ُزرنها يف الصباح. مــا لــم يتوقعــه الصبيــة ،أن يج ــدوا عــى فمــه شــريطاً الصقــاً يف اليــوم الــذي تــاه ،ســألوها بر ّبهــا عمّ ا يحدث ،قالت إنه كاد يقبّل عاملة املنزل لوال دخولهــا عليهمــا فجـ ً ـأة .اســتجوبوا العاملــة فهـ ّزت رأســها مؤ ّك ــدة .لــم يمــر يومــان عــى الحادثــة حتــى أنزلــت الصــورة مــن عــى الجــدار وأزالــت األشــرطة الالصقــة ،ثــمّ أرجعتهــا حيــث كانــت ،ووضعــت دلواً تحتها .استدعت البستاين إىل غرفة املعيشة، شـرعت يف تقبيلــه .لــم يســتطع املســكني أن ينبــس و ـ ببنــت شــفة .أمرتــه وهــي تشــعر بل ــذة االنتصــار: «أربــاب ســيبيك كثــراً اليــومُ ،خــذِ الدلــو بعــد أن واغســل أرض الــدار». يمتــئ، ِ
تبدد
كا نــت أ مــي ال تــزال تنظــف ز جــاج النا ف ــذة، عندمــا ظهــر خلفهــا فجـ ً ـب. ـأة الشــاب الــذي أحـ ّ وبينمــا كنــت ألـ ّوح لــهّ ، رشــت الزجــاج باملحلــول فتبعرث ،ودعكت باملنديل وجهه والسرتة والحذاء َ وساقيه الطويلتني.
خيانة
بعد وفاة زوجها إثر حادث سري منذ أقل من عام، تخلصــت مــن ســريرهما الكبــر .تخلصــت مــن كل يشء .حتى رائحة املوت النتنة فتحت لها النوافذ، وعطـرت البيــت بروائــح الحيــاةُ .ت ِس ـ ّر إليهــا جارتهــا ّـ بإعجابها بالسرير املزدوج الذي لم ترتدد يف أخذه
094_AM.indd 94
95
المجلة
من أمام حاوية القمامة العامة .ذات صباح دخلت إىل بيــت جارتهــا وحطمــت الســرير بمطرقــة كبــرة، واختفــى زوجهــا إىل األبــد.
ّأم صغيرة
صار عمرنا أربعني عاماً ولم يعد أحد من الحرب. لذلــك اتفقنــا ،صديقتــي وأنــا ،عــى أن نتــزوج رجـا ً واحــداً .ســنتزوج أول جنــدي يعــود .لكنــه حــن عــاد كانت يداه مقطوعتني ،فألبس ُتها أنا خاتم الزفاف، وهي ألبستنيه ،بينما كان هو يقف بيننا ويبتسم.
حملــت دميتهــا وخر جــت إىل الحــوش بعــد الغداء .جلست عىل األرض بجانب السور ،وفتحت أزرار ثوبهــا األماميــة ثــمّ بــدأت ترضــع الدميــة مــن صدرها الصغري. شبعت الدمية ،فحملتها لتمسح عىل ظهرها. طــارت فرحــاً عندمــا ســمعتها قــد تجشــأت فع ـاً، فأخذتها إىل الداخل يك تنام .انفجر عبّود املتلصص من فوق السور ضاحكاً .كانت هذه املرة األوىل التي ّ يتجشأ فيها وال ينهره أحد.
الصورة
القصير والطويلة
رجل واحد
ليســت هذه املرة األوىل التي تقف فيها أمام صورة ّ املعلقــة يف غرفــة املعيشــة ،لكنهــا زوجهــا الراحــل املــرة األوىل التــي تقــف فيهــا بقميــص نــوم قرمــزي قصري .رأته مبتسماً عىل الصورة بل ح ّرك حاجبيه صعــوداً وهبوطــاً بســرعة .هــي ليســت متأك ــدة ممــا رأت ،لكنهــا قبــل ذهابهــا إىل العمــل وقفــت مــرة أخــرى أمامــه بعبــاءة الــرأس والحجــاب العريــض األســودَين ،قبــل أن ترخــي عليهــا خمــار وجههــا. عــى طاولــة العمــل ،شــغلها التفكــر يف الصــورة التــي أدارت وجههــا للجــدار.
كنــت أقصــر مــن أن أرفــع طرحــة عــروس ،لذلــك لــم يقبــل بتزويجــي أ حــد .نحـ ُّ ـت عرو ســاً عــى الجــدار ،ورفعتنــي بعــض الكــرايس يك أُتمّ هــا. متأخــراً اكتشـ ُ ـفت أين أخطــأت عندمــا جعل ُتهــا
كتف أبي
ـب صــورة أمــي وهــي تســند رأســها إىل مــا كانــت تحـ ُّ كتــف أبــي .مــذ دخلــت بيتنــا وهــي تحــاول أن تنــزع الصــورة مــن الجــدار. ذات صبــاح اســتيقظت أمــي بعنــق ملتــو ،بينمــا كان أبــي يف الصــورة بــا كتــف.
املقــص تحــت الســرير.
طويلــة .كان جـ ّـل تفكــري يف صحــون الرفــوف العلويــة يف املطبــخ. بعــد إتمــام نحتهــا ،رفعــت العــروس طرحتهــا بنفسها ثمّ طلبت مني ً قبلة ،لكن الكرايس اللعينة ّ اختفــت فجــأة مــن الغرفــة فهويـ ُ ـت وظلــت املنحوتــة تركــض يف الجــدران.
فراشات
تفـ ّر فراشــة مــن فســتانها ّ كلمــا لبســته وخرجــت إىل رجعه إىل خزانتها حتى ال تفقد الفناء ،فقررت أن ُت ِ املزيد من الفراشات. ففوجئــت بتناثــر ذات صبــاح فتحــت الخزانــة، ِ الفراشــات امليتــة أســفل الخزانــة.
شعر البنات
عاكفــاً عــى رؤوس بنا تــه الثــاث يحــاول ضفــر شعرهن ،وربط جدائلهن بشريطة املدرسة البيضاء عــى الطــرف. متوتـراً والحافلــة الص ـفـراء أصبحــت قريبــة. ّـ كان ّ يفك الجدائل ويعيد تصفيفها من دون أن ينجح. يتذكر إجازة نهاية األسبوع يف املتن ّزه العام رفقة البنات ،يوم همست بعض النسوة« :يعرف رحيل األم من شعر البنات». يحاول أن يعود إىل الصفحة السابقة من دفرت «كيف تصنع جدائل جميلة» ،لكن الحافلة كانت ً مطلقة زمّورها الذي كاد يزلزل البيت، أسرع منه فخرجــت البنــات فزعــات مــع حقائبهــن بينمــا كان هو يلوّح لهنّ مودّعاً واملشط يف يده.
أحمر
الضفيرة
ربطــت ضفريتهــا بجور بــه الكحــي الثقيــل، ونامــت .صحــا متأخــراً عــى العمــل .ارتــدى جوربــاً واحداً وظل يبحث عن االٓخر .اســتوقفته ضفريتها وهــو يخفــض رأســه باحثــاً تحــت الســرير! َّ حــن اســتيقظت ،وجــدت ضفريتهــا بــن فــي
كتب
غالف كتاب بشاير حرباس
ْ لبست ثوباً أحم َر ً وحجابا أحم َر وحذاءً أحم َر وكادت تصبغ َشع َرها باألحمر أمّ هــا أخربتهــا عندمــا بلغــت الثانيــة عشــرة أن شــيئاً ما سيتفجر من جسمها ال تعرف من أين ،ويجب ّأاّل ـيـراه أحــد ....لونــه أحمــر.
ما يلفت يف هذه النصوص ،هو انزياحاتها املتكئة عىل مشهدية سوريالية من خالل اعتماد الومضة /الخاطرة، أو املشهد القصري او الحوار ،أو الخرب الحكايئ الذي يتنقل يف أسطر قليلة بني األزمنة ،يف لحظة ،هي عمر القص 07/03/2023 12:11
094_AM.indd 95
ثقافة ومجتمع
96
المجلة
التغيــر الثقايف:خريطــة طريــق نحــو املســتقبل هيله عبدالله السليم متخصصة يف علم النفس االجتماعي والثقايف ،جامعة امللك سعود ،الرياض رسم -بول رايدنغ
07/03/2023 12:20
CAPTURE COLLECTIONS
إدراك “الثقافة” كعملية خلق مستمرة للذات وتبني لبناتها بعيدا من التفكري النمطي أو اإلقصايئ لآلخر، ضرورة ملحة
استجاب علم النفس االجتماعي منذ نشأته ،أي منذ نهاية القرن الثامن عشر ،لألحداث اإلنسانية املختلفة بصراعاتها املحتدمة الناتجة من التغريات الثقافية ،وذلك عرب دراسات تناولت التصورات النمطية والتحيزات ،الضمنية منها والصريحة ،واالضطرابات املدنية والجريمة والعدوان واملطالبات بالحقوق املدنية. وكانت للحركات النسوية والصراعات الجندرية واملواقف املتعلقة بالنوع االجتماعي ومطالبات املرأة بدور يف التنمية ،نصيب مهم من تلك الدراسات .مع التغريات االجتماعية -الثقافية والنمو السكاين واالقتصادي الذي يمر به املجتمع السعودي والعربي والعالم أجمع، خاصة يف مرحلة يمكن تسميتها “ما بعد الكورونا” ،نجد أننا بحاجة إىل الدراسات والتحليالت املعمقة للتعرف إىل طبيعة تلك التغريات التي تختص بها مجتمعاتنا وتبيان آثارها عىل املستويني الفردي واملجتمعي. يف الحديث عن الثقافة وتأثريها ،من املعروف أن املجتمعات الغربية ال تتبنى أي فكرة أو مشروع بحثي اجتماعي أو اقتصادي أو وطني دون التخطيط االسرتاتيجي له .ما يهمني هنا هو التخطيط االسرتاتيجي املستمد من دراسة التغريات االجتماعية وما تنطوي عليه من فرص وتحديات وأخطار .إن إطالق منظمة األمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة (اليونسكو) “مؤشرات الثقافة ،”2030يشكل خريطة طريق تحدد دور الثقافة ُ فالثقافة جسدٌ قابل يف خطط التنمية املستدامة. للتفكيك والتأمل وإمعان النظر ،يحمل همه الباحث ليشرح يف العلوم اإلنسانية متسلحا بأدواته الرصينة ِّ هذا الجسد بعقالنية واعية وموضوعية ،ويتفحص تاريخه وحاضره ومستقبله ،ويرسم خططا تتناسب مع خصوصيته وإدراك موقعه يف خريطة العالم وتحديد عالقاته وهويته الخاصة ليسري جنبا إىل جنب مع املؤشرات العاملية باعتبارها ركيزة تشاركية تكاملية. ترتدد يف أوطاننا أمثلة شعبية من قبيل “ال تولم العصابة قبل الفلقة” أو “اصرف ما يف الجيب يأتيك ما يف الغيب” ،وهذه األمثلة تحمل دالالت وحموالت ثقافية -يف أغلبها الواعية -تعكس آلية التفكري الفردي واملجتمعي بإرثه الرتاكمي .فوضع األهداف وترتيب املراحل والتخطيط االسرتاتيجي املمزوج بالصرب والتأين ،ضرورة ال بد منها لتحقيق تغري اجتماعي مثمر وتنموي مستدام .لكن املطلع عىل واقع الحال يف الدراسات النفسية االجتماعية لدينا يف العالم العربي
بشكل عام ،يستوقفه تضخيم حجم األثر عىل حساب التخطيط االسرتاتيجي وغياب السؤال البعيد املدى حول “كيفية” الوصول إىل هناك وكيفية تقييم التأثري االجتماعي ورسم خطوط األساس ،ومن ثم استثمار نتائجه لتحقيق تنمية مستدامة. من طبيعة “التغيري” أن يكون صعبا يف البداية وفوضويا يف املنتصف وواضح املعالم يف خط النهاية، كما أن إدراك “الثقافة” كعملية خلق مستمرة للذات وتبني لبناتها بعيدا من التفكري النمطي أو اإلقصايئ لآلخر ،ضرورة ملحة .فأسطورة األبيض مقابل األسود والشرق مقابل الغرب لم تعد مجدية. كما أن الذات -من جهة أخرى -ال تنفك عن كونها جزءا من هذا العالم ،مرتابطة معه ومع اآلخر، وهذا يعزز التنوع الثقايف العاملي ،فال تغيري يمكن أن يحدث دون اإلمساك بأضالع التغري الثقايف الثالثة والوعي بها :ماهية الذات وتموضع اآلخر وطريقة فهم مضامني مفهوم الثقافة. فعىل الرغم من أنه يتم نقل املتالزمات الثقافية عرب املواقف والتفاعالت داخل املؤسسات واألفراد ،إال أن الثقافة كما عربت عنها روث بنديكت يف كتابها “أنماط الثقافة” ( )2006ليست “شخصية مكتوبة بخط كبري” ،كما أن الناس -أي األفراد -أيضا ليسوا “ثقافة مكتوبة بخط صغري” ،إذ يمكنهم تبني الفكرة السائدة لثقافتهم أو رفضها .أولئك الذين يرفضون املتالزمة الثقافية السائدة ،يصمهم العامة بأنهم “مذنبون أو متجاوزون” .لذا تنبغي دراسة التباين الفردي يف سياق ثقايف من دون اختزال الثقافة إىل مجرد مجموع أعضائها ،ومن دون النظر إىل األفراد عىل أنهم كائنات غري اجتماعية أو غري ثقافية تعمل خارج تأثري النظام االجتماعي والثقايف الذي تعيش فيه .فالتخطيط يبدأ من الفرد ومنه ينتقل اىل املجتمع والثقافة والعالم بأسره ليعود من جديد ليخدم الفرد املحيل والعاملي. يتسم التغيري بالسريورة ،وربما أفضل تعبري عنه هو مقولة “إنك ال تسبح يف النهر الجاري مرتني”، فالثقافات تتبدل ويتبدل معها سلوك األفراد وما نعرفه عنهم اليوم قد ال نعرفه غدا ،لذا وجب التخطيط ورسم األهداف لبناء اسرتاتيجيات تتبنى التغيري وتسري معه بطريقة وتسارع ال يطمسان معالم الهوية الثقافية األساسية ويعرف أفراده إىل أين يسريون معه.
096_AM.indd 96
1
10/10/22
12:20 PM
CAPTURE COLLECTIONS
Hia Akillis FP Sep 2022.pdf
A K I L L I S. C O M
096_AM.indd 97
08/03/2023 11:53
ثقافة ومجتمع
المجلة
98
بول شاوول: نحيا اآلن إيديولوجيا الفراغ بول شاوول أحد أبرز الشعراء اللبنانيني والعرب ،ترك منذ سبعينيات القرن املايض بصمات واضحة عىل قصيدة النرث وتطورها ،باإلضافة إىل مساهماته البارزة يف مجاالت املسرح والرتجمة والصحافة الثقافية" .املجلة" تتحدث إليه عن تجربته وعن بريوت وشارع الحمراء الذي يعشقه. بريوت -شادي عالء الدين رسوم -أوريانا فينويك
08/03/2023 11:09
098_AM.indd 98
098_AM.indd 99
08/03/2023 11:10
ثقافة ومجتمع
100
المجلة
لم تعد هناك من حاجة إىل املكان ،كل يشء يحدث وراء الشاشات ،لقد أدخلتنا التكنولوجيا يف عزلة إجبارية ،مما قد يعطل سريورة الفكر والشعر والفنون جميعها.
تجريبي من قلب بول شاوول غزير ،متعدّ د ،كثيف ،وإشكايل. ّ الكالســيكيّة وحــدايث يف تجريب ّيتــه .غريــب طوائــف ،ومــدارس، وتيــارات .ال ينتمــي إال إىل لغتــه. ينحت بول شاوول لغته من صخر التجريب الشاق .يدخلها يف زيجات ال تنتهي مع الفلسفة ،والفكر ،والسينما ،واملوسيقى. ّ ومكثفــة، مقطـرة وطازجــة ،وأصل ّيــة، ّـ عـرض علينــا الخالصــات ي ـ ّ وكأننــا يف ويدعونــا إىل ل ـقـاءٍ يتجــدّ د مــع كل ـقـراءة وإعــادة ـقـراءة، متاهة من غموض شفاف ،يتحرك مع طبقات املعرفة ،ويتناغم معها فال ينكشف دفعة واحدة. شريد يف مكانه ،يحيا تبدّد األحالم ،وذبول األمكنة ،وتش ّتت املعــاين .يحمــل أرشــيفه املمتــد عــى مســاحة أكــر مــن نصــف قــرن من الشعر ،والرتجمة ،واملسرح ،والكتابة السياسيّة ،ويطلقه يف براري القراءة الح ّرة ،تاركا للعابرين من بعده مهمّ ة إحيائه سـرته من خالله. وكتابة ـ يحيــا يف عزلتــه املســكونة بالو جــوه ،والكتــب ،والحنــن، والســجائر .يرتكهــا تنســجه عــى مهــل .يغادرهــا لربهــة إىل أحــد مقاهي شارع الحمراء ،يراقب تجلياتها يف املكان ،ويقرأ أحوالها. كان هناك يدخن صمته حني التقته “املجلة” يف حوار يرصد سرية الشعر ،واملدن ،وأحوال اللغة واحتماالتها يف عالم يعاين مــن غــزو اال ـفـرايض ملياديــن التعبــر ،واحتاللــه حيــز املــكان وطــرده من التداول لصالح عزلة فارغة ،تنتج شلال فكريّا واجتماعيّا.
أفول المدينة
مدينــة ـبـول شــاوول دائمــة التشـ ّـكل والتحــاور مــع نفســها ومــع أهلهــا والعابريــن والعالــم .تتفاهــم مــع التناقضــات وتحضــن الثقافــات املختلفــة وال تتبنــى أيّ ســلط ٍة وال تنطــق باســمها بــل تع ّر يهــا وتفضحهــا. هــذه املدينــة لــم تعــد ممكنــة اآلن ،بــروت لــم تعــد تســكن يف صفاتهــا ،وكذلــك يشــهد العالــم ذ ـبـول املدينــة ومعناهــا. يرصــد شــاوول ذلــك املشــهد حيــث يــروي قائــا“ :أنــا ابــن قريــة وهربــت إىل الح ـمـراء ،شــاهدت بــروت يف أعــى قمــةٍ مــن قممهــا حني كانت عاصمة الثقافة العربيّة بمعناها العريض ،وعاصمة الحريّة والديموقراطيّة ،حني كنا منفتحني عىل ّ كل العرب ،وعىل كل الثقافات .كان هناك تعدديّة ،وكان هناك يمني ويسار ،بينما تسود اآلن األحزاب الطائفيّة .بريوت التي أعرفها أعطتني القبول كما الرفض ،وساهمت يف إنتاج العقل النقدي”. املدينــة بالنســبة إليــه هــي “املــكان الــذي يحضــن االختــاف والرحابــة” .شــارع الح ـمـراء عــى ســبيل املثــل كان وفــق روايتــه سـرحا لنشــاط ّ كل “شــارعا يف مدينــة ،ومدينــة يف شــارع ،وم ـ
08/03/2023 11:10
مدينة بول شاوول ّ التشكل دائمة والتحاور مع نفسها ومع أهلها والعابرين والعالم .تتفاهم مع التناقضات وتحضن الثقافات المختلفة سلطة وال تتبنى ّأي ٍ وال تنطق باسمها بل تعريها وتفضحها. ّ هذه المدينة لم تعد ممكنة اآلن ،بيروت لم تعد تسكن في صفاتها ،وكذلك يشهد العالم ذبول المدينة ومعناها. يرصد شاوول ذلك المشهد حيث يروي قائال“ :أنا ابن قرية وهربت إلى الحمراء، شاهدت بيروت في قمة من قممها أعلى ٍ حين كانت عاصمة العربية الثقافة ّ بمعناها العريض، الحرية وعاصمة ّ والديموقراطية، ّ حين كنا منفتحين على ّ كل العرب ،وعلى كل الثقافات.
النمــاذج الحزب ّيــة ،والثقاف ّيــة ،العرب ّيــة ،واألجنبيــة .لقــد بــدأت حـرب األهل ّيــة يف لبنــان التــي قضــت نهايــة هــذا الشــارع مــع بدايــة ال ـ عــى الت ـن ّوع لصالــح أحاديــة مغلقــة”. ال تعــاين بــروت وحدهــا مــن تراجــع حضــور املدينــة إذ أنّ ف ـكـرة املدينــة مهــددة يف كل العالــم ألن “أزمــات عريضــة مثــل كورونــا ـرايض وعمّ متــه عــى ّ كل منطــق التواصــل يف عـ ّززت ســطوة اال ـف ّ املياديــن كافــة .الحاجــة إىل االجت ـمـاع البشــريّ املباشــر ّ تقلصــت وتضاءلــت إىل الحــدود الدنيــا”.
ضد «غوغل» ّ
يخلق محرك البحث األشهر يف العالم“ ،غوغل” ،نظاما لغويّا جديــدا ،يهــدّ د اللغــة عمومــا واللغــة الشــعريّة خصوصــا .يحــارب شــاوول هــذا االتجــاه بمــا يســمّ يه “العــودة إىل الكتــاب ،ألنّ ّ والتبلــد الفكــري”. التكنولوجيــا تصنــع الكســل يف ّرق بني املعلومات والتفكري معتربا أن التكنولوجيا ساهمت يف نشر املعلومات ،لك ّنها من ناحية أخرى ّ عطلت مسار التفكري. حـركات البحــث ،ووســائل يشــرح أســباب خوفــه مــن ســطوة م ـ ـرايض “ :لــم يعــد هنــاك التوا صــل االجتما عــي ،والعا لــم اال ـف ّ مــن حاجــة إىل املــكانّ ، كل يشء يحــدث وراء الشاشــات ،لقــد أدخلتنــا التكنولوجيــا يف عزلــة إجباريّــة ،ممــا قــد يعطــل ســرورة الفكر ،والشعر ،والفنون جميعها .اإلنتاج يف أي مجال صنيعة ل ـقـاء مباشــر وتفاعــل .كان النــاس قبــل هــذه املوجــة يجتمعــون، ويتناقشــون ،وكانــت املــدن ســاحات ل ـقـاء ،وتفاعــل ،واختبــار لألفكارواملشــاريع”. يضيف“ :لألسف غاب هذا الجو .لم يعد الناس يذهبون إىل الســينما ملشــاهدة األفــام بــل باتــت ّ منصــات البــث ترســل األفــام ّ الخاصــة ،وكذلــك تقلــص حضــور املكتبــات إىل الشاشــات املنزل ّيــة لصالح الكتب اإللكرتونيّة .صارت الكتابة ،حتى تلك التي تحتاج شـرة، إىل تمحيــص وعنايــة ،مثــل الكتابــة الشــعرية ،تنشــر مبا ـ ويتداول الشعراء قصائدهم يف الفضاء االفرتايض فور كتابتها”. ّ يحذرشاوول من ّأنه “إذا ما تفاقم الوضع ستختفي الجامعات قريبا .لقد سقط مفهوم التقدّ م الدائم والحتمي ،ال شك يف أنّ العالم يعود إىل الوراء”.
بين عزلتين
حـرص ـبـول يف مقابــل العزلــة التكنولوج ّيــة املســكونة بال ـفـراغ ،ي ـ شاوول عىل تبني نوع آخر من العزلة املأهولة باألفكار والكلمات وضجيجهــا. “الشعر ابن العزالت ولطاملا كان وحيدا يف مواجهة العالم”.
098_AM.indd 100
101
المجلة
ثقافة ومجتمع
يطلــق هــذه العبــارة ويك ّررهــا قبــل أن يســتطرد“ :أنــا أحيــا عزلــة غن ّيــة ومأهولــة باملرجع ّيــات .أكتــب نصــا خــارج الذائقــة العامــة، وال يتوجه إىل طبقة معيّنة ،وال إىل مجموعة معينة .أنطلق من الواقــع وأعـ ّـر عنــه ،ولكننــي ال أتركــه يشـ ّـكل مرجع ّيتــي اللغويّــة وال حساســيتي”. عـرب عــن خشــيته مــن “تسـ ّـلل اللغــة مــن ناحيــة أخــرى ي ـ الحســابيّة إىل ّ كل يشء حتــى الشــعر .نحيــا اآلن يف إيديولوجيــا حـرص عــى أن أتوجــه ال ـفـراغ .أنــا ال أكتــب مــن خاللهــا ،بــل أ ـ للمج ـهـول .الشــعراء منــذ القــرن التاســع عشــر كانــوا وحيديــن، والشعر دائما كان وحيدا .القصيدة الكربى ال تتوجّ ه إىل الجماهري العريضــة”.
ثقافة النسيان
ال سياسات للذاكرة يف لبنان .تتحرك الحياة والسلطات فيه عىل ـيان ينمــو وينشــر ثقافــة املحــو ،متيحــا الفرصــة لســطوة إي ـقـاع نسـ ٍ ّ وكأنها لم تنتج أجياال من اللغو والرثثرة ،وكأنّ البالد بال تاريخ، الكتاب والفنانني واملوسيقيني والشعراء واملسرحيّني. يتحــدث شــاوول بــأىس عــن هــذا النســيان الجــارف الــذي بــات صيغة عامة للتعامل مع تاريخ البالد الفتا إىل أنّ “الجيل الذي سبقنا كان محظوظا ألننا قرأناه وقدّرناه وناقشناه واختلفنا معه، وكتبنــا عنــه الدراســات الجامع ّيــة .اآلن اختلفــت األمــور تمامــا ،إذ أنّ أسماء كبرية باتت طي النسيان .مَ ن يذكر اآلن عصام محفوظ مثال؟ ال يوجد ذاكرة يف هذا البلد ،وتقتصر عمليّات طبع الكتب ـي ،إذ تعمــد عائــات الراحلــن إىل أو التذكــر عــى النشــاط العائـ ّ إعــادة نشــر نتاجهــم عــى نفقتهــم الشــخصيّة ،ولكــن ال يوجــد أيّ اهتمام رسمي”. نسأله كيف يدافع عن نفسه وعن منجزه إزاء هذا التهديد؟ يقول“ :يحبّني الناس .أبذل جهدا مع الشباب وأحتفي بكتاباتهم عــى أمــل أن أحظــى بمــا حظــي بــه الجيــل الــذي ســبقني مــن ـقـراءة ودراســة .أعتقــد أن ن ـتـاج األجيــال الشــابة يف ّ كل العالــم العربــي يدعــو إىل التفــاؤلّ ، ألننــي أجــد نصوصــا يتواصــل أصحابهــا مــع ا ـلـراث مــن دون الو ـقـوع تحــت ســطوة مفهــوم الــروّاد .لقــد ماتــت الريادة لحسن الحظّ ، وكل شاعر أو كاتب شاب اآلن هو مشروع متمايز ومستقل ،ويحمل بصماته الخاصة .أحبّهم وأقرأ نتاجهم وأتمنى أن أستم ّر من خاللهم”.
كتابة الهزيمة والحنين
ال ينكر شاوول الهزيمة بل يعرتف بها“ ،نحن مهزومون بمعنى الحلمّ ، كل ما ناضلناألجله يف الشارع ،وكل األفكار الليبريالية،
08/03/2023 11:10
كل ما حلمت به من ديموقراطيّة وحريّات قد هزم”. يالحــق ســرورة التبــدّ د ب ـنـوع مــن الكتابــة الخافتــة التــي تحــاول تقشــر جلــد الهزيمــة الســميك يف كتــاب يصــدر قريبــا بعنــوان “القصيــدة املتوحشــة” ،وهــو كنايــة عــن قصيــدة طويلــة ومعقــدة شـرة. وغــر مبا ـ عــن االصطــدام بالهزيمــة يــروي الشــاعر“ :حاولــت يف كتابــي الجديد تأليف قصيدة وعرة ،تحايك وعورة العالم .حرصت فيها عــى الد ـفـاع عــن الحـ ّـق يف إعــادة إن ـتـاج املعــاين الجديــدة وتوليدهــا من القديم واملعجمي .نعم نحن مهزومون ،والعالم أصبح بال عقــل وتقــوده حفنــة مــن املجانــن”. نقارب منطقة الحنني عند بول يف ختام حديثنا معه ،وحينها ّ يشف حتى تكاد ترى صور الكلمات واألمكنة ،ووجوه األصدقاء الراحلني تعرب يف عينيه ،وترتسم عىل مالمحه. يتكلم ّ وكأنه يلقي قصيدة أخرية “الشارع كان بيتنا وحني مات الحقنــا موتــه إىل الداخــل واحتـ ّـل غرفنــا .األمكنــة تحتـ ّـل جســمنا. أحــن إىل أصحابــي وإىل شــارع كان هويّتــي وعائلتــي .كنــت أرصــده وأراقب أحوال أشجاره وأحفظ تفاصيله ،أما اآلن فال يشء فيه سوى الخراب”.
صورة تاريخية متخيلة لشارع مزدحم يف بريوت
098_AM.indd 101
األخيرة
102
المجلة
نيكوالوس فان دام السفري الهولندي األسبق إىل العراق ومصر ومؤلف عدد من الكتب .باحث يف الدراسات العربية واالسالمية.
اللهجــات وقــوة العربيــة
رسم -بول ريدنغ ماغي ستيفنسون
ـت ُ مــا كنـ ُ ألشـ ِـغ َل نفــي ربمــا بالتعـ ّرف إىل عوالــم اللغــة العربيــة الجميلــة لــو لــم يســبقني أبــي إىل دراستها .أثار فضويل الخط العربي األنيق ،الذي شاهدته يف أحد قواميس أبي ،ودفعني ،عندما كنـ ُ ـت طالبــا ،إىل زيــارة املنطقــة العربيــة. ُ ـمعت فيهــا العرب ّيــة كانــت ا ـملـرة األوىل التــي سـ زرت أسواق مدينة حلب ّ الدارجة عندما ُ األخاذة، عــى الرغــم مــن أننــي بالــكاد فهمـ ُ ـت كلمــة ممــا ســمعت .كان للهجــة الســورية الناعمــة وقتــذاك وقــع األنغــام العذبــة عــى مســامعي ،ومألتنــي
07/03/2023 12:30
بالتصميــم الستكشــاف العالــم العربــي ،ودراســة لغتــه بتعمّ ــق. حينئــذٍ ،لــم أكــن عــى درايــة بالتعــدد املذهــل للهجــات العربيــة ،بــل كنــت أظــنّ ،وحــايل كحــال الكثريين ،أن اللغة العربية الفصحى هي العربيّة ّ الحقة الصافية ،وأن لهجاتها ليست سوى نسخ مشوهة عنها. سـول غــاب عنــي وقتــذاك ،أنــه خــال زمــن الر ـ العربي محمد ،لم تكن اللغة التي ندعوها اليوم َّ واملتكلمــة لــدى العرب ّيــة الفصحــى هــي الســائدة العرب كافة الذين قطنوا شبه الجزيرة العربية، وأن اللغات أو اللهجات التي كان ينطقها جنود الجيــوش العربيــة اإلســامية التــي فتحــت الهــال الخصيب وشمال أفريقيا وجزيرة مالطا وأجزاء مــن إســبانيا وع ّربتهــا ،لــم تكــن العربيــة الفصحــى التــي نعرفهــا اليــوم .الســبب يف ذلــك أن أولئــك الجنود جلبوا معهم لهجاتهم املحلية من مختلف أصقاع جزيرة العرب حيثما ّ حلوا .بتعبري آخر ،لم يكن ثمّ ة مناطق واسعة تسود فيها لغة محكية موحّ دة ،ال يف جزيرة العرب وال يف أي مكان آخر.
ويجــب أال يغيــب عــن بالنــا ،أن املجموعــات السكانية التي ُع ّربت خارج شبه الجزيرة العربية، حافظت عىل بعض خواص لغاتها األصلية قبل صـول العربيــة ،ســواء الســريانية يف منطقــة و ـ الهــال الخصيــب ،أو القبطيــة يف مصــر ،أو األمازيغيــة عــى امتــداد الشــمال األفريقــي .وال تزال الركائز املنبثقة من تلك األصول حاضرة يف املصطلحــات وبعــض تركيبــات اللهجــات املحك ّيــة التــي يســتعملها أهــل تلــك املناطــق إىل يومنــا هــذا. و قــد ر فــض أولئــك املعتقــدون بنظر يــة أن اللهجــات العربيــة هــي نسـ ٌـخ مشــوهة عــن اللغــة الفصحى ،دراسة تلك اللهجات ،أو إعطاءها أي اهتمــام .ورأى بعضهــم أن دراســتها ت ـفـوح منهــا شـراقية تهــدف مــن ضمــن مــا رائحــة مؤا ـمـرة است ـ تهدف إليه ،إىل تقسيم العرب ،والتفرقة بينهم. كان هــذا مــن بــن أ ســباب ضعــف درا ســة اللهجــات العربيــة عــى مســتوى العالــم العربــي. لكــن األمــور بــدأت تتغــر اليــوم بشــكل عــام ،إذ بــات مــن الطبيعــي أن يتــم التواصــل اجتماعيــا عــر اســتعمال قــدر كبــر مــن اللهجــات املحليــة، وحتى يف املناسبات الرسمية .وبات من املعروف بشكل عام أن استعمال العربية املزدانة بتلوينات اللهجــات املحليــة يضفــي عليهــا ألقــا وجاذبيــة يفوقــان اســتعمال اللغــة الفصحــى الرســمية، ـكل عفــوي التــي لــم يعــد ال ـ عـرب يتكلمــون بهــا بشـ ٍ يف بيوتهــم .فضــا عــن ذلــك ،نشــر العديــد مــن األكاديميني ،والغربيني منهم بالذات ،دراسات جد ـيـرة بالتقديــر يف هــذا املجــال ،حيــث نذكــر هنــا أطلســن للهجات العربية ّ ألف أحدهما الباحث األملــاين بيــر بينشــتيد ،أمــا اآلخــر فهــو ن ـتـاج جهــود بروفســور اللغــة العربيــة يف جامعــة أمســردام، مانفريــد فويديــش. لنعد مرة أخرى إىل التاريخ ،فما حدث فعليا هو أن األمة العربية األصلية احتوت شعوبا وأمما أخــرى لــم تكــن عربيــة قـ ّ ـط ،لكنهــا ُع ّربــت بمــرور عـرب اليــوم تجســيدا الوقــت .بالنتيجــة ،أمــى ال ـ غني. حيا لتنوّع حضاريّ ّ ليــس بالضــرورة أن يقــود اإل ـقـرار بالت ـنـوع عـرب عــى الحضــاري واللغــوي ،إىل تفر قــة ال ـ النحــو الــذي يتصـوّره البعــض .بــل عــى العكــس مــن ذلــك ،قــد تكــون “الوحــدة التعدديــة” قــوة سـوخا ،ألنهــا دافعــة تجــاه الوحــدة بشــكل أكــر ر ـ تتضمن اإلقرار املتبادل بالهوية الخاصة بكل بلد أو شــعب عربــي.
102_AM.indd 102
800 8288 ELLINGTONPROPERTIES.AE/AR
102_AM.indd 103
07/03/2023 12:30