المقال السياسي
55
المقال السياسي
آفاق مشرقة
مستقبل سياسة العراق الخارجية
نظ ًرا ألهمية العراق الجغرافية والسياسية ونظامها السياسي الذي ال يزال غير مستقر ،وعالقاتها الحتمية مع أطراف رئيسية مثل إيران وتركيا والواليات المتحدة ،من المفترض أن تقرر المصالح األجنبية طبيعة التحالفات الخارجية للعراق إلى حد كبير .ومع ذلك ،يمكن أن يحدد مستقبل عالقات العراق مع جيرانه األقوياء مشروعًا وطنيًا يشمل جميع أطرافه ،ويكون نسبيًا بمنأى عن الضغوط الخارجية. خالل سنوات إدارة بوش ذاعت الطرفة التالية في أروقة السياسة" :هل تعرف من هو نائب رئيس جمهورية العراق؟ إنه ديك تشيني". وال تزال هذه الفكرة موجودة اليوم ،وتقضي بأنه بعد انتهاء عصر صدام حسين ،تطور المشهد السياسي في العراق سوف تمليه األطراف والمصالح األجنبية .ومن ثم ،ووفق نفس المنطق ،سوف يكون مستقبل السياسة الخارجية للعراق رهينًا بالتدخل الخارجي أيضًا ،وتحديدًا من الواليات المتحدة أو إيران. وفي الوقت الحاضر ،ال يزال من الصعب جدًا وصف معالم سياسة العراق الخارجية ،ربما ألن حكومته ال تزال تفتقر إلى مذهب لسياستها الخارجية لديه أهداف محددة بوضوح .وهذا أمر طبيعي نظ ًرا لجميع التحديات التي ال تزال تمنع العراق من تحقيق االستقرار النسبي .وهناك شواغل رئيسية في البالد وهى التوترات المصاحبة لمناخ ما قبل االنتخابات – مثل القائمة المثيرة للجدل التي أصدرتها لجنة المساءلة والعدالة ،وعدم القدرة على منع التفجيرات االنتحارية واسعة االنتشار، والخطر الماثل من العودة إلى أعمال العنف الطائفية. والنتيجة األكثر احتمالاً النتخابات مارس/ آذار المقبل هو تشكيل تحالف آخر .أو كما صرح وزير خارجية العراق هوشيار زيباري أخي ًرا لمجلة "المجلة" :من المرجح أن تكون الحكومة االئتالفية المقبلة مكونة من ائتالف واسع .وعلى األرجح ،لن تتمكن كتلة واحدة من تشكيل الحكومة ،وسوف تكون الكتل البرلمانية كثيرة ".ويعنى تشكيل مثل هذه الحكومة االنتقائية أن أي دولة تسعى للتأثير على السياسة الخارجية للعراق ،سواء كانت الواليات المتحدة أو إيران ،سوف تواجه مشاكل كبيرة في القيام بذلك بشكل حاسم. إذن ،ما التوقعات التي يمكن طرحها حول التوجهات المستقبلية لسياسة العراق الخارجية، السيما فيما يتعلق بجيرانه األقوى؟ حين نتطلع نحو الشمال ،نجد أن تركيا هي أكبر شريك تجاري للعراق ،ويعد العراق واحدًا من بين العديد من دول المنطقة التي تتودد إليها سياسة أردوجان الخارجية المجددة .ورغم 05فبراير 2010
مانويل ألميدا أنه حدثت توترات أخي ًرا بشأن عمليات اقتحام الجيش التركي لألراضي العراقية للتعامل مع المتمردين األكراد ،يبدو أن تركيا يمكن أن تصبح شري ًكا وثيقًا للعراق .وباإلضافة إلى ذلك ،تعد تركيا معارضًا قويًا إلقامة منطقة حكم ذاتي لألكراد ،بل وتعارض إقامة دولة كردية مستقلة معارضة أشد ،وبالتالي تعتبر حليفًا مه ًما للحكومة في بغداد في هذا الصدد أيضًا. وحين ننظر إلى الغرب نحو سوريا ،تبدو األمور أكثر تعقيدًا .فكما أظهرت مقالة نشرت أخي ًرا في مجلة "المجلة" ،تعد العالقة بين البلدين نوعًا من التناقض .فمن ناحية ،هناك ترابط اقتصادي وثقافي متزايد بين سوريا والعراق ،يحقق منافع كبيرة لكال الجانبين. ومن ناحية أخرى ،شهدت هذه العالقة الثنائية توترات سياسية خطيرة .وعلى وجه الخصوص ،تشعر الحكومة العراقية بانعدام ثقة عميق تجاه ما تعتبره أداء سوريا الضعيف في احتواء أنشطة المسلحين والبعثيين السابقين المزعزعة لالستقرار والذين يجدون ملجأ في األراضي السورية .في العام الماضي ،عندما طلبت حكومة المالكي من سوريا ترحيل بعض البعثيين ،رفضت سوريا وقالت إن البعثيين لو أرادوا فعل ذلك ،لقاموا بترحيل المالكي في الماضي [في إشارة إلى طلب صدام حسين ذلك] .وليس غريبًا أن نرى عالقات ثنائية تتسم بعالقات سياسية متوترة وعالقات اقتصادية قوية ،وربما يكون هذا حال العالقات في المستقبل القريب بين العراق وسوريا.
وإذا اتجهنا أكثر نحو الجنوب ،نجد أن العالقة بين حكومة المالكي والمملكة العربية السعودية قد توترت .وزاد هذا التوتر نتيجة حادثة أخذت بعدًا أكبر مما ينبغي ،عندما وصف رجل الدين الوهابي في المملكة العربية السعودية آية اللـه السيستاني في العراق "بالملحد" و"الفاسق"، ضمن اتهامات أخرى موجهة للشيعة في العراق .ورغم أن هذا التصريح القى انتقادات شديدة داخل المملكة العربية السعودية ،لكن رد المالكي بشكل قاسي ،مته ًما المؤسسات الدينية السعودية باتخاذها موقفًا عدائيًا تجاه المسلمين الشيعة ..وال تزال المملكة العربية السعودية ليس لديها سفارة في العراق ،خالفًا لمصر وعدة دول عربية أخرى. وأخي ًرا ،إذا نظرنا نحو الشرق ،نجد الجار اإليراني القوي والفضولي .وكما أوضح وزير خارجية العراق لمجلة "المجلة"" :إيران لديها نفوذ واسع وتحتفظ بوجود دبلوماسي وقنصلي واسع في العراق وتتمتع بعالقات واسعة مع جميع األطراف العراقية .وهناك إصرار إيراني على الحفاظ على وجودها في العراق، على عكس الدول العربية التي ليس لديها هذا اإلصرار" .ولكن االفتراض بأن الجانب الشيعي يجعل من المحتم أن إيران سوف تحدد السلوك الخارجي المستقبلي للحكومة العراقية هو افتراض مضلل .فبوجه خاص ،يقضي هذا االفتراض بأن جميع األطراف الشيعية العراقية ،وخصوصًا حزب الدعوة اإلسالمي والمجلس األعلى ،يتشاركان نفس اآلراء حول ما يجب أن تكون عليه طبيعة الوجود اإليراني في العراق .إال أن العالقة الوثيقة بين البلدين ،على األصعدة السياسية واالقتصادية والثقافية بين العراق وإيران أمر حتمي ويعتبر من مصلحة الدولتين والمنطقة أن تنجح هذه العالقة. وسوف يعتمد مستقبل سياسة العراق الخارجية وطبيعة تحالفاتها أساسًا على ما ستكشف عنه اللعبة السياسية الداخلية في العراق .وإذا استطاعت هوية البالد الوطنية ومشروعها الوطني الشامل للجميع أن تكتسب زخ ًما ،ليس هناك سبب ألن تقتصر عالقات العراق الخارجية على ما تسعى التدخالت أجنبية إلى إمالئه. 60
تقارير
التي ساء فيها الوضع األمني وأسباب تدهوره .ويقدم التقرير للحكومة اليمنية وشركائها اإلقليميين وحلفائها الغربيين توصيات سياسية كاشفة.
الجزيرة العربية بمسئوليته عن الحادث، مشي ًرا إلى أن ذلك بمثابة رد على الهجوم بالقذائف الصاروخية الذي قادته أمريكا في وقت سابق من نفس العام.
ومن بين الموضوعات المتنوعة التي يبحثها مركز تشاتام هاوس تبرز حقيقة أن اليمن أصبحت اآلن في مفترق طرق. وأرقام التنمية تؤكد موقفها كأفقر دولة في العالم العربي – حيث تعاني تضخ ًما نسبته 27%ونسبة بطالة تصل إلى 40%ونم ًوا سكانيًا سريعًا ..فكيف وصل بها الحال إلى هذا التدهور؟
ومع ذلك ،ال يمثل اإلرهاب التهديد األمني الوحيد الذي تواجهه اليمن .فتقرير تشاتام هاوس يشير إلى مدى أهمية موقع اليمن بالنسبة للمصالح اإلقليمية المختلفة وكيف أن تزايد عدم االستقرار وتدهور الوضع األمني يعرضان مبادرات مهمة للخطر ..األمر الذي يمكن أن يؤثر على وحدة اليمن .فأولاً موقع اليمن على البحر األحمر يؤدي إلى زيادة عمليات القرصنة ،التي تتمخض عن األزمة
فالمشكالت التي تتعلق بالتواجد الحكومي في المناطق النائية في البالد والحرب األهلية في الشمال وحركة االنفصاليين في الجنوب وتمرد الجماعات اإلرهابية في البالد ،لم تمكن اليمن من الهيمنة على مستقبلها .وعالوة على ذلك ،يبرز التقرير حقيقة أن العوامل االقتصادية تلعب دو ًرا مه ًما في زيادة عدم االستقرار.. "فالميزانية الحكومية تقوم بشكل كبير على أساس عوائد النفط المتضائلة ،كما تتضاءل أيضًا فرص اليمن في تشكيل مستقبلها وبناء اقتصاد قوي بعد نفاد النفط". ومن حظ اليمن العاثر أن ظروفها ال تتحسن ،وإنما تتكون دائرة خبيثة يؤدي فيها غياب الفرص االقتصادية إلى العنف وعدم االستقرار اللذين بدورهما يعوقان إمكانية تحقيق التنمية االقتصادية. ومن األمثلة المهمة على الدائرة الخبيثة، التي ظهرت في هذا البلد تزايد الجماعات اإلرهابية على أراضيه ،فقد أشار التقرير إلى أنه في عام ،2009تحديدًا اندمجت فروع القاعدة في اليمن وتلك الموجودة في باقي أجزاء الجزيرة العربية ليتشكل تنظيم انتقالي موحد هو القاعدة في شبه الجزيرة العربية. وكما يشير التقرير أيضًا فإنه في أغسطس/آب الماضي ،نجا األمير محمد بن نايف ،نائب وزير الداخلية السعودي من محاولة الغتياله ،عندما فجر أحد أعضاء تنظيم القاعدة نفسه أمام منزل األمير ..واعترف تنظيم القاعدة في شبه العدد 1544
ال يمثل اإلرهاب التهديد األمني الوحيد الذي تواجهه اليمن .فتقرير تشاتام هاوس يشير إلى مدى أهمية موقع اليمن بالنسبة للمصالح اإلقليمية المختلفة وكيف أن تزايد عدم االستقرار وتدهور الوضع األمني يعرضان مبادرات مهمة للخطر.. اليمنية .والمشكالت األمنية األخرى لها انعكاسات سلبية على أمن طرق الشحن والنقل بما في ذلك نقل النفط عبر قناة السويس .وعالوة على ذلك ،فإنه يفترض أن عدم استقرار اليمن يمكن أن يزيد من رقعة المنطقة التي يغيب عنها القانون والتي تمتد من شمال كينيا مرورًا بالصومال ووصولاً إلى خليج عدن". وغني عن القول أن كلاً من اليمن واألطراف األخرى في المنطقة يرغبون في تحسن الوضع األمني للبالد ويؤكد هذه النقطة أن التقرير يقدم مالحظات مهمة ،خاصة بالنسبة للغرب ،فيما
يتعلق بكيفية مساعدة اليمن .وفيما يتعلق بضرورة التوصل إلى تسوية سياسية، تقول هيل :إن الوساطة الخارجية سوف تكون ضرورة أساسية لتحسين شرعية الحكومة ودعم تدابير حل الصراع التي وضعتها .إال أن التقرير واضح بشأن الطريقة التي ال ينبغي للحكومات الغربية أن تنخرط فيها ،حيث أشار إلى أن الوساطة الغربية المباشرة ستكون غير مناسبة وغير مثمرة .حيث يرى البعض أن هذا النهج يحتمل أن يشجع على ردود األفعال العنيفة ويقوض شرعية الحكومة. من ناحية أخرى ،يوضح التقرير أن الدول العربية التي تشارك األطراف الدولية الرئيسية الفعالة لها دور مهم في الوساطة المباشرة .فهذه التوصية ثاقبة في قدرتها على قياس توجس اليمنيين من التدخل المباشر ،والطريقة البديلة تتمثل في تقديم النتائج المرجوة .ومع ذلك وكما يشير التقرير فإن اليمن بمثابة فرصة ذهبية فيما يتعلق بمصالح غربية مهمة جدًا وأنه من غير المرجح أن العديد من الحكومات الغربية ستقف بعيدًا تما ًما إذا رأوا أن الظروف لم تتحسن .وعالوة على ذلك ،ينبغي التساؤل عما يعنيه التقرير بالتعاون اإلقليمي مع الحكومات الغربية. وهل سيشمل ذلك الهجمات العسكرية األمريكية التي تقودها الواليات المتحدة ضد اإلرهاب في هذه البلد؟ هذه األسئلة المهمة تُركت دون إجابة في هذا التقرير. ومع ذلك ،فإن التقرير يوضح أهمية المساعدات االقتصادية ،حيث ينبغي أن تكون لهذه المساعدات األولوية بالنسبة للجهات الدولية الفعالة لتشجيع الرئيس اليمني علي عبداللـه صالح على إحياء عملية اإلصالح الراكدة وتحسين امتثال النخبة.وتشير هيل إلى أنه منذ عام ،2006قدم المتبرعون الدوليون 5مليارات دوالر في شكل مساعدات للتنمية ،ولكن جز ًءا بسيطًا من األموال تم إنفاقه ..ومثلما تفعل الجهات المانحة فإن الدول المحلية والمستثمرون األعضاء في مجلس التعاون الخليجي منوط بهم دور مهم في تنمية اليمن .كما أن وجود نهج إقليمي منسق أمر البد منه لضمان مستقبل الدولة. لمزيد من المعلومات www.chathamhouse.org
59
تقارير
اليمن في انتظار المجهول اليمن :الخوف من الفشل جيني هيل تشاتام هاوس ثان 2010 يناير/كانون ٍ
تمثل األحداث التي تشهدها اليمن حاليًا تهديدًا متزايدًا لمنطقة شبه الجزيرة العربية .وينبغي أن تتعاون األطراف الدولية مع القوى اإلقليمية لتعزيز المبادرات التي تهدف إلى تحسن الوضع الراهن في اليمن .فبد ًءا من برامج التنمية إلى إجراءات مكافحة اإلرهاب ،يوضح هذا التقرير السياسات المثلى ،التي يمكن أن تساعد اليمن في الخروج من أزمته الحالية.
ال شك في أن حالة عدم االستقرار ،التي تشهدها اليمن حاليًا تمثل تحديًا مه ًما بالنسبة للدبلوماسيين الغربيين ،الذين يسعون لتقليل عدد الدول التي تعتبر بمثابة مال ٍذ آمن لإلرهابيين .خاصة أن تضاعف عدد المشكالت السياسية 05فبراير 2010
واالقتصادية واالجتماعية التي تواجه اليمن زادت من حدة األزمة وعجز الحكومة عن الهيمنة على المناطق النائية في البالد. "جيني هيل" ،من مركز تشاتام هاوس،
لديها دراية تامة باحتمال أن تصبح اليمن بمثابة تهديد لألمن اإلقليمي ،وهي تستعرض معنا تقري ًرا معدلاً لتقرير سابق يتعلق بالعقبات الحالية التي تواجه الحكومة اليمنية .ومن خالل اعتماده على أبحاث سابقة ،أبرز هذا التقرير الجوانب 58
قراءات
تقارير شبكة التوزيع الشمالية وطريق الحرير الجديد ،التخطيط لمستقبل أفغانستان أندرو سي كتشينز ،توماس إم ساندرسون ،ديفيد أيه جوردون مركز الدراسات اإلستراتيجية والدولية ديسمبر كانون أول 2009 مع التواجد العسكري األمريكي المستمر في أفغانستان ،فتح المخططون األمريكيون شبكة التوزيع الشمالية التي تعد بمثابة طوق النجاة اللوجيستي الجديد بالنسبة لهم .وشبكة التوزيع الشمالية تمر عبر وسط آسيا وروسيا ومنطقة القوقاز وصولاً إلى موانئ بحر البلطيق والبحر األسود .وتسمية هذه الشبكة باسم طريق الحرير الجديد يمكن أن يكون بادرة أمل بالنسبة لمستقبل اإليرادات القومية ألفغانستان والبنية التحتية الخاصة بالنقل والمواصالت .ويؤكد مركز الدراسات ضرورة االستفادة من شبكة التوزيع الشمالية في تنمية التجارة األوروآسيوية (منطقة أوراسيا) .ومن ثم ،فإن الشبكة سوف تلعب دورًا محوريًا في استقرار المنطقة من خالل توفير قنوات اقتصادية قوية تمتد من أفغانستان إلى أوروبا الشرقية.
بال هوية من جديد :األردنيون من أصل فلسطيني محرومون من جنسيتهم هيومان رايتس ووتش ثان 2010 31يناير كانون ٍ أكثر من نصف مواطني المملكة األردنية الهاشمية من أصل فلسطيني .فبعد أن اضطروا إلى ترك أوطانهم واالستقرار في دولة األردن المجاورة ،ها هم يجدون أنفسهم من جديد بال جنسية .فقد جردت الحكومة األردنية الالجئين الفلسطينيين من الجنسية األردنية وذلك منذ عام ،1988مخفضة بذلك من درجتهم إلى مرتبة الطبقة الثانية .ومن ثم فإن غير األردنيين يعانون أشد المعاناة فيما يتعلق بفرص العمل والتعليم؛ كما تتزايد الرسوم الدراسية والجامعية وال تتاح لهم الوظائف الحكومية .وتوصي منظمة هيومان رايتس ووتش الحكومة األردنية بإعادة الجنسية األردنية إلى مواطنيها الذين هم من أصل فلسطيني ومساواتهم في الحقوق مع أقرانهم األردنيين.
حوار هل يتعين غلق معتقل جوانتانامو؟ شايانا كاديدال ،أحد كبار المحامين ،مبادرة العدل الدولية ،مجلس العالقات الخارجية ثان 2010 21يناير/كانون ٍ ثان ،2009أمر الرئيس األمريكي باراك أوباما بِإغالق معتقل جوانتانامو خالل األشهر في يناير/كانون ٍ االثني عشر التالية .وبعد s\ 8.EMBED Word.Documentمرور عام ال تزال جدران السجن قائمة في كوبا .ويرى كاديدال أن محاولة نسف الطائرة التابعة لشركة نورث ويست في الرحلة الجوية رقم 253بواسطة طالب نيجيري يدعى عمر فاروق مطلب ليس لها عالقة بإغالق معتقل جوانتانامو. ويضيف قائلاً :إنه في سبيل تحقيق األمن والسالمة للواليات المتحدة ،ينبغي إغالق المعتقل مشيرًا إلى أن الحكومة األمريكية في حاجة إلى تجنب تنفير األجانب منها ،حيث إن هذا الخطأ الجسيم يجعل الكثيرين يقعون فريسة للجماعات المتطرفة. العدد 1544
57
قراءات
جديد األسبوع كتب
الغالف
اإلخوان المسلمون وأزمة توريث الحكم في مصر :سياسة التحرير واإلصالح في الشرق األوسط محمد زاهد
يتناول هذا الكتاب قضية تغييب الديمقراطية عن مصر .والكتاب يناقش التأثير المتزايد لجماعة اإلخوان المسلمين وسياسة توريث الحكم في مصر .ويستعرض زاهد تطور جماعة اإلخوان المسلمين إلى حركة سياسية ،وما صاحب ذلك من زيادة المطالبة باإلصالح والتغيير ،وتأثير هذا على تهيئة جمال مبارك ،نجل الرئيس المصري حسني مبارك ،حتى يرث السلطة .محمد زاهد باحث مستقل في منطقة الشرق األوسط .وهذا الكتاب يهدف إلى تمكين القارئ من فهم أفضل لدينا مكيات التطور السياسي واالجتماعي لمصر والتحديات المحتملة التي تواجه القيادة المصرية.
الغالف
تسجيالت لكلينتون :تاريخ مكائد البيت األبيض تيلور برانش هذا الكتاب يقدم رؤية كاشفة لمكائد الرئاسة من خالل السرد الزمني ألحداث ترتبط بالبيت األبيض. والكتاب ال يتناسب فقط مع أولئك الذين لديهم اهتمام بالسياسة العالمية ،بل يتناسب أيضًا مع أولئك الذين يهتمون أكثر باألمور العادية ،إال أنه يكشف عن تعقيدات الحياة في مثل هذا المنصب الرئاسي .ويضم الكتاب 78لقا ًء صريحًا مع الرئيس كلينتون ،وقد قام المؤلف بتسجيل هذه الحوارات على مدى 8سنوات، وهذه اللقاءات بمثابة العمود الفقري لهذا الكتاب ،وهي تؤيد مالحظات الكاتب الخاصة حول ضغوط السلطة .وباختصار يقدم الكتاب رؤية فريدة من نوعها ،ويعتبر عملاً مه ًما يصور ما يجري داخل البيت األبيض.
دبي :االحتفاظ بالنجاح ليس سهل
الغالف
كريستوفر إم ديفيدسون تلفت قصة دبي األنظار ،ابتداء من منشأها كمجتمع صغير لصيد األسماك واللؤلؤ إلى أن أصبحت مدينة ضخمة ذات اقتصاد يزداد تنوعًا .وتركيبة هذه اإلمارة يوضح كيف تم تنفيذ إستراتيجيات التنمية والمشكالت التي يحتمل أن تواجهها البالد من أجل الحفاظ على النجاح المبدئي .ويناقش ديفيدسون الحاجة الستثمار أجنبي قوي لتشجيع اإلصالحات التي قد تؤثر على شرعية النظام الملكي التقليدي. ويعتبر ديفيدسون أحد أبرز الخبراء في المنطقة وهذه اإلمارة .وهو يعرض مناقشة موضوعية تستند إلى خلفية تاريخية تُعرف بـ "حساسية النجاح" ،ويسهم بمجموعة من الكتابات في واحدة من أكثر مدن العالم تصدرًا للعناوين الصحفية.
05فبراير 2010
56
كتب
أول أن األزمة أدت إلى تباطؤ في النمو االقتصادي ،ورغم التحسن ،سوف يظل النمو ضعيفًا نسبيًا ،وبالتالي يثير تأثير االقتصاد على اإلصالح السياسي عدة أمور فيما يتعلق بتأثير دفء العالقات بين الشرق األوسط والغرب ،منها هل يفاقم التراجع في الوضع االقتصادي من التوجهات االنعزالية للمنطقة، وبالتالي يقلل من احتمالية التقارب مع الغرب؟ وإذا كان هذا هو الوضع، فهل يعد اإلصالح االقتصادي وسيلة مثالية يستخدمها الغرب لتقييم النفوذ اإلقليمي لدول الشرق األوسط ،والقيام باستخدام هذا اإلجراء كوسيلة لتحديد شكل سياسته الخارجية في المنطقة؟
ومما يؤكد هذه النقطة ،إحدى مالحظات نصر الكاشفة ،حيث إنه يقارن الطرق المختلفة ،التي سلكتها الهند وباكستان منذ الحصول على القدرة النووية.. ورغم اختالفهما في هذا الصدد ،لم تصبح سوى واحدة منهما قوة إقليمية. ومن ثم ،فإن الدرس المستفاد هو أن إيران ينبغي أن تقلل من تركيزها على تطوير برنامج نووي ،وتركز بشكل أكبر على المشاركة في السوق العالمي إذا كانت تسعى بصدق إلى بسط نفوذها. وحقيقة أن إيران ترتيبها رقم 151 ضمن الدول األكثر عزلة في العالم، في قائمة دول تضم ،160تعوق بشدة من نفوذ إيران االقتصادي في المنطقة، كما يأتي ترتيبها في المرتبة السادسة عشرة ضمن الدول األكثر عزلة في الشرق األوسط ،الذي يضم 17دولة. إن رسالة نصر إليران وللغرب واضحة ،ألن كليهما سوف يستفيدان كثي ًرا من قيام إيران بدفع مواردها بجدية في حركة االقتصاد العالمي، فهذه اإلستراتيجية سوف تعزز من نفوذ إيران ،واإلصالح االقتصادي بها يمكن أن يؤدي إلى "تخفيف" في حدة مواقفها السياسيةـ كما يتنبأ هيوم. ورغم تحليل نصر لتأثير التيارات االقتصادية على السياسة في الشرق األوسط ،فإنه يعد افتراضه بأن اإلصالح السياسي يتبع اإلصالح االقتصادي غير واضح ،فبينما يستخدم حالة الصين لدعم استنتاجه بأنه منذ أن قامت الصين بانفتاح في اقتصادها قامت بتنفيذ إصالح سياسي ،األمر الذي كان يجب أن يقوم نصر بالنظر فيه هو ما إذا كان اإلصالح السياسي في الصين كافيًا الستنتاج أن التحرير االقتصادي يتبعه بالضرورة تحرير سياسي ،فضرورة وجود نوع من الفاصل الزمني بين اإلصالح السياسي الذي يحركه صعود طبقة وسطى قوية ال تعد موضع شك ،كما أن هناك افتقا ًرا في األدلة الداعمة لصيغة أن الديمقراطية تعادل البرجوازية. وتتمثل مسألة أخرى أثيرت في إطار العالقة ،التي يقول بها نصر بين التحرير السياسي والتقدم االقتصادي العدد 1544
وعلى جانب آخر ،يستحق االهتمام الذي وجهه نصر إلى إيران في الكتاب اإلشادة ،لكن فقط لقدرته على تصوير أهمية هذه الدولة في المنطقة ،فجدله بأن إيران غيَّرت الشكل السياسي للمنطقة عام ،1979وتستطيع القيام بالشيء نفسه مرة أخرى ،يعطي أهمية خاصة للتوصيات التي يقدمها ،كما أن قدرته على إلقاء الضوء على أهمية تقارب الغرب مع إيران ،على اعتبار أن من مصلحة الغرب "قبول إيران بمنطق التغيير االقتصادي وليس العمل ضده"( ،)25تظهر مرة أخرى قدرة إيران على التسبب في حدوث تيار مماثل في مختلف أنحاء العالم العربي.
هي كيف تؤثر األزمة االقتصادية على قدرة اقتصاد العالم العربي على التشجيع على اإلصالح ،ورغم أن نصر كان واضحًا فيما يتعلق بالدور المهم الذي يمكن أن تلعبه الطبقة الوسطي في تشجيع التغيير ،لكن بعد عام ،2008يحتاج المرء إلى تقييم ما إذا كانت الطبقة الوسطى في المنطقة سوف تزدهر ،فرغم افتراض أن الشرق األوسط كان أقل تضر ًرا بسبب األزمة مقارنة بأوروبا والواليات المتحدة ،لكنه تأثر بها. وقد ذكر البنك الدولي في أكتوبر/تشرين
لقد كان نصر ،الذي تسلح بمعلومات من زياراته للمنطقة مدعومة بأدلة إحصائية ،قاد ًرا على رسم صورة واضحة للوضع في الشرق األوسط اليوم ،وإضافة إلى نظريته األصلية التي ألقى من خاللها الضوء على الطريقة التي يمكن أن يؤدي من خاللها إشراك إيران اقتصاديًا إلى إحداث تحول في السياسة في المنطقة ،خصص نصر أيضًا بعض الوقت للنظر في المفاهيم الخاطئة لدى الغرب فيما يتعلق بالشرق األوسط ،وبتناوله العلمانية واألصولية، يعد كتاب نصر متكاملاً ،فيما يتعلق بتغطية المسارات المحتملة للتغيير في المنطقة ،وبالتالي تعد حجته قوية فيما يتعلق بفكرة أن األمور االقتصادية لها عالقة كبيرة بالتطورات السياسية في العالم العربي. 55
كتب
مفاتيح التغيير قوى الثروة: صعود الطبقة الوسطى المسلمة الجديدة وانعكاسات ذلك على عالمنا والي نصر فري برس 2009 في آخر كتاب له ،يرى "والي نصر" أن التغيير االقتصادي هو مفتاح اإلصالح السياسي في منطقة الشرق األوسط .وتحدي ًدا فإن صعود الطبقة الوسطى من شأنه أن يغير األولويات السياسية لدول المنطقة، ويؤدي إلى مزيد من الدفء في عالقات تلك الدول مع الغرب. أقل ما يمكن أن يقال عن العالقة بين الغرب والشرق األوسط إنها مشحونة بالكثير من التوترات ..ودعوة هانتينجتون للصراع بين الحضارات تتجلى بصورة أكثر وضوحًا في التحركات الدبلوماسية المكثفة في الدول الليبرالية الغربية وقريناتها من الدول الشرق أوسطية ،المعروف عنها أنها أقل ليبرالية وتحر ًرا .وفي آخر كتاب له يحمل عنوان "قوى الثروة" يلقي والي نصر نظرة على الفرص الكامنة في المنطقة ،التي يمكن أن تعزز إقامة عالقة جديدة بين الشرق األوسط والغرب. ويرى نصر ،الذي يتبع منهج ديفيد هيوم ،أن قوى التغيير في العالم اإلسالمي تكمن لدى الطبقة الوسطى 05فبراير 2010
ذات التفكير العملي والتجاري .ويؤكد أن هذه الجماعة هي بمثابة مفتاح التقارب بين العالم اإلسالمي والغرب، حيث إن قوتهم االقتصادية المتزايدة سوف تجعلهم في موقع مهم ،يمكنهم من تقرير االتجاهات السياسية المستقبلية لبالدهم .ويشير نصر إلى أنه قد حان الوقت للتقليل من التركيز على صراع الحضارات واستعادة الرؤى الكاشفة العظيمة عن القوة التحويلية لألسواق والتجارة" .واستشهد الكاتب بهيوم قائلاً :التجارة تهذب األخالق وتجعل السياسة القائمة على أساس المنطق والتشاور أكثر واقعية")27( . وفي وصفه للقوة المتنامية للطبقة الوسطى في المنطقة ،يركز نصر بشكل
خاص على الكيفية التي يمكن أن تستفيد بها إيران من هذه الظاهرة .وتمثل إيران "دراسة حالة" مثيرة جدًا لالهتمام ،كما أنها تعتبر واحدة من أكثر البالد نفو ًذا في المنطقة ،ولديها رأس المال الضروري لتعزيز مصالحها .ومع ذلك ،يشير نصر إلى أن هناك اختالفًا جوهريًا بين إيران والقوى الناشئة اليوم ،فظهور قوى جديدة مثل دول مجموعة "بريكس" لم يكن يعنيها الكثير من القدرات العسكرية .وإنما هذه الدول بمثابة نجوم اقتصادية وهي بمثابة محفزات للنمو في المناطق المجاورة ..ولكن على العكس من هذه القوى الناشئة ،عزلت إيران نفسها عن االقتصاد العالمي؛ وهي حقيقة تعوق بشكل خطير طموحاتها الهائلة لمزيد من النفوذ والقوة. 54
إصدارات كتب
العدد 1544
قراءات
تقارير
53
مؤشرات
6,650.000 6,600.000 6,550.000 6,500.000 6,450.000 6,400.000 6,350.000 6,300.000 6,250.000 6,200.000
0
0
4/ 0
2/ 2
01
0
3
1/ 0
1/ 2
01
0
0
2
7/ 0
1/ 2
01
2
3/ 0
1/ 2
01
0
0
1
9/ 0
1/ 2
01
1
5/ 0
1/ 2
01
0
0
01
1
1/ 0
1/ 2
01
1/ 2
7/ 0
0
0
3/ 0
1/ 2
01
0
0
4/ 02
/2
01 0
3
1/ 01
/2
01 0
2
7/ 01
/2
01 0
2
3/ 01
/2
01 0
1
9/ 01
/2
01 0
1
5/ 01
/2
01 0
1
1/ 01
/2
01 0
0
7/ 01
/2
01 0
0
3/ 01
/2
01 0
0 3/ 0
2/ 20 10
2 9/ 0
1/ 20 10
2 4/ 0
1/ 20 10
1 9/ 0
1/ 20 10
1/ 20 10
1 4/ 0
1/ 20 10
1/ 20 10
0 9/ 0
!"#$%
0 4/ 0
7,100.000 7,000.000 6,900.000 6,800.000 6,700.000 6,600.000 6,500.000 6,400.000 6,300.000 6,200.000
6,450.000 6,400.000 6,350.000 6,300.000 6,250.000 6,200.000 6,150.000 6,100.000 6,050.000 6,000.000
1,900.000 1,850.000 1,800.000 1,750.000 1,700.000 1,650.000 1,600.000 1,550.000 1,500.000 1,450.000 1,400.000
1,510.000 1,500.000 1,490.000 1,480.000 1,470.000 1,460.000 1,450.000 1,440.000 1,430.000 1,420.000
7,100.000 7,050.000 7,000.000 6,950.000 6,900.000 6,850.000 6,800.000 6,750.000
01
0
01
0
01
0
01
0
0
01
0
/2
02
/2
01
/2
01
/2
01
4/
0
1/
3
7/
2
3/
2
1
5/
1
1
1/
9/
01
/2
01
/2
01
/2
01
7/
0
3/
0
3/ 02
0
0/ 01
3
6/ 01
2
2/ 01
2
8/ 01
1
4/ 01
1
0/ 01
1
6/ 01
0
0
2/ 01
01
/2
/2
01
0
01
0
01
01
0
10
/2 0
/2 0
10
10
/2 0
/2 0
10
10
/2 0
/2 0
10
10
/2 0
/2 0
10
/2 0
01
01
/2
4/ 02
0
3
1/ 01
/2
01
01
/2
2
7/ 01
/2
01
2
3/ 01
/2
01
9/ 01
1
1
5/ 01
/2
01
/2
1/ 01
1
0
7/ 01
/2
01
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
01
/2
3/ 01
0
51
العدد 1544
* !"#$%& '()#
!"#$%& '&()*# +,-. '/0
('& !"# $%
*)( !"#$% !&'
!"#$%&' ()*+,
األسواق
التجارة واألزمة المالية العالمية
أظهر النظام المالي مرونة كبيرة خالل األزمة المالية العالمية في الفترة -2007 ،2009وذلك مقارنة بالوضع عند انهيار النظام التجاري الدولي في ثالثينيات القرن العشرين ،فرغم حدوث تراجع في تدفقات التجارة منذ وقوع األزمة ،كان ذلك ناتجًا عن ضغوط السوق ،وليس ارتفاعًا في التعريفات أو الحصص التجارية. وبفضل اتفاقية "الجات" لمنظمة التجارة العالمية وآلياتها لتسوية المنازعات التجارية ،لم تكن الدول راغبة في أو قادرة
على رفع معدالت التعريفة والحصص التجارية خالل األزمة المالية العالمية. وما حدث كان زيادة في بعض الحلول التجارية مثل إجراءات مكافحة اإلغراق والضمانات والرسوم التعويضية في إطار األنشطة التجارية ،والتي تسمح للدول بفرض تعريفات مؤقتة انتظا ًرا لقيام منظمة التجارة العالمية بالتحقيق في أي ممارسات تسعير غير عادلة في الدول الصناعية المصدرة .ورغم أن الهدف من هذه اإلجراءات حمائي ،فإنها مؤقتة في
طبيعتها .كما أنه ،وكما هو موضح تفصيال في قصة الغالف لهذا األسبوع ،كانت اإلجراءات الحمائية التي حدثت خالل األزمة ذات طبيعة تنظيمية ،حيث تمثلت في فرض متطلبات غير موضوعية وغير عادية فيما يتعلق بجودة السلع المستوردة. وعلى عكس اإلصالحات التجارية ،فإن تضاعف هذه المعايير يمثل مشكلة طويلة األمد .ومن بين االتجاهات األخرى التي تمت مالحظتها أن هذه اإلجراءات الحمائية تم وضعها أساسًا من قبل الدول المتقدمة.
تزايد معدل الطلب العالمي على النفط ( ،2010-2008بالمليون برميل) وبينما امتدت األزمة المالية العالمية إلى االقتصادات الكبرى في العالم إما لإلنذار باقتراب حدوث الركود أو على أفضل تقدير إلبطاء معدالت النمو االقتصادي ،انهار الطلب العالمي على النفط .وقد تضررت الواليات المتحدة تضررًا بال ًغا جراء األزمة خصوصًا في عام ،2008في حين كانت ال تزال أوروبا وأمريكا الالتينية تشهدان نم ًوا في معدل الطلب. وبينما امتدت األزمة إلى أوروبا ،هبط معدل الطلب في عام .2009وفي العالم النامي والناشئ ،كانت هذه االتجاهات مختلفة إلى حد ما .وبالرغم من انخفاض معدالت النمو فإن أمريكا الالتينية واجهت نم ًوا متزايدًا في معدل الطلب خالل األزمة .أما آسيا وهي المنطقة األقل تأثرًا باألزمة فقد شهدت نم ًوا في معدل الطلب على النفط من عام 2009إلى اآلن والذي نتج على األرجح من حزمة التحفيز الصينية الضخمة .ويبشر عام 2010بخير للعالم بأكمله ،فبينما يتعافى االقتصاد العالمي ،يعاود الطلب على النفط االرتفاع من جديد.
األزمة والتصدير (بريكس وترياد) عانت صادرات السلع التجارية بشكل هائل خالل األزمة المالية العالمية .فمع انهيار مصرف "ليمان براذرز" في سبتمبر/أيلول ،2008بدأت التجارة الدولية في االنهيار هي األخرى .وألول مرة منذ عام ،1948شهد العالم معدالت نمو سلبية للتجارة الدولية .وبد ًءا من الربع األول في عام ،2006حتى بداية الربع الثالث في عام ،2008 كانت صادرات السلع التجارية تنمو بشكل ثابت في االقتصادات الكبرى في العالم .وقد انتهى كل هذا في منتصف الربع الثالث من عام .2008وبحلول نهاية الربع الثالث من عام ،2009كانت جميع االقتصادات الكبرى في العالم تشهد معدالت نمو سلبية حتى عامنا هذا .ومنذ نهاية الربع الثالث من عام ،2009يبدو أن هذا االتجاه في طريقه لالنحسار بينما بدأت تخرج هذه االقتصادات من الركود.
األزمة والتصدير (بعض دول الشرق األوسط وشمال إفريقيا) لم تكن اقتصادات الشرق األوسط وشمال إفريقيا بمنأى عن األزمة .فبينما دخلت أسواقهم التصديرية الرئيسية فترة الركود ،هبط معدل االستيراد من المنطقة. وبالنسبة لمصدري النفط ،كان الوضع أكثر سو ًءا .فبينما هبط معدل الطلب على ثان 2008 النفط ،هبط سعر النفط؛ حيث شهد هبوطًا سريعًا من يناير/كانون ٍ فصاعدًا .وانخفاض معدل الطلب إضافة إلى انخفاض أسعار الصادرات أديا إلى فرض صعوبات كبيرة على مصدِّري النفط في المنطقة (إيران والبحرين والكويت) .ومع ذلك تشير آخر األرقام إلى االنتعاش االقتصادي الذي تحقق في األساس نتيجة لألرقام االقتصادية اإليجابية التي حققتها المملكة العربية السعودية. وهذا يبشر بخير لدول مجلس التعاون الخليجي. 05فبراير 2010
50
المستثمر العالمي
من األجدر بقيادة العالم؟
التخبط سيحكم العالم إذا فشلت الحكومات في بناء التعددية
بالرغم من أن الساسة يدعون دائ ًما إلى الجهود متعددة األطراف باعتبارها أفضل سبيل لحل المشكالت العالمية ،فإن تلك الجهود ال تكون فعالة بشكل دائم .والسبب في ذلك أن التحوالت الكبيرة في الجغرافيا السياسية واالقتصاد العالمي جعلت من الصعوبة بمكان التوصل إلى اتفاقيات دولية. دول الثماني كمحفز للعمل المشترك الحاسم حال ما تنتهي األزمة.
عقد من الزمان يفصل بين انهيار اجتماع منظمة التجارة العالمية في سياتل عام ،1999وقمة تغير المناخ التي عُقدت في كوبنهاجن في ديسمبر/ كانون أول الماضي .وثمة تشابه بين الحدثين .فكال االجتماعين أعطيا وعودًا كثيرة ولم يحققا سوى القليل .وكالهما كشف النقاب عن وجود فجوات عميقة بين الحكومات ،كما انتهى كالهما بتبادل االتهامات الالذعة. ويُظهر هذان الحدثان كغيرهما من األحداث الدولية األخرى غير الحاسمة التي وقعت في الفترة التي تفصل بينهما ،إلى أي مدى تبلغ صعوبة تحويل التزامات السياسيين الجديرة بالثناء ببذل الجهود متعددة األطراف إلى واقع عملي .فبالرغم من وجود الرؤى واآلراء التي تسعى إلى إيجاد حلول مشتركة للمشكالت الدولية ،هناك غياب لإلرادة القوية لتحقيق األهداف المنشودة .فأين الخطأ إذن؟ ال تزال أفكارنا المتعلقة بالجهود متعددة األطراف تتشكل عن طريق البنية الدولية التي ظهرت في أعقاب الحرب العالمية الثانية .وقد تجسدت هذه البنية في مؤسسات مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي واالتفاق العام على التعريفات والتجارة .وجميع هذه المؤسسات تم إنشاؤها بطرق مختلفة لتعزيز النظام الدولي عن طريق تأسيس أطر متفق عليها من القواعد والسلوك. وقد نشأ مفهوم "الجهود متعددة األطراف" القديم من ظروف خاصة وفريدة من نوعها كما يعتقد الكثيرون. ومن المفارقة أن تصميم وتعزيز مفهوم الجهود متعددة األطراف يتطلبان المزيد من الهيمنة وفي هذا الصدد تأتي الواليات المتحدة األمريكية في صدارة القوى الدولية .ولم تقم الواليات المتحدة بوضع جدول األعمال والتوجيه والتنظيم للدول األخرى فحسب، ولكنها قامت أيضًا بممارسة نوع من القيادة البناءة عن طريق تبني رؤية واعية وطويلة األمد لمصالحها الخاصة بما يتجاوز المصلحة الوطنية قصيرة األمد.
جاي دي جونكويريس
لم تتقدم أية دولة لتحل محل الواليات المتحدة في قيادة العالم .ولن يحدث ذلك قريبًا على األرجح .فاالتحاد األوروبي يفتقر إلى التماسك والقوة السياسية الالزمة. وال تريد الصين وال الهند تحمل التكاليف والمسئوليات التي تترتب على تلك القيادة ،حيث تشغلهما على حد سواء التحديات في الداخل.
ومع ذلك ،فإن نهاية الحرب الباردة قللت من أهمية كل من األساس الجغرافي والسياسي المتعلق بالسياسات واستعداد الناخبين األمريكيين لدعمها .وفي غضون ذلك ،كانت أوروبا قد أصبحت كيانًا اقتصاديًا قويًا ال يستهان به .وظهرت قوى اقتصادية جديدة كان في مقدمتها اليابان وحاليًا الصين لتتحدى الهيمنة األمريكية .وشجع ارتفاع أسعار النفط على تعزيز الجهود الدبلوماسية من قبل الدول المصدرة للطاقة. ونشرت العولمة الرخاء في ربوع واسعة من العالم المترابط بشكل كبير.
الداخل .وتبدو اليابان متحفظة بالمثل .وفي جميع األحوال ،لن تكون أحد هذه البلدان اآلسيوية مقبولة لقيادة العالم حتى من قبل اآلخرين في منطقتها. ونتيجة لذلك ،تفرق النفوذ بين مراكز قوى مختلفة، وال يمكن ألحد أن يخضع اآلخرين وفقًا إلرادته، ولكن يتطلب األمر موافقة الجميع للتوصل إلى اتفاقات متعددة األطراف .وتسبب هذا األمر في خلق توترات خطيرة بين شرعية المؤسسات العالمية ،فيما يتعلق بشموليتها ،وكفاءتها في صنع القرار .حتى األطراف الثانوية نسبيًا يمكنها اآلن استعراض قوتها، ومنع حدوث إجماع في اآلراء ،كما حدث في قمة كوبنهاجن ،وأيضًا في جولة منظمة التجارة العالمية المتعثرة التي أقيمت في الدوحة.
ولكن لم تتقدم أية دولة لتحل محل الواليات المتحدة في قيادة العالم .ولن يحدث ذلك قريبًا على األرجح .فاالتحاد األوروبي يفتقر إلى التماسك والقوة السياسية الالزمة .وال تريد الصين وال الهند تحمل التكاليف والمسئوليات التي تترتب على تلك القيادة ،حيث تشغلهما على حد سواء التحديات في
وحلت مجموعة دول العشرين مكان مجموعة دول الثماني القديمة كأبرز منتدى اقتصادي عالمي .وتعتبر المجموعة أحدث محاولة للتوفيق بين تلك التوترات. فحتى اآلن ،يتماسك مختلف أعضاء المجموعة معًا في مواجهة األزمة االقتصادية .ولكنه من غير الواضح ما إذا كانت المجموعة ستصبح أكثر فعالية من مجموعة
05فبراير 2010
وعالوة على ذلك ،هناك عزوف متزايد بين الحكومات عن اإلذعان لقواعد خارجية ملزمة .واعتاد هذا األمر أن يكون من اختصاص الواليات المتحدة .لكنه انتشر اآلن على نطاق واسع .ويفسر ذلك ،إلى حد ما ،المشكالت التي طرأت في قمة كوبنهاجن ،وفي محادثات الدوحة ،حيث ال ترغب الواليات المتحدة واالتحاد األوروبي في االلتزام بحدود قصوى واجبة النفاذ من منظمة التجارة العالمية على دعهم الحالي في مجال الزراعة ،حيث إن البلدان النامية سوف تح ّد من رسومها الجمركية عند المستويات الحالية. وربما كانت طموحاتنا مبال ًغا فيها .فاألرجح أن أهداف قمة كوبنهاجن كانت آمالاً غير واقعية ،بينما بدت الحالة االقتصادية لجولة الدوحة مثيرة للتساؤل دائ ًما .ولكن إذا كان المفهوم الجديد "للجهود متعددة األطراف" " سيصبح أكثر من ذريعة لمواقف سياسية فارغة ،وتحقيق أهداف معينة ،فإنه ينبغي تعلم دروس أخرى. واحد من هذه الدروسهو ضرورة بناء الثقة .وقد أزالت العولمة الحواجز وجعلت اقتصادات الدول أكثر ترابطًا .لكن السياسة لم تواكب األمر .وال تزال هناك فجوات كبيرة بين أولويات وتصورات الحكومات المختلفة والدوائر المحلية المسئولة أمامها .ويتوافر سوء الفهم المتبادل ،وتتولد عنه الشكوك والتنافس -قبل كل شيء بين القويين العظميين – مما يحبطالسعي من أجل إيجاد أرضية مشتركة. أما الدرس الثاني فهو أن فاعلية جهود األطراف المتعددة البد أن تبدأ من الداخل أو بعبارة أخرى على المستوى المحلي أولاً .واألمل في أن تخلق االجتماعات الدولية الكبيرة اتفاقيات جماعية أمر محكوم عليه بالفشل ما لم يكن المشاركون لديهم االستعداد الجدي لتقديم التعهدات الالزمة للتوصل إلى اتفاقات وكذلك الكفاح من أجلها في مواجهة المعارضة الداخلية .وبطبيعة الحال ،يمكن أن يؤدي الضغط الجماعي إلى إقناع بطيئي االستجابة ،فقط إذا كانوا على استعداد لالقتناع .ولكن محاولة فرض حلول من أعلى إلى أسفل ،عندما يكون األساس ضعيفًا ،تكون غير مجدية وبال معنى. في ظل غياب قيادة عالمية قوية ،يتعين على الحكومات أن تقلل من تركيزها على خلق التصميمات الكبرى الشاملة ،كما يتعين عليها التركيز بشكل أكبر على بناء التعددية من أسفل الهرم إلى أعاله .صحيح أن هذا األمر سيستغرق بعض الوقت والمثابرة والشجاعة السياسية ،لكن النجاح فيه سيكون أكيدًا وفي حالة عدم بذل جهد ،سيكون التخبط هو البديل الوحيد.
زميل بالمركز األوروبي لالقتصاد السياسي الدولي
48
حالة االقتصاد اقتصاد عربي
المستثمر العالمي
األسواق
-----
----© Getty Images
أي مكان و في أى وقت من خالل األيفون العدد 1544
بقلم ----51
حوار
اآلن أصبح بإمكانك متابعة المجلة من
حوار المجلة :موقفكم من العملية السياسية؟ ندعم العملية السياسية التي تضع تحرير العراق ووحدت ِه وسيادت ِه واستقالل ِه في أولويّات أهدافها وعملها. المجلة :هل ستشاركون في االنتخابات القادمة؟ لن نشارك في االنتخابات القادمة. المجلة :ما أبرز العمليّات العسكرية؟ عملية األسر في كربالء عام 2007م، وباعتراف قوّاد القوّات المحتلّة كانت أكبر عمليّة تستهدف قوّاتهم في الشرق األوسط .وإحراق قاعدة( فالكون األمريكية) في بغداد ،والتي قُتِ َل فيها ما يزيد على مائة من جنود االحتالل .كذلك إسقاط الطائرة البريطانية في محافظة ميسان عام 2007م ،والتي قُتل فيها ما يزيد على سبعين جنديًّا من جنود االحتالل .وإسقاط طائرة مروحية في البصرة عام 2006ومقتل خمسة جنود من جنود االحتالل كان فيهم قائد األسطول الجوّي البريطاني .واستهداف موكب لقائد أمريكي في النجف وقَ ْتله .وتنفيذ عمليّة أَسْر السفير البولندي، والتي لم تتكلّل بالنجاح ،ولكن ُد ّمر موكبُهُ تدميرًا شبه كامل ،وإصابته بجروح خطيرة ،وهذا ما كان باعتراف العدو .كما وتوجد الكثير من العمليات المميّزة قمنا بنشرها على الكثير من مواقع اإلنترنت. المجلة :ما موقفكم من المقاومة السنّية؟ نرفض القول بأن هناك مقاومة سنّية وشيعية، فكالنا مقاومة عراقية تؤ ّدي وظيفتها الشرعية، وكالنا نشترك باألهداف لتحرير العراق من المحتل ،ونصلّي لقبلة واحدة ،ونقرأ قرآنًا واحدًا ،ونتّبع نبيًّا واحدًا. المجلة :فما موقفكم من التفجيرات في المدن: االغتياالت ،قَ ْتل الشرطة العراقية ،والسياسيين، هل تؤيّدون قَ ْتلهم ألنّهم يتعاونون مع االحتالل؟ َمن يقوم بمثل هذه األعمال اإلجرامية البشعة المنافية ألخالق وتعاليم اإلسالم وتعاليم الرسول األكرم الذي يأمرنا بالتجنّب عن قلع الشجرة جاعلاً لها حرمةً ،فضلاً عن قَ ْتل األرواح المحترمة بحسب الشريعة اإلسالمية ،ف َمن يقتل األطفال والنساء والمدنيّين هو غريب عن اإلسالم وتعاليم الرسول األكرم(ص) ،وما هو إالّ جندي من جنود االحتالل لتنفيذ أَ ِج ْندتهم االستعمارية في إبادة الشعوب ،ونحن نحترم دم العراقي سواء كان مدنيًّا أَ ْم سياسيًّا أَ ْم شرطيًّا، بل ندعم استقرار البلد أمنيًّا ،وننبذ الفوضى التي تعطي المبرّر لالحتالل في اإلبادة الجماعية والتحجّج للبقاء في مدننا الرافضة لوجوده؛ لذا ندعو جميع العراقيين الغيارى لنبذ الفرقة العدد 1544
حسن نصر اللـه النموذج العربي الناصع لمقاومة االستكبار
مقتدى الصدر شخصيّة عراقية وطنيّة وسياسيّة ،له أسلوبه في العمل ولنا أسلوبنا
واالختالف .وما يحاوله االحتالل لزرع بذور الطائفية ،ما هو إالّ هدف استعمار ّ ي ينبغي أال ننج ّر خلفه ،فال يوجد تباعد طائفي حقيقي بين العراقيين ،وما هو موجود إنّما هو باعتبارات المحت ّل الدخيل ،ففي األمس كنّا نصلّي في مسجد واحد ،ولكن هذه هي طريقة االحتالل يبحث عن الثغرات التي يمكن ْ أن يستثمرها من أجل جرّنا للنزاع فيما بيننا؛ ليكون هو المتفرّج اآلمن ،وهذا ما حصل حتى في فلسطين على الرغم من ّ أن كليهما على مذهب ديني واحد ،وكذلك ما حصل في أفغانستان ولبنان والكثير من البلدان األخرى بمجرّد مايضع المستعمر قَدَمه األولى هناك.
نحن مقاومة إسالمية عراقية ،في جناحنا العسكري نعمل فقط على تحرير العراق من االحتالل.
بي ُ ّنت سابقا ً أنّنا مسلمون وعراقيّون ،وال نسمح للمحت ّل وأعوانه في العراق ـ م ّمن ي ّدعون المقاومةَ والمقاومةُ منهم ومن أفعالهم التي تخدم المحتل بَ َراء ـ بتفرقتنا وتشتيت كلمتنا ،ونرفض استهداف العراقيّين بسنّتهم وشيعتهم و أعراقهم وأجناسهم كافة.
المجلة :كيف ترى من المترجمين مع الق ّوات األمريكية وغيرها؟
المجلة :ما رأيكم بالتحالفات مع التنظيمات األخرى؟
نحن نستهدف اآلليات األمريكية ،و َمن كان فيهم كان منهم ،وهو يحمل وزره.
كلّنا أمل في ْ أن تتحالف وتتوحّد كل التنظيمات المقاومة في العراق ،وقلوبنا قبل أبوابنا مفتوحة ِ لذلك.
المجلة :هل لديكم عالقة بقتل النساء والحالّقين في البصرة؟ هذا بعيد عن أهدافنا وسلوكنا وأخالقنا في المقاومة ،فنحن نستهدف المحت ّل عسكريًّا فقط، و َم ْن نختلف معه نترك المسألة للحوار والنقاش إلقناع الطرف اآلخر. المجلة :هل لديكم عالقة بقَ ْتل الضبّاط السابقين والبعثيّين؟
المجلة :وقتل السنّة؟
المجلة :هل لديكم رهائن بريطانيون حاليًّا ؟ نعم لدينا رهينة بريطانية ورهينة أمريكية ،وسيت ّم تسليمهما في حال لَب ْ ّت الحكومة العراقية مطالبنا.
أجرى الحوار نجاح محمد علي 45
حوار بالسيارات التي تستخدمها الق ّوات األمنية، وكذلك تدريب مائة أخ من المجاهدين األكفّاء على اقتحام البناية واالنسحاب بصورة آمنة والقيام بمناورات عسكرية ،وبفضله تعالى ت ّم تنفيذ العملية بتاريخ االثنين 2007 : 5 : 29م الساعة التاسعة صباحًا .وت ّم ْ بنجاح ت العملية ٍ ْ ق دون أ ّ وانسحبت ي خسائر إطالقًا، ساح ٍ مجاميعُنا غانمةً المجلة :كيف َج َرتْ المفاوضات مع الجانب البريطاني؟ لم نتفاوض مع الطرف البريطاني مباشرةً ،بل مفاوضاتنا مع الحكومة العراقية ،وهي بدورها تتكلّم مع الجانب البريطاني. المجلةَ :من هو الطرف العراقي ،و َمن هو الطرف البريطاني في المفاوضات؟ الطرف العراقي هي رئاسة الوزراء ،وقد َخوَّلوا ب رسم ّي السيّ َد سامي العسكري. عنهم بكتا ٍ ي دور المجلة :هل كان للمهندس أبي مهدي أ ّ في العملية والمفاوضات ليس له أ ّ ي دور. لم نتفاوض مع الطرف البريطاني مباشرةً ،بل مفاوضاتنا مع الحكومة العراقية ،وهي بدورها تتكلّم مع الجانب البريطاني.
وقادتنا وعلمائنا ،فكان من الواجب ـ الديني واألخالقي والوطني ـ علينا ْ أن نح ّررهم ،وما أُخذ بق ّوة ال يُستر ّد إالّ بالقوة؛ لذا كان لنا الح ّ ق أسر لجنود األمريكان الشرعي في تنفيذ عمليات ٍ و البريطان وعناصرهم السترداد إخوتنا ،فت ّم التخطيط للعمليّة وتنفيذها على أيدي أبطال عصائب أهل الحق من العراق ،وأ ّما إخفاؤهم، فقد كان في العراق بترتيب معيّن ال يمكن ذكره.
المجلة :مالبسات وفاة رهينتَين؟ كان األخوة القائمون على حراستهم يسمحون لهم بالتج ّول وبممارسة الرياضة بشكل طبيعي، فحاولوا الهرب أثناء سماعهم لدوريّات أمريكية قريبة منهم ،م ّما اضط ّر األخوة القائمين على حراستهم لقتلهم. المجلة :لماذا قتلتم العراقيين؟
المجلة :ما عالقة إيران بالخطف؟
العملية نُفّ ْ ذت من دون إطالق وال رصاصة ،فلم يتم قَ ْتل أ ّ ي أح ٍد أثناء أَسْرهم ،ال عراقيين وال غيرهم.
المجلة :هل نقلتم الرهائن إلى داخل إيران؟
المجلة :هل كان بينهم أصلاً عراقيون؟
لم يتم إخراجهم من العراق أصلاً .
في المبنى نعم ،ولم نأخذ من المبنى غير البريطانيين الخمسة.
ليس إليران أ ّ ي عالق ٍة بذلك.
المجلة :كيف يت ّم عالجهم إذا تع ّرضوا لعارض صحي؟ ّ خصّصنا لهم طبيبًا يزورهم بصورة دورية في حال احتاجوا لذلك. المجلة :تحدّث لنا عن تفاصيل الحياة اليومية للرهائن ،وكيف أمضوا أيّامهم؟ حرصنا على توفير ما يحتاجونه لراحتهم وتخفيف الضغط النفسي عليهم ،وكانوا يعلمون ّ أن الح ّل لعو ِدهم لبلدهم هو بيد حكومتهم التي ْ جاءت بهم إلى العراق. 05فبراير 2010
فصل لنا عملية الخطف ؟ المجلة :رجا ًء ِّ سأتكلّم بإيجاز فمكان العملية عبارة عن مركز معلومات تابع لوزارة المالية ،يقع ببغداد في شارع فلسطين وضمن إجراءات أمنيّة مش ّددة ،يتر ّدد على هذا المكان خبراء بريطانيون وحراس من نفس الجنسية كانوا جنودًا سابقين في ق ّوات االحتالل في محافظة البصرة ،يعملون في االستخبارات العسكرية، وبعد انتهاء خدمتهم ت ّم تحويلهم لحماية هؤالء الخبراء ،وبعد اكتمال المعلومات لدينا ت ّم شراء عشرين سيّارة ذات دفع رباع ّي ،شبيهة
المجلةَ :من هو قيس الخزعلي ،وكيف أصبح أمينًا عا ًمّا للعصائب؟ سماحة األخ العزيز الشيخ قيس الخزعلي من طلبة المرجع الديني الكبير السيّد الشهيد مح ّمد الصدر ،ومن معتمديه ووكالئه ،وكان أحد أعضاء مكتبه ،وهو يمثّل فِ ْك َره ومدرستَه لدى الكثير من أبناء الشعب العراقي عمو ًما وأبناء المنهج الصدري خصوصًا ،وهو رمز المقاومة العراقية الشريفة النزيهة ،غير الملطّخة بدماء العراقيين ،ورمز التضحية والفداء من أجل تحرير العراق أرضًا وشعبًا .وأ ّما كيف أصبح أمينًا عا ًّما للعصائب ،فبحسب النظام الداخلي للعصائب فلمجلس األمناء ْ أن يختار أمينًا عا ًّما له ،وقد ت ّم باإلجماع من قِبل هذا المجلس اختيار سماحة الشيخ قيس الخزعلي أمينًا عا ًّما لعصائب أهل الحق ،ومجلس األمناء مك ّون من مجموعة من مؤسّسي المقاومة في العراق في مناطق الوسط والجنوب وبعض المناطق في شمال العراق ،م ّمن يتّصفون بالخبرة وحسن القيادة والكياسة ،ولهم تاريخ إسالمي مش ّرف. المجلة :ما موقف السيّد مقتدى الصدر من العصائب؟ السيّد مقتدى الصدر شخصيّة عراقية وطنيّة وسياسيّة ،له أسلوبه في العمل ولنا أسلوبنا، ْ نتمنّى ْ وأن نتجنّب أن نتّحد لتحرير العراق، الخالفات التي ال تنفع غير العدوْ ، وأن نترك التوسّع على حساب الطرف اآلخر بتلفيق االتهامات وغير ذلك ،فقضيّتنا شريفة ،ونحن نؤ ّدي تكليفنا الشرعي ،فَ ْل ْ نترك الخالفات ونجتمع على مشتركاتنا لنكون ق ّوة في وجه المستع ِمر. 44
حوار
نستهدف اآلليات األمريكية ومن فيها
بصورة مباشرة ،وفي بغداد كان يتولّى إدارة المعركة مباشرةً أخي الشيخ قيس الخزعلي ْ (دامت توفيقاته) ،وأ ّما بقيّة المحافظات فقد خ ّولنا فيها إخوةً مجاهدين .وقد استفدنا كثي ًرا من النجاحات واألخطاء معًا ،فكان طرحنا الجديد هو ْ أن نعمل بأسلوب حرب العصابات كمبدأ إستراتيجي ،والذي يختلف كثي ًرا عن أسلوب إدارة المعركة سابقًا من الجانب التكتيكي واألمني ،وطُرُق القتال عمو ًما ربّما توجد مشتركات في األهداف فقطّ ، لكن الصورة كانت متباينة وجديدة تما ًما ،من حيث اعتماد مبدأ المناورة ،واستنزاف العدو والمحافظة على عناصر المقاومة ،وما شابه ذلك. وبالفعل ،فبتوفيق اللـه تعالى رأينا الفارق كبي ًرا بين األمرين ،فحرب العصابات هي حرب المناورة التي تغلب القدرة والكثرة ،وقد واكبنا بعد ْ أن ف ّرج اللـه عنه من قيد االحتالل أخونا األكبر سماحة السيد األجل محمد الطباطبائي (دامت بركاته) في ميسرتنا تلك. وأ ّما ما يخصّ كتائب حزب اللـه ،فال يوجد فرق بيننا ،فهدفنا واحد ،وع ُّدونا واحد ،ولنا عالقات جيّدة وطيّبة معهم ،نسأل اللـه لهم النصر والتوفيق. المجلة :هل إليران عالقة مباشرة بالتنظي َمين؟ إيران بلد إسالمي شقيق ومجاور ،نَ ُك ُّن له االحترام ،ولدينا عالقة طيّبة معهم ،خصوصًا ّ أن الجمهورية اإلسالمية تدعم كل الحركات والمقاومة أمثال حزب اللـه في لبنان ،وحركة حماس والجهاد اإلسالمي في فلسطين. العدد 1544
المجلة :ما عالقة الحرس الثوري بالتنظيم؟ الحرس الثوري مجموعة من المجاهدين المتمسّكين بمبادئ الثورة اإلسالمية في إيران، وفيهم الكثير من العلماء ورجال الدين من طلبة الحوزة في قم المق ّدسة والنجف األشرف، ولديهم عالقات كثيرة وجيّدة مع أغلب الجهات العراقية ،سياسيّة كانت أو غيرها ،وحتى اإلقليمية كذلك. المجلة :ومن أين تحصلون على دعمكم المالي والتسلّحي؟ من بعض الجهات المؤمنة والمجاهدة ،التي ْ أخذت على عاتقها دعم المقاومة وتحرير العراق.
ما أُخذ بق ّوة ال يُستر ّد إالّ بالقوة؛ لذا كان ق الشرعي في لنا الح ّ تنفيذ عمليات أس ٍر لجنود األمريكان و البريطان وعناصرهم السترداد إخوتنا
المجلة :ما عالقتكم بحزب اللـه لبنان وبالسيد حسن نصر اللـه؟ سماحة السيّد حسن نصر اللـه (حفظه اللـه) النموذج المح ّمدي العربي الناصع لمقاومة االستكبار ،وحزب اللـه المنصور المحامي عن العرب والمسلمين ض ّد الش ّر اإلسرائيلي؛ لذا نحن نتش ّرف ْ أن تكون لنا عالقة معهم. المجلة :هل تد ّربون عناصركم في لبنان؟ لدواع أمنية . أعتذر عن اإلجابة ٍ المجلة :وهل قاتل معكم لبنانيّون؟ لم يقاتل معنا في الميدان غير العراقيين. المجلة :ما عالقتكم بعماد مغنية؟ الحاج الشهيد عماد مغنية رمز كبير من رموز المقاومة اإلسالمية في العالم ،ويربطنا معه رفض االستكبار العالمي واالستعمار ،وإنّنا ْ ْ ّ لكن قلوبنا متّحدة تباعدت بنا البلدان وإن وأهدافنا واحدة. المجلة :نريد تفصيلاً عن َخ ْطف البريطانيين؟ متى وكيف وأين أخفيتم الرهائن؟ وجود االحتالل األمريكي البريطاني في العراق غير شرعي ،واستعمارهم لبلدنا يجعلهم دخالء مغتصبين ،وفوق ك ّل ذلك يقومون بأسر إخوتنا 43
حوار
المساومة بالرهائن
أكرم الكعبي القيادي البارز بتنظيم عصائب أهل الحق أكد القيادي البارز في جماعة " عصائب أهل الحق " أكرم الكعبي في حوار خاص مع " "المجلة" أن الجماعة المتهمة بأنها تتلقى الدعم من إيران تحتجز حاليًا رهينتين ،بريطاني وأمريكي ،ولن تفرج عنهما إال وفق صفقة لم يكشف عن مضمونها ،لكنه قال إنها تتعلق بمعتقلين من الجماعة وأشياء أخرى.
كشف الكعبي ،الذي وضعته الواليات المتحدة األمريكية على لوائح اإلرهاب ،عن وجود اتفاق غير معلن بين عصائب أهل الحق والحكومة العراقية لتبادل الرهائن لدى التنظيم بمعتقلين لدى الحكومة. ونفى الكعبي لـ "المجلة" أن يكون ملف الرهائن قد أغلق وقال تنظيم عصائب أهل الحق يستهدف األمريكيين وآلياتهم ومن فيها ،مشي ًرا إلى أن العمليات المسلحة ضد األمريكان والبريطانيين لن تتوقف حتى يغادروا العراق . و"المجلة" تنشر هذا الحوار رغم تحفظها على 05فبراير 2010
سياسية العنف ضد المدنيين. المجلة :حدِّثنا عن عصائب أهل الحق وكتائب حزب اللـه باختصار ،ما الفرق بينهما؟ سسا؟ وكيف تأ َّ سسة؟ وما أبرز القيادات المؤ ِّ تأس ْ ّست العصائب باسم( أصحاب الكهف) في بداية األمر بعد انتهاء معارك النجف عام 2004م ،وكان ذلك لع ّدة أسباب :منها قيام االحتالل بالتع ّدي على أمن العراق ،واستمراره بغطرسته ،ونهب ثروات البالد ،والتح ّكم
© Getty Images
قيس الخزعلي عضو عصائب الحق المعتقل الذي يسعى التنظيم إلى مبادلته برهائن بريطانيين
بالوضع السياسي ،في نفس الوقت الذي ق ّرر السيّد مقتدى الصدر إيقاف العمليات العسكرية، فانبرى قس ٌم كبير من القيادات الميدانية للمقاومة جانبًا من أجل استمرار المقاومة ،فعملنا على ترتيب تشكيالتنا بصورة مستقلّة ،وحرصنا على التغيير في أسلوب المقاومة؛ انطالقًا من التجارب التي مررنا بها في المعارك مع االحتالل في عام 2004م ،حيث كنّا أنا وأخي الشيخ قيس الخزعلي مشرفَين عا َّمين على جيش اإلمام المهدي (عجّل اللـه فرجه الشريف) في مقاومته لالحتالل آنذاك. ّ ُ كنت أتولى إدارة المعركة ففي النجف األشرف 42
بروفايل كلية دلهي لالقتصاد .ورغم أنه غادر الهند في وقت الحق للتدريس في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وجامعة كولومبيا ،فإن جز ًءا مه ًما من أبحاثه ركزت على االقتصاد في وطنه. ويبلغ باهجواتي اآلن السادسة والسبعين من العمر ،ووضعته إنجازاته على القائمة النهائية من المرشحين لنيل جائزة نوبل في االقتصاد. وال تعد بحوث باهجواتي جديرة بالثناء لتعمقها فقط ،بل تنال االحترام أيضًا اللتزامه بالدفاع عن أفكاره في مواجهة أشد منتقديها .ووصف الخبراء كتابه "دفاعًا عن العولمة" بأنه إجابة مفصلة عن األسئلة التي طرحها منتقدو تحرير التجارة .وفي مقابلة مع مجلة "ريزون" أوضح باهجواتي أن أحد أهداف الكتاب المهمة هو التصدي للمخاوف التي يشعر بها الناس تجاه العولمة.
في كتابه ،ينجح باهجواتي في إثبات أن تحرير التجارة يمكن أن تكون له آثار إيجابية على حياة األفراد .ومن بين األمثلة العديدة التي يضربها في كتابه "دفاعًا عن العولمة" كيف يساعد تحرير التجارة في تقليص الفجوة بين الجنسين في عدم المساواة في األجور .وحين ينجح في إثبات مزايا االقتصاد الكلي من تحرير التجارة وتطمين الجمهور بالشكل الذي يطلبونه من دعاة اإلصالح االقتصادي ،يميز باهجواتي نفسه عن غيره من األكاديميين في مجال االقتصاد. في الواقع ،ربما يكون هذا هو ما جعله أستا ًذا يحظى بشعبية كبيرة في جامعة كولومبيا. ويوضح الطالب هناك أنه باإلضافة إلى مساهمته في أبحاث عالية المستوى ،فإن قدرته على تبسيط النتائج المعقدة هي التي تجعل دروسه مرغوبة جدًا .ومثال على هذه المهارة هو مساهمته الحاسمة في نظرية التجارة .وإذا كان في مقابالت سابقة قد وصف نظريته بأنها "بسيطة" ،فهذا يرجع إلى أن لديه القدرة على استخالص المعلومات الرئيسية من عمليات اقتصادية معقدة بطريقة تجعل استنتاجاته تبدو بديهية .وتوضح نظريته أن التجارة الحرة تعرضت النتقادات لفترة طويلة ألن مناصري الحمائية قالوا إن مزايا التجارة الحرة يمكن أن تتواجد فقط عندما تتسم األسواق بالمثالية ،أي أنه فقط عندما تعكس األسعار العدد 1544
© Getty Images
ويقول باهجواتي" :عندما كنت في سياتل في عام ،1999كان هناك نوع من التخبط في كل شيء يتعلق بمحاولة عقد جولة جديدة من المفاوضات التجارية .وأدركت أن الناس الذين كانوا يحرضون لم يكونوا مهتمين بمزايا التجارة بالنسبة للدخل القومي واالزدهار ،وكانوا يدعون أن العولمة تؤثر سلبًا على القضايا االجتماعية ،وكانوا قلقين من أن العولمة تفتقر إلى الوجه اإلنساني".
عندما كنت في سياتل في عام ،1999كان هناك نوع من التخبط وأدركت أن الناس الذين كانوا يحرضون لم يكونوا مهتمين بمزايا التجارة بالنسبة للدخل القومي واالزدهار ،وكانوا يدعون أن العولمة تؤثر سلبًا على القضايا االجتماعية ،وكانوا قلقين من أن العولمة تفتقر إلى الوجه اإلنساني".
التكاليف االجتماعية الحقيقية فيمكنها أن توجه عملية التخصيص بشكل صحيح .وأثبتت أبحاثه أنه بدلاً من استبعاد التجارة عندما ال يكون السوق مثاليًا ،فإن ما تستطيع عمله هو "إصالح السوق" بحيث يعكس التكاليف بدقة.
سياسية أو أيديولوجية معروفة .وبدلاً من ذلك، قال هذا الرجل المتوهج لصحيفة "نيويورك تايمز" :إنه يفضل أن يعتبر نفسه "مصدر إزعاج الجمهور" ،أي أنه شخص تحدى السياسات الراسخة واختار األفكار غير التقليدية.
وتعتبر قدرة باهجواتي على شرح أبحاثه بطريقة مفهومة بال شك ميزة مهمة لهذا المناصر للتجارة الحرة .فمن خالل جعل أبحاثه سهلة التناول ،وضع نفسه كساعد أيمن لصانعي السياسات والعديد من المنظمات الدولية المسئولة عن وضع السياسات التجارية. وباإلضافة إلى موقعه في مجلس العالقات الخارجية وجامعة كولومبيا ،يشغل باهجواتي منصب مستشار السياسة االقتصادية للمدير العام التفاقية التجارة الحرة "الجات" ،ويعمل أيضًا كمستشار خاص لألمم المتحدة حول العولمة، ومستشار خارجي لمنظمة التجارة العالمية، ومستشار أكاديمي لمنظمة "حقوق اإلنسان في آسيا" .وكل هذه المناصب تتحدث عن قدرته على التعاون مع قطاع صنع السياسات.
ونظ ًرا ألنه يصعب تحديد توجهه السياسي بدقة ،ي َّدعي منتقدوه فعال بأن توصياته كاقتصادي متناقضة أيضًا .ويشيرون بشكل خاص إلى ابتعاده عن االقتصاد الحر، ومعارضته لسياسات مثل تطبيق حقوق الملكية الفكرية في بلدان مثل البرازيل والهند.
ورغم سمعة باهجواتي باعتباره من طالئع تحرير التجارة ،فإنه ال يربط نفسه بأي تسمية
بيد أن وجهة نظره متسقة وقوية ،إذا اعتبرته متمس ًكا بفلسفة نسبية لإلصالح االقتصادي. ويقول باهجواتي :إن الدول المختلفة تضع أولويات مختلفة ،واحتياجاتها هي التي ينبغي أن تملي السياسات مثل تطبيق حقوق الملكية الفكرية ،بدلاً من االلتزام بسياسات عامة حول هذا الموضوع .وأيًا كانت التسمية التي يعطيها أتباع ونقاد البروفسير باهجواتي ،كل ما نستطيع أن نتأكد منه أن توصياته للسياسات تقوم على اعتقاد أن الديمقراطية والتجارة الحرة معًا يستطيعان تشجيع كل من النمو واإلصالح االجتماعي. 41
بروفايل
دفا ًعا عن العولمة
البروفيسور جاديش باهجواتي زعيم النضال من أجل التجارة الحرة تصدر عمل البروفيسور جاديش باهجواتي األبحاث الخاصة بتحرير التجارة .ونظ ًرا ألنهم وصفوه بأنه من أكثر أصحاب نظريات التجارة الدولية إبداعًا في جيله ،فإن إنجازاته األكاديمية والسياسية جعلت منه زعي ًما للنضال من أجل تجارة حرة. خالل أوقات األزمات المالية تخضع عملية تحرير التجارة لتدقيق أكثر .ويؤدى الخوف من المنافسة خالل األوقات التي يمر فيها السوق بصعوبات في كثير من األحيان إلى ادعاءات تقول بأن فرض الحمائية هو الحل للظروف القاسية الحالية .إال أنه في مجال االقتصاد ،كرس جاديش باهجواتي حياته المهنية ليثبت أن العكس هو الصحيح. ونظ ًرا ألنه مستقل بطبعه ،يدرك باهجواتي أن طرحه حول سياسات تحرير التجارة ال يحظى بشعبية في بعض األحيان ،لكنه ال يخاف أبدًا التعبير عن رأيه في هذا الموضوع .ويقول باهجواتي "لقد كنت بمفردي ،ولكننى تماسكت. فعادة ما يتغير العالم" .ونظ ًرا ألنه مسلح بالرغبة والتهكم (ال شك أنهما إرث من أيامه التي قضاها في إنجلترا) ،تصدر عمل البروفيسور جاديش باجواتى األبحاث الخاصة بتحرير التجارة. وحيث إنه أصدر أكثر من ثالثمائة منشور حول هذا الموضوع ،اشتهر باهجواتي بأطروحاته المختلفة حول مزايا تحرير التجارة ،وجلب له كتابه األخير "دفاعًا عن العولمة" إشادة دولية. غير أن البروفيسور باهجواتي ليس مجرد أستاذ أكاديمي ينصح من فوق برج عاجي .فباإلضافة إلى منصبه كأستاذ في جامعة كولومبيا، يعمل باهجواتي ،أيضًا ،كباحث كبير في االقتصاد الدولي في مجلس العالقات الخارجية األمريكي .ونظ ًرا ألنهم وصفوه بأنه من أكثر أصحاب نظريات التجارة الدولية إبداعًا في جيله ،فإن إنجازاته األكاديمية والسياسية جعلت منه زعي ًما للنضال من أجل تجارة حرة. ولد باهجواتي في مومباي في عام ،1934 لكنه واصل دراسته الجامعية في االقتصاد في كلية سانت جون بجامعة كامبردج .بعد حصوله على درجته العلمية في عام ،1956 تقدم للحصول على شهادة الدكتوراه في االقتصاد في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا في الواليات المتحدة .وحين حصل على درجة الدكتوراه عاد إلى بلده األصلي ،الهند، للتدريس في معهد اإلحصاء الهندي ،وفى 05فبراير 2010
40
شخصيات بروفايل
حوار
دفا ًعا
عن العولمة
البروفيسور جاديش باهجواتي
العدد 1544
39
الغالف قصةقضايا
© Getty Images إضطرت معظم الدول الغربية إلي دعم بنوكها ومؤسساتها المالية الكبري لتتمكن من مواجهة األزمة و تأثيرها
االتحاد األوروبي التعليق الفاعل للقواعد الخاصة بالمساعدات الحكومية ،والتي قيدت منافسة الدول األخرى األعضاء .وتم نسيان جدول أعمال لشبونة إلصالحات السوق لتعزيز القدرة التنافسية لالتحاد األوروبي، وهى واحدة من الخسائر الكبيرة لألزمة. وخارجيًا ،تتخذ السياسة التجارية موقفًا دفاعيًا .وباستثناء اتفاقية التجارة الحرة مع كوريا الجنوبية (لم يتم التصديق عليها بعد) ،تعتبر المفاوضات التجارية عالقة. صحيح أن االتحاد األوروبي لم يزد الحمائية التقليدية بصورة ملحوظة (مثل التعريفات الجمركية وحواجز غير جمركية بسيطة)، ولكن هناك دالئل على الحمائية التنظيمية، خصوصًا على معايير المنتجات (ويتعلق بعضها بجدول أعمال االتحاد األوروبي حول تغير المناخ) .وأخي ًرا ،تمنح معاهدة لشبونة البرلمان األوروبي قوة أكبر في مجال السياسة التجارية لالتحاد األوروبي .وربما تعقد القوى المشككة بالسوق ومناصرو القضية الواحدة في البرلمان األوروبي عملية صنع القرار وتدير نتائج السياسات في اتجاه المزيد من الحمائية. وماذا عن الصين؟ توقفت عملية تحرير التجارة منذ عام 2006تقريبا ،استجابة إلجراءات أكثر ميلاً للسياسات الصناعية لتعزيز قطاعات مختارة ،و"الشركات الوطنية العمالقة" ،وهى الشركات المملوكة للدولة بشكل أساسي .وتدعم استجابة الصين لألزمات القطاع العام وسلطة الدولة على حساب القطاع األهلي .ونجحت استجابة الصين في إيقاف تباطؤ النمو في عام ،2009 ولكنها تؤدي إلى تفاقم حد الصين الهيكلي من االستثمار المفرط ونقص االستهالك .وتأخذ آليات القيادة والرقابة في الصين إصالحات العدد 1544
هناك اعتقاد سائد بأن نظرية كينز االقتصادية تصلح على المستوى المحلي ،ونظرية سميث تصلح على المستوى الخارجي
ويتمثل التحدي على المدى القصير في إيقاف االنزالق إلى خيار الحكومة الضخمة في الداخل والحمائية المتصاعدة في الخارج .ويكمن التحدي على المدى المتوسط؛ في العودة إلى المسار الصحيح مع تحرير التجارة واالستثمار األجنبي المباشر إلى جانب اإلصالحات الهيكلية المحلية السوق إلى الوراء .وهناك خطر حقيقي يتمثل في أن يؤدي فائض قدرة التصنيع الضخم إلى تقلص أسواق التصدير في أوروبا وأمريكا الشمالية ،وبالتالي يؤدي إلى مطالبات بردة فعل عن طريق فرض الحمائية ضد الصين. والجدير باإلطراء؛ أن القيادة في بكين لم تفاقم األمر أثناء األزمة ،ولم تلجأ إلى المذهب المركنتلي التجاري العدواني .ولكن التجارة المعطلة وتحرير االستثمار األجنبي المباشر وغياب اإلصالحات الهيكلية الداخلية وتصاعد الحماية تهدد بتوترات تجارية في المستقبل. وماذا بعد؟ فتحت األزمة االقتصادية العالمية الباب أمام عصر جديد من الحكومة الضخمة .وعاد االقتصاد الكلي الذي نصح به "كينز" في
ثوب جديد ،وكذلك اقتصاديات الرفاهية التي نصح بها آرثر "بيجو" – وهى التدخالت الجزئية إلصالح إخفاقات السوق المزعومة. وتتصاعد عقلية الهندسة االجتماعية – وهى االعتقاد بأن العقول التكنوقراطية المتفوقة تستطيع حل المشكالت االجتماعية واالقتصادية المعقدة عن طريق التدخالت المستهدفة .أهال بكم في عالم برؤية السيد بنثام .وهو عالم هيوم وسميث وحايك – وهو االعتقاد بأن الحكومات ال تمتلك ما يكفي من المعرفة "لتهذيب" النتائج عن طريق أنظمة موصوفة مفصلة؛ وأنها "تفشل" من خالل أخطاء اإلنسان ،والضغط السياسي والفساد .وبالتالي ،ينبغي أن تتجه التنظيمات إلى جانب الحيطة والحذر في السماح لألسواق بأن تعمل على نحو فاعل – وهو أمر يحظى بقبول أقل في الوقت الراهن. ويتمثل التحدي على المدى القصير في إيقاف االنزالق إلى خيار الحكومة الضخمة في الداخل والحمائية المتصاعدة في الخارج. ويكمن التحدي على المدى المتوسط؛ في العودة إلى المسار الصحيح مع تحرير التجارة واالستثمار األجنبي المباشر إلى جانب اإلصالحات الهيكلية المحلية .وهي في المقام األول ،عمل أحادي من جانب الحكومات والمنافسة فيما بينها .ويمكن تعزيز هذا األمر بالتعاون الدولي في السياسات داخل منظمة التجارة العالمية، ومجموعة العشرين وغيرها من المحافل الدولية ،ولكن ال يمكن توقع الكثير من آليات الحوكمة العالمية البطيئة. مدير مساعد المركز األوربي لالقتصاد السياسي الدولي ببروكسل 37
الغالف قصةقضايا
© Getty Images
االتحاد االوربي يتخذ موقفا دفاعيا لمواجهة األزمة
المنتج الوطني" .واألمر الثالث هو؛ القيود المفروضة على العمال المهاجرين .والرابع؛ هو القيود المفروضة على االستثمار األجنبي المباشر أو شعار "االستثمار الوطني". واألمر الخامس هو؛ حمائية المعايير .وتشير التقارير المتواترة إلى تطبيق أكثر صرامة لمعايير التقنية والسالمة الغذائية على الواردات منذ بدء األزمة .ولكن جدول أعمال تغير المناخ من المقرر أن يكون حصان طروادة بالنسبة لمعايير الحمائية الجديدة. فبسبب أن خطط تجارة االنبعاثات ،خاصة في الواليات المتحدة واالتحاد األوروبي ،سوف تفرض تكاليف كبيرة على القطاعات ذات االستهالك الكثيف للطاقة محليًا ،فمن المتوقع أن يزيد الضغط لفرض تكاليف مماثلة على عال من الكربون إنتاج أرخص ذي استهالك ٍ في أماكن أخرى ال تخضع لسياسات خفض الكربون .ومن ثم يطل شبح العقوبات التجارية على الدول التي تستهلك أكثر من نصيبها العادل من الموارد الحكومية أو تتحمل أقل من نصيبها العادل من تكاليف اإلنتاج؛ خصوصًا الصين .وتم التهديد بفرض "تعريفات على الكربون" .ولكن حمائية تغير المناخ يمكن أن تشمل أيضًا "إعانات خضراء" والتي تنطوي على تمييز في صالح المنتجين المحليين وجميع أنواع المعايير التمييزية. ويجب أن يعود الفضل في كبح الحمائية التقليدية إلى األسواق والعولمة ،وليس لمؤتمرات القمة والتملق في مجموعة دول العشرين ومنظمة التجارة العالمية وغيرها من المحافل الدولية .فقد حنثت مجموعة دول العشرين تباعًا بتعهداتها بعدم زيادة الحمائية. وتتسم ضوابط منظمة التجارة العالمية على البلدان النامية ،وحتى على التعريفات 05فبراير 2010
انكمشت تدفقات رأس المالي الدولي بنسبة 82%في عام ،2008وانكمش الثراء العالمي بمقدار 29تريليون دوالر أمريكي في عام 2008والنصف األول من عام 2009 الملزمة ،بالضعف الشديد .وبدال من ذلك، فرض تكامل السوق العالمي ضوابط تلقائية على الحكومات والشركات .وهم يدركون أن الحماية المباشرة ترفع تكلفة األعمال التجارية ،وتدعو لالنتقام ،وتستبعدهم من االستفادة من مزايا العولمة وتضر بالثروة والرفاهية في الداخل. واألمر الذي يدعو لمزيد من القلق هو؛ الحمائية التنظيمية غير التقليدية المتوقعة مستقبلاً ،وتتراوح ضوابط منظمة التجارة العالمية عليها بين الضعيفة إلى غير الموجودة .ويتمثل الخطر ،إن لم يتم احتواؤه، في أن هذا النوع من الحمائية سوف ينتشر تدريجيًا ليغطي مساحات أكبر من التجارة الدولية .وهذا هو ما حدث خالل عقد السبعينيات وهو ما يدعو للقلق. استعراض القوات ننتقل اآلن إلى الالعبين الرئيسيين في مجال السياسة التجارية لنرى كيف استجابوا لألزمة .ونبدأ بالواليات المتحدة؛ حيث يحظى الرئيس أوباما بقوى كبيرة تدعم الحمائية
داخل معسكره ،وال سيما بين الديمقراطيين في الكونجرس والعمل المنظم .وتدل تصرفاته حتى اآلن على العمل المتوازن، فهي تفسح المجال تارة أمام قوى الحمائية المحلية ،ولكنها تمتص تأثيرها وتحافظ على انفتاح األسواق تارة أخرى .ومع ذلك، يعد النهج العام لهذه اإلدارة دفاعيًا ،وتأتى السياسة التجارية في أسفل قائمة أولوياتها. وقبل كل شيء ،ال تقود اإلدارة مبادرات بفتح األسواق ،ويبدو الرئيس غير ميال تما ًما لمواجهة مؤيديه النقابيين ومناصري الحمائية في الكونجرس .وليس هذا أم ًرا مده ًشا: فاإلدارة اليسارية الليبرالية التي تخضع لتدخل محلي من اليسار واليمين والوسط ليست ذلك النوع من اإلدارة التي تنقل المعركة إلى مناصري الحمائية في الداخل وتقود تعاونًا دوليًا لفتح األسواق في جميع أنحاء العالم. وإليكم أخبار سيئة :تلغي الواليات المتحدة دورها القيادي التقليدي في التجارة العالمية. وهى تترك فرا ًغا عالميًا ،ألنه ليس هناك قائد بديل ليقيم تعاونًا دوليًا ويحتوي الحمائية، ويفتح األسواق ويعزز القواعد متعددة األطراف .وال يصلح االتحاد األوروبي أو الصين أو أي طرف آخر لهذا الدور. ويقف االتحاد األوروبي أيضا موقفًا دفاعيًا .وبصفة عامة ،عندما ينفتح السوق الموحد ويتكامل ،تصبح السياسة التجارية لالتحاد األوروبي أكثر تطلعًا ومبادرة. وعندما يتعرض السوق األحادي لضغط من الحمائية الداخلية ،تتحول السياسة التجارية لالتحاد األوروبي إلى االنكفاء على نفسها وتفسح المجال للحمائية ضد الغرباء .وهذا هو الوضع اليوم تقريبًا. وشملت االستجابة الوطنية لألزمات داخل 36
الغالف قصةقضايا والثمانينيات. وعلى عكس نمط الحمائية في عقد الثالثينيات، لم يكن هذا إعالنًا صريحًا بحرب تجارية ضد ارتفاع الرسوم الجمركية والحصص ذات الحد األقصى والضوابط الصارمة للصرف األجنبي .ولكن الحمائية الجديدة كانت بمثابة حواجز أكثر دقة وذكا ًء ،وال تفرض تعريفات جمركية وذلك بوسائل مختلفة منها "القيود االختيارية على الصادرات" و"تدابير السوق المنظم" والدعم وقيود عمليات الشراء على القطاع العام ومتطلبات شاقة من المعايير .ولم تخرج هذه اإلجراءات عن نطاق السيطرة، بل تكشفت ببطء ودهاء ،واستمرت ألكثر من عقد ونصف العقد .كما أنها كونت فائضًا في عدة قطاعات صناعية ،وربما أ ّخرت االنتعاش االقتصادي العالمي والعولمة .وهذا هو الخطر الذي يواجهنا اليوم ،وإن لم يكن بنفس الصورة القاسية مثل عقد الثالثينيات. الحمائية الجديدة ربما تكون المفاجأة الكبرى؛ أن العالم لم يندفع بقوة نحو الحمائية كرد فعل لألزمة. فوفقًا لمنظمة التجارة العالمية ،بدأت التدابير التجارية الجديدة منذ بدء األزمة في التأثير على 1%من التجارة العالمية في السلع كحد أقصى .وتتركز الحمائية الجديدة في القطاعات التي تمتعت بالحماية منذ فترة طويلة مثل :المنسوجات والمالبس واألحذية والحديد والصلب واإللكترونيات االستهالكية والزراعة .وتمت زيادة تدابير وقائية جديدة لمكافحة اإلغراق ،والتحقيقات في الرسوم التعويضية ،لكنها ال تزال تؤثر على حصة ضئيلة من التجارة العالمية .وال يزال نحو ثلث التدابير التجارية الجديدة متحررة. غير أن "إنذار التجارة العالمية" يرسم صورة أكثر إثارة للقلق .ويرصد المؤشر ما ال يقل عن 297إجرا ًء تجاريًا تمييزيًا منذ نوفمبر/تشرين ثان ،لعام .2008وإجراءات الحمائية الجديدة آخذة في االرتفاع .ويقدر المؤشر أن ثلث تدابير الحمائية الجديدة يشمل إنقا ًذا للخدمات المالية ،والسيارات وغيرها من القطاعات .وهكذا توازن األخبار الجيدة عن الحمائية "التقليدية" المعتدلة جدًا (والمتمثلة أساسًا في حواجز الحدود بين الدول) تقابلها دالئل مقلقة لحمائية غير تقليدية وهي حمائية ما وراء الحدود. وعلى رأس قائمة هذه التدابير األخيرة ،يأتي "النظام المركنتلي التجاري" (والذي يعني تزايد الضغوط على البنوك والمؤسسات المالية لالنسحاب من األنشطة التجارية العالمية والتركيز على األسواق المحلية). العدد 1544
وفى جانب واحد منها يجيء الضغط الحكومي في الداخل على المصارف التي تم إنقاذها لكي "تقدم قروضها في الداخل" ،أي تقدم قروضها داخل الدولة على حساب القروض الخارجية (من خالل الفروع األجنبية مثلاً ). والجانب الثاني هو؛ ضغط الحكومات المحلية والمنظمين لتركيز مزيد من األنشطة التجارية المالية داخل الدولة ،مع فرض قيود على التجارة عبر الحدود .وأخي ًرا ،ربما تنتهي المقترحات التنظيمية في نهاية المطاف بإقامة حاجز وقائي حول المصارف العمالقة التي تعتبر "أكبر من أن تتركها الدولة
لتفشل" ،مع وجود آثار مزعجة على المنافسة العالمية ،باإلضافة إلى المخاطر المعنوية. وتوجد وسائل أخرى غير تقليدية للحمائية تم إدخالها في أعقاب األزمة .وهى أولاً ،أشكال الدعم الصناعي .ويذهب القدر األكبر من هذا الدعم إلى صناعة السيارات .كما يذهب الدعم المباشر إلى الشركات المحلية ،وربما يتعارض بشكل واضح مع ضوابط منظمة التجارة العالمية بشأن الدعم المشوه للتجارة. األمر الثاني هو؛ القيود المفروضة على الشراء أمام القطاع العام أو شعار "اشتر 35
الغالف قصةقضايا
الصين كانت في مقدمة الدول األسيوية التي تعافت لكن ربما يكون لألزمة متاعب قد تظهر في المستقبل
صندوق النقد الدولي توقع لمستقبل االقتصاد العالمي ،أن يشهد تراجعًا نسبته %1.1إلجمالي الناتج العالمي في عام 2009
الدولية تراجعًا دوليًا في وفود السائحين بنسبة 3%-2في عام .2009التجارة واالقتصاد أحدثت األزمة االقتصادية العالمية تحو لاً كبي ًر ا في األفكار والسياسات ضد األسواق الحرة ولصالح التدخل الحكومي .والتدخل في األزمات تجلى في جانبين أساسيين :أولهما اإلنقاذ المالي الضخم خصوصًا الخدمات المالية على سبيل المثال وليس الحصر؛ وثانيهما اتفاقيات التحفيز المالي التي ترتبط عادة بسياسات نقدية مرنة وغير تقليدية.
واالقتصاد الجزئي وسياسة اإلنقاذ المالي وسياسات االقتصاد الكلي القائم على التبذير، أمر يثير األعصاب على أقل تقدير .فمن السذاجة البالغة أن ننتظر من تلك اإلجراءات أن تكون فاعلة في نفس الوقت الذين يتم فيه تجنب التدخل الحكومي واإلسراف في اإلنفاق والتخصيصات طويلة األمد .وهذا من شأنه أن يقلل من تحفيز القطاع األهلي لالدخار واالستثمار والتجديد واالبتكار .كما أنه سيحد من المنافسة ويرفع من التكاليف أمام المشروعات واألعمال والمستهلكين.
ولم تتمكن الحكومات من تجنب اإلنقاذ المالي للبنوك في ظل الظروف شديدة الصعوبة أواخر عام .2008كما أنها لم تستطع تجنب السياسات النقدية المرنة لضخ جرعة كبيرة من السيولة .ولكن ثمة جد لاً واسعًا حول ما إذا كان ضخ كميات هائلة من األموال من جانب الحكومة أم ًر ا ضروريًا .فهناك من يشكك في فاعلية "المضاعف المالي لكينز" خصو صًا في االقتصادات المفتوحة المعقدة (التي يتسرب منها بعض الطلب اإلضافي إلى الخارج من خالل الواردات) .وتعاظم الدين العام سوف يكون معناه مزيدًا من الضرائب وأسعار مرتفعة للفائدة إضافة إلى مخاطر التضخم .ومن بين األضرار المصاحبة أيضًا زيادة تكلفة رأس المال.
وهناك اعتقاد سائد بأن نظرية كينز االقتصادية تصلح على المستوى المحلي ،ونظرية سميث تصلح على المستوى الخارجي .صحيح أن هناك حاجة إلى تدخالت حكومية أكبر سوا ًء على مستوى االقتصاد الجزئي أو الكلي داخل البالد لتحفيز التعافي والحفاظ على االستقرار االجتماعي ،ومن ثم منع االنزالق نحو الحمائية .لكن هذا ينبغي أن يسير جنبًا إلى جنب مع االنفتاح على األسواق األجنبية، األمر الذي يتطلب تنسيقًا قويًا للسياسة الدولية (التي يطلق عليها أحيانًا "الحوكمة العالمية") .وتقوم هذه الفكرة على أساس التناقض .فالحكومات الكبرى على المستوى المحلي سوف تتجه حت ًما نحو الحمائية ،نتيجة لقوتها وقوانينها المقيدة للمنافسة .ومن ثم فإن
نظرية كينز تسري في الداخل والخارج معًا. فعلى أية حال ،لم يتجه كينز للحمائية في فترة الثالثينيات بهدف جعل السياسة المالية الناشطة تعمل في بيئة اقتصادية منغلقة. ومن الشائع اآلن عقد مقارنات بين األزمة الحالية والكساد الكبير في فترة الثالثينيات. لكن هذا األمر يكون مضللاً أحيانًا ،فسرعان ما ظهر االتجاه نحو حماية التجارة في أعقاب الهبوط الحادث في أسواق وول ستريت، وانقسم العالم إلى كتل تجارية متحاربة .وهذا لم يحدث اليوم ومن غير المحتمل أن يحدث قريبًا.
أوباما يبدو أقل ميال لمواجهة مؤيدي اإلجراءات الحمائية
05فبراير 2010
ولكن المقارنة األنسب تكون مع عقد السبعينيات .ففي هذه الفترة ،تسببت سلسلة من الصدمات في مزيد من التدخل الحكومي. وتم إدخال لوائح منظمة في سوق العمل وسوق رأس المال ،باإلضافة إلى الدعم وحزم التحفيز المالي وضوابط األسعار واألجور .وتسببت هذه التدابير في تفاقم األزمات األولية وأطالت فترة الركود .لكنها أيضًا أوجدت الحمائية .وطالبت كل مجال وراء اآلخر بالحماية من المنافسة األجنبية، نظ ًرا لتمتعها بدعم الحكومة داخل الدولة. وكانت النتيجة؛ ظهور الحمائية "الجديدة" و"التجارة المدارة" خالل عقدي السبعينيات 34
قضايا
بشكل هائل واندمجت في االقتصاد العالمي في فترة الثمانينيات والتسعينيات مع ظهور االقتصادات المستقلة لدول االتحاد السوفيتي السابق ،بد ًءا من أوائل فترة التسعينيات. وانخفضت معدالت التعريفات الجمركية في الدول النامية من حوالي 30%في عام 1985 إلى ما يزيد قليلاً على 10%في عام .2005 تراجع العولمة إن األزمة االقتصادية التي اندلعت في سبتمبر /أيلول من عام ،2008ح ّولت الساحة السياسية واالقتصادية العالمية المزدهرة إلى محيط أكثر سو ًءا .فقد أعقبها انكماش حاد في النمو العالمي زادت من حدته انكماشات أشد في التجارة واالستثمار األجنبي المباشر وغير ذلك من قنوات العولمة. وعانى العالم أسوأ مرحلة من مراحل تراجع العولمة منذ الحرب العالمية الثانية. واالنكماشات في النمو واإلنتاج الصناعي والتجارة وصلت ذروتها مع االقتراب من منتصف عام 2009مما أعاق التعافي. وبحلول نهاية العام ،ظل التعافي ضعيفًا وغير مؤكد بالنسبة للغرب ،في حين تعافت آسيا سريعًا .وكانت الصين في مقدمة الدول اآلسيوية التي تعافت مما ساعد بلدان شرق العدد 1544
آسيوية أخرى على الخروج من األزمة، وتعافت الهند بسرعة أيضًا .ومن ثم فإنه يبدو أن األزمة زادت من سرعة تحول الجاذبية االقتصادية نحو الشرق .فقد أحيت التفاؤل في آسيا الذي يتعارض بشدة مع تشاؤم الغرب. ومع ذلك ،يظل مستقبل االقتصاد العالمي غير واضح بشكل مؤكد ،وربما يتعرض إلى فترات اضطراب قادمة ال يمكن آلسيا أن تنجو منها. وعالوة على ذلك ،فإن استجابة الغرب وآسيا – خصوصًا الصين – لألزمة تختزن الكثير من المتاعب (وأكثرها سيظهر مستقبلاً ). ولتسليط المزيد من الضوء على تراجع العولمة بسبب األزمة ،فإن صندوق النقد الدولي توقع لمستقبل االقتصاد العالمي ،أن يشهد تراجعًا نسبته 1.1%إلجمالي الناتج العالمي في عام ،2009وهذا التراجع ناتج عن تراجع نسبته 3.4%في الدول المتقدمة وزيادة نسبتها 1.7%في الدول النامية .كما توقع بنك التنمية اآلسيوية نم ًوا نسبته 4%في آسيا النامية في عام ،2009 ليصل إلى ما نسبته 6.4%تقريبًا في عام .2010ومن المتوقع أن تحقق الصين نم ًوا يقدر بـ 8%أو أعلى من ذلك ،وأن تحقق الهند نم ًوا يقدر بـ 6%-5في عام .2009 وكان تراجع العولمة أكثر استئسادًا في
القطاع المالي .فقد انكمشت تدفقات رأس المالي الدولي بنسبة 82%في عام ،2008 وانكمش الثراء العالمي بمقدار 29تريليون دوالر أمريكي في عام 2008والنصف األول من عام .2009وتوقع صندوق النقد الدولي انكما ًشا لحجم التجارة الدولية في السلع والخدمات بنسبة 11.9%في عام ،2009نتيجة النكماش يقدر بـ 14%في االقتصادات المتقدمة و 7%في االقتصادات النامية .ويتركز هذا االنكماش في تجارة السلع المرتبطة بشكل وثيق بانهيار اإلنتاج الصناعي العالمي خالل الربع األخير من عام ،2008والربع األول من عام .2009 وعانت أجزاء من تجارة الخدمات بالمثل خصوصًا النقل (المرتبط بتجارة السلع)، والخدمات المالية والسياحة .ولكن الخدمات األخرى خصوصًا الخدمات العملية والمتخصصة كانت أكثر قدرة على التعافي، حتى إنها سجلت نم ًوا وإن كان متواضعًا. ووفقًا لمؤتمر األمم المتحدة للتجارة والتنمية، تراجع االستثمار األجنبي العالمي المباشر بنسبة 15%في عام ،2008ومن المتوقع أن يتراجع بمقدار الثلث أيضًا (إلى 1.2تريليون دوالر أمريكي) في عام .2009كما توقع مؤتمر األمم المتحدة تراجعًا في تحويالت المهاجرين النقدية إلى بلدانهم بنحو 8%-5 في عام .2009وتتوقع منظمة السياحة 33
قضايا
عودة كينز
هل تنقذ الحمائية العالم من آثار األزمةاالقتصادية؟
إن المقارنة األنسب تكون بين األزمات االقتصادية التي يشهدها العالم اليوم ،وما حدث خالل فترة السبعينيات. حيث تسببت سلسلة من الصدمات في مزيد من التدخل الحكومي ،باإلضافة إلى الدعم والتحفيز المالي وضوابط األسعار واألجور .وفي الوقت الحالي فتحت األزمة االقتصادية العالمية الباب أمام عصر جديد من الحكومة الضخمة .وعاد االقتصاد الكلي الذي نصح به "كينز" في ثوب جديد ،وكذلك اقتصاديات الرفاهية التي نصح بها آرثر "بيجو" – وهى التدخالت الجزئية إلصالح إخفاقات السوق المزعومة
© Getty Images
يجب أن يعود الفضل في كبح الحمائية التقليدية إلى األسواق والعولمة ،وليس لمؤتمرات القمة والتملق في مجموعة دول العشرين ومنظمة التجارة العالمية وغيرها من المحافل الدولية .فقد حنثت مجموعة دول العشرين تباعًا بتعهداتها بعدم زيادة الحمائية.
كان عام ،2009هو عام ُّ تأزم التجارة الدولية التي عانت أشد درجات الهبوط والتراجع منذ فترة الثالثينيات .وعادت الحمائية مما أحدث تغيي ًرا في االتجاه نحو تحرير التجارة الذي استمر ما يقرب من ثالثة عقود .ولكن على عكس ما كان متوقعًا ،فإن الحمائية لم تعد كردة فعل ،وإنما تسللت إلى السطح بطرق شديدة الدقة والخفاء .ومن ثم فإنه قد حان الوقت للنظر في السياسات التجارية عقب األزمة والتفكير في مستقبل تلك السياسات مع بداية العقد الثاني من القرن الحالي. 05فبراير 2010
مراالقتصاد العالمي قبل األزمة بفترة ازدهار كبير .فقد شهد العالم خالل ربع قرن حتى وقوع األزمة أسرع زيادة في النمو االقتصادي والعولمة والرخاء في تاريخه .وتضاعفت التجارة الدولية سبع مرات بين عامي 1980 و ،2008بما يفوق الزيادة في إجمالي الناتج العالمي في نفس الفترة .وقد فاق االستثمار األجنبي العالمي المباشر كلتا الزيادتين، حيث تضاعف لثالثين مرة تقريبًا .وكانت الفترة الذهبية لالقتصاد العالمي في الخمس سنوات التي بدأت من عام ،2002حيث
ارتفعت معدالت النمو والتجارة واالستثمار األجنبي المباشر لمستويات ،كبيرة كما زادت العولمة المالية بمستويات منقطعة النظير. وثمة قوتين دافعتين وقفتا وراء هذا التسارع في العولمة هما؛ التكنولوجيا وتحرير السياسات. فقد حدثت تحوالت وانقالبات مثل دعوات كل من ريجان وتاتشر إلى تحرير األسواق والتجارة ،وكذلك السوق األوروبي الموحدة في فترة الثمانينيات وأوائل التسعينيات. وقامت الدول النامية بتحرير اقتصادها 32
قضايا
عودة كينز بقلم رزين سالي
العدد 1544
31
05فبراير 2010
24
أفكار
© Getty Images حزب هللا أحد أهم المستفيدين من التعاون االيراني الكوري فقد قامت كوريا بنقل األسلحة إليه و دربت أعضاؤه
وهيالري كلينتون قد دعوا كال البلدين لوقف برامجهما النووية ،وطالبا كوريا الشمالية باالمتناع عن نشر األسلحة النووية ،مما يوحي ضمنًا بأن القضيتين مترابطتان .وبالمثل ،فإن القرار 1874الذي كان للواليات المتحدة دور أساسي في صياغته ركز على وقف بيونج يانج لعمليات نقل األسلحة. وفي وقت سابق ،سلطت كوندوليزا رايس الضوء على االرتباط بين كوريا الشمالية من حيث نشر األسلحة النووية والبرنامج النووي اإليراني، وربطت المحادثات التي تهدف إلى الحد من البرنامج النووي لبوينج يانج بحل للقضية النووية اإليرانية. ويمكن القول بأن إسرائيل هي البلد األكثر إهتما ًما بوقف التعاون بين إيران وكوريا الشمالية .فبينما تركز الواليات المتحدة ،إلى حد كبير ،على بلد منشأ األسلحة النووية وتكنولوجيا الصواريخ والمواد الخام (كوريا الشمالية ) ،تركز إسرائيل على الطرف اآلخر (إيران) .وبينما كانت الواليات المتحدة تؤكد ضرورة الحوار ،دعت إسرائيل إلى شن غارات جوية على العدد 1544
كواندليزا أول من ربطت المحادثات التي تستهدف الحد من البرامج النووي الكوري بحل القضية النووية اإليرانية
المنشآت العسكرية اإليرانية .فتل أبيب تدرك أنها ال تمتلك قدرة التأثير على بيونج يانج ،لذلك ركزت على الخطر األقرب إليها وهو إيران .
إسرائيل هي البلد األكثر إهتما ًما بوقف التعاون بين إيران وكوريا الشمالية. فبينما تركز الواليات المتحدة على بلد منشأ األسلحة النووية (كوريا الشمالية ) ،تركز إسرائيل على الطرف اآلخر (إيران) .وبينما كانت الواليات المتحدة تؤكد ضرورة الحوار ،دعت إسرائيل إلى شن غارات جوية على المنشآت العسكرية اإليرانية
وفي نهاية المطاف نقول :إن إدماج كوريا الشمالية ضمن االقتصاد العالمي يبدو أنه السبيل الوحيد والمعقول لوضع حد النتشار األسلحة النووية والتعاون مع إيران .فبرنامج بيونج يانج النووي ال يعزز أمن كوريا الشمالية بشكل كبير من هجوم عسكري أمريكي محتمل .فأسلحة الواليات المتحدة الدفاعية والهجومية وأسلحة الدمار الشامل تكفي لهذا الغرض .ومع ذلك ،فإن وجود برنامج نووي متطور يعتبر أداة ممتازة لزيادة رأس المال .فالمنافسة غابت عن شبكة عبد القادر خان ..وكوريا الشمالية هي الالعب الرئيسي في مجال االنتشار النووي .فإذا أُدمجت كوريا الشمالية في االقتصاد العالمي ،بما في ذلك الوصول إلى األسواق األمريكية واليابانية ،سيكون شبه مؤكد أن تتخلى بيونج يانج عن االنتشار النووي .ومع ذلك ،طالما ظلت بيونج يانج معزولة عن االقتصاد العالمي ،فإن التعاون اإليراني والصاروخي النووي الكوري الشمالي سيستمر 29
أفكار
هيالري كلينتون دعت مع أوباما البلدين لوقف برامجهما النووية و طالبا كوريا باالمتناع عن نشر االسلحة النووية
تطوير برنامجها الخاص بالصواريخ. منذ أكثر من عقدين ،كانت كوريا الشمالية أكبر مورد لتكنولوجيا الصواريخ والمواد الخام والتقنية الفنية إليران .وصواريخ شهاب تتضمن صواريخ متوسطة وطويلة المدى وصواريخ تعمل باألقمار الصناعية ،وهذه الصواريخ ،إلى حد كبير، تتخذ صواريخ نودونج وتايبودونج الكورية الشمالية أساسًا لها .وكما هو الحال بالنسبة للتعاون النووي ،يعتبر الحرس الثوري اإليراني هو نقطة االتصال الرئيسية مع القوات المسلحة الكورية الشمالية فيما يتعلق بعمليات نقل الصواريخ .في الواقع ،التعاون في مجاالت الصواريخ والتعاون في مجال األسلحة النووية يرتبطان ارتباطًا وثيقًا .وصواريخ شهاب 3 هي صواريخ متوسط المدى يصل مداها إلى 1,600كيلومتر ،وهذه الصواريخ يحاول الفنيون اإليرانيون ونظراؤهم الكوريون الشماليون تعديلها لتناسب الرءوس الحربية النووية. وتستطيع صواريخ شهاب 3ضرب إسرائيل ،وهو ما يفسر استعدادات 05فبراير 2010
تل أبيب لتوجيه ضربات للمنشآت النووية ومنشآت الصواريخ اإليرانية. وحزب اللـه هو أحد أهم المستفيدين من التعاون بين إيران وكوريا الشمالية. فعالقات حزب اللـه مع الحرس الثوري اإليراني وثيقة ومعروفة.
عمل المسئولون اإليرانيون والكوريون الشماليون م ًعا من أجل تطوير مفاعل البلوتونيوم النووي "الكبار" في شمال شرق سوريا ،الذي قصفته إسرائيل في سبتمبر .2007وتشير تقارير استخباراتية إلى أن عد ًدا غير معلوم من الحرس الثوري وعشرات الكوريين الشماليين قُتلوا في القصف
حيث كان الحرس الثوري يعمل كوسيط بين حزب اللـه وكوريا الشمالية منذ أواخر الثمانينيات .وقامت كوريا الشمالية بنقل أسلحة إلى تنظيم حزب اللـه الذي يتخذ لبنان مقرًا له وعملت على تدريب أعضاء التنظيم ألكثر من عقدين حتى اآلن .والتعاون بين االثنين تطور منذ عام ،2000عندما جلبت شركة تنمية التعدين الكورية ،التي تسيطر عليها الحكومة الكورية ،خبراء ومعدات إلى جنوب لبنان من أجل بناء منشآت تحت األرض .والخبراء األمنيون الغربيون واإلسرائيليون يتفقون على أن هذه المنشآت يمكن في نهاية المطاف أن تكون نووية. التعاون النووي والصاروخي بين إيران وكوريا الشمالية على رأس األجندة األمنية في الواليات المتحدة وإسرائيل. والخوف من حدوث هجوم نووي أو صاروخي من كوريا الشمالية على الواليات المتحدة ليس مطروحًا بقوة. وفي المقابل ،انتشار األسلحة النووية في إيران ال يزال مستمرًا منذ أكثر من عقدين .ولذلك ،فإنه ليس هناك ما يدعو للدهشة عندما نجد باراك أوباما 28
أفكار
مفاعل "الكبار" السوري قصفته إسرائيل عام 2007و تشير التقارير إلى مقتل عدد غير معلوم من أعضاءالحرس النووي و الكوريين الشماليين في هذا القصف
ومن منظور السوق،تعتبر إيران وكوريا الشمالية بمثابة شريكين مثاليين في النشاط النووي .فطهران تمتلك األموال وموارد الطاقة الوفيرة ،وهما العنصران التي تعتبر بيونج يانج بحاجة ماسة إليهما .وفي الوقت نفسه ،فإن برنامج كوريا الشمالية النووي أكثر تطورًا من إيران ،مما يجعل من عملية نقل التكنولوجيا والخبرة النووية شيئًا ثمينًا في هذه الدولة الشرق أوسطية .وعالوة على ذلك ،تم رصد ما ال يقل عن 2003 خبراء ومسئولين كوريين شماليين في إيران ،حيث كانوا يعملون في طهران على تعديل صواريخ"شهاب" لتتالءم مع الرءوس الحربية النووية .وتشير التقارير أيضًا إلى أن الخبراء الكوريين الشمالية شاركوا بنشاط في تطوير منشآت إيران النووية تحت األرض. وأبرز هؤالء ،ميونج ليو دو ،وهو متخصص كوري شمالي معروف جدًا في تطوير هذه المنشـآت ،وقد توالت سفرياته إلى إيران منذ مطلع عام .2005
العدد 1544
الحرس الثوري اإليراني كان بمثابة المنظمة المسئولة عن التعامل مع بوينج يانج في الملف النووي
وقد تم تناول التعاون بين هذين البلدين في المجال النووي على المستوى الدولي ،مما زاد من مخاوف الخبراء األمنيين الغربيين واإلسرائيليين. اإليرانيون المسئولون وعمل
تم رصد ما ال يقل عن 2003 خبراء ومسئولين كوريين شماليين في إيران ،حيث كانوا يعملون في طهران على تعديل صواريخ"شهاب" لتتالءم مع الرءوس الحربية ضا النووية .وتشير التقارير أي ً إلى أن الخبراء الكوريين الشمالية شاركوا بنشاط في تطوير منشآت إيران النووية تحت األرض .وأبرز هؤالء الخبراء ،ميونج ليو دو
والكوريون الشماليون معًا من أجل تطوير مفاعل البلوتونيوم النووي "الكبار" في شمال شرق سوريا ،الذي قصفته إسرائيل في سبتمبر .2007 وتشير تقارير استخباراتية إلى أن عددًا غير معلوم من الحرس الثوري وعشرات الكوريين الشماليين قُتلوا في القصف .ويعد اكتشاف أي عمل مشترك في منشآت أخرى في أنحاء منطقة الشرق األوسط احتمالاً قائ ًما. ويعتبر نقل الصواريخ من كوريا الشمالية إلى إيران ثاني مصدر لقلق المسئولين الدوليين والخبراء األمنيين. فنقل هذا النوع من األسلحة أحد المصادر الرئيسية لرأس المال التي تعاني كوريا الشمالية من نقصه بشدة .وكانت إيران واحدة من كبار عمالء كوريا الشمالية منذ منتصف الثمانينيات عندما نقلت بيونج يانج صواريخ سكود بي إلى إيران .هذا باإلضافة إلى الصواريخ التي قدمتها لـ" ليبيا" وسوريا ،وكل هذا ساعد طهران على البدء في 27
أفكار
عالقات قلقة
طهران وبيونج يانج ..مصدر الخطر القادم يمثل وجود شراكة نووية بين إيران وكوريا الشمالية أحد أكبر مخاوف الخبراء األمنيين الغربيين واإلسرائيليين .السيما أن التعاون النووي بين كوريا الشمالية وإيران يرجع إلى التسعينيات ،وهو يمثل مصدر خطر على منطقة الشرق األوسط ال ينبغي االستهانة به
في مايو/آيار ،2009أجرت كوريا الشمالية ثاني تجاربها النووية .وكان أحد أهداف تلك التجربة إظهار تفوق بيونج يانج النووي للمسئولين اإليرانيين .وفي يوليو/تموز ،2009 فرضت لجنة العقوبات التابعة لألمم المتحدة ،استنادًا إلى قرار مجلس األمن رقم ،1874عقوبات على ثالث شركات كورية شمالية وشركة تتخذ من إيران مقرًا لها .وفي أغسطس /آب من نفس العام ،قامت دولة اإلمارات العربية المتحدة باالمتثال للقرار رقم ،1874 واستولت على سفينة كورية شمالية تحمل أسلحة إلى إيران .وفي نهاية العام وبالتحديد في ديسمبر/أيلول ،2009 احتجزت تايالند طائرة تحمل أسلحة لكوريا الشمالية .وأعلن مسئولون أمريكيون أن الشحنة التي احتجزتها 05فبراير 2010
تايالند كان مقصدها المرجح إيران. هذه األحداث ،سواء كانت حقيقية أو مزعومة ،تبرز أحد أكبر مخاوف المسئولين الغربيين واإلسرائيليين وخبراء األمن وهو التعاون في مجال تطوير البرامج النووية والصاروخية بين طهران وبيونج يانج .أو بشكل أكثر تحديدًا ،نقل كوريا الشمالية للمواد النووية وتكنولوجيا الصواريخ والتكنولوجيا الفنية النووية إليران. ويرجع التعاون النووي بين كوريا الشمالية وإيران إلى فترة التسعينيات على أقل تقدير .والحرس الثوري اإلسالمي أو الحرس الثوري اإليراني، كان بمثابة المنظمة المسئولة عن التعامل مع بوينج يانج فيما يتعلق
© Getty Images
يرجع التعاون النووي بين كوريا الشمالية وإيران إلي فترة التسعينات على أقل تقدير
بالمسائل النووية منذ ذلك الوقت. وألنه فرع من فروع القوات المسلحة اإليرانية ،التي تشارك بنشاط في تطوير البرنامج النووي اإليراني ،كان الحرس الثوري في وضع جيد يؤهله للتفاوض مع القوات المسلحة الكورية الشمالية، فهي المحرك الرئيسي وراء أنشطة كوريا الشمالية النووية .وقد وردت أنباء عن وجود محادثات بين البلدين للمرة األولى خالل األزمة النووية الكورية الشمالية في الفترة ما بين .1994-93 وكان القادة اإليرانيون يشعرون بالقلق من احتمال بدء سباق تسلح نووي في الشرق األوسط في خضم الشكوك التي أعقبت نهاية الحرب الباردة ،ولذلك اتخذوا القرار باللجوء إلى دولة آسيوية بعيدة (كوريا الشمالية) لمساعدتهم في برنامجهم النووي الخبيث. 26
© Getty Images
عالقات قلقة بقلم رامون باتشيكو باردو
العدد 1544
25
أفكـار أفكار
05فبراير 2010
24
تحليالت
حقيقة قنبلة إيران النووية علي نوري زاده :إيران ستكون قادرة على إنتاج قنبلة نووية بدائية نهاية 2010 عزت عبد العزيز :برنامج طهران النووي غامض والفرع العسكري احتمال وارد "القاهرة" محمد إسماعيل إيران"الفتًا إلى أن الواليات المتحدة األمريكية ال تريد توريط نفسها في عمل عسكري بمنطقة الشرق األوسط مرة أخرى ،وكذلك األمر بالنسبة للدول األوروبية. وتابع":كل الدول التي تمتلك معلومات عن البرنامج النووي اإليراني فضلت عدم الكشف عما بحوزتها وإفساح المجال أمام اإلصالحيين أمال في تغيير األوضاع السائدة في طهران" مشيرًا إلى أن الواليات المتحدة األمريكية وجهت إشارات خالل الفترة الماضية إلى طهران بأنها لديها معلومات حول البرنامج النووي اإليراني بغرض تنبيه طهران فقط. وأوضح زاده أن الفرع السري للبرنامج النووي اإليراني العمل فيه مستمر داخل مختبرات تحت أرضية ال تعلم الوكالة الدولية للطاقة الذرية عنها شيئا ،بينما تتوافر لدى أجهزة االستخبارات الغربية معلومات تفصيلية عنها.
أثارت الوثائق السرية التي كشفت عنها مجلة "دير شبيجل" األلمانية حول برنامج إيران النووي وما كشفته عن نوايا طهران ،المتجهة صوب التسلح النووي وليس االستخدام السلمي ،كما تعلن دائ ًما ،جدلاً كبيرًا في األوساط السياسية ،وزادت من المخاوف الغربية من النوايا اإليرانية ،وخاصة في ظل ما يروج له الرئيس اإليراني أحمدي نجاد من أنه سيعلن قريبًا أنباء سارة لمواطنيه حول برنامج بالده النووي من الغموض على النشاط النووي اإليراني. وكانت " دير شبيجل"قد ذكرت أن عددًا من أجهزة االستخبارات الغربية بحوزتها وثائق تشير إلى وجود فرع عسكري سري لبرنامج األبحاث النووية اإليراني وأن هذا الفرع يتشكل من تركيبة وهيكل سري ،إضافة إلى مسئول عن البرنامج أمام وزارة الدفاع اإليرانية. وأشارت المجلة األلمانية إلى أن هناك اسمين مرتبطان بالبرنامج اإليراني للتسليح السري هما كانران دانيشجو ،وزير األبحاث والتكنولوجيا الجديد، المقرب من الرئيس أحمدي نجاد وأحد المتهمين باإلشراف على تزوير االنتخابات الرئاسية الماضية، زاده. فخري محسن هو والثاني وأوضح التقرير ،الذي نشرته إلى أن الوثائق تكشف عن الهيكل التنظيمي لقسم التطبيقات الموسعة للتكنولوجيا المتطورة وتتضمن قائمة بأسماء علماء يعملون فيه ،كما أكد أن نسخة من هذه الوثائق موجودة أيضا لدى الوكالة الدولية للطاقة الذرية في فيينا. وأكد التقرير أن إيران ستكون قادرة على إنتاج قنبلة نووية بدائية بحجم يشبه حجم شاحنة خالل العام الحالي ،وأنها تعكف على تطوير رءوس حربية نووية ،حيث كانت أجرت قبل ست سنوات تجارب الختبار صواعق تستخدم في قنبلة نووية. من ناحيته أكد علي نوري زاده ،مدير مركز الدراسات العدد 1544
أكد التقرير أن إيران ستكون قادرة على إنتاج قنبلة نووية بدائية بحجم يشبه حجم شاحنة خالل العام الحالي، وأنها تعكف على تطوير رءوس حربية نووية العربية اإليرانية في لندن أن أجهزة االستخبارات الغربية والواليات المتحدة األمريكية على وجه الخصوص لديها معلومات دقيقة عن البرنامج النووي اإليراني لم تتوفر بعد لدى الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وقال زاده في تصريحات خاصة لـ"المجلة"خالل السنوات الـ 5األخيرة لجأ إلى الواليات المتحدة األمريكية أكثر من 6خبراء إيرانيين تولوا مسئولية اإلشراف على البرنامج النووي اإليراني وكشف لجهاز المخابرات األمريكية – ciaتفاصيل دقيقة عن البرنامج النووي اإليراني. وأرجع زاده أسباب عدم كشف الدول الغربية أو الواليات المتحدة األمريكية عن المعلومات التي بحوزتها عن البرنامج النووي اإليراني إلى تخوف هذه الدول من التورط في المشاركة في عمل عسكري ضد إيران. وأضاف نوري زاده":الكشف عن هذه المعلومات معناه التزام الدول الغربية باتخاذ قرارات ضد إيران قد يكون أحدها هو توجيه ضربة عسكرية ضد
ورجح مدير مركز الدراسات العربية اإليرانية إلى صحة ما ذهب إليه تقرير المجلة األلمانية حول قدرة إيران على تصنيع قنبلة نووية ،وصفها بالقذرة ،خالل العام الحالي وقال ":إيران لديها المعرفة العلمية وكانت تعانى من قصور في التقنيات إال أنها مع ذلك قادرة على تصنيع قنابل قذرة خالل فترات زمنية قليلة " وتابع":ربما ال يكون لدى إيران قدرة على إنتاج رءوس نووية لكنها لديها إرادة وخبرات لفعل ذلك". وفى السياق ذاته وصف الدكتور عزت عبد العزيز، الرئيس األسبق لهيئة الطاقة الذرية في مصر ،النشاط النووي اإليراني بالغامض خاصة في الجزء المتعلق بتخصيب اليورانيوم من أجل أغراض عسكرية. وأوضح عبد العزيز أن هناك نوعين من تخصيب اليورانيوم؛ األول التخصيب المنخفض بنسب ال تتجاوز الـ 40%والثاني هو التخصيب المرتفع بنسب تصل إلى ،90%مشيرًا إلى أن النوع الثاني هو الذي يتم استخدامه في األغراض العسكرية. وقال عزت":دائ ًما الدول التي تتجه إلى التخصيب المرتفع تمارس نشاطها في سرية تامة وأماكن غير معروفة ،مثلما كانت تفعل العراق قبل حرب الخليج األولى ،حيث وصلت إلى مرحلة متقدمة للغاية واقتربت من تصنيع قنبلة ذرية" . وأكد عزت أنه ال يستبعد وجود فرع عسكري للبرنامج النووي اإليراني تابع للجيش إال أنه أشار في الوقت ذاته إلى ضرورة إقامة الدليل على هذا النشاط ،حتى تستطيع الوكالة الدولية للطاقة الذرية اتخاذ إجراءات بشأن برنامج إيران النووي. ولفت عزت إلى أن إيران دخلت المجال النووي منذ زمن الشاه وسعت في هذا التوقيت إلى تصنيع قنبلة ذرية، وهو األمر الذي يشير إلى احتمال اقترابها من تصنيع القنبلة في ،2010كما ذهب تقرير "دير شبيجل". وقال عزت":إذا صح أن إيران لديها يورانيوم عالي التخصيب فمن المؤكد أنها اقتربت من تصنيع قنبلة نووية". 23
تحليالت
تجريم "البعث" يهدد المصالحة العراقية نزارالسامرائى :نظرية والية الفقيه تتحكم فى قرارات الحكومة رشيدالخيون :دعوة الحكومة تتعارض مع المصالحة "القاهرة" وائل فايز أضافت دعوة الحكومة العراقية إلي تضمين قانون العقوبات العراقي نصوصا تجرم الترويج لحزب البعث «الصدامي» مزيدا من القلق والتوتر الي المشهد السياسي في العراق خاصة أن دعوة الحكومة تتزامن مع تداعيات استبعاد المئات من المرشحين لالنتخابات من جانب هيئة «المساءلة والعدالة». وكانت األمانة العامة لمجلس الوزراء قد طلبت من مجلس النواب ضرورة تضمين قانون العقوبات العراقي رقم ( )111نصوصا عقابية تجرم وتحظر البعث الصدامي ورموزه ومن يمجد ويروج ألفكاره وفقا ألحكام المادة ( )7من الدستور العراقي . ووفق تأكيدات المسئولين فإن األمانة العامة لمجلس الوزراء أخذت بتوصيات اللجنة التي تم تشكيلها بهدف التخلص مخلفات نظام البعث ،وقد نصت توصيات اللجنة على رصد التصريحات التي تبرر أو تروج أو تمجد حزب البعث الصدامي ،وتقديم تقارير إلى الجهات األمنية عنها بغية اتخاذ الالزم بصددها وفقا ألحكام القانون. وقد القت دعوة الحكومة معارضة من بعض القانونيين بالبرلمان وقال عضو اللجنة القانونية، محسن السعدون إن حظر الترويج لحزب البعث منصوص عليه بالدستور وتحديدا المادة 7 منه ،التي تنص على حظر أي كيان أو جهة تحاول أن تمجد فكر البعث أو النظام السابق. مؤكدا على أنه ال يجوز تضمين ذلك في قانون العقوبات ،وأن على الحكومة أن تقدم مقترح قانون جديد أو تقوم بتعديل قانون العقوبات الحالي. وأضاف السعدون ان «البرلمان سيرى إمكانية ذلك، بعد اطالعه على قانون العقوبات (الجديد) الذي يجب ان يكون متفقا مع المعايير الدستورية ويمكن بعد ذلك تعديل فقرة أو فقرتين منه ،و من الممكن جدا رفض مقترح تعديل القانون من قبل البرلمان إذا وجد أنه ال يتفق مع معايير القانون األصلي . وقد أكد جو بايدن نائب الرئيس األميركي أثناء زيارة إلى بغداد األسبوع الماضي دعم بالده لجهود منع حزب البعث الصدامي من العودة إلى السلطة في العراق .. يأتى ذلك في الوقت الذي اتهم فيه الجنرال ديفيد بترايوس ،قائد الجيش األمريكي في الشرق األوسط وشرق أفريقيا ،هيئة "المساءلة والعدالة بالعراق" بأنها أصبحت أداة في يد فيلق القدس التابع إليران ..واعتبر الدكتور نزار السامرائي –أستاذ العلوم السياسية العراقي -أن دعوة الحكومة إلضافة نص ضمن قانون العقوبات يجرم المروجين للبعث ما هي إال محاولة لمحاربة الناس بمواد قانونية تمثل سيفا مسلطا على رقاب الجميع وليس على أنصار البعث فقط حيث أن مثل هذه النصوص القانونية 05فبراير 2010
وفق تأكيدات المسئولين فإن األمانة العامة لمجلس الوزراء أخذت بتوصيات اللجنة التي تم تشكيلها بهدف التخلص مخلفات نظام البعث ،وقد نصت توصيات اللجنة على رصد التصريحات التي تبرر أو تروج أو تمجد حزب البعث الصدامي ستكون ذريعة لمحاسبة المواطنين على نواياهم وليس أفعالهم .واصفا طلب الحكومة العراقية في حالة تنفيذه بأنه سيكون بمثابة قانون الغاب وليس شيئا آخر .كما يمثل تراجعا للقيم القانونية والحضارية وخاصة بعد زيادة حالة التربص من جانب الحكومة بكل األصوات المعارضة لسياساتها. والمح السامرائي إلى أن نظرية والية الفقيه اإليرانية تسيطر على الحكومة العراقية وخاصة بعدما أصبحت هيئة العدالة والمساءلة أداة في يد إيران وصار قانون اجتثاث البعث العراقي مشابه تماما لمجلس صيانة الدستور اإليرانى الذي يقوم بشطب اى مرشح من االنتخابات لمجرد انه ال يؤمن بنظرية والية الفقيه .وأضاف :إذا أرادت الحكومة تحقيق عدالة حقيقية فعليها تطبيق قانون االجتثاث علي من
تلطخت أيديهم بدماء العراقيين في الفترة األخيرة من ميلشيا حزب الدعوة وجيش المهدي وحزب هللا العراقي والبشماركا الكردية باإلضافة إلى من ثبت تورطهم من البعثيين في جرائم تعذيب وقتل . ولم يستبعد السامرائي قيام البرلمان بتمرير طلب الحكومة بالموافقة على إضافة نص عقابي يجرم كل من يروج أو تثبت صلته من قريب أو بعيد بحزب البعث المنحل .موضحا إن إرادة البرلمان صارت تابعة إليران وتوقع الدكتور حسن البزاز –أستاذ إدارة األزمات في جامعة بغداد -أن يتم تمرير دعوة الحكومة للبرلمان بإضافة نص لقانون العقوبات يسمح بتجريم كل من له صلة بالبعث .مشيرا إلى أن ذلك بمثابة مخطط يتم باإلتفاق مع أطراف خارجية مثل إيران وبعض الدول العربية وربما إسرائيل ألنهم جميعا لهم أجندة يسعون إلى تنفيذها . وقال الدكتور رشيد الخيون –الباحث العراقي – أن هناك تناقضا بين المصالحة واالجتثاث فمثل هذه القوانين تعرقل المصالحة وخاصة التي لها عالقة باستبعاد أو تهميش اى طوائف .الفتا إلى أن المادة السابعة من الدستور تكفى لحظر البعث الصدامى وكل من شاركوا صدام في قضايا التعذيب وجرائمه التي اقترفها .أما طلب الحكومة األخير من البرلمان فما هو إال مخطط وذريعة للزج بكل من يعارض سياساتها في السجون بتهمة الترويج للفكر البعثى .وفى حالة األخذ به سيكون سيفا مسلطا على رقاب الشعب بمختلف طوائفه ..ودعا الخيون النظام الحاكم إلى ضرورة مراعاة البعد األمنى وعامل االستقرار في كل قراراته وإال فسوف يستمر الوضع في العراق على ما هو عليه. 22
تحليالت
ماذا بعد مقتل المبحوح في دبي؟ حماس تصدر صراعها مع إسرائيل إلى الخارج ومخاوف من دور أكبر لحزب اللـه "القاهرة" وسام شريف
جاء اغتيال محمود المبحوح مسئول حماس ،بأحد فنادق دبي األسبوع الماضي، لينذر ببدء مرحلة أخرى من الحرب خارج الحدود بين حماس وإسرائيل؛ مماثلة لتلك التي وقعت قبل عدة عقود بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية. وقد أشارت أصابع االتهام إلى جهاز "الموساد" اإلسرائيلية المخابرات بالتورط في اغتيال المبحوح ،وبالتالي، تعهدت حماس بعملية انتقام مشابهة ،حيث هددت بتوسيع نطاق عملياتها إلى مناطق في الخارج ضد مسئولين إسرائيليين. والتزمت حماس الصمت المطلق فيما يتعلق بالغرض من جدول سفريات المبحوح خالل اآلونة األخيرة ،بينما تشير تقارير أمنية إلى أن الجماعة كانت ترسله في مهام رفيعة المستوى .وأشارت التقارير إلى وجود أقاويل تفيد تورط المبحوح في تهريب أنظمة صواريخ متطورة من إيران إلى قطاع غزة ،الذي تحكمه حركة حماس، ومن بين تلك األنظمة صواريخ بعيدة المدى يمكنها أن تضرب قلب إسرائيل. وتجدر اإلشارة إلى أن حماس تمتلك بالفعل ترسانة كبيرة من أسلحة قصيرة المدى ..ويرى المسئولون اإلسرائيليون أن إضافة صواريخ بعيدة المدى لهذه الترسانة يعتبر بمثابة تهديد ال يمكن احتماله. "لقد التزمنا بأن تكون المواجهة بيننا وبين العدو اإلسرائيلي داخل األراضي المحتلة. وتريد إسرائيل تغيير قواعد اللعبة وفتح الساحة الدولية للمعارك وبالتالي سوف تكون مسئولة عن رد فعل مالئم ومماثل من جانبنا" .هذا هو نص التصريح الذي أدلى به واحد من كبار مسئولي حماس ،مما أدى إلى تصاعد الخوف من حدوث "عقد إرهابي "مماثل للذي بادرت به منظمة التحرير الفلسطينية خالل فترة السبعينيات. فقد نفذت منظمة التحرير الفلسطينية عدة عمليات خارج األراضي الفلسطينية ضد العدد 1544
أشارت التقارير إلى وجود أقاويل تفيد تورط المبحوح في تهريب أنظمة صواريخ متطورة من إيران إلى قطاع غزة ،الذي تحكمه حركة حماس ،ومن بين تلك األنظمة صواريخ بعيدة المدى يمكنها أن تضرب قلب إسرائيل أهداف إسرائيلية في عقد السبعينيات. ووقعت أهم هذه العمليات في شهر سبتمبر/ أيلول من عام ،1970حين خطفت منظمة التحرير الفلسطينية ثالث طائرات وقامت بتفجيرها في وقت الحق بعد اإلفراج عن الركاب أمام كاميرات التليفزيون. كعقاب بالعملية المنظمة وقامت للواليات المتحدة على دعمها إلسرائيل. وكانت منظمة التحرير الفلسطينية مسئولة أيضًا عن مقتل أحد عشر رياضيًا ومدربًا إسرائيليًا خالل األلعاب األولمبية عام 1972في ميونخ بألمانيا.
غير أن الوضع الراهن يشير إلى أن صراعًا متعدد األطرف على وشك االنفجار ،إذا أقدمت حماس على تغيير "قواعد اللعبة". وحين تصدر حماس صراعها مع إسرائيل إلى الخارج في هذه المرحلة فلن يشمل الصراع الطرفين الفلسطيني واإلسرائيلي فقط ،ولكن من المتوقع أن تتورط فيه أطراف أخرى بشكل كبير .ويتوقع كثير من المحللين تدخل حزب اللـه في الصراع المتأجج ،حيث تفتقر حماس إلى الخبرة في إدارة العمليات الخارجية وتبعًا لذلك سوف تحتاج إلى مساعدة .وذهب البعض إلى أبعد من ذلك ،حيث توقعوا زيادة الدعم اإليراني ألكثر من مجرد تزويد الجماعات المسلحة باألسلحة ،وذلك بتقديم المساعدة اللوجيستية واالستخباراتية. من ناحية أخرى ،طلبت حماس أن تكون جز ًءا من التحقيقات التي أجرتها السلطات المحلية اإلماراتية في قتل المبحوح. وقوبل هذا الطلب برفض صريح من رئيس الشرطة المحلية الذي أشار إلى أنه سيتعاون فقط مع السفارة الفلسطينية في التحقيقات الخاصة باغتيال مسئول حماس، وليس مع "عناصر فردية"ـ حسب وصفه . وألن حماس ال تقبل هذا الرفض ،ال تزال تواصل متابعة قضية مقتل عضوها البارز ،حيث أعلنت الحركة عن خطتها إلرسال ممثلين عنها إلى دبي للمشاركة في تحقيق مشترك .وباإلضافة إلى ذلك، أوضح أيمن طه ،المتحدث باسم حماس أنه يتوقع تعاونًا كاملاً من السلطات في دبي مؤكدًا أن "العدو الصهيوني سوف يدفع ثمنًا باهظًا لهذه الجريمة". وأدى هذا بدوره إلى مزيد من الشكوك والتكهنات حول األهمية البالغة التي توليها حماس لهذه المسألة ،فربما قررت الحركة تصدير الصراع ألسباب تتجاوز االنتقام من إسرائيل. 21
تحليالت
هل تعود السعودية إلى أفغانستان مجد ًدا؟
أسعد الشمالن :السعودية تملك إنجاز المهمة طارق محيى الدين :كرزاي أحسن االختيار "القاهرة" أحمد ربيع
عد أشهر من الحديث عن ضرورة البدء في مشروع مصالحة بين الحكومة األفغانية وحركة طالبان توجه الرئيس األفغاني حامد كرازي إلى المملكة العربية السعودية في زيارة رسمية على رأس وفد رفيع المستوى التقى خاللها بالملك عبداللـه بن عبد العزيز لبحث سبل التوصل إلى اتفاق أو مبادرة إلصالح األوضاع المتوترة بين األطراف األفغانية المتصارعة. وتأتي زيارة كرازى إلى المملكة بعد أسبوع من انتهاء المؤتمر الدولي الذي عقد في العاصمة البريطانية لندن حول أفغانستان والذي وجه خالله الرئيس األفغاني رسالة إلى العاهل السعودي طالبه فيها بأن يكون للسعودية دور في المصالحة األفغانية ومساعدة الحكومة األفغانية في إحالل السالم بالمنطقة. زيارة كرازى للملكة فسرها الخبراء بأنها تأكيد على أهمية الدور السعودي في تحقيق المصالحة األفغانية خاصة وان السعودية لديها خبرات في تلك المنطقة ترجع إلى ثمانينات القرن الماضي ،حينما وقفت السعودية إلى جانب األفغان ضد قوات االحتالل السوفيتي. وفى الوقت الذي تتمسك فيه السعودية بضرورة توقف طالبان عن تقديم المالذ لزعيم تنظيم القاعدة "أسامة بن الدن" لكي يستطيع المجتمع الدولي تقبلها مجددًا كمشاركة في الحكومة األفغانية ،يصر قادة طالبان على ضرورة انسحاب كل القوات الغربية من أفغانستان قبل الموافقة على إجراء محادثات ،لكن كرزاي رفض هذا الشرط المسبق قائلاً إنه يجب على طالبان المساعدة في تحقيق السالم أولاً حتى يتسنى للقوات األجنبية الرحيل. الموقف السعودي أكدت عليه الخارجية السعودية ،في بيانها حول مناشدة كرزاي، إذ قال البيان " إن إثبات رغبة طالبان في السالم والنية الصادقة لتحقيقه يبدأ بقطع طالبان عالقتها مع المتشددين ،والتوقف 05فبراير 2010
عن توفير المالذ اآلمن ألسامة بن الدن". الدكتور أسعد الشمالن ،المحلل السياسي بالمعهد الدبلوماسي السعودي أكد أهمية الدور الذي تلعبه السعودية من أجل التوصل إلى اتفاق بين الحكومة األفغانية وحركة طالبان باعتبارها وسيطًا فاعلاً في دفع وتشجيع األطراف األفغانية المتصارعة نحو رؤية مشتركة لمستقبل أفغانستان ضمن إطار إنهاء العنف الداخلي. وأضاف الشمالن أن العاهل السعودي يمتلك القدرة على إنجاز األمر لخبرته وخبرة المملكة الكبيرة بالشأن األفغاني والذي يرجع إلى ثمانينيات القرن الماضي، عندما ساندت المملكة أفغانستان في مواجهة االتحاد السوفيتي ،وكذلك أثناء فترة حكم طالبان حيث اعترفت السعودية إضافة إلى اإلمارات وباكستان -بحكمطالبان فى وقت لم تعترف بها باقي الدول وبالتالي ليس مستغربًا أو جديدًا أن نرى السعودية تتوسط إلنهاء الصراع األفغاني ولكن على طالبان أن تستجيب للعرض السعودي المتضمن قطع عالقاتها بتنظيم القاعدة وأال تكون مال ًذا لإلرهابيين. وأشار إلى أن االهتمام السعودي يأتي
من كون أفغانستان نقطة انطالق لثقافة اإلرهاب وعدم استقرار األوضاع بها من شأنه أن يؤثر على األمن والسلم العالمي. ويؤكد طارق محيى الدين ،المحلل السياسي الباكستاني ،أن السعودية كان لها دور مهم فى تحديد مالمح الخارطة السياسية واإلستراتيجية في هذه المنطقة منذ سنوات، سواء في حقبة حكم طالبان أو ما قبلها أثناء مساندتها ألفغانستان ضد االحتالل السوفيتي ،مشي ًرا إلى أنه مثلما للواليات المتحدة وباكستان أدوار وساطة تقوم بها بين حكومة كرازي وحركة طالبان فإنه أيضًا ال يجب أن ننسى الدور السعودي وما يمثله من أهمية بهدف التوصل لحل للقضية األفغانية، وبالتالي حينما اختار الرئيس األفغاني أن يزور المملكة ويطلب مساندة العاهل السعودي كان محقًا في اختياره ،خاصة أن السعودية استضافت قبل عامين اجتماعات مع قيادات من حركة طالبان والحزب اإلسالمي المدعوم من قلب الدين حكمتيار. وأضاف محيى الدين أن هذه الزيارة سوف تفتح الباب ألمريكا لجلب قيادات طالبان للتفاوض معها ،فال أحد ينكر الجهود والوساطات التى تقوم بها السعودية من أجل إحالل السالم فى تلك المنطقة. 20
تحليالت
هل تعود السعودية إلى أفغانستان مجد ًدا؟ ماذا بعد مقتل المبحوح في دبي ؟
العدد 1544
© Getty Images
تجريم "البعث" يهدد المصالحة العراقية حقيقة قنبلة إيران النووية
19
الموجز رسائل
رسائل كعكة النفط العراقي غزو العراق كان يهدف في االساس الي وضع يد األمريكان علي البترول و لكن الواليات المتحدة لم تضع في اعتبارها المخاطر األمنية التي ترتبت علي هذا االحتالل قبل الغزو و قد أدي ذلك بالطبع الى قلة إقبال الشركات األمنية علي اإلدالء بدلوهم في المناقصة التي أجريت علي حقول البترول العراقية ,و ال يعني ذلك ان الواليات المتحدة لن تستفيد بشكل كافي من هذه الحقول ,فاذا ظننا ذلك سنكون مخطئين .
العدد السابق
أيمن عبد هللا
طريق السودان الجديد السودان تسير االن نحو االستقرار ،و لن يتم هذا االستقرار اال اذا تكاتفت جميع القوى داخل البلد و العمل على رفعتها و تقدمها .. محمد عبد القوى
الجزائر
هل انتهى زمن العنف؟ ان الرئيس بوتفليقه قد استطاع ان يحدث فرق كبير في الجزائر حيث استطاع ان ينتشلها من العنف و اإلرهاب إلي السالم و الطمانينه ,كما انه استطاع ان يطور من البنية التحتية للجزائر و يرفع من شانها إلي حد كبير .
وائل العامري 05فبراير 2010
تفجيرات سياسية ال خالف على صعوبة الدور الذي يقوم به زيباري ،فالعراق مرت و تمر بمطبات صعبة اثرت عليها سواء داخليا او خارجيا، و لكي تعود العراق الى سابق عهدها البد من بذل جهود مضنية لعودتها و فرض االمن فيها ..
سعيد بو قرة 16
2
2ذا نيو ريببلك أوباما في الميزان تناقش قصة الغالف في هذا العدد من مجلة "ذا نيو ريببلك" الصعوبات التي تواجهها اإلدارة األمريكية برئاسة أوباما في الفترة األخيرة .حيث يوضح كاتب المقال ،جون جوداس ،أن الرئيس قد ال يتمكن من تنفيذ جدول أعماله بسبب فشله في التعامل مع سكان الطبقة العاملة األمريكية وجعلهم متحمسين لسياساته ..ويستشهد جوداس بالعديد من المشاكل التي تسببت في إعاقة تنفيذ خطط إصالح الرعاية الصحية ،وأعاقت أيضًا محاوالت أوباما إلنقاذ أمريكا من الورطة التي أوقعها فيها الرئيس السابق ..وتؤكد المقالة أنه يجب على أوباما التصدي بشكل أفضل لمتطلبات أمريكا الوسطى ،إذا أراد من الشعب األمريكي أن يعتبره رئيسًا ناجحًا.
3النيوزويك
أضرار مضادات االكتئاب
في قصة الغالف لهذا األسبوع ،تلقي "النيوزويك" نظرة على الجدل الدائر حول فعالية الحبوب المضادة لالكتئاب ،وترى أن الدراسات تشير إلى أن االستفادة من تناول تلك الحبوب يمكن أن تأتي من تأثيرها كمهدئ أكثر من تأثيرها عالجيًا .ويشير الكاتب إلى العديد من الدراسات الطبية التي تدعم المزاعم الواردة في هذا المقال واستنادًا إلى تأثير هذه الحبوب على الكثير من الشعب األمريكي ،تعد النتائج التي تتوصل إليها قصة الغالف هذه مثيرة للجدل الشديد.
3 غالفاإلسبوع
اإليكونوميست كتاب الوظائف تقدم المقالة الرئيسية لمجلة "اإليكونوميست" تحليلاً ممتا ًزا عن ابتكارات شركة أبل وعبقرية ستيف جوبز ،الذي تم وضع صورة كاريكاتورية له على الغالف .ويبرهن المقال قدرة أجهزة "أبل" الجديدة على إحداث تحول جذري في الصناعات التقليدية من خالل استعراض أجهزة "أبل" الحديثة مثل، "أي بود ،وأي فون ،وأي باد". العدد 1544
15
الموجز بانوراما الصحافة
الموجز قالوا
أقوال "يتعين على المتمردين إعادة ستة جنود سعوديين مفقودين إذا أرادوا إنهاء المعارك" مساعد وزير الدفاع السعودي األمير" خالد بن سلطان بن عبد العزيز" في إشارة إلى الصراع مع الحوثيين.
بانوراما الصحافة
"إذا كانت هناك رغبة في السالم والمصالحة ،فمن الممكن إغالق هذا الملف من خالل تبادل األسرى" زعيم الحوثيين الشيعة عبد الملك الحوثي مدعيًا مبادرة للمصالحة.
1 "بيرلسكوني أحد أهم أصدقاء إسرائيل" رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو متحدثًا إلى نظيره اإليطالي سيلفيو بيرلسكوني ،الذي يبدأ زيارة رسمية إلسرائيل وبرفقته ستة وزراء.
"باعتباري من بين الشخصيات السياسية المهمة ،فإنني آمل بشدة أن تنال إسرائيل عضوية االتحاد األوروبي" بيرلسكوني يخبر نتنياهو في إطار زيارته إلسرائيل
05فبراير 2010
1التايم إعادة إعمار هاييتي بالكلمات والصور ،تعرض لنا مجلة "التايم" رؤية متعمقة حول النتائج الكارثية ،التي خلفها زلزال هاييتي المدمر ،وما يتعين القيام به إلعادة الخدمات األساسية إلى السكان المتضررين .وصور جيمس ناتشوي تبين لنا ضرورة التحرك السريع واالستجابة القوية من جانب المؤسسات الدولية واإلنسانية. وانطالقًا من األحداث الدرامية لعمليات اإلنقاذ األخيرة لمن كانوا تحت األنقاض، تبين هذه الصور المرونة التي يتمتع بها سكان هاييتي وقدرتهم على الوقوف على أقدامهم من جديد .ويوضح لنا ناتشوي أنه كان مراقبًا ومشار ًكا أيضًا في هذه المأساة مشددًا على قدرة وسائل اإلعالم على تشجيع الناس للمشاركة في مساعدة شعب هاييتي. 14
8
6
7
4 10
الهند
قال قائد الجيش الهندي الجنرال ،ديباك كابور ،إن الهند سوف تحاول خلق توازن في القوى مع كل من باكستان والصين. وأضاف قائلاً " :االتجاهان ـ الجنوبي الغربي والشمالي الشرقي ـ سوف يتم إعطاؤها نفس القدر من االهتمام من قِبل الهند .ومن جانبهم ،انتقد مسئولون باكستانيون على الفور مالحظات القائد الهندي ،في حين جاء رد فعل الصين على هذه التصريحات هادئا ً جداً.
9
9فنزويال قامت هيئة األوراق المالية في فنزويال بمصادرة ثالث شركات للسمسرة في األوراق المالية ،مستدلة بارتباط تلك الشركات ببنوك مرت أخيرًا بأزمات مالية .وقد شهدت الشهور األخيرة استحواذ حكومة شافيز على إدارة أكثر من اثني عشر بن ًكا وشركة سمسرة، مشيرة إلى انتهاك تلك المؤسسات للقوانين المصرفية.
6
سيريالنكا
أقال رئيس سيريالنكا عشرات من كبار الضباط العسكريين كما تم اعتقال نحو 37شخص ،وبررت وزارة الدفاع ذلك قائلة" :إنهم كانوا يمثلون تهديدًا مباشرًا لألمن القومي" .جاءت تلك األحداث بعد انتخابات الرئاسة التي جرت األسبوع الماضي .واتهم الرئيس، ماهيندا راجاباكسي ،المعارضة التي ُمنيت بالهزيمة في االنتخابات بالتخطيط الغتياله بعدما تغلب على الجنرال السابق في الجيش ،ساراث فونسيكا ،في معركة االستفتاء المرير الذي أُجري في 26 يناير/كانون ثان. العدد 1544
7الكويت شركة اللوجستية التي تتخذ الكويت مقرًا لها ،والتي يقدر رأس مالها بمليارات الدوالر ،والتي أنشئت عقب الغزو األمريكي للعراق ،من المقرر أن يتم استدعاء المسؤلين عنها للتحقيق معهم في تهم جنائية نتيجة للمبالغة في تقدير مستحقاتها التي تستقطع من أموال دافعي الضرائب األمريكيين إلمداد الجنود األمريكيين بالمواد الغذائية في العراق والتي قدرت بأكثر من 8.5مليار دوالر. وإذا ثبتت التهم الموجهة إلى المسؤولين، فإن الشركة ستكون مدينة للحكومة األمريكية بما يصل إلى مليار دوالر.
10السودان ذكر مسئولون أن السودان يتعرض للتهديد نتيجة لتدفق األسلحة الثقيلة من منافسيه مثل ،تشاد وليبيا .وأضاف المسئولون أن الواليات المتحدة تراقب تدفق األسلحة إلى المتمردين واالنفصاليين في جنوب السودان .وقالت مبعوثة الواليات المتحدة لدى األمم المتحدة ،سوزان رايس" :إن األسلحة تأتي من كل االتجاهات". 13
الموجز
حول العالم
حول العالم 1
2
1سويسرا
3
5
8
استؤنفت في سويسرا المحادثات بين الواليات المتحدة والدبلوماسيين الروس حول معاهدة جديدة للحد من التسلح .وأشار الرئيس األمريكي ،باراك أوباما ،ونظيره الروسي ،ديمتري ميدفيديف ،األسبوع الماضي إلى أن المعاهدة الجديدة تم تقريبًا االتفاق عليها ،وسوف يتم االنتهاء من صيغتها النهائية في غضون أسابيع قليلة.
3إسرائيل حذر وزير الدفاع اإلسرائيلي ،إيهود باراك، من أن توقف المحادثات حول عملية السالم مع سوريا ستكون لها آثار وخيمة بالنسبة لمستقبل الشرق األوسط .وقال باراك موجها حديثه لكبار الضباط في قوات الدفاع اإلسرائيلية: "الواقع المألوف في الشرق األوسط هو أننا نجلس على الفور مع السوريين بعد شن حرب معهم ،ونتفاوض معهم بشأن نفس القضايا التي ناقشناها معهم على مدى الـ 15عا ًما الماضية".
2سوريا قال الرئيس السوري بشار االسد أن إسرائيل تدفع الشرق األوسط باتجاه حرب جديدة .ونقلت وكالة األنباء السورية عن األسد قوله خالل اجتماع مع وزير الخارجية األسباني ميجيل أنخيل موراتينوس قوله "كل الوقائع تشير إلى أن إسرائيل تدفع المنطقة باتجاه الحرب وليس باتجاه السالم ,اسرائيل غير جادة في تحقيق السالم .كما قال وزير الخارجية السوري وليد المعلم في مؤتمر مماثل مع موراتينوس إن إسرائيل "تزرع مناخ الحرب في المنطقة" بالتهديد بمهاجمة إيران ولبنان وقطاع غزة. 05فبراير 2010
4األردن حث العاهل األردني الملك ،عبد اللـه الثاني ،الرئيس األمريكي ،باراك أوباما، على تكثيف الجهود لتحقيق تقدم ملموس في مسالة إقامة دولتين منفصلتين (إسرائيلية وفلسطينية) إلنهاء الصراع اإلسرائيلي الفلسطيني .وأدلى العاهل األردني بهذه التصريحات خالل محادثة هاتفية مع أوباما ،وذلك وفقا لبيان صادر عن المحكمة الملكية.
5
كوريا الشمالية
اجتمع مسئولون من الكوريتين ـ الشمالية والجنوبية ـ في كوريا الشمالية لمناقشة إنشاء مجمع صناعي مشترك بعد أيام من تبادل إطالق النار في عرض البحر، والذي أظهر وجود تهديد أمني في شبه الجزيرة المقسمة .وادعت بيونج يانج أن ما حدث كان مناورة عسكرية ،وصرح مسئولون من كوريا الجنوبية بأنه لم تحدث أي إصابات أو أضرار. 12
الموجز حول العالم
قالوا
بانوراما الصحافة
رسائل
هل من مجيب؟! للمرة الثانية في أقل من شهر الزعيم االصالحي االيراني البارز مهدي كروبي بمبادرة جديدة لحل األزمة االيرانية .دعا كروبي أنصاره الى المشاركة الواسعة في مظاهرات ذكرى الثورة االسالمية في الحادي عشر من فبراير الجاري رغم تهديدات المحافظين .وقال كروبي في بيان اصدره في ذكرى الثورة التي قادها االمام الخميني الراحل العام 1979إن االعتراف بحقوق الشعب واالذعان لرأيه في االنتخابات هو الطريق الوحيد للخروج من األزمة الراهنة في البالد .وطالب كروبي وهو رجل دين ايضا ،مراجع الدين وعلماء العدد 1544
االسالم والشخصيات السياسية بالتدخل ألنقاذ البالد والعباد ممايجري قائال إن األزمة التي تعصف بايران تهدد الجميع محذرا من المتطرفين ومن مندسين.وأضاف " إن على الحركة الخضراء االحتجاجية أن تحذر المندسين وشعاراتهم المتطرفة خالل مظاهرات ذكرى الثورة االسالمية" .كذلك طالب كروبي الذي كان قال انه يعترف بحكومة أحمدي نجاد كأمر واقع ألن المرشد األعلى آية هللا علي خامنئي قام بتنصيبه ،بأن يسارع خامنئي الى طرد المتملقين من الكتاب واصحاب القلم والشخصيات ،والمتطرفين وممارسي العنف ،والمزيفين الدينيين من
حوله كما دعا الى تطبيق الدستور بحذافيره واحترام حق الناخب وان تمارس المؤسسات الدستورية وظائفها مشيرا بشكل خاص الى مجلس الخبراء المعني بتقييم أداء المرشد وعزله. دعا أيضا الى االفراج دون قيد أو شرط عن نالسجناء السياسيين واعادة أجواء الحرية للصحافة الحرة الناقدة وازالة أجواء الرعب والقمع واالجواء البوليسية من البالد.وقال " إن الحاكم الذي اليعمل بالدستور ..ظالم".. لكن الخبراء توقعوا أال يتم اإلستجابة لهذه المبادرة مثلما حدث مع سابقتها. 11
جيوبوليتيكا
الشريك المحبوب
تركيا بين االتحاد األوروبي والشرق األوسط
تزداد أهمية تركيا في الشرق األوسط على المستوي االقتصادي ،حيث يمثل اقتصادها بالفعل أكثر من نصف حجم اقتصاد منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا بالكامل .وكذلك تتعزز مكانتها على المستوى السياسي .فمع عضوية االتحاد األوروبي التي تضع أعينها عليها، تستخدم تركيا نفس األفكار التي جلبت االستقرار إلى أوروبا فيما بعد الحرب العالمية الثانية ،وذلك في إطار جهودها لحل االنقسامات المريرة في الشرق األوسط . تعثرت مفاوضات تركيا لالنضمام إلى االتحاد األوروبي في اآلونة األخيرة ،ولكن في تحول غير مألوف ،تستخدم تركيا اآلن نفس األفكار التي جلبت االستقرار إلى أوروبا لفترة ما بعد الحرب العالمية الثانية ،وذلك في محاولة لتهدئة االنقسامات المريرة في الشرق األوسط.
إلى المدن األوروبية ،كما تخدم مناطق كثيرة داخل تركيا أكثر من إيران والدول العربية .فبينما تطير طائرات علي الخطوط التركية مرتين في اليوم الواحد لتصل بين أسطنبول ودمشق ،تطير طائرات من نفس هذه الخطوط أربع مرات يوميًا لتصل بين أسطنبول وتل أبيب.
وانضمت أخيرًا سوريا واألردن وليبيا ولبنان إلى إيران ودول أخرى في المنطقة التي تتمتع بتأشيرة حرة للسياحة واألعمال التجارية مع تركيا .كما تبذل أنقرة كل ما بوسعها من أجل خلق تكامل في البنية التحتية اإلقليمية ،ولقد نجحت في دعم التجارة مع جيرانها، وهي اآلن تجمع الحكومات معًا من أجل عقد اجتماعات مشتركة تضم مسئولين رفيعي المستوى في مجالس الوزراء.
وينبغي أال نسيء فهْم اإلطراء غير العادي الذي أوردته الصحف العربية بشأن أردوغان ،عندما واجه إسرائيل ،فهذا ليس معناه موافقة العرب على الهيمنة اإلقليمية لتركيا .فقد قال المبعوثون العرب لتركيا ،إنهم سعداء بأن يجدوا دولة سنية مسلمة تتصرف كمتحدث رسمي عن همومهم ،وكذلك تعمل كقوة موازية أو معادلة لدولة إسالمية شيعية مثل إيران .ولكنهم أردفوا قائلين :إن حكوماتهم ال تشعر بارتياح تجاه تفجر غضب أردوغان الذي ينم عن شعبوية معادية إلسرائيل ،وأنهم سيرفضون أي جهود تركية تزيد على درجة الوساطة في النزاعات اإلقليمية.
هذا التحول إلى فكر االتحاد األوروبي األساسي ،وهو فكر التقدم من خالل االعتماد المتبادل بين الدول ،ال يزال في مراحله األولى .ويرجع ذلك جزئيًا إلى طبيعة األنظمة الحاكمة في الشرق األوسط التي تخاف من التكامل اإلقليمي وتراه يشكل تهديدًا سياسيًا .وقد اعتنقت تركيا أيضًا هذا االتجاه لفترة طويلة ،انتهت بنهاية الحرب الباردة بعدها ازداد شعورها باألمان وبدأت تستغل الفرص التجارية خاصة بعدما خاضت تركيا حكم حزب العدالة والتنمية اليميني الذي تولى السلطة منذ عام ،2002وقام بتنمية عالقات تركيا مع روسيا وأفريقيا والدول المجاورة ،وخاصة جيران تركيا المسلمين في الشرق األوسط. وخالل نفس الفترة ،تعززت عالقات تركيا مع االتحاد األوروبي بسرعة .وعلى الرغم من العقبات الكثيرة، بما في ذلك المتشككون األوروبيون في تركيا ،وبطء وتيرة اإلصالح الداخلية التركية ،والجمود في حل قضية قبرص ،ال تزال أنقرة في عملية تفاوضية كاملة يمكن أن تمكنها من الفوز بعضوية االتحاد األوروبي خالل عقد أو عقدين. هذه الديناميكيات المتناقضة ظاهريًا ،أعادت فتح الجدل حول مسألة ما إذا كانت تركيا أصبحت "أوروبية" أو "أورآسيوية" أو "عثمانية جديدة" ،أو حتى "إسالمية". والقلة القليلة هي التي تأخذ في االعتبار جوانب القصور التي تتعلق بمن يرون أن تركيا تزداد تشابهًا مع اإلمبراطورية العثمانية السابقة ،وكذلك السياق التركي الحديث الذي يمكن التنبؤ به نسبيًا .وهذا الجدل يعد أيضًا في كثير من األحيان بديلاً عن الهموم السياسية المحلية؛ سواء كانت خشية أوروبا من ارتفاع معدل البطالة بين مواطنيها والهجرة واإلسالم وال ُمعلَّقين 05فبراير 2010
هيو بوب العرب الذين يرغبون في الحصول على عصي ليتمكنوا من معاقبة حكوماتهم ،أو النشطاء المؤيدين إلسرائيل ويسعوا لفرض ضغوط أمريكية على تركيا. في الواقع ،االتحاد األوروبي والغرب عمو ًما ،على عكس ما يعتقد بعض األوروبيين ،يحتاجون تركيا جزئيًا بهدف تحقيق االستقرار الذي يرجون انتشاره بين جيرانهم الشرقيين كما إن أولويات أنقرة ليست العودة للخالف ،ولكن التوسع في االقتصاد الذي يمثل بالفعل أكثر من نصف حجم منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا بالكامل .وعندما يدلي رئيس الوزراء ،رجب طيب أردوغان ،بتصريحات تنطوي على حماسة زائدة عند قيامه بزيارة الخرطوم أو طهران أو دمشق ،فإنه يفكر جزئيًا في العقود التي سيوقعها مئات من رجال األعمال الذين يؤيدونه ويرافقونه .وبالمثل ،عندما زار أردوغان الواليات المتحدة في ديسمبر /كانون أول الماضي ،وكانت النتيجة العامة الرئيسية تشكيل لجنة مشتركة لتعزيز التجارة. إن قادة حزب العدالة والتنمية ،حتى وإن كانوا طرحوا جانبًا قضية أسلمة شبابهم ،فإنهم يشعرون بالدفء حيال القادة المسلمين .بل إن بعض قادة الحزب يعتبرون أردوغان ممثلاً لـ 1.5مليار مسلم .ولكن تركيا بأكملها ترغب في االندماج في أوروبا حتى إن الزائر للمكتبات التركية سوف يبحث جاهدًا حتى يجد أي شيء خاص بالشرق األوسط. كما أن مبيعات تركيا للشرق األوسط أقل نسبيًا مما كانت عليه في العقدين الماضيين ،حتى إن هذه المبيعات تمثل أقل من ربع صادرات تركيا .فاالتحاد األوروبي يحظي بنصف التجارة التركية وحوالي 90%من االستثمار األجنبي في .2008وهناك حوالي 4ماليين تركي يعيشون في أوروبا ،في حين أن تعدادهم ال يتجاوز سوى عشرات األلوف في الشرق األوسط. وشركات الطيران التركية تعمل في شبكة عمل مكثفة
وزيادة اهتمام تركيا بجيرانها أقنع مؤسسة الدراسات االقتصادية واالجتماعية التركية بسؤال 2000شخص في سبع دول عربية عن آرائهم .وفي شهر نوفمبر/ تشرين ثان ،أعلنت النتائج ،حيث وجد أن ثالثة أرباع المشاركين يفضلون أن يكون لتركيا دور أكبر في القضية اإلسرائيلية الفلسطينية ،وقضايا أخرى من قضايا الشرق األوسط .ولكن أعرب % 57منهم عن رغبتهم في رؤية دولة إسالمية في االتحاد األوروبي، ورأى ،64%منهم 62%من المملكة العربية السعودية ،أن عملية التفاوض التركي لالنضمام إلى االتحاد األوروبي لها أثر إيجابي على دورها في العالم العربي. وتعتقد تركيا أيضًا أن أفكار االتحاد األوروبي يمكن أن تساعد في رأب الصدع وإنهاء االنقسامات في المنطقة. والشهرة المؤخرة لمطربين أتراك ومسلسالت تركية في العالم العربي ليست لمجرد أن االثنين قد أصبحا أكثر تقاربًا من جديد .فالمنافسة واإلصالحات التي يريد االتحاد األوروبي أن تتحقق في تركيا ،قد أدت إلى انفتاح المجتمع التركي ،وكذلك انفتاح ثقافته واقتصاده، وأصبحت األفالم والموسيقى التركية على مستوى عال ،واستطاعت أن تحصد جوائز عديدة في أوروبا أيضًا.
مدير مشروع تركيا وقبرص في مجموعة األزمات الدولية 08
39شخصيات بروفايل دفاعا ً عن العولمة حوار المساومة بالرهائن
48االقتصاد المستثمر العالمي من األجدر بقيادة العالم؟
مجلة العرب الدولية العدد 05 ،1544فبراير 2010
للمشاركة إلرسال مقاالت أو آراء يرجى المراسلة على البريد اإللكتروني
editorial@majalla.com
ملحوظة :جميع المقاالت يجب أال تزيد عن 800كلمة
اإلعالن لإلعالن في النسخة الرقمية يرجى االتصال بـ:
54إصدارات كــــتب مفاتيح التغيير قراءات تقارير اليمن في انتظار المجهول
60المقال السياسي آفاق مشرقة مكتب المملكة العربية السعودية الرياض-الشركة السعودية لألبحاث والتسويق شارع التخصصى-تقاطع طريق مكة-حى المؤتمرات ص-ب 478 :رمز بريدى 11411: هاتف 966-1-4419933 :فاكس 966-1-4429555 E-Mail: editorial@majalla.com مكتب القاهرة 14شارع الحجاز -المهندسين -القاهرة هاتف -00202 3388654 -فاكس 00202 7492884 - E-Mail: editorial@majalla.com مكتب لندن
Arab Press House 182-184 High Holborn, LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181, Fax: +(0)20 7831 2310 E-Mail: editorial@majalla.com العدد 1544
Mr. Wael Al Fayez w.alfayez@alkhaleejiah.com Tel.: 0096614411444 F.: 0096614400996 P.O.BOX 22304 Riyadh 11495, Saudi Arabia
اشتراكات
لالشتراك في الطبعة الرقمية ،يرجى االتصال بـ: subscriptions@majalla.com
تنويه اآلراء الواردة في هذه المجلة تعبر عن رأي مؤلفيها فقط و ال تعبر بالضرورة عن آراء مجلة المجلة وهيئه تحريرها.
حقوق النشر محفوظة لمجلة المجلة 2009التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (المملكة المتحدة) شركة محدودة .وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة المجلة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول على تصريح مسبق من الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (شركة محدودة) .وتصدر المجلة أسبوعيا ً باستثناء إصدارين مدمجين في واحد بصورة دورية وإصدارات إضافية أو مزيدة أو موسعة .لتلقي استفسارات االشتراك الرقمي، يرجى زيارة www.majalla.com 07
المحتـوى
22
08جيوبوليتيكا الشريك المحبوب
11الموجز حول العالم قالوا بانوراما الصحافة رسائل
19تحليالت إخبارية
هل تعود السعودية إلى أفغانستان مجدداً
22أفكار التحالف النووي
31قضايا
42
عودة كينز إدارة التحرير
مدير مكتب لندن مانويل أمليدا مدير مكتب القاهرة أحمد أيوب احملـــررون بوال ميجا ستيفن جلني وسام شريف دانيال كاباريلى سكرتيرة التحرير جان سينجفيلد مدير املوقع اإللكتروني محمد صالح
05فبراير 2010
06
كاريكاتير
العدد 1544
05
اإلفتتاحية
الغالف
أسسهــا سنة 1987
األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز
مجلة العرب الدولية أسسهــا هشام ومحمد علي حافظ
عزيزي القارئ رئيس التحرير
عادل بن زيد الطريفي المدير العام
طارق القين
www.srpc.com The Majalla Magazine HH Saudi Research & Marketing (UK) Limited Arab Press House 182-184 High Holborn, LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181, Fax: +(0)20 7831 2310
مرحبًا بك ضيفًا على عدد هذا األسبوع من "المجلة الرقمية" .نعرض لك في هذا العدد رؤية تحليلية حول العالقات النووية بين إيران وكوريا الشمالية حيث يرصد رامون باتشيكو باردو ،الباحث في مجال مكافحة إنتشار األسلحة النووية ،تأثير هذه العالقة القلقة على منطقة الشرق األوسط ،كما يبحث رازين سالي ،مدير المركز األوروبي لالقتصاد السياسي الدولي ،كيف يمكن أن تسبب سياسات "الحمائية" التي ضا تتبعها بعض الدول ضر ًرا لالقتصاد العالمي علي المدي الطويل .أي ً في هذا العدد يكتب هيو بوب ،وهو مدير مشروع تركيا وقبرص في مجموعة األزمات الدولية عن األهمية السياسية المتزايدة لتركيا في منطقة الشرق األوسط. لذا ندعوك إلى قراءة هذه المقاالت وغير ذلك كثير على موقعنا اإللكتروني majalla.comوكالعادة ،فإننا نرحب بتقييم قرائنا وندعوهم إلى كتابة تعليقاتهم على موقع "المجلة" أو االتصال بنا إذا كان لديهم الرغبة في النشر لدينا.
مع أطيب التمنيات
عادل الطريفي رئيس التحرير
الشريك المحبوب هيو بوب
المساومة بالرهائن أكرم الكعبي القيادي البارز بتنظيم "عصائب أهل الحق"
عودة كينز رزين سالي
عالقات قلقة بقلم رامون باتشيكو باردو
العدد 05 ،1544فبراير 2010