المقال السياسي
55
العدد 1542
60
المقال السياسي
المالذ اآلمن
هل ينبغي التدخل في الصومال و أفغانستان لحرمان اإلرهابيين من مالذهم ؟
ثمة جدل دائر حول ما إذا كان ينبغي التدخل في دول مثل الصومال وأفغانستان لحرمان الجماعات اإلرهابية من مالذها اآلمن .وقد أثير هذا الجدل بطريقة تجعل الموقفين متعارضين .والمشكلة األكبر تتمثل في تجنيد العناصر اإلرهابية ،غير أن الفكرة التقليدية للمكان أصبحت أقل أهمية ،حيث إنه يمكن للجماعات اإلرهابية أن تنشأ في أي مكان مع كون بعض األماكن مرت ًعا أفضل لتلك الجماعات من غيرها. ثان من العام الماضي ،تم في نوفمبر/تشرين ٍ إلقاء القبض على مجموعة تضم نحو عشرين شابًا في مينيابوليس ،ووجهت إليهم تهمة االنتماء إلى جماعة الشباب المتطرفة التي سيطرت على نصف اإلقليم الصومالي على أقل تقدير والتي تربطها بالقاعدة روابط وثيقة. ووصفت صحيفة نيويورك تايمز هذه القضية بأنها واحدة من أكثر التحقيقات كثافة حول اإلرهاب المحلي منذ هجوم الحادي عشر من سبتمبر أيلول .ومن بين األدلة على أن هذه الجماعة تمثل تهديدًا خطي ًرا جدًا ما فعله شيروة أحمد ،أحد أعضاء الجماعة السابقين حيث قام بتفجير نفسه في هجوم انتحاري في عام ،2008شمال الصومال .وفي النهاية، فإن أكثر ما أزعج المسئولين األمريكيين هم المشتبه فيهم الذين يحملون جوازات سفر أمريكية وجميعهم كانوا مواطنين أمريكيين. ثمة جدل دائر حول ما إذا كان ينبغي التدخل في دول مثل الصومال وأفغانستان لحرمان الجماعات اإلرهابية من مالذها اآلمن. وقد أثير هذا الجدل بطريقة تجعل الموقفين متعارضين .ويدعي أحد األطراف أنه إذا لم تتم إعاقة وصول اإلرهابيين بسهولة إلى مالذهم اآلمن في الصومال أو أفغانستان مثلاً في ظل حكم طالبان ،فإن هذا التهديد سيخرج عن نطاق السيطرة .والموقف اآلخر يفند هذا االدعاء من خالل تذكيرنا بأن خطر اإلرهاب يمكن أن يأتي من الداخل بصورة أكثر تدمي ًرا وأن مشروعات بناء حكومة وطنية في بلدان مثل أفغانستان محكوم علىها بالفشل. ووضع أطر حول هذا النقاش بتلك الطريقة بمثابة أمر مفرط في التبسيط .وكما كتب أحد الفالسفة البريطانيين" :أي تمييز بين أمرين يتم وضعه لغرض معين وذلك بهدف إقناع الناس بأن نوعية ما من األشياء أفضل من األخرى". والجدل الدائر حول اإلرهاب والدول الفاشلة – تلك العالقة التي ذاع خبرها في أعقاب أحداث 11سبتمبر/أيلول– تجسد هذا الوصف. وبالرغم من أنه يمكن وضع خطة إرهابية وتنفيذها إما في دولة متقدمة أو في دولة فاشلة ،تحتاج المنظمات اإلرهابية أيضًا إلى 22يناير 2010
والصومال ،واليمن ،وأيضًا إلى غينيا بيساو التي تقع على الساحل الغربي إلفريقيا ،والتي حذر بعض المحللين من ذهابهم إليها.
مانويل ألميدا قواعد ومعسكرات تدريب حتى وإن كانت تلك القواعد موجودة في مناطق يصعب العيش فيها مثل كهوف أفغانستان .ويمكن ألعضاء التنظيمات اإلرهابية أن يؤسسوا جماعاتهم في أي دولة ،لكن التنظيم اإلرهابي لن يكون قاد ًرا على بناء معسكرات يتم فيها تدريب كوادرهم ومجنديهم على األسلحة وتفجير القنابل في دولة تسيطر على حدودها وتهيمن على أقاليمها بفعالية. والتنظيمات اإلرهابية مثل عصابات المافيا تستغل عدم شرعية الدول الفاشلة اليوم في االختطاف واالبتزاز وتمويل أنشطتها مع األنشطة غير القانونية األخرى وكذلك تجنيد أعضاء جدد .وبالتأكيد ،فإنه من األسهل القيام بكل هذا في بلد مثل الصومال التي تبلغ فيها حدة األسباب الجذرية لإلرهاب حدتها مثل الفقر والظلم في حين يكون األمر صعبًا في دولة مثل ألمانيا .واالدعاء بأن الدولة المنهارة بشكل بالغ ليست بمثابة مرتع خصب حتى للتنظيمات اإلرهابية يدحضه الوضع الحالي للصومال تلك الدولة المنهارة التي سرعان ما أصبحت مال ًذا للمتشددين. وقد نجح التدخل العسكري في أفغانستان بقيادة الواليات المتحدة إلى حد كبير في حرمان تنظيم القاعدة من مالذه اآلمن .ولكن المشكلة هي أن تنظيم القاعدة سرعان ما وجد أماكن أخرى أقل خط ًرا ليستقر فيها .حيث كان من السهل على الجهاديين الذين لم يعد لهم مكان في أفغانستان أن يتوجهوا إلى الدول المجاورة مثل باكستان ،وأوزبكستان ،وطاجيكستان،
وبالرغم من خطاب تنظيم القاعدة - والمجموعات التابعة لها – الذي يناهض بقوة المدنية الحديثة ،فإن التقنيات التي يستخدمها التنظيم تعتمد اعتمادًا كبي ًرا على شبكة اإلنترنت ،وجميع وسائل االتصال واألجهزة المحمولة التي تسهل السفر أو االتصال عبر مسافات بعيدة .فهم يستخدمون الهواتف النقالة ،وبطاقات االئتمان ،والتليفزيونات، والطائرات ،سواء أكانوا في قندهار أو في لندن .كما أثبتت السنوات األخيرة أيضا ،أن الخطر األكبر ربما يأتي من الداخل .فتلقين اإلرهابيين المزروعين داخل المجتمعات المحلية يمكن أن يتم في أي وقت سواء أثناء سفرهم إلى الصومال أو باكستان ،أو ببساطة عن طريق دخولهم على المواقع الجهادية على شبكة اإلنترنت من داخل شققهم في نيويورك. وتتعلق القضية األهم بالتجنيد ،مما يضيف دليلاً جديدًا على أن هذا النقاش ال يمكن أن يقتصر على النواحي الجغرافية فقط .ففي "حرب األفكار" هذه ،التي تهدف إلى السيطرة على عقول الناس الذين يسهل التأثير علىهم ،ومع استخدام اإلنترنت لتحويل الناس إلى التطرف، تقل أهمية المفهوم التقليدي للمكان ،حيث أن جميع األماكن والبالد قد أصبحت مهمة. والخطر الذي تواجهه الدول القوية من داخلها، والخطر الذي تواجهه الدول الضعيفة من تحولها لمالذ آمن لإلرهابيين ،هما وجهان لعملة واحدة .ومن ثم فمن الضروري أن تقوم الشرطة واالستخبارات بعملهما ،وأن يتم القضاء على الفقر -على الرغم من انتماء العديد من اإلرهابيين للطبقة المتوسطة وتمتعهم بدرجة عالية من التعلىم ـ والتصدي للتطرف. كما ينبغي أيضًا أن يتم القضاء على المالذات اآلمنة لإلرهابيين في الدول الضعيفة والفاشلة سواء في الوقت الحالي أو في المستقبل .و تبقى التساؤالت حول هذا الخطر األخير إذا كان النهج المتبع نهجًا مستدا ًما ،وإذا ما كان ضرره أقل من نفعه. 66
تقارير العنيفة .وحتى تحقق أهدافها ،ركزت المملكة جهودها على تعزيز شرعية الحكومة وضرورة الطاعة والوالء للدولة وقيادتها. ومن المثير لالهتمام ،أن أساليب مكافحة اإلرهاب في المملكة العربية السعودية قد تجاوزت اإلستراتيجيات األمنية التقليدية .فقد فسرت الحكومة اإلرهاب على أنها حرب ضد األفكار؛ ولذا فإن الفائز في هذه الحالة هو الفريق الذي سيثبت أن مفهومه لإلسالم هو المفهوم الصحيح .ونتيجة لذلك ،فإن جهود برنامج ( )PRACتهدف إلى جعل المتطرفين يدركون فهمهم الخاطئ لإلسالم. والعناصر الرئيسية لسياسة المملكة في مكافحة اإلرهاب تشمل التركيز على الوقاية وبرامج إعادة التأهيل والرعاية الالحقة. والشيء المهم أن التركيز النفسي واالجتماعي لهذه البرامج يثبت أن تورط اإلرهابيين مع الجماعات المتطرفة يمكن أن يُردع عن طريق العالقات االجتماعية السليمة .وهنا يجب أن نثني على فهم المملكة للمسؤولية والطاقة التي يجب أن تخلقها من أجل دعم نوعية العالقات التي تحول دون انضمام الرجال والنساء إلى الجماعات اإلرهابية. وخير مثال على إدراك المملكة لذلك هو إدراج برامج الوقاية في المناهج المدرسية. وهذه البرامج الحكومية تركز على تعريف العامة باإلسالم الراديكالي وتقديم بدائل للتطرف ،وبذلك يمكن الوصول إلى التركيبات السكانية المختلفة وإقناعها .وهذه المشروعات تتراوح ما بين المسابقات الرياضية والمحاضرات ومسابقات التأليف والحمالت اإلعالمية .ويقول التقرير إن كل ما سبق كان له تأثير كبير على تصورات المملكة العربية السعودية لإلرهاب. وبالرغم من أن الوقاية أمر مهم ،فإن إعادة التأهيل والمتابعة حظيَا بأكبر قدر من االهتمام مما جعلهما يحققان نجاحًا نظرًا للمرونة التي يتمتعان بها .ويركز هذان الجزءان من البرنامج على مبادرات اإلرشاد الشاملة التي تهدف إلى إعادة تثقيف المتطرفين الذين يمارسون العنف والمتعاطفين معها وتشجيع المتطرفين على التخلي عن الفكر اإلرهابي. وشجعت الحكومة أيضًا مشاركة األسرة في هذه العملية وعمدت إلى توفير دخل بديل في الحاالت التي يكون فيها العائل الوحيد قد تم اعتقاله .وقدمت الحكومة مساعدات أخرى مثل التعلىم والرعاية الصحية. وقد ُوجد أن نجاح هذه التكتيكات ال يقتصر على خلق الحوار والتفاهم مع المعتقلين فحسب ،ولكن أيضًا لكوْ ن تلك التكتيكات العدد 1542
تثبت أن "النظام" يمكن أن يعمل نيابة عنهم .فعندما تظهر الحكومة للمعتقلين أنها في جانبهم ،وتتطلع إلى تقديم الدعم لهم وألسرهم ،يكون من الصعب على المعتقلين التشبث بوجهات النظر التي تدعي أن الحكومة "متواطئة مع الكفار". وتحقق هذه الجهود نجاحًا أيضًا ،ألنها تمنع الجماعات الراديكالية من ممارسة المزيد من التأثير على أفراد العائلة عندما يُعتقل أحد أفرادها .وتدرك الحكومة أنها إذا فشلت في توفير هذا الدعم ،فإنه من الممكن جدًا أن تتحرك العناصر المتطرفة وتفعل ذلك. ومع ذلك ،فإن النجاح الذي حققه هذا البرنامج اليوم لم يكن من السهل تحقيقه. فعندما بدأ البرنامج ،عُقدت اجتماعات بين المستشارين والمعتقلين ولكنها لم تكن على ما يرام .ورفض العديد من المعتقلين لقاء
سياسة المملكة في مكافحة اإلرهاب والتي تعتمد على برامج إعادة التأهيل والرعاية الالحقة تثبت أن تورط اإلرهابيين مع الجماعات المتطرفة يمكن أن يُردع عن طريق العالقات االجتماعية السليمة .وهنا يجب أن نثني على فهم المملكة لمسؤلياتها رجال الدين ،وسألوا صراحة عن سلطتهم الدينية .ومع ذلك ،اكتسب البرنامج بمرور الوقت مصداقية وانخفض العداء الذي ظهر لدى المعتقلين في البداية .واليوم، تكفي بعض المعتقلين جلسة واحدة فقط ليتخلوا عن معتقداتهم المتطرفة .وفي حين يحضر أغلب المعتقلين جلسات متنوعة، فإن نسبة نجاح البرنامج ومعاييره التقدمية، تشير إلى إمكانية أن تكون للمبادرات التي تركز على تدابير مرنة وسلمية قدرة على لعب دور في عالج الصراعات المختلفة، وحتى في إعادة التأهيل العام للسجناء الذين لم يتم اعتقالهم بسبب اإلرهاب. ومع ذلك ،فإن أكثر جوانب البرنامج إثارة لإلعجاب ،ربما تكون تلك الرعاية الالحقة التي يلقاها المعتقلون السابقون .فبينما يوجد العديد من برامج إعادة التأهيل ،إال أن عددًا قليلاً جدًا منها يدعم أو يستمر على اتصال
بالمتطرفين السابقين .ومع ذلك ،فإن استمرار هذه الخدمات هو األكثر فاعلىة في منع عودة هؤالء إلى التطرف من خالل معالجة س. المشكالت االجتماعية قبل أن تتحول إلى مآ ٍ فعلى سبيل المثال ،إذا تخلى األفراد عن معتقداتهم المتطرفة ،فإنه يتم مساعدتهم في العثور على عمل ،وكذلك يتم منحهم مزايا أخرى ،بما في ذلك رواتب حكومية إضافية وسيارة وشقة .كما يتم تشجيع السجناء على الزواج وإنجاب األطفال ،حيث يعتقد أن الرجال ذوي المسئوليات يكونون أقل عرضة لالنجذاب نحو العنف والتطرف. وبالتالي ،فإن برامج الرعاية هذه تكون قادرة على تحفيز المعتقلين السابقين على االنخراط من جديد في المجتمع السعودي. وتقييم بوسيك النهائي إلستراتيجية مكافحة اإلرهاب في المملكة السعودية إيجابي تما ًما، وهو يوصي بأن تقوم دول أخرى بمحاكاة البرنامج .وبينما تقف الحكومات لتتعلم الكثير من التجربة السعودية ،فإنها يجب أن تضع في اعتبارها أن الحكومة السعودية خصصت كمية كبيرة من الموارد لهذا البرنامج .وهذا النوع من االلتزام المجتمعي أمر حاسم بالنسبة لنجاح البرنامج .ومن غير المرجَّح أن يحقق برنامج مماثل السمات الرئيسية لإلستراتيجية السعودية التي تؤسس شبكة من العالقات االجتماعية الشاملة وواسعة النطاق التي تدعم المعتقلين وتمنع التطرف في المستقبل. هناك جانب آخر مثير لالهتمام في مكافحة اإلرهاب لم يتعرض له التقرير ،وهو دور المصالحة بين اإلرهابيين السابقين وأولئك الذين كانوا ضحية ألفعالهم. فتوقعات الضحايا من العوامل المهم أخذها أيضًا في االعتبار عند وضع إستراتيجيات مكافحة اإلرهاب ،فشعورهم باإلحباط نتيجة إلستراتيجيات الحكومة يمكن أن يثير موجة جديدة من التطرف. ومع ذلك ،بدأت برامج مماثلة في الظهور في جميع أنحاء الشرق األوسط وأوروبا وآسيا. وقامت الجزائر ومصر واألردن واليمن وسنغافورة وإندونيسيا وماليزيا بوضع برامج إلعادة التأهيل ،كما قام بهذا أيضا ً الجيش األمريكي في العراق من خالل فرقة المهام رقم .134و الحظ بوسيك أن انتشار هذه اإلستراتيجية يعتمد في نهاية المطاف على االعتراف بأن هزيمة التطرف ال يمكن أن تتحقق من خالل التدابير األمنية وحدها. وهذا في حد ذاته ،إنجاز كبير حققه البرنامج السعودي. لمزيد من المعلومات يرجى زيارة الموقع: www.carnegieendowment.org 65
تقارير
حرب األفكار اإلستراتيجية السعودية لمكافحة اإلرهاب سلميًا: الوقاية وإعادة التأهيل والمتابعة أبحاث كارنيجي كريستوفر بوسيك سبتمبر /أيلول 2008
نجاحا كبي ًرا وحاز إعجاب الكثيرين ،غير أنه تعرض لبعض النقد نظ ًرا برنامجا لمكافحة اإلرهاب حقق وضعت المملكة العربية السعودية ً ً لعناصره التي تتسم بالمرونة في التعامل مع اإلرهابيين .إال أن كريستوفر بوسيك من مؤسسة كارنيجي للسالم الدولي يؤكد أن المرونة؛ والتزام الحكومة بتحقيق الدعم االجتماعي والنفسي للمعتقلين هو أساس نجاح البرنامج. أدهشت حملة مكافحة اإلرهاب التي قامت بها المملكة العربية السعودية الجميع بسبب إنجازاتها العديدة .ففي أعقاب الهجمات اإلرهابية التي وقعت في عام ،2003بدأت المملكة استخدام برنامج يركز على اتباع تدابير سلمية لمكافحة التأثير األيديولوجي للمتطرفين .وبينما تعرض البرنامج النتقادات شديدة بسبب تساهله ومرونته في التعامل، سلط كريستوفر بوسيك من مؤسسة كارنيجي للسالم الدولي الضوء على التقدم الذي حققته هذه اإلستراتيجية في مجال مكافحة اإلرهاب. 22يناير 2010
واتخذ تقرير بوسيك عنوان"إستراتيجية المملكة العربية السعودية لمكافحة اإلرهاب سلميًا" ،وعمد إلى إيضاح أن الهدف الرئيسي وراء هذا البرنامج هو محاربة أيديولوجية تعتقد الحكومة السعودية أنها تستند إلى تفسيرات فاسدة ومنحرفة عن اإلسالم .ورأى بوسيك أن الحكومة السعودية وضعت هذا البرنامج على أساس إدراكها أن التطرف والعنف ال بد من محاربتهما بطريقة متعددة الجوانب ،بعد أن ثبت
عدم فاعلىة اإلجراءات األمنية التقليدية. على هذا النحو ،وضعت الحكومة السعودية برنامجًا يهدف إلى الوقاية والتأهيل والرعاية في مرحلة ما بعد اإلفراج عن المعتقلين، وسمي ذلك ببرنامج ( .)PRACوبدأ تنفيذ البرنامج منذ عام ،2004وبلغت نسبة نجاحه .90%ووفقًا لبوسيك ،فإن نجاح البرنامج يرجع إلى السياسات المرنة التي تسعى إلى معالجة العوامل الكامنة التي تجعل هؤالء الناس ينضمون إلى الحركات اإلسالمية 64
قراءات
ُخلف الوعد :الفشل في إنهاء أنشطة األعمال العسكرية في إندونيسيا
الغالف
هيومن ريتس ووتش يناير/كانون ثان 2010 تقرير منظمة هيومن رايتس ووتش يقدم نقدًا مفصلاً عن االتجاه الحالي في إندونيسيا .وعلى وجه الخصوص ،تنتقد المنظمة المرسوم الرئاسي ولوائح وزارة الدفاع التي صدرت في أكتوبر/تشرين أول ،2009والمتعلقة بالتورط العسكري في األعمال التجارية .وترى المنظمة أن هذه التدابير ال تفي بالشرط المنصوص علىه في قانون عام ،2004والذي يقضي بأن تجنب الحكومة قواتها المسلحة عن مصالحها التجارية كوسيلة لتعزيز الكفاءة العسكرية والسيطرة المدنية.
تقارير الواليات المتحدة في آسيا الجديدة
إيفان أيه فيجنباوم تقرير مجلس العالقات الخارجية
في هذا التقرير الخاص الذي تم إعداده بتكليف من مجلس العالقات الخارجية في المؤسسات الدولية وبرنامج الحوكمة العالمية ،قام كل من إيفان فيجنباوم وروبرت أيه .مانينج ،قاما بفحص الهيكل اإلقليمي آلسيا والنظر فيما يعنيه ذلك بالنسبة للواليات المتحدة .وقاما بتحديد أوجه القصور المتعددة الحالية في المنطقة ،وأكدا أن الواليات المتحدة يجب أن تزيد من مشاركتها في تشكيل المؤسسات اآلسيوية من أجل تعزيز المصالح اإلستراتيجية األمريكية. ووضع المؤلفان خطوطًا عريضة تحت ستة مبادئ لسياسة الواليات المتحدة تجاه آسيا ككل ،وأوصيا بسياسات معينة تجاه شمال شرق وجنوب شرق آسيا .ومن بين الخطوات األخرى؛ أنهما حثا الواليات المتحدة على الحفاظ على وجود قوي لها في الملتقيات اآلسيوية وتجنب القضايا األمنية مستعصية الحل ،والتركيز بدالً من ذلك على عالقات التعاون واالستفادة من التجمعات غير المنظمة وكذلك الرسمية ومتابعة جهود تحرير التجارة اإلقليمية والعالمية ،والنظر في بعض المؤسسات اآلسيوية التي تستبعد الواليات المتحدة ،تماما كما حدث مع االتحاد األوروبي.
حوار حوار :مارك شنايدر نائب الرئيس والمستشار الخاص لشئون أمريكا الالتينية ،واشنطن ،المجموعة الدولية لألزمات إعادة بناء هاييتي ..عمل يحتاج لعقود مجلس العالقات الخارجية زلزال 12يناير/كانون ثان ،الذي وقع في هاييتي كان "أسوأ كارثة وطنية في تاريخ نصف الكرة الغربي" ،كما يقول مارك شنايدر ،مدير فريق السالم األمريكي السابق في إدارة الرئيس بيل كلينتون ،في مقابلة مع مجلس العالقات الخارجية .وأضاف شنايدر أن عملية إعادة اإلعمار على المدى الطويل سوف تستمر ألكثر من عقد من الزمان، وتحتاج لمساعدات تقدر بمليارات الدوالرات .وال يقتصر الهدف على مجرد إرجاع هاييتي لما كانت علىه ،بل خلق " هاييتي جديدة" بنظام تعلىمي جديد وإحداث تغييرات أخرى في المجتمع بأكمله.
العدد 1542
63
قراءات
جديد األسبوع كتب
الغالف
خيارنا :خطة إلنقاذ أزمة المناخ آل جور نوفمبر/تشرين ثان 2009
واضحا تما ًما أن األدوات التي نحتاجها لحل أزمة المناخ في متناول الجميع .ولكن يشير كتاب" آل جور" الذي نشر أخي ًرا عن تغير المناخ ،إلى أنه أصبح اآلن ً العنصر الوحيد المفقود هو اإلرادة الجماعية .ويصف الكتاب أزمة المناخ باعتبارها فرصة ال مثيل لها للتصدي بفاعلىة للكثير من أسباب استمرار المعاناة والبؤس التي أُهملت لوقت طويل .والكتاب يمنح األجيال المقبلة فرصة لحياة صحية ومزدهرة كي يواصلوا سعيهم لتحقيق السعادة .ويشتمل الكتاب على الحلول المتاحة اآلن وأكثرها فاعلىة ،ويجمع الكتاب كل هذه الحلول مشي ًرا إلى أنها مجتمعة سوف تحل هذه األزمة .ويهدف الكتاب إلى عدم تسييس هذه القضية بقدر اإلمكان ،وتحفيز القُّراء التخاذ اإلجراءات الالزمة.
فلسطين من الداخل والخارج :احتالل كل يوم
الغالف
ساري مقدسي أبريل/نيسان 2010 في تأريخه الحتالل إسرائيل لألراضي الفلسطينية بد ًءا من حواجز الطرق إلى حظر التجول ،ومن الفوضى االقتصادية ألزمات الرعاية الصحية ،يرسم مقدسي صورة مؤثرة للواقع الذي ال يعرفه سوى القليلين من الغرب .ووفقًا لمقدسي ،فإن وسائل اإلعالم العالمية ناد ًرا ما تغطي التدمير الذي يمارسه االحتالل بصورة روتينية .وأدان مقدسي الهجمات على المدنيين سواء كانوا إسرائيليين أم فلسطينيين ،كما اعترف بأن الكثير من اإلسرائيليين يعملون من أجل حل الصراع. وقد دعّم مقدسي رؤيته بأن االحتالل يدمر الشعب الفلسطيني وأي فرصة محتملة للتعايش السلمي من خالل قصص المعاناة الشخصية واإلذالل واإلحصاءات القاسية والحقائق الصعبة التي قامت بجمعها.
جيمس برادلي
الغالف
رحلة اإلمبراطورية :تاريخ سري إلمبراطورية وحرب نوفمبر/تشرين ثان 2009
أوفد الرئيس تيدي روزفلت في عام ،1905وزير الحرب وليام تافت وابنته أليس ،المدججة بالسالح ومجموعة من أعضاء الكونجرس في بعثة إلى اليابان والفلبين والصين وكوريا .وهناك ،أقاموا بهدوء سلسلة من االتفاقات التي قسمت آسيا .ويقول كتاب "رحلة إمبراطورية" إن هذه االتفاقات السرية أشعلت الفتيل وأدت إلى عدد من الحروب المدمرة :الحرب العالمية الثانية والحرب الكورية والثورة الشيوعية في الصين .ويتتبع برادلي تلك الرحلة ،ويكشف الدور المهم الذي قد يلعبه ماضي اإلمبراطورية األمريكية على األحداث المقبلة.
المجتمع الصيني :تغير الصراع والمقاومة
الغالف
إ ليزابيث بيري ومارك سلدن مايو/آيار 2010
هذه الكتاب األكثر مبي ًعا ،بمثابة مقدمة عن المجتمع الصيني ،حيث يستخدم موضوعات المقاومة واالحتجاج الستكشاف مدى تعقيد الحياة في الصين المعاصرة. واستند فريق متعدد االختصاصات من العلماء الصينيين إلى رؤى من علم االجتماع واألنثروبولوجيا وعلم النفس والتاريخ والعلوم السياسية في تغطية مجموعة كبيرة من القضايا .ومن بين الموضوعات التي تم تناولها؛ العمل والمنازعات البيئية والريفية والصراعات العرقية والهجرة والتحديات القانونية صا والفكرية واالنشقاق الديني والمعارضة لتنظيم األسرة .وتضيف هذه الطبعة فصلين جديدين يتعلقان بنوع الجنس واألسرة وإصالح نظام هوكو ،مما يوفر ن ً شاملاً لكل من المتخصصين في هذا البلد ولهؤالء الجدد في المجتمع الصيني.
22يناير 2010
62
كتب ويزعم زناز أن الجهاد عنصر حاسم في تشكيل الهوية اإلسالمية وتم نقله عن طريق مفكريه إلى كل سياق اجتماعي سياسي جديد دخلوا فيه .ومع ذلك ،فإن زناز لم يذكر اآليات التي ذكر فيها الجهاد ،كما أنه لم يأت بالسياق التاريخي لهذه الفكرة. ونتيجة لذلك ،يمكن انتقاد عمله لكونه مفرطًا في الذاتية وبعيدًا عن الموضوعية. باإلضافة إلى ذلك ،فإن الكتاب يقدم مفهوم فوبيا العلمانية ،الذي تكمن جذوره في فلسفة أكثر المفكرين العرب الذين يدعون أن الفصل بين الدولة واإلسالم أمر مستحيل.و يري زناز أن الخوف من فصل الدين عن الدولة يرجع ألنه يعطل التركيبة السياسية التي حكمت البلدان العربية .فزناز يعتقد أن األصولية اإلسالمية هي السبب وراء معارضة الدول اإلسالمية القوية للتأثير العلماني .حيث خلقت األصولية تصورًا لدى المفكرين بأن العلمانية مخالفة للدين ،األمر الذي قد يؤدي إلى تبديد الثقافة والتقاليد اإلسالمية .لكن المفكرين اإلسالميين المعتدلين يقولون إن القرون األربعة األولى التي أعقبت ظهور اإلسالم شهدت ثورة ثقافية واسعة تم دمجها في التقاليد اإلسالمية .وقد أدى ذلك إلى تحرير الدولة من السلطة الدينية وتوقفت فقط التراجعات الحديثة .وبالتالي ،فشلت العلمانية في أن تشق طريقها في البلدان العربية ،وذلك ال يرجع إلى وجود ثقافة إسالمية قوية ،ولكن ألن هذه البلدان تعاني من الصراع المستمر ومشكالت التنمية. واألمر األكثر إثارة لالهتمام في هذا الكتاب أنه تلقى انتقادات قاسية جدًا من كثير من المفكرين العرب الذين اتهموا صاحبه بشن حرب ضد اإلسالم .وهذا بدوره قدم دليلاً تجريبيًا على جوانب كثيرة من الكتاب .ففي الواقع ،كثير من المفكرين يتشبثون باإلسالم باعتباره البوابة الوحيدة نحو المستقبل ويتجاهلون تأثير تطوير الفكر اإلسالمي نفسه لمواجهة نهضة الحداثة .ويمكن اعتبار الكتاب بمثابة دراسة مفصلة جدًا عن عالقة الدول العربية بالدين ،ولكن هذه الدراسة أجريت برؤية بعيدة بعض الشيء عن الموضوعية ،وهذه الرؤية أكدت على ثقافة المنهمكين دينيًا وتغاضت عن غياب الوعي االجتماعي السياسي بين شعوب المنطقة. العدد 1542
القرضاوي أجاد إستخدام الدين في تحقيق األهداف السياسية
حسن الترابى في رأى زناز واحد من أبرز المعادين للغرب
الغنوشي أكد أن اإلسالم أقر بفصل الدين عن الدولة 61
كتب
تسييس اإلسالم فصل الكالم في مواجهة أهل الظالم
حميد زناز دار الساقي 2009
كان كتاب حميد زناز مصد ًرا للجدل ،نظ ًرا لنقده الصريح للتدخل الديني في شئون الدول العربية .ومع ذلك، يعتبر البعض الكتاب بمثابة قراءة توسع المدارك ،خاصة لمن يدرسون الخلفية االجتماعية والسياسية للعالم العربي. مع تزايد مفاهيم مثل العلمانية ،تعالج العديد من الكتب اآلن العالقة بين الدين والدولة .ويسهم حميد زناز في هذا النوع من الكتابات عن طريق مناقشة تأثير اإلسالم "الذي ترعاه الدولة" على تقدم الدول في كتابه األخير"الحكم النهائي"
السياسيين والدينيين إلى "أسلمة" حياة الناس. ويقول المؤلف :إن هذه االتجاهات أعاقت العلمانية والتقدم .كذلك يوضح زناز أن عملية األسلمة ليست إقليمية فحسب؛ بل يمتد نطاقها إلى ما وراء الحدود المحلية لتفرز ظاهرة يطلق علىها "اإلسالم عابر للقارات".
واألطروحة األساسية للكتاب :هي أنه ال يمكن الجمع بين اإلسالم والحداثة .ويشير زناز ،على وجه التحديد ،إلى أن هذا الهدف يستحيل تحقيقه .ووفقًا له ،ال يمكن تحديث أو تعديل النصوص المؤسسة لإلسالم .وبالتالي، يحاول زناز إيجاد األسباب وراء ظهور اإلسالم كعقبة في الطريق نحو الحداثة.
إال أن زناز يمكن توجيه النقد إليه إلفراطه في تبسيط تحليله لتصاعد األسلمة في المنطقة .ويقدم الكتاب إحصاءات مثل زيادة معدل بناء المساجد في جميع أنحاء العالم العربي ،على النقيض من بناء الكنائس .إال أن هذه المقولة محل شك، حيث إن هذه األرقام ال يمكن أن تعتبر مؤشرًا على تصاعد اإلسالم في المنطقة.
ويثير المؤلف قضايا تتعلق بالحضور الطاغي لإلسالم في المنطقة العربية، باإلضافة إلى ما يعتبره محاوالت الزعماء 22يناير 2010
زناز وباإلضافة إلى ذلك ،يستخدم الجزائر ،بلده األم ،كمؤشر لدعم العديد
من مقوالته .وهذا يعطي الكتاب مصداقية، رغم أنه ال يعبر بالضرورة عن الوضع الراهن في المنطقة بأسرها ،حيث يتعرض كل بلد لظروف مختلفة عن اآلخر. ويناقش الكاتب أيضًا تأثير التوجهات اإلصالحية اإلسالمية في المجتمعات العربية، والتي قادها في البداية المفكر اإلسالمي ابن رشد .وحاولت هذه الحركات التوصل إلى أرضية مشتركة بين المرجعيات اإلسالمية والتحديث من خالل إيجاد طرق لدمج اإلسالم في الجوانب المختلفة للحياة .ومع ذلك، يدعي زناز أن جميع المبادرات اإلصالحية اإلسالمية فشلت في تحقيق أي تغيير كبير في المجتمعات العربية ألنها قامت ببناء أفكارها المبدئية من خالل الجمع بين الشريعة اإلسالمية والمنطق .وبنا ًء علىه ،فإن هذا أمر مستحيل ،نظرًا لنقص "الوعي العربي". 60
إصدارات كتب
العدد 1542
قراءات
تقارير
59
األسواق
إﺟﺮاءات اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺗﻌﻴﻖ وﺻﻮل اﳌﺴﺎﻋﺪات إﱃ ﻫﺎﻳﺘﻲ
اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺳﱰﺳﻞ أﻛرث ﻣﻦ 4.000ﺟﻨﺪي إﺿﺎﰲ ﻟﺘﴪﻳﻊ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﺴﺎﻋﺪات إﱃ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺘﴬرة ﰲ ﻫﺎﻳﺘﻲ واﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﰲ أﺷﺪ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻴﻬﺎ .ﺳﻔﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ وإزاﻟﺔ اﻟﺮﻛﺎم اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺰﻟﺰال أﻳﻀﺎً ﰲ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ إﱃ ﻣﺮﻓﺄ ”ﺑﻮرت أو ﺑﺮﻧﺲ“ ﰲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻹﻋﺎدة ﻓﺘﺢ اﳌﻴﻨﺎء ،اﻟﺬي أﺻﻴﺐ رﺻﻴﻔﻪ ﺑﺄﴐار ﺑﺎﻟﻐﺔ ،ﰲ أﻗﺮب وﻗﺖ ﻣﻤﻜﻦ ﺧﻠﻴﺞ ﻏﻮاﻧﺘﺎﻧﺎﻣﻮ :ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﻴﻢ ﻟﻼﺟﺌني اﻟﻬﺎﻳﺘﻴني وﻧﻘﻄﺔ اﻧﻄﻼق ﻹرﺳﺎل اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺪواء ﻛﻮﺑﺎ ﻛﻴﺐ ﻫﺎﻳﺘﻴﺎن ﺑﻮرت دي ﺑﻴﻪ ﻗﺒﺎﻟﺔ اﻟﺴﺎﺣﻞ :ﺣﺎﻣﻠﺔ اﻟﻄﺎﺋﺮات ”ﻳﻮ أس أس ﻛﺎرل ﻓﻴﻨﺴﻮن“ واﳌﺴﺘﺸﻔﻰ اﻟﻌﺎﺋﻢ ﻛﻮﻣﻔﻮرت. ”أﺗﺶ أم ﳼ أس ﻫﺎﻟﻴﻔﺎﻛﺲ“ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻛﻤﺮاﻛﺰ ﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺠﻮﻳﺔ
ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺪوﻣﻴﻨﻴﻜﺎن
ﺳﺎﻧﺘﻮ دوﻣﻴﻨﻐﻮ :ﻣﻨﻈﻤﺔ ”أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود“ )ﻣﻴﺪﻳﺴﻴﻨﺰ ﺳﺎن ﻓﺮوﻧﺘريز( ﺗﺮﺳﻞ 85ﻃﻨﺎً ﻣﻦ اﻹﻣﺪادات اﻟﻄﺒﻴﺔ وأرﺑﻌﺔ ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎت ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ واﻟﺪﻣﺎر 75.000 وﻓﻴﺎت -ﺣﺎﻻت ﻣﺆﻛﺪة 250.000ﻋﲆ اﻷﻗﻞ إﺻﺎﺑﺎت 1ﻣﻠﻴﻮن ﻣﴩدون 121 ﻣﺼﺎﺑﻮن ﺗﻢ اﻧﻘﺎذﻫﻢ 4.000 ﻣﺒﺎن دﻣﺮت أو ﺗﴬرت ﰲ ﺑﻮرت أو ﺑﺮﻧﺲ ﻣﺴﺎﻋﻲ اﻹﻧﻘﺎذ 43 ﻓﺮق اﻟﺒﺤﺚ واﻹﻧﻘﺎذ 161 / 1.739 ﻋﺎﻣﻠﻮن /ﻛﻼب إﻧﻘﺎذ 15.000 ﺟﻨﻮد أﻣريﻛﻴﻮن ) 4.000ﰲ ﻃﺮﻳﻘﻬﻢ( 12.500 ﺟﻨﻮد ﺗﺎﺑﻌﻮن ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة
ﻫﺎﻳﺘﻲ
ﺟﺎﻛﻤﻞ :ﻣﻬﺒﻂ ﺑﻮرت أو ﺑﺮﻧﺲ :اﻟﻄﺎﺋﺮات ﻳﺴﺘﺨﺪم 200رﺣﻠﺔ ﻣﺮﻛﺰا ً ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت 80ﻛﻠﻢ ﰲ اﻟﻴﻮم اﻹﻏﺎﺛﺔ اﻟﻜﻨﺪﻳﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪات إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ 1.2ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺗﻌﻬﺪات دوﻟﻴﺔ 7 وﺣﺪات ﺗﻄﻬري اﳌﻴﺎه 150.000ﻟﱰ ﰲ اﻟﻴﻮم ﻣﻴﺎه )ﺳﻔﻦ أﻣريﻛﻴﺔ( 300.000 ﺣﺼﺺ ﻏﺬاﺋﻴﺔ ﺗﻢ ﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﻣﺮاﻛﺰ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻐﺬاء اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ )ﻃﻮر اﻹﻧﺸﺎء( 50 - 40 265 أﻃﺒﺎء ﻣﺪﻧﻴﻮن ﰲ اﳌﻮاﻗﻊ أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻋﲆ ﻣنت 600 اﳌﺴﺘﺸﻔﻰ اﻟﻌﺎﺋﻢ اﻷﻣرييك ﻛﻮﻣﻔﻮرت 5 ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎت ﻧﺠﺖ ﻣﻦ اﻟﺪﻣﺎر 3 ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎت ﻃﻮارئ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ
اﳌﺼﺪر :ارة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣريﻛﻴﺔ ،اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ،ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ،وﻛﺎﻻت أﻧﺒﺎء
© GRAPHIC NEWS
الصين تتفوق على اليابان
مع وصول الناتج المحلي اإلجمالي في الصين إلى 33.5تريليون يوان ( 4.9تريليون دوالر) في عام ، 2009 تكون الصين قد حققت بذلك زيادة بنسبة ٪ 10.7من الناتج المحلي اإلجمالي ،في الربع األخير من العام الماضي. وبهذا تكون الحكومة الصينية قد تجاوزت نسبة الزيادة التي كانت تستهدفها في البداية و التي كانت تقدر بـ .٪ 8 وكان لهذه الزيادة الكبيرة دور حاسم في تحقيق االستقرار لالقتصاد الصيني والتخفيف من اآلثار السلبية لألزمة العالمية .ومن ناحية أخرى ،تؤكد التوقعات أن اليابان ستحقق زيادة بنسبة ٪ 6في فبراير المقبل .وتب ًعا لذلك ،و إذا ما ثبتت صحة ودقة هذه التقارير ،ستحل الصين محل اليابان بوصفها ثاني أكبر اقتصاد في العالم. العدد 1542
57
األسواق
onﰲ اﻟﻌﺮاق اﻟﻨﻔﻂ ﻋﲆ ﻋﻘﻮد اﻷﻣﻨﻴﺔ أﺛﺮ Security fears weigh second Iraq اﳌﺨﺎوفoil auction
Iraq awarded seven service Oil fields contracts to international oil Kurdish Gas fields إدارة ﻛﺮدﻳﺔ ﺗﺤﺖ companies to develop some administrationاﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺮاق ﺳﺒﻌﺔ ﻋﻘﻮد ﻟﴩﻛﺎت اﻟﺨﺪﻣﺎت pipeline of its biggest oilfields in Oilﺑﻌﺾ أﻛﱪ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺒﻼد ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ the country’s second ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻗﺼﺎت أﺟﺮﻳﺖ ﺧﻼل ﺟﻮﻟﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻛﺮﻛﻮك Kirkuk Iraqbidding round.اﻟﺨﻂ postwar ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺤﺮب. Turkey failureاﻟﻌﺮاﻗﻲ - إﻻ أن ﻋﺰوف اﻟﴩﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋﻦ However, Bayji pipeline bids forاﻟﺴﻮري ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮوض ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻋﺪد ﻣﻦ to attract ﺑﻴﺠﻲ اﻟﺤﻘﻮل اﻷﺧﺮى ﻳﺒني أﻧﻬﺎ many other fields ﺑﻐﺪاد Baghdad ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻣﺘﺨﻮﻓﺔ ﻣﻦ suggests manyﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ Iraq-Syria اﻷوﺿﺎع اﻷﻣﻨﻴﺔ -firms areاﻟﻌﺮاﻗﻲ stillاﻟﻨﻔﻂ ﺣﻘﻮل ﻧﻔﻂ pipeline deterred by اﻟﺴﻮري ﺣﻘﻮل ﻏﺎز security Iraq أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻧﻔﻂ اﻧﺒﻮبconcerns اﻟﻨﻔﻂ strategic اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﱪﻣﺔ DEALS REACHED اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ pipeline ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ )إﺣﺘﻴﺎط( اﻹﻧﺘﺎج اﳌﺴﺘﻬﺪف/اﻟﻴﻮم OIL FIELDS Reserves Output target ﺳﻌﺮ اﻟﱪﻣﻴﻞ )ﻣﻠﻴﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ( )(barrels Price per barrel ﻏﺮب اﻟﻘﺮﻧﺔ 8.7 2 -ﻣﻠﻴﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ 1.8ﻣﻠﻴﻮن* WEST QURNA-2 12.9bn 1.8m bpd 1.15دوﻻر اﻟﻜﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم :ﻟﻮك أوﻳﻞ، Consortium: LUKOIL, اﻟﺒﴫة$1.15 160ﻛﻠﻢ روﺳﻴﺎ -ﺳﺘﺎت أوﻳﻞ ،اﻟرنوﻳﺞ Russia; Statoil, Norway Iraq1.8 ﻣﺠﻨﻮن 12.6ﻣﻠﻴﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ MAJOON 12.6bn 1.8m bpd Saudi Arabia 160km دوﻻر 1.39 Basraاﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ، ﴍﻛﺔ )ﺷﻞ( Royal $1.39ﺧﻂ NED pipeline Dutchاﻟﺴﻌﻮدي Shell,اﻟﻌﺮاﻗﻲ - أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﱰوﻧﺎس ،ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ 100 milesPetronas, Malaysia
IRAQ
اﻟﻌﺮاق
535.000ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﺤﻠﻔﺎﻳﺔ 4.1ﻣﻠﻴﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻔﺎﺷﻠﺔ HALFAYA 4.1bn 535,000 bpd DEALS FAILED 1.40دوﻻر ،CNPCاﻟﺼني - CNPC, $1.40 ) Chinaﺑﺮاﻣﻴﻞ( إﺣﺘﻴﺎط اﻟﻨﻔﻂ OIL FIELDSﺣﻘﻮل Reserves )(barrels ﺗﻮﺗﺎل ﺑﱰوﻧﺎس - ﻓﺮﻧﺴﺎ ، ;Petronas Total, France 8.1ﻣﻠﻴﺎر ﴍﻗﻲ ﺑﻐﺪاد ،اﻟﺠﺰء اﻟﺸامﱄ EAST اف 0.9ﻣﻠﻴﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ BAGHDAD 8.1bn ﺑﺮﻣﻴﻞ 230.000 اﻟﻐﺮ GHARAF 0.9bn 230,000 bpd ﻣﻠﻴﺎر 0.6 ات ﺮ اﻟﻔ وﺳﻂ 1.49دوﻻر ﺑﱰوﻧﺎس، 0.6bnﺟﺎﺑﻜﺲ ،اﻟﻴﺎﺑﺎن MIDDLE FURAT Petronas; Japex, Japan $1.49 اﻟﻜﻔﻞ -ﻏﺮب اﻟﻜﻔﻞ ﻣﺮﺟﺎن( )) (Kifl, West Kifl, Merjanﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﺪرة 0.1ﻣﻠﻴﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ 170.000ﺑﺮﻣﻴﻞ 170,000اﻟﴩﻗﻴﺔ BADRA 0.1bn bpd ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺤﻘﻮل ﻣﻠﻴﺎر 0.3 ASTERN F IELDS E دوﻻر 5.50 ﻏﺎزﺑﺮوم، ﻛﻮرﻳﺔ 0.3bnروﺳﻴﺎ -ﻛﻮﻏﺎز، Gazprom, Russia; Kogas, $5.50 ﻗﻤﺮ ،ﻛﻼﺑﺎت( ﺗﺮﻛﻴﺎ ) (Nau Doman,ﻧﺎودوﻣﺎن، Gilabat, )Qumar ، TPAO ﺑﱰوﻧﺎس اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ S. Korea; Petronas; TPAO, Turkey ﻣﻜﻌﺐ( )ﺗﺮﻟﻴﻮن ﻗﺪم GASﺣﻘﻮل اﻟﻐﺎز (Trillion )feet IELDS F120.000ﺑﺮﻣﻴﻞ cubicﻣﻠﻴﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﻘﻴﺎرة 0.8 QAIYARAH 0.8bn 120,000 bpd 0.1 اﻟﺴﻴﺒﺔ ﺳﻮﻧﺎﻧﻐﻮل, ،أﻧﻐﻮﻻ 0.1 5دوﻻرSIBA Sonangol, Angola $5 0.1 اﻻﺣﻤﺮ ﺧﺸﻢ ﺑﺮﻣﻴﻞ 110.000 AL-AHMAR اﻟﻨﺠﻤﺔ 0.9ﻣﻠﻴﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ KHASHEM 0.1 NAJMAH 0.9bn 110,000 bpd دوﻻر 6 ﺳﻮﻧﺎﻧﻐﻮل Sonangol Source: EIAاﳌﺼﺪر$6: ادارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ © GRAPHIC NEWS
صراع النفط وقعت شركة شل البريطانية وشركة بتروناس النفطية الماليزية عقود تطوير حقل مجنون العمالق للنفط جنوبي العراق .وكانت الشركتان قد فازتا في المناقصة التي اجريت في ديسمبر /كانون األول الماضي على منافسيها شركتي توتال الفرنسية والشركة الصينية الوطنية للنفط (سي ان بي سي) لتطوير الحقل النفطي الذي يقدر حجمه بـ 12.6مليار برميل .يشار الى أن انتاج حقل مجنون ال يتخطى حاليًا 46الف برميل يوميًا وقد تعهدت كل من شل وبتروناس برفع االنتاج الى 1.8مليون برميل يوميًا. 22يناير 2010
المستثمر العالمي
االنفتاح هو الحل
عقبات في طريق التفاوض بين العرب واإلتحاد األوروبي
سوف يظل التفاوض بشأن إبرام صفقات تجارية مع االتحاد األوروبي أم ًرا صعبًا بالنسبة للدول العربية .غير أن انفتاح بعض تلك الدول صا تلك المطلة على حوض البحر المتوسط ،يمكن أن يعزز من استثماراتها التجارية وعالقاتها مع االتحاد األوروبي على التجارة خصو ً بشكل كبير. سُلطت األضواء من جديد على العالقات بين العرب واالتحاد األوروبي ،يحدث ذلك دائ ًما كلما تولت إحدى دول االتحاد األوروبي الرئاسة الدولية لالتحاد. وخالل النصف األول من عام ،2010نجد إسبانيا التي تتولى الرئاسة الحالية لالتحاد ،ترغب في تعزيز الشراكة األورو متوسطية ودفعها خطوات لألمام. وقد تم تأسيس هذه الشراكة في عام ،2008بمبادرة من الرئيس الفرنسي نيكوال ساركوزي إلحياء العالقات األورومتوسطية التي كانت قد أوشكت على االحتضار .وتضمنت مبادرة ساركوزي إنشاء منطقة تجارية حرة بين االتحاد األوروبي ودول حوض البحر المتوسط .ولم يتم الوفاء بشكل تام بالموعد النهائي في عام ،2010فيما يتصل بهذه المنطقة التجارية الحرة. كما أن المحادثات الخليجية التي تم إطالقها في فترة التسعينيات ذهبت أدراج الرياح .وليست هناك دالئل على أن اتفاقية التجارة الحرة بين االتحاد األوروبي ومجلس التعاون الخليجي سوف ترى النور قريبًا. إذن ما الذي يزيد من صعوبة التفاوض بشأن تحقيق تكامل أكبر بين اقتصادات دول حوض البحر المتوسط والخليج العربي -ومن ثم الشرق األوسط وشمال أفريقيا باستثناء إسرائيل وتركيا -واالتحاد األوروبي؟ السبب األول لتعثر المفاوضات التجارية ،يكمن في هيكل العالقات التجارية الحالية نفسها ،حيث فمعظم دول الشرق األوسط وشمال أفريقيا تعتبر مصدِّرة للطاقة .والهيدروكربونات تدخل االتحاد األوروبي وهي معفاة من الضرائب ودون حد أقصى لمقاديرها. ولذلك ،ال تشعر حكومات الشرق األوسط وشمال أفريقيا بأنها مضطرة ألن تتقارب مع أوروبا .وعالوة على ذلك ،تستفيد معظم الدول المطلة على البحر المتوسط من دخول سوق االتحاد األوروبي .بينما أسواق منطقة شمال أفريقيا ذات التعريفات الجمركية المرتفعة ال تمثل مقصدًا تصديريًا كبيرًا بالنسبة ألوروبا ،إذا ما أخذنا في الحسبان مستويات دخولها المنخفضة بشكل عام. وتتجه أنظار أوروبا إلى آسيا .وفي حين أن االقتصادات الخليجية األكثر ثرا ًء بمثابة أسواق تصديرية أكثر ربحية ،تعتبر معظم دول الخليج موانئ شبه حرة من الناحية العملية؛ فالتعريفات الجمركية المطبقة منخفضة جدًا .ويرغب االتحاد األوروبي في استثمار المزيد في مجاالت التصنيع والخدمات .ولكن االتحاد األوروبي لم يسمح لبروكسيل إلى اآلن بالتفاوض بشأن االستثمارات األجنبية المباشرة نيابة عن الدول األعضاء .وفي قطاع الخدمات ،الذي يشمل االتصاالت والطاقة والمصارف والخدمات العملية...إلخ ،يرغب االتحاد األوروبي في تحسين دخوله األسواق .لكنه يواجه غالبًا إعراضًا كبيرًا من معظم اقتصادات الشرق األوسط .وإذا ما أخذنا في االعتبار حقيقة أن االتحاد األوروبي نفسه يظل حمائيًا في نفس هذه القطاعات ،فإن مفاوضي بروكسيل ليسوا بالضرورة قادرين على تقديم مقابل مكافئ ومثير لالهتمام. وهناك سبب آخر مهم وراء تعثر المحادثات التجارية، يتمثل في التنافس على المنتجات الزراعية بين الشرق 22يناير 2010
أكثر بكثير مما علىها الحال اآلن من فرص التوسع في مراكز االتصاالت والتصنيع الخفيف إذا ما أخذنا في االعتبار التقارب الجغرافي بين تلك المنطقة واالتحاد األوروبي .وفي العالم المثالي ،فإن فرص هجرة المزيد من العمالة – رغم أن هذا ال يعد جانبًا للتفاوض بشأن االتفاقيات التجارية – سوف تحسن من مستقبل عدد هائل من الشباب في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا ،وتساعد االتحاد األوروبي على سد العجز الكبير في المعاشات .غير أننا ال نعيش في عالم مثالي.
إيانا درير األوسط وشمال أفريقيا ودول االتحاد األوروبي .فمنطقة التجارة الحرة األورو -متوسطية المزعومة تنتج كميات كبيرة من الفاكهة والخضراوات واألغذية المحفوظة التي لها أهمية كبيرة بالنسبة لمنتجي منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا .وفي أفضل األحوال ،نجد أن بعض أنظمة التحصيص بدول االتحاد األوروبي تسمح بدخول منتجات شمال أفريقيا إلى أسواقها .وهناك دول مثل إسبانيا وفرنسا تنافس دول البحر المتوسط بشراسة في إنتاج الفاكهة والخضراوات وزيت الزيتون والحبوب .وتلك الدول لن تفتح أسواقها دون مقاومة شرسة .ويسود موقف مشابه في قطاع المزارع السمكية في دول االتحاد األوروبي الذي يتسم بالحمائية الشديدة والدعم المكثف .والتزا ًما بالشروط الصارمة والمتطلبات الصحية المكلفة ،ال يقبل االتحاد األوروبي أي معايير أخرى بخالف معاييره حتى ولو في منطقة تجارية حرة. وأما الجانب الثالث من جوانب الخالف ،فيتمثل في حقيقة أن االتفاقات التجارية مع االتحاد األوروبي تجلب معها ك ًما هائلاً من القوانين والتنظيمات الخاصة باالتحاد مثل المنافسة والشروط الحكومية والمطالب التي تزداد صرامة فيما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية. وهذه القوانين معقدة وغالبًا ما تكون مكلفة في تطبيقها .كما يروّج االتحاد األوروبي ،وإن كان بقدر محدود من النجاح فكرة التكامل اإلقليمي بغض النظر عما إذا كان هذا يتناسب مع الظروف المحلية أم ال. وعالوة على ذلك ،يطالب االتحاد األوروبي بااللتزام بالمعايير السياسية واالجتماعية والبيئية والمعايير الخاصة بالعمالة؛ تلك المعايير التي تجدها بعض دول الشرق األوسط وشمال أفريقيا غير مستساغة .وفيما يتصل بالعمالة والبيئة ،يعتبر الكثير من االقتصاديين تلك المعايير غير مالئمة للمستويات المحلية للتنمية. ومن نافلة القول؛ إن تعميق الروابط االقتصادية بين االتحاد األوروبي ومنطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا يمكن أن يحقق مكاسب كبيرة لكال الطرفين. ففتح أسواق زراعية لالتحاد األوروبي يمكن أن يحقق المزيد من التنوع وتحسين األسعار بالنسبة للمستهلكين األوروبيين ،إضافة إلى فرص مذهلة بالنسبة لمزارعي الشرق األوسط وشمال أفريقيا .وكال الطرفين سوف يستفيد بشكل كبير إذا تم تحرير التجارة الخدمية واالستثمار .ويمكن أن تستفيد منطقة شمال أفريقيا
إذن ما الذي يمكن أن تفعله دول الشرق األوسط وشمال أفريقيا لكي تستفيد استفادة قصوى من روابطها باالتحاد األوروبي دون االضطرار إلى انتظار نتائج المفاوضات المتعثرة؟ واإلجابة عن هذا السؤال هي أن تبادر تلك الدول باالنفتاح .فكثير من دول الشرق األوسط وشمال أفريقيا ال تزال منغلقة جدًا على االقتصاد العالمي. وتحتاج الجزائر وليبيا وسوريا إلى االنضمام لمنظمة التجارة العالمية .كما ال تزال التعريفات الجمركية في كثير من اقتصادات شمال أفريقيا مرتفعة وفقًا للمعايير الدولية .وقد فتحت تونس أسواقها بشكل كبير أمام االتحاد األوروبي واستفادت استفادة هائلة من الروابط التجارية مع االتحاد .ويعد تخفيض أو إلغاء التعريفات الجمركية بمثابة إحدى الخطوات األولى التي ينبغي اتخاذها إذا أراد أي بلد جذب االستثمارات إليه .فهذا يؤدي إلى خفض سعر مدخالت اإلنتاج ،ويدفع الشركات إلى التنافس في األسواق العالمية .لكن الفجوة الكبيرة بين التعريفات التي تطبقها تونس على واردات االتحاد األوروبي والواردات األخرى تشوه الهيكل االقتصادي ،وتجعل اقتصادها مفرطًا في اعتماده على االتحاد األوروبي. وفي عالم تلعب فيه األسواق الناشئة في آسيا وأمريكا الالتينية والدول المجاورة في الشرق األوسط دورًا أكبر بانفتاحها ،يعتبر النظام التجاري واالستثماري المنفتح بمثابة السياسة الحكيمة التي ينبغي تطبيقها .ويمكن لدول الشرق األوسط وشمال أفريقيا أن تفرض شروطها وألاّ ترضخ لشروط االتحاد األوروبي .فالتقارب الجغرافي مع االتحاد األوروبي يمكن أن يظل بمثابة عامل إيجابي لجذب االستثمارات .وبمجرد أن يبدأ بلد في رفع دخله، يمكن أن يصبح االتحاد األوروبي على استعداد للتفاوض حول صفقات للتجارة الحرة أكثر شمولية بشروط أفضل لتحسين مجال الزراعة والخدمات ،مثلما بدأ االتحاد في تحقيق ذلك خالل اتفاقيات التجارة الحرة األخيرة التي أبرمها مع دول البحر الكاريبي وكوريا الجنوبية. ويمكن أن يعيد االنفتاح التجاري العرب إلى ساحة التجارة الدولية من جديد .وقد بدأ هذا بالفعل في دول عديدة بمنطقة الخليج وحقق نتائج مذهلة ،ومن ثم فإنه حريٌّ بالدول األخرى أن تحذو حذوها .فلماذا إذن انتظار أوروبا؟
محللة في مجال السياسة التجارية ،بالمركز األوروبي لالقتصاد السياسي الدولي 54
اقتصاد عالمي تنصب على المجاالت االجتماعية والثقافية والتعلىمية ،وتتضح أهمية ذلك في ضوء عدم قيام السلطة الفلسطينية بتوفير تلك الخدمات ،وبمعنى آخر ،تمثل المساعدات االجتماعية التي تقدمها الجماعات المماثلة إستراتيجية عالقات عامة فاعلة في إطار يميل فيه الناس إلى الوالء للجماعة التي تمارس دور الدولة بالشكل األحسن. إال أن مجال الرعاية االجتماعية ـ الذي يلعب دو ًرا مه ًما في ازدهار التنظيمات اإلرهابية ـ االستفادة فيه ليست لطرف واحد ،فرغم أن تلك الجماعات تقوم بتقديم خدمات مثل تلك التي تقدمها الدولة التي تهدف تلك التنظيمات إلى أن تحل محلها ،تطالب تلك التنظيمات أيضًا بمساهمات من المجتمعات التي توفر الحماية لها ،فبينما تقدم بعض التنظيمات الراديكالية أمثلة مباشرة في هذا الصدد بمطالبة المجتمعات بما يسمى بـ"ضريبة السالمة األمنية" ،يعد لبعض التنظيمات األخرى عالقة أكثر تعقيدًا ،لكن أكثر فاعلىة، مع مجتمعها ،تقوم على الدعم المتبادل بينهما. كما تعد حماس قضية مثيرة لالهتمام من ناحية أخرى ،نظ ًرا لعالقتها بأنشطة الرعاية االجتماعية اإلسالمية .وهناك مجموعة من االتهامات المهمة الموجهة لحماس ،والتي تدعي بأن الجماعة تستخدم األموال الخيرية لتمويل بنيتها التحتية العسكرية وأنشطتها العنيفة .كما أفادت تقارير "مجموعة األزمات الدولية" أن مؤسسات الرعاية االجتماعية اإلسالمية التابعة للمنظمة قد "ح ّرضت على العنف وقامت بتجنيد مقاتلين من بين المستفيدين من الخدمات التي تقدمها هذه المؤسسات".
األمر تساؤالت مهمة فيما يتعلق بنوعية نظم الحوافز التي يمكن أن يخلقها المجتمع الدولي لدعم أهدافه في مجال مكافحة اإلرهاب.
األسلحة القديمة .هذا االتجاه يوضح صعوبة الحصول على والء مؤيدي طالبان عن طريق الرشوة .
ووفقا للبحوث التي أجراها بيرمان ،يوضح استخدام أنشطة الرعاية االجتماعية أن قدرة الجماعات المتطرفة على البقاء والنماء تعتمد بشكل أساسي على قدرتها على خلق نظام قائم على أساس المساعدة المتبادلة .وهذا مهم بشكل خاص ألن هذه الجماعات تعتمد على الحد من حدوث االنشقاقات داخل صوفها .ومثل غيرها من منظمات المعونة المتبادلة غير العنيفة، تقلق الجماعات اإلرهابية من عابري السبيل الذين يستفيدون من أعمالهم االجتماعية، ولكنهم ال يسهمون في دعم تنظيمها في المقابل .وباإلضافة إلى ذلك يشكل عابرو السبيل مصدر خطورة للجماعات اإلرهابية، بعكس غيرها من الجماعات ،حيث إنهم يمكن أن يتحولوا بسهولة إلى مصادر للمعلومات لمنافسيهم .كما أثبت البحث الذي أجراه بيرمان أيضًا أنه من خالل المساعدة المتبادلة ،أو بمعنى آخر أكثر وضوحًا ،من خالل المشاركة الفاعلة لمجتمعات الجماعات اإلرهابية في األعمال االجتماعية لهذه الجماعات عن طريق التبرعات وغيرها من الوسائل األخرى ،تتمكن هذه الجماعات بشكل أفضل من ضمان والء الناس المستفيدين من أنشطتها االجتماعية لها.
فبالرغم من أنه ،كما في معظم الصراعات ،هناك بالتأكيد بعض المشاركين الذين يستفيدون ماليًا من العنف ،فإن هناك فارقًا مهما بين كل حالة وأخرى ،وأيضًا بين األسباب التي أدت إلى النجاح التنظيمي للمنظمات المتطرفة التي تقدم المزايا االجتماعية للمجتمعات المحلية .فاالختالف في وجهات النظر حول ارتباط الجشع بالضيم والظلم ،يثور التساؤل حول؛ ما إذا كانت الدوافع الحقيقية وراء مثيري العنف تكمن في الفرص االقتصادية الخالصة التي يجدونها في حاالت الصراع ،مثل االتجار بالمخدرات في الدول الفاشلة ،أو ما إذا كان العنف هو الوسيلة الوحيدة حقًا القادرة على معالجة المظالم االجتماعية واالقتصادية والسياسية وغيرها من المظالم. في أغلب األحوال يكون دافع أعضاء الجماعات الراديكالية العنيفة هو دفع المظالم التي وقعت علىهم .كما أنه بالرغم من أن أُسر االنتحاريين يتم تعويضهم ماليًا ،فإن البحوث أثبتت مرة تلو األخرى أن العديد من المجندين في المنظمات اإلرهابية ينتمون ألسر غنية .وأوضح مثال على ذلك هو النيجيري المتهم بمحاولة تفجير الطائرة التي كانت متوجهة إلى ديترويت في ديسمبر/ كانون أول الماضي ،حيث كان أبوه مصرفيًا كبي ًرا.
وبالتالي ،فإن هناك عاملاً اقتصاديًا مه ًما يعتمد علىه نجاح هذه التنظيمات العنيفة .فهذه الجماعات منظمة بطريقة معينة بحيث تعتمد عالقتها مع المجتمعات المحلية التي تخدمها على المعونة المتبادلة .وتزداد في الوقت نفسه قدرة هذه المنظمات على تقديم المنافع االجتماعية واالقتصادية التي تعمل على تحسين صورتهم ،وتتيح لهم تقديم أنفسهم بمثابة دولة بديلة في المناطق التي عادة ما تعاني نقص الخدمات الحكومية والرعاية من جانب الدولة.
ومن األمثلة المشابهة يستطيع المرء أن يدرك أن حافز الجشع حتى لو كان يلعب دو ًرا في تجنيد أعضاء جدد للمنظمات الراديكالية ،إال أن هذا الدور الذي يلعبه هو دور محدود جدًا. وعلى العكس من ذلك تلعب أنشطة الرعاية االجتماعية التي تقوم بها المنظمات الراديكالية دو ًرا مهًما في جعل مجتمعاتهم المحلية تشعر بأنها مضطرة لتعزيز قضيتهم .وبناء على ذلك فمن المرجح أن تفشل إستراتيجيات مكافحة اإلرهاب التي تهدف إلى شراء اإلرهابيين المحتملين بالمال ،حيث إن السبب الرئيسي وراء نجاح المنظمات اإلرهابية يكمن في ديناميكية المساعدة المتبادلة التي خلقتها.
طالبان ايضًا تستخدم نظا ًما مماثالً لدعم أنشطتها .فكما اشارت تقديرات وكالة االستخبارات األمريكية مؤخ ًرا فإن قادة حركة طالبان وأعوانهم تلقوا في العام الماضي ما يعادل 106مليون دوالر من جهات خارج أفغانستان .و يعد األفراد المستقلين المؤيدين لفكر الجماعة في المنطقة من أهم المتبرعين. فعلى الرغم من أن حركة طالبان تعتمد أيضًا على أرباح المخدرات والتجارة غير المشروعة والتي تقدر بقرابة الـ 70مليون دوالر الى 400مليون دوالرامريكى سنويًا ،إال أنهم يعتمدون أكثر على التبرعات من األفراد.
إ ًذا ما الذي يمكن أن يستفيده المجتمع الدولي من هذا األمر ،فيما يتعلق بالحوافز االقتصادية التي يمكن أن يضعها لخلق إستراتيجيات فاعلة لمكافحة اإلرهاب؟ قبل معالجة هذه القضية ،فإنه من األهمية بمكان أن نميز بشكل واضح العالقة التي تنشئها هذه المنظمات من خالل تقديم المعونة المتبادلة ،من العالقة األكثر بساطة والتي تتعلق بشراء المؤيدين.
ويعد استخدام أنشطة الرعاية االجتماعية من قِبل المنظمات الراديكالية العنيفة أم ًرا في غاية األهمية ،وذلك لسببين رئيسيين .فهو يوضح أولاً كيف أن األساس االقتصادي للمنظمات العنيفة يمكن أن يساعد على تعزيز وجود نظام فاعل يعمل على تقديم الدعم إلى تلك المنظمات .وثانيًا ،يثير هذا
في الفترة بين 2003و ، 2004على سبيل المثال ،كان هناك برنامج لنزع السالح في المنطقة يدفع أمواالً للناس في أفغانستان مقابل تسليم أسلحتهم للسلطات .ووفقًا لمؤسسة كارنيجي ،فإن التأثير الرئيسي لهذه السياسة كان تمكين القادة رفع مستوى ترساناتهم عن طريق شراء أسلحة جديدة من عائد بيع
العدد 1542
وبالمثل ،فإن محاولة القضاء على أنشطة الرعاية االجتماعية التي تدعم ماليًا أنشطة منظمات مثل حماس من غير المحتمل أن تؤثر على نشاطها العسكري .بل على العكس من ذلك ،قد يؤدي القضاء على هذه األنشطة إلى مزيد من التدهور في المجتمعات المحلية التي تعمل فيها هذه الجماعات ،وبالتالي سيؤدي هذا إلى زيادة الدعم الذي يتلقونه من تلك المجتمعات .ومع ذلك ،فإن الخلل الذي أوضحته النجاحات التي حققتها هذه المنظمات في العناية بمجتمعاتهم ،من خالل قيامها بالدور المنوط بالدولة ،يعزز الحاجة إلنشاء دول قوية. 53
اقتصاد عالمي
اقتصاد اإلرهاب
من الذي ال يحب دولة الرفاه؟ تقوم الجماعات المتطرفة بتزويد المجتمعات بمزايا مهمة مقابل الحصول على الدعم .وتلك الجماعات لديها القدرة على أن تصبح منظمات إرهابية فاعلة .ومن ثم فإن هناك عاملاً اقتصاديًا مه ًما يمارس تأثيره فيما يتعلق بنجاح المنظمات المتطرفة .فهذه الجماعات يتم تنظيمها بحيث تقوم عالقتها بالمجتمعات التي تخدمها على أساس الدعم المتبادل ،وبالطبع فإن ذلك له انعكاسات مهمة على إستراتيجيات مكافحة اإلرهاب التي تسعى لتعويق تطورها.
إن أهم ما اشتهر به روبين هود ،وهو بطل قصة تراثية إنجليزية ،هو أنه خار ج على القانون ،غير أن جريمته وجريمة قبيلته هي السرقة من األغنياء وإعطاء ما يسرقه للفقراء. وهناك في الواقع أوجه شبه مهمة بين قصة "روبين هود" وواقع التنظيمات اإلرهابية القوية في العالم اليوم ،فهذه الجماعات ،بداية من القوات الثورية المسلحة في كولومبيا وانتهاء بنمور التاميل في سريالنكا ،تم ّول أنشطتها وتزيد من المجندين فيها ومن شبكة التأييد التي تتمتع بها ،عن طريق تزويد المجتمعات التي تزدهر فيها ،بمساعدات اجتماعية مهمة ،ورغم الفروق األيديولوجية التاريخية بينها ،أضافت تلك الجماعات اإلرهابية ذلك البعد االجتماعي -االقتصادي ليكون مكملاً لجبهتها العسكرية ،والحقيقة هي أن تلك اإلضافة كانت مهمة لنجاح تلك الجماعات. وطبقًا لـ"إيلي بيرمان" ،البروفيسور في 22يناير 2010
معهد ماسوشايتد للتكنولوجيا ومؤلف كتاب "االقتصادات الجديدة لإلرهاب الراديكالي الديني والعنف" تزدهر تنظيمات العنف الراديكالي الدينية عن طريق االستفادة من غياب الدولة ،فعن طريق تزويد المجتمعات بمساعدات اجتماعية مهمة في مقابل والئها ودعمها ،تستطيع تلك التنظيمات التطور، لتأخذ شكل تنظيمات إرهابية مؤثرة، ونالحظ تزايد اعتماد مختلف التنظيمات اإلرهابية التي تشكل مجريات السياسة في الشرق األوسط اليوم على تلك السياسة. وتعد قصة حماس مثالاً جيدًا للسلطة التي تستطيع الجماعات الراديكالية الدينية اكتسابها عن طريق المساعدات االجتماعية التي تضمنها لـ"ناخبيها" .وكانت هذه الحركة الفلسطينية قد تأسست في الخمسينيات على يد جماعة "اإلخوان المسلمين" في غزة، وهي الجماعة التي شملت مهمة كل فروعها
توفير الخدمات االجتماعية مثل؛ إقامة شبكة من العيادات الطبية والمدارس والجمعيات الخيرية واألندية الرياضية ،وبناء علىه قامت حماس منذ إنشائها برعاية شبكة اجتماعية واسعة ،وطبقًا لمجلس العالقات الخارجية األمريكي ،كان معنى ذلك قيام حماس بتوجيه معظم ميزانيتها السنوية التي تبلغ 70مليون دوالر لشبكة واسعة للخدمات االجتماعية، وذلك إضافة إلى متطلبات جناحها العسكري. وتمكنت حماس ،عن طريق تنصيب تنظيمها كدولة رفاه فعلىة ،من تعزيز شهرتها بين الفلسطينيين كجهة معادية للفساد. ويضيف مجلس العالقات الخارجية ،أن قدرة حركة حماس على ممارسة نفوذها على المؤسسات االجتماعية في بيئة محدودة جدًا تُفسِّر جزئيًا انتصارها على حركة فتح في انتخابات عام 2006التشريعية. ويشير األكاديمي اإلسرائيلي "ريوفين باز" إلى أن 90%تقريبًا من أنشطة حماس 52
حالة االقتصاد اقتصاد عربي
المستثمر العالمي
األسواق
اقتصاد
اإلرهاب بقلم بوال ميجيا
العدد 1542
51
حوار
العدد 1542
حوار العالمية من المشاركة فيها .وقد أصبح العبء بأكمله اآلن يقع على عاتق شركات النفط الوطنية. ومن ناحية أخرى ،فهناك هذا التكامل بين دول الخليج وآسيا في مجال السلع و الخدمات. المجلة :طريق الحرير الجديد؟ بالضبط . المجلة :ماذا ستكون نتيجة المواجهة بشأن طموحات إيران النووية؟ ـ إننا سوف نتعلم كيف نتعايش مع حقيقة امتالك إيران ألسلحة نووية. المجلة :أليس هذا من شأنه زعزعة االستقرار؟ لم يقم اإليرانيون بأي عمل في الماضي يشكل خطورة حقيقية ،خارج دائرة نفوذهم .فإيران تعاني من مشكالت كبيرة في الداخل .والنخبة التي جاءت مع قيام الثورة اإلسالمية منقسمة على نفسها .والنخبة المؤيدة للعولمة مهددة من قبل الطبقة الوسطى األدنى التي عانت خالل الحرب ،ويرون أن العولمة ال تجلب سوى المتاعب .وأعتقد أن النظام واقع تحت تأثير الكثير من الضغوط أكثر من أي وقت مضى. فالنظام اإليراني قائم على دعامتين من الشرعية، وهما الديمقراطية والدين .وقد فقد النظام إحدى هاتين الدعامتين خالل االنتخابات الرئاسية األخيرة المتنازع علىها .والدعامة األخرى ،أو الدين ،يجري استخدامها حاليا لتوسيع نطاق الحكم االستبدادي. المجلة :بعيدًا عن منطقة الشرق األوسط ،ما توقعاتكم بالنسبة ألسعار الفائدة؟ فنحن نمر حاليًا بمرحلة عدم استقرار ،حيث تقوم بعض البلدان برفع أسعار الفائدة ،وبعضها اآلخر ،مثل الواليات المتحدة ،من المرجح أن تبقي أسعار الفائدة منخفضة لبعض الوقت؟ النموذج الذي قد يوضح لنا ما يحدث في الواليات المتحدة هو اليابان .فما يحدث هو نتيجة عشر سنوات من الديون ،حيث إن مجموع المديونية لدينا هو 350في المئة من الناتج المحلي اإلجمالي ،بما في ذلك التزامات الشركات والدوائر الحكومية واألفراد .وبالتالي فإن أي نسبة تزيد على 200في المئة ،وليس 350في المئة من الدخل المحلي تعد شيئًا سيئًا .وإعادة التصنيع عملية صعبة للغاية. ويمكننا في هذا الشأن أن نحذو حذو النموذج األلماني ،حيث نجحت ألمانيا في الحفاظ على مكانتها كواحدة من أكبر المصدرين والمنتجين للسلع المصنعة .وبالرغم من أننا ال نزال نحتل المرتبة الثانية في مجال التصنيع ،فإننا ننحدر بشكل مستمر .وبقدر كراهيتنا للحكومة في هذا 22يناير 2010
النظام اإليراني قائم على دعامتين من الشرعية ،وهما الديمقراطية والدين .وقد فقد النظام إحدى هاتين الدعامتين خالل االنتخابات الرئاسية األخيرة المتنازع علىها .والدعامة األخرى ،أو الدين ،يجري استخدامها حاليا لتوسيع نطاق الحكم االستبدادي.
البلد ،إال أننا بحاجة إلى سياسة صناعية وسياسة خاصة بالطاقة .فلم يعد مقبولاً هذا االعتماد الكلي من جانبنا على المواد الهيدروكربونية. كما لم يعد مقبولاً امتناع الشركات الكبرى ،مثل جنرال موتورز ،عن استخدام جماعات الضغط الخاصة بها للحصول على نظام للرعاية الصحية الوطنية من الدولة .فالرعاية الصحية تكلف هذه الشركات مبالغ طائلة .وينبغي أن يتركوا الحكومة تتولى هذا األمر نيابة عنهم .ولكنهم بدلاً من ذلك يفعلون العكس تماما .أحيانا تذهلني بشدة األمور العجيبة التي تحدث في هذا البلد. المجلة :كيف تحتفظ الواليات المتحدة بمكانة مميزة في هذا االقتصاد المتعدد األقطاب على نحو متزايد؟ وهل يمكن أن تحل أمريكا مشكالتها المالية بدون زيادة الضرائب؟ الشعب األمريكي في الوقت الحالي ،من وجهة نظري شعب منغلق على ذاته ومشوش ومتصدع ويعاني من بوادر شعوبية .ويمثل الجمهوريون اليمينيون الشعوبية بينما الديمقراطيون وحدهم هم الذين يحاولون إنقاذ الرأسمالية .وعبقرية جورج دبليو بوش ومستشاره السياسي كارل روف تتمثل في أنهما اكتشفا تلك األمراض التي يعاني منها المجتمع األمريكي وقاما باستغاللها ،واعدين بتخفيض الضرائب مستقبلاً ، وهو األمر الذي ال يزال مستمرًا حتى اآلن.
ومن هنا كيف يمكن للواليات المتحدة أن تنافس صناعيًا في العالم عندما نسيء لها بهذا الشكل؟ إن الدولة هي أفضل مر ِّوج للصناعة في أي مكان ،من بريطانيا إلى المانيا والواليات المتحدة .وحكومة الواليات المتحدة ال تزال لديها قدرات هائلة .فال يوجد أي بلد آخر في العالم يستطيع أن يضع رجال على القمر ويغزو بلدًا ،ويقوم بصيانة ماليين األميال من الطرق السريعة ،ويقوم بكل هذا في نفس الوقت .ولكن هذه األمراض التي تنخر في المجتمع تضعف الدولة ،على الرغم من أن خمسين في المئة من األمريكيين يحصلون على الرعاية الصحية بشكل أو بآخر بمساعدة من الدولة .إن من المذهل حقًا أن ننغمس في مثل هذا العالم الوهمي. المشكلة األخرى هي أن النخبة قد تصدعت أيضًا .فقد كنا نتمتع بميزتين خالل فترة الكساد الكبير ،حيث لم تكن لدينا ديون ،وبالتالي كان من الممكن أن نحدث تضخ ًما في االقتصاد عن طريق االقتراض ،وكذلك كانت لدينا طبقة النخبة التي تمثل الشمال الشرقي واألجزاء الجنوبية من البالد على حد سواء .وهذه النخبة هي التي دفعتنا ألن نبدأ في "إعادة اإلعمار" .ولكن في الوقت الحالي ليس لدينا شيء من هذا القبيل ،وهذا ما يقلقني. فنحن بهذا الشكل ال نقتل أنفسنا بطريق الخطأ ولكن مع سبق اإلصرار والترصد. أجرى الحوار ستيفن جلين 48
حوار سنويًا أو ما شابه ،لكنها اآلن تتسارع بمعدل 7 إلى ،%9وهذا يعني أنه خالل عشر سنوات سوف ينفد ما لدينا من نفط في تلك األصول. المجلة :هل معنى ذلك أن ما لدينا من نفط بدأ في النفاد؟ لم ينفد بعد ما لدينا من نفط ،ألننا نكتشف المزيد من الحقول .ومع ذلك ،فقد أصبحت المنافسة أكثر حدة لتجنب نفاد النفط ،ألن القاعدة التي نقف علىها أصبحت أقل استقرارًا. ولكن أقصى مستوى إلنتاجنا لن يتجاوز مستوى ( )100-95مليون برميل يوميًا، ونحن اآلن عند مستوى ( )87-85مليونًا. المجلة :وماذا يقول السعوديون عن هذا؟ لسان حال السعوديين يقول" :انظروا ،لقد استثمرنا مليارات الدوالرات في البحث والتنقيب عن النفط وتطوير حقوله وإنتاجه ،وسوف نضخ ما بين 12إلى 13مليون برميل يوميًا. نحن بحاجة إلى المال من أجل توزيعه على األجيال المختلفة ،أي ادخاره أو توزيعه على القطاعات بما يجعل االقتصاد أكثر تنوعًا .ال يمكننا أن نعطي أكثر من هذا .ربما نبحث مسألة زيادة الطاقة اإلنتاجية اليومية لتصل إلى 15 مليون برميل لكننا اآلن ال نريد أن نتجاوز 13 مليون برميل يوميًا .وانظروا إلى ما حدث في السوق .تقولون إنكم تشعرون بعدم األمان بشأن تزويدكم بالنفط ،ونحن نشعر بعدم االستقرار فيما يتعلق بالطلب .نحن قمنا بتزويدكم بهذه الطاقة اإلنتاجية اإلضافية ،وقد اضطررنا إلى خفض اإلنتاج بمقدار مليون برميل يوميًا .نحن نقوم بضبطه من أجلكم .وهناك أيضًا تغير في المناخ ومصادر بديلة للوقود ينبغي أن تؤخذ في االعتبار .لقد أعطيناكم ،وال تطلبوا منا المزيد". المجلة :بالطبع سوف يستمر معدل الطلب في التزايد طالما أن االقتصاد الصيني مستمر في نموه؟ نحن متفائلون وواثقون بالصين .فقد أصلح الحزب من نفسه وقام بتطبيق ديمقراطية الجدارة .وهذا أمر مهم .واألمر الثاني أن هناك تناقضًا صار ًخا بين الهند والصين .فهناك سكين مشهر في وجه الصين اسمه الشعب الصيني .فلسان حال الشعب الصيني يقول لحكومته" :حسنًا ،أنتم تريدون حرماننا من الديمقراطية وأن تقرروا كل شيء، إذن األفضل أن تقرروا وأن تنفذوا ما تقررونه". وفي غضون ذلك ،تمضي الصفوة الهندية في طريقها قد ًما تفعل ما تفعله وتقول لساكني األكواخ" :ليس لديكم ماء تشربونه؟ حسنًا اذهبوا للتصويت" .لكن ما الذي يحصلون علىه مقابل اإلدالء بأصواتهم؟ إنهم يخوضون هذه العملية الشاقة ليصلوا في نهاية األمر إلى صنبور واحد العدد 1542
فقط للماء. المجلة :هل تتوقعون رفع قيمة العملة الصينية في العام المقبل؟ لقد رفعت بكين قيمة عملتها بنسبة 20في المائة منذ عام .2006وهذا لم يؤد إلى انخفاض الصادرات ،ولكنهم ينتظرون ليروا ما سيحدث للصادرات خالل العام المقبل .إنهم سيفعلون هذه األشياء ،ولكن في الوقت الذي يناسبهم وبالكيفية التي يرونها مالئمة .إنهم تعلموا الدرس من اليابانيين .فعندما رفعت اليابان
لقد تخلت الواليات المتحدة األمريكية عن دورها الصناعي، بحيث أصبحت دولة مستهلكة بينما تحولت الصين إلى دولة منتجة. ومن ثم فقد أصبحنا اآلن بحاجة إلى إعادة التوازن مرة أخرى قيمة الين بشكل سريع ومفاجئ ،أدى ذلك إلى حدوث فقاعة اقتصادية باإلضافة إلى انهيار اقتصادي .فما أسهل القيام برفع قيمة العملة. كما أن رفع قيمة العملة يجعل الناس يشعرون بأنهم أكثر ثراء وأن أموالهم قد ازدادت بشكل كبير .ولكن ينبغي إدارة األمور بعناية وحذر لتجنب حدوث فقاعة اقتصادية .وينبغي علىهم أوال تلبية احتياجات أسواقهم االستهالكية. المجلة :كيف ستؤثر قيمة العملة الصينية على العالم المتقدم؟ لقد تخلت الواليات المتحدة األمريكية عن دورها الصناعي ،بحيث أصبحت دولة مستهلكة بينما تحولت الصين إلى دولة منتجة .ومن ثم فقد أصبحنا اآلن بحاجة إلى إعادة التوازن مرة أخرى .ولكن ما النموذج الذي سنتبعه لكي تصبح أمريكا دولة صناعية من جديد؟ حيث إن هذا األمر لم يحدث من قبل ،وال توجد تجارب سابقة في هذا الشأن .فالمملكة المتحدة ركزت جهودها بالكامل في مجال الخدمات ،حيث قالت ماجي "تاتشر": "نحن سنقوم بثورة في جانب العرض من خالل تحفيز الناس على زيادة اإلنتاج" .ولكن ما حدث
كان شيئًا غير متوقع .فقد حدثت ثورة في جانب العرض بالفعل ،ولكنها حدثت في الشرق .كما أن الثورة التي حدثت في جانب الطلب كانت مبنية على االئتمان .ولم تتمكن مانشستر وبرمنجهام من إعادة بناء نفسيهما .فهل تتمكن ديترويت من ذلك؟ أعتقد أن أي بلد يبلغ عدد سكانه 300مليون نسمة، ال يمكن أن يعيش بدون وجود قطاع صناعي. فالخدمات تلتهم االقتصاد .كما يجب على الصين أيضًا أن تزيد من استهالكها .والنموذج الذي يمكن اتباعه في هذا الشأن هو اليابان ،ولكن اليابان لم تصل إلى شيء .فاالقتصاد الياباني ال يزال يعتمد في جزء كبير منه على البناء ومد الجسور ولكن بال غاية محددة. المجلة :وماذا عن كوريا الجنوبية؟ فهي من ضمن البلدان التي قامت بتنويع الخدمات وتعزيز االستهالك؟ هذا صحيح ،ولكنهم فعلوا ذلك عن طريق االئتمان .وكذلك فعلت الصين أيضًا ،ولكن إلى حد معين ،من خالل خطة التحفيز التي طبقتها أخيرًا .وقد ُمنيت كوريا في البداية بزيادة في حجم ديون الشركات في التسعينيات ،ثم بعد ذلك بزيادة في حجم الديون االستهالكية في عام ،2000 مما أدى إلى حدوث انهيار اقتصادي في النهاية. ويعد النموذج اآلسيوي للنمو نموذجًا شديد الفاعلىة بشكل ال يُصدق .فقد نجح في انتشال مئات الماليين من البشر من براثن الفقر ،ولكن نقطة الضعف الوحيدة فيه هي التمويل .فهم يلتفون حول مشكلة التمويل بدون أن يحاولوا حلها .وبدلاً من ذلك فإنهم قاموا بدعم القروض ،من خالل االتفاقات التي تم عقدها بين البنوك والشركات .وبالتالي فهم يلقون جزاءهم نتيجة لما يقومون به من خداع والتفاف. كما يركز اآلسيويون بشكل كبير على الصادرات بدلاً من خلق اقتصاد أكثر توازنًا ،ويعتبرون الطلب الشديد على الوظائف نموذجًا ناجحًا للتوظيف .وهناك مقولة شهيرة لرئيس الوزراء الماليزي األسبق ،مهاتير محمد ،حول الكيفية التي يشبِّه بها النمو بالنهر أثناء الفيضان .فهو يغطي على اإلخفاقات السياسة مثلما يطمس الفيضان على الصخور والحجارة الموجودة في قاع النهر. المجلة :ما توقعاتكم لالقتصاد الخليجي؟ االقتصاد الخليجي في ازدهار .فهناك شبكة جديدة للطاقة يجري بناؤها .أتذكر أنه عندما اجتمع فرانكلين روزفلت بالعاهل السعودي الملك عبد العزيز آل سعود في البحيرات المرة في عام ،1945قامت أربع شركات من شركات النفط األمريكية الكبرى ،في ذلك الوقت ،ببناء شبكة للطاقة تعمل على تنقية النفط لضمان وصوله من خالل البحرية األمريكية إلى ألمانيا واليابان اللتين مزقتهما الحرب .وقد بدأت هذه الشبكة تتهاوى في السبعينيات ،وتم استبعاد شركات النفط 47
حوار
ما وراء النفط
فريد محمدي
كبير خبراء اقتصاد النفط فريد محمدي ،وهو اقتصادي بارز في مركز بي إف سي للطاقة ،يتعرض خالل لقائه مع مجلة "المجلة" للعديد من القضايا المتعلقة بأسواق الطاقة العالمية ومستقبل النفط وصعود نجم الصين وارتباطها االقتصادي المتنامي بالخليج العربي ،والتوقعات الخاصة بزيادة مديونية االقتصاد األمريكي.
© Getty Images
فهْم أسواق الطاقة العالمية ،وفهْم االقتصاد العالمي وجهان لعملة واحدة ،وفريد محمدي خير من يُسأل عن هذا بصفته رئيسًا لتحليل السوق النفطية والمخاطر بشركة بي إف سي للطاقة ،وهي شركة استشارية رائدة مقرها واشنطن ،كما يعتبر محمدي خبيرًا في تقييم البيئة االستثمارية لشركات النفط العالمية والعوامل السياسية واالقتصادية التي تؤثر على أسعار الطاقة وإنتاجها. في حواره مع مجلة "المجلة" تحدث محمدي عن مستقبل النفط وصعود نجم الصين وارتباطها االقتصادي المتنامي بالخليج العربي والتوقعات الخاصة بزيادة مديونية االقتصاد األمريكي. المجلة :كيف تتأقلم شركة بي إف سي للطاقة مع سوق الطاقة المتقلب؟ ـ ما فعلناه هو؛ أننا ساعدنا شركات النفط 22يناير 2010
الوطنية مثل أرامكو وبيتروبراس البرازيلية على الخروج بإستراتيجيات للشراكة مع آخرين، وهم يستمعون إلينا جيدًا .وفي نفس الوقت فإن شركات النفط الدولية مثل البريطانية للنفط وإكسون موبايل تريد أن تعرف كل شيء عن شركات النفط الوطنية .فهم يريدون أن يعرفوا مع َمن سيدخلون في شراكة؟ وما الفرص المتاحة؟ لقد كنا دائ ًما ندخل إلى الدول النفطية من مدخل المخاطرة والكيفية التي تتعامل بها شركات النفط األجنبية .واآلن فإنني أحاول جذب اهتمام الدول إلى ما وراء النفط .ولنضرب مثالاً ببيونج يانج التي تبيع كثيرًا من منتجاتها إلى اإلمارات .حيث يمكن أن يحتاج أحد التنفيذيين في بيونج يانج أن يعرف المزيد عن المنطقة أكثر مما يحدثه به مدراء تطوير األعمال. إننا نحتاج إلى تنويع منتجنا بما يتجاوز النفط.
المجلة :هل تستجيبون لالتجاهات الدورية أم االتجاهات األساسية وطويلة األمد؟ نحن نستجيب لالتجاه األطول أمدًا بالرغم من أن هذا االتجاه يتفاقم نتيجة لالتجاه الدوري. ومستقبل شركات النفط الدولية مثار جدل واسع ،فحوالي %57من احتياطي الطاقة يتم التحكم فيه بواسطة شركات النفط الوطنية .ومن جانب آخر ،نجد معدالت التراجع تصبح أشد انحدارًا ،وتتضاءل قيمة األصول خصوصًا تلك المملوكة للشركات الكبرى .فبإمكانها استبدال الغاز الطبيعي ،لكنها ال تحقق نجاحًا كبيرًا في استبدال النفط ،فما لديها ينفد .دعنا نتأمل معدالت التراجع بد ًءا من عام .0002لقد الحظنا أن تلك األصول كانت تتراجع بمعدل من 3إلى %5 46
بروفايل
من خلف أسوار السجن وطلب منه أكثر من مرة أن يتمهل في اتخاذ قرار االنفصال عن الجماعة حتى يخرج هو – أي بديع -من السجن ليصلح ذات البيْن ،لكن السيف كان قد سبق العزل. لم يعرف بديع بعد ذلك طريق السجن إال عندما تم اعتقاله لعدة أسابيع قبل انتخابات المحليات العام قبل الماضي، وخالل السنوات الماضية تولى بديع عدة ملفات داخل الجماعة أغلبها يتعلق بالجانب التربوي حتى قفز إلى منصب المرشد العام قبل أيام بعد أزمة تنظيمية، هي األعنف في تاريخ الجماعة الحديث. المؤشرات األولية لطريقة إدارة بديع للجماعة خالل الفترة القادمة تؤكد عدة نقاط ،أوالها :أنه يحاول الظهور في شخصية الداعي إلى التصالح مع الخصوم ،وهو ما ظهر في الخطاب الذي ألقاه بمناسبة تنصيبه مرشدًا عا ًما، حين أكد أن الجماعة ليست في خصومة مع النظام في الوقت الذي كان يشن فيه المرشد السابق ،محمد مهدي عاكف، هجو ًما عنيفًا ضد النظام في خطاب الوداع .أما النقطة الثانية التي برزت من تصريحاته فهى؛ قابليته لالعتراف بالحقائق .فالرجل لم ينكر األزمة التي تعرضت لها الجماعة مثل أغلب القيادات اإلخوانية ،واعترف بأن الجماعة مرت خالل الفترة الماضية بوعكة لكنها قادرة على التعافي منها ،لكن األخطر من كل ذلك هو؛ أن قدرته على التحكم فى شئون الجماعة بدت ضعيفة للغاية ،فيما بدت السيطرة من محمود عزت واضحة لكل اإلخوان ،وهذا نفسه سر الهروب الكبير الذي أعلنه النائب األول للمرشد محمد حبيب ،فهو كما أسر لمقربين منه لم يستقل رفضًا لبديع ،وإنما اعتراضًا على أن بديع لن يكون المرشد ،وكما قال أحد القيادات اإلخوانية الرافضة لحال الجماعة اآلن ،ربما يكتشف بديع بعد فترة أن بكاء السجن كان أهون ،فعذابات السجن أقل كثيرًا من ويالت اتباع أهواء وأطماع محمود عزت ،وعندما يكتشف بديع ذلك وقتها قد يصبح المرشد الباكي دائما على حاله. العدد 1542
ال ينكر المرشد الجديد أن الجماعة مرت بوعكة لكنها في رأيه قادرة على التعافي
45
بروفايل
حضن الوداع بين عاكف وبديع ..هل سيكون بداية التغيير في سياسة اإلخوان ؟
وبدأ يستكمل حياته العلمية ،فحصل على ماجستير الطب البيطري جامعة الزقازيق عام ،77وأصبح مدرسًا مساعدًا بها ،ثم تزوج ،لكن دوره داخل الجماعة كان قد تقلّص بشكل كبير أثناء فترة المرشد الثالث عمر التلمساني ،فلم يُعرف له دور فى عملية التأسيس الثاني للجماعة والتي برز فيها دورعبد المنعم أبو الفتوح وعصام العريان وحلمي الجزار وإبراهيم الزعفراني ،وباقي رموز التيار اإلصالحي داخل الجماعة. مصادر داخل الجماعة فسّرت غياب بديع عن التأسيس الثاني لإلخوان بعدم رضاه عن طريقة أداء عمر التلمساني واقترابه من مصطفى مشهور الذى لم يكن على ق مع التلمساني ألسباب تاريخية وفا ٍ منها؛ أن التلمساني كان أحد أفراد اللجنة التي حاكمت مشهور وباقي أفراد النظام الخاص ،وانتهت بإدانتهم .لكن بديع نفسه قبل تنصيبه مرشدًا بأيام نفى صحة هذه الرواية في لقاء نظمه شباب الجماعة عبر برنامج الدردشة الصوتية "البالتوك" وأكد أن عالقته بالتلمساني كانت طيبة، وأن انسحابه من الجماعة خالل هذه الفترة 22يناير 2010
يرجع إلى ظروف سفره خارج البالد. سواء صحت هذه الرواية أو لم تصح، فإن الثابت هو أن بديع غادر مصر إلى اليمن في بداية الثمانينيات ،حيث عمل في إحدى جامعاتها ،وتم تدوين اسمه خالل هذه الفترة ضمن أهم 100 عالم عربي .هذا عن حياته العلمية خارج مصر ،أما عن نشاطه التنظيمي فإن بعض الروايات تشير إلى أن بديع كان أحد مؤسسي ما عرف بتنظيم "العشرات" وهو تنظيم ضم عددًا من قيادات اإلخوان بدأوا في تشكيل روابط تنظيمية في الدول العربية دون علم عمر التلمساني وكان أغلبهم من الذين صدرت ضدهم أحكام بالسجن تتجاوز الـ 10 سنوات ،ولذلك سمي بتنظيم "العشرات". لم يعد بديع إلى مصر إال بعد وفاة عمر التلمساني ،وكان المرشد فى هذا التوقيت هو محمد حامد أبو النصر ولظروف مرضه كان المرشد الفعلى للجماعة هو مصطفى مشهور. عاد بديع وتم نقل موقعه اإلداري في الجماعة فجأة من محافظة الغربية إلى
محافظة بني سويف ليحل محل الحاج حسن جودة المقرّب من عمر التلمساني، ورجحت بعض الروايات أنه تم نقله في إطار حملة شنها مشهور ضد رجال التلمساني داخل الجماعة ،ثم تولى بديع بعد ذلك مسئولية محافظات الصعيد كلها. وفي التسعينيات عرف بديع طريق السجون مرة أخرى بعد اعتقاله فى قضية جمعية الدعوة اإلسالمية ببني سويف لمدة 75يو ًما ،ثم كان االعتقال األبرز عام ،1999في القضية العسكرية التى عرفت بتنظيم النقابيين برفقة مختار نوح ،القيادي اإلخواني السابق وصدر ضده حكم بالسجن لمدة 5سنوات، والالفت للنظر أن بديع ال يزال حتى اآلن تجمعه عالقة طيبة بمختار نوح وثروت الخرباوي اللذين انشقا على الجماعة خالل هذه الفترة لدرجة أن مختار نوح ص ّدر أحد كتبه بإهداء إلى محمد بديع قال فيه ":إني أحب هذا الرجل". أما ثروت الخرباوي فقد روى أن بديع بذل محاوالت إلبقائه داخل الجماعة 44
بروفايل
السابق بالجماعة أثناء فترة والية عمر التلمساني ،حيث استدعى أحد أعضاء اإلخوان وسأله "إذا أصدرت لك أمرًا وصدر أمر مخالف له من عمر التلمساني، فأي كالم تنفذ؟"فرد علىه األخير ":كالمك هو الذي ينفذ يا أخ كمال" ..فهل يرفع اإلخوان اآلن شعار ":أوامرك يا أخ عزت" هذا ما يتوقعه أغلب أعضاء الجماعة وإن لم يعبروا عنه علنًا خشية أن تطالهم قرارات اإلبعاد التي أصبحت عادة إخوانية تتكرر مع كل من يتخطى الخطوط الحمراء التي حددتها القيادات المتحكمة في مصير الجماعة وأعضائها. حتى في كلماته المقتضبة التي حاول فيها بديع أن يبدو وكأنه جاء بتوجه جديد ،وأنه ليس في خصومة مع النظام، سرعان ما عاد ليسقط في أخطاء كشفت هويته الحقيقية ،وأكد أنه ليس سوى واجهة لتيار القطبيين القابض بقوة اآلن على مقاليد األمور في الجماعة ،فقد قال بديع ":إن "المرأة والقبطي ال يصلحان للرئاسة ،ولو الشعب اختار أيهما فلن نوافق ،ألنه مخالف للشريعة ،ومن يخالف اإلخوان ويرفض أن يستمر معنا بمبادئنا وأهدافنا ،يتفضل مع السالمة".. هكذا يفكر المرشد الثامن لإلخوان بمثل ما يفكر محمود عزت ،ومن قبله مهدي عاكف ،وهكذا كشف بوضوح عن منهجه الذي ستدار به الجماعة خالل الفترة المقبلة ،فال مجال للخالف الفكري أو التنظيمي مع الجماعة وإال كان المصير هو الطرد ،أما مساحة االجتهاد فهي ضيقة للغاية وتصطدم دائما بما تعتبره الجماعة ثوابت شرعية -وإن كانت محل خالف بين العلماء -مثل تولِّي المرأة والقبطي منصب رئيس الجمهورية. هذه المبادئ ليست بالتأكيد مجرد إمالءات ينفذها بديع دون وعي ،أو لمجرد أنه مغلوب على أمره داخل الجماعة ،وإنما هي جزء من قناعاته الفكرية التي تكونت لديه داخل السجن الذي منح بديع خبرة إنسانية أثّرت بالتبعية على تعاطيه مع جميع شئون الحياة حتى بعد خروجه من السجن السيما أنه قضى فترة سجنه بجوار الرجل الذي صاغ للحركة اإلسالمية طريقًا غير الطريق الذى كانت تسير فيه ،وهو سيد قطب صاحب كتاب " معالم على الطريق" وأول من نظر لفكرة "جاهلية" المجتمع واعتداء البشر العدد 1542
على سلطان اللـه في األرض وأخص خصائص األلوهية باالستناد إلى حاكمية البشر من دون اللـه ..هذه األفكار التي أثّرت وما زالت تؤثر على شباب الحركات اإلسالمية في العالم أجمع ،واتخذتها بعض الحركات اإلسالمية التي خرجت على المجتمع بالسالح دستورًا لها ،كان المرشد الحالي لجماعة اإلخوان المسلمين هو أحد عناصر التنظيم المتهم بمحاولة تنفيذها على المجتمع بقوة السالح ،فبديع
رغم إخالص محمد بديع الشديد لسيد قطب وأفكاره، فإن جميع من تعامل معه يؤكد أنه رجل طيب القلب على عكس قطب لدرجة أن قيادات الجماعة يصفونه برجل يحمل قلبًا صوفي و فك ًرا قطبي واحد ممن يعترفون في كل مناسبة بأنهم فهموا القرآن بمنهج سيد قطب ،الذي يرى أن":هذا القرآن نزل في جو ساخن وال يفهم إال في الجو الساخن الذي نزل فيه". لكن الالفت للنظر ،أن محمد بديع على الرغم من إخالصه الشديد لسيد قطب وأفكاره ،فإن جميع من تعامل معه يؤكد أنه رجل طيب القلب على عكس قطب ،وربما هذه التركيبة المتناقضة في شخصية محمد بديع هي التي دعت دوائر من اإلخوان إلى وصفه بأنه رجل يحمل "قلبًا صوفيًا وفكرًا قطبيًا" ،نسبة إلى سيد قطب ،وفى كل األحوال فإن العوامل التي صاحبت نشأته هي التي يمكن أن تفسر طبيعة خصال هذا الرجل.. فتشير المعلومات التي وردت في بطاقة التعارف التي وزعتها الجماعة بمناسبة انتخاب بديع مرشدًا عا ًما ،إلى أن اسمه بالكامل؛ محمد بديع عبد المجيد سامي، ولد بالمحلة الكبرى فى ،1943-8-7أي أنه يبلغ من العمر 67عاما .متزوج من السيدة سمية الشناوي ،نجلة الحاج محمد على الشناوي ،أحد أبرز قيادات الرعيل األول لجماعة اإلخوان المسلمين ،وواحد من أبرز أعضاء التنظيم الخاص .له
ثالثة أبناء؛ مهندس وطبيب وصيدالنية. يعمل أستا ًذا متفر ًغا بقسم الباثولوجي، بكلية الطب البيطري ،جامعة بني سويف. هذه المعلومات المجردة ال يمكن أن تفسر أي شيء في تركيبة شخصية محمد بديع ،إال إذا صاحبتها تفاصيل الرحلة التى خاصها الرجل داخل دروب الجماعة وخارجها ،فحسبما أكد مقربون منه؛ فإنه نشأ في المحلة الكبرى ألسرة متدينة ،إال أنه لم يكن يعرف شيئًا عن جماعة اإلخوان المسلمين حتى عام ،1959عندما تعرّف إلى أحد أعضاء اإلخوان المسلمين السوريين الحمويين، وهو الدكتور محمد سليمان النجار؛ الذي دعاه إلى االنضمام إلى جماعة اإلخوان، فاقتنع بديع وأبدى حماسة واضحة لدعوة الجماعة يمكن ربطها إلى حد كبير بشخص سليمان النجار ،الذي قال عنه بديع فيما بعد :إنه هو الذي تابعه بالتربية والتنشئة وعالج الثغرات وسد النقائص. هذه الحماسة هي التي دفعت بديع للموافقة على طلب عبد الفتاح إسماعيل؛ تاجر الغالل الدمياطي الذي كان يجوب محافظات مصر لتشكيل تنظيم يحمل الفكر الذي خطّه سيد قطب فى "معالم على الطريق" وكان بديع ال يزال طالبًا بكلية الطب البيطري ،وأصبح في طليعة المنضمين للتنظيم الجديد الذى عرف بعد ذلك بتنظيم .1965 وقع بديع فى عشق كتابات سيد قطب، لدرجة أنه حسب قوله لم يعرف حالوة القرآن إال عبر كتاب قطب الشهير "فى ظالل القرآن" وم ّكنته عالقة التواصل مع "حميدة قطب" شقيقة سيد قطب ،والداعية اإلخوانية الشهيرة "زينب الغزالي" إلى االطالع على المخطوطات األولية لكتاب "معالم على الطريق" ثم انكشف أمر التنظيم وألقي القبض على بديع، وصدر ضده حكم بالسجن لمدة 15عا ًما. داخل السجن ،شاهد بديع بنفسه الحكايات التي يرويها اإلخوان عن السجون الناصرية ،وبدأت تتوثّق عالقته هو وباقي مجموعة تنظيم –1965محمود عزت وسيد نزيلي وغيرهم -بمجموعة النظام الخاص ،وأبرزهم؛ مصطفى مشهور، المرشد األسبق للجماعة ،والحاج محمد الشناوي ،الذي تزوج بديع ابنته فيما بعد. خرج بديع من السجن عام ،1974بعد أن قضى 9سنوات خلف القضبان، 43
بروفايل
المرشد الباكي
محمد بديع المرشد العام الثامن لجماعة اإلخوان إن محمد بديع على الرغم من إخالصه الشديد لسيد قطب وأفكاره ،فإن جميع من تعامل معه يؤكد أنه رجل طيب القلب على عكس قطب ،وربما هذه التركيبة المتناقضة في شخصية محمد بديع هي التي دعت دوائر من اإلخوان إلى وصفه بأنه رجل يحمل "قلبًا صوفيًا وفك ًرا قطبيًا"
ال ينسى كل من زاملوا محمد بديع في سجنه حالة البكاء التي كانت تنتابه بين وقت وآخر ،وهو يردد النشيد اإلخواني الشهير "إن شاء اللـه هتفرج" ،كانوا يشفقون علىه ،ويرونه غير قادر على تحمل آالم السجن وال وحشة زنزانته مثل بقية إخوانه في الجماعة ،بعضهم كان يطلق علىه الب َّكاء ،وآخرون كانوا يصفونه بالضعيف ،لكنهم جميعًا اتفقوا على أنه ال يصلح أن يكون مرشدًا لجماعة اإلخوان ،كان اختياره للمنصب مفاجأة لم يتوقعوها ،وإن كانوا يعرفون أنها من تدبير نائب الجماعة محمود عزت ليكون بديع مرشد اإلعالم ،وعزت الحاكم الفعلى لإلخوان ،ومن البداية كانت المؤشرات تؤكد ما ذهبوا إليه ،فألول مرة يتخذ مكتب اإلرشاد قرارًا بمنع المرشد الجديد من اإلدالء بتصريحات لوسائل اإلعالم لمدة شهر ،ليس هذا فحسب ،بل وكما تؤكد مصادر فإن الجماعة اتخذت قرارًا بتشكيل مكتب إعالمي ينوب عن المرشد في جميع التصريحات التي تصدر عنه، وهى سابقة في تاريخ الجماعة ،يعتبرها المتابعون لإلخوان كاشفة بما فيه الكفاية عن مدى ضعف الرجل ،وعدم قدرته على اإلمساك بزمام األمور .فيرون فترة والية بديع الذي أصبح المرشد الثامن للجماعة ،لن تكون إال تكرارًا لوالية المرشد الرابع محمد حامد أبو النصر الذي كان ُمغيبًا عن إدارة شئون الجماعة بسبب مرضه ،وتولّى األمر بدلاً منه مصطفى مشهور ،والسيناريو المرشح للتكرار هذه المرة؛ أن يتحول بديع إلى مجرد واجهة أو مرشد روحي للجماعة، في حين يمسك محمود عزت بدفة األمور. هذا السيناريو يعيد إلى األذهان واقعة شهيرة رُويت عن كمال السنانيري القيادي 22يناير 2010
بديع ممنوع من الحديث للإلعالم لمدة شهر هكذا أوامر مكتب اإلرشاد
42
شخصيات بروفايل
حوار
المرشد الباكي
محمد بديع المرشد العام الثامن لجماعة اإلخوان العدد 1542
41
22يناير 2010
36
أفكار الوطنية .األولى هي "الحوار الوطني" ،والذي يعتمد على آلية تبادل المشاورات بين الفصائل اللبنانية المتنافسة .والثانية تأتي من قرار مجلس األمن التابع لألمم المتحدة رقم ،1701والذي يقضي بوجود قوة دولية لحفظ السالم ،ومد السيطرة على األراضي في جنوب البالد .وقد تمت مناقشة احتمال الدمج التدريجي للمقاومة داخل القوات المسلحة اللبنانية، ولكن حزب اللـه يشك في قدرة الجيش الفعلىة على حماية مصالح المقاومة .وباإلضافة إلى ذلك ،حدثت حاالت لهروب أفراد من الجيش إلى إسرائيل مما يثير الشك في أن يؤدي دمج المقاومة في صفوف الجيش إلى تعرض سرية وأمن زعماء حزب اللـه للخطر. ولذلك سيكون بناء عالقة من الثقة المتبادلة بين الجيش اللبناني وبين المقاومة مهمة صعبة بالنسبة للحكومة. وال تخضع أّ ٌّ ي من هاتين العمليتين للسيطرة المباشرة للحكومة ،حيث إن الرئيس يرعى العملية األولى، وتدير العملية الثانية قوة اليونيفيل لحفظ السالم التابعة لألمم المتحدة بالمشاركة مع القوات المسلحة اللبنانية. وفي هذا الصدد ،يعتبر إصالح الجيش اللبناني نقطة رئيسية للمناقشة ،رغم أن هذا األمر أيضًا يواجه مشاكل عديدة ،مثل التردد األمريكي في إمداد الجيش اللبناني باألسلحة
ما زال لسوريا الدور المؤثر في لبنان والدليل الزيارة التي قام بها الحريري لدمشق بعد تنصيبه رئيساً للوزراء بوساطة سعودية ناجحة
وفي الواقع ،يمثل األمن الداخلي جبهة أخرى يتعيَّن على السلطة التنفيذية اللبنانية معالجتها .فمنذ تشكيل الحكومة ،شهدت البالد عددًا من الحوادث مثل؛ إطالق الصواريخ واالنفجارات ذات الطابع الغامض .وعند اإلشارة إلى إطالق الصواريخ على شمال إسرائيل ،تلوم الروايات الرسمية في كثير من األحيان تنظيم القاعدة واسع االنتشار .في حين لم يتم تفسير االنفجارات الغامضة في جنوب البالد (على سبيل المثال في خربة سلم وتاير فاليسيا) ،ولكن إسرائيل جذبت االهتمام الدولي لهذه األحداث كدليل مزعوم على انتهاك حزب اللـه للقرار 1701 وفي اآلونة األخيرة ،تم ربط االنفجار الذي وقع في حريت هريك في جنوب بيروت بوجود الفصائل الفلسطينية في ضاحية بيروت .وليست هذه سوى أمثلة قليلة تبين تعقيد قضية األمن الداخلي تحت سيطرة وزير الداخلية زياد بارود ،والذي أعيد تثبيته في منصبه من قِبل الحكومة السابقة في الحصة الرئاسية .ولكن إذا كان األمن والسيادة يمثالن أكثر المشاكل صعوبة أمام الحكومة اللبنانية ،فإن اإلصالح المؤسسي يمكن أن يكون التركيز الرئيسي لبدء نهج عملي لهذه القضايا .ومع ذلك ،يعتبر اإلصالح المؤسسي أيضا مثي ًرا للشقاق بشكل كبير. وثمة حاجة ملحة لإلصالح المؤسسي في العديد من القطاعات مثل القضاء ،والقانون االنتخابي والتعلىم على سبيل المثال ال الحصر .وأخي ًرا تم أيضًا إحياء فكرة إلغاء الطائفية في لبنان ،وهي قضية تواجه معارضة واسعة وربما تثير المرارة وسط األطراف الطائفية. وربما تكون هذه الفرصة إلجراء مزيد من السياسات التنموية المتوازنة ،رغم أن أي توقعات بإجراء أي تغييرات كبرى ستكون في غير محلها .فالحكومة اللبنانية مشتتة للغاية ألنها تفكر ببقائها ،وتستطيع فقط اتخاذ خطوات حذرة على طريق االستقرار الوطني المحفوف بالمخاطر.
يمثل األمن الداخلي جبهة أخرى يتعيَّن على السلطة التنفيذية اللبنانية معالجتها .فمنذ تشكيل الحكومة ،شهدت البالد عد ًدا من الحوادث مثل؛ إطالق الصواريخ واالنفجارات ذات الطابع الغامض.
باحث متخصص في شئون لبنان وحزب هللا العدد 1542
39
أفكار
ثمن اإلصالح
أي إصالح رئيسي في لبنان يمكن أن يعيد التوتر من جديد
يخضع االستقرار في الحكومة اللبنانية لقيود داخلية عديدة ،ستحبط في جميع االحتماالت محاوالت إدخال تغييرات حقيقية .والواقع أن أي إصالح رئيسي مثل إلغاء النظام الطائفي ،وإصالح القانون االنتخابي ،أو االعتراف بالحقوق الممنوحة للسكان الفلسطينيين المقيمين سوف يؤدي إلى تصاعد في التوتر وسينتهي على األرجح إلى العنف.
جاء تشكيل حكومة وحدة وطنية في لبنان بعد جوالت طويلة من المفاوضات ،ليؤسس لتوازن هش يمكن أن يهتز بسبب العديد من العوامل .ونجح سعد الحريري في تشكيل سلطة تنفيذية معتمدًا على صيغة تقاسم للسلطة تميزت بحصة من المناصب الوزارية تحت نفوذ الرئيس .وسمح هذا الحل الوسط لزعيم تحالف 14مارس /آذار ،بتالفي أن ترشح المعارضة الحكومة مما كان سيعطيها فعلىًّا حق نقض قرارات السلطة التنفيذية الجديدة .ومع ذلك ،ال تزال المعارضة قوية ،ويمثلها في الحكومة عشرة وزراء ،بما في ذلك مناصب رئيسية مثل وزارتي الشئون الخارجية واالتصاالت والطاقة. ويخضع االستقرار في الحكومة اللبنانية لقيود داخلية عدة ،ستحبط في جميع االحتماالت محاوالت إدخال أي تغييرات رئيسية .فالواقع يؤكد أن أي إصالح رئيسي مثل إلغاء النظام الطائفي ،وإصالح القانون االنتخابي ،أو االعتراف بالحقوق الممنوحة للسكان الفلسطينيين المقيمين سوف يؤدي بسهولة إلى تصعيد في التوتر وسينتهي على األرجح إلى العنف. 22يناير 2010
وبشكل أكثر تحديدًا ،يدلل إبعاد الزعيم الدرزي وليد جنبالط من تحالف 14مارس /آذار ،على التوترات الداخلية في البالد ،ليصبح عنصرًا آخر من عدم االستقرار وإضعاف األغلبية .وفسر المحللون تغيير مكان جنبالط داخل الساحة السياسية؛ على أنه نتيجة لتجدد أهمية دمشق كطرف إقليمي رائد .وهذه حقيقة أصبحت واضحة واكدها قيام رئيس الوزراء سعد الحريري بزيارة رسمية إلى سوريا بوساطة سعودية بعد أيام قليلة من تصويت البرلمان اللبناني بالثقة في السلطة التنفيذية، في محاولة لتطبيع العالقات اللبنانية السورية. وعلى الجبهة الداخلية ،هناك مشكلة أخرى أمام الحريري وهي؛ استياء الطائفة المسيحية نتيجة تقديمه تنازالت للمعارضة .ولم تكن الكتائب والقوات اللبنانية راضية تماما عن حصتها الوزارية .وينتابهم القلق إزاء تزايد أهمية الطائفة المسيحية في المعارضة ،بقيادة ميشيل عون، والذي اعتمد نهجًا متعنِّتًا في المفاوضات التي سبقت تشكيل الحكومة الحالية .وكان المسيحيون في ائتالف 14مارس /آذار ،أشد المعارضين
© Getty Images
موافقة البرلمان على حكومة الحريري الوطنية أسست لتوازن هش يمكن أن يهتز في أي لحظة
أيضًا العتماد المادة رقم 6في بيان السياسات الوزارية والذي شرع المقاومة كحق من حقوق اللبنانيين .فبدون هذه النقطة ،لم تكن المعارضة، وخصوصًا حزب اللـه ،لتقبل الحلول الوسط ،لكن المادة 6سهلت عملية الثقة في البرلمان في العاشر من ديسمبر/كانون أول. ولكن هذه الموضوع األخير يمثل تحديًا خطيرًا آخر أمام السلطة التنفيذية الحالية .فربما يؤدي االعتراف بشرعية المقاومة إلى استفزاز إسرائيل ،خصوصًا إذا كان الهجوم اإلسرائيلي ضد إيران ينطوي على تحييد حزب اللـه .فيما تسمح المقاومة لحزب اللـه بالحفاظ على قواته العسكرية وأجهزته األمنية .وسوف يؤدي هذا السيناريو حت ًما إلى عواقب وخيمة على لبنان. والحقيقة المطمئنة نسبيًّا فيما يتعلق بهذه القضية هو؛ البيان السياسي األخير لحزب اللـه الذي يضعه داخل مصالح لبنان ،على الرغم من الحفاظ على موقفه الحازم بشأن أهمية المقاومة. وهناك عمليتان رئيسيتان تحاوالن تحقيق التقارب بين المقاومة اللبنانية ومصلحة البالد 38
ثمن اإلصالح العدد 1542
© Getty Images
بقلم فيليبو ديونيجي
37
أفكار
22يناير 2010
36
أكثر من رأي
هل يعود الحزب الى لبنان؟
الجديد في الوثيقة أنه ال تخوين و ال تهديد أو ابتزاز ثمة تقديران :يعتبر أحدهما أن تحول "حزب اللـه" إلى "اللبننة" يعني أن ينزع جلده ،بينما يميل إلى التفاؤل بإمكان تحقيق ذلك مع اإلقرار بصعوبته في إشارة إلى اهتمام "حزب اللـه" اللبناني بنشر خطابه السياسي العام إلى أوسع فئة ممكنة من اللبنانيين والعرب ،تولّى أمينه العام السيّد حسن نصر اللـه شخصيًا في 30تشرين الثاني (نوفمبر) ،2009إذاعة الوثيقة السياسية التي أقرّها المؤتمر العام األخير للحزب ،والتي تضمنت اإلطار الفكري والسياسي الذي يحدد رؤيته للوضعين ـ العالمي والعربي ـ وللدولة اللبنانية ،في مرحلة سياسية وصفتها الوثيقة بـ "االستثنائية وحافلة بالتحوالت"، وقد حصرتها الوثيقة بين مسارين متناقضين: "مسار المقاومة والممانعة في طوره التصاعدي الذي يستند إلى انتصارات عسكرية ونجاحات سياسية ،ومسار التسلط واالستكبار األمريكي - اإلسرائيلي بأبعاده المختلفة وتحالفاته وامتداداته، والذي يشهد انهزامات عسكرية وإخفاقات سياسية (ص .")3في بروز مستغرب للتحليل الماركسي ال الديني للصراع مع الواليات المتحدة األمريكية كخط أساسي يتفرع عنه ومنه الصراع مع إسرائيل. بداية ..يجب االعتراف بأن "لغة" الوثيقة حملت دالالت مهمة ال ينبغي إغفالها .فللمرة األولى منذ مدة ،يقدم "حزب اللـه" خطابًا ال تخوين فيه ،وال تهديد أو وعيد ،فالوثيقة لم تلجأ إلى ابتزاز "فائض المقدس" الذي يُجهض سلفًا أية مقاربة نقدية لها، كما أنها لم تستحضر العنف اللفظي أو التهويل الخطابي الذي طبع خطابه ردحًا من الزمن. ويسجل للوثيقة – بحسب بعض من علّق علىها -أنها عكست انخراط الحزب في الحياة السياسية الداخلية أسوة باألحزاب والتيارات السياسية األخرى ،على صورة تغاير تلك التي رسمها لنفسه قبل 25عا ًما يوم أعلن رسالته المفتوحة في 16فبراير /شباط ،1985 متوجهًا إلى "المستضعفين في لبنان والعالم ،بأننا أبناء أمة "حزب اللـه" التي نصر اللـه طليعتها في إيران، نلتزم بأوامر قيادة واحدة حكيمة تتمثل بالولي الفقيه". ثمة من يقول :إن ج ّل ما قدمته الوثيقة ما هو إال تلخيص وتثبيت "نظري" لما سبق أن مارسه "حزب اللـه" عمليًا من مواقف منذ العام ،2006وجاء اتفاق الدوحة ( )2008ليُشَرْ ِعن معظمه .لكن ثمة من يذهب أبعد من ذلك بالسؤال ما إذا كانت طبيعة "حزب اللـه" وارتباطاته ووظائف سالحه تسمح له بـ "التلبنن" على طريقة األحزاب اللبنانية ومثالها، أو وفق ضوابط وأطر العملية السياسية والدستورية في لبنان ،خصوصًا وأنه حافظ على مدى زمني معقول على ثنائية الحضور داخل السلطة والمحافظة على استقاللية قراره العسكري واألمني والمالي والمؤسساتي خارج إطار الدولة ،أو في إطار أوسع من إطار الدولة بح ّد ذاتها بما يصعّب علىه"العودة" العدد 1542
أحمد الزعبي للتموضع داخل الدولة .وهنا تبرز أسئلة من مثل: هل ش ّخص "حزب اللـه" مصلحته راهنًا باالتجاه نحو اللبننة ،وماذا لو حصل "تزاحم مصالح" ما بين االعتبارات اللبنانية وتلك اإلقليمية؟ هل بات الحزب في منزلة يقرر فيها منفردًا رسم إستراتيجيات كبرى تتصل بمسار الصراع والمصالح الكبرى بمنأى عن الحسابات اإليرانية والسورية؟ يشكل الفصل الثاني المتعلق بلبنان جوهر الوثيقة، وفي بنده األول يؤكد الحزب انتماءه الوطني، فلبنان الذي هو "وطننا ووطن اآلباء واألجداد"، يريده الحزب "واحدًا موحدًا ،أرضًا وشعبًا ودولةً ومؤسسات"، في البند الثاني الخاص بموضوع المقاومة ،تؤكد الوثيقة حقيقة يشترك في تقريرها كل اللبنانيين، وهي أن إسرائيل "تمثل تهديدًا دائ ًما للبنان -الدولة والكيان -وخطرًا داه ًما علىه (ص ،")12وتنتقل بعدها للقول إن انتصار المقاومة "أسّس لمرحلة جديدة في المنطقة عنوانها محورية المقاومة دورًا ووظيفةً (ص ،)14معلنة أن "هذه الوظيفة ضرورةٌ وطنيةٌ دائمةٌ دوام التهديد اإلسرائيلي(ص ،")14مكررة اقتراح صيغة دفاعية سبق لقادة الحزب عرضها وتقوم على "المزاوجة بين وجود مقاومة شعبية وجيش وطني"(ص.)15 إن قراءة وثيقة "حزب اللـه" في نظرتها إلى وظائف المقاومة ،تبدو وكأنها علّقت انخراط الحزب بالعملية السياسية وركونه إلى نتائجها ومقتضياتها ،بإقامة الدولة "العادلة والقوية" ،لكن ذلك ،إن حصل وهو مستبعد ،يحيل إلى بحث آخر يتصل بالتطابق البنيوي بين "الحزب" و"المقاومة" ،الذي شكل ميزة تفاضلية لجهة تزخيم العمل المقاوم أثناء االحتالل ،وأصبح (التطابق) مع َّوقًا للتكيف المطلوب بعد زوال األسباب المباشرة لعمل المقاومة ،أي االحتالل المباشر ومع وجود قرارات دولية تؤمن سلوك طرق أخرى لتحرير ما تبقَّى من أرض لبنانية محتلة .هذا فضالً عن المعاندة التقليدية التي تبديها أية بنية عسكرية – أمنية ،في عملية االنتقال نحو الحالة المدنية. إن السؤال المفيد بهذا الصدد ليس ذاك الذي يدور حول وجوب أو عدم وجوب التحول إلى اللبننة ،بل حول "إمكان" هذا التحول .والمراد بالتأكيد هو التحول الطوعي أو شبه الطوعي، ال القسري .على أن "الطوعية" هنا ليست بالضرورة اختيارًا كامل األوصاف ،وال نوعًا من اإلرادوية ،بقدر ما هي ضرب من الواقعية ونأ ٌ ي
عن المعاندة .حيث يبدو أن الحزب قرر ال ُمضي في هذه العملية الملتبسة األهداف والغايات. في اإلجابة عن هذا السؤال ثمة تقديران مختلفان أحدهما شديد التشاؤم ،يذهب إلى القول بانعدام إمكان التحول ،ألن "لبننة" حزب اللـه تعني أن ينزع جلده ،وشيئًا كثيرًا مما تحت الجلد ،فضالً عن "تمرُّ ده" على ول ّي األمر ،ما يحمل هذا البعض على الظن القوي بأن الحزب صائر إلى "الدخول في زجاج الحالة اللبنانية".لكن ث ّمة من يميل إلى التفاؤل بإمكان التحول ،مع اإلقرار بصعوبته؛ . وفي البند الرابع ،شددت الوثيقة على بناء العالقات اللبنانية – الفلسطينية "على أُسس صحيحة ومتينة وقانونية تراعي موازين الحق والعدل والمصالح المشتركة" ،بما في ذلك "إعطاء الفلسطينيين في لبنان حقوقهم المدنية واالجتماعية ،بما يليق بوضعهم اإلنساني ويحفظ شخصيتهم وهويتهم وقضيتهم(ص .") 19-18وبعيدًا عن إنشائية هذه الفقرة ومضمونها المكرر جدًا ،يبرز سؤال – لعله مكرر أيضًا -ماذا ق ّدم "حزب اللـه" بعد مرور 17 عا ًما على انخراطه في مؤسسات النظام في لبنان، أي الدخول إلى البرلمان ،وما يزيد على أربع سنوات على دخوله السلطة التنفيذية ،من مبادرات في موضوع تحسين ظروف عيش الالجئين في لبنان؟ خمسة وعشرون عا ًما ،وثمة من يتحدث عن "مشروع حزب اللـه في لبنان" إنما هو ،في واقع األمر "مسو َّدة مشروع" كانت وال تزال خاضعة لقليل أو كثير من التعديل بفعل إكراهين ال مؤشرات إلى ترجيح أحدهما على اآلخر :إكراه الفكرة العقائدية ،التمامية والثابتة ،التي تُغري صاحبها بالذهاب إلى نهاياتها المنطقية ،وإكراه "التجربة التاريخية" الذي تفرضه شواهد االجتماع اللبناني ألي اقتراح شمولي ،والذي تسوّغه في الوقت عينه براجماتية الحزب ،مشتقةً من براجماتية مرجعيته اإليرانية .بيد أن هذا المشروع الرجراج في واقع األمر ،بالرغم من ادعائه وفرة اليقين ،فإنه يتوقّف، سيرورة ومآالً ،على موضوع "المقاومة المسلحة" التي تمثل صخرة ينهض علىها كل البنيان ،حتى ليبدو األمر وكأننا أمام حزب لمقاومة أكثر مما نحن أمام مقاومة لحزب .هنا تكمن أهمية قراءة وثيقة "حزب اللـه" ،أي فهْم اتجاهاتها وصورتها لوظائف الوضع اللبناني في عالقاته الداخلية وعالقته بدول اإلقليم ومع الخارج.
باحث سياسي في الشأن اللبنانى 35
أكثر من رأي
خومينية نصر اللـه
الوثيقة تعتبر اإلختالف مع السياسة اإليرانية جريمة
الحزب بوثيقته السياسة ال يريد صدا ًما عاجلاً مع األطراف اللبنانية وال مع إسرائيل وأمريكا ،فالمعركة صعبة ودقيقة ،وهى معركة ذات مدى تاريخي ،وهى بالتالي معركة أجيال وتستلزم االستفادة من كل قوة مفترضة. من يقرأ الوثيقة السياسية الحديثة لحزب اللـه ألول وهلة ،قد يخلص إلى االنطباع بأن الحزب تراجع في أفكاره وأهدافه ومنطلقاته األيديولوجية التي عرفه بها الرأي العام العربي على مدى السنوات الماضية ،أو أنه تخلى عن منهجه في المفاصلة، واالستعالء في عالقاته مع محيطه الخارجي لبنانيًا كان أو عربيًا أو حتى إسالميًا ،وأصبح بدلاً من ذلك أقرب إلى الرغبة في االندماج داخل اإلطار العام الذي تعمل فيه القوى السياسية األخرى مع كل ما يرتبه ذلك من اعتدال في السياسات المنتظرة للحزب .ويرجع هذا االنطباع إلى ما تتسم به صياغة الوثيقة من لغة هادئة ومتوازنة نسبيًا ومن منحى توثيقي وانفتاحي على اآلخرين ،وكذلك الختفاء النزعة الطائفية من الوثيقة والدعوة إلى وحدة العمل اإلسالمي خصوصًا بين السنة والشيعة.. ولكن القراءة المتمعنة في مضمون الوثيقة تقود إلى استنتاج متناقض تما ًما ،حيث لم يغير الحزب بالمرة من منطلقاته الفكرية ولم يتراجع عن أهدافه األساسية ،وكل ما حدث أن الحزب أجرى بالفعل تغييرًا في اإلستراتيجية بهدف التكيف مع متغيرات لبنانية وعربية ودولية من ناحية ،وإحكام هيمنته السياسية على مجمل األوضاع في المنطقة العربية من ناحية أخرى ،وبالقدر الذي يرسم صورة جديدة للحزب في أذهان الرأي العام العربية بأنه البديل السياسي الوحيد لها في المستقبل من ناحية ثالثة . لم يكن جديدًا أن يعيد الحزب تكرار مفاهيم معروفة في تراثه القديم مثل؛ الصدام مع ما يسميه الحزب قوى "االستكبار العالمي والدفاع عن قوى المستضعفين في األرض" ،وال أن يؤكد الحزب مجددًا أن أعداءه هم قوى التسلط واالستكبار األمريكية واإلسرائيلية ،وال اإلشارة إلى مشروع الهيمنة الغربي والرأسمالية المتوحشة والعولمة، وال إلى أن المقاومة هي الخيار الوحيد الناجع إلحراز االنتصار على كل هذه القوى .وقد أسهب الحزب ـ كالعادة ـ في بيان تطور قوى االستكبار وما تخطط له من مشروعات للسيطرة على المنطقة العربية ،ودور إسرائيل في هذه المشروعات ،كما أسهب في اإلشادة بنجاحات المقاومة التي خاضتها ضد إسرائيل سواء في عام 2000أو .2006 ولكن استعراض الحزب لنشاطه طوال السنوات الماضية ،وكما يعتبره نتائج بالغة األهمية لهذا النشاط عسكريًا كان أم سياسيًا ،وتشخيصه لطبيعة التحديات الجديدة في المنطقة دفعه ،إلى بناء إستراتيجية جديدة أهم معالمها؛ نظرته إلى المقاومة التي يقودها الحزب ،ومن ثَم دور الحزب 22يناير 2010
د .عبد العاطي محمد مستقبلاً ،والتي تتلخص في أن المقاومة لم تعد في تقديره قيمة وطنية لبنانية ،وإنما أيضًا قيمة عربية وإسالمية وصفها بأنها متألقة ،وزاد على ذلك بأنها أصبحت (اليوم) قيمة عالمية وإنسانية يجرى استلهام نموذجها والبناء على إنجازاتها في تجارب وأدبيات كل الساعين من أجل الحرية واالستقالل في شتى أنحاء المعمورة -على حد تعبيره.
على تعضيد النموذج اإليراني وإعادة تصديره إلى المنطقة .فالصياغة الجديدة لسياسة الحزب تكاد تكون رؤية معاصرة أو جديدة للخومينية، هي أقرب إلى رؤية أحمدي نجاد رئيس إيران. بل ترى الوثيقة أن االختالف مع السياسة اإليرانية المعاصرة جريمة في حق من يطالب بها من العرب ،وأنها تنَ ُكر للمصلحة العربية ذاتها .تقول ":إن اختالق التناقض مع الجمهورية اإلسالمية في إيران من قِبل بعض الجهات العربية يمثل طعنًا للذات وللقضايا العربية ،وال يخدم سوى إسرائيل والواليات المتحدة األمريكية".
القراءة المتمعنة في مضمون
وال تستقيم هذه الهيمنة وال عالمية الحزب والمقاومة التي يقودها مع الطرح المعتدل والهادئ الذي تتحدث به الوثيقة عن األوضاع اللبنانية وال مع الطرح اللبناني الديمقراطي الذي؛ تتناول به حاضر ومستقبل هذه األوضاع ،وال تستقيم مع ما تشير إليه الوثيقة من حرص على التوافق العربي ومنع الفرقة ،ومن منحى تكرر كثيرًا للعمل مع الحكومات العربية ،وهى المعاني التي يمكن أن توحي بأن الحزب أصبح أكثر قبولاً باألوضاع العربية القائمة ،وعازفًا عن حمل لواء التغيير في المنطقة.
الحزب ينقل نفسه من المنطلق اللبناني المحلي إلى المنطلق العالمي باعتباره نموذجًا لكل المستضعفين في األرض ،ويفتح مجاالت الحركة إلى أفق واسع غير محدد ليعطي لنفسه حرية العمل في أي مكان وأي توقيت .تقول الوثيقة" :من الواضح أنه ال مجال اليوم لقيادة أي صراع في أي منطقة من مناطق العالم
الوثيقة تؤكد أن الحزب لم يغير أفكاره ولم يتراجع عن أهدافه تغييرا في األساسية ،وإنما أجرى ً اإلستراتيجية بهدف التكيف مع متغيرات لبنانية وعربية ودولية إال من منظور إستراتيجي عالمي ،فالخطر األمريكي ليس خطرًا محليًا أو مختصًا بمنطق ٍة دون أخرى ، و بالتالي فإن المواجهة لهذا الخطر األمريكي يجب أن تكون عالمية أيضًا" .وال تخفي الوثيقة اإلشارة إلى ما تراه تأكيدًا لنجاحات منهج وسياسات الحزب على الصعيد العالمي ،عندما تتحدث عن "الثورة المضادة ألمريكا" داخل بعض دول أمريكا الالتينية. وفي موضع آخر ال تتردد الوثيقة من اإلشارة إلى أن اعتبارات عولمة الحزب والمقاومة التي يقودها تسمح لها بأن تتدخل في كل شئون المنطقة العربية، تقول ":ال تجد المقاومة غضاضة في تعميم فوائد االستفادة من خيار المقاومة ،بحيث يطال مختلف المواقع العربية ،ما دامت النتائج تندرج في إطار معادلة إضعاف العدو وتصليب الموقف العربي". توسيع الهيمنة السياسية للحزب في المنطقة بدعوى أنه البديل األفضل لقيادة الشعوب العربية ،تعتمد
ومن جهة أخرى ،فإن المقاومة التي تطرحها الوثيقة غير محددة المعالم ..صحيح أنها تشير في جانب منها إلى دور الحزب بجانب الجيش اللبناني في ضرورة تحرير بقية األراضي اللبنانية من إسرائيل ،ولكن الوثيقة تتحدث عنها بوصفها خيارًا وحيدًا لكل الشعوب العربية لحل قضاياها .وهنا ال تشير الوثيقة إلى ما إذا كانت المقاومة مسلحة أم غير مسلحة بهدف تحرير الحزب من أي قيود مستقبلية في توجيهه للشارع العربي واإلسالمي. الحزب بوثيقته السياسة ال يريد صدا ًما عاجلاً مع األطراف اللبنانية وال مع إسرائيل وأمريكا، "المعركة صعبة ودقيقة ،وهى معركة ذات مدى تاريخي ،وهى بالتالي معركة أجيال وتستلزم االستفادة من كل قوة مفترضة" ،كما ال يريد صدا ًما مباشرًا مع الحكومات العربية .ولكنه يضع إستراتيجية طويلة المدى للهيمنة على إرادة الشعوب العربية والسيطرة على الشارع السياسي مستندة إلى إزكاء الشعور الديني. رئيس تحرير األهرام العربي 34
أكثر من رأي
قراءة في وثيقة الحزب الجديدة
هل يغير حزب اللـه أفكاره ؟ منذ إعالن حسن نصر اللـه األمين العام لحزب اللـه الوثيقة السياسية الجديدة لحزبه واألسئلة حول تأثير هذه الوثيقة على توجهات حزب اللـه في الفترة القادمة ..ثمه من يتوقعون أن تكون الوثيقة بداية تغيير في أفكار الحزب وتوجهاته خاصة فيما يتعلق برؤيته للبنان ،لكن جانبًا آخر يرون أن الوثيقة لم تأت بجديد فهو مازال مص ًرا على حمل السالح .ومازال ملتز ًما بتحالفه واتباعه للتوجهات اإليرانية ..أصحاب هذا االتجاه يرون أن أي تغيير في توجهات الحزب تعني أنه سيتمرد ويغير جلده وهذا صعب عمليًا ... الدكتور عبد العاطي محمد وأحمد الزغبي يقدمان لنا قراءة متعمقة في الوثيقة .
© Getty Images
العدد 1542
33
ترقبونا أسبوعيا باللغتني العربية واالجنليزية
جيوبوليتيكا
من ُسيلقي طوق النجاة؟ بقلم :كريستوفر بوسيك
أكثر من رأي
اخليار الصعب بقلم :جوشوا مورافتشيك، سمير التقي, د.سعيد الالوندي
كتاب
غالف العدد من سيلقى طوق النجاة؟ كريستوفر بوسيك
شئ من النجاح
ارون ديفيد ميلر، الخبير االمريكى فى شئون المفاوضات العربية االسرائيلية
اعادة
ترتيب البيت السى ميلكونيان
د.ريتشارد ويتز
مجلة العرب الدولية
مدير وزميل مركز التحليل السياسي والعسكري مبعهد هدسون في واشنطن العاصمة
أفكار
د .ستيفن هيدميان
من احلب ما قتل بقلم :كريس فيليبس
نائب رئيس املعهد األمريكي للسالم، وأستاذ زائر في جامعة جورج تاون بواشنطن.
لقاء
حوار مع آرون ديفيد ميلر، الباحث والكاتب واملستشار السياسي
االقتصاد
إعادة ترتيب البيت السوري
جون ألترمان
مدير برنامج الشرق األوسط باملركز الدولى للدراسات االستراتيجيه بالواليات املتحدة
عودة سوريا بقلم ستيفن جلين
العدد 17 ،1537ديسمبر 2009
أ .محمد السليمان
اقتصادي يعمل حاليا ً كمدير لقسم األسهم اخلاصة والعقارات بالشركة الوطنية الستثمار األموال وعضو مبجلس إدارة منتدى القيادات العربية الشابة ( فرع اإلمارات العربية املتحدة).
www.majalla.com
العدد 1542
31
قصة الغالف إلى حد كبير من قلقها بشأن أمن مصادر الطاقة.
في عام ،2007وقع الرئيس الفنزويلي هوجو شافيز قانو ًنا يسمح للحكومة بنقل إدارة حزام أورينيكو الغني بالخام من شركة نفط دولية إلى شركة ،PDVSAالمملوكة للدولة
وإذا كانت شركات النفط الوطنية قد تمكنت في العقد األخير من أن تصبح بارزة في مجالها، ففي خالل العقد المقبل يمكن أن نراها وسط منافسة بين مذهبين للطاقة يتقاتالن :أمن المخزون مقابل األمان في السوق .وحتى اآلن تعتقد الصين ،وجنوب شرق آسيا ،وإلى حد ما روسيا وبعض بلدان أمريكا الالتينية؛ أن الحيازة المادية لمخزون الوقود تمثل مصلحة وطنية حيوية .ومع ذلك ،بمرور الوقت فإن شركات النفط الوطنية كلما تطورت ووسعت نطاق عملياتها في جميع أنحاء العالم ،فإنها ستخلق ثقة في السوق كوسيلة أكثر كفاءة وأقل ميلاً للمواجهة مما يجعلها قادرة على ضمان احتياطيات كافية. وعلى الرغم من عدم االستقرار السياسي الذي يرتبط بعالم إنتاج النفط في العالم – وخاصة في الشرق األوسط -فإن السوق أثبتت أنه يمكن الوثوق به في الحصول على اإلمدادات الالزمة .وقد وقعت حاالت قليلة من االضطرابات نتيجة للتوترات بين الغرب ودول الخليج ،وهي المنطقة التي أقامت معها بكين بدهاء عالقات وثيقة وغير معقدة. و"بصفة عامة فإن السوق كانت فاعلة في جعل اإلمدادات متاحة .وفي النهاية ،سوف تكون شركات النفط الوطنية أقل رغبة في االمتالك وتسير مع متطلبات السوق".
جاي كاروسو :تعمل الكثير من شركات النفط الوطنية إلقناع مديريها الماليين بأنهم في حاجة إلى االستثمار في االحتياطي بمساعدة شركة نفط دولية
منطقيًا تما ًما .فأوال ،ستنخفض التكلفة التي تتحملها شركة بريتيش بيتروليوم نظرًا ألنها ستستخدم المقاولين الصينيين .وثانيًا ،ستكون هذه الشراكة بمثابة خطوة كبيرة في اتجاه إقامة الشراكة العالمية التي كانت شركة بريتيش بتروليوم ترغب في أن تقوم بها مع الصين .وكما نرى ،فإن هذا هو نموذج لشركة من شركات البترول الدولية العمالقة وقد أصبحت تابعة لشركة نفط وطنية في إطار هذه الشبكة اآلسيوية الخالصة". وهناك الكثير من المكاسب األخرى التي يمكن أن يحققها تعزيز التعاون بين شركات النفط الحكومية في آسيا وشركات النفط المستقلة .فكلما ازداد اندماج شركات مثل (سي إن أو أو سي) و(سي إن بي سي) و سنوبيك ،باإلضافة إلى شركة 22يناير 2010
بيتروناس وشركة بيرتامنا اإلندونيسية، والذين يرتبطون بعالقات وثيقة مع الصين ،في نسيج االتحادات الدولية، كلما قل احتمال قيام بكين بمحاولة فرض السيطرة العسكرية على الممرات البحرية التي تربط بين آسيا والخليج العربي. وباإلضافة إلى الوقت والجهد المستثمر من قبل الصين للبحث عن مصادر الطاقة في منطقة الشرق األوسط وأفريقيا ،تقوم الصين حاليًا ببناء أسطول بحري لنقل هذه الموارد بسالم على أرض الوطن .ولكن هذا األسطول الصيني سيمثل تحديًا ضمنيًا للواليات المتحدة ،التي ظلت لعقود طويلة تتولى مسئولية حفظ األمن في الممرات البحرية الحيوية في جميع أنحاء العالم .كما تقوم الهند ،المنافس القديم للصين ،حاليًا برفع مستوى قوتها البحرية ،وهو أمر نابع
وإذا ما تم هذا األمر ،فإن هذه الشركات ستسير عبر مسار مطروق جيدًا .حيث قامت كل من بريطانيا والواليات المتحدة مع بزوغ فجر عصر النفط بتضخيم أهمية حقول النفط في جميع أنحاء العالم ،ومكافأة القادة المحليين الذين تعاونوا معهما ،وتدمير أولئك الذين لم يفعلوا ذلك .حتى إن لندن قسمت منطقة الشرق األوسط ،بحيث دفعت اإلمارات الغنية بالنفط إلى أن تتقاتل مع بعضها البعض ،في حين حصلت الواليات المتحدة لنفسها على حق امتياز مربح في المملكة العربية السعودية من خالل خلق شركة رائدة وهي شركة أرامكو السعودية. ولكن في النهاية قامت البلدان الغنية بالنفط بطرد كل من الواليات المتحدة وبريطانيا من أراضيها بحيث أصبحوا اآلن من أشد المدافعين عن أسواق الموارد الخام والتي تعمل كوكاالت إلعادة تخصيص الموارد. ويعد هذا الدرس من الدروس المفيدة جدًا للجيل القادم من عمالقة الطاقة ،والذي ربما يكونون قد استوعبوه بالفعل. 30
قصة الغالف القطران .وتعد الشركات الصينية سينوك، وسينوبك ،وشركة البترول الوطنية كلها مملوكة للدولة ،ولكنها تعمل كشركات مستقلة كما تتنافس في كثير من األحيان .وتتجه هذه الشركات إلى أن تصبح شركات نفط عالمية. وكان مزاد النفط في العراق في شهر ديسمبر/ كانون أول خطيرًا ،ولكنه يمثل سوقًا ضخمة محتملة ،حيث يمتلك احتياطيات تنافس تلك الموجودة في المملكة العربية السعودية. وكان هذا المزاد عالمة بارزة في تطور مصطلح "كبار شركات النفط الوطنية" وتقاربها المتزايد من الشركات الكبرى. وتعتبر شركة النفط الصينية الوطنية بالفعل جز ًءا من مجموعة تقودها شركة "بريتيش بيتروليوم" .وتقوم الشركة باستغالل حقل نفط الرميلة ،وهو األكبر في العراق، بقيادة مشتركة مع شركة توتال ،وهو اتحاد شركات فاز بحق استغالل حقل كبير آخر في حلفايا .كما أدت شركة بتروناس بشكل جيد أيضا في المناقصة ،وحصلت لنفسها على مقعد في اتحاد شركات "شركة النفط الصينية الوطنية مع توتال" فضال عن حصولها على دور الشريك الصغير في الجهد الذي تقوده شركة "شل" الستغالل حقل مجنون العمالق .حتى شركة نفط أنجوال الوطنية "سونانجول" خرجت من المناقصة بالحصول على حقي امتياز كبيرين. ويعد العراق بمثابة السوق المثلى لشركات البترول الحكومية الطموح .فاستخراج النفط هناك هو عملية مباشرة وغير مكلفة نسبيًا. كما أن شركات النفط الوطنية تكون أكثر استعدادًا لتحمل المخاطر عن شركات النفط العمالقة ،والتي تتجنب العمل في العراق الذي مزقته الحرب ،باستثناء عدد قليل منها .وربما كان األهم من ذلك وقوع الخليج العربي في قلب العالقة التجارية المتنامية بين االقتصادات النابضة بالحياة في آسيا والعالم العربي ،وهي حقيقة لم تغب عن شركة بريتيش بيتروليوم ،التي تحرص على االستفادة من هذه العالقة اآلسيوية -العربية المتنامية ،لدرجة موافقتها على شروط ليست كلها في صالحها من أجل الحصول على امتياز العمل مع شركة الصين الوطنية للبترول ،وهي الشراكة التي يمكن أن تكون بمثابة بوابة إلى جميع أسواق العالم النامي. ووفقا لما قاله السيد محمدي من شركة (بى إف سي إنيرجي) فإنه "بالرغم من أن الجميع قد فوجئوا بأن شركة بريتيش بيتروليوم قبلت الصفقة بشروط أغلبها لصالح العراق، فإن هذا التصرف من جانب الشركة كان العدد 1542
شركة النفط الصينية الوطنية نجحت من خالل تحالفها مع شركات دولية اخرى من الفوز باستغالل حقل نفط الرميلة ،وهو األكبر في العراق
29
قصة الغالف ويتوقع بعض المحللين أن تصل األسعار إلى مستويات قياسية مرة أخرى هذا العام بعد أن وصلت إلى مستوى قياسي قدره 147.30 دوالر للبرميل في يونيو/حزيران .)2008 ورغم التأثيرات السلبية التي يسببها صعود شركات النفط الوطنية لشركات النفط الكبرى ،يقول معظم خبراء النفط :إن هذا األمر يمثل تطورًا إيجابيًا بالنسبة للصناعة ككل .وتنخفض باطراد معدالت انتعاش أسعار النفط في الحقول الحالية ،من بحر الشمال إلى خليج المكسيك .ويرى محمدي، أن االنخفاض بهذه السرعة الكبيرة سوف يتسبب في استنفاد بعض الحقول الكبيرة في غضون عشر سنوات ،في حين يتخلف االستثمار في البلدان التي لديها إمدادات وفيرة مثل إيران والكويت .وتتوقع وكالة الطاقة الدولية أن تتخلف الدول الغنية بالنفط بشكل كبير عن الوفاء بمبلغ 20تريليون دوالر من االستثمارات الجديدة الالزمة لضمان إمدادات طاقة كافية لربع القرن المقبل. حتى اآلن ،كانت األرباح االستثنائية التي تجنيها شركات وطنية عديدة ال توجه إلى زيادة قدراتها ولكن إلى الخدمات االجتماعية. على سبيل المثال ،ساعدت عائدات شركة النفط الفنزويلية الحكومية على تمويل رفاهية الدولة على حساب حقول النفط في البالد. ويمكن قول الشيء نفسه عن العبء الذي يضعه االلتزام االجتماعي في روسيا على شركة جاز بروم ،والتي هي في حاجة ماسة الستبدال رأس المال .ورغم أن إيران تسيطر على حقل جنوب فارس للغاز ،وهو أكبر حقل في العالم ،فهي تعتبر مستوردًا صافيًا للغاز ،ألن األموال التي يمكن استثمارها في هذا المجال يتم تحويلها لدعم أسعار البنزين المحلية .وتتخبّط شركة بيميكس من المكسيك مع امتالكها أكثر الميزانيات بُخلاً ،وسط شركات النفط الوطنية ،ويحظى حقل كانتاريل العمالق لديها بصيانة غاية في السوء ،لدرجة أن ثالث أكبر مورد للنفط في أمريكا يمكن أن يصبح مستوردًا صافيًا للنفط في غضون عشر سنوات.
© Getty Images
رغم عدم االستقرار السياسي الذي يرتبط بعالم إنتاج النفط في العالم – وخاصة في الشرق األوسط -فإن السوق أثبت أنه يمكن الوثوق به في الحصول على اإلمدادات الالزمة.
22يناير 2010
وال تسيء كل الدول الغنية بالطاقة استعمال مواردها الثمينة .ولكن شركة بتروناس الماليزية تعد اآلن مستخرجة ومصدرة رئيسية للغاز الطبيعي السائل ،في حين عززت شركة بتروباس البرازيلية مكانتها كشركة رائدة عالميًا في مجال تحديد وإنتاج النفط من حقول في أعماق البحار ،باإلضافة إلى استخراج الوقود من الصخر الزيتي ورمال 28
قصة الغالف وإذا ما تأملنا تاريخ تأميم الموارد ،نجد أنه خالل حقبة مواجهة االستعمار ،اعتادت الحكومات الغنية بالنفط تأميم حقولها النفطية وإلغاء عقود التأجير األبدية التي تم إبرامها مع شركات نفط أجنبية .ومع ذلك ،فإن تلك الدول ال تزال مضطرة إلى االعتماد على شركات النفط الدولية لالستمرار في ضخ النفط وصيانة الحقول. إن هذا الوضع يتغير بسرعة ،مثلما حدث في العراق الشهر الماضي عندما ظهرت شركات نفط وطنية تديرها الدولة في مزادات نفطية ضخمة ذات عقود مربحة. ومن الشركات التي حققت نجاحًا سي إن بي سي الصينية ،وبيتروناس الماليزية، وغازبروم الروسية .فهذه الشركات الثالث تمكنت من شق طريقها في العالم النامي بحيث لم يعد أمام شركات النفط العمالقة خيار سوى الدخول في شراكة معها .ومع ذلك فإن األمر الذي قد يبدو بمثابة خسارة فادحة بالنسبة لشركات النفط الدولية ،يمكن أن يساعد في تخفيف التوتر بشأن المنافسة على الموارد مستقبلاً .يقول جاي كاروسو ،وهو خبير في مجال النفط بمركز الدراسات اإلستراتيجية والدولية في واشنطن" :تعمل الكثير من شركات النفط الوطنية إلقناع مديريها الماليين بأنهم في حاجة إلى االستثمار في االحتياطي بمساعدة شركة نفط دولية .وبين شركات النفط الوطنية وشركات النفط الدولية يمكننا أن نحقق نوعية االستثمار الذي نحتاج إليه لفترة ممتدة من االحتياطيات الفائضة". وبالرغم من أن معظم الدول المنتجة للنفط ليس لديها خيار سوى االتفاق مع شركات نفط دولية إلدارة آبارها ،وهي مهمة تتطلب مهارة كبيرة وخبرة عالية ،فإن هيكل القوى الخاص بمجال النفط العالمي خالل العقد األخير تعرض لتغيير هائل .فمثالً في أواخر عام ،2008قامت نيجيريا بإعادة هيكلة قطاع النفط من خالل إعادة صياغة قانون النفط في البالد ،مما أثار حربًا شعواء في المزايدة بين حاملي عقود التأجير مثل (إكسون موبيل وشيفرون) والوافدين الجدد مثل CNOOCالصينية؛ وفي عام ،2007 وقع الرئيس الفنزويلي هوجو شافيز قانونًا يسمح للحكومة بنقل إدارة حزام أورينيكو الغني بالخام من شركة نفط دولية إلى شركة ،PDVSAالمملوكة للدولة ،حتى إنه تحول إلى شركات نفط صينية وروسية لتقييم خطط التنقيب المستقبلي؛ وفي عام ،2005وبسبب ضغط موسكو ،وافقت شيل على مقايضة العدد 1542
كبرى الشركات النفطية في العالم تنافست في مزاد النفط العراقي من أجل الفوز بحقولها المربحة
25%من أسهم سيطرتها في مشروع حقل نفطي ضخم في جزيرة ساخلين في الشرق الروسي األقصى لصالح شركة غازبروم. وقد ظهرت شركات النفط الوطنية كأطراف منافسة لشركات النفط الدولية ،إن لم يكن من أجل الحصول على أمر قضائي بإدارة مشروعات جديدة فبالتأكيد من أجل اتفاقيات التأجير بالغة األهمية .وقد حققت شركات النفط الوطنية قدرًا كبيرًا من األرباح خالل الجزء األكبر من العقد الماضي عن طريق مبيعات النفط الهائلة .وحيث إن شركات النفط الوطنية مملوكة للدولة ،فإنها تتمتع بقدر هائل من الموارد الحكومية التي يمكن أن تستخدمها كعوامل محفزة عند التفاوض بشأن العقود .فقد أطلقت الصين مثلاً ما يعتبره النقاد بمثابة اختراق استعماري جديد في العالم النامي الغني بالطاقة، حيث عرضت بناء وتمويل مشروعات البنية التحتية التي توجد حاجة ملحة إليها، إضافة إلى الصفقات التجارية المميزة مقابل الوصول إلى احتياطيات تلك الدول. وعلى العكس من شركات النفط العمالقة التي يتوقع مساهموها عوائد ربع سنوية، فإن الشركات الحكومية المنافسة لشركات النفط العمالقة على استعداد ألن تخسر مالاً لسنوات عديدة قبل أن تحقق أرباحًا من استثماراتها .كما أن شركات النفط الوطنية ليس محظورًا علىها القيام بأنشطة تجارية مع الدول المنبوذة مثل إيران والسودان اللتين تخضعان لحظر دولي ،ومن ثم فهي ممنوعة من التعامل مع شركات النفط العمالقة. ويقول وليام رامزي ،مدير برنامج الطاقة التابع للمعهد الفرنسي للعالقات
الدولية" :تستطيع شركات النفط الوطنية فعل عدة أمور للفوز بعقود ال تستطيع شركات النفط العالمية عملها .وتستطيع اإلنفاق أكثر من شركات النفط العالمية وليس لديها (قوانين شفافية) تواجهها. ووفقا لوكالة الطاقة الدولية ،سوف تأتى 90 %من اإلمدادات الجديدة للوقود على مدى العقود األربعة القادمة من العالم النامي. ويعنى هذا أن هذه القدرات الجديدة سوف تسيطر علىها الشركات المملوكة للدول. وفي مقدمتها شركة النفط السعودية العمالقة أرامكو ،وهي واحدة من شركات النفط الوطنية القليلة المتطورة بما يكفي للمنافسة مع شركات النفط العالمية في كل مستوى من مستويات تيار اإلنتاج .ومع ذلك ،تقصر شركة أرامكو عملها على سوقها المحلي، وهو أكبر منتج للبترول في العالم ،حيث تعمل الشركة على زيادة الطاقة اإلنتاجية اليومية إلى 13مليون برميل ،أي نحو 9%من مجموع استهالك العالم اليومي. وفي هذه األثناء ،أمضت نظيرات شركة أرامكو جز ًءا كبيرًا من الربعين األولين من عام ،2009جاهدة لتوسيع نفوذها العالمي في صراع من نشاط الشركات. في النصف األول من العام الماضي ،وفقا لشركة الخدمات المهنية برايس ووترهاوس كوبرز ،استأثرت شركات النفط الوطنية بأكثر من نصف أكبر عمليات الدمج واالستحواذ في صناعة النفط المقاسة بالقيمة ،بارتفاع عن خمس اإلجمالى في عام ( .2008انخفض تدفق الصفقات في النصف الثاني من السنة حين بدأت أسعار النفط الخام تتعافى جنبًا إلى جنب مع االقتصاد العالمي. 27
قصة الغالف
عمالقة النفط
الشركات الوطنية للنفط تتحكم في مستقبل الطاقة
على الرغم من أن معظم الدول المنتجة للنفط ليس لديها خيار سوى تعيين شركات نفط دولية إلدارة آبارها ،فإن هيكل القوى الخاص بمجال النفط العالمي خالل العقد األخير تع ّرض لتغيير هائل ..فقد ظهرت شركات النفط الوطنية كأطراف منافسة للشركات الدولية ،وبرغم المخاطر التي تتعرض لها الشركات المستقلة ،ومهما كان نمو شركات النفط الوطنية متواض ًعا ،يرى معظم الخبراء أن هذا الوضع بمثابة تطور إيجابي بالنسبة للمجال ككل.
© Getty Images وفقا لوكالة الطاقة الدولية ،سوف تأتى % 90من اإلمدادات الجديدة للوقود على مدى العقود األربعة القادمة من العالم النامي .ويعنى هذا أن القدرات الجديدة سوف تسيطر علىها الشركات المملوكة للدول. و في مقدمتها شركة النفط السعودية العمالقة أرامكو ،وهي واحدة من شركات النفط الوطنية القليلة المتطورة بما يكفي للمنافسة مع شركات النفط العالمية
إذا ما أخذنا في الحسبان سمعة شركات النفط العمالقة ،وهيمنتها على السوق النفطي، ربما يبدو مستغربًا تزايد المخاطر التي أصبحت شركات إنتاج النفط المستقلة مثل، إكسون موبيل وبريتيش بيتروليوم ،معرضة لها .حيث أصبحت مكشوفة على القوى المؤثرة التي تخرج عن نطاق سيطرتها. وتلك الشركات العمالقة تتمتع بنوع من التكامل يمكنها من تحديد وتطوير وإدارة 22يناير 2010
مجاالت الطاقة بشكل مستقل ،وهي تنتج فقط حوالي 10%من اإلنتاج العالمي من النفط والغاز وتشرف على ما يزيد على 3% فقط من االحتياطي .أما الطرف الذي يحقق التوازن مع شركات النفط العمالقة ،فيتمثل في حكومات العالم النامي. ومع تضاؤل عدد الحقول ،فإن هذا معناه سيطرة شركات النفط الوطنية
على مستقبل االستهالك العالمي للطاقة ومصير الشركات النفطية العمالقة. فريد محمدي ،الذي يرأس قسم تحليل أسواق النفط والمخاطر ،في شركة بي إف سي للطاقة التي تعتبر شركة استشارية في مجال الطاقة ،ومقرها واشنطن ،يرى أن مستقبل شركات النفط العمالقة مثار تساؤالت كثيرة ،وأن األمر يتعلق اآلن بالدول النفطية وشركات النفط المملوكة لها. 26
النفط
لم ن جلين
العدد 1542
25
قصة الغالف
عمالقة
بقل ستيفن
© Getty Images 22يناير 2010
24
تحليالت
عرمان في مواجهة البشير!
" الشعبية لتحرير السودان " رشحته للرئاسة وتوقعات بانتخابات ساخنة
عرمان :أثق في قدرة الحركة على كسب االنتخابات .. رسالن :ال يهدد البشير لكن ترشيحه تحرك ايجابي .. رقية :سيحصل على أصوات جيدة "الخرطوم" :محمد عبد الحكيم فجرت الحركة الشعبية لتحرير السودان كبري مفاجآت الترشيح النتخابات الرئاسة في السودان بإعالنها ترشيح ياسر عرمان نائب األمين العام " في انتخابات الرئاسة السودانية ، خاصة أن التوقعات كانت تشير إلى أن الحركة سترشح زعيمها سيلفا كير او القيادي في الحركة رياك مشار. عرمان المسلم الشمالي انضم إلى عدد من المرشحين لقوى سياسية سودانية على رأسهم عبد هللا نيال دينق المسلم الجنوبي مرشح حزب المؤتمر الشعبي ومبارك الفاضل مرشح حزب األمة اإلصالحي والتجديد لمنافسة الرئيس الحالي عمر البشير في االنتخابات الرئاسية المقررة في نيسان/ابريل المقبل والتي ستكون أول انتخابات تعددية منذ 24عاما في السودان. وقال باقان اموم األمين العام للحركة الشعبية لتحرير السودان في ختام اجتماع طويل عقد في جوبا :إن المكتب السياسي اختار باإلجماع الرفيق ياسر عرمان مرشحا للحزب في االنتخابات الرئاسية التي ستجري في أبريل/نيسان المقبل وأضاف : أن الرفيق ياسر عرمان هو منذ زمن طويل مناضل في سبيل الحرية وقد قاتل في عدة قطاعات من أجل الحركة الشعبية لتحرير السودان. وهو لم يأل جهدا في سبيل إحالل الديمقراطية في البالد ونقلها من نظام شمولي إلى نظام ديمقراطي . من ناحيته قال عرمان :أنا واثق من أن الحركة الشعبية من اجل تحرير السودان بإمكانها أن تربح االنتخابات في الجنوب كما في مجمل البالد .
السياسية السودانية تشهد في الوقت الراهن نوعا ً جديداً من الفهم السياسي ،وكون أن حزب المؤتمر الشعبي يرشح جنوبيا فهذا يؤكد أن المفاهيم تغيرت حيث كان في السابق هناك عرف بأن الذي يحكم السودان هو شمالي مسلم ولكن اآلن الوضع تغير .
وردا على سؤال حول موقف حزب األمة القومي الذي يتزعمه الصادق المهدي رئيس الوزراء السوداني األسبق ،قالت عبد القادر :إن الحزب لم يحسم بعد موقفه من المشاركة في االنتخابات ،موضحة أنه من المتوقع ان يحسم الحزب هذا األمر خالل األيام القليلة المقبلة .
وأضاف :هذه األمور تم معالجتها في اتفاقية السالم الشامل بين الشمال والجنوب ،وهو ما كانت تنادي به الحركة الشعبية ،حيث نادت بالسودان الجديد الذي يتساوى فيها الجميع بمختلف انتماءاتهم السياسية واالثنية والعرقية وأن من حق أي شخص الترشح للرئاسة في السودان .
وأكد هانئ رسالن رئيس وحدة السودان وحوض النيل بمركز األهرام للدراسات أن عرمان لن يمثل تهديدا حقيقيا للرئيس السوداني عمر البشير في االنتخابات ،لكنه اعتبر أن مسألة الترشيح في حد ذاتها خطوة " إيجابية."
وقال نصر الدين كوشيب مدير مكتب الحركة الشعبية لتحرير السودان في القاهرة لـ " المجلة" :إن ترشيح عرمان النتخابات الرئاسة في السودان تأكيد على قومية الحركة الشعبية لتحرير ،وأنها تنظيم سياسي ال يخص الجنوبيين وحدهم وإنما لكل السودانيين .
وتوقعت رقية عبد القادر ،ممثلة حزب األمة القومي في القاهرة أن يحصل عرمان على عدد كبير من األصوات في شمال السودان بحجم تواجد الحركة الشعبية في شمال السودان.
وأكد كوشيب أن الحركة تعول على عرمان كثيرا في الفوز بمقعد الرئاسة في الخرطوم وكسب ثقة الرأي العام السوداني ،مشيرا إلى أن عرمان من المناضلين القدامى في ميادين الحرب وله دور بارز في الحركة الشعبية وداخل السودان .
وقالت :أتوقع ان تقوم الحركة بتوجيه جماهيرها في الشمال بانتخاب عرمان ،مشيرة الي ان الحركة منظمة سياسية ولديها القدرات المالية كما هو الحال بالنسبة للمؤتمر الوطني ،وهو األمر الذي تفتقده األحزاب السودانية االخري .
واستبعد كوشيب أن يؤدي حدوث حالة انشقاق داخل الحركة الشعبية ،موضحا أن الحركة الشعبية تنظيم سياسي مستقر من القاعدة للهرم ،وأن الذي اختار عرمان للترشح في االنتخابات هو المكتب السياسي للحركة وهو ما يؤكد ان هناك توافقا ً داخل الحركة على اختياره .
وأضافت :كما أن هناك احتماالت لقيام عدد من اليساريين بالتصويت لصالح عرمان .
وحول تفسيره الختيار الحركة لشمالي مسلم للترشح في انتخابات الرئاسة في الوقت الذي يختار فيه حزب المؤتمر الشعبي لجنوبي مسلم ،قال كوشيب :أن الساحة العدد 1542
وتوقعت عبد القادر أن يلقي عرمان منافسة شرسة من جانب حزب المؤتمر الوطني الحاكم خاصة وأن عرمان دخل في خصومات سياسية مع عدد من قيادات حزب المؤتمر الوطني. واستبعدت عبد القادر أن يصبح عرمان مرشحا للمعارضة السياسية السودانية.
وقال :إن دخول الحركة الشعبية للسباق الرئاسي يدعم شرعية االنتخابات من جهة ودعم عملية االنتقال من تسوية الخالفات بطريقة صراعيه إلى التسوية عبر تسوية سلمية وهي االنتخابات . وأشار رسالن إلى أن اختيار الحركة الشعبية لعرمان كمرشح لها في االنتخابات الرئاسية أخرجها من مأزق التوازنات الداخلية الصعبة داخلها . وتوقع رسالن أن يحظى عرمان بتأييد عناصر معقولة في شمال السودان وخاصة اليساريين ومؤيدي الحركة الشعبية في الشمال . وأستبعد رسالن مسألة تأجيل إجراء االنتخابات في السودان مثلما تطالب بعض القوى السياسية السودانية . وقال :هذا امر صعب وال يمكن تصور أن تجري االنتخابات في شهر نوفمبر المقبل مثلما تطالب بعض القوى السودانية قبل أسابيع قليلة من االستفتاء على حق تقرير مصير الجنوب في يناير . 2011 جدير بالذكر ياسر عرمان من قبيلة الجعلىين ذات األصول العربية التي ينتمي إليها الرئيس السوداني عمر البشير ،وعدد كبير من القيادات السودانية .
23
تحليالت
هل تتحول اليمن إلى أفغانستان آخر؟
على أبو حليقة :خطر القاعدة موجود ونقاومه بدون تدخل في شئوننا .. قدري سعيد :كثير من الدول سارعت بدعم اليمن لحماية الخليج من سيطرة القاعدة "القاهرة" :وائل فايز لم يعد اليمن سعيدًا ،كما كان يطلق علىه دائ ًما ،بعد أن أصبح ساحة للحروب ومرتعًا للتنظيمات غير الشرعية ،سواء تنظيم القاعدة أو الحوثيون أو حتى سعى مجموعة من اليمنيين في الجنوب لالنفصال عن الشمال ،مقر نظام الحكم ،األمر الذي ينذر بتحول اليمن إلى أفغانستان آخر في ظل مطالبة السيناتور األمريكي كارل لقين ،رئيس لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ " الكونجرس " بالده ببحث استخدام الضربات الجوية وشن هجمات بطائرات بدون طيار لمحاربة المتمردين اليمنيين الذين اعتبرهم كارل يهددون األمن األمريكي في إشارة منه إلى تنظيم القاعدة الموجود باليمن. يأتي ذلك في الوقت الذي أعلن فيه اليمن حربًا مفتوحة على تنظيم القاعدةُ ،محذ ًرا مواطنيه من مساعدة الجماعة المتشددة ،وذلك بحسب تصريحات بثتها وكالة أنباء "رويترز" لمسئول في جهاز األمن اليمنى لم يكشف عن اسمه. ورغم عدم ممانعة السلطات اليمنية الحصول على مساعدات لوجيستية واستخباراتية من الواليات المتحدة األمريكية فإن األيام الماضية شهدت قيام طائرات عسكرية أمريكية بشن هجمات على مواقع قيادات تنظيم القاعدة ،مما أثار مخاوف اليمنيين من تدخل أمريكي مباشر في اليمن ،ودفع بمجموعة من العلماء في العاصمة صنعاء 150 -عال ًما -إلى التوقيع على بيان يجيز الجهاد في حالة تدخل أي قوات أجنبية في اليمن. وقال البيان إنه في حالة إصرار أي طرف أجنبي على شن عمليات عدائية أو هجوم أو تدخل عسكري أو أمني في اليمن فإن اإلسالم يدعو كل أتباعه للجهاد. ويسعى اليمن إلى مواجهة تنظيم القاعدة ،وأطلق حملة واسعة ضده قبل 10أيام في ثالث محافظات، بالتزامن مع إعادة السفارة األمريكية في صنعاء فتح أبوابها بعدما شنت قوات األمن اليمنية غارة خارج العاصمة واعتقالها خمسة يشتبه بانتمائهم للتنظيم. وكان وزير الخارجية اليمني أبو بكر القربى قال في تصريحات سابقة إن الواليات المتحدة تعلمت من تجاربها في أفغانستان والعراق ،أن التدخل المباشر يمكن أن يفضي إلى هزيمة ،لكنه أكد أن بالده ترحب بالمساعدة من أمريكا ودول أخرى في الدعم االستخباراتي والعتاد والعدة. ومن جانبه لم ينكر النائب على أبو حليقة رئيس الكتلة اليمنية في البرلمان العربي وجود خاليا نشطة لتنظيم القاعدة في اليمن ،موضحًا أن خطرها ال يقتصر على اليمن وحده ،وإنما يمتد إلى العالم بأسره والمنطقة العربية بشكل خاص ،لكن ذلك ال يعنى أن اليمن يمكن أن تتحول إلى أفغانستان آخر ،مع األخذ 22يناير 2010
في االعتبار عدم ترك الحبل على الغارب للقاعدة لتعبث بأمن واستقرار منطقة الجزيرة العربية. وقال أبو حليقة إن الغرب يهول من التواجد القاعدي ليتخذ من ذلك ذريعة للتدخل في الشئون الداخلية لليمن والسيطرة على منطقة الخليج ،وهو ما ترفضه الحكومة والشعب اليمنى ،ولكن ذلك ال يمنع تقديم الغرب مساعدات مالية أو استخباراتية أو لوجيستية مثلما تفعل الواليات المتحدة األمريكية ،ألن خطورة القاعدة -ليست على اليمن وحده -وإنما على العالم كله ،فالتنظيم الموجود في اليمن -كما يعلم الجميع يستهدف ضرب المصالح الغربية ،ونحن كدولةعربية ذات سيادة نرفض أن يتدخل أحد في شئوننا وقادرون على التصدي لما تواجهه اليمن حاليًا سواء التمرد الحوثي -المدعوم من تنظيم القاعدة وإيران أو محاوالت االنفصال في الجنوب.وأشار أبو حليقة إلى وجود تنظيم مشترك بين القاعدة والحوثيين بهدف اإلخالل بأمن اليمن ،وإذا ما تحقق مرادهم فإنه سينتقل إلى السعودية ،بدليل محاولة بعض الحوثيين حاليًا التسلل إلى األراضي السعودية، ولكن تم مقاومته بقوة من جانب القوات السعودية بالتنسيق بين المملكة واليمن. وقال أبو حليقة إن أي تدخل غربي في اليمن سيلحق ضر ًرا بالدولة المتدخلة ألن اليمن حكومة ومعارضة وشعبًا ستواجه هذا التدخل ،بل ربما يلقى تنظيم القاعدة تعاطفًا من جانب الشعب اليمني للتصدي لهذا التدخل . الدكتور محمد قدري سعيد ،المحلل السياسي والعسكري بمركز األهرام للدراسات السياسية واإلستراتيجية بمصر ،استبعد أن تلجأ الواليات المتحدة األمريكية إلى التواجد الفعلى والمباشر في
اليمن ،وبالتالي تحول اليمن إلى أفغانستان آخر، مبر ًرا ذلك باختالف الطبيعة الجغرافية لليمن عن أفغانستان ،ولكنه ألمح في نفس الوقت إلى إمكانية تحول اليمن إلى صومال آخر لتشابه ظروف البلدين ، فاليمن تواجه الحوثيين وانفصالاً في الجنوب والقاعدة وهو ما يمكن أن يؤدى -في حال تصاعد التوترات -إلى انهيار الحكومة اليمنية ،مثلما حدث في الصومال ،مع فارق أن مساحة اليمن أكبر. وقال سعيد إن هناك قبائل يمنية مرتبطة بالصومال، فضلاً عن أن اليمن منطقة إستراتيجية مهمة بحكم قربها من المملكة العربية السعودية وارتباطها أيضًا بالبحر األحمر وبحر العرب ،فكل هذه مزايا جغرافية تجعل اليمن تحت دائرة الضوء ،وأشار سعيد في هذا الصدد إلى اهتمام أمريكا للحفاظ على مصالحها مع دول منطقة الخليج ،من خالل مواجهة تنظيم القاعدة بعدما أصبح اليقين األمريكي مبنى على أن القاعدة أيا كان موقعها تهدد أمريكا من الداخل. وأضاف سعيد أن انهيار النظام اليمني وتحول اليمن إلى صومال آخر من شأنه إحداث أضرار للسعودية ،وهو ما تعلمه الدول العربية والعالم كله ويخشون من حدوثه الن السعودية من الدول ذات التأثير اإلقليمي ،لذا سارعت العديد من الدول العربية لدعم اليمن ،وتأييد السعودية في موقفها من المتسللين ،وفى مقدمتها مصر التي سارعت بتأييدها للسعودية في موقفها من المتسللين كما تحركت هذه الدول وغيرها لتعلن مساندتها لليمن ومن بين هذه الدول أمريكا التي قدمت دعما ماليا واستخباراتيا لحماية الخليج من سيطرة القاعدة . وأضاف:عناصر تنظيم القاعدة الموجودون في اليمن تلقوا تدريبهم في أفغانستان ،ولكنهم يمنيون األصل وعادوا إلى بالدهم لتشكيل تنظيم فيها مثلما فعلوا في الجزائر ودول المغرب العربي.
22
تحليالت
تفجيرات "مشهد" لن تكون األخيرة
توقعات بحصول المزيد من االغتياالت والتفجيرات في إيران شهدت مدينة مشهد بمحافظة خراسان الرضوية ،شمال شرق إيران ،ليلة أمس انفجار عبوة ناسفة يدوية الصنع أمام مبنى المحافظة- وذلك بحسب ما نقلته وكالة األنباء اإليرانية في تصريحات ألمير اللـه شمقدري ،المشرف على المعاونية األمني -غير أن االنفجار لم يسفر عن أية أضرار مادية أو بشرية باستثناء إصابة منفذ االنفجار بجروح بالغة أدت إلى وفاته عقب وصوله المستشفى. "دبي" :نجاح محمد علي وأوضح المسئول األمني ،أن شخصًا مشبوهًا ترك عبوة ناسفة على األرض انفجرت فو ًرا بمجرد ارتياب عناصر األمن فيه والتوجه نحوه ،فيما قالت وكالة أنباء فارس التابعة للحرس الثوري إن مفجر العبوة كان انتحاريًا. ويأتي تفجير مشهد بعد تفجير الثالثاء الماضي الذي استهدف عالم الذرة مسعود على محمدي، الذي يقول اإلصالحيون إنه أيَّد مير حسين موسوي في االنتخابات الرئاسية وسط تبادل اتهامات في الداخل عن الجهة التي قتلته. وتضم مدينة مشهد ضريح اإلمام الرضا، وكانت مسرحًا لتوترات طائفية في السابق بسبب هدم مسجد ألهل السنة قريب من الحرم الرضوي بحجة التوسعة ،كما شهدت يوم العاشر من المحرم هذا العام أربعة وتسعين تفجي ًرا قويًا داخل ضريح اإلمام الرضا سقط على إثره العشرات من القتلى والجرحى، وعلى الفور وجّهت السلطات اإليرانية أصابع االتهام إلى منظمة مجاهدي خلق المعارضة ،متهمة إياها بالوقوف وراء تلك الحادثة الدامية ،رغم تبني جماعة مجهولة باسم " جماعة أبو بكر الخراساني" التفجير. ونفت منظمة مجاهدي خلق االتهام وأدانته، إال أن السلطات اإليرانية أصرت على موقفها من تحميل التهمة لهذه المنظمة إلى حد إعالنها عن إلقائها القبض على الفاعل وإظهاره على شاشة التلفزة ،وهو يعترف بجريمته ويشرح سيناريو العملية ،ولكن بعد خمس سنوات على تلك الحادثة خرج المعارض اإلصالحي أكبر كنجي الذي كان من قادة حرس الثورة ومن عناصر االستخبارات -سابقا -وقال في تصريحات صحفية ،إن االستخبارات هي التي قامت بهدم مسجد أهل السنة في مشهد ثم قامت أيضًا بتنفيذ تلك الحادثة في انفجار حرم اإلمام الرضا لتلقي تبعته على من تدعوهم المنافقين. وتثير هذه التطورات قلقًا لدى اإلصالحيين من أن تشهد إيران حملة اغتياالت واسعة، وأعرب الزعيم اإلصالحي مير حسين موسوي عن مخاوفه من أن يكون اغتيال العدد 1542
رفسنجانى
عالم الذرة مسعود على محمدي مقدمة لمشروع اغتياالت واسع في إيران. وقال موسوي في بيان أصدره :إن االغتيال كشف عن حقيقة مرة ،أال وهي أن أعداء الشعب اإليراني - دون أن يسميهم -يسعون لتحقيق مصالحهم واالستفادة من ظروف أزمة "االنتخابات" ،مؤكدًا أن هذه الجريمة جزء من مخطط اغتياالت واسع يجب أن يحذره الجميع دون النظر إلى أي اعتبارات سياسية . ووصف موسوي اغتيال محمدي بالمأساة وقال: ال يمكن ألي إيراني يهمه مصير بلده والثورة أن يتجاهل خسارة شخصية مؤمنة تبحث عن الحرية ،وعالم ليس له نظير ،مثل الدكتور مسعود على محمدي،الذي يقول اإلصالحيون .إنه كان أيَّد موسوي في حملته االنتخابية من جهته ،حذر رئيسمجلس الخبراء هاشمي رفسنجاني من أن يكون اغتيال عالم الذرة اإليراني مؤامرة جديدة تستهدف نظام الجمهورية اإلسالمية ،وأن يفتح االغتيال بابًا أمام تنفيذ اغتياالت جديدة. يأتي هذا في الوقت الذي نشرت فيه وكالة األنباء اإليرانية -التي تسيطر علىها حلقة الرئيس محمود أحمدي نجاد -تحليلاً في شكل مقابلة مع " خبير" تحدث عن دور" المثقفين العلمانيين" ،في إشارة إلى تحضير تيار الرئيس السابق محمد خاتمي
الغتيال األكاديميين ،على حد تعبيرها . من جانبه ،ندد خاتمي باغتيال محمدي ،وقال في برقية وجهها ألسرته ":إن يدًا شيطانية" تقف خلف االغتيال ،وشدد على أن عدو إيران وشعبها يريد من اغتيال عالم ملتزم ومخلص إيجاد أزمة وتضخيمها ،حتى يصيب ضررها الجميع. أما قائد الباسيج ،محمد رضا نقدي ،فقد تعهَّد باالنتقام من أمريكا ،وهو ما أشار له أيضا قائد الحرس الثوري وهو يواصل قرع طبول الحرب في الداخل ،ويتهم رئيس مجلس الخبراء هاشمي رفسنجاني والكثير من رجال الحوزة الدينية بالعمل على إقصاء والية الفقيه، وأن يصبح الولي الفقيه من دون صالحيات. وفى هذا السياق توقع أسد اللـه بادامجيان، الزعيم البارز في اليمين المحافظ، وقوع سلسلة اغتياالت واسعة تستهدف اإلصالحيين ،وذلك في تصريحات له نشرتها وكالة " رسا " القريبة من المتشددين . ويعد بادامجبان من أبرز منظري التيار المحافظ ،إلى جانب مصباح يزدي ،األب الروحي للرئيس اإليراني ،فيما اعتبر اإلصالحيون هذه التصريحات بمثابة إشارة االنطالق للباسيح وعناصر مثل سعيد عسكر الستهداف اإلصالحيين ال سيما وأن عسكر قام بمحاولة اغتيال سعيد حجاريان ،مهندس اإلصالحاتفي عام 1999 وأقعده مشلوال. 21
تحليالت
السعودية ترفض انتقادات نجاد العتيبي :إيران تسعي إلي محاصرة الخليج لتحقيق مخططها في المنطقة الذيابي :طهران تحاول تصدير أزمتها الداخلية إلى الخارج مكرم محمد أحمد :التصريحات تعكس اتساع هوة الخالف بين المصالح العربية والمصالح اإليرانية "الرياض" :أحمد ربيع رفضت المملكة العربية السعودية االنتقادات التي وجهها الرئيس اإليراني محمود أحمدي نجاد لها بسبب عملياتها العسكرية ضد المتمردين الحوثيين ،الذين يتسللون إلى األراضي السعودية عبر حدودها مع اليمن. وقال وزير الخارجية السعودي األمير سعود الفيصل :إن االتهام الحقيقي يجب أن يوجه إلى إيران التي تتدخل في شئون اليمن الداخلية. وكان الرئيس اإليراني أحمدي نجاد قد انتقد أمس في تصريحات له السعودية ،مطالبًا إياها بالسعي لتعزيز السالم بدال من استخدام األسلحة ضد الحوثيين. ووصف محللون سياسيون تصريحات نجاد بأنها جزء من مسلسل افتراق المصالح العربية واإليرانية ،مؤكدين حق المملكة في الدفاع عن أراضيها ضد التسلل الحوثي. وقال الكاتب السعودي عبد اللـه بجاد العتيبي :إن هذه ليست المرة األولى التي يخرج فيها مسئول إيراني النتقاد المملكة العربية السعودية بعد تصديها لمحاوالت التسلل الحوثي إلى أراضيها، فقد سبق أن أعلن وزير الخارجية اإليراني رفض حكومته تدخل المملكة في الشئون اليمنية. ووصف العتيبي تلك التصريحات بأنها استمرار لوقاحة السياسة اإليرانية في المنطقة ،فبدلاً من أن تُدين االعتداءات الحوثية على الحدود السعودية وخروجهم على الحكومة اليمنية تدعم الحوثيين، وهو ما يدل على سعي طهران لتنفيذ مخططها في المنطقة وتحقيق حلم الشاه القديم ،فقد استغلت سقوط النظام العراقي السابق على أيدي قوات االحتالل األمريكية ،لتشعل الفتن وتدعم العمليات االنتحارية في العراق ،فضال عن محاوالتها المستمرة لالستيالء على حقول النفط العراقية، بحجة أنها خاضعة للسيادة اإليرانية. إلى جانب ذلك ،دعم إيران المستمر لحركة حماس وتأليبها على الدول العربية ،وإثارة الخالفات مع حركة فتح بهدف طمس القضية الفلسطينية وتحقيق مكاسبها على حساب فلسطين. وحسب العتيبي ،فإن طهران تقوم حاليًا بدعم الحوثيين ضد اليمن والسعودية من أجل تحقيق 22يناير 2010
الفيصل
أهدافها بمحاصرة الخليج العربي بأكمله وليس السعودية فحسب ،وهذه السياسة اإليرانية أثرت بالسلب على الشعب اإليراني الذي أصبح في آخر أولويات اهتمامات الحكومة ومازال يعاني من الجهل والفقر. وأشار إلى ضرورة أن تقوم طهران باحترام حقوق اإلنسان -في إشارة منه إلى االعتقاالت التي تمارسها السلطات اإليرانية ضد المعارضين السياسيين -بدال من التدخل في الشئون الداخلية للدول العربية بما فيها السعودية واليمن. وقال جميل الذيابي ،الكاتب الصحفي ،مدير عام تحرير صحيفة الحياة السعودية ،إن إيران تحاول أن تصدِّر أزمتها الداخلية إلى الخارج، بهدف إثارة القالقل والفتن ضد الدول المستقرة " السعودية ومصر " -من خالل قيامها بصبالزيت على النار وإشعال صراع طائفي في المنطقة بدعم الحوثيين وحركة حماس ،مؤكدًا رفض المملكة للتطاول اإليراني ،فالسعودية تدافع عن أرضها ولن تسمح إليران بتنفيذ مخططها االستعماري بالسيطرة على المنطقة العربية. وأضاف الذيابي :كان يجب على الرئيس اإليراني قبل أن يدلي بتصريحاته أن يلتفت إلى األوضاع الداخلية ،ويحترم القوانين وحقوق اإلنسان ،ولكن هذا ليس غريبًا على نجاد الذي ال يفقه قواعد اللعبة السياسية ،ويكتفي بإطالق
العبارات الجوفاء . واعتبر الكاتب الصحفي مكرم محمد أحمد، نقيب الصحفيين المصري ،تصريحات الرئيس اإليراني أحمدي نجاد ،أنها جزء عادي من مسلسل افتراق المصالح العربية واإليرانية، وقال إنه ال خالف على اتساع ه ّوة الخالف بين المصالح العربية والمصالح اإليرانية في جميع القضايا بشكل عام ،والمصالح اإليرانية والسعودية بشكل خاص. وأضاف مكرم ،من الطبيعي أن تصدر مثل هذه التصريحات من الرئيس اإليراني ،خاصة بعد اللقاء الذي جمع بين وزير الخارجية السعودي األمير سعود الفيصل وخالد مشعل ،رئيس المكتب السياسي لحركة حماس ،والذي أبدى خالله الوزير السعودي اعتراضه على األسلوب الذي تتعامل به حركة حماس إلنهاء خالفها مع حركة فتح ،ووجَّه سؤالاً مباش ًرا إلى مشعل بشأن القضية الفلسطينية ،وما إذا كانت قضية عربية أم إقليمية -في إشارة إلى الدور الذي تمارسه إيران وعالقتها بحركة حماس -وبالتالي فإن إيران ليست مستريحة لهذا اللقاء. وأكد مكرم على حق المملكة في الذود والدفاع عن أراضيها ضد تسلل المتمردين الحوثيين، وهذا الدفاع بالقطع يتعارض مع مصالح طهران التي تريد أن تستثمر التوتر الذي يشهده اليمن لتحقيق مصالحها في المنطقة. 20
تحليالت
عرمان في مواجهة البشير العدد 1542
19
مجلة العرب الدولية مجلة العرب الدولية مجلة العرب الدولية مجلة العرب الدولية مجلة العرب الدولية
عالم محفوف بالمخاطر
حوار مع ويليام كوهين وزير الدفاع األمريكي األسبق
الشرق األوسط
سفير اإلنسحاب
www.majalla.com
هل ينجح وحده ؟ آرون ديفيد ميلر :مهمة صعبة الدكتور مصطفى علوي :أفكار مع وقف التنفيذ
الموجز رسائل
رسائل العدد السابق
سفير االنسحاب ال أعتقد ان الدور الذى سيقوم به هيل يمثل صعوبة له خاصة أن خبراته الدولية تمكنه من لعب هذا الدور بغض النظر عن االنتقادات التى توجه إليه من قبل نائب الرئيس السابق ديك تشينى ،فهيل يتمتع بقدرة على التفاوض وإال ما كان تم اختياره من قبل الرئيس أوباما ..فقط علىنا االنتظار لنرى إذا ما كان يتحقق االنسحاب األمريكى من العراق خالل المدة التى حددها أوباما أم ال! محمد الغامدي
ماذا يعكر صفو دبي؟ أزمة الديون كشفت بالفعل عن خلل في القطاع االستثماري في دبي .وأرى أن البالد في حاجة لمزيد من الحوافز التي تجذب المستثمرين إليها .وينبغي أن يكون ما حدث لشركة دبي العالمية بمثابة جرس إنذار لحكومة دبي كي تتخذ كل ما هو من شأنه أن يعزز االستثمار األجنبي المباشر في البالد.
فادي مطر
الشرق األوسط..
عام على أوباما في البيت األبيض يختلف الكثيرون حول أداء أوباما منذ مجيئه للسلطة لكني أعتقد أنه لن يكون أكثر سوءا من سابقه بأي حال من األحوال حيث إنه يحترم الشعوب والثقافات األخرى إلى حد كبير لكن حل بعض مشاكل العالم يتطلب وقتا. ناصر النفيس 22يناير 2010
هدم االستقرار أسهل من بنائه يتغير الحال في العراق كل أسبوع بين الهجمات االنتحارية والهدوء المتقطع حتى صرنا ال نعرف وضعا ثابتا لهذا البلد الشقيق .نرجو أن يتسارع االنسحاب األمريكي من العراق حتى يدير الدولة أبناؤها المخلصون. أحمد دعبس 16
2تايم مأساة هاييتي لم يكف هاييتي أن تكون الدولة األفقر في العالم الغربي ،ولم تكفها معاناتها من نقص المياه النظيفة الصالحة للشرب أو شح الغذاء ،فجاءها أخيرًا زلزال مدمر ،تناقش تايم في قصة غالفها تلك المأساة ،وتأثير الزلزال على تلك األمة المتصدعة بالفعل ،وكيفية إعادة بنائها ،ال يكتفي ميتشل إليوت بعرض الحاضر المأساوي لهاييتي ،ولكنه يوفر خلفية تاريخية للكوارث التي ضربتها سابقًا ،وكيف يعكس ذلك إمكانية تعافي البالد من كارثتها الجديدة.
2 3اإليكونوميست وقت إضافي تستعرض" اإليكونوميست" في موضوعها الرئيسي العام األول للرئيس األمريكي باراك أوباما وكيف كان أداؤه على مدار الشهور الـ 12الماضية ،ويعرض المقال كيف أن العام األول ألوباما في البيت األبيض كان جيدًا ،ولكن ليس بالقدر المدهش الذي كان متوقعًا من أول رئيس أمريكي من أصل إفريقي فتستعرض "المجلة" كيف نجح أوباما في إنعاش االقتصاد وفي دفعه لمشروع للعالج الصحي ،وفي المقابل تبرز احتياج أوباما لمزيد من الوقت حتى يحصل على مزيد من الصالبة عندما يتعلق األمر بالسياسة الخارجية.
4الـ"أتالنتيك"
3
سبيل نهضة أمريكا من جديد
4
االعتبار من الماضي هو السبيل الذي اختاره جيمس فالوس ليكشف مخاوفه بشأن تورط بالده في دائرة مفرغة من التراجع االقتصادي المستمر ،ويعرض فالوس في موضوعه المتصدر لغالف الـ" أتالنتيك" هذا األسبوع كيف تمكنت الواليات المتحدة من تخطي أزمات اقتصادية مماثلة في تاريخها لما تواجهه اليوم ،ولكن ما يخشاه الكاتب هو قدرة أمريكا على تخطي أزمتها الجديدة ،إذ يرى فالوس أن األمر أصعب مع عدم تثبيت النظام الحاكم الذي أثبت عدم فائدته ،والذي قد يؤدي لعواقب وخيمة قد تعرقل مستقبل األمة.
غالفاألسبوع
نيوزويك صراع التنينين ألقى تحكم الصين في حرية تداول المعلومات عبر اإلنترنت داخل حدودها بظالله على عالقتها مع العديد من الشركات الكبرى وتحديدًا مع شركة جوجل األمريكية ،إذ دفعت الرقابة الصينية أخيرًا جوجل للتفكير في االنسحاب من الصين ،ما يعكس التراجع في عالقة األخيرة بالغرب ،وينطلق المقال من التصادم بين الصين وجوجل ليوضح االتجاه الجديد في السياسة الصينية تجاه واشنطن ،طارحًا فكرة أن الصين لم تعد مضطرة ألن تكون "لطيفة مع الغرب" ومتساهلة أكثر من الالزم. العدد 1542
15
الموجز بانوراما الصحافة
الموجز قالوا
أقوال
بانوراما الصحافة
"إيران لم ترفض مبدأ تبادل اليورانيوم مقابل الوقود". منوشهر متكي ،وزير الخارجية اإليراني عن المشروع النووي لبالده
"إذا لم يتغير رد فعل إيران فسنعمل على حزمة شاملة من العقوبات". أنجيال ميركل ،المستشارة األلمانية تطالب إيران بسرعة الرد على مطالب السداسية
" الحركة اعترفت بإسرائيل ،ومستعدة إللغاء ميثاقها ،الذي يتضمن الدعوة إلى إبادة دولة إسرائيل" تصريحات منسوبة لعزيز دويك رئيس المجلس التشريعي والقيادي في حماس في الصحف اإلسرائيلية
"ما نُسب إلى رئيس المجلس التشريعي غير صحيح" صالح البردويل الناطق باسم كتلة حماس البرلمانية ينفي صحة التصريح المنسوب لدويك
22يناير 2010
1 1نيو ستاتسمان العودة لالتحاد السوفيتي يدعو رودريك براثوايت في قصة غالف نيو ستاتسمان هذا األسبوع القادة األمريكيين العسكريين والسياسيين للنظر إلى تاريخ الحروب في أفغانستان حتي يتمكنوا من توقع مستقبلهم في حربهم المضطربة في ذلك البلد اآلسيوي ،ويقول براثوايت إن االتحاد السوفيتي رغم تفوقه عسكريًا في حربه على أفغانستان في 1979لم ينجح على المستوى السياسي ،وهو ما قد يكون نفس مستقبل األمريكيين ،ويستند الكاتب للتاريخ السوفيتي في مواجهة طبيعة أفغانستان في دعوته للتركيز على السياسات المحيطة بالصراع وكيف يمكنها تحديد نجاح أو فشل الحملة العسكرية األمريكية. 14
8أنجوال 4 3
أقر البرلمان األنجولي دستورًا جديدًا ينص على انتخاب الرئيس مباشرة بعد ترشيحه من قبل حزب األغلبية في البرلمان دون اللجوء لالقتراع الشعبي، هذه خطوة تصب في مصلحة الرئيس الحالي خوسيه إدواردو دوس سانتوس، الذي يحكم البالد منذ 1979وبينما قررت المعارضة مقاطعة اإلنتخابات .
5
8
9
باكستان
وزير الدفاع األمريكي روبرت جيتس يزور باكستان بعد الهند لتعميق العالقات بين البلدين وبحث سبل مواجهة مخططات القاعدة إلشعال حرب بين الجارتين النوويتين حسب قوله ،وحذر جيتس من أن الفصل بين حركة طالبان الباكستانية واألفغانية ال يأتي بنتائج إيجابية وإن هناك ضرورة للضغط على الحركة على جانبي الحدود.
6الضفة الغربية المجلس الثوري لحركة فتح يطالب بتصعيد المقاومة الشعبية وتوسيع رقعتها في الضفة الغربية لمواجهة االستيطان، في الوقت الذي أدان فيه رئيس الوزراء اإلسرائيلي بنيامين نتنياهو رفض رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس استئناف مفاوضات السالم دون تعلىق االستيطان. العدد 1542
7مصر الرئيس المصري حسني مبارك طالب عقالء العقالء من الشعب المصري ودعاته ومفكريه ومثقفيه وإعالمييه بتحمل مسئوليتهم في محاصرة "الفتنة والجهل والتعصب األعمى ،والتصدي لنوازع طائفية مقيتة" ..مطالبة مبارك جاءت على خلفية اشتباكات بين مسلمين ومسيحيين في نجع حمادي ،جنوب البالد أسقطت سبعة قتلى فيما تتم محاكمة المتهمين.
10السعودية رئيس الوزراء التركي رجب طيب أردوغان أعلن عزم بالده زيادة حجم التبادل التجاري مع المملكة العربية السعودية إلى عشرة مليارات دوالر خالل الفترة القادمة بدلاً من خمسة مليارات حاليًا ،ودعا أردوغان السعوديين لالستثمار في بالده التي وصف اقتصادها بأنه سيكون من بين أقوي اقتصادات العالم بحلول عام . 2012 13
الموجز
حول العالم
حول العالم 1 2
9
10
7
8
1إيران هدد وزير الدفاع اإليراني ،أحمد وحيدي بضرب السفن الحربية الغربية الرابضة في مياه الخليج حال تعرض بالده لهجوم بسبب برنامجها النووي ،وقال "يعرف الغربيون جيدًا أن وجود هذه السفن الحربية في الخليج يمثل أفضل األهداف العملية إليران إذا أرادوا أن يشنوا أي عمل عسكري ضدنا".
3أمريكا الجمهوريون ينتزعون مقعد والية ماساشوسيتس في مجلس الشيوخ للمرة األولى منذ ،1974بفوز سكوت براون على مرشحة الديمقراطيين مارثا كوكلي، في االنتخابات الفرعية على مقعد السيناتور الراحل تيد كيندي ،فوز سكوت يمثل تهديدًا إلقرار مشروع العالج الصحي أهم أولويات الرئيس باراك أوباما الداخلية.
2لبنان
4هولندا
المبعوث األمريكي للشرق األوسط ،جورج ميتشل ،يزور المنطقة في جولة تشمل لبنان وسوريا وإسرائيل ،لبحث جهود عملية السالم ،مؤكدًا في لقائه مع رئيس الوزراء اللبناني سعد الحريري رفض بالده توطين الفلسطينيين في لبنان.
بدأت محاكمة السياسي جيرت فيلدرز زعيم حزب الحرية اليميني المتطرف في العاصمة الهولندية أمستردام بتهمة نشر الكراهية والتمييز العنصري على أساس الدين، المحاكمة جاءت بعد إخراجه لفيلم "فتنة" الذي أثار غضبًا واس ًعا ً بين المسلمين في مختلف أنحاء العالم .
22يناير 2010
6
5
نيجيريا
تقرر تخفيف حظر التجوال في مدينة جوس بوالية بالتو النيجيرية عقب أسبوع من االشتباكات بين المسلمين وقع ضحيتها 465قتيلاً ،وفقًا لتقديرات المنظمات األهلية ،فيما تحصر األرقام الرسمية العدد في 75قتيلاً ونحو مائتي مصاب فقط ،وعاد الهدوء نسبيًا للمدينة التي شهدت اشتباكات مماثلة في ،2008 بعد فرض الجيش سيطرته على البالد. 12
الموجز حول العالم
قالوا
بانوراما الصحافة
رسائل
حرب المستبعدين جاء قرار هيئة المساءلة والعدالة باستبعاد 511مرشحًا من االنتخابات العراقية، المقرر إجراؤها في السابع من مارس /آذار المقبل ،ليضفي مزيدًا من التوتر على الساحة العراقية ،التي لم تكن بحاجة إلى أزمات جديدة تزيد حالة االحتقان في الشارع العراقي، وتجعل من المحتمل انفجار األوضاع في أي لحظة ،خاصة بعد المظاهرات التي اندلعت للتنديد بقرارات االستبعاد. وفي الوقت الذي ترددت فيه أنباء عن قرب وصول جورج بايدن ،نائب الرئيس األمريكي، الذي تعارض بالده قرار االستبعاد إلجراء مشاورات تهدف لتقريب وجهات النظر وحل األزمة وجه الرئيس العراقي ،جالل طالباني كتابًا رسميًا إلى المحكمة االتحادية ،حول شرعية هيئة المساءلة والعدالة ،التي قررت منع مئات المرشحين من خوض االنتخابات التشريعية بتهمة االنتماء إلى حزب البعث. العدد 1542
كما جاء إعالن نائب الرئيس العراقي طارق الهاشمي عن وثيقة -وصفت بأنها بالغة األهمية -تثبت عدم شرعية عمل هيئة العدالة والمساواة ليثير المخاوف مجددًا من إعادة فتح جراح طائفية ،قد تؤدي إلى تقويض شرعية االنتخابات ،التي تمثل اختبا ًرا لالستقرار المتزايد ،الذي يشهده العراق في الوقت بعد تراجع معدالت العنف واستعداد القوات األمريكية إلنهاء عملياتها القتالية في أغسطس /آب ولالنسحاب في نهاية عام .2011 وقد أكد رئيس الوزراء نوري المالكي أن منع نحو 500شخصية من المشاركة في االنتخابات النيابية القادمة ال يقصد به استهداف العرب السنة مشددًا على أن هذه اإلجراءات ستشمل ،فقط من وصفهم بالمجرمين والقتلة ،وأن الدستور الدائم يمنع مشاركتهم في العملية السياسية ،مثلما فعلت الدول األوروبية بإقصاء النازيين مشي ًرا
إلى أن كل حزب البعث وطائفية وال من يعتقد أن اإلسالمية أو
العراقيين مجمعون على أن كان منظمة عنيفة وعنصرية نية لدى حكومته بالتصالح مع أسامة بن الدن هو قائد لألمة من يعتبر صدام حسين شهيدًا.
في الوقت نفسه اعتبر العديد من الخبراء قرار االستبعاد مخططًا من جانب قائمتي ائتالف دولة القانون برئاسة نوري المالكي واالئتالف الوطني العراقي الذي يقوده عمار الحكيم الستبعاد القائمة العراقية التي يأتي على رأسها كل من إياد عالوي وصالح المطلق ،وخاصة بعدما أفرزت انتخابات مجلس المحافظات ثان من العام الماضي في 31يناير/كانون ٍ نجاح بعض العناصر من الكيانات السياسية األخرى وذلك لرفض سياسة الحكومة العراقية الحالية التي أغفلت كثي ًرا من حقوق العراقيين وأشعلت نيران الطائفية. 11
جيوبوليتيكا
إسالم متسامح
إستراتيجية الملك عبد اللـه لمواجهة األفكار المتطرفة
منذ اعتالء الملك عبد اللـه ،عاهل المملكة العربية السعودية ،العرش في عام ،2005أطلق العديد من المبادرات التي تهدف إلى التخفيف من األفكار اإلسالمية المتزمتة التي هيمنت على المملكة منذ عقود .فماذا كان تأثير سياسات الملك؟ وهل نجحت مبادراته في تغيير طريقة تفكير الشعب السعودي في اإلسالم وممارستهم له؟ المتطرفين المسلمين أعطوا سمعة سيئة لإلسالم في جميع أنحاء العالم .وأثار هذا االستعداد النتقاد التفسيرات الخاطئة لإلسالم بشكل علني الوعي بين السعوديين حول تفسيرهم الخاص لإلسالم.
بصفتي غير مسلمة مقيمة في المملكة العربية السعودية ،أتأثر دائما عندما يهنئني صديق سعودي قائال "عيد ميالد سعيد" أو "عام جديد سعيد". وهذا العام ،تلقى صندوق بريدي اإللكتروني عددًا غير قليل من مثل هذه الرسائل .ورغم أننا ال يمكن أن نستخلص نتائج علمية من هذه العينات الصغيرة ،فإنني أعتقد أن زيادة رسائل التهاني هذا العام كانت ترجع ،على األقل جزئيا ،إلى المؤشرات الصادرة عن البالط الملكي السعودي. فمنذ اعتالء الملك عبد اللـه ،عاهل المملكة العربية السعودية ،العرش في عام ،2005 أطلق العديد من المبادرات التي تهدف إلى تخفيف األفكار الدينية المتزمتة التي هيمنت على المملكة منذ عقود .فقد شدد الملك عبد اللـه على تسامح اإلسالم ونشر التعاطف بدال من الكراهية لغير المسلمين واألجانب .كما أظهر عبد اللـه بغضه لضيق أفق المتشددين .. وكان الملك يؤكد ضمنا من خالل مساعيه على حقيقتين :هما أن المملكة ال يمكن أن تزدهر في العالم الحديث المتنافس إذا كانت تتبنى مثل هذه اآلراء المتشددة .وأن المواقف المتشددة تجعل العالم يربط بين الشكل الرسمي لإلسالم في المملكة العربية السعودية ،والمعروف للغرباء بالوهابية أو السلفية من ناحية ،والفكر المتطرف الذي يتبناه الجهاديون ذوو الميول العنيفة مثل الموجودين في تنظيم القاعدة من ناحية أخرى .وكان الفصل بين هذين التيارين هو الشغل الشاغل للعاهل السعودي. إذن ،ماذا كان تأثير سياسات الملك؟ أعتقد أنه أعطى دفعة مطلوبة بشدة لمن لديهم رؤية أسالمية عصرية ومنفتحة على العالم مقارنة بتلك التي سادت خالل السنوات الماضية. وقد كتبت نجالء سعود ،وهي امرأة شابة تدرس القانون في الرياض " يستخدم الناس بالتأكيد لهجة مختلفة عند الحديث عن قضايا اإلسالم. لم تكن هذه هي الحال منذ عدة سنوات ماضية. تنتشر حاليًا صيغة أكثر تسامحًا واعتدالاً عن اإلسالم ،بعكس األفكار المتشددة التي كان الناس يعظون بها ويسيئون استخدامها على مدى عقود". وكمثال على ذلك استشهدت نجالء "بالموجة األخيرة من تهاني العام الهجري الجديد (التقويم القمري) ،ومن المفارقات أن الذين بعثوا بها عن طريق الرسائل القصيرة والبريد اإللكتروني يعدون من المحافظين .وأشارت إلى أنه في الماضي "كان هذا أمرًا مرفوضًا بشدة ،ألن صاحبه سيُتهم بتقليد غير المؤمنين في فعل سوف يغضب 22يناير 2010
كاريل ميرفي اللـه .ولكن اآلن أصبح ذلك من الممارسات التي تحدث سنويًا دون أي اعتراض على اإلطالق ". ويسمح شكل اإلسالم األكثر "تسامحًا واعتدالاً " عند الملك عبد اللـه للسعوديين ،باستخالص أن هذه التهاني هي تفاعالت بشرية معتادة ال تمس المعتقدات الدينية للمرء .وقد تربى السعوديون على أن المسلم يُغضب اللـه إذا قال "عيد ميالد سعيد" أو "عام جديد سعيد". وقال جريجوري جوس ،من جامعة فيرمونت، والذي كتب عن المملكة العربية السعودية على نطاق واسع ،إنه رغم أن الملك لم يغيِّر على األرجح كيف ينظر معظم السعوديين إلى اإلسالم، فقد تمكن من تغيير الخط الرسمي لماهية اإلسالم. وجعله بالتأكيد أكثر قبولاً .وأصبح رجال الدين والناس العاديون من أصحاب وجهات النظر األكثر تقدمية ،اآلن أكثر رغبة في التعبير عن أنفسهم .وحدث أوضح مثال على ذلك في أوائل ديسمبر /كانون أول ،عندما أعلن رئيس مكتب مكة المكرمة لهيئة األمر بالمعروف والنهي عن المنكر في مقابلة أجريت معه ،أن الفصل المشدد بين الجنسين الذي يطالب به الكثير من العلماء السعوديين ليس جز ًءا من اإلسالم في الحقيقة.
وكان تأسيس جامعة الملك عبد اللـه للعلوم والتكنولوجيا مهما أيضا ،ليس لمجرد أنها أول جامعة للتعلىم المختلط بالمملكة .ولكن تروج لمفهوم؛ أن العلم موضوع أيضا ألنها ِّ مشروع للدراسة في حد ذاته ،ويجب أن يكون خاليًا من الرقابة أو التدخل الديني. وقال الملك للضيوف في افتتاح الجامعة في سبتمبر /أيلول الماضي" :على مر التاريخ، ربطت القوة نفسها ،بعد اللـه ،بالعلم .وتعلم األمة اإلسالمية جيدًا أنها لن تكون قوية إال إذا اعتمدت ،بعد اللـه ،على العلم .فاإليمان والعلم ال يمكن أن يتعارضا إال في النفوس المريضة". وفيما يتعلق بالمرأة ،كان الملك عبد اللـه أول ملك يضم نساء إلى وفده الرسمي في رحلة خارجية، كما أنهن يعملن في مجلس وزراءه .كما ظهر الملك عبد اللـه في الكثير من الصور الفوتوغرافية مع نساء ،وظهرت بعض هذه الصور في وسائل اإلعالم المحلية .وألقى الملك عبد اللـه بثقله وراء حملة شعبية لوقف العنف المنزلي. وأخيرًا ،عندما جعل الملك عبد اللـه يوم السعودية الوطني في 23سبتمبر /أيلول ،عطلة رسمية للدولة ،مما يشجع على االحتفال به ،فهو بذلك أدخل بذكاء عنصرًا آخر بخالف الدين في الهوية السعودية .وكما أشار الخبير جوس ،فإن الملك عبد اللـه يحاول التشجيع على وجود حس قومي سعودي .و من هنا إذا جاز التعبير ،فإن الملك عبد اللـه يقوم بإبطال كثير من فتاوى الشيوخ السعوديين التي نهت ألعوام طويلة عن االحتفال باليوم الوطني ألن ذلك يعتبر تقليدًا للكفار.
وأضاف الشيخ أحمد بن قاسم الغامدي ،أن هؤالء العلماء يقودون المسلمين بعيدًا عن نموذج النبي صلى اللـه علىه وسلم الذي يرى أن اختالط الجنسين جزء طبيعي من الحياة .وتكاد تكون تعلىقات الغامدي ثورية بالنسبة للمجتمع السعودي. ولم يكن ممكنًا طرح هذه التعلىقات علنًا دون أن تنال الغامدي حماية من قبل مبادرات الملك.
وخلقت كل هذه المبادرات بيئة جديدة تفضل ظهور نوع جديد من اإلسالم السعودي .إال أن تحقيق هذه المهمة بشكل كامل يحتاج لسنوات طويلة ويتطلب تعلىم جيل كامل.
وشملت هذه المبادرات مشروع الملك للحوار بين األديان ،واعترافه العلني في عدة مناسبات بأن
فائزة بجائزة بوليتزر في الصحافة عام ،1991 ومؤلّفة كتاب "حب اإلسالم". 08
41شخصيات بروفايل المرشد الباكي -محمد بديع حوار ما وراء النفط -فريد محمدي
51االقتصاد اقتصاد عربي اقتصاد اإلرهاب المستثمر العالمي االنفتاح هو الحل
مجلة العرب الدولية العدد 22 ،1542يناير 2010
للمشاركة إلرسال مقاالت أو آراء يرجى المراسلة على البريد اإللكتروني
editorial@majalla.com
ملحوظة :جميع المقاالت يجب أال تزيد على 800كلمة
اإلعالن لإلعالن في النسخة الرقمية يرجى االتصال بـ:
59إصدارات كــــتب تسييس اإلسالم قراءات تقارير حرب األفكار
Mr. Wael Al Fayez w.alfayez@alkhaleejiah.com Tel.: 0096614411444 F.: 0096614400996 P.O.BOX 22304 Riyadh 11495، Saudi Arabia
اشتراكات
66المقال السياسي المالذ اآلمن مكتب المملكة العربية السعودية الرياض-الشركة السعودية لألبحاث والتسويق شارع التخصصى-تقاطع طريق مكة-حى المؤتمرات ص-ب 478 :رمز بريدى 11411: هاتف 966-1-4419933 :فاكس 966-1-4429555 E-Mail: editorial@majalla.com مكتب القاهرة 14شارع الحجاز -المهندسين -القاهرة هاتف -00202 3388654 -فاكس 00202 7492884 - E-Mail: editorial@majalla.com مكتب لندن
Arab Press House 182-184 High Holborn، LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337، Tel.: +44 (0)20 7821 8181، Fax: +(0)20 7831 2310 E-Mail: editorial@majalla.com العدد 1542
لالشتراك في الطبعة الرقمية ،يرجى االتصال بـ: subscriptions@majalla.com
تنويه اآلراء الواردة في هذه المجلة تعبر عن رأي مؤلفيها فقط و ال تعبر بالضرورة عن آراء مجلة المجلة وهيئه تحريرها.
حقوق النشر محفوظة لمجلة المجلة 2009التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (المملكة المتحدة) شركة محدودة .وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة المجلة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول على تصريح مسبق من الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (شركة محدودة) .وتصدر المجلة أسبوعيا ً باستثناء إصدارين مدمجين في واحد بصورة دورية وإصدارات إضافية أو مزيدة أو موسعة .لتلقي استفسارات االشتراك الرقمي، يرجى زيارة www.majalla.com 07
المحتـوى
41
08جيوبوليتيكا إسالم متسامح
11الموجز حول العالم قالوا بانوراما الصحافة رسائل تحليالت إخبارية
24قصة الغالف عمالقة النفط
33أكثر من رأي قراءة في وثيقة
33
36أفكار ثمن اإلصالح
إدارة التحرير
مدير مكتب لندن مانويل أمليدا مدير مكتب القاهرة أحمد أيوب احملـــررون بوال ميجا ستيفن جلني وسام شريف دانيال كاباريلى سكرتيرة التحرير جان سينجفيلد مدير املوقع اإللكتروني محمد صالح
22يناير 2010
06
كاريكاتير
العدد 1542
05
اإلفتتاحية
الغالف الملك عبد هللا
نحو إسالم متسامح
كاريل ميرفي
المرشد الباكي
اقتصاد اإلرهاب
محمد بديع المرشد العام الثامن لجماعة اإلخوان
بوال ميجيا
من حماس إلى طالبان
أسسهــا سنة 1987
األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز
عمالقة النفط
مجلة العرب الدولية
بقلم ستيفن جلين
أسسهــا هشام ومحمد على حافظ
العدد 22 ،1542يناير 2010
رئيس التحرير
عادل بن زيد الطريفي المدير العام
طارق القين
www.srpc.com The Majalla Magazine HH Saudi Research & Marketing (UK) Limited Arab Press House 182-184 High Holborn، LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337، Tel.: +44 (0)20 7821 8181، Fax: +(0)20 7831 2310
عزيزي القارئ مرحبًا بك ضيفًا على عدد هذا األسبوع من "المجلة الرقمية، نعرض لك في هذا العدد رؤية تحليلية حول الطبيعة المتغيرة لصناعة النفط .ففي قصة الغالف ،يحاول"ستيفن جلين" توضيح لماذا أصبح منتجو النفط المستقلون عرضة لالنهيار بشكل متزايد ،في حين يزداد نفوذ شركات النفط الوطنية، بحيث قد تصبح المسئولة عن تحديد مستقبل االستهالك العالمي للطاقة. لذا ندعوك إلى قراءة هذه المقاالت وغير ذلك كثير على موقعنا اإللكتروني " "Majalla.comوكالعادة ،فإننا نرحب بتقييم قرائنا وندعهم إلي كتابة تعليقاتهم على موقع المجلة أو االتصال بنا إذا كانت لديهم الرغبة في النشر لدينا. مع أطيب التمنيات
عادل الطريفي رئيس التحرير
الملك عبد هللا
نحو إسالم متسامح
كاريل ميرفي
المرشد الباكي
اقتصاد اإلرهاب
محمد بديع المرشد العام الثامن لجماعة اإلخوان
بوال ميجيا
من حماس إلى طالبان
عمالقة النفط بقلم ستيفن جلين
العدد 22 ،1542يناير 2010