Предприниматели говорят 2012

Page 1

Расширение горизонтов

Предприниматели говорят Призыв к действию, обращенный к правительствам стран «Большой двадцатки» Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год Исследование подготовлено к Саммиту молодых предпринимателей стран «Большой двадцатки», октябрь 2011 года

Обзор стран

Аргентина Австралия Бразилия Канада Китай Франция Германия Индия Индонезия Италия Япония Мексика • Россия Саудовская Аравия ЮАР Республика Корея Турция Великобритания США Европейский союз


Барометр восприятия В рамках настоящего исследования рассматривается состояние предпринимательской среды в странах «Большой двадцатки» (G20) через призму пяти ключевых факторов развития предпринимательства, к которым относятся: культура предпринимательства; образование и обучение; доступ к финансированию; регулирование и налогообложение; а также согласованная работа по поддержке предпринимательства. Анализ этих факторов позволяет оценить уровень развития предпринимательства в странах G20 и предположить, как будут развиваться события в дальнейшем. В исследовании применяется подход, учитывающий: • Количественные экономические показатели • Мнения самих предпринимателей относительно эффективности развития бизнес-среды и влияния на этот процесс того или иного фактора.

Мнение Максим Ноготков Президент Группы компаний «Связной», Российская Федерация Максим Ноготков обладал предпринимательской интуицией уже с юных лет, а к 14 годам он уже имел собственный оптовый бизнес и получал стабильный доход. На сегодняшний день объем продаж принадлежащей ему Группы компаний «Связной», основной деятельностью которой является розничная торговля электроникой, составляет 4,9 млрд долларов США, а сама Группа насчитывает 2500 торговых точек. Недавно она вышла на рынок банковских услуг. «Частные компании за последние 20 лет доказали, что могут развиваться быстро и эффективно, и это изменило общественное представление о предпринимателях. Россияне поняли, что они способны создавать рабочие места и содействовать повышению уровня благосостояния в стране на долгосрочной основе. Отчасти благодаря этому молодым компаниям стало легче привлекать финансирование, хотя, чтобы заслужить доверие, им все еще приходится вкладывать собственные средства и брать на себя определенные риски.

++

Уху дш

Улу чш

Взвешенная оценка: верхний квартиль

ие ен

ие ен ––

+

Тенденция

Взвешенная оценка: нижний квартиль

В ходе исследования, в котором приняли участие более 1000 предпринимателей, изучалась динамика развития бизнеса за последние пять лет. Мы задавали предпринимателям ряд вопросов и по результатам выбора ими одного из четырех вариантов ответа присуждали стране определенное количество баллов. Проанализировав экономические показатели и мнения респондентов, мы обнаружили, что последние данные статистической отчетности и восприятие ситуации самими предпринимателями различаются. Причинами расхождений могут служить особенности местной культуры, заимствованные идеи или просто недостаток информации. Серьезным препятствием на пути привлечения финансирования, например, может стать бюрократия. Все эти вопросы требуют от правительств принятия соответствующих мер.

Тем не менее условия предпринимательской деятельности в России могут быть улучшены, и сделать это можно двумя способами: путем изменения системы регулирования и совершенствования режима налогообложения. Повышая эффективность работы налоговых органов и пересматривая прибыльность государственных предприятий (например, поставщиков телекоммуникационных услуг и банков), правительство, на мой взгляд, могло бы снизить налоговую нагрузку на предпринимателей. Другой путь — совершенствование правовой базы и борьба с коррупцией. Многие предприятия в России заключают договоры на основе не российского, а британского законодательства, потому что доверяют ему больше. Благодаря совершенствованию правовой системы заниматься бизнесом в России стало бы проще».


Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год

Россия

Перед страной все еще стоит целый ряд проблем, требующих решения Для молодых предпринимателей развитие своего дела в России сопряжено с множеством трудностей. Лишь 12% участников опроса считают Россию лучшим местом для предпринимательской деятельности. При этом 36% респондентов указывают США как страну, в которой, по их мнению, созданы наиболее благоприятные условия для начинающих бизнесменов. Для такого пессимизма есть свои причины, одной из которых является низкий уровень государственного финансирования сектора образования. Предприниматели считают, что государство не оказывает им должной поддержки. В стране заметно падает активность научно-исследовательской деятельности, что грозит России не только потерей своих позиций в глобальной инновационной экономике, которая характеризуется ростом интеграции и усилением конкуренции. Это может также привести к срыву планов по созданию в подмосковном поселке Сколково российского аналога Кремниевой долины. Последние данные свидетельствуют о том, что в России происходит снижение расходов на НИОКР как доли от ВВП. Наблюдается резкое сокращение количества публикаций в научно-технических изданиях и уменьшается число самих ученых в секторе НИОКР на душу населения. В то же время в своей совокупности страны «Большой двадцатки» (G20), а также многие из ее быстрорастущих участников, улучшили эти показатели. В 2009 году количество вновь образованных предприятий в России сократилось на 47,9% по сравнению с 2005 годом. И хотя этот спад был в значительной мере обусловлен глобальным финансово-экономическим кризисом в 2008-2009 годах, сама по себе негативная тенденция сформировалась еще до него — в период с 2005 по 2007 год этот показатель упал на 18%. В результате показатель предпринимательской активности населения (соотношение между количеством новых предприятий, зарегистрированных в течение года, и числом граждан в возрасте от 15 до 64 лет) снизился с 4,9% в 2005 году до 4,2% в 2008 году и до 2,6% в 2009 году. Количество зарегистрированных новых предприятий

Сильные стороны • За последние несколько лет в стране расширились возможности доступа к финансированию. • Доля молодых людей с высшим образованием в России является одной из самых высоких в странах G20. • Государство оказывает поддержку проектам с участием венчурного капитала и прямых инвестиций для развития нанотехнологий и инноваций в целом. • На Московской фондовой бирже созданы новые инструменты поддержки для быстроразвивающихся компаний.

Слабые стороны • Объем выдачи банковских кредитов малым и средним предприятиям (МСП) составляет чуть больше одной трети от среднего уровня по странам G20. • Государственные расходы на образование гораздо ниже среднего уровня по странам G20 и быстрорастущим рынкам (БРР). • Низкий уровень доходов на душу населения.

Возможности • Создание российского аналога Кремниевой долины может дать импульс дальнейшему развитию технологических предприятий в стране. • Низкий уровень государственного долга. • Регулирование рынка труда менее жесткое, чем в других странах G20.

Угрозы • Улучшение условий ведения бизнеса происходит медленнее, чем в среднем по странам G20 и БРР.

600 000 500 000

• Снижение объема научных исследований грозит стране потерей своих позиций в глобальной инновационной экономике, характеризующейся усилением конкуренции.

400 000 300 000 200 000 100 000 0

Сильные и слабые стороны, возможности и угрозы — анализ предпринимательской среды

2005

В среднем по странам G20

2006 Россия

2007

2008

2009

• Конкуренция со стороны других динамично растущих участников группы G20 за доступ к венчурным и прямым инвестициям.

Среднее значение по быстрорастущим рынкам (БРР)

Источник: Всемирный банк. Нет данных по США, Китаю и Саудовской Аравии.

Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

1


Культура предпринимательства

Необходимо дальнейшее совершенствование

Способствует ли культура в Вашей стране развитию предпринимательства? Нет

50%

Да

50%

Исследование показало, что дальнейшее развитие предпринимательства в России является одним из залогов восстановления положительного имиджа страны на мировой арене.

50%

российских предпринимателей считают, что местная культура способствует развитию предпринимательства. В странах G20 такого мнения придерживаются 76% опрошенных.

Развитые страны: 72% Быстрорастущие рынки: 80%

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

3,3%

— показатель сокращения количества научных публикаций в период с 2005 по 2007 год.

деле). Положительное влияние предпринимателей на их непосредственное окружение играет важную роль в формировании адекватного восприятия бизнеса.

По мнению самих предпринимателей, существует множество способов для повышения культуры предпринимательства (например, демонстрируя карьерные перспективы в частном бизнесе, подчеркивая его роль в создании новых рабочих мест, а также приводя в пример истории бизнесменов, добившихся успеха в своем

Лишь половина участников исследования считает, что местная культура способствует развитию предпринимательства. Это

На что следует сделать ставку в вопросе повышения культуры предпринимательства в Вашей стране в течение ближайших трех лет? Как можно шире освещать истории успеха предпринимательской деятельности 100,0

80,0

Формировать правильное отношение к возможным неудачам в бизнесе

Рассказывать о возможностях карьерного роста в предпринимательской деятельности

40,0

Россия G20 Быстрорастущие рынки

Продвигать идею принятия большего риска ради большей выгоды в предпринимательской деятельности

Отмечать роль предпринимателей в создании новых рабочих мест

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

Россия Инновационная среда

Расходы на НИОКР (% от ВВП) в период с 2005 по 2008 год

2007 год

2

2007 год

Изменение в период с 2005 по 2007 год

1,0

-0,03 п.п.

1,51

+ 0,14 п.п.

Публикации в научно-технических изданиях (количество статей)

13 953

-3,3%

31 376

+6%

Число ученых в секторе НИОКР (на млн жителей) в период с 2005 по 2008 год

3191

-1,7%

23402

+0,5%

п.п. − процентный пункт 1

Среднее значение по G20

Изменение в период с 2005 по 2007 год

значительно ниже аналогичного показателя в развивающихся странах G20 (80%) и среднего уровня в группе в целом (76%). В последние годы в России наблюдается ухудшение инновационного климата. Например, с 2005 по 2007 год количество публикаций в научно-технических изданиях сократилось на 3,3%, а расходы на НИОКР в период с 2005 по 2008 год не превышали 1% от объема ВВП. Это составляет лишь две трети от среднего уровня по странам G20 (1,5%), где указанный показатель за аналогичный период вырос на 0,14 процентных пункта. Другими словами, объем инвестиций в НИОКР в России находится на уровне ниже среднего по G20, и этот разрыв продолжает увеличиваться. Кроме того, с 2005 по 2008 год в российском секторе НИОКР на 1,7% сократилось количество научных работников (в расчете на 1 млн населения), что также выделяется на фоне совокупного роста этого показателя на 21,9% в развивающихся странах «Большой двадцатки» и более скромного увеличения на 0,5% в среднем по G20. Российское руководство уже взялось за решение вопросов инновационного развития страны и запустило крупномасштабный проект — строительство в подмосковном поселке Сколково российского аналога Кремниевой долины. Но даже если удастся создать соответствующую инфраструктуру и выделить необходимые средства, процесс развития инновационной экономики в России не будет простым в связи с отсутствием в национальном секторе НИОКР развитых институтов инвестирования.

Среднее значение для 17 стран, по которым имелись данные за 2007 год. Среднее значение для 13 стран, по которым имелись данные за 2007 год.

2

Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия


Образование и обучение

Решающее значение дополнительного образования

Необходимо ли студентам, по Вашему мнению, получать дополнительное образование для того, чтобы стать предпринимателями? Нет

22%

Россияне считают необходимым получение дополнительного образования для того, чтобы стать предпринимателем. Действительно, 78% респондентов согласны с этим утверждением.

78%

Да

78% Развитые страны: 59% Быстрорастущие рынки: 80%

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

респондентов отметили, что получение дополнительного образования полезно тому, кто решил стать предпринимателем.

В то же время большинство мер, принимаемых в России в сфере образования предпринимателей, уступают по своей эффективности мерам, которые реализуются в других странах G20. Государственные расходы на образование в России в 2006 году составили лишь 3,9% от объема ВВП. При этом в среднем по G20 указанный показатель равнялся 4,8%, а его среднее значение для БРР достигло 4,5%. Кроме того, уровень охвата средним образованием в России в 2007 году составил 84,8%. Это не только ниже аналогичного среднего показателя для G20 в целом и развивающихся стран группы, но также и сами темпы роста данного показателя отстают от аналогичных темпов G20 и входящих в нее развивающихся стран.

Респонденты удовлетворены тем, как развивается ситуация в сфере дополнительного образования для предпринимателей в России. К примеру, 90% опрошенных отметили улучшения в вопросе проведения специальных конференций и семинаров, посвященных различным аспектам предпринимательской деятельности. Кроме того, 82% отмечают аналогичное улучшение ситуации применительно к вузам, бизнес-школам и специальным тренингам по вопросам предпринимательства.

Россия 2008 год

Государственные расходы на образование (% от ВВП) в период с 2005 по 2006 год

Среднее значение по G20

Изменение в период с 2005 по 2007 год

2008 год

Изменение в период с 2005 по 2007 год

3,9

+0,1 п.п.

4,8

+ 0,3 п.п.

Уровень охвата средним образованием (% от общего числа)

84,8

+0,3 п.п.

95,9

+1,6 п.п.

Уровень охвата высшим образованием (% от общего числа)

77,2

+5,4 п.п.

53,5

+1 п.п.

н/д

н/д

н/д

8%3

Высшее профессиональное образование и программы перспективных исследований (число выпускников)

С другой стороны, в сфере высшего образования Россия заметно опережает других членов группы. Уровень охвата высшим образованием в стране в период с 2005 по 2008 год увеличился на 5,4 процентных пункта и составляет 77,2%. Как по охвату, так и по темпам роста Россия намного опережает своих партнеров по «Большой двадцатке» в целом и развивающиеся страны в частности.

п.п. − процентный пункт н/д − нет данных

3

Показатели 11 стран G20, по которым имелись данные.

Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

3


Доступ к финансированию

Возможности растут

Более позитивное восприятие России странами «Большой двадцатки» способствует расширению доступа российских предпринимателей к финансированию по всему миру.

250%

56%

− рост количества сетей бизнес-ангелов с 2005 по 2010 год.

предпринимателей считают, что заемное финансирование может серьезно повлиять на динамику их развития в течение ближайших трех лет. Однако объем банковских кредитов для предприятий малого и среднего бизнеса в России составляет лишь 5,2% от ВВП, что гораздо ниже среднего уровня по странам G20, равного 14,1%.

в странах G20 наблюдалось снижение на 22%). Напротив, в группе быстроразвивающихся стран увеличение составило 295%, хотя эта цифра в значительной степени стала результатом успехов Бразилии (где рост составил 5348%). В тот же период в России наблюдался бурный рост сетей бизнес-ангелов — их количество увеличилось на 250% (хотя в абсолютном выражении данный показатель составил лишь 14). При этом семь других участников «Большой двадцатки», по которым есть данные, показали увеличение всего на 48%.

На позитивные сдвиги в области банковского кредитования предприятий малого и среднего бизнеса за последние пять лет указывают 68% участников исследования. В то же время доля кредитов МСП в ВВП России заметно ниже, чем в среднем по странам G20 (5,2% и 14,1% соответственно). Это является одной из основных проблем. 56% опрошенных российских предпринимателей считают, что банковские кредиты могут оказать значительное влияние на их рост и развитие в долгосрочной перспективе. Данный показатель выше, чем в среднем по странам G20 (45%), и, в частности, по группе быстроразвивающихся стран (53%).

Одним из примеров государственных мер по улучшению финансовых условий деятельности МСП в России стал запуск в 2002 году программы по улучшению доступа малых и средних предприятий к финансовым ресурсам. Цель ее заключалась в проведении анализа текущей ситуации и возможностей расширения доступа МСП к финансированию. В рамках программы был проведен анализ условий ведения бизнеса в шести российских регионах. На основе полученных данных был подготовлен доклад с описанием передового опыта и практик в области

Что касается других методов и инструментов финансирования, то в последнее время в России была проведена серьезная работа по их совершенствованию, заметно повысившая их эффективность. Например, в период с 2005 по 2010 год объем сделок с участием фондов прямых инвестиций (источник финансирования, который 48% российских предпринимателей считают значимым) вырос на 125% − до 124 млн долларов США (в то время как

В 2009 году Московская межбанковская валютная биржа в сотрудничестве с ОАО «РОСНАНО»4 создала новый биржевой сектор − Рынок Инноваций и Инвестиций (РИИ ММВБ). Сектор ориентирован на высокотехнологичные МСП, проводящие IPO. В настоящий момент РОСНАНО принимает участие в 30 инвестиционных проектах в сфере нанотехнологий, а к 2013 году это число планируется довести до 90. РИИ ММВБ рассматривается как платформа для будущего выхода РОСНАНО и других инвесторов. Кроме того, на ММВБ создана платформа для содействия стартапам в поиске венчурного и стартового капитала. Новая платформа представляет собой хорошую альтернативу инвестициям бизнес-ангелов, доля которых в России все еще невелика.

Изменение в период с 2005 по 2010 год

Барометр восприятия в период с 2005 по 2010 год

2010 год

Изменение в период с 2005 по 2010 год

Барометр восприятия в период с 2005 по 2010 год +

Россия 2010 год

кредитования МСП. Аналитические материалы, содержавшиеся в докладе, вместе с рекомендациями были в дальнейшем использованы правительством страны для выработки Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Среднее значение по G20

Бизнес-ангелы (количество сетей)5

14

+250%

++

н/д

+48%

Венчурный капитал (млн долларов США)

146

+14,5%

+

н/д

+17%

+

Банковские кредиты для МСП (% ВВП)6

5,2%

н/д

++

14,1%

н/д

+

Фонды прямых инвестиций, млн долларов США

124

+125%

+

н/д

-22%

+

Фондовые рынки МСП (количество зарегистрированных компаний)

н/д

н/д

+

н/д

+22%

+

Предприятия, проводящие IPO в основном секторе фондовой биржи (количество сделок)

5

+6,7%

н/д

+12%

Предприятия, проводящие IPO в секторе МСП фондовой биржи (количество сделок)

3

н/д

-33%

+ н/д

+

н/д − нет данных АО «РОСНАНО» − государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» − суверенный инвестиционный фонд с капиталом 5 млрд долларов США − на условиях О софинансирования инвестирует в инновационные проекты, имеющие существенную коммерческую или социальную значимость. Среднее значение по семи странам G20, данные по которым предоставлены Европейской ассоциацией бизнес-ангелов (EBAN). 6 Среднее значение по 14 странам G20, по которым имелись данные. 4

5

4

Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия


Регулирование и налогообложение

Работа по упрощению процесса регистрации бизнеса еще не завершена

Россия не входит в число стран, для которых характерен простой процесс регистрации бизнеса. Тем не менее предприниматели отмечают улучшения в этом вопросе (что подтверждается статистикой), хотя они происходят медленнее, чем в остальных странах «Большой двадцатки».

3,6%

дохода на душу населения для открытия своего дела — это совсем немного. Но сам процесс регистрации с задержками и множеством процедур гораздо более сложный, чем в большинстве стран G20.

В период с 2005 по 2010 год процесс регистрации бизнеса в России стал короче всего на одну процедуру. В то же время у остальных участников «Большой двадцатки» он уменьшился на 1,4 процедуры, а в быстроразвивающихся странах G20 — на 1,8 процедуры. Что касается длительности процесса регистрации, то в России она сократилась на пять дней; в среднем по G20 — на 18,1 дня, а в развивающихся странах — на 31,8 дня.

Россия

Но даже если бы российские показатели в этой сфере улучшились, Россия все равно относилась бы в «Большой двадцатке» к числу развивающихся стран. Девять процедур и 30 дней требуются в России для открытия своего дела, а средние показатели для развивающихся стран составляют 9,5 процедуры и 33,2 дня. При этом средние показатели для остальных членов G20 – 7,7 процедуры и 22,3 дня. В то же время одним из преимуществ России является низкая стоимость открытия своего дела как доли дохода на душу населения (3,6%). Это гораздо ниже, чем в среднем по G20 (10,6%), а с 2008 года ставка налога на прибыль МСП сократилась с 22% до 18%7.

G20

Участники опроса также отметили улучшения в области защиты интеллектуальной собственности. В период с 2005 по 2009 год количество заявок на получение патентов в стране увеличилось на 19,6%, почти вдвое превысив средний уровень по странам «Большой двадцатки», по которым имелись данные (10,1%). Это свидетельствует о том, что оптимизм по поводу ситуации с защитой прав интеллектуальной собственности в России вполне обоснован.

Россия

Барометр восприятия в период с 2005 по 2010 год

В среднем по G20

2010 год

Изменение в период с 2005 по 2010 год

2010 год

Изменение в период с 2005 по 2010 год

-0,012

н/д

0,148

н/д

н/д

н/д

н/д

н/д

Инновационные стимулы

+

+

Ставка налоговой субсидии на 1 доллар США, вложенный в НИОКР, МСП – 2008 год

Налоговые льготы

-

+

Льготы для стартапов (% ВВП) в период с 2005 по 2008 год

Простой процесс регистрации бизнеса

+

+

Количество процедур при регистрации бизнеса

9

-1

7,7

-1,4

Длительность процесса регистрации (дней)

30

-5

22,3

-18,1

Стоимость регистрации бизнеса (% дохода на душу населения)

3,6

-5,2 п.п.

10,6

-9,8 п.п.

38 564

+19,6%

126 375

+9,6%

Защита интеллектуальной собственности

+

+

Количество патентов в период с 2005 по 2009 год8

Регулирование процесса ведения бизнеса

+

+

Время, затраченное на решение налоговых вопросов (часов в год)

320

-128

367,1

-72,4

Неэластичность рынка рабочей силы

+

+

Стоимость найма персонала

0,14

н/д

0,3

н/д

Период уведомления

8,7

н/д

5

н/д

Стоимость прекращения трудовых отношений

8,7

н/д

12,2

н/д

п.п. − процентный пункт н/д − нет данных 7 8

The Impact of the Global Crisis on SME and Entrepreneurship Financing and Policy Response, OECD, 2009 год. Среднее значение по странам G20 за 2005 год и 2009 год на основе показателей 12 стран, по которым имелись данные, и информации, предоставленной Европейским патентным ведомством.

Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

5


Согласованная работа по поддержке предпринимательства

Целевая поддержка бизнеса, которую необходимо сделать еще более эффективной

Оказывается ли в Вашей стране поддержка молодым предпринимателям с учетом специфики их работы и конкретных потребностей? Не знаю

По мнению 62% участников опроса, государство в России оказывает молодым предпринимателям целевую поддержку, учитывающую специфику их бизнеса. В быстроразвивающихся странах «Большой двадцатки» так считают в среднем 56% опрошенных, а в целом в группе G20 эту точку зрения разделяют 49% предпринимателей.

62%

8%

Нет

30%

Да

62% Развитые страны: 42% Быстрорастущие рынки: 56%

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

участников опроса утверждают, что целевая поддержка молодым предпринимателям в России оказывается. Однако эффективной ее называют лишь 53%, что является самым низким показателем среди стран «Большой двадцатки». В среднем в группе G20 такой ее считают 76% респондентов.

Какой бы целевой ни была поддержка, у предпринимателей по этому поводу есть определенные сомнения — лишь 53% считают ее эффективной. Это значительно ниже среднего показателя для быстроразвивающихся стран «Большой двадцатки» (76%), да и всей группы G20 в целом. Нет среди российских бизнесменов единодушия и в оценке согласованности работы различных учреждений и ведомств по поддержке предпринимательства. Лишь 42% из них оценивают ее как хорошо согласованную, в то время как 58% предпринимателей придерживаются противоположного мнения. И вновь эти цифры ниже среднего уровня по развивающимся странам G20, где 51% опрошенных довольны уровнем согласованности этой работы, а в целом по «Большой двадцатке» данный показатель равен 46%.

В последнее время многие российские предприниматели выражают свое недовольство качеством работы различных учреждений, отвечающих за поддержку малого и среднего бизнеса. Лишь бизнесинкубаторы, по мнению более чем половины участников опроса (56%), улучшили качество своей работы за последние пять лет. В то же время только 24% респондентов считают, что инкубаторы оказывают серьезное влияние на развитие бизнеса в долгосрочной перспективе. Улучшения в течение указанного периода были отмечены также в работе предпринимательских клубов и ассоциаций (40%). Однако соответствующая работа в госучреждениях и торговых палатах получила одобрение лишь 36% респондентов. Оценка качества программ наставничества еще ниже (30%). При этом 58% российских

предпринимателей считают, что уровень взаимодействия между данными учреждениями за последние пять лет повысился. На сегодняшний день в России существует ряд специальных программ по улучшению качества поддержки предпринимательства. Одной из них является, например, проект, запущенный в 2002 году Ресурсным центром малого предпринимательства. В рамках проекта были разработаны интерактивный сайт и система онлайн-рассылки для региональных организаций, оказывающих поддержку бизнесу, и МСП. Данный вид услуг должен способствовать обмену информацией между регионами, а также федеральными и местными организациями, поддерживающими предпринимательство.

Результаты в течение последующих трех лет

Оценка респондентами уровня согласованности работы по поддержке предпринимательства и результатов от нее в будущем

60,0

Государственные учреждения

Бизнес-инкубаторы Предпринимательские клубы и ассоциации

40,0

20,0

Торговая палата

10,0

Программы наставничества

20,0

Прогресс за последние пять лет

6

30,0

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия


Передовые государственные инициативы в области поддержки предпринимательства

Дата запуска программы

Область применения

2002 год

Согласованная работа по поддержке предпринимательства

Июнь 2010 года (дата объявления; планируемый период реализации — до 2012 года)

Доступ к финансированию

2005 год

Регулирование и налогообложение

Апрель 2005 года

Согласованная работа по поддержке предпринимательства

12 ноября 2009 года (дата объявления)

Доступ к финансированию, культура предпринимательства, регулирование и налогообложение, образование и обучение

2002 год

Согласованная работа по поддержке предпринимательства, регулирование и налогообложение

Расширение доступа МСП к финансовым ресурсам Цель проекта заключалась в анализе текущей ситуации и перспектив расширения возможностей доступа МСП к финансированию. Особое внимание уделялось вопросам банковского кредитования, гарантий по кредитам, микрофинансирования, лизинга и венчурного финансирования. Исследование было проведено на основе опроса представителей малого и среднего бизнеса и анализа условий ведения деятельности в шести российских регионах с типично высоким, средним или низким уровнем развития. В рамках проекта проведен обзор передового опыта в области кредитования малых и средних предприятий. Аналитические материалы и рекомендации были в дальнейшем использованы Правительством РФ при разработке Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, принятой в 2002 году.

Программы предоставления субсидий безработным В рамках первой программы предполагается оказание поддержки безработным лицам в организации своего бизнеса путем предоставления им субсидий в размере 60 тыс. рублей (2080 долларов США). В рамках второй программы планируется оказание помощи лицам, желающим трудоустроиться за пределами своего родного города. По заявлению Правительства РФ, данная программа будет проводиться на постоянной основе с целью поддержки предпринимательства.

Система «одного окна» для новых проектов В Нижегородской области реализуется программа по содействию инвестиционным проектам на начальных этапах их осуществления. Нижний Новгород является пятым по величине городом России. В основу программы заложен принцип «одного окна», в соответствии с которым для получения земельного участка инвестору достаточно обратиться лишь в одну службу — Министерство инвестиционной политики. Применение этого принципа позволит минимизировать неформальные отношения в рамках вновь созданных инвестиционных проектов и таким образом избежать ненужных задержек процесса их реализации.

Проект РУСМЕКО (в рамках 6-й рамочной программы) Целью проекта РУСМЕКО, финансирование которого осуществлялось Европейским союзом, было повысить конкурентоспособность инновационных МСП в России посредством создания межрегиональной сети — Сообщества Практики — между кластерами МСП в Москве, СанктПетербурге и Екатеринбурге. Задача Сообщества Практики заключается в оказании содействия предприятиям малого и среднего бизнеса, а также другим заинтересованным организациям в обмене знаниями и опытом по вопросам, представляющим общий интерес. Такой обмен способствует совершенствованию индивидуальных управленческих навыков и повышению эффективности работы предприятий, в особенности в плане их выхода на зарубежные рынки.

Инновационный центр «Сколково» (российский аналог Кремниевой долины) Концепция инновационного центра «Сколково» (также известного как российская Кремниевая долина) подразумевает создание высокотехнологичной бизнес-среды в поселке Сколково под Москвой (Россия). По своим задачам проект «Сколково» сопоставим с американской Кремниевой долиной. Главная цель российского аналога заключается в оказании инновационным высокотехнологичным предприятиям всей необходимой поддержки для успешного развития бизнеса. Проект подразумевает использование инфраструктуры, ресурсной базы, а также ряда других возможностей технопарка.

Новости МСП, события и система обмена информацией Ресурсный центр малого предпринимательства предлагает новую услугу — интерактивный сайт и службу онлайн-рассылки — для региональных организаций, оказывающих поддержку бизнесу, и МСП. Новый онлайн-сервис призван содействовать обмену информацией между регионами, а также федеральными и региональными организациями, поддерживающими предпринимательство.

Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

7


Методология

Более подробная информация представлена в разделе о методологии в отчете по результатам исследования «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы — 2011 год», подготовленном компанией «Эрнст энд Янг».

При подготовке первого выпуска исследования «Барометр предпринимательской деятельности» в странах «Большой двадцатки» мы сосредоточили свое внимание на пяти ключевых факторах развития предпринимательства (доступ к финансированию, регулирование и налогообложение, образование и обучение, культура предпринимательства, а также согласованная работа по поддержке предпринимательства), определенных Альянсом молодых предпринимателей стран «Большой двадцатки» в ходе конференции, которая состоялась в Торонто (Канада) 20-22 июня 2010 года. Работа в рамках нашего исследования велась в четырех направлениях: изучение макроэкономических показателей, опрос предпринимателей в странах «Большой двадцатки», проведение качественных интервью с яркими представителями предпринимательского сообщества и анализ передовых государственных инициатив в группе G20. В нашем исследовании мы использовали следующие термины: • Молодой предприниматель – человек в возрасте от 18 до 40 лет. • Страны подразделяются на две группы: государства с развитым рынком и государства с быстрорастущим рынком на основании определения Международного валютного фонда. • В силу того что в странах «Большой двадцатки» не существует единого общепринятого определения термина «малое и среднее предприятие» (МСП), при подготовке обзора мы опирались на определения, принятые в соответствующих странах.

В ходе исследования был проведен опрос 1001 предпринимателя во всех странах «Большой двадцатки» (по 50 интервью в каждой стране). С 27 мая по 7 июля 2011 года Институт CSA провел исследование на местах. Барометр восприятия рассчитан на основе средневзвешенного количества баллов, набранных страной по результатам анализа пяти факторов развития предпринимательства. При проведении количественного анализа мы опирались на следующие экономические показатели: Доступ к финансовым ресурсам Бизнес-ангелы • Количество сетей бизнес-ангелов (EBAN) Привлечение средств из фондов венчурного капитала • Размер вложенного капитала (млн долларов США) [TO] Кредитование МСП • Объем заемных средств (% ВВП) [WB]] Прямые инвестиции • Объем сделок (млн долларов США) [DL]

Специализированные фондовые биржи для малого и среднего бизнеса • Объем торгов ценными бумагами (млн долларов США) [WFE] • Количество предприятий, зарегистрированных на бирже [WFE] Основные фондовые площадки • Объем торгов ценными бумагами (млн долларов США) [WFE] • Количество предприятий, зарегистрированных на бирже [WFE] Активность в области проведения IPO на основных и альтернативных фондовых площадках • Количество сделок по проведению IPO [DL] • Капитал, вырученный в ходе проведения IPO [DL]

Культура предпринимательства Инновационная среда • Расходы на НИОКР (% ВВП) [WB] • Количество статей, опубликованных в периодических научно-технических изданиях (на 1 млн населения) [WB] • Количество ученых в секторе НИОКР (на 1 млн населения) [WB] Регулирование и налогообложение Ставка налоговой субсидии на 1 доллар США, вложенный в НИОКР МСП [OECD] Меры, стимулирующие рост стартапов (% ВВП) [OECD] Открытие бизнеса • Количество процедур (WB) • Время на регистрацию (количество дней) (WB) • Стоимость (% дохода на душу населения) (WB) • Минимальный начальный капитал (% дохода на душу населения) (WB) Количество патентов (WIPO) Время на решение налоговых вопросов (часов в год) (WB) Издержки, связанные с наймом и увольнением работников, уведомительный период (WB) Образование и обучение Государственные расходы на образование, итого (% ВВП) (WB) Уровень охвата населения средним образованием (% роста) (WB) Уровень охвата населения высшим образованием (% роста) (WB) Научно-образовательные аспирантские программы и программы перспективных исследований (число выпускников) (OECD) Источники: Dealogic (DL), Всемирный банк (WB), Европейская ассоциация бизнес-ангелов (EBAN), Всемирная федерация бирж (WFE), Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO), данные предоставлены компанией Capital IQ (CIQ), Организация экономического сотрудничества и развития (OECD), ThomsonOne (TO).

8

Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия


Предприниматели говорят Призыв к действию, обращенный к правительствам стран «Большой двадцатки»

1

«Барометр» дает правительствам и предпринимателям рекомендации на основе анализа пяти ключевых факторов развития предпринимательства, оценки мнений респондентов, а также изучения передового опыта в области государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

2

В обзоре стран рассматриваются особенности бизнес-среды в конкретных государствах с целью дать о них более полное представление предпринимателям, желающим выйти на международные рынки.

3

Информация об основных результатах исследования «Барометр предпринимательской деятельности» представлена на сайте: www.ey.com/entrepreneurship-barometer. Там же можно ознакомиться с передовым опытом в сфере государственной поддержки предпринимательства и историями успеха бизнесменов.


Ernst & Young Assurance | Tax | Transactions | Advisory Краткая информация о компании «Эрнст энд Янг» «Эрнст энд Янг» является международным лидером в области аудита, налогообложения, сопровождения сделок и консультирования. Коллектив компании насчитывает 152 000 сотрудников в разных странах мира, которых объединяют общие корпоративные ценности, а также приверженность качеству оказываемых услуг. Мы создаем перспективы, раскрывая потенциал наших сотрудников, клиентов и общества в целом. Мы постоянно расширяем наши услуги и ресурсы с учетом потребностей клиентов в различных регионах СНГ. В 18 офисах нашей фирмы (в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Тольятти, Южно-Сахалинске, Алматы, Астане, Атырау, Баку, Киеве, Донецке, Ташкенте, Тбилиси, Ереване и Минске) работают 4000 специалистов.

Контактная информация: Александр Ивлев Управляющий партнер компании «Эрнст энд Янг» по России Тел.: +7 (495) 705 9715 Alexander.Ivlev@ru.ey.com Алексей Иванов Партнер, руководитель группы услуг в области рынков стратегического роста Тел.: +7 (495) 228 3661 Alexei.Ivanov@ru.ey.com

Более подробная информация представлена на нашем сайте: www.ey.com. Название «Эрнст энд Янг» относится к глобальной организации, объединяющей компании, входящие в состав Ernst & Young Global Limited, каждая из которых является отдельным юридическим лицом. Ernst & Young Global Limited — юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Великобритании, — является компанией, ограниченной гарантиями ее участников, и не оказывает услуг клиентам. © 2012 «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.» Все права защищены. Информация, содержащаяся в настоящей публикации, представлена в сокращенной форме и предназначена лишь для общего ознакомления, в связи с чем она не может рассматриваться в качестве полноценной замены подробного отчета о проведенном исследовании и других упомянутых материалов и служить основанием для вынесения профессионального суждения. «Эрнст энд Янг» не несет ответственности за ущерб, причиненный каким-либо лицам в результате действия или отказа от действия на основании сведений, содержащихся в данной публикации. По всем конкретным вопросам следует обращаться к специалисту по соответствующему направлению.

Расширение горизонтов Даже в современной сложной экономической ситуации сохраняются возможности роста бизнеса. В отчете «Расширение горизонтов» рассматриваются вопросы использования компаниями таких возможностей за счет выхода на новые рынки, изучения новых направлений инновационного развития и подходов к управлению ключевыми специалистами. В отчете содержатся практические рекомендации, которые помогут вам определить необходимые меры для обеспечения роста бизнеса. Приглашаем вас принять участие в дискуссии на сайте: www.ey.com/growbeyond.

Отчет по результатам исследования подготовлен при содействии Oxford Analytica (www.oxan.com) — независимой консультационной компании, которая более 30 лет проводит качественный анализ макроэкономических показателей.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.