Ministerio de Justicia Boletín Informativo Julio - Septiembre 2013 - Nº 35 www.minjusticia.gob.cl
En marcha nuevo Centro de Cumplimiento Penitenciario de Antofagasta
Presidente promulga ley que agrava las penas a los condenados por abuso sexual infantil. Pág. 6
Avance histórico: población
penal podrá trabajar en la construcción de viviendas sociales. Pág. 14
Índice
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En marcha nuevo Centro de Cumplimiento Penitenciario de Antofagasta.
Presidente promulga ley que agrava las penas a los condenados por abuso sexual infantil.
Programa de atención jurídica para solucionar conflictos vecinales llega al Metro de Santiago.
Nuevo portal de empleos para la reinserción laboral de personas privadas de libertad.
Ex Penitenciaría de Santiago cumple 170 años.
Subsecretario de Justicia inaugura nuevo Consultorio Jurídico de Pozo Almonte.
Gendarmería: Ciudadanía valora su aporte a la seguridad pública.
Avance histórico: Población penal podrá trabajar en la construcción de viviendas sociales.
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Editorial
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urante décadas, nuestro sistema penitenciario permaneció sumido en una profunda crisis. Ésta se reflejaba, entre otras características, en condiciones de reclusión incompatibles con los más mínimos estándares de derechos humanos, en una tasa de sobrepoblación que alcanzaba casi al 60% y en la ausencia de medidas especiales para grupos vulnerables. Por otra parte, lo que sucedía en el sistema penitenciario no era considerado un factor relevante en materia de seguridad pública. Así, por ejemplo, la discusión en torno al fortalecimiento de esta temática solía habitualmente girar exclusivamente en torno al número de policías, el equipamiento de éstas o las modificaciones penales. Pero no se incluía una incómoda verdad: que las cárceles del país se habían convertido en verdaderas universidades del delito y, mientras no se abordara lo que sucedía en su interior, la estrategia de reducción de la delincuencia sería incompleta. Al asumir el gobierno del Presidente Piñera, iniciamos el diseño y la implementación de una nueva política penitenciaria de carácter integral. Ésta fue delineada en base a tres principios: implementar cambios basados en la evidencia de lo que funciona, no en mitos o intuiciones; elaborar políticas con la contribución del mundo académico y la sociedad civil e incluir la evaluación como un componente permanente de los cambios realizados. Para mejorar las condiciones de reclusión en términos de dignidad, seguridad y segregación, comenzamos por abocarnos a la reducción de la sobrepoblación penal. Se impulsaron leyes de racionalización carcelaria, que implicaron medidas como la expulsión de extranjeros a sus países de origen y el reemplazo de penas para condenados por delitos menores que no representaran un riesgo para la sociedad. Paralelamente, se trabajó en aumentar la capacidad penitenciaria, no solo mediante la construcción de nuevas plazas. Un sistema de gestión de estos cupos y la correcta utilización de las capacidades del sistema tradicional y concesionado fueron claves para mejorar el uso de las instalaciones existentes. Estas medidas nos han permitido disminuir la sobrepoblación desde un 57% a un 23,69%, a marzo de 2013. Durante este año se puso en marcha la nueva cárcel de Antofagasta y se licitará el diseño de otras dos cárceles modelo, en Maule y Atacama, las que contarán con infraestructura para que la totalidad de los internos estudie o trabaje. De esta forma, el aumento de
plazas irá de la mano de otro de los grandes ejes de la nueva política penitenciaria: la reinserción. Porque creemos que para proteger a las víctimas es importante evitar que el delito se vuelva a cometer, hemos fomentado la reinserción laboral de los condenados. Durante este gobierno se creó un nuevo estatuto laboral, que promueve la contratación por parte del sector privado de personas que han cumplido sus condenas. También promovimos que sea el propio Estado el que les dé trabajo, a través de un proyecto de ley que ingresamos al Congreso Nacional. Buscando construir una cultura de promoción y respeto a los derechos humanos, propiciamos la creación de una unidad especializada en Gendarmería, con un fuerte acento en la capacitación. Así, por ejemplo, se realizó el primer diplomado en derechos humanos para trabajadores penitenciarios y se desarrolló un programa de formación de 200 monitores. Finalmente, hemos incorporado al sistema penitenciario como un eslabón importante en materia de seguridad pública. Desde 2010 a la fecha, se ha incrementado en un 40% el presupuesto de Gendarmería; estamos implementando nuevos instrumentos para evaluar a las personas condenadas y hemos abordado las penas no privativas de libertad, a fin de que los condenados cumplan efectivamente las sanciones impuestas, no reincidan y se reinserten exitosamente en la comunidad. Una política penitenciaria integral no puede consistir únicamente en un cronograma de construcción de cárceles. El énfasis que ha puesto el Gobierno del Presidente Piñera en impulsar una nueva política obedece al imperativo ético de promover una cultura de respeto y protección a los derechos humanos de quienes están privados de libertad, pero no de dignidad. Asimismo, se inspira en la convicción de que la reinserción de los condenados a través de la educación, la capacitación y las oportunidades laborales no solo los beneficia a ellos y a sus familias, sino también a la sociedad en su conjunto, aumentado la seguridad pública y la paz social. A tres años de su puesta en marcha, podemos afirmar con convicción que, aunque existe un largo camino por recorrer, se han instalado los cimientos de una política de Estado que abarca tanto la dimensión de la dignidad como la de la rehabilitación al interior del sistema penitenciario chileno. Ministra de Justicia, Patricia Pérez Goldberg
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En marcha nuevo Centro de Cumplimiento Penitenciario de Antofagasta
Las autoridades destacaron las características del recinto, que ayudará a disminuir la sobrepoblación y ofrecerá mejores condiciones de reclusión a los internos.
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a ministra de Justicia, Patricia Pérez y el director nacional(s) de Gendarmería de Chile, Marco Fuentes, encabezaron el pasado viernes 30 de agosto la puesta en marcha del nuevo Centro de Cumplimiento Penitenciario (C.C.P.) de Antofagasta, ubicado en el sector de Nudo Uribe, a 21 kilómetros de esa ciudad. Tras la ceremonia, la ministra de Justicia destacó el avance que representa el recinto: “Esto marca un hito funda-
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mental en la nueva Política Penitenciaria, el poder poner en marcha esta nueva unidad penal que va a permitir albergar a más de 1.160 internos y responder a las necesidades de Antofagasta, de disminuir la sobrepoblación de su unidad penal. Por lo tanto, marcar también un punto de inflexión en términos de la segregación que tiene que existir entre los distintos internos y también con oportunidades concretas de trabajo”. En ese sentido, la secretaria de Estado enfatizó el rol que
la reinserción juega en la seguridad social: “Nuestro compromiso como Gobierno es que las personas no salgan peor de cómo entraron, sino que salgan mejor, porque no queremos que vuelvan al delito, no queremos que vuelvan a generar más víctimas en nuestro país, no queremos que afecten las paz y la seguridad, queremos todo lo contrario, es por eso que esta unidad cuenta con talleres laborales”. Las autoridades -acompañadas de la seremi de Justicia, Lorena Romero y el director regional de Gendarmería, Tulio Arce, recorrieron las instalaciones de la unidad, que cuenta con 37 mil metros cuadrados, además de módulos y túneles de circulación independientes, zonas de alta y mediana complejidad, áreas de tránsito y modernos sistemas de registro y tecnovigilancia. El director nacional(s) de Gendarmería, Marco Fuentes, se refirió a la importancia de concretar esta obra: “Es un orgullo recibir este centro después de tantos años de espera y también un importante avance para esta región y se transforma en la solución definitiva al problema de hacinamiento y sobrepoblación que teníamos a nivel regional, además de una mejora en las condiciones laborales del personal”. El nuevo C.C.P. de Antofagasta es el octavo en la modalidad concesionada en el país. Con una historia de más de una década, su proceso de licitación comenzó el año 2002. El nuevo recinto penitenciario fue poblado mediante un impecable operativo efectuado por Gendarmería de Chile, que contó con el trabajo de 50 funcionarios que viajaron desde Santiago para apoyar la labor de la Dirección Regional. Más de mil internos fueron trasladados al nuevo penal desde la antigua unidad, que se apronta para ser refaccionada.
“Nuestro compromiso como Gobierno es que las personas no salgan peor de cómo entraron, sino que salgan mejor, porque no queremos que vuelvan al delito”.
Avances en materia penitenciaria Disminución de la sobrepoblación a nivel nacional desde un 57% a un 23,69% a marzo de 2013. Aumento de un 40% del presupuesto para Gendarmería de Chile, desde 2010 a la fecha. Próxima licitación para el diseño de dos unidades modelos para el estudio y el trabajo, en las regiones de Maule y Atacama..
Ministra de Justicia, Patricia Pérez.
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Seguridad Ciudadana:
Presidente promulga ley que agrava las penas a los condenados por abuso sexual infantil
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l Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto a la ministra de Justicia, Patricia Pérez, firmó el decreto promulgatorio de la ley que restringe beneficios y agrava las penas a condenados por delitos sexuales contra menores de edad.
La ceremonia, efectuada en el salón Montt Varas del Palacio de la Moneda, contó con la presencia de la Primera Dama, Cecilia Morel y con la asistencia de parlamentarios, junto con padres y familiares pertenecientes a agrupaciones contra el abuso infantil. La iniciativa busca impedir que los condenados por este delito puedan limpiar sus antecedentes antes de 10 años de cumplida la sanción. Actualmente, los plazos son de dos años para quienes delinquen por primera vez y de cinco años, para quienes ya lo han hecho en dos o más oportunidades. Asimismo, se aumenta la pena por el delito de comercialización de pornografía infantil, que fluctuará entre los tres y cinco
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años. En la actualidad, este delito tiene una condena que parte en 541 días. En materia de beneficios penitenciarios, puntualmente tratándose de libertad condicional, las personas condenadas por este tipo de delitos no podrán optar a ella sino hasta cumplidos los dos tercios de la pena, tal y como sucede con los delitos más graves.
Más protección para los niños, niñas y adolescentes La promulgación de esta ley se suma a otras iniciativas impulsadas por el Gobierno, tales como la ley que establece inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y crea un registro de ellos, conocido como “registro de pedófilos” y la campaña de prevención del Ministerio de Justicia, “El abuso no es un cuento”.
Vecinos de distintos puntos de la Región Metropolitana podrán acceder a los módulos de atención:
Programa de atención jurídica para solucionar
conflictos vecinales llega al Metro de Santiago
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ras más de dos años de funcionamiento, las Unidades de Justicia Vecinal (UJV) llegaron al Metro de Santiago, lugar donde los abogados entregarán atención jurídica a aquellas personas que tengan conflictos con sus vecinos, tales como problemas con el arriendo, ruidos molestos o bloqueo de la salida de autos, entre otros. En esta primera experiencia en el Metro de Santiago, las atenciones se efectuarán durante un total de 15 días, distribuidos en los meses de agosto, septiembre y octubre, en las estaciones Baquedano, Plaza de Maipú, San Pablo y Grecia. La actividad forma parte de un plan de trabajo para difundir y promover las UJV -creadas en mayo del año 2011 por el Ministerio de Justicia- con el objetivo de abordar los conflictos vecinales y comunitarios que difícilmente tienen cabida en el sistema formal de justicia, pero que impactan fuertemente la vida cotidiana de las personas en sus barrios. Cuando comenzaron a funcionar, las UJV atendían en las comunas de Renca, Cerrillos, Macul y Paine. Debido al éxito del pro-
grama, posteriormente las oficinas comunales se transformaron en zonales (norte, sur, oriente y poniente), llegando a cubrir el 50% de la población metropolitana. En poco más de dos años de funcionamiento, han atendido 13.430 casos, de los cuales un 67% (9.008) cumplen con los requisitos para ingresar al proyecto A ellas pueden acceder las personas de todos los niveles socioeconómicos que tengan conflictos de orden vecinal o comunitario. Se ofrece atención gratuita por parte de un equipo de profesionales altamente capacitados quienes, mediante mecanismos de mediación, conciliación y arbitraje, contribuyen a resolver conflictos que muchas veces afectan la calidad de vida.
Poniente
Sur
Norte
Oriente
617 9601
617 9649
617 9633 617 9617
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Nuevo portal de empleos para la reinserción laboral de personas privadas de libertad
C
on la presencia de representantes del sector privado, autoridades de Gendarmería de Chile y de personas que se reinsertaron laboralmente tras cumplir una condena, el Ministerio de Justicia presentó un portal web para fortalecer la reinserción laboral.
El sitio www.reinsercionsocial.cl permitirá promover la oferta laboral de personas que están privadas de libertad, cumpliendo su pena en el medio libre, o bien, en el sistema post penitenciario. Las personas que aparecen en esta plataforma fueron seleccionadas por Gendarmería de Chile mediante su programa de reinserción. Asimismo, contaron con el apoyo de un profesional, quien detectó sus necesidades psicosociales, educacionales, de capacitación y también laborales. Dicho profesional intermedia con el empleador. Para Carla Urriola, de 25 años, quien se encuentra cumpliendo condena en el Centro Penitenciario Femenino (C.P.F.) de San Joaquín, ésta ha sido una gran oportunidad: “es primera vez que trabajo y es bueno tener una oportunidad. Quiero agradecer a los empresarios que dan trabajo dentro de la cárcel, porque somos hartas las personas que queremos cambiar (…) estoy estudiando en Infocap, terminando mi cuarto medio, quiero integrarme a la sociedad y tener una oportunidad para trabajar cuando me vaya”.
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Por su parte, Fernando Rex, gerente de Wintec -empresa que desde 2011 da trabajo a ex internos- explicó su participación como “una manera de devolverle a la sociedad parte de lo que me ha entregado. Ésa es la gran motivación”. La página web www.reinsercionsocial.cl es una de las actividades planificadas para el año 2013, como parte del eje de difusión de la “Mesa de Trabajo Intersectorial por la Reinserción Laboral”, en la que participan los Ministerios de Justicia y Trabajo, sus servicios dependientes -Servicio Nacional de Menores, Gendarmería de Chile y Servicio Nacional de Capacitación y Empleo- la empresa Telefónica, Fundación Paz Ciudadana y la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA).
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www.reinsercionsocial.cl
Casi 700 mil certificados en línea se han obtenido de manera gratuita en la Región de Valparaíso
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l subsecretario de Justicia, Juan Ignacio Piña, se reunió con juntas de vecinos de la ciudad de Viña del Mar para explicar en detalle el programa Chile Gestiona, que tiene como fin otorgar una mejor calidad de atención a todos los usuarios de servicios públicos. Además, destacó el aumento de solicitudes de certificados gratuitos en línea, a través de la web, en la Región de Valparaíso.
2012 en relación al año anterior y disminuir en 28% la cantidad de certificados entregados en las oficinas, lo que ha significado una progresiva descongestión de las dependencias del servicio, meta que se enmarca dentro del programa Chile Gestiona.
La autoridad de Justicia, acompañada por el director nacional del Registro Civil, Rodrigo Durán, compartió un desayuno con los vecinos de la Unión Comunal Achupallas-Santa Julia, lugar donde se realizó un balance del trámite online que se efectúa en la sede comunal, a través de un equipo instalado especialmente para obtener la documentación requerida por los vecinos.
El director del Registro Civil, Rodrigo Durán, destacó la participación de los vecinos en el proceso: “capacitamos a las personas de la unión comunal para que puedan entregar estos certificados a los vecinos. La invitación es a visitar nuestro sitio web. En la Región de Valparaíso ya hemos entregado más de 690 mil certificados a través de internet en lo que va del 2013”.
Como explicó el subsecretario de Justicia, Juan Ignacio Piña, “una de las principales instrucciones que dio el Presidente Sebastián Piñera al inicio del gobierno fue acercar los servicios a la gente y, por lo tanto, esta iniciativa de llevar el Registro Civil a las unidades vecinales para que puedan acceder a los servicios que prestan y puedan obtener los certificados es un gran avance”. El Registro Civil ha incentivado la utilización de su sitio web con el objetivo de aumentar las solicitudes de certificados entregados a través de este medio. De esta forma, se logró aumentar en un 94,5% la cantidad de certificados online entregados el
Gracias a esta iniciativa, en un mes los vecinos han logrado obtener 400 certificados y realizan sus trámites sin tener que recurrir a las oficinas del Registro Civil.
El Registro Civil ha experimentado un aumento en la cantidad de solicitudes de certificados online, el que ha sido más evidente desde 2011, año en que se implementaron los certificados gratuitos: de nacimiento, matrimonio y defunción para asignación familiar y de nacimiento para matrícula.
600 370 2000
(Número de atención telefónica)
+56 2 26552101 (Para llamar desde el extranjero)
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Internas se realizan exámenes preventivos contra el cáncer de mama
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a ministra de Justicia, Patricia Pérez, junto a la ministra del Servicio Nacional de la Mujer, Loreto Seguel y la subgerente de Donaciones y Beneficencia de Fundación Arturo López Pérez (FALP), Alessandra Muzio, dieron el vamos al operativo de mamografías que el Sernam llevará a cabo en varias regiones del país, con el inicio de la toma de exámenes a 90 internas del Centro de Detención Preventivo de San Miguel.
procedimiento. Tras ello, los exámenes continuaron en el Centro Penitenciario Femenino de San Joaquín.
La ministra de Justicia, Patricia Pérez señaló que “estamos trayendo una atención de excelencia para las internas y familiares de la agrupación “81 razones” que implica un examen de primera calidad y también la entrega de información para hacerse el autoexamen. Por eso quiero hacer un llaMamografías gratuitas se mado a las chilenas a preocuparse. Cuando uno efectuaron en la unidad previene y actúa oportunamente, la verdad que La iniciativa, que fue posible gracias al conésa es la mejor medida de seguridad. En nuestro venio entre el Servicio Nacional de la Mujer penal de San Miguel país, cada año fallecen aproximadamente 1.300 y la Fundación Arturo López Pérez, se realizó durante cuatro días en el penal de San Miguel y contó con un mujeres por cáncer de mamas y eso se produce fundamentalcamión instalado con equipamiento y profesionales a cargo del mente por la falta de atención oportuna. Por lo tanto, nosotros hemos querido traer este examen a una unidad penal, que es un lugar de más difícil acceso y darles la oportunidad a las internas de prevenir esta enfermedad”.
300
Las internas beneficiadas valoraron los exámenes. Mariela Gutiérrez (41 años) expresó: “Yo pienso que todas tenemos que hacerlo, porque en la calle no lo haríamos, ya que como dueñas de casa, mamá, no da el tiempo”. En tanto, Elia Sobrino (45 años) señaló: “Muy agradecida de Gendarmería y de ustedes que se acordaron de nosotras que estamos privadas de libertad”. Desde el año 2011, el Servicio Nacional de la Mujer junto con la FALP, han impulsado la realización de exámenes gratuitos y, a la fecha, han realizado más de 2.900 mamografías en diversas regiones del país. 10
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Ex Penitenciaría de Santiago cumple 170 años
El Centro de Detención Preventiva (C.D.P.) Santiago Sur es una de las unidades penales más antiguas del país.
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l subsecretario de Justicia, Juan Ignacio Piña, junto al director nacional (s) de Gendarmería de Chile, Marco Fuentes, encabezaron la ceremonia de conmemoración de los 170 años de la ex Penitenciaría de Santiago, donde además destacó el ascenso de 33 funcionarios de la institución: tres oficiales y 30 suboficiales. La ceremonia contó con un desfile de la unidad de formación conformada por diferentes estamentos de Gendarmería y con la presencia de los familiares de los funcionarios que recibieron el simbólico reconocimiento por su labor en la institución.
Historia El 19 de julio de 1843 se aprobó el proyecto de ley presentado en el gobierno del Presidente de la República, general Manuel Bulnes Prieto, que disponía la construcción de “una cárcel penitenciaria a la inmediación de Santiago, en algún terreno público o de propiedad fiscal”.
Las autoridades destacaron los avances experimentados en esa unidad, tales como las mayores oportunidades laborales para los internos, gracias al apoyo de Infocap, Paternitas, Focap y empresas privadas.
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Corporación de Asistencia Judicial:
Subsecretario de Justicia inaugura nuevo Consultorio Jurídico de Pozo Almonte
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compañados de decenas de usuarios, autoridades locales y los profesionales de la Corporación de Asistencia Judicial, el subsecretario de Justicia, Juan Ignacio Piña y la Intendenta de la región de Tarapacá, Luz Ebensperger, encabezaron la inauguración del nuevo Consultorio Jurídico de Pozo Almonte.
El subsecretario Piña destacó la importancia de esta inauguración: “lo que nosotros buscamos es que la gente sienta que sus problemas tienen solución en el horizonte y en un plazo razonable. Para lograr esto es importante contar con una infraestructura de esta naturaleza, para que la gente tenga acceso a la solución de sus problemas”.
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El nuevo consultorio de la CAJTA es parte del proyecto de modernización institucional que, sumado a la profesionalización de los funcionarios, tiene como objetivo aumentar el acceso a la justicia por parte de los ciudadanos. Durante el año 2012, los profesionales de la CAJTA en Pozo Almonte efectuaron un total de 1.570 atenciones, cifra que esperan aumentar en el nuevo edificio, según explicaron las autoridades. Además del trabajo efectuado en las dependencias, un consultorio móvil llevará atención jurídica a otras localidades de la provincia del Tamarugal, tales como Huara, Pica, Colchane, Camiña y Mamiña. Paralelamente, el servicio beneficia también a los miembros de pueblos originarios que habitan en la zona.
Gendarmería: Ciudadanía valora su aporte a la seguridad pública
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l Índice Paz Ciudadana-GfK Adimark, correspondiente al primer semestre de 2013, ubicó a Gendarmería de Chile (con una nota de 5,2 en una escala de 1 a 7) como el organismo mejor evaluado por la población en materia de seguridad pública. La ministra Patricia Pérez se refirió a los resultados durante una visita al Centro de Educación y Trabajo del Centro Penitenciario Femenino, ubicado en la comuna de San Joaquín, donde señaló que esto se debe “en gran parte al fomento que se le ha dado al aspecto de reinserción y también de una política de puertas abiertas, de mucha transparencia por parte de la institución, tanto en los desafíos como en los resultados que se buscan a través de la reinserción social”. En tanto, la directora ejecutiva de Fundación Paz Ciudadana, Catalina Mertz, informó que: “hemos visto cómo Gendarmería está contribuyendo con acciones concretas a la reinserción y es muy positivo que como sociedad valoremos a Gendarmería y el trabajo que realiza pensando en la reinserción”, agregó.
Autoridades visitaron C.P.F. San Joaquín.
Iquique: Inversión en redes secas y húmedas
Rancagua: Tribunales de Tratamiento de Drogas (TTD) cumplen un año
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on el objetivo de conmemorar el primer año de la implementación de los Tribunales de Tratamiento de Drogas (TTD) en la Región de O’Higgins, se realizó una jornada de análisis el pasado miércoles 28 de agosto en Rancagua. La actividad congregó a cerca de un centenar de personas, entre fiscales, defensores y abogados. La seremi de Justicia, Paula Middleton, destacó la importancia de difundir este sistema ante la ciudadanía.
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ás de 800 millones de pesos fueron invertidos en cuatro proyectos para la instalación de un sistema de control y prevención de incendios en el Centro de Cumplimiento Penitenciario (C.C.P.) de Iquique, como parte de una serie de inversiones efectuadas en esta materia en distintas unidades penales del país.
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Reportaje:
Avance histórico: población penal podrá trabajar en la construcción de viviendas sociales Gracias a un convenio firmado por los ministerios de Justicia y Vivienda, hombres y mujeres privados de libertad podrán capacitarse y trabajar contratados por empresas constructoras.
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s difícil imaginar desde el exterior que, en uno de los patios de la ex Penitenciaría de Santiago- actual Centro de Detención Preventiva (C.D.P.) Santiago Sur- decenas de internos trabajan con la rigurosidad de una fábrica. Se trata de la galería 5, lugar que recibe a la población que trabaja principalmente en la elaboración de muebles y artesanías.
Raúl Reyes es uno de ellos. Tras desarrollar el oficio de artesano en cuero durante prácticamente cinco años, tiempo en el que acreditó una conducta intachable, fue beneficiado con la “salida controlada al medio libre”, lo que le permitió ingresar al Instituto de Formación y Capacitación Popular (INFOCAP). Raúl es uno de los 14 internos de esta unidad penal que se capacitan en el área de construcción de INFOCAP. En su caso, el oficio de “trazado de la construcción” es lo que le entregará las bases para trabajar en este rubro tras cumplir su condena.
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“Tengo tres hijos, el menor tiene 6 años, los otros 13 y 14”, explica el interno y ahora también estudiante, quien agrega: “Ellos me dan fuerza para seguir adelante. Quiero que ellos puedan ver un cambio en mí, que sepan que su papá lo logró, se esforzó y pudo cambiar su manera de vivir, para que ellos también se esfuercen a futuro y puedan ser profesionales”. Raúl será uno de los beneficiados por el convenio suscrito entre el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Vivienda, una iniciativa inédita en Chile que permitirá que internos e internas que cumplan con buena conducta, puedan ser capacitados para trabajar en la construcción de viviendas sociales y obras urbanas de aquellas constructoras que estén trabajando para el Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU). El jefe técnico del C.D.P. Santiago Sur, Jaime Pinto, es una de las personas que ha conocido de cerca la motivación de los internos para participar de este programa. “Ellos están visualizando la gran oportunidad de su vida, no solamente para su desarrollo personal, sino fundamentalmente para su grupo familiar”, explica. Sin embargo, la reinserción tiene alcances mayores a la vida de cada uno de los beneficiados. Así lo explica el subsecretario de Justicia, Juan Ignacio Piña: “Si nosotros les cortamos las alas a quienes están aquí, es muy poco probable que podamos cortar el círculo de la delincuencia y, por lo mismo, tenemos que entender que estos esfuerzos están apuntados precisamente a dotar de mayor seguridad a la ciudadanía en general”.
rios se originó en la Región de Atacama, una de las zonas del país donde existe gran necesidad de mano de obra para la construcción de viviendas sociales. Tras la firma del convenio, son varias las regiones que han manifestado su interés por replicar la iniciativa.
Trabajo en el sistema penal En Chile hay 1.284 internos con un contrato laboral en industrias de distinto tipo, ya sea trabajando dentro de una unidad penal, o bien en una empresa exterior, mediante un beneficio como salida controlada al medio libre o dominical. (Fuente: Gendarmería de Chile, agosto 2013)
Promedio mensual de personas trabajando en el sistema cerrado por tipo de actividad laboral. (I Semestre 2013)
Gendarmería de Chile será la institución encargada de supervisar el comportamiento de los internos beneficiados. La alianza está orientada a la población con salida controlada al medio libre, salida dominical, libertad vigilada, libertad intensiva, reclusión parcial o remisión condicional. La alianza firmada entre ambos Ministe-
Fuente: Ministerio de Justicia con datos entregados por Gendarmería de Chile E.P.: Establecimientos Penitenciarios | CET.: Centros de Educación y Trabajo
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