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NAFARROAKO LANDA EREMUKO ESKOLAK errealitatea eta eskaerak
GURE ERREALITATEA Gure eskolen inguruan idazterakoan, lehendabizi hainbat kontzeptu argitu beharrean gaude. Gure eskolak definitzerakoan Nafarroako Hezkuntza Departamentuak osagabeko eskolak eta landa eremuko eskolak direla adierazten du.Kontzeptu hauek argitu arren gure eskolek dituzten puntu amankomunak jorratuko ditugu. Hiru zutabe dira nagusi : 1.- Izaera administratiboa 2.- Kokapen geografikoa 3.- Tamaina
Eskola txikiak/osabageak eskola publikoak dira,hots, Hezkuntza Departamentuaren menpe daude eta honek hartzen ditu bere baitan hainbat betebehar : eskolen kudeaketa administratiboa ( maistra-maisuen ingurukoak : sartzebideak, soldatak,formakuntza…, egoitza eta materialen hornidura…, ikasleen ingurukoak : admisioa, laguntzak,… ), kurrikulumaren inguruko aferak ( planen ezarpenak, eduki eta helburuen kudeaketa,… ) eta kontrola ( arestian aipatutakoak eskoletako zuzendaritza taldeak betetzen dituen ala ez jakiteko ). Kokapenari dagokionez landa eremuko eskolak garela erratea ez da hain erraza. Egun kontzeptu honek bere ezaugarri nagusiak galtzen ari dituela azpimarretzera ausartzen gara. Landa eremua hitzak nekazaritza eta abeltzantzarekin lotutako lurralde baten aitzinean gaudela adierazten du. Kontzeptu honen barrenean daude ere bertze hainbat suposizio ( beti ere “normaltasunatik” abiatuta, hots, kultura hiritar nagusiaren ikuspuntutik ) : egoera sozio-ekonomiko-kultural eskasa, matxismoa, famili eredu tradizionala, teknologia berriekiko hurbilketa murritza, etabar luzea. Orain dela hamarkadarenbat, beharbada definizio honen barrenean sartuko ginen bainan gaur egun ematen ari diren aldaketa sozialak ikusita zaila egiten zaigu parametro horietan kokatzea. Iruñeko hezkuntza administrazioak landa eremuko eskolen artean sartzen ditu bai Luzaide nola Lesaka ( egoera sozio-ekonomiko-kultural arrunt desberdinak dituzten herriak ).
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ESCUELAS RURALES DE NAVARRA nuestra realidad y solicitudes
NUESTRA REALIDAD Antes de escribir sobre nuestras escuelas deberemos de aclarar algún concepto. El Departamento de Educación define nuestras escuelas como unitarias, incompletas y rurales. Podríamos establecer características comunes a todos los centros. Tres serán los ejes en común: 1.- Carácter administrativo. 2.- Localización geográfica 3.- Tamaño. Las escuelas rurales/incompletas son escuelas publicas, esto es, están subordinadas al Departamento de Educación y este se hace cargo de las tareas de : gestión administrativa de las escuelas ( profesorado : ingreso, sueldos, formación,…, edificios y adquisición de suministros, alumnado : admisión, ayudas,…), temas relacionados con el currículo ( adecuación de planes, gestión de objetivos y contenidos,…) y labores de control ( cumplimento por parte de los equipos de dirección de los temas antes expuestos ). Sobre la localización geográfica definir con rotundidad las escuelas como rurales no es tan sencillo. Nos atrevemos a afirmar que hoy en día las características primordiales de este concepto están cambiando. Rural define un medio atado a la agricultura y la ganadería , presupone (siempre desde un punto de vista “normalizado”, esto es, mayoritariamente urbano): nivel socio-cultural bajo, machismo, modelo de familia tradicional, escasa implantación de nuevas tecnologías, etc. Hace un par de décadas, tal vez, entraríamos en esta definición pero hoy en día, viendo los cambios sociales que se están dando, se nos hace difícil entrar en estos parámetros. El departamento de educación ha englobado en las escuelas rurales centros tan dispares, desde el punto de vista socio-cultural como Luzaide y Lesaka.
Por nuestra parte e intentando encontrar elementos comunes, nos interesa contraponer las definiciones de pueblo-ciudad, eso si, con todas las objeciones que Gure aldetik , eta ezaugarri amankomuna bilatu arren, hiria-herria definizioak kontrajartzea interesatzen zaigu, betiere abstrakzio mailan murgiltzeak dakarren 2
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ondorio guziekin. Zer adierazi nahi dugu herrikoak garela errandakoan ?. Alde batetik giza talde mugatu, kopuru aldetik, batean bizi garela. Honen arabera gure eskola komunitateak ere partaide gutxi ditu. Zerbitzu eskasi honek herri handietara edo hirietara joan beharra dakartza, aunitzetan era pribatuan. Abantailak : giza harreman haundiak edo sakonagoak, herri administrazioarekiko kontaktu haundiagoak, ikaskuntza-irakakaskuntza prozesua arront pertsonala izaten ohi da, baliabideak kudeatzeko erraztasunak,... Desabantailak : harremanak hain sendoak izaki, herriko arazoak eta eskolakoak nahasten dira, hezkuntza administrazioarekiko arazo haundiak, kudeaketa admistratiborako lan eskerga,... Ikastetxearen tamaina ere ezaugarri esanguratsua da gure eskolak definitzeko orduan. Tamaina diogunean ikasle taldeetaz ari gara, hots, gela bakoitzean zenbat ikasle sartzen diren eta horren ondorioz ikastetxean sortzen diren gelak. Ikasle kopuruen datoa eta honek dakarren gela kopururako erratioaren parametroa erabiltzen ohi da. Parametro hau aldakorra izan da azken urte hauetan eta indefinizio batean mugitu izan gara taldekatzeak egiterakoan. Erratioen kontu hau ere errebindikazio historikotzat jo dezakegu eta administrazio desberdinek, poliki poliki, definitzen joan dira. Nafarroan 2006/2007 ikasturtean hainbat sindikatu eta Hezkuntza Departamentuak sinatutako Hezkuntza Hobekuntzarako Ituna deiturikoan agertzen dira lehendabiziko aldiz gure gisako eskolak kudeatzeko erratioak ( osagabeko eskolak deitzen diete haiek ). Modu honetan zehazten dira gure ikastaldeak sortzeko zifrak : Haur Hezkuntzan bi adin ezberdinetako taldea osatzeko 15 ikasle behar dira; Haur Hezkuntza osoa hartzen badugu ( hiru adinak elkarrekin ) 14rainoko erratioa dugu. Lehen Hezkuntzari dagokionean, ziklo bateko ikasleen kopurua 15ekoa izanen da eta hiru adin baino gehiago izanez gero, 14ko kopurua ontzat ematen da. Ikusten duzuenez ez dira kontutan hartzen talde bakarreko eskolak, hau da, talde berean adin guztiak elkartzen dituzten ikastaldeak. Erratioak kontutan hartuz, zenbat ikastalde behar ditugu eskola txikia/osagabeko eskola izendapean lan egiteko ?. Hemen, ziklo bakoitzeko gela bakarra denean deitzen zaio osagabea eskolari.Hala eta guztiz ere, arestian aipatutako hitzarmenenari begiratuta, eskola txikientxako giza baliabideak esleitzeko jarri zen eskualdeko zonifikzaio proposamenean eskola “haundiak� ere sartu egin diren. Badugu beraz hiru zutabe gure gisako eskolak definitzen hasteko. Publikotasuna, herrikoa izatea eta tamaina txikikoa. Halere argudio gehiago beharko ditugu multzo honetan hainbat eskola sartzeko. Garrantzitsuena : izaera honetan sartzeko nahia, edo
supone moverse en este nivel de subjetividad. Âż Que queremos expresar al decir que somos de pueblo ?. Que vivimos/trabajamos dentro de un grupo social reducido, a nivel numĂŠrico, esto es, nuestra comunidad educativa tiene pocos participes. Escasez 3
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de servicios que nos obligan a depender de las ciudades o pueblos grandes a los que debemos acceder la mayor parte de las veces de forma privada. Ventajas : relaciones sociales amplias e intensas, relación mas estrecha con la administración municipal, el proceso de enseñanza-aprendizaje tiende a ser personalizado, mas facilidad a la hora de gestionar nuestros recursos ( dado que son escasos ),… Desventajas : al ser la relación tan estrecha se suelen confundir los problemas locales con los escolares, menor relación con la administración educativa ( estamos lejos ), el esfuerzo en la gestión es enorme ( las mismas cosas para todos los centros, sean grandes o pequeños ), etc.… El tamaño también es un factor a tener en cuenta en nuestra caracterización. Cuando hablamos de tamaño no referimos al numero de agrupaciones de alumnas y, en consecuencia, a la cantidad de aulas existentes en nuestras escuelas, esto es, hablamos de ratios. Este parámetro no ha estado definido en los últimos años y las agrupaciones del alumnado han variado de un centro a otro. La demanda de una definición clara de ratios para nuestras escuelas ha sido una reivindicación histórica que año a año a conocido variaciones significativas. En el Pacto para la calidad de la enseñanza firmado el curso 2006/2007 por parte de el Departamento de Educación y algunos sindicatos aparece, por primera vez de modo explicito la definición y concreción de ratios para nuestras escuelas.( las denominan escuelas incompletas ). Así quedan definidas las cifras que nos posibilitan crear grupos de alumnas. En Educación Infantil ( siempre nos referimos al segundo ciclo ), hacen falta 15 alumnas de dos edades distintas para crear un grupo. Si se junta todo el ciclo ( tres cursos distintos ) tenemos un ratio de 14. En Educación Primaria un mismo ciclo tiene un ratio de 15 y para tres cursos distintos se maneja la cifra de 14. Como se puede comprobar no se contemplan la escuelas unitarias ( Educación infantil y Primaria en el mismo aula ) ni tampoco otros tipos de agrupamientos comunes en nuestros centros ( infantil y primaria en el mismo aula, todos los cursos, o mas de tres, de primaria juntos, etc. ). Teniendo en cuenta el tamaño ¿ que cantidad de aulas tiene que tener un centro para considerarlo como rural/incompleto ?. Hasta ahora se había utilizado la variable de un grupo por ciclo para dejar de ser escuela incompleta. Aun así y repasando el pacto antes citado han entrado en esta categoría de escuelas rurales centros, bajo nuestro punto de vista, “grandes”. Tenemos, pues, tres ejes para poder empezar a definir nuestras escuelas. Centros públicos, encuadrados en zonas rurales y de pequeño tamaño. Aun 4
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asĂ necesitamos mas argumentos para poder ir definiendo con mas precisiĂłn nuestro carĂĄcter.
beharra, izatea. Badakigu argudio exkasa dela objetibotasun aldetik bainan derrigorrezkoa hezkuntzan ari garenetik abiatua non faktore aunitz ezin kuantifikatu bait ditugun. Hurbilketa kuantitatiboa egin ondotik zifren dantzari ekinen diogu jarraian. Hasteko, erran beharrean gaude oraindik orain datu eskasia dugula.Datu bilketa sistematizatuagoa eta sakonagoa egin behar dela uste dugu. Ditugun datoak kontrastatu gabeak dira eta azterketa kualitatibo bat egiteko derrigorrezkoa jotzen dugu berauek errealak izatea, halere, azaleko, eta hasierako, analisis hau egiteko nahikoak direlakoan gaude.
Datu orokorrak Nafarroako Gobernuren arabera hauek izanen lirateke landa eremuko eskolak-eskola txikiak: -
unitate bakarrekoak ( unitariak ) : 14 eskola 2-6 unitatekoak : 51 eskola 7tik goiti : 14 eskola
Denetara : 79 eskola ( Nafarroa mapa 1 )
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El mas importante : querer ser participe de este conjunto, o tener la necesidad de serlo. Ya sabemos que es un factor subjetivo pero, como otros tantos, necesario si nos movemos en el mundo de la educación donde tantas variables son no cuantificables.
Una vez realizado un análisis cualitativo empezaremos con el baile de cifras. Para empezar queremos subrayar la poca cantidad de datos fiables de los que disponemos, aun así, nos aventuramos a hacer una primera aproximación superficial y urgente de nuestra realidad. Datos generales Con los datos aportados por los centros y el departamento este seria el numero de escuelas rurales, y su numero de aulas : -
14 centros unitarios 51 escuelas de 2 a 6 aulas.
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14 de mas de 7 aulas
En total 79 centros. Con datos aproximados podemos cifrar la cantidad de alumnos en 3000. Este numero nos ha parecido sorprendente, por lo alto que es, si tenemos en cuenta, además, que en los centros públicos de Pamplona la cifra de alumnos ronda los 8500. Datos concretos Como ya hemos apuntado anteriormente la firma del Pacto por la mejora de la enseñanza trajo consigo la referencia expresa de nuestros centros. En uno de sus apartados contemplaba la zonificación de las escuelas rurales. -
Arraioz, Amaiur, Ziga, Oronoz, Azpilkueta, Arizkun, Erratzu, Irurita, Gartzain, Almandoz y Urdazubi-Zugarramurdi. Beintza-Labaien, Saldias, Eratsun, Legasa, Narbarte, Ituren, Areso, Betelu, Goizueta y Jauntsaras.
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Arantza, Igantzi, Lesaka, Etxalar y Sunbilla.
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Erronkari y Izaba.
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Otsagi y Ezkarotze.
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Garralda, Auritz, Aurizberri, Erro, Luzaide, Urrotz y Zubiri. 6
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Arbizu, Etxarri Aranatz, Iturmendi, Lakuntza, Olazti y Urdiain.
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Ledea, Zare, Esa, Oibar, Kaseda, Irunberri y Elo.
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Zirauki, Mañeru, Añorbe, Obanos, Barasoain, Berbinzana, Mendigorria y Miranda Arga.
.Ikasleei dagokionez : -
Nafarroan 3.039 ikasle
Kopuru aldetik datu izugarri haundia benetan, ( Iruñeko irakaskuntzako publikoko ikasleen kopurua 8.539 dela kontutan hartzen badugu ).
Datu zehatzak.
Arestian aipatu bezala ikasturte honetatik ( 2007/2008 ) aitzin hasi da, esplizitoki, hezkuntza departamentua landa eremuko eskolak kontutan hartzen. Orain arte emandako urratsak arrunt motzak izan dira eta banaketa edo eskolen arteko antolakerekin hasi da bertzerik gabe. Ahatik horrela banatzen dira landa eremuko eskolak : -
Arraioz, Amaiur, Ziga, Oronoz, Azpilkueta, Arizkun, Erratzu, Irurita, Gartzain, Almandoz eta -Urdazubi-Zugarramurdi. Beintza-Labaien, Saldias, Eratsun, Legasa, Narbarte, Ituren, Areso, Betelu, Goizueta eta Jauntsaras.
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Arantza, Igantzi, Lesaka, Etxalar eta Sunbilla.
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Erronkari eta Izaba.
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Otsagi eta Ezkarotze.
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Garralda, Auritz, Aurizberri, Erro, Luzaide, Urrotz eta Zubiri.
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Arbizu, Etxarri Aranatz, Iturmendi, Lakuntza, Olazti eta Urdiain.
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Ledea, Zare, Esa, Oibar, Kaseda, Irunberri eta Elo.
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Zirauki, Mañeru, Añorbe, Obanos, Barasoain, Berbinzana, Mendigorria eta Miranda Arga.
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Figarol, Melida, Murrillo el Fruto, Arrada, Santakara, Beire, Pitillas eta Uxue. 7
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Abartzutza, Allo, Antzin, Arroitz, Lezaun,Lerín, Murieta, Oteitza, Carcar, Deikaztelu, Sartaguda, Sesma, Villatuerta eta Zudairi.
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Eskualdetan sartu gabe ditugu Fontellas eta Monteagudoko eskolak.
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Figarol, Melida, Murrillo el Fruto, Arrada, Santakara, Beire, Pitillas y Uxue. Abartzutza, Allo, Antzin, Arroitz, Lezaun, Murieta, Oteitza, Carcar, Deikaztelu, Sartaguda, Sesma, Villatuerta y Zudairi.
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Fontellas y Monteagudoko tendran un tramamiento especifico.
Características comunes -
La mayoría de las escuelas ( menos cuatro ) cursan en los modelos D o A. Bien es sabido que según la Ley del Vascuence en la zona no vascofona y en los centros públicos no se pueden cursar estudios en el modelo D.
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Todos los centros disponen de Educación Infantil y Primaria. En algunas zonas también esta establecido el primer ciclo de infantil. Tenemos cuatro escuelas que también ofrecen la ESO : Arantza, Betelu, Zudaire y UrdazubiZugarramurdi, Garralda, Otsagi y Erronkari. ( en Garralda comparten dirección pero son dos centros ; Orreagako ama y IESO Garralda ).
Por parte del Departamento de Educación lo único que se ha hecho hasta ahora ha sido : -
Después de establecer esta zonificación se están nombrando coordinadores de zona. Este curso 2008/2009 serán seis y se supone ( quien sabe... ) que se irán ampliando en años sucesivos. Al hilo del pacto se ha creado también el negociado de escuelas rurales que esta todavia dando sus primeros pasos.
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( Nafarroa_eskualdeak mapa 5 )
Ezaugarriak : -
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D eta A ereduak ezarrita daude eskola guzietan, bietan ezezik ( Fontellas eta Monteagudo gaztelerazko eredua dute soilik ). Jakina da Nafarroako Vascuencearen Legea dela eta, eskualde erdaldunean D eredurik ezin dela jarri irakaskuntza publikoan. Eskola guztiak Haur Hezkuntza eta Lehen Hezkuntza dituzte. Eskualde batzuetan ere Haur Hezkuntzako lehendabiziko zikloa jarria da;baditugu zazpi eskola DBH badutenak : Arantza, Betelu, Zudaire eta Zugarramurdi, Otsagi, Garralda eta Erronkari hain zuzen ere ( Garraldan bi zentro dira bainan espazio eta zuzendaritza bakarrarekin ). 9
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Hezkuntza Departamendutik egin duten gauza bakarra honako hau izan da : -
Zonifikazioa ezarri ondoren “zonaldeko koordinatzaileak” izendatzen ari dira. Aurtengo 2008/09 ikasturte honetan sei koordinatzaile daude eta suposatzen denez, hurrengo urteetan berri batzuk gehituko dira. Paktua jarraituz Landa Eremuko Eskoletako Bulegoa osatu egin da, egun guztiz finkatu gabe dagoena.
NUESTROS PROBLEMAS
Podemos agrupar nuestros problemas en cinco puntos:
1.- Problemas económicos: 1.1.- Gastos de funcionamiento 1.2.- Dotación de los centros 1.3.- Dietas y kilometrajes 1.4.- Excursiones y salidas 2.- Asuntos relacionados con los recursos humanos: 2.1.- Sustituciones 2.2.- Tareas de la directora/director- tutora/tutor 2.3.- Necesidad del trabajo de la administrativa 2.4.- Formación del profesorado. 3.- Problemas en la gestión 3.1.- Educa 3.2.- Gestión 3.3.- Becas 3.4.- Kilometrajes 3.5.- Programa gratuidad de libros 3.6.- Transporte y comedor 3.7.- Compras 3.8.-Estadisticas 3.9.- Gestion económica 4.- Sobre las edificaciones 4.1.- Falta de espacio 4.2.- Condiciones de los edificios 5.- Reconocimiento de nuestra identidad.
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GURE ARAZOAK
Bortz ardatzetan bildu daitezke ditugun arazoak : 1.- Afera ekonomikoak : 1.1.- Funtzionamendurako sosak 1.2.- Ikastetxeko dotazioak 1.3.- Irakaslegoaren dieta eta kilometraiak 1.4.- Ikaslen ateraldiak 2.- Giza baliabideekin lotutako aferak : 2.1.- Ordezkaritzak 2.2.- Zuzendaritza/tutoretza lanak 2.3.- Idazkariaren beharra 2.4.- Irakasleriaren formakuntza. 3.- Gestioarekin lotutako aferak 3.1.- Educa 3.2.- Kudeaketa 3.3.- Bekak 3.4.- Kilometraiak 3.5.- Liburuen bekak / doakotasuna programa 3.6.- Jangela eta garraioa 3.7.- Erosketak 3.8.-Estadistikak 3.9.- Gestio ekonomikoa 4.- Egoitzekin sortutakoak 4.1.- Espazio eza 4.2.- Espazioen baldintza kaxkarrak 5.- Izaeraren aitortzea
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1.- Afera ekonomikoak : 1.1.- Funtzionamendurako sosak Nafarroako gainontzeko ikastetxe publikoek bezala gure eskolek ikasturte bakoitzean hainbat sosa jasotzen dituzte Hezkuntza Departamendutik. Kopuru horrekin ikasturte osorako gastu guztiak ordaindu behar ditugu legediak dioen batzuk kenduta ( mantenu gastu orokorrak : argindarra, telefonoa, garbiketak,…, udaletxeen esku gelditzen direnak ). Eskola txikiak izanagatik ere ( kopuru aldetik ), badira gastu partida batzuk ikastetxe haundiek dituzten bezalakoak direla : - Fotokopiadoraren mantenua ( kopiak banan bana ordaintzen dira ) - Hainbat argitalpenen harpidetzak : egunkaria, aldizkari tematikoak,…
1.- Problemas económicos: 1.1.- Gastos de funcionamiento Nuestras escuelas reciben por parte del Departamento de Educación una partida de dinero para los gastos de funcionamiento. Con esta cantidad tenemos que hacer frente a todos los gastos generados por el trabajo en la escuela menos los marcados por la ley (mantenimiento general: luz, teléfono, limpieza,... que quedan en manos de los ayuntamientos). Aun siendo escuelas pequeñas (de tamaño), tenemos que soportar una serie de gastos que son comunes a cualquier centro educativo : - Mantenimiento de la fotocopiadora ( las copias se pagar aparte ) - Suscripciones de prensa: periódicos, revistas temáticas,... - Desplazamiento de técnicos de averías. Los gastos de salidas de estos técnicos son mucho mayores para nuestras escuelas dadas las distancias a recorrer. - Los mismo nos pasa con las compañías de paquetería. Los portes son mucho más caros para nuestras escuelas. - A la hora de comprar material escolar, dado nuestro tamaño, nos es imposible poder encontrar rebajas de precios puesto que las partidas que compramos son escasas. Los centros de mayor tamaño tienen la opción de negociar los precios. - Los gastos derivados de las comunicaciones también son mayores en nuestro caso: enviar faxes (en la mayoría de los casos tenemos que desplazarnos a otra localidad), sellos de correos, certificados (no en todas localidades se puede hacer),... Tenemos que señalar también los problemas que están surgiendo con las plazas de coordinador/a de zona: - El nombramiento de estas personas no ha traído consigo partida presupuestaria alguna, todos los gastos derivados de su trabajo los tiene que asumir un solo centro (teléfono, fotocopias,...). Por otro lado las zonas que cuentan con coordinación deberían de poder tener una cuenta bancaria común para poder gestionar de forma más eficaz los pagos derivados de las actividades comunes: excursiones y salidas, material común, etc....Hoy en día la legislación no permite esto pero creemos que es necesario.
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-Teknikarien desplazamenduak. Tresnarenbat hondatzen zaigunean konponketa aunitzez garestiago da gure eskoletan joan-etorriak kontutan hartzen baditugu. -Berdin gertatzen zaigu paketegintzan aritzen diren entrepresekin. Porteak aunitzez garestiagoak dira gureak. -Bertzalde eta eskoletako materiala hornitzeko erabiltzen ditugun komertzioekin ere ezin ditugu beherapenak hartu gure material eskariak txikiak direlakotz. Eskola haundien kopurua haundia izanik prezioak negoziatzeko aukera dituzte. -Komunikazio gastoak ere altuak ditugu bertzeekin konparatuz : faxaren igortzeak ( gehienetan bertze herri batera joan behar dugu ), seiloak eta zertifikatuak igortzeko ( gehienetan bertze herri batera joan behar dugu ),... Aipatu gabe ezin utzi koordinaketaren haritik sortu zaizkigun arazoak : -Koordinaketarako lanpostua atera egin dute bainan figura honek ez dakar berarekin sosa kopururik, hots, gastu guziak eskolarenbatek ordaindu behar ditu ( telefonoa gastoak, fotokopiak,…). Bertzalde koordinatuta dauden eskolek bankuko kontu korrente amankomuna behar dute. Legediak ez du hori onartzen bainan derrigorrezkoa dela deritzogu; ateraldiak, material amankomuna erosteko, tailerretan ematen diren eskoletan erabilitako materiala ordaintzeko, etab… 1.2.- Ikastetxeko dotazioak Adquisiciones atalatik jasotzen genuen materiala arront eskasa izan da hondar ikasturte hauetan, gainera oraindik ez dakigu zein irizpide jarraitu izan den materiala jasotzeko orduan : - EZ da kontutan hartzen ikastetxearen egoera eta benetako beharra. - EZ da kontutan hartzen zein egoera sozio-ekonomikoan kokatuta dagoen ikastetxea. - EZ da kontutan hartzen herrietako eskolek ezin dutela bertze tokietatik dotaziorik jaso ( guraso elkarteak, udalak,… ) . - EZ da kontutan hartzen eskolaren tamaina inbertsioak egiteko orduan : trenza proiektua, wi-fi eta antzeko inbertsio haundiak. …/… 1.3.- Irakaslegoaren dieta eta kilometraiak 13
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Legediaren arabera ikastetxeak bermatu behar du bere irakaslegoaren joanetorrien eta egonaldien saritzea eskola orduetan egindako ateraldi/kanpaldietan. Gainera “derrigorrez”koak diren bilkuretara joaterekoan ( Hezkuntza Departamenduak Iruñean antolatzen dituenak ) edo derrigorrez Iruñean egin beharreko bertzelako tramiteak egiteko zuzendari edota irakaslegoaren kilometraiaren ordainketa eskolari dagokio. Eskola txikiak izaki ( horrek diru sarrera txikia erran nahi du gehienetan ), ezin ditugu kopuru horrei aurre egin. Gainera gure eskolak “periferian” kokatuta daudenez kilotretrai kopurua oraindik haundiagoak izaten dira eta horrek arazoa larritu bertzerik ez du egiten. 1.2.- Dotación de los centros Estos últimos cursos la dotación de material que hemos recibido de la sección de Adquisiciones ha sido muy escasa; además todavía no sabemos que criterios se siguen para dotar a los centros: - NO se tiene en cuenta la situación de la escuela ni sus necesidades. - NO se tiene en cuenta en que situación socio-económica esta localizado el centro. - NO se contempla que las escuelas rurales raramente pueden ser atendidas por otros entes (asociaciones de madres/padres, ayuntamientos,...) - NO se tiene en cuenta el tamaño de los centros a la hora de hacer inversiones: proyecto trenza, wi-fi e inversiones similares. …/… 1.3.- Dietas y kilometrajes Los centros educativos tenemos que garantizar, por ley, la gratificación del profesorado por las salidas que hacemos en horario escolar: excursiones de un día, campamentos de varios días,.... Además están las reuniones “de obligada asistencia”, convocadas por el Departamento o tramites que necesariamente precisan desplazarase a Pamplona para las cuales cada centro tiene que hacerse cargo de los gastos del kilometraje. Dada la tipología de nuestras escuelas (pequeño tamaño= pequeña dotación presupuestaria) no podemos hacernos cargo de estos gastos. Si a eso le sumamos que, en la gran mayoría de los casos, estamos situados en la “periferia” los gastos de kilometraje son mucho mayores.
1.4.- Excursiones y salidas Desde las distintas administraciones , y empresas privadas, se convocan un sinfín de actividades extraescolares (algunas gratis) a realizar por las escuelas (conciertos escolares, actividades convocadas por el servicio de euskara y ayuntamientos,...). La presencia de nuestr@s alumn@s a estos actos tiene la dificultad de que no se contemplan los gastos originados por el transporte (600 euros de media por día cuesta un autobús). Los centros rurales nos vemos obligados a juntarnos para poder hacer frente a estos gastos y que no sean tan gravosos para las familias. 14
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Por otro lado hay ciertas actividades en las que solamente un número limitado de alumnado puede acudir (según la orientación), esto hace que nos veamos obligados a realizar las salidas utilizando el servicio del taxi lo que encarece todavía más la salida. Las ayudas para actividades extraescolares que recibimos del Departamento no contemplan estos hechos y las familias tienen que hacerse cargo de estos gastos.
1.4.- Ikaslen ateraldiak Nahiz eta administrazio publikotik, eta entrepresa pribatuetatik, hainbat eskola jarduera antolatu, debalde kasu aunitzetan ( Eskola kontzertuak, Euskara Zerbitzuak antolatutakoak, Udaletxeak,… ) ez dira kontutan hartzen kilometraiak eta autobusen ateraldiaren gastua ( 600 eurotik goiti egun bakoitzeko ).Autobusak betearren ikastetxe desberdinetako ikasleak bildu beharrean ikusten gara gurasoei ateraldiak hain garestiak ez ateratzeko. Bertzalde badira hainbat jarduera eskoletako ikasle kopuru txiki batek bertzerik ezin dituela burutu ( adinarekin lotutako kontuak ), kasu gehienetan taxiak erabili beharrean gaude eta hori arront garestia ateratzen zaigu. Departamenduak eskolaz kanpoko jarduerak antolatu eta ordaintzeko ematen duen dirua arront eskasa da gure ikastetxetarako.
2.- Giza baliabideekin lotutako aferak 2.1.- Ordezkaritzak Gure ikastetxetako ezaugarriak kontutan hartuz baja bat edo egun pare bateko falta suertatzen denean dugun irakaslegoarekin moldatu beharrean gaude, horrek dakarren arazoekin : - Taldeak elkartu behar dira “zaintzak egiteko” ( programatutako jarduerak ezin ditugu burutu ). - Ordutegiak egiterakoan legeak agindutakoa betearaztea behartuta gaude; ikasle bakoitzak arlo bakoitzeko jaso behar dituen saioak emateko buruhauste franko sortarazten digu. Ordezkapenak egiterakoan administraziori guardería zerbitzua bertzerik ez zaio arduratzen. - Maistra-maisuek legearen arabera dituzten tutoritza saioak galtzen dituzte ( eta ez dira inoiz errekuperatzen ). - Zuzendaritzan aritzen direnek galtzen dituzte zuzendaritza saioak ( hauek ere errekuperatu gabe ). - Egin gabe gelditzen dira bertze hainbertze lan : educa, gurasoekin egin beharreko bilkurak, ebaluaketa bilkurak,… Ikastetxe “ohikoetan” ez bezala gure eskoletan EZ dago guardiako maistramaisurik, beraz dagoenak antolatu behar ditu gauza guziak. Hezkuntza Departamendutik ez dira baja eta falta hauen ordezkapenak behar den moduan bermatzen ( telefonoz jo eta ke aritu behar gara horiek lortzeko ).
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Irakaslegoaren beharra zehazteko orduan ( plantillak egiterakoan ) azken saioarte ajustatzen dizkigute maistra-maisuak eta eguneroko jardueran arazoak sortzen direnean ez dugu irakaslego nahikorik akatsak konpontzeko. Bertzalde ibiltaritzen konpentsatzioak ere kontutan hartu behar ditugu. Lana burutzeko eskualdea arront zabala baldin bada ( gurean gehienetan ) arront murritza gelditzen da especialista hauek jardunaldia eta tutoreek osatu behar ditugu saio guztiak honek dakarren arazo guziekin ( laguntza kasuak atenditu gabe gelditzen dira, prebentzio planik ezin ditugu martxan paratu,…). Mahai gainean jarri nahi dugu ordezkapenak egiterakoan gure eskoletako lanpostuak “de especial dificultad” izendatzearen gaia uste bait dugu hartzeko errezago
2.- Asuntos relacionados con los recursos humanos 2.1.- Sustituciones Dadas las características de nuestros centros cuando se da una baja, o falta de pocos días, por parte de cualquier maestra/o el mismo centro tiene que suplirlas con los problemas que ello acarrea: - Tenemos que juntar todo el alumnado y tenerlo “de guardia” ( no podemos llevar adelante las programaciones ). - Al realizar los horarios, a principio de curso, se exige que se cumpla el derecho de l@s niñ@s a recibir tantas horas de cada materia y a realizar verdaderas peripecias para cumplirlo, cuando nosotr@s podíamos preverlo y adecuarlo. Al tener que sustituir a la administración sólo le preocupa el servicio de guardería. - Todo@s l@s tutor@s pierden la horas de tutoría con las que cuentan. (luego no se recuperan). - L@s directore@s pierden las horas de dirección (tampoco se recuperan). - Cantidad de asuntos se quedan sin poder realizarlos: educa, reuniones con las madres, reuniones de evaluación,... En los centros “estándar” siempre existe profesorado que esta de guardia y puede suplir estas deficiencias, en nuestros centros, por el contrario, no contamos con profesorado ni horario suficiente para poder efectuar esta labor. Desde el Departamento todavía no se suplen nuestras bajas de forma eficaz (tenemos que estar colgad@s del teléfono para poder lograr profesorado) A la hora de hacer las plantillas de los centros l@s inspector@s de zona ajustan tanto los horarios que no nos queda resquicio alguno para poder afrontar estos problemas, que actualmente se dan más a menudo. Por otro lado también tenemos que tener en cuenta las compensaciones por itinerancias. Si el trabajo a realizar por estas personas abarca una zona muy amplia (en nuestro caso muchas veces) las compensaciones por itinerancias no dejan mucho margen a la hora de realizar las labores correspondientes y en muchos casos quedan cosas por hacer (no poder atender todos los casos programados, labores de prevención sin poder realizarse, etc...), labores que recaen el l@s tutor@s. Nos gustaría poner encima de la mesa el tema de las plazas de “especial dificultad” (las nuestras por ejemplo). Creemos que compensando al personal que viniera a nuestras escuelas nuestro trabajo seria más eficaz y no tendríamos tantos 16
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problemas a la hora de conseguir profesorado. Estas compensaciones podrĂan darse de muchas maneras: mas puntos, facilidad para los desplazamientos,... 2.2.- Tareas de la directora/tutora La directora/director de un centro escolar publico de menos de 6 unidades tienen que desempeĂąar las siguientes tareas (las referidas al equipo directivo, a/la administrativo/a, conserje, mantenimiento). AdemĂĄs las propias de cualquier maestra/o. Estas son las tareas marcadas por la ley:
izanen zirela. Horretarako gratifikazio moduko zerbait jartzen ahalko zen izendapene hauek egiterakoan : puntu gehio, erreztasunak ibiltaritzan egiteko,‌ 2.2.- Zuzendaritza/tutoretza lanak 6 ikasgela ( unitate ) baino guttiago duen eskola bateko zuzendariak honako lan hauek burutu beharrean dago ( zuzendaritza taldea osoarenak eta baita administrariarenak, kontserjearenak eta mantenu langileena). Hortaz gainera zuzendari guziak maistra-maisuek bete beharreko lanak egin behar ditu. Honatx, legearen arabera, guk egin beharreko lanak : Zuzendariaren eskumenak: 1.- Zentroko jarduera guztiak zuzentzea eta koordinatzea, indarrean diren xedapenekin bat, galarazi gabe zentroko Eskola Kontseiluari eta bere irakasle klaustroari emandako eskumenak. 2.- Zentroaren ordezkaritza izan eta zentroan hezkuntza administrazioaren ordezkari ofiziala izatea, galarazi gabe hezkuntza arloko gainerako agintarien eskumenak. 3.- Legeak eta indarrean diren beste xedapenak bete eta betearaztea. 4.- Zentroari atxikitako langile guztien buru izatea, langilean lantokira joaten diren kontrolatzea, eta begiratzea zentroari atxikitako irakasleekin eta irakasle ez diren gainerako langileekin zerikusia duten barne arauak bete daitezen. 5.- Dei egin ekitaldi akademikoetarako eta zentroko organo kolegiatuen bilera guztietarako, bai eta Koordinazio Pedagogikorako Batzordearenetarako ere, eta haietan buru izatea, eta organo kolegiatuen akordioak betetzea, bere eskumenen esparruan, berdinketa kasuetan kalitatezko botoaz baliatuz erabakiko duelarik. 6.- Zentroko baliabide materialak kudeatzea. 7.- Diru sarrerak administratu, gastuetarako baimena eman zentroko aurrekontuaren arabera, pagamenduak agindu, altzari nahiz ekipamendua erosi, indarrean diren arauek zentroei esleitzen dizkieten eskumenen barruan, dagokien agintariei horien berri emanez, eta ikus-onestea zentroko ziurtagiri eta dokumentu ofizialak. 17
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8.- Hautatzea ikasketaburua eta idazkaria, bai eta zuzendaritza taldean kide bakarreko gobernu-organo izan daitekeen beste edozein, eta haien izendapen nahiz kargu- uzteak proposatzea. 9.- Hautatzea zikloko koordinatzaileak, tutoreak eta etapako koordinatzaileak, horrelakorik bada, eta kargutik kentzea zikloko eta/edo etapako koordinatzaileak, Erregelamendu honetan finkatzen den prozeduraren arabera. 10.- Eskola-komunitateko sektore guztien partehartzea koordinatu eta sustatzea eta nork bere eskumenak egoki burutzeko bideak bilatzea.
Son competencias del Director: a) Dirigir y coordinar todas las actividades del centro, de acuerdo con las disposiciones vigentes, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Consejo Escolar del centro y a su Claustro de Profesores. b) Ostentar la representación del centro y representar oficialmente a la Administración educativa en el centro, sin perjuicio de las atribuciones de las demás autoridades educativas. c) Cumplir y hacer cumplir las leyes y demás disposiciones vigentes. d) Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro, controlar la asistencia al trabajo y velar por el cumplimiento de las normas de régimen interno que afecten al personal docente y no docente adscrito al centro. e) Convocar y presidir los actos académicos y las reuniones de todos los órganos colegiados del centro, así como de la Comisión de Coordinación Pedagógica, y ejecutar los acuerdos de los órganos colegiados en el ámbito de su competencia, decidiendo con voto de calidad en caso de empate. f) Gestionar los medios materiales del centro. g) Administrar los ingresos, autorizar los gastos de acuerdo con el presupuesto del centro, ordenar los pagos, efectuar las adquisiciones de mobiliario y equipamiento, en el marco de las competencias que la normativa vigente atribuye a los centros, rindiendo cuentas ante las autoridades correspondientes, y visar las certificaciones y documentos oficiales del centro. h) Designar al Jefe de Estudios y al Secretario, así como a cualquier otro órgano unipersonal de gobierno que pueda formar parte del equipo directivo, y proponer sus nombramientos y ceses. i) Designar a los Coordinadores de ciclo, a los Tutores y a los Coordinadores de etapa, en su caso, así como cesar a los Coordinadores de ciclo y/o de etapa, de acuerdo con el procedimiento establecido en este Reglamento. j) Fomentar y coordinar la participación de los distintos sectores de la comunidad escolar y procurar los medios precisos para la correcta ejecución de sus respectivas competencias. k) Elaborar, junto con el resto del Equipo Directivo, la propuesta del Proyecto Educativo de Centro y de la Programación General Anual, de acuerdo con las directrices y criterios establecidos por el Consejo Escolar y con las propuestas formuladas por el Claustro y por las Asociaciones de Padres y Madres de alumnos, así como velar por su correcta aplicación. 18
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l) Facilitar la adecuada coordinaci贸n con los centros educativos del Distrito. m) Proporcionar la informaci贸n que le sea requerida por las autoridades educativas competentes. n) Facilitar informaci贸n sobre la vida del Centro a los distintos sectores de la comunidad escolar.
11.- Zuzendaritza taldeko gainerako kideekin batera, Zentroaren Hezkuntza Proiektuaren eta urteko programazio orokorraren proposamena prestatzea, Eskola Kontseiluak finkatutako jarraibide eta irizpideen arabera eta klaustroak eta ikasleen gurasoen elkarteek proposatutakoarekin bat, eta bai halaber behar bezala bete daitezen begiratzea ere. 12.- Barrutiko gainerako hezkuntza zerbitzuekin behar den koordinazioa bideratzea. 13.- Hezkuntza arloko agintari eskudunek eskatzen dioten informazioa ematea. 14.- Eskola-komunitateko sektore guztiei informazioa ematea zentroko bizitzaz. 15.- Zentroko jantokiaren kudeaketa gainbegiratzea, uztailaren 24ko 246/1991 Foru Dekretuak eta hura garatzeko jarraibideek agintzen duten moduan. Zerbitzu horrek gaizki funtzionatzen badu, zuzendariak eskua izanen du hori zuzentzeko jarraibideak emateko. Eskola garraioko aferak gainbegiratzea, eta zentroko instalazioak erabiltzeari buruzko erabakiak hartzea. 16.- Zentroan elkarbizitza bideratzea, eta begiratzea behar diren zigorrak jartzeko prozedura aplikatzen ote den, indarra duten xedapenetan eta Barne-araudikoetan ezarritakoarekin bat, eta Eskola Kontseiluak finkatutako irizpideak betez. 17.- Irakasleei dagozkien ordutegiak behin-behinekoz esleitzea, aurrez ikasketaburuak prestatu duenaren arabera, harik eta Zerbitzuak Ikuskatzeko eta Ikuskapen Teknikorako Zerbitzuak behin betiko onetsi arte. 18.- Zentroko langileei baimen eta lizentziak ematea, hartarako Hezkuntza eta Kultura Departamentuak finkatzen duen moduan. 19.- Obra, zerbitzu eta erosketen kontratazioak egitea, indarra duten xedapenekin bat. 20.- Zentroko proiektu eta jarduera guztien ebaluazioa egiten laguntzea eta hezkuntza arloko administrazioari laguntza ematea kanpotik aldizka egiten diren ebaluazioetan. 21.- Bidaltzea Hezkuntza eta Kultura Departamentuari Urteko Memoria, zentroko jardueren eta egoera orokorrari buruzkoa. 22.- Zentroaren eta haren ingurunearen arteko harremanak sustatu eta bultzatzea. 23.- Irakasleen, ikasleen, ikasleen gurasoen eta administrazio eta zerbitzuetako langileen bilera- eskubidea bermatzea. Ikasketaburuaren eskumenak: 19
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1.- Irakasleen buru izatea araubide akademikoari dagokion guztian, zuzendariaren eskuordetza erabiliz eta haren agintearen pean. 2.- Zuzendaria eri egon edo falta denean, haren ordez aritzea. 3.- Hezkuntza Proiektua, Curriculum Proiektua eta Urteko Programazio Orokorra prestatzeko eta berrikusteko lanetan parte hartzea, eta haiek bete daitezen begiratzea. ñ) Supervisar los asuntos relacionados con la gestión del comedor escolar, en los términos previstos en el Decreto Foral 246/1991, de 24 de julio, y en las instrucciones de desarrollo del mismo, con facultad de dictar directrices para corregir situaciones de funcionamiento anormal del servicio. Supervisar los asuntos relativos al transporte escolar. Adoptar resoluciones sobre el uso de las instalaciones de los centros. o) Favorecer la convivencia en el centro y velar por la aplicación del procedimiento para imponer las correcciones que correspondan, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones vigentes, lo dispuesto en el Reglamento de Régimen Interior y en cumplimiento de los criterios fijados por el Consejo Escolar. p) Asignar provisionalmente el horario al profesorado, elaborado previamente por la Jefatura de Estudios, hasta su aprobación definitiva por el Servicio de Inspección Técnica y de Servicios. q) Otorgar al personal del centro permisos y licencias, en los términos que establezca al efecto el Departamento de Educación y Cultura. r) Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros de acuerdo con las disposiciones vigentes. s) Favorecer la evaluación de todos los proyectos y actividades del centro y colaborar con la Administración educativa en las evaluaciones externas que periódicamente se lleven a cabo. t) Elevar al Departamento de Educación y Cultura la Memoria anual sobre las actividades y la situación general del Centro. u) Promover e impulsar las relaciones del Centro con su entorno. v) Garantizar el derecho de reunión del profesorado, alumnado, padres y madres de alumnos y personal de administración y servicios. Son competencias del Jefe de Estudios: a) Ejercer, por delegación del Director y bajo su autoridad, la jefatura del personal docente en todo lo relativo al régimen académico. b) Sustituir al Director en caso de ausencia o enfermedad. c) Participar en la elaboración y revisión del Proyecto Educativo, Proyecto Curricular y Programación General Anual del Centro, y velar por su cumplimiento. d) Coordinar las actividades de carácter académico, de orientación y complementarias relativas al Proyecto educativo, Proyectos Curriculares de Etapa y Programación General Anual, y velar por su ejecución. e) Elaborar, en colaboración con los restantes órganos de gobierno unipersonales, los horarios académicos del alumnado y profesorado, de acuerdo con los criterios aprobados por el Claustro 20
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y con el horario general incluido en la Programaci贸n General Anual, as铆 como someterlos a la aprobaci贸n provisional del Director, y velar por su estricto cumplimiento. f) Coordinar las tareas de los Equipos de Ciclo.
4.- Hezkuntza Proiektuari, Etapako Curriculum Proiektuei eta Urteko Programazio Orokorrari dagozkien ekitaldi akademikoak, orientaziokoak eta osagarriak koordinatzea eta egin daitezen begiratzea. 5.- Beste gobernu-organo kide bakarrekoekin batera, ikasle eta irakasleen eskola ordutegia prestatzea, Klaustroak onetsitako irizpideen arabera eta Urteko Programazio Orokorrean den ordutegi orokorrarekin bat, eta zuzendariari aurkeztea, hark behin-behinekoz onetsi ditzan, eta zuzen bete daitezen begiratzea. 6.- Zikloko lantaldeen eginkizunak koordinatzea. 7.- Tutoreen lana koordinatu eta zuzentzea, bai eta, halakorik bada, zentroko orientatzailearena ere, hezkuntza orientabideko planaren eta tutoretza planaren arabera. 8.- Urteko Programazio Orokorrean biltzea zentroko irakasleak prestatzeko Plana, Koordinazio Pedagogikorako Batzordeak proposatu eta klaustroak egina, eta zentroko jarduerak antolatzea, irakasleak prestatzeko Plana gauzatu ahal izateko moduan. 9.- Ekitaldi akademikoak antolatzea. 10.- Eskola Kontseiluaren jarraibideei kasu eginez jarduera osagarri eta eskolaz kanpokoen Urteko Programazioa prestatzea, hartan bilduko baitira irakasleen eta gurasoen proposamenak, eta jarduera osagarri eta eskolaz kanpoko horiek bultzatu eta koordinatzea klaustroarekin, guraso elkarteekin eta, hala behar denean, erakundeekin lankidetzan. 11.- Eskola Kontseiluak jarduera osagarri eta eskolaz kanpokoetarako esleitzen dituen diru baliabideak nola banatu proposatzea, eta ikasturte bukaerako memoria bat prestatzea egindako jarduera osagarri eta eskolaz kanpokoak ebaluatzeko. Memoria hori, zuzendaritza taldeak Urteko Programazio Orokorra zenbateraino bete den adierazteko egin behar duen memorian sartuko da. 12.- Jolasgaraietan eta eskola gabeko beste jardueretan ikasleei eskaini beharreko arreta eta zaintza antolatzea. 13.- Ikasleen parte-hartzea zentroko gorabeheretan koordinatu eta bultzatzea. 14.- Zuzendariak bere eskumenpeko eremuan esleitzen dion beste edozein eginkizun. Idazkariaren eskumenak. 1.- Zentroaren araubide administratiboa antolatzea, zuzendariaren jarraibideen arabera. 2.- Zentroko gobernu-organo kolegiatuen idazkari aritzea, bilkuren akta egin eta erabakien fede ematea, zuzendariaren oniritziarekin. 3.- Zentroko liburu eta artxiboak zaintzea. 4.- Agintariek eta interesatuek eskatzen dituzten ziurtagiriak luzatzea. 21
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5.- Zentroko inbentario orokorra egin eta eguneratzea. 6.- Baliabide ikusentzunezko eta informatikoak eta material didaktikoa zaintzea eta nola erabili antolatzea. g) Coordinar y dirigir la acción de los Tutores y, en su caso, del Orientador del centro, conforme a los planes de Orientación Educativa y de Acción Tutorial. h) Recoger en la Programación General Anual el Plan de Formación del profesorado del Centro, elaborado por el Claustro a partir de la propuesta formulada por la Comisión de Coordinación Pedagógica, y organizar las actividades del centro de tal modo que se posibilite la ejecución del Plan de Formación del profesorado. i) Organizar los actos académicos. j) Elaborar, siguiendo las directrices del Consejo Escolar, la Programación anual de las actividades complementarias y extraescolares, en la que se recogerán las propuestas del profesorado y de los padres y madres, así como promover y coordinar dichas actividades complementarias y extraescolares en colaboración con el Claustro, las Asociaciones de padres y madres y, en su caso, otras instituciones. k) Hacer la propuesta de distribución de los recursos económicos destinados por el Consejo Escolar a las actividades complementarias y extraescolares, y elaborar una Memoria de final de curso para la evaluación de las actividades complementarias y extraescolares realizadas. Esta última se incluirá en la Memoria Final que el Equipo Directivo debe realizar sobre el grado de cumplimiento de la Programación General Anual. l) Organizar la atención y cuidado del alumnado en los períodos de recreo y en otras actividades no lectivas. m) Coordinar e impulsar la participación del alumnado en el Centro. n) Cualquier otra función que le pueda ser encomendada por el Director dentro del ámbito de su competencia. Son competencias del Secretario: a) Ordenar el régimen administrativo del centro, de conformidad con las directrices del Director. b) Actuar como Secretario de los órganos colegiados de gobierno del centro, levantar acta de las sesiones y dar fe de los acuerdos con el visto bueno del Director. c) Custodiar los libros y archivos del centro. d) Expedir las certificaciones que soliciten las autoridades y los interesados. e) Realizar el inventario general del centro y mantenerlo actualizado. f) Custodiar y disponer la utilización de los medios audiovisuales e informáticos y del material didáctico. g) Ejercer, por delegación del Director y bajo su autoridad, la jefatura del personal de administración y de servicios adscrito al centro. h) Elaborar el anteproyecto de presupuesto del centro. 22
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i) Ordenar el r茅gimen econ贸mico del centro, de conformidad con las instrucciones del Director, y llevar la contabilidad.
7.- Zuzendariak delegaturik eta haren agintepean, zentroko administrazio eta zerbitzuetako langileen buru aritzea. 8.- Zentroko aurrekontuaren aurreproiektua prestatzea. 9.- Zentroko araubide ekonomikoa antolatzea, zuzendariaren jarraibideen arabera, eta kontabilitatea eramatea. 10.- Zentroko mantenimendu materiala zaintzea, alde guztietatik, zuzendariaren jarraibideei kasu eginez. 11.- Zuzendaria eri edo kanpoan dagoen bitartean haren ordez aritzea, ikasketabururik ez dagoen zentroetan. 12.- Parte hartzea hezkuntza proiektua eta urteko programazio orokorra prestatu eta berrikusteko lanetan, zuzendaritza taldeko gainerako kideekin batera. 13.- Zuzendariak bere eskumenpeko eremuan esleitzen dion beste edozein eginkizun. Administrariak, betebeharrak : 1.- Ziurtagiriak, bertze agiriren bat edo nolanahiko informazioaren bila etortzen diren edo telefonoz deitzen duten guraso edo bertze edozein persona behar bezala atenditu. 2.- Mekanografia-lanak, korrespondentzia artxibatu, eta antzeko lanak burutu. 3.- Matrikulak, espedienteak, bekak, subentzioak, estadiztikak eta antzeko dokumentazioaz arduratu. 4.- Ordenagailuan ikasleen datuak eta boletinak, matrikulak, eskola-aseguroa eta dokumentazio akademikoari dagokion guztia preparatu eta gaurkotu. 5.- Ematen zaizkien dokumentu, objetu eta materialak hartu, ordenatu, banatu eta zaindu. 6.- Idazkaritzan erabiltzen diren baliabideak eta bertako antolaketaren ordena zaindu. 7.- Administrazio desberdinek eskatzen duten edozein funtzio burokratiko edo kontablea egitea. Kontserjeak, betebeharrak : 1.- Altzari, makina eta instalazioen erabilera eta garbiketa zaintzea. 2.- Eskolarekin zerikusirik ez duten pertsonen sarrera kontrolatzea eta nahi duten tokira iristen laguntzea. 3.- Sarrera, irteera, atsedenaldi eta klaseak ematen diren bitartean beharrekoa den isiltasun giroa eta ordena mantentzea, hausturak ekiditzen, ateak itxiz eta argiak itzaliz beharren arabera. 4.- Eskolako dependentzia guztien giltzak zaintzea, behar diren ateak irekiz eta itxiz. 5.- Agindutako dokumentu, objetu edo gutunak jaso, zaindu eta banatzea. 6.- Fotokopiagailu,ordenagailu, eta abarrak erabiltzea, eta eskuratutako diruaz arduratzea. 7.- Sarrerako ateen itxiera eta irekieraz, eta alarma sistemaren kontrolaz arduratzea. 8.- Eraikuntzaren barruan edo kanpoan agindutako mandatuak betetzea. 9.- Ikastetxeko dependentzien mantenimenduan laguntzea : 23
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- Behar bazala zaindu - Konponketa txikiak antzeman eta egin. j) Velar por el mantenimiento material del centro en todos sus aspectos, de acuerdo con las indicaciones del Director. k) Sustituir al Director en caso de ausencia o enfermedad, en aquellos centros que no dispongan de Jefe de Estudios. l) Participar en la elaboración y revisión del Proyecto Educativo y de la Programación General Anual, junto con el resto del equipo directivo. m) Cualquier otra función que le encomiende el Director dentro de su ámbito de competencia . Además: Competencias de la administrativa/administrativo: a) Realización de certificados, otros informes y dar atención a cualquier miembro de la comunidad educativa que venga buscando información. b) Trabajos de mecanografía, archivar la correspondencia y tareas similares. c) Responsabilizarse de tareas referidas a matriculas, expedientes, becas, subvenciones, estadísticas,... d) Preparar o actualizar informáticamente datos sobre el alumnado (boletines, matriculas, seguros escolares, documentación académica,...) e) Ordenar, distribuir y cuidar todo el material y documentación que se le da. f) Cuidar y ordenar todo el material de secretaria. g) Cualquier función burocrática o contable que se requiera por parte de la administración. Competencias del conserje a) Cuidar las instalaciones del Centro: muebles, instalaciones,... b) Controlar la entradas de las personas ajenas al centro, además de guiarlas por el. c) Conseguir un clima de orden y silencio en todas las instalaciones mientras estas estén en funcionamiento (horario escolar), evitar desperfectos en la instalaciones y abrir/cerrar espacios y encender/apagar las luces. d) Cuidar las llaves de todas las dependencias y hacerse cargo de la apertura y cierres de todas las puertas. e) Hacerse cargo de de los documentos, objetos y cartas que se le pongan a disposición. f) Utilización y mantenimiento de los equipos de reproducción ( fotocopiadora, impresora,dvd, televisión,...) g) Responsabilizarse de la apertura y cierre de las puertas principales den centro así como encargarse de las alarmas. h) Ayudar en el mantenimiento del centro: cuidar las instalaciones, apercibimiento de las pequeñas averías,...
Mantenimiento a) Controlar la utilización de las luces del centro. b) Controlar el uso de la calefacción c) Controlar los aparatos eléctricos del centro: equipos informáticos, audiovisuales,... 24
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d) Control de la vegetaci贸n del centro - Bertzelako konponketen antzematea eta beraien berri ematea Mantenimendua : 1.- Sarrerako ateak ireki eta alarma sistema kontrolatzea. 2.- Argien erabiltzea kontrolatzea 3.- Berogailuak piztu eta kontrolatu. 4.- Konponketeaz arduratzea, larriak direnean parte emanez. 5.- Ikastetxeko lore-landareen zainketa eta kontserbazioaz arduratzea. Irakasle tutoreek: 1.- Tutoretzako eta hezkuntza orientabideko plana garatzen laguntzea, ikasketaburua koordinazioan ariko delarik, eta orientatzailearekin elkarlanean aritzea plan horren garapenean. 2.- Ikasleei eskolako beren bilakaeraz aholku eman eta orientatzea. 3.- Ikasleek zer interes dituzten ezagutu eta haiek beren taldean eta eskolako bizitza osoan sar daitezen laguntzea, eta beraien baitan partaidetza jarrerak suspertzea. 4.- Taldeko beste irakasleekin batera koordinatzea irakaskuntzako nahiz helburu osagarriko jardueren programazioa, bai eta ikasleen ikasketa-errendimenduaren eta hezkuntza prozesuaren garapenaren ebaluazioa ere. 5.- Lehen Hezkuntzan, ikasleak hurrengo ziklora pasatzeaz erabakia hartzea, kontuan izanik ikasle taldearen irakasle guztien txostenak, eta gurasoei edo legezko ordezkariei entzutea eman ondoren, baldin eta zikloa ez pasatzea erabakitzen bada, beti ere kontuan hartuz Nafarroako Foru Komunitatean Lehen Hezkuntzako curriculuma finkatu zuen martxoaren 16ko 100/1992 Foru Dekretuaren 10. artikuluan eta Lehen Hezkuntzako ebaluazioari buruzko martxoaren 31ko 62/1993 Foru Aginduaren 13. puntuan ezarritakoa. 6.- Ikasleek ikaskuntzan dituzten zailtasun usuenei kasu egin eta hezkuntzako behar berariazkoei ere aurrea hartzea, era horretan curriculumean beharrezkoa datekeen egokitzapen pertsonala egiteko. 7.- Ikasleen arazo eta kezkak bideratzea. 8.- Ikasleei kasu egin eta haiek zaintzea jolasgaraietan eta programazio didaktikoan (edo bestela gelako programazioan) ikastorduz kanpokotzat hartutako beste jardueretan, gainerako irakasleekin batera eta ikasketaburuaren edo, bestela, zuzendariaren oharrei jarraikiz. 9.- Beren kargura dituzten ikasle guztien eskola agiriak betetzea. 10.- Taldeko gainerako irakasleekin batera behar diren jarduketak koordinatzea, programazioa eta irakaslana Curriculum Proiektuarekin eta ikastetxeko Urteko Programazio Orokorrarekin bat etor daitezen bermatzeko. 11.- Orientatzailearekin eta laguntzako irakasleekin batera koordinatzea, hezkuntza premia bereziak dituzten ikasleentzako curriculum egokitzapenak eta hezkuntza arloko esku hartzea.
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12.- Taldeko guraso, irakasle eta ikasleei irakaslanarekin eta ikasketa errendimenduekin Competencias de la tutora/tutor a) Participar en el desarrollo del Plan de Acción Tutorial y del de Orientación Educativa, bajo la coordinación del Jefe de Estudios y colaborar con el Orientador en el desarrollo de los citados planes. b) Orientar y asesorar al alumnado sobre su evolución escolar. c) Conocer los intereses y facilitar la integración del alumnado en su grupo y en el conjunto de la vida escolar, y fomentar en ellos el desarrollo de actitudes participativas. d) Coordinar con el resto de profesores del grupo la programación de actividades, tanto docentes como complementarias, así como la evaluación del rendimiento académico del alumnado y del desarrollo de su proceso educativo. e) En Educación Primaria, decidir sobre la promoción del alumnado al ciclo siguiente, teniendo en cuenta los informes de todos los profesores del grupo de alumnos, previa audiencia de sus padres o representantes legales en el caso de que la decisión vaya a ser la de no promocionar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto Foral 100/1992, de 16 de marzo, por el que se establece el currículo de la Educación Primaria en la Comunidad Foral de Navarra y en el punto 13 de la Orden Foral 62/1993, de 31 de marzo, sobre evaluación en Educación Primaria. f) Atender y, en lo posible, anticiparse a las dificultades más generales de aprendizaje del alumnado, así como a sus necesidades educativas específicas, para proceder a la correspondiente adecuación personal del currículo. g) Encauzar los problemas e inquietudes del alumnado. h) Atender y vigilar al alumnado en los períodos de recreo así como en otras actividades no lectivas contempladas como tales en la programación didáctica o, en su caso, en la programación de aula, junto con el resto del profesorado y bajo las indicaciones del Jefe de Estudios o del Director, en su caso. i) Cumplimentar la documentación académica individual de los alumnos a su cargo. j) Coordinar con los demás profesores del grupo las actuaciones encaminadas a salvaguardar la coherencia de la programación y de la práctica docente con el Proyecto Curricular y con la Programación General Anual del Centro. k) Coordinar con el Orientador y el profesorado de apoyo las adaptaciones curriculares y la intervención educativa con los alumnos que presenten necesidades educativas especiales. l) Informar a los padres y madres, profesores y alumnos del grupo de todo aquello que les concierna en relación con las actividades docentes y el rendimiento académico, y comunicar a las familias las faltas de asistencia del alumnado, así como mantener con ellas las reuniones que se consideren oportunas. m) Facilitar la cooperación educativa entre el profesorado y los padres y madres de los alumnos.
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zerikusia duen eta haiek jakin behar duten guztiaren berri ematea, eta familiei jakinaraztea ikasleek egiten dituzten asistentzia hutsegiteak, bai eta familiakoekin komeni diren bilerak egitea ere. 13.- Maisu-maistren eta ikasleen gurasoen arteko hezkuntza-lankidetza erraztea.
Grafikoki adieraziarren : ESKOLA HAUNDIA, “ohikoa� Lanen banaketak
Zuzendaria Ikasketa burua Idazkaria Administraria Kontserjea Tutorea
HERRIETAKO ESKOLA, Lanen banaketak
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Zuzendaria/Idazkaria/ ikasketa Burua/Administraria/ Kontserjea/Tutorea,...
Representación grafica: ESCUELA GRANDE, “normal” Distribución de tareas
Director/a Jefa estudios Secretaria Administrativa Conserje Tutor/a
ESCUELA RURAL, Distribución de tareas
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Directora/Jefa estudios/Secretaria/A dministrativa/Conserj e/Tutor/a,‌
2.3.- Administrariaren beharra Nahiz eta Irakaskuntzaren Hobekuntza Planean argitu gure eskoletako administrariak izendatuko zituztela oraindik horien esperoan gaude. Hezkuntza Departamendutik gero eta lan burokratiko gehio egiteko eskatzen diguten bitartean ( urtetik urtera metatzen dira lanak ) baliabideak gero eta urriagoak ditugu. Ohiko eskola batean administrari lanposturik ez dagoenean ( gutti geldituko dira baldintza horietan ) zuzendaritzako kideen artean burutzen dute lan horiek. Paradojikoki eskola txikiak gara zerbitzu hori jasotzen ez dugunok. Beharrekoa eta urgentea deritzogu lanpontu horren izendatzeari. 2.4 .- Irakasleriaren formakuntza Zenbait eskolei dagokionez ILZ zentroa urrun geratzen zaie eta zailtasunak dituzte ikastaroetara behar bezala iristeko. Gainera, zenbait zonaldetan lan taldeak osatzeko zaila dute eta ILZ-ren inplikazioa eskasa da zonalde hauekin.
3.- Gestioarekin lotutako aferak Hondar bi ikasturte hauetan eskola txikiak ( tamainan ) izaneagatik multzati zaizkigu gestoarekin lotutako arazoak. Garrantzitsuenak zerrendatzen ditugu ondoren : 3.1.- Educa 29
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Plataforma informatiko hau estandarra da, hots, ez dago egokitua gure tipologiako ikastetxetara. Zein dira ohiko arazoak : - Irakaslegoaren ordutegiak. Herri desberdinetako ikasleak egoitza bakar batean biltzen ditugunean ( maistra-maisu bakar batekin ) educak BETI akatsatzat hartzen ditu ordutegi horiek. Beraz ikuskariaren esku gelditzen da ordutegi horren onarpena. - Eskoletako egutegi-ordutegiarekin gauza bera gertatzen da, ez du kontutan hartzen eskola batzuk amankomunean lan egiten dugula. - Ikasleen taldekatzen malguak ez ditu onartzen eta ikuskariaren baitan gelditu behar dira irizpideak eta onarpenak. - Denbora aunitz ( eta energia gehio ) kentzen digu ditxozozko programa honek. 3.2.- Kudeaketa Arestian aipatu zuzendaritza lanak direla medio hainbat arazo eta buruhauste ditugu kudeaketa edo gestioak egiterakoan : - Bajak eta justifikazioak egunero educan sartu beharra. ( hauek ere artxibatu behar ditugu ) - Egunero ailegatzen zaigun korrespondentzia ( posta arrunta nola e-posta eta telefonoa ) kudeatzeak denbora aunitz kentzen digu.
2.3.- Necesidad del trabajo del/la administrativo/a Aunque el Pacto para la Mejora de la Enseñanza contemplaba el nombramiento de adminstrativ@s para las escuelas rurales, este hecho todavía no se ha producido. Mientras que desde el Departamento cada vez nos exigen cumplimentar mas tareas burocráticas (se nota la acumulación de curso en curso) nuestros recursos son más limitados. Si en alguna escuela grande todavía no tienen administrativ@ (pocas quedaran en esta situación) desde el equipo de dirección realizan todas estas tareas. Paradójicamente somos las escuelas más pequeñas las que no contamos con ese servicio. Creemos que es urgente y prioritario nombrar estos puestos de trabajo para nuestros centros. 2.4 .- Formación del profesorado. Algunas escuelas se encuentran lejos del centro CAP correspondiente y el profesorado tiene dificultades para llegar a los cursos debido a lo ajustado del horario. Además en ciertas zonas tienen dificultad para desarrollar proyectos y crear grupos de trabajo entre otras cosas por la escasa implicación del CAP de estas zonas.
3.- Problemas en la gestión En estos últimos cursos se nos están acumulando los problemas generados por la gestión. Repasamos los más importantes (pero no únicos): 3.1.- Educa 30
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Esta plataforma informática es estándar, esto es, no esta adaptada a la tipología y funcionamiento de nuestras escuelas. Que problemas encontramos: - Horarios profesorado. Cuando juntamos alumnado de diversos centros en un mismo espacio (atendido por una única maestra/o) Educa SIEMPRE nos rechaza estos horarios. Queda en manos del/la inspector/a la aceptación de los horarios. - Lo mismo ocurre con los horarios generales de las escuelas o los calendarios; es difícil que acepte calendarios comunes a diversos centros. - También nos da problemas a la hora de gestionar grupos de diversas edades (algo totalmente común en nuestras escuelas): fechas de evaluación, informes,... Perdemos mucho tiempo (y mas energía) en solventar todos estos problemas. 3.2.- Gestión Las tareas encomendadas a la dirección (antes apuntadas), nos traen muchos problemas: - Parte de faltas y bajas a apuntar diariamente en educa (y archivo de todas ellas) - Relacionadas con la correspondencia y la telefonía (también hay que archivarlas). -
.../...
3.3.- Bekak Hezkuntza departamenduak eta Madrilgo Ministeritzatik ailegatzen zaizkigun beken kudeaketa osoa guk egin behar dugu : legedia saretik hartu, sailkatu, familiei pasa, familiei lagundu agiriak lortzen eta inprimakiak betetzen, paper guziak zuendu, Eskola kontseilua egin dena onartzeko, dagokion tokira igorri,… eta emandakoan dkudeaketa guzia berri egin. 3.4.- Kilometraiak Hilabetero egin beharreko lana dugu hau. Irakaslego ibiltari guzien inprimakiak errebisatu, zuzendu eta igorri egin behar dira ( hilabeteko 5 baino lehen ), hondarrean lan metatzea bertzerik ez da. Afera honetan ere arazoak sortzen zaizkigu administrazioarekin, onartzen ez dituzten ibiltaritzak adibidez, eta ordu dexente galtzen ditugu horiek denak konpontzen. 3.5.- Liburuen bekak / doakotasuna programa Doakotasun programak hainbat arazo eman digu estrenaldiko honetan : - Ekainan jarri zuten martxan. Hilabete horretan hainbat lan izaten ditugu eskoletan : ebaluaketa saioak, gurasoekin bilkurak, gestio kontua egin beharra, matrikulazioak, plantillak,…. Arront modu kaskarrean egin behar izan genituen gestioak. - Programa martxan paratzerakoan ez ziren konturatu ( ala bai ? ) gure eskoletako ikasle kopurua ( mailaz maila ) urtez urte aldatzen dela. Honek arazo aunitz sortuko dizkigu hemendik aitzin.Adibide bat jarriko dugu arazoa azalduarren : 4.mailako 3 ikasleendako liburuak erosi ditugu aurten, liburu horiek ( zuzenbidean ) lau urteko dira, zer gertatzen da heldu den urtean 8 ikasle baldin baditugu maila horretan ?. Libururik gabe gelditzen dira ? edo eskolak berak erosi behar ditu ? zein sosarekin ?. 31
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3.6.- Jangela eta garraioa Jangela duten herrietako eskoletako zuzendariak egin behar ditu gestio guziak hori martxan egon daien. Nondik aterako ditugu saioak hori egiteko ?. Aurrikusten du Hezkuntza Departamenduak holakorik ?. Eta laguntza indibidualizatuei buruz zer erran. Zuzendariak bete behar ditu inprimaki guztiak, familiei pasa, udalara joan, departamendura igorri eta hiruhilabetero ordainketak, eta horrek dakarren paper betetzea, egin. Eskolako jantokia kudeatzeko dagoen legedia ez dago egokitua gure beharretara eta hau ezin dugu bete. “ Cantina escolar” delakoaren sortzea gehiago egokituko zen gure ikastetxeetara, guraso elkarte eta udalei estaldura juridikoa emanez. Zuzendariek arrisku aunitz bere gain hartzen dituzte. 3.7.- Erosketak Central de Compras delako hori, beharbada, interesgarria izaten al da hainbat produktu merkeago erosteko ( kopuru haundiak direnean gehienbat ) eta dudarik gabe legearen barrenean dago bainan eskola txikiei ekarri dien buruhausteak ez dute merezi horrelakorik martxan paratzea. Aunitz kostata lortu dugu egin beharreko guzia egitea hor sartzeko ( badira eskolak oraindik lortu ez dutela ) : Iruñeko “derrigorezko” bilkurara joatea, konputagailuan gestioak egitea, Iruñera berriz joan, berriz interneteko aferak eta 3.3.- Becas Todas las gestiones relacionadas con las becas del alumnado tenemos que realizarlas nosotr@s : conseguir la reglamentación, distribuirla a las familias, ayudar a estas a rellenar los impresos, convocar al Consejo escolar para la aprobación de las solicitudes, tramitar estas, hacer los pagos,... Supone un trabajo realmente grande. 3.4.- Kilometrajes Los impresos que obligatoriamente tienen que rellenar el profesorado itinerante son un trabajo más a realizar ( mensualmente ) : distribución del impreso, recordatorio, revisión, envió. En este asunto también tenemos problemas desde el Departamento porque hay kilometrajes que no nos aceptan y tenemos que andar dando muchas vueltas ( horas perdidas ). 3.5.- Programa gratuidad libros La gestión nde este programa nos esta dando muchos problemas este primer curso de estreno : - Lo pusieron en marcha en junio. Este mes es significativamente el más cargado de trabajo de escuela, tanto para la dirección como para las tutorías : sesiones de evaluación, reuniones individualizadas con las madres, matriculas, becas,.... Tuvimos que realizar todas las tareas de en modo precipitado e ineficaz. - Al poner en marcha este programa no se dieron cuenta ( ¿ o si ? ) de los números de nuestras escuelas, la cantidad de nuestro alumnado varia de curso ene curso. Este hecho no repercutirá negativamente. Ponemos un ejemplo : este curso hemos comprado libros para 3 alumn@s de cuarto curso, en principio este material debe durar 4 cursos; ¿ que sucederá con las ayudas si el curso que viene tenemos 8 32
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alumn@s en ese nivel ?.¿ Se quedaran sin libros ? ¿ Se tendrá que hacer cargo la escuela de su adquisición ? ¿ Con que recursos ?. 3.6.- Transporte y comedor En las escuelas que cuentan con servicio de comedor la directora se tiene que encargar de la gestión. Incumpliendo la ley,pues la legislación que contempla los comedores escolares para nada se adapta a nuestros centros. La creación de cantinas escolares que se adaptaría a nuestros centros y daría pie a legalizar y dar cobertura a APYMAS y Ayuntamientos, no se contempla. La directora o el director asume grandes riesgos.¿ Con cuantas sesiones cuenta para ello ? ¿ Prevé el departamento algo sobre esta cuestión ?. Y que decir sobre las ayudas individualizadas. Tenemos que hacer todas las gestiones ( que no son pocas ).
hainbat telefono dei egin ondotik, batzuk, lortu dugu horretan engantxatzea. Gure iritziz ez du pena merezi. 3.8.-Estadistikak Absurdoa deitzen diogu estadistiken aferari. Urtero urtero bete behar izaten ditugu horrelako inprimakian ( horrek dakarren denbora galtze guziarekin ), ezin da, hainberte informatikarekin, hori dena kontrolatu ?. 3.9.- Gestio ekonomikoa Arestian aipatu bezala hainbat arazo sortzen zaizkigu gestio kontuta egiterakoan : faktura amankomunak,etb..
4.- Egoitzekin sortutakoak Hainbat arazo ditugu gure eskoletako egoitzekin, laburbilduta hauek azpimarratu nahi ditugu : 4.1.- Espazio eza Eskola aunitz ez daude egokituak gaur egungo egoerara : ziurtasun aldetik, egoera txarrean dauden pertsonen aldetik, energia aurrezteko martxan parat ubeharko ziren neurrien aldetik, etab… Hauek edozein ikastetxe izaten al dituen arazoak dira bainan eskola txikiak bezala gureak arazo amankomunak dituzte : ez daude prestatuak curiculum berriek eskatzen dituzten espezialitate berrietarako : ingleseko gelak, erlijio/HIA gelak, informatikarako gelak,… Bertzalde gure eskoletako espazioek bertze baldintza bat bete behar dute : ikasturte ikasturte erabilera aldatzen ahal da. Matrikularen araberako erabilera ematen diegu espazio desberdinei eta horrek verte kontsiderazioa beharko luke. 33
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4.2.- Espazioen baldintza kaxkarrak Egoitza gutxi izanen dira legearen araberako baldintza guztiak betetzen dituztenak : espazioen banaketak eta horien metro kopurua, jolastokiaren neurriak eta baldintzak, espazio higienikoen kopurura eta baldintzak,…. Uste dugu herrietako eskolek arront utziak gaudela alde horretatik. Egoitzetako handitzeak ikerketa seriorik egin gabe egiten dira, hezkuntzako profesional aholkuei kasorik egin gabe gehienetan ( arkitektoak ez garenez horren inguruan ez omen dakigu ezer, nahi eta prebisio eta egokitzapen inguruan datu aunitz emateko prests gauden ).
5.- Izaeraren aitortzea Egia da legedietan agertu agertzen garela : escuelas unitaria e incompletas epigrafe gainean beti ere. Azken hitz honek dakarren esanahi murritz 3.7.- Compras La novedad de la Central de Compras esta trayendo consigo un sinfín de problemas para las escuelas rurales. Empezando por la gestión de los certificados digitales ( hay centros que todavía no han conseguido poner en marcha estos procedimientos ), hasta la compra de los materiales. Creemos que no merecemos perder tanto tiempo siguiendo tanto procedimiento.
3.8.-Estadisticas La realización de tanta estadística es un absurdo. Con tanto tratamiento informático y tanto control de todo tipo consideramos una perdida de tiempo ( y dinero ) tener que completar tanta estadística. 3.9.- Gestio ekonomikoa Ya hemos apuntado anteriormente los problemas s que encontramos a la hora de realizar las cuentas de gestión.
4.- Sobre las edificaciones La falta y adecuacion de espacios son los problemas con los que nos encontramos mas a menudo. 4.1.- Falta de espacios Muchas escuelas no están adaptadas al uso escolar : problemas de seguridad, sin accesos para personas con problemas de movilidad, derrochadoras de energía, etc.. Estos podrían ser problemas de cualquier centro escolar pero además 34
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nosotr@s sufrimos estos otros : nuestros centros no están preparados para los nuevos curriculums ( espacios para dar ingles en condiciones, religión/hja, informática,... Por otro lado nunca se tienen en cuenta las especifidades de nuestras escuelas : el uso de los espacios puede ncambiar de curso en curso dependiendo de lnumero de matriculas y las agrupaciones que hagamos. Las ampliaciones o divisiones se realizan sin un estudio arquitectónico serio y sin, ni siquiera hacer caso de las recomendaciones que formulan los educadores ( como no son arquitectos, pueden meter la pata, mejor ni escucharlos; aunque el sentido común y la previsión de necesidades les hagan hecho acreedores de un conocimiento más profundo que los que lo llevan a cabo ). 4.2.- Condiciones de las edificaciones Pocas escuelas rurales cumplen las normativas sobre espacios escolares normativizadas: espacios separados y número de metros cuadrados/alumn@, espacios de recreo y condiciones de uso, espacios higiénicos. Pensamos que queda mucho que trabajar sobre estos aspectos.
horrekin gainera. Erran beharra dago ere Hobekuntzarako Ituna sinatu zenean hainbat gaietan kontutan hartu zigutela, halere uste dugu gutxi dela orainarte egindako honen inguruan. Gur trataera transbertsala izatea eskatu nahi dugu, hots, administraziotik kontsiderazioa eta trataera desberdin eta duina izatea gustatuko litzaiguke. Zenbat aldiz deitu dute eskolara Hezkuntza Departamendutik ( klaseko orduetan, noski ) informatika arduradunaren bila ? edo “el encargado de compras”-en bila ?. Hezkuntza Departamendutik !!. Ez dakite ba, gaur egun eta ditugun baliabide informatikoak medio, zenbat langile dauden ikastetxe horretan ? eta norekin ari diren ?.
GURE ESKARIAK 1.- afera ekonomikoak atalari: *guzti hau kontutan izanda, gure ezaugarriak dituzten ikastetxeetarako, funtzionamendurako diru partiden goranzkoan berraztertzea eskatzen da. *landa eremuko eskolak “landa eremutasuna” ( ruralidad ), izendapena eskuratzea diru gehigarri berezia jasotzeko asmoetan. *landa eremuko hainbat udaletxeen tamaina dela eta ezin dute eskoletako infraestrukturek eskatzen dituzten hobekuntzei aurre egin. 2.- giza baliabideekin lotutako aferak: 2.1.- ordezkapenak direla-eta; 35
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*gure eskoletan ordezkapenak berehalakoak izan behar dute, baldin eta ikastetxearen funtzionamendu normaldua bermatuko bada, hala nola, irakaslegoaren osasun eskubideak. *irakasleak hala nahiko balu bi ikasturtarako kontratu luzatzeko aukera. *landa eremutasuna gehigarria eranstea meritoetan. * hobekuntza hitzarmenak derrigorrezkoa jozen dugu.
dioen
bezala
administrariaren
izendapena
*ibiltaritzak arazo aunitz ematen ditu aunizetan araudiak eta ikuskariek ere argi uzten ez dutena. Zentzu honetan gauzak argi utzi behar dira interpretaziorik tarterik gabe, honek arazo eta gaizkiulertu aunitz sortzen dituelako. *formakuntza espezifikoa lan eremuko eskolendako.
5.- Reconocimiento de nuestra identidad Sobre el papel aparecemos bajo el epígrafe de escuelas unitarias o incompletas. Con todo lo peyorativo que supone esa clase de definición. Es verdad también que con la firma del pacto por la calidad de la enseñanza se abrieron opciones para mejorar las condiciones de nuestras escuelas, aun así, creemos que tenemos que avanzar muchísimo mas. La forma mas eficaz de avanzar seria dando un tratamiento transversal a las escuelas rurales, esto es, una forma global de considerarnos como un hecho diferencial y enriquecedor. ¿Cuantas veces nos ha pasado que llamándonos a la escuela desde el mismo departamento de educación (en horas de clase) nos han preguntado por el responsable de informática? o ¿el encargado de compras ?... desde el mismo departamento! ¿ Todavia no saben, con tanto recurso tecnológico, cuantas personas estamos trabajando allí ? ¿ ni, con quien están hablando ?.
NUESTRAS PETICIONES
1.- Problemas económicos : * Teniendo en cuenta nuestras circunstancias pedimos la revisión al alta de los presupuestos para gastos de funcionamiento. * Pedimos para nuestras escuelas el complemento de ruralidad ( ya implantado en otras comunidades ) para compensar ls dificultades que parecemos. * Dado el pequeño tamaño de algunos de nuestros ayuntamientos, estos no pueden hacerse cargo de los gastos derivados de la mejora de las 36
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infraestructuras escolares, pedimos una revisión de las condiciones impuestas a la hora de pedir ayudas. 2.- Sobre el personal : * Si queremos garantizar un buen funcionamiento de nuestros centros, las sustituciones deberán ser inmediatas.. * Posibilidad de prorrogar el contrato durante dos cursos ( opcional ). * Reconocimiento como merito del trabajo en escuela rural. * Como ya se recoge en el Pacto por la Calidad de la Enseñanza, nombramiento inmediato de l@s administrativ@s para las zonas rurales. * Las compesaciones por itinerancias, curso a curso, provocan malentendidos por la ambigüedad de la reglamentación y la libre interpretación de la inspección en este sentido, solicitamos una formulación clara que no de lugar a la interpretación. * Formacion especifica para los centros rurales.
2.2.-zuzendaritza-tutoretza lanak * Ikastetxe baten kudeaketa lanek sortarazten duten tutoretza lanekiko aldiberekotasuna kontutan izanik, ikastetxea zabalik dirauen denboran zehar, lan hauetaz arduratuko den pertsona bat beti egotea eskatzen da (ardura hauek pertsona bat zein pertsona bat baino gehiagoren artean partekatzen badira ere). 2.3.-2007/2008 ikasturtean Hezkuntza administrazioa eta hainbat sindikaturen artean sinatutako Hitzarmena betez, eskola txikioi dagozkigun administraritza lanpostuko orduak bete daitezela. 3.-kudeaketarekin lotutako aferen atalari: *Educa-k eta gestioko hainbertze plangintza eskola txikietako antolakuntza eta funtzionamendua islatzeko tenorean ematen dituen arazoak gainditze aldera, berau programatzen eta kudeatzen dutenak, landa eremuko eskolen berariozkotasunak kontutan hartu ditzaztela, behar izanez gero, landa eremuko eskoletako batzorde baten aholkularitza baliatuz. 5.- Izaeraren aitortzearen atalari: *Lanpostuak eta heuren ordezkapenak betetzeari begira urruntasun geografikoak berez sortutako arazoei, landa eremuko eskola batean lan egiteagatik txosten honetan jasotzen direnak gehitzen zaizkionean, eskola hauetako plazak “berariazko zailtasunezkotzat” jo daitezen eskatzen dugu. *Gure eskolen izaera eta berezitasunak aitortu eta zeharkakotasunaren printzipioaren arabera hartu beharko litzateke hezkuntza araugintza eta 37
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kudeatzean; Nafarroako hezkuntza Departamentuari dagokonean, berezitasunak ager daitezken hezkuntzari eragiten dioten esparru guztietan kontuan hartuak izan gaitezen eskatzen dugu. * Zonifikazioaren birrantolatzea
eta ordurarteko lan plangintza kontutan
hartzea. * IntegraTIC eta gisako proiektuen inguruan gure eskolek aitzinatasun trataera
eduki beharko lukete. Ez genuke hainbertze armairu eta egoera materialetan pentsatu behar baizik eta beharretan. Gainera ikastetxe handi baten hornidurarekin bortz txikien beharrak ase daitezke.
2.2 .- Director@s/tutor@s. * Teniendo en cuenta la carga de trabajo que supone hoy en dia la gestión de los centros vemos absolutamente necesario, a fin de garantizar la calidad de la enseñanza, liberar de carga lectiva al/a director/a. 3.- Gestion. * Adaptacion de Educa, y las demás gestiones administrativas, a las características de los centros rurales. Sugerimos para ello la creación de un grupo de trabajo conjunto de asesoría.. 4.- Reconocimiento de nuestra especificidad. * Teniendo en cuenta las dificultades añadidas que entraña una plaza de maestr@ en las escuelas de las zonas rurales pedimos el que las plazak cuenten con un complemento de ruralidad, ya establecido en otras comunidades. * Teniendo en cuenta la variedad y causistica de la problemática ante la que se encuentra la escuela rural, solicitamos que se trate de manera transversal y se legisle teniendo en cuenta las especifidades de nuestras escuelas. * Reorganizacion de las zonas rurales teniendo en cuenta la tradición de los grupos de trabajo existentes. * Con respecto a proyectos como Integra TIC, deberían tener nuestros centros un tratamiento preferente. No pensar tanto en los armarios para transportar los TabletPC, sino en contemplarnos como conjunto que podemos repartir a conveniencia entre los centros con el mismo proyecto y si este curso no tenemos 5 alumn@s, quizás el curso próximo les falte alumnado a nuestra
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escuela y puedan proporcionarlo. AdemĂĄs, con el material que corresponde a un centro grande, se pueden completar 5 pequeĂąos.
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