ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, CELEBRADA EL 07 DE OCTUBRE DEL AÑO 2010. En la ciudad de Guayaquil, a los siete días del mes de octubre del año dos mil diez, siendo las trece horas trece minutos con la concurrencia del Abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, los señores Concejales que integran el Concejo Cantonal y actuando en calidad de Secretario de la Municipalidad, el Ab. Henry Cucalón Camacho, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día de hoy. En este Estado interviene EL SEÑOR ALCALDE quien expresa y dispone “Señor Secretario, sírvase constatar el quórum de Ley, para proceder a instalar la sesión”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Sí señor Alcalde, procederemos a constatar el quórum correspondiente a la Sesión Ordinaria que celebra este M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, el día de hoy jueves 07 de octubre del año 2010: Sra. Anita Banchón Quinde, presente; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, presente; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, presente; Dr. Guillermo Chang Durango, presente; Lcda. Gina Galeano Vargas, presente; Dr. Roberto Gilbert Febres Cordero, ausente; Dra. Carmen Herbener Saavedra, presente; Sr. Gino Molinari Negrete, presente; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, presente; Ing. Daniel Saab Salem, ausente; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, presente; Ing. Manuel Samaniego Zamora, presente; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, presente; Dr. Vicente Taiano Basante, ausente; Arq. Octavio Villacreses Peña, presente. Señor Alcalde, le informo a usted, que están presentes en la sesión doce (12) Concejales, en consecuencia existe el quórum reglamentario”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Se instala por consiguiente la sesión. Concejal Gino Molinari y Concejala Guadalupe Salazar”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Señor Alcalde, pido que se incluya en el orden del día un acuerdo a nombre del actor Alfredo Martínez Magallanes, fundador del Grupo El Juglar y que esta mesa cantonal le haga un reconocimiento por su trayectoria artística”.- LA CONCEJALA SALAZAR: “Señor Alcalde, quiero que se incluya en el orden del día un tema que he venido pidiéndolo desde hace tres semanas sobre lo del tema de la Perimetral. Le explico por qué, señor Alcalde. Usted sabe que me pertenezco a la parroquia Tarqui popular y como Concejala principal soy la más interesada en el buen vivir de la población de este nuevo Guayaquil, de la población marginal. Pienso que no debemos caer en ningún problema bizantino de tratar de eludir ahora responsabilidades que todos los tenemos, tampoco podemos caer en el otro extremo sin dejar de solucionar definitivamente esta situación trágica, que tanto dolor y muerte ha causado. Mi petición concreta es que hoy, el Concejo Cantonal guayaquileño por unanimidad declare como prioritario solucionar el problema de la vía Perimetral, no tengamos compañeros Concejales y señor Alcalde, en nuestras almas la responsabilidad de una sola víctima más al rescatar la vida y seguridad de pobladores de esta vía. Por eso quiero pedir por favor se incorpore en el orden del día este tema”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Señores Concejales Villacreses y Gina Galeano”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “En principio para apoyar al Concejal Molinari y también para apoyar la moción de la Concejala Salazar”.- LA CONCEJALA GALEANO: “Yo solamente quisiera acotar a lo que nos comenta la Concejala Salazar, también aprovecho para apoyar la moción presentada por ella y el Concejal Molinari. Por Ecuavisa el día de ayer, si es que no me equivoco, hicieron un reportaje el día miércoles, en el que decían que los Concejales de Guayaquil no se habían manifestado sobre el tema de la Perimetral. En realidad, es un tema desde el punto de vista grave y erróneo porque ellos hacen un reportaje sin basarse en lo que hemos discutido en varias ocasiones aquí en sesión del Concejo. Entonces, yo creo que eso también refuerza lo que Guadalupe comenta”.- EL SEÑOR ALCALDE: “En cuanto al primer punto yo no tengo ningún problema, la moción de Gino Molinari, entiendo que es respaldada por los Concejales Villacreses, Leopoldo Baquerizo; la podemos tratar para reformar el orden del día. No estoy de acuerdo en cuanto al punto de la Perimetral, no se preocupen me van a oír. En primer lugar, ustedes, los Concejales, sin que sea de su responsabilidad porque eso en lo que quepa, y digo lo que quepa, ya lo voy a explicar, es responsabilidad mía como administrador de la ciudad; sin embargo, ustedes se han preocupado, eso me consta, por tanto, por ser de mi responsabilidad, no es responsable el Concejo, no es para que se trate en el Concejo, pero yo debo decir justo como me gusta ser, que todos ustedes han mostrado su preocupación, como bien lo dice la Concejala Galeano, lo hemos conversado, lo hemos tratado con la cordialidad que hay que tratarlo y con los conocimientos que hay que tratarlo. Segundo, no hubiera querido mencionar esto aquí, pero el señor Andrés Jungbluth de Ecuavisa, que mencionó el nombre del Alcalde, me pongo por delante, porque en ese orden nos mencionaron y los señores Concejales, cosa que no creo necesaria porque todo el mundo sabe quién es el Alcalde, todo el mundo sabe quiénes son los Concejales, me pidió una cita por tres ocasiones la semana pasada, él no ha Página | 1
podido venir a la cita para explicarle lo que ya hemos resuelto, hoy me encontré con él en el canal y le dije que entre esta tarde y mañana si él podía, pese a que ustedes conocen que este mes es muy complicado, le haría la cita para indicarle lo que se ha resuelto. Entiendo, según lo expresado por la señora Wolh, que va a venir mañana en la mañana, pero es de dejar constancia que por tres oportunidades, él por sus ocupaciones, suspendió la cita que me había pedido, para que yo le explique cuál era la decisión. Nos hemos reunido el departamento de Tránsito de la Municipalidad, el departamento de Obras Públicas, el departamento de Urbanismo, y la Comisión de Tránsito del Guayas con el Alcalde, resumo dos largas sesiones. Punto número uno, es bueno que se sepa que desde que el gobierno del Ing. Febres Cordero construyó la Perimetral, siendo yo Gobernador hace más de veinte años, ningún Gobierno y exceptúo a éste, que éste cuando asumió ya la Perimetral había pasado por fin a nosotros, como Municipio para cuidar de ella. Ninguno de los gobiernos anteriores, se preocupó de la Perimetral en 20 años, nunca hicieron nada por la Perimetral, era una vía nacional, construida por el Gobierno Nacional, vía nacional, donde el Concejo Municipal no tenía absolutamente nada que hacer. Nosotros demandamos la competencia de la Perimetral en el Gobierno del Dr. Palacios, si mal no recuerdo, se nos entregó la competencia de la Perimetral y tan pronto tuvimos la competencia de la Perimetral, iniciamos un estudio muy profundo que culminó con una inversión superior a los doce millones de dólares para hacer lo siguiente: primero, reasfaltar toda la vía en el cantón Guayaquil, porque ustedes saben que la vía continúa en Daule y Samborondón, eso no nos corresponde. Después en este Gobierno se reasfaltó la parte de Daule y Samborondón y nosotros reasfaltamos toda la parte de Guayaquil, desde la 25 de Julio hasta el estribo del puente sobre el Daule, con asfalto extranjero, de Perú, de excelente calidad, ustedes pueden ver que pese al tráfico pesado que día y noche tiene la Perimetral no se observa un bache en la Perimetral, en el tramo pavimentado por nosotros. Hicimos un parterre central con drenaje, donde antes había una cuneta abierta, se iluminó la Perimetral con un mobiliario urbano nuevo y con postes metálicos muy altos porque como es un sitio de no fácil protección, personas con carros canastas, prefiero no decir de donde provienen, se llevaban los brazos con las lámparas, entonces hubo que irse más arriba de los carros canastas, se puso la iluminación. El Municipio de Guayaquil desde Plan Piloto, parroquia Febres Cordero, pasando por Trinitaria, pasando por Pío Jaramillo Alvarado, al llegar a la 25 de Julio, amplió la Perimetral, incluso en Trinitaria había diez carriles, regeneramos urbanamente la Perimetral con veredas, con bordillos, cubrimos las dos zanjas de drenaje abierta para hacer en ellas ductos cajón; entonces eso es lo que el Municipio ha hecho hasta aquí en el poco tiempo que tiene la competencia de la Perimetral, ojo, como vía, porque el control del tránsito recién hace pocos días, ni siquiera semanas, lo tiene, primer aspecto. Es la Perimetral, ¿vía rápida o no? La respuesta no puede ser sí porque sí o no porque yo no quiero que sea rápida. La Perimetral no es y no puede ser vía rápida en el sector comprendido desde la 25 de Julio pasando por Pío Jaramillo Alvarado, pasando el puente tres kilómetros de la Perimetral, otro puente, 800 metros de Plan Piloto, hasta allí no puede ser vía rápida porque eso es ciudad y por eso la Comisión de Tránsito ha convenido ya en poner límites de velocidad absolutamente distintos. De allí todo lo que es desde el Salitral hasta la vía a la Costa, de la vía a la Costa hasta la vía a Daule, de la vía a Daule a la entrada aquella hasta lugares como Pascuales, Casuarina, parte de Bastión, parte de las cooperativas de la Perimetral hacia el oeste, tipo Ener Parrales, Guerreros del Fortín, otra vez vuelve ser ciudad, entonces no debe ser ahí vía rápida; pero en el gran espacio comprendido entre ese sector y el Salitral debe ser vía rápida. Ahí jamás ha habido un accidente, allí no son necesarios semáforos, allí no son necesarios pasos peatonales de ningún tipo. Al revés si eso lo hiciéramos una vía lenta, una especie de calle ancha causaríamos un caos en el tráfico de la ciudad de Guayaquil. En el otro sector que he mencionado, vamos igualmente como Municipio de Guayaquil a hacer lo que hicimos ya el año pasado, por eso esto está planificado para el próximo año: aceras, veredas y bordillos en esa parte norte ya mencionada, en donde tampoco la Perimetral debe ser ya rápida porque es parte de la ciudad. Pasos peatonales, en el programa del próximo año hemos puesto el gran distribuidor de tráfico de Casuarina. Uno de los sitios de mayor aglomeración porque ahí está también un mercado. Vamos a construir también el mercado en forma ordenada, esa es una inversión de aproximadamente veinte millones de dólares y en dos sitios más vamos a hacer pasos elevados para peatones. Al respecto debo decir con franqueza dos cosas: los vamos a hacer porque en circunstancias normales deberían servir y deberían ser usados. En Guayaquil hay muchos pasos elevados con escaleras, entonces cuando se consulta a la gente, ésta dice los mismos que reclaman los pasos elevados, dicen que no los usan porque tienen que subir escaleras. Entonces hicimos pasos con rampas, como por ejemplo aquel que está frente Página | 2
al mercado Jocay o aquel que está en la avenida Pedro J. Menéndez; entonces dicen que no usan la rampa porque es muy larga, bueno si no fuera larga sería un tubo; entonces no habría que subirse a base de impulsos, por eso se llama rampa porque tiene que ser larga. Después hicimos pasos elevados con ascensor como el que está al frente del aeropuerto, entonces no lo usan porque le tienen miedo al ascensor. Entonces mi amigo vamos a hacer un par más para que no digan que no hay pasos elevados; pero la verdadera solución es el semáforo con botonera, ya lo discutimos aquí alguna vez, no es cierto que no se haya discutido o el Concejo no se haya preocupado, los está trayendo la Comisión de Tránsito del Guayas. ¿Por qué? Porque no le compete al Municipio, hay una confusión. El Municipio ha puesto señales y semáforos en dos sitios que son de su competencia, no de estos días, porque ahora ha cambiado la situación. Ya ustedes conocen el tema Comisión de Tránsito, mancomunidad no lo voy a tocar, pero los túneles sí tienen semaforización inteligente, señalización nuestra, municipal. La Metrovía tiene señalización inteligente y semáforo municipal. En materia de tránsito no es nuestra competencia, no era, hasta hace unos pocos días y aprovecho para decirlo, no lo será realmente hasta que acabe el trámite de la Mancomunidad, el asumir la Comisión de Tránsito, revisar finanzas, economía, asuntos administrativos, hasta el día que realmente los alcaldes y el nuevo directorio estén sentados allí trabajando, ya entiendo que se solucionó ese problema. Entonces esos semáforos de botonera, señores, Dios mediante y toco madera, han dado resultado en la Metrovía. La Metrovía atraviesa y con velocidad sitios muy conflictivos, como por ejemplo, la Carlos Julio Arosemena Tola y la gente parte de la vía a Daule y la gente acciona la botonera, que como le expliqué a ustedes el otro día aquí mismo, no es que inmediatamente detiene el tráfico sino que espera unos minutos, homologa y al final detiene el tráfico y la gente pasa. No hemos tenido hasta aquí en tres años de Metrovía accidentes, esa es la solución la está trayendo la semaforización con botonera la Comisión de Tránsito, hemos tenido una reunión la última fue esta misma mañana, llegan en noviembre, nosotros no los tenemos en stock porque no ha sido nuestra competencia hacer aquello. De manera eso es lo que pasa con la Perimetral, eso es lo que va a pasar. Ahora señores, la gente tiene que ponerse también la mano al pecho, es decir, si aquí un señor se emborracha, se queda dormido y a alta velocidad va fuera de la calzada, atropellando obstáculos y humanos por doquier, en honor a la verdad eso no es problema ni de la infraestructura de la vía ni de los semáforos ni de la Comisión de Tránsito ni de nadie. Es problema del borracho que criminalmente causó ese problema. Ahora que la Comisión de Tránsito debe ser severa en sus campañas preventivas para evitar que la gente maneje borracha, especialmente los fines de semana y en las noches, sí, bueno ya llegaremos allí porque eso ahora no está en nuestras manos, está en manos del Gobierno Nacional y conste señores que yo no tengo este afán de buscar culpables en todas partes de la cosa, la Comisión de Tránsito no es culpable de lo que ha ocurrido, hay un culpable, tiene que ir a la cárcel; entonces, no es que aquí hemos eludido responsabilidades, no es que aquí no nos hemos preocupado, mañana les haré llegar un plano, mañana se lo entregaré al señor Jungblut y a otros miembros de la prensa, con todas estas indicaciones, con todos los lugares, con todas las señalizaciones que hemos hablado y vamos a implementarlo. Pero la historia es esa, ha habido preocupación de parte de ustedes, ha habido decisiones de parte mía, incluso asumiendo competencias que antes no teníamos como Municipio, ha habido preocupación de la Comisión de Tránsito, ésta está importando y llegan los primeros días de noviembre, los semáforos con botonera, tenemos en el presupuesto del año próximo veinte millones de dólares para una obra que está allí y por último señores, esas invasiones que están allí no son de responsabilidad del Municipio, el Municipio, ustedes lo saben son legisladores, no tiene facultades para evitar ocupación ilegal de terrenos, salvo en el caso de sus propios terrenos y nuestros terrenos no están invadidos, hubo uno donde se va a hacer Mucho Lote 2, este mismo mes iniciamos la construcción donde por asuntos que prefiero ya ni recordar, alguien ayudó a unos señores a meterse allí, nosotros los hemos desalojado. En honor a la verdad yo no voy a echarles tampoco la culpa a este Gobierno de esas invasiones, porque cuando llegó este Gobierno esas invasiones estaban allí, pero sí voy a decir una cosa, el día 10 de agosto del año 1988, que dejó el poder el Ing. León Febres Cordero y yo la Gobernación del Guayas, en la Isla Trinitaria no había ni un habitante, uno; entonces cuando fuimos Gobernadores y cuando Febres Cordero fue Presidente, sí cumplimos con nuestra obligación de impedir este tipo de ocupación. ¿Qué pasó de allí para allá? Que la historia le pregunte a los vivos y juzgue a los muertos. ¿Estamos claros? Entonces si les parece bien creo que ya hemos tratado lo que ustedes querían, dejo expresa constancia de la preocupación de este Concejo, que no tenía por qué preocuparse legalmente. Obviamente cívicamente claro que sí y yo creo que con eso quedamos, mañana yo voy a entregar esto, les haré llegar un dossier de toda esta historia Página | 3
de la Perimetral con muchísimo gusto”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Sí señor Alcalde, compañeros de la mesa cantonal, yo ayer estuve en Ecuavisa, yo creo que como todos ustedes me sentía afectado. Es la primera vez que veo en mi nombre en titulares de una película o un show que no lo conocía. No lo entendía y nosotros tenemos derecho a réplica y no hay que olvidarse. Entonces fui y hablé, fui claro, demostré que todos hemos trabajado, demostré que la compañera Guadalupe Salazar presentó proyectos y lo digo como está públicamente y se lo dije en televisión, digo aquí 15 Concejales, entre los que me acuerdo estaba Anita Banchón, Gina Galeano, Leopoldo Baquerizo, a Daniel Saab y a Manuel Samaniego y fue aprobado por los 15 Concejales. Es decir, lo primero que quiero decirles es que no tengamos miedo de enfrentar a la prensa con altura y cuando tenemos documentación que podemos esgrimir. Es verdad de repente un canal te coge y comienza a dar, a dar, para que reacciones diferente. También conversé, que se había pedido el paso a desnivel que se me notificó que se iban a hacer los estudios para los estudiantes de Odontología, para lo cual recibí una inesperada y masiva respaldo a esta idea y también, señor Alcalde, tengo un grupo de personas que van a recoger firmas en la Isla Trinitaria frente al tanque del agua potable, en realidad cuando usted dejó la Gobernación y el Ing. Febres Cordero dejó de ser Presidente en la Trinitaria no había gente. Hoy hay muchísima gente y hay que atenderla”.- EL SEÑOR ALCALDE: “La hemos servido”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Conozco la Trinitaria desde sus inicios porque el Dr. Borja hizo un relleno sanitario, la conozco muy bien, tengo muy viejas amistades y ellas casualmente hoy me piden que se les haga a la altura del primer puente un paso a desnivel. Y lo más importante compañeros, todo este movimiento periodístico se debe, algo que debe quedar muy claro, compañero Villacreses que de repente no lo escuchamos por la emoción que tiene la Sala, dice en forma muy clara y concreta, hay que hacer y crear espacios donde se culturice el ciudadano. Señor Alcalde, yo concuerdo tremendamente con usted que por más que se haga y hoy se me escucha mejor, por más que se hagan puentes o pasos peatonales, si no hay la cultura del tránsito por puentes peatonales, se estará arando en el mar”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Esperemos Concejal, que ahora que tengamos un control democrático, pero, al fin y al cabo control de la Comisión de Tránsito de todo el Guayas, se haga desde allí, donde se ha delegado o se va a delegar la competencia, esa campaña de educación vial que debe ser permanente porque es duro realmente aceptar una realidad, la gente reclama cosas cuando pasan cosas, cuando viene una desgracia reclaman cosas, al día siguiente la desgracia se olvida y se vuelve a las mismas andadas, alguien me decía es que hay que hacer vallas. Señores, también hemos hecho vallas, yo les ruego a ustedes que recorran la Av. Pedro J. Menéndez Gilbert, tiene vallas de fierro, tiene vallas vivas de plantas y arbustos, inclusive con espinas y la gente lo que hace es caminar hasta el fin de la valla y cruzar, en vez de usar un paso elevado. Entonces concuerdo con usted ciento por ciento, que en la Carlos Luis Plaza Dañín pasa lo mismo, que en la 25 de Julio hay 5 ó 6 pasos elevados que no los usa nadie. Entonces yo creo que sí, que hay que hacer una campaña de educación vial y eso quizás sirva más que ninguna otra cosa, pero hay que hacerlas todas para que la gente quede satisfecha”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Me alegra señor Alcalde, que usted acoja ese sentido culturizar, usted tiene mucho por hacer en la Comisión de Tránsito. Una organización que ha sido tradicional de la ciudad de Guayaquil y hay mucho que debemos aprender como Municipio que tomará la competencia y como parte de los municipios que tomarán la competencia y culturizar, será lo más importante, pero no podremos olvidarnos que tenemos obligación con los ciudadanos y aunque no usen, hay que hacer pasos a desniveles”.- EL CONCEJAL BAQUERIZO: “Yo creo que la exposición dada por el Alcalde no hay que agregarle nada porque ha sido supremamente clara, creo que los medios de comunicación tendrán una visión mucho más clara de cuál es la realidad y cuál es la verdad. Yo pienso que a veces el que calla otorga, a veces se es más inteligente no contestar que cuando se es tocado, cuando uno tiene la conciencia tranquila. En lo particular a mí no me molesta, molesta pero no molesta, yo digo es el derecho, la visión desde afuera, de un medio de comunicación respetable, creo que fue injusto, pero en tal caso eso se llama libertad, yo comulgo profundamente con la libertad, más allá aún de los propios excesos es preferible eso a estar con una mordaza, la libertad es maravillosa, repito creo que resultó injusto el tema, pero sin embargo, en ningún momento no ha habido reacción nuestra en atacar al medio de comunicación, se ha respetado, creo que con la exposición dada por el Alcalde con lo que aquí se está hablando las cosas serán mucho más claras. En tal caso, las cartas están echadas en el buen sentido de la palabra y como indicó el Alcalde, la competencia la Municipalidad la tiene no hace mucho y clarifica aún lo que muchas veces hemos dicho nosotros, la Administración está en manos del Alcalde, nosotros somos legisladores y fiscalizadores e interlocutores de las necesidades de una comunidad. Me alegro que el Alcalde haya Página | 4
aclarado todo y los medios de comunicación ya tengan un panorama mucho más cierto y que también en realidad la comunidad tiene que aportar un poco con eso que se mencionó, un poco de cultura, yo diría que tengan cuidado sobre todo por la gravedad en vías, si dentro de la ciudad hay problemas: madres que cruzan con sus hijos cuando la luz verde está a favor del conductor. En la Perimetral se cruzan igual que en pleno casco comercial. En tal caso esperemos que la gente ponga de su parte, ahí sí creo que nos podremos involucrar tal vez nosotros, también todos hemos pecado de cruzarnos indebidamente, pero hay que ponerle ganas sobre todo por la sobrevivencia de todos los que habitamos en una ciudad tan bella como Guayaquil y tan bien administrada”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Concejal Octavio Villacreses”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Señor Alcalde, es inevitable no tomar la palabra cuando se dice que no hay culpables. Yo creo que, por supuesto es muy tarde para sancionar a los culpables, pero creo que y no recuerdo probablemente quiénes eran los alcaldes en la época que se hicieron la Perimetral, aquellos que hicieron esa vía, aquellos silentes cómplices y entre ellos, los colegios profesionales de la ciudad que no decían nada al respecto de la construcción de la Perimetral. La Perimetral iba a ser un polo de desarrollo como lo es un río, la gente se asienta al lado de un río, al lado de una carretera y lamento mucho aquellos que administraban la ciudad, no tomaron la precaución de planificar el impacto del desarrollo, crecimiento de las poblaciones marginales no planificadas, hoy no sería así la Perimetral si hubiera habido planificación urbana desde esa Alcaldía, no recuerdo quién estaba allí, porque cuando se hace una obra así que algunos decían en aquella época que iba a ser un muro de contención de crecimiento de la ciudad se estaba diciendo una falacia. Eso era un polo de atracción e iba a hacer que la ciudad se expanda hacia una periferia que no tenía infraestructura. Entonces yo creo que algún día debemos decir quiénes fueron los que permitieron que existan estos asentamientos sin ninguna planificación”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Concejala Guadalupe Salazar”.- LA CONCEJALA SALAZAR: “Lo que dijo el Concejal Baquerizo de pelearnos con la prensa. Yo pienso que no debemos estar enojados con la prensa, más bien ellos están cumpliendo con su deber y nosotros como ciudadanos tenemos que respetar la libertad de prensa; por lo tanto no creo que sea necesario que peleemos con la prensa, simplemente tenemos que aclarar el hecho de que hemos estado preocupados por los ciudadanos de este sector marginal”.- EL CONCEJAL BAQUERIZO: “Perdón, yo no he dicho pelearse con la prensa, todo lo contrario, respetar, yo en lo particular dije: no comparto, pienso que fue injusto para nosotros, pero sobre ese derecho llamado libertad comulgo cien por ciento, soy un comunicador antes que todo, nací en mi trabajo desde muy niño en la comunicación social, yo respeto más allá a veces de los excesos, seguiré defendiendo toda la expresión de la palabra llamada libertad, más allá que no comparto el criterio que hayan dado en este medio de comunicación, igual es su visión y dije qué bueno que con esto, con lo que explicó el Alcalde, todos los medios de comunicación van a tener un panorama mucho más claro y solamente aclarar algo, habrá que echarle la culpa, Octavio, a los gobiernos, no a los alcaldes que hayan pasado, porque la Perimetral a duras penas creo que tiene tres años recién con la competencia nuestra”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Bien, yo creo que el tema está suficientemente claro y efectivamente a mí tampoco en lo personal estoy acostumbrado que de las críticas positivas siempre se aprende y otras se contesta con educación. Con eso terminamos. Les ruego por favor si alguien puede mocionar la reforma al orden del día, ya Gino Molinari lo hizo, debo entender que Octavio Villacreses apoyó esa moción para incluir como último punto con el acuerdo en el orden del día. Ponga a votación la moción correspondiente, señor Secretario”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Se deja expresa constancia, señor Alcalde, de la incorporación a la sesión del señor Concejal Ing. Daniel Saab, lo que para efectos de votación están presentes trece (13) Concejales. Procedemos a tomar votación: Sra. Anita Banchón Quinde, a favor; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, a favor; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Dr. Guillermo Chang Durango, a favor; Lcda. Gina Galeano Vargas, a favor; Dr. Roberto Gilbert Febres Cordero, ausente; Dra. Carmen Herbener Saavedra, a favor; Sr. Gino Molinari Negrete, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, a favor; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, a favor; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Dr. Vicente Taiano Basante, ausente; Arq. Octavio Villacreses Peña, a favor. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por el señor Concejal Gino Molinari Negrete, debidamente respaldada por los señores Concejales Octavio Villacreses, Gina Galeano, Leopoldo Baquerizo, Anita Banchón y Guadalupe Salazar, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar la reforma del orden del día para incluir como punto 8: Resolución del M. I. Concejo Cantonal por la que se deplora el deceso del señor ALFREDO MARTÍNEZ MAGALLANES, artista de teatro e integrante del Grupo El Juglar, Página | 5
han votado a favor los trece (13) Concejales presentes. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR UNANIMIDAD APRUEBA LA REFORMA DEL ORDEN DEL DÍA, PARA INCLUIR COMO PUNTO 8: RESOLUCIÓN DEL M.I. CONCEJO CANTONAL POR LA QUE SE DEPLORA EL DECESO DEL SEÑOR ALFREDO MARTÍNEZ MAGALLANES, ACTOR DE TEATRO E INTEGRANTE DEL GRUPO EL JUGLAR”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Señor Secretario, ponga a consideración del Concejo el primer punto del orden del día para resolución”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “PUNTO UNO DEL ORDEN DEL DÍA: Conocimiento y resolución de las solicitudes de licencia presentadas por los señores Concejales: Dr. Roberto Gilbert Febres Cordero, por el día 7 de octubre de 2010; y, Dr. Vicente Taiano Basante, por los días 7 y 14 de octubre del año en curso”.- EL SEÑOR ALCALDE: “En consideración de ustedes señoras y señores Concejales. Concejal Gino Molinari”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Sí, señor Alcalde, quisiera elevar a moción la aprobación del punto uno del orden del día”.EL SEÑOR ALCALDE: “Moción del Concejal Gino Molinari, apoyada por los señores Concejales Guadalupe Salazar, Anita Banchón y Gina Galeano. Sírvase señor Secretario, tomar votación y proclame su resultado”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación: Sra. Anita Banchón Quinde, a favor; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, a favor; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Dr. Guillermo Chang Durango, a favor; Lcda. Gina Galeano Vargas, a favor; Dr. Roberto Gilbert Febres Cordero, ausente; Dra. Carmen Herbener Saavedra, a favor; Sr. Gino Molinari Negrete, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, a favor; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, a favor; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Dr. Vicente Taiano Basante, ausente; Arq. Octavio Villacreses Peña, a favor. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por el señor Concejal Gino Molinari Negrete, debidamente respaldada por los señores Concejales Guadalupe Salazar, Anita Banchón y Gina Galeano, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el punto uno del orden del día, han votado a favor los trece (13) Concejales presentes. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR UNANIMIDAD APRUEBA LAS SOLICITUDES DE LICENCIA PRESENTADAS POR LOS SEÑORES CONCEJALES: DR. ROBERTO GILBERT FEBRES CORDERO, POR EL DÍA 7 DE OCTUBRE DE 2010; Y, DR. VICENTE TAIANO BASANTE, POR LOS DÍAS 7 Y 14 DE OCTUBRE DEL AÑO EN CURSO. Con su venia, señor Alcalde, una vez aprobadas las licencias, se incorporarían a la Sesión los señores Concejales Juan Verdesoto Nuques y Ab. Cristhian Pullas Guevara, lo que para efecto de votación están presentes quince (15) Concejales”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Señor Secretario, ponga a consideración del Concejo el segundo punto del orden del día para resolución”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “PUNTO DOS DEL ORDEN DEL DÍA: Conocimiento y resolución del acta de la sesión ordinaria del M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, celebrada el 30 de septiembre del año 2010”.- EL SEÑOR ALCALDE: “En consideración de ustedes señoras y señores Concejales. Concejala Doménica Tabacchi”.- LA CONCEJALA TABACCHI: “Sí, señor Alcalde, quisiera elevar a moción la aprobación del punto dos del orden del día”.- LA CONCEJALA BANCHÓN: “Señor Alcalde, sírvase considerar mi abstención en este punto del orden del día por haber estado ausente”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Señor Alcalde, me tengo que abstener. Yo pienso que este es un momento de profunda reflexión y me recuerdo que hace unos meses, y en el mes de noviembre concretamente, y yo hablé de la campaña por la no violencia. Me he ido a Medellín por razones de trabajo, quizás me faltó, teniendo la confianza que le tengo, me faltó la audacia de pedir una carta de la ciudad y si tengo que volverme a ir, lamentablemente el Alcalde Salazar no estaba. Si le mandé a decir por unas personas muy cercanas a él que a nosotros como ciudad de Guayaquil nos interesaba mucho la campaña de la no violencia. Hoy más que nunca en este lamentable día quedó en evidencia que nosotros, y volvemos al tema cultural, tema al que me allano siempre y termino siempre hablando, tenemos que incrementar este tipo de campañas donde toda la sociedad unida más allá de ideologías quiere un Guayaquil mejor. Ese día que yo presenté la campaña de la no violencia, los Concejales –todosapoyamos e incluso aplaudieron, entonces es importantísimo poner manos a la obra de todos, cada uno de nosotros, insistamos y llevar a cabo y coordinar esta campaña de la no violencia para un Guayaquil como el que usted, nosotros y todos queremos un Guayaquil mejor”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Hay que seguir adelante con él. Concejal Villacreses”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Señor Alcalde, sírvase considerar mi abstención. Yo con todo respeto me hubiera gustado en vista de la situación que estaba viviendo el país, jueves negro, que hubiésemos suspendido la sesión, no pudimos llegar algunos, otros sí pudieron llegar con motoneta”.- LA CONCEJALA HERBENER: “Señor Alcalde, sírvase considerar mi abstención en este punto del orden del día por haber Página | 6
estado ausente”.- EL CONCEJAL CHANG: “Señor Alcalde, sírvase considerar mi abstención en este punto del orden del día”.- LA CONCEJALA SALAZAR: “Señor Alcalde, sírvase considerar mi abstención en este punto del orden del día por haber estado ausente”.- EL SEÑOR ALCALDE: “La moción la vamos a votar y hago una pequeñísima explicación respecto de lo que dice Octavio Villacreses. La sesión estaba convocada y se dio la sesión con la presencia de la mayoría de los Concejales, no pudo llegar Carmen, estaba atrapada en Samborondón, a algunos de ustedes les pasó lo mismo, Gina Galeano estuvo aquí y más en serio que en broma, Guayaquil tenía que demostrar que trabajaba normalmente. Cuidado se iba a interpretar que nosotros estábamos en paro, entonces era mejor trabajar, además eso era lo que la gente quiere, que se trabaje y que se haga, que se construya, que se avance, y yo estoy de acuerdo con Gino Molinari sobre la campaña de la no violencia que hay que hacerla, no quisiera hacer mayor comentario, ya lo hice públicamente y lo haré en su momento respecto del aciago jueves pasado, pero ahí pasaron algunas cosas más. Yo creo que la campaña de la no violencia es buena, pero lo que dejó como enseñanza ese jueves es que muchos tienen todavía mucho por aprender; pero eso ya lo tendremos que hablar otro día. Moción de la Concejala Doménica Tabacchi, apoyo de los Concejales Leopoldo Baquerizo y Manuel Samaniego. Sírvase señor Secretario, tomar votación y proclame su resultado y sírvase añadir mi voto”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación: Sra. Anita Banchón Quinde, abstención; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, a favor; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Dr. Guillermo Chang Durango, abstención; Lcda. Gina Galeano Vargas, a favor; Dra. Carmen Herbener Saavedra, abstención; Sr. Gino Molinari Negrete, abstención; Ab. Cristhian Pullas Guevara, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, a favor; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, abstención; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Sr. Juan Verdesoto Nuques, a favor; Arq. Octavio Villacreses Peña, abstención. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por la señora Concejala Ab. Doménica Tabacchi Rendón, debidamente respaldada por los señores Concejales Leopoldo Baquerizo y Manuel Samaniego, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el punto dos del orden del día, han votado a favor nueve(9) Concejales más el voto del señor Alcalde, Ab. Jaime Nebot, suman diez (10) y seis (6) abstenciones de los señores Concejales Anita Banchón Quinde, Dr. Guillermo Chang Durango, Dra. Carmen Herbener Saavedra, Gino Molinari Negrete, Guadalupe Salazar Cedeño y Arq. Octavio Villacreses Peña. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR MAYORÍA APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL, CELEBRADA EL 30 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2010”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Señor Secretario, ponga a consideración del Concejo el punto tres del orden del día”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “PUNTO TRES DEL ORDEN DEL DÍA: Conocimiento y resolución del M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en segundo debate, del proyecto de la “ORDENANZA REFORMATORIA DE DELIMITACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, de conformidad con los Artículos 123, 124, 126 y 129 de la Codificación de la Ley Orgánica de Régimen Municipal”.- EL SEÑOR ALCALDE: “En consideración y para resolución de ustedes. Señorita Concejala Gina Galeano y luego Arq. Grecia Cando”.- LA CONCEJALA GALEANO: “Señor Alcalde, compañeros Concejales, en primer debate la semana pasada se tocó este tema, yo interpuse mi abstención sobre la misma porque sabía que existía la opción del segundo debate por ley. Yo considero que es un tema sumamente importante, creo que todos tenemos conocimiento de ello y quiero por esa misma razón y porque hay muchos motivos que respaldan, yo quisiera mocionar a que este tema del segundo punto del orden del día, por la importancia del mismo, tenga una postergación de una semana o lo que se necesite. Yo quisiera elevar a moción y quisiera hacerles conocer que hemos podido mantener reuniones con varias instituciones que nos han dado muchísimas luces sobre la problemática o sobre todo lo que implica esta ordenanza. Quisiera primero elevar a moción la postergación de este punto”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Apoyan la moción de suspensión por una semana los Concejales Molinari, Salazar, Banchón, de la moción propuesta por la Concejala Gina Galeano. Concejal Dr. Chang y Concejala Grecia Cando”.- LA CONCEJALA CANDO: “Señor Alcalde, quisiera elevar a moción la aprobación del punto tres del orden del día”.- EL CONCEJAL CHANG: “Señor Alcalde, deseo hacer una precisión. Yo no estuve en la sesión del jueves pasado, estuve ausente, en ejercicio de la licencia que el Concejo me otorgó, pero de la lectura del acta, tengo entendido que la señorita Concejala Galeano se abstuvo no respecto de esta ordenanza sino de la ordenanza que se establece las particulares condiciones para la determinación de la parroquia Chongón. No es esta, esta es diferente y quiero sobre esta que la señora Concejala Grecia Cando ha mocionado Página | 7
para su aprobación. Por razones de carácter jurídico es necesario que en esta sesión se apruebe esta Ordenanza y que en posteriores sesiones se trate las otras, entre ellas la que le preocupa a la señorita Concejala Galeano. Esta Ordenanza establece los límites urbanos del cantón Guayaquil con dos precisiones: los limites naturales y las determinaciones topográficas de los cuatro puntos cardinales: norte, sur, este y oeste, hasta donde se extiende o hasta donde se va a extender el sector urbano de nuestro cantón y se determina en las disposiciones finales que en una ordenanza especial que tendrá que aprobar este Concejo se precisarán los linderos y las cabidas de cada una de las parroquias urbanas comprendidas dentro de este gran linderación que se va a hacer; ésta vendría a ser una especie de Ordenanza marco que posteriormente será complementada con otra en el que se establecerá dónde empiece y dónde termine cada parroquia urbana; por lo tanto con esta explicación, señor Alcalde y Concejales, apoyo la moción de aprobación presentada por la señora Concejala Grecia Cando”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Grecia Cando ha planteado una moción de aprobación, que la apoya Guillermo Chang, por las razones que él ha indicado y Leopoldo Baquerizo. Gina Galeano presumo, que ella mismo lo aclare, que su observación básica giraba alrededor de otra Ordenanza, que no es ésta que se está tratando”.- LA CONCEJALA GALEANO: “Le agradezco mucho, Dr. Chang, efectivamente fue como usted manifestó; pero es sobre este tema y esta Ordenanza a la que quisiera y estoy mocionando a que se postergue y que estamos tratando hoy. Mantengo mi moción”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Tenemos que votar en el siguiente orden, hay una moción para que se suspenda este punto presentada por la Concejala Gina Galeano que tiene el apoyo de los Concejales Molinari, Salazar, Banchón y Villacreses. Tome votación sobre esta moción de suspensión. Si ésta no tuviere los votos necesarios para aprobarla, entonces votaremos la moción de aprobación presentada por Grecia Cando y apoyada por el Dr. Guillermo Chang. Tome votación, señor Secretario”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación por la moción propuesta por la señorita Concejala Gina Galeano Vargas, debidamente respaldada por los señores Concejales Gino Molinari, Guadalupe Salazar, Anita Banchón y Octavio Villacreses, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el PUNTO TRES DEL ORDEN DEL DÍA.- Conocimiento y resolución del M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, en segundo debate, del proyecto de la “ORDENANZA REFORMATORIA DE DELIMITACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, de conformidad con los Artículos 123, 124, 126 y 129 de la Codificación de la Ley Orgánica de Régimen Municipal. Señor Alcalde, procedemos a tomar votación: Sra. Anita Banchón Quinde, a favor; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, en contra; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, en contra; Dr. Guillermo Chang Durango, en contra; Lcda. Gina Galeano Vargas, a favor; Dra. Carmen Herbener Saavedra, en contra; Sr. Gino Molinari Negrete, a favor; Ab. Cristhian Pullas Guevara, en contra; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, en contra; Ing. Daniel Saab Salem, en contra; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, a favor; Ing. Manuel Samaniego Zamora, en contra; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, en contra; Sr. Juan Verdesoto Nuques, en contra; Arq. Octavio Villacreses Peña, a favor. Señor Alcalde, la moción propuesta ha tenido a favor cinco (5) votos a favor y diez (10) en contra. En consecuencia, no procede lo solicitado”.- EL SEÑOR ALCALDE: “No habiendo los votos suficientes para suspenderla, ponga ahora en consideración y para resolución del Concejo la moción de la Concejala Grecia Cando, apoyada por el Concejal Dr. Guillermo Chang. Concejala Cando”.- LA CONCEJALA CANDO: “Solo expresar que me parece importante determinar los límites de la ciudad, señor Alcalde, para que la ciudad continúe creciendo con proyectos importantes, tal cual como así en algún momento se determinó la proyección visionaria de la vía Perimetral que ha permitido conectar la ciudad a través de todo ese recorrido de ese anillo vial que fue una visión importante”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Grecia Cando se ratifica en su moción, apoyada ya por los Concejales Guillermo Chang, Doménica Tabacchi y Leopoldo Baquerizo. Concejal Manuel Samaniego”.- EL CONCEJAL SAMANIEGO: “Señor Alcalde, para respaldar la moción presentada por la Concejala Grecia Cando en el sentido de aprobar esta Ordenanza en el segundo debate y también pienso que es necesario que se publique la aprobación de la nueva delimitación urbana de la ciudad de Guayaquil. Y no solo eso, sino que también la hagamos en algún material didáctico para que podamos repartirla en las escuelas y en los colegios para que los niños conozcan esta nueva delimitación, de tal forma que estamos educando, contribuyendo a la educación de los niños y adolescentes. También respecto que va de la mano con el mismo tema, el tema de la educación, que quería comentarle respecto de que me sorprende un poco que conforme estamos recorriendo la ciudad, vemos diferentes casas, diferentes edificios y ya no vemos como era antes la colocación de las banderas de la ciudad de Guayaquil en los balcones, en las ventanas. Yo también quiero apelar aquí al Concejo de que hagamos una campaña, de pronto ¡Guayaquil saca Página | 8
tu bandera!, de tal forma que los ciudadanos guayaquileños de nacimiento o de corazón empiecen nuevamente en colocar las banderas en los balcones, en las banderas, en las instituciones públicas, en las escuelas, en los colegios, en las universidades, en los centros comerciales, para levantar nuevamente el civismo de la ciudad de Guayaquil”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Es una buena idea. Con esta exposición del señor Concejal Manuel Samaniego, sírvase tomar votación señor Secretario, de este punto del orden del día”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación”.- LA CONCEJALA GALEANO: “Señor Alcalde, sírvase considerar mi voto en contra y si me permite, lo comenté cuando hice la moción de la postergación y por qué, quisiera dejar los argumentos aquí expresados en la mesa. Como les comentaba tuvimos la oportunidad en algunos días, reunirnos con instituciones como la SENAGUA, Ministerio del Ambiente, el MAGAP, Instituto Nacional de Riesgos, la Alcaldía de Playas, la Alcaldía de Santa Elena, AGUAPEN, Miduvi, Proforestal, de hecho también con algunos representantes de la comuna de Chongón, Daular y Casas Viejas, porque esta Ordenanza implica e involucra todos estos actores. Básicamente dentro de la consideración de la ampliación del límite urbano de Guayaquil se está incluyendo al embalse de Chongón. Yo creo que y los compañeros que no lo sepan, el embalse de Chongón es aquel que le provee de agua a Santa Elena, a Playas, a Posorja, a través de los trasvases, que en este caso llevan el líquido vital hacia esas poblaciones, en el momento que forma parte el embalse dentro del límite urbano, significa de que vamos a poder crecer y hay una necesidad, en eso creo que todos coincidimos, hay una necesidad de crecimiento de la ciudad. Pero sí creo que este punto del embalse de Chongón es un punto vital que debemos cuidar como nuestra propia vida, porque el agua es vida y no solamente nosotros nos nutrimos de ella, sino que el resto de comunidades alrededor se nutren del líquido vital de este embalse de Chongón. Entonces hay cosas que deberíamos proteger. Por ejemplo en la actual Ordenanza o la que está hasta ahora vigente, el perímetro o el área que se le llama la franja de protección del embalse es considerada de 75 metros, yo creo que de aprobarse esta Ordenanza se debería y si no se pudiese dejar, porque en realidad lo ideal desde mi punto de vista, es dejar fuera del límite urbano al embalse Chongón para protegerlo, es que consideramos y que ampliemos entonces este margen o esta franja de protección al mismo, porque el riesgo ¿cuál es?, que en el futuro, como se va a ir desarrollando de forma urbana, muchas viviendas, la expansión demográfica y presión demográfica va a caer sobre este embalse y va a pasar lo que ya todos sabemos, las casas o viviendas que crezcan alrededor se van a nutrir de las aguas del embalse, pero también dónde van a arrojar sus desperdicios. Lo lógico es que sea en el embalse, porque se va a tener que construir las tuberías y toda la implementación necesaria para poder vivir adecuadamente allí. Entonces sí creo y por eso considero y les ponía a consideración el tema porque hay, este es un solo punto de los que algunos que podríamos tocar sobre el tema de esta ordenanza. Yo sí creo que tenemos la posibilidad de considerar y de pensar en estas otras aristas, que tienen que ser fundamentadas, mas estudios técnicos que obviamente sustenten el tema. Yo sí quería interponer esta petición, creo que deberíamos tomar en cuenta como ya se ha dicho a la Senagua, al Ministerio del Ambiente y a todas las demás instituciones que están involucradas en este tipo de temas y temática. Por eso quería ponerles a consideración y quería hacerles conocer este punto de vista”.- LA CONCEJALA BANCHÓN: “Señores Concejales, Alcalde, justamente la temática de incluir o estar dentro del perímetro urbano al embalse va a traer mucho de qué hablar. Precisamente el tema del agua, al haber los canales y en lo que establece, estábamos leyendo dentro de los límites que se plantean para la aprobación: hacia el oeste en el punto 28 bordeando el lago Chongón, con una separación de 75 metros, esto sería terrible porque justamente donde el reglamento 81 de protección de presas y embalses, todavía no está derogado o me equivoco, hasta 1988: Prohíbase la construcción de viviendas y ubicación de rediles, establos y rebaños a las orillas de los embalses; esto se suma también lo que tenemos dentro de la nueva Constitución, el Art. 411 que dice: el Estado garantizará la conservación, recuperación y el manejo integral de los recursos hídricos como también la sustentabilidad de los ecosistemas y de consumo humano. Así también el Art. 411: La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Dentro de esto estamos atentando justamente de muchos sectores que el embalse, el agua de Chongón comprende la distribución del agua hacia Santa Elena, Playas, Posorja”.- EL CONCEJAL SAMANIEGO: “Señor Alcalde, un punto de orden. Solo respecto a lo que nos está diciendo la señora Concejala Banchón, quisiera consultar por Secretaría, ¿si SENAGUA envió alguna comunicación al respecto de lo que está mencionando?”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Concejal, estando en votación le informo lo que usted pregunta. Sobre esta ordenanza que se refiere a delimitación urbana de la ciudad de Guayaquil, no, porque tampoco se la ha requerido. En Página | 9
cuanto a la Ordenanza que se refiere al uso de suelo de la zona denominada ChongónDaular y que fuera aprobada a principios del mes de agosto y reformada en primer debate la semana pasada, se le notificó el proyecto de Ordenanza, previo para el segundo debate, porque conozco la preocupación de los señores Concejales. El día de ayer se les notificó para conocer su criterio para tomarlo como elemento cuando se la trate en segundo debate. Pero esa es otra Ordenanza”.- LA CONCEJALA BANCHÓN: “Que quede claro en esto, justamente porque el tema es la delimitación del cantón Guayaquil, por eso señor Alcalde, yo creo que debemos ser reales, si me ubican dentro del oeste y dentro de este está el tramo del embalse Chongón Santa Elena, es lógico que pregunte, puntualizar precisamente estos temas y que incluso yo se lo pregunté señor Alcalde, si el tema está socializado dentro de las comunas, los presidentes de las Juntas Cívicas, el Presidente de las Comunas Chongón, Daular, Limoncito, lo que es el Consuelo y no encontramos dentro de los anexos, ninguna acta que justifique que esto haya sido socializado”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Si me permite interrumpirla, creo que aquí está presente o estaba el señor Gerente de la Autoridad Aeroportuaria de Guayaquil y le pregunté yo a usted sobre eso y me manifestó que habían tenido varias reuniones con las comunas juntas, etc., sería bueno que el señor Procurador Síndico o el Secretario se refieran al tema, en virtud de la documentación que acaba de entregarle el señor Director de la Fundación Aeroportuaria de Guayaquil”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Sí, el señor Director nos acaba de entregar sendas fotografías donde se encuentran los procesos de sociabilización, porque de socialización no va a haber nunca, en todo caso con respecto de los señores dirigentes de las parroquias, etc., recordando, insisto, que esta Ordenanza es de delimitación urbana, sin perjuicio de que también se haya conversado, porque también el señor Director tiene mucho que ver en el proceso de parroquialización de Chongón y la del uso de suelo de la zona denominada Chongón-Daular. Una cuestión adicional para conocimiento de los señores Concejales, en esto que es un aspecto limítrofe en base a las regulaciones todavía vigentes en la Ley de Régimen Municipal, si ustedes ven la Disposición Final, este proyecto de Ordenanza, una vez sancionado por el señor Alcalde, va al Ministerio del Interior, antes Ministerio de Gobierno, que es el encargado según la Ley Orgánica de Régimen Municipal de ver las cuestiones de límites, por ley, esa es la entidad respectiva, hasta ahora”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Creo que está claro y sustentado que se ha conversado con las personas respectivas. Concejala Salazar”.- LA CONCEJALA SALAZAR: “Sí, justamente en el tema de socialización, a qué se debe la pregunta, porque nosotros hemos recibido como Concejales de Guayaquil la visita de algunos comuneros del sector de Chongón-Daular, las personas que están en la misma foto incluso, ellos han manifestado”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Los hemos recibido hace 15 minutos, han estado toda la mañana”.- LA CONCEJALA SALAZAR: “Han estado algunas personas”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Ellos han manifestado alguna oposición o inquietud”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Básicamente una inquietud permanente, que ha sido absuelta, el señor Vicealcalde también ha estado presente, no están ahora en la Sala, estuve con ellos en la Secretaría Municipal y sin perjuicio de que ellos hayan estado en el primer debate, ellos tienen varias inquietudes que se refieren al tema de la parroquia Chongón, que es un compromiso para devolverles la identidad de esa parroquia que es parte de Tarqui todavía y también acerca de la reforma del uso del suelo”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Perdón que lo interrumpa, señor Secretario, tengo entendido que para poder precisamente constituir la parroquia urbana Chongón, tenemos que aprobar esta Ordenanza, porque si esto no se aprueba primero, no podemos constituir la parroquia urbana Chongón”.- LA CONCEJALA SALAZAR: “Sabemos que la parroquia Chongón tiene otras muchas comunidades y no son solo dos o tres dirigentes que hay que socializar, porque lo que nos han expresado ellos que no se han acogido al Art. 6 de la Ley de Descentralización y Participación Social, es lo que manifiestan los comuneros de estos sectores que habla sobre los principios de la participación social, que dice que la participación social se sustentará en los principios de democracia, equidad social y de género, pluralismo, respeto y reconocimiento de los valores de los pueblos indígenas, negros y más grupos étnicos. Entonces lo que manifiestan ellos es que no saben, lo que requerían era conocer cómo se realizó el proceso de consulta, y es necesario establecer si la temática del proceso de socialización era específicamente para la expansión del límite urbano o fue para el Aeropuerto, porque por donde tengo entendido se han comunicado con el señor que es Director o Gerente del Aeropuerto; entonces esto no se ha tratado con otras instancias y a cuántas personas se ha incluido en el proceso de socialización”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “En el proceso de socializar no conozco porque es una palabra que yo no la entiendo, de sociabilizar permanentemente aquí ha habido reuniones, el señor Alcalde ha estado presente, señores dirigentes de las comunidades han estado aquí para preguntar y los procesos Página | 10
que ha llevado adelante el director de la Fundación Aeroportuaria, también los señores Directores de Urbanismo y de Ordenamiento e Infraestructura Territorial, como parte de un proceso de insumos para llegar a esta Ordenanza que es de límites urbanos en segundo debate, porque todavía no estamos en segundo debate de las otras dos ordenanzas y todavía puede existir más tiempo para enriquecer el proyecto y que pueda ser debatido, conocido y aprobado por ustedes”.- LA CONCEJALA SALAZAR: “También quiero aclarar, porque hemos conversado con las organizaciones necesarias, como Senagua, Ministerio del Ambiente, Secretaría de Riesgos y Ministerio de Agricultura, que se dice que no se han tomado en cuenta para los aspectos técnicos de la protección del embalse y los trasvases; entonces es necesario que se sociabilice con todas esas instituciones”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Si es para conocimiento estos cuerpos legales están en el Internet, este tema de Senagua fue comunicado hace acerca de dos meses, hasta ahora recibo nada, espero poder recibir comunicaciones y si se refiere a esperar dictámenes de organismos ajenos al ámbito a la autonomía municipal y esperar dictamen de organismos del Gobierno Central, lo desconozco como requerimiento, ojalá eso sí, que se puedan presentar aportes como cualquier ciudadano y ojalá que se puedan canalizar aquí”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Compañeros Concejales, yo creo que de repente el Ing. Romero Sangster no sabe a qué gobierno pedirle la autorización, porque el día que yo fui me habló de mi presidente, que usted habló de la democracia”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Le ruego no agravemos las cosas. Concejal Leopoldo Baquerizo”.- EL CONCEJAL BAQUERIZO: “Solamente, a pesar de que estando en votación no procede ya el uso de la palabra, sin embargo ha sido muy amplio usted en cederla a todos, el Secretario que todo lo sabe, quisiera hacerle una consulta rápido y de ahí creo que sería bueno que entremos ya a la votación, es dentro, de aquí mismo del perímetro urbano, dentro de la ciudad, yo no sé si estoy equivocado, pero entiendo que hay alguna zona protegida, ¿verdad? Estamos aquí mismo, es como para tranquilizar porque hay en todos estos estudios de impacto ambiental, se protege los sectores, el entorno, etc., solamente como para dar un enfoque que lo que se va a hacer no va a perjudicar, porque van a estar protegidos”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Toda preocupación es válida, más allá que tenemos que resolver las cosas y cuando hay diferencias se resuelven civilizadamente por votos. A mí sí hay algo que me preocupa y que aquí no se ha dicho. Si ustedes quieren asustarse de verdad, tomen una avioneta o un helicóptero y vean qué está sucediendo desde el límite de los últimos asentamientos consolidados, yo les llamaría para usar alguna expresión, como Flor de Bastión y como la Sergio Toral, vean qué pasa hacia Cerecita y antes de Cerecita, está el embalse a que usted se refiere. Señores hay una ocupación ilegítima en marcha, que las autoridades competentes, que son el Gobernador y el Intendente, no digo el Gobierno, porque el Gobierno es muy lato, el Gobernador y el Intendente no cumplen con detener. Yo no creo que un embalse corre peligros por construcciones, mientras esas construcciones se hagan de acuerdo con la técnica y con la Ley. ¿Qué quiero decir con esto? Cerca de un embalse usted puede ponerle limitaciones, hay áreas protegidas, hay áreas contemplativas, áreas de uso restringido, hay áreas de construcción; mientras todo eso se cumpla, mientras usted no venda o prometa vender, no fraccione, no lotice, no trafique con tierras, no engaña y haga las urbanizaciones en las áreas que se permita, porque habrán áreas en lo que aquello no cabe. Mientras usted no pueda vender o prometer vender si no ha cumplido con la Ley de Régimen Municipal que dice que hay que hacer el 50% de la obra de urbanización al menos y garantizar el otro 50 a fin de no cometer el delito de estafa. No peligra esa obra ni ninguna obra de ese tipo. Sí peligra cuando gente que ha llegado a tomarse las lagunas de oxidación con la complicidad de ciertas autoridades, que están en la Terminal Terrestre-Pascuales a poquísimos metros del Aeropuerto, poniendo en peligro no solamente su vida sino el servicio de alcantarillado sanitario para centenares de miles de personas como Los Vergeles, etc. Si hacen eso y camino a eso van, con el embalse aquí va a haber en el mediano y largo plazo un gravísimo problema. Yo por lo menos y no sé si el Concejo quiera los próximos días tomar esa resolución, yo he tomado una determinación, yo no voy a hacer ninguna obra pública, ninguna que vaya más allá en el límite oeste de la Flor de Bastión y de la Cooperativa Sergio Toral. Y no la voy hacer porque me parece criminal que para beneficiar a traficantes de tierra que no tienen bandera, ni patria ni ideología sino que se ponen al servicio de quien les convenga momentáneamente, los pobres sean estafados porque les cobran y caro por pedazos de tierra de los cuales no le dan porque no le pueden dar el título de propiedad, no les dan porque no les pueden dar ningún servicio, no les dan ni tranquilidad porque si hay una autoridad competente, gobernadores e intendentes que cumplen con su deber, los van a desalojar de allí. Además, no cabe que la ciudad, es decir los ciudadanos, tengan que seguir extendiendo la obra pública a un costo extremadamente caro, no solamente porque Página | 11
las obras cuestan sino porque no se recuperan. Cuando usted hace una obra como un proyecto urbanístico, de construcción de lotes y viviendas, ordenado, y se venden, el que invierte, llámese gobierno, llámese municipio, recaba los valores que se han invertido y los recuperan para seguir sirviendo a los demás. Cuando usted sigue las invasiones y las ocupaciones ilegales para que hagan de las suyas y estafen a la gente, porque éste es un delito de estafa tipificado en la Ley, no lo estoy diciendo en otro sentido sino en el que es, penado por la ley con cárcel, ciertos traficantes de tierra, la plata no se recupera y lo que es más si la densidad debe ser de cien para optimizar el costo de la obra, si ahí hay una densidad de 33%, de 20%, de 25% de la real, entonces la obra por beneficiar a menos gente acaba costando tres veces, cuatro veces, cinco veces más de lo que tiene que costar para que se beneficien 4 ó 5 sinvergüenzas que trafican con la gente pobre, con sus necesidades y que pretenden que las ciudades y los municipios satisfagan necesidades y ofrecen a nombre de los gobiernos y ofrecen en nombre de los municipios obras públicas y de legalización. Yo he tomado la decisión de que aquí no vamos a legalizar un terreno ni vamos a poner una volqueta de cascajo ni un metro cuadrado de asfalto ni un metro de tubería de alcantarillado de agua potable más allá de lo que he expresado en el límite oeste, el límite de Flor de Bastión y el límite de la Sergio Toral. Hacer lo contrario sería un crimen contra la ciudad, un crimen contra el fisco, un crimen contra la gente pobre para beneficiar a traficantes de tierra y de eso sí preocúpense, señores, señoritas y señoras Concejales, porque eso que teme la señorita Concejala Galeano, está pasando no por razones técnicas ni por razones jurídicas. No hay que temerles a la construcción futura tecnificada, aprobada por Concejos sensatos y realizada por constructores correctos forzados por su voluntad o por el imperio de la Ley a cumplir con las disposiciones. Son esas ocupaciones que avanzan como negocios ilícitos al margen de la Ley, de la técnica, de la lógica y de la sinceridad a las que hay que temerles y yo les ruego que cuando tomen un helicóptero o una avioneta vean por donde van y que peligro real tiene el embalse, precisamente por eso y por las razones que yo estoy diciendo, yo he tomado esa decisión, ojalá el Concejo responsablemente la tome como un apoyo a la sensatez, no porque jurídicamente necesite que ustedes tomen esa decisión, porque yo ya la tomé, corresponde a mí y estaba esperando el momento propicio para hacerla pública. Hoy día la hago pública, pero voy hacer una campaña de comunicación para decirle al hombre pobre, vaya compre una vivienda, vaya compre un terreno urbanizado del Gobierno, vaya compre un terreno en un lote o en una casa urbanizada por el Municipio, pero no caiga en manos de estos señores porque no es cierto lo que dicen en el sentido de que aquí les vamos a legalizar esa tierra y hacer obra pública. Cuidado se confunden los que están en la Ley 37 y 88, hemos legalizado 160.000 terrenos y legalizaremos los que faltan; pero extender eso a estas invasiones nuevas, atrabiliarias, en plena montaña que ponen en peligro el uso del agua y la calidad de agua y la cantidad de agua, eso yo personalmente no lo voy a hacer jamás y eso sí quiero que quede claro y yo lo voy a comunicar al público porque eso atenta contra los dos y medio millones de habitantes que vivimos en la ciudad de Guayaquil. Y para solapar que hagan negocios ilícitos cuatro sinvergüenzas, el Alcalde Nebot no se va a prestar jamás. Tome votación, señor Secretario”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Señor Alcalde”.- EL SEÑOR ALCALDE: “En votación ya no se puede intervenir, en todo caso brevísimamente y culminemos esto, me perdonan dejo en su ilustrado criterio lo que he expuesto, no quiero mezclarlo con esto pero tiene estricta relación con esto y en su momento creo que lo seguiremos profundizando y conversando. Señor Concejal Villacreses”.-EL CONCEJAL VILLACRESES: “Como dijo Gina Galeano hemos tenido sendas reuniones de trabajo con instituciones que creemos que tienen que ver con el impacto regional que tiene Guayaquil, Senaguia, Ministerio de Ambiente, Magap, etc. Como dice el Ab. Cucalón es verdad, en el artículo final dice que: La presente Ordenanza estará en vigencia previa subrogación por parte del Ministerio de Gobierno, aquí hay un cambio, ya no es el Ministerio de Gobierno sino del Interior; pero la competencia pasa al Ministerio de Coordinación Política”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Yo les envié un alcance sobre eso”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Sí, pero es que ahora pasa la competencia al Ministerio de Coordinación Política. Como dijo Gina el agua es vida y como dijo el Alcalde hay negocios ilícitos de los que realmente tenemos que preocuparnos, lamentablemente gran parte de las zonas marginales de Guayaquil han crecido algunas así y como dijo Grecia, este aumento de este perímetro urbano que habla más o menos que al cantón Guayaquil se le suma aproximadamente unas 20.000 hectáreas de suelo rural, de suelo agrícola, incluido el embalse, tú bien dijiste Grecia y lo comparaste un poco como el polo de desarrollo que se convirtió la Perimetral en Samborondón, eso va a pasar y fabuloso sería que Guayaquil en todas sus expansiones creciera de esa forma, fabuloso sería como Samborondón y como este probable polo de desarrollo que se conforma al detener el límite urbano se va a Página | 12
desarrollar obviamente”.- LA CONCEJALA CANDO: “Organizada y planificadamente”.EL CONCEJAL VILLACRESES: “Organizada y planificadamente un gran negocio lícito de orden inmobiliario, eso está clarito. Aquí hay varias instituciones y varias causas por las que se ha tocado inclusive estuvo presente el Alcalde de Playas y también de Santa Elena y se muestran muy preocupados porque el impacto que va a producir, el que el embalse sea urbano, corre riesgo el uso del agua. Este negocio lícito de crecimiento de Guayaquil y legítimos para los propietarios de la tierra, yo quisiera tener unas doscientas hectáreas, diez por lo menos para que se me urbanice. No puede dejar de pensar en los demás actores que tienen que ver en este tema, Guayaquil es un polo de desarrollo y tiene influencia regional y en esta parte, en especial con Playas y Santa Elena. Entonces como casi que las cosas están dadas yo quería simplemente argumentar un tanto porqué mi oposición a este tema y ojalá y vamos a seguir trabajando con las instituciones porque vamos a nutrir al Ministerio de Coordinación Política para que haga las sugerencias que sean necesarias, porque en los anexos que se nos entregan no aparecen los canales de riego, no aparecen. Los retiros que eran de 500, de 150 metros a los canales de riego se dejan en diez metros. Ojalá podamos proponer que el límite urbano no abrace el embalse sino que siga paralelo a la vía y hacia el sur oeste de Guayaquil se dé ese límite urbano, que el embalse nunca sea tocado y el Alcalde dijo que va a invitar al hombre pobre que compre legítimamente lugares planificados y asentados, pero en esta parte de Guayaquil, yo creo que el hombre pobre no va a poder comprar”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Hay ciertas precisiones que hay que hacer. Primero, usted ha manifestado señor Concejal, que aquí se van a urbanizar terrenos. No, lo que se va a hacer es declarar urbanos, eso es otra cosa. Urbanizar es hacer una urbanización con una inversión cuantiosa conforme a la Ley para dotar de servicios a un terreno y eso tendrá que hacerlo el propietario si el mercado le responde. De manera que aquí no se está urbanizando nada. Se está declarando como urbano. Segundo, el que un terreno sea urbano o sea rural no cambia su ubicación, ni cambia su valor, porque está en el mismo sitio. Si ese terreno luego se forma como un núcleo de desarrollo o se suma a otro núcleo de desarrollo, es en función de fenómenos socioeconómicos y de otros desarrollos que influyen en él. No porque un terreno es urbano tiene un valor y porque el otro terreno es rural tiene otro valor. Si se trata de la misma ubicación, si se trata del mismo terreno no pasa absolutamente nada por eso. Sí quisiera que se me explique ¿por qué la extensión del límite urbano al nivel que se propone y por qué abarca el embalse? Eso sí quisiera que se nos explique con claridad, para mí ninguno de los problemas tratados aquí con el debido respeto es de fondo, salvo el de las invasiones reales que pueden liquidar el embalse y muchas otras cosas más hasta la ciudad si es que no se toman las medidas correctivas que hay que tomar. Pero yo sí quisiera que me explique porque este sí creo que amerita el comentario”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “Señor Alcalde, señores Concejales, señores y señoras. Extender un límite urbano tiene varios propósitos. Uno es atender ciertas tendencias de desarrollo que la sociedad realiza, como por ejemplo tendencias a urbanizar, ese es una. La otra es proteger recursos naturales”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Perdóneme que le haga ciertas interrupciones, porque a mí me gusta que las cosas queden claras. ¿Usted no puede hacer una urbanización en un predio rural?”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “Sí se puede”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Entonces ese no es un objetivo de extender el límite urbano y son esas expresiones, mi querido Director, las que muchas veces causan confusiones, unas de buena fe y otras de mala fe. Usted puede hacer una urbanización donde le da la gana. Si gana o pierde, ese es problema del que invierte”.EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “El otro es para proteger efectivamente recursos naturales, la ciudad también tiene una responsabilidad para respetar zonas de montaña que son conservadoras de agua, de recursos naturales de especies, de esteros, manglares y también para que la ciudad se involucre en macroproyectos de desarrollo urbano que son propios de su desarrollo, en este caso al aeropuerto futuro en el Daular. Efectivamente urbanizar se puede hacer en cualquier parte cantón siempre y cuando se respeten las regulaciones de procedimiento. Obviamente una gran cantidad de urbanizaciones están fuera del límite urbano de la ciudad. Por otra parte, el Plan Regulador ya estableció no solamente lo que ya había el límite urbano del ’91 sino áreas de expansión urbano. Está el territorio que se está incorporando parcialmente es parte de esa área de expansión urbana. No involucra el proyecto al embalse, al espejo de agua sino al suelo que está alrededor de ellos. Precisamente con la intención de regular y establecer normas urbanísticas que impidan un desarrollo desordenado que atente contra el embalse”.- EL SEÑOR ALCALDE: “O sea que ya se está dando en función de lo que yo acabó de denunciar en la parte hacia el oeste, hacia Cerecita, que es el verdadero Página | 13
peligro de lo que puede ocurrir en el embalse”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “Realmente son los excesos de traficantes de tierras que atentan contra la zona de montaña y nos están causando problemas con los drenajes naturales, precisamente de eso se trata la protección y efectivamente, quiero reiterar que no se involucra al tema del embalse, no está incluido dentro del perímetro sino de los terrenos colindantes, periféricos”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Dígame: se está cambiando el avalúo de los terrenos para que el Municipio perciba más recursos afectando en mi concepto a una ficción arquitectónica, urbanística y jurídica y administrativa a los propietarios de la tierra?”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “No, para nada”.- EL SEÑOR ALCALDE: “¿Nadie va a pagar más impuestos prediales por eso?”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Pero sí van a cobrar más por su suelo”.- EL SEÑOR ALCALDE: “¿Por qué? Si usted declara urbano al desierto del Sahara, ¿cree que vale más? Será siempre el desierto del Sahara”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Lo que pasa es que, como dijo justamente el Arq. Argüello, la diferencia es que este terreno tiene un polo de desarrollo del aeropuerto”.- EL SEÑOR ALCALDE: “La diferencia, señor Concejal, es que uno no es lo que es ni la tierra es lo que es por la denominación. El ser humano es lo que es por sus méritos o sus defectos y la tierra es lo que es por los tres factores que los urbanistas, las personas que conocen el negocio de desarrollo inmobiliario identifican, como a) ubicación, b) ubicación y c) ubicación. Si un terreno es un mal terreno, sino tiene futuro, podrá ser urbano, podrá ser rural. Aquí ni se beneficia a nadie ni se perjudica a nadie. No se beneficia a nadie porque el terreno no se va a mover del sitio ni va a cambiar de característica porque se convierte en terreno urbano, no se perjudica a nadie porque no significa cobrarles más tributos injustos”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “No, Guayaquil tiene treinta y tres mil hectáreas en la actualidad, no habría esa duplicación”.- EL SEÑOR ALCALDE: “En todo caso para eso habría razones técnicas y pregunto yo si las hay y son esas las que han considerado”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “Se analizaron varios escenarios, esto no es una cuestión que se la sacó de la manga y rápidamente. Esto fue algo muy analizado entre varias direcciones como usted lo manifestó y en consulta con otras dependencias”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Pero entonces que quede en claro después de esta amigable conversación, creo que muy buena para aclarar cosas, no importa que se pierda un poco de tiempo. Número uno, aquí no se trata de urbanizar nada, aquí no es que se conceda ni siquiera el derecho de urbanizar, porque el derecho ya existe aún si el predio fuese rural, porque la ubicación es la que manda, no la cartilla de urbano rural. Luego no se está cobrando más impuestos ni subiendo los impuestos a nadie. Tercero, el espejo de agua no se está declarando urbano. Cuarto, los alrededores del espejo de agua se están sometiendo a restricciones que me imagino serán severas, precisamente para que no se hagan construcciones ni ocupaciones que no tengan esas características que son las que pueden ocupar malamente o contaminar el agua. ¿Es eso correcto? A propósito, cabe recordar que se encuentra vigente desde julio 13 de 2009, la Ordenanza Sustitutiva Reformada de la Ordenanza que reglamenta el Uso del Suelo en el Área denominada Embalse Chongón”.EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “Así es, no solamente se respeta el embalse sino los canales del sistema de regadío”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Dice el señor Villacreses que en el reglamento que él tiene no se les han marcado. Pregunto: ¿no se les han marcado? Si no les han marcado, me imagino que será una omisión porque no van a suprimir los canales por el hecho de no marcarse ahí, así que por favor explique lo que ha sucedido”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “Esta es una Ordenanza de delimitación de perímetros, no es una Ordenanza de asignación de uso de suelo que es donde se establecen ese tipo”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Entonces en la próxima Ordenanza y en la otra porque son tres que vamos a tratar, saldrán marcados los canales y las especificaciones del señor Concejal, con razón pregunta, porque al tratarse de perímetro, el perímetro es el borde para establecer la cabida y por lo tanto, no necesariamente implica que se conozcan detalles del interior”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “Los detalles vendrán en las siguientes ordenanzas”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Si fuese así corre mucho riesgo el embalse, de todas maneras de aquí a diez años, quince años, probablemente esté poblado y de repente la densidad poblacional va a afectar de todas maneras al embalse y un día ese embalse que fue diseñado para agua potable y para riego va a dejar de servir para aquello que fue diseñado. Podría pensarse en la expansión del límite urbano que el límite en vez de que abrace al espejo del agua, corra paralelo a la carretera y no se afecten esas tierras, además de ser zona protegida puede declarársela zona de Página | 14
reserva para que nunca llegue la urbanización y no porque me oponga a la urbanización ni al desarrollo, para nada, pero aquí se está jugando con el agua de Playas y Santa Elena”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Yo no creo eso. ¿Ahí los técnicos determinan algún riesgo con el agua potable para Playas o Santa Elena a base de esto?”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “No tiene ninguna incidencia porque ahí hay una identidad que controla la calidad del agua, nosotros colaboramos como Medio Ambiente”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Me refiero a la cantidad, que también le preocupa al señor Concejal”.- EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL: “No porque tampoco se han establecido que sean fuentes de provisión de agua”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Aquí lo que hay es una discrepancia de otro orden, Concejal Villacreses. Si yo tuviera la certeza como la tiene usted que las construcciones ordenadas perjudican, yo le diría que estaría enteramente de acuerdo con usted de declarar todo el sector un área protegida. Pero la experiencia me ha llevado a concluir en lo contrario. Lo único que aquí en un país como este, donde vemos que los traficantes de tierra hacen de lo suyo, garantiza precisamente lo que usted le preocupa, es el desarrollo ordenado y controlado. Yo le pongo un ejemplo mucho más cercano que eso. Cerro Colorado, una de las pocas reservas ecológicas protegidas que tiene la ciudad de Guayaquil. ¿Sabe usted cuántas veces lo han invadido en los últimos dos años? ¿Sabe usted cuántas veces lo han protegido las autoridades competentes para aquello? Y ¿cuántas veces nosotros sin competencia hemos tenido que intervenir para proteger a Guayaquil? Cierta gente confunde ilegítimamente, vacío con mío, ese vacío resulta que los señores traficantes de tierra dicen “es nuestro”, vamos a ocuparlo y vamos a comercializarlo. En el fondo tenemos la misma preocupación, usted tiene su visión, y nosotros, otras personas, tenemos otra, dada de la experiencia. Aquí alguna ocasión cuando uno dice no han parcelado todavía el parque Centenario, la gente cree que uno exagera, pues bueno en 1992, cuando el señor Ing. Febres Cordero llegó aquí, habían parcelado el área de la Biblioteca Municipal, ésta estaba entregada en parcelas para vender comida, para vender prefiero ya no decir ni qué cosas dentro de la Biblioteca Municipal. Entonces hay un deber ser en filosofía, pero en la práctica hay un ser y ese ser tenemos que cuidarlo porque ese ser es el que nos representa a todos para mal o para bien y repito aquí estas lindas y convenientes áreas protegidas, lo que son es un bocado apetecido por traficantes de tierra que acaban tomándose esos terrenos y por eso frente a eso, es mejor un desarrollo ordenado”.-EL CONCEJAL VILLACRESES: “Señor Alcalde, usted dijo, no se si me equivoco y el Arq. Argüello me puede corregir, las zonas norte que preocupa el crecimiento de asentamiento popular, no planificado”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Hacia el oeste, del canal hacia el oeste, desde donde termina Flor de Bastión, que es muy extensa, pero que está consolidado, desde donde termina Sergio Toral hacia el oeste, si usted por aire lo mira ya encuentra usted un desarrollo agresivo, salteado porque así es como avanzan, tienen su táctica y cuando usted se descuida, van a tener ocupado, rodeado, confinado y parcelado precisamente el área que usted con razón quiere que sea verde, pero no va ser verde en el sentido natural sino que va a ser lamentablemente parcelada por traficantes de tierra y eso es lo que hay que proteger”.EL CONCEJAL VILLACRESES: “La pregunta que quería hacer al Arq. Argüello, refiriéndome a esa zona: ¿esta zona es también declarada de expansión urbana?”.- Sí, es un área de expansión urbana, no se ha hecho asignación de uso porque entre otras cosas necesitamos mover el perímetro urbano”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Señor Director, lo que hay que hacer es una regulación contra el abuso, solicitar a las autoridades pertinentes que eso no lo permitan y que se tome una resolución. Por mi parte, insisto, yo la he tomado administrativamente, de no prestarnos a una sangría de los recursos de carácter municipal que pertenecen al pueblo, haciéndole el juego a negociantes de tierra, ya mismo llegan a Cerecita, les ruego vuelen por favor, esto no es cuestión de ideología ni diferencia entre nosotros, creo que todos queremos el bien de Guayaquil”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “En pro de eso señor Alcalde, valdría la pena abrir este diálogo con gente que habla del ambiente, habla del agua de la península”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Yo les voy a proponer lo siguiente, mantengan su votación, ustedes me conocen, yo soy absolutamente democrático y no planteo que nunca nadie cambie su modo de pensar, pero seamos pragmáticos. Aprobemos esta Ordenanza, primero porque es necesaria per se. Segundo, porque sin esta Ordenanza no podemos crear la parroquia urbana de Chongón y continuemos el diálogo, yo creo que debe integrarse cualquier organismo con el Municipio a una discusión y luego si hay algo que cambiar señores, cambiamos la parte pertinente de la Ordenanza. No detengamos las cosas que tengamos que hacer. Si mañana aquí hay una posición razonable, señores, no hay ningún problema, aquí nadie es dueño de la verdad. Si hay alguna posición técnica, una inquietud que deba considerarse, hacemos una reforma pero aquí me interesó mucho que el señor Director, Página | 15
Guillermo Argüello, explique en base de qué se han hecho las cosas. Aquí no hay ni beneficio ni perjuicios ni problemas con el agua de Santa Elena ni de Playas, simplemente al revés creo que hay una preocupación común de tomar medidas para que un futuro mediato o lato no se apoderen de esas tierras y del recurso jurídico de traficantes de tierra que nos van a causar un problema tremendo a Guayaquil y ahí sí a Santa Elena y a Playas”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Su voto nuevamente, señores y señoras Concejales: Sra. Anita Banchón Quinde, en contra; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, a favor; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Dr. Guillermo Chang Durango, a favor; Lcda. Gina Galeano Vargas, en contra; Dra. Carmen Herbener Saavedra, a favor; Sr. Gino Molinari Negrete, en contra; Ab. Cristhian Pullas Guevara, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, ausente; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, en contra; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Sr. Juan Verdesoto Nuques, a favor; Arq. Octavio Villacreses Peña, en contra. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por el señor Concejal Arq. Grecia Cando Gossdenovich, debidamente respaldada por los señores Concejales Dr. Guillermo Chang, Doménica Tabacchi, Manuel Samaniego y Leopoldo Baquerizo, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el punto tres del orden del día, han votado a favor nueve (9) Concejales y cinco (5) votos en contra de los señores Concejales Anita Banchón Quinde, Gina Galeano Vargas, Gino Molinari Negrete, Guadalupe Salazar Cedeño y Arq. Octavio Villacreses Peña. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR MAYORÍA APRUEBA EN SEGUNDO Y DEFINITIVO DEBATE, LA “ORDENANZA REFORMATORIA DE DELIMITACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, DE
CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 123, 124, 126 Y 129 DE LA CODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN MUNICIPAL”.- EL SEÑOR ALCALDE: “En este estado de la sesión, voy a proceder a encargar su conducción al señor Vicepresidente del Concejo Cantonal, porque lamentablemente tengo por obvios motivos, un día bastante complicado con inauguraciones, etc., les ruego disculparme y espero verlos a todos el día sábado en la sesión solemne. Concejal Villacreses”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “La Concejala Herbener manifestó que le había llegado toda la información de los eventos, pero no hay fecha ni dirección de los eventos. Efectivamente llegaron todos los eventos, pero no tienen dirección”.- EL SEÑOR ALCALDE: “Usted se refiere al tipo de eventos cultural, social, deportivo o a las inauguraciones también?”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “A todos”.- EL SEÑOR ALCALDE: “La publicación yo puedo responder por la parte de la publicación de la inauguración de obras, etc. La otra voy a pedir al señor Secretario, quizás es más fácil que les proporcione para información. En las inauguraciones y demás no ponemos fechas porque las previstas se adelantan algunos días o se atrasan unos días; pero por supuesto de semana en semana conocemos con exactitud las cosas y si alguno de ustedes quiera acompañarnos con muchísimo gusto, yo le voy a decir al departamento correspondiente que le dé información. La parte cultural y otros tipos de eventos, yo no la tengo muy presente y creo que el señor Secretario puede hacerles llegar perfectamente el calendario de los acontecimientos”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Se deja expresa constancia que siendo las quince horas cinco minutos, el señor Alcalde se retira de la sala, a partir de este punto el señor Dr. Guillermo Chang Durango, Vicepresidente del Concejo Cantonal, se hace cargo de la sesión, lo que para efecto de votación están presentes trece (13) concejales”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Señor Secretario, ponga a consideración del Concejo el cuarto punto del orden del día para resolución”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Antes que nada, señor Vicealcalde, si me permite una precisión y ratificación, se acaba de verificar y ratificar que esta Ordenanza tiene que ser enviada, tal cual dice el texto, al Ministerio del Interior según se confirma, está la Comisión Especial del Límite de la República, CELIR, todavía pertenece al Ministerio del Interior, se acaba de confirmar con el Dr. Manuel Chávez, que es el Director de la CELIR y hay que pedirle informes a la CELIR, con esta Ley. Cuando esté en vigencia el COOTAD ya no tendremos que pedirla, es importante la precisión”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Señor Secretario, hay un decreto presidencial que pasa la competencia de municipios del Ministerio del Interior al Ministerio de Coordinación de la Política”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Yo en homenaje al tiempo de cada uno de los señores concejales, le solicito al señor Concejal Octavio Villacreses que al final de la sesión se reúna con quien está hablando y con el señor Secretario para precisar las particulares circunstancias de este tema”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “PUNTO CUATRO DEL ORDEN DEL DÍA: Resolución del M. I. Concejo Cantonal de Guayaquil, por la que se aprueba el texto y se autoriza a los representantes judiciales y extrajudiciales de la Página | 16
entidad, la suscripción de los siguientes instrumentos: 4.1.- CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y LA JUNTA PARROQUIAL DE POSORJA, que tiene por objeto acordar por parte de la Corporación Municipal la entrega de un aporte económico de USD$ 3,500.00, para ayudar a cubrir parte de los gastos generados en virtud del festejo que se realizó por los 116 años de Aniversario de Parroquialización, el día 27 de junio de 2010; contribución que se da como un apoyo al fomento de actividades artísticas, culturales y de recreación en beneficio de la comunidad que reside en aquella Parroquia Rural. 4.2.- CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y LA FUNDACIÓN “CLEMENCIA”, AL CUIDADO DE LOS ANCIANOS, que tiene por objeto el aporte económico de US$22,000.00 por parte de esta Corporación Municipal, para ayudar a cubrir parte de los costos de alimentación, vestuario y aseo personal de los asilados en el Centro de Adultos Mayores “Sofía Ratinoff”, así como los implementos de limpieza del asilo; contribución que se da como una forma de apoyar acciones de voluntariado en beneficio de quienes requieren atención prioritaria. 4.3.CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y EL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS, que tiene por objeto intercambiar información, estableciendo para el efecto los nexos de coordinación y cooperación necesaria entre entidades del Estado, esto, en virtud de que existen asuntos de interés mutuo entre ambas instituciones, que pueden fortalecer y ayudar al cumplimiento propio de las finalidades que ellas persiguen. 4.4.- CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y LA SEÑORA MARÍA PATRICIA CAJAS LERMANDA, que tiene por objeto el aporte económico de US$3,500.00 por parte de esta Corporación Municipal, para cubrir parte de los gastos generados por la realización de evento denominado “Circuito Internacional de Capoeira”, que se llevó a cabo el 26, 27 y 28 de febrero de 2010 en el Coliseo de Voleibol de la Federación Deportiva del Guayas; contribución que se da como una forma de apoyar la realización de eventos que promueven el desarrollo deportivo y de recreación en el cantón. 4.5.- CONVENIO DE COOPERACIÓN QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y LATINFASHION C. LTDA., que tiene por objeto la entrega por parte de la Corporación Municipal de un aporte económico de US$5,000.00 para cubrir parte de los costos del evento relacionado con la séptima edición de la semana oficial de la moda ecuatoriana, denominada “ECUADOR FASHION WEEK”, llevado a cabo del 24 al 26 de agosto del 2010, en el Hotel Hilton Colón de esta ciudad; contribución que se otorga a eventos que fomentan la producción textil y el diseño nacional y que por su trascendencia promocionan el turismo en el cantón. 4.6.- CONVENIO DE COOPERACIÓN QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL; BRAWN S.A., Y EXPOGUAYAQUIL S.A. (CENTRO DE CONVENCIONES DE GUAYAQUIL), PARA LA REALIZACIÓN DE LA “I FERIA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD”, que tiene por objeto la entrega por parte de la Corporación Municipal de un aporte económico de US$16,589.00 para ayudar a cubrir uno de los gastos que se genera en la implementación de tal Feria, como lo es el de la utilización de las instalaciones del mencionado Centro, que es administrado por EXPOGUAYAQUIL, entidad que también comparecerá en este instrumento legal, para comprometer el uso de las mismas -con un valor que representa los costos básicos- en los días comprendidos desde el 21 al 23 de octubre de 2010. 4.7.- CONVENIO QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y EL SEÑOR SANTOS EMILIO BRIONES ARELLANO, QUE CONTIENE LA AUTORIZACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ADICIONAL EN EL MERCADO BASTIÓN POPULAR (CABINAS TELEFÓNICAS), para que bajo las disposiciones contenidas en la “Ordenanza que establece la Normativa para la prestación de Servicios Adicionales en la Red de Mercados Municipales”, pueda ofrecer al público que concurra a dicho Mercado el servicio de Cabinas Telefónicas”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “En consideración de ustedes este punto. Concejal Leopoldo Baquerizo”.- EL CONCEJAL BAQUERIZO: “Señor Alcalde, permítame elevar a moción el punto número cuatro del orden del día con sus siete numerales”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Moción del Concejal Leopoldo Baquerizo, debidamente apoyada por los señores Concejales Gino Molinari, Juan Verdesoto. Concejal Anita Banchón”.- LA CONCEJALA BANCHÓN: “Era para apoyar la moción propuesta y además, en el punto cuatro uno quisiera dejar asentado que se plantee aquí la distribución para un rodeo montubio. Este rodeo montubio, corrida y cabalgata de caballos y corrida de toros, como es un presupuesto municipal, es algo ilógico, que a estos eventos que el Municipio preocupado para que los Página | 17
ciudadanos disfruten en las fiestas de parroquialización, se cobró tres dólares. Una semana, prácticamente que el rodeo se convirtió, imagínese en un negocio y quería dejar asentado eso. La denuncia es pública, señor Vicealcalde”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Señor Secretario, tome votación y proclame el resultado”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación por la moción propuesta por el señor Concejal Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, debidamente respaldada por los señores Concejales Gino Molinari, Juan Verdesoto, Anita Banchón y Guadalupe Salazar, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el PUNTO CUATRO CON SUS SIETE NUMERALES DEL ORDEN DEL DÍA: Sra. Anita Banchón Quinde, a favor; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, a favor; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Lcda. Gina Galeano Vargas, a favor; Dra. Carmen Herbener Saavedra, a favor; Sr. Gino Molinari Negrete, a favor; Ab. Cristhian Pullas Guevara, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, ausente; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, a favor; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Sr. Juan Verdesoto Nuques, a favor; Arq. Octavio Villacreses Peña, a favor. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por el señor Concejal Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, debidamente respaldada por los señores Concejales Gino Molinari, Juan Verdesoto, Anita Banchón y Guadalupe Salazar, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el punto cuatro del orden del día con sus siete numerales, han votado a favor los trece (13) Concejales. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR UNANIMIDAD RESUELVE APROBAR EL TEXTO Y AUTORIZAR A LOS REPRESENTANTES JUDICIALES Y EXTRAJUDICIALES DE LA ENTIDAD, A SUSCRIBIR LOS SIGUIENTES CONVENIOS: 4.1.- CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y LA JUNTA PARROQUIAL DE POSORJA, QUE TIENE POR OBJETO ACORDAR POR PARTE DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL LA ENTREGA DE UN APORTE ECONÓMICO DE USD$ 3,500.00, PARA AYUDAR A CUBRIR PARTE DE LOS GASTOS GENERADOS EN VIRTUD DEL FESTEJO QUE SE REALIZÓ POR LOS 116 AÑOS DE ANIVERSARIO DE PARROQUIALIZACIÓN, EL DÍA 27 DE JUNIO DE 2010; CONTRIBUCIÓN QUE SE DA COMO UN APOYO AL FOMENTO DE ACTIVIDADES ARTÍSTICAS, CULTURALES Y DE RECREACIÓN EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD QUE RESIDE EN AQUELLA PARROQUIA RURAL. 4.2.- CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y LA FUNDACIÓN “CLEMENCIA”, AL CUIDADO DE LOS ANCIANOS, QUE TIENE POR OBJETO EL APORTE ECONÓMICO DE US$22,000.00 POR PARTE DE ESTA CORPORACIÓN MUNICIPAL, PARA AYUDAR A CUBRIR PARTE DE LOS COSTOS DE ALIMENTACIÓN, VESTUARIO Y ASEO PERSONAL DE LOS ASILADOS EN EL CENTRO DE ADULTOS MAYORES “SOFÍA RATINOFF”, ASÍ COMO LOS IMPLEMENTOS DE LIMPIEZA DEL ASILO; CONTRIBUCIÓN QUE SE DA COMO UNA FORMA DE APOYAR ACCIONES DE VOLUNTARIADO EN BENEFICIO DE QUIENES REQUIEREN ATENCIÓN PRIORITARIA. 4.3.- CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y EL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS, QUE TIENE POR OBJETO INTERCAMBIAR INFORMACIÓN, ESTABLECIENDO PARA EL EFECTO LOS NEXOS DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN NECESARIA ENTRE ENTIDADES DEL ESTADO, ESTO, EN VIRTUD DE QUE EXISTEN ASUNTOS DE INTERÉS MUTUO ENTRE AMBAS INSTITUCIONES, QUE PUEDEN FORTALECER Y AYUDAR AL CUMPLIMIENTO PROPIO DE LAS FINALIDADES QUE ELLAS PERSIGUEN. 4.4.- CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y LA SEÑORA MARÍA PATRICIA CAJAS LERMANDA, QUE TIENE POR OBJETO EL APORTE ECONÓMICO DE US$3,500.00 POR PARTE DE ESTA CORPORACIÓN MUNICIPAL, PARA CUBRIR PARTE DE LOS GASTOS GENERADOS POR LA REALIZACIÓN DE EVENTO DENOMINADO “CIRCUITO INTERNACIONAL DE CAPOEIRA”, QUE SE LLEVÓ A CABO EL 26, 27 Y 28 DE FEBRERO DE 2010 EN EL COLISEO DE VOLEIBOL DE LA FEDERACIÓN DEPORTIVA DEL GUAYAS; CONTRIBUCIÓN QUE SE DA COMO UNA FORMA DE APOYAR LA REALIZACIÓN DE EVENTOS QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO DEPORTIVO Y DE RECREACIÓN EN EL CANTÓN. 4.5.- CONVENIO DE COOPERACIÓN QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y LATINFASHION C. LTDA., QUE TIENE POR OBJETO LA ENTREGA POR PARTE DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE UN APORTE ECONÓMICO DE US$5,000.00 PARA CUBRIR PARTE DE LOS COSTOS DEL EVENTO RELACIONADO CON LA SÉPTIMA EDICIÓN DE LA SEMANA OFICIAL DE LA MODA ECUATORIANA, DENOMINADA “ECUADOR FASHION WEEK”, Página | 18
LLEVADO A CABO DEL 24 AL 26 DE AGOSTO DEL 2010, EN EL HOTEL HILTON COLÓN DE ESTA CIUDAD; CONTRIBUCIÓN QUE SE OTORGA A EVENTOS QUE FOMENTAN LA PRODUCCIÓN TEXTIL Y EL DISEÑO NACIONAL Y QUE POR SU TRASCENDENCIA PROMOCIONAN EL TURISMO EN EL CANTÓN. 4.6.- CONVENIO DE COOPERACIÓN QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL; BRAWN S.A., Y EXPOGUAYAQUIL S.A. (CENTRO DE CONVENCIONES DE GUAYAQUIL), PARA LA REALIZACIÓN DE LA “I FERIA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD”, QUE TIENE POR OBJETO LA ENTREGA POR PARTE DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE UN APORTE ECONÓMICO DE US$16,589.00 PARA AYUDAR A CUBRIR UNO DE LOS GASTOS QUE SE GENERA EN LA IMPLEMENTACIÓN DE TAL FERIA, COMO LO ES EL DE LA UTILIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES DEL MENCIONADO CENTRO, QUE ES ADMINISTRADO POR EXPOGUAYAQUIL, ENTIDAD QUE TAMBIÉN COMPARECERÁ EN ESTE INSTRUMENTO LEGAL, PARA COMPROMETER EL USO DE LAS MISMAS -CON UN VALOR QUE REPRESENTA LOS COSTOS BÁSICOS- EN LOS DÍAS COMPRENDIDOS DESDE EL 21 AL 23 DE OCTUBRE DE 2010. 4.7.- CONVENIO QUE CELEBRAN LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL Y EL SEÑOR SANTOS EMILIO BRIONES ARELLANO, QUE CONTIENE LA AUTORIZACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ADICIONAL EN EL MERCADO BASTIÓN POPULAR (CABINAS TELEFÓNICAS), PARA QUE BAJO LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA “ORDENANZA QUE ESTABLECE LA NORMATIVA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADICIONALES EN LA RED DE MERCADOS MUNICIPALES”, PUEDA OFRECER AL PÚBLICO QUE CONCURRA A DICHO MERCADO EL SERVICIO DE CABINAS TELEFÓNICAS”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Señor Secretario, sírvase poner en consideración el punto cinco del orden del día”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “PUNTO CINCO DEL ORDEN DEL DÍA: Resolución del M.I. Concejo Cantonal de Guayaquil, por la que se procede a: 5.1. DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA DE CARÁCTER URGENTE Y DE OCUPACIÓN INMEDIATA, CON FINES DE EXPROPIACIÓN A FAVOR DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL el bien inmueble signado con código catastral No. 76-0001-003, comprometido parcialmente por el proyecto de ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LOS SECTORES AS-19 (ES-18B), EXPANSIÓN DE AGUAS SERVIDAS, ES-3 PROSPERINA y ES- 7, EXPANSIÓN DE AGUAS SERVIDASMAPASINGUE OESTE, QUE COMPRENDE LA CONSTRUCCIÓN DE DOS ESTACIONES DE BOMBEO. 5.2. DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA DE CARÁCTER URGENTE Y DE OCUPACIÓN INMEDIATA, CON FINES DE EXPROPIACIÓN A FAVOR DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, el bien inmueble signado con código catastral No. 58-0005-001, comprometido parcialmente por el proyecto de Sistema de Agua Potable para abastecimiento del Sector Cooperativa Paraíso del Pueblo- Inmaconsa proyecto EP-1 (I FASE), que está compuesto entre otros, por un Equipo de Bombeo tipo Booster”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “En consideración y para resolución de ustedes este punto del orden del día. Concejala Guadalupe Salazar”.- LA CONCEJALA SALAZAR: “Señor Alcalde, elevo a moción este punto cinco con sus dos numerales, del orden del día”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Moción por la aprobación de la señora Concejala Guadalupe Salazar, con el apoyo de los señores Concejales Anita Banchón, Juan Verdesoto, Gino Molinari y Leopoldo Baquerizo. Tome votación señor Secretario y proclame la votación de este punto cinco con sus dos numerales”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación: Sra. Anita Banchón Quinde, a favor; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, a favor; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Lcda. Gina Galeano Vargas, ausente; Dra. Carmen Herbener Saavedra, a favor; Sr. Gino Molinari Negrete, a favor; Ab. Cristhian Pullas Guevara, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, ausente; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, a favor; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Sr. Juan Verdesoto Nuques, a favor; Arq. Octavio Villacreses Peña, a favor. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por la señora Concejala Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, debidamente respaldada por los señores Concejales Anita Banchón, Juan Verdesoto, Gino Molinari y Leopoldo Baquerizo, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el punto cinco del orden del día con sus dos numerales, han votado a favor los doce (12) Concejales. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR UNANIMIDAD PROCEDE A DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA DE CARÁCTER URGENTE Y DE OCUPACIÓN INMEDIATA, Página | 19
CON FINES DE EXPROPIACIÓN A FAVOR DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL EL BIEN INMUEBLE SIGNADO CON CÓDIGO CATASTRAL NO. 760001-003, COMPROMETIDO PARCIALMENTE POR EL PROYECTO DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA LOS SECTORES AS-19 (ES-18B), EXPANSIÓN DE AGUAS SERVIDAS, ES-3 PROSPERINA Y ES- 7, EXPANSIÓN DE AGUAS SERVIDASMAPASINGUE OESTE, QUE COMPRENDE LA CONSTRUCCIÓN DE DOS ESTACIONES DE BOMBEO; y, DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA DE CARÁCTER URGENTE Y DE OCUPACIÓN INMEDIATA, CON FINES DE EXPROPIACIÓN A FAVOR DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, EL BIEN INMUEBLE SIGNADO CON CÓDIGO CATASTRAL NO. 58-0005-001, COMPROMETIDO PARCIALMENTE POR EL PROYECTO DE SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA ABASTECIMIENTO DEL SECTOR COOPERATIVA PARAÍSO DEL PUEBLOINMACONSA PROYECTO EP-1 (I FASE), QUE ESTÁ COMPUESTO ENTRE OTROS, POR UN EQUIPO DE BOMBEO TIPO BOOSTER”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Señor Secretario, sírvase poner en consideración el punto seis del orden del día”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “PUNTO SEIS DEL ORDEN DEL DÍA: Conocimiento y aprobación de los trámites de Levantamiento de Patrimonio Familiar, contenidos en los oficios SMG-2010-08529, SMG2010-08530 y SMG-2010-08531, solicitados por los cónyuges ROQUE VIRGILIO URQUIZO HORNA Y MARÍA ELVIRA MANZANO RUIZ, representados por el señor CÉSAR ALFONSO LEMA PAGUAY; MARÍA CELINDA NAULA NAULA y Hnas. TANIA ELIZABETH, MARÍA MATILDE Y WENDY GABRIELA USHCA NAULA; ROSA MERCEDES TRIVIÑO CASTRO, respecto de los predios signados con códigos catastrales Nos. 91-2902-007, 91-3705-002 y 91-2469-003, respectivamente, de conformidad con lo previsto en el Art. 7 numeral 10, segundo inciso, de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “En consideración y para resolución de ustedes este punto seis del orden del día. Concejal Leopoldo Baquerizo”.- EL CONCEJAL BAQUERIZO: “Señor Alcalde, elevo a moción este punto seis del orden del día”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Moción de aprobación del señor Concejal Leopoldo Baquerizo, apoyado por los señores Concejales Gino Molinari, Guadalupe Salazar, Cristhian Pullas, Juan Verdesoto, Grecia Cando y Anita Banchón. Señor Secretario, tome votación y proclame el resultado”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación: Sra. Anita Banchón Quinde, a favor; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, a favor; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Lcda. Gina Galeano Vargas, ausente; Dra. Carmen Herbener Saavedra, a favor; Sr. Gino Molinari Negrete, a favor; Ab. Cristhian Pullas Guevara, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, ausente; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, a favor; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Sr. Juan Verdesoto Nuques, a favor; Arq. Octavio Villacreses Peña, a favor. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por el señor Concejal Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, debidamente respaldada por los señores Concejales Gino Molinari, Guadalupe Salazar, Cristhian Pullas, Juan Verdesoto, Grecia Cando y Anita Banchón, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el punto seis del orden del día, han votado a favor los doce (12) Concejales presentes. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR UNANIMIDAD RESUELVE APROBAR LOS TRÁMITES DE LEVANTAMIENTO DE PATRIMONIO FAMILIAR, CONTENIDOS EN LOS OFICIOS SMG-2010-08529, SMG-2010-08530 Y SMG-2010-08531, SOLICITADOS POR LOS CÓNYUGES ROQUE VIRGILIO URQUIZO HORNA Y MARÍA ELVIRA MANZANO RUIZ, REPRESENTADOS POR EL SEÑOR CÉSAR ALFONSO LEMA PAGUAY; MARÍA CELINDA NAULA NAULA Y HNAS. TANIA ELIZABETH, MARÍA MATILDE Y WENDY GABRIELA USHCA NAULA; ROSA MERCEDES TRIVIÑO CASTRO, RESPECTO DE LOS PREDIOS SIGNADOS CON CÓDIGOS CATASTRALES NOS. 91-2902-007, 913705-002 Y 91-2469-003, RESPECTIVAMENTE, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ART. 7 NUMERAL 10, SEGUNDO INCISO, DE LA LEY REFORMATORIA A LA LEY NOTARIAL. Hace su reingreso al Salón de la ciudad, la señorita Concejala Gina Galeano Vargas, lo que para efecto de votación están presentes trece (13) concejales”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Señor Secretario, sírvase poner en consideración el punto siete del orden del día”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “PUNTO SIETE DEL ORDEN DEL DÍA: Conocimiento del informe legal de Procuraduría Síndica Municipal contenido en el memorando DAJ-CP-2010-9849 y resolución respecto del Página | 20
recurso de apelación interpuesto por la señora VERÓNICA LIZETH ZUMBA SINCHI, dentro del expediente No. 736-2009, de la resolución que fuera dictada el 9 de julio de 2010, por la Comisaria Segunda Municipal”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Está en consideración de los señores Concejales este punto del orden del día. Concejal Baquerizo”.- EL CONCEJAL BAQUERIZO: “Señor Alcalde, que se considere mi abstención en este séptimo punto del orden del día”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Elevo a moción este punto siete del orden del día”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Moción presentada por el señor Concejal Gino Molinari, con el apoyo de las señoras Concejalas Anita Banchón y Guadalupe Salazar. Sírvase tomar votación señor Secretario, considerando la abstención del Concejal Baquerizo y proclame el resultado”.EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación: Sra. Anita Banchón Quinde, a favor; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, abstención; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Lcda. Gina Galeano Vargas, a favor; Dra. Carmen Herbener Saavedra, a favor; Sr. Gino Molinari Negrete, a favor; Ab. Cristhian Pullas Guevara, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, ausente; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, a favor; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Sr. Juan Verdesoto Nuques, a favor; Arq. Octavio Villacreses Peña, a favor. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por el señor Concejal Gino Molinari Negrete, debidamente respaldada por las señoras Concejalas Anita Banchón y Guadalupe Salazar, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el informe legal de la Procuraduría Síndica Municipal, consignado en el punto siete del orden del día, han votado a favor doce (12) Concejales y una (1) abstención del señor Concejal Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR MAYORÍA RESUELVE ACOGER EL INFORME JURÍDICO CONTENIDO EN OFICIO No. DAJ-CP2010-9849, Y POR TANTO, CONFIRMAR EL PRONUNCIAMIENTO EMITIDO POR LA COMISARÍA SEGUNDA MUNICIPAL DE FECHA 9 DE JULIO DE 2010 A LAS 11H20, ESTO ES, CONCEDER A DANIELA YADIRA LAINEZ GONZÁLEZ LA FACULTAD DE LEGALIZAR EL SOLAR No. 26, DE LA MANZANA No. 10, UBICADO EN LA COOPERATIVA “LOS VERGELES”, LÁMINA No. 8 DE LA PARROQUIA TARQUI, EN ESTA CIUDAD DE GUAYAQUIL, DENTRO DEL EXPEDIENTE No. 736-2009”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Señor Secretario, ponga en consideración del Concejo el último punto ocho del orden del día”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “PUNTO OCHO DEL ORDEN DEL DÍA: Resolución del M. I. Concejo Cantonal por la que se deplora el deceso del señor ALFREDO MARTÍNEZ”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “En consideración y para resolución de ustedes este punto del orden del día. Concejal Gino Molinari”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Señor Alcalde, elevo a moción la aprobación del punto ocho del orden del día”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Moción presentada por el señor Concejal Gino Molinari, con el apoyo de los señores Concejales Leopoldo Baquerizo, Anita Banchón y Octavio Villacreses”.- EL CONCEJAL VILLACRESES: “Es doloroso realmente, señor Alcalde encargado, que seres así se vayan yendo de Guayaquil, él fue una de las semillas como dijo Gino, fundadores de El Juglar, hicieron harto por la cultura guayaquileña y como algunos artistas mueren en la pobreza y el anonimato, por lo que su presencia y partida debe ser ponderada por esta Municipalidad”.- EL CONCEJAL MOLINARI: “Es importante una vez más recalcar la importancia del artista nacional. Octavio me tocó una fibra en lo que ha dicho, una fibra muy honda de mi corazón, cuando hoy famosos del grupo de El Juglar en la televisión no se tomaban en cuenta y fue cuando hicimos la primera película en televisión “Vuelo 103”, cuando se invitó a actores profesionales de El Juglar, Marcelo Galvez, Mauro Guerrero, Luis Aguirre a participar y de ahí en adelante se ha abierto y se ha hecho camino al andar al artista nacional. Como actor graduado del grupo Vanguardia, para mí siempre el artista nacional, como lo habéis visto en esta mesa cantonal, merece todo mi respeto y consideración y ojalá que siempre con la sensibilidad del pueblo guayaquileño, asistamos y respaldemos a los artistas nacionales. Eso es lo que quería expresar señor Vicealcalde”.- EL CONCEJAL BAQUERIZO: “Yo me sumo a las palabras del Concejal Molinari”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Tome votación señor Secretario y proclame el resultado de la votación de este punto ocho”.- EL SEÑOR SECRETARIO: “Señor Alcalde, procedemos a tomar votación: Sra. Anita Banchón Quinde, a favor; Lcdo. Leopoldo Baquerizo Adum, a favor; Arq. Grecia Cando Gossdenovich, a favor; Lcda. Gina Galeano Vargas, a favor; Dra. Carmen Herbener Saavedra, a favor; Sr. Gino Molinari Negrete, a favor; Ab. Cristhian Página | 21
Pullas Guevara, a favor; Ab. Cristina Reyes Hidalgo, a favor; Ing. Daniel Saab Salem, ausente; Lcda. Guadalupe Salazar Cedeño, a favor; Ing. Manuel Samaniego Zamora, a favor; Ab. Doménica Tabacchi Rendón, a favor; Sr. Juan Verdesoto Nuques, a favor; Arq. Octavio Villacreses Peña, a favor. Señor Alcalde, el resultado de la votación es el siguiente: Por la moción propuesta por el señor Concejal Gino Molinari Negrete, debidamente respaldada por los señores Concejales Lcdo. Leopoldo Baquerizo, Anita Banchón y Octavio Villacreses, en el sentido de que el M. I. Concejo Cantonal proceda a aprobar el punto ocho del orden del día, han votado a favor los trece (13) Concejales presentes. En consecuencia, EL M. I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL POR UNANIMIDAD ACUERDA DEPLORAR EL DECESO DEL SEÑOR ALFREDO MARTINEZ MAGALLANES, ACTOR DE TEATRO E INTEGRANTE DEL GRUPO EL JUGLAR”.- EL SEÑOR VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO ENCARGADO DE PRESIDIR LA SESIÓN: “Habiéndose tratado todos los puntos del orden del día, me cumple convocar a las señoritas, señoras y señores Concejales, a la sesión conmemorativa que se realizará el próximo sábado 9 de Octubre, a las 17h00, en el local conocido como Plaza de la Integración, antiguo mercado Sur, así mismo me cumple convocar a la sesión ordinaria de la Corporación, que se realizará el próximo jueves 14 de octubre de 2010, a las 13h00, en el Salón de la ciudad y desearles que disfruten las fiestas conmemorativas de la ciudad junto a sus familiares. Muchas gracias”.----------------El Concejo resolvió además, que las resoluciones adoptadas durante la sesión, surtan efecto inmediato sin esperar la aprobación previa del Acta respectiva. Se deja constancia expresa que los documentos que se entregaron en el desarrollo de la Sesión se agregan en originales, para ser adjuntados al Acta. Siendo las quince horas veinte minutos, y no habiendo otro punto que tratar, el señor doctor Guillermo Chang Durango, Vicepresidente del Concejo Cantonal, da por terminada la Sesión.
AB. JAIME NEBOT SAADI ALCALDE DE GUAYAQUIL
AB. HENRY CUCALÓN CAMACHO SECRETARIO DE LA M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
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