S.C. ECOREC ENVIRONMENT S.R.L.
Analiza observațiilor din cadrul dezbaterii publice din data de 21.11.2016 a Raportului de Mediu pentru Planul de Mobiltate Urbană Durabilă - Regiunea București Ilfov
În Tabelele de mai jos sunt prezentate evaluările oportunității comentariilor/observațiilor primite la/pentru dezbaterea publică din 21.11.2016 Pentru observațiile transmise (și) în scris, răspunsul este prezentat în tabelul referitor la adresa primită și este formulată o trimitere în cadrul Tabelului nr.1. Legendă: A –Marian Ivan OPTAR, B – Alexandru Pănișoară Direcția Cultură - PMB, C –Valeriu Andrei Ionescu, D – Mihai Pavel, E – Daniel Sărdan NOMAD MULTISPORT, F- Anonim PMUD – Plan de Mobiltate Urbană Durabilă pentru Regiunea București Ilfov ESM – Evaluare Strategică de Mediu pentru Planul de Mobiltate Urbană Durabilă pentru Regiunea București Ilfov RM – Raport de Mediu la ESM PM 2.5 – Particule fine cu diametrul < 2,5 µm
Tabel nr.1 Observații/comentarii în cadrul dezbaterii publice a Raportului de Mediu pentru PMUD 21.11.2016 Nr crt. 1
2
Observație/ comentariu Reclamă absența dezbaterilor asupra PMUD și respectiv a proiectelor acestuia pe perioada proiectării PMUD, conform procedurii specifice de elaborare a acestui tip de Plan. Oportunitatea de participare la dezbatere a fost oferită abia în cadrul procedurii ESM Reclamă lipsa de soluții a PMUD pentru
Comentat
A
A
Răspuns Responsabilitatea organizării acestor dezbateri aparține Titularilor PMUD și observația excede domeniul de angajare al procedurii ESM.
Observația excede domeniul de angajare al procedurii
S-a luat în considerare comentariul NU
NU Pagina 1 din 5
S.C. ECOREC ENVIRONMENT S.R.L. problemele reale de mobilitate.
3
4 5
Solicită îmbunătățirea corelării planificării urbanistice cu alte scheme de planificare, cum este PMUD.
Reclamă necesitatea îmbunătățirii sistemului de monitorizare a calității aerului
A
A
Reclamă depășirea valorilor limită la PM2.5 constatate prin măsurători momentane cu tester electronic în județul Ilfov. A
6 7
Reclamă neincluderea în Grupul de lucru a Direcției Cultură din cadrul PMB și CJ Ilfov – Nu a existat invitație. Reclamă propunerea de proiecte cu impact asupra zonei protejate Calea Călărași prin extinderea suprafeței alocate căii rutiere în zona protejată nr. 03 ”grad de protecție: maxim - se protejează valorile arhitectural - urbanistice, istorice și de mediu natural în ansamblul lor” și a lucrărilor la linia de tramvai.
B
B
ESM. Criteriile de selecție pentru proiectele incluse în PMUD sunt responsabilitatea Titularilor. Unele soluții solicitate se regăsesc totuși în PMUD, parțial, ca efect al proiectelor propuse. Observația excede domeniul de angajare al procedurii ESM, chiar dacă observația este justificată în contextul realităților cotidiene. La nivel de planificare, după cum este prezentat în RM, obiectivele PMUD sunt corelate cu obiectivele altor planuri, programe, strategii. Observația excede domeniul de angajare al procedurii ESM și al PMUD, chiar dacă observația este justificată
NU
NU
Valorile limită pentru PM2.5 sunt medii anuale, nu pot fi determinate prin înregistrări momentane. Valorile PM2.5 sunt mai mici decît valorile PM10, iar pentru PM10 s-au raportat depășiri în zona centrului Municipiului București. PMUD nu poate oferi soluții pentru funcționarea stațiilor RNMCA. Problema excede domeniul ESM, având în vedere că stațiile de monitorizare RNMCA nu indică depășiri în județul Ilfov. Invitatția a fost transmisă nivelului ierarhic superior pentru desemnarea reprezentantului cu competențe.
NU
PMUD în forma analizată propune doar modulul de investiții îmbunătățire infrastructură de tramvai pe traseul actual ce se desfășoară pe calea Călărași, intervenție acceptată prin regulamentul de urbanism pentru Zona protejată nr. 03. Se va sublinia suplimentar acest aspect în RM prin adăgarea măsurii nr. 13.
NU
Pagina 2 din 5
S.C. ECOREC ENVIRONMENT S.R.L. 8 9 10 11
Observațiile sunt transmise și în scris în data de 24.11.2016 Observațiile sunt transmise și în scris în data de 24.11.2016 Solicită realizarea pistelor de biciclete situate în zonele naturale fără a afecta terenul prin lucrări de betonare, asfaltare etc. Reclamă prezentarea neinteligibilă a expertului din timpul dezbaterii privind modul de punctare a variantelor PMUD și solicită definirea modelului într-o singură frază.
C D E
F
Răspunsul este prezentat în Tabelul nr. 3 de mai jos referitor observații Valeriu Andrei Ionescu Răspunsul este prezentat în Tabelul nr. 4 de mai jos referitor observații Mihai Pavel Solicitarea este susținută de RM prin măsura nr. 9 propusă de evaluatorul de mediu care prevede evitarea lucrărilor de impermeabilizare a solului. Se consideră solicitarea un exercițiu de retorică, fiind tehnic imposibil reducerea unui sistem de evaluare la o afirmație.
DA DA
Tabel nr.2. Recomandări pentru dezbatere publică Raport de Mediu pentru PMUD 21.11.2016 - ENGIE ROMÂNIA adresa 209/18.11.2016 Nr crt. 1
Observație/ comentariu Propune considerarea mijloacelor de transport cu utilizare de combustibili alternativi (gaz natural comprimat/lichefiat, hidrogen, biocombustibili), nu doar a vehiculelor electrice
Răspuns Recomandarea se înscrie în domeniu ESM și este preluată în RM ca măsura nr. 14
S-a luat în considerare comentariul DA
Tabel nr.3. Observații/ comentarii Valeriu Andrei Ionescu dezbatere publică Raport de Mediu pentru PMUD 21.11.2016 transmise și prin adresa din 24.11.2016 Nr crt. 1
Observație/ comentariu Solicită realizarea unui studiu de calitate a aerului și de zgomot în orașul Otopeni în zona străzilor Mărăști și Mărășești, poluarea fiind resimțită de locuitori. Solicită instituirea unei perdele de protecție forestieră la poluarea generată de de măsuri de protecție la poluarea
Răspuns Solicitarea excede domeniul de angajare al PMUD și al ESM, dar este preluată ca recomandare - măsura nr. 15. Solicitarea converge cu obiectivele domeniul PMUD și ESM, este preluată ca recomandare – măsura nr. 16.
S-a luat în considerare comentariul DA DA
Pagina 3 din 5
S.C. ECOREC ENVIRONMENT S.R.L. generată de AIHC și BA90 Otopeni. Solicitări de dezvoltare/ completare a PMUD.
Solicitările exced domeniul de angajare a ESM.
NU
Tabel nr.4. Observații/ comentarii Mihai Pavel dezbatere publică Raport de Mediu pentru PMUD 21.11.2016 transmise și prin adresa din 24.11.2016 Nr crt.
Observație/ comentariu
Răspuns
1
Reclamă rezumarea măsurilor pentru calitatea aerului din prezentare la modernizări și îmbunătățire material rulant și lipsa unui sistem de monitorizare adecvat a calității aerului.
Aceste tipuri de măsuri, alături de calitatea parcului auto și modificările caracteristicilor de mobilitate sunt masuri specifice pentru orice PMUD. Alte tipuri de măsuri de regândire și completare a infrastructurii fizice sunt caracteristice Planurilor de urbanism sau de amenjare teritorială, Planurilor care gestionează infrastructura de transport și nu pot fi generate de ESM. În cadrul ESM s-a analizat impactul PMUD în forma supusă aprobării cu toate variantele sale, RM formulând măsuri necesare protejării mediului, la nivel strategic.
2
Reclamă lipsa unui sistem de monitorizare adecvat a calității aerului. Reclamă sub-utilizarea potențialului de dezvoltare a promenadelor în zona salbei de lacuri din București și degradarea capitalului natural în absența întrețienrii acestuia.
Observația este pertinentă dar excede domeniul de angajare al PMUD. Observația este pertinentă dar excede domeniul de angajare al ESM în absența integrării acestor tipuri de proiecte în PMUD. Se preia doar ca recomandare generală – măsura nr.17. Observația este pertinentă dar excede domeniul de angajare al ESM. Observația excede domeniul de angajare al ESM.
3
4 5
Reclamă distrugerea fondului forestier din jurul Bucureștilor și din județul Ilfov și absența perdelelor forestiere. Reclamă soluționarea problemelor instituționale ale Gărzii de Mediu, Inspectoratului de Stat în Construcții, APM, PMB etcv.
S-a luat în considerare comentariul NU
NU DA
NU NU
Pagina 4 din 5
S.C. ECOREC ENVIRONMENT S.R.L. 6
Reclamă soluționarea parcării vehiculelor pe spații pietonale (trotuare)
7
Reclamă soluționarea emisiilor de PM2.5 prin abordarea multi sectorială (transport, instalații mici de ardere etc.)
8
Reclamă impactul terenurilor degradate asupra sănătății populației. Reclamă adoptarea de măsuri pentru un transport de suprafață eficient
9
10
Reclamă inconsistența strategiei de planificare urbană.
11
Reclamă problemele privind calitatea și verificarea spațiului construit
Planificarea propusă de PMUD vizează inclusiv soluționarea acestei probleme, etapizat. ESM abordează acest aspect prin reflectarea complexului de soluții promovate de PMUD în efectele asupra mediului. Din punctul de vedere al traficului, PMUD propune soluții care au în vedere acest aspect în mod implicit. Controlul altor tipuri de surse excede domeniu de angajare al PMUD și al ESM. Observația este pertinentă dar excede domeniul de angajare al ESM. Observațiile sunt pertinente privitor la situația actuală și PMUD conține mare parte din măsurile reclamate, Nu sunt incluse toate măsurile reclamate din cauza limitărilor anvelopei bugetare, ceea ce excede domeniul de angajare al ESM. Observația reflectă realitatea momentului, dar excede domeniul de angajare al PMUD și al ESM Observația reflectă realitatea momentului, dar excede domeniul de angajare al PMUD și al ESM
Nu este cazul
Nu este cazul
NU Nu este cazul
NU NU
Elaboratori Raport de Mediu, Dr. chim. Mariana GHINERARU chim. Anca – Cristina STAN
Pagina 5 din 5