Plan Maestro del Parque Cuscatlán

Una apuesta por el país

Plan Maestro del Parque Cuscatlán y su área de influencia San Salvador, El Salvador

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PLAN MAESTRO

del Parque Cuscatlรกn y su รกrea de influencia

plan Maestro

Del Parque Cuscatlán y su área de influencia Noviembre 2015 Copyright © by +UdeB Arquitectos Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada o transmitida en manera alguna ni por ningún medio, ya sea eléctrico, químico, mecánico, óptico, de grabación o de fotocopia de forma parcial o total sin permiso previo de UdeB Arquitectos y/o SolucionES. Contribuciones Glasswing International Colonia San Francisco, Calle los Bambúes #18 San Salvador, El Salvador info@glasswing.org Diseño y edición +UdeB Arquitectos Av. Poblado - Cra. 43 A. No. 19 – 17 of. 303 Medellin, Colombia www.felipeuribedebedout.com

Contenido Introducción.................................................................9 Capitulo 1 Antedecentes.................................................12 Capitulo 2 Análisis urbano ............................................18 Capitulo 3 Proyectos estratégicos...................................34 Capitulo 4 Plan maestro Parque Cuscatlán.........................98 +UdeB Arquitectos...................................................204 Bibliografía...............................................................206

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Prólogo SolucionES es una alianza entre la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y cinco de las más importantes ONG salvadoreñas, FEPADE, FUSAL, FUNDE, FUSADES y Glasswing International, que se han unido para trabajar en la prevención de la violencia en El Salvador.

A través del fortalecimiento municipal y actividades concretas en 50 comunidades, la inversión del sector privado a nivel nacional y la generación de conocimiento para la toma de decisiones en prevención, SolucionES contribuye a las metas del Asocio para el Crecimiento, una iniciativa del Gobierno de Estados Unidos y el Gobierno de El Salvador.

Como parte de la iniciativa y apoyo al municipio de San Salvador, se inició un esfuerzo de transformación del Parque Cuscatlán con el objetivo de potenciar este espacio público para generar una mejor convivencia a las puertas de Centro Histórico de San Salvador, uno de los territorios con mayor incidencia de hechos delictivos y violencia en el país.

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Introducción El Parque Cuscatlán es y ha sido un hito en la historia urbana, ambiental y social de San Salvador. Por casi un siglo ha servido de mediador entre zonas urbanas densamente pobladas, deforestadas y grandes reservas ambientales despobladas. Hoy más que nunca, sobre el Parque, recae la responsabilidad de garantizar un equilibrio entre estas condiciones extremas que nada han aportado a la sostenibilidad del tejido social y ambiental y que, por el contrario, han contribuido claramente a la radicalización de la violencia. Su transformación requiere que asuma un rol protagónico a escala metropolitana en la restitución del tejido ambiental y social enarbolando la bandera de la cultura de convivencia ciudadana bajo un justo y sano concepto de servicio, atención y esparcimiento.

Sin embargo, su renovación también necesita convertirse en un símbolo de cohesión social a escala nacional. Su ubicación geográfica lo convierte en el epicentro natural para estrategias de dignificación humana que le restituyan a toda una sociedad, en sus diferentes instancias, la esperanza de construir un país posible que mire el futuro con entusiasmo. El nuevo proyecto del Parque debe ser un contundente y efectivo detonante de proyectos que habiliten la convivencia pacífica, donde las diferencias políticas, sociales y étnicas puedan convivir bajo un marco diferenciativo. Enaltecer El Parque Cuscatlán y sus zonas de influencia es sin duda el más visible hecho de un cambio de mirada hacia un Sí PODEMOS, porque SÍ QUEREMOS y porque SÍ MERECEMOS un país viable para nuestros hijos.

Un Plan Maestro del Parque Cuscatlán y sus zonas de influencia que convide a todos, que escuche a todos, que exija a todos y que beneficie a todos es imperante ponerlo en marcha hoy, mañana quizás sea demasiado tarde.

Arquitecto Director Felipe Uribe de Bedout

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Antecedentes 11

Estudio sobre Las realidades y Percepciones del Parque Cuscatlán Antecedentes: El análisis del contexto previo a una etapa de diseño o de planeación suele tener como punto de partida (y desafortunadamente muchas veces también como punto de llegada) las condiciones topográficas y climáticas de la zona, la normativa existente del uso de suelos, una lista de requisitos en términos de metros cuadrados a intervenir y determinación de espacios a diseñar requeridas por el cliente y unas aspiraciones artísticas o formales por parte del proyectista, dejando muchas veces de lado el conocimiento o análisis previo de quienes habitarán el espacio. Suelen entonces limitarse los arquitectos o urbanistas a un entendimiento de los habitantes a través de la lectura de quienes realizan el encargo o la que ellos mismos tienen del contexto, lecturas que muchas veces dejan de lado aspectos fundamentales a considerar. Sin embargo, un espacio por muy bien pensado y solucionado que esté con respecto a las instancias anteriormente enunciadas no cumplirá su función real, ni será exitoso a menos de que éste sea efectivamente consumido, usado y habitado y dicho consumo efectivo debe derivarse de la calidad y densidad de las interacciones que en el lugar se den, así como por el sentido de pertenencia y la capacidad de apropiación que logre despertar en sus usuarios (Segovia). Por eso, el mero uso del lugar

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producto de “acciones necesarias” (Gehl) por masivo que sea, no implica su éxito y sí nos invita a considerar la necesidad de conocer, entender y analizar a esos usuarios o consumidores desde sus relatos, sus percepciones, sus acciones y sus prácticas de consumo de los lugares y no sólo en los lugares. Ese es el motivo por el cual en UdeB Arquitectos como parte de nuestra metodología de trabajo nos aproximamos al contexto del proyecto por medio de un estudio de carácter cualitativo que en cuanto herramienta analítica nos ayuda a captar las dimensiones psicológicas y sociales fundamentales a considerar a la hora de pensar y diseñar propuestas.

Objetivo general Comprender y analizar la realidad y las percepciones actuales en torno al Parque Cuscatlán y su relación con el entorno (Tin Marín, Gimnasio Nacional, Sala Nacional de Exposiciones Salarrué, Liga de Baloncesto y Liga de Voleibol) e indagar sobre su impacto en el uso actual a partir del relato de actores pertenecientes a diversos sectores de la sociedad salvadoreña.

Objetivos específicos - Conocer y entender los aspectos de la ciudad de San Salvador más importantes para los salvadoreños.

- Conocer y entender el contexto jurídico y político del Parque Cuscatlán.

- Conocer la importancia y el uso del Parque Cuscatlán con relación a otros espacios públicos de la ciudad.

- Entender y analizar la significación y la dimensión simbólica del Parque Cuscatlán para la sociedad salvadoreña a lo largo de la historia hasta el momento actual.

- Conocer y validar las dinámicas internas del Parque Cuscatlán a partir de la mirada de sus habitantes.

- Explorar la dinámica social de la comunidad usuaria y aledaña actual del Parque Cuscatlán y su relación con éste.

- Determinar los principales elementos motivadores e inhibidores de uso del Parque Cuscatlán para la sociedad salvadoreña.

- Explorar en los imaginarios sobre el Parque.

- Reconocer y determinar las posibilidades que tiene el Parque Cuscatlán para convertirse nuevamente en un espacio querido, valorado y frecuentado por los salvadoreños.

Público Objetivo - Expertos y conocedores de la ciudad (estudiosos y analistas en diferentes ámbitos y de diversas disciplinas de la ciudad) - Representantes del Gobierno Nacional y Municipal - Directivos, empleados y usuarios del complejo urbano del terreno del Parque Cuscatlán.

- Comunidad aledaña al Parque (Instituciones y Colonias) - Representantes del Sector Privado - Usuarios - Salvadoreños no usuarios del Parque.

Herramientas metodológicas Durante los 16 días de trabajo de campo (del 4 al 18 de septiembre) se aplicaron las siguientes herramientas metodológicas: - Entrevistas en profundidad - Sesiones de grupo/Mini Focus - Entrevistas informales (Guerrilla ethnography)

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Población El Salvador 6’383.752 2014

San Salvador 1’860.000 2014

Alfabetización 84.5% Puesto 153 de 215

Factores de violencia Puesto 123 de 162 Costo de violencia: US$ 8.496.968.876

Militarización

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Sociedad y seguridad

Conflictos Dómesticos

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Anรกlisis Urbano 17

Espacio Público

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El sistema de espacios públicos de una ciudad constituye el pilar de la democratización de la misma, es el lugar de encuentro ciudadano por excelencia “de todos y para todos”. Con este potencial se identifica al Parque Cuscatlán en relación a los otros espacios públicos como epicentro para realizar una transformación contundente “pasando de ser un espacio a ser un lugar” a través del reconocimiento de sus

valores territoriales e hist贸ricos como elementos detonantes de las expresiones de la vida urbana y cultural de la ciudad.

Espacio p煤blico

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Pre existencias Equipamientos

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Los equipamientos son todos aquellos edificios y lugares destinados a suplir las necesidades de la vida en la ciudad. Se trata de los hospitales, los centros educativos, centros administrativos y de Gobierno, iglesias y espacios culturales como bibliotecas, museos y teatros. El Parque Cuscatl谩n est谩 ubicado en una de las zonas de la ciudad que concentra la mayor cantidad de equipamientos de salud y educaci贸n, colinda con el Centro Hist贸rico

en el cual se encuentran gran cantidad de iglesias y espacios culturales; muchos de los cuales se encuentran en notable deterioro. Es así como el Parque Cuscatlán resulta un punto estratégico de intervención como proyecto detonante para desencadenar importantes intervenciones urbanas capaces de tejerse para así consolidar y construir una ciudad que propicie espacios de sana convivencia.

Educativos Hospitales Centro de gobierno Centros religiosos Cementerios Mercados-centros comerciales Centros deportivos

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Sistema Movilidad

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El Plan Maestro se enfocó en la recualificación de redes peatonales y de ciclorutas proponiendo la integración de las estaciones del Sitramss. Este programa ubica varios portales sobre el Parque Cuscatlán que sirvan de estaciones del transporte público donde uno de los cuales funcione como terminal multimodal.

Sistema vial MOP- cicloruta Cicloruta propuesta Puntos nodales

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Radios de influencia de los proyectos de intervenci贸n sobre el eje de la Avenida Roosevelt y la Calle Arce

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1. Plan Parcial Divino Salvador del Mundo 2. Parque Cuscatl谩n 3. Plan de recuperaci贸n Centro Hist贸rico 4. Plan Maestro SABMiller

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Sistema de Movilidad

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Vía Arteria Principal Vía Colectora Vía Secundaria Calle Arce

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Nodo de movilidad y sistemas de transporte pĂşblico

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1. FENADESAL (Ferrocarril Salvador) 2. Terminal de Oriente Estaciones de SITRAMS

Nacional

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El

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Evoluci贸n Colonia Flor Blanca

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1. (1925-1930) Hospital Rosales (1902) Colonia Bloom (1928) Alameda Franklin Roosevelt Predio estadio nacional

2. (1932-1935) Estadio nacional Jorge M. González (1935) Parque Cuscatlán(1935)

3. (1945-1949) Alameda Franklin Roosevelt (1945- Innaguracion) Liceo Salvadoreño

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Fuente: Documento declaratrio conjunto histórico Colonia Flor Blanca

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Colonia Flor Blanca

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“Una colonia que quiere volver a florecer” El valor patrimonial de esta colonia, si bien esta refrendado por decreto, necesita aumentar su vitalidad y la mejor forma para lograrlo es con proyectos de vivienda que garanticen una vida peatonal intensa y una construcción de comunidad. En la actualidad cada vez son más las viviendas que se están convertido en oficinas, centros de producción, sedes de instituciones,

y en el peor de los casos, en prostíbulos. Su recuperación y supervivencia exigen un equilibrio entre la conservación rigurosa, la readecuación flexible y la inyección de nuevos proyectos. Un espíritu conservacionista radical puede llevar a un colapso acelerado del sector, lo mismo que a un impulso desmesurado desarrollista.

Inmuebles con valor patrimonial Inmuebles sin posibilidad de interveción

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Proyectos en proceso Zona influencia Parque Cuscatlán

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Intervenciones de proyectos entre medianeros y de manzanas completas serán necesarios para promover habitantes y consumidores en los proyectos especiales de corte cultural que puedan surgir en estas edificaciones de gran valor patrimonial.

Esta colonia surgió como una visión de una ciudad jardín de gran confort y categoría y no está lejos de volver a ser ese lugar de ensueño que en el

momento de su fundaciรณn representรณ un progreso hacia un futuro apuntalado en el bienestar.

Inmuebles con valor patrimonial Inmuebles sin posibilidad de interveciรณn Plan parcial renovaciรณn el divino salvador Renovaciรณn urbana el centro

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Esquema m谩xima Posible edificaci贸n

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Plano de alturas y niveles permitidos dentro del conjunto hist贸rico Colonia Flor Blanca, seg煤n presencia de inmuebles con valor cultural.

5m (2 niveles) 7m (2 niveles) 10 m (3 niveles) 15-20 m (4-5 niveles) Posible 谩rea de integraci贸n Sin posibilidad de edificaci贸n

Fuente: Documento declaratrio conjunto hist贸rico Colonia Flor Blanca

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Proyectos EstratĂŠgicos 39

Sistema Ambiental Existente fraccionado

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Regeneración del Sistema Ambiental Hitos ambientales

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El primer síntoma de agresión o de violencia de una comunidad aflora con su actitud destructiva hacia el patrimonio natural. Este desdén por lo bellamente fortuito, por la exuberancia vegetal y la riqueza hídrica genera una ciudad insostenible o mejor, invivible cualitativamente. La simpleza del goce que se experimenta con la contemplación de paisaje es uno de los más efectivos antídoto contra la cultura de la violencia. Es el territorio lo

más perenne de un asentamiento urbano y es por ello que se debe ejercer todo tipo de políticas para su conservación y disfrute. San Salvador es verde, El Salvador es verde, pero sus habitantes lo están tiñendo de rojo. Si no se pone en marcha un proyecto de gran escala que abogue por esta restitución del paisaje no habrá lugar a la reparación de un tejido social y urbano.

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Boulevard La Roosevelt

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“La sinergia como acelerador de transformaciones profundas” La coyuntura histórica plantea simultáneamente tres intervenciones urbanas de suma importancia como lo son la recuperación de 23 manzanas del Centro Histórico, el desarrollo del Plan Maestro del Parque Cuscatlán y su área de influencia, y el plan parcial para el Paseo Salvador del Mundo como columna vertebral.

Estos proyectos indican un gran paso a un proceso de recuperaci贸n del tejido social, ambiental y urbano que impulsa al cambio de la cultura de la desesperanza.

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Boulevard La Roosevelt

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Estos tres proyectos previamente mencionados serán tejidos por el nuevo Boulevard Roosevelt que priorizará la calidad del paseo peatonal ampliando el andén sur en un ancho equivalente a un carril vehicular. Este además integrará todos los equipamientos públicos relevantes creando un sistema de convivencia ciudadana donde se recupere el disfrute por la ciudad y el paisaje.

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Castillo Venturoso

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Como un hito patrimonial dentro de los límites de la tradicional colonia Flor Blanca y con una localización estratégica sobre la Avenida Franklin Roosevelt, este Castillo representa una “estación” más del corredor cultural que se perfila sobre el eje de la Avenida siendo el Parque Cuscatlán el principal gestor de este intercambio urbano.

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La Ciudadela de la Salud

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La Ciudadela de la Salud es un proyecto que integrará el Hospital Nacional Rosales, el Hospital Médico Quirúrgico ISSS, el Hospital Nacional de Maternidad, el Hospital Bautista, y el Ex Hospital Militar bajo un concepto de espacio público de calidad que revalore los aspectos patrimoniales arquitectónicos y ambientales dando lugar a una extensión del Parque Cuscatlán e integrando por medio de un parque lineal a la estación

del Sitramss y a la comunidad de Tutunichapa.

En esta intervención se propone desmantelar algunas construcciones precarias que tugurizan las instalaciones de valor arquitectónico por medio de unos nuevos pabellones que cumplan con los más altos estándares de calidad y que sean un verdadero referente de investigación y servicio para el país. La salud es un derecho fundamental y debe convertirse en un programa

que dignifique a la comunidad y sea motivo de orgullo para sus usuarios. Violencia y enfermedad son dos aliados mortíferos y requieren de cuidados intensivos antes de que se conviertan en fenómenos terminales.

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La Ciudadela de la Salud

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La Ciudadela de la Salud

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Proyecto CETC (Corredor de Educación, tecnología y convivencia)

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El proyecto es la continuación de la Plaza de La Salud, un eje de vitalidad que enlaza el corazón del Hospital Rosales con la Catedral auspiciando una convivencia que mezcle la academia con el comercio y las tradiciones religiosas.

Esta ruta puede ser conocida como “La Ruta de Las Iglesias”, además de constituirse en un CETC (Corredor de educación, tecnología y convivencia) que estará equipado con una bicisenda

arborizada que contribuirá a la movilidad del centro, promoviendo costumbres de interacción ciudadana que aportan a la calidad ambiental del sector y enriquecen el contexto comercial de esta calle de identidad específica. La comunidad académica tendrá acceso en su rutina cotidiana a los hitos históricos como el Teatro Nacional, la Catedral y las plazas principales.

Esta se convertirá en una arteria que asegurará la perduración de la recualificación del Centro Histórico que adelanta la Alcaldía de San Salvador.

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Proyecto CeDar (Centro Deportivo de Alto Rendimiento)

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Uno de los acontecimientos clave en el origen de la colonia Flor Blanca fue la construcción del estadio Mágico González, hoy convertido en una especie de fortín amurallado que nada tiene que ver con lo que significa un estadio o área deportiva de importancia ciudadana. Esta condición de aislamiento lo convierte en un programa autista que poco irradia vitalidad en la zona. La propuesta radica en crear un conjunto de instalaciones

deportivas con áreas educativas y administrativas de todas las federaciones que vincule al Gimnasio Nacional y a todas las instalaciones necesarias para ampliar la cobertura de la práctica deportiva asegurando a las siguientes generaciones unos programas de acondicionamiento físico que otorguen bienestar. Este centro cuenta además con una plaza de banderas, plazoletas cubiertas y zonas verdes que lo convierten en un gran polo

deportivo con características pedagógicas.

Esta estrategia prolonga la zona del Parque y promueve a su vez un equipamiento de escala metropolitana y de impacto nacional.

De esta forma, el INDES afianza el liderazgo en la instrucción y competencia de las prácticas deportivas aspirando a convertirse de nuevo en sede de grandes certámenes internacionales.

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Proyecto CeDar (Centro Deportivo de Alto Rendimiento)

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Proyecto CeDar (Centro Deportivo de Alto Rendimiento)

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Proyecto Parque lineal El Pomar

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“Habitando del parque al centro “ (Pomar: Syzygium malaccense del griego: syzygos significa “unido, reunido”) Esta extensión del Parque Cuscatlán por medio de un parque lineal y de un proyecto habitacional busca reunir y atender las necesidades de una población mixta compuesta por la comunidad universitaria, hospitalaria y gubernamental de la zona. El Parque lineal aumentará el gran pulmón

verde arborizado que representa el Parque Cuscatlán, lo que contribuirá a oxigenar las áreas tan altamente densificadas y deforestadas del Centro Histórico y el proyecto habitacional activará toda el área entre la colonia Flor Blanca y el Centro Histórico, dinamizando la economía del sector y brindando un ambiente de seguridad ciudadana. Los apartamentos de los edificios gozarán desde sus terrazas de una maravillosa

vista hacia el Parque, la ciudad y la geografía circundante y tendrán una gran zona privada de áreas comunes ubicadas en las cubiertas de los grandes locales que estarán ubicados a nivel de andén y que serán consecuentes con la tradición de comercio automotor y negocios ancla pre-existentes.

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Proyecto Parque lineal El Pomar

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Proyecto Parque lineal El Pomar

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Proyecto Habitando Ejes Ambientales

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Actualmente la ciudad le está dando la espalda a los ejes ambientales algunos de los cuales están siendo, a su vez, invadidos por asentamientos irregulares que ponen en riesgo al habitante y al sistema ambiental. Como contrapunto se plantean proyectos de vivienda que asimilen los aspectos más orgánicos y paisajistas para mejorar las condiciones habitacionales y restablecer la red de áreas verdes y parques. Esta combinación de

proyectos planeados con ajustes casi vernรกculos enriquece el tejido urbano de la ciudad y mejoran la oferta de productos inmobiliarios.

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Proyecto Habitando Ejes Ambientales

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Estrategia Parques Cementerios

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Los Parques Cementerios de la ciudad no sólo constituyen los testigos inmaculados de las expresiones escultóricas, culturales y sociales de las diferentes épocas de la ciudad; son también grandes superficies que por su uso “restringido” se han convertido en islas verdes en el mar de asfalto que cada vez le gana más al territorio. Es así como pensamos estos lugares esculpidos de misterio e historia como grandes museos urbanos,

parques de actividades pasivas y contemplativas con potencial de integraci贸n del tejido ambiental y cultural de la ciudad.

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Proyecto -Gobernar-OrdenarEl Centro de Gobierno

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El Centro de Gobierno hoy es una plaza descomunal de parqueo que excluye por completo una vida peatonal humanizada y que esconde el potencial de convertirlo en un rico centro c铆vico que integre plazas, parques y jardines. El proyecto propuesto busca aportarle vida a la zona con la ubicaci贸n de edificios de vivienda que puedan ser incluidos en un plan de subsidios para todo el personal de Gobierno.

Vivir cerca del trabajo es una de las condiciones de confort y bienestar más anhelada en la vida urbana y resulta muy importante en una ciudad en la cual tanto el transporte público como el privado están experimentando una gran crisis de movilidad. La propuesta es la ilusión de un proyecto habitacional en un sector que experimenta una sensación fantasmal después de horas laborales y que, con su presencia, intentará

negarle a la criminalidad la apropiación del espacio público.

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Proyecto -Gobernar-OrdenarEl Centro de Gobierno

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Proyecto -Gobernar-OrdenarEl Centro de Gobierno

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Proyecto Habitando los Tapiales

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El perímetro de este gran centro comercial debe transformarse en un interesante proyecto de vivienda que simultáneamente le de vida y calidad a la trama urbana camuflando de esa forma el impacto negativo que genera esa árida plaza de estacionamientos. Este producto de vivienda debe verse como una magnífica oportunidad comercial ya que contaría con un ancla coherente a la cultura del Salvadoreño de frecuentar los centros

comerciales. Estos edificios delgados estarían retirados del mall y sobre los estacionamientos se podrían generar las zonas comunes. Esta oferta podría incluir oficinas para generar un uso mixto que logre enriquecer la vitalidad a través de una operación urbana que resulta en un “gana gana” para la ciudad y los desarrolladores. Desaparecer las rejas es una necesidad imperativa para recuperar la habitabilidad pacífica de la ciudad;

los cerramientos agresivos generan rechazo y violencia.

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Proyecto Habitando los Tapiales

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Proyecto Habitando los Tapiales

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Proyecto Distrito 6 - Fรกbrica La Constancia - SABMiller

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Proyecto Distrito 6 - Fรกbrica La Constancia - SABMiller

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Consolidaci贸n Estrategia de Intervenci贸n Urbana

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Parque Cuscatlán Plan Maestro

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La consolidación de la estrategia de intervención urbana tiene como objetivo principal desencadenar una serie de intervenciones que involucren a todas las instituciones públicas y privadas, incluyendo a todos los ciudadanos que anhelen con vehemencia la recuperación de la ciudad como el lugar ideal para la convivencia pacífica; donde cada individuo pueda desarrollar de la mejor manera sus potenciales bajo espacios

dignos y abiertos en los cuales se sientan invitados y seguros.

El Plan Maestro busca servir de vehículo de cohesión y ensoñación que deje de lado todo interés individual para aspirar a un bien común que garantice la libertad de crecimiento, ya sea material o espiritual para poder aprovechar y compartir en su ciudad o país natal sin el temor de ser usurpado o exiliado por la fuerza.

El proyecto hace todos los esfuerzos imaginables para crear un sentido de pertenencia y arraigo que llene de orgullo y goce a cualquier usuario, invitándolo a permanecer el mayor tiempo posible en las estancias del espacio público.

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Parque Cuscatlรกn Plan Maestro

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Parque Cuscatlรกn Plan Maestro

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Parque Cuscatlán Plan Maestro Planta Primer Piso

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La conectividad como estrategia de seguridad, integración y convivencia Toda la circulación peatonal se plantea de tal forma que no existan obstáculos de punta a punta, la noción de tener un parque fragmentado en diferentes lotes es anulada completamente.

Para lograrlo se emplean estrategias de diseño que no pongan en riesgo las instituciones, pero que a cambio ofrezcan más espacio público

de libre circulación ampliando las áreas de exhibición. Esta nueva red de senderos que conecta las diferentes áreas e instituciones permite un flujo constante que da garantía de no tener lugares ciegos o estancados y posibilita que la vigilancia principal sea ejercida por los usuarios del parque reforzando su carácter principal y las actividades afines. El Parque queda zonificado con claridad, pero sin límites físicos

impositivos. Con esta estrategia se garantiza una vitalidad permanente aún en las noches, condición fundamental para la recuperación de la seguridad. Finalmente de manera innovadora se aprovecha la condición de batea del terreno atravesando el Parque por medio de dos pasarelas aéreas que disfrutan de las copas de la masa arbórea y de grandes visuales.

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Parque Cuscatlán Plan Maestro Planta Cubiertas

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Un parque de cubiertas verdes Basados en el criterio de no afectar las zonas verdes y la arborización existente del Parque, todas las edificaciones nuevas buscan las huellas de las construcciones a reemplazar o, en su defecto, ocupan lugares al margen del Parque levitando sobre áreas duras o estructuras existentes. Con ésto se aumenta el área blanda y se incrementa la permeabilidad del suelo y la

retención de las aguas lluvias. El carácter de pulmón verde, que es lo más emblemático del Parque Cuscatlán, será enfatizado y a su vez se incrementará su oferta cultural y recreativa.

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El Portal de los Deportes

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Retos fundamentales El proyecto se ancla a la cuesta norte para aprovechar esta área deforestada hoy ocupada por un parqueadero. Cuenta con una zona de canchas sobre arena y un coliseo de voleibol y basquetbol en el cual se aprovecha la inclinación natural del terreno para generar las graderías y, a su vez, permitirle a los transeúntes la apreciación de la práctica deportiva desde el andén. Los

usuarios podrán gozar de una cubierta verde que se ancla al costado poniente del lote para así desaparecer la noción de edificio, obteniendo visuales a toda la masa arbórea del Parque dentro de una estructura transparente llena de luz y ventilación cruzada.

Consecuentemente, el edificio de las federaciones es atravesado por dos pasarelas aéreas o puentes que permiten ver el interior de los coliseos y

conectan al peatón con la acera del costado sur. Hacia el interior del Parque todo el edificio es rematado con un gran balcón mirador que alberga todas las instalaciones de servicios y oficinas de cada federación.

Este gran puente mirador se conecta con la nueva zona administrativa del Gimnasio Nacional reubicada debajo de la pasarela curva existente.

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Portal del Mupi o Cedai (Centro de desarrollo Artístico Infantil)

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Retos fundamentales Este Portal tendrá un papel muy importante en el eje educativo, cultural y recreativo de los niños que inicia pasando por el portal del Tin Marín y continúa hasta el Castillo Venturoso, convertido éste último en la nueva sede de la biblioteca infantil y del Museo Popular. Esta edificación dará la bienvenida al público desde el nivel del andén enmarcando las visuales hacia el Parque y sus

proyectos aledaños.

Todo el programa estará debajo de este balcón para no invadir las zonas verdes y estará ambientado por un espectacular espejo de agua que reflejará el verde y el cielo como constancia de relación con la naturaleza. Este especial edificio estará integrado con el Tin Marín por medio de la Plaza Educativa que contará con dispositivos pedagógicos a cielo abierto y del

disfrute del público. Sus grandes ventanales servirán de vitrina para provocar el interés a participar de las actividades artísticas.

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Proyecto Torre Concejo de los Niños

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Retos fundamentales Ubicada en el centro del nuevo paseo urbano que integra la Plaza Salvador Del Mundo con la Catedral, esta torre mirador será un símbolo de un cambio en la participación de la generación que más está padeciendo esta ola creciente de violencia: los niños. Un faro de donde se observa la ciudad, pero sobre todo, de donde se escucha a todas las voces; un lugar de participación

que encuentre en las diferencias un potencial democrático. El faro será un referente y un símbolo de convivencia para toda la ciudad.

El futuro de los niños es lo más importante a resguardar y son ellos el instrumento más propicio para el cambio con su gran capacidad de Re-Crear. La torre contará con tres programas especiales, además de la sala y despachos del Concejo; la sede para un canal de televisión, “Lo

que los adultos no ven”; una emisora de radio, ”Escucha a tus hijos”; y un periódico, “La Herencia”; todos, dirigidos y producidos por un grupos de niños.

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Proyecto Tin Marín, Una historia sin fin

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Retos fundamentales La nueva sede del Museo de los Niños debe ser la imagen insignia del Parque, con una escala acorde a la trascendencia de su programa educativo, cultural y recreativo, no sólo de los niños que lo visitan, sino también de su programa pedagógico y vocacional de los tantos jóvenes voluntarios.

Tendrá un programa con parqueadero, zonas siempre abiertas al público, salas tradicionales

e innovadoras, lugar para capacitaciones y, finalmente, un área exclusiva para la celebración de eventos privados.

Desde su hall se podrá proyectar cine y hacer talleres demostrativos. Por su centro cruzará una pasarela aérea que comunica el costado norte con el sur promoviendo la presencia de nuevo público.

Por el costado sur a la altura del camino peatonal contará con vitrinas de exposición que incitarán la

curiosidad y el interés de la comunidad.

Desde su cubierta se tendrá una vista espectacular de la ciudad y del paisaje. La imagen de galpón enterrado desaparecerá para siempre, símbolo de un ciclo cumplido.

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Proyecto Portal de las Delicias

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Retos fundamentales 1. La reubicación de los venteros del Parque a través de un planteamiento de pérgolas que protegen tanto los negocios, como las zonas de comensales. Su ubicación dentro del Parque será estratégica ya que complementa todas las actividades que se producen en el mismo y su acercamiento al ingreso del Tin Marín provee un flujo de público muy alto de niños de todos los

segmentos sociales e invita a los vecinos de la colonia Flor Blanca a ser potenciales clientes.

Podría además generar un equilibrio para todas las partes involucradas al causar una renta moderada como contribución a los costos operacionales del mismo.

2. Darle orden y control al ingreso del Gimnasio Nacional donde los venteros se toman las aceras obstruyendo el flujo de los espectadores y la

llegada de transporte público.

3. Aumentar la seguridad de ese costado del Parque puesto que hoy se encuentra habitado por adictos y recicladores que ahuyentan a muchos de los usuarios.

4. Complementar los servicios de alimentación e hidratación de la ciclosenda que está prevista para este sector del Parque (calle 10 poniente).

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Proyecto P.A.S para la Paz

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Retos fundamentales Recuperar el Puesto de Atención Social (P.A.S) y convertirlo en un programa de atención integral donde todos los usuarios encuentren servicios y asistencia. Este edificio soterrado de cubiertas verdes se regirá por conceptos ambientales que busquen además la “invisibilidad edilicia”; será una especie de cota de terreno habitada que dejará de impactar negativamente la imagen del

Parque y albergará: - Batería de baños para la población adulta, infantil y familiar.

- Primeros auxilios y Cruz Roja.

- Lugar de hidratación y alimentación básica con un buen surtido de vending machines para el cuidado del presupuesto familiar.

- Puesto del CAM y otras autoridades.

- Puesto de información y atención.

- Oficina de guías del Parque con carácter pedagógico.

- Oficina operadora de la Alcaldía para programación y control de eventos.

- Bureau de asistencia para violencia familiar, drogadicción y control natal adolescente entre otros. Contiguo estarán las bodegas para el mantenimiento del Parque y el acopio técnico de basuras.

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Proyecto Ampliación Sala Nacional Salarrué

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Retos fundamentales Darle el estatus merecido a la Pinacoteca Nacional hoy limitada a una sóla sala para exponer muchas de las obras almacenadas con riesgo de deterioro, se generarán unas áreas de exposición cubiertas pero integradas al espacio público que permitan jornadas culturales pedagógicas que también operen como un gran vestíbulo protegido para eventos especiales de gran importancia. Además,

su intervención arquitectónica le dará una claridad a su ubicación al atravesar la Avenida Roosevelt y al funcionar integralmente con el puente peatonal.

Esta sala servirá de conector con el espacio público del Hospital Rosales. El proyecto es completamente respetuoso con la construcción existente y en ningún momento modifica sus condiciones patrimoniales, haciendo de ésto un diálogo entre la historia y la contemporaneidad.

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Proyecto Ampliación Sala Nacional Salarrué

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Retos fundamentales La nueva sala aérea contará con espacios para la exhibición permanente de la colección Nacional(en azul claro en la planta de la izquierda), de la historia de la Sala Nacional (rojo) y de la obra y figura Salarrué (rojo). Así mismo con un espacio para exhibiciones temporales (rojo), mediateca y biblioteca (naranja), auditorio (verde oscuro) y taller

para los niños y la juventud (purpura). Por otro lado, entendiendo la importancia de la preservación del patrimonio artístico, éste nuevo espacio tendrá un taller de conservación (verde claro), áreas de apoyo museográfico (azul oscuro) y bodegaje (amarillo).

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Proyecto Ampliaci贸n Sala Nacional Salarru茅

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Retos fundamentales La Sala como un elemento urbano funciona para conectar la acera del Hospital Rosales con el acceso al Parque a trav茅s de un acceso tipo puente peatonal que es independiente del programa arquitect贸nico al interior de la Sala.

Dicha conectividad se da de una manera tal que quienes solamente necesiten cruzar de un lado a

otro se puedan impregnar de manera inesperada con lo que tiene para ofrecer la Sala y el arte.

Es una manera de democratizar y divulgar los espacios culturales.

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Proyecto El Portal de las Flores

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Retos fundamentales 1. Mejorar la afluencia de público conformando un muelle urbano que sirva de plataforma para el intercambio intermodal y cultural.

2. Mejorar la seguridad de la esquina sureste del Parque actualmente convertida en el área de encuentro y estadía de atracadores a través de balcones que inviten al reconocimiento del territorio autóctono.

3. Garantizar la vitalidad de la media torta o anfiteatro reforzando la vocación cultural del Parque por medio de salas de ensayo musicales.

4. Crear un lugar exquisito para los transeúntes a partir de muelles flotantes sobre un espejo de agua que invite a quedarse.

5. Solucionar con un gran reservorio el problema de recolección de aguas lluvias para evitar zonas inundadas en lo que es un gran acceso al Parque.

6. Crear una gran puerta urbana que conecte el Parque Cuscatlán con la nueva extensión invitando a los diferentes usuarios a seguir. Hoy en día es una condición muy distorsionada por la condición de la zona y el riesgo de cruzar en medio de partidos eufóricos en las canchas deportivas establecidas.

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Proyecto Pasarelas Aéreas

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Retos fundamentales Las pasarelas aéreas son elementos no sólo de circulación peatonal, sino también de conexión urbana. El Parque debido a su singular topografia, actualmente no es un espacio público que permita los cruces entre la concurrida Avenida Roosevelt con sus equipamientos educativos y de salud y la sexta calle poniente que conecta con el frente de la zona residencial de la Colonia Flor Blanca. Uno

de los objetivos del proyecto consiste entonces en generar espacios urbanos mĂĄs permeables e incluyentes. Las pasarelas como piezas singulares y respetuosas con el entorno permiten atravesar el Parque en vez de rodearlo, lo que a su vez genera dinĂĄmicas a diferentes niveles permitiendo una riqueza espacial en el espacio pĂşblico capaz de generar un impacto social importante.

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Proyecto Pasarelas Aéreas

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La seguridad generada por la autovigilacia del paso constante de peatones cruzando el Parque se convierte en un elemento clave en la sensación de seguridad y acompañamiento que sentirán quienes se encuentren en el mismo. Por otro lado, permite el encuentro fortutito entre transeuntes y es una entrada necesaria o bien aleatoria para las personas que nunca se hayan atrevido a conocer el Parque. Los esquemas desarrollados

buscan no tocar la vegetación existente ni el trazado Francés original, intentando generar en ciertos puntos conexiones con el nivel del Parque.

Si bien las pasarelas en principio son elementos para cruzar, también tienen el deber de ser polos de atracción que permitan “bajar” y recorrerlo.

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Proyecto Pasarelas Aéreas

Las diferentes propuestas arquitectónicas de las pasarelas han sido un tema de exploración. Se busca de manera minuciosa encontrar un lenguaje adecuado que cuente con un sistema estructural acorde al terreno y al lugar.

Nota: Todas las imágenes incluidas son esquemáticas y de proceso y no necesariamdnte corresponden a su representación real, aún hacen

Propuesta 1

Propuesta 2

Propuesta 3 178

parte de un proceso de estudio y exploraci贸n.

Propuesta 1

Propuesta 2

Propuesta 3 179

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Proyecto Senderos y mobiliario

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Retos fundamentales: La premisa principal para el diseño de los senderos es conservar el trazado Francés original y recuperar la dinámica del Parque como espacio de recreación, paisajimo y encuentro familiar.

Como reto principal está restaurar la calidad de los espacios para caminar, trotar y permanecer.

Se prioriza al peatón por encima del vehículo.

Se tiene en cuenta que la arborización se encuentra en un estado de notable deterioro; la capa de vegetación que antes cubría las raíces de los árboles ha desaparecido dejándolas a la vista y desprotegidas. La recuperación de este patrimonio ambiental está integrada al diseño de los senderos de forma tal que árboles y caminos peatonales se convinan para permitir espacios de estancia, con amoblamiento urbano, bebederos,

canecas de basura e iluminación.

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Proyecto Senderos y mobiliario

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Retos fundamentales: Los esquemas inciales de desarrollo del proyecto permiten avanzar en la resoluciĂłn y manejo de las aguas lluvias, garantizando que el espacio pĂşblico se mantenga limpio y seco la mayor parte del tiempo, permitiendo asĂ­, su uso constante y de calidad. Con los esquemas de secciones tipo se busca encontrar los materiales

y técnicas contructivas adecuadas para poder que la propuesta sea perdurable y acorde al clima propio de El Salvador donde puede haber sol y lluvia en un lapso de pocas horas. La propuesta se extiende tambien más allá de los límites del trazado permitiendo mayor flexibilidad en el ámbito formal debido a la necesitdad de adaptación a la topografía.

Nota: Todas las imagenes incluidas son esquemáticas y de proceso.

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Maqueta: Conjunto Portal de los Deportes y Centro de Bienestar Deportivo “La Playa�

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Exposiciรณn Plan Maestro Parque Cuscatlรกn y su รกrea de influencia en El Salvador 191

En primer plano : Maqueta vista desde El Salvador del Mundo En segundo plano: Exposici贸n Plan Maestro Parque Cuscatl谩n 192

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Maqueta urbana que muestran el eje principal del Plan Mestro y su รกrea de influencia

Maqueta:Vista áerea del Tin Marín. En primer plano Torre Consejo de los Niños y pérgola del Museo del MUPI 195

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En primer plano: Torre Consejo de los Niños, Museo Tin Marín , y espacio público.

En segundo plano: Exposición Plan Maestro Parque Cuscatlán 197

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En primer plano: maqueta Museo Tin Marin y su relaci贸n con el Portal de las Delicias y las Pasarelas A茅reas En segundo plano: Gimnasio Nacional 199

Maqueta Portal de las Delicias , Museo Tin Marín y espacio público

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Maqueta Gimnasio Nacional

Maqueta Portal de los Deportes 201

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Maqueta urbana general Parque Cuscatlรกn 203

Filosofía Udeb Arquitectos es un estudio dedicado al diseño arquitectónico con experiencia en una extensa gama de proyectos de múltiples escalas y programas que abarcan desde planes maestros, hasta mobiliario urbano.

Con una metodología de diseño desarrollada a lo largo de 25 años de experiencia profesional, en Udeb pensamos, repensamos y proponemos espacios y proyectos que tienen como pilar el hombre que los habitará y las actividades que ahí se desarrollarán en el marco cultural/institucional bajo el cual se dan las mismas, muchas veces, convirtiendo el proyecto en un referente en sí mismo.

Cada decisión que tomamos es producto de una reflexión y discusión constante por parte de su arquitecto director, Felipe Uribe, su equipo de trabajo y por parte del mismo cliente. Cada uno de nuestros proyectos “es hecho a mano y a la medida” de sus realidades, experiencias, necesidades, exigencias y aspiraciones, siempre a la luz de la innovación y de las nuevas tecnologías que entendemos y utilizamos como un medio, más que como un fin. En Udeb todas las ideas comienzan con sketches del arquitecto director que luego evolucionan a planos, maquetas, renders y, finalmente, a espacios construidos.

Por eso, como política interna, no buscamos tener innumerables clientes, sino establecer relaciones a largo plazo con los mismos.

Eso nos llevó a tomar la decisión de ser un estudio pequeño, condición que nos permite un acompañamiento más cercano y un control total por parte de su arquitecto director en las diversas etapas, una comunicación más efectiva con los diferentes actores involucrados en el proceso y una selectividad en los proyectos en los que nos involucramos.

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Si bien hemos trabajado en diferentes tipologías, no somos especialistas en ninguna, sino en reflexiones y pensamiento de diseño. Esto nos ha llevado a desarrollar proyectos con diferentes temas, escalas y enfoques ya que cada uno de los retos que hemos asumido responden a procesos únicos que nacen de una investigación y de un trabajo en conjunto con cada cliente y ha sido un común denominador en nuestros proyectos que las propuestas respondan a la necesidad de ser espacios representativos y que el resultado sean espacios con sentido y significación.

Nos interesa trabajar de la mano de personas o instituciones que: - Busquen con sus proyectos no sólo responder a una necesidad puntual, sino que también quieran velar por la calidad de vida de las personas que los habitarán.

- Entiendan que el proyecto hará parte de un entorno, de un contexto natural y social que es fundamental considerar.

- Estén dispuestos a involucrarse en todo el proceso convirtiéndose en un integrante activo más del equipo pensador de diseño.

Fotografía Parque de los Deseos 2014

Felipe Uribe de Bedout Arquitecto urbanista de la Universidad Pontificia Bolivariana (Medellín – Colombia).

En 1990 crea su estudio: UdeB Arquitectos.

En su trayectoria ha realizado obras publicas para cuatro alcaldías diferentes que han contribuido a la renovación urbana y recuperación social de Medellín, destacándose: El Parque de los Deseos, La Biblioteca EPM, El Colegio La Independencia y el Parque de los Piés Descalzos.

Ha trabajado como docente en maestrías, pregrados y como conferencista en diversos institutos y universidades internacionales.

Su obra ha obtenido reconocimientos tanto nacionales como internacionales.

Premio Latinoamericano de arquitectura Rogelio Salmona

2014 XIX Bienal Panamericana de arquitectura de Quito Segunda mención internacional

2014

IX Premio Lápiz de Acero.

Proyecto finalista en la categoría diseño arquitectónico

2006

Premio Lápiz Azul al diseño más importante del año

2004

XVII Bienal Colombiana de arquitectura.

Premio nacional de arquitectura Fernando Martínez Sanabria

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Equipo de trabajo + UdeB Arquitectos Dirección - Juan Felipe Uribe de Bedout (Arquitecto director) - Beatriz Turbay (Investigación cualitativa) - Maria Paula Rico (Arquitecta coordinadora) Arquitectos - Juliana Arroyave - Stefania Palacio - Daniela López - Lucas Henquin - Fernando Montaño - Camilo Betancur - Guillermo Jaramillo - Sebastian Echavez - Daniel Molina Practicantes - Alejandro Muñoz Colaboradores - Jaime Jaramillo - Sonia Moreno

Bibliografía Documentos • Conociendo San Salvador. San Salvador, otra ciudad es posible.

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• Ordenanza para la transparencia en la gestion municipal y la participación ciudadana del municipio de San Salvador.

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• Propuestas para el desarrollo integral y sostenible del centro histórico de San Salvador.

Asociación centro histórico de San Salvador.

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Ministerio de obras públicas secretaria de cultura de la presidencia Gobierno de El Salvador, unámonos para crecer.

Secretaria del cultura de la presidencia de la república, resolución interna 05/2015 Secretaria del cultura. Presidencia de la República Justificaciones para la declaratoria de centro histórico de San Salvador (CHSS) Ley de mercados de la ciudad de San Salvador Centro de documentación legal municipal (CDLM) Boletín trimestral de la Sala Nacional de exposiciones Salarrué Palo Coyol Sala nacional de exposiciones Salarrué Memoria de labores. Junio 2014- Mayo 2015 Secretaria de cultura de la Presidencia Presentación e historia Sala Nacional exposiciones Salarrué Encuestas Parque Cuscatlán realizadas por SolucionES. Impacto socioeconómico y político en el comercio informal por el ordenamiento del centro histórico de San Salvador y la redefinición de sus estrategias (2013).

Universidad de El Salvador facultad de ciencias y humanidades escuela de ciencias sociales “Licenciado gerardo iraheta rosales” Estructuración urbana del centro histórico de San Salvador una reflexión primera y general.

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Propuesta de rehabilitación del edificio regalado y nuevo diseño en el predio 4, manzana 1, (m1-4)- centro histórico de San Salvador para uso habitacional.

“Adecentamiento, renovación y restauración de la calle de la amargura en el centro histórico de San Salvador.”

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Caoba Capital “Estudio ómnibus Tin Marin” El Salvador.

CID Latinoamérica Inmueble Castillo Venturoso.

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Colonia Flor Blanca. Arquitecto Restrepo Anteproyecto arquitectónico para el museo de arte moderno en El Parque Cuscatlán.

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Libros • The paidon atlas of contemporary world architecture Phaidon • The social Life of small urban spaces William H. White • Rethinking Urban Parks: Public space and cultural diversity Seth a low, Dana taplin and Suzanne Scheld • Life between buildings: Using public spaces.

Jan Gehl • Consumidores y ciudadanos Nestor Carga Ganclini • El Salvador: Sociología general (Realidad nacionalsociedad informacional) Oscar Martinez Peñate • Espacios públicos y construcción social: Hacia un ejercicio de la ciudadanía.

Olga Segovia • Ver oir y callar Juan José Martinez • Informe Regional de Desarrollo humano 2013-2014.

PNUD. Programa de las naciones unidas para el desarrollo • Centro Histórico de San Salvador.

Nuestro reto pendiente. Libros de FUNDASAL

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Referentes • Hospital San Vicente - primera sede Medellín, Colombia • Hospital San Vicente - nueva sede Rionegro, Colombia • Unidad deportiva Atanasio Girardot Medellín, Colombia • Cementerio San Pedro 2006 Medellín, Colombia • Concurso coliseo metropolitano Medellín, Colombia • Pajol sports centre Paris, Francia • Marie Paradis Gymnasium Paris, Francia • Cultural center of Viana do Castelo Viana do Castelo, Portugal Fotografías • info@glasswing.org • www.skyscrapercity.com • www.arquitectoures.blogspot.com • www.elsalvadorenfotos.com • www.static.panoramio.com • Visita +UdeB arquitectos San Salvador 2015

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