APCP

Le bulletin de l’APCP

N° 26

Avril  2013 http://apcp.unblog.fr/

A S S O C I A T I O N  D E  P R E F I G U R A T I O N  D ’ U N  C O N S E I L  D E  P R E S S E  E N  F R A N C E

DĂŠmocratie

Agenda

DÊfendre  au  mieux  la  libertÊ  de  la  presse  et  des  journalistes

ÂŤ CrĂŠer une instance de dĂŠontologie, pourquoi et comment Âť

Une  instance  nationale  de  dĂŠontologie  y  contribuerait Â

Merci Ă Plantu !

Une  instance  nationale  de  dÊontologie  de  l’information  est  d’abord  la  rÊponse  adÊquate  à  la  demande  insistante  du  public  pour  une  information  exacte,  pertinente,  UHVSHFWXHXVH GHV SHUVRQQHV (W FHOD VXI¿W j MXVWL¿HU VD FUpDWLRQ 3RXUWDQW FRPELHQ de  fois  ne  nous  a-­t-­on  dit,  depuis  six  ans  que  l’APCP  existe  :  un  conseil  de  presse  ULVTXHUDLW Š GH SRUWHU DWWHLQWH j OD OLEHUWp GHV PpGLDV HW GHV MRXUQDOLVWHV ª &RPPH VL OœH[HUFLFH UpHO HW QRQ DI¿UPp GH OD UHVSRQVDELOLWp LQGLYLGXHOOH HW collective  pouvait  restreindre,  plus  que  la  loi  elle-­même,  la  libertÊ  d’expression  et  de  communication  que  garantit  notre  Constitution  !...  6L OœRQ YHXW ELHQ UpÀpFKLU  plutôt  que  de  s’exprimer  par  slogans  (  non  à  un  conseil  GH Oœ2UGUH ª Š SDV GH SROLFH GpRQWRORJLTXH ª HWF RQ FRQVWDWH TXœXQH LQVWDQFH GH GpRQWRORJLH DSSRUWHUDLW OH FRQWUDLUH XQH GpIHQVH HI¿FDFH GH OD OLEHUWp GHV PpGLDV HW GH OœLQGpSHQGDQFH GHV MRXUQDOLVWHV j OœRSSRVp GœXQH UpJXODWLRQ pWDWLTXH &œHVW SRXUTXRL dans  les  dÊbats  en  cours  en  Europe  et  ailleurs,  la  libertÊ  et  le  pluralisme  de  la  presse,  FRPPH OœLQGpSHQGDQFH GHV MRXUQDOLVWHV VRQW WRXMRXUV DVVRFLpV DX[ PR\HQV GH IDLUH UHVSHFWHU OœpWKLTXH SURIHVVLRQQHOOH SRXU JDUDQWLU DX[ FLWR\HQV XQH LQIRUPDWLRQ KRQQrWH LibertÊ  des  mÊdias.  Le  fait  de  soutenir,  pour  chaque  mÊdia  comme  pour  leurs  organisations  professionnelles,  une  instance  de  mÊdiation  et  d’autorÊgulation  pGLWHXUV MRXUQDOLVWHV SXEOLF QH SHXW TXœDIIHUPLU OD OLEHUWp GHV pGLWHXUV (OOH renforce  le  dialogue  avec  le  public  et  la  mÊdiation  qu’elle  institue  permet  d’Êviter  TXH VHXOV OHV MXJHV VRLHQW DSSHOpV j GLUH ¹ GDQV OHV FDV SUpYXV SDU OD ORL ¹ OHV Š ERQQHV SUDWLTXHV ª 5HFRXUV GH WRXW FLWR\HQ FRPPH GH WRXWH SHUVRQQH PRUDOH elle  est  un  garant  de  la  libertÊ  d’informer  contre  toute  pression  ou  inquisition,  notamment  de  la  part  des  pouvoirs  publics,  nationaux  ou  rÊgionaux.  Et  une  instance  nationale  de  dÊontologie  limiterait  ipso  facto  la  tutelle  tatillonne  d’un  CSA  GRQW RQ D YX UpFHPPHQW TXœLO QH PHVXUDLW SDV WRXMRXUV FRUUHFWHPHQW OœpWHQGXH GX GURLW j OœLQIRUPDWLRQ (lire la suite page 5)

ActualitĂŠ

Un  week-­end  de  Panurge

8QH IDXVVH Š PqUH SRUWHXVH ª YUDLH P\WKRPDQH HVW LQWHUYLHZpH Š HQ H[FOXVLYLWp ª SDU Le  Parisien,  qui  publie  cet  entretien  samedi  9  mars.  Quelle  aubaine,  un  week-­ end  de  surcroÎt,  pour  les  autres  mÊdias  !  Le  Landernau  de  la  presse  se  prÊcipite  toutes  affaires  cessantes  :  chaÎnes  d’information  en  continu,  presse  rÊgionale,  mÊdias  nationaux  courent  après  leur  confrère  du  matin.  Gravure sur bois illustrant le quart-livre  Les moutons de Panurge  /D SODQqWH PpGLD VFLQWLOOH -XVTXœj FH TXœXQH MRXUQDOLVWH plus  consciencieuse,  interrogeant  la  famille,  dÊcouvre  la  YpULWp HW EUDYH OH WLQWDPDUUH GpFOHQFKp SDU OH IDX[ VFRRS 7RXW VH GpJRQÀH GDQV OD MRXUQpH GX OXQGL PDUV OHV UHFWL¿FDWLRQV VH VXFFqGHQW \ FRPSULV FHOOH GX Parisien VXU VRQ VLWH TXL RPHW WRXWHIRLV GH VœH[FXVHU DXSUqV GH VHV OHFWHXUV1 Les  emballements  mÊdiatiques2  se  sont  multipliÊs  à  partir  des  annÊes  1990  ORUVTXH OH Š V\VWqPH PpGLDWLTXH ª D FRPPHQFp j VH UHQIRUFHU HW j GHYHQLU SUpJQDQW (lire la suite page 3) 1 Lire page 2 le communiquÊ du SNJ de France TÊlÊvisions, qui s’Êlève contre le suivisme dans cette affaire.

2 Thème dÊveloppÊ dès 2003 par Daniel Schneidermann dans Le cauchemar mÊdiatique, DenoÍl.

Atelier - DÊbat des Assises du Journalisme le 13 juin à Paris, en partenariat avec l’APCP L’association Journalisme et CitoyennetÊ, qui rÊunit chaque annÊe les Assises Internationales du Journalisme et de l’Information1, organise le 13 juin 2013 après-midi à la Sorbonne un  atelier - dÊbat , en partenariat avec l’APCP : CrÊer une instance de dÊontologie, pourquoi et comment Journalistes, Êditeurs, politiques, citoyens prennent position.

Nos deux associations avaient dÊjà organisÊ un  Tour de table  aux Assises de novembre 2010 à Strasbourg, oÚ la plupart des partenaires sociaux, ainsi que des reprÊsentants des principales formations politiques et des organisations de la sociÊtÊ civile, avaient donnÊ leur sentiment sur la nÊcessitÊ ou pas d’un code dÊontologique national pour l’information et d’une instance chargÊe d’y veiller.

C’Êtait après l’adoption par un groupe de  11 sages  autour de Bruno Frappat (sur la recommandation des Etats GÊnÊraux de la Presse Ecrite de l’automne 2008), d’un Projet de code de dÊontologie, remis aux partenaires sociaux2.

Deux ans et demi plus tard et après l’Êchec d’un accord sur un texte, l’urgence est de dÊpasser les JSP]HNLZ ZV\]LU[ HY[PÄJPLSZ Z\Y \U sujet - la dÊontologie - qui devrait rassembler toute la profession, et d’examiner sereinement comment arriver à sortir de la perte majeure de crÊdibilitÊ dont souffrent mÊdias et journalistes.

Un enjeu Êconomique pour les mÊdias, de survie pour les journalistes, de dÊmocratie pour l’ensemble de la sociÊtÊ. Q 1 Prochaine session les 5, 6 et 7 novembre à Metz.

2 Voir Le Bulletin de l’APCP, dÊcembre 2010

Tous nos bulletins : sur http://apcp.unblog.fr/

1

A S S O C I A T I O N  D E  P R E F I G U R A T I O N  D ’ U N  C O N S E I L  D E  P R E S S E  E N  F R A N C E

Donnant-donnant

ActualitĂŠ

LibertÊ  de  la  presse,  loi  et  rÊgulation

Le SNJ de France TĂŠlĂŠvisions : ÂŤ dĂŠshonneur et discrĂŠdit Âť

La  loi  de  1881   SRXUUDLW rWUH H[SXUJpH DX EpQp¿FH  d’une  co-­rÊgulation  profession-­public.

'URLWV GH Oœ+RPPH OLEHUWp HW pJDOLWp ,, \ D HQ )UDQFH XQH FUR\DQFH TXœLO VXI¿W de  coucher  une  idÊe  sur  le  papier  pour  qu’elle  se  rÊalise.  Sans  doute  le   double  hÊritage  du  droit  romain  et  de  la  RÊvolution.

La    loi  sur  la  libertÊ  de  la  presse    de  29  juillet  1881  marquait  un  progrès  HervÊ Bourges kfngqmnbqlekbnqlerknb= considÊrable  :  le  dÊlit  d’opinion  et  l’autorisation  prÊalable  avaient  disparu,  les  MRXUQDOLVWHV QH SRXYDLHQW SOXV rWUH HPSULVRQQpV DUELWUDLUHPHQW 0DLV RQ QH OpJLIpUDLW pas  seulement  par  souci  de  protÊger  la  libertÊ.  Le  lÊgislateur  agissait  aussi  Š SDU Gp¿DQFH j l’Êgard  des  mœurs  publiques  et  par  peur  de  OD SXLVVDQFH QRXYHOOH HW GpMj JUDQGLVVDQWH que  reprÊsentait  la  presse1.     La  loi  protÊgeait  plus  l’ordre  et  les  institutions  que  la  presse,  elle  UpSULPDLW OD Š SURYRFDWLRQ ª j OD GpVREpLVVDQFH des  militaires,  l’apologie  du  crime,  l’offense  au  prÊsident  de  la  RÊpublique2,  aux  corps  constitutifs  et  administrations  publiques,  aux  chefs  d’Etat  et  reprÊsentants  Êtrangers.   Depuis,  la  loi  de  1881  a  ÊtÊ  amendÊe  XQH VRL[DQWDLQH GH IRLV SUHVTXH WRXMRXUV dans  le  sens  d’une  restriction  de  la  libertÊ3 $X ¿O GHV GpFHQQLHV OHV GLIIpUHQWHV assemblÊes  ont  empilÊ  de  nouveaux  dÊlits,  des  pÊnalitÊs  accrues,  deux  à  trois  cents  articles  rÊpartis  dans  dix  codes4,  une  soixantaine  de    comportements  abusifs  ,  une  longue   liste  interminable  de    provocations  spÊciales    susceptibles  de  VDQFWLRQ SURYRFDWLRQ DX[ DWWURXSHPHQWV DUW &RGH SpQDO SURYRFDWLRQ DX[ GpOLWV GH FRDOLWLRQ GH IRQFWLRQQDLUHV DUW SURYRFDWLRQ j GHV FULPHV HW GpOLWV FRPPLV HQ UpXQLRQ VpGLWLHXVHV DUW SURYRFDWLRQ j OœDEDQGRQ GœHQIDQWV

SURYRFDWLRQ j OD GpEDXFKH 5 SURYRFDWLRQ j OÂśH[FLWDWLRQ GH PLQHXUV j OD GpEDXFKH DUW SURYRFDWLRQ DX UHIXV GH SDLHPHQW GH OÂśLPS{W &RGH JpQpUDO LPS{W DUW SURYRFDWLRQ DX[ DFWHV SRUWDQW DWWHLQWH DX FUpGLW GH OD QDWLRQ ORL GX DR€W SURYRFDWLRQ j OÂśXVDJH GH GHQUpHV IDOVLÂżpHV ORL GX ƒ DR€W

SURYRFDWLRQ j OÂśXVDJH GH VWXSpÂżDQWV &RGH GH OD VDQWp SXEOLTXH DUW /

(lire la suite page 3) 1   Le Journaliste, bulletin du Syndicat des Journalistes, n° 1, dÊcembre 1918.

(Y[ TVKPÄt LU 3 http://www.ddm.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=83 3 \U KLZ KLYUPLYZ L_LTWSLZ JVU[YV]LYZt LZ[ JLS\P de la loi du 15 juin 2000. *P]PS WtUHS KL WYVJtK\YL WtUHSL HUJPLU L[ UV\]LH\ KL SH WYVWYPt[t PU[LSSLJ[\LSSL KLZ PTW [Z Êlectoral, de la santÊ publique, du travail, de la sÊcuritÊ sociale... Cf. Aubry J.-M., Ducos-Ader R. Droit de l’information, Dalloz. 1982;p. 451.

Union EuropĂŠenne

Europe,  pluralisme  et  dĂŠontologie  :   pFKDQJHV j 3DUis Le  section  française  de  l’Association  des  Journalistes  (XURSpHQV $-( D FRQYLp OH PDUV j 3DULV /RUHQD %RL[ Alonso,  de  la  direction  gĂŠnĂŠrale    rĂŠseaux,  technologies  et  FRQWHQXV GH OD FRPPXQLFDWLRQ ÂŞ j OD &RPPLVVLRQ (XURSpHQQH Il  s’agissait  d’Êcouter  ses  commentaires  sur  le  rĂŠcent  rapport  sur  la  libertĂŠ  de  la  presse  et  le  pluralisme  des  mĂŠdias  remis  à  OD FRPPLVVDLUH 1HOO\ .URHV YRLU Le  Bulletin  APCP Qƒ HW de  lui  faire  part  de  premières  rĂŠactions.  Divers  spĂŠcialistes  et  organisations  -­  dont  le  ministère  de  la  culture  et  de  la  3VYLUH )VP_ (SVUZV communication,  le  SNJ,  l’APCP,  l’Alliance  internationale  de  MRXUQDOLVWHV RQW SDUWLFLSp j FHV pFKDQJHV /D &RPPLVVLRQ EuropĂŠenne  a  lancĂŠ  une  consultation  publique  sur  les  recommandations  de  ce  UDSSRUW HOOH QÂśHVW SDV HQFRUH GLVSRQLEOH HQ IUDQoDLV Q

La section de France TÊlÊvisions du Syndicat national des journalistes a rÊagi au sein de l’entreprise publique contre le  suivisme  de France 3 après l’interview par Le Parisien de la fausse mère porteuse de Calais (lire page 1). Voici le communiquÊ publiÊ le 14 mars sous le titre : DÊontologie : une information porteuse... mais fausse  Une information puis un dÊmenti, ça fait deux informations, disait le fondateur de France-Soir, journaliste certes brillant, mais aux propos WHYMVPZ [YuZ J`UPX\LZ 3HMÄYTH[PVU semble, hÊlas, devenir un principe n SOL\YL K\ Å\_ L[ K\ YLÅ\_ Ce week-end, à la une du journal Le Parisien, un tÊmoignage exclusif, dont ce quotidien aime à faire ses choux gras. Une mère porteuse de Calais dit tout de son expÊrience de gestation pour autrui. Branle-bas de combat dans toutes les rÊdactions.

Voilà que la petite dame tourne en boucle sur toutes les chaÎnes d’information en continu.

La rÊdaction nationale de France 3 attend avec fÊbrilitÊ le reportage de l’Êquipe de France 3 Nord-Pas-deCalais. Celle-ci trouve porte close.

La mère porteuse ne rÊpond plus.

Etrange. Mais aucune interrogation sur le pourquoi de cette dÊrobade : ce qui compte, c’est de faire comme tout le monde, non ? Alors, on ne change pas une Êquipe qui perd. Au rÊveil dimanche matin, on achète le tÊmoignage à BFM-TV, fournisseur de plus en plus frÊquent de nos Êditions, euros à l’appui. Tout va bien, jusqu’à lundi matin. On apprend alors que cette femme a tout inventÊ et que son tÊmoignage est bidon. Mardi soir, cette  info  est toujours en ligne sur le site de France 3 Nord-Pas-de-Calais‌ La belle affaire. Comme si de rien n’Êtait, notre direction de l’information continue à vouloir aller plus vite que la musique. Diffusons parce que le voisin a diffusÊ.

RÊpÊtons parce que l’autre a rÊpÊtÊ.

Reproduisons parce que l’autre a copiÊ. Quand l’information circulaire prend le pas sur le journalisme. *L ULZ[ WHZ SL YLJ[PÄJH[PM S\ KHUZ SL 19/20 national de lundi qui règlera le problème de fond. Il est temps de traiter les causes plutôt que d’avoir à subir les consÊquences : le dÊshonneur pour la profession, et le discrÊdit aux yeux de notre public.  Q 2

A S S O C I A T I O N  D E  P R E F I G U R A T I O N  D ’ U N  C O N S E I L  D E  P R E S S E  E N  F R A N C E

Donnant-donnant

Bibliothèque

...  (suite  de  la  page  2)  LibertÊ  de  la  presse,  loi  et  rÊgulation La  plupart  de  ces  lois  sont  obsolètes  HQ UHJDUG GH FH TXH GHYUDLW rWUH OH V\VWqPH

La dĂŠmocratie des crĂŠdules

MXGLFLDLUH GœXQH GpPRFUDWLH GX ;;,e  siècle  et  parfois  en  regard  de  l’article  10  de  la  Convention  europÊenne  de  sauvegarde  des  Droits  de  l’Homme  qui  garantit    la  libertÊ  de  recevoir  ou  de  communiquer  des  informations  ou  des  idÊes  sans  qu’il  puisse  y  avoir  ingÊrence  d’autoritÊs  publiques5.    On  aurait  atteint  un  sommet  du  ridicule  en  mai  2011  si  les  mÊdias  IUDQoDLV VœpWDLHQW FRQIRUPpV j OD Š ORL *XLJRX ª LOV DXUDLHQW pWp OHV VHXOV DX PRQGH j QH SDV PRQWUHU OœDUUHVWDWLRQ GH '6. à  New  York  parce  qu’il  Êtait  visiblement  menottÊ  !

Il  est  vrai  que  la  plupart  de  ces  textes  ne  sont  plus  appliquÊs  mais  ils  existent  bel  et  bien  et  ils  sont  à  la  portÊe  d’un  Êventuel  gouvernement  qui  aurait  une  envie  irrÊpressible  de  museler  les  mÊdias.  On  a  pu  dire,  en  1881:    En  matière  de  libertÊ  de  la  presse,  tout  est  dans  le  juge 6.    L’Êpaisseur  de  ce  millefeuille  lÊgislatif  est  sans  doute  l’une  des  UDLVRQV SRXU OHVTXHOOHV OHV MRXUQDOLVWHV IUDQoDLV VRQW si  rÊticents  à  se  donner  de  nouvelles  contraintes7.   On  OHXU HQ GHPDQGH GpMj DX GHOj GX UDLVRQQDEOH Il  y  a  un  Êquilibre,  un  juste  milieu  à  trouver  HQWUH UpJXODWLRQ &6$ FR UpJXODWLRQ SURIHVVLRQ HW SXEOLF HW FRQWUDLQWH MXULGLTXH 6L RQ YHXW UHVWDXUHU la  confiance  dans  les  mÊdias  d’information,  indispensable  au  bon  fonctionnement  et  à  la  TXDOLWp GH OD GpPRFUDWLH HQ FUpDQW XQ V\VWqPH GH co-­rÊgulation  crÊdible  et  efficace,  ce  devrait  être  Š GRQQDQW GRQQDQW ª FœHVW j GLUH DFFRPSDJQp Didier Epelbaum d’une  modernisation  de  la  loi,  de  l’abrogation  de  ses  anachronismes  et  contraintes  iniques.  Ce  travail  si  nÊcessaire  permettrait  de  transfÊrer  l’essentiel  de  la  dÊontologie  vers  une  instance  dÊdiÊe  à  cette  cause  FRPPH LO HQ H[LVWH GDQV OD SOXSDUW GHV SD\V HXURSpHQV Q  Didier  EPELBAUM 3H SPILY[t KL_WYLZZPVU UL WL\[ v[YL SPTP[tL X\L WHY KLZ  mesures nÊcessaires, dans une sociÊtÊ dÊmocratique, à la sÊcuritÊ nationale, à l’intÊgritÊ territoriale ou à la sÝretÊ publique, à la dÊfense de l’ordre et à la prÊvention du crime, à la protection de la santÊ ou de la morale, à la protection de la rÊputation ou KLZ KYVP[Z KH\[Y\P WV\Y LTWvJOLY SH KP]\SNH[PVU KPUMVYTH[PVUZ JVUÄKLU[PLSSLZ V\ WV\Y NHYHU[PY SH\[VYP[t L[ l’impartialitÊ du pouvoir judiciaire.  *\ULV K6YUHUV S\U KLZ YHWWVY[L\YZ KL SH SVP 1V\YUHS 6MÄJPLS +tIH[Z L[ KVJ\TLU[Z WHYSLTLU[HPYLZ janvier 1881. *\YPL\ZLTLU[ UVZ HTPZ QV\YUHSPZ[LZ IYP[HUUPX\LZ X\P UVU[ WHZ KL SVP ZWtJPÄX\L n SH WYLZZL YtJSHTLU[ \UL StNPZSH[PVU *OLa L\_ JL ZVU[ SLZ *VUZLY]H[L\YZ X\P YLM\ZLU[ KL StNPMtYLY WHY ÄKtSP[t n SL\Y PKtVSVNPL SPItYHSL

ActualitĂŠ

...  (suite  de  la  page  1)  Un  week-­end  de  Panurge

/ÂśDIIDLUH GÂś2XWUHDX HQ D pWp OD WULVWH LOOXVWUDWLRQ PDLV '6.

0RKDPHG 0HUDK RX OH SDVVDJH GH WpPRLQ HQWUH %HQRvW ;9, HW OH SDSH )UDQoRLV en  ont  illustrÊ  plus  rÊcemment  la  nocivitÊ  :  presque  toute  l’actualitÊ  s’efface  DORUV GHYDQW XQ VHXO GH VHV pOpPHQWV 5DSKDHOOD OD IDXVVH PqUH SRUWHXVH n’aura  ÊtÊ  sous  les  sunlights  que  le  temps  d’un  week-­end,  à  l’issue  duquel  les  moutons  de  Panurge  sont  rentrÊs  piteux  à  la  bergerie.  Après  avoir  montrÊ,  une  nouvelle  fois,  que  la  maladie  endÊmique,  celle  qui  porte  le  plus  de  coups  à  la  FUpGLELOLWp GHV PpGLDV HW GHV MRXUQDOLVWHV pWDLW ELHQ OD QRQ YpUL¿FDWLRQ GHV LQIRUPDWLRQV 8Q V\VWqPH PpGLDWLTXH TXL YLW HQ YDVH FORV R FKDFXQ VœpSLH HW se  copie,  qui  s’autoalimente  au  lieu  d’aller  à  l’extÊrieur  chercher  sa  nourriture,  QH SHXW TXœDPSOL¿HU FHWWH JUDYH GpULYH Le  public  n’attend  pas  cela. ,O HVW SOXV FXULHX[ TXH OHV MRXUQDOLVWHV XQ FRPEOH

et  rÊclame  au  contraire  que  les  mÊdias  ne  se  clonent  pas  entre  eux,  que  France  2  soit  diffÊrent  de  TF1,  Le  Monde  du  Figaro,  ou  que  les  chaÎnes  en  continu,  au  lieu  de  rÊpÊter  à  l’envi  les  mêmes  informations,  fassent  preuve  d’inventivitÊ  HW GH GLYHUVLWp GDQV OHXUV VXMHWV 2U RQ OXL SURSRVH OH PrPH PRUFHDX MRXp QRQ SDU GHV PXVLFLHQV WDOHQWXHX[ PDLV SDU GHV PDFKLQHV VHUYLHV SDU GHV '- 6L les  mÊdias  ne  font  pas  l’effort  d’aller  sur  le  terrain  rechercher  des  informations  intÊressantes,  de  se  donner  une  identitÊ  forte,  le  public  pourrait  bien  troquer  ses  FULWLTXHV SRXU OœLQGLIIpUHQFH HW OœDEDQGRQ ,O D GpMj FRPPHQFp KpODV Q  Y.  A.

par GĂŠrald Bronner

La science, les mÊdias et la vie dÊmocratique sont l’objet du livre passionnant de ce sociologue, professeur à l’UniversitÊ Paris VII. GÊrald Bronner veut aller au fond des choses et explorer la  face obscure de la dÊmocratie .

GÊrald Bronner Pour lui,  l’hyperconcurrence entre les mÊdias  liÊe à Internet concourt notamment à ce que ceux-ci rÊpercutent des idÊes reçues et prÊjugÊs dominants et vÊhiculent de fausses informations. Un livre dÊcapant, argumentÊ et riche de nombreuses dÊmonstrations concrètes. Au dernier chapitre ( Que faire ? ), l’auteur suggère, pour  rÊduire les effets pervers d’un libÊralisme informationnel dÊbridÊ , de faire appel à l’autorÊgulation dÊontologique des journalistes, avec une instance comme dans bien d’autres professions. * PUF, 344 pages, 19 ₏.

Profession Stress des journalistes : le harcèlement des attachÊs de presse aussi Le site stratÊgies.fr (mÊdias, publicitÊ, relations publiques‌) nous l’apprend, les pressions quotidiennes facteurs de stress chez les journalistes français seraient : trouver des sujets (43%), les contraintes de bouclage (23%), le harcèlement des attachÊs de presse (20%), la masse de travail (14%)‌ Ce sont les rÊsultats d’un sondage effectuÊ au Royaume-Uni, en Allemagne, aux Etats-Unis et en France pour l’agence britannique de public relations 10Yetis, au mois de janvier 20131.

Selon cette enquête, le harcèlement par les attachÊs de presse serait le plus gros facteur de stress pour 24% des journalistes allemands et 23% des Français. D’autre part, 28% des journalistes aux Etats-Unis (pour 8% des journalistes de mÊdias nationaux en France) citent encore le fait de  devoir promouvoir leurs articles et d’inciter les lecteurs à les commenter .

1 Les journalistes ayant participĂŠ au sondage en France travaillent dans les mĂŠdias suivants : Le Parisien, Le Figaro, 20 minutes, Metro, Le Nouvel Observateur, Elle, lesechos.fr, JVZTVWVSP[HU MY YLSH_UL^Z JVT

3

A S S O C I A T I O N  D E  P R E F I G U R A T I O N  D ’ U N  C O N S E I L  D E  P R E S S E  E N  F R A N C E

Publics

Information / publicitĂŠ

  Le  consommateur  est  sans   pitiÊ  et  exigeant,  pour  les  mÊdias  aussi  

 Gombo  à la française

Yves  Bardon,  normalien,  spĂŠcialiste  des  Êtudes  de  marketing,   directeur  de  la  prospective  de  lâ&#x20AC;&#x2122;institut  IPSOS,  est  intervenu  rĂŠcemment  au    Club  des  mĂŠdiateurs  de  presse  .  Nous  remercions  celui-­ci  et   sa  prĂŠsidente  Marie-­Laure  Augry,  mĂŠdiatrice  de  France  3,  de  nous  avoir  autorisĂŠ  à  en  publier  le  compte  rendu.  1RWDQW TXH SOXV GH GHV )UDQoDLV VRQW GpMj LQWHUQDXWHV <YHV %DUGRQ HVWLPH GÂśHPEOpH TXH maintenant    tout  est  objet  de  comparaison,  un  voyage  comme  une  information  ,  sur  fond    dâ&#x20AC;&#x2122;esprit  critique  GpMj LQVWDOOp GHSXLV DQV ÂŞ.     Le  consommateur  est  dur,  sans  pitiĂŠ,  et  son  niveau  dâ&#x20AC;&#x2122;exigence  est  accru  par  la  publicitĂŠ  qui  favorise  son  Êgotisme  :  vous,  vous,  vous,  moi,  moi,  moiâ&#x20AC;Ś  .  Cette  posture  de  consommation  entraĂŽne  vis-­à -­vis  des  mĂŠdias  une  attitude  gĂŠnĂŠrale  de  recul,  de  doute,  une  LQGLIIpUHQFH XQH DEVHQFH GÂśDWWDFKHPHQW DX[ Š PDUTXHV ÂŞ Yves Bardon, directeur de la prospective de lâ&#x20AC;&#x2122;institut IPSOS de  mĂŠdia,  comme  pour  les  automobiles.  Pourtant,  en  UDLVRQ GH VD Š SUR[LPLWp ÂŞ OD SUHVVH UpJLRQDOH FRQWLQXH GH EpQpÂżFLHU GÂśXQ ÂŤ  lien  affectif    et  dâ&#x20AC;&#x2122;une  prime  de  crĂŠdibilitĂŠ,  car  lâ&#x20AC;&#x2122;information  locale  Š HVW YpULÂżDEOH ÂŞ  par  le  public.  Yves  Bardon  constate  aussi  une  profonde  divergence  entre  les  attitudes  du  SXEOLF HW OH SRVLWLRQQHPHQW GHV PpGLDV ([HPSOHV OH PRW Š FULVH ÂŞ QÂśD SOXV OD PrPH VLJQLÂżFDWLRQ FDU HOOH HVW YpFXH FRPPH SHUPDQHQWH OHV PRWV GHV PpGLDV QH FRUUHVSRQGHQW SDV j OD FXOWXUH GH OD VRFLpWp ORUVTXH OHV PpGLDV SDUOHQW GH Š PRUDOH ÂŞ GDQV OÂśDIIDLUH '6. OH SXEOLF VÂśLQWpUHVVH j Š OÂśDUJHQW ÂŞÂŤ 'H SOXV ÂŤ  le  tĂŠlescopage  FRQWLQX GH OÂśLQIRUPDWLRQ QÂśHQFRXUDJH SDV QRQ SOXV OD UpSRQVH j TXÂśHVW FH TXL HVW vrai  ?  .  Pour  une  bonne  partie  des  Français,    il  nâ&#x20AC;&#x2122;y  a  plus  de  vrai  .

3HXW rWUH OH FRQVWDW GH FHWWH PpÂżDQFH JpQpUDOLVpH j OÂśpJDUG GHV PpGLDV QÂśHVW LO SDV ĂŠtonnant,  puisque    le  système  mĂŠdiatique  est  le  miroir    dâ&#x20AC;&#x2122;une  sociĂŠtĂŠ  qui  cultive  le  pessimisme  :  les  Français  en  sont  les  champions  en  Europe,  plus  que  les  Grecs  ou  les  Irlandais.  Peur  de  la  mondialisation,  peur  de  lâ&#x20AC;&#x2122;avenir,  peur  du  prĂŠsent,  peur  GÂśrWUH VHXOVÂŤ 6XUSUHQDQW TXÂśHQ PrPH WHPSV OH ÂŤ  ça  ne  peut  pas  nous  arriver    marche  encore  :    les  Français  se  considèrent  comme  une  Île,  avec  des  structures  sociales  qui  les  protègent,  et  comme  on  leur  parle  de  crise  depuis  bien  longtemps,  oD QH OHV DIIROH SDV PLOOLDUGV GH GHWWH VXSSOpPHQWDLUH HQ DQV HVW FH VL JUDYH " /H GpÂżFLW GH OD 6pFX HVW FKURQLTXHÂŤ 'RQF VL FÂśHVW GDQJHUHX[ PDLQWHQDQW quâ&#x20AC;&#x2122;on  nous  explique  pourquoi  .

Et  lâ&#x20AC;&#x2122;on  retrouve  le  rĂ´le  des  mĂŠdias  et  les  nouvelles  attitudes  de  consommation.  (Q SOXV GX Ă&#x20AC;X[ FRQWLQX GH QRXYHOOHV DXTXHO LOV VÂśDEUHXYHQW ÂŤ  les  gens  ont  besoin  de  pauses  pour  approfondir  et  comprendre  .  Lâ&#x20AC;&#x2122;information  lapidaire  et  en  continu,  notamment  des  sites  comme  Google,    nâ&#x20AC;&#x2122;est  pas  considĂŠrĂŠe  comme  du  journalisme  .  Et  le  public,  que  rien  ne  surprend  plus,  qui  est  habituĂŠ  DX VSHFWDFXODLUH DWWHQG GH OÂśH[SOLFDWLRQ GH OD YDOHXU DMRXWpH Š 2Q HVW SUrW j payer  pour  une  valeur  explicative,  pour  une  qualitĂŠ  dâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠcriture  et  de  langue,  un  approfondissement   FRQVWDWH <YHV %DUGRQ TXL HVWLPH TXH ÂŤ  la  presse  gratuite  relativise  la  presse  payante  puisque  câ&#x20AC;&#x2122;est  le  mĂŞme  journalisme,  les  mĂŞmes  contenus  .  De  mĂŞme,  une    ligne  Êditoriale  claire,  comme  celle  du  Figaro,  DSSRUWH GHV FRQVRPPDWHXUV SD\DQWV SDUFH TXH OH WLWUH DIÂżUPH XQ SRVLWLRQQHPHQW militant  .  Tout  cela  suppose  une    exigence   GHV MRXUQDOLVWHV HW GHV PpGLDV HQ regard  de  celle  des  publics.  Selon  le  spĂŠcialiste,  la  rĂŠponse  à  la  perte  de  crĂŠdibilitĂŠ  des  mĂŠdias  et  des  MRXUQDOLVWHV WLHQW HQ SOXVLHXUV PRWV FOpV ÂŤ  La  transparence,  qui  est  une  condition  GH OD FRQÂżDQFH ÂŞ,    le  principe  de  responsabilitĂŠ,  très  important  et  peu  rĂŠpandu  en  France  ,    lâ&#x20AC;&#x2122;indĂŠpendance,  qui  fait  dĂŠfaut  selon  la  perception  du  public  ,  la  valorisation  du  Š PpWLHU GÂśXQ MRXUQDOLVPH TXL DLGH j FRPSUHQGUH OHV VLWXDWLRQV qui  ne  soit  pas  Êpidermique,  qui  ait  du  recul  .  Q

Quâ&#x20AC;&#x2122;est-ce que le ÂŤ gombo Âť ?

Une pratique rĂŠpandue en Afrique centrale et de lâ&#x20AC;&#x2122;Ouest (Cameroun, Togo, BĂŠnin, Burkina-Faso, CĂ´te dâ&#x20AC;&#x2122;Ivoireâ&#x20AC;Ś).

SollicitĂŠ par une source pour rĂŠpercuter un ĂŠvĂŠnement ou une initiative, le journaliste â&#x20AC;&#x201C; rattachĂŠ Ă un mĂŠdia ou indĂŠpendant â&#x20AC;&#x201C; y met une condition : une rĂŠtribution directe, plus ou moins importante.

Compte tenu de la grande faiblesse des rĂŠmunĂŠrations des journalistes dans ces pays, il est [YuZ KPMĂ&#x201E;JPSL KL S\[[LY JVU[YL JL X\P est devenu une coutume.

Le ÂŤ gombo Âť revient pourtant rĂŠgulièrement dans tous les colloques et sĂŠminaires consacrĂŠs Ă la dĂŠontologie de lâ&#x20AC;&#x2122;information en Afrique, oĂš il est considĂŠrĂŠ comme une entrave importante Ă une information de qualitĂŠ.

Revenons en France, oĂš une pratique proche semble sâ&#x20AC;&#x2122;instaurer dans la presse quotidienne rĂŠgionale. De plusieurs cĂ´tĂŠs, il nous est revenu que certains titres pratiquent, sans pudeur, le ÂŤ gombo Âť. Pas parmi les journalistes, mais Ă la direction et dans les services commerciaux des quotidiens. Lorsquâ&#x20AC;&#x2122;un ĂŠvĂŠnement est annoncĂŠ dans la ville ou la rĂŠgion, ces entreprises proposent aux organisateurs que le journal soit rĂŠmunĂŠrĂŠâ&#x20AC;Ś sâ&#x20AC;&#x2122;ils veulent avoir droit Ă une ÂŤ couverture Âť dans les colonnes ! En incluant la rĂŠmunĂŠration dâ&#x20AC;&#x2122;articles dans leurs budgets, ces organisateurs dâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠvĂŠnement pourront avoir un ĂŠcho mĂŠdiatique. Sinonâ&#x20AC;Ś Ce chantage en forme de racket est-il rĂŠpandu dans les rĂŠgions et dans dâ&#x20AC;&#x2122;autres formes de mĂŠdia ?

Est-il juste ? Est-il ĂŠquitable ?

Pourquoi les journalistes ne le dĂŠnoncent-ils pas ?

Rend-il crĂŠdible les mĂŠdias qui sâ&#x20AC;&#x2122;y adonnent ? Les organisateurs qui acceptent le marchĂŠ ont-ils conscience quâ&#x20AC;&#x2122;ils desservent ainsi lâ&#x20AC;&#x2122;information impartiale du public ?

Il aurait ĂŠtĂŠ inconcevable naguère dâ&#x20AC;&#x2122;avoir Ă poser de telles questions. Aujourdâ&#x20AC;&#x2122;hui, il devient urgent de le faire. Q  Y.  A. 4

A S S O C I A T I O N Â D E Â P R E F I G U R A T I O N Â D â&#x20AC;&#x2122; U N Â C O N S E I L Â D E Â P R E S S E Â E N Â F R A N C E

ResponsabilitĂŠ

DĂŠmocratie

Criminels  et  terroristes  sont  aussi   lecteurs  et  auditeurs Â

â&#x20AC;Ś  (suite  de  la  page  1) Â

Pierre  Lance,  journaliste  et  Êcrivain  (fondateur  en  1980  de   Lâ&#x20AC;&#x2122;Ă&#x2C6;re  Nouvelle),  est  un  compagnon  de  route  de  lâ&#x20AC;&#x2122;APCP  depuis  sa  crĂŠation.  Certaines  informations  rĂŠcentes  lâ&#x20AC;&#x2122;ont  fait  sursauterâ&#x20AC;Ś  On  oublie  parfois  quâ&#x20AC;&#x2122;en  informant  le  public,  on  peut  aussi  procurer  des  informations  utiles  aux  ennemis  de  la  sociĂŠtĂŠ.  Certaines  informations  Š VHQVLEOHV ÂŞ QH GHYUDLHQW SDV rWUH GLYXOJXpHV PDLV QRXV DYRQV WRXV HX lâ&#x20AC;&#x2122;occasion  dâ&#x20AC;&#x2122;entendre  à  la  radio  ou  à  la  tĂŠlĂŠvision  des  propos  qui  nous  RQW IDLW VXUVDXWHU VL OH PDOIDLWHXU HQWHQG FHOD LO YD HQ IDLUH VRQ SURÂżW Certes,  le  journaliste  professionnel  se  refuse  à  pratiquer  la  rĂŠtention  dâ&#x20AC;&#x2122;information,  il  considère  comme  son  premier  devoir  de  transmettre  tout  ce  que  son  mĂŠtier  lui  permet  dâ&#x20AC;&#x2122;apprendre.  Et  la  pression  concurrentielle  des  confrères  est  telle  que,  parfois  LQFRQVFLHPPHQW OH MRXUQDOLVWH HVW WHQWp GÂśHQ GLUH WURS RX WURS Pierre Lance, W{W 6Âś\ DMRXWH DXVVL OD EDQDOH YDQLWp KXPDLQH TXL SRXVVH FKDFXQ journaliste et ĂŠcrivain MRXUQDOLVWH RX QRQ j VH WDUJXHU GÂśrWUH Š GDQV OH VHFUHW GHV GLHX[ ÂŞ Le  26  fĂŠvrier  2013,  France  Info  commente  la  vidĂŠo  qui  a  ÊtĂŠ  diffusĂŠe  par  les  preneurs  dâ&#x20AC;&#x2122;otages  du  Cameroun.  Et  lâ&#x20AC;&#x2122;on  nous  explique  avec  force  dĂŠtails  tous  les  UHQVHLJQHPHQWV TXH QRV VHUYLFHV YRQW SRXYRLU WLUHU GH FH ÂżOP SDVVp DX SHLJQH ÂżQ OHV YrWHPHQWV OÂśHQYLURQQHPHQW OHV V\PEROHV QRV DQDO\VWHV YRQW H[SORLWHU tout  cela  au  mieux  de  nos  intĂŠrĂŞts  militaires.  Un  vĂŠritable  cours  qui  enseigne  au  preneur  dâ&#x20AC;&#x2122;otage  potentiel  tout  ce  quâ&#x20AC;&#x2122;il  ne  faut  pas  faire  sâ&#x20AC;&#x2122;il  veut  se  prĂŠmunir  contre  une  utilisation  de  ses  vidĂŠos  par  ceux  qui  le  traquent.  Premiers  fautifs,  bien  entendu,  les  professionnels  du  renseignement  militaire  qui  ont  ÊtalĂŠ  leur  ŠVFLHQFHÂŞ 6HFRQGV IDXWLIV OHV MRXUQDOLVWHV HX[ PrPHV TXL WURS KHXUHX[ GÂśDYRLU du  grain  de  qualitĂŠ  à  moudre,  ne  se  posent  pas  la  question  de  savoir  si  lâ&#x20AC;&#x2122;ennemi  ne  va  pas  tirer  parti  de  cette  diffusion.  Les  journalistes  ont  toutefois  une  excuse GRLYHQW LOV rWUH SOXV UR\DOLVWHV TXH OH URL HW FRQVHUYHU SDU GHYHUV HX[ FH TXÂśXQ VHUYLFH RIÂżFLHO OHXU UpYqOH LPSUXGHPPHQW " 2XL OH MRXUQDOLVWH GRLW rWUH FDSDEOH GÂśXQH VWULFWH DXWRGLVFLSOLQH et  du  sens  des  responsabilitĂŠs.  Il  connaĂŽt  mieux  que  personne  lâ&#x20AC;&#x2122;impact  de  ses  messages.  Il  est  le  media,  autrement  dit  lâ&#x20AC;&#x2122;intermĂŠdiaire  obligĂŠ  entre  lâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠvĂŠnement  et  le  public.  Il  est  celui  qui  rĂŠpercute,  QRQ VHXOHPHQW OHV IDLWV PDLV OÂśDQDO\VH HW la  comprĂŠhension  de  ceux-­ci  dans  toutes  leurs  consĂŠquences.  Il  est,  dans  une  large  mesure,  OÂśDPSOLÂżFDWHXU des  Êmotions  collectives.  Il  doit  donc  être  capable  de  ¿OWUHU ce  qui  lui  a  ÊtĂŠ  transmis  et  dâ&#x20AC;&#x2122;en  extraire  ce  qui  est  communicable  sans  risquer  de  porter  tort  à  qui  que  ce  soit.  Il  ne  sâ&#x20AC;&#x2122;agit  lĂ Â nullement  dâ&#x20AC;&#x2122;autocensure,  mais  dâ&#x20AC;&#x2122;autocontrĂ´le,  tout  simplement  de  civisme.   Second  exemple  dâ&#x20AC;&#x2122;irresponsabilitĂŠ  mĂŠdiatique  GHX[ MRXUV SOXV WDUG OH IpYULHU DX MRXUQDO GH K GH 7) HVW GLIIXVp XQ UHSRUWDJH FRQFHUQDQW OÂśH[SORVLRQ GX QRPEUH GHV FDPEULRODJHV RQ QRXV PRQWUH OHV JHQGDUPHV HQTXrWHXUV HQ WUDLQ GH UHOHYHU VRLJQHXVHPHQW WRXV OHV LQGLFHV TXL SRXUUDLHQW SHUPHWWUH GÂśLGHQWLÂżHU les  malfaiteurs.  LĂ Â encore,  câ&#x20AC;&#x2122;est  un  enseignement  qui  est  dispensĂŠ  aux  apprentis-­ malfrats  dispersĂŠs  incognito  parmi  les  tĂŠlĂŠspectateurs  :  ils  seront  dĂŠsormais  instruits  de  toutes  les  prĂŠcautions  à  prendre  !  Les  consĂŠquences  de  ces  rĂŠvĂŠlations  VHURQW HOOHV PRLQV GUDPDWLTXHV TXH GDQV OH FDV GHV SULVHV GÂśRWDJHV " 9RLUH /HV cambriolages  ou  braquages  qui  tournent  mal,  avec  mort  dâ&#x20AC;&#x2122;homme,  ne  sont  pas  rares  HW OH QRPEUH GH FHV LOOpJDOLWpV HVW ELHQ SOXV LPSRUWDQW TXH FHOXL GHV SULVHV GÂśRWDJHÂŤ /H SHUIHFWLRQQHPHQW GHV WHFKQLTXHV GH FRPPXQLFDWLRQ  à  lâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠchelle  planĂŠtaire  fait  que  toute  information  diffusĂŠe  peut  toucher  très  rapidement  ceux  à  qui  elle  peut  rWUH XWLOH \ FRPSULV OHV FULPLQHOV FH TXL UHQIRUFH OD UHVSRQVDELOLWp GHV MRXUQDOLVWHV GDQV OD GLIIXVLRQ GÂśLQIRUPDWLRQV ŠVHQVLEOHVÂŞ ,O HVW XUJHQW TXÂśXQH LQVWDQFH QDWLRQDOH GH GpRQWRORJLH YRLH OH MRXU HW TXÂśXQ FRGH ULJRXUHX[ VÂśLPSRVH j WRXWH OD profession.  Il  serait  mĂŞme  souhaitable  quâ&#x20AC;&#x2122;il  soit  adoptĂŠ  par  chacun  avec  une  certaine  solennitĂŠ,  peut-­être  sous  une  forme  analogue  à  ce  quâ&#x20AC;&#x2122;est  pour  les  mĂŠdecins  le  Š 6HUPHQW GÂś+LSSRFUDWH ÂŞ 3RXUTXRL SDV OH Š 6HUPHQW GH 7KpRSKUDVWH ÂŞ HQ UpIpUHQFH Ă Â ThĂŠophraste  Renaudot,  crĂŠateur  en  1631  du  premier  pĂŠriodique  français  ?  Q  Pierre  LANCE

DĂŠfendre  au  mieux  la  libertĂŠ   de  la  presse  et  des  journalistes Une  instance  nationale  de   dĂŠontologie  y  contribuerait LibertĂŠ  des  journalistes.  La  grande  crainte  dâ&#x20AC;&#x2122;un  certain  nombre  GH MRXUQDOLVWHV j OÂśpJDUG GH UqJOHV communes  à  toute  la  profession  et  GÂśXQH LQVWDQFH TXL \ YHLOOH HVW TXÂśXQ manquement  individuel  à  ces  règles  puisse  être  reprochĂŠ  à  son  auteur  SDU VRQ HPSOR\HXU VXU OD EDVH GHV FRQFOXVLRQV GH OÂśLQVWDQFH HW MXVWLÂżHU une  sanction.  Rappelons  que  la  dĂŠontologie,  commune  aux  Êditeurs  et  DX[ MRXUQDOLVWHV QH GHYUDLW SDV UHVVRUWLU du  droit  du  travail.  La  Convention  collective  nationale  de  travail  des  MRXUQDOLVWHV FRPSRUWH SRXUWDQW GHX[ DUWLFOHV Š GpRQWRORJLTXHV ÂŞ /ÂśXQ DUWLFOH FRQFHUQH OD GLIIpUHQWLDWLRQ HQWUH LQIRUPDWLRQ HW SXEOLFLWp OÂśDXWUH DUWLFOH OHV ÂŤ  faute  grave  ou  fautes  rĂŠpĂŠtĂŠes  ,  portant  notamment  sur  la  Š YLRODWLRQ GHV UqJOHV GÂśKRQQHXU professionnel  .   Le  fait  que  cet  Š KRQQHXU SURIHVVLRQQHO ÂŞ QH VRLW GpÂżQL SDU DXFXQ WH[WH RIÂżFLHO RX conventionnel  ouvre  Êvidemment  la  porte  à  toutes  les  interprĂŠtations.  Au  FRQWUDLUH GDQV OHV QRPEUHX[ SD\V R LOV H[LVWHQW OHV FRQVHLOV GH SUHVVH sont  une  protection,  une  garantie  pour  OH MRXUQDOLVWH TXÂśLO SRXUUD H[HUFHU son  mĂŠtier  sans  avoir  à  subir  de  consignes  limitant  son  indĂŠpendance  et  le  mettant  en  porte-­à -­faux  avec  lâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠthique  professionnelle.  A  fortiori  de  VDQFWLRQ OD Š FKDvQH GH IDEULFDWLRQ ÂŞ et  la  hiĂŠrarchie  rĂŠdactionnelle  Êtant  le  plus  souvent  en  cause  sans  les  cas  de  manquements  à  la  dĂŠontologie.  Lâ&#x20AC;&#x2122;exercice  de  la  libertĂŠ  dâ&#x20AC;&#x2122;expression  et  dâ&#x20AC;&#x2122;information  doit  être  le  plus  pWHQGX SRVVLEOH 0RLQV OD SXLVVDQFH publique  aura  de  possibilitĂŠs  de  la  limiter,  mieux  lâ&#x20AC;&#x2122;information  pourra  être  rĂŠputĂŠe  libre  et  indĂŠpendante.  0DLV OD OLEHUWp QH SHXW VH FRQFHYRLU sans  son  corollaire  en  dĂŠmocratie  :  une  grande  responsabilitĂŠ  à  lâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠgard  du  public  que  lâ&#x20AC;&#x2122;on  informe.  Editeurs  et  MRXUQDOLVWHV RQW j OD YLYUH DX TXRWLGLHQ et  à  lâ&#x20AC;&#x2122;organiser  au  mieux.  Sans  la  boussole  dâ&#x20AC;&#x2122;une  structure  nationale,  on  voit  bien  que  lâ&#x20AC;&#x2122;information  de  qualitĂŠ  nâ&#x20AC;&#x2122;est  pas,  et  de  longue  date,  au  rendez-­vous.  Q  Yves  AGNĂ&#x2C6;S 5

A S S O C I A T I O N Â D E Â P R E F I G U R A T I O N Â D â&#x20AC;&#x2122; U N Â C O N S E I L Â D E Â P R E S S E Â E N Â F R A N C E

Royaume-Uni

Ici et lĂ

8QH Š &KDUWH UR\DOH ª SRXU VDXYHU OD crÊdibilitÊ  de  la  presse

Informations rassemblĂŠes par Pierre Ganz, pierre.ganz@wanadoo.fr Dâ&#x20AC;&#x2122;autres infos sur

Près  de  deux  ans  après  la  constitution  dâ&#x20AC;&#x2122;une  commission  dâ&#x20AC;&#x2122;enquĂŞte  VXU OHV pFRXWHV WpOpSKRQLTXHV GH MRXUQDOLVWHV GH OD SUHVVH 0XUGRFK TXDWUH PRLV DSUqV OD SXEOLFDWLRQ GX UDSSRUW GX MXJH /HYHVRQ VXU la  rĂŠforme  de  la  rĂŠgulation  de  la  presse,  les  trois  grands  partis  SROLWLTXHV EULWDQQLTXHV VRQW HQÂżQ SDUYHQXV j XQ DFFRUG VXU OH nouveau  rĂŠgime  de  la  rĂŠgulation  de  la  presse.  La  nouvelle  institution  VHUD FUppH SDU Š &KDUWH 5R\DOH ÂŞ &ÂśHVW XQH PDQLqUH WUqV EULWDQQLTXH dâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠviter  de  lĂŠgifĂŠrer,  ce  qui  serait  à  lâ&#x20AC;&#x2122;opposĂŠ  des  convictions  GX JRXYHUQHPHQW FRQVHUYDWHXU &H JHQUH GH FKDUWH GpÂżQLW GHV RUJDQLVPHV LQGpSHQGDQWV FRPPH OD %%& OD %DQTXH GÂś$QJOHWHUUH David Cameron, Premier RX GHV XQLYHUVLWpV (OOH VHUD Š DGRVVpH ÂŞ j GHX[ WH[WHV GH ORL PDLV LO ministre du Royaume-Uni IDXGUD OHV GHX[ WLHUV GX 3DUOHPHQW SRXU OD PRGLÂżHU Son  domaine  :  la  presse  quotidienne  dâ&#x20AC;&#x2122;information,  les  magazines  et  les  grands  VLWHV GÂśLQIRUPDWLRQ HQ OLJQH PDLV SDV FHX[ GH OÂśDXGLRYLVXHO

Son  pouvoir  :  Â&#x2039; LQĂ&#x20AC;LJHU GHV DPHQGHV  Š H[HPSODLUHV ÂŞ  dâ&#x20AC;&#x2122;un  million  de  livres  (près  dâ&#x20AC;&#x2122;un  million  GHX[ FHQW PLOOH HXURV \ FRPSULV j GHV MRXUQDX[ TXL QÂśDGKpUHURQW SDV j OÂśLQVWLWXWLRQ Â&#x2039; LPSRVHU GHV FRUUHFWLRQV HW GHV H[FXVHV HQ SDJH Š XQH ÂŞ RX HQ FRXYHUWXUH Sa  rĂŠfĂŠrence  :  XQ FRGH Š VROLGH ÂŞ TXL VHUD UpGLJp SDU OHV MRXUQDOLVWHV HW pGLWHXUV Lâ&#x20AC;&#x2122;accessibilitĂŠ  du  public  : Â&#x2039; XQ VHUYLFH GH PpGLDWLRQ j OD GLVSRVLWLRQ GHV Š YLFWLPHV ÂŞ Â&#x2039; une  procĂŠdure  rapide  dâ&#x20AC;&#x2122;examen  des  plaintes  :  toute  personne  pourra  engager  une  DFWLRQ TXHOV TXH VRLHQW VHV PR\HQV ÂżQDQFLHUV /HV JURXSHV GH SUHVVH RQW H[SULPp OHXU KRVWLOLWp DX SURMHW PDLV VDQV SDUYHQLU j XQH SRVLWLRQ XQLTXH /HV DGYHUVDLUHV GpQRQFHQW OD Š FKDUWH ÂŞ FRPPH OH PDVTXH GÂśXQH OpJLVODWLRQ FRQWUDLJQDQWH WHOOH TXH OHV %ULWDQQLTXHV QÂśHQ RQW pas  connu  depuis  OÂśDEROLWLRQ GH OÂśDXWRULVDWLRQ GH SDUXWLRQ HQ ÂŤ  Ce  nâ&#x20AC;&#x2122;est  pas  parfait  du  point  de  vue  de  la  presse,  mais  cela  aurait  pu  être  pire.  [â&#x20AC;Ś]  Le  plus  important  est  PDLQWHQDQW GH UHVWDXUHU OD FRQÂżDQFH GX SXEOLF GDQV OH MRXUQDOLVPH ÂŞ MXJH 7KH Independant.  Q  D.  E.

Maghreb

RĂŠdaction  dâ&#x20AC;&#x2122;un  code  de  dĂŠontologie   FRPPXQ j FLQT SD\V Â

7UHQWH FLQT MRXUQDOLVWHV HW pGLWHXUV YHQXV GHV FLQT SD\V GX 0DJKUHE RQW DGRSWp OH MDQYLHU j +DPPDPHW 7XQLVLH XQ &RGH GH GpRQWRORJLH GHV MRXUQDOLVWHV PDJKUpELQV 4XLQ]H 7XQLVLHQV KXLW 0DXULWDQLHQV FLQT /LE\HQV TXDWUH $OJpULHQV HW TXDWUH 0DURFDLQV DYDLHQW WUDYDLOOp GHX[ MRXUV VXU GHV UqJOHV SURIHVVLRQQHOOHV FRPPXQHV Lâ&#x20AC;&#x2122;initiative  de  ce  forum  revient  à  la  DĂŠlĂŠgation  de  lâ&#x20AC;&#x2122;Union   EuropĂŠenne  en  Tunisie.  Le  code  de  dĂŠontologie  adoptĂŠ FRPSRUWH DUWLFOHV GRQW FRQFHUQHQW OHV REOLJDWLRQV RX GHYRLUV GX MRXUQDOLVWH HW VHV GURLWV ,O UHSUHQG GHV GLVSRVLWLRQV universelles  comme  le  libre  accès  à  lâ&#x20AC;&#x2122;information,  le  droit  à  un  contrat  individuel  et  GHV FRQGLWLRQV GpFHQWHV GH WUDYDLO OÂśLQGpSHQGDQFH OD SURWHFWLRQ GX MRXUQDOLVWH HW GH son  matĂŠriel,  la  non  incitation  à  la  violence  et  à  la  haine.  Ce  forum  de  Hammamet  a  aussi  adoptĂŠ  une  dĂŠclaration  invitant  les  gouvernements  GHV SD\V GX 0DJKUHE j FHVVHU WRXWH UpSUHVVLRQ FRQWUH GHV MRXUQDOLVWHV HW j DGRSWHU GHV ORLV JDUDQWLVVDQW OÂśDFFqV j OÂśLQIRUPDWLRQ HW OD SURWHFWLRQ GHV MRXUQDOLVWHV ,O VÂśHVW dotĂŠ  dâ&#x20AC;&#x2122;un  secrĂŠtariat  permanent  pour  la  dĂŠontologie  et  la  libertĂŠ  de  la  presse  basĂŠ  à  Tunis,  et  chargĂŠ  notamment  de  dĂŠvelopper  un  observatoire  de  dĂŠontologie  pour  assurer  une  autorĂŠgulation  de  la  profession.  Q  P.  G. http://eeas.europa.eu/delegations/tunisia/projects/overview/code_deontologie_fr.htm Plus dâ&#x20AC;&#x2122;infos : http://apcp.unblog.fr

Contacts Yves Agnès, prÊsident, yves.agnes@noos.fr, 06 98 81 84 35 Manola Gardez, secrÊtaire, manolag@gmail.com, 06 82 35 14 03 Georges Potriquet, trÊsorier, georgespotriquet@gmail.com, 06 82 11 30 26

http://apcp.unblog.fr/ici-et-la/

QuĂŠbec

Du danger des archives photos Le Journal de MontrĂŠal a illustrĂŠ en juillet 2012 un article, titrĂŠ ÂŤ 80 % des membres de gangs de rue retournent en prison Âť, de la photo dâ&#x20AC;&#x2122;un jeune homme menottĂŠ. Il sâ&#x20AC;&#x2122;agissait en fait dâ&#x20AC;&#x2122;un jeune fumeur de joint, arrĂŞtĂŠ longtemps avant et dĂŠcĂŠdĂŠ six mois avant la publication. Sans vergogne, le journaliste fautif avait expliquĂŠ Ă la soeur du jeune homme quâ&#x20AC;&#x2122;il ÂŤ avait sĂŠlectionnĂŠ une photo dâ&#x20AC;&#x2122;archives, tout en ignorant lâ&#x20AC;&#x2122;identitĂŠ des personnes sâ&#x20AC;&#x2122;y retrouvant. Âť Information inexacte et photo trompeuse, a conclu le Conseil de Presse du QuĂŠbec. http://conseildepresse.qc.ca/decisions/d201207-003/

Suisse

PrĂŠciser qui parle Daniel Vischer est un parlementaire suisse qui publie rĂŠgulièrement des [YPI\ULZ Z\Y SL JVUĂ&#x2026;P[ K\ 7YVJOL Orient dans les colonnes du quotidien Basler Zeitung. II est aussi prĂŠsident de lâ&#x20AC;&#x2122;Association Suisse Palestine, ce qui nâ&#x20AC;&#x2122;est pas toujours rappelĂŠ. Lâ&#x20AC;&#x2122;association Suisse IsraĂŤl a saisi ÂŤ Ă plus dâ&#x20AC;&#x2122;une reprise Âť le Conseil Suisse de Presse Ă ce propos. Celui-ci vient de recommander de prĂŠciser Ă chaque publication les fonctions sociales de lâ&#x20AC;&#x2122;auteur : ÂŤ mĂŞme si la mention nâ&#x20AC;&#x2122;est pas indispensable dans chaque cas, elle est nĂŠcessaire lorsque la fonction est dâ&#x20AC;&#x2122;importance pour la comprĂŠhension dâ&#x20AC;&#x2122;un texte donnĂŠ Âť. Mais le CPS ajoute quâ&#x20AC;&#x2122;il ÂŤ ne faut pas en conclure que les rĂŠdactions seraient obligĂŠes, pour tout texte externe, de se lancer dans des recherches disproportionnĂŠes pour ĂŠtablir de possibles recoupements entre le thème dâ&#x20AC;&#x2122;un article et la fonction de son auteur Âť. http://presserat.ch/_02_2013.htm

Afrique du Sud

PrĂŠcaution dâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠcriture validĂŠe

Le mĂŠdiateur de presse sud-africain a rejetĂŠ la plainte dâ&#x20AC;&#x2122;un fonds dâ&#x20AC;&#x2122;investissement contre le Weekend Argus, qui avait ĂŠcrit quâ&#x20AC;&#x2122;un juge ZV\WsVUUt KL [YHĂ&#x201E;J KÂťPUĂ&#x2026;\LUJL H\YHP[ ĂŠtĂŠ rĂŠmunĂŠrĂŠ par ce fonds. Au centre du raisonnement du mĂŠdiateur, cette remarque : ÂŤ Veuillez prendre en considĂŠration que je ne dois pas ĂŠtablir si [ce juge] a travaillĂŠ au noir pour [ce fonds dâ&#x20AC;&#x2122;investissement] : ma tâche est simplement dâ&#x20AC;&#x2122;ĂŠtablir si le journal a eu raison, au vu des informations Ă sa disposition, dâ&#x20AC;&#x2122;utiliser lâ&#x20AC;&#x2122;expression ÂŤaurait travaillĂŠ au noirÂť. Âť http://www.presscouncil.org.za/Ruling/View/ oasis-group-holding-vsweekend-argus-2401

AdhĂŠsion : voir sur http://apcp.unblog.fr/

6