Willaqniki 46

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y conflictos sociales Informe de diferencias, controversias

HOSPITAL

Se reafirman

acuerdos con

JUANJUÍ Género y lucha contra la pobreza: UNA MIRADA DESDE LA MINERÍA ARTESANAL

N° 46, setiembre 2016


Willaqniki Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad - ONDS Presidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú - PCM Fernando Zavala Lombardi Presidente del Consejo de Ministros de la República del Perú José Ávila Herrera Jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ONDS - PCM José Reátegui Bardales, Asesor de la ONDS - PCM Andrés Alonso Cárdenas Cornejo, Asesor de la ONDS - PCM Coordinación y análisis del informe Esmeralda Candela Cáceres, Jéssica Oliveira Bardales Unidad de Investigación y Análisis de la ONDS - PCM Información estadística Edson Ascencio Zúñiga Diseño y diagramación Marko Capcha Solís Cuadragésima sexta edición OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD ONDS - PCM Willaqniki N° 46. Lima, setiembre 2016

Las opiniones, análisis y recomendaciones de política no reflejan, necesariamente, el punto de vista del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.


Nยบ 46 - setiembre 2016

Informe de diferencias, controversias

y conflictos sociales


Lista de Acrónimos AAA ANA ALA ARA CAN CART CENEPRED CENERGIA CENSOPAS CEPLAN COFOPRI DGAAE DGAAM DGAC DGASA DGCF DNTDT DIRESA ECA FEDIQUEP FECONAT FECONACO FDDM GORE IGAC IGN INDECI INEI INRENA INGEMMET JNE MIDIS MINAGRI MINAM MINCETUR MINCU MINEDU MEM MININTER MINSA MTC MVCS ODPE OEFA OIT ONDS ONPE PART PCM PNP PNUD PRODUCE RREE SNB SENAMHI SERNAMP SERFOR SIG SUNAT

Autoridad Administrativa del Agua Autoridad Nacional del Agua Autoridad Local del Agua Autoridad Regional Ambiental Comisión de Alto Nivel Anticorrupción Central Asháninka del Río Tambo Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgo y Desastres Centro de Conservación de Energía y del Ambiente Centro de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud Centro Nacional de Planeamiento Estratégico Organismo de Formalización de la Propiedad Informal Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros Dirección General de Aeronáutica Civil Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales Dirección General de Caminos y Ferrocarriles Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial Dirección Regional de Salud Estándar de Calidad Ambiental Federación de Indígena Quechua del Pastaza Federación de Comunidades Nativas del Alto Tigre Federación de Comunidades Nativas de Corrientes Frente de Defensa de los Derechos y Desarrollo del pueblo de Marcona Gobierno Regional Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo Instituto Geográfico Nacional Instituto Nacional de Defensa Civil Instituto Nacional de Estadística e Informática Instituto Nacional de Recursos Naturales Instituto Geológico Minero y Metalúrgico Jurado Nacional de Elecciones Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Ministerio de Agricultura y Riego Ministerio del Ambiente Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Ministerio de Cultura Ministerio de Educación Ministerio de Energía y Minas Ministerio del Interior Ministerio de Salud Ministerio de Transporte y Comunicaciones Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental Organización Internacional del Trabajo Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad Organismo Nacional de Procesos Electorales Programa de Alerta y Respuesta Temprana Presidencia del Consejo de Ministros Policía Nacional del Perú Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Ministerio de la Producción Ministerio de Relaciones Exteriores Superintendencia Nacional de Bienes Estatales Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre Sistema de Información Geográfica Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria


Contenido

Artículos / Entrevistas / Avances del Diálogo / Aportes

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Se reafirman acuerdos en Juanjuí

Género y lucha contra la pobreza:

Avances del Diálogo

Gestión del Diálogo

una mirada desde la minería artesanal

-Intervención de la ONDS-PCM en el Cusco -Instalación de la Mesa de Diálogo para la CC.NN de Mayuriaga -Reunión plenaria de la Mesa de Trabajo de Datem del Marañón -Conforman Grupo de Trabajo de 21 CC.NN del Morona -Derrame en la quebrada Uchichiangos-Tunduza

Tratamiento de los conflictos sociales y avances en prevención

Entrevista al congresista César Villanueva

Anexos


GARANTIZANDO EL DESARROLLO DE NUESTRA AMAZONÍA

Presidente de la República Pedro Pablo Kuczynski y el Presidente del Consejo de Ministros Fernando Zavala se reúnen con los Gobernadores de la Macro Región Oriente. 09.08.16


Presentación La edición número 46 de nuestro informativo mensual, Willaqniki, aborda como tema central la problemática del distrito de Juanjuí, en la provincia de Mariscal Cáceres del departamento de San Martín. Los representantes de Juanjuí presentaron una plataforma de reclamos para el desarrollo de su localidad, que fueron abordados favorablemente con la intervención de los sectores del Ejecutivo. Asimismo, publicamos el artículo de la socióloga Olinda Orozco Zevallos sobre la relación entre género y lucha contra la pobreza a partir de la situación de la minería artesanal. Este número también recoge los avances de las diferentes mesas y espacios de diálogo que la ONDSPCM ha gestionado durante agosto. Así, en la región Cusco, se da cuenta de la instalación de la Mesa de Diálogo de Urubamba, en la que estuvieron presentes autoridades y representantes de esta provincia. También se constituyó la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de Chilloroya, centro poblado ubicado en la provincia de Chumbivilcas. Por último, los sectores del Gobierno Nacional se reunieron con representantes de la comunidad nativa de Camaná, ubicada en el distrito de Echarate, del Bajo Urubamba.

Marañón. Asimismo, la PCM se reunió con los representantes de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de Datem del Marañón, con la finalidad de informar cuánto han avanzado los compromisos asumidos por los actores involucrados. Finalmente, se conformó el Grupo de Trabajo de las 21 comunidades de Morona, vinculado a la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de Datem del Marañón; la vigencia de este grupo se ampliará mediante una nueva resolución ministerial. Estos espacios de diálogo permitieron atender las demandas de las comunidades y construir soluciones que las beneficien. Por otra parte, en la quebrada Uchichiangos, territorio de la comunidad nativa Tunduza —distrito de Nieva, provincia de Condorcanqui, región Amazonas—, el Ejecutivo intervino ante una fuga de crudo. Las autoridades ambientales evaluaron las consecuencias de este hecho, y organizaron las actividades de limpieza y remediación en la zona. Finalmente, la última sección de Willaqniki presenta el análisis de la conflictividad en el país, elaborado a partir del registro estadístico de los casos de diferencias, controversias y conflictos sociales. En agosto se han atendido 154 casos, de los cuales 43 se encuentran en tratamiento; y 111, en prevención.

En la región Loreto, se instaló la Mesa de Diálogo para la comunidad nativa de Mayuriaga, ubicada en el distrito de Morona, provincia de Datem del

José Ávila Herrera Jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad


HOSPITAL

Se reafirman

acuerdos con

JUANJUÍ ANTECEDENTES Juanjuí, uno de los cinco distritos de la provincia de Mariscal Cáceres, está situado a orillas del río Huallaga, en la región San Martín. El 16 junio del 2014, el Frente Cívico de Defensa y Desarrollo de la Provincia de Mariscal Cáceres (FRECIDES), del departamento de San Martín, declaró una huelga indefinida. Los manifestantes bloquearon la carretera Fernando Belaunde Terry en el sector La Victoria, ubicado en la ciudad de Juanjuí, capital de la provincia.


Entre sus demandas, se encontraban la construcción del hospital de EsSalud y la contratación de especialistas médicos para el Hospital de Salud. Exigían, además, la construcción del puente Tarata sobre el río Huallaga, la ejecución de obras complementarias en el tendido de redes de agua y desagüe, la rehabilitación del aeropuerto de Juanjuí, la construcción de la vía de evitamiento, y la destitución de algunos funcionarios públicos que, según su opinión, no cumplían bien su trabajo. Ante este hecho, el 23 de junio del mismo año se conformó, en la ciudad de Juanjuí, una mesa de diálogo. La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS PCM) intervino articulando los esfuerzos de los tres niveles de gobierno —nacional, regional y local— y se lograron acuerdos por consenso pleno. Sobre esta base, se resolvieron favorablemente todos los puntos de la plataforma planteada por el FRECIDES y se firmó un acta de levantamiento de la huelga indefinida. Como consecuencia de ello, los manifestantes se retiraron de la carretera y se restableció el libre tránsito. Posteriormente, se realizó el seguimiento de los acuerdos asumidos en dicha acta: · La señora Martha Ruth Capillo López donó una hectárea de terreno para la construcción del hospital de EsSalud. Este terreno fue transferido y la Municipalidad de Juanjuí cumplió con el compromiso de realizar todas las gestiones para su registro público. Por su parte, EsSalud inspeccionó y aprobó el terreno. · Respecto a la vía de evitamiento, se determinó que la Municipalidad de Juanjuí no tenía competencia para la ejecución de la obra. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) solicitó la modificación de la unidad ejecutora, para que Provías ejecute la obra. En setiembre del 2014, la ONDS-PCM tomó conocimiento de que el Gobierno Regional (GORE) de San Martín había elaborado el expediente técnico de las obras complementarias de agua, alcantarillado y energía eléctrica, así como el expediente técnico de la habilitación urbana de la hectárea de terreno donada a EsSalud por la señora Capillo López. Asimismo, el GORE San Martín firmó un convenio con el Sistema Integral de Salud para que los hospitales de la provincia de Mariscal Cáceres brindaran atención especializada, dada la ausencia de especialistas en la zona. EsSalud realizó campañas médicas para evitar la transferencia de los pacientes a Tarapoto. Además, el GORE San Martín terminó y aprobó el expediente técnico de la habilitación urbana del terreno de una hectárea donada, el que ya fue transferido a EsSalud. Con estas acciones, aunque con lentitud, se cumplieron los acuerdos del acta de levantamiento de la huelga general indefinida que se realizó del 16 al 23 de junio del 2014. A inicios del 2015, se evaluaron los acuerdos del acta suscrita entre las partes, y quedaron pendientes reuniones entre el FRECIDES y el GORE San Martín. Por otro lado, se coordinó con el GORE San Martín la actualización de la matriz de compromisos, a fin de que continúen las acciones mencionadas en el acta.

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Reunión de trabajo del Ejecutivo con el FREDIP. Fotos: MP Mariscal Cáceres, Juanjuí.

CASO REACTIVADO EN EL 2016 Este año, el caso se reactivó. El Frente de Defensa de los Intereses de Mariscal Cáceres (FREDIP) convocó a una reunión para recibir información sobre los avances de los compromisos asumidos en las reuniones del 2014. Así, el 18 de agosto, en las instalaciones de la Cámara de Comercio de Juanjuí, se reunieron las autoridades y los representantes de la sociedad civil de Mariscal Cáceres con los representantes de la ONDS- PCM, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Electro Oriente, el GORE San Martín, la Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres, la Subprefectura de la provincia de Mariscal Cáceres y la Policía Nacional del Perú (PNP). Los representantes del FREDIP indicaron que habían convocado a esta reunión porque desde el 2014 se viene planteando la problemática de la provincia, que fue recogida en el acta que firmaron ese año, pero que hasta el momento no se cumple.


Por su parte, la comitiva de los tres niveles de gobierno solicitó al FREDIP que evalúe un informe sobre 11 puntos mencionados en la plataforma de lucha: 1. Construcción del hospital MINSA-GORE San Martín e implementación del equipamiento El GORE San Martín informó sobre los trámites realizados para el canje de un terreno de una hectárea a EsSalud y la construcción del hospital. Asimismo, informó en qué estado se encuentra el proyecto para el hospital preparado por la Dirección Regional de Salud de San Martín.

4. Construcción de la vía de evitamiento de Juanjuí

Provías Nacional informó que se ha aprobado el estudio a nivel de perfil (preinversión) por 60 millones de soles. Los proyectos que superan los 20 millones de soles requieren un estudio de factibilidad. 5. Rehabilitación de la pista de aterrizaje La ONDS-PCM solicitó información para citar a los representantes de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC).

2. Construcción del puente Tarata

6. Asfaltado de la carretera Fernando Belaunde Terry (tramo Campanilla-Puerto Pizana)

El GORE San Martín informó que Provías Descentralizado viene culminando el expediente técnico definitivo de la obra, que concluirá a fines de octubre del 2016.

El representante de Provías Nacional informó que la obra supera los 400 millones de soles, que cuenta con certificación presupuestal y que ya se encuentra en camino de su licitación.

3. Ejecución de obras complementarias en los sectores que no cuentan con redes de agua potable y desagüe · El GORE San Martín informó que para realizar las obras complementarias se requiere que la Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres elabore un proyecto que será evaluado antes de otorgar el financiamiento. · La Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres informó que está realizando otras acciones para brindar el servicio de agua a la ciudad de Juanjuí.

7. Construcción de la defensa ribereña en el puerto Amberes, sector Verbena El alcalde de la Municipalidad Provincial informó que se ha elaborado el perfil de proyecto de la obra. Asimismo, dijo que viajará a Lima para buscar el financiamiento correspondiente. 8. Exigencia de que Electro Oriente y el Ministerio de Energía y Minas (MEM) mejoren el servicio de energía eléctrica, solucionen el problema de los cobros excesivos y fijen una tarifa plana en la provincia

Participación del presidente del Frente de Defensa de Mariscal Cáceres. Foto MP Mariscal Cáceres, Juanjuí.

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· Se ha contratado un especialista que viene trabajando en la zona. · Se han atendido los reclamos presentados. · Se han realizado trabajos de alumbrado público para mejorar el servicio con la implementación de luminarias. · Se ha avanzado el 60% de las acciones que permitirán la apertura de una oficina de Electro Oriente en Juanjuí. · Se han visitado e identificado 21 sectores que requieren electrificación. Se ha solicitado a la Municipalidad que informe formalmente cuál es la situación legal, para realizar las obras. · El Mecanismo de Compensación de la Tarifa Eléctrica Residencial se ha visibilizado en la disminución del 27% de los recibos en Juanjuí. En los sectores rurales se visibiliza una reducción de más del 40%. · El representante de OSINERGMIN informó que se verificará la adecuada aplicación del Mecanismo. Asimismo, informó que se ha firmado un convenio con la Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres para la instalación de un agente de OSINERGMIN que recoja los reclamos e inquietudes de la población de Juanjuí. 9. Proyecto especial Huallaga Central y Bajo Mayo, y liquidación de la obra «Mejoramiento de agua potable y alcantarillado de Juanjuí» · El representante del GORE San Martín informó que el proyecto no se puede liquidar porque en estos momentos se encuentra en arbitraje con la empresa constructora, que solicita el pago de 13 millones de soles. · El GORE se encuentra en proceso de compra de una bomba de agua para proveer 30% más de agua a Juanjuí. 10. Situación de las obras no liquidadas El representante de la Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres informó lo siguiente: · Empistado de 17 calles (sector Santa Rosa): obra y liquidación de obra concluidas. · Empistado prolongación Huallaga-óvalo Carlos Wiesse: obra concluida y liquidación de obra en proceso. · Construcción del bulevar del centro poblado La Merced (Punta Verde): en ejecución y arbitraje. 11. Destitución de funcionarios de la Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres La ONDS-PCM informó que, como parte de la normatividad, existen procesos administrativos que se

aplican cuando los trabajadores públicos no cumplen con sus labores funcionales, por lo que debe seguirse el conducto regular para determinar la situación de los funcionarios públicos. Además, invocó a los pobladores a mantener el clima de armonía y paz en la localidad, enfatizando que el Ejecutivo deja expresa constancia de su voluntad de diálogo y participación en el desarrollo del país. En la reunión del 26 de agosto del 2016, el alcalde de Mariscal Cáceres informó que, mediante Resolución de Alcaldía, ha separado del puesto a los tres funcionarios de la Municipalidad cuestionados por el FREDIP.

El mismo 18 de agosto, por la tarde, se realizó otra reunión de trabajo entre los representantes del Ejecutivo y los del FREDIP. En ese momento se fijó otra reunión de trabajo para el 27 de octubre, en Juanjuí, y se estableció una tregua de 60 días para la evaluación de resultados. También se acordó que las autoridades y los representantes de la población de Mariscal Cáceres mantendrían el clima de paz y tranquilidad en la provincia. El 21 de agosto se realizó una asamblea con la población para la evaluación de los acuerdos. La población no los aceptó y se tomó la decisión de iniciar la huelga. El 22 de agosto, el FREDIP inició una huelga general indefinida en la provincia de Mariscal Cáceres. El 26 de agosto, la ONDS presidió una comitiva del Gobierno Nacional y el Gobierno Regional, en la que también participó el congresista César Villanueva. Luego de una reunión de trabajo que duró seis horas, la población aceptó los 11 acuerdos presentados el 18 de agosto y se logró levantar la medida de fuerza. Durante el proceso, la ONDS generó legitimidad y confianza para el diálogo, en el momento en el que, por la desatención de las demandas, la población de Juanjuí había perdido credibilidad en las instituciones y sectores involucrados. En este contexto, la ONDS generó un espacio que permitió que los actores dialoguen y transformen sus demandas.


Entrevista

«La población de Juanjuí se involucró mucho en el diálogo» Congresista por San Martín César Villanueva, de Alianza para el Progreso (APP)

¿Cómo participó en la mesa de diálogo por el caso Juanjuí? Fui acompañando al comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDSPCM), y también porque la población me había invitado a la reunión en la que se trataron los puntos acordados en el acta firmada hace dos años. Hay que recordar que, en agosto de este año, la población realizó un paro para exigir la presencia de una comisión de alto nivel del Ejecutivo. El 26 de agosto, junto con los representantes del Ejecutivo, se revisó el acta, se evaluaron nuevamente los acuerdos y se informó lo que se había avanzado en cada uno de los 11 puntos acordados. Asimismo, nos comprometimos a que estos se seguirían trabajando en la siguiente reunión, programada para el próximo 27 de octubre.

Congresista APP, César Villanueva.

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¿Ha presentado usted alguna iniciativa legislativa para la región respecto a este tema? En este caso no se requiere una medida legislativa, sino más bien una decisión del Ejecutivo respecto a varios puntos: la aprobación de los presupuestos para el asfaltado de la carretera Campanilla-Pizana y realizar los estudios del puente Tarata; la aprobación definitiva de la inversión para diferentes construcciones que favorecerán el desarrollo de la zona; y la aprobación definitiva de la inversión en la vía de evitamiento de la carretera Central cuando pasa por la ciudad de Juanjuí. También están pendiente el presupuesto para que la Municipalidad, conjuntamente con el Gobierno Regional, amplíe los servicios de agua. Asimismo, se espera que se concrete la vieja propuesta de construir el hospital de EsSalud; antes no se podía por el problema del terreno, pero este ya ha sido solucionado. Hay, pues, una serie de problemas locales cuya atención estamos coordinando junto con la ONDS. ¿Cómo ve el desarrollo de la provincia de Mariscal Cáceres luego de la revisión de los acuerdos asumidos por el Ejecutivo? Estos acuerdos son importantes porque van a impactar en el desarrollo. Espero que el Ejecutivo los tome en cuenta presupuestalmente; lo digo por mi experiencia como premier durante el periodo 2013-2014. El cumplimiento de estos acuerdos, que están justificados, depende de que el Ejecutivo los contemple en el nuevo presupuesto del 2017. Hay que tener en cuenta que se trata de una población que ha jugado un papel destacado en la lucha contra el narcotráfico. Por otra parte, quiero destacar la presencia del comisionado de la ONDS, quien ha demostrado un muy buen manejo sociopolítico. En el caso de Juanjuí, ¿qué importancia tuvo el diálogo? A pesar de sus intemperancias, la población se involucró mucho en el diálogo, que fue muy alturado durante toda la reunión. Esto no solamente sucedió en la ciudad de Juanjuí, sino también en las zonas aledañas; por ejemplo, hubo movilizaciones en Saposoa, Sacanches, Bellavista y Rotas.

Congresista APP, César Villanueva.

El diálogo resultó muy positivo, porque si bien la población se mostró predispuesta a señalar —con todo derecho— que se la ha marginado durante muchos años en los presupuestos, también se mostró respetuosa con las autoridades que asistieron. Espero que para el próximo 27 de octubre estén presentes los representantes de los sectores del Ejecutivo. Su participación es esencial, puesto que, si no se cumpliera lo acordado, la confianza de la población en los sectores se debilitaría.


Género y lucha contra la pobreza:

una mirada desde 1 la minerÍa artesanal Olinda Orozco Zevallos²

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Esta nota se basa en la experiencia de intervención de RED SOCIAL en este sector que ha permitido visibilizar la realidad de estas mujeres. La data extraída se basa en la publicación Trayectorias de vida de las mujeres seleccionadoras de mineral en la minería artesanal: visibilizando brechas de inequidad, 2014, próximo a ser publicado en Lima en el marco del proyecto Oro Justo, dirigido por las ONG Red Social y Solidaridad, y financiado por la Unión Europea. Socióloga, especialista en género y desarrollo. Presidenta del Instituto Redes de Desarrollo Social (Red Social).

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La minería artesanal es un sector socioeconómico que concentra a miles de mujeres en situación de pobreza e inequidad. Ellas han generado su autoempleo a partir del pallaqueo, actividad consistente en seleccionar en forma manual las pequeñas rocas que todavía contienen oro residual en los botaderos de desmonte de la minería artesanal e informal. El pallaqueo es un eslabón marginal de la cadena productiva de extracción del oro. Las mujeres pallaqueras desarrollan sus destrezas en la selección del mineral y aprovechan estos desechos para transformarlos en ingresos. Este proceso se inicia con el acopio y traslado del mineral, continúa con el procesamiento y la extracción del oro, y termina con su comercialización. Las pallaqueras y sus familias residen, en muy malas condiciones, en centros poblados generados alrededor de pequeñas minas informales y de la minería artesanal. Sus viviendas son precarias, construidas básicamente con maderas, calamina y esteras, y carecen de los servicios básicos, como agua, desagüe y electricidad. Las condiciones y la calidad de vida de estas mujeres y sus familias las ubican en los segmentos más pobres de la población. Sin embargo, el pallaqueo es la única fuente de ingresos que les permite sostener a sus familias. La vida cotidiana de estas mujeres alrededor del hogar y la minería artesanal está marcada por los roles tradicionales de género: además de dedicarse al pallaqueo, ellas son las responsables de las actividades domésticas como la alimentación, la educación y el cuidado de la salud de los miembros de la familia. En el marco del proyecto Oro Justo, se encuestó a 932 mujeres pallaqueras de las regiones de Arequipa, Ayacucho y Puno. Más del 80% de estas mujeres son jóvenes adultas. El 30% son jefas de hogar. El 50% tienen dos hijos; y el 27%, entre tres y

cuatro hijos. Asimismo, más del 40% de sus hijas o hijos son menores de 12 años. Por otra parte, en la actividad minera es fundamental utilizar instrumentos de protección personal como guantes, mascarillas, lentes y cascos. Sin embargo, las mujeres pallaqueras solo cuentan con cascos, y al trabajar desprotegidas ponen en riesgo su salud y seguridad. Además, por el uso intensivo del mercurio, están expuestas a la contaminación ambiental. Pero a pesar de las duras condiciones en las que ejercen las actividades productivas y reproductivas, las pallaqueras muestran un empoderamiento individual y colectivo porque acceden a ingresos económicos y son el soporte principal —o un apoyo importante— para el mantenimiento de sí mismas y de sus familias. Este empoderamiento redunda en el aumento de su autoestima, su liderazgo y su capacidad de tomar decisiones al interior de su hogar y en la comunidad minera, aspectos fundamentales para el desarrollo humano de todas las personas y la igualdad de derechos de las mujeres. Por ello, consideramos relevante que el proceso de formalización de la minería artesanal contemple una mirada transversal de género en la producción y la cadena de valor del oro. Las mujeres también están presentes y deben ser consideradas como parte de esta actividad, y no solo en programas sociales que suelen ser únicamente de apoyo transitorio. La verdadera inclusión social y el desarrollo sostenible pasan por el acceso a puestos de trabajo, tecnologías limpias, ingresos, educación, y derechos sociales y reproductivos sobre todo para los hombres y las mujeres vulnerables. Este debe ser el compromiso del Estado con el apoyo de la sociedad civil.


Avances del Diálogo

Intervenciones de la ONDS-PCM en el Cusco MESAS DE DIÁLOGO CON AUTORIDADES Y REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA DE URUBAMBA El 3 y 4 de agosto, el Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia de Urubamba (FUDIPU) convocó a un paro en torno a tres puntos: a) la protesta por el alza de las tarifas eléctricas residenciales (TER) y el mal servicio de la empresa Electro Sur Este (ELSE), b) la protesta por la concesión de la vía Hiram Bingham a la empresa Consettur Machupicchu S. A. C. y c) el reclamo de unos terrenos ocupados en forma ilegal —en opinión de los demandantes— por el hotel Tambo del Inca. El 5 de agosto, la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) instaló una mesa de diálogo para atender las demandas de las autoridades y dirigentes sociales de la provincia de Urubamba. Este acto se realizó en el local de la Municipalidad Provincial de Urubamba y contó con la participación del jefe de la ONDS, José Ávila Herrera, así como de representantes del Ministerio de Energía y Minas (MEM), el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), la Defensoría del Pueblo y Electro Sur. También estuvieron presentes las autoridades provinciales y distritales de Urubamba, así como representantes del FUDIPU.

Durante su participación, Ávila Herrera instó a la población a mantener un diálogo sincero, sin condicionamientos, en el que prime el respeto y la paz social, que permita despejar las dudas existentes y construir consensos de desarrollo. Sobre el tema de las tarifas eléctricas, ELSE asumió, entre otros, los siguientes compromisos: a) aplicar la Ley que Crea el Mecanismo de Compensación de las TER y su Reglamento; b) realizar un diagnóstico tanto de las redes primarias y secundarias como del alumbrado público en Urubamba; y c) elaborar un plan de inversiones para la renovación de las redes eléctricas. Con relación a la concesión vial a Consettur Machupicchu, la ONDS se comprometió a gestionar una reunión para evaluar el tema principalmente con el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) y la Contraloría General de la República. Respecto a las áreas del hotel Tambo del Inca, la ONDS se comprometió a gestionar una reunión con el Organismo de Formalización de la Propiedad

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Dirigentes de Urubamba convocando a la población. Foto tnews.com.pe

Informal (COFOPRI), la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP), la Municipalidad Provincial de Urubamba y los representantes del hotel. A la fecha, se han venido implementado los acuerdos con los siguientes avances: a) ELSE viene aplicando el mecanismo de compensación de la TER y ha elaborado el Plan de Acción de Cumplimiento de Compromisos de la Mesa de Diálogo de Urubamba. b) En cuanto a la concesión a Consettur, el 16 de agosto se realizó una reunión con representes de Contraloría General de la República, INDECOPI, OSINERGMIN y la Municipalidad Provincial de Urubamba. Como producto de esta reunión, mediante oficio 0515-2016-PCM-ONDS, se solicitó al contralor general de la República, señor Edgar Alarcón Tejada, la revisión del informe elaborado por la Municipalidad Provincial de Urubamba y la acción de control que corresponda como consecuencia de dicho análisis. Asimismo, tomando en cuenta el análisis realizado por INDECOPI sobre Consettur, se solicitó —mediante oficio 0514-2016-PCMONDS, dirigido al señor Hebert Tassano Velaochaga, presidente del Directorio de INDECOPI— información sobre Consettur Machupicchu S. A. C. c) En relación con el área del hotel Tambo del Inca, el 16 de agosto se realizó una reunión entre los representantes de esta empresa y de la Municipalidad Provincial de Urubamba, para abordar la controversia planteada. Como

producto de ello, el hotel remitió un file que contiene la inscripción en SUNARP de los terrenos de Tambo del Inca y el informe 94-2010ANA/ALA-Cusco/apc de la Autoridad Nacional del Agua, en el que señala que la empresa cumple con la delimitación de la faja marginal y que no se evidencia la construcción de viviendas en el área delimitada.

MESA DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO DE CHILLOROYA Entre el 9 y el 13 de agosto, con el fin de demandar que la empresa Hudbay cumpla sus compromisos, la comunidad campesina de Chilloroya bloqueó la vía que une Espinar y Velille con Chamaca, utilizada para sacar los concentrados del proyecto Constancia. El 13 de agosto, la ONDS intervino planteando la constitución de una Mesa Técnica para construir una solución dialogada. La propuesta fue aceptada y la medida de fuerza se levantó. El 17 de agosto, en la sede de Lima de la ONDS, se realizó una reunión para abordar la problemática de la comunidad campesina de Chilloroya. Los representantes de la comunidad plantearon el tema de la distritalización, por lo que se acordó realizar una reunión, el 24 de agosto, con la participación de los alcaldes distritales de Livitaca y Velille, la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas y el Gobierno Regional del Cusco. Esta reunión se realizó, pero no se llegó a ningún acuerdo sobre la


distritalización, por lo que se acordó reiniciar el proceso en Cusco con la participación de las autoridades locales y regionales. El 23 de agosto, la ONDS facilitó una reunión entre los representantes de la comunidad campesina de Chilloroya y de la empresa Hudbay, en la que se comenzaron a revisar los compromisos asumidos y su grado de cumplimiento. La empresa se comprometió a responder al pliego de demandas de la comunidad el 26 de agosto; por su parte, los representantes de Chilloroya plantearon discutir la propuesta los días 29 y 30 de agosto. El caso de la comunidad nativa de Camaná, Bajo Urubamba, Cusco El 19 de agosto se realizó una reunión entre los representantes de sectores del Gobierno Nacional y de la comunidad nativa de Camaná —ubicada en el

distrito de Echarate, del Bajo Urubamba—, que viene demandando atención a sus problemas derivados de la contaminación ambiental por derrames de gas líquido del ducto del gas de Camisea y de la carencia de servicios básicos elementales. Los sectores de Educación, Ambiente y Vivienda asumieron diversos compromisos para atender dichas demandas. Por su parte, el Gobierno Regional Cusco alcanzó una propuesta de trabajo para organizar una visita de los sectores a la zona. La ONDS convocó a los representantes de los ministerios de Agricultura y Riego, Ambiente, Cultura, Educación, Salud, y Transportes y Comunicaciones, a una reunión que se llevó a cabo el 26 de agosto. En esta ocasión se avanzó con los detalles operativos para organizar dicha visita de campo.

Reunión del 23 de agosto en la PCM.

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EN LORETO

Instalación de la Mesa de Diálogo para la comunidad nativa de Mayuriaga El pasado 11 de agosto, se instaló la Mesa de Diálogo para la comunidad nativa de Mayuriaga —distrito de Morona, provincia de Datem del Marañón, departamento de Loreto—, creada mediante Resolución Ministerial 144-2016-PCM. Estuvieron presentes los representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y de los siguientes ministerios: Ambiente (MINAM), Agricultura y Riego (MINAGRI), Educación (MINEDU), Energía y Minas (MEM), Interior (MININTER), Transportes y Comunicaciones (MTC), y Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS). Asimismo, de la Defensoría del Pueblo (DP), del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), del Gobierno Regional de Loreto, de la Federación Nacional Wampis del Perú (FENAWAP), de la comunidad nativa de Mayuriaga y de la empresa Petroperú S. A. En dicha sesión, los representantes de la comunidad nativa de Mayuriaga expusieron sus demandas, y los representantes del Ejecutivo y del Gobierno Regional de Loreto también intervinieron. Todas las partes declararon su voluntad de continuar el diálogo, con miras a proponer medidas que permitan mejorar las condiciones socioambientales de la población de Mayuriaga. En la reunión se establecieron los siguientes acuerdos: · Iniciar la revisión del Proyecto de Reglamento de la Mesa de Diálogo de la Comunidad Nativa de Mayuriaga. · El MINAM, mediante OEFA, se comprometió a brindar información ambiental de interés para la comunidad de Mayuriaga, así como respecto al proceso de supervisión ambiental. La sesión continuó al día siguiente, 12 de agosto, y

en esa oportunidad se acordó retomar la revisión del Reglamento en la próxima reunión. Asimismo, OEFA brindó la información ambiental solicitada por Mayuriaga, así como también información sobre el proceso de supervisión ambiental. Los representantes de OEFA señalaron que estaban dispuestos a proporcionar reportes públicos a la comunidad, y a llevar a cabo procesos administrativos sancionadores y otras medidas específicas. Una vez iniciado el diálogo entre los representantes de los sectores del Gobierno Nacional y los de la comunidad nativa, se tomaron los siguientes acuerdos: · OEFA entregará a los representantes de la comunidad de Mayuriaga el informe del monitoreo realizado el 31 de marzo del 2016, primero vía correo electrónico y luego, el 16 de agosto, el documento en físico. · La presentación de los resultados del monitoreo realizado del 31 de marzo al 20 de abril del 2016 se realizará la primera semana de setiembre en la comunidad. · En octubre de este año, OEFA realizará un monitoreo ambiental con participación ciudadana. Mediante la PCM, se convocará a los representantes de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) y la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) para que participen en dicho proceso. · OEFA estará a cargo de la capacitación para el monitoreo, que se realizará la primera semana de octubre. · Los sectores educativos de los tres niveles de gobierno —nacional, regional y local— realizarán acciones basadas en las propuestas educativas respecto a la comunidad nativa de Mayuriaga.


Instalación de la Mesa de Diálogo del 11 de agosto.

· El MEM evaluará la factibilidad de realizar un proyecto de electrificación para Mayuriaga o, en su defecto, reformulará el proyecto de electrificación rural domiciliaria en el distrito de Morona —con código del Sistema Nacional de Inversión Pública 178403—, el cual comprende a la comunidad Mayuriaga. Además, en la próxima reunión plenaria de la Mesa de Diálogo informará respecto a la factibilidad del proyecto. · El MVCS ofrecerá capacitación para la operación, el mantenimiento y la conservación del agua, así como prácticas de higiene y cualquier otra acción de acompañamiento que requiera la comunidad de Mayuriaga. Estas acciones serán solicitadas al MVCS por Petroperú. · Petroperú reiteró su compromiso de instalar e implementar el pozo artesiano y la piscigranja para la comunidad de Mayuriaga. · La Red de Salud del Datem del Marañón informó que se ha creado el puesto de salud en la comunidad de Mayuriaga, pero para su funcionamiento se requiere la infraestructura física adecuada. En respuesta a esta necesidad, el Gobierno Regional de Loreto —mediante la Dirección Regional de Salud— elaborará el perfil del expediente técnico para la infraestructura física del puesto de salud; para ello, contará con la asesoría técnica del MINSA. · En agosto, la PCM solicitará al MINSA, a la Dirección Regional de Salud de Loreto y a la Municipalidad Distrital del Morona información respecto a las acciones de salud programadas en favor de la población de la comunidad de Mayuriaga, incluyendo la desnutrición infantil.

· Los representantes de Mayuriaga alcanzarán a la ONDS-PCM su propuesta de Plan de Atención Integral-Atención Primaria en Salud, para que sea evaluada por el MINSA y el Gobierno Regional de Loreto. · Los representantes del Proyecto Especial Datem del Marañón-Alto Amazonas-LoretoCondorcanqui (PEDAMAALC), del MINAGRI, ofrecieron amplia información sobre las acciones que viene realizando específicamente en favor de la comunidad de Mayuriaga, así como respecto a los proyectos factibles de realizarse y que proponen a la comunidad. Asimismo, se informó que se han retomado las coordinaciones con Petroperú para que el PEDAMAALC realice otras acciones beneficiosas para la comunidad de Mayuriaga. · Para la próxima reunión de la Mesa de Diálogo, se invitará a representantes del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), en especial de los programas sociales. · La ONDS-PCM solicitará a los representantes de los sectores del Ejecutivo, de Petroperú y del Gobierno Regional de Loreto información sobre las acciones que realizarán en favor de la comunidad. Esta debe ser proporcionada antes del 30 de agosto del presente año. · En la próxima sesión plenaria de la Mesa de Diálogo se informará sobre los avances de los compromisos asumidos en las sesiones del 11 y 12 de agosto del 2016. · La próxima sesión de la Mesa de Diálogo se realizará en la ciudad de Tarapoto en setiembre del año en curso.

19


EN LORETO

Reunión plenaria de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la Provincia Datem del Marañón El martes 23 de agosto del 2016, en la sala Mochica del Ministerio de Cultura, se realizó la reunión plenaria de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la Provincia del Datem del Marañón. Entre los asistentes estuvieron los representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), el Ministerio de Educación (MINEDU), el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), el Ministerio de Agricultura y Riego, el Ministerio de Energía y Minas (MEM), el Ministerio de Salud (MINSA), el Ministerio de Cultura (MINCU), el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Petroperú, la Red de Salud de Datem del Marañón, la Municipalidad Provincial de Datem del Marañón, la Municipalidad Distrital de Andoas, la Municipalidad Distrital del Pastaza, la Municipalidad Distrital del Morona, el Frente de Defensa del Datem del Marañón (FREDEDAM), la OEFA, la Municipalidad Distrital de Manseriche, la Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas (CORPI) y la ONDS-PCM. En dicha reunión, la ONDS-PCM dio cuenta de la Resolución Ministerial 170-2016-PCM, que prorroga la vigencia de la Mesa hasta el 30 de noviembre del 2016. Además, se informó sobre el acta de instalación y registro del 12 de febrero del 2016. Asimismo, se revisó la matriz de compromisos aprobada el pasado 10 de junio por los representantes de las autoridades e instituciones del Datem del Marañón, así como Petroperú. Por otro lado, se informó sobre el pronunciamiento de las instituciones de Datem del Marañón, en el que se solicita que se cambien todas las tuberías del Oleoducto Norperuano. También se concluyó lo siguiente: · Se propuso la conformación de subgrupos de

·

·

·

· ·

trabajo: 21 comunidades del Morona, Barranca y Candoshis. Se gestionó con los representantes de las instituciones del Ejecutivo la realización de reuniones de trabajo para el 24 de agosto del 2016. Además, se agendaron bilateralmente reuniones con el MTC, el MINEDU, el MINSA, el Proyecto Especial Alto Amazonas, Datem del Marañón, Loreto-Nauta y Condorcanqui (PEDAMALC), el MEM y el MVCS. Se propuso que en las próximas reuniones de la Mesa se invite a representantes de EsSalud y de OSINERGMIN. Se planteó que se solicite al Gobierno Regional de Loreto el informe de evaluación de la defensa ribereña de San Lorenzo y Manseriche. OEFA informó sobre los monitoreos realizados en la provincia del Datem del Marañón. Se planteó solicitar a las instituciones competentes (MEM, Perú-Petro, OSINERGMIN, OEFA, etc.) que informen sobre los derrames petroleros y la situación de los ductos del Oleoducto Norperuano.

Finalmente, se programó la siguiente sesión de la Mesa para el próximo 17 de octubre. Reunión plenaria en el Ministerio de Cultura.


EN SAN MARTÍN

Conforman Grupo de Trabajo de las 21 Comunidades del Morona El 11 de agosto del 2016, en la ciudad de Tarapoto, provincia y departamento de San Martín, se reunieron los representantes de las 21 comunidades del Morona con el comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDSPCM) con la finalidad de conformar el Grupo de Trabajo de las 21 comunidades del Morona. Entre los representantes estuvieron el alcalde del distrito del Morona, el presidente de la comisión de las 21 comunidades del Bajo Morona, el asesor legal de la Comisión de los Pueblos Afectados del Bajo Morona, el presidente de la Asociación Agraria Morona (ASAGRA), el presidente de la Federación de Comunidades Nativas Shawi del Morona (FECONASHAM), el presidente de la Nueva Organización Única del Morona (NOUM) y el presidente de la Federación Nativa de Defensa y Desarrollo del Morona (FENADEM). En la sesión se adoptaron los siguientes acuerdos: · Por resolución ministerial se conformará el Grupo de Trabajo de las 21 comunidades del Morona, que estará vinculado a la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la Provincia Datem del Marañón, en el departamento de Loreto, cuya duración se ampliaría a través de otra resolución ministerial. Además, este grupo se reunirá en forma independiente. · Las comunidades son las siguientes: Comunidades Nativas de Puerto Libre, Luz de Oriente, Dos Hermanos, Nuevo Milagro, Nuevo Paragua, San José de Paragua, Santa Rosa de Marañón, San Francisco, Copacabana, Antena Cuatro, Bancal, Yamacay, Vista Alegre, Nueva Vida, Copales Unidos, Nueva Unión, Santa Rosa de Morona, Nuevo San Martín y Tierra Blanda y Centros Poblados de Puerto América y Puerto Alegría, las que están contenidas en el

Decreto Supremo 012-2016-PCM y el Decreto Supremo 016-2016-PCM. · En este grupo de trabajo se abordarán y evaluarán las siguientes propuestas para la atención de las 21 comunidades y centros poblados: Agua y saneamiento: - Plantas de tratamiento de agua potable: 19 comunidades nativas y 2 centros poblados. Proyectos productivos familiares: - Piscigranjas - Proyectos de cultivos de cacao y otros productos - Crianza de animales menores Salud: - Implementación de puestos de salud - Botiquines comunales - Ampliación del centro de salud de Puerto América Educación: - Mejora del servicio educativo Ambiente: - Entrega de reportes públicos de monitoreos ambientales Petroperú: - Capacitación de monitores ambientales Transportes y comunicaciones: - Antena de comunicación - Internet - Electrificación con paneles solares en las comunidades - Evaluar la viabilidad de contar con una unidad de transporte fluvial - Puente aéreo en Puerto Alegría o aeródromo Finalmente, la ONDS-PCM gestionará la aprobación de la resolución ministerial en el mes de agosto del 2016.

21


REGIÓN AMAZONAS

Derrame en la quebrada Uchichiangos-Tunduza El pasado 10 de agosto, a la altura del kilómetro 364 + 990 del tramo II del Oleoducto Norperuano, en el distrito de Nieva, provincia de Condorcanqui, Región Amazonas, se detectó una fuga de crudo en la quebrada Uchichiangos, en las inmediaciones del poblado del mismo nombre, anexo de la comunidad nativa Tunduza. Desde entonces el personal de Petroperú ha realizado acciones de contención y limpieza. El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y otras autoridades ambientales y fiscales indicaron que el derrame se habría producido debido a un corte de sierra de 25 centímetros de longitud en el lomo de la tubería del Oleoducto, lo que habría ocasionado un orificio de media pulgada de diámetro. Aún no se ha establecido la autoría del hecho, punto que se encuentra en proceso de investigación. Ante esta situación, la ONDS-PCM coordinó con el Ministerio de Energía y Minas (MEM), el Ministerio del Ambiente (MINAM), el Ministerio de Cultura (MINCU), la OEFA y Petroperú para evaluar la situación. El 18 de agosto del 2016 no se lograron establecer acuerdos en las negociaciones realizadas entre Petroperú y la comunidad nativa de Tunduza sobre el proceso de remediación. La comunidad adoptó medidas de fuerza, como el bloqueo de la carretera Chiriaco-Nieva y la toma del campamento donde se encuentran 400 barriles de petróleo. Posteriormente, se realizaron las coordinaciones necesarias para que un representante de la ONDS-

1

Los trabajadores contratados son de la misma comunidad de Tunduza.

PCM viajara a la zona a fin de que tratara de persuadir a las personas que habían tomado el campamento de que desistieran de esta medida de fuerza y optaran por el diálogo. Asimismo, para que un líder indígena awajún fuera a la zona y realizara la misma invocación. También se recomendó que la Policía brindara apoyo a los fiscales de la zona para que constataran la situación y levantaran el acta correspondiente. Adicionalmente, el 15 de agosto del presente año, los trabajadores contratados1 por Petroperú (150) reclamaron un aumento del pago por el trabajo de limpieza (de 80 a 150 soles diarios por seis meses) y mencionaron que adoptarían otras medidas en caso de que sus demandas no fueran escuchadas. Así, el 22 de agosto, en Tunduza, se reunieron los representantes del Ministerio de Energía y Minas (MEM), el Ministerio Público (MPFN), la Policía Nacional del Perú (PNP), Petroperú, el alcalde de la provincia de Condorcanqui, y dirigentes y comuneros de Puerto Tunduza para tratar sobre el derrame de crudo del Oleoducto Nor Peruano (kilómetro 364 + 990) en el tramo II. En este espacio de diálogo, se trató sobre la elección de la empresa que realizará el proceso de remediación, recomendada por los comuneros de la zona afectada, quienes también exigen que haya un incremento de los salarios y todos los beneficios correspondientes. Los acuerdos alcanzados fueron los siguientes: · Prioridad en la contratación de trabajadores de la comunidad de Tunduza. · En relación con el pago de limpieza, reconocer puntualmente los salarios y beneficios laborales (jornal diario de 80 soles). · Gestionar ante Petroperú los paquetes escolares para la comunidad de Tunduza a partir del año 2017, incluyendo otras comunidades cercanas al oleoducto. · Ante cualquier contingencia que ocurra en el oleoducto, Petroperú coordinará oportunamente con los representantes de la comunidad de Tunduza. · Petroperú debe reiniciar de forma inmediata las actividades de limpieza y remediación. Con estos acuerdos se logró levantar la medida de protesta.


Imágenes del Diálogo

6

1

2

1 Reunión del Grupo de Trabajo Juprog - Antamina, donde se expuso el plan de intervención y atención en salud, en el distrito de Huaraz, Ancash. 18.08.16 3 2-3 Reunión informativa con autoridades locales de la provincia de Cotabambas en la PCM. 19.08.16 4 Reunión del Ejecutivo y autoridades del distrito de Velille región Cusco, para evaluar los compromisos y cumplimientos de plazos en la PCM. 22.08.16

4

23


5

6 7

8

9

10

5-6 Reunión entre autoridades de Chilloroya, Cusco y la empresa Hudbay con la finalidad de atender las demandas de la comunidad. 23.08.16

7 Visita de obra del proyecto: Construcción de reservorios de agua para consumo poblacional de Mataquita como resultado de la Mesa de Diálogo Barrick - Jass Mataquita. 23.08.16

8 Taller de capacitación para subprefectos distritales y provinciales desarrollado en Huaraz, región Ancash. 24.08.16

9 - 10 Reunión de la Mesa de Desarrollo de Marcona, región Ica, para ver el caso de transferencia del sistema eléctrico del distrito. 25.08.16


Reporte mensual LA GESTIÓN DEL DIÁLOGO EN EL PERÚ

PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE CONFLICTOS A NIVEL NACIONAL EN AGOSTO DE 2016

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) denomina gestión del diálogo al proceso mediante el cual una entidad del Estado implementa espacios de debate y toma de decisiones entre actores sociales involucrados en una situación de diferencia, controversia o conflicto social. 1

La finalidad de este proceso es ofrecer a los actores un espacio en el que puedan identificar, de manera conjunta, alternativas para superar el problema que los enfrenta y construir acuerdos encaminados a poner en práctica las soluciones identificadas. De esta manera, se busca el desarrollo sostenido de las partes y se evita que las tensiones sociales se transformen en actos que afecten la gobernabilidad y el orden público del país. La coordinación como proceso apunta a vincular entre sí a diversas entidades y agentes públicos con el fin de complementar sus recursos y capacidades, y articular objetivos y acciones en espacios intersectoriales e intergubernamentales.1 De acuerdo con los lineamientos impulsados por la ONDS-PCM, la gestión del diálogo puede iniciarse tanto en la etapa de prevención, cuando todavía se trata de diferencias o controversias, como en la de tratamiento, cuando los casos ya se han convertido en conflictos y sus actores están inmersos en una dinámica de confrontación pública. La gestión de la ONDS-PCM apunta a crear e impulsar estos espacios de encuentro entre diferentes actores sociales —Estado, sector privado y sociedad civil— con la finalidad de que, efectivamente, exista una clara vocación de servicio orientada al ciudadano y a los fines ulteriores del país. Desde la ONDS-PCM se están gestando e implementado políticas orientadas a atender las necesidades de la ciudadanía, en el marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021, que textualmente señala lo siguiente: El Estado asigna sus recursos, diseña sus procesos y define sus productos y resultados en función de las necesidades de los ciudadanos. En tal sentido, sin perder sus objetivos esenciales, es flexible para adecuarse a las distintas necesidades de la población y a los cambios sociales, políticos y económicos del entorno. Por lo tanto, se expresa en una gestión pública en la que funcionarios públicos calificados y motivados se preocupan por entender y responder a las necesidades de los ciudadanos. Seguidamente, presentaremos estadísticas, preparadas a partir del Sistema de Información de la ONDSPCM, que dan cuenta de la situación registrada en el Perú durante agosto del 2016, tanto en lo que se refiere a la prevención como al tratamiento de los casos. Así también se presenta el número de conflictos atendidos durante el año según su naturaleza.

Molina, Carlos e Isabel Licha (2005). Coordinación de la política social: criterios para avanzar. Banco Interamericano de Desarrollo. Washington DC.

25


Cuadro 2 Conflictos sociales según región

Avances en tratamiento En agosto, los casos gestionados a nivel nacional que se encuentran en tratamiento —es decir, que han llegado al nivel de conflictos sociales — suman 43. Respecto al mes de julio se ha presentado variación numérica de los casos. Puesto que, se ha registrado un caso nuevo en este mes. Este caso aborda la problemática de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo del departamento de Amazonas (naturaleza otros). Además, la problemática retomada del FRECIDES-Juanjuí de la región San Martín, de tipo otros. Por otro lado, se resolvió un caso en el Centro Poblado Barro Negro, región La Libertad, de tipo otros, el cual se mantiene en seguimiento. Sobre el caso del proyecto Cañiariaco Cooper Perú S.A., este ha sido trasladado a la matriz de prevención. Entonces, cabe precisar que, en agosto, del total de casos, los vinculados a la minería representan el 34,9%; a hidrocarburos (actividades extractivas), el 14%; a demarcación territorial y minería informal el 7%; agro e

Cuadro 1 Conflictos sociales según tipo TIPO

REGIÓN

%

Amazonas

2

4.7

Ancash

1

2.3

Apurímac

3

7.0

Arequipa

3

7.0

Cajamarca

5

11.6

Cusco

6

14.0

Huancavelica

1

2.3

Junín

5

11.6

Loreto

5

11.6

Madre de Dios

1

2.3

Moquegua

1

2.3

Pasco

1

2.3

Puno

1

2.3

San Martín

4

9.3

Multirregionales

3

7.0

Número

%

MINERÍA

15

34.9

Nacional

1

2.3

HIDROCARBUROS

6

14.0

Total general

43

100

MINERÍA INFORMAL

3

7.0

AGRARIOS

2

4.7

DEMARCACIÓN TERRITORIAL

3

7.0

HÍDRICOS

2

4.7

ENERGÉTICOS

1

2.3

OTROS

11

25.6

43

100

TOTAL

Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM, actualizado al 31 de agosto de 2016

hídricos el 4,7%; a temas energéticos el 2.3%; y los que han sido clasificados en el rubro otros, el 25.6%. Asimismo, en el cuadro 1 se observa que no fue registrado ningún conflicto social de tipo laboral, situación que no ha sufrido variación desde el 2014. En términos geográficos, del porcentaje total de conflictos sociales que se registró en la ONDS-PCM durante agosto, la región Cusco lidera la lista, con el 14%; Loreto, Junín y Cajamarca, con el 11,6% cada uno; San Martín, con el 9,3%; les siguieron Apurímac, Arequi-

Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM, actualizado al 31 de agosto de 2016

pa y los conflictos de carácter multirregional representaron el 7% del total de casos. Amazonas con 4,7%. Finalmente, como se observa en el cuadro 2, los conflictos de carácter nacional, Amazonas, Áncash, Huancavelica, Madre de Dios, Moquegua, Pasco y Puno representaron el 2,3% cada uno. El cuadro 3 muestra que las regiones de Ayacucho, Callao, Huánuco, Ica, Lima, Lambayeque, La Libertad, Piura, Tacna, Tumbes y Ucayali no han presentado conflictos sociales durante el mes de agosto. Hay que destacar que, como se verá más adelante, la ONDS-PCM viene realizando un trabajo preventivo en dichas regiones, gestionando los casos cuando todavía están en el nivel de diferencias o controversias. Asimismo, las regiones Amazonas (1), Áncash (1), Apurímac (1), Arequipa (1), Cajamarca (5), Cusco (4), Junín (1) y Moquegua (1) concentran los casos en tratamiento de tipo minero. Cajamarca es la región que mantiene el mayor número de casos de este tipo en agosto.


Cuadro 3 Conflictos sociales según región y tipo Total

REGIÓN Amazonas

1

Ancash

1

Apurimac

1

Arequipa

1

1

1 1

1

2

1

3

1

3

5

5

Ayacucho Cajamarca Cusco

1

4

1

6

1

1

Huánuco Huancavelica Ica Junín

1

1

2

1

5

La Libertad Lima - Callao Loreto

3

Madre de Dios Moquegua

2

5

1

1

1

1

1

Pasco

1

Piura Puno

1

San Martín

1 4

4

Tacna Tumbes Ucayali Multirregional

1

1

1

2

6

3

Nacional

1

Total

2

3

1

0

15

3

1 11

43

Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM, actualizado al 31 de agosto de 2016

Lambayeque

Ecuador

43

CONFLICTOS SOCIALES

39

casos en las regiones

01

Brasil

Ubicación de casos en tratamiento Fuente: Sistema de Información de la ONDS

caso a nivel nacional

03

casos multirregionales

Bolivia

27


Las regiones que mantienen casos en tratamiento de tipo hidrocarburos en este mes fueron Junín (2) y Loreto (3); de tipo agrario, Junín (1) y Pasco (1); de demarcación territorial, Apurímac (1) y Cusco (1); de tipo energético, Arequipa (1); de tipo hídrico, Arequipa (1); de tipo minería informal e ilegal, Apurímac (1) y Puno (1). En agosto no se registró ningún caso en tratamiento de tipo laboral. Por otro lado, se presentaron casos de carácter multirregional de tipo demarcación territorial (1), hídricos (1), e hidrocarburos (1) respectivamente. También se observa un caso nacional de tipo minería informal e ilegal.

Por su parte, los casos en tratamiento registrados en el rubro otros (11) se encuentran distribuidos geográficamente en las regiones de Cusco (1), Huancavelica (1), Junín (1), La Libertad (1), Loreto (2), Madre de Dios (1) y San Martín (3). Este grupo articula los casos en tratamiento asociados, principalmente, a demandas por el desarrollo socioeconómico de algunas provincias o sectores de la población, y a los problemas de infraestructura pública.

Avances en prevención (diferencias y controversias) Esta sección hace referencia a los fenómenos sociales que se encuentran en la etapa de prevención, vale decir, sin que se haya producido el escalamiento de tensiones sociales. En esta fase, las y los comisionados de la ONDS-PCM focalizan su trabajo en gestionar el diálogo; en otras palabras, implementan espacios para conversar, intercambiar puntos de vista y, sobre esa base, tomar decisiones. La etapa de prevención tiene como finalidad:

terior, se registraron dos nuevos casos; el primero, aborda el caso del deslizamiento de tierras en Siguas El Zarzal, en la región Árequipa, del tipo otros; el segundo, es el caso de derrame de petróleo en el km 54, en la región Loreto, del tipo hidrocarburos. Asimismo, se retomó el caso de la empresa PetroPerú, en el distrito de Morona en la región Loreto, del tipo hidrocarburos; además pasó de tratamiento a prevención el caso del proyecto Cañariaco Cooper Perú S.A. .

[…] permitir a los actores sociales identificar juntos alternativas para superar las causas del problema que los enfrenta y construir acuerdos para poner en práctica las alternativas identificadas. De esta manera se busca el desarrollo sostenible de las partes, evitando que las tensiones sociales se vuelquen en actos que afecten la gobernabilidad y el orden público del país.2

También, se presentó un caso resuelto en seguimiento. Este caso trata sobre la problemática de Casa Grande, en la región La Libertad, del tipo laborales. Finalmente, se archivaron tres casos en las regiones de Lima - Callao, el primero, aborda la problemática ambiental en el Asentamiento Humano Nueva Esperanza, de tipo agrarios; la segunda aborda el caso de Barranca-Los Anitos, del tipo otros; y el tercero, es el caso de la Comunidad Campesina San Mateo Casapalca, del tipo minería.

La apuesta fundamental de la ONDS-PCM es encauzar sus estrategias priorizando la etapa preventiva3. Es importante destacar que las y los comisionados desarrollan su labor utilizando el diálogo como su principal herramienta para alcanzar resultados positivos en los diferentes espacios de gestión de la conflictividad a nivel nacional. Es decir, la ONDSPCM ha adquirido y consolidado capacidades para desenvolverse con éxito en diferentes contextos y manejando distintas problemáticas.

De los casos registrados en agosto, encabezan las estadísticas, las diferencias y controversias relacionadas con la minería (41,4% del total); les siguen los denominados otros (21,6%); y, en tercer lugar, se ubican los casos vinculados con hidrocarburos (14,4%), como se puede apreciar en el cuadro 4. Los casos de tipo energéticos e hídricos el 7,2%; agrarios y demarcación territorial, el 1,8%; laborales, el 0,9%; y minería informal, el 3,6% del total.

En agosto del 2016, la ONDS-PCM realizó un trabajo de prevención en 111 casos. A diferencia del mes an-

2 3

Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (2014). El conflicto social y el diálogo: enfoques y conceptos. p.40, Lima. Los beneficios de abordar la dinámica social con enfoque preventivo son varios, entre ellos podemos destacar el fortalecimiento de la confianza entre la sociedad y el Estado, la reducción de los costos materiales y económicos, pero sobre todo, evitar que haya personas lesionadas, heridas o incluso fallecidas.


Cuadro 4 Diferencias y controversias según tipo TIPO

Cuadro 5 Diferencias y controversias según región

Número

%

46

41.4

MINERÍA HIDROCARBUROS

16

3

2.7

Ancash

16

14.4

3

2.7

5

3.6

Ayacucho

6

5.4

Cajamarca

6

5.4

Cusco

4

3.6

Huancavelica

5

4.5

Huánuco

1

0.9

Ica

3

2.7

Junín

10

9.0

La Libertad

2

1.8

21.6

Lambayeque

1

0.9

100

Lima - Callao

2

1.8

Loreto

7

6.3

Madre de Dios

4

3.6

Moquegua

1

0.9

Pasco

5

4.5

Piura

9

8.1

Puno

6

5.4

Tacna

3

2.7

Tumbes

1

0.9

AGRARIOS

2

1.8

LABORALES

1

0.9

DEMARCACIÓN TERRITORIAL

2

1.8

HÍDRICOS

8

7.2

ENERGÉTICOS

8

7.2

111

Amazonas

Arequipa

3.6

TOTAL

%

Apurímac

4

24

Total

14.4

MINERÍA INFORMAL

OTROS

Región

Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM, actualizado al 31 de agosto de 2016

Se observa que la región Áncash registra el mayor número de casos de diferencias y controversias (16 casos, que representan el 14,4% del total) con relación a las otras regiones del país. Le siguen la región Junín con 10 casos (9%); Piura con 9 casos (8.1%); Loreto con 7 casos (6,3%); Ayacucho, Cajamarca y Puno con 6 casos (5,4%); Huancavelica, Arequipa, Pasco y Ucayali con 5 casos cada una (4,5%); Madre de Dios y Cusco con 4 casos cada uno (3,6%); Amazonas, Apurímac, Ica, y Tacna con 3 casos cada una (2,7%); La

Ucayali

5

4.5

Multirregionales

3

2.7

111

100

Total general

Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM, actualizado al 31 de agosto de 2016

Ecuador

111

DIFERENCIAS, CONTROVERSIAS

Brasil

Ubicación de casos en prevención

108

casos en las regiones

03 Bolivia

casos multirregionales

Fuente: Sistema de Información de la ONDS

29


Cuadro 6 Diferencias y controversias según región y tipo (número) Total

REGIÓN 1

3

Ancash

13

3

16

Apurimac

2

1

3

Arequipa

1

Ayacucho

1

2

1

1

5

2

1

2

6

Cajamarca

1

5

Cusco

1

1

6 2

1

Huánuco 2

Huancavelica

1

Ica Junín

2

La Libertad

1

1

1

1

1

5

2

1

3

4

3

10

1

2 1

1

Lambayeque 1

Lima - Callao Loreto

1

2

6 1

Madre de Dios

1

1

2

Moquegua 3

Pasco Piura

1

1

5

7 4

1

1

2

5

1

6

1

1

4

5

9

2

Puno

4

5

San Martín Tacna

1

1

1

3

Tumbes 1

Ucayali Multirregional

1

1

1

3

Nacional Total

2

2

8

8

Libertad y Lima –Callao con 2 casos cada uno (1,8%) Huánuco, Moquegua, Tumbes y Lambayeque con 1 caso (0,9%).

16

1

46

4

24

111

Fuente: Sistema de Información de la ONDS-PCM, actualizado al 31 de agosto de 2016

2

Amazonas

Asimismo, en agosto, las diferencias y controversias de carácter multirregional (3) representan el 2,7% del total de casos, como se aprecia en el cuadro 5. En este mes no se registraron casos de carácter nacional.

las actividades económicas y los sectores extractivos a nivel nacional. También señalan la apuesta por mantener la articulación con los diferentes sectores del Estado en los tres niveles de gobierno, así como con la sociedad civil y la empresa privada. Sin el concurso de todos los actores involucrados, no podría consolidarse y afianzarse el enfoque preventivo de la ONDS-PCM.

Los cuadros 4 y 5 indican claramente que la ONDSPCM trabaja de manera preventiva en la mayoría de

De acuerdo con el cuadro 6, la región Lambayeque no registró diferencias ni controversias en agosto.


Anexos

31


Departamento

Descripción del caso

Actores

Acciones recientes en proceso

Pasco

Puno y Moquegua

Distrito de Palcazu, Provincia de Oxapampa

Distritos Acora, Tiquillaca, Pichacani, San Antonio, Mañazo /Provincia de Puno; Distrito Santa Rosa/ Provincia El Collao (Puno); Distritos Carumas y San Cristóbal/ Provincia Mariscal Nieto; Distritos Chojata, Ichuña y Ubinas/ Provincia General Sanchez Cerro (Moquegua)

Erradicación de la hoja de coca - distrito de Constitución

Junín

Distrito Mazamari/ Provincia Satipo

Municipalidad Provincial de Puno, Municipalidad Distrital (MD) de Acora, MD Tiquillaca, MD Pichacani, MD San Antonio, MD Mañazo (Puno), MD Santa Rosa (El Collao), MD Carumas, MD San Cristobal (Mariscal Nieto), MD Chojata, MD de Ichuña, MD Ubinas (General Sanchez Cerro), Frente de Defensa Territorial y Recursos Naturales, Comité de Lucha del distrito de Acora (Acora, Puno), Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, Municipalidad Provincial de Carumas, Comité de Lucha de la Zona Sur de Puno.

Asociación de Cocaleros de Concepción, Frente de Defensa de Constitución, Alcalde del Distrito de Constitución, DEVIDA y Ministerio de Interior.

La población del distrito de Constitución se opone a la erradicación del cultivo de la hoja de coca. En sus manifestaciones de protesta se han enfrentado con la DIRANDRO - Policía Nacional del Perú.

Discrepancias entre autoridades de nivel regional, local y comunal de los departamentos de Puno y Moquegua por problemas de demarcación territorial. El límite referencial, no tomaría en cuenta el límite “ancestral” de Puno. El problema se centra en el sector denominado como Pasto Grande.

MINAGRI, CC. Asháninkas, Asociación de Agropecuarios San Juan de Pauti, OSINFOR, Comunidad Nativa Nuevo Amanecer Hawai, ONDS-PCM, pueblos indígenas asháninkas, nomatsiguenga, yaneshas, kakintes, asheninkas y yines (familia lingüística Arawak).

Las Comunidades Nativas Ashaninkas se enfrentan a concesionarios forestales porque consideran que las concesiones se sobreponen a los territorios de las comunidades nativas. Además, las comunidades nativas, denuncian malas relaciones entre ellos y los empresarios, generando tensión entre indígenas y profesionales forestales.

En agosto la DNTDT convocó a una reunión a los Gobiernos Regionales de Moquegua y Puno, para abordar el caso, pero el equipo de Moquegua no asistió.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

En agosto se realizó una reunión de trabajo en la ciudad de Satipo para revisar los avances de las gestiones. Se acordó sostener una reunión de trabajo en Oxapampa el próximo 10.09.16.

Tipología: Conflictos agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Ubicación

CC.NN. Ashaninkas y concesionarios forestales (Comunidad Nuevo Amanecer Hawai)

Nombre del caso

ANEXO Nº 1 - Matriz de casos en tratamiento


33

Apurímac

Arequipa

Distrito de Challhuahuacho / Provincia de Cotabambas

Comunidad Campesina de Arcata / Distrito de Cayarani/ Provincia de Condesuyos

Conflicto territorial Interprovincial entre Cotabambas y Grau relacionado a la comunidad campesina de Huanacopampa y otras

Cusco

Departamento

Distritos de Yanatile Quellouno

Ubicación

Demarcación Territorial de los distritos de Yanatile (provincia de Calca) Quellouno (provincia de la Convención)

Nombre del caso

La comunidad reclama a la empresa SN Power la compensación por los daños ocasionados por inundación producidos por la presa que usan para la generación de energía. Formalmente han solicitado a la empresa: documento de gestión ambiental vigente; delimitación de la faja marginal de la presa; y que la empresa deje de operar. Actualmente la empresa SN Power manifiesta que cuando compraron el proyecto, no recibieron ningún documento de gestión ambiental, de manera tal que no hay parámetros para atender dicho aspecto.

Tipología: Conflictos energéticos

La Comunidad Campesina de Huanacopampa solicitó en el año 2011 su anexión territorial al distrito de Progreso, provincia de Grau, encontrándose el expediente en las instancias del Gobierno Regional de Apurímac. Este procedimiento ha sido reimpulsado por la actual directiva comunal de Huanacopampa en el 2014. Esta situación, además del enfrentamiento violento entre las comunidades de Huanacopampa y Pararani en el mes de marzo, han provocado la intervención de las autoridades locales y comunales de la provincia de Cotabambas y Grau, quienes demandan la presencia de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros para viabilizar el diálogo.

Discrepancias por límites territoriales entre los distritos de Yanatile (Calca) y Quellouno (La Convención) debido a deficiencias en las leyes de creación de dichas circunscripciones.

Descripción del caso

MEM, GORE Arequipa, Alcaldía Distrital de Cayarani, Consejera Regional de Condesuyos, ARMA, OEFA, Presidente Frente de Defensa, Presidente Comunidad de Arcata, OSINERMING, ANA Camana, SN Power, AAA Caplina Ocoña.

Comunidad Campesina de Huanacopampa, Comunidad Campesina de Pararani, Municipalidad Provincial de Cotabambas, Municipalidad Provincial de Grau, Municipalidad Distrital de Progreso, Municipalidad Distrital de Challhuahuacho.

Municipalidad Distrital de Yanatile, Municipalidad Distrital de Quellouno, Municipalidad Provincial de La Convención, Municipalidad Provincial de Calca, Frente de Defensa de Yanatile y Quellouno, DNTDT - PCM, Sub Gerencia de Demartación Territorial del GORE Cusco.

Actores

La Gerencia de Energía y Minas del Gobierno Regional de Arequipa espera el reporte con las observaciones del estudio de la faja marginal y batimetria de la Laguna de Arcata dirigido.

El 22.08.16 el comisionado de la ONDS-PCM en Apurímac conversó con dirigentes de la zona para abordar la problemática en torno al proceso de demarcación territorial. Los dirigentes le indicaron que todo se ha venido desarrollando con normalidad por el momento.

Sobre la situación de demarcación territorial ha sido derivada a la DNDT. Luego de la intervención realizada ante las solicitudes en diciembre del 2015 por parte de las autoridades de la provincia y por el Frente de Defensa de los Interés de Calca, no se han presentado nuevas solicitudes sobre el tema. El primer semestre del presente año, se priorizó la demanda por la construcción del City Gate en la provincia, esto fue atendido por el MEM.

Acciones recientes en proceso


Cusco y Arequipa

Junín

Provincia Espinar

Distrito de Río Tambo/ Provincia de Satipo

Majes - Siguas II

Arequipa

Departamento

Provincia Camaná

Ubicación

Ocoña Hydro

Nombre del caso

Gobierno Regional de Arequipa, Gobierno Regional de Cusco, Municipalidad Provincial de Espinar, Frente de Defensa de los Intereses de Espinar.

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y el Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE) se oponen a la ejecución del Proyecto Majes Siguas II con el argumento de que el caudal de la cuenca del río Apurímac será insuficiente para satisfacer la demanda real y potencial de la provincia de Espinar con la construcción de la represa Angostura que tomaría aguas del río Apurímac. La sentencia del Tribunal Constitucional emitida en el año 2011, ordena la ejecución de un nuevo y definitivo estudio de balance hídrico del río Apurímac. El órgano tripartito (PCM, GORE Cusco y GORE Arequipa) tiene el mandato de organizar y encaminar el cumplimiento de la sentencia. El alcalde provincial y los dirigentes del FUDIE se oponen al plazo de 10 meses de ejecución del estudio, encargado a la UNOPS. Ellos solicitan un plazo no menor de 24 meses, en caso contrario desconocerán el trabajo realizado por la UNOPS y los resultados.

La Organización de Desarrollo de los Pueblos Kakintes (ODPK) se opone a las actividades que viene realizando la empresa Repsol en el lote 57, por considerar que afectan sus territorios.

Ministerio de Energía y Minas, Perupetro, Presidencia del Consejo de Ministros, ODPK, CC.NN Tsoroja, Org. de la Cuenca del Urubamba, CC.NN Poyeni, ONDS-PCM

Tipología: Conflictos hidrocarburíferos

Gerencia Regional de Energía y Minas (GORE Arequipa), Consejera Regional de Condesuyos, Gerencia de Producción del GORE Arequipa, Autoridad Regional de Medio Ambiente, Municipalidad Provincial de La Unión, Municipalidad Provincial de Camaná, Municipalidad Provincial de Condesuyos, Municipalidad Distrital de Toro, Municipalidad Distrital de Río Grande, Juez de Paz de Chaucalla, Presidente de la Comunidad de Iquipe, Presidente de la Asociación de Pescadores de Chaucalla, ALA Ocoña, SERNANP.

Actores

Las comunidades de la cuenca del Río Ocoña se oponen al proyecto de Ocoña- Hydro de la Southern Perú Cooper Corporation argumentando que afectará muy negativamente a la producción de camarones y la actividad turística. La empresa Ocoña- Hydro efectuó el Estudio de Impacto Ambiental y ha realizado reuniones técnicas con la población para explicar que no hay una afectación a la producción y turismo de la zona. Además, argumenta que dichas reuniones son los talleres y la audiencia pública que estipula la ley. Las autoridades regionales de Energía y Minas y Medio Ambiente, han determinado que tales reuniones de explicación técnica, no sustituyen los talleres y audiencia pública.

Tipología: Conflictos hídricos

Descripción del caso

En agosto, se realizó una reunión con la Asociación Regional de Pueblos Indígenas de la Selva Central (ARPI - SC) quienes informaron que el 08.08.16 los comuneros de Poyeni irrumpieron en una reunión de la comunidad de Tsoroja, en cuyo enfrentamiento hubo heridos. Con la intervención del Ministerio Público y la PNP se restableció la tranquilidad.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

Acciones recientes en proceso


35

Belén de Plantanoyacu

Pluspetrol - Lote 108

Nombre del caso

Municipalidad Provincial de Ucayali, Municipalidad Distrital de Contamana, ORAU, FECOMBU, AIDESEP, Earth Rights International, Empresa Maple Gas, CC.NN Canaán de Cachiyacu, ONDS-PCM.

El 03.09.12 los pobladores de la comunidad nativa Canaan de Cachiyacu paralizaron los pozos que se encuentran en el área de servidumbre de uso, ocupación y tránsito que tiene la empresa Maple Gas en el Lote 31 B con la comunidad. Los comuneros demandan a la empresa Maple Gas para que se reconozca el estudio de valorización independiente sobre los impactos ambientales generados.

El 05.05.16, ocho personas (3 empleados de la empresa Talisman (Repsol), 4 empleados de subcontratistas de Talismán y un regidor de la Municipalidad de Nauta), fueron retenidas en la comunidad nativa Belén de Plantanoyacu, ubicada en el distrito de Trompeteros, pues solicitan la remediación ambiental en sus localidades. Representantes de la ONDS-PCM, la Defensoría del Pueblo, el Gobierno Regional de Loreto, MEM, la Fiscalía de Prevención del Delito de Loreto, y de las organizaciones indígenas FECONACO y ORPIO/ AIDESEP, se reunieron el 09.05.16 en una mesa de diálogo para encontrar una solución a sus demandas. La ONDS-PCM asumió el compromiso de impulsar la conformación de una Mesa de Diálogo para las comunidades de Belén y Sión que atienda la problemática ambiental y social de las comunidades.

Loreto

Loreto

Comunidad Nativa Canaán de Cachiyacu / Distrito Contamana /Provincia Ucayali

PCM, MEM, MINSA, Gobierno Regional de Loreto, Defensoría del Pueblo, OEFA, ANA, DIGESA, empresa Talismán / Repsol, FECONACO, ORPIO, AIDESEP, Comunidad Nativa Belén de Plantanoyacu y la Comunidad Nativa Sión Plantanoyacu.

Ministerio de Energía y Minas,Gobierno Regional de Junin,Gobierno Regional de Pasco,Arpi sc,Cart,Ceconsec,Pluspetrol, autoridades comunales y distriteles de las zonas de influencia,Cafetaleros de Selva Central,ONDS-PCM.

El Frente de Defensa Ambiental de Pichanaki se opone a las actividades de Exploración Sismica 2D del lote 108, operado por la empresa Pluspetrol, por temor a una posible contaminación ambiental.

Junín

Distrito de Pangoa Provincia de Satipo

Comunidades nativas de Belén y Sión de Plantanoyacu

Ministerio de Cultura ,ONDSPCM, COMARU, AIDESEP, ORAU, Ministerio de Relaciones Exteriores, Pluspetrol, Ministerio de Energía y Minas

Las organizaciones indígenas: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMA RU) se oponen a la ampliación de las operaciones de gas en el Lote 88, a cargo del Consorcio Camisea, porque consideran que afectaría a los pueblos indígenas en aislamiento voluntario, ubicados en la Reserva Territorial Nahua Kogapakori y Nanti.

Cusco y Ucayali

Distrito Echarate/ Provincia La Convención; Distrito Sepahua/ Provincia Atalaya

Actores

Descripción del caso

Departamento

Ubicación

La ONDS-PCM sostuvo reuniones de coordinación con representantes de la empresa Repsol/Talismán con el fin de realizar el seguimiento a los compromisos de la Mesa de Diálogo. Asimismo, se solicitó información a las instituciones de la Mesa sobre el cumplimiento de sus compromisos.También nos comunicamos con el apu de la comunidad de Belén para informar que la siguiente reunión plenaria se efectuará el 21.09.16 en la ciudad de Iquitos.

El MEM y la empresa Maple Gas realizaron el Estudio de Valorización Económica Ambiental. Posteriormente, se presentaron los resultados en la asamblea comunal. Como resultado se acordó que la empresa abonará a la comunidad $19 000 anuales. La comunidad muestra conformidad con dicho acuerdo.

En agosto se realizó una reunión con la Asociación Regional de Pueblos Indígenas y la Municipalidad de Pichanaki, con la finalidad de actualizar la matriz de compromisos.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

Acciones recientes en proceso


Distrito Jangas/ Provincia Huaraz

Jangas-Minera Barrick (Atupa y Antauran-Mareniyoc)Compensación de daños.

Ancash

Cusco

Cajamarca

Distrito Baños del Inca/ Provincia Cajamarca

Comunidad Campesina de Uchucarcco / Distrito Chamaca / Provincia Chumbivilcas

Loreto

Departamento

Distrito de Trompeteros/ Provincia de Loreto

Ubicación

Conflicto entre las comunidades campesinas de Uchucarcco, Chiloroya, Urasana; distrito de Chamaca en la provincia de Chumbibilcas, distrito de Coporaque en la Provincia de Espinar y la empresa minera HUDBAY

Lote 8

Nombre del caso

MINEM, MINSA, MINAGRI, ANA, SENASA, OEFA, Congreso de la República, Municipalidad de Jangas, Minera Barrick Misquichilca.

Comunidad Campesinas de Uchucarcco, Chiloroya, Urasana, Distrito de Chamaca en la Prov. de Chumbibilcas y el Distrito de Coporaque, Municipalidad Distrital de chamaca (Prov. de Chumbivilcas), Municipalidad Distrital de Coporaque, Frente de defensa de Coporaque y Chamaca, ONDS-PCM.

Las comunidades campesinas de Uchucarcco, Chiloroya, Urasana, distrito de Chamaca en la provincia de Chumbibilcas y el distrito de Coporaque en la Provincia de Espinar, señalan que la empresa minera HUDBAY ha imcumplido compromisos asumidos con sus comunidades.

Las comunidades de Atupa y Antauran manifiestan que la empresa Barrick ha perjudicado la calidad y cantidad del agua en la zona.

MINEM, MINAM, MINJUS, MINSA, MVCS, PCM, Municipalidad Distrital de Baños del Inca, OEFA, ANA, Minera Yanacocha, MINCUL

Ministerio de Energía y Minas,Ministerio del Ambiente,Ministerio de Salud,Ministerio de Cultura,Ministerio de Educación,Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,Ministerio de Agricultura,Gobierno Regional de Loreto,Pluspetrol Norte S.A, Federación de Pueblos Indígenas Achuar y Urarinas del Río Corrientes (FEPIAURC).

Actores

Parte de la población de la zona se opone a la realización de trabajos para la ampliación del proyecto en el cerro La Shacsha de la minera Yanacocha . Los pobladores argumentan que esta zona es área de conservación municipal.

Tipología: Conflictos mineros

El 01.09.15 en Villa Trompeteros, provincia de Loreto, los pobladores nativos de la Federación de Pueblos Indígenas Achuar y Urarinas del Río Corrientes (FEPIAURC) ingresan en la central eléctrica y la Batería 1 del Campamento de la empresa Pluspetrol Norte en el Lote 8. Ellos impiden los vuelos en el aeródromo de Trompeteros, cierran las válvulas de la estación de bombeo de Pavayacu y bloquean el libre tránsito en el río Corrientes a la altura de la Comunidad Nativa Santa Elena, produciéndose enfrentamientos.

Descripción del caso

El 02.08.16 se desarrolló la reunión entre la minera Barrick Misquichilca y las comunidades de Atupa y Antahuran. En esta reunión las partes acordaron sobre la cantidad de agua por compensar y el monto a percibir, sin embargo quedó pendiente el tratamiento del monitoreo del agua para riego en los años posteriores. Esta agenda se discutirá en el mes de setiembre.

Se atiende mediante acciones paralelas: - Caso Chilloroya: los días 06 al 12 de agosto, bloquearon la carretera para impedir la circulación de los carros transportadores de mineral. Luego de la intervención de la ONDS-PCM, se levantó esta medida. La empresa y los dirigentes de la comunidad conformaron una mesa de trabajo en la ciudad de Lima, con la finalidad de atender sus demandas ante la empresa Hudbay y también sobre el tema de su distritalización.Estas reuniones se realizaron en la ONDS. Como acciones de prevención, se ha convocado a una reunión a la empresa y a la comunidad el 01.09.16 para atender sus pedidos sobre las obras de infraestructura.

A la fecha, la minera Yanacocha aún no ha brindado la autorización del pase para el uso de agua de la población de Zarcillejas en los Baños del Inca.

Se ha programado una próxima reunión para el 15.09.16 en Villa Trompeteros.

Acciones recientes en proceso


37

Ubicación

Distrito de Velille/ Provincia de Chumbivilcas

Distrito Morococha / Provincia Yauli

Distritos Punta del Bombón, Dean Valdivia y Cocrachacra/ Provincia Islay

Nombre del caso

ConflictIividad en distrito de Velille con la empresa Hudbay

Reasentamiento del Distrito de Morococha (Empresa Chinalco)

Proyecto Minero Tía María Pobladores del Valle de Tambo

Arequipa

Junín

Cusco

Departamento

Los agricultores del Valle de Tambo han solicitado reiteradamente la intervención del Gobierno Nacional a fin de solucionar el problema de disponibilidad hidríca en época de estiaje. Asimismo, el Frente de Defensa del Valle de Tambo ejerce oposición a la ejecución del proyecto minero Quellaveco en la región Moquegua y Tía María en la región Arequipa, por considerar que la presencia de estos proyectos agravarían los problemas de disponibilidad hídrica en la zona.

Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidades Provinciales de Arequipa, Municipalidades Distritales de Islay, Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa del Valle de Tambo y SPCC.

Empresa Minera Chinalco, Municipalidad Distrital de Morococha, Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Ministerio de Energía y Minas.

Ministerio de Ambiente, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, y la ONDS-PCM.

El Frente de Defensa de los Intereses de Velille, convocó a la paralización para los días de 25, 26 y 27 de enero, teniendo una plataforma de lucha que consiste en: a) Tema ambiental: declarar área de influencia directa a todas las comunidades campesinas del distrito, realización de monitoreos ambientales participativos, información sobre la modificación del EIA e imple-mentar planes de contingencia. b) Tema social: inversión en proyectos de desarrollo sostenible, puestos laborales, prácticas pre profesio-nales para los pobladores de distrito, implementar promoción de desarrollo económico y el cumplimien-to de los convenios existentes.

La municipalidad distrital de Morococha y una facción de las organizaciones de la sociedad civil del distrito muestran su desacuerdo frente a la zona de reubicación de la ciudad de Morococha propuesta por la empresa minera Chinalco, reclamando también la suscripción de un convenio marco que defina las condiciones del reasentamiento de la ciudad para dar paso a la ejecución del proyecto minero Toromocho.

Actores

Descripción del caso

El 05.08.16 se reunieron los alcaldes del Valle de Tambo y acordaron solicitar la visita del Sr. Presidente de la República al Valle de Tambo para tratar el tema hídrico y la cancelación del proyecto Tía Maria. Posteriormente el 16.08.16 se reunieron los alcaldes y presidentes de tres juntas de usuarios y acordaron solicitar la creación del Consejo de los Recursos Hidricos de la Cuenca del Río Tambo para atender el tema hidrico (Paltuture) y oponerse al proyecto Tia María.

El 27.08.16 en la ciudad de Huancayo se realizó la sesión de la Mesa de diálogo. Los acuerdos fueron: 1. Se aprobó el nuevo reglamento de la Mesa de Diálogo para el Reasentamiento Poblacional de Morococha-MDPRPM. 2. En relación a los lineamientos del Convenio Marco Unificado, el grupo de trabajo conformada por la sociedad civil y la empresa Minera Chinalco Perú S.A. se reunirá el 06.09.16, y respectivamente cada quince días en el distrito de Morococha. La asesoría legal por parte del Estado lo realizará el Abg. Víctor Vargas en representación de la OGGSMINEM y el Dr. Javier Yauri en representación del Gobierno Regional Junín. 3. La próxima sesión ordinaria de la mesa se llevará a cabo el día 29.09.16 en la Ciudad de Huancayo, con la siguiente agenda: - Informe de avances de la comisión sobre los lineamientos y procedimientos para el Convenio Marco Unificado-CMU. - Informe Ampliado del proceso de reasentamiento a cargo de la empresa Minera Chinalco Perú S.A.

El 22.08.16 en las instalaciones de la ONDS-PCM, se reunieron los sectores del Ejecutivo y la autoridad del distrito con el objeto de analizar la matriz de compromisos y determinar los plazos de cumplimiento. Estas acciones se deben realizar con el apoyo de los diferentes sectores.

Acciones recientes en proceso


Ubicación

Distrito de Chalhuahuacho / Provincia de Cotabambas

Comunidades Nativas de Naranjos y Supayacu / distritos de San José de Lourdes y de Huarango/ provincia de San Ignacio

Nombre del caso

Diálogo en el desarrollo territorial entre Comunidades Campesinas de Challhuahuacho, Proyecto Las Bambas - MMG y Sectores del Ejecutivo, Municipalidades y Gobierno Regional.

San Ignacio - Águila Dorada

Cajamarca

Apurímac

Departamento MVCS, MINEM, MINSA, MINEDU, MINAM, MTC, Empresa MMG - Proyecto Las Bambas, Federación de Comunidades Campesinas del distrito de Chalhuahuacho, Frente Único de Defensa de los Intereses de Chalhuahuacho, Asociación de Jóvenes del distrito de Chalhuahuacho, Gobernador Distrital de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Chalhuahuacho, Consejero Regional por Cotabambas, Defensoría del Pueblo de Apurímac, PNP, Gerente Sub Regional de Cotabambas del GORE Apurímac.

PCM, MINEM, Ministerio de Cultura, Ministerio de Interior, MIDIS, Empresa Minera Águila Dorada, Municipalidad Provincial San Ignacio, Comunidad Nativa Supayacu, Comunidad Nativa Naranjos, Fedepaz, IDL, Defensoría del Pueblo, MINAM, Vicaría de San Ignacio, Municipalidad Distrital de San José de Lourdes, Municipalidad Distrital de Huarango.

La Comunidad Nativa de Supayacu se opone a cualquier actividad minera, afirmando que contamina sus tierras y afecta su modo de vida. Ha interpuesto acciones legales contra el Ministerio de Energía y Minas y la empresa minera Águila Dorada. Por otro lado, la comunidad nativa de Naranjos está de acuerdo con la actividad minera, precisando que el proyecto minero YANGKU ENTSA se desarrolla dentro del ámbito territorial de la comunidad nativa de Naranjos. Ellos indican que se mantiene la posición de que la consulta ya se ha realizado a la comunidad y que el Ejecutivo no debe efectuar otro proceso de consulta previa.

Actores

La Federación Distrital de Comunidades Campesinas de Chalhuahuacho, el Frente Único de los Intereses del Distrito de Chalhuahuacho y la Asociación de Jóvenes de Chalhuahuacho han venido expresando su malestar respecto al incumplimiento de las 17 condiciones sociales por parte de la empresa MMG, por lo que en una asamblea llevada a cabo a fines de enero del 2015 se acordó convocar a un paro los días 06, 07 y 08 de febrero en contra de la empresa. Efectivizando el paro, el 07 de febrero del mismo año, la Federación de Comunidades Campesinas presenta una plataforma de lucha de 30 puntos a la empresa, incluyendo el incumplimiento de 17 compromisos previos e indicando disposición a dialogar. Existen demandas que competen a la empresa y otras al Estado Peruano. Actualmente se viene gestionando e institucionalizando el diálogo en este caso.

Descripción del caso

La ONDS-PCM brindó información a la Contraloría General de la República respecto al caso de San Ignacio - Águila Dorada.

En la "Mesa de Diálogo para el Desarrollo de la Provincia de Cotabambas", los Frentes de Defensa de Cotabambas, solicitaron la reactivación del proceso de diálogo a fin de buscar soluciones a su problemática, en especial, al tema de la contaminación ambiental que según manifiestan, sería producto de la modificación del EIA. Luego de las coordinaciones efectuadas con los sectores del Ejecutivo, se acordó reactivar el proceso de diálogo para lo cual se decidió realizar una reunión del pleno el 22.08.16 en la ciudad de Cotabambas. En esta reunión se acordó el dictado de una nueva norma, al haberse extinguido la previa. De igual forma se acordó celebrar el día 07 y 08 de setiembre de 2016 una reunión del estado de cada Sub eje. Por otra parte, se acordó invitar a dichas reuniones a representantes de Proinversión, Contraloría General de República y el MEF. Finalmente, se acordó llevar a cabo una reunión en la ciudad del Cusco el próximo 02.09.2016, a fin de ultimar el reglamento que regule el funcionamiento de dicho espacio de diálogo junto con los asesores de los Frentes de Defensa, MEM y ONDS-PCM. En el "Comité de Seguimiento y Desarrollo Integral del Distrito de Challhuahuacho", se recibió el informe de los comisionados de la zona, con la intención de que los representantes sociales realizaran una reunión el 25.08.16 a fin de que el Ejecutivo de cuenta del estado de sus compromisos de inversión con dicho distrito. Luego de las coordinaciones efectuadas con los sectores del Ejecutivo, se acordó reactivar el proceso de diálogo para lo cual se fijó realizar una reunión del Comité de Seguimiento para el próximo 06.09.16 en el Comedor Municipal de Wuichaypampa. Para dicho fin, los días 19 y 29 de agosto, se llevaron a cabo reuniones de coordinación entre los sectores del Ejecutivo donde se revisaron los avances (estado situacional) en el cumplimiento de compromisos.

Acciones recientes en proceso


39

Amazonas

Cusco

Provincia de Espinar

Empresa minera Glencore - proyecto Antapaccay

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y los integrantes del Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar han solicitado desde agosto del 2012 el incremento del aporte social de la empresa Xstrata Tintaya, a 30%. También responsabilizan a la empresa Xstrata Tintaya de contaminar las zonas de influencia de su proyecto minero. Para este caso, el Gobierno Nacional decidió realizar una Mesa de Diálogo integrado por el Ministerio de Ambiente, Presidente Regional del Cusco y el alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar. Se conformaron 3 Grupos de Trabajo: ambiental, social y desarrollo.

Los pueblos Awajún y Wampis afiliados a la Organización para el Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa (ODECOFROC) demandan la anulación de las concesiones otorgadas a la minera Afrodita. Además, solicitan la restitución de la propuesta de creación del Parque Nacional Ichigkat Muja. Otras organizaciones, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa. Asimismo, la empresa denuncia la presencia de mineros ilegales en las concesiones mineras de su titularidad.

Municipalidad Provincial de Espinar, Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar, Empresa Xstrata Tintaya, Comunidades Campesinas de la Zona de Influencia Directa de Tintaya, Organizaciones Sociales de la Cuenca del Río Cañipía y del Río Salado.

Municipalidad Distrital del Cenepa, Gobierno Regional de Amazonas, ODECOFROC, ODECOAC, ODECINAC, ORPIAN-P, Compañía Minera Afrodita, ONDS-PCM, IDL, CAAAP, Grupo Racimos de Ungurahui, Gobierno Central, ONDS-PCM.

MINAM, MINAGRI, MINEM, GORE Moquegua, Junta de Usuarios de Moquegua - Ilo, Frente de Defensa de las Provincias de Mariscal Nieto e Ilo, OEFA, ANA, IMARPE, Colegios Profesionales: Abogados, Ingenieros y Economistas de Moquegua, Cámara de Comercio de Moquegua e Ilo, PCM.

Organizaciones sociales de las provincias de Ilo y del distrito de Torata vienen solicitando, de manera sostenida en los últimos años, compensaciones por los supuestos daños ambientales causados por la empresa minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC). Mediante R.M 245-2012-PCM se instaló una Mesa de Diálogo en el mes de octubre del 2012 para abordar esta problemática.

Moquegua

Distritos Ilo, Pacocha y el Algarrobal/ Provincia Ilo y el Distrito de Torata/ Provincia de Mariscal Nieto

Distrito Cenepa/ Provincia Condorcanqui

GORE Cajamarca, autoridades locales, ONDSPCM, MINAGRI, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, MINAM, MINEM, MININTER.

Autoridades del GORE Cajamarca y otras autoridades locales de los distritos de influencia del proyecto, no están de acuerdo con la ejecución del proyecto Conga por la Empresa Minera Yanacocha. Estos actores consideran que el proyecto generaría graves impactos ambientales en las fuentes de agua del lugar.

Actores

Descripción del caso

Cajamarca

Departamento

Distritos de Huasmín y Sorocucho/ Provincia de Celendín; Distrito de Bambamarca/ Provincia de Hualgayoc; Provincia de Cajamarca

Ubicación

Proyecto Minero Afrodita y minería informal en Amazonas

Proyecto Minas Conga (Minera Yanacocha)

Nombre del caso

Se realizaron reuniones de los comités de gestión y seguimiento: ambiental y sanitario, y de plan de inversión. La última sesión fue suspendida por falta de quórum y a petición de la delegación del Frente de Defensa y de la Municipalidad.

La ONDS-PCM expresó su preocupación al Gobierno Regional de Amazonas sobre la autorización de explotación minera en la Cordillera del Cóndor y ofreció su colaboración para mediar en las diferentes acciones entre la empresa minera Afrodita y las comunidades representadas por ODECOFROC. Finalmente, se tomó conocimiento que el Gobierno Regional declaró nula de oficio la resolución que autorizaba el inicio de actividades de explotación minera en la zona, debido a que no se habría efectuado la consulta previa a las comunidades nativas.

La Comisión Técnica de Recursos Hídricos y la Comisión de Desarrollo Sostenible, han aprobado sus informes finales, quedando pendiente la aprobación del informe final de la Comisión de Medio Ambiente para convocar a una nueva sesión del pleno de la mesa de diálogo.

Pobladores de los Baños del Inca protestan por la escasez de agua y manifiestan que la falta de agua se debe a el uso excesivo de agua por parte de la minera Yanacocha. Ante tal situación, el Prefecto de Cajamarca y la Universidad Privada del Norte, convocaron a un forum sobre la problemática del agua en Cajamarca el 26.08.16. La conclusión a la que arribó el forum fue que la escasez de agua se debe a la deficiente precipitación que se observa en el periodo de estiaje.

Acciones recientes en proceso


Distrito de Hualgayoc/ Provincia de Hualgayoc

Distrito Llusco / Provincia Chumbivilcas

Distrito La Encañada/ Provincia Cajamarca

Nacional

Llusco (Empresa minera Anabi)

Mesa de Diálogo La Encañada

Proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal

Ubicación

Proyecto Cerro Corona (Empresa Goldfields)

Nombre del caso

Nacional

Cajamarca

Cusco

Cajamarca

Departamento

Diversas organizaciones de mineros artesanales y pequeños mineros demandan facilidades para lograr el proceso de formalización minera. Esto se origina por la publicación de los Decretos Legislativos (N°1099 al 1107) emitidos por el Poder Ejecutivo. En agosto del 2012, por DS N° 075-2012-PCM, se instaló la Comisión Multisectorial Permanente, la cual se encarga de establecer una Estrategia Nacional para la Interdicción de la Minería Ilegal. Además, esta comisión está encargada de hacer seguimiento al proceso de formalización de los mineros informales.

Dirección Regional de Energía y Minas de los diferentes Gobiernos Regionales, Federación Nacional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales del Perú - FENAMARPE, Confederación Nacional de Mineros Artesanales y Pequeños Productores Mineros del Perú - CONAMI, Gerencias Regionales de Energía y Minas de algunos Gobiernos Regionales

Tipología: Conflictos por minería informal

ONDS-PCM, Municipalidad Disitrital La Encañada, Minera Yanacocha, Ministerio de Energía y Minas, Centros Poblados Menores de La Encañada, Gobernación Regional de Cajamarca.

Municipalidad Distrital de Llusco, Organizaciones sociales del distrito de Espinar, Empresa Minera Anabi, Empresa Minera Ares.

A inicios del año 2012, los pobladores del distrito de Llusco promovieron acciones violentas en la zona porque se oponen a las operaciones de la Empresa Minera Anabi. Las acciones llevadas a cabo por los manifestantes pusieron en riesgo la gobernabilidad local y el orden público, por lo que se requirió la intervención del Poder Ejecutivo a cargo del Ministerio de Energía y Minas y otros sectores e instituciones técnicas ambientales y sanitarias.

En el segundo semestre del 2011 se estableció la Mesa de Diálogo entre el distrito cajamarquino de La Encañada y la empresa Yanacocha, con el objetivo de establecer el cumplimiento de los compromisos sociales y económicos de la minera con la población de los centros poblados de La Encañada y la posibilidad de llegar a un acuerdo social por el desarrollo de la jurisdicción distrital. Luego de varias sesiones de trabajo, lamentablemente dicho espacio de consenso se suspendió por falta de acuerdos y agravado por los conflictos sociales acontecidos en la región Cajamarca.

Municipalidad Distrital de Hualgayoc, ONDS-PCM, MINEM, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, MINAM, CENEPRED - PCM, IGP, COFOPRI, INGEMMET, ANA

Actores

Algunos pobladores del distrito de Hualgayoc reclamaron a la minera Goldfields por afectaciones a sus viviendas debido a las explosiones que realiza esta empresa. A la fecha, se han cursado informes del consultor del municipio y del equipo técnico de la empresa minera, precisando responsabilidades por estos daños.

Descripción del caso

El Poder Ejecutivo mantiene reuniones de trabajo con representantes de gremios mineros para recibir propuestas sobre el proceso de formalización minera.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes. La minera Yanacocha se ha retirado.

Las autoridades de Chumbivilcas, como forma de motivar la participación de las autoridades del distrito de Llusco, convocaron a reunión de los alcaldes de los distritos y dirigentes del Frente de Defensa. Esta reunión que no contó con la participación del total de los alcaldes, por lo que ha quedado postergada.

La empresa Rileve, responsable del censo de viviendas en Hualgayoc, ha reportado al Comité Técnico Multisectorial, que el número de viviendas por reconstruir serían 28. El Alcalde y algunos miembros del comité no comparten este resultado, por lo que promueven una reunión con la población para alcanzar una propuesta alternativa.

Acciones recientes en proceso


41

Distrito de Crucero/ Provincia de Carabaya; Distritos de Potoni, Asillo, San Antón y Azángaro/ Provincia de Azángaro

Provincias de Andahuaylas y Chincheros

Alcance departamental

Controversia entre mineros en proceso de formalización de Andahuaylas y Chincheros y la JUDRA (Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas y Chincheros)

Mesa de Trabajo para el desarrollo del departamento de Amazonas

Ubicación

Cuenca del Ramis

Nombre del caso

Amazonas

Apurímac

Puno

Departamento

El 17.06.16 se instaló en Chachapoyas la Mesa de Trabajo para el desarrollo del departamento de Amazonas, espacio en el que se realizarán acciones de coordinación intersectorial para el desarrollo de Amazonas, además de proponer un plan de trabajo que atienda las prioridades recomendadas por el grupo de trabajo y otras acciones. Los temas prioritarios son competitividad de la pequeña ganadería bovina, infraestructura educativa, beca 18, educación intercultural bilingüe, servicio de energía eléctrica, titulación de tierras de comunidades nativas, infraestructura vial, servicios turísticos públicos, infraestructura y servicios de salud pública, sistema de agua potable, conectividad aérea y la problemática de telecomunicaciones en el departamento.

GORE Amazonas, gobiernos locales, ministerios, organismos desconcentrados, ONDS-PCM, Cámara de Comercio Departamental y la MCLCP.

Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), Municipalidades Distritales de la Provincia de Andahuaylas.

En diciembre del 2011, la Junta de Usuarios de Riego de las provincias de Andahuaylas y Chincheros realizó una paralización por 10 días, exigiendo el cierre o traslado de la planta cuprífera "Los Chankas" del sector Huaraccopata de la Comunidad Campesina de Huancabamba, por la probable afectación a la calidad del agua de sus fuentes en las cabeceras de los ríos Turpo y Huancaray. En setiembre del 2012, se conformó el Frente de Defensa Provincial de Mineros Artesanales con la participación de dirigentes mineros y agro-mineros artesanales de Huancabamba, Tocctopata, Turpo y otros, dirigido por la FERMAPA cuyas propuestas incluyen la comercialización, sin trabas, para explosivos e insumos químicos así como la formalización de su actividad.

Tipología: Otros

Junta de Regantes de Azángaro, Comité de Lucha de la Cuenca Ramis, Municipalidad Provincial de Carabaya, Municipalidad Distrital de Crucero, Municipalidad Provincial de Azángaro, Municipalidad Distrital de Potoni, Municipalidad Distrital de San Anton, Municipalidad Distrital de Asillo

Actores

Las provincias de Azángaro, Carabaya y a los distritos de Asillo, Potoni, Cruzero y San Antón han sido afectadas por la contaminación de la Cuenca del Río Ramis, producto de la actividad minera informal.

Descripción del caso

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso.

El 24.08.16 la ONDS-PCM se comunicó con el representante del Módulo de Atención Defensorial de Andahuaylas, para abordar el tema de conflictividad en torno a la problemática de la JUDRA. En dicha conversación se llegó al consenso de que en dicho tema no se han sucitado nuevas acciones.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

Acciones recientes en proceso


Provincia Alto Amazonas

Provincia Datem del Marañón

Juanjuí

Datem del Marañón

Mesa de Trabajo para FRECIDES - JUANJUI

Ubicación

FREDESSA - Alto Amazonas

Nombre del caso

San Martín

Loreto

Loreto

Departamento

El Frente Cívico de Desarrollo de Juanjui (FRECIDES) se declaró en Huelga Indefinida a partir del día lunes 16 de junio de 2014, bloqueando la carretera “Fernando Belaunde Terry” e impidiendo el tránsito en el sector La Victoria-Juanjuí. Dentro de sus demandas se encuentran: construcción del Hospital de EsSALUD e implementación con especialistas médicos, construcción del Puente Tarata sobre el Río Huallaga, ejecución de obras complementarias en el tendido de redes de agua y desagüe, rehabilitación del aeropuerto de Juanjuí, construcción de la Vía de Evitamiento, destitución de la Directora de la UGEL Mariscal Cáceres; destitución del jefe zonal de trabajo.

El 23.08.16 la ONDS-PCM coordinó la realización de la reunión plenaria de la Mesa de Desarrollo del Datem del Marañón en las instalaciones del Ministerio de Cultura.

El 18.08.16 se realizó una reunión de trabajo con el FRECIDES, OSINERGMIN, Electro Oriente, Gerencias del Gobierno Regional de San Martín para abordar la plataforma de lucha presentada por el FRECIDES. El 22.08.16 el FRECIDES inició una huelga general indefinida en la provincia de Mariscal Cáceres. El 26.08.16 la ONDS-PCM presidió una comitiva conformada por el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y el Congresista César Villanueva. Luego de seis horas de diálogo se logró que se levantara la medida de fuerza.

Gobierno Regional de San Martín,Municipalidad Distrital de Juanjui,Frente Cívico de Desarrollo,Congresista Esther Saavedra.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Gobierno Regional de Loreto, Frente de Defensa Datem del Marañón, Municipalidad Provincial del Datem del Marañón, Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI), ONDS-PCM.

FREDESAA,Sub Gerencia Regional de Alto Amazonas, Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, Gobierno Regional de Loreto, Comunidad Educativa Colegio Monseñor Atanasio Jáuregui, Asociaciones de estudiantes y profesores de la UNAAA, ONDS-PCM.

El Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia de Alto Amazonas (FREDESAA) presenta públicamente su plataforma de lucha nacional, en junio de 2012 con 14 demandas. Dentro de ellas: presupuesto, fiscalización, demarcación territorial, entre otros. La ONDS-PCM constituyó una Comisión Técnica que permitió el seguimiento del cumplimiento de los compromisos asumidos por los sectores. Al haberse cumplido con el 100% de los compromisos asumidos por el Ejecutivo, el 23.10.13 se levantó el acta de cumplimiento; sin embargo, en la misma reunión, el FREDESAA presenta una nueva plataforma de nueve demandas para ser atendidas por el Ejecutivo.

El 07.11.13 se inició una huelga indefinida decretada por el Frente de Defensa del Datem del Marañón (FREDEDAM). Con el fin de levantar esta medida, el gobierno central a través de la ONDS-PCM, tendió un puente de diálogo con los actores sociales de la zona y las autoridades locales y regionales. Producto de este diálogo y, por medio de la organización indígena CORPI, se acordó que una delegación proveniente de San Lorenzo, capital de la provincia Datem del Marañón, sostenga una reunión técnica en la PCM para atender las demandas de la población y buscar soluciones desde los tres niveles de gobierno, a fin de evitar situaciones de conflicto. El 11.11.13 se realizó la primera reunión de trabajo entre la comisión técnica del Gobierno Nacional y los representantes de las organizaciones sociales del Datem del Marañón, con la participación de representantes del Gobierno Regional. El 19.11.13 se levantó la medida de fuerza por la presencia de la comisión técnica en la zona.

Actores

Descripción del caso


43

Ubicación

Distritos Daniel Hernández, Acraquia y Ahuaycha/ Provincia de Tayacaja

Distrito de Moyobamba Comunidad nativa de Shimpiyacu

Provincia de Moyobamba

Distrito de Echarate/ Provincia La Convención

Nombre del caso

Conflicto entre las autoridades y pobladores de la provincia de Tayacaja por la formación de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja.

Shimpiyacu

FEDIMAM

Mesa de diálogo de La Convención

Cusco

San Martin

San Martín

Huancavelica

Departamento

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

MINCUL, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,MININTER, Oficina del Alto Comisionado en Asunto de Lucha contra la Tala Ilegal, GORE San Martín, Municipalidad Provincial de Moyobamba, Comunidad Nativa de Shimpiyacu, Defensoría del Pueblo (DP), Población de "La Verdad".

Gobierno Regional de San Martín,Ministerio de Salud,Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM),Frente de Defensa de los Intereses de Moyobamba y el Alto Mayo (FEDIMAM),Municipalidad Provincial de Moyobamba,Consorcio Hospitalario Moyobamba,

Comité Central de Lucha para el Desarrollo de La Convención,Federación Distrital de Cocaleros de Yanatile, Federación Provincial de Campesinos de La Convención, Yanatile y Lares (FEPCACYL), Municipalidad Provincial de la Convención, Municipalidad Distrital de La Convención.

En la Comunidad Nativa de Shimpiyacu, provincia de Moyobamba, Departamento de San Martín, se ubica una población de 39 familias, los que invadieron el territorio nativo desde finales del año 1997. La Comunidad Nativa no permite la ejecución del Proyecto de Agua y Desagüe a cargo del Ministerio de Vivienda y la ampliación de los servicios educativos, advirtiendo que los invasores tienen plazo hasta el 2017 para abandonar su territorio.

En Moyobamba, por acuerdo del Frente de Defensa de los Intereses de Moyobamba y el Alto Mayo (FEDIMAM) se acató un paro regional de 48 horas, los días martes 09 y miércoles 10 de junio de 2015. La población exige la inmediata intervención de las autoridades del Gobierno Central, ante el Organismo de Supervisión de las Contrataciones del Estado (OSCE) y la empresa encargada de la obra, para el reinicio de la obra del hospital.

El Comité Central de Lucha para el Desarrollo de la provincia de La Convención promovió un paro indefinido en la provincia de La Convención, ellos solicitaban la atención a las demandas planteadas. La PCM y los sectores competentes del Poder Ejecutivo instalaron una Mesa de Diálogo el 09.09.14 en la ciudad del Cusco. La Mesa de Diálogo tiene 5 mesas técnicas: agricultura, anticorrupción, infraestructura, energía y asuntos sociales.

Las actividades del Comité de Seguimiento de la mesa de diálogo de La Convención se han paralizado durante el mes de agosto. La FEPCACYL, ha convocado a congresistas electos para hacer conocer sus necesidades, las que fueron presentadas en una asamblea, a raíz de la cual se ha reactivado las demandas del Comité de Lucha, esta vez con la conformación del llamado Frente de Defensa de los Intereses del Cusco, en el que participan: FDTC, FARTAC, Construcción Civil Regional. Ellos han acordado convocar a un paro departamental los días 12 y 13 de setiembre.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

El proceso de organización de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja continúa con normalidad, existe un clima de tranquilidad y expectativa en la población. El 05.08.16 el GOREHVCA en cumplimiento a su compromiso asumido, hizo entrega de equipos y materiales para el funcionamiento de la Comisión Organizadora de la UNAT: 01 camioneta, 12 computadoras, 06 lap tops, 03 cámaras fotográficas, 01 filmadora, 08 estantes, 14 escritorios, 30 sillas giratorias, 01 pantalla ecran, 01 scáner, 01 proyector multimedia y materiales de escritorio.

Ministerio de Educación, Gobierno Regional de Huancavelica y la Municipalidad Provincial de Tayacaja.

Autoridades y pobladores de la provincia de Tayacaja, Huancavelica, reclaman la formación de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja, creada por Ley en el año 2011. Se declaran en paro indefinido y obligan al cierre de establecimientos comerciales, bancarios, escolares y de servicios públicos. Además realizaron bloqueo de las carreteras hacia Pampas y Huancavelica.

Acciones recientes en proceso

Actores

Descripción del caso


Distrito de Soritor/ Provincia de Moyobamba

Distritos Mazamari y Pangoa/ Provincia Satipo

Fitzcarrald

Caso Mazamari-Pangoa

Carretera Nueva Edén Chipetiari

Ubicación

Soritor

Nombre del caso

Madre de Dios

Junín

San Martín

Departamento

Gobierno Regional de Madre de Dios, Ministerio de Ambiente y Reserva Comunal de Amarakaeri.

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), la Reserva Comunal Amarakaeri y la Federación Nativa de Madre de Dios (FENAMAD) denuncian irregularidades en la construcción de la carretera Nuevo Edén Chipetiari, ejecutada por el Gobierno Regional de Madre de Dios, señalando que la misma no cuenta con expediente técnico y el Estudio de Impacto Ambiental, requerido por Ley. Cabe mencionar, que el Gobierno Regional tiene autorización para construir un camino vecinal de 3 metros de ancho, más no la aprobación para construir una carretera.

Los representantes de la Federación Nativa del Rió Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD) y el Ejecutor del Contra Administrativo (ECA) de la Reserva Comunal Amakaeri (RCA), reiteraron su pedido sobre las obras públicas y gestión del desarrollo integral de las comunidades nativas a las autoridades regional y a la jefatura del SERNANP.

Se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registraron acciones en el presente mes.

En agosto, la ONDS-PCM facilitó una reunión con representantes del Frente de Soritor, Provías Nacional y autoridades regionales de San Martín y de la Municipalidad. La situación está en proceso de atención.

Contraloría General de la República (CGR), Ministerio Público-Fiscalía de la Nación (MPFN), Frente de Defensa e Intereses de Soritor, Central Única de rondas Campesinas de Soritor y San Marcos, Gobernación Regional de San Martín, Parroquia de Soritor, Gobierno Regional de San Martín y la ONDS- PCM.

DNTDT-PCM, Gobierno Regional de Junín, Municipio de Mazamari, Municipio de Pangoa, ONDS-PCM.

Acciones recientes en proceso

Actores

Las autoridades del los distritos de Mazamari y Pangoa no se ponen de acuerdo en la delimitación territorial, generando malestar en la población de Pangoa, por considerar que parte de su territorio es la que se encuentra en cuestión.

En el distrito de Soritor, el 01.12.14, más de 1,200 integrantes de la Central Única de Rondas Campesinas de este distrito, acataron una huelga indefinida, bloqueando la carretera de ingreso al distrito de Soritor, en el tramo Soritor – Habana, en el carretera Sector Shica, que conduce a la ciudad de Rioja y el tramo Soritor – Centro Poblado San Marcos. La medida fue contra el Alcalde reelecto, Josué Jara Acuña, por las supuestas irregularidades en su gestión edil. El Presidente de la Central única de las Rondas Campesinas señaló que la medida de protesta es para exigir la presencia de una comisión de alto nivel, entre ellos el Fiscal de la Nación y el Contralor de la República. Exigía la urgente intervención en la gestión edilicia, denunciada por la organización por actos de corrupción, malversación, obras inconclusas en esta ciudad y en el centro poblado San Marcos, rechazando la incineración de documentos de la Municipalidad Distrital de Soritor.

Descripción del caso


45

CC Churia Rosaspampa/ Distrito de Vinchos/ Provincia de Huamanga (Ayacucho); C.C. Llillinta Ingahuasi/ Distrito de Paras/ Provincia de Huatará (Huancavelica)

Distrito de Combapata/ Provincia de Canchis

Demarcación Territorial

Energéticos

Problemas limítrofes Ayacucho Huancavelica

Central Hidroeléctrica de Sallca Pucará

Centro Poblado Alto Puquiri / Distrito Huepetuhe / Provincia Manu

Demarcación Territorial

Centro Poblado Alto Puquiri

C.P. Viviate

Centro Poblado La Yarada/ Distrito La Yarada-Los Palos

Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Ubicación

Tipología

Empresa Agrícola del Chira / Distrito La Huaca

Nombre del caso

Cusco

Madre de Dios

Piura

Tacna

Departamento

Comunidades de Churia Rosaspampa - Vinchos (Huamanga) y Llillinta Ingahuasi-Huaytara (Huancavelica), y entre Llillinta Ingahuasi y Ccarhuac Licapa-Paras (Ayacucho).

Frente de Defensa del Distrito de Combapata, Frente de Defensa de la Provincia de Canchis, PCM,ONDSPCM, MINEM, MINAM, MINAGRI, Municipalidad Distrital de Combapata.

La Comunidad Campesina de la Cuenca Baja del río Sallca Pucará se oponen al proyecto de la Central Hidroeléctrica por considerar que atenta contra su recurso hídrico y afectará el ecosistema de la zona, el 2010 realizaron movilizaciones en oposición a éste proyecto.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

No se registran situaciones de conflicto. En el presente mes la directiva comunal de Churia Rosaspampa tampoco ha realizado gestión alguna ante la Dirección de Demarcación Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho para volver a pertenecer al territorio de la Región Ayacucho. Oficialmente forma parte de la provincia de Huaytará.

Las facultades de interdicción contra la minería ilegal fueron transferidas al MEM. En dos meses culminará el proceso de transferencia. Se encuentran pendientes algunas acciones en contra de la minería ilegal en la zona.

Municipalidad Provincial de Manu, Municipalidad Distrital de Huepetuhe, GORE Madre de Dios, Centro Poblado Alto Puquiri.

Desde febrero del año 2000, el centro poblado Alto Puquiri cuenta con aprobación de su área de expansión urbana, pero a la fecha no ha sido categorizado por el Gobierno Regional de Madre de Dios, lo cual ha originado conflictos permanentes entre los concesionarios mineros y los mineros ilegales.

Problema limitrofe entre las comunidades Campesinas de Churia Rosaspampa - Vinchos (Huamanga) y Lllillinta Ingahuasi - Huaytara (Huancavelica).

Los pobladores de La Huaca expresaron su malestar por la quema de broza de caña que viene realizando la empresa agrícola la Chira y Agroaurora. Al tomar conocimiento la ONDS-PCM ofició a la OEFA y conversó con las entidades competentes para que se adopten las medidas pertinentes. Se ha conversado con el regidor de la Municipalidad y se acordó convocar a una reunión de diálogo para el mes de setiembre.

Ministerio de Agricultura,Ministerio de la Producción, Industria y Pesquería,Empresa Agrícola del Chira,Población del distrito de La Huaca - C.P Viviate.

Pobladores del Centro Poblado Villa Viviate del distrito La Huaca, se oponen a las operaciones de la empresa Agrícola del Chira S.A., proyecto Caña Brava (quema de broza de caña).Ellos afirman que dichas acciones afectan la salud de las personas y medio ambiente. Solicitan la intervención de autoridades competentes para atender esta la problemática.

El Gobernador de Tacna ha propuesto la instalación de una mesa de desarrollo para tratar todos los temas que interesan a Tacna, incluyendo la situación de La Yarada.

Acciones recientes en proceso

GORE Tacna, Municipalidad Provincial de Tacna, Junta de Usuarios de Tacna, Autoridad Nacional del Agua (ANA), ONDS - PCM, OSINERGMIN - Electrosur.

Actores

En la zona de irrigación de la Yarada se han detectado pozos clandestinos que han generado que el volúmen de agua de riego disminuya. Esto ha puesto en riesgo el desarrollo agrícola de Tacna.

Descripción del caso

ANEXO Nº 2 - Matriz de casos en Prevención


Centro Poblado de Aricota

CC. CC. Andaymarca, Suilloc y Quintao

Distrito de Jaén / San Ignacio / Cutervo distrito de Bagua Grande

Energéticos

Energéticos

Energéticos

Centro Poblado Aricota

Conflicto entre comunidades campesinas aledañas y empresas constructoras del proyecto “Cerro del Águila”

Problemática del servicio de energía eléctrica CajamarcaAmazonas

Ubicación

Distritos Cortegana y Chumuch / Provincia Celendín

Tipología

Energéticos

Nombre del caso

CajamarcaAmazonas

Huancavelica

Tacna

Cajamarca

Departamento

MINEM, ONDS-PCM, Empresa Consorcio Río Mantaro, Empresa Cerro del Águila, Comunidad Campesina Andaymarca, Comunidad Campesina Suilloc y Comunidad Campesina Quintao.

MINEDU, PCM, MTC, MEM, MVCS y el MINSA.

Servicio y calidad del suministro de energía eléctrica en las provincias de Jaén, San Ignacio y Cutervo del departamento de Cajamarca, así como la provincia de Utcubamba del departamento de Amazonas.

Gerencia de Energía y Minas del Gobierno Regional de Tacna, EGESUR, Municipalidad Provincial de Candarave y la Municipalidad Distrital de Quilahuani.

Los dirigentes del centro poblado de Aricota reclaman a la Empresa de Generación Eléctrica del Sur S.A. - EGESUR se les incorpore como área de impacto directo del Proyecto Instalación de la Central Hidroeléctrica Aricota 3, puesto que en el EIA aprobado por la Dirección Regional de Energía y Minas en el 2013 no los considera. Por otro lado, indican que la actividad de EGESUR en la laguna de Aricota ha reducido el volumen de la misma impactando negativamente en las actividades económicas y ademas, produce un polvillo que afecta la salud de la población y las actividades agrícolas y pecuarias, solicitando sean reparados económicamente.

Las comunidades campesinas de Suilloc, Andaymarca y Salcabamba presentan demandas de mejora de la polìtica de responsabilidad social de las empresas involucradas en la construcciòn de la hidroelèctrica "Cerro del Àguila".

MEM, MINAM, ONDS - PCM, Municipalidad Distrital de Cortegana y Chumuch, Municipalidad Provincial de Celendín, GORE Cajamarca y GORE Amazonas.

Actores

Pobladores de los distritos de Cortegana y Chumuch se oponen a la realización del Tercer Taller Participativo del proyecto hidroeléctrico Chadín II de la Empresa Odebrecht.

Descripción del caso

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

El 26.08.16 se realizó la vigésima quinta reunión de la Sub Mesa de Trabajo Andaymarca. Acuerdos: - Los miembros de la Mesa y el alcalde distrital de Andaymarca asistirán a la audiencia con el Gobernador Regional para tratar la problemática del distrito y las comunidades: expediente técnico para la construcción del centro de salud; culminación y liquidación del colegio Andaymarca; colegio Pichiu; Centro de Salud Quintao; planes de apoyo del GORE-HVCA al distrito de Andaymarca. - Realizar en el siguiente taller de Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana la información sobre la ejecución del plan de cierre del proyecto Cerro del Águila y se realizará el monitoreo de su ejecución hasta el momento. Asistirán representantes de: CdA, MEM, OEFA-HVCA., Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, Consultora facilitadora, representantes de la comunidad de Andaymarca y ONDS-PCM. Se recomendó que este taller se realice antes del 18.09.16. - Ratificar la realización de la asamblea de la comunidad para presentar el informe de evaluación, para el día 18 .09.16.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

La empresa Odebrecht ha reprogramado su intervención en el proyecto Chadín II.

Acciones recientes en proceso


47

Localidad El Muyo/ Distrito Aramango

Distrito de Nieva / Provincia de Condorcanqui

Energéticos

Tarifas eléctricas Santa María de Nieva Condorcanqui

Ubicación

Energéticos

Tipología

Tarifas eléctricas en Aramango Bagua

Nombre del caso

Amazonas

Amazonas

Departamento

En la localidad de Santa María de Nieva, capital de la provincia de Condorcanqui, departamento de Amazonas, en el mes de febrero 2014 se produce el alza de la tarifa de energía eléctrica, lo que genera la movilización de los pobladores en contra de la Municipalidad de Condorcanqui y la Empresa ADINELSA., responsable de la facturación del servicio. En enero 2014 la tarifa aplicada por ADINELSA era de S/. 0.65 por KWH; en el mes de febrero 2014 la tarifa se incrementa a S/. 1.4748 por KWH y en el mes de marzo 2014 frente a la protesta de la población que exigía el retorno a la tarifa de enero ADINELSA modifica la facturación, estableciendo S/. 0.82 por KWH. En el mes de abril 2014 nuevamente se modifica la facturación alcanzando S/. 0.85 por KWH. A partir del mes de junio 2014, la Municipalidad de Condorcanqui, la Gobernación, los representantes de los barrios de Santa María de Nieva inician las gestiones para la rebaja de las tarifas, realizándose tres reuniones con OSINERGMIN, ente regulador de las tarifas eléctricas en el país. El 04 .04.14, los pobladores representados por la Municipalidad de Condorcanqui acuden a la Presidencia del Consejo de Ministros y con fecha 09 de julio 2014 la problemática es derivada a la ONDS. El 21.07.14 se instaló una Mesa de Diálogo par abordar la problemática suscitada en la localidad de Santa María de Nieva en relación al alza de tarifas por consumo eléctrico y las facilidades de pago concerniente a la deuda de febrero 2014. La ONDS-PCM lleva a cabo una serie de reuniones con OSINERGMIN y Electro Oriente con el objetivo de lograr la solución más adecuada en favor de la población usuaria de menores recursos. Luego de ello, convoca a la MPC a una reunión en Santa María de Nieva pero esta es postergada debido a que la Municipalidad ( Según el Oficio N° 0394-2014- MPC/A) incluye en la agenda de la reunión temas adicionales que no corresponden a los objetivos propuestos en la Mesa de Diálogo. La reunión es reprogramada por la ONDS hasta consensuar la agenda y fecha (Oficio N° 01019-2014-PCM-ONDS).

La problemática que se suscita en las localidades de la provincia de Bagua está relacionada con el costo de las tarifas eléctricas y la calidad del servicio que brinda la empresa pública Electro Oriente S.A. En la localidad de El Muyo, opera la “Central Hidroeléctrica El Muyo” la cual permite que las localidades de la provincia de Bagua y provincias aledañas puedan contar con el servicio de energía eléctrica. Debido a ello, las comunidades que habitan en las localidades alrededor de la mencionada central hidroeléctrica solicitan al Gobierno Nacional estar exentos del pago de servicio eléctrico debido a que consideran que los recursos naturales, básicamente el agua, que brota de sus tierras, permiten que la central hidroeléctrica pueda funcionar y brindar energía eléctrica para toda la provincia. Adicionalmente a esta principal demanda que tienen las comunidades del distrito de Aramango, se suma una gran insatisfacción que tienen los pobladores con el servicio que brinda la empresa Electro Oriente. Los pobladores de las comunidades que habitan en el distrito de Aramango, aledañas a la central hidroeléctrica, se organizaron a través de un frente de defensa. De esta forma, el Frente Cívico de Aramango convocó a un “paro de carreteras” para el 12.03.15. Por su parte, la empresa pública Electro Oriente alertó sobre el paro programado a la ONDS-PCM y solicitó que interviniera como mediador de las controversias que se suscitaban con el frente y pobladores de las localidades mencionadas.

Descripción del caso

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Acciones recientes en proceso

ADINELSA (Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A.)., Electro Oriente S.A.C., MEM, FONAFE, OSINERGMIN, Comité de Desarrollo de Condorcanqui., Presidentes de Barrios de Santa María de Nieva y la Municipalidad de Condorcanqui.

Actores

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Acciones recientes en proceso

MEM, OSINERGMIN, ELECTRO ORIENTE, ADINEL

Actores


Energéticos

Colcabamba

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Derrames de petróleo en el Km 54 y 55 del Oleoducto Norperuano

Comunidad Campesina Miramar Vichayal y la empresa Olimpic

Hidrocarburos

Tipología

Nombre del caso

Comunidad Campesina Miramar/ Distrito Vichayal

Comunidad Nativa Nueva Alianza

Distrito de Colcabamba

Ubicación

Piura

Loreto

Huancavelica

Departamento

La Comunidad Campesina de Miramar-Vichayal reclamaban el pago retrasado de la servidumbre y la sobre producción de crudo. La empresa Olimpic realizó la denuncia, acudiendo a la Fiscalía de Paita. Asimismo, se produjeron accionesde violencia entre la PNP y la Comunidad Campesina. Frente a esto, el 31.01.16 interviene la ONDS-PCM para dialogar con la población y con la presencia de la PNP. Posteriormente, se llegaron a acuerdos con la participación de la empresa. Sin embargo, en la zona se han emitido algunos comunicados, los cuales podrían agravar el caso.

El 22.08.16, a la altura del Km. 54+200 y del Km 55+500 del Tramo I del Oleoducto Nor Peruano (ONP), distrito de Urarinas, provincia de Loreto, región Loreto, se detectó fugas de crudo en el canal de flotación, cuyas causas ya están en investigación. Al respecto, PetroPerú comunicó que el equipo de respuesta de emergencias, integrado por profesionales especializados de la empresa internacional INMAC, estaba presente en la zona, ejecutando el plan de contingencia. En ese sentido, las fugas fueron controladas, evitando así su desplazamiento en el canal de flotación. El 24.08.16 la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Loreto-Nauta confirmó que las recientes fugas de crudo detectadas en el Km. 54+200 y en el Km. 55+500 del ONP, fueron provocadas por acción de terceros que cortaron la tubería con herramienta, al igual que en el caso del Km. 364 + 990 del Tramo II del Oleoducto Nor Peruano, en el distrito de Nieva, provincia de Condorcanqui, Región Amazonas.

Pobladores del distrito de Colcabamba demandan mejoras en la carretera de acceso, mayor equidad en la distribución del canon hidroenergético y mejoras en los programas de responsabilidad social de las empresas de generación eléctrica que operan en la zona.

Descripción del caso

Empresa Olimpic y Comunidad Campesina de Vichayal.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

La ONDS-PCM hizo un llamado a la población de Nueva Alianza del distrito de Urarinas, para permitir el ingreso de la empresa Lamor, contratada por Petroperú, con el fin de realizar trabajos de limpieza y remediación de las fugas de crudo ocurridas en los Km 54 y 55 del Oleoducto Norperuano. Asimismo, la ONDS-PCM encabezó la Comisión del Gobierno, quienes junto a Petroperú ingresaron a la comunidad para sostener una reunión de diálogo.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

ONDS-PCM, MEM, FREDCOM, PERU LNG y TGP.

Comunidad Nativa Nueva Alianza de Urarinas y PetroPerú S.A.

Por acuerdo de la Mesa de Diálogo se ha programado realizar una asamblea distrital el 11.09.16 en la localidad de Colcabamba. El objetivo es informar a la población sobre los acuerdos de Mesa y los beneficios logrados para el distrito. Se constituyó el Comité de Evaluación de cumplimiento de acuerdos, el cual realiza la evaluación encomendada, posteriormente será presentada en la asamblea distrital.

Acciones recientes en proceso

Ministerio de Energía y Minas,Gobierno Regional de Huancavelica, Municipalidad Distrital de Colcabamba, Comunidad Campesina de Colcabamba,Frente de Defensa de Colcabamba.

Actores


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Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Modernización Refinería de Talara

Gran Tierra Lotes 123 y 129

Mayuriaga

Tipología

Pacific Stratus Energy Lote 135 y Ecopetrol Lote 137

Nombre del caso

Comunidad Nativa Mayuriaga/ Distrito de Morona

Distritos de Napo y Belén/ Provincia de Napo

Distrito de Pariñas

Comunidad Nativa Matsés del Requena / Distrito Yaquerana/ Provincia Requena

Ubicación

Loreto

Loreto

Piura

Loreto

Departamento

GORE Loreto, Comité de Defensa del Agua, Empresa Gran Tierra Energy, Coordinadora de Comunidades Nativas y Campesinas de la Cuenca del Nanay - CONACCUNAY, Municipalidad Provincial de Maynas, Municipalidad Distrital de Alto Nanay, ONDS-PCM.

PCM, MINCU, MEM, PRODUCE, MINEDU, MINSA, MINSA, MINAM, OEFA, MVCS, DP, MINAGRI, Gore-Loreto, MTCy PETROPERU S.A.

En febrero de 2016 se generó una alarma en la población de Morona, provincia de Datem del Marañón (región Loreto), por el derrame de petróleo de uno de los tubos del oleoducto del kilómetro 213. Según se reportó, dicho crudo llegó al río Morona por las precipitaciones pluviales que se registran de manera constante, ante este hecho no pueden consumir el agua. Según indicaron son 15 centímetros de espesor que ha infectado por tres kilómetros del río. Posteriormente, el Gobierno decretó estado de emergencia sanitaria en la zona, pero no incluyó a la CC.NN de Mayuriaga. Ante esta situación, cuando se encontraban funcionarios de la OEFA en la zona, en marzo de 2017, la población de Mayuriaga los retuvo hasta que una comisión de Petroperú llegó a la comunidad y suscribió compromisos. El 25.06.16 se produjo otra retención. Posteriormente, se convocó a una reunión con la presencia de los sectores del Estado el 01.07.16 para abordar la problemática.

Técnicas Reunidas Talara S.A.,Frente de Defensa y Desarrollo Energético del Ambiente y los Recursos Naturales de la Provincia de Talara,ONDS-PCM,Petróleos del Perú S. A.

Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente - ORPIO, AIDESEP, CCNN de Requena, Empresa Petrolera Pacific Stratus, CCNN Matses, ONDS-PCM, MINCUL, MEM

Actores

El Comité de Defensa del Agua rechaza la presencia de la empresa petrolera Gran Tierra Energy Perú en los Lotes 123 y 129, ubicados en la cabecera de la cuenca del río Nanay, Pintuyacu y Chambira, por considerar que las actividades petroleras en esta zona generarían impactos ambientales irremediables en la cuenca del Nanay, la cual abastece del recurso hídrico a la población de Iquitos.

Problemática de la población de Talara, por desconocimiento del proyecto. Indican que la empresa no ha sido clara en su exposición sobre responsabilidad social y ambiental, ni sobre el beneficio para los pobladores y la transparencia en la selección del personal para trabajar en el proyecto. A la fecha se han registrado tres marchas pacíficas, involucrando a Petróleos del Perú como otro actor que no está reconociendo lo acordado incialmente sobre los trabajadores de la zona de influencia del proyecto.

La comunidad nativa Matsés se opone a la presencia de las empresas petroleras en los lotes 135 y 137, por considerar que las actividades en esta zona generarían impactos ambientales negativos en el ecosistema.

Descripción del caso

En la ciudad de Tarapoto se realizó la reunión plenaria de la Mesa de Diálogo de la Comunidad Nativa de Mayuriaga, los días 11 y 12 de agosto de 2016. Como parte de los compromisos asumidos, se coordinó con diversas instituciones (MININTER, DIGESA, SANIPES, DP, MINCU), para la presentación de resultados de monitoreo en la comunidad Mayuriaga, a efectuarse en el mes de setiembre de 2016.

La Dirección Ejecutiva de Conservación y Diversidad Biológica (DICREL), del Gobierno Regional de Loreto y el Comité de Gestión del Área de Conservación Regional Pintuyacu Chambira, vienen ejecutando el seguimiento al plan de gestión del Área de Conservación Regional Alto Nanay. Pintiyacu, Chambira - ACR ANPCH.

Los días 8 y 9 de agosto se realizaron reuniones extra proceso entre la empresa FIMA y el Sindicato de Construcción Civil, a fin de llegar a un clima de paz laboral, la cual se había perturbado por la incomodidad de un grupo de trabajadores ya que aducían que venían siendo maltratados por la empresa, además de que la empresa no respeta el régimen de construcción civil. En cuanto al Comité Local de Talara, las reuniones se han venido desarrollando de manera normal.

El contrato de licencia para la exploración de hidrocarburos en el lote 135 se encuentra en el Tercer Periodo de la fase de exploración. El contratista tiene un proceso de evaluación en la DGAAE/MINEM sobre el EIA aprobado a fin de desarrollar el nuevo proyecto ampliado denominado Proyecto Adquisición Sísmica 2D y 3D y la perforación de pozos exploratorios. En el ámbito social no se manifiesta ningún conflicto.

Acciones recientes en proceso


Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Central Asháninka del Río Tambo Lotes 57, 108 y 175

FENAMAD Lote 76

Tipología

Lote 192 (antes lote 1AB)

Nombre del caso

Manu

Río Tambo

Provincia de Loreto, distritos de Nauta, Tigre y Trompeteros/ Provincia de Datem del Marañon: distrito de Pastaza

Ubicación

Madre de Dios

Junín

Loreto

Departamento

Central Ashaninka del RíoTambo, MEM, Perupetro, instituciones del Estado.

Hunt Oil, Federación Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes, Servicio Nacional de áreas Naturales Protegidas del Estado (SERNANP), Ejecutor de Contrato de Administración de la Reserva Comunal Amarakaeri, Municipalidad Provincial de Manú, Municipalidad Distrital de Huepetuhe, Municipalidad Distrital de Madre de Dios.

La Federación Nativa del río Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD) se opone a la exploración del Lote 76, a cargo de la empresa Hunt Oil. Solicita el cumplimiento de la consulta previa en las comunidades nativas de la zona y se brinde mayor información sobre los impactos ambientales, sociales y culturales que ocasione. Sin embargo, las comunidades colindantes con la actividad de hidrocarburos aceptan la presencia de la empresa por el apoyo en el aspecto de educación, salud, trabajo y logistísco que les brindan.

FEDIQUEP, FECONACO, FECONAT, ACODECOSPAT, Congreso de la República, Defensoría del Pueblo, Pluspetrol Norte S.A.,ONDSPCM, GORE Loreto, Multisectorial,Petroperú S.A., Perúpetro S.A., MEM, MINCULT, MINAGRI, MINAM, MINSA, MINDEF, MIDIS, MINEDU, MININTER, MIMP, MTC, Dirección General de Salud Ambiental, ANA, OEFA, Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Proyecto Especial Datem del Marañón-Alto Amazonas-LoretoCondorcanqui, Municipalidad Provincial del Datem del Marañón, Municipalidad Provincial de Loreto, Municipalidad Distrital de Pastaza, Municipalidad Distrital de Andoas, Municipalidad Distrital deTrompeteros, Municipalidad Distrital deTigre, Municipalidad Distrital de Urarinas, Municipalidad Distrital de Parinari y Pacific Stratus Energy S.A.

Actores

La Central Asháninka del Río Tambo solicita diálogo con las instituciones del Estado y las empresas privadas que vienen operando en los lotes 57, 108 y 175, para tratar sus demandas relacionadas a titulación de sus comunidades, proyectos productivos y de seguridad.

Las federaciones indígenas de Loreto: FECONACO, FECONAT, ACODECOSPAT y FEDIQUEP, entre otras demandas, solicitan al Estado determinar el grado de contaminación y afectación al medio ambiente en las zonas de influencia de los lotes petroleros Lote 1AB y Lote 8, explotada por Pluspetrol Norte. Además, solicitan la aplicación de la Ley de Consulta Previa en el Lote 1AB. Para atender esta problemática se creó la Comisión Multisectorial mediante RS 200-2012-PCM, modificada mediante RS 2122013-PCM. Finalmente, el 31.03.14 se creó la Comisión de Desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, de Loreto, mediante RS 119-2014-PCM. El 20.04.16, se publicó la Resolución Ministerial N° 082-2016-PCM, que conforma la Mesa de Trabajo encargada de realizar acciones de coordinación para el desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañon del departamento de Loreto.

Descripción del caso

La empresa Hunt Oil se encuentra en la fase final del proyecto de exploración del Lote 76.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

La ONDS-PCM informó a la organización FEPIBAC sobre la Mesa de Trabajo de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón. Además, se envió una comunicación al MEF sobre el compromiso de la titulación de tierras vinculado al MINAGRI y al Gobierno Regional de Loreto.

Acciones recientes en proceso


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Distrito de Paita/ Provincia de Paita

Distrito de Morona, provincia de Datem del Marañón, Loreto

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Empresa Petro Perú - Lote 64

Distrito de Sepahua/ Provincia de Atalaya

Hidrocarburos

CPNC, REPSOL, ODEBRECHT Sepahua

Provincia de Paita

Hidrocarburos

Gold Oil Perú S.A.C. Pescadores de Paita

Provincia Condorcanqui

Ubicación

Hidrocarburos

Tipología

Lote 116

Nombre del caso

Loreto

Piura

Ucayali

Piura

Amazonas

Departamento

ATI, ORACH, FASAM, FAUPE, OSHAM, OSHDEM, OCAHUIT, FENAP, Municipalidad Distrital de Morona, MINCU y la ONDS-PCM.

La Federación Nacional Achuar del Perú (FENAP) se opone a la presencia de la actividad petrolera en el Lote N°64. Por su parte, el 29.04.13 PetroPerú S.A. asumió la condición de contratista y operador del contrato de licencia del lote. Actualmente se encuentra realizando actividades en la zona del Morona, en el yacimiento Situche Central. Un sector de comunidades nativas del Morona y sus organizaciones representativas: Federación Indígena Achuar del Morona Katira (FIAMK), Nueva Organización Shakay Achuar del Morona (Nuevo OSHAM), se oponen al desarrollo de las actividades hidrocarburíferas en el lote 64 por la probable contaminación ambiental y por la ausencia del proceso de consulta previa. Esta posición se agravó luego que en febrero del presente año, hubo personas fallecidas a consecuencia de la mordedura de murciélagos en la comunidad de Yankuntich.

Gobierno Regional de Ucayali,Muncipalidades Distritales del Perú,Ministerio de Energía y Minas,Comunidad Nativa de Sepahua.

Con fecha 25 y 26 de agosto de 2015, la Comunidad Nativa de Sepahua y los caseríos del distrito de Sepahua realizaron un paro fluvial pacífico en contra de las empresas CPNC, REPSOL y ODEBRECHT demandando el pago de una tarifa por uso del río.

Comunidad Campesina San Lucas de Colán, Empresa Olympic Perú INC, Ministerio de Energía y Minas, OEFA.

Compañía Gold Oil Perú, Sindicato Único de Pescadores del Puerto de Paita.

Representantes del Sindicato Único de Pescadores del Puerto de Paita en Piura, cuestionan la ejecución del Proyecto de prospección sísmica para la perforación de 90 pozos en el ámbito del Lote Z-34, de la empresa Gold Oíl Perú SAC; la que emplearía una onda de sonido de 240 decibelios, ellos indican que estas acciones afectarían la cadena alimenticia en el mar.

Diferencias y controversias entre la Comunidad Campesina San Lucas de Colán y la Empresa Olympic Perú INC. Se argumenta incumplimiento de los compromisos de responsabilidad social y solicitan la re-negociación del contrato de constitución de derechos y servidumbre de tránsito y locación.

ANA, Maurel Et Prom Peru, Pacific Stratus Energy S.A., ORPIAN, FAD, ODECOFROC, ODECOAC, FECONARIN, CAHCEPPAW, BIKUT, SAIPE, CAAAP, IDL, ODECAM, ONDS- PCM.

Actores

Dos de las doce federaciones de los pueblos awajún y wampis, se oponen a las actividades del lote 116; exigen la suspensión de éstas y la aplicación de la consulta previa. Por otro lado, las otras 10 federaciones respaldan los procesos administrativos desarrollados por la empresa en cumplimiento con la normativa peruana vigente y exigen información transparente sobre los beneficios futuros que genere la actividad extractiva.

Descripción del caso

La ONDS-PCM realizó el seguimiento a la información proporcionada por PetroPerú respecto a las acciones de comunidades aledañas al lote 64.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Acciones recientes en proceso


Distrito de Santa Ana

Ica y Huancavelica

Hídricos

Hídricos

Hídricos

Huancavelica Ica en controversia por la gestión del agua.

Regiones Huancavelica e Ica en controversia por el uso del agua de la laguna Choclococha

American Potash - C.C. San Martín de Sechura

Provincia de Sechura

Distrito de San Jerónimo de Tunán/ Provincia Huancayo

Hídricos

Incumplimiento del Convenio Nº010 Interinstitucional entre Distritos de S.J. de Tunán y La EPS Mantaro

Provincia de Sechura

Ubicación

Hidrocarburos

Tipología

Savia

Nombre del caso

Piura

Ica y Huancavelica

Huancavelica

Junín

Piura

Departamento

Comunidad Campesina San Martín de Sechura, American Potash,

Representantes de la Comunidad Campesina San Martín de Sechura, refieren que la empresa American Potash, estaría realizando actividades respecto al proyecto integral Bayóvar sin la respectiva autorización ambiental, licencia social y autorización por parte de la Autoridad Nacional del Agua (ANA). Asimismo, refieren que dicha empresa habría construído un dique bajo la denominación de "Rehabilitación del antiguo dique de protección norte del río PiuraSechura", el cual prolongaron hasta 5km de long. y 3m de altura, lo que en temporadas de lluvias provocará que se detenga el curso de las aguas.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

El 08.08.16 se realizó una reunión en la ciudad de Ica, donde se acordó desarrollar la agenda sobre la Creación del Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Tambo-Santiago-Ica, los equipos técnicos de ambas regiones se reunirán el 02.09.16 en Ica, para validar el expediente de la creación del Consejo de Recursos Hidricos.

MINAGRI, GORE Huancavelica, GORE Ica, Comunidad Campesina Santiago de Chocorvos, Comunidad Campesina Santa Ana, Comunidad Campesina Carhuancho, Juntas de Usuarios del Agua en Ica, Proyecto Especial Tambo Ccaracocha GORE Ica, GORE Huancavelica, MINAGRI, PCM, Comunidad Campesina de Carhuancho, Comunidad Campesina de Sacclla Santa Ana, Comunidad Campesina de Tambo.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Acciones recientes en proceso

Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán, EPS Mantaro, SUNASS, SEDAM Huancayo, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,

Frente de Defensa de los Intereses de la Bahía y Provincia de Sechura, Municipio Provincial de Sechura, ONDS - PCM, MINEM, PRODUCE, GORE Piura, Comunidad Campesina San Martín de Sechura.

Actores

El proyecto especial Tambo Ccaracocha viene proponiendo la ejecución de obras para la derivación de las aguas de la cuenca del Río Pampas para abastecer de recurso hídrico la demanda de los productores agroexportadores de Ica. Para lo cual se encuentra en proceso de conformación el Consejo de Cuenca de Recursos Hídricos.

El Gobierno Regional de Huancavelica solicitó la intervención de la ONDS - PCM ante el anuncio de construciión del canal de Incahuasi. Con esto, se agudiza el conflicto que tiene por 70 años con la región Ica, por la gestión del agua.

El caso trata sobre la negativa del EPS - Mantaro Zonal Concepción - Junín por no ceder la cantidad de agua cruda de 21 litros x segundo, según el Convenio N°010 interinstitucional de dotación de recursos hídricos para la obra "Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua y alcantarillado de la localidad de San Jerónimo de Tunán"

El Frente de Defensa de los Intereses de la Bahía de Sechura indica el rechazo de la Resolución Suprema N° 083-2013-EM, derecho de servidumbre legal de ocupación, paso y transito, ya que asegura se estaría autorizando a la empresa SAVIA PERU S.A a utilizar el área que esta comprendido dentro del Estudio de Impacto Ambiental, y consideran que se está sacrificando la maricultura y la pesca, pues esto pone en peligro su actividad.

Descripción del caso


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Centro Poblado de Pusa Pusa

Hídricos

Hídricos

Presa Angostura

Recuperación de la calidad del agua del río Moche

Trujillo

Huacho

Ubicación

Hídricos

Tipología

CC.CC. Huacho - SN POWER CHEVES S.A

Nombre del caso

La Libertad

Arequipa

LimaCallao

Departamento

Las aguas del río Moche nacen en las alturas del ande de La Libertad hasta su desembocadura en el mar; en la actualidad se ha reducido la existencia de algunas especies de peces. Presumiéndose que sus aguas están contaminadas como consecuencia de los desperdicios mineros que en él se arrojan. En el mes de abril se han realizado reuniones de coordinación con la gobernación distrital y la Gerencia Ambiental Regional para aplicar medidas para subsanar estas dificultades. En la reunión de la Comisión Ambiental de la Región La Libertad se ha incorporado en la Agenda Ambiental 2015-2016, el caso de la descontaminación del Río Moche. Como una alternativa a la preservación de las especies, la Asociación de Piscicultores, ha elaborado el proyecto de Conservación y Comercialización del Camarón Nativo, al que se debe buscar financiamiento con alguna empresa de la región La Libertad. Ante esta situación, se está coordinando con la Gerencia Ambiental Regional, la ONDS-PCM y otras instituciones del estado para conformar una mesa de diálogo y lograr de ese modo la recuperación de la calidad del agua y especies del río Moche.

En el Centro Poblado de Pusa Pusa, se construirá la Presa de Angostura para regular el caudal hídrico del Proyecto, además tendrá un área de amortiguamiento; lo que implica que se inundarán hectáreas productivas y se afectarán también hectáreas en la zona de amortiguamiento. Se formó un Frente de Defensa de Caylloma y conjuntamente con las Autoridades territoriales están solicitando como compensación se les entregue las hectáreas productivas en las pampas del proyecto Majes Siguas II. El Gobierno Regional y AUTODEMA están de acuerdo con ese planteamiento. La controversia se presenta en la magnitud de hectáreas que reclama el Frente de Defensa en las Pampas de Majes Siguas II; que en criterio del GORE Arequipa y AUTODEMA es totalmente desmesurado.

La comunidad campesina de Huacho solicita la intervención de la ONDS-PCM, ante los agrietamientos de sus terrenos de cultivo del anexo Gayanniyoc, por la construcción del proyecto hidroenergético en los terrenos de su propiedad, a cargo de la empresa SN POWER CHEVES S.A.

Descripción del caso

MEM, MINAM, MI, Gobierno Regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Otuzco, Municipalidad Provincial de Julcán, Municipalidad Provincial de Trujillo, Municipalidades distritales de la cuenca rio Moche, Dirección General de Salud, ANA, OEFA y empresas mineras.

Comunidad Campesina de Huacho,Ministerio de Energía y Minas, OEFA, ONDS-PCM, INGEMMET, SN POWER CHEVES S.A, MINAGRI y ANA.

Actores

El 02.08.16 el Grupo Moche realizó una reunión con la finalidad de evaluar el Plan de Trabajo y los avances cumplidos con cada uno de los compromisos asumidos por las instituciones que la integran. Se informó que la mayoría no cumplió por no tener clara la división de responsabilidades y la forma en que deben cumplirse los compromisos, de tal modo que se ha sugerido una mayor coordinación entre los grupos conformados. Asimismo se ha considerado el pedido del Frente de Defensa de las Aguas del Río Moche, de iniciar una campaña más directa. Se ha manifestado que el perfil de Grupo Moche es distinto a lo solicitado.

A la fecha del reporte, el Presidente del Consejo Regional de Decanos de los Colegios Profesionales de Arequipa - CONREDE, manifestó que la disputa entre el Alcalde Provincial de Arequipa y la Gobernadora Regional ha detenido grandes proyectos de inversión en la región. Anunció que una comisión técnica del CONREDE viajará a la zona donde se construye la represa de Angostura para efectuar una evaluación técnica del avance de obras hasta la fecha.

La ONDS-PCM ha convocado a reunión intersectorial el 09.09.16, a fin de que el Gobierno Regional de Lima exponga sobre “la evaluación de riesgo realizada en la zona de Gayayniyocc”.

Acciones recientes en proceso


Hídricos

Laboral

Minería

Minería

Minería

Minería

Asociación de Asegurados del Perú ESSALUD

La Comunidad Campesina de Breapampa y Carhuanilla Compañía minera Buenaventura.

Distrito de Huallanca y CIA. minera Antamina

Imcumplimiento de los acuerdos firmados entre la Comunidad de Usibamba y la Minera Azulcocha mining S.A.

Proyecto Minero Shahuindo

Tipología

Negativa de la Municipalidad de San Jerónimo de Tunan en la entrega de Licencia de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales - PTAR para el Distrito de Quilcas - Junín

Nombre del caso

Caserios: San José, Pauquilla de Algamarca y Liclipampa Alto

Distrito San José de Quero/ Provincia Concepción

Distrito de Huallanca

Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa/ Distrito de Chumpi/ Provincia de Parinacochas

Lima

Distrito de Quilcas/ Provincia de Huancayo

Ubicación

Cajamarca

Junín

Ancash

LimaCallao

Junín

Departamento

La Asociación de Caseríos afectados por el Proyecto Shahuindo demanda a la empresa Río Alto Mining la suscripción de un convenio social que incorpore temas relacionados a desarrollo productivo, responsabilidad social, empleo local y contratación de empresas locales.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto se realizó la decimoquinta reunión del grupo de trabajo por la paz y desarrollo de Cajabamba. En esta reunión el Alcalde Provincial solicitó a la ONDS-PCM, el apoyo para institucionalizar el grupo de trabajo.

Municipalidad Provincial de Cajabamba (Cajamarca), MEM, Asociación de caserios de la zona de inlfuencia del proyecto minero Shahuindo y la Cía. minera Río Alto Mining.

Con la participación de gestores sociales de la UGT Huallanca de Antamina, se ha realizado el seguimiento de los temas de agenda.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Acciones recientes en proceso

Comuniad Campesina de Usibamba, Municipalidad Distrital de San José de Quero

CIA. minera Antamina, CIA. minera Milpo S.A., CIA. minera Santa Luisa y Muncipalidades Distritales del Perú.

Demandas sociales para el desarrollo del distrito de Huallanca, que fueron canalizados a través de la Municipalidad Distrital de Huallanca y que fue atendida mediante Ordenanza Municipal, con la participación de las empresas mineras de la zona y la sociedad civil, con invitación de los sectores del Estado.

Los pobladores de la Comunidad Campesina de Usibamba solicitan el cumplimiento de acta de acuerdo firmado el día 25.09.11 con la minera Azulcochaminig S.A. en la que se comprometen a incluir a la comunidad como área de infliuencia social directa.

Compañia Minera Buenaventura, Comunidades Campesinas de Breapampa y Ccarhuanilla, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chumpi.

Asociación de Asegurados de Perú - ESSALUD.

Plantean una serie de pedidos referidos a la cobertura de Salud (universalización), manifestando su disconformidad sobre la tercerizaciión de los Servicios de Salud tanto por el MINSA como por ESSALUD.

Las Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa demandan renegociación de uso de terrenos y contaminación ambiental por traslado de transporte de pesado a la Compañía Minera Buenaventura.

MVCS, Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan y la Municipalidad Distrital de Quilcas.

Actores

Autoridades de la Municipalidad de San Jerónimo de Tunán se niegan a entregar la licencia de construcción de la PTAR del proyecto "Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua y alcantarillado de la localidad de Quilcas”

Descripción del caso


55

Minería

Minería

Minería

Minería

Minería

Centro poblado de MataquitaJangas y Minera Barrick Misquichilca S.A.

Mesa de Desarrollo Corani

Proyecto Tambomayo

Mesa de Trabajo Cajacay

Tipología

Cátac Compañía Minera Antamina

Nombre del caso

Distrito de Cajacay / Comunidad Campesiona Sana Rosa de Cajacay

Distrito de Tapay/ Provincia Caylloma

Comunidades Campesinas de Chacaconiza, Quelcaya, Chimboya, CoraniAcconsaya, Isivilla y Corani/ Distrito Corani

Distrito Jangas / Provincia de Huaraz

Distrito de Cátac/ Provincia de Recuay

Ubicación

Ancash

Arequipa

Puno

Ancash

Ancash

Departamento

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Gobierno Regional de Arequipa, Frente de Defensa de Tapay y la Municipalidad Distrital de Tapay.

Congreso de la República, CENSOPAS, OEFA, MEM, MINAM, MINAGRI, MINSA, ANA, empresa Minera Antamina.

El Frente de Desarrollo y Defensa del Medio Ambiente del distrito de Tapay y la Municipalidad de Tapay solicitan a la empresa minera Buenaventura lo siguiente: - Cumplir los acuerdos en relación al canal de riego desde el río Molloco. - Emplear mano de obra local calificada. - Brindar oportunidad a las empresas locales para ser contratadas.

Pobladores de la Comunidad Campesina de Cajacay del Valle Fortaleza, solicitan realizar inspeccion del daño que habría causado la ruptura del mineroducto de la Compañía Minera Antamina en el distrito (altura del Caserìo Santa Rosa), ocurrido el 25.07.12.

El 18.08.16 en una reunión con el Sub Director de la DIRES Ancash, se solicitó que su despacho emita el informe final sobre la Mesa de Salud de Cajacay, asimismo se solicitó que el CENSOPAS cumpla con remitir el informe realizado en las localidades de Cajacay y Santa Rosa. Estos informes deben de ser presentados para el mes de setiembre y de ese modo cerrar este espacio de dialogo.

En el mes de agosto 2016 se realizó el seguimiento a la mesa de Desarrollo de Corani, hay un clima de paz y tranquilidad.

El 22.09.16 se realizó una inspección a la obra "Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano de Mataquita", proyecto gestionado en la Mesa de dialogo entre la JASS Mataquita y Minera Barrick Misquichillca. Asimismo se sostuvo una reunión, donde se acordó elaborar un informe final de la mesa y la conformación de un comité de seguimiento.

El 25.08.16 el MINEDU, el GORE Ancash, y la Municipalidad de Cátac, firmaron un convenio para la ejecución del COAR Ancash, cuyos estudios de preinversión se vienen avanzando y espera su culminación en este mes de setiembre. Asimismo se ha establecido una agenda de trabajo para convocar a una nueva reunión de la mesa de desarrollo del distrito, que se realizará el próximo 22.09.16 en la ciudad de Lima.

Acciones recientes en proceso

Comunidad Campesina de Chacaconiza, Comunidad Campesina de Quelcaya, Comunidad Campesina de Chimboya, Comunidad Campesina de CoraniAcconsaya, Comunidad Campesina de Isivilla, Comunidad Campesina de Corani, Ronda Campesina Distrital de Corani y la empresa minera Bear Creek.

Centro Poblado de Mataquita, Municipalidad Distrital de Quitapampa y Minera Barrick Misquichilca S.A. y ANA

MEM, ANA, Municipalidad Distrial de Recuay y la Comunidad de Cátac.

Actores

Las Comunidades Campesinas y la autoridad municipal de Corani han logrado generar óptimos y adecuados vínculos para la decisión de su futuro, expresando su predisposición e interés por la ejecución de inversiones que generen el bienestar y desarrollo del distrito. Sobre esto, es necesario promover el proceso de desarrollo entre actores de los sectores público y privado, abordar las necesidades de la población en cuanto a servicios básicos y públicos, para analizar las alternativas viables de solución.

La Junta Administradora de Agua y Servicios de Saneamianto del centro poblado de Mataquita, distrito de Jangas, demanda a Minera Barrick Misquichilca S.A., la reposición de sus fuentes de agua para consumo humano y otras actividades, al considerar ser afectadas como sector por la actividad minera.

Solicitan la inclusión del distrito de Cátac y la provincia de Recuay al área de influencia directa de la compañia minera Antamina. Asimismo solicitan que se declare la intangibilidad de la laguna de Conacocha y la ejecución de los proyectos priorizados para el distrito por parte del Gobierno Regional.

Descripción del caso


Comunidad Campesina de Ollachea

Distrito Antauta/ Provincia Melgar

Minería

Minería

Mesa de Diálogo Ollachea

Mesa de Diálogo Antauta Minsur S.A.

Distrito Ticapampa / Provincia Recuay

Minería

Centro Poblado Buenos Aires Compinacucho, distrito de Ticapampa

Distrito de Chamaca. Provincia de Chumbivilcas

Ubicación

Minería

Tipología

Conflictividad Social en el Distrito de Chamaca

Nombre del caso

Puno

Puno

Ancash

Cusco

Departamento

Comunidad Campesina de Ollachea, Comisión Negociadora de la Comunidad Campesina de Ollachea, Compañía Minera Kuri Kullu S.A., Empresa Minera IRL Limited.

La Comunidad Campesina de Ollachea ha expresado su predisposición por la ejecución de inversiones que generen el bienestar y desarrollo de su propia Comunidad y distrito. Junto a la Cia Minera Kuri Kullu han logrado generar vínculos para la decisión de su futuro, por lo que se ha generado un espacio de negociación entre la Comunidad y la Cia minera, mediante el cual se busca negociar el uso de terrenos superficiales de la comunidad, con un ofrecimiento de participación del 5% de las acciones de la empresa. Asimismo se negociarán diferentes proyectos sociales que se desarrollarán durante la fase de construcción de la mina de oro Ollachea.

Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesina de Queracucho, Empresa Minera MINSUR, Mancomunidad Municipal de la Cuenca Ganadera de Melgar (MUNIGAM), Comisión Fiscalizadora de Defensa de los Intereses del Pueblo de Antauta, Municipalidad Distrital de Antauta, Comité de Lucha de Antauta, Comité de Gestión del Convenio Marco.

Centro Poblado Buenos Aires, distrito de Ticapampa, Municipalidad Distrital de Ticapampa y la Minera metálica Huinac.

Pobladores del Centro Poblado Buenos Aires, distrito de Ticapampa, provincia de Recuay, bloquean el desvío que da acceso a la planta procesadora Huinac S.A.C., demandando el incumplimiento de la responsabilidad social por parte de la empresa, teniéndose entre otros la construcción de un puente colgante de Parco a Compina, lo cual ofrecieron hace cuatro años en unos de los compromisos suscrito por la empresa.

Se conformó un Comité de Gestión conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Antauta,con la finalidad de realizar la firma de un nuevo convenio marco. El principal pedido es el pago del 30% de utilidades a la empresa minera.

Municipalidad Distrital de Chamaca,Frente de Defensa de los Intereses de Chamaca,Comunidades Campesinas del Distrito de Chamaca,Comisión Ambiental Municipal.

Actores

Las Comunidades Campesinas de Chamaca, el Frente de Defensa de los Intereses de Chamaca, la Comisión Ambiental Municipal y la Municipalidad Distrital de Chamaca asumieron acciones de confrontación en contra del proyecto minero Constancia de la empresa minera Hudbay, solicitando la instalación de una "mesa de diálogo" para abordar aspectos sociales y ambientales que coadyuven al desarrollo distrital y a una relación positiva entre el distrito y la empresa minera.

Descripción del caso

El 23.08.16 se desarrolló reunión de trabajo entre los representantes de la cuenca Antauta y la empresa Minsur S.A. El acuerdo prinicipal fue aprobar la propuesta de firma de Acuerdos y Compromisos entre la cuenca Antauta y la empresa Minsur S.A., con cargo a mejorar la redacción del documento final. Se ha programado la siguiente sesión para el 13.09.16.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

El 15.08.16 se emitió el informe final de atención a la Mesa de Diálogo, en el que se detalla el cumplimiento de la agenda establecida al inicio del proceso de diálogo.

En agosto la empresa Hudbay realizó la atención a las demandas aprobadas en su negociación bilateral. La preocupación de los representantes de este distrito es la distritalización de la comunidad de Chilloroya,ya que afectaría en el futuro los recursos del canon minero que les correspondería.

Acciones recientes en proceso


57

Proyecto minero La Zanja (Empresa Minera Buenaventura)

Mesa de Diálogo para el Desarrollo de Simón Bolivar

Provincia de Bolognesi (Empresa Minera Antamina)

Nombre del caso

Distrito de Simón Bolívar

CCCC de Tapayrihua, CCCC de Tiaparo, distrito de Tapayrihua, distrito de Pocohuanca (provincia Aymaraes).

Minería

Minería

Provincia de Santa Cruz

Provincia de Hualgayoc

Minería

Minería

Provincia de Bolognesi

Ubicación

Minería

Tipología

Cajamarca

Apurímac

Pasco

Cajamarca

Ancash

Departamento

Municipalidad Distrital de Tapairihua, Municipalidad Distrital de Pocohuanca, C.C. de Tapayrihua, C.C. de Tiaparo, Empresa minera Southern Peru.

Municipalidades Provinciales de Santa Cruz y San Miguel, ONDS - PCM, MINEM, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Gobierno Regional de Lambayeque, Empresa Minera La Zanja.

Pobladores de la zona de influencia del proyecto han denunciado factores de contaminación ambiental en la zona conectada al eje Chiclayo. El 19.12.12 las organizaciones de la sociedad civil de Chiclayo y Cajamarca realizaron una marcha de protesta en defensa del agua y contra la supuesta contaminación ambiental provocada por el proyecto minero La Zanja. Esa manifestación se debió al rechazo del desarrollo de actividades mineras, entre ellas la actividad extractiva de oro que realiza la empresa en la provincia de Santa Cruz.

MVCS, MINAM, MEF, MEM, MTC, MINSA y el Gobierno Regional de Pasco.

La población, organizaciones sociales y funcionarios del Distrito de Simón Bolivar demandan el cumplimiento del plan de acción multisectorial identificado en la Declaratoria de Emergencia Ambiental de zonas afectadas del distrito de Simón Bolívar – Pasco (R.M. N°117-2012 MINAM y R.M. No 2672012 MINAM) que emitió el Ministerio de Ambiente. Para tal fin, la ONDS-PCM aperturó la "Mesa de diálogo para el desarrollo sostenible de Simón Bolivar".

El proyecto minero Los Chancas a cargo de la empresa Southern Perú Copper Corporation ha concluido la etapa de exploración. La Municipalidad Distrital de Tapairihua, la C.C. de Tapayrihua y los representantes de la sociedad civil han solicitado a la PCM, iniciar un proceso formal de diálogo con la empresa minera, a fin de resolver sus controversias.

Municipalidad Provincial de Hualgayoc, ONDS - PCM y el MEM.

MINAGRI, MEF, MEM, MINAM, MINCETUR, ANA, DIGESA, SERNANP, AGRORURAL y OEFA.

Solicitan la modificación de la actual distribución del Canon Minero, dado que consideran que la existente es desproporcional e injusta en la región. Del mismo modo se encuentran gestionando su inclusión como zona de influencia minera directa, la misma que viene siendo tratado con las autoridades respectivas. Simultáneamente solicitan la intervención de los sectores del Poder Ejecutivo para se identifiquen sus principales proyectos habidos con sus quince distritos, a fin de que estos sean abordados por el gobierno central, regional y empresa minera Antamina.

Pobladores de la zona de influencia del proyecto Tantahuatay han denunciado que existiría contaminación ambiental proveniente de la actividad extractiva.

Actores

Descripción del caso

El empresariado de Santa Cruz creó el Frente de Fiscalización y Desarrollo Provincial, con la finalidad de realizar reclamos a la actividad minera y al Estado. Asimismo, se espera la convocatoria del Alcalde de Pulán para la reunión con las autoridades locales, la minera y el estado para promover proyectos de desarrollo pendientes.

El 18.08.16 el comisionado de la zona, se reunió con el gobernador regional de Apurímac donde se abordó el caso de Tapayrihua. En dicha reunión coincidieron que el problema gira en torno a la construcción de una carretera. En agosto no se han presentado acciones de protesta o violencia.

En el marco de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo del Distrito de Simón Bolívar - Pasco, el Comité de Seguimiento Multisectorial continúa trabajando de manera conjunta con la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar con la finalidad de actualizar la matriz de compromisos. Se ha programado la reunión de trabajo para el día 02.09.16 en PCM.

Bloqueo de vías permanente por pobladores del área de influencia de la minera. Ellos reclaman ser contratados con maquinaria pesada o acceder a cupos de trabajo.

El 26.08.16 se realizó una reunión con representantes de la empresa minera Antamina, donde se informó sobre los avances de la elaboración de estudios de proyectos de sistema de riego a ser ejecutados por el MINAGRI, bajo la modalidad de obras por impuesto, así como los avances del perfil Mejoramiento de los Servicios Turísticos Públicos de la Cordillera de Huayhuash”, el mismo que será ejecutado por el Plan Copesco de MINCETUR, evaluándose la conformación del equipo técnico de seguimiento de la mesa.

Acciones recientes en proceso


Minería

Minería

Minería

Minería

Minería

Valle de las Trancas minería ilegal

Concesiones acuícolas Lago Titicaca - Moho

Comunidad Santa Cruz de Pichiu y CIA. Minera Antamina

Comunidad Campesina de Pocpa

Tipología

Camilaca

Nombre del caso

Distrito de Huasta/ Provincia de Bolognesi

Distrito de San Marcos / Provincia de Huari

Distritos de Moho, Conima y Tilali

Provincia de Nazca

Distrito de Camilaca

Ubicación

Ancash

Ancash

Puno

Ica

Tacna

Departamento

La comunidad campesina de Pocpa inicia un bloqueo del ingreso a la minera Santa Luisa S.A., exigiendo el cumplimiento de los compromisos suscritos en el convenio de cooperación interinstitucional firmado con el alcalde provincial de Bolognesi y distritales del lugar, así como la construcciòn de una carretera, el maltrato laboral y adicionalmente el tema de contaminaciòn ambiental.

MEM, MINSA, MVCS, MINAGRI, AGRORURAL, OEFA, AGROIDEAS, Comunidad Campesina de Pocpa y la empresa minera Santa Luisa.

Comuneros Santa Cruz de Pichuy, ONDS - PCM, MINEDU, MEF, MEM, empresa minera Antamina, MINAM y MINAGRI.

Municipalidad provincial de Moho,Municipalidad distrital de Conima,Municipalidad distrital de Tilali,Comité de Lucha en defensa de las riveras del Lago Titicaca Moho Conima Tilali,población de Moho. Conima y Tilali,

Las autoridades y población de los distritos de Moho, Tilali y Conima (Moho) se oponen a las concesiones acuícolas ubicadas en el Lago Titicaca, por considerar que existirá contaminación y se dañará el atractivo turístico de la zona.

Comuneros de Santa Cruz de Pichiu - Áncash, solicitan que la empresa minera Antamina cumpla con los proyectos establecidos para su comunidad, resarciendo los supuestos daños ambientales que han afectado su producción agropecuaria y la calidad del agua como consecuencia de la presencia de la Compañía Minera Antamina.

MINAGRI, MEM, MINSA, Gobierno Regional de Ica , Municipalidad Provincial de Nasca, ONDS-PCM, Municipalidad Distrital de Vista Alegre, ANA, Dirección Regional de Energía y Minas de ICA, Alto Comisionado de Minería, Suprintendencia de Bienes Estatales y OEFA.

Municipalidad Distrital de Camilaca, Río Tinto Mining and Exploration Limited

La empresa Río Tinto Mining and Exploration Limited Sucursal -Perú, viene solicitando la autorización de derecho de usufructo y superficie de los terrenos comunales a la Comunidad de Camilaca, provincia de Candarave en el departamento de Tacna, para el inicio de operaciones de la actividad de exploración del proyecto denominado “Camilaca”. La población de Camilaca a la fecha no ha sentado una posición respecto al desarrollo del proyecto.

El Gobierno Regional de Ica, la Municipalidad Provincial de Nasca y la Municpalidad del Valle de las Trancas solicita la presencia del Estado en valle de Las Trancas ante la instalación y funcionamiento de las plantas de procesamiento de minerales que estar contaminando el ambiente.

Actores

Descripción del caso

El 24.08.16 la Minera Santa Luisa, informó a la ONDS - PCM, sobre el levantamiento de observaciones con respecto al proyecto de electrificación de la Nueva Urbanización de Pocpa, en ese sentido la ONDS, ha remitido dichas observaciones al MEM, para que se de la atención.

El 12.08.16 se reunieron los representantes de la OEFA, ANA y CENSOPAS, a efectos de evaluar la elaboración del informe integrado de las actividades desarrolladas en el marco del Grupo de Trabajo Ambiental, proponiéndose un esquema y cronograma de trabajo que será aprobado en la próxima reunión programada para el 02.09.16.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Luego que la DIRESA- Ica realizó el monitoreo a la calidad de aire en la zona del Valle de las Trancas que se iniciará el 12.09.16. La ONDS-PCM en coordinación con la DREM Ica programará la siguiente sesión.

A la fecha del reporte, no se tiene respuesta por parte del MEM sobre el pliego de pedidos formulado por una parte de la población de Camilaca.

Acciones recientes en proceso


59

Minería

Minería

Minería

Minería

Minería

Pomacocha

Proyecto Haquira

ASODESO (sectores de Ayash Huaripampa, Pampas de Huamani, Ayash Pichiu) y empresa minera Antamina

Marcona Shougang Hierro Perú.

Tipología

Pobladores de Llata, Provincia de Huamalíes, Región Huánuco Antamina

Nombre del caso

Distrito Marcona/ Provincia Nazca

Distrito de Yauli / Provincia de Yauli La Oroya

Llata/ Provincia de Huamalíes

Ubicación

Ica

Ancash

Apurímac

Junín

Huánuco

Departamento

Autoridades del distrito de Marcona, el Frente de Defensa de Marcona y el Sindicato de trabajadores exigen a la empresa Shoungang Hierro Perú atender la problematica social, ambiental y económica de la población de Marcona.

El 19.08.16 en las instalaciones del MINSA se reunieron los representantes de los sectores de Ayash Huaripampa, Pampas de Huamanin y Ayash Pichiu que conforman ASODESO, con el sector Salud, a fin de exponer el Plan Integral de Atención en Salud dirigido a los sectores mencionados.

El 14.09.16 se llevará a cabo la sesión de la Mesa de Desarrollo a fin de tratar sobre el proceso de transferencia del sistema eléctrico de Marcona a SEAL.

Empresa minera Shougang Hierro Perú, Frente de Defensa para el Desarrollo del Marcona, Comunidad Pesquera Artesanal de Marcona, MEM, MVCS, GORE Ica , Municipalidad Provincial de Nasca, Municipalidad Distrital de Marcona, SBN y EsSalud.

El 22.08.16 el comisionado de la ONDS-PCM para Apurímac conversó con dirigentes de Challhuahuacho, quienes indicaron que no se han suscitado acciones en el mes de agosto.

A la fecha la comunidad Campesina de Pomacocha no ha presentado la propuesta de addenda, conforme a los acuerdos sostenidos en octubre del 2013.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Acciones recientes en proceso

MINAM,MINAGRI, MINSA, MINEDU, MEM, Congreso de la República, Comunidad Campesina Ayash Huaripampa y la compañia minera Antamina.

C.C. de Tambulla, First Quantum y otras comunidades campesinas de la zona de influencia del proyecto minero.

La empresa minera Antares del Grupo First Quantum es titular de la concesión minera Haquira ubicada entre los distritos de Challhuahuacho (Cotabambas) y Progreso (Grau). Las cuatro comunidades campesinas de la zona de influencia directa mantienen una expectativa con relación a los beneficios que les brindará el proyecto y también tienen sus dudas con relación a la protección del medio ambiente y a la participación de los comuneros en la toma de decisiones. Por ello, desde el año 2013, la ONDS-PCM viene trabajando una estrategia preventiva y participativa para la cautela de los derechos colectivos e individuales de las comunidades de la zona de influencia y conduciendo la gestión del diálogo para asegurar un buen relacionamiento con la empresa minera.

La población de la Asociación Para el Desarrollo Sostenible de los sectores de Ayash Huripampa, Ayash Pichiu y Pampas de Huamanin, manifiestan que existe una presunta contaminación tanto del agua como del aire por parte de la Compañía Minera Antamina.

Compañia Minera Casapalca, compañia minera Lóndres, Comunidad Campesina de Pomacocha, ONDS - PCM y el MEM.

Municpalidad Provincial de Huamalíes, Frente de Defensa de Llata.

Actores

La Comunidad Campesina de Pomacocha solicita una compensación a las empresas mineras Casapalca y Lóndres por daños ambientales y usufructo de sus tierras sin estar autorizados.

La población de LLata, capital de Huamalies Huánuco, demanda la realización de electrificación, contaminación ambiental, responsabilidad social y falta de proyectos productivos para la zona.

Descripción del caso


Distrito Ondores/ Provincia Junín

Minería

Minería

Inplementación del Plan de Manejo Ambiental Chinchaycocha

Comunidad Campesina de Huaripampa San Marcos y empresa minera Antamina

Comunidad Campesina de San Marcos

Distrito de Huacullani

Ubicación

Minería

Tipología

Proyecto Santa Ana - Huacullani

Nombre del caso

Áncash

Junín

Puno

Departamento

En el marco de la Implementación del Plan de Manejo Ambiental Sostenible Chinchaycocha, se han desarrollando reuniones de trabajo obteniéndose los siguientes resultados: - Limpieza de ríos y canales: el pasado 26.08.2016, la empresa Statkraft Perú culminó con el mantenimiento de río y canales programados para el año 2016. En el caso de Electro Perú, se lanzó la convocatoria respectiva por el cual, la primera semana de setiembre se iniciarán con el mantenimiento de dos ríos; quedando en concurso 02 ríos más. Las comunidades y las empresas vienen trabajando coordinadamente. - Sobre la re mediación de los pasivos ambientales mineros del Delta Upamayo y Río San Juan, en reunión del 25.08.16, las comunidades campesinas del entorno del Lago Chinchaycocha solicitaron el inicio de las obras de remediación de manera inmediata. Sin embargo las comunidades de San Pedro de Pari y Cochamarca han manifestado su disconformidad en relación a la propuesta económica para la venta de agregados (piedra caliza). - Se programará una reunión de trabajo con las comunidades de San Pedro de Pari, Cochamarca, Vico y la empresa Activos Mineros. - La reunión de la Mesa de Diálogo Chinchaycocha se programará para la segunda semana de setiembre.

Municipalidad Distrital de Ondores,Municipalidad Provincial de Junín, MINAM, MEM, ANA, OEFA, DIGESA,

Comunidad Campesina Huaripampa, MEM y ONDS PCM.

Las comunidades campesinas de los alrededores del lago Chinchaycocha (Junín y Pasco) exigen la descontaminación del lago Chinchaycocha y compensaciones por afectación al territorio comunal. Esto se debe a los impactos ambientales generados por actividades mineras e hidroenergéticas desarrolladas en la zona.

Como resultado del convenio suscrito en el año 2010, entre la Comunidad de Huaripampa y la empresa minera Antamina, la comunidad requiere la intervención del Estado para que solicite a la empresa el cumplimiento de este, por lo que en el año 2015 se suscribió el acuerdo interinstitucional (empresa y comunidad) para el cumplimiento de compromisos tales como en temas de educación, salud, agricultura, ganadería, entre otros.

El 04.08.16 los representantes de la comunidad de Huaripampa y la empresa minera Antamina, suscribieron el acuerdo interinstitucional para el cumplimiento de compromisos-ejecución de proyectos en temas de educación, salud, agriculturaproyectos de forestación entre otros, emitiéndose el cronograma de actividades.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Bear Creek Mining Corporation, Municipalidad Distrital de Huacullani, Municipalidad Distrital de Kelluyo, Municipalidad Distrital de Zepita, Municipalidad Distrital de Desaguadero, Municipalidad Distrital de Pisacoma, Comunidades Campesinas de Huacullani, Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la Zona Sur.

El Primer Juzgado Especializado en Constitucional de Lima, mediante Resolución N° 28 declara fundada la Acción de Amparo presentada por Bear Creek Minig Company Sucursal del Perú, declarando inaplicable el artículo 1° del Decreto Supremo N° 032-2011-EM, por lo que Bear Creek puede continuar ejerciendo libremente los derechos mineros adquiridos bajo el amparo del Decreto Supremo N° 083-2007-EM. Del mismo modo, declara vigente el reconocimiento de la inversión de Bear Creek como una necesidad pública, así como sus derechos mineros en la zona. Al tomar conocimiento de la sentencia de fecha 12.05.14, la población y organizaciones aymaras se han pronunciado a favor y en contra de la misma. Las últimas, anunciaron medidas de protesta.

Acciones recientes en proceso

Actores

Descripción del caso


61

San Pedro de Chaná

Distrito de Huanchaco/ Trujillo

Provincia Sechura

Minería

Minería

Problemática de las Plantas de Carbón de Piedra

Provincia de Pasco

Minería

Minería

Distrito de Huando

Ubicación

Minería

Tipología

Caso entre el distrito de Chaná y Empresa Minera Antamina

EIA del proyecto Pukaqaqa en proceso de aprobación en el MINEM y sectores de la población muestran su desacuerdo con el inicio de operaciones de la empresa.

Nombre del caso

Piura

La Libertad

Áncash

Pasco

Huancavelica

Departamento

Los pescadores artesanos y maricultores de la Bahía de Sechura, Caleta Puerto Rico, manifiestan su insatisfacción sobre las actividades que viene realizando la empresa MISKI MAYO, pues exigen que la empresa cumpla con los compromisos de su E.I.A para no afectar el medio ambiente y actividades como la maricultura.

Pescadores artesanales y maricultores de la Bahía de Sechura, empresa Vale - Miski Mayo,MEM, Comunidad Campesina San Martín de Sechura y el Comité Multisectorial de Gestión Ambiental.

MINSA, MEM, MINAM, OEFA,Gobierno Regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Trujillo y la Municipalidad Distrital de Huanchaco.

El distrito de Huanchaco, desde hace más de 7 años se ve afectada por la contaminación ambiental, producto de "fábricas" de producción de "CARBÓN DE PIEDRA"; estos locales se encuentran desarrollando sus actividades en el Centro Poblado de "El Milagro" y Centro Poblado "Victor Raúl Haya de la Torre" pertenecientes al distrito de Huanchaco. Este caso ha evolucionado hasta que recientemente el alcalde de la Municipalidad Distrital de Huanchaco, realiza la gestión para definir esta situación ante una Mesa de Diálogo.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Los dìas 2, 3 y 4 de agosto se realizaron reuniones con los dirigentes de la Asociación de Empresarios Carboníferos de la Libertad, para dialogar sobre las acciones que están programando como medidas de protesta: toma de la Panamericana Norte y Sur, toma de la pista al Aeropuerto y cierre de la entrada al desvío de Huamachuco. En el diálogo se logró la postergación de sus acciones; sin embargo es muy probable que en el mes de setiembre intenten retomar estas medidas en caso de no obtener respuestas de parte del gobierno central. En ese sentido se debe mantener en alerta las coordinaciones con el Ministerio de Interior.

Se realizó el seguimiento del caso, con el MEM y OEFA, quienes informaron que la conformación del Comité de Vigilancia Ambiental de Chaná y Vichón se vienen constituyendo. Asimismo, se ha coordinado con la Municipalidad de Chaná para realizar la convocatoria de la siguiente reunión de la mesa de desarrollo para el próximo 08.09.16.

Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaná, Minera Antamina, Comunidad Campesina Vichón, Subprefectura Distrital, ONG INICAM, juntas vecinales, PCM y otros actores locales.

Las autoridades del distrito de San Pedro de Chaná provincia de Huari, solicitan la atención de sus demandas sociales, la cual se da atención por parte del Ejecutivo y la Empresa Minera Antamina, recibiendo la facilitacaión de la ONDS - PCM.

La empresa minera Milpo, pese a contar con la aprobación del EIA, aún no ha iniciado la etapa de construcción de su proyecto Pukaqaqa. Este constituye el más importante proyecto de inversión minera en el departamento de Huancavelica, por esta razón, hay pequeños sectores sociales que se oponen a ella, especialmente en la ciudad de Huancavelica.

Acciones recientes en proceso

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

MEM, empresa minera Milpo, Municipalidad distrital de Huando, Municipalidad Distrital de Palca y la Municipalidad Distrital de Ascensión.

Actores

La actual gestión de la Municipalidad Provincial de Pasco señala que el convenio que suscribieron con Volcan Compañía Minera se encuentra vigente, pese a la anulación que hizo a la anterior administración edil y posterior aceptación de la empresa minera.

La empresa Milpo ha culminado sus labores de exploración, presentado su EIA y está en espera de su aprobación. Las comunidades campesinas de la zona de influencia directa han sido consultadas y mostraron su acuerdo con el proyecto. El Frente de Defensa de Huancavelica ha expresado observaciones y señala que la actividad de todas maneras generará contaminación de las fuentes de agua y solicitan se declare la intangibilidad de las cabeceras de cuenca en la región.

Descripción del caso


Minería

Minería

Minería

Proyecto Kimsa Orcco en SucreEmpresa Laconia

AMUCEPS (Huari) Compañía Minera Antamina

Minería

Minería

Tipología

Centro Metalúrgico La Oroya (Empresa Doe Run)

Distrito de Pira y CIA. Minera Shuntur

Nombre del caso

Distritos de Chavín de Huantar y San Marcos/ Provincia de Huari

Provinica de Sucre, Municiplaidades distritales de Huacaña y Morcolla, comunidades campesinas de Huacaña y Tintay.

Distito de Pira

Ubicación

Ancash

Junín

Pasco

Ancash

Departamento

MEM, MINAM, PCM, ANA, OEFA, GORE Ayacucho, DREMA, Municipalidad distrital de Huacaña, Municipalidad distrital de Morcolla, Comunidad Campesina de Huacaña, Comunidad Campesina María Magdalena de Tintay, Oficina Regional de Prevención y Gestión de Conflictos del GORE Ayacucho, Frente de Defensa Medioambiental de Sucre, Empresa Minera LACONIA SOUTH AMERICA.

MEF, MEM, ANA, MINAM, AGRORURAL, AGROIDEAS y AMUCEPS.

Los centros poblados agrupados en la Asociación de Municipalidades de Centros Poblados de Huari (AMUCEPs) solicitan a la empresa minera Antamina, el financiamiento de obras de inversión social. Estos centros poblados no están catalogados dentro del ámbito de influencia directa de la empresa.

En agosto, se realizó una reunión de trabajo con representantes del MINAGRI a efectos de evaluar el cumplimiento de los compromisos asumidos en el marco de la mesa de diálogo.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Mediante Ley N° 30502, publicada en el diario oficial El Peruano el 27.08.16, el Congreso de la República autoriza la prórroga extraordinaria a los procesos concursales que se encuentren en etapa de disolución y liquidación en marcha, por lo cual la junta de acreedores puede acordar una prórroga extraordinaria por el plazo de un año, adicional a la prevista en el párrafo 74.2 del artículo 74 de la Ley 27809, Ley General del Sistema Concursal, a los procesos concursales que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley se encuentren en etapa de disolución y liquidación en marcha, incluso si el plazo de la prórroga ordinaria hubiese vencido.

A la fecha se está pendiente la solicitud por parte de la Comunidad Campesina de Vicco, para reiniciar el proceso de dialogo en relación al proyecto minero San Gregorio.

MINAGRI, MINSA, MEM, Sociedad Minera EL BROCAL S.A.A. y la ONDSPCM.

Federación de Trabajadores Mineros Metalúrgicos del Perú.

Se continúa en la espera por parte del Programa Agroideas - MINAGRI, sobre la respuesta del financiamiento a los planes de negocio presentados en el marco de la Mesa de Dialogo a favor de la población de Pira.

Acciones recientes en proceso

MINEDU, MEM, Gobernación y la empresa minera Shuntur.

Actores

Oposición de las comunidades campesinas de María Magdalena de Tintay y Huacaña frente al desarrollo del proyecto minero Kimsa Orcco de la empresa LACONIA SOUTH AMERICA, por considerar que el mencionado proyecto estaría en la cabecera de cuenca y afectaría al Apu Ccarhuarazo.

El cierre de la Planta Metalúrgica de la Oroya y la liquidación de la empresa Doe Run Perú, ha ocasionado que los trabajadores de la empresa pierdan su fuente de empleo. Tanto el cierre como la liquidación de la empresa, se dio por la renuencia de la empresa a cumplir sus compromisos ambientales con el Estado Peruano.

La Comunidad Campesina de Vicco ha solicitado la intervención de la ONDS-PCM frente a los daños y perjuicios, usurpación y contaminación de los terrenos superficiales en los que habría incurrido en la fase de exploraciòn la empresa Sociedad Minera El BROCAL S.A.A.

Representantes del distrito de Pira reclaman el incumplimiento de compromisos bilaterales asumidos por parte de la CIA. Minera Shuntur, también sobre las obras de infraestructura básica (asfaltado de la carretera), donación de 10,000 bolsas de cemento entre otros.

Descripción del caso


63

Minería

Minería

Minería

Minería

Minería

Proyecto Minero Huaquillas (Empresa Minera Inca One Metals)

Río Blanco

Proyecto Cañariaco (Empresa Cañariaco Copper Peru S.A)

Comunidad Campesina de Umachulco

Tipología

Proyecto Minero La Granja

Nombre del caso

Distrito de Cayarani/ Provincia Condesuyos

Distritos de Incahuasi y Salas

Distritos Segunda y Cajas (Huancabamba) y Yanta (Ayabaca)

Distrito de Huaquillas/ Provincia de San Ignacio

Distrito Chota/ Provincia Chota

Ubicación

Arequipa

Lambayeque

Piura

Cajamarca

Cajamarca

Departamento

A la fecha del informe, aún no se ha convocado a reunión por parte del MEM. La situación permanece inalterada.

ONDS - PCM, MEM, GORE Arequipa, Comunidad Campesina de Umachulco y la Compañía Minera Buenaventura. La C.C. de Umachulco demanda el incumplimiento de compromisos por parte de la Cía. de Minas Buenaventura. Se ha conformado una mesa de trabajo facilitada por el GORE Arequipa.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Ministerio de Energía y Minas,Gobierno Regional de Piura,Municipalidad Provincial de Ayabaca,Municipalidad Provincial de Huancabamba,Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Perú,Empresa minera Río Blanco Copper S.A.

Pobladores de las provincias de Ayabaca y Huancabamba se oponen a la presencia de la empresa Río Blanco Copper S.A. y a la actividad minera que esta pretende desarrollar en la zona. Entre los años 2004 y 2005 comuneros y ronderos realizaron diversas marchas para manifestar su oposición a la empresa minera. En la actualidad, la empresa no desarrolla actividades en la zona y los pobladores mantienen su rechazo al desarrollo de la minería en sus localidades.

El 04.08.16 se realizó una reunión de coordinación con el alcalde del distrito de Kañaris con la finalidad de revisar la nueva hoja de ruta, la cual permita realizar el seguimiento a los proyectos presentados por el MTC y MINEDU. Asimismo, se dialogó sobre la posibilidad de sostener una reunión de coordinación con el gobernador de la región Lambayeque para revisar los acuerdos de la Mesa de Desarrollo y los compromisos pendientes. El caso ha pasado de tratamiento a prevención puesto que en el último año no se han registrado acciones de violencia o que afecten la gobernabilidad, por el contrario se viene coordinando estrechamente con la Municipalidad distrital, la ejecución de los proyectos comprometidos en la mesa de desarrollo.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

ONDS - PCM, Municipalidad de Provincial San Ignacio, empresa minera Inca Gold One Metals, MEM y el MINAM.

Autoridades locales, dirigentes de la Federación de Rondas Campesinas y del SUTEP, de la provincia de San Ignacio, se oponen a la actividad minera (exploración y explotación) del proyecto minero "HUAQUILLAS",argumentando que traería graves consecuencias de contaminación hídrica y del medio ambiente a la zona.

Comunidades de San Juan de Cañaris y Tupac Amaru, Municipalidad Distrital de Cañaris, PCM, MEM, GORE Lambayeque, empresa minera Cañariaco Copper Perú S.A., Municipalidad distrital de Incahuasi, Municipalidad distrital de Salas, Colegios profesionales de ingenieros y economistas de Lambayeque, Cámara de Comercio de Lambayeque y Ferreñafe.

Continúan las actividades de exploración por la empresa minera Río Tinto S.A.C.

MEM, ONDS - PCM, Municipalidad Distrital de Querocoto - Chota , empresa minera Río Tinto S.A.C. y las Rondas Campesinas.

Pobladores de la zona de influencia denuncian incumplimiento de compromisos por parte de la empresa minera Río Tinto S.A.C.

Un grupo de comuneros de la Comunidad Campesina San Juan de Cañarís se oponen a las actividades de exploración minera que desarrolla la empresa Cañariaco Copper Perú S.A., debido a la posible contaminación ambiental que podría generar dicha actividad, quienes además, demandan se respeten los resultados de la denominada “Asamblea General a voto secreto” realizado el 30.09.12, en la cual expresaron su rechazo a la minería en la zona. Las demandas de este sector desconocen los resultados de la Asamblea General de la Comunidad realizada el 08.07.12, que decidió concederle a la empresa minera, el uso de parte del territorio comunal por tres años, para que puedan realizar

Acciones recientes en proceso

Actores

Descripción del caso


Minería informal

Minería informal

Minería informal

Minería informal

Mineros artesanales de Arequipa

Control de combustible por minería ilegal

Asociación de Mineros Informales de Luicho Santiago 3

Tipología

Mineros informales de Madre de Dios

Nombre del caso

Distrito de Colta/ Provincia de Páucar del Sara Sara

Provincia de Tambopata

Distrito de Chala/ Provincia Caravelí

Provincia de Tambopata

Ubicación

Ayacucho

Madre de Dios

Arequipa

Madre de Dios

Departamento

Asociación de Mineros Informales de Luicho.

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería,Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT,Gobierno Regional de Madre de Dios,Sociedad Civil Organizada.

La regulación y control de combustible en la región de Madre de Dios por parte del Gobierno Central, en un primer momento por narcotráfico y, luego, por minería ilegal ha generado la protesta de diversos gremios y la insatisfacción de la población, por considerar la falta de información y por la afectación al desarrollo de las actividades productivas. Refieren que la norma no ha considerado la real situación por la que atraviesan los agricultores, nativos, castañeros, madereros, operadores turísticos, tranposrtistas, etre otros, quienes al movilizarse a zonas rurales muy agrestes requieren combustible en cantidades mayores a la permitida para poder realizar sus actividades económicas.

Una sentencia judicial ordenó el desalojo de mineros informales de la Asociación de Mineros de Luicho (ASMIL) de la concesión de la empresa Santiago III. En este contexto, la ONDS - PCM facilitó el contacto entre las partes. Actualmente la empresa sostiene un diálogo directo con representantes de ASMIL para llegar a un acuerdo sobre el área de terreno que podrían ocupar estos mineros.

MEM y ONDS-PCM.

Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN) y el Gobierno Regional de Madre de Dios.

La Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN) se opone a los diversos dispositivos legales que el Gobierno ha emitido en torno a la formalización de la minería informal en el corredor minero de Madre de Dios. Los funcionarios del GORE Madre de Dios, quienes son los responsables de la formalización minera, son personas cuya actividad económica es la minería en la zona a formalizar, por lo que existe conflicto de intereses. Asimismo, la estrategia del Ejecutivo por erradicar la minería ilegal en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Tambopata, conocida como La Pampa, no ha tenido los resultados esperados en la zona. Esta actividad ilícita continúa creciendo.

Después del acuerdo alcanzado entre la Federación de Mineros Artesanales de Arequipa y el Alto Comisionado para la Interdicción y Formalización de la Minería que se expresa en el Decreto Supremo N°029-2014-PCM y se define una estrategia de saneamiento por 120 días. Hoy la situación se complica por cuanto las empresas que ostentan las concesiones mineras, no firman contratos con los mineros artesanales. En consecuencia, no hay manera de que el proceso de formalización avance.

Actores

Descripción del caso

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

El Gobernador Regional y representantes mineros solicitaron al Presidente de la República, zonificar el control de combustible en reuniones de trabajo sostenidas en la Región de Madre de Dios.

La Comisión Multinivel, presidida por el congresista Sergio Dávila representante de Arequipa, analizará los pro y contras del problema de la minería informal en Madre de Dios. Se espera que buena parte del análisis y propuestas sirvan para atender la problemática de la minería ilegal.

El Poder Ejecutivo ha iniciado reuniones de trabajo con autoridades y representantes mineros de la Región Madre de Dios, la FEDEMIN presentará sus propuestas sobre la formalización minera.

Acciones recientes en proceso


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Otros

Otros

Otros

Otros

Mesa de diálogo de Machupicchu

UGEL -VRAEM

Mesa Técnica del río Coata

Otros

Tipología

Servicio ferrocarril HuancayoHuancavelica

Nombre del caso

Distritos de Coata, Huata y Capachica / Provincia de Puno; Distrito de Caracoto / Provincia de San Román

Distrtito de Ayna / Provincia de La Mar

Distrito de Machupicchi / Provincia de Urubamba y Distrito de Santa Teresa / Provincia de La Convención.

Huancavelica

Distrito de Vicco/ Provincia Pasco

Ubicación

Puno

Ayacucho

Cusco

Huancavelica

Pasco

Departamento

Frente de Defensa de Huancavelica.

Frente de Defensa de los Intereses de Machupicchu y Santa Teresa, Organizaciones de Base de Machupicchu, empresa PERU RAIL, Municipalidad Distrital de Machupicchu ,ONDS-PCM, MTC, MINEM, MINJUS y la CAN.

MINEDU, Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Distrital de Ayna San Fracisco y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa.

Municipalidad Distrital de Coata, Municipalidad Distrital de Huata, Municipalidad Distrital de Capachica y Municipalidad Distrital de Caracoto.

Los representantes del Frente de Defensa de los Intereses de Machupicchu, manifiestan que la empresa PERU RAIL comete arbitrariedades sobre la venta de pasajes y servicio de carga y equipaje. Perjudicando a los pobladores de los distritos de Machupicchu y otros contenidos en su plataforma de lucha.

Autoridad local y organizaciones sociales del distrito de Ayna-San Francisco, se oponen a la designación del distrito de Santa Rosa como nueva sede de la UGEL VRAEM.

Pobladores de los distritos de Coata, Huata y Capachica de la provincia de Puno y pobladores del distrito de Caracoto de la provincia de San Román, solicitan al alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román y a la empresa prestadora de servicios SEDA -Juliaca, que no se realicen vertimientos de aguas residuales. Los pobladores indican que estas aguas son utilizadas para su consumo, por lo que solicitan no contaminarlas.

MININTER, INPE, Comunidad de Cochamarca, Constructora Málaga y el Consorcio Oriente Pucallpa III.

Actores

La población de la región Huancavelica demanda la mejora del servicio del Ferrocarril HuancayoHuancavelica, como también el cumplimiento de los compromisos asumidos por el MINTRA para entregar en concesión el mencionado servicio.

La Comunidad de Cochamarca firma un Convenio con el Instituto Nacional Penintenciario el 20.06.12 donde se compromete a brindar todas las facilidades para la construcción del penal en el territorio de su jurisdicción. Para ese fin entrega en transferencia en compra - venta un terreno de tres hectáreas. La nueva junta directiva de la comunidad del 2014 desconoce los acuerdos y exige demandas adicionales al INPE, la empresa constructora y el Estado. El INPE solicita la intervención de la ONDSPCM quienes conforman una mesa de diálogo.

Descripción del caso

Durante el mes de agosto 2016 no se realizaron actividades de la Mesa Técnica. Sin embargo demandan la continuidad de la Mesa.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

El 15.08.16, mediante un pronunciamiento, el Frente de Defensa de los Intereses de Machupicchu, dio a conocer sus demandas con relación a la empresa CONSETUR y aquellas relacionadas con la empresa PERURAIL. Por ello, la ONDS-PCM, propició que se reanudaran las negociaciones en la mesa de diálogo, convocándose a una reunión para el 06.09.16 en la que participarán MINCETUR, MINCU, Municipalidad de Machupicchu, el FDIM y la ONDS-PCM.

Las obras de rehabilitación integral del ferrocarril Huancayo - Huancavelica, aún no es licitada por la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN). Esta demanda de la población huancavelicana periódicamente se reactiva.

El 15 y 22 de agosto se sostuvo reuniones con representante del INPE, MINEDU, MVCS, MINJUS a fin de verificar los avances de los compromisos de cada sector. - Respecto a los proyectos de inversión pública en el sector de Vivienda, aún tiene observaciones. Se sostuvo una reunión con el alcalde de Vicco el 22.08.16, quien se comprometió coordinar con el proyectista a fin de sostener una reunión con los técnico del MVCS y subsanar las observaciones. - Respecto a los 03 módulos prefabricados para el Centro Educativo de Cochamarca, ya han sido trasladados al lugar y se encuentra en proceso de armado e instalación.

Acciones recientes en proceso


Provincia de Casma

Comunidad Campesina de Taca

Provincia de Contralmirante Villar, Caleta Grau, Cancas, Acapulco

Otros

Otros

Otros

Mesa de Diálogo Multisectorial para el Desarrollo de la Provincia de Casma R.M. 287-2013PCM

Controversia entre la Comunidad Campesina de Taca y la empresa Catalina Huanca

Pescadores artesanales (de arrastre) de Tumbes

Distrito de Huancayo

Otros

Ubicación temporal de institución educativa Santa Isabel de Huancayo

Ccahuapirhua y Chicñahui

Ubicación

Otros

Tipología

Conflicto por la propiedad, posesión y linderaje entre las comunidades de Ccahuapirhua y Chicñahui

Nombre del caso

Tumbes

Ayacucho

Ancash

Junín

Apurímac

Departamento

Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes, protestan y solicitan la presencia de guardacostas para evitar que las naves de arrastre continúen depredendando los recursos hidrobiógicos. Además, solicitan cumplimiento del D.S.020-2011PRODUCE.

La Comunidad Campesina de Taca solicita la intervención de la ONDS-PCM por el caso sobre el supuesto incumplimiento de los compromisos establecidos en el convenio marco y la adenda del mismo, suscrito con la empresa Catalina Huanca.

La provincia de Casma solicita la intervenciòn del Estado debido a problemas de inseguridad ciudadana que generó pérdidas de vida, a los cuales se sumó el tratamiento de los problemas ambientales e hìdricos como escaces de agua que afecta la producción agropecuaria, y el desarrollo social de la provincia.

Debido a la paralización de la ejecución de la obra del Colegio Emblemático Santa Isabel de Huancayo, 5000 alumnos de los niveles primario y secundario reciben clases en aulas prefabricadas, no cuentan con las condiciones adecuadas.Esto pone en riesgo la salud e integridad.

Las comunidades campesinas de Ccahuapirhua y Chicñahui se enfrentaron violentamente el 21.04.14 por una disputa posesoria sobre un área de terreno comunal que le pertenece a una de ellas pero que se encuentra en posesión por la otra. Las tensiones entre ambas comunidades se incrementaron al procurar establecer una negociación exclusiva y excluyente con la empresa ATN2 encargada de construir la línea de transmisión 220Kv Cotaruse - Las Bambas.

Descripción del caso

Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes, Ministerio de la Producción, Industria y Pesquería, DICAPI y la ONDS.

Empresa Catalina Huanca.

MINAGRI, MINCETUR, MEF, MINEDU, MEM, MI, MP, MI, Ministerio de la Producción (Industria y Pesquería), MINSA, MTC, MVCS, Municipalidad Provincial de Casma, municipalidades distritales de la provincia de Casma, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Comitá de Lucha Contra la Violencia e Inseguridad de la Provincia de Casma, Gobierno Regional de Ancash, OEFA, ANA y DIGESA.

MINEDU, PCM, Gobierno Regional de Junín, Municipalidad Provincial de Huancayo, Institución Educativa Santa Isabel Huancayo, APAFA - nivel secundario y primario, CONEI -primaria y secundaria.

Comunidad Campesina de Ccahuapirhua y la Comunidad Campesina de Chicñahui.

Actores

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

En agosto, no se han suscitado situaciones de controversias entre la empresa Catalina Huanca y la C.C. de Taca. Se tiene programado una reunión el próximo 02.09.16 en marco de la Mesa de Diálogo.

Se coordina con la Municipalidad Provincial de Casma, y sectores del Ejecutivo, la convocatoria a la próxima reunión de trabajo de la mesa, a fin de evaluar el cumplimiento de la agenda y posterior conformación del grupo de seguimiento.

La Gerencia de Infraestructura del GORE Junín, informó que la obra del Colegio emblemático Santa Isabel viene ejecutándose conforme al cronograma y plan de trabajo establecido (los cuales tuvieron modificaciones).

El 22.08.16 de agosto el comisionado de la zona conversó con el comisario de Challhuahuacho, quién le indicó que la situacion en la zona se mantenía tranquila respecto al caso.

Acciones recientes en proceso


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Distrito Masisea / Provincia Coronel Portillo

Otros

Otros

Otros

Alto Tamaya Saweto

Reasentamiento Poblacional de las poblaciones ubicadas en la zona de muy alto riesgo no mitigable en el área de influencia del volcán Ubinas

Problemática de Loreto

Iquitos

Distito de Ubinas / Centros Poblados Querapi, Tonohaya, San Miguel y Huatahua.

Huancayo

Ubicación

Otros

Tipología

Mesa Técnica de Trabajo de la Carretera Central

Nombre del caso

Loreto

Moquegua

Ucayali

Junín

Departamento

GORE Moquegua, Municipalidad Provincial Mariscal Nieto (Moquegua), Municipalidad Provincial de General Sanchez Cerro, Municipalidad Distrital de Ubinas, MINAGRI, MEF, MVCS, MINCUL, MIMP, CENEPRED, INEI, COFOPRI, INGEMET, IGP, DIGESA, ANA, Proyecto Especial Pasto Grande y ONDS-PCM.

Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Distrital de Belén y el Frente Patriótico de Loreto.

El 18.04.16 el Frente Patriótico de Loreto anunció la realización de un paro de 48 horas, en apoyo a los Municipios de Loreto que atraviesan por una situación económica preocupante, al no asignárseles recursos presupuestales adicionales para ejecutar obras y proyectos, lo que se ha visto agravado por la reducción de los recursos provenientes del canon. El 28.04.16 la ONDS recibió a los representantes del Frente, sin embargo, manifestaron que deseaban reunirse con el Premier. El 06.05.16 iniciaron una marcha de sacrificio hacia Lima, la misma que llegó a Lima el 09.05.16 solicitando reunirse con el Premier y los ministros para exponer su plataforma de lucha. El Premier se reunió con los representantes del Frente el 13.05.16.

CC.NN. Alto Tamaya, Conseciones ECOFUSAC, Conseciones Edwin Ramiro Barrios y OSINFOR.

MTC, PCM, Congreso de la República, Cámara de Comercio de Huancayo y Perú Cámaras Macro Región Centro.

Actores

La constante actividad del Volcan Ubinas afecta a las poblaciones del mismo distrito, Provincia de General Sánchez Cerro, departamento de Moquegua y del distrito de San Juan de Tarucani, del distrito y provincia de Arequipa, quienes han sido reubicadas en albergues temporales a fin de implementar el Proceso de Reasentamiento Poblacional definitivo hacia las Pampas de Jaguay -Rinconada, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua.

El dirigente de la comunidad nativa de Alto Tamaya Saweto solicita al Estado la titulación de su comunidad, informando que no es atendido por el GORE Ucayali y que su territorio se encuentra superpuesto por las concesiones forestales de ECUFUSAC y Edwin Flores Barrios.

La Carretera Central del Perú, oficialmente PE-22,1 es una vía transversal de penetración en el Perú que parte de la ciudad de Lima, y comunica Lima con las regiones de Junín, Pasco, Huánuco y Huancavelica y una conexión a la region Ucayali. La vía ha colapsado por el incremento de vehículos y por la mayor capacidad de carga de camiones y ómnibus. La Cámara de Comercio de Huancayo en representación de las cámaras regionales del centro, demanda la declaratoria de emergencia. Como respuesta el Ejecutivo se ha conformado una "Mesa Técnica de Trabajo".

Descripción del caso

Se publicó la RM N° 173-2016-PCM, prorrogando la vigencia de la Mesa Técnica de Loreto hasta el 30.11.16.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

La ONDS sistematiza información de las entidades del Ejecutivo para informar sobre los avances del cumplimiento de los compromisos con la comunidad nativa Alto Tamaya Saweto.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Acciones recientes en proceso


Huaraz

Otros

Otros

Problemática de la Laguna Palcacocha, provincia de Huaraz de la región Ancash

Demandas de implementación de servicios básicos e inclusión social en la cuenca del Alto y Bajo Urubamba

Distrito de Echarate/ Provincia La Convención

Provincia Jauja

Ubicación

Otros

Tipología

Mesa de Diálogo para el Desarrollo de la Provincia de Jauja

Nombre del caso

Cusco

Ancash

Junín

Departamento

Representantes de las Federaciones Nativas del Alto y Bajo Urubamba, en esencia dirigentes de los pue-blos Matsiguenga, Yine - Yami y Asháninka, han recurrido a la PCM al no haber logrado que las instituciones públicas competentes del Gobierno Nacional, GORE Cusco y Municipalidades de La Convención y Echarate hayan atendido sus demandas de más inversión pública, acceso a programas sociales y una mayor presencia del sector público en esta zona. La intervención de la ONDS - PCM se justifica bajo una lógica de prevención de un conflicto social, más aún si se necesita procesar adecuadamente las contradicciones existentes en una zona como el Bajo Urubamba, en donde operan empresas de hidrocarburos y se extrae gas para transformarlo en energía, versus la situación socio económica actual en la que se encuentran los pobladores.

Desconfianza por parte de la población hacia sus autoridades locales y regionales, ante la posibilidad de ejecutar indebidamente el presupuesto por canon minero correspondiente al presente año. Además desatención sobre la ejecución de proyectos de inversión en la provincia de Huaraz y preocupación por parte de los colegios profesionales y Cámara de Comercio, respecto a los temas medioambientales en la cordillera blanca, que podrían generar el desborde la laguna Palcacocha, así como del estado actual del Hospital Víctor Ramos Guardia.

En setiembre del 2012 se produjo un conflicto social entre la población de Jauja, el Gobierno Regional de Junin y el MTC por la iniciativa de construcción de un aeródromo en Huancayo. El 08.03.13 los representantes y autoridades de Jauja acuerdan con el MTC el proyecto “Rehabilitación y Mejoramiento de los Pavimentos y Edificio de Pasajeros del Aeropuerto de Jauja" por una inversión de 30 millones aprox. El 29 04.14, el MTC informa que ha terminado los estudios de perfil por un monto del 80 millones. La ONDS-PCM decide hacer seguimiento al proyecto por la persistencia del GORE Junín de construir un aeródromo en Orcotuna - Huancayo pese a la decisión del MTC de modernizar el aeropuerto Francisco Carle de Jauja. En ese marco, se conforma la Mesa de Dialogo para el Desarrollo de la Provincia de Jauja.

Descripción del caso

Comité de Gestión del Bajo Urubamba, COMARU, FECONAYY, CECONAMA, MEM, MINAM, MINSA, MVCS, MIDIS, Municipalidad Provincial de La Convención y la Municipalidad Distrital de Echarate.

MINSA, MEF,MINAM, MINAGRI, ANA, Cámara de Comercio de Huaraz, colegios profesionales de Huaraz y la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza.

Municipalidad Provincial de Jauja, MTC, MINCETUR y el MVCS.

Actores

El comité de desarrollo del Bajo Urubamba ha convocado a sesión en setiembre.

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Con relación al proyecto "Ampliación y Mejoramiento de la pista de aterrizaje del aeropuerto Francisco Carle de Jauja", éste se viene ejecutando conforme al cronograma de obra. Respecto a los proyectos, Mejoramiento de Av. Ricardo Palma y el Centro Histórico de Jauja, se ha retomado el espacio de diálogo a fin de ser abordado con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Acciones recientes en proceso


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Proyecto Hidrovías

Nombre del caso

Otros

Tipología

Distrito de Callería/ Provincia Coronel Portillo

Ubicación Ucayali

Departamento El Proyecto "Hidrovía Amazónica: los ríos Marañón y Amazonas, tramo Saramiriza - Iquitos - Santa Rosa, río Huallaga, tramo Yurimaguas - confluencia con el río Marañón, río Ucayali, tramo Pucallpa confluencia con el río Marañón", este sistema fluvial constituye el principal medio de transporte en la región amazónica del Perú, que por sus condiciones naturales, es el medio de transporte por excelencia, debido a las imposibilidades técnicas y económicas de contar con otros medios de transporte. Este proyecto fue cuestionado por organizaciones indígenas, por no haber sido objeto de consulta previa. El MTC aceptó que se efectúe el proceso de consulta previa entre mayo y septiembre de 2015. Uno de los principales compromisos es el de consultar el EIA de Hidrovías Amazónica si es que se encuentran impactos significativos; también se logró mejorar los términos de referencia y el contrato de concesión. Además, se aprobó un programa de monitoreo y vigilancia indígena independiente que será reconocido por el MINCU, y capacitado por el MTC y otros sectores. También se aprobó un Plan de Compensación e Indemnización por Servidumbres en territorios indígenas con Valor Ecosistémico. Si bien los acuerdos de la consulta previa son de obligatorio cumplimiento para el Estado, el MTC se comprometió a proponer en el contrato una cláusula que indique que el concesionario respetará los acuerdos entre el Estado y los pueblos indígenas como resultado del proceso de consulta previa. De otro lado el Estado asumió el compromiso de desarrollar la regulación necesaria para los ríos amazónicos a fin de evitar el riesgo de accidentes producidos, entre otros factores, por el exceso de velocidad de las embarcaciones. Además, el Estado implementará mecanismos de participación con enfoque intercultural a fin de recoger la opinión de todos los actores involucrados en el ámbito de intervención del proyecto. Si bien no se aceptó establecer un fideicomiso social ni beneficios económicos para las comunidades, a cambio la entidad promotora se comprometió a conformar un Grupo de Trabajo Multisectorial que abordará la agenda de desarrollo e inclusión social propuesta por los pueblos indígenas. El Grupo de Trabajo Multisectorial encargado de promover el diálogo con los pueblos y comunidades indígenas del área de influencia del Proyecto Hidrovía Amazónica, se creó mediante Resolución Ministerial N° 616-2015 MTC/01.02 del 22.10.15, donde la PCM es integrante y se han designado como representante titular a la ONDS.

Descripción del caso Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI-SL), Organización Regional de los Pueblos Indígenas del Oriente (ORPIO) y la Organización Regional AIDESEP – Ucayali (ORAU).

Actores

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

Acciones recientes en proceso


Distrito Huachón / Provincia Pasco

Distrito de Vista Alegre/ Provincia de Nazca

Majes

Otros

Otros

Otros

Otros

Caso entre la Comunidad Campesina de Huachón y Empresa Statkraft Perú S.A

Aeródromo María Reiche Newman

Deslizamiento de tierras Siguas - El Zarzal

Demandas de los Pueblos Indígenas Kashibos, Kakataibos y Awajún

CCNN de San Alejandro-Irazola, Padre Abad

Distrito de Pucallpa/ Provincia de Coronel Portillo

Otros

Problemática forestal de Ucayali

Distrito de Huari - San Marcos

Ubicación

Otros

Tipología

Comunidad Campesina Ango Raju (CIA. minera Antamina)

Nombre del caso

Ucayali

Arequipa

Ica

Pasco

Ucayali

Ancash

Departamento

Empresa Statkraft Perú S.A y la comunidad de Huachón.

La Comunidad campesina de Huachón solicita a la empresa Statkraft Perú S.A. la evaluación del informe " Expediente de Proyectos Productos e Hidroenergéticos de la laguna de Jaico y Alto Machay".

Gobierno Regional de Arequipa, Alcaldía Distrital de Majes, Junta de Usuarios de Majes y la Autoridad Autónoma de Majes (AUTODEMA).

Pueblos Indígenas Kashibos, Kakataibos, Gobierno Regional de Ucayali, Ministerio de Agricultura y el Congreso de la República.

La acumulación de agua en el subsuelo en las pampas de Majes - Siguas desde hace más de 30 años, ha causado desde el 2004 ligeros deslizamientos de tierra en el talud del Valle de Siguas en la zona de El Zarzal. El 20.05.16 se efectuó una reunión de alto nivel con la participación del Premier, Ministro de Agricultura y la Gobernadora de Arequipa donde se acordó la instalación de una Mesa Técnica para atender la problemática. La organización "Pueblos Indígenas Kashibos, Kakataibos y Awajun", asentada en las regiones de Ucayali y Huánuco, presentó diversas demandas sociales al Ejecutivo frente a problemas de tala ilegal de madera, tráfico de tierras, narcotráfico e invasión de tierras.

MTC, Gobierno Regional de Ica , ONDS-PCM, Municipalidad Distrital de Vista Alegre y el Frente de Defensa de Vista Alegre.

Gobierno Regional de Ucayali y Congreso de la República.

Madereros de Ucayali y Loreto expresan su preocupación en torno a las consecuencias de la aplicación del Decreto Legislativo N°1220, el cual establece medidas para la lucha contra la tala ilegal. Añaden otras demandas adicionales en el caso de Ucayali.

La Municipalidad Distrital de Vista Alegre ha solicitado la intervención de la ONDS-PCM porque a pesar del tiempo transcurrido, CORPAC S.A. aún no ha iniciado el proceso de formalización de la transferencia del Aeródromo Maria Reiche Newman conforme esta establecido en el D.S. N° 0062007/PCM-SD.

Compañia Minera Antamina y la Comunidad Campesina Ango Raju.

Actores

La Comunidad Campesina Ango Raju manifiesta que el problema socioeconómico que tiene con la compañía minera Antamina consiste en la controversia suscitada respecto al terreno de "Buena Vista"que fuera entregado en compensación del fundo Yanacancha. Esta compensación ha sido cuestionado debido al bajo costo pagado por el terreno como por baja utilidad productiva .

Descripción del caso

En agosto, se realizó el seguimiento correspondiente al caso. No se registran nuevas acciones.

A la fecha del reporte, se firmó la Declaratoria de Emergencia que permite recurrir a fuentes de financiamiento para atender la problemática. Se fijó el 08.09.16 para la realización de la segunda plenaria de la Mesa Técnica Majes Siguas.

En agosto se coordinó la siguiente sesión para el 06.09.16 a fin de tratar sobre los avances en el proceso de transferencia del aeródromo MRN de CORPAC.S.A a la Municipalidad de Vista Alegre.

La Comunidad de Huachón y la empresa STATKRAFT coordinan accionesde forma directa en el marco del Programa de Responsabilidad Social. Se tiene programado una reunión éste 20.09.16 con participación de la ONDS-PCM.

La ONDS-PCM inició los trámites al interior de la Presidencia del Consejo de Ministros para que se prorrogue la vigencia de la Resolución Ministerial que aprobó la conformación de la Mesa de Desarrollo de Ucayali.

Se requiere el informe de la empresa minera Antamina, respecto a los resultados de la visita de campo a los terrenos propuestos para su adquisición, realizado en el mes de julio.

Acciones recientes en proceso



Tan profundo como los cambios económicos y sociales que vive nuestro Perú, es el nivel de desconfianza que existe entre sus ciudadanos. Hoy tenemos la oportunidad histórica de transformar esta condición, instalando una nueva cultura de confianza y diálogo en busca de una mejor gobernabilidad, desarrollo y bienestar para todos. ONDS-PCM

ondspcm Email: onds@pcm.gob.pe

http://onds.pcm.gob.pe

Al servicio de las personas y las naciones


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