DefensorĂa del Pueblo de La Ciudad de Posadas
INFORME ANUAL
2014
Me han elegido como conductor de la política que no es nada más ni nada menos que depositar la primera mirada en el más humilde y en el que menos tiene, y por último en el más acomodado pero sin dejar a nadie afuera, abarcando a todos... Ing. Carlos Eduardo Rovira
ÍNDICE
EL DEFENSOR
PRÓLOGO DEFENSORÍA DEL
TURISTA
MEDIACIÓN PRENSA Y COMUNICACIÓN DEFENSORÍA DE LA
NACIÓN TRABAJO
SOCIAL
LEGALES CAPACITACIÓN
PRÓLOGO
Defensoría de la
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TERCER INFORME ANUAL AÑO 2014 AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE POSADAS En cumplimiento con las disposiciones del inciso 12) artículo 222º de la Carta Orgánica Municipal de la ciudad de Posadas por tercer año consecutivo acudo a este Cuerpo con la presencia del Señor Intendente de la ciudad de Posadas, los señores Secretarios y la ciudadanía en general a efectos de presentar el informe anual de la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas.
barrios de nuestra ciudad, destacándose las visitas a la Chacra 109 barrio San Miguel; Chacra 192 Barrio Monseñor Jorge Kemerer; Chacra 83, Barrio el Porvenir II; Chacra 17; chacra 24; chacra 91 Barrio 20 de Junio; chacra114; Chacra 145, Chacra 223; Chacra 32-33; Barrio San Marcos: Barrio San Miguel, Barrio San Jorge; Chacra 157; Barrio Los Manantiales; Barrio Néstor Kitchnner entre otros.
Continuando con la tarea iniciada en Diciembre del año 2011 la Defensoría del Pueblo ha ido incrementando paulatina pero en forma constante sus actividades y la atención de distintas inquietudes y quejas por parte de los vecinos de nuestra ciudad.
Siempre contando con la colaboración de la Secretaría de Calidad de vida, de Servicios Públicos y De obras Públicas de la Municipalidad de Posadas; pero también de organismos Provinciales: Vice gobernación, Ministerio de salud Pública, Ministerio de Derechos Humanos; IPRODHA; Policía Comunitaria, Registro Nacional de las Personas y Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones.
Los equipos de Trabajo Social, de Mediación, de Legales, de Atención al Vecino, de Administración y de la Defensoría del Turista han venido desarrollando una tarea constante en cada una de estas áreas para atender las distintas problemáticas de los vecinos de Posadas, como así también de quienes visitan nuestra ciudad y en muchos casos atendiendo cuestiones en colaboración con otras localidades de la Provincia.
Esta colaboración nos permitió llegar a los barrios con operativos de documentación, deschatarrización, vacunación, Charlas de Nutrición, Violencia de Género, Limpieza, Mediación Vecinal; Violencia familiar, consumo de drogas entre otras acciones.
El equipo de trabajo social ha demostrado durante este año, seguir siendo la columna vertebral de la Institución, estando presente en cada situación que existe un derecho vulnerado, una necesidad, o dondeun vecino quiere ser escuchado; así de esta forma profundizamos la tarea social llevando la defensoría a los barrios. A través del programa “Defensoría Móvil” nos trasladamos a todos los rincones de la ciudad para estar cerca de la gente y sus problemas. De esta forma hemos peregrinado por la mayoría de los
Durante todo el 2014 seguimos relevando los distintos centros de Atención Primaria de la Salud y Hospitales de acuerdo al convenio firmado en el año 2013 con el Ministerio de Salud Pública de la provincia, Visitando con una frecuencia máxima de 20 días los 12 centros de salud donde se encuentran los buzones para la recepción de quejas, sugerencias y felicitaciones. CAPS N° 3 Chacra 181; CAPS N°5 Yacyreta; CAPS N°6 Villa Blosset; CAPS N°16 Santa Rita; CAPS N°23 A-4 Nueva; esperanza; CAPS N°32
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Itaembe Mini; CAPS N°33 San Isidro; Hospital Rene Favaloro; Hospital Materno Neonatal; Hospital Pediátrico Fernando Barreiro; Hospital Nuestra Señora de Fátima nivel II y Hospital Dr. Ramón Carrillo; aportando desde la Defensoría del Pueblo una herramienta para mejorar el servicio de salud de nuestra ciudad. La campaña iniciada en el año 2013 “Dale Alas a tus Libros” continuó desarrollándose, pudiendo entregar material didáctico y una computadora en el barrio Esperanza de Itaembé Mini. Se acompañó el proceso de elecciones en las distintas comisiones vecinales de la ciudad, asistiendo a dieciocho (18) procesos eleccionarios en condición de veedores. La Defensoría del pueblo también estuvo presente en los Operativos por la Gente Todo, organizados por la Presidencia de la Honorable Cámara de Representantes de la Provincia, instalando un Stand de atención al vecino en los centros educativos donde se realiza cada operativo. El equipo de Mediación comunitaria y Vecinal de la Defensoría atendió en forma ininterrumpida diferentes conflictos entre vecinos y casos grupales. En total ingresaron durante el año 2014 noventa y siete (97) casos generando ciento dos (102) procesos de mediación; de los cuales un 80% ha sido finalizado durante el mismo año. Además del proceso de Mediación, se trabaja permanentemente en la concientización y difusión del servicio a través de charlas en Comisiones Vecinales, Colegios y Comisarías; siendo estas últimas una fuente de recepción de casos que al ser atendidos desde la óptica de la mediación, evita en muchos casos la intervención judicial. La Defensoría del Turista continuó con el trabajo de
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interactuar con los distintos actores del rubro a efectos de consolidad la red para la resolución de conflictos. Si bien no se registraron muchas denuncias de turistas – solo siete (7) – en el año, las cuales todas se resolvieron con éxito, se profundizó en la difusión del servicio; destacándose el convenio firmado con la AMAT (Asociación Misionera de Agencias de viajes y turismo), precisamente para consolidar esa red. La presencia de la Defensoría en los eventos que se desarrollaron en la ciudad donde acuden turistas locales o de otras provincias, no solo ha servido para la promoción de nuestra actividad sino para darle un valor agregado a la oferta turística de la ciudad de Posadas, dándole al visitante un manto de seguridad y protección en caso de sufrir algún inconveniente en su paso por nuestra ciudad. El premio “Ivonne Pierron” cumplió su segundo año. En esta oportunidad fue elegido como ganador del mismo al médico Mbya Martin Paredes. Este año la distinción se jerarquizo por la colaboración recibida del Banco Macro S.A. que aportó la suma de pesos diez mil ($ 10.000) para el ganador, quien además recibió una obra artística única diseñada por el escultor misionero Gerónimo Rodríguez quien también fuera el creador del monumento al Comandante Andrés Guacurarí que se encuentra en nuestra Costanera. El equipo de legales de la Institución atendió todo tipo de consultas dándole un encuadre social a nuestra función, logrando que toda persona que se acerca a nuestras oficinas con una inquietud, recibe una respuesta o consejo que en muchos casos no es nuestra competencia. Este equipo permanentemente se capacita en distintos temas jurídicos y de interés general fortaleciendo su capacidad de resolución y atención al vecino; extendiendo esos conocimientos a muchos jóvenes, a través de charlas que
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brinda la Defensoría en distintos colegios y Universidades
herramienta de información que se utiliza a diario.
Como lo anunciara en mi exposición del año pasado en este mismo recinto, hemos informatizado la Defensoría del Pueblo; digitalizando todos los expedientes delos años 2013, 2014 y continuando en la actualidad. Hoy el papel pasa a ser un resguardo no necesario.
Realizamos distintas campañas de ayuda, de prevención o información. Como ser para recolectar ropa “un abrigo para un amigo”; sobre la discriminación de ingreso de jóvenes a locales bailables “Discriminación no pasa”; sobre el riesgo del uso de estufas en lugares cerrados por el “Monóxido de Carbono”; sobre la donación de libros “Dale alas a tus libros”; sobre la “Aplicación móvil”, “Tata Tapita Tapón” en ayuda al hospital Madariaga con la recolección de tapas plásticas y otras con el mismo objetivo.
Precisamente al utilizar la tecnología aplicada a la gestión, nos permite mayor eficiencia, rapidez y obtener información rápida de los distintos indicadores. Por eso hoy se presenta este informe en soporte digital, reemplazando la impresión de un anuario que seguramente con el tiempo juntará polvo en alguna biblioteca; evitando además una erogación con su impresión. Se creó una aplicación móvil que acerca aún más la Defensoría del Pueblo a la gente, con una simple APP que puede bajarse en cualquier móvil o Tablet bajo, tanto para el sistema Androide o de Apple, un ícono se incorpora a la pantalla de inicio de los celulares, pudiendo de este modo acceder cualquier usuario a realizar una denuncia on line o enviarnos una foto denuncia que automáticamente es recepcionada en nuestras oficinas y re direccionada a la secretaría o institución que corresponda. Además el vecino podrá a través de esta aplicación conocer las últimas acciones de la defensoría, hacer una llamada gratuita a un 0-800, hacer una denuncia a la defensoría del turista o acceder a un panel de teléfonos de emergencias; siendo la primer institución provincial en incorporar este tipo de aplicación. La utilización de las redes sociales y la página web de la Defensoría genera un alto índice de consultas por parte de los vecinos, algunas de las cuales se resuelven contestando las misma a través de esas redes. El Twitter también es una
Se lanzó un mensuario digital que ya lleva nueve capítulos y sirve tanto de comunicación de acciones realizadas como de información al vecino. Se desarrolló durante el año 2014 un programa semanal en Radio Municipal conducido por el equipo de comunicación de la Defensoría del Pueblo y la presencia del Defensor y funcionarios de la Defensoría en cada programa. La oficina delDefensor del Pueblo de la Nación, que funciona dentro de la Defensoría del Pueblo por convenio firmado entre ambas instituciones, nos ha brindado una importante ayuda en atender reclamos ante organismos nacionales como ser el PAMI, ANSES, Secretarias y sub Secretarias del Estado Nacional, Empresas de Transportes, Bancos, entre otras Instituciones. Destacándose la acción realizada por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas en colaboración con la Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina, la Defensoría del pueblo de Posadas y el Ministerio de Derechos Humanos de la Provincia, en la capacitación de líderes y lideresas de las comunidades Mbya Guaraní de nuestra provincia, en dos jornadas realizadas en la Cámara de Representantes de la Provincia con la presencia de más de 50 líderes de distintas comunidades de la mayoría de las localidades del Interior.
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Seguimos ampliando las actividades cotidianas de la gestión, en ese sentido hemos firmado nuevos convenios de colaboración con otras instituciones. Se firmó un convenio de colaboración con el Defensor del Asegurado, nueva figura que pretende resguardar los intereses de los asegurados y terceros reclamantes frente a la posición de las compañías de Seguros. El Defensor del asegurado a nivel nacional es el primer Defensor del Pueblo de la Nación Argentina Dr. Jorge Maiorano, con quien he firmado un convenio para extender su competencia a la provincia de Misiones. Otro convenio de colaboración fue el firmado entre la Defensoría del Pueblo de Posadas y la Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual, a cargo de la Dra. Cynthia Ottaviano. Esta Defensoría creada por ley nacional Nro. 26522 otorga una herramienta a la ciudadanía en defensa de los derechos de las personas frente a la información emitida por radio y televisión que menoscaben la dignidad humana, tenga tratos discriminatorios o de violencia verbal o visual. Herramienta a la que hoy tienen acceso los misioneros a través de la Defensoría del pueblo de Posadas. En el ámbito de actuación Nacional e Internacional, hemos consolidado la participación de nuestra defensoría en la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina, como integrante de la comisión directiva. En la Federación Iberoamericana de Ombudsman como representante de ADPRA ante esa Institución; en el Instituto Latinoamericano del Ombudsman como miembro pleno y recientemente invitado por el presidente deesa institución a integrar el Instituto Internacional del Ombudsman (I.O.I.); relaciones que ge n e ra l m e nte p o r co nta c to s v í a I nte r n e t o teleconferencias vía Skype sirven para trabajar casos que están fuera de la competencia local, pero que su
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tratamiento beneficia a toda la ciudanía; logrando en muchos casos acciones en colaboración que de no ser por ese tipo de redes sería muy difícil atender. En los temas locales seguimos acompañando los acontecimientos que por su importancia merecen la intervención de distintas instituciones, o suceden reclamos que por su envergadura, o bien porque involucra a varias personas la Defensoría interviene de oficio sin necesidad que el vecino se presente a plantear la queja o reclamo. Así trabajamos en distintos casos como fue la problemática del barrio “Vecinos Unidos” que se encuentra ubicado en una zona baja inundable, articulando con el Municipio, Gobierno e Iprodha, la reubicación de 51 familias en los barrios Néstor Kitchnner y madres de plaza de mayo; se acudió al Barrio San Marcos en ayuda a los vecinos por la tormenta de Octubre; se participó en la primer audiencia pública por el aumento del boleto urbano y se presentaron distintos reclamos en cuanto al otorgamiento y recarga de la tarjeta SUBE; Se acompañó a los beneficiarios del programa “Procrear” para lograr tener acceso a un terreno en valores razonables, producto de la burbuja inmobiliaria creada a partir del lanzamiento del programa, asignando en este caso el Gobierno Provincial varias hectáreas cercanas al barrio ItaembéGuazu para estos beneficiarios; Acompañamos a los vecinos de Villa Urquiza y los practicantes de Skate, en lograr una salida al conflicto por ruidos molestos en horarios nocturnos en la zona; Se intervino en la provisión de la Garrafa Social que con un valor de $ 16,00 no llegaba a la mayoría de los vecinos, como así tampoco las distribuidoras no aceptaban las garrafas de distinto color, emitiendo en su caso una recomendación al respecto. Hoy solucionado este inconveniente con la incorporación del programa Hogar, donde la Defensoría también tiene un rol fundamental a ser el centro de inscripción de beneficiarios con mayor
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convocatoria de la ciudad. De este modo venimos trabajando con las obligaciones que nos demanda la Carta Orgánica Municipal, pero con una visión de servicios a la comunidad incorporando permanentemente más acciones y participaciones en temas que son de interés general. Vamos a seguir en ese sentido, estamos trazando un camino y la Defensoría del Pueblo va a estar donde el vecino lo necesite, ningún tema será descartado; falta mucho por hacer, pero estamos convencidos que vamos en la dirección correcta. Por último quiero destacar que todo lo expuesto es producto de un equipo de trabajo donde la figura del Defensor del Pueblo es simplemente el referente de la Institución, pero nada de lo hecho sería posible sin la participación del equipo de trabajo social, de Legales, de Administración, de la Defensoría del Turista, de la delegación de la Defensoría del Pueblo de la Nación, del equipo Investigación Socio Económica, de Comunicación y de Mediación Comunitaria. A Todos ellos muchas gracias.
C.P.N. Marcelo Javier Vairo DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA CIUDAD DE POSADAS
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la primer Jornada de Turismo y Comercio. El día viernes 26 de Septiembre del año 2014, el equipo de la defensoría del turista asistió a la “I Jornada de Turismo y Comercio”, en el auditorio de la Estación Vía Cultural 4to tramo de la costanera de la Ciudad de Posadas. A tal evento hemos sido formalmente invitados por la diputada Carla Pretto. El encuentro contó con la presencia de Verónica Llambrich, Directora Nacional de Calidad Turística del Ministerio de Turismo de la Nación; la Sra. Nora Audisio, coordinadora del programa “Turismo, Patrimonio y Escuela” del Ministerio de Turismo de la Nación, EL Licenciado Guillermo Poujade propietario de Código Cerveza, el Señor Rubén Nobile, Jefe de Ventas Argentina Regional Norte de Aerolíneas Argentinas, y la Arquitecta Cristina Castro. La jornada brindó diversas disertaciones relacionadas al turismo y al comercio, las cuales fueron de gran importancia para el equipo de la defensoría. Cabe destacar aquí que el equipo de la defensoría del turista aprovecho para repartir folletería y brindar información acerca del trabajo que realiza la institución. Viernes, 26 de septiembre del 2014.
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la Novena Fecha de Karting. El día domingo 26 de Octubre del año 2014, el equipo de la Defensoría del Turista estuvo presente en la “Novena Fecha de Karting” realizado en el Autódromo Rosamonte de la ciudad de Posadas. En el mismo, se repartió al público presente folletos pertenecientes a las tareas que desarrolla el equipo de la Defensoría del Turista, como así también se les informó acerca de las tareas y actividades que se lleva adelante desde la institución en pos de colaborar con el turista que visita la ciudad. Tal evento organizado por el Autódromo ROSAMENTE, consto de tres Categorías: Kart Cadette y la Categoría Junior. Domingo, 26 de octubre del 2014
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la Convenflor 2014. En el día de la fecha, martes 4 de noviembre del corriente año, el equipo de la Defensoría del Turista visitó la “Convenflor” en el Centro Cultural la Estación en la costanera de la ciudad de Posadas. El evento, que se realiza una vez al año en diferentes provincias de Argentina, convoca y agrupa a la mayor concentración de floristas de diferentes provincias de Argentina y contando también con la presencia de colegas de países como Italia, España, México, Brasil, Paraguay, Bolivia, Costa Rica y Venezuela. Este encuentro sirve de marco a la asamblea anual de la Cámara Argentina de Florerías, asociación civil sin fines de lucro. El encuentro propone compartir experiencias entre colegas, seminarios de marketing, mejoramiento personal, demostraciones con grandes maestros del diseño floral, mesas de trabajo y talleres prácticos. Este año el evento tendrá mayor importancia porque en el marco del mismo se realizará la X Copa de Arte Floral de la que participan representantes de varias provincias argentinas y dos participantes misioneras, cuyo ganador será el representante de Argentina en la copa Iberoamericana de Arte Floral, evento de nivel internacional. Martes, 4 de noviembre del 2014.
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la 1º Expo Feria Regional del Libro y Bienal de Arte Joven. Siendo Jueves 6 de Noviembre de 2014, el equipo de la Defensoría del Turista participó del evento: “1º Expo Feria Regional del Libro” y “La Bienal de Arte Joven”, llevada a cabo en la Vía Cultural “La Estación”. Fue organizada por la Subsecretaría de Cultura de la Provincia de Misiones, en la misma se dictaron talleres, charlas, presentación y firma de libros, stands de las diversas provincias del país, exposición y comercialización de libros. La Bienal reúne a jóvenes de 17 a 35 años a trabajar en áreas como ilustración y comic, pintura, audiovisual, artesanía, fotografía, arte callejero y stencil, con referentes destacados en cada una de las áreas. De las actividades realizadas en dicho evento serán seleccionados distintos artistas para participar en la “Bienal Misionera de Arte” que tendrá lugar el próximo Abril/Mayo del 2015. Se dictaron talleres de Comic e ilustración a cargo de los artistas López Leonardo, Iñones Oscar y Pilloni, a su vez se llevó a cabo el taller «Muñecos con mecanismos» a cargo del artesano bonaerense, Hernán Lira. Entre otras actividades, el realizador audiovisual Guitler Matías, a cargo de cortometrajes presentando «Un ojo en la Bienal». Con la posibilidad de apreciar muestras de pintura y fotografía de jóvenes artistas de la provincia. Jueves, 6 de noviembre del 2014.
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la Maratón “City Run 2014”. El día sábado 8 de noviembre del presente año, a las 18 hs el equipo de la Defensoría del Turista estuvo presente en la maratón “City Run 2014” en la bahía El Brete, en la costanera de la ciudad de Posadas. En el mismo, se repartió al público presente folletos de la Defensoría, a la vez que se dio a conocer las funciones y actividades que desarrolla la misma. Este evento deportivo, organizado por el grupo “Nea Runners”, estuvo compuesto de tres instancias: modo participativo, en el que se hizo un tramo de 2 Km y competitiva de 5 y 10 Km. El Director de Deportes, Javier Almada, se mostró agradecido por esta maratón que tiene como finalidad “generar hábitos saludables”.
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Asistencia de la Defensoría del Turista a los Festejos del Día de la Tradición El día lunes 10 de noviembre del presente año, a las 18 hs el equipo de la Defensoría del Turista estuvo presente en el Festejo Día de la Tradición en la Plaza 9 de Julio, en el centro de la ciudad de Posadas. En el mismo, se repartió al público presente folletos de la defensoría, a la vez que se dio a conocer las funciones y actividades que desarrolla la misma. Este festejo, organizado por la Asomiprodan (Asociación Misionera de Profesores de Danzas Nativas) y la Secretaría de Cultura y Turismo de la Municipalidad de la ciudad de Posadas, en el que se realizó un desfile seguido de festival folklórico en motivo del festejo del Día de la Tradición Argentina. Fue de vital importancia la asistencia del equipo de la Defensoría del Turista a dicho evento, ya que se celebró una fecha de importancia para nuestro país, conmemorando la identidad argentina, así como también aprovechar la oportunidad para continuar con la campaña de promoción de la defensoría en nuestra ciudad. Lunes, 10 de noviembre del 2014.
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la Expo Imagina ISET 2014 El jueves 13 de noviembre del corriente año, el equipo de la Defensoría del Turista visitó “Tekove Kue” en el Centro Cultural la Estación en la costanera de la ciudad de Posadas. El evento, se realiza una vez al año por los alumnos del Instituto Superior de Estudios Terciarios, en la cual se realiza una muestra de todas las carreras que la misma posee, en este caso con la temática basada en la cultura guaraní. En la misma se expusieron platos típicos de dicha cultura, vestimenta diseñada y creada por los alumnos, esculturas y todo tipo de artesanías, cuadros, entre otros. La delegación de la Defensoría del Turista acudió al evento y repartió folletería e informó acerca de las actividades que la misma realiza, siendo éste un evento propicio para dar a conocer a la misma. Jueves, 13 de noviembre del 2014.
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la 45º Festival Nacional de la Música del Litoral y 7º del MERCOSUR. El día viernes 22 de noviembre del presente año, a las 19 hs el equipo de la Defensoría del Turista estuvo presente en el 45º Festival Nacional de la Música del Litoral y 7º del MERCOSUR, en anfiteatro Manuel Antonio Ramírez de la ciudad de Posadas. En el mismo, se repartió al público presente folletos de la defensoría, a la vez que se dio a conocer las funciones y actividades que desarrolla la misma. El festival, organizada por la Municipalidad de la ciudad de Posadas en conjunto con el Ministerio de Turismo de la provincia de Misiones, tuvo lugar cuatro noches, en las cuales participaron artistas consagrados como Luis Landriscina, Ramón Ayala y Los Nocheros entre otros grandes nombres, y junto a las nuevos valores del canto y la danza litoraleña. Fue de vital importancia la asistencia del equipo de la Defensoría del Turista a dicho evento, debido a la cantidad de gente que atrae estos tipos de festivales, pudiendo aprovechar la oportunidad para continuar con la campaña de promoción de la institución en nuestra ciudad. Viernes, 22 de noviembre del 2014.
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Asistencia de la Defensoría del Turista al Rally Argentino. El día viernes 5, sábado 6 y domingo 7 de diciembre del presente año, a las 19 hs el equipo de la Defensoría del Turista estuvo presente en el Rally Argentino, que se llevó a cabo en la costanera de la ciudad de Posadas y en la Estación Vía Cultural. En el mismo, se repartió al público presente folletos de la defensoría, a la vez que se dio a conocer las funciones y actividades que desarrolla la misma. Este encuentro dio lugar a que la ciudad de Posadas como otros municipios de la provincia sean por cuarto año consecutivo, sedes de la máxima cita del rally nacional en la tierra colorada. Fue vital importancia la asistencia del equipo de la Defensoría del Turista en dicho evento, debido a que esta competición ha reunido a un número considerable de participantes a nivel no sólo local, sino que regional y nacional. De este modo se aprovechó la oportunidad para continuar y fortalecer la campaña de promoción que lleva adelante la defensoría del turista.
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la Feria de Turismo Acá Nomas Todo “Selva y Agua” La séptima edición del "Acá Nomás" llevada a cabo los días 12, 13 y 14 del corriente, con el objetivo de ampliar la oferta turística enfocada a la demanda de la temporada verano 2015, posicionó el lema "Selva y Agua" convocando a todos a pasar las vacaciones en nuestra provincia. El evento se llevó a cabo en el cuarto tramo de la Costanera de la ciudad de Posadas, los ejes centrales de la Feria Provincial de Turismo estuvieron posicionados en los Destinos: San Ignacio, Iguazú, Moconá, Parque de la Cruz y Posadas. Además se distribuyeron en el espacio ferial, 20 carpas con 4 escritorios cada una, que aglutinaron a un total de 80 expositores. El día viernes 12 de 18 a 24hs. Se llevó a cabo la Apertura Institucional de la Feria con la presencia del Gobernador, Dr. Maurice Closs, Ministro de turismo, Arq. Sergio Dobrusin, Subsecretarios, Intendentes, Directores del área, emprendedores, empresarios, operadores y prestadores de servicios turísticos, además de invitados especiales, luego tuvo lugar la Exhibición de la nueva presentación de Agua de las Misiones. El día sábado 13, manteniendo el mismo horario, en el SUM Edificio “La Estación”- 17:30 hs. Programa Provincial “Observación de Aves” Agenda de trabajo 2015, con la presencia de autoridades del Ministerio de Turismo. En el mismo lugar horas más tarde, 19 hs. Encuentro “Regiones Turísticas, herramienta de distribución territorial”, con la presencia del Ministro de Turismo, Arq. Sergio Dobrusin. Luego a partir de las 20,00 socialización del proyecto "Bureau Convenciones Posadas". Finalmente, el día domingo 14 a las 19 hs en “La Estación” Presentación: "Gastronomía Regional: una propuesta que tienta al turista" En primer lugar los chef de los Parques Provinciales Moconá y del Parque Temático de la Cruz, realizaron una demostración de los platos que se pueden degustar en estos atractivos, brindando toda la información precisa acerca de los destinos. Representando al sector privado, el chef Gunther Moros, reconocido por la AHT como uno de los mejores a nivel país en el año 2014, presentó sus platos premiados. A modo de cierre frente al Portal de la Feria, a las 21:30 hs., la Presentación de “Murmullos Rituales del Monte” a cargo de la Compañía de Arte, de Luis Marinoni. El equipo de la Defensoría del Turista presente en tan destacado evento, con relevancia a nivel regional, ha profundizado en sus tareas de promoción, dando a conocer su existencia, las actividades realizadas, el emplazamiento, modo de contacto. Siendo esta feria de turismo la más importante a nivel provincia, es que la Defensoría del Turista se hizo presente, entre autoridades destacadas de la provincia y en contacto con el pueblo. Domingo, 14 de diciembre del 2014
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Asistencia de la Defensoría del Turista a la exposición becas CEDIT. El martes 14 de mayo del corriente año se llevó adelante la jornada de evaluación de becas de iniciación a la investigación realizada por el Comité Ejecutivo de Desarrollo e Innovación Tecnológica (Cedit). En el cual la Defensoría del turista participo. Los temas tratados fueron: “La construcción de la Imagen Turística de Misiones bajo la articulación Poder y Turismo: simbiosis de ciudades / destino en la ponderación de los espacios geográficos” cargo del licenciado en turismo Gómez, Gonzalo Enrique. "Hoteles de Misiones: Demanda de profesionales y Técnicos ante los nuevos escenarios.” A cargo de la licenciada Tejo, Gabriela Itatí. “Una aproximación a la memoria urbana de la zona nordeste de la ciudad de Posadas.” A cargo de la licenciada Bobadilla, Dora Beatriz Soledad. "Sistema de Gestión de la calidad de indicadores de Sustentabilidad para el refugio Moconá, Reserva de Biósfera Yabotí." A cargo de la licenciada Bretschneider, Natalia Leticia. "Impactos y perspectivas de la puesta en valor del Patrimonio cultural de ámbito rural. Secadores de Yerba Mate tipo Barbacuá de zona Centro de la Provincia de Misiones" A cargo de la licenciada Do Santos, Valeria Elizabeth. La participación en tal evento fue de gran importancia dado que se trataron problemáticas estrechamente vinculadas con el turismo. La cual sirven como punto de partida para la elaboración de propuestas/proyectos a trabajar en la defensoría del turista. Martes, 14 de mayo de 2014.
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Durante el periodo 2014 la Defensoría del Turista visitó los siguientes alojamientos pertenecientes a la oferta hotelera existente en la ciudad de Posadas Misiones: Hotel Posadas. Hotel Continental. Hotel IPS. City Hotel. Hotel Urbano. Posadeña Linda Hostel. Hotel Donato. Hotel Julio Cesar. Residencial Colon. Durante el periodo 2014, la Defensoría del Turista visitó los siguientes restaurantes, bares y cafés pertenecientes a la oferta gastronómica que presenta la ciudad capitalina. Los Pinos. La italiana. La Ruedita. Doña Chola. Cristóbal. Portofino. La Verdad de la Muzarela. Mendieta. La Querencia. La Nueva Rural. Cavas. Café plaza shopping. Bar Español. Café Aromas. Café París. Restaurante del Hotel Julio Cesar. Restaurante del Hotel Continental. Restaurante del Hotel Posadas. Restaurante del Hotel City. Durante el periodo 2014, la Defensoría del Turista visitó las siguientes agencias de alquiler de autos: Avis. Álamo National Rent Car. Hertz Rent a Car.
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Quejas recibidas durante el periodo 2014 por la defensoría del turista. El día 29 de abril del año 2014 se recepcionó en la casilla de la Defensoría del turista, cito en la plaza nueve de julio una queja correspondiente a una sobreventa de habitaciones en el Hotel Posadas, La cual fue solucionada correctamente gracias a la intervención del equipo de la Defensoría.
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Informe consultas Defensoría del Turista: Mes: Julio. Cantidad de personas: 108 Edad promedio: 40 años.
Fuente: elaboración propia en base a datos recolectados en la Defensoría del Turista de la Ciudad de Posadas - año 2014. Consultas más frecuentes: 1-Plano de la ciudad. 2-Consultas de rutas. 3-Actividades recreativas en la ciudad. 4- Ruinas de san Ignacio horarios. 5-Horarios y precios del Parque Nacional Iguazú. 6- Información turística de la provincia. 7-Restaurantes.
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Informe consultas Defensoría del Turista: Mes: Agosto. Cantidad de personas: 121 Edad promedio: 35 años.
Fuente: elaboración propia en base a datos recolectados en la Defensoría del Turista de la Ciudad de Posadas - año 2014. Consultas más frecuentes: Información turística de la provincia. Cruces a Encarnación. Horarios y líneas de colectivos urbanos. Plano de la ciudad. Folletería en general. Bancos. Restaurantes.
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Informe consultas Defensoría del Turista: Mes: Septiembre Cantidad de personas: 80 Edad promedio: 40 años.
Fuente: elaboración propia en base a datos recolectados en la Defensoría del Turista de la Ciudad de Posadas - año 2014. Consultas más frecuentes: Plano de la ciudad. Alojamientos. Actividades turísticas. Folletería en general. Líneas de colectivos.
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Informe consultas Defensoría del Turista: Mes: Octubre Cantidad de personas: 67 Edad promedio: 35 años.
Fuente: elaboración propia en base a datos recolectados en la Defensoría del Turista de la Ciudad de Posadas año 2014. Consultas más frecuentes: Plano de la ciudad. Alojamientos. Actividades turísticas. Folletería en general. Líneas de colectivos.
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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Con fecha 28 y 29 de Agosto del corriente año, en oportunidad que se llevó a cabo el III Plenario A.D.P.R.A, la coordinadora del Área asistió a la jornada “Abriendo Caminos al Dialogo y a la Convivencia” organizada por la Defendería del pueblo de la ciudad de Rio Cuarto Córdoba. Cuyos disertantes fueron, Alejandro Nato, Alejandro Marchesan, Ricardo Riva, Irina Chausovsky, Ingrid Kuster, Miguel Núñez y Gustavo Murano. Los temas abordados fueron: ·”El dialogo como recurso esencial para las relaciones sanas en las instituciones. Experiencias y herramientas”. ·“Mediación Comunitaria: de las filtraciones de humedad a las agresiones entre vecinos. Diálogos posibles”. ·Mediación en conflictos familiares: palabras que duelen, palabras que sanan”. ·“El rol de las Defensorías como puente de acercamiento entre los ciudadanos y el estado”. ·Conflictividad social y enfoque dialógico. Tensiones y desafíos. ·Mediación Comunitaria en las Defensorías del Pueblo: gestión de las diferencias y rol de nexo intersectorial. Una vez finalizadas las exposiciones y los talleres, se realizó la reunión Red de mediación A.D.P.R.A. Momento que se aprovechó para que las coordinadoras/os de las Áreas de mediación comunitaria de las Defensorías del pueblo del país puedan conocerse e intercambiar opiniones/experiencias. OBJETIVOS DE LA RED: -Sensibilizar, concientizar y capacitar a los integrantes de las Defensorías sobre métodos pacíficos de abordaje de conflictos -Generar ámbitos de encuentro, intercambio, cooperación y apoyo mutuo entre las Defensorías -Promover la participación ciudadana y difundir la cultura de la paz en los ámbitos de acción de las Defensorías Conclusiones/Propuestas de la reunión: ·Implementar un espacio virtual de intercambio de información, documentación, consultas, etc ·Retomar y finalizar el relevamiento sobre existencia de centros de mediación en todas las Defensorías, conformación, características, etc ·Elaborar un programa de formación de mediadores comunitarios para Defensorías del Pueblo con el reconocimiento de ADPRA a fin de incorporar mediadores a las mismas con esta certificación. ·Participar del próximo encuentro de ADPRA a efectos de avanzar en las citadas propuestas ·Fortalecer los vínculos entre los centros de mediación, brindando apoyo y asesoramiento desde aquellas con mayor experiencia y trayectoria a las Defensorías que así lo requieran.
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DIFUSIÓN / TRABAJO DE CAMPO DEL AREA Con fecha 8 de Mayo del 2014 la coordinadora del Área junto al Defensor del pueblo se reunieron con los vecinos del Bº Villa Urquiza de esta ciudad para tratar la problemática de Ruidos molestos ocasionada por el desarrollo de la actividad de Skates en la plaza del referido barrio. Con fecha 16 de Julio del corriente año se realizó, junto al Área Social, una visita al Bº San Miguel de esta localidad, con el objetivo de promocionar los servicios que ofrece la defensoría del pueblo y relevar demandas comunitarias, en el marco del proyecto de Defensoría Móvil. En un primer momento el equipo se abocó a recorrer el barrio, con el fin de tener un acercamiento con cada vecino/a e informarle acerca de los servicios que ofrecía la Defensoría del Pueblo. Tras una entrevista con la presidenta del barrio (Sra. Julia Ferreira) se pudieron relevar algunas demandas comunitarias e individuales que fueron expresadas por la entrevistada, como, situaciones conflictivas entre vecino/as por, la quema de basura y por malos olores emanados de instalación sanitaria de una vivienda particular. En este marco se informó que la institución cuenta con el servicio de mediación comunitaria como una forma alternativa de resolución de conflictos basada en el dialogo y respeto entre lo/as ciudadano/as. Con fecha 29 de Julio del corriente año, el área participo de la reunión de comisión vecinal del Bº Bicentenario por la matanza de animales. La participación e intervención fue a raíz de la apertura de un expediente en el Área de mediación, donde la requirente fue una vecina de dicho barrio directamente afectada por esta problemática. Con fecha 23 de Octubre el Área asistió junto al Defensor y a el equipo del Área social al Bº San Jorge con el objetivo de escuchar a los vecinos e informar las áreas con las que cuenta la defensoría. También se hiso presente la Policía comunitaria y los problemas que pudieron exponer como frecuente son la inseguridad y la mala convivencia vecinal. Con fecha 24 de Octubre del corriente año la coordinadora del área se dirigió al Barrio Porvenir II de esta ciudad para dictar una charla de “Mediación Comunitaria”. La misma fue solicitada desde la Vice gobernación de la ciudad de Posadas y se llevó a cabo en el lugar físico que se encuentra la Asociación Civil “Club Social y Deportivo El Porvenir II” cuyo presidente es el Sr. Juan Gómez, quien fue el responsable de dar a conocer la problemática por la que atraviesan los vecinos y la necesidad de que conozcan esta alternativa de resolución. El 17 de Noviembre del corriente año la AMM participo junto al Defensor del pueblo de una charla en la comisaria seccional primera de esta ciudad. La reunión se realizó a los efectos de ofrecerles herramientas a los oficiales de policía para que estos puedan canalizar algunas de las denuncias que llegan a la comisaría. Para ello se le ofreció al personal policial el servicio de Mediación Vecinal, que brinda la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas, como una de las posibles resoluciones a los conflictos que llegan a la institución.
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Actividad de la Defensoría como veedores en la elección de comisión vecinal El Área de mediación aprovecho la oportunidad en la que el equipo del Área social se dirigía a los barrios para actuar como veedores en las elecciones de comisiones vecinales para difundir el servicio y evacuar consultas. Tuvo su oportunidad los días Sábados en barrios como; San Cayetano Chacra 111 en la Escuela Nº 53, Villa Poujade y en la Chacra 172, etc. Operativos “Por la gente todo” La coordinadora del área participo en reiteradas oportunidades en estos operativos con el objetivo de difundir el servicio de mediación y evacuar consultas. SERVICIO DE MEDIACION COMUNITARIA El Servicio de Mediación, a cargo de María Luz Soto, atendió más de 300 personas en el correr del año. La coordinación desarrolla su tarea del siguiente modo: En 1er lugar--- se atiende a la gente en general, la generalidad de las problemáticas; En 2do lugar--- se deriva. Puede pasar que no sea viable el proceso de mediación y correspondería a otra área de la defensoría o En 3er lugar--- sí, es viable, puede ser que se solucione antes del llegar al proceso de mediación propiamente dicho pero aplicando las herramientas de mediación, es decir, con el trabajo únicamente de coordinación o llevando a cabo el proceso de mediación propiamente dicho (reuniones entre partes). Es decir en este punto tenemos dos trabajos a realizarse: Coordinación y reuniones de mediación. Haciendo hincapié al trabajo de coordinación, que es un trabajo realizado utilizando herramientas de la mediación, una vez identificado el caso, tomándole todos los datos al requirente a través de una nota dirigida al Defensor de Pueblo donde se platea el reclamo o solicitud y nos brinda datos del invitado (el vecino). Si nos brinda datos telefónicos del invitado la comunicación con el mismo es a través de una llamada telefónica, pero en la mayoría de los casos como no suelen tener datos telefónicos del invitado realizamos la visita al domicilio del mismo que consisten en principio en contarles el servicio o espacio que brinda la Defensoría del Pueblo y en darle a conocer al vecino la inquietud o requerimiento del otro. Muchas veces pasa que con la sola visita (la charla con el vecino) las cosas empiezan a mejorar, logran un dialogo entre ellos y se solucionan, por ende no llegamos a realizar una reunión de mediación en Defensoría del Pueblo porque el conflicto ya fue resuelto. La realización de las visitas es imprescindible ya que resulta indispensable el contacto con las personas, la gestión de las mediaciones y la publicidad del servicio. Puede que el Caso se resuelva y se cierre el expediente con este trabajo o necesitemos realizar una reunión de mediación.
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Cuando hablamos de Reuniones de mediación nos referimos a, una vez realizado el trabajo de coordinación, se deriva el caso a reuniones cuando las partes aceptan participar. Las mismas se llevan a cabo en la oficina de la Defensoría del pueblo y son conducidas por las mediadoras que integran la Asociación Misionera de Mediación. Este espacio de dialogo les brinda, como ventaja, a las partes la posibilidad de firmar acuerdos o actas donde quede plasmado su participación en el proceso. Como bien queda en evidencia desde el comienzo de la coordinación se logró grandes cambios, como la mejor organización de los expedientes iniciados, ya que, se lleva un completo registro de todas las actuaciones; detectando tempranamente los casos mediables, y comenzando a trabajar en corto plazo con las solicitudes. **Gráfico de las reuniones de mediación llevadas a cabo en la oficina de la Defensoría
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***Grafico del total de casos ingresados en el Área.
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***Grafico de las causas ingresadas y porcentaje de las mismas.
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***Grafico del Estado de los expedientes iniciados en el Area.
OBJETIVO DEL AREA PARA EL AÑO 2015 Difusión del servicio de Mediación comunitaria que se presta en esta Defensoría. PROPUESTA Realizar charlas con el objetivo de dar a conocer este método alternativo de resolución pacífica de conflictos y la existencia/funcionamiento del Área de mediación comunitaria de esta Defensoría. Las mismas destinadas a: -Las escuelas de Agentes y Oficiales de la policía de Misiones. -Las comisarías de la ciudad de Posadas. -Los vecinos de los barrios de la ciudad de Posadas. Las mismas organizadas con las comisiones barriales. -Charlas organizadas tras convenio firmado con la UEP (Unidad Ejecutora Provincial).
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Aplicación móvil para celulares y tablets Finalizando el año 2014, la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas presentó a los ciudadanos una opción más para estar en contacto permanente y constante, y a un solo click de distancia. Este canal de comunicación, que se le ofreció a los posadeños, fue la aplicación móvil para celulares y tablets. Esta novedosa herramienta se puso a disposición en forma gratuita para equipos con sistemas operativos Android y Apple. Descargar la herramienta es muy sencillo, se debe hacer desde el “Play Store” o el “Apple Store” de cada dispositivo, y la búsqueda se debe hacer ingresando la frase “Defensoría Posadas”. Desde la aplicación los posadeños pueden realizar reclamos y consultas, foto denuncias, ver las últimas noticias relacionadas a la Defensoría del Pueblo, hacer llamadas en forma gratuita, obtener números útiles, informarse sobre la composición de la institución, así como también los usuarios pueden acceder a un formulario de reclamos específico de la Defensoría del Turista.
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Primer Audiencia Pública: Aumento del boleto del transporte urbano de pasajeros
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En esta oportunidad la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas participó de la primera audiencia pública, la cual giró en torno a poner en consideración de realizar o no el aumento del boleto del transporte público. Para ello el defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, elaboró un informe, en el cual marcó su postura en contra del aumento. Esta postura se basó en los datos obtenidos de los reclamos recibidos y los relevamientos realizados en los barrios por el área de Trabajo Social y de Estadística de la Defensoría del Pueblo, durante los últimos dos años de gestión. De acuerdo a los relevamientos realizados en barrios periféricos de Posadas, nueve de ellos se destacaban por las siguientes características: se constituían por familias de bajos recursos económicos, eran los que más utilizan el transporte público por distintos motivos como trabajar, estudiar o realizar sus respectivas actividades. Los habitantes de estos barrios manifestaron que la deficiencia en la prestación de servicios se veía reflejada en la disminución de la cantidad de colectivos, como así también una reducción en la frecuencia de las líneas que ingresaban a los barrios, falta de paradas y limitaciones de recorridos nocturnos. Asimismo, dificultad para la recarga de la tarjeta SUBE, entre otros. Estos, entre otros tantos, son los argumentos que pusieron al Defensor del Pueblo en desacuerdo con la suba del boleto hasta que no se realicen algunas mejoras en el servicio.
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Conflicto en el Barrio Néstor Kirchner En el mes de Marzo la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas atendió reclamos de vecinos del barrio Néstor Kirchner. Estos reclamaban un mejoramiento del servicio de alumbrado público, así como también del transporte urbano de pasajeros. Para atender esta problemática el Defensor del Pueblo posadeño, Marcelo Vairo, visitó el lugar para dialogar con los vecinos sobre la problemática y buscar una resolución al conflicto. Mediante la intervención del funcionario se logró que el transporte público brinde una mejor asistencia a los usuarios.
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Charlas de seguridad en los barrios de Posadas La Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas, organiza en conjunto con la Policía Comunitaria, charlas de seguridad en distintos barrios de la capital misionera. Durante el año se llevaron a cabo estos encuentros, en el barrio San Jorge, en la chacra 192 Barrio Monseñor Kemerer y el barrio San Miguel de la ciudad de Posadas.
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Convenio de colaboración entre la Defensoría del Turista y la AMAT En Septiembre, firmaron un convenio de colaboración la Defensoría del Turista de la ciudad de Posadas, representada por Marcelo Vairo, y la Asociación Misionera de Agencias de Viajes y Turismo (AMAT), en representación por su exponente Margarita Valentini, Presidenta de dicho organismo. En el acuerdo la Defensoría del Pueblo Posadas expuso, en el marco del programa Defensoría del Turista, como institución abierta a la sociedad. Teniendo por objeto contribuir al desarrollo y perfeccionamiento del sistema turístico de la ciudad, acentuado en el respeto por los derechos y garantías de los turistas, brindando asesoramiento, tanto en materia de políticas públicas turísticas como así también en la gestión de conflictos turísticos. Por su parte, la Asociación Misionera de Agencias de Turismo, antigua entidad que agrupa en nuestra Provincia a las Agencias de Viajes de Misiones en sus diversas categorías. Para defender sus intereses morales, sociales y materiales; participando en todas las cuestiones profesionales de interés de la actividad turística, propiciando una permanente relación con todos los hacedores de servicios turísticos (hoteles, transporte terrestre, aéreo y fluvial), atractivos turísticos, entre otros; como así también con los Organismos del Estado municipal, provincial y nacional; y otras Instituciones no gubernamentales. Por lo tanto, en la coincidencia de intereses entre ambas entidades, y con el fin de contribuir al mejoramiento de los servicios turísticos que redundarán en beneficio de su mayor objetivo, “el turista”, se comprometieron a través del acuerdo, a generar estrategias de promoción y cooperar en la organización y desarrollo de actividades culturales, e informativas que puedan propiciar y enriquecer el conocimiento y la tolerancia en beneficio de los derechos de los turistas que visiten la ciudad capital misionera.
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Convenio de cooperación institucional con la Defensoría del Público
La Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas, representada por el Ombudsman Marcelo Vairo, firmó un convenio de cooperación institucional con la Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual, la cual tiene como representante a Cynthia Ottaviano, el cual tiene una vigencia de dos años. La firma del acuerdo se realizó en la ciudad de Buenos Aires, y tuvo por objetivo principal promover la defensa y protección de los Derechos Humanos. Como también de los principios y derechos contenidos en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. El objeto de este convenio es brindar un marco a partir del cual se promueva la colaboración y asistencia recíproca entre las partes, a los efectos de coordinar y articular todas aquellas tareas necesarias para impulsar y fortalecer institucionalmente los derechos del público de servicios de comunicación audiovisual. Dicha cooperación podrá traducirse en el ofrecimiento de cursos, seminarios, conferencias, estudios, investigaciones, consultoría, capacitación, asistencia técnica y/o asesoramiento, o cualquier otra actividad que resulte conveniente para el desarrollo y cumplimiento de este arreglo. Las dos Defensorías firmantes del acuerdo se comprometen a designar representantes para conformar una unidad de gestión integrada por equipos técnicos, quienes serán los encargados de diseñar y establecer planes de trabajo, acciones, programas y proyectos.
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Convenio de colaboración con la Universidad Gastón Dachary En Julio, la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas firmó un convenio de colaboración con la Universidad Gastón Dachary. El acuerdo fue firmado por los exponentes de ambas instituciones, Marcelo Vairo y Luis Luchowski. Dicho pacto es de colaboración científica, académica y cultural entre la casa de estudios y el organismo municipal, el cual apunta al desarrollo de proyectos de investigación conjuntas. El convenio dispuso también un programa para realizar y desarrollar estudios o carreras de posgrados e investigaciones. El intercambio de información relativa a su organización, estructuras y funcionamiento, como el desarrollo de programas anuales. Por otra parte, el cuerdo habilita el dictado de cursos, seminarios, simposios, etc, en los que participen profesionales y miembros integrantes de ambas instituciones.
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Intervención en el corte de la calle La Rioja
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En el mes de Octubre, el Defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, se presentó ante el Juzgado de Instrucción nº 3, Secretaría 1, solicitando la pronta intervención de S.S. y rápida resolución de la situación que afecta los derechos de los ciudadanos de la ciudad de Posadas, por el corte de la calle La Rioja, para lograr la normalidad de la convivencia pacífica de éstos, tomando las medidas que conforme a derecho correspondan, para lograr el cumplimiento de lo ya ordenado por la Jueza de Falta nº 1 de ésta ciudad. Sobre la base de las consideraciones efectuadas, se ordene la liberación de la calzada de la calle La Rioja, entre las calles Rivadavia y Buenos Aires de la ciudad de Posadas, que desde el día 30 de Septiembre han efectuado un campamento en la vía pública cortando el tránsito de dicha arteria, e impidiendo la libre circulación de los vecinos que necesitan transitar. A esta moción se sumó el Defensor del Pueblo de Paraguay, Manuel María Páez Monges, quien firmó un acta declarativa con el Defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo. El Defensor paraguayo, luego de analizar la situación de corte de calle La Rioja de la ciudad de Posadas, respaldó las gestiones y actuaciones realizadas por el ombudsman posadeño. Sin haber logrado una respuesta favorable, en Noviembre, el Ombudsman posadeño realizó otra presentación ante el Juzgado de Instrucción n° 3, Secretaría n°1, solicitando que se resuelva la situación de ocupación de la calle La Rioja entre calles Buenos Aires y Rivadavia de esta ciudad de Posadas. En esta oportunidad, se solicitó al Señor Juez interviniente, disponga con carácter de pronto despacho, las medidas pertinentes para la liberación de la mencionada arteria municipal, de conformidad a lo ordenado por la Sra. Jueza de Faltas Municipal oportunamente.
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Presentación de la Estudiantina 2014 El 8 de Octubre del 2014, se llevó a cabo la presentación oficial de la Estudiantina 2014. En dicho acto, El Defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, participó haciendo entrega de la Copa Challenger Verónica Vairo, quien fuera estudiante del colegio Santa María. El premio fue instituido por la familia de la joven. El espíritu del mismo, es coronar al colegio que a través del año logre sumar la mayor cantidad de puntos durante la Estudiantina. Esta modalidad será rotativa entre todos los colegios ganadores hasta que alguno logre obtenerlo durante 3 años seguidos o 5 alternados. En ese caso, el galardón quedará definitivamente para el que logre alguno de estos objetivos. La familia Vairo quiso a través de este reconocimiento recordar a los jóvenes que el respeto a la vida y la salud no impide ser alegres, divertirse y pasarla bien.
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Gas social Durante el 2014 diferentes denuncias se registraron en la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas, el Defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, informó a los vecinos que denuncias se podrían realizar en la institución. Al respecto, en caso de falta de provisión de las llamadas garrafas sociales, o ante cualquier otro inconveniente que se registre en cuanto a esta temática, como la negación de las distribuidoras de vender las garrafas por el color de la misma, como también sobre el precio del costo de las mismas, los posadeños pueden acercarse a la sede de la institución, en la esquina de Buenos Aires y Alvear, a realizar el reclamo correspondiente.
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Intervención con los vecinos de la chacra 32-33 Durante el mes de Marzo el Área de Mediación de la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas canalizó un reclamo sobre filtraciones en la chacra 32-33. En este tema tomó intervención el Defensor del Pueblo, Marcelo Vairo. Hecho que ameritó la presencia del Ombudsman en los departamentos afectados, para así tomar conocimiento directo de la problemática y charlar con los vecinos.
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Intervención en el corte de la calle Bolívar El Defensor del Pueblo, Marcelo Vairo, realizó una presentación formal ante el Juzgado de Faltas a los efectos de solicitarle a la jueza arbitre los medios para liberar el corte que están llevando adelante los Policías retirados de nuestra provincia. El cual se efectuó sobre la calle Bolívar, en su intersección con las calles Ayacucho y Junín. Dicha solicitud, se fundamentó en el gran perjuicio que genera a todos los habitantes de la ciudad de Posadas, como así también aquellos que tienen negocios y/o comercios que sufren un perjuicio económico al no poder desempeñar sus actividades de manera normal, a raíz de la situación mencionada. Tras la presentación realizada por el Defensor del Pueblo de la ciudad Posadas, se liberó la mitad de la calzada, permitiendo un fluido tránsito de los automóviles y transeúntes.
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Asistencia a los afectados por la tormenta A fines de octubre, el área de trabajo social recorrió algunos barrios de la capital misionera para detectar cuáles fueron las familias más afectadas tras las fuertes lluvias. El equipo de trabajo tomó conocimiento de las zonas afectas por lo que, visitó el barrio San Marcos para ponerse en contacto con una familia conformada por el matrimonio y cinco hijos. Luego, se acercó a la chacra 145 para observar y detectar cuáles fueron las familias con mayores necesidades del asentamiento. La finalidad consistió en brindar a los vecinos asistencia por las consecuencias causadas tras la tormenta.
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Mensuario “Posadas y su Defensor” Con el objetivo, de concentrar las actividades más relevantes de la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas en un mismo medio, es cómo surgió la idea de realizar un suplemento digital de la institución. El mismo recaba los hechos más importantes de cada área. Desde noviembre del 2014 el suplemento de la Defensoría posadeña está disponible para todos los vecinos. En formato digital, distribuído desde la página www.defensorposadas.com.ar , replicándolo a través de las diversas redes sociales que la Defensoría del Pueblo implementa, como Facebook y Twitter. Imágenes de las tapas de cada mensuario realizado en el 2014
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Operativos de Salud El área social de la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas realizó durante este año de gestión, la tarea de organizar Operativos Integrales de Salud, en conjunto con el Ministerio de Salud de la provincia de Misiones, en los barrios de la ciudad de Posadas. Estos operativos consistieron en acercar a los vecinos diferentes servicios como el de vacunación, talla, peso, toma de presión entre otros. La tarea que realiza la Defensoría Pueblo, es la de gestionar que la actividad se lleve a cabo en los barrio y, a su vez, la de convocar a los vecinos a participar de los operativos a realizarse. Durante el año 2014, en los barrios en donde se realizaron este tipo de operativos fueron: chacra 83, chacra 107 y chacra 132 de la capital misionera.
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Programa radial “Posadas y su Defensor” A partir del Abril del año 2014 la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas contó con un espacio radial en FM Municipal. El programa estuvo orientado a abrir otra vía de comunicación con los vecinos de nuestra ciudad. Así como también, tratar los principales temas que involucren a la institución. Este especio se llamó “Posadas y su Defensor”, y se emitía todos los viernes, de 11:00 a 11:30 por la frecuencia 96.1. “Posadas y su Defensor”, al tener como principal objetivo una mejor comunicación con los vecinos, contó con la presencia al aire del Defensor de Pueblo, Marcelo Vairo. El programa tenía como dinámica que el conductor hiciera la presentación de los temas a tratar y el Ombudsman desarrollara el contenido. En este espacio se habló de toda clase de contenido. Desde los exclusivamente pertinentes a la Defensoría, así como también en los que la institución tuvo competencia y acción.
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Primer Plenario de ADPRA En Marzo del 2014, el Defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, asistió al Primer Plenario de Defensores del Pueblo del país, organizado por la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA). El encuentro contó con la participación de Ombudsmans de varias provincias y municipios, quienes expusieron ante sus pares las distintas problemáticas que se viven en sus jurisdicciones. En el marco del Plenario, el Ombudsman posadeño, firmó un convenio de colaboración con su par de Bolivia, Rolando Villena Villegas, para agilizar la resolución de situaciones de ambas partes.
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Intervención con los beneficiarios del Procrear El Programa Procrear es una iniciativa del Gobierno Nacional que proyecta la entrega créditos hipotecarios para la construcción, ampliación, terminación y refacción de viviendas. Así como también para adquirir aquellas casas que son construidas por el Programa a través de desarrollos urbanísticos. La Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas tomó intervención específica en el problema que tuvieron algunos vecinos posadeños para conseguir que compren terrenos a precios razonables en nuestra ciudad. El Ombudsman de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, fue un intermediario para ayudar a los beneficiarios del Programa Procrear a conseguir terrenos. Tierras que cuadren en el precio que dispone la entidad bancaria que otorga el crédito. De esta forma el Defensor del Pueblo tuvo varias reuniones con los adjudicatarios, de las cuales se llegaron a líneas de acción. Entre ellas la Defensoría del Pueblo realizó una convocatoria de inmobiliarias o particulares que tuviesen terrenos a la venta; se reunió con distintas autoridades para gestionar la liberación de tierras para adjudicatarios del programa.
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Proyecto de ordenanza para implementar cambios en el código de nocturnidad En el mes de Marzo, el Defensor del Pueblo de nuestra ciudad, Marcelo Vairo, presentó un proyecto de ordenanza en el Concejo Deliberante municipal. El mismo consistía en implementar cambios en el código de nocturnidad vigente, precisamente sobre las entradas de los locales bailables. Entre las medidas a implementar Vairo propuso que las entradas a los boliches especifiquen el nombre del comercio, razón social, número de CUIT, número de habilitación o permiso municipal, además de la capacidad máxima permitida según la ordenanza municipal respectiva. También se consideró incluir las frases “Prohibido el ingreso de menores de 18 año”, “Beber con moderación” y “Prohibido fumar dentro del local”. Por otra parte, en el caso de que las entradas no tengan costo, las mismas deberán indicar la leyenda “sin cargo” o “entrada de protocolo”. El Ombudsman consideró también que se podría incluir los números telefónicos de emergencia, Bomberos y Policía. Y otros datos como el nombre de asistencia médica contratada, número de póliza del seguro, horario de apertura y cierre del local y fecha del evento. Esta información podrá ser agregada mediante sellos, impresión o escrito manualmente, siempre en forma indeleble.
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Relevamiento de buzones de salud instalados en CAPS y Hospitales de Posadas En el año 2013 la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas, con Marcelo Vairo como Defensor del Pueblo, firmó un convenio de colaboración con el Ministerio de Salud de la Provincia. Este tenía la iniciativa de colocar buzones en Hospitales y Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) de Posadas, para que los pacientes puedan expresar sus reclamos, quejas, o sugerencias sobre el servicio de salud brindado, mediante planillas. Esta tarea continuó realizándose durante el 2014. Una vez instalados estos buzones, el Área Social de la Defensoría, procedió mensualmente a realizar el relevamiento correspondiente de las planillas depositadas en los mismos, para luego realizar un informe sobre los datos obtenidos. Los resultados obtenidos servirán para gestionar mejoras en el servicio de salud. Los buzones de salud están instalados en los siguientes Centros de Salud y Hospitales: ·CAPS N° 3 Chacra 181. ·CAPS N°5 Yacyreta. ·CAPS N°6 Villa Blosset. ·CAPS N°16 Santa Rita. ·CAPS N°23 A-4 Nueva Esperanza. ·CAPS N°32 Itaembe Mini. ·CAPS N°33 San Isidro. ·Hospital Rene Favaloro. ·Hospital Materno Neonatal. ·Hospital Ped.Fernando Barreiro. ·Hospital N.Señora de Fátima Nivel II. ·Hospital Dr. Ramón Carrillo.
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Seminario sobre “Los derechos de los pueblos indígenas en los ámbitos universal y nacional” El 4 y 5 de diciembre de 2014 se llevó a cabo en la capital misionera, el IV Seminario sobre “Los Derechos de los pueblos indígenas en los ámbitos nacional y universal”Este fue organizado por la Defensoría del Pueblo de la Nación, la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas y la Oficina Regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas por los Derechos Humanos. La actividad tuvo lugar en el Salón de las dos Constituciones de la Legislatura Provincial y de la misma participaron más de 50 líderes y lideresas indígenas de la provincia de Misiones con el objetivo de compartir información y conocimientos sobre los instrumentos y mecanismos, tanto internacionales como nacionales, de protección de derechos de los pueblos indígenas.
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Intervención del Área de Mediación en el caso de los Skaters de Villa Urquiza La Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas intervino en la problemática entre los vecinos de Villa Urquiza y los jóvenes Skaters de este lugar. En esta intervención participó la mediadora de la institución María Luz Soto y el Defensor del Pueblo, Marcelo Vairo. El servicio fue solicitado por los vecinos del lugar, debido a las molestias que ocasionaban los Skaters al practicar este deporte en la plaza del barrio. La mediación se debió a que los vecinos reclamaban que los deportistas interrumpían durante las horas de descanso. A través de la intervención de la Defensoría posadeña se llegó a un acuerdo. Se acordó establecer un horario límite para la práctica, implementar carteles en donde se especifique el horario de las prácticas y el uso preferencial de la pista para esta actividad.
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Gestiones en torno a la tarjeta SUBE Misionero Durante este año de gestión el Defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, tuvo una activa intervención en lo que fue la implementación de la tarjeta SUBE en el transporte urbano de pasajeros. Entre las intervenciones que realizó el Ombudsman fue hacer diversos pedidos en torno al tema. Desde Enero a Diciembre Vairo se comprometió con los vecinos realizando diversas actuaciones. Algunas de ellas fueron: agilización de entrega de tarjetas; extender los plazos del pago diferenciado; prórroga para su implementación; solicitud de extensión del plazo de cobro diferenciado a estudiantes sin SUBE; ampliación del horario de atención para la tramitación de la tarjeta; pedido para pagar más de un pasaje con una sola tarjeta.
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Defensoría del Turista Durante el 2014, la Defensoría del Turista de la ciudad de Posadas, asistió a diferentes eventos que se realizaron en la ciudad capitalina, para promocionar los servicios que brinda la Institución. El equipo de trabajo asistió a eventos como la primer Jornada de Turismo y Comercio, la Novena Fecha de Karting, en la Convenflor 2014 ,en la 1º Expo Feria Regional del Libro y Bienal de Arte Joven, en la Maratón “City Run 2014”, en los Festejos del Día de la Tradición, la Expo Imagina ISET 2014. También visitaron “Tekove Kue” en el Centro Cultural la Estación en la Costanera, asistieron a la 45º Festival Nacional de la Música del Litoral y 7º del MERCOSUR, además, se hizo presente en el Rally Argentino. Por otro lado, el equipo asistió a la Feria de Turismo Acá Nomás Todo “Selva y Agua”y finalmente, la Defensoría del Turista participó en la exposición becas CEDIT.
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Intervención en el barrio Vecinos Unidos Durante el mes de octubre, el Defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, trabajó activamente con los vecinos del barrio “Vecinos Unidos”. La problemática afectaba a 51 familias, las cuales pedían viviendas más dignas de las que habitaban. El primer paso en acompañamiento al reclamo que hizo la Defensoría del Pueblo fue acercarse al lugar en donde se estaban manifestando. Así fue que el 3 de octubre el equipo de la Defensoría se hizo presente en la Ruta Nacional 12. En esta instancia, el personal de la institución, habló con los referentes del barrio para así interiorizarse sobre la problemática que los afectaba. Luego del primer contacto con los vecinos se pactó una reunión, la cual se realizó en el barrio “Vecinos Unidos”. En este encuentro el Ombudsman escuchó a los vecinos afectados y se comprometió a dialogar con las instituciones competentes para abrir vías de diálogo. Una vez asumido el compromiso de encontrar una solución al reclamo, Marcelo Vairo, abrió todas las vías de reclamo posibles. Una de ellas, fue reunirse con el Defensor de Niños, Niñas y Adolescentes, Miguel Molina, con quien acordó trabajar en conjunto por las familias y los niños del barrio que presentaba el conflicto. Fue después de esta reunión que los vecinos abandonaron el barrio y realizaron una toma pacifica de viviendas en la Entidad Binacional Yacyretá, ubicadas en el barrio San Isidro. Ante esta situación el Defensor del Pueblo posadeño se apersonó y llegó al acuerdo de dialogar con las instituciones competentes para que pronto obtengan una alternativa de solución. Después de dialogar con algunas entidades y que los vecinos sufrieran un desalojo de las viviendas de la EBY, Vairo, se reunió con funcionarios y encontraron una solución para este conflicto. Se reunieron en la Sala de Situación del Ministerio de Gobierno, con funcionarios municipales y provinciales, a fin de consensuar y acordar un plan de reubicación con cronograma para las cincuenta y un familias del barrio Vecinos Unidos de la ciudad de Posadas. El Defensor del Pueblo, junto a funcionarios de distintas áreas del Gobierno, propuso a los representantes de los vecinos –integrantes de la Comisión Pro Tierras- relocalizar a los vecinos en tres etapas. En la primer etapa, serían trasladadas once familias al barrio Néstor Kirchner. En una segunda etapa, se haría entrega a veinte familias viviendas ubicadas en lotes con servicios en el Barrio Los Potrillos. Y finalmente, se realizarían los trabajos correspondientes el traslado y relocalización de las restantes veinte familias, en viviendas ubicadas en los lotes del Barrio Néstor Kirchner.
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Corrimiento de vencimientos para comerciantes Durante la participación al II Plenario de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA), el Defensor del Pueblo de la ciudad de Posadas, Marcelo Vairo, obtuvo el acompañamiento de sus pares para hacerle una solicitud a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Dicho pedido se refirió a que la AFIP adecúe los vencimientos de los impuestos que debe afrontar la actividad comercial, en función de los feriados y los días no laborables, dictados por el Estado Nacional. Esta petición recogió una inquietud manifestada por comerciantes posadeños que, por la inamovilidad de los vencimientos de obligaciones se sienten perjudicados.
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Premio Yvonne Pierron 2 El día 2 de septiembre de 2014 se realizó la presentación de la segunda edición del premio Yvonne Pierron que otorga la Defensoría del Pueblo y la Municipalidad de la ciudad de Posadas. El mismo, fue declarado de interés provincial el día 14 de agosto y de interés municipal el 28 del mismo mes. Dicho premio es un reconocimiento a persona o entidad que se destaque en la defensa de los derechos humanos, en aportes significativos en ciencia, tecnología, cultura, arte y educación que contribuyan al bienestar social. En esta edición el premio contó con el apoyo del Banco Macro que le otorgó al ganador una suma de 10 mil pesos a fin de acompañar el desarrollo de la obra social o investigación que lleva adelante. Posteriormente, el día 17 de septiembre fue el lanzamiento de la convocatoria para que los vecinos de la ciudad puedan postular a sus candidatos o a su propia candidatura para el premio. En consecuencia, los postulados para el premio estuvieron ubicados en distintas categorías, las cuales fueron Derechos Humanos, Ciencia, Tecnología, Cultura, Arte y Educación. Entre los candidatosse propusieron Bernardo Neumann; Ramón Ayala; Fundación “Pequeños Milagros”; María Beatríz Ayrault; Martín Porfilio Paredes; y Eugenio Antonio Carrera Silva. El Jurado Para la elección del ganador, fue creado un jurado compuesto por: Ruben Uset, autoridad asignada del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Misiones; Rector de la Universidad Nacional de Misiones, Magister Javier Gortari; Decana electa de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, Magister Gisela Spaciuk y Ministro de
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Derechos Humanos de la Provincia de Misiones, Edmundo Soria Viera. También fueron convocados el Ministro de Educación, Tecnología y Ciencia, ingeniero Luis Jacobo; ucía Ana Gryceniuk, autoridad asignada de la Cámara de representantes de la Provincia de Misiones; Presidenta del Concejo Deliberante de la Ciudad de Posadas, doctora Magdalena Solari; Delegado del INADI Misiones, Doctor Mariano Antón. Y finalmente, periodistas invitados de distintos medios como: Carlos Alberto García Coni de Radio Tupambaé, y Jorge Kurle, de Noticias del 6. Dicho jurado votó a tres de los seis candidatos propuestos por los ciudadanos de la ciudad de Posadas otorgándole al primer puesto cinco puntos, al segundo tres y al tercero un punto. Luego de la apertura de sobres, se contabilizaron los votos, resultando como ganador de esta edición del Premio Yvonne Pierron, Martín Porfilio Paredes con 26 puntos.
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Proclamación del ganador La proclamación del ganador y la entrega de premio se realizaron en el SUM de la Municipalidad de Posadas el día 15 de diciembre. En el evento, el Defensor del Pueblo, Marcelo Vairo, resaltó los valores que fueron inculcados por los padres de Paredes, la perseverancia y el compromiso con el otro, lo que llevó a Martín a convertirse en el primer médico de la comunidad mbya guaraní. Luego, la hermana Yvonne Pierron, tomada de la mano de Martín Paredes, felicitó al ganador, le entregó la estatuilla del premio y concluyó diciendo: “Ayudar al prójimo es una manera de liberarse”. Finalmente, el 30 de diciembre el ganador del premio Yvonne Pierron, Martin Paredes, se acercó a las oficinas de la Defensoría del Pueblo para que se le haga entrega del cheque de $10.000, donación de Banco Macro. La entrega del dinero tiene como objetivo acompañar el desarrollo de la obra social o investigación que lleva adelante el ganador de la edición 2014.
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