Programa
Índice
Presentación Programa “Posadas Premia” Funcionamiento del Programa Todos Ganan Experiencia de vecinos
Implementación del Programa Posadas Premia. Lanzamiento del Programa
Capítulo 1. VECINOS 1.1 – Identificación de los Beneficiarios 1.2 – Estrategia de PULL 1.3– Estrategia de PUSH 1.3.1 – Brigadistas – Experiencia “Posadas Premia” 1.3.2 – Distribución de las Tarjetas 1.3.2.1 – Reparto a Domicilio 1.3.2.2 – Retiro de tarjetas por parte de los beneficiarios
Capítulo 2. COMERCIOS 2.1 – Criterios y selección de los comercios 2.2 – Beneficio al Comercio Adherido 2.3 – Experiencia del acercamiento a comercios 2.3.1 – Contacto con Comercios 2.4 – Beneficios de los Comercios al Vecino 2.5 – Sistema 2.6 – Aspecto Legal 2.7 – Oficinas de adhesión, Fiscalización y Control
Capítulo 3. MUNICIPALIDAD DE POSADAS 3.1 – Política Pública Integradora (articulación de lo Público – Privado) 3.2 – Tasa General de Inmueble (TGI)
Capítulo 4. RESULTADOS 4.1 - Vecinos 4.2 - Comercios 4.3 - Municipalidad
Anexo Material de Comunicación de Estrategias de Push y Pull Estrategia de PUSH
Anexos
Material de Trabajo y Promoción de Brigadistas Identificación Uniforme Morral Sobrilla y Camión para Punto de Distribución en los Barrios Tarjeta Posadas Premia – Carta de Presentación – Instructivos – Folleto Comercios Adheridos para entregar al Vecino Fotos reales Brigadistas en situación de campo Camión Stands y elementos de calle Estrategia de PULL Tv y Radio Vía Pública Redes sociales y Medios no tradicionales Fotos reales
Anexo Implementación del Sistema Tecnología de las Tarjetas Plásticas Descripción del tipo de tarjeta seleccionado Requisitos Técnicos de las Tarjetas Plásticas Costos de las Tarjetas Magnéticas Proveedor Grupo SIGNO de BARCIA Y ASOCIADOS S.R.L. Personalización de Tarjetas Plásticas Especificaciones técnicas de la impresora propuesta Administración de los datos de los beneficiarios en los comercios adheridos Sistema POSNET POSNET - Argumentos a favor del sistema de conectividad “off-line” Administración interna de los datos: Software Especializado
Anexo Formulario de Alta de Comercios y Contrato. Aspecto Legal Alta de comercios
Anexo ORGANIGRAMA
FOTOS
El 24 de abril de 2015 el municipio de la ciudad de Posadas presentó en sociedad el Programa POSADAS PREMIA. Este es un programa de beneficios en el cual, a través de una tarjeta personalizada con los datos del vecino, se premia a los mismos por estar al día con la T.G.I. (Tasa General de Inmueble) municipal. Con esta tarjeta, el vecino accede a variados beneficios al momento de realizar sus compras en los comercios y empresas adheridos al programa. Estos beneficios son descuentos, promociones e invitaciones especiales, entre otros. Esta propuesta se convirtió en un paso creativo, original y distintivo en materia de Políticas Públicas, ya que cambió el paradigma de la persecución y castigo por el incentivo y la modelización de las buenas prácticas en función del rol de tributante cumplidor y, a la vez, de beneficiado. La articulación de lo Público – Privado se revela singularmente en el Programa integrando actores vitales en el desarrollo de una ciudad comprometida con su destino de crecimiento integrando un proceso virtuoso donde todos ganan. POSADAS PREMIA genera una sinergia entre Vecinos, Comerciantes y su Municipalidad, con foco en el desarrollo de la economía local, el aumento en el cumplimiento del pago de la tasa municipal por inmueble censado y la satisfacción del ciudadano beneficiado.
PROGRAMA “POSADAS PREMIA” ·Es una herramienta de gestión con fuerte participación de los comercios y vecinos. ·Incentiva el crecimiento económico y social articulando lo Público – Privado, convirtiéndolo en un Programa de Beneficios. ·Diferencia y posiciona al municipio como el que beneficia y contribuye al desarrollo de la economía de la ciudad.
FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA El plan involucra a tres actores principales: al vecino, a los comerciantes y a la municipalidad. El alma del Programa es el vecino y la municipalidad premia a todos aquellos que contribuyan con el crecimiento de su ciudad. Los comerciantes y empresarios que invierten en ella son generadores de empleo y cumplen con sus obligaciones. De esta manera manifiestan su apuesta por el crecimiento local. Además se puede percibir el compromiso de la gente
que realiza sus compras en su ciudad y que están al día con sus tasas, potenciando así el desarrollo y el crecimiento local. La municipalidad para premiar este compromiso propuso una serie de importantes beneficios al vecino y al comerciante, potenciando estas actitudes que son las que alientan al desarrollo y crecimiento de toda la comunidad. Como herramienta para que el vecino pueda materializar estos beneficios se instrumentó una Tarjeta denominada “Posadas Premia” que le da la posibilidad de ahorrar dinero en la compra de de bienes y servicios que forman parte de sus necesidades. El acompañamiento de los Comercios de la ciudad juega un papel fundamental en esta política pública, ya que otorgan diferentes beneficios y descuentos al vecino que presenta la Tarjeta “Posadas Premia”. Estas empresas adheridas son beneficiadas de dos maneras: en primer lugar, el municipio brinda presencia en diversos medios masivos de comunicación y redes sociales (tv, radio, internet, vía pública, etc.) y esto se puede traducir en una gran vidriera que potencia enormemente su comunicación y marca a su público objetivo. Es importante señalar que afrontar una estrategia similar de comunicación a los comercios locales requeriría una gran inversión por parte del comerciante. En segundo lugar cuentan con el direccionamiento de todos aquellos vecinos que cuentan con la tarjeta de beneficios “Posadas Premia”, quienes los ven como una mejor opción a la hora de realizar sus compras y, como consecuencia de ello, aumentan su posibilidad de venta y de captación de nuevos clientes. De esta manera se genera una sinergia entre los tres actores, formando así un círculo virtuoso donde se cumple el objetivo principal del Programa: TODOS GANAN TODOS GANAN ·Vecino: Recibe un beneficio por formar parte de la comunidad Posadas Premia, siendo este beneficio un ahorro en sus compras. ·Comercio: Posiciona su marca y servicios y aumenta sus ventas. ·Municipalidad: Potencia el desarrollo local articulando lo Público – Privado, y mejora el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes.
Generación de Empleo
TV Radio Gráfica Vía Pública Redes Sociales Web
Vecinos
nto Inter cimie no Cre
imiento Interno c e Cr
Municipalidad
-30% -20%
Comercio
Generación de Empleo
La aplicación del programa logra afianzar el vínculo con los comerciantes y brinda beneficios tangibles al vecino, contribuyendo con cumplimiento de la Tasa General de Inmueble, convirtiéndose en una política pública con presencia en todos los niveles de la ciudad.
EXPERIENCIA DE VECINOS Comentarios reales: “Por fin un premio después de tanto pagar” “Me lo merezco, porque siempre estuve al día” “Hace rato tendrían que haber implementado este programa”Implementación del Programa Posadas Premia
Lanzamiento del Programa El lanzamiento del Programa “Posadas Premia” se realizó el 24 de abril de 2015. La presencia Institucional del municipio al frente del programa “Posadas Premia” le ha dado al programa la fuerza y credibilidad necesarias frente a comerciantes y vecinos, lo que facilitó en gran medida la adhesión inmediata de muchos de comercios y la utilización de la tarjeta.
El acto de presentación tuvo lugar en la Plaza 9 de julio con la presencia de autoridades de la Municipalidad, Cámaras de Comercio, Vecinos, Comerciantes y demás fuerzas representativas de la ciudad toda.
El Intendente de la Cuidad de Posadas Ing. Orlando Franco con el Equipo de Brigadistas del Programa Posadas Premia.
CapĂtulo
uno
1.1 – Identificación de los Beneficiarios. Para determinar quiénes son aquellos vecinos que podrían ser beneficiarios del programa se fijó como requisito estar al día con el pago de la TGI (Tasa General de Inmuebles) correspondiente al inmueble del cual es responsable. Una vez determinado el requisito necesario para formar parte de la comunidad Posadas Premia, se realizaron diversas acciones de marketing directo por medio de estrategia de Push para llegar de manera eficiente a cada uno de los vecinos. Como complemento se implementó la estrategia de Pull, que consistió en comunicar de qué se trata el programa Posadas Premia. Luego se comunico los beneficios que el programa ofrece y finalmente se oriento la comunicación a lograr que el vecino se interese en el programa y solicite su tarjeta.
·Comunicación del funcionamiento del Programa ·Comunicación de los Beneficios para el Vecino ·Comunicación de los Beneficios para los Comercios
1.3– Estrategia de PUSH Metodología de Contacto con el vecino: ·Identificación del vecino a Beneficiar. ·Creación de una agenda de reparto de tarjetas. ·Formación y Capacitación de los Brigadistas. ·Preparación del material a entregar al vecino (Tarjeta, carpetas, sobres, instructivos, etc.) ·Vinculación con el vecino. ·Explicación del programa y entrega del plástico.
Curva de Tarjetas (dibujando tarjetas debajo de la curva)
1.3.1 – Brigadistas – Experiencia “Posadas Premia” Se reclutó para ello un equipo de brigadistas, seleccionados entre los mismos vecinos de Posadas, particularmente jóvenes universitarios con perfil humanista. A partir de una capacitación de jornada completa, se inauguró el trabajo de campo de Posadas Premia con el objetivo de entregar las primeras tarjetas de beneficios del Programa, dar a conocer el mismo, y participar activamente en su difusión. En este sentido, los brigadistas buscaron establecer conversaciones mínimamente guiadas con el beneficiario, acompañando la entrega de tarjetas, y buscando conocer a los posadeños que participarán del Programa para, de este modo, nutrirlo, mejorarlo y retroalimentarlo. Este equipo, minuciosamente capacitado, es el encargado de llevar a cabo cada una de las conversaciones que enmarcan la entrega de las tarjetas. Las mismas, son una suerte de entrevista semi-dirigida, donde se establece el primer contacto directo con el vecino, que da inicio a una relación gradual de colaboración.
Frases reales recibidas por Brigadistas cuando entregaron tarjetas “no llega después un resumen, ¿no?” “era hora” “cualquier descuentito siempre viene bien” “¿no te cobran nada?” “¡qué bueno! Esto no me lo esperaba” “¿hay también sorteos a fin de año?” “un poquito en cada cosa, suma” "nada es gratis, nada. puede ser que ahora lo sea pero después de las elecciones puede pasar cualquier cosa". "yo no uso tarjeta, no quiero saber nada de tarjeta” “abro mi billetera y saltan las tarjetas” “por fin algo bueno” “por fin me premiaron” “¿viste? ¡yo sabía que estaba bueno estar al día! 1.3.2 – Distribución de las Tarjetas Teniendo en cuenta que la visión del programa es premiar al vecino, se buscó que la tarjeta llegue a su destinatario en la forma más personalizada posible. Como el número de tarjetas a entregar en la etapa inicial era importante, debió considerarse a los fines de distribución aquella que satisficiera los objetivos: ·Rapidez en la entrega de la totalidad de las tarjetas. ·Seguridad de que la entrega sea a la persona indicada. ·Complementación con la información adicional necesaria para que el vecino empiece la utilización inmediata.
1.3.2.1 – Reparto a Domicilio: Se tuvieron en cuenta dos alternativas para cumplir con la distribución, de esta manera se hizo posible que las tarjetas lleguen al domicilio de los beneficiarios: ·Equipo de Brigadistas. ·Logística a cargo de la DGR (Municipal) En ambos casos, se confeccionaron sobres que contienen las respectivas tarjetas y una carta de bienvenida la cual explica brevemente las particularidades del programa y como funciona.
Desde el lanzamiento del programa, el equipo de Brigadistas realizó visitas a diversos barrios, Villa Cabello, Itaembé Mini, Zona Centro y aledañas, etc. En donde pudieron entregar más de 2mil tarjetas habilitadas para realizar compras y obtener descuentos. La particularidad de Posadas Premia radica en el modo de entrega de cada una de las tarjetas a los vecinos que efectivamente están al día con su tasa general de inmueble. Las conversaciones con los vecinos se establecen durante salidas a campo planificadas a partir de las condiciones socio demográficas y de regularidad en el pago de la tasa general de inmueble.
Ya en el campo, cada brigadista está a cargo de un área determinada, donde debe entregar las tarjetas a los vecinos puntuales y establecer con ellos una conversación. Además de buscar la interacción con los vecinos beneficiarios del programa, los brigadistas deben buscar generar el mismo tipo de interacción con aquellos vecinos interesados en ser beneficiarios y que aún no estén al día con el pago de la tasa. Estos vecinos iniciarán la gestión de su tarjeta de beneficios completando una solicitud con la ayuda de un brigadista y luego de regularizar su situación tributaria el vecino obtendrá su tarjeta Posadas Premia. Es tarea de los brigadistas además, dar difusión al programa y retroalimentarlo con para que los beneficios propuestos vayan en línea con los gustos, necesidades y pareceres de los vecinos. Tanto las conversaciones, como las solicitudes tienen como soporte ideal una tableta con el software adecuado, que permite cargar los datos desde campo, optimizando luego los tiempos de procesamiento. Además, el reparto a domicilio estuvo a cargo de agentes municipales que habitualmente se encargan de la distribución de boletas de la Tasa General de Inmueble. Se confió dicha tarea a ellos dada la idoneidad y conocimiento del territorio y de los vecinos. Con esta modalidad se alcanzó la cifra de 4000 tarjetas entregadas. No obstante, fueron recibidas en sobre cerrado y sin activar, pero acompañado con el instructivo para su activación como así también el material de promoción.
1.3.2.2 – Retiro de tarjetas por parte de los beneficiarios En simultáneo con las dos modalidades de distribución antes descriptas, se entregaron tarjetas en la oficina de Recaudación Tributaria de la Municipalidad a quienes hicieron su solicitud vía web. Una vez hecha la solicitud, el beneficiario recibe un mail de confirmación donde además se informa la fecha a partir de la cual podrá retirar su tarjeta. En el momento de retirar la tarjeta, el vecino es además informado acerca de los comercios adheridos y de la operatoria sencilla que se llevará a cabo para validar la operación al momento de utilizar la tarjeta. Al momento de retirar la tarjeta, se le ofrece al beneficiario la posibilidad de tramitar en ese momento dos tarjetas adicionales para miembros de su grupo familiar mayores de 18 años. También se pone en conocimiento de los vecinos la existencia del número al que podrán llamar y los horarios de atención para que puedan hacer consultas y reclamos. Una vez finalizadas las primeras etapas del programa, funciona como punto de entrega la oficina de Recaudación Tributaria Municipal. Esta alternativa seAdemás la oficina actúa como centro de atención al vecino.
Estrategia de Push
Tarjeta Posadas Premia
CapĂtulo
dos
Capítulo 2. COMERCIOS. 2.1 – Criterios y selección de los comercios El municipio conto con el apoyo de la Cámara de Comercio e Industria de Posadas y la Confederación Económica de Misiones como estrategia de presentación del Programa “Posadas Premia”. Su apoyo fue esencial para lograr la colaboración e interés de los comercios de la ciudad que son claves para el éxito del programa. A los efectos de su selección, se fijaron prioritariamente los rubros en los que se quiere posicionar al Programa “Posadas Premia” y en tal sentido se determino: ·Alimentos ·Gastronomía ·Entretenimiento ·Viajes ·Cuidado Personal ·Moda ·Compras y Servicios Además para hacer aún más atractivo el programa, se plantearon dos objetivos en una primera etapa post lanzamiento: ·Alcanzar un mínimo de 50 comercios adheridos al Programa “Posadas Premia”. ·Captar comercios líderes de cada uno de los rubros prioritarios. LOGO DE LOS COMERCIOS ADHERIDOS. QUE SEAN LOS LOGOS DE MARCAS LÍDERES.6 Metodología del Contacto con los Comercios: ·Formación y Capacitación de los Agentes de Promoción. ·Generación de una agenda de comercios a visitar. ·Presentar el Programa Posadas Premia a los comercios que venían trabajando de alguna manera con la oficina de Recaudación Tributaria Municipal. ·Presentar el Programa Posadas Premia a los demás comercios contactados, derivados de la agenda. ·Desarrollar un seguimiento de las visitas y realizar una segunda entrevista. ·Contactar con los comercios que solicitaron información del programa por medio de comunicaciones telefónicas y consultas a través de la página web: “www.posadaspremia.gob.ar” ·Visitar a los comercios hasta concretar su adhesión.
2.2 – Beneficio al Comercio Adherido Los comerciantes locales comprometidos que se adhirieron al programa se vieron beneficiados publicitaria y promocionalmente, con el direccionamiento masivo de clientes, y la oportunidad de generar conceptos y estrategias de ventas directas que potenciaron sus negocios. Los beneficios que atraen a los Vecinos se ven reflejados directamente en la facturación, y encuentran también como beneficios adicionales la oferta de otros productos no promocionados directamente y que “Posadas Premia” otorga la posibilidad de que la imagen y marca de los comercios lleguen a miles de consumidores a cambio de un simple descuento sobre los productos que comercializa en pautas de medios que si el Comercio debería afrontar serían sumas importantes en contrataciones directas.
MAPA DE MEDIOS INTERNET REDES SOCIALES
VIA PUBLICA
2.3 – Experiencia del acercamiento a comercios Se conformó un equipo de tres personas para trabajar de lleno en la captación de comercios de la ciudad, el cual cuenta con un profesional del Derecho, encargado de contactar y confeccionar los acuerdos con los comercios interesados. El trabajo de campo se llevó a cabo con dos Agentes de Promoción con las tareas de coordinación y gestión, como así también las visitas a comercios.
2.3.1 – Contacto con Comercios En primer lugar se segmentaron las chacras de la ciudad por barrios, luego en las primeras tres semanas del mes de abril se visitaron los barrios más importantes de la ciudad en términos de densidad poblacional (centro de Posadas, Villa Cabello, ItaembéMini, Cocomarola, Centenario, Villa Urquiza.). Una vez cumplida esta primera fase, se continuó la visita a comercios en los barrios estipulados en la agenda de visitas por semana. Esta agenda sufría modificaciones continuamente, porque los Brigadistas estaban en contacto permanente con los Agentes de Promoción, brindándoles los resultados de las encuestas realizadas a los vecinos beneficiados. Entre los resultados obtenidos se podía observar el deseo de los vecinos de que los comercios adheridos al programa estén muy próximos a sus barrios.
CURVA DE ADHESIÓN COMERCIOS
2.4 – Beneficios al Vecino: Todos los comercios adheridos al programa están comprometidos a otorgar diversos descuentos a los vecinos que integren el programa y a su vez estos descuentos serán validados con el paso de la tarjeta por los sistemas adheridos.
40%
VIAJES
GASTRONOMÍA
5%
MODA
10% 30%
La adhesión al programa se formaliza mediante la suscripción de un convenio que fija las obligaciones y derechos del comercio.
2.5 – Sistema La Municipalidad cuenta con un software donde es almacenada la base de datos de los beneficiarios de las tarjetas y en función a su condición frente a la TGI, este sistema permite habilitarlos en las redes POSNET o LaPos. Esta tarea presenta una dinámica muy particular, ya que de ella depende el otorgamiento del descuento, es por ello, que su actualización es constante. Además es de importancia, que el comercio cuente con algún sistema como los conocidos POSNET o LaPos, soportes por los que la Tarjeta “Posadas Premia” debe a ser pasada por la terminal del sistema para validar el descuento.
Esta terminal emite el ticket (comprobante de bonificación que actúa como documento de constancia del descuento realizado para control de los propietarios de Comercios que no se encuentren operando en el mismo en forma directa) que tiene impreso el valor del descuento en pesos, es decir el dinero que el cliente ahorra en la compra, luego podrá realizar el pago con el descuento aplicado, este podrá hacerlo en efectivo, con tarjeta de débito o de crédito del Banco Macro y hasta en 6 cuotas sin interés. 2.6 – Aspecto Legal Para concretar las adhesiones al programa los comercios suscriben un convenio para ser dados de alta en el sistema de descuentos “Posadas Premia” y generar el vinculo formal entre Comercios y Municipio. 2.7 – Oficinas de adhesión, Fiscalización y Control Para garantizar la correcta administración, dirección y desarrollo del Programa “Posadas Premia” la municipalidad puso a disposición de los vecinos los medios necesarios para que puedan realizar sus comentarios, críticas, sugerencias y reclamos. Se desarrolló e instaló un centro de atención al vecino, una línea 0800 para su atención, direcciones de e-mail, links de accesos en página web municipal. A través de estos medios pueden presentar sus reclamos acerca del incumplimiento de los comercios respecto a los beneficios promocionados y se prevén sanciones a aquellos que no cumplan con lo pactado con la municipalidad. También se aplican aleatoriamente acciones de fiscalización “in situ” a través de acciones de mysteryshopper (cliente de incógnito) en los comercios adheridos, y de detectarse irregularidades se estudiará el caso para determinar si son pasibles de sanción y/o multas.
CapĂtulo
tres
POSADAS PREMIA
Círculo virtuoso
Programa POSADAS PREMIA
Empresa
Beneficios
Por qué pertenecer al programa POSADAS PREMIA
Compromiso
Compromiso
Beneficios
Municipalidad
Vecinos
Beneficios y Descuentos
Compromiso
Círculo Virtuoso: las dos palabras claves que articulan lo Público – Privado son BENEFICIOS y COMPROMISOS, la municipalidad comparte beneficios con los comerciantes y los vecinos y, a su vez, ellos le retribuyen con su compromiso tributario. Por otro lado los comercios brindan beneficios traducidos en descuentos a los vecinos y ellos les responden con el compromiso de apostar y confiar en sus productos y servicios. 3.2 – Tasa General de Inmueble (TGI) El constante desarrollo urbanístico que ha transformado a la ciudad de Posadas, posicionándola como una de las ciudades más pujantes del NEA, puso en relevancia la TGI, es decir, con la generación de nuevas viviendas el crecimiento de la partida inmobiliaria de la ciudad se vio incrementada notablemente, por ello, se consideró que es la mejor manera de integrar a la mayor cantidad de vecinos posibles. Teniendo en cuenta lo mencionado en el párrafo anterior, se realizó una investigación del historial de pago de la TGI, arrojando resultados sorprendentes. La situación en el 2006 era la siguiente: la TGI liquidada era $ 11.488.014 y tenía una tasa de evasión del 22,53%. En 2014, la TGI liquidada fue de $ 88.194.569. Sin embargo, el monto real pagado fue sólo de $ 28.228.750 (datos al 22 octubre 2014) con una tasa de evasión de más del 68%.
Fuente: Investigación realizada en la Maestría en Comunicación Política y Gobernanza Estratégica. Abogado Carlos Adrian Núñez.2014.
Percepción Se enviaron encuestas a más de cinco mil contribuyentes de la ciudad para obtener indicadores claves sobre las percepciones de la gente y las posibles razones de este comportamiento. En ella se buscaba conocer qué aspectos eran los que más influían en la conducta de NO pagar las tasas municipales y que las respuestas sean elegidas en orden de importancia, obteniendo los siguientes resultados: 1. 2. 3. 4. 5.
La falta de incentivos El monto de la tasa La poca probabilidad de ser descubierto El monto de la sanción La falta de moral
Por último se preguntaba “¿Cómo evaluarías la posibilidad de que tu municipalidad implemente algún programa de incentivos para los contribuyentes cumplidores?”, el 76,20% de los encuestados contestó “Muy bueno” y el 16,31% “Bueno”. Por lo tanto, el 92,51% evaluaría positivamente una política de incentivos para los contribuyentes en regla. En base al análisis de situación interna de la Municipalidad y la investigación de campo sobre la percepción del vecino acerca del tema de estudio se concluye que: “la implementación de un sistema de incentivos al cumplimiento tributario que genere un beneficio directo para los contribuyentes permitirá disminuir el alto nivel de incumplimiento en la TGI”. En su relación Estado – Contribuyente, La municipalidad de Posadas mostró una vez más, una actitud proactiva rompiendo paradigmas históricos en temas referidos a cobros de Tasas, es decir, en este caso particular acercándose al vecino y no con su poder coercitivo, sino otorgando beneficios directos que impactan en el lugar más sensible y decisivo en esta relación, su capacidad de compra.
CapĂtulo
cuatro
Vecinos ·Cantidad de hogares visitados. ·Mapa de los hogares visitados. ·Distribución de edad, sexo y NSE de los tenedores de la tarjeta. ·Evolución del conocimiento y recordación del programa según las distintas mediciones. ·Evolución del conocimiento y recordación de la marca. ·Rubro de descuento más y menos valorados. ·Cantidad total de tarjetas entregadas. (Hacer cortes mensuales según la fecha de alta). Curva de entrega de tarjetas. ·Geo localización el 100% de las tarjetas entregadas. Zonificación de la ciudad. Por ejemplo, todo el centro como un único bloque. ·Diseño del perfil supuesto de uso y estimar ahorros mensuales del usuario promedio. ·Relación del volumen ahorrado por uso de la tarjeta en un año, según construcción promedio, y su relación con el monto total de la TGI promedio de la ciudad. ·Datos de la encuesta que se hizo por mail ANTES de lanzar el programa. Punto de Partida. 4.1. Cantidad de hogares visitados A lo largo de los primeros seis meses de la implementación del Programa Posadas Premia el equipo de brigadistas visitó 3162 hogares con los que se mantuvo además, una conversación explicando de qué se trata el Programa, cuáles son los locales adheridos, y cómo activar la tarjeta, en el caso que se haya entregado una. Por otra parte, en aquellos casos es que la visita fuera a un hogar donde los vecino no estuvieran al día con su tasa de general de inmueble, se les explica cuál es el único requisito para formar parte de Posadas Premia, y se les da toda la información que el vecino pudiera requerir. Estas visitas se efectuaron durante salidas al campo planificadas a partir de las condiciones sociodemográficas y de regularidad en el pago de la tasa general de inmueble, por tanto, se fue recorriendo gran parte de la ciudad por chacras o barrios, en operativos que involucraban entre 4 y 12 brigadistas, y duraban entre 1 y 3 jornadas, según las dimensiones de la zona, la densidad de población, y la cantidad de vecinos al día, listos para recibir la tarjeta de Posadas Premia. De esta forma, se buscó en cada operativo recorrer toda la zona, visitar cada uno de los hogares, conocer a los vecinos, y sus particularidades, y entregar las tarjetas a aquellos que estuvieran en condiciones. A continuación, la evolución de estos recorridos, a lo largo de los meses, graficados en un mapa para su mejor comprensión.
4.2. Distribución según variables sociodemográficas de los vecinos visitados Durante los primeros seis meses de trabajo de campo de la mano de los brigadistas de Posadas Premia, el 65,5% de los contactos ha sido mantenido con mujeres. Es de suma importancia tener en cuenta este valor para el posterior análisis de cada una de las variables, teniendo en cuenta entonces que la población femenina está sobre representada en el recorte que estamos tomando. Aun así, y atentos a los resultados extraídos del INDEC, a partir del Censo 2010 de Argentina, cabe destacar que es en la localidad de Posadas donde el índice de masculinidad es menor de toda la provincia de Misiones (93,0 local vs 99,5 provincial, con valores de hasta 109,9) En lo que hace a los grupos de edades, el número de contactos aumenta significativamente a medida que avanzamos en el rango etario: el 13,1% de los mismos se ha mantenido con menores de 30 años; el 20,3%, al segmento comprendido entre los 31 y los 44 años; casi el 29% se corresponde con adultos de entre 45 y 59 años; y el 38% de las visitas fue a adultos mayores de 60 años. Esto se ve reflejado además, a la hora de determinar cuál es la relación de parentesco que ocupa en el grupo familiar la persona que nos ha recibido: en el 84,9% de los casos se han establecido los contactos con los jefes o jefas de hogar, o sus parejas.
En lo que hace al nivel de estudios alcanzado por los vecinos visitados en las chacras y barrios recorridos durante los primeros seis meses de Posadas Premia, se observa que poco más del 34% de ellos ha alcanzado únicamente la educación básica, entendiendo por ella al desarrollo, por un lado, de las capacidades lecto comprensivas (es decir, leer y escribir) y por otro, a la adquisición de operaciones matemáticas básicas como la suma, la resta, la multiplicación y la división. El 46,9% siguiente, ha terminado la educación secundaria, e incluso intentado algún estudio terciario, pero sin lograr finalizarlo. Sólo 1 de cada 5 vecinos efectivamente ha terminado su carrera de grado, o incluso completado un curso de pos grado. Por otra parte, en lo que hace a la actividad, vemos que más de la mitad de las visitas se hicieron a vecinos inactivos o desocupados. De ellos, en el 58,7% de los casos se trató de jubilados, pensionados o discapacitados, un 27,2% fueron amas de casa, y un 11,5% estudiantes aún no insertos en el sistema laboral formal. Entre los activos (40,4% de los casos), el 58,2% está empleado, ya sea en sector público como en el privado. El 35,8% trabaja por su cuenta (inclusive como profesional independiente), y a eso se suma apenas un 0,7% que reconoce su condición de patrón o empleador. Cabe destacar que entre los varones, el 54% está activo, y este guarismo baja al 38% cuando miramos específicamente a las mujeres de los barrios visitados.
Finalmente, podemos decir que más de la mitad de los hogares visitados en estas primeras 91 chacras y barrios están compuesto por parejas con uno o más hijos viviendo bajo el mismo techo. Pero además, un 19,2% de las familias visitadas son hogares monoparentales, y en tres de cada cuatro de estas familias es la mujer quien “lleva adelante la casa”. A estos guarismos, se suma un 15,7% de hogares donde los hijos ya se han ido, un 6,5% de parejas sin hijos, y un 8,4% de vecinos independientes también sin hijos, que no están en pareja, sean jóvenes menores de 25 años, o adultos.
4.3 Nivel de conocimiento del Programa Durante cada una de las visitas a los vecinos de Posadas, se indagó acerca de cuán enterados están de la existencia de Posadas Premia como iniciativa municipal. Casi la mitad de los vecinos efectivamente ha escuchado hablar de Posadas Premia, siendo el incremento del nivel de conocimiento directamente proporcional a la edad (a medida que avanzamos en los grupos etarios, cobra más fuerza la pregnancia del programa).
4.4. Evaluación del Programa Se buscó también determinar cómo es evaluado Posadas Premia por los mismos beneficiados. Y los resultados continúan siendo contundentes: 9 de cada 10 vecinos evalúa este proyecto como bueno o muy bueno a seis meses de lanzado el programa. En este caso, nuevamente son los segmentos más jóvenes los más reticentes, pero aún en ellos, el nivel de aprobación es altísimo. Algo similar ocurre con los sectores socioeconómicamente más acomodados.
A continuaciรณn, se detalla en un grรกfico de doble entrada (donde el eje horizontal representa los meses de julio, agosto, septiembre y octubre, y el eje vertical, los porcentajes) cรณmo ha sido la evoluciรณn del nivel de conocimiento del programa, sumado a la evaluaciรณn positiva que del mismo han hecho los vecinos visitados.
4.5. Rubros de descuentos más valorados Tres de cada cuatro de los posadeños visitados durante estos primeros seis meses de salidas al campo, al ser consultados respecto a dónde quisieran recibir los descuentos y financiamientos de Posadas Premia, prefiere que los mismos sean beneficios obtenidos a la hora de hacer compras, ya sea en los híper, o en los mercaditos barriales. Estos resultados son contundentes. Ahora, al desagregar estos guarismos según las diferentes variables socioeconómicas, encontramos algunas diferencias que son dignas de ser mencionadas.
Entre los jóvenes de hasta 30 años, las preferencias se orientan más hacia los servicios, y la salud y la belleza. Y el porcentaje que ocupan las compras, desciende al 68,9%. Luego, a medida que avanzamos en las categorías etarias, crece la preferencia por este último segmento, hasta llegar al 81,2% para los mayores de 60 años.
Tomando como criterio el nivel de instrucción alcanzado, quienes han tenido la oportunidad de acceder a la educación superior, priorizan también los beneficios en servicios, y en gastronomía, en detrimendo de las compras. Finalmente, son quienes están inactivos o desocupados quienes más eligen los beneficios a la hora de hacer las compras, mientras que quienes están ocupados los demandan también en gastronomía y servicios. 4.6. Cantidad de tarjetas entregadas A lo largo de todas estas jornadas pudieron entregarse en campo, personalmente a cada uno de los vecinos beneficiados, 3204 tarjetas, listas para ser utilizadas, y comenzar a disfrutar de los descuentos y financiaciones de Posadas Premia. Pudieron realizarse además un total de 2119 solicitudes de nuevas tarjetas. En la oficina de Trincheras de San José se entregaron 1718 tarjetas, a aquellos vecinos que, ya sea por haber solicitado su tarjeta vía web, o vía brigadistas en cada uno de los barrios visitado, o incluso sin previa solicitud, se acercaron para comenzar a formar parte de la comunidad de Posadas Premia.
Se alistaron además, 500 tarjetas del centro de Posadas ensobradas y listas para su entrega en mano a los solicitantes, en las mismas oficinas de Trincheras. Este valor se suma a las 3863 ya entregadas con anterioridadbajopuerta a cargo del Director Gral de Rentas, Martín Celestino, y las 400 que se distribuyeron entre agentes municipales.
·Curva de firma de convenios de adhesión.
·Cantidad de convenios firmados ·Detalle del número total de comercios adheridos. ·Detalle de comercios con más operaciones. (Si existe dato en PosNet). ·Cantidad de operaciones realizadas con PosNet. ·Volumen de compra con las tarjetas (Puntos 3 y 4 solo de lo que Posnet pueda brindar, luego proyectamos al total de las tarjetas y operaciones).
Municipalidad 路% Firma de convenios. 路% Aumento de la Recaudaci贸n.
Anexo
uno Elementos de Comunicaci贸n Estrategias de Pull y Push
Estrategia de PULL
Vía Pública:
Redes sociales: 1 Evoluci贸n de likes en Facebook y de seguidores en Twitter.
2 Evoluciรณn de vistas de la pรกgina en la pรกgina de Posadas Premia
Otras redes Perfil Google +
Interacci贸n en redes
Fotos reales: Oficina PP Fotos de comercios con banners y las obleas.
Estrategia de PUSH Material de Trabajo y Promoción de Brigadistas:
·Identificación:
·Uniforme:
·Morral:
·Sombrilla y Camión para Punto de Distribución en los Barrios:
·Tarjeta Posadas Premia – Carta de Presentación – Instructivos Comercios Adheridos para entregar al Vecino:
Fotos reales: Brigadistas en situaci贸n de campo. Cami贸n Stands y elementos de calle.
Anexo
dos
Implementaci贸n del sistema
Tecnología de las Tarjetas Plásticas El sistema de beneficios propuesto se basa en el uso de una tarjeta “magnética”. Como en el programa de beneficios se trabaja con la red de Posnet y la clonación de tarjetas en principio no implica un potencial perjuicio que justifique comprar tarjetas plásticas más costosas y de lectura exclusiva con aparatos adquiridos para tales fines, la tarjeta magnética es en sí misma la que ofrece las bondades requeridas. Descripción del tipo de tarjeta utilizada La banda magnética ha comprobado su eficacia como medio de almacenamiento en las tarjetas plásticas en los últimos 30 años. Las tarjetas magnéticas siguen siendo muy populares en aplicaciones con alto número de tarjetas emitidas debido a su costo económico, como por ejemplo en sistemas de control de accesos o programas de fidelización. De los dos tipos de banda magnética posibles que se distinguen por la fuerza electromagnética requerida para codificar la banda también llamada "coercitividad" (afecta su durabilidad, seguridad y áreas de aplicación); se eligió para el Programa las de Banda de Baja coercitividad (LO-CO) ya quepermite imprimir gran cantidad de tarjetas debido a la reducción del precio final de la tarjeta en concepto de costos de producción. La duración de la banda LO-CO puede durar años sin desmagnetizarse si es bien cuidada. En la producción de las tarjetas plásticas se utiliza policloruro de vinilo (PVC). El PVC es un material rígido pero flexible, con muy buena resistencia eléctrica que permite la impresión de todos los colores y un acabado de alta precisión. Así garantiza la máxima calidad en durabilidad e impresión, importante para el mantenimiento del diseño y de los datos personales. La duración de vida aproximada es de 2 años en uso frecuente y el PVC es un material reciclable. La banda magnética es una banda negra hecha de finas partículas magnéticas en una resina. La banda magnética en la tarjeta puede ser codificada porque las partículas se magnetizan en dirección sur o norte. Personalización de Tarjetas Plásticas Las tarjetas se pidieronpreimpresas con el logo, el slogan y los colores diseñados por el equipo de Marketing, y luego se personalizaron con los datos del contribuyente cumplidor en el momento previo a su entrega. Para llevar a cabo la personalización mencionada, además de contar con la base de datos de los contribuyentes, en esta instancia se contó con un personal capacitado, elementos de escritorio e informática así como varias impresoras de tarjetas magnéticas. Luego de la comparación de las prestaciones de distintos equipos de impresión se eligieron impresoras de alta calidad conocida en el sector por proporcionar impresión de tarjetas de alta calidad (preciso control del color) y en grandes cantidades.
Administración de los datos de los beneficiarios en los comercios adheridos: Red de Posnet La implementación del Programa se hace mediante la administración de los datos a través de la modalidad Off Line pues la misma no requiere (a diferencia de la comunicación on-line) un vínculo permanente tipo MPLS entre Posnet y la terminal local. Como consecuencia de esto sólo se utilizan PC estándar y no un server de alta prestación como demandaría la otra opción. La ausencia de conectividad en línea también simplificó notablemente el software necesario ya que en lugar de una plataforma sofisticada para resolver el host to host que necesitaría la conectividad permanente se podrá trabajar con un desarrollo en una pc que sirva de servidor. En definitiva, de este modo se logró un ahorro importante en equipamiento y software, como así también una notable y valorable simplificación tecnológica, siempre conveniente para prevenir o directamente reducir riesgos de funcionamiento deficiente. La conectividad off-line no demanda tampoco a nivel prestación, ya que no es comparable a sistemas que requieren de manera excluyente la conectividad en línea, sólo es necesario comunicar a Posnet bases tanto positivas como negativas de prestadores del programa para que puedan acceder o no a partir de la consulta en las terminales de Posnet que posee cada comercio que se adherirá a la red de beneficios. Esta base se cambia, cuando es necesario su actualización, comunicando al host central del prestador hasta con una frecuencia diaria de ser necesaria esta actualización.
Administración interna de los datos: Software Específico En la oficina de Trincheras, el personal destinado al Programa cuenta con espacio y equipamientos desde donde se maneja la base de datos interna. El softwarees multiusuario yestáconstruido sobre la una base de desarrollo evolutivo e incremental, de manera tal que nuevas funcionalidades y requerimientos relacionados puedan ser incorporados. El mismono tiene mantenimiento mensual, aunque pueden darse excepciones por la implementación de nuevos requerimientos por algunos cambios que necesiten que se toque el código pero no es la regla. Lo que sí se debe considerar es el mantenimiento de la base de datos. Sus características técnicas son: desarrollo hecho en C# 2012 con base de datos SQL Server, para procesamiento de archivos, mediante conexiones ADO.
El software permite armar los negativos o positivos para poder enviar a Posnet y, levantar y procesar las respuestas. Call Center: Se ha desarrollado e implementado un sistema de Call Center,en el cuallas operadoras que se dedican a atender llamadas o a realizar llamadas o incluso ambas tareas, el fin de estas llamadas puede ser con diversos objetivos como por ejemplo, departamentos de atenci贸n al contribuyente, atenci贸n a reclamos, asistencias para validaci贸n de tarjetas, aviso de retiro de tarjetas, etc.
Anexo
tres
Vinculaci贸n legal Comercios.
Aspecto Legal: Contratos
Formulario de Reclamo
Anexo cuatro Organigrama
Anexo
cinco COMUNICACIÓN Medios no tradicionales - Micro Campañas Vía Pública
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