Proyecto diseñado para ….
Equipo conformado por: MARIO CHOQUE ARQUE JORGE CALISAYA CHUQUIMIA ALFREDO LOZA CALISAYA DAVID PINO VALENCIA VICTOR REYNOSO REYNOSO
Proyecto “ MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA CUENCA RAMIS MEDIANTE LA FORESTACION Y REFORESTACION”-REGION PUNO
I.
NOMBRE El nombre del proyecto queda definido de la siguiente manera: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA CUENCA RAMIS MEDIANTE LA FORESTACION Y REFORESTACION-REGION PUNO
II.
OBJETIVO Mejoramiento de la calidad ambiental en la cuenca Ramis de la Regiòn Puno
III.
POBLACIÓN BENEFICIARIA
La población beneficiaria está localizado a nivel del altiplano de la región de Puno, en aquellas zonas con aptitud forestal. Focalizada en tres provincias de la región que son: Azángaro, Melgar, San Antonio de Putina. Área afectada posee una población total de 422,684 habitantes, de los cuales la población rural es de 279,686. Teniendo como población beneficiaria de 76,443 habitantes agrupadas en 16,063 familias ubicadas en 283 comunidades o parcialidades, el mismo que se muestra en el siguiente cuadro.
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Cuadro 1. POBLACION BENEFICIARIA DEL PROYECTO
PROVINCIAS
DISTRITOS
AZANAGRO ACHAYA AZANGARO ASILLO J.D. CHOQUEHUANAC SAN ANTON SAN JOSE TIRAPATA ORURILLO MELGAR AYAVIRI LLALLI MACARI UMACHIRI S.A. PUTINA Putina Pedro vilcapaza TOTAL 15
IV.
POBLACION POBLACION POBLACION Has por TOTAL RURAL BENEFICIARIA FAMILIAS COMUNIDADES Plantar
27,823 3,971 17,217
11,788 3,854 13,987
5,930 770 3,745
1,186 154 749
9 5 17
593 308 374
5,189 9,145 5,984 3,129 10,457 22,668 3,907 7,971 4,104
1,857 5,766 3,822 2,438 9,298 3,786 1,901 5,575 3,470
1,057 1,614 1147 975 3254 1136 475 1673 694
211 323 229 195 651 227 95 335 139
3 6 5 5 14 8 2 3 3
423
20,792 2,523 144,920
6,474 2,185 76201
1638 546 24,654
328 109 4,931
4 6 90
30
465 115 95 400 200 70 105 90
20 3,288
ACTORES INVOLUCRADOS Los actores involucrados con el proyecto son los siguientes: Cuadro 2 Actores involucrados
ACTOR
INTERESES
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Gobierno Regional Puno
Municipalidades Prov. Y Distritales
Mejoramiento de la calidad ambiental Mejorar la producción y calidad a de recursos agropecuarios Mejorar la calidad ambiental local
Productores agropecuarios
Mejoramiento de niveles de vida
Comunidades y parcialidades
Mejoramiento de calidad de vida de la población de la comunidad
Contaminación de la cuenca por la actividad minera Producción agropecuaria contaminada Problemas ambientales en la población y medio ambiente Pérdida de la producción agropecuaria Contaminación hídrica por minería y perdida de biodiversidad
Dirección Regional de Agricultura
V.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
2.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
2
En el aspecto forestal a nivel del Perú, se tiene suficiente potencial de recurso suelo para la forestación, contándose con un espacio de 9’675,690 has, de los cuales el Departamento de Puno tiene 1’087,420 has, de los cuales se han forestado alrededor de 32, 979 has, según datos de Ministerio de Agricultura (MINAG) Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), actualizado en Anuario de Estadísticas Ambientales 2009 del Instituto Nacional de Estadística e Informática Las causas principales de la situación de deterioro de ecosistemas por procesos erosivos. En la actualidad la erosión de los suelos agrícolas es cada vez mas evidente, debió a que se pierde al año alrededor de 1,300 T.M de suelo por Km 2, lo que es superior al límite tolerable de erosión de 30 TM/ Km2/ año, el que provoca los procesos acelerados de degradación de los ecosistemas nativos en el que se incluyen las tierras, agrícolas, las praderas nativas (pastizales), bosques nativos Keñuales, los bofedales entre otros. Como consecuencia ocurren los procesos de desertificación, cuyas causas son la pérdida de la cobertura vegetal nativa, tala indiscriminada de bosque nativos, las prácticas agropecuarias inadecuadas y procesos naturales.
En tanto que las condiciones ambientales características de la región Puno, limitan, de manera muy significativa, el éxito de todas las actividades productivas (agrícolas y pecuarias), que se desarrollan en sus tres zonas altitudinales altiplánicas (circunlacustre, intermedia y alto andina). Generalmente la situación socioeconómica de las familias rurales de la región se ven afectadas. Tal es así que las fuertes precipitaciones pluviales desencadenan procesos erosivos, que ocasionan la disminución de la capacidad productiva de los suelos, las heladas afectan los cultivos y las cosechas. La producción de pastos naturales y cultivados, importantes para la ganadería regional, disminuye de manera trascendente. En las zonas de intervención existe un alto riesgo de daño natural, debido a que se encuentra desprotegida, por la pérdida progresiva de la cobertura vegetal, produciéndose escorrentía superficial El recurso forestal, se encuentra mínimo y casi ausente de todas las áreas de intervención del proyecto, notándose sólo algunas pocas experiencias de plantación (árboles dispersos), debido principalmente a que esta actividad es casi nueva en el quehacer de la población beneficiaria.
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Los gobiernos locales, distritales y/o provinciales, que son los entes administrativo-políticos de desarrollo integral de su jurisdicción y que deberían ser los promotores de las actividades ambientales, no están dando la debida importancia para la ejecución de proyectos En la actualidad en estas aéreas los recursos suelo, flora y fauna silvestre son los más vulnerables, según el modelo de vulnerabilidad del INRENA, involucra diversas condiciones naturales, como: estabilidad geológica, tipos de cobertura, grado de inclinación del terreno (pendiente), condiciones climáticas y el factor antrópico “uso de Tierra”. La estabilidad geológica es alterada por procesos morfo dinámicos activos (erosión en surcos, cárcavas, deslizamientos) son tierras con relieves fuertemente inclinados de 15 a 70%, climas variados (sub. húmedos o súper húmedos), el uso de las tierras es de agricultura de subsistencia y temporal, sin practicas conservacionistas, el sobre pastoreo altera la estabilidad del área, haciéndolas vulnerables, principalmente por efecto de las lluvias que ocasionan erosión hídrica.
2.1.2. Las características de la situación negativa que se intenta modificar Entre las características de la situación negativa que se intenta modificar se tiene las siguientes: • Depredación de bosques naturales.- No se tiene información precisa sobre la depredación de bosques en la región de Puno, sin embargo, se observa a través de nuestra realidad de observación directa en las zona rurales, donde a medida que los arboles van desarrollando, se cortan para ser utilizado como energía para la preparación de alimentos de las familias, en algunos casos la tala de árboles son en respuesta a la demanda existente en las grandes ciudades que requieren de estos insumos para la industria alimentaria. • Alteración del ecosistema del altiplano.- Como consecuencia de la depredación de bosque naturales y la no existencia de plantaciones forestales, da lugar a una alteración del ecosistema alto andino, atentando contra el ecosistema forestal y los recursos naturales propios de estos sistemas, donde las relaciones de seres vivientes y el medio ambiente se deteriora paulatinamente. • Manejo Forestal.-Respecto al manejo forestal ha existido cierta falencia en los proyectos anteriormente manejados, las plantaciones efectuadas no han tenido seguimiento y monitoreo hasta el establecimiento definitivo, de los cuales no hay sistematización de las experiencias y los resultados, que permitan de alguna manera
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identificar las debilidades y los logros obtenidos. La falta de estos indicadores cualitativos y cuantitativos dificulta el planteamiento y orientación de los proyectos forestales futuros. • Zonas apropiadas para forestación.-Se seleccionara las zonas agro-ecológicas apropiadas para el desarrollo de la plantación forestal, que consiste en identificar las zonas homogéneas de Producción, para acondicionar los espacios microclimáticos de menor riesgo en la producción de cultivos y la protección de las praderas nativas. Priorizando las aéreas según la necesidad de plantones exóticos y nativos. • En resumen ocurre lo siguiente: - Pérdida de la biodiversidad Degradación de los suelos y su fertilidad Mala relación con el medio ambiente, minería ilegal, No hay generación de servicios ambientales como la fijación de carbono, la regulación del régimen hídrico, la protección del suelo y la conservación de la diversidad biológica, y medio ambiente
Cuadro 3.
SUPERFICIE REFORESTADA Y POR REFORESTAR SEGÚN DEPARTAMENTOS 2001-2007 (HECTAREAS) Superficie reforestada acumulada Superficie por DEPTO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Reforestar TOTAL 723561 746598 752723 757084 778152 795117 821561 9653036 8208 8650 8909 8976 9407 10144 11934 293163 AMAZONAS 62946 65037 65389 65505 68297 71039 73631 480385 ANCASH 58409 59966 59966 60022 62598 63482 65161 13139 APURIMAC 6968 7250 7409 7488 7630 7826 8063 352137 AREQUIPA 49864 52427 52648 53536 55517 57392 60038 479362 AYACUCHO 76783 80342 81429 82469 84902 87464 90967 699033 CAJAMARCA 98812 102502 103032 103540 106051 107140 109036 1305546 CUSCO 32978 34013 34013 34063 36013 37265 38575 23425 HUANCAVELICA 33508 34407 34761 34831 36013 36737 38928 621072 HUANUCO 60348 60904 61656 61713 62494 63124 63903 946388 JUNIN 32479 34337 35041 35912 37217 38940 42092 310408 LA LIBERTADA 18136 18253 18253 18260 18543 18705 18919 63381 LAMBAYEQUE 11655 12212 12380 12392 12636 12976 13322 439278 LIMA 22905 23339 23480 23480 23480 23480 23480 636420 LORETO 8467 8467 8467 8467 8467 8467 8467 503633 MADRE DE DIOS 2495 2638 2638 2833 2882 2943 3034 125066 MOQUEGUA 13967 14488 14512 14554 15000 15303 16336 506175 PASCO
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PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI 1/
36803 29575 18178 4855 3528 31694
37592 31031 18178 4891 3980 31694
37640 32161 18178 4891 3980 31890
37772 32289 18178 4934 3980 31890
39034 32979 18178 4944 3980 31890
39715 33804 18178 5124 3980 31889
40658 34796 18178 5173 4980 31890
49042 1085604 417522 19727 95120 188010
1/ Superficie reforestada a partir de 1980 Fuente: MINAG Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, Perú Anuario de Estadísticas Ambientales 2009 Pag.35
4.1 Área de Intervención del Proyecto Departamento : Puno. Provincia : Melgar, Azangaro, San Antonio de Putina Distrito : Azangaro, Achaya, Asillo, Jose Domingo Choquehuanca, SanAnton, San Jose, Tirapata; Orurillo, Ayaviri, LLalli, Macari, Umachiri; Putina, Pedro Vilcaapaza........... pertenece a la Provincia de Melgar, Azángaro y San Antonio de Putina., Departamento de Puno. Ubicado en la zona norte del Departamento de Puno. Esta localidad que esta a una altitud de 3850 a 4400 m.s.n.m.. Limita: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste
: : : :
con Carabaya y Sandia con Lampa Huancané, San Román con Bolivia. con Departamento de Cusco y Arequipa.
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MAPAS DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO
Orurillo Ayaviri Macari LLalli,Nuñoa Putina Pedro vilcapaza
Azangaro Achaya Asillo JDCh San Anton
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Gráfico 1 Mapa de la zona donde se desarrollará el Proyecto y tomas fotográficas motivo del proyecto
Figura 02 Recorrido del Río Ramis y área de influencia
Fuente : Ministerio de Salud
Figura 03 Explotación de Oro en la parte alta de la cuenca del Ramis
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4.2 Vías de Acceso.-
Vía carretera asfaltada a las tres capitales de Provincia, y carretera afirmada a los distritos.
4.3 Características Socioeconómicas del Distrito Población
El Proyecto está localizado a nivel del altiplano de la región de Puno, y la población afectada está registrada en aquellas zonas con aptitud forestal. Focalizada en tres provincias de la región que son: Azángaro, Melgar y San Antonio de Putina.
Cuadro 4. POBLACION BENEFICIARIA DEL PROYECTO
PROVINCIAS
POBLACION POBLACION POBLACION Has por TOTAL RURAL BENEFICIARIA FAMILIAS COMUNIDADES Plantar
DISTRITOS
AZANAGRO ACHAYA AZANGARO ASILLO J.D. CHOQUEHUANAC SAN ANTON SAN JOSE TIRAPATA ORURILLO MELGAR AYAVIRI LLALLI MACARI UMACHIRI S.A. PUTINA Putina Pedro vilcapaza TOTAL
2.1.3.
27,823 3,971 17,217
11,788 3,854 13,987
5,930 770 3,745
1,186 154 749
9 5 17
593 308 374
5,189 9,145 5,984 3,129 10,457 22,668 3,907 7,971 4,104
1,857 5,766 3,822 2,438 9,298 3,786 1,901 5,575 3,470
1,057 1,614 1147 975 3254 1136 475 1673 694
211 323 229 195 651 227 95 335 139
3 6 5 5 14 8 2 3 3
423
20,792 2,523 443,160
6,474 2,185 287,728
1638 546 77,926
328 109 16,190
4 6 297
30
465 115 95 400 200 70 105 90
20 3288
Características Socio-Económicas y Culturales
La región de Puno es una zona que se encuentra en extrema pobreza con un bajo nivel de vida, alcanzando el 60.8% siendo mayor al promedio nacional (34.8%). Entre los
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años 2004 y 2009, la incidencia de la pobreza en la región de puno se redujo en 17.5 puntos porcentuales.
Grafico N° 05
La PEA ocupada se concentra principalmente en el sector Agricultura y minería (49.5%), comercio (14.4%), seguido por manufactura (8.1%), entre otras actividades. Grafico N° 06
Fuente: INEI
Elaboración: Equipo técnico
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En la región de puno la desnutrición infantil es del 27%, teniendo un impacto negativo en la salud, la educación y la productividad de las personas de la región, una mala nutrición en los primeros años de vida representa el inicio de la cadena de la pobreza y el subdesarrollo. Según la DISA-DIRESA, el promedio nacional de desnutrición crónica en niños menores de cinco años en el 2007, fue de 25%, comparativamente la región Puno padece un 24% de niños con desnutrición crónica, relativamente menor al promedio nacional; no obstante, esta cifra sigue siendo muy alta, notándose que la cuarta parte de niños menores de cinco años afectados ven vulneradas sus capacidades potenciales de enfrentar la pobreza debido al impacto directo de la desnutrición crónica sobre su desarrollo físico y educativo.
Cuadro Nº 06 PUNO: DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS 2007
Fuente: Área de Nutrición - DESI-DIRESA-PUNO
Educación
La educación se desarrolla bajo ciertas limitaciones como la carencia generalizada de infraestructura, mobiliario, etc. Reflejándose estas carencias con mayor densidad de alumnado en las instituciones educativas del ámbito rural, principalmente del área
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circunlacustre, aspecto que conlleva a un bajo nivel educativo., en el periodo intercensal 1993-2007, según área geográfica, el nivel de analfabetismo ha disminuido en 5,9 y 10,6 puntos porcentuales en el área urbana y rural, respectivamente.
Cuadro Nº 07
Fuente: INEI – Censos Nacionales, 1993 y 2007
Servicios
SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE. Según los datos del Censo 2007 se observa que 88,892 de las 353,838 cuentan con servicio de agua conectada a una Red pública y con instalaciones dentro de la vivienda; del numero indicado 80,353 corresponden a viviendas ubicadas en el área urbana y 8,539 viviendas al área rural. La viviendas del área rural se abastecen básicamente de un pozo o rió 86,193 y 70,312 viviendas respectivamente. Es notorio que existen viviendas que comparten el servicio con su vecino 4,685 en viviendas urbanas y 8,023 en viviendas rurales. En el siguiente cuadro se muestra las viviendas con ocupantes presentes por tipo de abastecimiento del servicio de agua
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CUADRO Nº 8
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, DEPARTAMENTO PUNO, ÁREA URBANA Y RURAL, 2007 Tipo de abastecimiento de agua Departamento, área urbana y rural
Puno Urbana Rural
Total
353.838 162.100 191.738
Red pública dentro de la vivienda (agua potable)
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación (agua potable)
Pilón de uso público (agua potable)
88.892 80.353 8.539
41.302 31.933 9.369
9.072 2.919 6.153
Camióncisterna u otro similar
Río, acequia, Pozo manantial o similar
3.177 112.565 2.279 26.372 898 86.193
79.711 9.399 70.312
Vecino
Otro
12.708 4.685 8.023
6.411 4.160 2.251
FUENTE : INEI Resultados Censo 2007
El tipo de servicio higiénico utilizado por las viviendas rurales es el Pozo ciego o letrina; según el Censo 2007 son 83,272 viviendas con ocupantes presentes tienen este tipo de servicio y en las viviendas urbanas el servicio de 69,587 viviendas están conectadas a un sistema de Red Publica En el siguiente cuadro se muestra los resultados del Censo higiénico de las viviendas con ocupantes presentes.
2007 por tipo de servicio
CUADRO Nº 9 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO, DEPARTAMENTO PUNO, AREA URBANA Y RURAL, 2007 Departamento, Área Urbana y Rural
Puno Área urbana Área rural
Servicio Higiénico Conectado a: Red pública Red pública de desagüe Pozo ciego Total de desagüe fuera de la Pozo Río, acequia o negro / dentro de la vivienda séptico o canal letrina vivienda pero dentro del edificio 353838 69.869 26585 13392 103331 15596 162100 69.587 26165 5359 20059 4532 191738 282 420 8033 83272 11064
No tiene
125065 36398 88667
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FUENTE : INEI Resultados Censo 2007
Respecto al servicio eléctrico 191,738 viviendas del área rural del total de 353,838 viviendas a nivel departamental cuentan con disponibilidad del servicio eléctrico, sin embargo en el área rural existen 121,941 viviendas que no disponen del servicio mencionado. CUADRO Nº 10 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA, DEPARTAMENTO DE PUNO, ÁREA URBANA Y RURAL, 2007.
Departamento, área urbana y rural Puno Urbana Rural
Dispone de alumbrado eléctrico por red pública Total Si 353.838 162.100 191.738
No 203.412 133.615
150.426 28.485
69.797
121.941
FUENTE : INEI Resultados Censo 2007
Educación
La educación se desarrolla bajo ciertas limitaciones como la carencia generalizada de infraestructura, mobiliario, etc. Reflejándose estas carencias con mayor densidad de alumnado en las instituciones educativas del ámbito rural, principalmente del área circunlacustre, aspecto que conlleva a un bajo nivel educativo., en el periodo intercensal 1993-2007, según área geográfica, el nivel de analfabetismo ha disminuido en 5,9 y 10,6 puntos porcentuales en el área urbana y rural, respectivamente.
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Cuadro Nº 11
Fuente: INEI – Censos Nacionales, 1993 y 2007
Salud
En la región de puno la desnutrición infantil es del 27%, teniendo un impacto negativo en la salud, la educación y la productividad de las personas de la región, una mala nutrición en los primeros años de vida representa el inicio de la cadena de la pobreza y el subdesarrollo. Según la DISA-DIRESA, el promedio nacional de desnutrición crónica en niños menores de cinco años en el 2007, fue de 25%, comparativamente la región Puno padece un 24% de niños con desnutrición crónica, relativamente menor al promedio nacional; no obstante, esta cifra sigue siendo muy alta, notándose que la cuarta parte de niños menores de cinco años afectados ven vulneradas sus capacidades potenciales de enfrentar la pobreza debido al impacto directo de la desnutrición crónica sobre su desarrollo físico y educativo.
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Cuadro Nº 12 PUNO: DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS 2007
Fuente: Área de Nutrición - DESI-DIRESA-PUNO
4.4 Características del área propuesta para preservar el Patrimonio Natural
4.4.1
Actividades Económicas de la zona
La actividad económica de la Zona es básicamente agropecuaria, 4.4.2 Descripción del Problema Central
Disminución de la calidad ambiental por insuficiente manejo y conservación forestal de la cuenca Ramis consecuentemente perdida de biodiversidad forestal acelerados procesos erosivos destinados a la agricultura perdida de su fertilidad actividades antrópicas no amigables con escasa conservación de praderas naturales , mala relación físico biológico y sociocultural lo que contribuye a la degradación de los niveles de vida de la población rural de la cuenca del Ramis Región Puno.
4.4.3
Valorización estimada de la propuesta (por actividad)
Actividad 1Produccion de Plantones adecuadamente…………. Actividad 2…adecuada infraestructura de viveros forestales………. Actividad 3…Fortalecimiento de capacidades en el manejo de plantaciones
forestales……….
Actividad 4 Gestión adecuada de organizaciones involucradas ………….
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