San Martin 01 MINAM

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Proyecto diseñado para ….

Equipo conformado por: …………………………………………. …………………………………………. Proyecto “ ………………………………………para la conservación del Patrimonio natural”


I.

NOMBRE El nombre del proyecto queda definido de la siguiente manera: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA POBLACION COLINDANTE AL AREA DE CONSERVACION MUNICIPAL (ACM) EL QUINILLAL EN IMPLEMENTACION DE SISTEMAS AGROFORESTALES, DISTRITO DE BAJO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA.

II.

OBJETIVO El objetivo central del proyecto queda definido de la siguiente manera: LOGRAR UN EFICIENTE SERVICIO DE PROTECCION Y CONSERVACION DEL SUELO EN EL ACM EL QUINILLAL,

III.

POBLACIÓN BENEFICIARIA La población Directamente beneficiada por el proyecto está ubicada en el distrito de Bajo Biavo Específicamente en la Microcuenca de Bombonajillo con 11,080 habitantes.

IV.

ACTORES INVOLUCRADOS Los actores involucrados con el proyecto son los siguientes: Cuadro 1 Actores involucrados

ACTOR Agricultores de roza y quema

Agricultores

Municipalidades

Pastores de ganado menor y mayor

Agencia Agraria

dueños de plantaciones forestales

INTERESES Instalación de viveros forestales instalación de semilleros.

PROBLEMAS PERCIBIDOS Falta de germoplasma nativo

Implementación de sistemas agroforestales de producción Desarrollo de cursos y otras actividades de capacitación

Agricultura migratoria y en limpio deterioran los RRNN

Instalación de pequeñas procesadoras de transformación Parcelas de comprobación. Parcelas demostrativas. reuniones de demostración Adaptación bajo cultivo de especies nativas amazónicas con potencial de exportación

Desconocimiento de sistemas racionalizados de uso de las tierras Bajo precio de los productos

Investigación aplicada y transferencia de tecnología deficiente Falta desarrollo de nuevos cultivos

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Recolectores de leña

Familias

Planificadores de programas

Desarrollo de tecnologías compatibles con el ambiente amazónico: agroforestería Propiciar la participación de todos los miembros de la familia en el trabajo de campo. Consolidación de comités de productores locales

Alteración del medio ambiente por la deforestación

Capacitación y uso de compost orgánicos

Utilización de abonos

Identificación de líderes potenciales y su capacitación

Ausencia de líderes

Fortalecimiento de las familias

Organización de productores

de colonización rural Planificadores de infraestructuras Población

V.

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

4.1 Área de Intervención del Proyecto Departamento Província Distrito

: : :

SAN MARTIN BELLAVISTA BAJO BIAVO

El distrito de Bajo Biavo, pertenece a la Provincia de Bellavista, Departamento de San Martin, Ubicado en la parte Suroriente de la Región San Martin a 150 Km de la ciudad de Tarapoto principal centro urbano de la Región, en la margen izquierda del río Huallaga Esta localidad que esta a una altitud se encuentra a una altitud de 249 m.s.n.m Limita: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste

: : : :

con el Distrito de San Pablo con el Distrito de Huallaga con el Distrito de San Rafael con la Provincia de Huallaga

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Gráfico 1 Mapas de la Región San Martin y Provincia de Bellavista

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Gráfico 2 Mapa de la zona donde se desarrollará el Proyecto

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Gráfico 3 Tomas Fotográficas de la zona motivo del Proyecto

Imagen 01: Cobertura Boscosa y tala ilegal en El ACM El Quinillal

Imagen 02: Avance de la Agricultura migratoria en El ACM El Quinillal

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Imagen 03: Colocación de Hitos y Paneles Informativos En El ACM El Quinillal

4.2 Vías de Acceso

Las principales vías de accesibilidad a la Provincia de Bellavista es por vía terrestre; conectada mediante la carretera Fernando Belaunde Terry. De la ciudad de Tarapoto es aproximadamente 150 Kilómetros por carretera asfaltada. De aquí Bellavista se conecta por la parte sur con las Provincias de Juanjui y Tocache y por el Norte con las Provincias de Tarapoto, Moyobamba, Rioja, etc. Por vía aérea tenemos: El aeropuerto de Tarapoto “Cadete FAP. Guillermo del Castillo Reátegui” a 150 km de la ciudad de Bellavista. Para acceder a la zona del Proyecto se tiene que recorrer longitudinalmente la carretera por el distrito de Bajo Biavo hasta las comunidades colindantes del ACM José Gálvez, Santa Flor, Nuevo Control y Almirante Grau.

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4.3 Características Socioeconómicas del Distrito POBLACION.Según el Censo 2007 realizado por el INEI, la Provincia de Bellavista tiene 49,293 habitantes, distribuidos en varones 53.5% y mujeres 46.1%. En el Distrito de Bellavista viven 14,238 habitantes, distribuidas en el área Urbana 12,033 y en el área Rural 2,205 habitantes. EDUCACION.La ciudad se encuentra servida a través de centros educativos estatales, en los diferentes niveles educativos: Inicial, Primario, Secundario y Tecnológico – ocupacional. Este equipamiento cuenta con 20.10 Has, que representa el 3.67 % del área urbana, se encuentra distribuida en toda la ciudad, destacando por su extensión la Institución Educativa Abraham Cárdenas Ruiz, Institución Educativa N°0180 – Bellavista y el Instituto Superior Tecnológico Estatal Bellavista. Los déficits del servicio se presentan solo en el nivel inicial con el 26 % de las aulas necesarias (6 aulas) representando al 40% de la demanda de población estudiantil (promedio 281 niños). Así mismo la ciudad cuenta con otros niveles educativos como, dos centros que brindan educación para adultos, un centro de educación especial y educación superior a través de los institutos: el ISTEB y el CETPRO, los mismos que ofrecen especialidades de computación, confesión textil, mecánica, construcción civil y contabilidad, pero sin alternativa de una educación universitaria al no existir una filiar de una institución universitaria. SALUD.La cobertura del servicio de salud en la ciudad de Bellavista se encuentra servida a través del Hospital de Apoyo (MINSA) y una Posta Médica de ESSALUD, ocupando una extensión de 1.74 Has. El cual representa el 0.32 % del área urbana de la ciudad. MINSA a nivel provincial brinda su servicio a través de la red de de salud Bellavista, ésta a su vez está conformada por seis microredes ( Hospital de Apoyo Bellavista, Centro de Salud Consuelo, Puesto de Salud Huingoyacu, Puesto de Salud San Rafael, Centro de Salud Nuevo Lima y Puesto de Salud Barranca, teniendo como sede la jurisdicción provincial del primero), estas se han agrupado a su vez en micro redes distritales operando en cuatro Distritos: Bellavista, Alto Biavo, Bajo Biavo y San Pablo. La micro red de Bellavista tiene influencia sobre el Hospital de Apoyo Bellavista, Puesto de Salud Huingoyacu y San Pablo así como diez Puestos de Salud, cuya áreas de influencia son las jurisdicciones distritales. Es así que el Hospital de Apoyo Bellavista brinda su servicio a nivel provincial (49,293 Hab.) caracterizado por su atención ambulatoria, con internamiento de corta estancia principalmente materno perinatal y presenta un déficit del 80% del número de camas requeridas (40 camas).

VIVIENDA.Del total de 2,780 viviendas del distrito de Bellavista, el 100% se abastece de la red pública de agua dentro de su vivienda. El 85 % de las viviendas cuentan con servicios higiénicos dentro de su vivienda, mientras que el 15% dispone de letrinas.

SERVICIOS BASICOS. Agua • Servicio racionalizado por horas. • Baja captación de agua en época de estillaje originando un déficit de 38.79% de producción de agua (8.24 lts/sg) Proyecto “ ………………………………………para la conservación del Patrimonio natural”

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Deficiencia en el tratamiento de la calidad de agua.

Desagüe • Déficit del 39.70% de cobertura del servicios de desagüe representando al 39.49% de la población sin servicio. • No existe tratamiento de aguas servidas. • Evacuación de aguas servidas a tajo abierto hacia el rio Huallaga. Drenaje pluvial •

Inexistencia de un sistema integral de drenaje pluvial en la ciudad

Energía Eléctrica •

Deficiente en el servicio de alumbrado público, por falta de luminarias y de mantenimiento.

4.4 Características del área propuesta para preservar el Patrimonio Natural 4.4.1

Actividades Económicas de la zona

ACTIVIDAD AGROPECUARIA.Esta actividad acorde con la vocación agrícola regional, se constituye en la principal actividad productiva distrital, es generadora de empleo, productora de alimentos y de materia prima para la agroindustria. En los últimos años ha incrementado mayor tecnología en la explotación de la tierra al utilizar maquinaria agrícola, así como fertilizantes y pesticidas lo que ha permitido recuperar áreas agrícolas antes abandonadas luego de efímeras producciones bajo el sistema del rozo, tumba y quema, esto como resultado de la fluencia de colonos provenientes de regiones con mayor desarrollo agrícola y el mejoramiento de las vías de comunicación. La característica de la provincia de Bellavista, es la disposición de 49,559 Has para cultivos en limpio y permanente, 45,434 has, para el sembrío de pastos que son fuente de alimentación directa para el ganado, 51,439 has con aptitud forestal y 658, 284 has en protección ecológica, ante posibles deforestaciones. Dentro de esta disponibilidad de tierras a nivel provincial para la actividad agrícola, los cultivos más representativos son el maíz y el arroz, para el año 2,007 se sembró 19, 174 Has de maíz amarillo duro, seguido del arroz con un total de 14,234.5 Has cultivadas en la campaña Agosto –Diciembre 2007, sin embargo la cifra se mantiene relativamente a favor del maíz; según la campaña Enero – Junio 2008, la diferencia no es significativa se sembró 7,510.5 has de arroz y 7,599 has de maíz amarillo duro. Otros productos sembrados en menor escala, son el algodón áspero, palma de aceite, yuca, platano y frutales. La actividad ganadera se caracteriza por ser tradicional, usa pasturas naturales mayormente de baja calidad nutritiva, el ganado vacuno predominante es del tipo criollo con diferentes grados de mestizaje, como el Bos indicus llamado cebú. Como alternativa para la producción de carnes y leche, se ha cruzado el gando cebú Nellore con el Brown Swiss con grandes expectativas de mejorar la producción. ACTIVIDAD COMERCIAL y SERVICIOS.Esta actividad representa el 52.32 % de la PEA de la ciudad de Bellavista, de allí su importancia, esta irradia influencia tanto a nivel Distrital como Provincial, comunidades del Alto y Bajo Biavo, arriban a la ciudad con la finalidad de comprar productos comestibles, así como expender algunos de sus productos como frutas, menestras, del mismo modo pobladores de los centros poblados como: Mishkiyacu, Buenos Aires, Catahua, de los Distritos de San Pablo, Consuelo, Huingoyacu, Fausa Sapina, Santa Rosa, Proyecto “ ………………………………………para la conservación del Patrimonio natural”

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entre otros concurren a la ciudad a fin de comprar productos de primera necesidad, concentrándose mayormente esta actividad en el área central (primer piso) de la ciudad. Característica especial merece resalta el comercio de los fines de semana, los días domingos pobladores procedentes de Tingo de Saposoa, Mercedes, Alto y Bajo Biavo, Limón, Buenos Aires, Mishkiyacu, llegan a la ciudad, instalándose en el área de la Paradita Los Plataneros a fin de vender sus productos tales como: • Aves (gallinas), cerdos, ganado vacuno, carne de animales silvestres (venados, sajinos, carachupas, picuro, monos, etc.), pescado (bocachico, lisa, tilapia, carpa, cangrejos, congones, etc.) • Frutas como: naranjas, mangos, sapotes, cocos, caimito, guabas, papayas, sandias, etc. • Productos agrícolas como: frijoles, maíz, culantro, tomates, plátano verde, cebollas, etc. • Productos Medicinales como: sangre de grado, aceite de copaiba, curarina, uña de gato, chuchuawasi, etc. • Artesanía: ollas de barro, cucharas de palo, batanes, tiestos, morteros, cachi (sal en bolas para machacar plátano, para preparar tacachos). Por otro lado comerciantes procedentes de Tarapoto, Chiclayo, Trujillo y Lima, arriban a la ciudad, instalándose en la misma zona para vender prendas y accesorios de vestir, accesorios del hogar: planchas, ollas, cucharas, platos, bandejas, jarras, etc. Asimismo se expenden productos comestibles como: papas, repollos, zanahorias, arvejas, etc. Esta dinámica comercial es consecuencia de la oferta y demanda de los pobladores locales y de los centros poblados aledaños que vienen a comprar los productos que se venden en la Paradita los Plataneros los días domingos principalmente por los bajos precios, pudiéndose realizar transacciones minorista o mayoristas, pero sin la infraestructura y condiciones de salubridad adecuados. La presencia del comercio formal se traduce a través de los establecimientos comerciales y de servicio existentes en la ciudad, del total de los 300 establecimientos comerciales el 56.67% corresponden a los comerciales destacando las bodegas, agroquímicos – agro-veterinarias, bazares y afines, abarrotes, farmacias entre otros, el restante /46.33 %) le corresponde a los establecimientos de servicios destacando los multiservicios, bares, restaurantes, hospedaje, servicios de confecciones, empresas de transporte, entre otros. (Cuadro N° 16) Todos estos establecimientos comerciales, operan en locales propios, alquilados, o son parte de la vivienda, encajándose dentro de la clasificación comercio y vivienda – comercio que dan la característica comercial de la ciudad. Así mismo el sector financiero se caracteriza por la presencia solo de la banca estatal a través del Banco de la Nación y dos Cajas Municipales que ofrecen créditos tanto a los agricultores como a la población en general, pero que se ve limitado por la ausencia de la banca privada.

ACTIVIDAD INDUSTRIAL.Se ubica en el tercer rango de ocupación de la PEA de la ciudad que trabaja en esta actividad, representa el 9.06%, sin embargo es de mucha expectativa por el gran potencial agroindustrial de la zona. Esta actividad se caracteriza por el predominio de los bienes de capital estas representan el 84.85% del total de establecimientos, siendo los más representativos las carpinterías de madera o metálicas, talleres de mecánica, vidrierías entre otros, la diferencia (15.15%) lo constituyen los bienes de consumo duradero con la presencia de cinco molinos de arroz, panaderías y un centro de acopio de pollos.

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4.4.2

Descripción del Problema Central, Causas y Efectos:

El problema que se desea resolver es el Deficiente servicio de protección y conservación del suelo en el ACM EL QUINILLAL siendo sus causas las siguientes:

CAUSA DIRECTA. 1. Escasa herramienta de conservación se agua de suelos 2. Capacidades limitadas para la conservación de suelos. 3. Escaso Equipamiento de Operación. EFECTOS DIRECTOS. 1. Aplicación de prácticas inadecuadas de conservación de suelos 2. Fácil accesibilidad al ACM EFECTOS INDIRECTOS. 1. Pérdida gradual de suelo 2. Bajos rendimientos de productos agrícolas 3. Aumento del área deforestada por la agricultura migratoria 4. Pérdida de biodiversidad y material genético endémico EFECTO FINAL. Retraso socioeconómico de la población involucrada en el ACM EL QUINILLAL. 4.4.3

Valorización estimada de la propuesta (por actividad)

Actividad : Realizar micro Zee (S/.45,000.00) Actividad 2: Difundir políticas locales respecto al uso del suelo (S/.32,500.00) Actividad 3: Desarrollar modelos de conservación de suelos con enfoque agroecológico (S/.180,000.00) Actividad 4: Programa de formación de promotores locales (S/.69,656.00) Actividad 5: Establecer parcelas agroforestales demostrativos (S/.22,500.00) Actividad 6: Facilitar asistencia técnica en la población involucradas en el ACM (S/.1,415.400.00) Actividad 7: Equipar con unidades móviles (S/.117,450.00) Actividad 8: Equipamiento ofimático (S/.54,000.00) Actividad 9: Equipamiento tecnológico (S/.14,300.00)

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