RsVnOb12020

c. 2 Дневник ветеранаафганца

c. 34 Маршал двух стран

c. 40 Вклад спецпропаганды в Победу

www.mil.ru

№ 1 (189) январь 2020

15 февраля – День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества. В этом году исполняется 31-я годовщина вывода советских войск из Афганистана. Наш коллега Н.С. Шерстобитов, ветеран афганской войны, рассказывает о тех событиях в своей книге воспоминаний

(см. на с.2)

С о д е р ж а н и е

№ 1 (189) январь 2020 г.

Ежемесячный журнал Информационно-аналитическое издание Министерства обороны Российской Федерации

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Андрей Боровик Александр Докучаев Александр Пронин Андрей Шестаков Выпускающий редактор: Александр Пронин Редакционная группа: Дмитрий Качинский Вера Омельянюк Ольга Серова Николай Шерстобитов

с. 2

Дизайн и верстка: Вера Омельянюк Ольга Серова Фотографы: Игорь Руденко Андрей Русов Вадим Савицкий Екатерина Смола Ольга Балашова

Главная тема

Учения

Шерстобитов Н.С. Дневник Мушавера . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Курс на укрепление мощи морской державы . . . . . . . . . . 25

Реклама и распространение, оформление подписки:

Галерея Рота, ушедшая в небо . . . . . . . . . . . . 10

Жизнедеятельность Вооружённых Сил России

Тел.: (495) 696-24-42,

696-42-60, Тел. / факс: (495) 696-01-85 e-mail: rvo.vk@mil.ru Адрес редакции: Россия, 119160, Москва, ул. Знаменка, 19, РИА «Армия России» Минобороны России. Редакция не рецензирует и не возвращает рукописи. Мнение авторов публикаций может не совпадать с точкой зрения учредителя журнала и редакции.

Фоторепортаж На высоте 776 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Главные события . . . . . . . . . . . . 14 Актуальное интервью В основе всего – работа с людьми . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Оружие Победы «52-К» 85-мм зенитная пушка . . . . 22

Международное военное сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 За рубежами Отечества . . . . . . . . . . 32

Маршалы Победы Мазур А. Маршал Советского Союза Константин Константинович Рокоссовский . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

К 75-летию Великой Победы

Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 13 июля 2018 г. Регистрационный номер: ПИ № ФС77-73267. Подписано в свет 03.02.2020 г. Редакция не несёт ответственности за содержание рекламных материалов, отмеченных в номере специальной линейкой. © При перепечатке опубликованных материалов ссылка на «РВО» и предварительное согласование с редакцией обязательны.

Боевая подготовка . . . . . . . . . . . . . . . 28

Чихачев Н.И. Пером и словом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Уроки истории Освобождение Польши . . . . . . . . . . . 44

Военная статистика На 1-й стр. обложки: Этап учения ВДВ, Псковская область. Фото Игоря РУДЕНКО

Цифры и факты: январь 2020 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Официально . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 ЯНВАРЬ 2020

1

Главная тема

2

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Н

аш коллега и друг, главный редактор Редакционного отдела РИА «Армия России» МО РФ, подполковник в отставке Николай Семенович Шерстобитов два года, с 23 июня 1982 по 2 июля 1984 г. служил в Афганистане и стал очевидцем и участником боевых действий в этой республике. О своих впечатлениях от происходившего в этой далекой стране, о роли, которую сыграли советские военные советники в укреплении армии ДРА, Николай Семенович решил поведать в книге воспоминаний, оформленных в виде дневника. Назначенный советником (мушавером) заместителя командира пехотного полка по политчасти, он воочию видел и достоинства, и недостатки, присущие афганским правительственным силам, и имел возможность сравнивать их состояние и присущие проблемы с частями современной Советской Армии. Автор также обстоятельно повествует о боевых действиях, в которых ему довелось принимать участие. Интересны и подробности, даже самые мелкие, жизни и быта советских военных советников в ДРА. Непреходящая ценность воспоминаний Н.С. Шерстобитова заключается прежде всего в том, что «окопная» правда предстает в них во всей своей полноте, без прикрас и преувеличений, такой, какая она была на самом деле. Из этих деталей складывается убедительный образ советского военного советника – мушавера, и полная картина его поведения в стране, где набирает обороты маховик гражданской войны. Главная же особенность состояла в том, что если военнослужащий советского воинского контингента смотрел на Афганистан чаще всего сквозь прорезь прицела, то коллектив военных советников жил среди афганцев, ел из одного с ними котла, носил форму без знаков различия, похожую на форму афганской армии. Терпеливо передавал афганцам свой воинский опыт, обучал их премудростям военного дела (в случае Николая Семеновича – тонкостям военно-политической работы). Он был воистину свой среди чужих… Мы будем печатать эти воспоминания на протяжении всего года, из номера в номер. В последующем автор планирует издать свой дневник в виде книги. Редакция журнала «РВО» поддерживает Н.С. Шерстобитова в этом благородном намерении и выносит на суд читателей его рукопись. ЯНВАРЬ 2020

3

Главная тема

ДНЕВНИК МУШАВЕРА Николай ШЕРСТОБИТОВ

Прошло много лет, как я был направлен в заграничную командировку в Афганистан. Два года в чужой стране. С 23 июня 1982 г. по 2 июля 1984 г. Причём не в советских войсках, а непосредственно в афганских вооружённых силах. Как говорили тогда некоторые мои сослуживцы-советники, «два года, вычеркнутые из жизни». Я, конечно, так не считаю. Жизнь была, хотя и своеобразная...

П

о штату в афганском полку было три советника, плюс солдат – водитель бронетранспортёра, плюс переводчик (студент-стажёр). Всё. Остальные люди вокруг – афганские военные. Советские воинские части были в сотнях километров и от нашего полка, да и от нашей афганской 7-й пехотной дивизии (основные части 7-й пд были расквартированы в Мукуре). Как писал генерал армии Махмут Ахметович Гареев в своей книге «Афганская страда», «…наиболее трудно приходилось советникам в низовом звене, как в морально-психологическом, так и в бытовом отношении. Представьте себе офицера с одним переводчиком (а иногда и без него) среди афганских войск, расположенных в полевых условиях и ведущих военные действия где-нибудь в районах Файзабада, Хоста, Урузгана или Герата, где угроза исходила не только от моджахедов, но нередко от части персонала правительственных войск». Всё точно. Однако уже после возвращения из афганской командировки некоторые ветераны-афганцы, которые проходили службу в 40-й армии, с пренебрежением говорили о службе советских военных советников в ДРА. Считаю, что это просто от незнания реальной действительности нашей работы в звене «батальон-полк» афганских вооружённых сил. В своей книге в форме дневника постараюсь осветить те события из моей жизни.

Н.С. Шерстобитов стреляет из английской винтовки Бур-303. Снайпер

4

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

14 июня 1982 г. «Олеська, смотри, как я могу!» Мой десятилетний сын Серёжа ныряет на пляже в водах Амурского залива, проплывает под водой, а затем над водой показывает свои пятки и прихлопывает ими, как будто аплодирует. «Я тоже так могу!» – кричит пятилетняя дочурка Олеся и пытается это повторить за братом, хотя толком ещё не умеет плавать. Четырнадцать дней я, жена Людмила и дочка Олеся отдыхаем в военном санатории «Шмаковский», а сын Серёжа – в пионерском лагере при санатории «Океанский». За двенадцать лет офицерской службы в Краснознамённом Дальневосточном военном округе я впервые смог взять путёвки на всю семью, правда, в разные места. Сегодня утром я, жена и дочка приехали из Шмаковки навестить Серёжу в пионерлагере недалеко от Владивостока. Целый день мы провели все вместе, а вечером проводили сына в его пионерский отряд в лагере, а сами втроём вернулись в санаторий «Шмаковский». Там нас ждал сюрприз. Уже на входе в санаторий на КПП вахтёр меня спросил, не я ли майор Шерстобитов? Получив утвердительный ответ, вахтёр сказал, что мне немедленно надо пройти в администрацию санатория. В администрации мне вручили срочную телеграмму из Дальнереченска от командира 17-го укреплённого района подполковника Ивана Павловича Горошко. Я служил в 17-м УР на должности пропагандиста политотдела. Командир извещал меня, что отпуск мой прекращается, я должен срочно приехать на службу с последующим убытием в Москву для направления в заграничную командировку. В Москве я должен быть 18 июня. О том, что такая командировка меня ожидает, я знал. Не знал только, когда именно и в какую страну. Ещё в феврале 1982 г. меня вызывали в штаб КДВО в Хабаровск на военный совет. Военный совет утвердил мою кандидатуру для направления в заграничную командировку. Но срочность очень удивила, тем более что ещё оставалась большая часть отпуска. Эту часть отпуска я так и не догулял…

Письмо дочки Олеси

15 июня 1982 г. Из Шмаковки мы вернулись в Дальнереченск, гарнизон Графское, непосредственно на границе с Китаем. Сын остался в пионерском лагере, потом через две недели его привезли в наш гарнизон. За эти две недели моя семья полностью подготовилась к отъезду. Решили, что они не останутся на Дальнем Востоке. Жена с детьми спокойно соберутся и через две-три недели поедут к нашим родителям, в Ташкент. А там видно будет. В 1970 году я закончил Ташкентское высшее общевойсковое командное Краснознамённое ордена Красной Звезды училище, женился и был направлен в Краснознамённый Дальневосточный военный округ. Поэтому наши дети – дальневосточники, родились в таёжных гарнизонах, а мы родились и выучились в Ташкенте. Ну а меня в укрепрайоне за два дня рассчитали, и 18 июня 1982 г. я улетел в Москву.

18 июня 1982 г. Я рано вылетел из Хабаровска и утром же был в Москве, в отделе кадров политуправления Сухопутных войск. Там мне выдали предписание в этот же день явиться в 10-е Главное управление Генштаба Вооруженных Сил СССР. Это Главное управление международного военного сотрудничества, по-простому – «десятка». Отдел «десятки», куда мне надо было прибыть, находился на 8 этаже ЯНВАРЬ 2020

здания, в котором также располагалось Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота, в Колымажном переулке. В «десятке» мне сказали приходить завтра и хотели направить в служебную гостиницу, но я отказался, так как у меня в Москве были очень хорошие родственники – родная тётя Евдокия и её муж дядя Василий. В моём детстве мы с мамой и сестрой Ларисой иногда приезжали к ним, гостили у них в Москве и на их «даче» – домике в деревне Родьково Владимирской области. Так что в Москве у меня всегда было место, где остановиться.

19 июня 1982 г. На следующий день в 10 ГУ ГШ ВС СССР мне и ещё другим таким же, как я, сказали, что нам предстоит лететь в Демократическую Республику Афганистан. Меня направляют на должность советника заместителя командира пехотного полка по политчасти. Там же выдали талон на получение гражданской одежды, с улыбкой заявив, что она понадобится только в самолёте туда и обратно. Комплект гражданской одежды я, конечно, получил. В Кабул летел в гражданском костюме, а всё остальное протаскал с собой в Афганистан и обратно. С нами несколько дней занимались, читали разные лекции про международную обстановку и про афганскую армию. После одной из лекций один слушатель спросил лектора: 5

Главная тема

Рабочая тетрадь – дневник «А много ли потерь в Афгане среди советских военных советников?» Он сказал, что была одна – советник командира полка случайно попал под работающую лопасть вертолёта Ми-8, на земле. Все поверили.

20 июня 1982 г. Этот день был свободен от занятий, и «слушатели» разбрелись по Москве кто куда. Я на электричке поехал в Монино, там, в Военно-воздушной академии им. Ю.А.Гагарина, учился мой друг-однокашник по Ташкентскому училищу Сергей Солодилов. После окончания училища Сергей попал в авиацию, в отдельный батальон аэродромно-технического обеспечения, то есть в авиационный тыл. И в Монинской академии он учился на тыловом факультете. Друг показал мне музей авиации, потом посидели, вспоминали ташкентские курсантские будни и праздники… Его ташкентскую жену Любу я тоже знал. Сергей женился ещё курсантом на четвёртом курсе. У него тоже были дети, как и у меня, сын и дочка. А сам он вообще-то родом из Ялты. И я дважды часть летних курсантских каникул проводил в Крыму в гостях у него и его родителей.

21 июня 1982 г. Утром я снова был в «Десятке». В этот день я сдал удостоверение личности офицера, а вместо него мне выдали Служебный паспорт граждани6

на СССР. В отделе партийного учёта Главного политического управлении Советской Армии и Военно-Морского Флота я сдал и партийный билет на хранение.

23 июня 1982 г. Ну вот, сижу я и некоторые другие «командированные» в самолёте Аэрофлота. Рейс Москва – Кабул. С посадкой на 40 минут в Ташкенте. В моём родном городе нас даже из самолёта не выпустили. Заправили самолёт – и дальше, за речку Аму-Дарья и горы Гиндукуш. В Кабуле в международном аэропорту нас встретили два работника аппарата Главного военного советника в ДРА. Один из них сразу же забрал наши служебные паспорта. Сказал, что их вернут, когда полетим через год в отпуск или будем убывать из страны. На мой вопрос, а какой документ, удостоверяющий личность, нам дадут взамен паспорта, он сказал, что нам никакие документы не нужны. Не нужны, ну и ладно. Только потом, когда я оказался в афганской глубинке и практически ежедневно под обстрелом, я понял, почему нам не были нужны никакие документы. Ещё воспоминание по Кабульскому аэропорту. Когда мы вышли из здания аэровокзала, нас окружили грязные и ободранные афганские мальчишки и девчонки и, протягивая худые ручонки, просили: «Инженер, РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

дай афгани!» У меня были несколько советских рублей, и я их раздал попрошайкам. На автобусе нас привезли в советский микрорайон Кабула. Это охраняемые афганской милицией (царандоем) пронумерованные хрущёвки-пятиэтажки. Управление Главного военного советника в ДРА находилось в доме № 4, там же была гостиница. Этот дом все ещё называли на фарси «Булоки чор». В Афганистане два официальных языка – фарси и пушту. В том же доме нас разместили в гостинице. Я узнал адрес, по которому мне могли писать письма родные и близкие: город Москва-400, п/я-515, Б-11. Этот короткий шифр означал: 10 ГУ ГШ ВС СССР, коллектив советских военных советников 7-й пехотной дивизии ВС ДРА. Я написал письма жене и детям в Дальнереченск, маме и сестре в Ташкент. На следующий день мои письма уже улетели в Союз.

24 июня 1982 г. В этот день состоялась индивидуальная беседа с Главным военным советником – генералом армии Сорокиным Михаилом Ивановичем и с начальником политотдела группы советских военных советников в Демократической Республике Афганистан – заместителем Главного военного советника по политической части генерал-лейтенантом Кизюном Николаем Фадееви-

чем. После беседы я уже совершенно точно знал, что назначен на должность советника заместителя командира 82-го пехотного полка 7-й пехотной дивизии вооруженных сил Демократической Республики Афганистан. После ободряющих напутствий меня переодели в форму афганского солдата. Правда, ботинки очень сильно натирали ноги, и я предпочитал пока ходить в обычных советских кедах. Афганская военная форма называлась «дриши». Ну и выдали деньги афганями – аванс. На афганские деньги можно было сходить в находящуюся здесь же советническую (мушаверскую) столовую. Кстати, о деньгах. У нас было два оклада. Первый – в СССР (проще – в «Союзе»), в рублях, по последней должности. Рубли копились на счёте в «десятке». Второй – наличными афганями непосредственно в ДРА. Но можно было написать заявление, чтобы часть этих афганей копилась на счёте в аппарате ГВС в ДРА. Их потом при убытии в Союз меняли на чеки Внешпосылторга и выдавали. Чеки можно было в СССР отоварить в специализированных магазинах «Берёзка». После решения некоторых организационных вопросов с нами два дня занимались работники аппарата Главного военного советника. Вечером ко мне в гостинице подошёл бородатый мужик в форме афганского солдата, сказал, что я именно его меняю, он меня ждёт и мне сейчас передаст должность. Помню имя – Валерий, фамилию не помню. Он был с другом, одним из советников дивизии. Передача должности заключалась в том, что Валерий первым делом отцепил от себя кобуру с пистолетом Макарова и восьмью патронами и отдал мне, «пока трезвые». Я спросил, где за пистолет расписываться, он сказал, что я ещё не знаю афганских реалий, а за пистолет нигде расписываться не надо. С этим пистолетом я до передачи своему сменщику 30 июня 1984 г. не расставался ни днём, ни ночью. Затем он спросил, сколько бутылок водки я привёз из Москвы. Я сказал, что две бутылки «Столичной» (а только две и можно было). На самом деле я схитрил, у меня было три бутылки, но одну я приберёг на случай, когда

На горе под Ургуном переводчик Нияз, советник зам. командира 82 пп по политчасти Н.С. Шерстобитов окажусь непосредственно в афганском полку. Валера с другом немножко огорчились, но не сильно. На закуску я привёз с собой из Москвы тушёнку и кильку в томатном соусе. Тогда я ещё любил такие консервы. Ну а Валера где-то раздобыл афганские тонкие лепёшки – «нон». «Нон» в переводе означает «хлеб». Долго и сбивчиво он мне рассказывал про жизнь, про боевые действия, про афганских военнослужащих и про работу советников-мушаверов в афганском полку. «Мушавер» в переводе с фарси и пушту означает «советник». А советник-политработник – мушавер-сиаси. Советник командира полка и начальника штаба – мушавер-тактик. Советник начальника артиллерии – мушавер-тупчи. Все ударения – на последний слог. Разговаривали долго. Я медленно погружался в афганские реалии, не совсем понимая, как я буду добиваться высокого уровня партийно-политиЯНВАРЬ 2020

ческой работы в афганском пехотном полку, который постоянно ведёт боевые действия.

25 июня 1982 г. Утром опять нас собрали, снова рассказали про обстановку в стране. Прибывшие со мной советники отправлялись в свои афганские части. Мне надо было ждать самолёт в Мукур. Затем я решил вопрос с квартирой, на случай приезда жены с дочкой. Мне выделили комнату в одной из трёхкомнатных квартир, где я мог оставить свою гражданскую одежду, чтобы не тащить её в афганский полк. В этих квартирах жили не только советские военные советники, но и гражданские специалисты и инженеры. Вот почему афганская ребятня в аэропорту обращалась к нам «инженер». По удивительному совпадению, две комнаты в этой квартире уже занимал советник начальника политотдела 7-й пехотной дивизии полковник Дорогов Михаил Афанасьевич. Он прибыл в 7

Главная тема Кабул неделю назад, ждал самолёта в Мукур и одновременно с прибывшими двумя советниками из дивизии организовывал закупку продуктов в советском посольском магазине. Советских военных советников и специалистов на довольствие в афганских войсках не ставили, как в советских войсках. Мы сами покупали продукты и сами готовили себе еду. В полку, правда, на нас тыловики полка закупали мясо и овощи, вместе с их закупкой для афганских военнослужащих. И ещё они снабжали нас лепёшками. За эти продукты с нас тоже высчитывали афгани. А русского хлеба в буханках там вообще не бывает. Один раз в месяц из Мукура в Кабул вылетала группа закупщиков продуктов на всех советников дивизии и для получения денежного довольствия. Продукты и деньги по мере возможности передавали в полки. Одновременно советники управления дивизии и мукурских частей проведывали свои семьи, которые жили в Кабуле в охраняемом микрорайоне.

82-й пехотный полк размещался тогда в населённом пункте Нава, в стороне от Мукура. В Мукуре находился штаб 7-й пехотной дивизии. Дивизия была перебазирована весной 1981 года из Ришхора (пригород Кабула) в Мукур, это юг провинции Газни. В Мукур можно было добраться только афганским военным транспортным самолётом Ан-26 («Ан-бисту шаш» на фарси) или вертолётом. В Мукуре был полевой аэродром. Очередной рейс транспортника должен был быть через день.

26 июня 1982 г. В этот день мы закупили в магазине тушёнку, сгущёнку, консервы разных типов, разные крупы, сахар, соль и прочие продукты. Из «прочих» продуктов следует отметить так называемую «норму». На каждого советского военного советника один раз в месяц была положена «норма». Это одна бутылка водки московского завода «Кристалл» и одна бутылка сухого грузинского вина. Если в месяце был какой-нибудь государственный праздник, то дополнительно в «норму» включалась бутылка коньяка. Закупкой продуктов руководил Михаил Афанасьевич, тоже муша8

Рабочая карта советника зам. командира 82 пп вер-сиаси, только дивизии. Он сам ещё не вошёл в курс дела, однако нагружал меня наставлениями, как надо работать с афганцами, как укреплять партийные и молодёжные ряды, как бороться с дезертирством, какие писать планы и донесения, как проводить политзанятия, занятия по ликвидации неграмотности и т.д.

27 июня 1982 г. Утром мы приехали на Кабульский военный аэродром, загрузили коробки с продуктами в афганский военно-транспортный самолёт АН-26. Летели примерно часа полтора. Полевой аэродром в Мукуре расположен километрах в трёх от места, где находится штаб дивизии, и жили дивизионные советники. Это место называлось Компани. Когда-то здесь строили дорогу Кабул – Кандагар и находилась строительная компания. Отсюда и название. Почти все части дивизии, в основном, располагались в Мукуре, и только 82-й пп находился в Наве, а 38-й пп в Калате, провинция Зобуль. Полку был придан танковый взвод отдельного танкового батальона 7-й пд на танках Т-34 и дивизион Д-30 3-го ап 7-й пд. В своей зоне ответственности дивизия, как правило, самостоятельно вела боевые действия. В Мукуре со мной и с Дороговым Михаилом Афанасьевичем побеседоРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

вал старший советник дивизии – советник командира 7-й пд полковник Клыченко Валерий Николаевич. Как оказалось, он мой земляк, тоже из Ташкента, на пять лет раньше меня закончил Ташкентское ВОКУ. Интересно, что и советник начальника штаба дивизии полковник Мармур Лев Семенович тоже выпускник ТВОКУ! Наверное, мне везёт на земляков. После бесед и размещения в Мукуре все советники собрались на поздний обед, плавно переходящий в ужин. Кое-что из дивизионной «нормы» было выставлено. Третий тост – за погибших ребят – все поднимали стоя и молча. Я и полковник Дорогов были представлены коллективу военных советников 7-й пехотной дивизии. Моего 82-го пехотного полка в Мукуре пока не было. Через несколько дней ожидались боевые действия, и полк должен был прибыть в Мукур из Навы через два дня.

30 июня 1982 г. Рано утром из Мукура в направлении Навы выдвинулись 65-й пехотный полк, отдельный разведбат и танковая рота. Советники дивизии тоже. Меня взяли в свой БРДМ советники 3-го ап. В это же время навстречу из Навы выдвигался мой полк. Его продвижение

обеспечивали так называемые «малиши» – народное ополчение племени Тараки. На маршруте выдвижения колонны были выставлены посты. 82-й полк встретили основные силы 7-й пд, я перебрался в советнический БТР60ПБ своего полка, и мы организованной колонной прибыли в Мукур. В моём полку, как оказалось, до моего прибытия оставался всего один советник. Это советник начальника артиллерии 82-го пп подполковник Владимиров Сергей Сергеевич. С ним был переводчик Лёша (слушатель-стажёр Военного института иностранных языков) и водитель бронетранспортёра солдат срочной службы Октам Абдуразаков (советский узбек). В БТРе для меня привезли и мой автомат: 7,62-мм АКС (с откидывающимся прикладом). Два магазина по 30 патронов были сцеплены изолентой. С автоматами Калашникова советники, переводчики и водители тоже не расставались. Даже в Кабул, когда летали за продуктами или проведать свои семьи, брали и пистолет, и автомат. Советника командира полка не было уже месяца два. По словам Сергея Сергеевича, (просто – Сергеич), «мушавер-тактик» очень сильно заболел, и его отправили в Союз. Начальство обещало, что скоро в полк пришлют нового старшего советника. Пока обязанности советника командира полка исполнял Сергей Сергеевич. Он меня ввёл в курс дел непо-

средственно в 82-м пехотном полку. О Валере, который успел мне передать должность ещё в Кабуле, Сергей Сергеевич отзывался хорошо. Спросил меня, умею ли я стрелять из пулемёта КПВТ и спаренного с ним ПКТ (они установлены в башне нашего советнического бронетранспортёра БТР60ПБ). Доставая заначку – бутылку водки, я ответил, что в Ташкентском ВОКУ меня очень хорошо научили стрелять абсолютно из всего, что может и даже не может стрелять. И ещё я понял, что главным моим советом афганцам в боевой обстановке будет меткая стрельба из пулемётов по принципу: делай, как я. А я – наводчик-пулемётчик… Кишлак Нава от Мукура находился на востоке, километров в 40, в сторону Пакистана. При передислокации дивизии из Ришхора полк был направлен в Наву по той причине, что этот уезд – вотчина племени Тараки. После Апрельской (саурской) революции 1978 г. страну возглавил Председатель Революционного совета Афганистана, Генеральный секретарь ЦК НДПА Нур Мохаммад Тараки, выходец из мукурских мест. Нур Мохаммад Тараки был родом из кишлака Суркала, что рядом с Навой. Он был убит заговорщиком Хафизуллой Амином в 1979 году во время государственного переворота, что и спровоцировало ввод советских войск. Для поддержки местной власти

в 1981 году в район проживания племени Тараки и была передислоцирована из Кабула 7-я пд. Как мне потом рассказывали афганцы, вторая причина передислокации дивизии – это то, что в 7-й пд в партийных организациях Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) преобладали представители крыла «хальк» (народ). А вот в других кабульских частях, в том числе в 8-й пехотной дивизии – наоборот, больше было представителей крыла «парчам» (знамя). В НДПА всегда было две фракции – «хальк» и «парчам». Как у нас, большевики и меньшевики. После устранения Амина и ввода советских войск Афганистаном стал руководить парчамист Бабрак Кармаль. Так вот, очень многие «халькисты» из офицеров 7-й пд поддержали аминовский госпереворот. При вводе советских войск советские десантники на всякий случай даже блокировали выходы дивизии из Ришхора. В 1980 году 7-я пд очень часто привлекалась на боевые действия то в Кундуз, то в Бамиан, да и в другие места. Были большие потери, в том числе и из числа советников. Наконец дивизию «выслали» из пригорода Кабула в Мукур и подчинили 3-му армейскому корпусу (штаб – в Гардезе). (Продолжение следует)

Советники 82 пп: заместители командира полка по политчасти Николай Шерстобитов и начальника артиллерии 82 пп Александр Соловян. На заднем плане – идут кочевники

ЯНВАРЬ 2020

9

Галерея

Рота, ушедшая в небо 30 января 2020 г. под руководством командующего ВДВ генералполковника Андрея Сердюкова в Студии военных художников имени М.Б. Грекова презентовали художественную диораму «Высота 776».

Д

иорама выполнена в честь 20-летия подвига 6-й роты десантников в Аргунском ущелье. Напомним, что трагические события произошли в ходе второй чеченской кампании 1 марта 2000 г., когда 6-я рота 2-го батальона 104-го гвардейского парашютно-десантного полка 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии (Псковской) вступила в бой со значительно превосходящим её по численности отрядом боевиков под Аргуном в Чечне, 10

на рубеже Улус-Керт – Сельментаузен, на высоте 776. Десантники предотвратили прорыв 2,5 тыс. членов незаконных бандформирований, уничтожив около 500 из них. Из 90 российских военнослужащих 84 погибли. Авторы диорамы Илья Лебедев и Дмитрий Ананьев – сами ветераны боевых действий. Собирая творческий материал, они выезжали на место боя, подробно изучали архивные документы, посещали псковскую дивизию ВДВ для консультаций и сбора натурного материала. Длина диорамы – 17 м, высота – 3,6 м. Выступая на церемонии презентации диорамы, командующий Воздушно- десантными войсками генерал-полковник Андрей Сердюков отметил: «Очень важно, что подвиги наших ребят останутся в памяти людей навсегда. Это замечательный пример того, что подвиг героев никогда не будет нами забыт. Он всегда будет в наших сердцах». В заключении выступления генерал-полковник Андрей Сердюков выразил благодарность творческому коллективу художников Студии имени М.Б. Грекова, создавших произведение, за их нелегкий труд и творческий профессионализм, сумевших через приемы искусства передать напряжение и накал борьбы в период ожесточенного боя. Диорама будет размещена в Музее истории Воздушно-десантных войск в Рязани и откроется для посетителей в марте текущего года.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

По материалам СМИ Фото Дианы МАКСАКОВОЙ

• О подвиге десантников были написаны книги «Рота», «Прорыв», рассказ «Последний парад» Вячеслава Дёгтева, сняты фильмы «Русская жертва» и «Прорыв», сериалы «Честь имею», мюзикл «Воины духа». Им поставлены памятники в Москве и Пскове.

• Сюжет книги Александра Тамоникова «Рота уходит в небо» и её экранизации-телесериала «Грозовые ворота» сильно напоминает реальные события этого боя, но, по словам автора, большая часть романа была написана до этих событий.

• В Камышине, на родине старшего лейтенанта А.М. Колгатина, проходит ежегодный фестиваль солдатской песни, названный его именем.

• Героическая гибель 6-й роты нашла своё отражение в творчестве целого ряда музыкальных коллективов и исполнителей: Ансамбль имени Александрова («Шестая рота»), Голубые береты («Вы рядом с нами»), Стас Коноплянников («Шестая рота») и др.

ЯНВАРЬ 2020

11

Фоторепортаж

На высоте 776 Памяти 6-й роты 104-го гвардейского парашютно-десантного полка посвящается... Фотограф Андрей РУСОВ

13

Рубрика

Главные

события Президент Российской Федерации Владимир ПУТИН 18 января принял участие в памятных мероприятиях по случаю прорыва блокады Ленинграда.

77-ЛЕТИЕ ПРОРЫВА БЛОКАДЫ ЛЕНИНГРАДА Президент возложил цветы к памятнику «Рубежный камень» на военно-историческом комплексе «Невский пятачок», посетил Пискарёвское мемориальное кладбище, где почтил память погибших ленинградцев и защитников города, возложив венок к монументу «Мать-Родина». На Васильевском острове Санкт-Петербурга глава государства осмотрел комплекс историко-художественных трёхмерных панорам «Память говорит. Дорога через войну». Затем Президент посетил Государственный мемориальный музей обороны и блокады Ленинграда, где встретился с ветеранами Великой Отечественной войны и представителями общественных патриотических объединений. Перед началом встречи Владимир Путин ознакомился с обновлённой экспозицией музея.

14

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Президент Российской Федерации Владимир Путин 9 января посетил Черноморское высшее военноморское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова.

ПОСЕЩЕНИЕ ЧВМУ ИМЕНИ П.С. НАХИМОВА Верховный Главнокомандующий осмотрел экспозицию, посвящённую перспективам развития Военно-Морского Флота. На выставке представлены экспонаты, отображающие настоящее состояние и перспективы развития авианесущих кораблей российского флота. В сопровождении Министра обороны Сергея Шойгу, вице-пре-

мьера Юрия Борисова и начальника училища Александра Гринкевича Президент ознакомился с моделями кораблей, вооружения и иного технического оснащения. Владимиру Путину рассказали о планах по развитию судов контроля Арктической зоны, корветов морской и океанской зон, кораблей ближней морской зоны и противоминной обороны.

Главе государства показали проект программно-аппаратного комплекса логистического обеспечения судов для поддержания заданного уровня технической готовности и проинформировали его о беспилотных и пилотируемых летательных аппаратах на гибридной энергетической установке с возможностью вертикального взлёта и посадки на палубу корабля.

ВСТРЕЧА СО СПЕЦПОСЛАННИКОМ В Москве 23 января состоялась встреча Министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу со спецпосланником Генсека всемирной организации по Сирии Гейром Педерсеном. На встрече был обсуждён весь спектр вопросов сирийского урегулирования. Открывая встречу, глава российского военного ведомства подчеркнул, что совместная работа России и ООН по урегулированию ситуации в Сирии приносит хорошие результаты. Министр обороны Сергей Шойгу также отметил, что удовлетворён в целом ситуацией в Сирии, где фактически завершена вся работа по

уничтожению террористов и остаются лишь отдельные очаги напряжённости, продолжается возвращение беженцев и внутренне перемещённых лиц в места довоенного проживания. Вместе с тем остаются ещё проблемные вопросы, которые требуют своего решения и которые российский Министр предложил Педерсену обсудить в ходе встречи. В частности, он назвал проблемой присутствие иноЯНВАРЬ 2020

странных воинских контингентов на территории Сирии, которых власти этой страны не приглашали. Ещё одним важным вопросом Сергей Шойгу назвал «варварское разграбление» природных ресурсов Сирии. В свою очередь спецпосланник Генсека ООН высоко оценил роль России в урегулировании обстановки в Сирии. «Насколько я вижу, у нас с вами общие вызовы по Сирии. Я рад сотрудничеству с российским правительством. Полагаю, что ваша команда сделала много, и без России было бы невозможно договориться», – сказал Педерсен. Он также назвал успешной совместную работу по созданию Конституционного комитета. При этом он подчеркнул, что никто и не ожидал быстрого решения вопросов, касающихся конституции. Он признал, что разделяет беспокойство российской стороны по поводу иностранного военного присутствия в Сирии.

15

Рубрикасобытия Главные

ЗАСЕДАНИЕ ОРГКОМИТЕТА В Москве в Национальном центре управления обороной РФ под руководством Министра обороны РФ Сергея Шойгу 24 января состоялось заседание организационного комитета по подготовке Армейских международных игр – 2020, которые, напомним, пройдут с 23 августа по 5 сентября.

По словам главы российского оборонного ведомства, Минобороны РФ пригласило представителей стран НАТО принять участие в Армейских международных играх (АрМИ). Он также отметил, что к отборочным этапам АрМИ-2020 привлечены более 50 тыс. военнослужащих. В программе Игр 2020 года – 31 конкурс, они пройдут в 11 странах. Ожидается приезд 250 команд общей численностью 6000 человек.

По словам Министра, «чтобы сделать поединки еще более зрелищными, мы повысили сложность трасс и судейские требования, объединили некоторые испытания, ввели в конкурсы новые элементы». В Вооруженных силах РФ уже проходят отборочные этапы. «В настоящее время к отборочным мероприятиям привлечено около 50 тысяч российских военнослужащих», — отметил глава оборонного ведомства.

200 ЛЕТ ОТКРЫТИЮ АНТАРКТИДЫ В Санкт-Петербурге 28 января в Штаб-квартире Русского географического общества состоялось Торжественное заседание Полярной комиссии РГО, посвященное 200-летию открытия ледового континента Первой русской антарктической экспедицией под управлением Фаддея Беллинсгаузена и Михаила Лазарева.

По поручению Главкома ВМФ России адмирала Николая Евменова в заседании принял участие Начальник Главного штаба ВМФ адмирал Александр Витко, а также офицеры Главного командования ВМФ. Одним из ярких событий мероприятия стала Церемония памятного гашения почтового художественного 16

блока, посвящённого 200-летию открытия Антарктиды и мореплавателям М.П. Лазареву и Ф.Ф. Беллинсгаузену. В церемонии приняли участие начальник Главного штаба ВМФ России, первый заместитель Главкома ВМФ России адмирал Александр Витко, Вице-президент РГО Владимир Разумовский. РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Адмирал Александр Витко поздравил участников мероприятия от имени Главнокомандующего ВМФ, членов Военного Совета Военно-Морского Флота и всех военных моряков с 200-летием открытия Антарктиды, подчеркнув, что «на протяжении всей истории развития Российского Флота приоритетной являлась деятельность по изучению Мирового океана и отечественный ВМФ сохраняет лидирующие позиции в исследовательской деятельности морей и океанов». Торжественные мероприятия в Санкт-Петербурге проходили синхронно с мероприятиями на станции «Беллинсгаузен», в которых принимали участие экипажи и гидрографы океанографических исследовательских судов ВМФ «Адмирал Владимирский» и «Янтарь», прибывших к берегам Антарктиды.

ФИЛЬМ ПРО ЖУКОВА 18 января в кинотеатре «Поклонка» при Музее Победы состоялся показ документального фильма о Маршале Советского Союза, четырежды Герое Советского Союза Георгии Константиновиче Жукове. В сентябре прошлого года при поддержке Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации, РИА «Армия России» МО РФ стартовал Всероссийский проект «День Армии», в рамках которого каждую субботу в кинозалах кинотеатра «Поклонка» проходят бесплатные показы военного кино. Так, например, был показан документальный фильм о жизни и боевом пути Маршала Советского Союза Ивана Христофоровича Баграмяна. Интерес вызвала кинолента о Константине Константиновиче Рокоссовском. За время реализации проекта фильмы уже посмотрели более 3000

человек, в числе которых не только военнослужащие Западного военного округа и учащиеся кадетских классов, но и другие категории граждан, интересующиеся историей своей страны. В фильме отражены главные этапы военной биографии Жукова: Халхин-Гол, оборона Ленинграда, битва за Москву, Сталинград, Берлин и, конечно, Парад Победы 1945 г. Сила характера, талант военного стратега и тактика сделали его легендой ещё при жизни. Именно Жуков одержал самую первую в Великой Отечественной войне победу – под Ельней, вернув армии веру, что она может не толь-

ко стойко обороняться, но и искусно наступать. Непреклонная воля командующего Западным фронтом в сочетании с военным талантом обеспечили победу в судьбоносной битве за Москву, которую сам Жуков считал главной в своей жизни. Перед началом просмотра выступил главный научный сотрудник Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ, доктор исторических наук, профессор Виктор Изонов. Зрители услышали рассказ о маршале, а после просмотра в экспозиции Музея Победы смогли ознакомиться с личными вещами маршала.

ПЕРЕДАЧА КИСЕТОВ С ЗЕМЛЕЙ 17 января замминистра обороны России Андрей Картаполов принял участие в церемонии торжественной передачи России на хранение кисетов с землей с мест захоронений советских воинов в Австрии, Италии, Молдавии Хорватии, Нидерландах и Румынии. Андрей Картаполов поблагодарил всех, кто причастен к этому событию. «Сотрудников российских посольств, наших друзей и партнёров из разных стран, которые не только ухаживают и заботятся о захоронениях наших воинов, но и приняли непосредственное участие в акции по сбору земли, которая займет свое место в мемориальном комплексе

«Дорога памяти», – сказал заместитель Министра. «Наша самая главная, самая важная задача, – отметил он, – всегда помнить события Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Потому что именно они стали величайшим примером беззаветной отваги, мужества, героизма всех воинов и жителей нашей страны. Их подвиг ЯНВАРЬ 2020

является тем ратным ориентиром, на который равняется нынешнее поколение защитников Отечества». Также в этот день в Центральном музее Вооружённых Сил Российской Федерации открылся пункт сбора фотографий участников Великой Отечественной войны, которые будут храниться в комплексе «Дорога памяти».  17

Рубрика Актуальное интервью Главное военно-политическое управление ВС РФ

В основе всего – работа с людьми Прошёл год, как в Вооружённых Силах России появилось Главное военнополитическое управление. Как организована работа с личным составом в той сфере, за которую ответственны офицерыполитработники? Какое место отводится военнополитическим органам при выполнении задач, возложенных на армию и флот, – в повседневной жизни и при выполнении задач особого характера? Как выстраивается взаимодействие с общественностью? На эти и другие вопросы отвечает замминистра обороны РФ – начальник ГВПУ ВС РФ генералполковник Андрей КАРТАПОЛОВ.

– Андрей Валериевич, было время, когда политические органы играли важную роль в жизни Вооружённых Сил. Потом случилось так, что они в значительной степени утратили своё значение, однако по прошествии определённого периода вновь оказались востребованы. Вообще, на ваш взгляд, во всём ли верно утверждение, что армия – вне политики?

– Армия без политики невозможна. Об этом можно говорить со всей ответственностью. Достаточно вспомнить чеканную формулу великого военного теоретика и историка Карла фон Клаузевица: «Война – это продолжение по18

литики, только иными средствами». По сути, армия сама выступает в качестве инструмента политики. А потому вне этой сферы Вооружённые Силы существовать попросту не могут. Люди, которые приходят на военную службу, должны разбираться в повестке дня – как внешней, так и внутренней. Они должны быть проводниками политики государства, ведь именно армия выступает в качестве основного государственного института, его станового хребта. Тот, кто не понимает этого, не любит свою Родину, не готов её защищать, не может и не должен находиться в воинском строю.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

– Однако нельзя не признать и того, что по закону военнослужащим запрещено участие в деятельности политических партий, объединений. Как этот момент учтён в деятельности органов военно-политической работы?

– Действительно, согласно нашему законодательству человек в погонах не имеет права состоять в какой-либо партии. В то же время взаимодействие, выстраивание диалога с общественными организациями и структурами должно присутствовать, и оно ведётся. И занимаются этим как раз офицеры-политработники. Это, если хотите, их прямая обязанность. Надо понимать одну простую вещь – Вооружённые Силы созданы для защиты всех граждан страны. Всех без исключения, к какой бы партии они ни принадлежали. А насыщенная общественная жизнь… Что ж, она есть и будет. Мы от этого никуда не уйдём.

– Минувший год был для Главного военно-политического управления непростым, принимая во внимание необходимость решения широкого спектра вопросов,

Сил, командующих родами войск, войс­ками военных округов и флотами, командующих объединениями, командиров соединений, начальники центров психологической работы военных округов и Северного флота, а также начальники военных учреждений культуры и начальники кафедр военных вузов Минобороны России. Кроме этого, к участию в сборе были приглашены представители взаимодействующих структур, в том числе военной прокуратуры и военной контрразведки. Главной целью мероприятия стала выработка единых подходов к организации и проведению мероприятий военно-политической работы в объединениях, соединениях и воинских частях. Мы также подвели итоги за год, сформулировали приоритетные задачи на перспективу. В рамках сбора был реализован внушительный перечень мероприятий. Например, состоялась выставка военной культуры – в развёрнутой экспозиции были представлены работы Студии военных художников им. М.Б. Грекова, а также фотографии Главного храма Вооружённых Сил, кото-

Политработник несёт ответственность за моральнополитическое состояние личного состава, за моральнопсихологический климат в подразделении, воинской части, соединении связанных с комплектованием структуры военно-политических органов, выстраиванием их практической деятельности в обновлённом статусе. На какой стадии сейчас находится эта работа?

– Могу сообщить, что на сегодняшний день военно-политические органы созданы во всех органах военного управления, в военных округах, на флотах, в соединениях и воинских частях Вооружённых Сил. Особо подчеркну, что 93 процента от общей численности специалистов нашей сферы трудятся в тактическом звене, проще говоря – работают с людьми, а не с бумагами, не сидят в кабинетах. Должности заместителей командиров по военно-политической работе введены во всех подразделениях численностью от 50 человек.

– Не так давно в Южном военном округе прошёл сбор руководящего состава военно-политических органов Вооружённых Сил. Какие вопросы были вынесены в его повестку дня?

– В соответствии с приказом Министра обороны РФ подобные сборы проводятся регулярно. В нынешнем мероприятии приняли участие заместители по военно-политической работе главнокомандующих видами Вооружённых

рый строится в подмосковном парке «Патриот». Кроме того, на базе гарнизонного Дома офицеров во Владикавказе было проведено практическое занятие по использованию военных учреждений культуры для создания Дома «Юнармии» с сетью тематических кружков. В ходе практических занятий участникам сбора была продемонстрирована психологическая полоса. Подобные элементы учебно-материальной базы создаются сегодня в войсках повсеместно, и предназначены они для адаптации военнослужащих к условиям реальных боевых действий, к обстановке поля боя.

– К слову, о психологии. Известно, что психологическая служба является важной составной частью системы военно-политической работы Вооружённых Сил. Каким вам видится её дальнейшее развитие и что в арсенале у военных психологов?

– Одной из основных задач специалистов психологической службы мы считаем определение степени готовности военнослужащих к выполнению задач, имеющих отношение к военной службе, а также выявление в поведении человека изменений, вызванных теми или иными факторами. Психо-

ЯНВАРЬ 2020 ЯНВАРЬ 2020

19

Актуальное интервью лог должен видеть и понимать, как чувствует себя человек. Чувствует, конечно же, в эмоциональном плане. Должен сказать, что в этом году поставлена цель готовить психологов узкой специализации. Например, авиационной. В ходе упомянутого сбора некоторые подходы в организации этой работы были продемонстрированы наглядно. Мы посмотрели, как работает психолог на этапе предварительной подготовки к полётам, что делается после выполнения задачи. Не буду скрывать – мы увидели моменты, над которыми необходимо подумать, выработать решение. Рекомендации, которые психолог выдаёт командиру, крайне ценны. Командир, как бы он ни старался, в силу своей загруженности в рамках функциональных обязанностей порой просто не в силах погрузиться в эту тему максимально полно. Для психологов же такое погружение – повседневная практика работы.

– Полагаю, с этой темой в немалой степени перекликается и всё, что имеет отношение к духовности, к вере. Как сегодня выстраивается работа с верующими военнослужащими?

– Россия, как известно, – страна не только многонациональная, но и многоконфессиональная. И вполне естественно, что люди, являющиеся приверженцами разных религий, проходят службу в Вооружённых Силах. Ответственность за морально-политическое состояние личного состава, за морально-психологический климат в подразделении, воинской части, соединении несёт политработник. Психологи или военные священники – это, если можно так выразиться, его руки, его рабочие инструменты. Священнослужитель помогает в самом главном – в борьбе за сознание человека. С одной только разницей: если политработник ставит во главу угла государственную, политическую точку зрения – разъясняет личному составу политику страны в области обороны, доводит задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим, то священник делает упор на нравственном воспитании. Ни для кого не секрет, что в современном обществе развёрнута настоящая война – за умы, за души людей. И вот если говорить образно, то на страже ума стоит замполит, а на страже души – священнослужитель.

– Вы упомянули о насыщенной общественно-политической жизни в нашей стране. Одним из её проявлений, как известно, является проведение выборных кампаний различного уровня. Эти процессы по-прежнему находятся в зоне внимания органов военно-политической работы?

– Безусловно. В Единый день голосования все наши военнослужащие имеют возможность выполнить свой гражданский долг. Отмечу, что функция политорганов здесь не подсказать, за кого нужно голосовать, – такое абсолютно исключено. Их задача – создать условия для того, чтобы люди в погонах имели возможность реализовать свои избирательные права.

– Одним из направлений деятельности политорганов в армии и на флоте всегда была организация культурно-досуговой работы. Можно ли говорить о том, что такой подход сохранится и далее?

20

– Не только сохранится, но и приобретёт новые формы, будет насыщен востребованным, актуальным содержанием. От полковых клубов времён Советской Армии мы переходим к новому формату – к культурно-досуговым центрам. Раньше ведь как было – кроме красного уголка, зрительного зала и библиотеки, в клубе воинской части ничего почти и не было. Наверное, в то время хватало и этого. Но в XXI веке этого недостаточно. Современный молодой человек, можно сказать, живёт в цифровом мире. У меня у самого двое внуков, они в свои четыре и семь лет пользуются гаджетами по полной. И я к этому отношусь нормально: понимаю, что такое настало время. Сегодня в армию приходят молодые люди, интеллектуально более подготовленные, продвинутые. И мы должны дать им возможность оставаться на своей волне. Поэтому наши культурно-досуговые центры, помимо наполнения традиционными элементами, обязаны следовать концепции многофункциональности. Чтобы тот же зрительный зал можно было без труда трансформировать в кино- или концертный зал, в учебную аудиторию. Чтобы присутствовала электронная библиотека – с компьютерами, с выходом в Интернет. Такой культурно-досуговый центр, расположенный на территории воинской части либо в непосредственной близости от неё, в военном городке, без сомнения, станет местом притяжения военнослужащих всех категорий, членов их семей. Скажем, жёны контрактников смогут приходить сюда сами и приводить детей в кружки и секции. Здесь будут открыты магазины Военторга, кафе. Концепция полкового клуба останется далеко-далеко в прошлом.

– Андрей Валериевич, возвращаясь к теме взаимодействия Вооружённых Сил с обществом, хочется узнать ваше мнение о работе Общественного совета при Минобороны России. Насколько востребованы советы, которые дают общественники руководству военного ведомства?

– Для нас Общественный совет – крайне важный и необходимый институт. Почему? Это та структура, которая выражает Министерству обороны концентрированное мнение общества об армии. И она же работает в обратную сторону: транслирует мнение Минобороны России обществу. То есть налажена прямая взаимосвязь, благодаря которой мы имеем возможность донести до людей правдивую информацию о том, как живут Вооружённые Силы, чем занимаются, какие задачи решают. Нам помогает то, что члены Общественного совета – люди очень активные. Они частые гости в войсках, причём выезжают туда не только на масштабные мероприятия боевой и оперативной подготовки, будь то крупные манёвры и учения, но и посещают соединения и воинские части в плановом порядке, в течение всего года. Ездят по гарнизонам, в том числе отдалённым, бывают на наших военных базах, расположенных за пределами страны. Многие члены Общественного совета при Минобороны России посетили российский воинский контингент в Сирии. По итогам этих поездок общественники делятся впечатлениями об увиденном на своих страницах в социальных сетях, выкладывают фотографии, видеоролики, пишут отзывы. Показывают армию и флот такими, какие они есть, ничего

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

не приукрашивая и не искажая. Кстати, в составе Общественного совета присутствуют представители ряда крупных российских СМИ, в том числе их руководители. А это авторитетный источник информации для гражданского общества. Ценность такого взаимодействия неоспорима.

– Стоит полагать, что в немалой степени благодаря этому отношение к Вооружённым Силам в последние годы радикально поменялось в лучшую сторону. Свидетельство тому – хотя бы успешные призывные кампании. В такие подразделения, как научные и научно-производственные роты, даже конкурс из потенциальных новобранцев образовался…

– То, что молодёжь сейчас стремится служить, – факт очевидный. У нас сегодня нет проблем с набором призывников, есть проблема с отбором. Надо понимать, что интенсивность военной службы сегодня в разы отличается от той, что была десятилетия назад. В войска поступают современ-

нистане, на Северном Кавказе. Конкурсантам необходимо было трансформировать тот опыт, применив новые подходы к принципам ведения боя. Участниками проекта стали 4,5 тысячи офицеров – как молодёжь, только начинающая свою карьеру в качестве командиров подразделений, так и люди, уже имеющие опыт командования. Отбор был жесточайший. Достаточно сказать, что до последнего этапа дошли всего около ста человек, а победителями стали и того меньше – тридцать самых смелых и умелых. Из них четверо – представительницы прекрасного пола. Все они проявили себя максимально достойно и были по заслугам отмечены ведомственными наградами, а кто-то – досрочным присвоением очередного воинского звания. Но самое главное, что все участники эксперимента получили новые умения и знания, которые они будут применять в процессе прохождения службы на своих штатных должностях, использовать в качестве методического подспорья в практической деятельности.

На сегодняшний день военно-политические органы созданы во всех структурах военного управления, в военных округах, на флотах, в соединениях и воинских частях Вооружённых Сил ные вооружение и военная техника, сложные в освоении, в применении. Поэтому и призывник нужен подготовленный, мотивированный. Кратно возросло количество учений, тренировок. Мероприятия боевой учёбы сменяются одно другим. Год службы по призыву пролетает как пуля. Служить в армии сегодня интересно, и это тоже привлекает молодых людей.

– Пожалуй, стоит упомянуть и ещё об одном проекте – экспериментальной программе доподготовки офицеров. В чём была её актуальность и какие сделаны выводы?

– Проект представлял собой специальный курс, в ходе которого ставилась задача проверить в современных условиях ряд абсолютно новых наработок, внесённый в программы боевой подготовки. Многие элементы в ходе этой проверки отрабатывались в весьма необычной форме – что-то вроде приключенческо-игровой. В разных физико-географических условиях, в меняющейся тактической обстановке нужно было пройти несколько миссий, выполнить сложные задания. Стоит отметить, что на полигонах, где проходил этот учебный курс, отрабатывались задачи, которые когда-то уже решались – в годы Великой Отечественной войны, в Афга-

– Будущий год – особый для страны, год 75-летия Великой Победы. Министерство обороны России знаменует это событие реализацией грандиозного проекта – строительством Главного храма Вооружённых Сил. Как идёт строительство сейчас?

– Строительство, начатое по решению Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, постепенно близится к своему завершению. Храм практически построен: подняты купола, водружены кресты. Ведётся внутренняя отделка с оформлением элементов церковного убранства. Сергей Кужугетович лично вникает во все детали и тонкости. Сегодня значительное внимание сосредоточено на проекте галереи «Дорога памяти». Это будет уникальная экспозиция в составе храмового комплекса, куда войдут 198 масштабных панно, каждое из которых будет размером 4 на 2,5 метра. Здесь разместятся фотографии участников Великой Отечественной войны, фронтовая фотохроника, другие материалы. Нет сомнений, что храм и музей станут своего рода памятником героям минувшей вой­ны, ярким символом нашей Великой Победы, как и памяти о ней, бережно хранимой наследниками победителей.

ЯНВАРЬ 2020

Дмитрий СЕМЁНОВ, «Красная звезда» 21

Оружие Победы

«52-К»

«52-К» активно использовалось в Великой Отечественной войне как в роли собственно зенитного, так и противотанкового орудия, а после её окончания долго состояло на вооружении Советской Армии до принятия на вооружение зенитных ракетных комплексов. Пушка передавалась или продавалась в другие страны для оснащения их вооружённых сил.

22

85-ММ ЗЕНИТНАЯ ПУШКА

История создания 85-мм зенитная пушка образца 1939 года «52-К» является легендой Великой Отечественной войны. Она была разработана в конструкторском бюро завода имени М.И. Калинина в 1939 году, под руководством Михаила Николаевича Логинова. Выбор достаточно крупного калибра для зенитной артиллерии, а также предельно сжатые сроки, отведённые на выполнение задания Главного Артиллерийского Управления (ГАУ) обуславливались стремительным ростом мощности авиационных моторов и как следствие – значительного повышения высотности полёта бомбардировщиков наиболее вероятных противников. Для ускорения работ за основу конструкции взята более ранняя разработка 76-мм зенитного орудия образца 1938 г. Ведущий конструктор РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Г.Д. Дорохин предложил наложить новый 85-мм ствол на платформу 76-мм зенитного орудия, используя также его затвор и полуавтоматику. Результатом стала удивительная по мощности и надёжности артиллерийская система, на многие годы вперёд снявшая потребность войск ПВО в зенитной артиллерии среднего калибра. В том же 1939 году новое 85-мм зенитное орудие с заводским обозначением «52-К» прошло полигонные испытания, в ходе которых выявилась необходимость установки дульного тормоза, увеличения опорной поверхности клина затвора и гнезда казённика. Доработанное в соответствии с рекомендациями научно-испытательного полигона орудие, уже осенью было принято на вооружение Красной Армии под названием «85-мм зенитная пушка обр. 1939 г.».

Немаловажной особенностью нового зенитного орудия была и его универсальность: 52-К годилась не только для огня по вражеским самолётам, но с успехом применялась и в качестве противотанковой пушки, ведя огонь по бронетехнике противника прямой наводкой. Именно это замечательное качество открыло ещё одну роль в боевой карьере 85-мм «зенитки»: пушка 52-К послужила базой для создания танковых пушек Д-5 и ЗИС-С-53, устанавливаемых на САУ СУ-85 и танки Т-34-85, КВ-85 и ИС-1. Всего за период с 1939 по 1945 гг. промышленность СССР выпустила 14 422 пушки 52-К. После снятия с вооружения на родине, зенитное орудие широко поставлялось за рубеж.

Конструкция Орудие снабжено механизмами, обеспечивающими автоматическое открывание затвора, экстрактирование стреляных гильз и закрывание затвора. Операции заряжания унитарным патроном и производство выстрелов выполняются номерами орудийного расчета. Наличие механизмов полуавтоматики обеспечивает скорострельность пушки до 20 выстрелов в минуту. Заимствованный у 76-мм зенитной пушки лафет позволял вести круговой обстрел с вертикальными углами от -3° до +82°. Для наводки орудия в вертикальной плоскости с левой стороны орудия имеется подъемный механизм секторного типа с одной скоростью наводки (2° за 1 оборот маховика). Для наводки орудия в горизонтальной плоскости с правой стороны орудия имеется поворотный механизм также с одной скоростью наводки (5° за 1 оборот маховика). Тормоз отката – гидравлический с переменной длиной отката, расположен в люльке (под стволом). Наибольшая длина отката при угле возвышения 0° составляет 1150 мм. С увеличением угла возвышения длина отката уменьшается; наименьшая длина отката при угле возвышения 82° равна 600 мм. Изменение длины отката производится специальным механизмом, который автоматически регулирует величину отверстий истечения жидкости.

Для уравновешивания качающейся части при всех углах возвышения имеется пружинный уравновешивающий механизм толкающего типа.

Снаряды 85-мм Конструктивные особенности пушки, наличие широкой номенклатуры разработанных и выпускавшихся промышленностью боеприпасов позволяли использовать пушку как для стрельбы по воздушным целям, так и для поражения живой силы противника, уничтожения его огневых точек и подвижных бронированных целей. К 85-мм зенитной пушке обр. 1939 года были разработаны семь типов боеприпасов. Зенитные гранаты весом 9,54 кг. Вес помещённого в них разрывного заряда – 0,74 кг. Гранаты использова-

и затем разрывается за ней, нанося поражение газами разрывного заряда и осколками. При выстреле газы боевого заряда воспламеняли трассирующий состав трассера взрывателя, и снаряд в полёте оставлял за собой ясно видимый огненный след, что значительно облегчало корректировку огня при стрельбе по быстро движущимся целям. При стрельбе под углом встречи 60° этот снаряд пробивал на дальности 100 м броню толщиной около 100 мм, на дальности 500 м – 90 мм, на дальности 1000 м – 85 мм. При угле встречи 96° на дальности 100 м обеспечивается пробивание брони толщиной около 120 мм, на дальности 500 м – 110 мм, на дальности 1000 м – 100 мм. Ещё большей бронебойной способностью обладает специально разрабо-

Всего за период с 1939 по 1945 гг. промышленность СССР выпустила 14 422 пушки 52-К. После снятия с вооружения на родине, зенитное орудие широко поставлялось за рубеж лись для стрельбы, как по самолётам, так и по наземным целям. При стрельбе по самолётам разрыв гранаты происходил в точке траектории, соответствующей установке дистанционного взрывателя. Наличие в гранате шашки ТДУ способствовало получению при разрыве гранаты яркой световой вспышки и густого облака коричневого дыма. Это обеспечивало хорошую видимость разрыва на всех боевых высотах и на расстояниях до 10 км, как днём, так и ночью. Поражение целей осуществлялось за счёт образования до 500 осколков весом от 5 грамм. Бронебойно-трассирующие снаряды весом 9,2 кг с разрывным зарядом весом 0,065-0,164 кг применялись для поражения танков, самоходно-артиллерийских установок и других бронированных целей. При попадании снаряда в броню он пробивает её ЯНВАРЬ 2020 ЯНВАРЬ 2020

танный для этой пушки 85-мм подкалиберный бронебойно-трассирующий снаряд весом 4,99 кг.

Приборы управления огнём Для управления огнём с 1939 до 1942 г. на 85-мм зенитную пушку устанавливались прицельные приспособления, относящиеся к типу прицелов, независимых от орудия и имеющих независимую линию прицеливания и горизонтальный стол угломера. Для удобства работы расчёта отдельные механизмы прицельных приспособлений с независимой линией прицеливания и горизонтальным столом угломера расположены с правой и левой сторон орудия. В 1942-1944 гг. на пушку устанавливались прицельные приспособления с зависимой линией прицеливания и наклонным столом угломера – при23

Оружие Победы борами управления артиллерийским зенитным огнем ПУАЗО-3. Это значительно повысило точность стрельбы. ПУАЗО-3 позволял решать задачу встречи и вырабатывать координаты упреждённой точки цели в пределах по дальности 700-12000 м, по высоте до 9600 м при величине базы до 2000 м. Кроме приборов ПУАЗО, для управления огнём действовавших на главных направлениях частей использовались и радиолокационные станции обнаружения РУС (РУС – радиоулов самолётов). Выпускавшаяся с 1938 года радиолокационная станция РУС-1 имела дальность обнаружения воздушных целей 80-90 км, а появившаяся в 1943 году станция РУС-2 «Редут» – до 120 км.

Технические Характеристики зенитной пушки «52-К» Год принятия на вооружение: Расчет:

Модернизации В начале Великой Отечественной войны 85-мм пушка обр. 1939 года подверглась существенной модернизации, направленной на повышение её боевых и улучшение эксплуатационных характеристик. Вместо ствола, состоявшего из кожуха и свободной трубы, пушка получила высокотехнологичный ствол-моноблок, полуавтоматика инер- ционно-механического типа была заменена копирной, была упрощена конструкция подъёмного и поворотного механизмов, установлено щитовое прикрытие, усовершенствованы отдельные узлы и механизмы. Во вновь разработанной технологии производства пушек были использованы горячая и холодная штамповка, центробежное литьё, автоматическая сварка. Благодаря этим мероприятиям объём станочных и слесарно-монтажных работ, затрачивавшихся для выпуска одной пушки, сократился с 2051 человеко-часов в 1942 году до 1360 человеко-часов в 1943 году. На каждом орудии удавалось экономить 630 кг легированных и углеродистых сталей и 51 кг цветных металлов, что позволило соответствующим образом расширить производство пушек. Дальнейшие работы по совершенствованию пушки привели к созданию 85-мм зенитной пушки обр. 1944 года, которая значительно превосходила пушку обр. 1939 года по дальности 24

1939 г.

5 человек

Калибр:

85-мм

Вес в боевом и походном положении:

4500 кг

Скорострельность:

до 20 выстрелов в минуту

Дистанция стрельбы по высоте:

10 230 м

Дальность стрельбы:

15 650 м

Угол возвышения:

82°

угол гориз. обстрела

360°

Начальная скорость снаряда:

осколочного: 800 м/с, бронебойного: 880 м/с

Боекомплект:

Возимый

Вес снаряда:

9,2 – 9,54 кг

стрельбы. Однако она была запущена в производство в 1945 году и широкого применения получить не успела.

Эксплуатация и боевое применение 85-мм зенитной пушки «52-К» 85-мм зенитная пушка обр. 1939 года «52-К» исключительно широко использовалась частями Красной Армии как в годы войны, так и, пройдя ряд последовательных модернизаций, вплоть до тех времен, когда зенитные пушки РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

в войсках СССР сменили зенитные ракеты. В ходе Великой Отечественной войны подразделения этих пушек обеспечивали как защиту с воздуха фронтовых частей, так и ПВО административных центров и промышленных предприятий. Организационно пушки «52-К» находились на вооружении зенитных артиллерийских дивизий РВГК, состоявших из трёх полков зенитной артиллерии малого калибра и одного полка орудий среднего калибра (шестнадцать 85-мм пушек и сорок восемь 37-мм пушек). В целом за период войны из 21 645 самолётов противника, сбитых наземными средствами ПВО, на долю зенитной артиллерии среднего калибра (в основном это были 85-мм пушки) приходится 4047 самолётов. Средний расход снарядов на один сбитый самолёт составил 598 штук. Значительная часть 85-мм зенитных пушек использовалась в качестве противотанковых. Например, по штату 1940 года в каждой из 10 формировавшихся перед войной противотанковых артиллерийских бригад должно было быть, среди прочих орудий, и по двадцать четыре 85-мм зенитные пушки, используемые в качестве противотанковых. На деле же, из-за медленного освоения в производстве 107-мм пушек, которыми также должны были вооружаться эти бригады, число 85-мм пушек в них составляло 48 единиц и больше. Вооружённый 85-мм зенитными пушками противотанковый дивизион был штатной боевой единицей каждого танкового и механизированного корпуса Красной Армии в течение почти всей войны. Любопытный факт: по снятию с вооружения, прекратилась только «боевая» карьера 85-мм зенитной пушки обр. 1939 г., а вот «мирная» карьера этого орудия продолжается и в наше время. Пушки «52-К» применяются в горной местности в качестве противолавинных орудий; своими выстрелами они сбивают тонны снега с горных вершин, чтобы не допустить внезапного схода опасных снежных лавин. По материалам российских электронных СМИ

Учения

КУРС на укрепление Мощи Морской ДЕржавы В первой декаде нового 2020 года в Вооружённых Силах Российской Федерации было проведено крупное совместное учение Черноморского и Северного флотов в акватории Чёрного моря у берегов Крыма.

НОЯБРЬ 2019

25

Учения

П

резидент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин с борта ракетного крейсера «Маршал Устинов», находящегося в Чёрном море, наблюдал за ходом совместных учений Северного и Черноморского флотов с выполнением ракетных стрельб, в том числе крылатыми ракетами «Калибр» и гиперзвуковой аэробаллистической ракетой «Кинжал». От Черноморского флота в практических действиях приняли участие фрегаты «Адмирал Григорович», «Адмирал Макаров», малые ракетные корабли и ракетные катера «Орехово-Зуево», «Набережные Челны», «Ивановец», большие десантные корабли «Цезарь Куников» и «Азов», патрульные корабли «Дмитрий Рогачёв» и «Василий Быков», подводная лодка «Колпино», малые противолодочные корабли и морские тральщики. От Северного флота – ракетный крейсер «Маршал Устинов», на борту которого находился походный штаб, и большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков».

26

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Кроме того, от Воздушно-космических сил (ВКС) России в учении принимали участие экипажи многоцелевых истребителей Су-30СМ, фронтовых бомбардировщиков Су-24М и стратегических бомбардировщиков-ракетоносцев Ту-95. Всего в мероприятии были задействованы свыше 30 кораблей и более 40 летательных аппаратов ВКС России. Совместным учением двух флотов руководил главнокомандующий ВМФ адмирал Николай Евменов. По плану учения, совместная корабельная группировка во взаимодействии с береговыми войсками и ВКС отработали ряд учебно-боевых задач по нанесению поражения корабельной группировке условного противника с применением ракетного оружия. В ходе практических действий авиации пара истребителей Миг-31К выполнила стрельбу гиперзвуковой аэробаллистической ракетой «Кинжал» по цели на одном из полигонов, успешно поразив её. Экипажи фрегата «Адмирал Григорович», МРК «Орехово-Зуево» и подводной лодки «Колпино» выполнили пуски крылатых ракет «Калибр» по морской цели. В свою очередь противокорабельные ракеты «Москит» выпустили по морской мишени ракетные катера «Ивановец» и «Набережные Челны». Таким образом, впервые в новейшей истории морские силы Черноморского флота (ЧФ) выполнили стрельбу единовременно пятью ракетами в Чёрном море. Беспилотники морской авиации ЧФ обеспечивали непрерывный видеоконтроль за каждым из эпизодов учения. Боевые расчёты берегового ракетного комплекса (БРК) «Утёс» совершили два ракетных пуска по морским целям, имитирующим корабли условного противника. После фиксирования поражения «вражеских» целей ракетами БРК одна из них была перехвачена и уничтожена ракетой «воздух – воздух», выпущенной истребителем Су-30СМ, другая поражена ракетой системы ПВО «Штиль» с борта фрегата «Адмирал Макаров». (Продолжение темы в официальном разделе на с. 54) ЯНВАРЬ 2020

27

Жизнедеятельность Вооружённых Сил России

ЯНВАРЬ 2020 Боевая подготовка На одном из полигонов ЦВО было проведено учение с инженерно-сапёрными подразделениями соединений и воинских частей, дислоцированных в Свердловской, Челябинской, Новосибирской и Оренбургской обл. В нем участвовало более 900 военнослужащих.

Специалисты инженерных войск ЦВО обеспечили преодоление минно-взрывных заграждений колоннами военной техники, оборудовали и маскировали позиции подразделений применительно к типу местности. Также были отработаны действия в составе инженерно-разведывательных дозоров, действующих в авангарде танковых и мотострелковых батальонов на марше. В ходе розыгрыша тактических эпизодов военнослужащие отработали обнаружение демаскирующих признаков мин, установленных на пути следования колонн военной техники. Для подтверждения характеристик минно-взрывных заграждений военные инженеры, экипированные в защитные костюмы сапёра «Доспехи», применили искатель взрывных устройств «Коршун» и миноискатель ИМПС. Военнослужащие применяли инженерные машины разграждения ИМР-2. В учении было задействовано около 70 единиц военной техники, в том числе транспорт подвоза и обеспечения.

В 2020-2021 учебном году в Сызранском филиале ВУНЦ ВВС планируется возобновить теоретическую подготовку выпускников, направляемых в части авиации ВМФ на типах вертолётов Ка-27ПЛ, Ка-27ПС и Ка-29. В будущем в филиале будет организовано обучение курсантов на тяжёлый транспортный вертолёт Ми-26 новой модификации. Курсанты филиала Военного учебно-научного центра учатся лётному делу на учебных и учебно-боевых вертолётах «Ансат-У», Ми-8 и Ми-24 всех модификаций. При этом теоретически будущие офицеры осваивают такие вертолёты, как Ми-8МТВ-5, 28

Ми-8АМТШ, Ка-52, Ми-35, Ми-28Н и Ми-28НМ. Кроме того, при подготовке молодых вертолётчиков используется опыт применения частей и подразделений армейской авиации в Сирийской Арабской Республике, на основе котоРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

рого в филиале внесены изменения в квалификационные требования к выпускникам, скорректирована основная профессиональная образовательная программа, разрабатываются новые учебные пособия, изменена программа лётной практики выпускного курса.

Военнослужащие соединения специального назначения ЮВО, дислоцированного в Ростовской области, отразили на учении нападение диверсионно-разведывательных групп (ДРГ) условного противника на контрольно-пропускной пункт (КПП) воинской части. По замыслу учения, группа ДРГ предприняла попытку проникновения на территорию части через КПП военного городка с целью завладения вооружением. Дежурная смена не допустила прорыва группы диверсантов и оперативно подняла по тревоге подразделение по противодействию диверсионным силам противника. В результате предпринятых действий силами наряда во взаимодействии с группами специального назначения был окружён район операции, а диверсанты были уничтожены. Также отрабатывались действия личного состава по эвакуации условно раненого военнослужащего и оказанию ему первой медицинской помощи. Для приближения обстановки к реальным боевым условиям использовались имитационные средства: холо-

Расчёты ОТРК «Искандер» Восточного военного округа отработали учебные задачи в Еврейской автономной области.

стые боеприпасы к стрелковому оружию, дымовые шашки и взрывпакеты. Целью учения являлась выработка у военнослужащих навыков в выборе огневых позиций и слаженность дей-

ствий при обезвреживании ДРГ. Всего в учении участвовало около 100 военнослужащих, было задействовано около 10 единиц военной техники, в т.ч. бронеавтомобили «Тигр» и «Тайфун».

Расчёты ракетного соединения провели серию электронных (учебных) пусков ракет из ОТРК «Искандер» по целям, имитирующим полевые штабы и аэродромы противника. Расчёты выполнили несколько десятков электронных пусков ракет, отработав групповые и одиночные удары по важным объектам на удалении от 50 до 200 км. Для организации

связи был задействован современный мобильный комплекс «Редут-2УС». Он обеспечил бесперебойную работу расчётов в условиях сильного противодействия средств радиоэлектронной борьбы условного противника. В мероприятии приняли участие более 200 военнослужащих, было задействовано около 40 единиц военной техники. 

29

Жизнедеятельность Вооружённых Сил России

Международное военное сотрудничество Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации более чем на тридцать процентов нарастила интенсивность международного сотрудничества и расширила «географию» связей в 2019 году по сравнению с предыдущим годом. Сотрудники академии приняли участие в научных конференциях и провели ряд рабочих встреч в Анголе, Болгарии, Вьетнаме, Израиле, Индии, Индонезии, Китае, Марокко, Монголии, Республике Корее, Румынии, Сербии и Уругвае.

В 2019 году главный военный вуз России посетили около ста военных атташе из 68 иностранных государств, делегации стран СНГ, Бангладеш, Индии, Ирана, КНР, Камбоджи, Пакистана, Саудовской Аравии, Таиланда, Шри-Ланки, Японии и других стран.

Специалисты Академии Генерального штаба провели экскурсию по музейно-историческому комплексу вуза для офицеров из 15 стран ближнего и дальнего зарубежья, прибывших для обучения на специальном факультете.

30

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Гости познакомились с учебно-материальной базой и условиями обучения военнослужащих зарубежных армий на специальном факультете. Иностранные военные выразили заинтересованность в дальнейшем развитии связей в сфере науки и образования.

Неформальное занятие было посвящено истории развития российского военного образования на примере главного военного учебного заведения страны. Гости с интересом познакомились с экспозициями, посвященными имперскому, советскому и современному периодам развития Академии в системе военной науки и подготовки кадров, а также посетили воинский храм, действующий на территории вуза. Академия Генштаба – одно из старейших военно-учебных заведений, в котором обучаются генералы, адмиралы и старшие офицеры Вооруженных Сил, других министерств и ведомств, иностранных армий, ведутся научные исследования, направленные на повышение обороноспособности государства. За выдающиеся заслуги в подготовке кадров Академия ГШ награждена орденами Ленина, Боевого Красного Знамени, Суворова I степени и Кутузова, а также двенадцатью орденами и медалями зарубежных стран.

11 января 2020 года в г. Элизабет-Сити (штат Северная Каролина) состоялись мемориальные мероприятия, посвященные памяти лётчиков – участников спецоперации «Зебра», которые погибли в январе 1945 г. в результате крушения при перегоне из США в СССР гидросамолёта «Каталина». Комплекс мероприятий, проходивших в городском историко-краеведческом Музее Альбемарле и на набережной реки Пасквотанк, получил название «День проекта Зебра». Вме-

сте с представителями администрации города и городской общественности в памятных акциях приняли участие российские дипломаты, сотрудники Представительства Минобороны России по

организации и ведению военно-мемориальной работы в США, представители военных аппаратов и учащиеся школы при Посольстве России. Американскую сторону также представляли директор регионального направления по Европе и Средиземноморью Агентства Минобороны США по учету военнопленных и пропавших без вести, полковник Фрэнк Тэнк и исполнительный секретарь американской стороны совместной российско-американской Комиссии по делам военнопленных и пропавших без вести Ричард Лайда. С приветственным словом к собравшимся обратились посол России в США Анатолий Антонов, мэр г. Элизабет-Сити Элизабет Паркер и директор Музея Альбемарле Дон Пендеграф. В своем выступлении посол Антонов особо отметил важную роль сотрудничества СССР и США в общей победе над нацизмом и подчеркнул недопустимость фальсификации истории Второй мировой войны.

Большой противолодочный корабль (БПК) «Вице-адмирал Кулаков», выполняющий задачи похода в Средиземном море, совершил деловой заход в греческий порт Пирей. Накануне корабль прошёл проливную зону Босфор и Дарданеллы. Деловой заход российских моряков продлился трое суток. Главная его цель – демонстрация Андреевского флага, культурный обмен и отдых экипажа. Для североморцев были проведены традиционные экскурсии по достопримечательностям античной Греции. Командование корабля нанес-

ло ряд протокольных визитов должностным лицам города-порта Пирей. БПК «Вице-адмирал Кулаков» вышел в поход из главной базы Северного флота – Североморска – 3 декабря 2019 г., совершил переход в сложных условиях через Норвежское, Северное и Средиземное моря в Чёрное.

ЯНВАРЬ 2020

В первой декаде января экипаж БПК совместно с ракетным крейсером «Маршал Устинов», кораблями и судами обеспечения Черноморского флота принял участие в крупном межфлотском учении. 

31

Жизнедеятельность Вооружённых Сил России

За рубежами Отечества Лётчики оперативнотактической авиации российской авиационной военной базы Эребуни (Армении) выполнили перехват воздушных целей условного противника, прикрытие огневых позиций, военной техники и живой силы ротной тактической группы мотострелкового соединения. В рамках тренировки военнослужащие мотострелковых подразделений действовали в едином замысле с лётчиками истребителей МиГ-29. Во время тренировки лётчики парами и звеньями выполняли задачи в воздухе с элементами простого и сложного пилотирования по перехва-

ту скоростных целей, имитирующих нарушение государственной границы самолётами условного противника, и прикрытию мотострелковых подразделений, действующих в ротной тактической группе на полигоне Алагяз. Особое внимание в ходе полётов было уделено поиску воздушных це-

лей, применению по ним электронных пусков ракет и принудительной посадке на военный аэродром Эребуни. В практической тренировке принимали участие более 300 военнослужащих, было задействовано около 100 единиц военной специальной и авиационной техники.

Российские разведчики 201-й военной базы преодолели 8-километровую психологическую полосу с труднопроходимыми препятствиями на учении в Таджикистане. На горном полигоне Ляур военнослужащие в составе групп совершенствовали навыки взаимодействия при выполнении специальных задач в сложной и быстроменяющейся обстановке. Более трёх часов разведчики преодолевали горящие стены, полуразрушенные мосты, проволочные заграждения, водяные рвы, участки зараженной местности в условиях информационно-психологического воздействия со стороны условного противника.

32

На тактическом поле военнослужащие отработали уничтожение диверсионно-разведывательных групп и совершили марш-бросок на три километра по горной местности. При использовании специального снаряжения личный состав преодолел высохшее русло реки и спуск по отвесному склону высотой более 20 метров. При прохождении препятствий военные психологи изучили воздействие на разведчиков раздражающих факРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

торов, созданных специальными звуками и эффектами в виде падающих снарядов, взрывов, криков о помощи и призыве сдаться. Как сообщил командир 201-й военной базы полковник Сергей Горячев, для подготовки подразделений к боевым условиям и кризисным ситуациям на поле боя весь личный состав соединения пройдет подготовку по специальному методу психологического воздействия на военнослужащих в экстремальных условиях.

Личный состав противотанкового подразделения российской военной базы в Абхазии в рамках программы боевой подготовки приступил к практическому обучению на противотанковых ракетных комплексах (ПТРК) «Штурм-С».

Боевые расчёты с применением ПТРК на базе многоцелевого тягача легкобронированного (МТЛБ) проводят интенсивные тренировки по стрельбе и управлению огнем на полигонах Нагвалоу и Цабал. На тактико-специальных занятиях в условиях горной местности и побережья военнослужащие совершенствуют

навыки по выбору и оборудованию позиций, выполняют нормативы по развёртыванию комплексов с выполнением стрельбы. На начальном этапе подготовки военнослужащие изучили тактико-технические характеристики и возможности комплекса «Штурм-С». На завершающем этапе подготов-

В Оперативной группе российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова (ОГРВ ПРРМ) были проведены соревнования между военнослужащими по различным специальностям. Действия специалистов на каждом этапе конкурса оценивали судейские комиссии, в которые входили офицеры управления ОГРВ ПРРМ.

Состязания проходили между экипажами бронетранспортёров, снайперами, специалистами ремонтных подразделений, тылового обеспечения

ЯНВАРЬ 2020

ки в апреле текущего года военнослужащие противотанкового подразделения выполнят боевые стрельбы на полигоне Майкопский в Адыгее. Расчётам ПТРК «Штурм-С» предстоит поразить мишени, имитирую- щие танки и другую бронетехнику условного противника, на дальностях до 2,5 км.

и медицинской службы, связистами и разведчиками. В ходе конкурсов участники продемонстрировали высокие физические качества, отличную огневую и тактико-специальную подготовку. Победители конкурсов военно-профессионального мастерства среди подразделений представят ОГРВ ПРРМ в аналогичных состязаниях среди силовых ведомств региона. 

33

Маршалы Победы

Маршал Советского Союза

Константин Константинович

Рокоссовский

«Б

олее обстоятельного, работоспособного, трудолюбивого и по большому счету одаренного человека… трудно припомнить» – так охарактеризовал своего боевого товарища Маршал Советского Союза Г.К. Жуков. Жизнь К.К. Рокоссовского – это пример честного служения Отечеству, сплав высокого профессионализма и духовных качеств, которые позволяли ему в самых тяжелых условиях выполнять свой воинский долг, сохранять честь и достоинство. «Родился в г. Варшаве в 1896 году в рабочей семье. Отец – рабочий машинист на Риго-Орловской, а затем Варшавско-Венской железной дороге. Умер в 1905 году. Мать – работница на чулочной фабрике. Умерла в 1910 году... Самостоятельно начал работать с 1909 года. Работал рабочим на чулочной фабрике в г. Варшаве (предместье Прага) до 1911 года и с 1911 года до августа 1914 года работал каменотесом на фабрике Высоцкого в г. Гройцы Варшавской губернии. Окончил четырехклассное городское училище в 1909 году в г. Варшаве (предместье Прага)», – писал Рокоссовский в автобиографии от 4 апреля 1940 года.

Его жизненный путь определила Первая мировая война. Поступив добровольно на военную службу, Константин был зачислен 5 августа 1914 года в 6-й эскадрон 5-го драгунского Каргопольского полка 5-й кавалерийской дивизии. Дивизия прибыла на фронт в г. Гроец из Казани. Рокоссовский прослужил в полку рядовым, а затем младшим унтер-офицером вплоть до октября 1917 года. За отличия в боях с германскими войсками он был награжден Георгиевским крестом и тремя Георгиевскими медалями. Участие в боевых действиях закалили Рокоссовского, выработали в нем качества, без которых он не смог бы состояться как полководец: умение сохранять ясность мысли и хладнокровие в самых сложных условиях боя, дисциплинированность и исполнительность, инициативность. С октября 1917 года как один из самых заслуженных георгиевских кавалеров он был избран в полковую Георгиевскую думу, где исполнял обязанности секретаря. К сожалению, в своих воспоминаниях Рокоссовский не осветил службу в русской армии. Но именно этот период имел большое значение в его становлении как профессионала военного дела. С добровольного вступления в Красную гвардию (октябрь 1917 года), а затем с избрания в январе 1918 года помощником командира Каргопольского красногвардейского отряда начался его полувековой боевой путь в советских Вооруженных Силах. Сложное для страны время ярко отразилось и в боевой биографии Рокоссовского. Убежденный в правильности

своего жизненного выбора, он в составе Каргопольского красногвардейского отряда с ноября 1917 по июль 1918 года принимает участие в ликвидации контрреволюционных выступлений в районе Вологды, Буя, Галича, Солигалича, Харькова, Карачева, Унечи, Брянска. В июне 1918 года в связи с начавшимся мятежом Чехословацкого корпуса отряд был направлен на Восточный фронт. В конце августа – начале сентября 1918 года на базе Каргопольского отряда был сформирован 1-й Уральский имени Володарского кавалерийский полк, который вошел в состав 3-й Уральской дивизии 3-й армии, а Рокоссовский был назначен в нем командиром эскадрона. С осени 1918 года полк сражался в составе 5-й бригады 30-й стрелковой дивизии под Кунгуром. В марте 1919 года Рокоссовский вступил в ВКП(б).

Младший унтер-офицер К. Рокоссовский, 1917 год

С мая 1919 года он исполнял должность командира 2-го Уральского отдельного кавалерийского дивизиона, затем 30-го отдельного кавалерийского полка 30-й стрелковой дивизии. Командуя полком, сражался с войсками адмирала А.В. Колчака под Красноуфимском, Пермью, Оханском, на р. Кильмез, участвовал в Пермской, Петропавловской, Омской, Новониколаевской и Красноярской операциях, в боях на иркутском направлении. За бои на р. Ишим, захват всего штаба омской группы противника в ноябре 1919 года был награждён орденом Красного Знамени. С августа 1920 года командовал 35-м отдельным кавалерийским полком 35-й стрелковой дивизии на Восточном фронте. В этой должности участвовал в боях (май – август 1921 г.) против войск генералов Г.М. Семенова и Р.Ф. Унгерна фон Штернберга, за что получил вто-

Слушатели курсов усовершенствования командного состава, 1924-1925 гг. К.К. Рокоссовский (стоит 5-й слева). Крайний – Г.К. Жуков

ЯНВАРЬ 2020

35

Маршалы Победы

К.К. Рокоссовский за работой

рой орден Красного Знамени. В ходе боев был дважды ранен. После Гражданской войны Рокоссовский с октября 1921 года проходил службу в Сибирском военном округе: командовал кавалерийской бригадой, кавалерийским полком, участвовал в ликвидации бандформирований и остатков белогвардейских отрядов в Забайкалье. С сентября 1924 по сентябрь 1926 года находился в Ленинграде на кавалерийских курсах усовершенствования командного состава. Здесь он познакомился с Г.К. Жуковым, И.Х. Баграмяном, А.И. Еременко, которые впоследствии стали видными советскими военачальниками. По окончании курсов Рокоссовский вернулся в бригаду на должность командира 75-го кавалерийского полка, вместе с тем временно исполняя должность командира бригады. В июле 1926 года он командирован в Монгольскую Народную Республику, где был инструктором 1-й отдельной кавалерийской дивизии Монгольской народно-революционной армии. В октябре 1928 года Рокоссовский назначен командиром и комиссаром 5-й отдельной Кубанской кавалерийской бригады, которая в дальнейшем вошла в состав Отдельной Краснознаменной Дальневосточной армии. С января по апрель 1929 года Константин Константинович проходил обучение на курсах усовершенствования высшего началь36

К.К. Рокоссовский в личном автомобиле

ствующего состава при Военной академии РККА имени М.В. Фрунзе. По словам Рокоссовского, на курсах он оказался под огромным впечатлением от рассказа одного из преподавателей о прусском военном теоретике К. Клаузевице, одно время служившем в русской армии. И с тех пор стремление настойчиво обогащать боевую практику глубоким изучением военной теории никогда не оставляло будущего полководца, на какой бы ступени служебной лестницы он ни оказывался. Осенью 1929 года, командуя 5-й отдельной Кубанской кавалерийской бригадой, он участвовал в боях на Китайско-Восточной железной дороге и за боевые отличия, проявленные при обороне восточных границ, был награжден третьим орденом Красного Знамени. С января 1930 года он – командир 7-й Самарской кавалерийской имени английского пролетариата дивизии, входившей в состав 3-го кавалерийского корпуса (корпусом командовал С.К. Тимошенко) Белорусского военного округа. В этой дивизии командиром 39-го кавалерийского полка служил и Г.К. Жуков. В феврале 1932 года в связи с обострением обстановки на Дальнем Востоке Рокоссовский вновь был направлен в Забайкалье, где ему поручили переформировать 5-ю отдельную Кубанскую бригаду в 15-ю отдельную РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Кубанскую кавалерийскую дивизию в составе Забайкальской группы войск. По завершении формирования он командовал этой дивизией в течение четырех лет. В сентябре 1935 года Рокоссовскому было присвоено воинское звание «комдив». В феврале 1936 года он был назначен командиром 5-го кавалерийского корпуса, дислоцировавшегося в то время в г. Пскове. Корпус под его командованием добился значительных успехов в боевой, политической и технической подготовке, и постановлением ЦИК СССР от 16 августа 1936 года Константин Константинович был награжден орденом Ленина. Не обошли Рокоссовского и репрессии. В мае 1937 года он по доносу исключен из рядов ВКП(б) с формулировкой «за потерю классовой бдительности», а в июне освобожден от должности и поступил в распоряжение Управления по начсоставу РККА.

17 августа 1937 года Рокоссовский был арестован органами НКВД и находился под следствием.

22 марта 1940 года Константина Константиновича освободили изпод стражи «в связи с прекращением дела». Ему посчастливилось попасть в число тех, кого коснулась «малая реабилитация» 1939–1941 годов. Исследователи сходятся во мнении, что свою роль сыграло настоятельное ходатайство командарма 1-го ранга

Маршалы Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовский и фельдмаршал Б. Монтгомери в Берлине у Бранденбургских ворот, 12 июля 1945 г.

С.К. Тимошенко, а также Г.К. Жукова перед И.В. Сталиным. С апреля 1940 года Рокоссовский состоял в распоряжении Управления по начсоставу РККА, затем в июле вступил в командование 5-м кавалерийским корпусом в Киевском Особом военном округе. За те годы, что он провел в заключении, его бывший подчиненный Г.К. Жуков вырос до генерала армии, командующего военным округом. Великую Отечественную войну Рокоссовский встретил в должности командира 9-го механизированного корпуса Киевского Особого военного округа. К началу боев корпус был почти полностью укомплектован личным составом, однако остро недоставало материальной части. «Несчастье заключалось в том, – вспоминал Константин Константинович, – что корпус только назывался механизированным. С горечью смотрел я на походе на наши старенькие Т-26, БТ-5 и немногочисленные БТ-7, понимая, что длительных боевых действий они не выдержат. Не говорю уже о том, что и этих танков у нас было не больше трети положенного по штату».

В оборонительных сражениях под Ровно, Луцком, Ковелем, Дубно, Ярцево, Рокоссовский проявил решительность и способность твердо управлять войсками. В разгар боев под

Командующий Парадом Победы Маршал Советского Союза К.К. Рокоссовский на Красной площади. 24 июня 1945 г.

Новоград-Волынским, в ходе которых немцы пытались отбросить 9-й механизированный корпус на северо-восток, чтобы обеспечить продвижение к Киеву, Рокоссовский получил указание убыть в Москву. Приказом Ставки ВГК он был назначен командующим 16-й армией на Западном фронте. Историки по праву считают огромным вклад командарма Рокоссовского в разгром немецких войск в битве под Москвой. В критические дни для нашей Родины, когда враг вплотную подошел к советской столице, Константин Константинович сохранял веру в победу, веру в солдата, показывал личный пример мужества и стойкости. ЯНВАРЬ 2020

Командующий войсками Западного фронта генерал армии Г.К. Жуков в боевой характеристике на Рокоссовского от 28 января 1942 года отметил: «Генерал-лейтенант Рокоссовский командует войсками 16-й армии с 22 июля 1941 г. Успешно провел оборонительную операцию по разгрому немецких войск в направлении Волоколамск, Истра, Осташково. Хорошо подготовленный в оперативно-тактическом отношении, лично храбр, инициативен и энергичен. Войсками армии управляет твердо». На волоколамском направлении под Москвой танковому удару врага Рокоссовский противопоставил глубокую противотанковую оборону, высокую активность и маневр войск. В ходе контрнаступления он создал в армии две подвижные группы, разумно сочетал фронтальный удар с обходом и охватом. Все эти боевые операции он осуществлял в условиях острой нехватки личного состава, техники и вооружения. За успешное руководство войсками 16-й армии 2 января 1942 года Рокоссовский был награжден вторым орденом Ленина. Получив тяжелое осколочное ранение при освобождении г. Сухиничи, Рокоссовский с 9 марта по 22 мая 1942 года находился на лечении. С июля 1942 года К.К. Рокоссовский последовательно командовал 37

Маршалы Победы

С женой и дочерью в Польше

К. Рокоссковский с женой Юлией и дочерью Ариадной

войсками Брянского (13.7–28.9.1942), Донского (28.09.1942–5.02.1943), Цен- трального, а затем Белорусского (5.02.1943–17.02.1944), 1-го Белорусского (17.02.1944–12.11.1944), 2-го Белорусского (12.11.1944–29.05.1945) фронтов. Войска под его командованием участвовали в Сталинградской и Курской битвах, в Белорусской, Восточно-Прусской, Восточно-Померанской, Берлинской операциях. В годы Великой Отечественной войны раскрылся многогранный полководческий талант Рокоссовского. При подготовке и проведении операций он творчески применял важнейшие принципы военного искусства: решительно массировал силы и средства на направлениях главных ударов, смело маневрировал резервами, всегда учитывал сильные и слабые стороны противника, боролся против шаблона в планировании и ведении боевых действий. «Каждый день, каждый час войны, – говорил он, – убеждал нас, командиров: нужен коренной перелом в нашем сознании, мышлении… решительный отказ от устаревших методов организации и ведения боя». В битве под Сталинградом войска Донского фронта под его командова38

Маршал К.К. Рокоссовский на охоте. 1960-е годы

нием во время контрнаступления совместно с войсками Юго-Западного и Сталинградского фронтов прорвали оборону противника и окружили в междуречье Дона и Волги вражескую группировку общей численностью 330 тысяч человек. В феврале 1943 года войска Донского фронта рассекли и ликвидировали окруженную группировку противника. За умелое руководство войсками в Сталинградской битве Рокоссовский 28 января 1943 года был награжден орденом Суворова 1-й степени. Яркими страницами вписаны в военное искусство проведенные под руководством Рокоссовского операции и сражения: организация и проведение артиллерийской контрподготовки (5.07.1943) в битве под Курском, отражение наступления немецких войск, переход в контрнаступление и разгром орловской группировки войск противника; маневр силами и средствами фронта с севского на глуховское направление в Черниговско-Припятской операции в конце августа 1943 года; оригинальность решения в операции «Багратион» (1944), заключавшаяся в нанесении двух главных ударов войсками 1-го Белорусского фронта РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

по сходящимся направлениям; достижение нарастающей силы ударов войсками 2-го Белорусского фронта с целью отсечения и разгрома крупных оперативно-стратегических группировок противника в 1945 году в Восточно-Прусской, Восточно-Померанской и Берлинской операциях. За успешное руководство войсками в Курской битве Константин Константинович 27 августа 1943 года был награжден орденом Кутузова 1-й степени. 29 июля 1944 он был удостоен высокого звание Героя Советского Союза с вручением третьего ордена Ленина за успешное проведение Белорусской операции. В июне 1945 года за успешное проведение Восточно-Прусской и Восточно-Померанской операций он становится дважды Героем Советского Союза. Учитывая заслуги Рокоссовского в годы Великой Отечественной войны, ему доверили высокое право командовать Парадом Победы в Москве 24 июня 1945 года. После войны Маршал Советского Союза К.К. Рокоссовский был главнокомандующим Северной группы войск, сформированной из войск 2-го Белорусского фронта.

Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище им. Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского в феврале отмечает 80-летний юбилей

В октябре 1949 года по просьбе правительства Польской Народной Республики он назначен министром национальной обороны Польши с присвоением воинского звания маршала Польши. В 1952 году К.К. Рокоссовский стал вице-председателем Совета министров Польши. Он избирался членом Политбюро ЦК Польской объединенной рабочей партии и депутатом сейма. Много сил и энергии отдал становлению Войска Польского. По возвращении в СССР в ноябре 1956 года Рокоссовский был назначен заместителем Министра обороны СССР. С июня 1957 года – главный инспектор, он же заместитель Министра обороны СССР. С октября 1957 года командовал войсками Закавказского военного округа. С января 1958 года – заместитель Министра обороны и главный инспектор МО СССР, с апреля 1962 года – генеральный инспектор Группы генеральных инспекторов МО СССР. Он постоянно держал связь с войсками, передавал свой боевой опыт командующим округами, армиями, начальникам штабов, принимал самое непосредственное участие в изучении и разработке важнейших вопросов строительства армии и флота, теории военного искусства. Константин Константинович активно участвовал в общественной и политической жизни страны. Он избирался депутатом Верховного Совета СССР (1946, 1958), делегатом ряда съездов КПСС (1959, 1961, 1966), кандидатом в члены ЦК КПСС (1961, 1966). Рокоссковский оставил для потомков свои бесценные мемуары. Когда рукопись его воспоминаний вчерне была готова, встал вопрос о названии книги. Он деликатно, но твердо отклонил два десятка вариантов, показавшихся ему излишне пафосными,

и остановился на том, который лег на обложку книги – «Солдатский долг». Этот долг заключался для Константина Константиновича в том, чтобы воевать лучше противника. Ему удалось сказать свое веское слово в военном искусстве, выработать свой неповторимый полководческий почерк. Скромность, обаятельность, умение не только доброжелательно относиться к людям, но и проявлять к ним справедливую требовательность – эти качества всегда выделяли его среди военных руководителей. Умер Рокоссовский 3 августа 1968 года после тяжелой болезни. Похоронен у Кремлевской стены на Красной площади. Родина высоко оценила ратные заслуги Константина Константиновича. Ему последовательно присваивались высшие воинские звания: комдив (26.11.1935), генерал-майор (4.6.1940), генерал-лейтенант (11.9.1941), генерал-полковник (15.01.1943), генерал армии (28.4.1943), Маршал Советского Союза (29.6.1944). Наградами Российской империи являются Георгиевский крест 4-й степени (20.10.1914), Георгиевские медали 4-й (20.7.1915), 3-й (7.10.1916), 2-й (21.11.1917) степеней. Среди высоких наград СССР – высший военный орден «Победа» (30.3.1945), орден Октябрьской Революции и Почетное оружие с золотым изображением Государственного герба СССР (22.02.1968), многие медали. Константин Константинович был избран почетным гражданином городов Великие Луки, Курск, Гомель, Легница (Польша). Его именем названы площади, улицы и скверы, станция московского метрополитена, ему установлены памятники и мемориальные доски во многих городах России и за ЯНВАРЬ 2020

рубежом. Имя маршала носит одно из старейших военно-учебных заведений России – Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище. Рокоссовский награжден многими иностранными орденами и медалями, в том числе, орденом Красного Знамени Монгольской Народной Республики (1943), польским Орденом воинской доблести 1-го класса (1945), американским орденом «Легион почета» (1945), британским командорским крестом орденом «Бани» (1945), французским орденом Почетного легиона (1945). Алексей МАЗУР, научный сотрудник НИИ (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ

Памятник К.К. Рокоссовскому в Москве. Скульптор А.И Рукавишников, архитекторы С.А. Шаров и М.В. Корси 39

К 75-летию Великой Победы

ПЕРОМ И СЛОВОМ

Весомый вклад в Победу внесли военные спецпропагандисты

Ш

ёл август 1944 года. Завершалась Ясско-Кишинёвская стратегическая наступательная операция. Войска 2-го и 3-го Украинского фронтов вели напряженные бои по разгрому окруженной крупной группировки противника. Командующий 3-м Украинским фронтом генерал армии Ф.И. Толбухин принял решение предъявить окруженным ультиматум: во избежание бессмысленных потерь прекратить сопротивление и капитулировать… Для доставки и вручения ультиматума было решено направить в расположение противника парламентеров. Эта задача была поручена начальнику отделения спецпропаганды политотдела 37-й армии майору А.Н. Ратникову. Вот как рассказывает об этой миссии начальник Генерального штаба ВС СССР Маршал Советского Союза С.С. Бирюзов в своей книге «Советский солдат на Балканах»: «В сопровождении ближайших своих помощников капитана К.П. Васильева и лейтенанта Б.С. Гопника А.Н. Ратников направился в 195-ю стрелковую дивизию, взяв с собой под40

готовленных соответствующим образом пленных немецких офицеров, изъявивших желание направиться в расположение войск противника...

– Помнится, – продолжает С.С. Бирюзов, – что посланные наши парламентеры возвратились с большим опозданием. Оказывается, гитлеровские генералы ускользнули из окружения на самолетах. Парламентерам долго пришлось блуждать по лесу в бесполезных поисках «командования». Но при этом они сумели довести содержание нашего ультиматума до многих сотен солдат и офицеров, а заодно рассказать окруженным и о позорном бегстве их генералов. Через некоторое время после возвращения парламентеров на опушке леса появилась первая колонна немцев с белым флагом. Затем последовала вторая, ещё более многочисленная. За ней – третья. А всего за день перед фронтом 37-й армии сдались в плен свыше 15 тысяч солдат и офицеров противника. За выполнение этого задания командующего фронтом майор А.Н. Ратников был награжден орденом Отечественной войны I степени.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Описанный эпизод произошел на новом этапе Великой Отечественной войны, когда в результате сокрушительных военно-стратегических ударов Советской Армии по вермахту и всему фашистскому блоку завершился коренной перелом войны в пользу СССР, и наступательный дух немецких войск был окончательно сломлен. Однако, как писал впоследствии в своих трудах генерал М.И. Бурцев, всю войну возглавлявший аппарат спецпропаганды ГлавПУ, этому предшествовал длительный «процесс прозрения». Ещё до Великой Отечественной войны органы этой службы были укреплены как в центре, так и в войсках. Во всех военных округах и армиях были созданы отделы и отделения спецпропаганды. Большинство офицеров-спецпропагандистов прошли подготовку на специальных курсах ВПА имени В.И. Ленина. В седьмой отдел ГлавПУ пришли высококвалифицированные специалисты из академий и университетов, среди них – германисты Н.Н. Берников и Д.И. Москвин, востоковеды И.П. Байков, И.С. Брагинский и Б.Г. Сапожников, финовед И.П. Пекконен и румыновед С.С. Самойлов, специалисты по Польше и другим славянским государствам С.А. Лесневский, К.Л. Селезнёв. А с началом войны в отдел влился большой отряд – 50 человек приписанных ученых-историков, журналистов, пропагандистов, владеющих иностранными языками. Были срочно сформированы группы литераторов и переводчиков – носителей языков, обеспечившие грамотный литературный перевод и редактирование пропагандистских материалов, группа их художественного оформления, в которую вошли такие выдающиеся мастера, как Б. Ефимов, Н. Жуков, братья Е. и Ф. Новицкие, Кукрыниксы и другие. Возглавлял её прекрасный художник-график Г. Писманник. К выпуску печатных материалов были привлечены издательство Воениздат и Иноиздат, типография «Искра революции», способная печатать публикации на 60 иностранных языках. Все указанные меры позволили в установленный руководством срок (за сутки-двое) выпустить трехмиллионным тиражом текст Заявления Советского правительства о начале Великой Отечественной войны. В таком же количестве Заявление было издано на фронтах. В этой первой листовке, обращенной к сознанию и чувствам немцев, финнов, румын и поляков, аргументированно разоблачалось вероломство Гитлера, развязавшего захватническую агрессию против нашей страны, несмотря на договор о ненападении, и втянувшего свой народ в разбойничью, несправедливую войну против дружественного народа. Полностью опровергалась ложь фашистской пропаганды, будто этой агрессией Гитлер спасает будущее Германии и своего народа. Это было начало не только вооруженного отпора чуме XX века – фашизму, но и бескомпромиссной битвы правды против клеветы и лжи с помощью испытанного оружия – идеологического и политического воздействия на врага или спецпропаганды, как у нас кратко именовалось, по принятой на западе терминологии, искусство «психологической войны». Определение смысла и значения этой работы принадлежит В.И. Ленину, который, подводя итоги борьбы против иностранных интервентов и белогвардейцев, в феврале

В первой листовке, обращенной к сознанию и чувствам немцев, финнов, румын и поляков, аргументированно разоблачалось вероломство Гитлера, развязавшего захватническую агрессию против нашей страны, несмотря на договор о ненападении, и втянувшего свой народ в разбойничью, несправедливую войну против дружественного народа

1920 г. говорил: «Путем агитации и пропаганды мы отняли у Антанты ее собственные войска». Эта работа развертывалась под руководством Бюро военно-политической пропаганды, созданного на третий день войны по постановлению Политбюро ЦК ВКП(б) и функционировавшего под председательством начальника Главного управления РККА. В состав этого органа вошли крупные партийные и государственные деятели, ученые. В их числе – видный деятель международного революционного движения и один из самых образованных и талантливых пропагандистов Д.З. Мануильский, который оказывал определяющее влияние на решение всех принципиальных вопросов спецпропаганды. На первом заседании Бюро, состоявшемся 26 июня 1941 г., были сформулированы пять главных направлений пропаганды на войска и население фашистского блока: разоблачение фашистских виновников войны, их преступных антинародных целей; разъяснение справедливого освободительного характера войны со стороны СССР; убеждение в неизбежности поражения вражеских армий под нараста-

ЯНВАРЬ 2020

41

К 75-летию Великой Победы За 1944 г. и 5 месяцев 1945 г. седьмым управлением ГлавПУ было издано и направлено в войска 579 наименований листовок иллюстрированных материалов общим тиражом около 154 млн экземпляров

ющими ударами Красной Армии и превосходящей мощи антигитлеровской коалиции над странами «оси»; обострение противоречий внутри фашистского блока; апелляция к революционным традициям германского пролетариата и былой дружбе между советским и немецким народами. Седьмой отдел ГлавПУ, ставший рабочим органом военно-политической пропаганды, разработал и первые 30 лозунгов во исполнение этой программы. Но, как показали события, далеко не все эти лозунги и призывы оказались действенными. Упоенные своими успехами, гитлеровцы в массе своей не воспринимали наши слишком общие и абстрактные лозунги и аргументы. Положение стало меняться только после того, как Красная Армия нанесла вермахту сокрушительные поражения под Москвой и особенно в Сталинградской битве. Противник стал серьезно прислушиваться к советской пропаганде. Этому способствовало и возросшее качество спецпропаганды как результат серьезных мер по ее улучшению. В мае 1942 г. на посту начальника ГлавПУ Л.З. Мехлиса сменил кандидат в члены Политбюро ЦK А.С. Щербаков. Вместо бюро был создан Совет военно-политической пропаганды (СВПП). На состоявшемся в июне 1942 г. заседании СВПП политработа среди войск и населения противника была оценена как неудовлетворительная. Военным советам фронтов и армий, их политорганам предписывалось непосредственно руководить агитацией среди вражеских войск. Результаты проявились уже в ходе Сталинградской битвы. Там наибольший эффект наша пропаганда имела на флангах, где действовали 3-я румынская и 8-я итальянская армии. И разложение, и массовая сдача в плен наблюдались практически сразу же с переходом советских войск в контрнаступление. Немецкие же войска окруженной 330-тысячной группировки, оболваненные геббельсовской пропагандой и обещанием помощи, труднее поддавались нашему воздействию. В окончательном сломе морального духа гитлеровцев важную роль сыграли санкционированные Ставкой обращения командующих Сталинградским и Донским фронтами А.И. Еременко и К.К. Рокоссовского от 30 ноября и 28 декабря 1942 г.

42

В этих обращениях впервые в нашей пропаганде использовались аргументы: «Немецкий солдат, сдающийся в плен в безнадежном положении, совершает не поступок позора, а акт благоразумия», «Тот, кто сдаётся, перестает быть врагом», «У вас есть выбор: жизнь или бессмысленная смерть!» Эти аргументы легли в основу и ультиматума К.К. Рокоссовского командующему 6-й германской армии Паулюсу, который в его штаб доставила и вручила группа парламентеров во главе с майором А.М. Смысловым. В нее входил и старший инструктор 7-го отдела политуправления фронта капитан Н.Д. Дятленко. За 10 дней было разбросано около 2 млн листовок с текстом ультиматума, свыше 6 тысяч раз он передавался по радио и через громкоговорящие установки. Всего же над окружённой группировкой было сброшено более 5 млн экземпляров различных агитматериалов. И хотя Паулюс по требованию Гитлера отклонил ультиматум, эта массированная пропаганда и начавшаяся 10 января 1943 г. наступательная операция «Кольцо» войск Донского фронта сделали свое дело: с 25 января по 2 февраля 1943 г. капитулировали сначала румынские, а затем и немецкие части. 2 февраля советское радио сообщило о сдаче в плен последней немецкой воинской части, окруженной в Сталинграде. Бесценный опыт работы по разложению войск противника в Сталинградской битве был в ГлавПУ обобщен и широко использован на переломном этапе войны, со вступлением советских войск на территорию Германии и началом освободительной миссии Красной Армии в Европе. Новая военно-политическая обстановка потребовала радикального обновления спецпропагандистских сил. В 1944 г., по решению Совета военно-политической пропаганды, отдел спецпропаганды ГлавПУ был преобразован в седьмое управление. Штат аппарата увеличился с 35 до 62 человек, а вместе с прикомандированными сотрудниками Иноиздата и от братских компартий в управлении трудились уже более 100 человек. Причём как в Центре, так и в войсках аппарат пополнялся получившими боевой опыт спецпропагандистами, что не могло не сказаться на повы-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

шении качества и действенности всей политической работы среди войск противника и населения освобождаемых стран. Всестороннее превосходство Красной Армии над противником позволило проводить в заключительных сражениях 1944-1945 гг., прежде всего, в Белорусской, Львовско-Сандомирской, Висло-Одерской и Берлинской операциях, уже целые спецпропагандистские операции с широким привлечением распропагандированных военнопленных, а также антифашистов из Комитета «Свободная Германия» и активистов «Союза немецких офицеров». В 1944 г. для проведения таких операций в войска было направлено более тысячи совместных бригад. Одна из таких бригад во главе с зам. начальника ГлавПУ генералом И.В. Шикиным, с участием трёх пленных немецких генералов и двух полковников-антифашистов способствовала капитуляции 18 тысяч немецких солдат и офицеров в ходе Корсунь-Шевченковской операции. Бригада, возглавляемая заместителем начальника 7-го управления полковником И.С. Брагинским, выезжала для координации спецпропагандистских усилий Ленинградского, 1-го, 2-го и 3-го Прибалтийских фронтов по разложению войск немецкой группы армий «Север». Сам начальник управления генерал М.И. Бурцев во главе агитбригады выезжал на 1-й Белорусский, 1-й Украинский и 2-й Белорусский фронты. Успешно была проведена агитоперация и двумя бригадами антифашистов, возглавляемых майорами Н.Д. Дятленко, А.А. Козловым и старшим лейтенантом Г.Ф. Хромушиной. Действуя с партизанских баз в Белоруссии, они помогли склонить к капитуляции многие части группы армии «Центр» в ходе боев под Витебском, Минском и Могилевом. За 1944 г. и 5 месяцев 1945 г. седьмым управлением ГлавПУ было издано и направлено в войска 579 наименований листовок, иллюстрированных материалов общим тиражом около 154 млн экземпляров. Их главным лейтмотивом было: Гитлер вой- ну проиграл окончательно и бесповоротно и ведет он ее только в своих личных диктаторских интересах, подвергая опасности и разорению Германию и ее народ. Отсюда единственный благоразумный выход – капитуляция, сдача в плен и уход с фронта на родину к семьям. «Напрасные надежды!», «Напрасный страх!», «Штурм на востоке начался!» – вот названия некоторых листовок. Немецким офицерам и солдатам говорили: «Рви с Гитлером и сдавайся в плен. Время не ждёт. Русский у ворот Берлина!» Одновременно широко показывалось великодушие советских войск к населению в освобожденных ими странах, разъяснялась политика СССР, направленная на восстановление этих стран, на их свободное демократическое развитие. Надо сказать, что разлагающее влияние нашей пропаганды всё больше вызывало

противодействие со стороны немецкого командования. В своих приказах и директивах оно требовало вести решительную борьбу против советской пропаганды, ибо, по его признанию, она стала «одним из решающих факторов исхода войны». Что же касается румынской, итальянской, венгерской и финской армий, то можно смело сказать: наша спецпропаганда явилась главным оружием их вывода из войны. В год, когда народы России, других стран антигитлеровской коалиции и всё прогрессивное человечество отмечают 75-летие Великой Победы над фашизмом, следует сказать, что немалую роль в ее достижении сыграла и активная идео- логическая и психологическая борьба с противником. С первого до последнего дня Великой Отечественной войны ее вел большой отряд бойцов особого фронта – спецпропаганды, у которой главным оружием были перо и слово правды, обращенные к солдатам вражеских армий.

ЯНВАРЬ 2020

Николай ЧихачЁв, капитан I ранга в отставке, участник Великой Отечественной войны, кандидат исторических наук

43

Уроки истории

ОСВОБОЖДЕНИЕ ПОЛЬШИ 17 января 1945 года войска 1-го Белорусского фронта после кровопролитных боев освободили Варшаву от фашистской оккупации. Спустя 75 лет польское руководство отказывается каким-либо образом отмечать памятную дату. Как проходило освобождение польской столицы? Сколько жизней советских солдат было положено на алтарь победы? Почему сегодня в Польше уничтожаются памятники воинам-освободителям? Об этом рассказал на пресс-конференции, организованной Международным информагентством «Россия сегодня», научный директор Российского военноисторического общества Михаил МЯГКОВ.

44

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Как в деталях проходило освобождение Варшавы и всей Польши Красной Армией? Освобождение Польши началось еще летом 1944 года. В ходе грандиозной по своим масштабам Белорусской стратегической операции под кодовым названием «Багратион» советские войска 1-го Белорусского фронта маршала Рокоссовского, 1-го Украинского фронта маршала Конева перешли в середине июля польскую границу и начали освобождение польской территории. Наши войска продвинулись к Висле и вышли примерно на расстояние в 5-8 км до Праги — это пригород Вар-

шавы на правом берегу Вислы. Немецкое командование перебросило очень большие силы на подступы к Варшаве и нанесло ряд контрударов по войскам 1-го Белорусского фронта. Причем это были элитные, отборные германские танковые дивизии СС — «Герман Геринг», «Великая Германия», «Мертвая голова». И наши части, к сожалению, хотя и отразили этот немецкий контрудар, понесли большие потери, которые доходили до 50% личного состава, а в войсках оставалось только около 30% техники. Шутка ли сказать, 2-я советская танковая армия потеряла в тех боях в конце июля — начале августа 1944 года до 500 танков. Это были очень большие потери. И когда советские войска перешли границу Польши, было издано и постановление 1-го Украинского и 1-го Белорусского фронтов о том, что мы приходим на территорию Польши с единственной целью — добить гитлеровские войска и дать польскому народу свободу и независимость. Еще 31 июля 1944 г. вышло постановление ГКО, в котором четко говорилось, что единственная цель вступления Красной Армии на польскую территорию — это разгром гитлеровской Германии, которая пытается из Польши сделать оборонительный оплот на пути к Берлину. И дать свободу польскому населению, причем, подчеркивалось в этом постановлении ГКО, что никаких советских порядков не наводить, советских органов власти не создавать. Все это относится именно к компетенции польских властей, которые тогда создавались. К тому времени уже был создан Польский комитет национального освобождения, ПКНО. И костелов, молитвенных домов наши воины тоже не трогали. Все в рамках того, что Польша является союзным, дружественным нам государством, мы пришли сюда как освободители, и в частях Красной Армии сражается как раз и армия Войска польского, которая была создана на советской территории. Но проблема заключается в том, что отношения между советским правительством и польским эмигрантским правительством, которое обосновалось в Лондоне, были неоднозначны. И в Польше действовали различные

600 тысяч бойцов и командиров Красной Армии отдали свои жизни за свободу и независимость Польши политические силы. Одни, как Армия Людова, ориентировались на Советский Союз. А другие, как Армия Крайова, — на польское эмигрантское правительство. И когда немцы нанесли по Красной Армии контрудар, в этот же момент, как только Красная Армия перешла к обороне, поднялось польское восстание в Варшаве Армии Крайовой (по приказу лондонского эмигрантского правительства). Задача у польского эмигрантского правительства и Армии Крайовой была следующая: после того, как немцы уйдут из Варшавы, захватить там власть и предъявить Советам условия, что мы осуществляем здесь полный контроль. Если советские войска не согласятся, оказать вооруженное сопротивление. ЯНВАРЬ 2020

Более того, польское эмигрантское правительство под руководством Миколайчика обращалось к Рузвельту и Черчиллю с просьбой поддержать это восстание. Но дело в том, что и Англия, и Америка отвечали: ребята, мы не сможем вам ничем помочь. Помочь вам может только Красная Армия. И единственный для вас шанс, чтобы восстание удалось, это координировать действия с Красной Армией. Польское правительство в эмиграции на это не пошло. И более того, Красная Армия, командование Красной Армии и вообще советское руководство не было поставлено в известность о начале этого восстания, его характере, задачах, силах. То есть мы фактически ничего не знали. А немцы в своих разведданных отмечали, что готовится это восстание. А нас никто не поставил в известность. То есть это была полнейшая авантюра. И Сталин в конце августа 1944 года отмечал в переписке с Рузвельтом и Черчиллем, что когда-нибудь мир узнает об этой авантюре и ее зачинщиках, которые бросили варшавян фактически под пушки и танки немцев. Но поскольку это все-таки антинемецкое восстание, мы поможем и сделаем все 45

Уроки истории

80 % возможное, чтобы освободить Варшаву для поляков. И вот это восстание поднялось 1 августа 1944 года. Восставшие были очень плохо вооружены. Их было порядка 40 тысяч человек, но только треть была более-менее вооружена карабинами, пистолетами. Основным вооруженным средством для повстанцев были бутылки с зажигательной смесью — коктейли Молотова. Восставшим удалось захватить ряд варшавских районов, но немцы оказали ожесточенное сопротивление и вскоре стали теснить восставших, нанеся им большие потери. И в этот же день, 1 августа 1944 года, когда повстанцы понесли значительные потери, командующий Армией Крайовой Бур-Коморовский обращается в Лондон с телеграммой, чтобы лондонские поляки надавили на Сталина, чтобы тот организовал прямой удар на Варшаву. Лобовой. Можете себе представить — Красная Армия прошла 500 км, находится под контрударами, и просит, требует от нас опять проливать свою кровь ради исполнения авантюры, направленной политически против Советского Союза. Вот до какого кощунства доходило поведение польских эмигрантских властей и подпольной Армии Крайовой. Тем не менее, Советский Союз сделал все возможное, чтобы помочь Варшавскому восстанию. Во-первых, повстанцам сбрасывались с малой высоты грузы с оружием, продовольствием. Были направлены делегаты связи, чтобы организовать связь с повстанца46

Варшавы было немцами уничтожено. Фактически все памятники культуры уничтожены ми. Западные союзники, кстати говоря, тоже сбрасывали грузы, но с большой высоты, и более 90% их попадало немцам. Но от наших делегатов связи, которых наша разведка отправляла в Варшаву, никакой реакции толком не было. То есть не хотели идти с нами ни на какой контакт и организовывать прямой удар навстречу Красной Армии. Кроме того, некоторые наши бывшие военнопленные, которые бежали из немецкого плена, удерживались Армией Крайовой. Им не давали оружия, они фактически находились в плену. Более того, существуют данные, что проводились и антисемитские акции против немногочисленных еще оставшихся евреев в Варшаве. Основная их масса была уничтожена, Варшавское гетто было уничтожено. Это история, о которой поляки сегодня забывают. Мы организовали прямой лобовой удар на Варшаву, в нем участвовала наша 47-я армия, 1-я армия Войска польского. И в середине сентября 1944 года огромной кровью нам удалось освободить Прагу, предместье Варшавы. Но попытки захватить плацдарм на левом берегу Вислы, в самой Варшаве, к сожалению, не удались. Немцы имели подавляющее превосходство в огневых РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

средствах, в живой силе, ожесточенно сопротивлялись. И все попытки захватить и удержать этот плацдарм оканчивались только большой кровью — и наших воинов, и жолнеров Войска польского. Ко 2 октября 1944 года немцы, эсэсовцы, части вермахта, коллаборационисты различных мастей, которые были в Варшаве, жестоко подавили Варшавское восстание, методично разрушая здание за зданием, квартал за кварталом. По некоторым данным, погибло только мирных варшавян от 130 до 200 тысяч, 15 тысяч бойцов Армии Крайовой, остальные сдались в плен. Оставшихся варшавян отправили либо в концлагеря, либо на рабские работы в Германии. Вот цена авантюры, которая была предпринята польским эмигрантским правительством и командованием Армии Крайовой летом и в начале осени 1944 года: тысячи и тысячи погибших бойцов Красной Армии, Войска польского, сотни тысяч варшавян и бойцов Армии Крайовой… Более того, сразу после окончания Варшавского восстания, и в последующее и в послевоенное время оно использовалось польскими эмигрантами, Англией, Америкой, их пропагандистскими органами в качестве средства информационной войны против Советского Союза — что якобы Красная Армия преднамеренно остановила наступление и не помогала Варшавскому восстанию. Но ведь факты говорят совершенно об обратном — о том, что не только помогали, а теряли своих людей, лили кровь. По документам, которые мы теперь знаем, сами варшавяне и граждане Польши на оккупированной территории, освобождаемой территории стали критиковать Армию Крайову, польское эмигрантское правительство и с большим доверием относиться и к Красной Армии, и к Войску польскому. В наших и зарубежных документах отмечается, как встречали в Польше наших советских бойцов — с цветами, с хлебом-солью. Женщины приносили им еду. Был такой случай, когда наши бойцы в районе Варшавы сидели в землянках, в окопах, и две польские женщины принесли им горячий суп. Как вы сюда пришли, вам же страшно было, наверное? – спросили их бойцы. Да, страшно, но мы

хотели сделать вам что-то хорошее. Пожилые женщины обращались к нашим бойцам, говорили — милые сыночки, мы хотим, чтобы вы возвратились домой, чтобы вы добили фашистов… И обычные польские крестьяне говорили, что немецкая пропаганда называла Советскую Армию завоевательницей, что она наведет свои порядки — а мы видим, что пришла совершенно другая армия, освободительница. Мы будем всячески поддерживать вас, потому что больше не верим немецкой пропаганде и пропаганде Армии Крайовой, которая стреляла в спину советским бойцам. Ведь только за август-ноябрь 1944 года Армией Крайовой было убито 184 бойца и командира Красной Армии, и много человек было ранено. А террор, уже настоящий террор, против Красной Армии, убийства и красноармейцев, и командиров, и органов, которые создавались на освобожденной польской территории Польским комитетом национального освобождения и Временным правительством национального единства Польши, продолжался и после войны. Это была действительно вражеская организация, которая действовала против Красной Армии… Следующий момент, освобождение Варшавы. Окончательно оно произошло только в начале 1945 года. Красная Армия подготовила Висло- Одерскую операцию, основные удары которой 1-й Украинский фронт Конева и 1-й Белорусский фронт маршала Жукова наносили с плацдармов, которые были захвачены Красной Армией южнее и севернее Варшавы. Это Сандомирский, Магнушевский, Пулавский плацдармы. Висло-Одерская операция началась 12 января 1945 года, по просьбе Черчилля на 8 дней раньше намеченного срока (союзники терпели кризисную ситуацию в Арденнах), а в рамках нее проводилась Варшавско-Познанская операция 1-го Белорусского фронта. Она началась 14 января. Конечно, наши бойцы использовали всю свою дерзновенность, героизм, мужество для прорыва вражеского фронта. Наши военачальники, накопившие уже огромный опыт в Великой Отечественной войне, действовали смело, решительно, обходя вражеские укрепления, добивая врага в поле. Наши

войска прорвались с плацдармов, была введена в бой 2-я Гвардейская танковая армия. И немцы побежали из Варшавы, потому что опасались быть окруженными. И вот первыми еще утром 17 января 1945 года в Варшаву ворвались воины 2-й пехотной дивизии Войска польского. Конечно, используя успех Красной Армии. И уже к обеду, к трем часам дня, Варшава была освобождена. Что увидели там воины Войска польского? Маршал Жуков вспоминал, как плакали закаленные в боях польские воины при виде разрушенной Варшавы. Стертый с лица земли город. 85% Варшавы было немцами уничтожено – во время восстания и после. Фактически все памятники культуры уничтожены. Невозможно было понять моральный об-

медицинскую помощь, то есть делали все возможное, чтобы возродить мирную жизнь. Остальная часть Польши была освобождена в феврале — апреле 1945 года, уже к началу февраля части Красной Армии вышли к Одеру, форсировали его на пути к Берлину. А те части Польши, которые вошли в ее состав в послевоенное время, за счет Германии — это Силезия, Восточная Померания, большая часть Восточной Пруссии, была освобождена в феврале — апреле 1945 года. И за свободу и независимость Польши отдали свои жизни 600 тысяч бойцов и командиров Красной Армии. Стоит отметить, что помощь Польше продолжалась и в послевоенное время. Мы и семенное зерно поставляли в

лик нашего врага, который действовал так жестоко, писал маршал Жуков. И все клялись, и наши воины, и польские, отомстить немецким войскам, гитлеровцам, за совершенные злодеяния. Москва салютовала 17 января 1945 года воинам, освободившим Варшаву. 24 залпа из 324 орудий, то есть салют по высшей категории. И конечно, освобождение Варшавы — один из ключевых моментов во всей истории Великой Отечественной войны. Была освобождена столица союзного нам государства. И сразу же после освобождения города, где оставалось всего несколько тысяч жителей, люди стали возвращаться. Советское командование стало оказывать всемерную помощь варшавянам. В 1945 году только муки было доставлено в Варшаву 60 тысяч тонн, чтобы кормить голодное население. Советские воины разминировали дороги, мосты, здания. Предоставляли

Польшу, и наши бойцы сеяли хлеб, и собирали урожай для поляков. Передавали полякам имущество, трофеи, которые захватили у нацистской Германии. И эта помощь была поистине неоценима. Но о ней, к сожалению, забывают сегодня официальные польские власти. Кстати, те территории Германии, которыми Польша приросла на Западе, в долине реки Одер, были развиты экономически — и в сельскохозяйственном, и в промышленном отношении. Кстати говоря, благодаря им Польша смогла достаточно быстро возродиться после Второй мировой войны и стать промышленно-аграрной державой.

ЯНВАРЬ 2020

17 января Москва дала салют в честь 75-летия освобождения Варшавы. При этом Польша заявила, что данное событие никак отмечать не будет. Каково ваше отношение к этому как историка?

47

Уроки истории Поведение польских официальных властей в этой связи можно назвать либо слабоумием, либо еще четче и понятнее — глумлением над исторической правдой и манипулированием историей. Но дело в том, что сегодня в польском историческом нарративе Советский Союз и его наследница Россия представлены в качестве врага. Как заявление Европарламента было в прошлом году по польской инициативе, и в этом году уже польский Сейм заявлял о том, что войну развязали гитлеровская Германия и Советский Союз. И говорится о том, что якобы не было освобождения Польши, а была новая оккупация, теперь советская, польской территории, подчинение Советскому Союзу. Но это абсолютная глупость и глумление над исторической правдой. Польша по германскому плану «Ост» фактически должна была перестать существовать – не только как государство, но и как народ. И эта политика исполнялась на протяжении всей оккупации польской территории. Кстати говоря, в 1939 году после нанесенного поражения, немцы отрезали часть польской территории и присоединили к Третьему рейху, а из остальной части Польши сделали так называемое генерал-губернаторство, где насадили жестокий оккупационный режим. И не будем забывать, что более 5,6 млн мирных польских граждан погибли в ходе Второй мировой войны, из них около 3 млн евреев. И Польша была буквально наводнена нацистскими лагерями смерти и концлагерями, в которых уничтожались евреи, поляки, русские, украинцы, белорусы, граждане других национальностей Советского Союза и многих европейских стран. По плану «Ост» огромное число поляков должно было быть уничтожено, а остальная часть польского народа превращена в рабов германского рейха. Вот какая судьба ожидала Польшу. И мы освободили польскую территорию и Варшаву для поляков, во благо поляков. Чтобы там функционировало правительство независимого и дружественного нам государства. И речь шла не о том, чтобы насадить советские порядки, а о том, чтобы создалось то правительство, которое будет дружественно относиться и к Советскому Союзу, и к западным союзникам, и ко 48

5,6 млн

>

мирных польских граждан погибли в ходе Второй мировой войны, из них

3 млн евреев

всем членам международного сообщества. И Польша была бы сильной, независимой державой в Центральной и Восточной Европе. Экс-президент Польши Лех Валенса недавно заявил, что Владимир Путин должен присутствовать на памятных мероприятиях в честь освобождения концлагеря Аушвиц-Биркенау, куда его не пригласило официальное польское руководство. Почему это произошло? Дело вот в чем. Мы должны знать, кто такой Лех Валенса. С одной стороны, это первый президент уже не социалистической Польши, в 1990-1995 годах был. Это разрушитель социалистического строя в Польше, лидер профсоюза «Солидарность», лауреат Нобелевской премии мира. С другой стороны, это человек, который вел самую активную политику, направленную на то, чтобы Польша стала членом НАТО. В 2014 году он открыто заявлял, чтобы американские ракеты, нацеленные на Россию, были размещены на территории Польши. Чтобы Польша была прежде всего под американским и западным влиянием, а не самостоятельным членом мирового сообщества, подчинялась своему заокеанскому РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

покровителю. По сути, он ратовал за вассалитет Польши по отношению к Америке. Но если даже такой политик сказал, что польские официальные власти должны были пригласить президента России, поскольку именно русские освобождали Освенцим, и именно Красной Армии Польша обязана сегодня своей жизнью, своим существованием, и мы предотвратили эту варварскую политику геноцида на территории Польши, и Красная Армия сыграла решающую роль в разгроме гитлеровской Германии, значит, исторический маразм в польской политической элите достиг апогея. Потому что, так или иначе, Лех Валенса — это патриарх польской политики. Даже улицы есть в Германии и Франции, которые названы его именем. Как бы мы к нему ни относились, западные и польские лидеры его мнение игнорировать не могут. В Варшаве сносят памятники воинам-освободителям. Разве они не защищены государственными договорами между Россией и Польшей? Резонный вопрос. Сегодня по инициативе Института национальной памяти Польши, созданного в 90-х годах, который должен заниматься исторической политикой, но занимается прежде всего прокурорскими функциями, обвинениями тех или иных лиц и организаций в противопольской деятельности, намечено к сносу 230 памятников бойцам и командирам Красной Армии и братству по оружию Красной Армии и Войска польского. И такой процесс сегодня активно идет. Образно выражаясь, можно сказать, что есть в науке истории такое понятие — вспомогательные исторические дисциплины. К ним относятся археография, палеография и так далее. А вот если включать польский нарратив, перекладывать на него это понятие, то для современной Польши и ее политической элиты вспомогательной исторической дисциплиной будет русофобия. Она захватила фактически все польские официальные круги. Если в 30-е годы это был антисоветизм, густо замешанный на антисемитизме, то сегодня мы видим открытую русофобию, нежелание принимать точку зрения России. Они хотят запретить интерпрета-

цию истории Второй мировой войны, как сегодня они в Сейме говорят, «российскую трактовку». Но дело в том, что это не российская трактовка, а это правда истории. Это факты, это документы, которые невозможно переписать. Но для них это невыгодно, и они пытаются затереть свою историю, очистить ее от всякого напоминания о том, что Польшу освобождали бойцы Красной Армии. А если будут стоять памятники, кто-то в польском обществе задастся вопросом, чему они посвящены. Начнут изучать историю и поймут, что Польшу освобождала прежде всего Красная Армия, в составе которой было и Войско польское. Все программы, в том числе школьные, переделываются под парадигму, что Россия не освободитель, а оккупант. И это противоречит тем международным актам и соглашениям, которые были заключены между Польской Республикой и Российской Федерацией уже в 1994 году. Это и всеобъемлющий договор между Польшей и РФ, и специальное соглашение, которое предусматривало охрану памятников совместной истории — и на территории России, и на территории Польши. Причем в этом документе 1994 года говорилось об охране и захоронений, и памятных мест, связанных с героической борьбой против гитлеровских захватчиков. Абсолютно несостоятельны сегодня попытки польских официальных властей сослаться, что якобы в соглашениях этого не указано. Как раз указано, и четко. И они действуют против официальных международных соглашений. Это уже противоправное действие, и об этом мы должны четко заявить.

ставить Польшу абсолютной жертвой, а агрессорами — гитлеровскую Германию и Советский Союз. То есть позиция жертвы для Польши очень выгодна. Это приносит дополнительные дивиденды политические (со стороны Запада, прежде всего – со стороны США), финансовые – развертывание инфраструктуры НАТО на польской территории. А возможно, и какие-то территориальные претензии. Ведь мы знаем, что Польша еще в 1921 году отхватила от Советской России Западную Украину, Западную Белоруссию. От Литвы, кстати говоря, и город Вильно, и потом не прочь была захватить и всю Украину. И сегодня позиция жертвы ведет к пересмотру итогов Второй мировой войны — раз Польша жертва, то Советский Союз в ее видении оккупант. И соответственно, можно будет предъявить России как наследнице Советского Союза и финансовые, и территориальные претензии. И в любом случае в своей исторической памяти озлобить свое население против России, тем самым приобретая дополнительные политические дивиденды — в том числе и во внутренней политике. В частности, правящей партии «Право и справедливость». На самом деле это политика, которая заведет Польшу в исторический тупик. Просто сегодняшние польские руководители, как и в 30-е годы, не понимали, что любая система международной безопасности в Европе, как и в целом мире, невозможна без России. И тогда польское руководство, отка-

завшись сотрудничать с Советской Россией в конце 30-х годов, оказалось один на один с нацистской Германией. Англия и Франция не помогли ничем. Сегодня Польша проводит фактически политику слепой ненависти к России, абсолютно ущербную и вредящую самому польскому народу. К сожалению, внешняя политика у них по-прежнему остается русофобской, и нет никаких тенденций, чтобы в этом плане что-то изменилось. Но в плане народной дипломатии существует возможность сделать какие-то подвижки. Российское военно-историческое общество сегодня ведет работу с польской общественной организацией «Курск», которой руководит Ежи Тыц. И если официальные польские власти сносят советские памятники, то Ежи Тыц со своей организацией, наоборот, ремонтирует их, организует акции памяти, посвященные погибшим советским бойцам. Заботится об исторической памяти и о ветеранах совместной борьбы Красной Армии и Войска польского, которые разгромили нацизм. В плане народной дипломатии мы должны встречаться, организовывать дискуссии, рассуждать, обсуждать нашу непростую историю, и в этом отношении идея нашего президента о создании коллекции исторических документов о Второй мировой войне, кино- и фотоматериалов, конечно, своевременная и очень актуальная. На основе стенограммы пресс-конференции, с сайта МИА «Россия сегодня»

Михаил Юрьевич, на ваш взгляд, как российская сторона может противодействовать фальсификации истории со стороны Польши и стран Балтии? С помощью чего? Цель, которую сегодня преследуют польские официальные власти, желая принизить роль советского солдата, Красной Армии, Советского Союза в освобождении и восстановлении Польши — выиграть в соревновании, например, с нынешней Украиной, с Прибалтикой, кто больше будет противопоставлять себя современной России. А для этого необходимо зачистить историю и предЯНВАРЬ 2020

49

Военная статистика

ЦИФРЫ И ФАКТЫ: январь 2020 г. Восстановление мирной жизни в Сирии (проведено гуманитарных акций)

27

Доставлено медикаментов и продовольствия

тонн

Боевая подготовка Вооруженных Сил России (проведено практических мероприятий) Разведывательная деятельность у границ России: вели воздушную разведку вдоль границ России

40

>

37

>

тысяч

87

летательных аппарата

Спортсмены ЦСКА и учащиеся СДЮШОР приняли участие в российских и международных соревнованиях

49 59

Суммарный грузооборот воинских перевозок

Приняты в ряды «Юнармии»

Посетили Военно-патриотический парк «Патриот»

50

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

тысяч тонн

>

21

тысяч человек

>

23

тысяч человек

ОФИЦИАЛЬНО

Содержание Развитие Вооружённых Сил МЫ ЯВЛЯЕМСЯ СВИДЕТЕЛЯМИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ СИРИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ ������������������������������������������ 52 7 января Владимир ПУТИН посетил Сирийскую Арабскую Республику.

ПЕРСПЕКТИВНОЕ РАЗВИТИЕ ВОЕННО­-МОРСКОГО ФЛОТА �������������������������������� 54 После завершения учения Северного и Черноморского флотов Президент России Владимир ПУТИН провёл в Севастополе совещание с руководством Министерства обороны и командным составом Военно-Морского Флота, посвящённое основным направлениям развития ВМФ России на ближайшую и долгосрочную перспективу.

ПРОДОЛЖИТСЯ ПОВЫШЕНИЕ БОЕСПОСОБНОСТИ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ �������� 56 10 января в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея ШОЙГУ состоялось селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил.

ПОСТАВЛЕННЫЕ ЗАДАЧИ ТРЕБУЮТ ОТ НАС ОПРЕДЕЛЁННОЙ КОРРЕКТИРОВКИ ПЛАНОВ ���� 58 29 января в Москве под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея ШОЙГУ прошло заседание Коллегии Минобороны России.

Из первых уст В НАШЕМ ОБЩЕСТВЕ ЧЁТКО ОБОЗНАЧИЛСЯ ЗАПРОС НА ПЕРЕМЕНЫ ������������������������������������������ 60 15 января Президент Российской Федерации Владимир ПУТИН обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

Официально ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ ���������������������������������������������������������������������� 66

16 января 2020 г. Владимир ПУТИН подписал указ о назначении МИШУСТИНА Михаила Владимировича Председателем Правительства Российской Федерации, а 21 января с.г. Президент подписал указы о составе нового Правительства РФ.

Международная безопасность «МЫ БУДЕМ СТРЕМИТЬСЯ ИСКРЕННЕ К ТОМУ, ЧТОБЫ КОНФЛИКТ БЫЛ РАЗРЕШЁН» ���������������� 68 Перед началом Берлинской конференции по Ливии 19 января Владимир ПУТИН провёл встречу с Президентом Турции Реджепом Тайипом ЭРДОГАНОМ.

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ЛИВИИ ������������������������������������������������������������������ 69 Президент России Владимир ПУТИН 19 января принял участие в Международной конференции по Ливии в Берлине.

Заключительные положения Берлинской конференции по Ливии ���������� 70 Кадры НАЗНАЧЕНИЯ В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РОССИИ ���������������������������������������������������������������������� 74 Документы Законы, указы, постановления, рАСПОРЯЖЕНИЯ ������������������ 75 Дайджесты федеральных законов, указов Президента России, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Армия и общество НА ПРЕМИЮ «МАРШАЛА ПОБЕДЫ» �������������������� 80 Президиум Комиссии по Государственной премии Российской Федерации имени Маршала Советского Союза Г.К. ЖУКОВА рассмотрел и утвердил перечень работ, выдвинутых на соискание премии 2020 года.

ЯНВАРЬ 2020

51

Развитие Вооружённых Сил

МЫ ЯВЛЯЕМСЯ СВИДЕТЕЛЯМИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ СИРИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ 7 января Владимир Путин посетил Сирийскую Арабскую Республику. Из аэропорта Дамаска Президент отправился в командный пункт группировки Вооружённых Сил России в Сирии. В командном пункте Владимира Путина встретил Президент САР Башар Асад. Главы государств заслушали доклады военных о положении дел в различных регионах страны. Позднее состоялись двусторонние переговоры российской и сирийской делегаций. В ходе общения с Башаром Асадом Президент России, в частности, отметил, что сейчас можно с уверенностью констатировать: пройдено огромное расстояние на пути восстановления сирийской государственности и территориальной целостности страны. Владимир Путин подчеркнул, что на улицах Дамаска можно заметить признаки восстанавливающейся мирной жизни. Башар Асад поблагодарил Владимира Путина за визит. Президент Сирии выразил признательность России и российским военным за помощь в борьбе с терроризмом и восстановление мирной жизни в республике. Сирийский лидер тепло поздравил Владимира Путина и российский народ с праздником Рождества Христова. После посещения командного пункта президенты осмотрели мечеть Омейядов, известную как Большая мечеть Дамаска, – одну из крупнейших и старейших мечетей в мире. На память о посещении мечети Владимир Путин преподнёс в дар Коран XVII века. Затем глава Российского государства побывал в православной церкви Святой Девы Марии, где пообщался с Патриархом Антиохийским и всего Востока Иоанном X.

52



Выступления Президента России Владимира ПУТИНА в ходе посещения командного пункта группировки Вооружённых Сил России в Сирии В. Путин: Уважаемые товарищи, добрый день! От всей души поздравляю всех военнослужащих российской группировки войск в Сирии с наступившим Новым годом и с Рождеством. Вы встречаете эти праздники вдали от близких, от Родины, от родного дома. И вдали от дома защищаете наш родной дом, продолжаете борьбу с терроризмом. За прошедший год сделано немало. Военнослужащие военной полиции успешно действуют на Голанских высотах, в Пальмире, Алеппо, других важных регионах Сирии. Лётчики Воздушно-космических сил России ведут разведку и оказывают авиационную поддержку действиям сирийской армии. Совместные действия позволяют ликвидировать наиболее опасных главарей. Эти задачи успешно решаются Силами специальных операций. Личный состав Военно-Морского Флота у берегов Сирии продолжает успешно отстаивать наши национальные интересы в Средиземном море. Особую благодарность выражаю военным медикам. В непростых условиях, порой с риском для жизни они оказывают медицинскую помощь, проводят операции, спасают жизни людей. Благодарю командование и личный состав российской группировки войск в Сирийской Арабской Республике за добросовестное исполнение своего воинского долга. Россия, ваши близкие гордятся вами, желают вам всего самого доброго.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Хочу ещё раз подчеркнуть, что здесь, в Сирии, вы решаете задачи не только помощи сирийскому народу в освобождении от террористических формирований и банд. Здесь, в Сирии, вы защищаете свой родной дом, не допуская инфильтрации боевиков в Россию и в соседние с нами государства. Желаю вам мужества, успехов, здоровья. Благодарю вас за службу. Б. Асад (как переведено): Господин Президент Владимир Путин! Мы Вас приветствуем в нашей столице, городе Дамаске. Господа командующие всех различных тактических направлений, расположенных на территории Сирии! Мне очень приятно беседовать с вами через эту видео-конференц-связь, и тем более находясь рядом с вашим Верховным Главнокомандующим Президентом Путиным. Поздравляю вас и, конечно же, в вашем лице всех военнослужащих, находящихся здесь, на территории Сирии, со священным праздником Рождества Христова.

Начало встречи с Президентом Сирийской Арабской Республики Башаром Асадом В. Путин: Уважаемый господин Президент! Прежде всего ещё раз хочу Вас поблагодарить за возможность посетить Дамаск, за приглашение. Мы с Вами договаривались, что увидимся, увидимся не откладывая, как мы говорим, в долгий ящик. Есть о чём поговорить, имею в виду и ситуацию, которая развивается в Сирийской Арабской Республике и вообще в целом в регионе. Мы видим, что она, к сожалению, в регионе обостряется. Что касается Сирии, то благодаря Вашим усилиям, нашим совместным действиям ситуация, конечно, кардинально поменялась. Ситуация не просто кардинально поменялась, фактически мы являемся свидетелями восстановления сирийской государственности, Сирии как единого целостного государства, целостной страны. Но проблем ещё очень много. И на севере страны, и на востоке, и на северо-западе страны, и в южной части. Но что меня порадовало, когда ехали сейчас по Дамаску: жизнь возрождается, кипит, можно сказать, много транспорта на улицах, магазины работают, кафе, рестораны. Но многое

предстоит сделать с точки зрения восстановления сирийской экономики. Очень рад возможности встретиться с Вами сегодня и поговорить по всем этим темам. Б. Асад (как переведено): Спасибо Вам большое, господин Президент! Очень рад Вас сегодня видеть, встретить в городе Дамаске. В этот священный праздник Рождества Христова поздравляю Вас, Вашу семью и весь российский народ. Буквально года два назад, ещё несколько месяцев назад, мы передвигались, ездили в том районе, и здесь, где Вы сейчас находитесь, и на наши головы без остановки падали снаряды. Вы прекрасно знаете о тех усилиях, тех действиях, которые предприняла российская армия во взаимодействии с сирийской армией для того, чтобы достичь этих целей, и для того, чтобы освободить большую часть территории Сирии. И когда Вы приехали, Вы увидели всё собственными глазами. Вам не нужна карта с нанесённой на неё обстановкой, потому что Вы видите, как возвращается мирная жизнь, и это является самым лучшим показателем успехов, достижений в военной области. Да, мы можем видеть мирных людей, мирное население, но, к сожалению, мы не можем видеть тех, кто действительно этого достиг, кто действительно это сделал, потому что некоторые из них, к сожалению, погибли, а некоторые из них сейчас всё ещё на фронтах. И, как я отмечал, каждый раз, когда мы продвигаемся вперёд и достигаем каких-либо успехов, ситуация начинает всё больше и больше усложняться, потому что наблюдаются попытки, к сожалению, восстановить и поднять выше террористов и терроризм. Поэтому я считаю, что Ваш сегодняшний визит очень важен, для того чтобы обсудить те препятствия, сложности, которые возникают на пути политического процесса, и как мы можем взаимодействовать и достичь последующих успехов совместно, координируя наши действия в борьбе с терроризмом. Ещё раз приветствую Вас и благодарю за этот визит.

ЯНВАРЬ 2020

По материалам Пресс-службы Президента России

53

Рубрика Вооружённых Сил Развитие

перспективноЕ развитиЕ Военно-Морского Флота После завершения учения Северного и Черноморского флотов Президент России Владимир Путин провёл в Севастополе совещание с руководством Министерства обороны и командным составом Военно-Морского Флота, посвящённое основным направлениям развития ВМФ России на ближайшую и долгосрочную перспективу.

С

овещание состоялось в рамках посещения Верховным Главнокомандующим Черноморского высшего военно-морского училища имени П.С. Нахимова. Открывая совещание по вопросам развития ВМФ, глава государства отметил, что «у нас сегодня тема очень важная. Но начать предлагаю с другого. Сегодня мы открыли учебный год в Вооружённых Силах, начался он с крупных учений на Чёрном море. Военно-Морским Флотом проведено крупное и, на мой взгляд, успешное учение. Прошу командующего коротко доложить о результатах». Адмирал Николай Евменов доложил Верховному Главнокомандующему, что 9 января 2020 года проведено первое в этом году оперативное межвидовое учение сил и войск ВМФ совместно с авиацией ВКС России. Техника, задействованная в учении, показала свою высокую надёжность, опробованы новые формы и способы её применения. Личный состав показал профессионализм. Цели учения достигнуты.

54

Приняв доклад главкома ВМФ, Верховный Главнокомандующий сказал: «Николай Анатольевич, хочу поблагодарить Вас, естественно, Министра обороны и Генштаб, всех, кто готовил это учение и организовывал его, проводил, весь личный состав с хорошими результатами работы в море. Передайте мои самые наилучшие пожелания и благодарность». «Мы должны с вами наметить основные направления развития Военно-Морского Флота России на ближайшую и долгосрочную перспективу, рассмотреть проблемные вопросы отечественного кораблестроения, – продолжил Владимир Путин. – Военно-Морской Флот всегда был и остаётся важнейшей, если не ключевой составляющей обеспечения национальной обороны и безопасности. И в XXI веке мы должны сохранить и укрепить статус нашей страны как одной из ведущих морских держав. Отмечу, что все последние годы мы уделяли развитию ВМФ повышенное внимание, направляли на эти цели значительные ресурсы, средства. Мы и дальше будем добивать-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

ся того, чтобы флот был современным, оснащённым по последнему слову техники. Вопросы модернизации флота мы предметно рассматривали в начале декабря прошлого года в ходе серии совещаний в Сочи. В том числе речь шла об укреплении стратегических ядерных сил морского базирования. Как известно, в ближайшее время доля современных образцов вооружения и техники в ВМФ должна составить 70 процентов. Причём, повторю, этого показателя нам нужно будет не только достичь – его нужно будет удерживать. Важно учитывать, что за последнее десятилетие качество и подходы к проектированию и строительству кораблей в мире заметно изменились. Сегодня сокращение сроков производства и стоимости военно-морской техники возможно лишь при использовании передовых технологий и процессов во всём цикле создания этой техники, таких как 3D-моделирование, блочно-модульный принцип строительства, а также при унификации вооружения и основного оборудования, наличия современных судостроительных мощностей. Хотел бы ещё раз повторить: только на этой основе можно повысить серийность строящихся кораблей, сократить сроки их поступления в состав ВМФ и улучшить условия ремонта. Поэтому нужно уже сейчас включать в тактико-технические задания на перспективные корабли и суда ВМФ требования о разработке и приёмке электронной конструкторской документации на базе цифровой модели корабля. И конечно, принципиальным вопросом – об этом мы тоже неоднократно говорили, в том числе на совещаниях в Сочи, – является унификация вооружения и оборудования Военно-Морского Флота. Даже сейчас, когда мы осматривали перспективные корабли и то, что есть сегодня, то, что подлежит модернизации, – тоже к этому все опять возвращались: и министр, и командующий, и другие коллеги. Сейчас завершается разработка комплексных целевых программ развития систем вооружения ВМФ по единому стандарту на основе межвидовой унификации с постепенным переходом на модульную архитектуру. Хотел бы сегодня в ходе совещания услышать, как продвигается эта работа…». Также Президент России ознакомился с экспозицией выставки, развёрнутой в Черноморском высшем военно-морском училище имени П.С. Нахимова, где ведущие отечественные предприятия оборонно-промышленного комплекса представили свои новейшие разработки в интересах ВМФ России. В частности, на стендах корпораций и научно-производственных объединений демонстрировались модели новейших кораблей ближней и дальней морских зон, образцов ракетного оружия морского, берегового и воздушного базирования, беспилотных и пилотируемых летательных аппаратов, различных систем энергетического и радиоэлектронного корабельного вооружения.

 Также в Севастополе под руководством Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу была проведена научно-практическая конференция «Российский ВМФ в ХХI веке». В ходе конференции были обсуждены вопросы развития Военно-морского флота (ВМФ) России и военного кораблестроения. Особое внимание было уделено вопросам, посвящённым внедрению на предприятиях промышленности новейших технологий в процессы проектирования, создания и серийного строительства перспективных кораблей, новейших образцов вооружения и летательных аппаратов. В работе конференции приняли участие главнокомандующий ВМФ адмирал Николай Евменов, командование четырёх флотов и Каспийской флотилии, руководители предприятий ОПК, специализирующихся на строительстве кораблей и судов, а также разработке систем вооружения в интересах ВМФ России. Выступая на конференции, Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу отметил: «Сегодня растущее присутствие России в Мировом океане вызывает раздражение у отдельных ведущих держав, которые активизировали борьбу за доступ к сырьевым ресурсам. С тем, чтобы отвечать на любые провокационные действия наших оппонентов, мы строим современный высокотехнологичный Военно-морской флот. Для этого у нас есть мощный научный потенциал, опытные инженеры и рабочие, хорошо подготовленный личный состав». По словам заместителя Министра обороны РФ Алексея Криворучко, в ходе конференции также были затронуты вопросы строительства перспективных судов обеспечения вспомогательного флота, разработки современных систем вооружения для береговых войск и морской авиации ВМФ.

ЯНВАРЬ 2020

Материал подготовлен на основе сообщений Пресс-службы Президента России и Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России

55

Развитие Вооружённых Сил

10 января в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил.

ПРОДОЛЖИТСЯ ПОВЫШЕНИЕ

БОЕСПОСОБНОСТИ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ

Н

ачиная работу, Министр обороны выразил благодарность всем, кто в праздничные дни находился на боевом посту, нёс службу в составе дежурных смен и суточных нарядов, обеспечивал порядок в воинских частях.

О поездке в Дамаск Переходя к повестке совещания, глава военного ведомства напомнил, что 7 января Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации Владимир Путин совершил поездку в Дамаск, где совместно с президентом Сирийской Арабской Республики посетил командный пункт российской группировки. «В ходе переговоров было отмечено, что мирная жизнь в стране постепенно налаживается. Во многом это стало возможным благодаря действиям нашей группировки войск, — заявил Сергей Шойгу. — Президент поблагодарил личный состав за образцовое выполнение задач по борьбе с международным терроризмом».

Об учении Черноморского и Северного флотов в Чёрном море Ещё одним заметным событием, как отметил Министр обороны, стало учение Черноморского и Северного флотов в Чёрном море. За его проведением с борта ракетного крейсера «Маршал Устинов» наблюдал Верховный Главнокомандующий. В масштабном мероприятии было задействовано более 50 кораблей, катеров и судов, свыше 40 летательных аппаратов, а также подводная лодка. В ходе учения выполнены

56

пуски крылатых ракет «Калибр» и гиперзвуковой аэробаллистической ракеты «Кинжал». Поставленные задачи выполнены в полном объёме, подчеркнул глава военного ведомства. Кроме того, Сергей Шойгу сообщил, что 9 января Верховный Главнокомандующий провёл в Севастополе совещание по итогам научно-практической конференции «Российский Военно-Морской Флот в XXI веке», на котором он отметил, что в последние годы на развитие ВМФ были выделены значительные ресурсы. «Руководство страны и впредь будет делать всё для оснащения флота по последнему слову техники и укрепления статуса России как одной из ведущих морских держав», — сообщил Министр обороны.

О задачах на 2020 год Далее глава военного ведомства предложил обсудить итоги деятельности Вооружённых Сил в 2019 году, которые были подведены в декабре на расширенном заседании Коллегии Министерства обороны. «Верховный Главнокомандующий высоко оценил качественные изменения в развитии армии и флота и определил ключевые задачи на предстоящий период», — сказал генерал армии Сергей Шойгу, подчеркнув, что к концу 2020 года уровень оснащённости войск современным вооружением должен быть доведён до 70% и стабильно поддерживаться в дальнейшем. Министр обороны заявил, что требуется провести глубокий анализ потенциальных военных угроз и наметить меры по совершенствованию Вооружённых Сил. Результа-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

ты этой работы будут учтены при подготовке плана обороны страны на 2021-2025 годы. Кроме того, необходимо отслеживать развёртывание Соединёнными Штатами Америки ракет средней и меньшей дальности. Поступательно перевооружать РВСН на комплексы «Авангард» и «Ярс», морские ядерные силы — на новейшие стратегические подлодки класса «Борей-А». Также следует разрабатывать и внедрять в программы боевой учёбы новые, более эффективные способы применения войск. Помимо этого, глава военного ведомства отметил, что важно продолжить работу по повышению социальной защищённости и поддержанию достойного уровня жизни военнослужащих. «Решение этих и других задач позволит нарастить боевые возможности Вооружённых Сил, гарантированно обеспечить сдерживание агрессии против России и наших союзников», — заявил Министр обороны.

О направлениях деятельности Вооруженных Сил в 2020 году Глава военного ведомства проинформировал, что в сфере материально-технического обеспечения требуется ввести в эксплуатацию около 4 тыс. единиц новой бронетанковой и автомобильной техники, 1,7 тыс. единиц современного ракетно-артиллерийского вооружения, а также провести порядка 280 тыс. технических обслуживаний и ремонтов, поставить в войска свыше 6 млн тонн материальных средств. Кроме того, будет продолжено строительство арсеналов комплексного хранения ракет и боеприпасов, а также производственно-логистических и топливозаправочных комплексов. Совместно с Русским географическим обществом и поисковыми организациями будет проведено 11 экспедиций по поиску останков погибших защитников Отечества. Большое внимание будет уделено экологической очистке территорий, включая Арктику.

Отдельно Министр обороны остановился на развитии инновационной деятельности. «Будем расширять спектр научных исследований в технополисе «ЭРА», а также более эффективно использовать потенциал Международного военно-технического форума «Армия» и Армейских международных игр, которые в этом году планируем провести одновременно», — сообщил Сергей Шойгу. Помимо этого, продолжится повышение боеспособности Вооружённых Сил, в том числе посредством поставок современных видов вооружения. На реализацию гособоронзаказа в этом году предусмотрено около 1,5 трлн рублей. «Почти 68% средств пойдёт на серийные закупки новейших образцов. 19,4% бюджетных ассигнований направим на модернизацию, ремонт и сервисное обслуживание техники. Её исправность будет поддерживаться на уровне 95%», — констатировал глава военного ведомства. Ещё один важный пласт предстоящей работы, по словам Сергея Шойгу, — создание необходимой инфраструктуры, включая жильё, а также совершенствование системы социальных гарантий военнослужащих. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию 3,2 тыс. зданий и сооружений. Пo-прежнему в числе приоритетов Минобороны России — выполнение обязательств по обеспечению военнослужащих жильём, прежде всего за счёт развития накопительной ипотечной системы и субсидий, объём которых составляет 37 млрд рублей. Будет и дальше улучшаться качество и расширяться спектр медицинских услуг, предоставляемых личному составу и гражданскому персоналу. «Хотел бы подчеркнуть, что при проведении всех мероприятий требуется осуществлять жёсткий контроль за расходованием бюджетных средств. Такого подхода должны придерживаться руководители всех уровней», — дал указание Министр обороны. По материалам Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России

ЯНВАРЬ 2020

57

Рубрика Вооружённых Сил Развитие

поставленные задачи требуют от нас определённой корректировки планов 29 января в Москве под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу прошло заседание Коллегии Минобороны России.

О

ткрывая заседание, Министр обороны сообщил, что оно будет посвящено одному из важнейших событий общественно-политической жизни страны — Посланию Президента Федеральному

Собранию.

О социально-экономическом развитии «В своём выступлении глава государства сделал упор на социально-экономическое развитие общества. Он отметил, что приоритетами внутренней политики на ближайшую перспективу будут поддержка семьи, воспитание подрастающего поколения, расширение возможностей в получении образования, медицинских услуг, жилья, а также повышение уровня доходов граждан», — напомнил Сергей Шойгу. Глава военного ведомства добавил, что достижению поставленных целей должны способствовать рост экономики, её эффективность, прежде всего в высокотехнологичных областях. «Особое внимание Президент уделил задачам, изложенным в майских указах, и национальным проектам. Их выполнение обеспечит новое качество жизни и динамичное развитие России», — сказал Сергей Шойгу. Министр обороны подчеркнул, что деятельность военного ведомства по повышению социальной защищённости военнослужащих подробно обсуждалась на расширенном заседании Коллегии в декабре прошлого года. «В 2019 году продолжилось развитие системы соцгарантий личного состава. Почти 5 тыс. детей военнослужащих пошли в детские сады. Трудоустроено более 900 жён военнослужащих. Этот вопрос для нас остаётся приоритетным и в текущем году», — заявил Сергей Шойгу.

58

В продолжение темы Министр обороны сообщил, что основной формой обеспечения постоянным жильём стала жилищная субсидия, которой отдают предпочтение свыше 70% военнослужащих. На эти цели с 2014 года из федерального бюджета выделено более 218 млрд рублей и в ближайшие три года планируется направить ещё порядка 113 млрд. Наращивается фонд служебного жилья. К настоящему времени он составляет свыше 280 тыс. жилых помещений. Кроме того, динамично развивается накопительно- ипотечная система в Вооружённых Силах. Число её участников превысило 300 тыс. человек, а более 110 тыс. военнослужащих уже приобрели жильё. Продолжается совершенствование социальной инфраструктуры военных городков. В 2020 году будет выполнен текущий ремонт 1544 социально значимых объектов. В прошлом году в военных медицинских учреждениях завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Ежегодно практически все военнослужащие проходят диспансеризацию. Использование современных средств авиационной эвакуации позволило спасти жизни свыше 1400 военнослужащих. В большинстве военных гарнизонов функционируют средства телемедицинских консультаций.

О военном образовании Также высокими темпами развивается военное образование. Непрерывно растёт вступительный конкурс в военные вузы. В 2019 году в ряде из них он доходил до 18 человек на место. Практическая направленность обучения и его мобильность требуют активного внедрения в учебный процесс современных технологий, в том числе электронных учебников. Большое внимание уделяется довузовской подготовке, которая должна обеспечить всестороннее развитие воспитанников.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

О противодействии фальсификации истории «Также Президент в Послании Федеральному Собранию отметил необходимость противодействовать попыткам очернить нашу страну, фальсифицировать её историю. Это особенно важно в преддверии 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне», — подчеркнул глава военного ведомства. К этому событию приурочен целый комплекс мероприятий. Среди них — публикация рассекреченных архивов военного периода. Сергей Шойгу напомнил, что на сайте Министерства обороны в сентябре прошлого года открыт мультимедийный раздел «Хрупкий мир на пороге войны», где представлены уникальные документы о начале Второй мировой. В январе размещены архивные данные об освобождении Варшавы от немецко-фашистских войск и Варшавском восстании в 1944 году. К 9 Мая будут доступны новые разделы интерактивного сервиса «Память народа». Кроме того, постоянно обновляются мультимедийный проект «Полководцы Победы», а также проект «Салюты освобождения», который рассказывает об освобождении столиц европейских государств.

«Для увековечения памяти погибших при защите Отечества в этом году предусмотрено провести 11 поисковых экспедиций, отремонтировать и благоустроить 2144 воинских захоронения в России и 78 — за рубежом», — сообщил Министр обороны. Также продолжается строительство Главного храма Вооружённых Сил. В дни празднования Великой Победы он будет освящён.

О военно-патриотической работе Ведётся активная военно-патриотическая работа среди молодёжи. При поддержке Министерства обороны развивается юнармейское движение, численность которого превысила 600 тыс. человек. Прошедшим летом организовано 1812 юнармейских лагерей, где отдохнули более 114 тыс. детей и подростков. Во всех регионах создаются круглогодичные учебно-методические центры «АВАНГАРД».

О денежном довольствии «Одной из наших важнейших задач остаётся обеспечение социальных гарантий военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил и военных пенсионеров», — отметил глава военного ведомства. В 2019 году, как и в предыдущие годы, Министерство обороны обеспечило уровень денежного довольствия военнослужащих не ниже уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики. С 1 октября прошлого года денежное довольствие военнослужащих и оплата труда гражданского персонала были проиндексированы на 4,3%. Военные пенсии увеличены на 6,3%. Ежегодная индексация указанных выплат будет осуществляться и в дальнейшем. «В целях повышения престижа военной службы по наиболее дефицитным специальностям контрактников установлена надбавка за особые достижения в службе в размере 30% оклада по воинской должности. Также введена 50-процентная надбавка должностного оклада военнослужащим, занимающим воинские должности, по которым штатом предусмотрены тарифные разряды с первого по четвёртый», — заявил Сергей Шойгу. Кроме того, установлена выплата денежной компенсации за наём жилых помещений солдатам и сержантам в повышенном размере по аналогии с офицерами и прапорщиками. По инициативе Министерства обороны в прошлом году принят Федеральный закон об исчислении пенсий участникам Великой Отечественной войны исходя из 100% размера денежного довольствия. Повышение пенсии каждого фронтовика составило около 10 тыс. рублей ежемесячно. «Уважаемые коллеги! Президент в Послании Федеральному Собранию высоко оценил проделанную нами работу по совершенствованию армии и флота. В то же время поставленные задачи требуют от нас определённой корректировки планов», — обозначил задачу глава военного ведомства. Сергей Шойгу также сообщил, что в ходе заседания будут заслушаны доклады заместителей Министра обороны об основных мероприятиях на 2020 и последующие годы по решению проблем социальной направленности с конкретными предложениями и сроками их исполнения.

ЯНВАРЬ 2020

По материалам Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России

59

Из первых уст

В НАШЕМ ОБЩЕСТВЕ ЧЁТКО ОБОЗНАЧИЛСЯ ЗАПРОС НА ПЕРЕМЕНЫ 15 января Президент Российской Федерации Владимир ПУТИН обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж». На церемонии присутствовали около 1300 человек: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации (далее публикуем выдержки из Послания Президента России).  В. Путин: Уважаемые члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России! Послание Федеральному Собранию впервые оглашается в самом начале года. Нам нужно быстрее, не откладывая решать масштабные социальные, экономические, технологические задачи, перед которыми стоит страна.

60

Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственного управления, работы Правительства, всех уровней власти, прямого диалога с гражданами. Сегодня в нашем обществе чётко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперёд в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, – в городах, районах, сёлах, по всей стране. Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни. И, повторю, с их активным участием… Очень важно, что действительно массовым становится волонтёрское движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще людей разных поколений и возрас-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

тов. Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект «Волонтёры Победы». В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая – самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому – она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство. Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты. В России будет создан крупнейший и самый полный комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов по Второй мировой войне, доступных и для наших граждан, и для всего мира. Такая работа – наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями. Уважаемые коллеги! Мы видим, как непредсказуемо, неуправляемо развиваются события в мире, что происходит на Ближнем Востоке, в Северной Африке буквально в последние недели, да и в последние дни, как региональные конфликты могут стремительно перерастать в угрозы для всего международного сообщества. Убеждён, серьёзный и прямой разговор об основных принципах стабильного миропорядка, о тех острейших проблемах, с которыми сталкивается человечество, безусловно, назрел. Надо проявить политическую волю, мудрость, мужество. Время требует осознания нашей общей ответственности и реальных действий. Подать пример должны страны – основательницы Организации Объединённых Наций. Именно пять ядерных держав несут особую ответственность за сохранение и устойчивое развитие человечества. Пять наций должны прежде всего начать с мер по устранению предпосылок для глобальной войны, выработать обновлённые подходы к обеспечению стабильности на планете, которые бы в полной мере учитывали политические, экономические, военные аспекты современных международных отношений. Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами, мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю. При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объёме. Впервые, хочу это подчеркнуть, впервые за всю историю существования ракетно-ядерного оружия, включая и советский период, и новейшее время, мы никого не догоняем, а наоборот, другим ведущим государствам мира ещё только предстоит создать оружие, которым уже обладает Россия. Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперёд, хотя и здесь нам нельзя почивать на лаврах и расслабляться, а нужно идти вперёд, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать боевые комплексы и системы будущих поколений. Сегодня мы так и делаем. Надёжная безопасность создаёт основу для прогрессивного, мирного развития России, позволяет нам сделать гораздо больше для решения

самых насущных внутренних вопросов, сосредоточиться на экономическом, социальном росте всех наших регионов в интересах людей, потому что величие России неотделимо от достойной жизни каждого гражданина. В этой гармонии сильной державы и благополучия людей вижу основу нашего будущего. Движение к этой цели, уважаемые коллеги, возможно только при активном участии общества, наших граждан и, конечно, при напряжённой результативной работе всех ветвей и уровней власти, потенциал которых требует дальнейшего развития. В этой связи хотел бы остановиться на вопросах государственного устройства и внутренней политики, которые определяет Основной закон нашей страны – Конституция Российской Федерации. Мне эти вопросы задают постоянно, в том числе на последней годовой пресс-конференции. Разумеется, нельзя не согласиться с теми, кто говорит, что Конституция была принята уже более четверти века назад в условиях тяжёлого внутриполитического кризиса, и положение дел с тех пор кардинально изменилось. Слава богу, у нас теперь нет ни вооружённого противостояния в столице, ни очага международного терроризма на Северном Кавказе. Несмотря на ряд нерешённых, достаточно острых проблем, о которых мы говорили сегодня, стабилизировалась тем не менее ситуация в экономике и социальной сфере. И сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции.

ЯНВАРЬ 2020

61

Из первых уст

Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет. Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, ещё многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества. Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали. И полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию, вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие. Первое: Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой нельзя не считаться. Мы создали мощные резервы, что кратно повышает устойчивость нашего государства, его способность защитить социальные права граждан, а национальную экономику – от любых попыток внешнего давления. Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве.

62

Что это означает? Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции. Второе: предлагаю на конституционном уровне закрепить обязательные требования к лицам, которые занимают должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны. А именно: главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства. Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений. Ещё более жёсткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность Президента Российской Федерации. Предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причём не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим. Уже говорил, что наша задача – обеспечить высокие стандарты жизни, равные возможности для каждого человека, причём на всей территории страны. Именно на достижение такой цели направлены национальные проекты, все наши планы развития. Вместе с тем, вы знаете, к каким проблемам в образовании, здравоохранении, да и в других сферах приводит разрыв (я уже много раз об этом говорил) между государственным и муниципальным уровнями власти. И такая разделённость, запутанность полномочий прежде всего отрицательно сказывается на людях. Предусмотренные законодательством общие для всех граждан права, возможности и гарантии в разных регионах и муниципалитетах обеспечиваются по-разному. Это несправедливо по отношению к человеку и несёт прямую угрозу нашему обществу и целостности страны. Считаю необходимым закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муни-

Пятое: российское общество становится более зрелым, ответственным, требовательным. Основные политические силы страны, несмотря на всю разницу подходов к решению стоящих перед нами задач, выступают с патриотических позиций, отражают интересы своих сторонников и избирателей. При этом практически все фракции, представленные в Государственной Думе, – а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно, – полагают, что Федеральное Собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование Правительства. (Аплодисменты.) Это ожидаемые аплодисменты, но я думаю, что сейчас у вас будет возможность ещё раз поаплодировать, дослушайте, что я хочу сказать. А если взять большую ответственность за формирование Правительства, это значит, взять на себя и большую ответственность за ту политику, которую это Правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса, согласен полностью. Как обстоит дело сейчас? В соответствии со статьями 111 и 112 Конституции Российской Федерации Президент лишь получает согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства России, а затем уже сам назначает и главу кабинета, и его заместителей, и всех министров. Предлагаю изменить этот порядок и доверить

Наша задача – обеспечить высокие стандарты жизни, равные возможности для каждого человека, причём на всей территории страны ципальными органами. При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления – самого близкого к людям уровня власти – могут и должны быть расширены и укреплены. И конечно, в любом случае, при любой ситуации и на всей территории страны должны исполняться социальные обязательства государства. Поэтому считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, у нас это в законе есть, надо закрепить это в Конституции, а также закрепить в Основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий. Четвёртое. Россия – огромная страна, и у каждого субъекта Федерации есть свои особенности, проблемы, свой опыт. Всё это, безусловно, надо учитывать. Считаю необходимым кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне. Вы знаете, в 2000 году по моей инициативе был возрождён Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета.

Государственной Думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, а затем по его представлению – по представлению Председателя Правительства – всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утверждённые парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц. (Аплодисменты.) Всё это уже само по себе очень серьёзные изменения в политической системе. Однако повторю, что с учётом зрелости наших основных политических, партийных объединений, авторитета гражданского общества такие предложения считаю оправданными. Это повысит роль и значение парламента страны, роль и значение Государственной Думы, парламентских партий, самостоятельность и ответственность Председателя Правительства и всех членов кабинета, сделает более эффективным, содержательным взаимодействие между представительной и исполнительной ветвями власти. При этом, уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть следующее, при этом убеждён, что наша страна с её огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться, я скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за Президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приорите-

ЯНВАРЬ 2020

63

Из первых уст ты деятельности Правительства, как и право отстранять от должности Председателя Правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за Президентом должно оставаться прямое руководство Вооружёнными Силами и всей правоохранительной системой. Но и в этом случае считаю необходимым сделать ещё один шаг для обеспечения большего баланса между ветвями власти. В этой связи шестое: предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств Президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации. Считаю, что такой подход сделает работу силовых, правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчётной обществу. Принцип назначения по итогам консультаций с Советом Федерации может быть применён и в отношении прокуроров регионов. Сегодня они назначаются по согласованию с региональным законодательным собранием. Уважаемые коллеги, это может на практике приводить к определённым, в том числе неформальным, обязательствам перед местными властями, а значит, и к рискам потерять объективность и беспристрастность. Что касается позиции территорий по кандидатуре прокурора в субъектах Федерации, то она может быть учтена в

лицом статуса судьи. Это предложение делается исходя из сложившейся практики. Этого явно сегодня не хватает. Кроме того, для повышения качества отечественного законодательства, для надёжной защиты интересов граждан предлагаю усилить роль Конституционного Суда, а именно: наделить его возможностью по запросам Президента проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным Собранием, до их подписания главой государства. Можно подумать и о распространении полномочий Конституционного Суда оценивать на соответствие Конституции не только законы, но и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня. Уважаемые коллеги, подчеркну, прозвучавшие сегодня предложения, конечно, не ограничивают круг дискуссий вокруг возможных поправок в Конституции. Уверен, что свои идеи выскажут общественные объединения, партии, регионы, юридическое сообщество, граждане страны. Необходимо самое широкое публичное обсуждение. Но, открывая эту дискуссию, хотел бы придать ей определённое направление, как минимум показать, перед какими вызовами мы стоим. Нельзя забывать, уважаемые коллеги, что стало с нашей страной после 1991 года. После распада Советского Союза у нас остались прежние амбиции, при этом, конечно,

Предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств Президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации ходе консультаций в Совете Федерации, который как раз и является палатой регионов. У нас не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и в другом регионе, а значит, прокурор – это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убеждён, большая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали. Уважаемые коллеги, давайте руководствоваться прежде всего их интересами – интересами наших людей. И, наконец, седьмое: ключевую роль в обеспечении законности и прав граждан играет судебная система – Конституционный и Верховный Суды. Подчеркну, безусловным должен быть не только профессионализм судей, но и доверие к ним. Справедливость и моральное право принимать решения, затрагивающие судьбы людей, всегда в России имели первостепенное значение. Основной закон должен закреплять и защищать независимость судей, принцип их подчинения только Конституции и федеральному законодательству. При этом считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, свидетельствующих о невозможности сохранения

64

сохранился колоссальный потенциал: и человеческий, интеллектуальный, ресурсный, территориальный, культурно- исторический и так далее. Но возникли и угрозы, причём угрозы такого масштаба, о которых никто раньше даже и не задумывался. А жаль, надо было бы подумать в своё время. Поэтому при дальнейшем государственном строительстве перед нами стоят, казалось бы, прямо противоположные задачи, служат ориентиром ценности, которые могут на первый взгляд представляться несовместимыми. Что имею в виду? Мы должны создать систему прочную, надёжную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно, гарантирующую России независимость и суверенитет. В то же время систему внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую в том числе сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление – неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и пусть не безошибочного, но стабильного развития, когда незыблемым остается главное – интересы России. Что ещё считаю принципиальным и хотел бы особо подчеркнуть? Поправки, которые нам предстоит обсуждать, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом в рамках действующей процедуры и действующего закона через принятие соответствующих конституционных законов.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение. Мнение людей, наших граждан, народа как носителя суверенитета и главного источника власти должно быть определяющим. Всё в конечном счёте решают люди и сегодня, и в будущем, и в выборе стратегии развития страны, и в повседневных вопросах жизни в каждом регионе, городе, посёлке. Сильную, благополучную, современную Россию мы сможем построить только на основе безусловного уважения к мнению людей, к мнению народа. Наступивший, 2020 год во многом рубежный. Это переход к третьему десятилетию XXI века. Перед Россией стоят прорывные исторические задачи, и в их решении значим вклад каждого. Вместе, сообща мы обязательно изменим жизнь к лучшему. Часто говорю это слово – «вместе», потому что Россия – это мы. Я имею в виду не тех, кто находится в этом зале, или не только тех, кто в зале находится, а всех граждан нашей страны, потому что верю: успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства её граждан. Благодарю вас за внимание. (Аплодисменты.) По материалам Пресс-службы Президента России

P.S. После оглашения Послания Федеральному Собранию Владимир Путин провёл рабочую встречу с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым. Обсуждались инициативы, озвученные главой государства в Послании, вопросы, связанные с реализацией его положений. После встречи с Председателем Правительства Владимир Путин провёл встречу с членами кабинета министров, где Дмитрий Медведев сообщил об отставке Правительства Россйской Федерации в действующем составе.

ЯНВАРЬ 2020

65

Официально

Персональный состав Правительства РОССИИ (По состоянию на 21 января 2020 г.)

16 января 2020 г. Владимир Путин подписал указ о назначении Мишустина Михаила Владимировича Председателем Правительства Российской Федерации, а 21 января с.г. Президент подписал указы о составе нового Правительства РФ. Председатель Правительства Председатель Правительства

Михаил Владимирович Мишустин

Заместители Председателя Правительства Первый заместитель Председателя Правительства

Андрей Рэмович Белоусов

Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства

Дмитрий Юрьевич Григоренко

Виктория Валериевна Абрамченко

Заместитель Председателя Правительства

Заместитель Председателя Правительства

Заместитель Председателя Правительства

Юрий Иванович Борисов

Татьяна Алексеевна Голикова

Алексей Логвинович Оверчук

Заместитель Председателя Правительства

Заместитель Председателя Правительства

Марат Шакирзянович Хуснуллин

Дмитрий Николаевич Чернышенко

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе

Юрий Петрович Трутнев

66

Заместитель Председателя Правительства

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Федеральные министры Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министр обороны

Министр внутренних дел

Сергей Кужугетович Шойгу

Владимир Александрович Колокольцев

Министр иностранных дел

Министр транспорта

Министр природных ресурсов и экологии

Сергей Викторович Лавров

Евгений Иванович Дитрих

Дмитрий Николаевич Кобылкин

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики

Министр труда и социальной защиты

Министр просвещения

Александр Александрович Козлов

Антон Олегович Котяков

Сергей Сергеевич Кравцов

Министр культуры

Министр промышленности и торговли

Министр спорта

Ольга Борисовна Любимова

Денис Валентинович Мантуров

Олег Васильевич Матыцин

Министр здравоохранения

Министр энергетики

Министр сельского хозяйства

Михаил Альбертович Мурашко

Александр Валентинович Новак

Дмитрий Николаевич Патрушев

Министр экономического развития

Министр финансов

Министр науки и высшего образования

Максим Геннадьевич Решетников

Антон Германович Силуанов

Валерий Николаевич Фальков

Министр юстиции

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Константин Анатольевич Чуйченко

Максут Игоревич Шадаев

ЯНВАРЬ 2020

Евгений Николаевич Зиничев

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Владимир Владимирович Якушев



67

Международная безопасность

«МЫ БУДЕМ СТРЕМИТЬСЯ ИСКРЕННЕ К ТОМУ, ЧТОБЫ КОНФЛИКТ БЫЛ РАЗРЕШЁН»

Перед началом Берлинской конференции по Ливии 19 января Владимир Путин провёл встречу с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Р.Т. Эрдоган (как переведено): Мой дорогой друг! Наше сотрудничество, которое основано на искреннем диалоге и взаимопонимании, в данной трудной географии имеет очень большое значение. Прошедший, 2019 год мы очень хорошо оценили в том, что касается двухсторонних отношений. Несмотря на всяческое давление, мы решительно завершили сделку относительно С-400. Наряду с проектом «Турецкий поток» в энергетической сфере другой важный проект – строительство атомной электростанции «Аккую» – имеет очень большое значение, потому что имеет стратегическое значение. Введение в эксплуатацию первого блока атомной электростанции намечено в 2023 году. Как известно, в 1920 году были установлены наши современные дипломатические отношения, уже сто лет прошло с этой даты. 2020–2021 годы мы решили объявить Годом взаимной истории. Считаю, что наши общие усилия привели к относительному спокойствию в этом процессе. Наши усилия также дали такой продуктивный результат, как сегодняшнее собрание Берлинской конференции. Мы понимаем Ваши усилия и Ваше значение для установления перемирия в этом плане. Мы предприняли очень большие усилия, чтобы убедить господина Сарраджа, чтобы он прибыл в Москву и сделал всё возможное. Он выполнил свою задачу. В результате Правительство национального согласия также по нашему предложению, по нашей рекомендации, правда, несмотря на то что все их ожидания не были выполнены, подписало соглашение.

68

С другой стороны, Хафтар не подписал соглашение, что показывает нам, демонстрирует, что Хафтар является сторонником не мирного процесса, а военного разрешения вопроса. Но для того, чтобы в Ливии были обеспечены мир и спокойствие, на Берлинской конференции, на этом саммите, необходимо обеспечить перемирие, а также политическое разрешение вопроса. Необходимо, чтобы агрессивное поведение, агрессивная позиция Хафтара была уже приведена к концу. В. Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогой друг! Очень рад Вас снова встретить, на этот раз в Берлине. Я и все мы удовлетворены результатами нашей поездки в Стамбул 8 января. Хочу Вас поблагодарить за тёплую атмосферу, которая была создана во время нашей совместной работы при запуске «Турецкого потока». Это большое событие в энергетике наших стран да и, я думаю, европейской энергетики в том числе. У нас действительно выстроились очень добрые, конструктивные, доверительные отношения практически по всем направлениям, где мы работаем. Диалог всегда идёт непросто, по-деловому. Но мы научились договариваться, научились искать и находить приемлемые для обеих сторон компромиссы. На мой взгляд, это очень хороший пример конструктивного сотрудничества между соседями. Уважаемый господин Президент! Мы действительно очень эффективно работаем по многим ключевым направлениям международной политики, особенно регионального характера. Имею в виду Сирию, имею в виду всё, что связано с иранской ядерной программой, имею в виду, конечно, и разрешение ливийского конфликта. Мы с вами, на мой взгляд, сделали очень хороший шаг во время встречи в Стамбуле, призвали ливийские стороны прекратить огонь, прекратить боевые действия, и несмотря на то, что определённые инциденты имеют место до сих пор, всё-таки обе стороны прислушались к нашему призыву, и крупномасштабные боевые действия прекращены. На мой взгляд, это уже очень хороший результат, который создал

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

предпосылки для сегодняшней встречи в многостороннем плане здесь, где мы с вами находимся, в Берлине. Россия поддерживает инициативу канцлера Меркель по ливийскому урегулированию. Эта ситуация беспокоит всех, и ливийские стороны, это беспокоит нас с вами – руководителей стран, которые близки к этому региону. Это беспокоит, безусловно, и всю Европу, потому что через ливийские ворота, широко распахнутые после убийства Каддафи, хлынул поток беженцев в Европу и с Ближнего Востока, и из Африки. Да, действительно, мы с Вами энергично вместе работали над позитивным завершением встречи конфликтующих сторон в Москве. Сам факт того, что они приехали в Москву и вели переговоры не только с нами, но и друг с другом. Я думаю, что мы должны поблагодарить наших коллег –

министров иностранных дел, министров обороны, которые максимальные усилия приложили к тому, чтобы договаривающиеся стороны пришли к согласию и поддержали совместное заявление. Да, действительно, не всё удалось. Одна из сторон заявление пока, во всяком случае, не поддержала, но мы не теряем надежды на то, что диалог будет продолжен, и мы будем стремиться искренне к тому, чтобы конфликт был разрешён. Очень рад возможности встретиться с Вами сегодня здесь, в Берлине, и поговорить по всему комплексу наших отношений. Спасибо большое. По материалам Пресс-службы Президента России

Международная конференция по Ливии

Президент России Владимир ПУТИН 19 января принял участие в Международной конференции по Ливии в Берлине. В переговорах приняли участие Федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель, Президент Алжира Абдельмаджид Теббун, Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, Президент Египта Абдельфаттах Сиси, Председатель Совета министров Италии Джузеппе Конте, Президент Республики Конго Дени Сассу Нгессо, Министр иностранных дел Объединённых Арабских Эмиратов Абдалла Аль Нахайян, Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, Президент Франции Эммануэль Макрон, начальник Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи, госсекретарь

США Майкл Помпео, Генеральный секретарь Лиги арабских государств Ахмед Абуль Гейт, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш, Председатель Европейского совета Шарль Мишель, Председатель Комиссии Африканского союза Муса Факи Махамат, Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель Фонтелес. На конференцию прибыли глава Правительства национального согласия (ПНС) Фаиз Саррадж и командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) маршал Халифа Хафтар. В перерыве переговоров Владимир Путин провёл встречи с Борисом Джонсоном и Урсулой фон дер Ляйен. Обсуждались вопросы двусторонних отношений, международные проблемы, в том числе урегулирование ситуации в Ливии. Участники конференции приняли итоговый документ.

ЯНВАРЬ 2020

69

Международная безопасность Заключительные положения Берлинской конференции по Ливии 1. Сегодня (19 января 2020 г.) в работе Берлинской конференции по Ливии, состоявшейся по приглашению канцлера Германии Ангелы Меркель, приняли участие представители Алжира, Великобритании, Германии, Египта, Италии, КНР, Объединенных Арабских Эмиратов, Республики Конго, России, США, Турции и Франции, а также высокие представители Организации Объединенных Наций, Африканского союза, Европейского союза и Лиги арабских государств.

2. Мы, участники Конференции, принимаем к сведению заявление сопредседателя по политической ситуации, положению в области безопасности и гуманитарной обстановке в Ливии в ходе встречи на уровне министров иностранных дел, организованной Францией и Италией «на полях» 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке 26 сентября 2019 года.

3. Мы вновь подтверждаем свою твердую приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и национальному единству Ливии. Только политический процесс, осуществляемый под руководством и при активном участии самих ливийцев, может положить конец конфликту и привести к установлению долгосрочного мира.

4. Конфликт в Ливии, нестабильность в стране, вмешательство извне, институциональный раскол, бесконтрольное распространение оружия в больших количествах и хищническая экономика по-прежнему представляют угрозу международному миру и безопасности, создавая питательную среду для контрабандистов, вооруженных групп и террористических организаций. Они стали причиной процветания на территории Ливии «Аль-Каиды» и ИГИЛ, действующих в Ливии и соседних странах. Они вызвали способствующую дестабилизации волну нелегальной миграции в регионе и привели к серьезному ухудшению гуманитарной обстановки. Мы привержены оказанию помощи ливийцам в решении этих структурных проблем в области управления и безопасности.

5. «Берлинский процесс», в котором мы принимаем участие в целях поддержки реализации плана из трех пунктов, предложенного Специальным представителем Генерального секретаря ООН Гассаном Саляме на рассмотрение Совета Безопасности ООН, преследует единственную цель: оказать содействие ООН в объединении международного сообщества в поддержку мирного урегулирования ливийского кризиса. Конфликт в Ливии не может быть разрешен военными средствами.

6. Мы обязуемся воздерживаться от вмешательства в вооруженный конфликт или во внутренние дела Ливии и призываем всех международных игроков сделать то же самое.

7. Мы признаем центральную роль ООН в содействии инклюзивному межливийскому политическому процессу и примирению на основе Ливийского политического соглашения 2015 года и предусмотренных в нем институтов, резолюции 2259 (2015) СБ ООН, других соответствующих резолюций СБ ООН и принципов, согласованных в Пари-

70

же, Палермо и Абу-Даби, а также важную роль Африканского союза и его Комитета высокого уровня глав государств и правительств по Ливии, Лиги арабских государств, Европейского союза и соседних стран в стабилизации ситуации в Ливии, в особенности в отношении межливийского национального примирения, мира, безопасности и политического диалога. Все эти организации будут плотно работать друг с другом. В этом контексте мы приветствуем организацию Африканским союзом Форума по примирению весной 2020 года.

8. Мы оказываем всемерную поддержку добрым услугам и посредническим усилиям Миссии Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии (МООНПЛ) и Специального представителя Генерального секретаря Г. Саляме. Мы подчеркиваем, что для долгосрочного решения ливийского кризиса необходим всеобъемлющий подход, учитывающий одновременно различные аспекты ситуации. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОГНЯ 9. Мы приветствуем заметное сокращение насилия с 12 января, а также прошедшие 13 января в Москве переговоры, а также все другие международные инициативы, направленные на то, чтобы проложить путь к договоренностям о прекращении огня. Мы призываем все заинтересованные стороны удвоить их усилия по достижению устойчивого приостановления боевых действий, деэскалации и постоянного прекращения огня. Мы вновь подтверждаем важную роль Специального представителя Генсекретаря ООН в этом контексте. Мы призываем к принятию заслуживающих доверие, поддающихся контролю, последовательных и взаимных мер, включая осуществление всеми сторонами реальных шагов по роспуску вооруженных групп и отрядов ополченцев в соответствии с ст. 34 Ливийского политического соглашения и положениями резолюций 2420 и 2486 СБ ООН, что приведет к всеобъемлющему и долгосрочному прекращению всех боевых действий, в том числе воздушных операций над территорией Ливии. Мы призываем к передислокации тяжелых вооружений, артиллерии и воздушных судов и их расквартированию.

10. Мы призываем к прекращению всех военных передвижений сторонами конфликта или осуществляемых в качестве прямой поддержки этих сторон на всей территории Ливии и над ней – с самого начала процесса прекращения огня.

11. Мы призываем к принятию мер укрепления доверия, таких как обмен заключенными и останками погибших.

12. Мы призываем к всеобъемлющему процессу демобилизации и разоружения группировок и формирований ополченцев в Ливии и последующей интеграции их личного состава в гражданские, военные учреждения и органы безопасности в индивидуальном порядке на основе учета численности личного состава вооруженных групп и профессионального отбора. Мы призываем Организацию Объединенных Наций оказать содействие этому процессу.

13. Мы вновь подтверждаем необходимость борьбы с терроризмом в Ливии всеми средствами в соответствии с Уставом ООН и международным правом, признавая, что развитие, безопасность и права человека являются взаи-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

модополняющими и жизненно важными элементами эффективного и всестороннего подхода к вопросу борьбы с терроризмом. Мы призываем все стороны отмежеваться от террористических групп, включенных в терсписки ООН. В этой связи и в соответствии с ст. 35 Ливийского политического соглашения мы приветствуем усилия по борьбе с террористами и террористическими организациями, признанными таковыми СБ ООН.

14. Мы призываем к выполнению резолюции 2368 СБ ООН и других соответствующих резолюций в отношении ИГИЛ (ДАИШ), «Аль-Каиды» и внесенных в списки лиц, групп и организаций, в особенности положений, касающихся запрета на передвижение и незамедлительной заморозки денежных средств и других финансовых активов или экономических ресурсов соответствующих лиц и организаций. Мы подтверждаем более тесное сотрудничество с целью противодействия угрозе, исходящей от иностранных террористов-боевиков в соответствии с резолюцией СБ ООН 2322.

5. Мы призываем Организацию Объединенных Наций оказать содействие в организации переговоров между сторонами по вопросу о прекращении огня, в том числе путем незамедлительного учреждения технических комитетов по надзору и проверке соблюдения режима прекращения огня.

16. Мы призываем СБ ООН ввести соответствующие санкции в отношении нарушителей соглашений о прекращении огня, а государства-члены – выполнять их.

17. Мы призываем государства-члены взять на себя обязательства по предоставлению Миссии Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии необходимого личного состава и оснащения для эффективного поддержания режима прекращения огня в соответствии с резолюцией СБ ООН 2486 (2019). ЭМБАРГО НА ПОСТАВКИ ОРУЖИЯ 18. Мы обязуемся безоговорочно и в полной мере уважать и выполнять эмбарго на поставки оружия, введенное резолюцией 1970 (2011) СБ ООН и последующими резолюциями Совета, в том числе по нераспространению оружия из Ливии, и призываем всех международных игроков поступить аналогичным образом.

19. Мы призываем все стороны воздержаться от любых действий, усугубляющих конфликт или не соответствующих установленному СБ ООН эмбарго на поставки оружия или режиму прекращения огня, в том числе от финансирования на военные нужды или вербовки наемников.

20. Мы повторяем наш призыв к прекращению какой-либо поддержки террористам и террористическим группам, признанным таковыми Организацией Объединенных Наций. Все лица, виновные в совершении террористических актов, должны быть привлечены к ответственности.

21. Мы обязуемся прилагать усилия по укреплению существующих механизмов контроля со стороны ООН и компетентных национальных и международных органов в рамках имеющихся у нас возможностей, включая наблюдение за водными, воздушными и наземными пространствами, а также путем предоставления дополнительных ресурсов, в частности спутниковых изображений.

22. Мы обязуемся информировать МООНПЛ, СБ ООН, его Комитет, учрежденный в соответствии с резолюцией 1970 (2011), а также его Группу экспертов, учрежденную в соответствии с резолюцией 1973 (2011), о потенциальных нарушениях оружейного эмбарго, в том числе путем обмена разведывательными данными, и призываем все международные субъекты поступить таким же образом.

23. Мы обязуемся оказывать поддержку Группе экспертов ООН в обеспечении эффективного документального учета, подготовки докладов о таких нарушениях и оказывать им поддержку в расследовании нарушений, а также настоятельно призываем все международные субъекты последовать нашему примеру. Мы призываем Группу на постоянной основе расследовать нарушения введенного СБ ООН оружейного эмбарго, а также предупреждать о них соответствующий Комитет СБ ООН. Мы обязуемся поддерживать Группу экспертов и всемерно сотрудничать с ней.

24. Мы обращаемся ко всем сторонам с призывом применять санкции СБ ООН и обеспечивать их соблюдение, в том числе посредством принятия мер на национальном уровне, в отношении тех, кто будет признан ответственным за нарушение оружейного эмбарго или режима прекращения огня, введенных СБ ООН, начиная с сегодняшнего дня. ВОЗВРАЩЕНИЕ К ПОЛИТИЧЕСКОМУ ПРОЦЕССУ 25. Мы выступаем в поддержку Ливийского политического соглашения как одной из надежных основ для достижения политического урегулирования ситуации в Ливии. Мы также призываем к созданию дееспособного Президентского совета и формированию единственного, объединенного, инклюзивного и эффективно работающего правительства Ливии, утвержденного Палатой представителей.

26. Мы призываем все стороны в Ливии возобновить инклюзивный политический процесс под эгидой МООНПЛ, осуществляемый при ведущей роли и под руководством ливийцев, принять в нем активное участие с тем, чтобы продолжить путь к завершению переходного периода путем проведения свободных, справедливых, инклюзивных и заслуживающих доверия парламентских и президентских выборов, организованных независимой и дееспособной Высокой национальной избирательной комиссией.

27. Мы призываем к полному, результативному и реальному участию женщин и молодежи во всех мероприятиях, связанных с демократическими преобразованиями, урегулированием конфликта и поддержанием мира в Ливии, и поддерживаем усилия Специального представителя Генерального секретаря Г. Саляме, направленные на содействие более широкому вовлечению и участию женщин и молодежи из всех слоев ливийского общества в политическом процессе и работе государственных институтов.

28. Обращаемся ко всем сторонам с призывом восстановить и уважать целостность и единство органов исполнительной, законодательной и судебной власти, а также других государственных институтов Ливии.

29. Мы призываем к открытому, подотчетному, справедливому и равноправному распределению государственных богатств и ресурсов между различными географическими районами Ливии, в том числе посредством децентрализации

ЯНВАРЬ 2020

71

Международная безопасность и поддержки муниципалитетов, устраняя тем самым основной источник недовольства и причину взаимных обвинений.

30. Мы призываем СБ ООН, Африканский союз, Лигу арабских государств и Европейский союз оказывать противодействие ливийским деструктивным силам, препятствующим политическому процессу согласно соответствующим решениям СБ ООН.

31. Мы настоятельно призываем все ливийские стороны к дальнейшей поддержке и вовлечению в посреднические и примиренческие усилия между местными общинами Феззана с целью восстановления общественно-социальной структуры этого района, которому не уделялось достаточно внимания на протяжении долгого времени.

32. Мы отмечаем важную роль соседних стран в процессе стабилизации в Ливии.

33. Мы обязуемся использовать все двусторонние контакты для того, чтобы призывать все ливийские стороны к прекращению огня и участию в межливийском политическом процессе под эгидой МООНПЛ.

34. Мы обязуемся принять и поддержать результаты этого межливийского политического процесса. РЕФОРМА СЕКТОРА БЕЗОПАСНОСТИ 35. Мы призываем восстановить монополию государства на законное применение силы.

36. Мы поддерживаем создание единых ливийских национальных сил безопасности, полиции и вооруженных сил под центральным гражданским руководством в развитие Каирских переговоров и подписанных по их итогам документов. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА 37. Мы утверждаем, что крайне важно восстановить, уважать и гарантировать целостность и единство всех ливийских суверенных институтов, в частности Центрального банка Ливии (ЦБЛ), Ливийского инвестиционного управления (ЛИУ), Национальной нефтяной корпорации (ННК) и Аудиторского бюро (АБ), а также законное управление ими. Их советы директоров должны быть инклюзивными, представительными и активными.

38. Мы обязуемся предоставлять, по запросу этих ливийских органов и в полном соответствии с принципами национальной ответственности, техническую помощь для повышения прозрачности, подотчетности и эффективности, привести эти институты в соответствие с международными стандартами, в том числе посредством процессов аудита, и предусмотреть межливийский диалог с участием представителей всех различных групп для урегулирования разногласий по распределению доходов Ливии. Мы призываем к увеличению потенциала соответствующих ливийских надзорных учреждений, в частности, Аудиторского бюро, Управления административного надзора, Национального антикоррупционного управления, Генеральной прокуратуры и соответствующих парламентских комитетов, в соответствии с Ливийским политическим соглашением и соответствующими ливийскими законами.

39. Мы подчеркиваем, что Национальная нефтяная корпорация (ННК) является единственной независимой и законной нефтяной компанией Ливии в соответствии

72

с резолюциями 2259 (2015) и 2441 (2018) СБ ООН. Мы настоятельно призываем все стороны продолжать гарантировать безопасность ее объектов и воздержаться от любых враждебных действий против нефтяной инфраструктуры. Мы отвергаем любые попытки нанести ущерб ливийской нефтяной инфраструктуре, любую незаконную эксплуатацию ее энергетических ресурсов, принадлежащих ливийскому народу, путем продажи или покупки ливийской сырой нефти и ее производных вне контроля ННК, и призываем к прозрачному и справедливому распределению нефтяных доходов. Мы приветствуем ежемесячную публикацию ННК нефтяных доходов в качестве доказательства ее приверженности повышению прозрачности.

40. Мы поддерживаем экономический диалог с представителями ливийских финансово-экономических институтов и призываем к реализации структурных экономических реформ. Чтобы облегчить этот диалог, мы поддерживаем создание инклюзивной Ливийской экспертной экономической комиссии, состоящей из официальных лиц и экспертов, которые представляют институциональное и географическое разнообразие страны.

41. Мы поддерживаем расширение прав и возможностей ливийских муниципалитетов и призываем центральные власти полностью взять на себя обязательство предоставить необходимые финансовые средства для поддержания местного самоуправления, в особенности на юге.

42. Мы призываем создать механизм восстановления для Ливии, поддерживающий развитие и реконструкцию во всех регионах под эгидой нового, представительного и единого правительства, осуществляющего свою власть над всей ливийской территорией, в целях развития серьезно пострадавших районов с приоритетом проектов реконструкции в городах Бенгази, Дерна, Мурзук, Себха, Сирт и Триполи.

43. Мы напоминаем, что СБ ООН заморозил активы ЛИУ с целью их сохранения на благо ливийского народа, подчеркиваем необходимость финансовой ревизии ливийских финансово-экономических институтов в поддержку усилий по их объединению и содействия соответствующим ливийским органам в деле обеспечения целостности и единства ЛИУ, в том числе через проведение заслуживающего доверия и всеобъемлющего аудита ЛИУ и его филиалов. СОБЛЮДЕНИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 44. Мы призываем все стороны конфликта в Ливии в полном объеме соблюдать международное гуманитарное право и нормы в области прав человека, обеспечивать защиту мирных жителей и объектов гражданской инфраструктуры, включая аэропорты, обеспечивать доступ для медицинских работников, наблюдателей из числа правозащитников, сотрудников гуманитарных организаций и гуманитарной помощи, а также принять меры для защиты гражданского населения, включая внутренне перемещенных лиц, мигрантов, беженцев, просителей убежища и заключенных, в том числе при взаимодействии со структурами ООН.

45. Отсутствие надлежащей правовой процедуры в функционировании национальной судебной системы, в том числе в тюрьмах, является одним из факторов, способству-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

ющих сохранению нестабильной и сложной ситуации в области соблюдения прав человека и гуманитарной обстановки. Мы призываем обеспечить выполнение постановлений ливийских властей о проведении проверки всех задержанных и заключенных в тюрьмах под контролем Министерства юстиции/уголовной полиции в целях укрепления функционирования судебных учреждений и освободить незаконно или произвольно задержанных лиц.

46. Мы настоятельно призываем все стороны положить конец использованию практики произвольных задержаний, а ливийские власти – разработать альтернативы задержанию, особенно для лиц, находящихся в зонах конфликта, представляющих повышенный риск, и постепенно закрыть центры задержания для мигрантов и просителей убежища при одновременном внесении поправок в законодательную базу Ливии в области миграции и предоставления убежища с целью привести ее в соответствие с нормами международного права и международно признанными стандартами и принципами.

47. Мы подчеркиваем необходимость привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении положений международного права, в том числе в том, что касается неизбирательного применения силы против мирных жителей, нанесения ударов по густо населенным жилым районам, внесудебных расправ, похищений, насильственных исчезновений, сексуального и гендерного насилия, пыток и жестокого обращения, торговли людьми, насилия и злоупотреблений в отношении мигрантов и беженцев.

48. Мы настоятельно призываем все стороны воздерживаться от любого рода пропаганды национальной, расовой или религиозной ненависти, которая является подстрекательством к дискриминации, вражде и насилию, в том числе с использованием социальных сетей.

49. Мы обязуемся поддерживать работу ливийских учреждений по документированию случаев нарушения международного гуманитарного права и норм в области прав человека.

50. Мы призываем ливийские власти продолжать укреплять институты правосудия переходного периода, включая инициативы в области уголовного преследования, возмещение ущерба, установление истины и институциональную реформу, которые должны соответствовать международно-признанным стандартам и принципам, с целью отстаивать и защищать права на установление истины относительно обстоятельств насильственных исчезновений и получение доступа к правосудию, а также право на возмещение ущерба и получение гарантий недопущения повторения подобных нарушений в Ливии, особенно в контексте пропавших без вести лиц. ПОСЛЕДУЮЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 51. Мы призываем Генерального секретаря ООН, его Специального представителя по Ливии и председателя «Берлинского процесса» довести итоги процесса и конференции до сведения ливийского народа. Мы приветствует тот факт, что премьер-министр Ф.Саррадж и маршал Х.Хафтар номинировали своих представителей для участия в военном Комитете в составе «5+5», предложенном МООНПЛ

в плане по практической реализации решений «Берлинского процесса», приложенном к настоящему документу. С целью создания возможности для субстантивных и серьезных переговоров в Комитете «5+5» все участники Конференции объявляют, что воздержатся от любых дальнейших военных развертываний или операций на период соблюдения перемирия.

52. Мы выражаем полную поддержку плану Специального представителя Генерального секретаря ООН по Ливии по практической реализации данных заключительных положений, приложенному к настоящему документу.

53. Мы согласны с тем, что Берлинская конференция является одним из важных шагов в рамках более широкого процесса, осуществляемого под руководством и при ведущей роли ливийцев, который призван решительно положить конец ливийскому кризису путем полного устранения основных причин конфликта. Важную роль при этом играет последующая деятельность по итогам Берлинской конференции. Ключевым условием станет успешный перевод данных обязательств в непосредственные действия, а также определение конкретных показателей, распределение ответственности и обязательств не только для ООН, но и настоящих и потенциальных участников: государств – членов ООН и международных организаций.

54. Настоящим мы создаем Международный комитет по сопровождению под эгидой ООН, который будет состоять из всех стран и международных организаций, принявших участие в сегодняшней Берлинской конференции по Ливии, в целях поддержания координации по итогам конференции. Комитет будет встречаться на двух уровнях: а) Одна пленарная сессия на уровне старших должностных лиц будет проходить каждый месяц под председательством МООНПЛ, а также сопредседателя, который будет меняться по принципу ротации, как и место проведения заседаний. Комитет будет отвечать за отслеживание хода выполнения настоящих заключительных положений и осуществлять влияние там, где это необходимо. В конце каждой сессии подразумевается презентация итогового документа, отражающего конкретные достижения в реализации. б) Четыре технические рабочие группы будут заседать дважды в месяц в закрытом формате на уровне экспертов в течение начальных этапов реализации. Работа групп будет строиться на основе соответствующих «корзин» заключительных положений. Каждую группу будет возглавлять представитель ООН. На ее закрытых сессиях участники будут (I) рассматривать проблемы, препятствующие выполнению решений, (II) обмениваться соответствующей информацией, (III) координировать оперативные потребности и объем содействия без ущерба для мандата Совета Безопасности ООН.

55. Мы доведем заключительные положения Берлинской конференции по Ливии до Совета Безопасности ООН, чтобы он их рассмотрел, и призываем Спецпредставителя Генерального секретаря ООН Г.Саляме и МООНПЛ поддержать выполнение обязательств, взятых в рамках «Берлинского процесса». По материалам Пресс-службы Президента России

ЯНВАРЬ 2020

73

Кадры

НАЗНАЧЕНИЯ

В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РОССИИ Генерал-полковник Ленцов Александр Иванович, советник Министра обороны Российской Федерации Родился 20 декабря 1956 г. в пос. Холмский Абинского района Краснодарского края.

С 2009 года — заместитель командующего Воздушно-десантными войсками.

После окончания в 1978 году Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища проходил службу на должностях от командира разведывательного взвода до командира парашютно-десантного батальона.

С 2013 года Указом Президента Российской Федерации назначен на должность заместителя главнокомандующего Сухопутными войсками.

После окончания в 1989 году Военной академии имени М.В. Фрунзе проходил службу в Воздушно-десантных войсках на должностях начальника штаба полка, командира полка, заместителя и командира дивизии.

Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2020 г. № 53 освобожден от должности заместителя главнокомандующего Сухопутными войсками и назначен советником Министра обороны Российской Федерации.

В 2008 году окончил высшие академические курсы при Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

13 декабря 2014 г. Александру Ленцову присвоено воинское звание генерал-полковник.

Участник боевых действий, награжден многими орденами и медалями.

Генерал-лейтенант Матовников Александр Анатольевич, заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками Родился 19 сентября 1965 г. в г. Москве. В 1986 году окончил Высшее пограничное военно-политическое училище КГБ им. Ворошилова, после чего был направлен в группу «А». Принимал участие в войне в Афганистане, в контртеррористических операциях на Северном Кавказе. В 2017 году Александр Матовников был удостоен звания Героя Российской Федерации.

22 февраля 2018 г. ему присвоено воинское звание генерал-лейтенант.

74

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

С 26 июня 2018 г. работал полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2020 г. № 53 освобожден от должности полпреда Президента Российской Федерации в СКФО и назначен заместителем главнокомандующего Сухопутными войсками. Награжден многими государственными и ведомственными наградами. 

Документы

ЗАКОНЫ, УКАЗЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ (Извлечения) Федеральные законы Изменения в закон об обязательном государственном страховании военнослужащих Президент России 28 декабря 2019 г. подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 12 декабря и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 г. Федеральный закон принят в целях реализации решения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2018 г. № 24-П, предметом рассмотрения которого был пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации». Указанная норма предусматривает, что ответственность страхователя (федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба) наступает тогда, когда страхователь либо не осуществил обязательное государственное страхование (то есть не заключил договор страхования), либо заключил договор на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определёнными этим Федеральным законом. В таких случаях страхователь должен нести ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании. Однако на практике страхователями осуществлялась лишь выплата страховых сумм и не выплачивалась неустойка, поэтому пункт 1 статьи 7 названного Федерального закона в этой части был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.

В связи с этим в указанный Федеральный закон вносятся изменения, согласно которым в случае отсутствия договора обязательного государственного страхования при наступлении страхового случая выгодоприобретателям, которым причитались бы страховые суммы, будет выплачиваться компенсация. Размер компенсации будет таким же, как и полагающаяся выгодоприобретателю страховая сумма, а в случае необоснованной задержки выплаты компенсации страхователь должен будет выплатить выгодоприобретателю неустойку в размере одного процента от суммы компенсации. Процедура и сроки выплаты компенсации будут такими же, как и процедура выплаты страховой суммы. Порядок выплаты компенсации установит Правительство Российской Федерации. Финансовое обеспечение предоставления компенсации будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных страхователю на осуществление обязательного государственного страхования. Кроме того, Федеральным законом уточняются: • порядок расчёта страховой суммы в случае изменения группы инвалидности застрахованного лица и порядок её выплаты; • сроки заключения договора обязательного государственного страхования; • порядок расчёта страхового тарифа по договору обязательного государственного страхования; • основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы.

Изменения в закон о ГОЗ Президент России подписал 28 декабря 2019 г. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе». Федеральный закон принят Государственной Думой 12 декабря и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 г. Федеральным законом предусматривается определение в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса публичного акционерного общества «Промсвязьбанк». Кроме того, устанавливается, что при размещении государственного оборонного заказа государственный заказчик определяет государственные контракты, которые заключаются на сумму не менее суммы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации исходя из доли в общем объёме денежных средств, предусмотренных феде-

ЯНВАРЬ 2020

75

Документы ральным бюджетом на соответствующий финансовый год для финансового обеспечения выполнения государственного оборонного заказа, и банковское сопровождение которых должно осуществляться опорным банком для оборонно-промышленного комплекса. При этом доля в общем объёме денежных средств, предусмотренных федеральным бюджетом для финансового обеспечения выполнения государственного оборонного заказа, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Изменение в законе об обороне Президент России подписал 28 декабря 2019 г. Федеральный закон «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об обороне». Федеральный закон принят Государственной Думой 12 декабря и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 г. Федеральный закон направлен на обеспечение согласованности мероприятий по территориальной обороне с мероприятиями по обеспечению режима военного положения, мобилизационными мероприятиями, мероприятиями по гражданской обороне и мероприятиями по противодействию терроризму, а также на обеспечение более слаженной и эффективной деятельности штабов территориальной обороны муниципальных образований. В связи с этим в пункт 6 статьи 22 Федерального закона «Об обороне» вносится изменение, предусматривающее возложение полномочий руководителей штабов территориальной обороны муниципальных образований на должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований).

В условиях военного времени Президент России подписал 28 декабря 2019 г. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороне» и статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 18 декабря 2019 г. и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 г. Целью Федерального закона является установление особенностей медицинского обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при выполнении ими задач в условиях военного времени, ведении военных (боевых) действий, выполнении боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны. Федеральным законом предусматривается, что деятельность отдельных медицинских (военно-медицинских) подразделений Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (медицинские пункты, корабельные медицинские службы, медицинские взводы, медицинские роты, медицинские отряды, медицинские отряды специального назначения, госпитальные суда, мобильные медицинские группы) будет осуществляться без лицензирования.

76

Оказание медицинской помощи военнослужащим в медицинских (военно-медицинских) подразделениях в местах постоянной дислокации этих подразделений будет осуществляться в соответствии с порядком организации медицинской помощи военнослужащим, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, порядками оказания помощи и с учётом стандартов медицинской помощи. Особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам в медицинских (военно-медицинских) подразделениях Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов будут установлены соответствующими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. Эти нормы соответствуют положениям Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Случаи и порядок оказания медицинской помощи в специфических условиях, а именно вне мест постоянной дислокации медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и подразделений или дислокации этих организаций, частей и подразделений за пределами территории Российской Федерации, равно как и порядок применения не зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов и медицинских изделий, будут установлены Минобороны России. Федеральным законом также предполагается введение особого режима обращения лекарственных препаратов, обращения и государственной регистрации медицинских изделий, которые разработаны по заданию названных федеральных органов, предназначены для использования в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны и используются для диагностики, профилактики и лечения заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия оружия, вооружения и военной техники, неблагоприятных химических, биологических и радиационных факторов. Указанный режим устанавливается Правительством Российской Федерации.

О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих Президент России 28 декабря 2019 г. подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Федеральный закон принят Государственной Думой 17 декабря и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 г. Федеральным законом устанавливается, что в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим обязательства по погашению ипотечного кредита (займа), полученного в целях приобретения жилого помещения с использованием целевого жилищного займа,

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

будут исполнены досрочно путём единовременного начисления на именной накопительный счёт денежных средств в размере задолженности участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту (займу) с учётом суммы процентов. Кроме того, Федеральным законом определяется, что при отсутствии членов семьи у участника накопительно- ипотечной системы, исключённого из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, его родители (усыновители) имеют право использовать накопления на именных накопительных счетах и соответствующие выплаты, дополняющие указанные накопления, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях.

Указы Президента России Отставка Правительства Указом Президента России от 15 января 2020 г. объявлено об изменениях в структуре государственной власти Российской Федерации. В соответствии с пунктом «в» статьи 83 и частью второй статьи 117 Конституции Российской Федерации Президент постановил: 1. Объявить об отставке Правительства Российской Федерации.

2. Возложить временное исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации на Медведева Д.А.

3. Поручить Правительству Российской Федерации исполнять свои обязанности до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Введена новая должность Указом Президента России от 16 января 2020 г. объявлено о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации. Руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности», Президент постановил: 1. Внести в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации», следующие изменения: а) дополнить новым абзацем тридцать пятым следующего содержания: «Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации»; б) абзацы тридцать пятый – пятьдесят первый считать соответственно абзацами тридцать шестым – пятьдесят вторым.

2. Внести в Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации», следующие изменения: а) пункт 7 дополнить подпунктом «а1» следующего содержания: «а1) Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (далее – Заместитель Председателя Совета Безопасности);»; б) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции: «8. Постоянные члены Совета Безопасности входят в состав Совета Безопасности по должности. Заместитель Председателя Совета Безопасности и Секретарь Совета Безопасности входят в число постоянных членов Совета Безопасности.».

3. Внести в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2012 г. № 715 «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации», изменение, изложив наименование должности Медведева Д.А. в следующей редакции: «Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации».

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

О Заместителе Председателя Совета Безопасности РФ Указом Президента России от 16 января 2020 г. объявлено о назначении Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации. Президент постановил: 1. Назначить Медведева Дмитрия Анатольевича Заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации, освободив его от исполнения обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Назначен новый Председатель Правительства Указом Президента России от 16 января 2020 г. объявлено о назначении Председателя Правительства Российской Федерации. Президент постановил: 1. В соответствии с пунктом «а» статьи 83 Конституции Российской Федерации назначить Мишустина Михаила Владимировича Председателем Правительства Российской Федерации.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Изменения в составе Совета Безопасности Указом Президента России от 16 января 2020 г. объявлено о внесении изменения в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2012 г. № 715.

ЯНВАРЬ 2020

77

Документы Президент постановил: 1. Внести в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2012 г. №715 «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации», изменение, включив в него в качестве постоянного члена Совета Безопасности Российской Федерации Мишустина М.В. – Председателя Правительства Российской Федерации.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.



Структура федеральных органов исполнительной власти

Указ о структуре госвласти Указом Президента России от 21 января 2020 г. объявлена новая структура федеральных органов исполнительной власти. В целях повышения эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьёй 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Президент постановил: 1. Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет 9 заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.

2. Упразднить Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа, передав его функции Министерству экономического развития Российской Федерации.

3. Установить, что Министерство экономического развития Российской Федерации является правопреемником Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

4. Установить, что: а) руководство деятельностью Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства осуществляет Правительство Российской Федерации; б) руководство деятельностью Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

5. Утвердить прилагаемую структуру федеральных органов исполнительной власти.

6. Правительству Российской Федерации: а) обеспечить проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с настоящим Указом; б) определить численность федеральных государственных служащих Министерства экономического развития Российской Федерации в связи с передачей ему функций упраздняемого Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа;

78

в) представить предложения по внесению изменений в акты Президента Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом; г) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом. …

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена Указом Президента Российской Федерации I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам • Министерство внутренних дел Российской Федерации • Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий • Министерство иностранных дел Российской Федерации • Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству • Министерство обороны Российской Федерации • Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству • Федеральная служба по техническому и экспортному контролю • Министерство юстиции Российской Федерации • Федеральная служба исполнения наказаний • Федеральная служба судебных приставов • Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) • Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) • Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) • Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба) • Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) • Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба) • Федеральное архивное агентство (федеральное агентство) • Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) • Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам • Министерство здравоохранения Российской Федерации • Министерство культуры Российской Федерации • Министерство науки и высшего образования Российской Федерации • Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации • Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды • Федеральная служба по надзору в сфере природопользования • Федеральное агентство водных ресурсов • Федеральное агентство лесного хозяйства • Федеральное агентство по недропользованию • Министерство промышленности и торговли Российской Федерации • Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии • Министерство просвещения Российской Федерации • Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики • Министерство сельского хозяйства Российской Федерации • Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору • Федеральное агентство по рыболовству • Министерство спорта Российской Федерации • Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации • Министерство транспорта Российской Федерации • Федеральная служба по надзору в сфере транспорта • Федеральное агентство воздушного транспорта • Федеральное дорожное агентство • Федеральное агентство железнодорожного транс- порта • Федеральное агентство морского и речного транс- порта • Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации • Федеральная служба по труду и занятости • Министерство финансов Российской Федерации • Федеральная налоговая служба • Федеральная пробирная палата (федеральная служба) • Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка • Федеральная таможенная служба • Федеральное казначейство (федеральная служба) • Федеральное агентство по управлению государственным имуществом • Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации • Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

• Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям • Федеральное агентство связи • Министерство экономического развития Российской Федерации • Федеральная служба по аккредитации • Федеральная служба государственной статистики • Федеральная служба по интеллектуальной собственности • Федеральное агентство по туризму • Министерство энергетики Российской Федерации III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации • Федеральная антимонопольная служба • Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека • Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения • Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки • Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору • Федеральное агентство по государственным резервам • Федеральное медико-биологическое агентство • Федеральное агентство по делам молодёжи • Федеральное агентство по делам национальностей.

Постановления Правительства России Денежная компенсация за наём жилых помещений Постановлением Правительства России от 16 декабря 2019 г. № 1681 установлены особенности выплаты в 2020–2021 годах денежной компенсации за наём жилых помещений отдельным категориям военнослужащих. С целью усиления социальной защиты солдат, сержантов, матросов или старшин и членов их семей предусматривается выплачивать им денежную компенсацию за наём жилых помещений по аналогии с размерами выплат офицерам, прапорщикам и мичманам. Постановление № 1681 внесено Минобороны России. Размеры денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений солдатам, сержантам, матросам или старшинам и членам их семей установлены постановлением Правительства от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» (далее – постановление № 909). Эти размеры не менялись с 2008 года. Вместе с тем фактические расходы за аренду жилых помещений значительно превышают установленные размеры денежной компенсации. 

ЯНВАРЬ 2020

79

Армия и общество

НА ПРЕМИЮ «МАРШАЛА ПОБЕДЫ» Президиум Комиссии по Государственной премии Российской Федерации имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова рассмотрел и утвердил перечень работ, выдвинутых на соискание премии 2020 года. В конкурсе примут участие следующие работы: В области военной науки 1. В.Н. Каркишенко, В.С. Новиков, С.И. Сороко, И.В. Фатеев, Е.Б. Шустов – комплексный труд «Обоснование системы медико-биологического обеспечения сохранения и повышения боеспособности военнослужащих в экстремальных условиях».

2. О.А. Антонюк, А.М. Зарубецкий, И.В. Мишуткин, П.А. Олюшин, А.А. Приветкин, Т.В. Шевцова, Ю.В. Яркоева – комплекс научных и учебных изданий «Финансово-экономическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации. 100 лет на страже интересов военнослужащих».

3. А.А. Александров, Г.И. Джанджгава, К.А. Неусыпин, А.В. Пролетарский – монография «Система опережающей подготовки специалистов для оборонно-промышленного комплекса России».

4. В.Л. Касатонов, И.В. Касатонов, К.И. Касатонов, В.И. Королев, В.Н. Половинкин, А.Б. Фомичев – комплексное научное исследование «Разработка научных и методологических основ в интересах обоснования перспективных образцов вооружения и военной техники, поиска новых форм и способов вооруженной борьбы, обоснования приоритетных направлений фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований в области обороны и обеспечения военной безопасности».

В области создания техники и вооружения 5. П.К. Мачехин – работа на тему «Разработка и производство твердотельного волнового гироскопа».

80

6. А.В. Баклашкин, Г.В. Горбенко, Ю.А. Кирпиченко, П.Б. Логинов, И.Л. Подзонаев, В.Ю. Поляков, А.С. Тарасов, А.М. Трипак – работа по закрытой тематике.

7. А.А. Войтов, Л.Л. Кулаков, Е.В. Мелихов, А.А. Назарьев, Е.А. Острянский, С.В. Поцелуев, С.В. Проскуряков, Э.Г. Шмидт – работа по закрытой тематике.

8. В.В. Белозубов, О.Г. Борисов, Ю.А. Иванов, Б.И. Иванов, М.М. Матвеевский, А.Э. Никонов, И.П. Петров – работа по закрытой тематике.

9. Ю.В. Вихров, И.Ю. Квардаков, И.Н. Марфин, В.П. Парамонов, А.К. Семенов, Д.В. Сыроежко, С.Ю. Чертов, К.В. Чудинов – работа по закрытой тематике.

10. О.В. Гутник, П.М. Головин, А.М. Миронов, А.А. Оганесян, В.С. Павлов, С.А. Столяров, В.Н. Харисов, С.Ф. Шатун – работа по закрытой тематике.

11. С.В. Бибик, Д.Н. Винников, Н.Д. Винников, О.Т. Гурьев, М.В. Осыко, Д.В. Петрушенко, Н.Г. Савельев, С.Ф. Сташкова – работа по закрытой тематике.

12. В.А. Балыбин, А.А. Гулидов, А.В. Журавлев, В.В. Михайлов, В.В. Мысив, В.А. Шуваев – работа по закрытой тематике.

В области литературы и искусства 13. С.В. Баландюк, А.В. Кирилин, В.В. Попов, А.Л. Таранов, А.Г. Турков – информационный ресурс «Память народа».

14. В.П. Баранов, А.А. Климов, А.В. Козлов – цикл книг документально-публицистической прозы «Пятый Украинский фронт. Освобождение Украины в годы Великой Отечественной войны и борьба с ОУН-УПА».

15. В.В. Масленников, С.В. Таранов – работа «Русский Витязь».

16. С.Н. Дмитриев, Л.Л. Палько – серия книг о событиях Великой Отечественной войны.

17. Ю.А. Козий – цикл рассказов «Немая судьба. Эхо войны».

18. А.Л. Вырвич – художественное издание (роман в рассказах) «Есть такая профессия…».

19. В.А. Афанасьев, Н.Р. Малиновская, Е.В. Юрина – издание «Имена Победы». 

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Встреча с сирийским писателем 26 января вместе со столичными юнармейцами главный военный музей нашей страны посетил известный сирийский путешественник и писатель Аднан Аззам. Встреча сирийского писателя с юнармейцами не случайно состоялась именно в Центральном музее Вооруженных Сил Российской Федерации. Ведь именно здесь экспонируются реликвии, связанные с миротворческой миссией Вооруженных Сил России в Сирийской Арабской Республике.

20 апреля 2019 г. Аднан Аззам отправился из Дамаска в пеший путь, собираясь преодолеть более 5000 километров по территории Ирака, Ирана, Азербайджана и России. Компанию в длительном путешествии ему составил арабский скакун по имени Наязек Сурия – «Звезда Сирии», подарок Президенту России В.В. Путину. Одна из целей писателя в «Путешествии Сирии по миру» –

высказать благодарность народам тех стран, которые помогали Сирии в борьбе с террористами. «Я несу множество посылов для народов и детей этих стран, я несу слова любви от сирийского народа, который пострадал от войны» – заявил Аззам в комментариях журналистам. (Цит. РИА ФАН) В разных городах писатель встречался с общественностью, журналистами, молодежью, рассказывал о том, что на самом деле

происходит в Сирии. С собой он вез документальный фильм «Сирия: легенда о сопротивлении», который он снимал с самого начала военных действий. Посещение музея стало частью программы пребывания Аднана Аззама в российской столице. Вместе с юнармейцами он осмотрел экспозицию, посвященную событиям Великой Отечественной войны и современной армии России, ответил на вопросы ребят. 

www.mil.ru Официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации

Читателям! Весь архив журнала и текущую электронную версию ищите на сайте: http://sc.mil.ru/social/media/magazine/rosvoenobz/archive.htm