INTRODUCCIÓN Más común de lo que podríamos o quisiéramos imaginar, nos preguntan en la calle, en medios de comunicación y en nuestro contacto habitual con la comunidad ¿Qué hace un concejal? O ¿para qué sirve el concejo? y para la corporación debe ser de vital importancia que toda la sociedad tenga claro ese quehacer del Concejo Municipal, al final de cuentas, las 19 personas que tenemos el honor de ser concejales somos la representación de la diversidad que conforma la ciudad de Pereira. Es por esto que HONORATO llega a sus manos, porque es de suma importancia que la comunidad tenga claridad que hay, dentro de la dinámica administrativa de la ciudad, un grupo de personas que se encargan estar atentos a que los recursos, los planes y metas trazados por la administración municipal sean llevados a la sociedad como fue prometido y de igual manera, servimos como puente entre la comunidad y esa administración que, en ocasiones, no tiene la facilidad de escuchar las necesidades urgentes de las personas en los barrios y en su entorno social básico. Esto hace el Concejo Municipal, vigilar, controlar, atender las necesidades de las comunidades y llevar su mensaje a la administración para así hacer de Pereira siempre una mejor ciudad y a través de HONORATO, que la sociedad recuerde que hay una corporación de cara a las personas atenta a recibir sus comentarios o solicitudes para lograr un mayor bienestar para cada uno.
PABLO GIORDANELLI DELGADO Presidente Concejo Municipal de Pereira
Honorato l e r a t n e s e r p a e vamos t u ir F a o t n ju y Hola, soy Lamuurnaicipal de Pereira: del Concejo onorato? strativa H n u s e é u q s e ilu ab Pero primero,t¿ros Honorato es una caerrtaillasencilla y man al de nues : e il d c á e f t r y a u t m n o s c e , o Bueno ue tiene como objet s del Concejo municip la digital q cuáles son las funcione directiva del Concejo de lli divertida presentado por la mesa idente Pablo Giordane Pereira re en cabeza de su pres ciudad . Delgado ndas mucho ue apre rato! q s o m a r e p s o ¡E con este Hon oco más p n u s o m a c ero concoiuzdad de Pereira Pero prim de nuestra
CORREGIMIENTOS A. Caimalito B. Combia Baja C. Combia Alta D. Puerto Caldas E. Cerritos F. Morelia G. Estrella la Palmita H. Altagracia I. Arabia J. Tribunas K. La Bella L. La Florida
COMUNAS 1. Del Café 2. Ferrocarril 3. Olímpica 4. Cuba 5. San Joaquín 6. El Oso 7. Perla del Otún 8. Consotá 9. El Jardín 10. El Poblado 11. El Rocío 12. Boston 13. San Nicolás 14. Centro 15. Río Otún 16. Villavicencio 17. Universidad 18. Oriente 19. Villa Santana
Bueno, esa respuesta también es muy fácil: Un Concejo Municipal es una Corporación Administrativa y Pública, este es elegido por medio de votaciones populares, las personas elegidas para integrar esta corporación son llamados CONCEJALES y realizan esta labor durante un periodo de cuatro (4) años, El Concejo de Pereira lo integran 19 Concejales, quienes cumplen funciones constitucionales de Control Político sobre la administración Municipal. Nuestro Concejo Municipal es una de las instituciones más representativas del derecho constitucional y administrativo colombiano; su conformación refleja el ejercicio puro de la Democracia desde lo local, por ser una Corporación Pública, que dada su naturaleza, permite mayores oportunidades de contacto directo entre la población y el Estado. La sede del Concejo Municipal de Pereira se localiza en dos casas patrimoniales de principios del siglo XX, sobre la carrera 6 entre calles 21 y 22, la de la familia Roa y la del poeta Luis Carlos González. Las casas fueron adecuadas y unidas internamente para que nuestro Concejo Municipal pudiera sesionar y de paso conservar las dos obras arquitectónicas para la posteridad.
Los eligen los ciudadanos mayores de edad, con cédula inscrita en su lugar de residencia. El proceso de elección de concejales inicia cuando los partidos políticos presentan sus listas cerradas o abiertas de candidatos al concejo
Para ser elegido como miembro del Concejo Municipal de Pereira se debe: � Ser ciudadano en ejercicio, es decir, ser nacional colombiano y haber cumplido dieciocho años de edad. � Haber nacido en el municipio o ser residente del mismo durante los seis meses anteriores a la fecha de inscripción de la candidatura o durante un período mínimo de tres años consecutivos en cualquier época.
COMISIONES DEL CONCEJO
Una comisión es el grupo de Concejales encargado de discernir, opinar o debatir sobre un tema o asunto propio y específico de la Corporación. De acuerdo con las facultades del Concejo, éste puede integrar comisiones permanentes y comisiones accidentales. Si una comisión permanente no puede ser integrada por menos de dos concejales ¿cómo podrían elegir un presidente y dos vices? Así las cosas, una comisión permanente no puede ser integrada por menos de tres concejales.
COMISIONES PERMANENTES Las comisiones permanentes rinden informe para segundo debate a los Proyectos de Acuerdo Municipal para ser aprobados. Cada uno de los Concejales debe integrar una sola Comisión Permanente y éstas no pueden estar integradas por menos de dos Concejales. Las Comisiones Permanentes deben elegir una mesa directiva integrada por un presidente y dos vicepresidentes.
COMISIONES ACCIDENTALES
Las Comisiones Accidentales son aquellas que se integran para: Tratar asuntos de interés de la comunidad o del Concejo Municipal. Al llegar informes sobre asuntos de interés público. Dar trámite al recurso de apelación interpuesto con ocasión de la negación o archivo de un Proyecto de Acuerdo.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE PEREIRA ESTÁ COMPUESTO POR TRES COMISIONES PERMANENTES:
COMISIÓN PRIMERA
COMISIÓN SEGUNDA
DEL PLAN O DE BIENES
PRESUPUESTO
Compuesta por siete Concejales
Compuesta por siete Concejales
COMISIÓN TERCERA
ADMINISTRACIÓN Y ASUNTOS GENERALES Compuesta por cinco Concejales
FUNCIONES DEL REGLAMENTAR. Las funciones y la prestación de servicios de los municipios � El control, la preservación
y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio � Aprobación del plan de ordenamiento territorial, planes de desarrollo de los Alcaldes y el presupuesto municipal de cada vigencia � Usos del suelo.
AUTORIZAR. Al Alcalde para la celebración de algunos contratos � El ejercicio de funciones pro-tempore del Concejo.
PRESUPUESTAR. Dictar normas de presupuesto � Expedir presupuesto anual � Adoptar los tributos y gastos locales � Adoptar planes y programas de desarrollo económico, social y de obras públicas.
ORGANIZAR LA ADMINISTRACIÓN. Determinar estructura de administración municipal � Organizar las respectivas contralorías � Determinar funciones y escalas de remuneración.
ELEGIR. Personero Municipal � Contralor Municipal. VIGILAR. Actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda.
CONTROLAR POLÍTICAMENTE. Ejercer control político sobre la administración municipal � Citar y requerir a los secretarios del despacho � Proponer moción de observación o censura respecto de los secretarios del despacho del Alcalde cuando a ello haya lugar.
Son iniciativas presentadas por cualquier ciudadano, el alcalde, el personero, el contralor y los concejales, las cuales son estudiadas por el Concejo y de ser aprobadas en dos debates (una en Comisión y otra en Plenaria) se convierten en Normas o Acuerdos del municipio.
INICIATIVA O PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDO ¿QUIÉN PUEDE PRESENTAR PROYECTOS DE ACUERDO? � Concejales, alcaldes, personeros, contralores y juntas administradoras locales. � También pueden ser de iniciativa popular conforme a la ley estatutaria correspondiente.
¿QUÉ SON SESIONES ORDINARIAS? Son reuniones que la ley ha determinado específicamente para efectos del desarrollo y ejercicio de las facultades plenas de los concejos. Se realiza en tres periodos al año: Durante el primer año sesionan los meses de Enero-Febrero; Junio-Julio y Octubre-Noviembre. Mientras que durante el segundo, tercero y cuarto año sesionan los meses de Marzo-Abril; Junio-Julio y Octubre-Noviembre. Durante estos periodos se llevan a cabo 150 sesiones en total.
¿QUÉ SON SESIONES EXTRAORDINARIAS? Son reuniones convocadas por únicamente por el Alcalde en periodos diferentes a los legales y en las cuales se ocupan exclusivamente de los asuntos y temáticas señaladas por el Alcalde en la convocatoria. Estas son citadas durante los periodos de recesos entre las sesiones extraordinarias. Al año se llevan a cabo no más de cuarenta sesiones, distribuidas entre los periodos de receso en los que el Concejo está sesionando ordinariamente.
¿EN QUÉ CONSISTE LA LEY DE BANCADAS?
LEY 974 DE 2005
Una bancada está constituida por los miembros elegidos de un mismo partido, movimiento social o grupo significativo de ciudadanos. Es el régimen que enmarca las actuaciones de un concejal y el partido político por el cual fue elegido. Actuar como bancada significa actuar en grupo, de manera coordinada y de conformidad con los principios y estatutos del respectivo partido o movimiento político. Como miembros de una bancada, los concejales deben actuar de conformidad con los principios, orientaciones y acuerdos del partido o movimiento político por el cual fueron elegidos.
Jacqueline Fernandes Peláez
Samir Castro Ardilla Mauricio Salazar Peláez
Rodolfo José Martínez Barrios Edwin Alberto Quintero Sánchez
Pablo Giordanelli Delgado Daniel Zuluaga Giraldo Carlos Enrique Torres Jaramillo Camilo Montoya Isaza Maicol Lopera Cardona Joan Manuel Ríos Bedoya
Ánderson Gutiérrez Cumba Juan Alejandro de la Cruz Méndez Steven Cárdenas Espinosa Carlos Hernán Muñoz Chávez
Carlos Mario Gil
Nancy Estella Henao Ruíz John Esteban Gañán Ospina
Alejandra María Murillo Zuluaga
MESA DIRECTIVA
CONCEJO MUNICIPAL DE PEREIRA PABLO GIORDANELLI DELGADO Partido Liberal Colombiano Presidente NANCY ESTELLA HENAO RUÍZ Partido Alianza Verde Primera Vicepresidente RODOLFO JOSÉ MARTÍNEZ BARRIOS Partido Centro Democrático Segundo Vicepresidente
Son actos del Concejo que contribuyen al proceso de formación de las decisiones, son propuestas presentadas por un Concejal ante la mesa directiva de la plenaria del Concejo, con el fin de modificar un proyecto de acuerdo o hacer un llamado de atención a alguien en especial por alguna circunstancia.
La rendición de cuentas es la obligación de las entidades y servidores públicos de informar y explicar los avances y los resultados de su gestión, así como el avance en la garantía de derechos a los ciudadanos y sus organizaciones sociales, a través de espacios de diálogo público. La rendición de cuentas implica la capacidad y el derecho de la ciudadanía a pedir información, explicaciones y retroalimentar al gobierno, con evaluaciones y propuestas de mejora, o con incentivos para corregir la gestión, premiar o sancionar los resultados. Este proceso tiene como finalidad la búsqueda de la transparencia de la gestión de la administración pública y a partir de allí lograr la adopción de los principios de Buen Gobierno, eficiencia, eficacia, transparencia y rendición de cuentas en la cotidianidad del servidor público.
POLÍTICAS
PÚBLICAS
Las políticas públicas son una construcción social donde el gobierno, como orientador de la acción colectiva, interactúa con múltiples y diversos actores sociales y políticos para resolver problemas públicos concretos, necesidades individuales y comunitarias que son definidas por la misma sociedad. De esta manera, las políticas públicas implican legitimar al Estado, no solo por su carácter instrumental en la provisión de servicios básicos o la administración de bienes públicos sino por priorizar la interacción social como condición necesaria para el éxito de las mismas. Las políticas públicas colombianas basan su razón de ser en tres focos:
� En relación a un tema o una población históricamente vulnerada. Ej: OAC, Política Pública para Organismos de Acción Comunal. � Darle solución a un tema puntual. � Cumplimiento a un requerimiento normativo. Ej: Política Pública de Víctimas, se fundamenta principalmente por la ley 1148 de 2008.
POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL
MUNICIPIO DE PEREIRA 123456789101112131415-
Plan de vida: Política pública de indígenas. Plan de Etnodesarrollo: Política pública de Afrodescendiente. Primera infancia, infancia y adolescencia: P.I.A. Política pública de juventud. Política pública de discapacidad. DRAEF: Política Pública Deporte, recreación, actividad y educación física. Plan de acción territorial de Política Pública Víctimas. Política Pública para los Organismos de Acción Comunal. Política Pública sobre salud sexual y reproductiva. Política Pública sobre cultura de la legalidad. Pereira Innova: C.T.I. Política Pública Ambiental. Protección y bienestar animal. Adulto Mayor. Equidad de género.
HONORATO
CÍVICO
Como ciudadanos pereiranos tenemos deberes cívicos como son rendirle tributo a nuestros símbolos patrios, celebrar las fiestas patrias haciendo honor a nuestros colonizadores antioqueños, reconocer los emblemas que identifican nuestra comunidad: Himno Nacional, Himno de Pereira, Escudo de Pereira y Bandera de Pereira.
HIMNO A
PEREIRA
CORO Salve al esfuerzo de mis heroicos y buenos hijos que con amor, me dieron nombre, me dieron fama, me hicieron grande, me dan honor. I Al recio empuje de los titanes de la montaña, bajo este sol como la Venus de las espumas surgí del bosque, del hacha al son. Coro: Salve al esfuerzo... II Y fui creciendo por el influjo de su amorosa solicitud. Hasta forjarme gentil y bella llegada apenas mi juventud. Coro: Salve al esfuerzo...
III Y de mis brisas y de mis fuentes y de mi cielo en la inmensidad bebí con ansia lo que en la vida mi lema ha sido LA LIBERTAD. Coro: Salve al esfuerzo...
VI Fe para el futuro de los que luchan bajo la egida de la verdad, por el imperio de las virtudes, con este lema: LA LIBERTAD. Coro: Salve al esfuerzo...
IV Y en su carroza, por el camino que va al Progreso voy sin temor, marchando al coro de los martillos sobre los yunques... y del vapor. Coro: Salve al esfuerzo...
VII Vivo orgullosa de mis mujeres y de mis flores que hermanas son por los encantos y por las galas y los efluvios del corazón.
V Y de mi brazo para este viaje, acepto a todos aquellos que, como mis hijos pregonen siempre PAZ Y TRABAJO, CONSTANCIA Y FE. Coro: Salve al esfuerzo... Letra del Poeta Pereirano Julio Cano. Música del maestro Luis A. Calvo.
Salve, recia fusión poderosa de civismo, de brazo y montaña que forjó con arcilla de ancestro inmortales perfiles de estatua. Risaralda con casta de hidalgos, cumplirá -juro a Dios- su palabra en jornada tenaz sin fatiga, y en función permanente de Patria.
II No fue el odio que todo destruye agresiva razón de su causa; fue el anhelo de ver la semilla convertida en dorada abundancia y triunfante la airosa bandera que en abrazo fraterno formaran sus catorce lucientes estrellas sobre mapa y labranza.
I Fiel retoñó de cepa labriega en viveros de pueblos de Caldas, conquistando futuro y espacio para el vuelo cautivo en sus alas, una aurora inicial de febrero arrogante surgió Risaralda, con honesta esperanza de surco y rumor de oraciones y fragua.
III Más justicia, más paz, más trabajo, más cultura, más luz y enseñanza y más leña avivando la lumbre hacendosa de la humilde cabaña, es la ley natural que persigue como meta final de su marcha, esculpiendo su joven historia con orgullo, tesón y confianza.
Letra del Poeta Pereirano Luis Carlos González. Música del maestro Laureano Betancourt Chavarro.
Bueno, ahora que te hemos explicado cómo funciona el concejo municipal de pereira y de qué manera se compone, Firu y yo nos despedimos no sin antes agradecerte por llegar hasta aquí. Recuerda que las Sesiones deL Concejo se pueden observar a través del sistema Video Streaming y también por el canal de YouTube del concejo.
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