I Eleven og skolens læringsmiljø – medvirkning og trivsel løfter Anne Grete Danielsen fram viktigheten av medvirkning og et trygt og godt læringsmiljø for at eleven skal oppleve trivsel i skolen. Hun belyser sammenhenger mellom elevens motivasjon, medvirkning og trivsel, praksiser i skolens læringsmiljø og skolen som system. Forskningsbasert kunnskap på disse områdene er svært relevant for å ivareta elevens rettigheter, særlig etter barnekonvensjonens artikkel 3, Barnets beste, og artikkel 12, som gir barn rett til deltakelse og medvirkning. Forfatteren fremhever lærerprofesjonens ansvar for å sikre elevene et trygt og godt skolemiljø og for at skolens verdigrunnlag og brede formål får større betydning i skolens praksis.
Eleven og skolens læringsmiljø
Gyldendal_Eleven_og_skolens_læringsmiljø_omslag_2017-05-12.indd All Pages
Anne Grete Danielsen
Anne Grete Danielsen er professor i pedagogikk. Gjennom ca. 30 års yrkes erfaring som lærer og lærerutdanner kjenner hun både lærerutdanningen og skolen svært godt. Danielsen har erfaring som lærer i Oslo, Bærum og Bergen og har vært ansatt i lærerutdanningen ved Høgskolen i Bergen, Universitet i Tromsø og Universitetet i Bergen. Hun er i dag ansatt ved Institutt for pedagogikk ved Universitetet i Bergen, tilknyttet bachelorog masterprogrammet i pedagogikk. Danielsen har en rekke publikasjoner knyttet til lærerutdanning, skolens læringsmiljø, elevenes motivasjon og trivsel. Hennes phd-avhandling fra 2010 handler om hvordan erfart sosial støtte på skolen og i familien henger sammen med kvaliteten på elevenes motivasjon, skolekompetanse, mestringsforventning, skoletrivsel og livstilfredshet.
Anne Grete Danielsen
Eleven og skolens læringsmiljø – medvirkning og trivsel
1 Rammene i opplæringsloven 2 Skolesystemet og profesjonalisering av lærerrollen 3 Aktuelle perspektiver på læringsmiljø 4 Elevens motivasjon 5 Elevens beste og elevmedvirkning 6 Elevens trivsel 7 Rammer for elevens skolemiljø
2017-05-12 10:20:42
Forord
Hensikten med denne boken er å løfte frem verdien av et trygt og godt skolemiljø for elevene gjennom å presentere forskningsbasert kunnskap, aktuelle perspektiver og styringssignaler på feltet, med særlig vekt på elevens medvirkning og trivsel. Forskningsbasert kunnskap på disse områdene vurderes som svært relevant for å ivareta elevens rettigheter i læringsmiljøet (jf. opplæringsloven, 1998, kapittel 9A). Boken belyser sammenhenger mellom elevens motivasjon, medvirkning og trivsel, skolens læringsmiljø og skolen som system. Kunnskap om slike sammenhenger kan brukes i praksis og kan være et grunnlag for videre forskning. Å skape et trygt og godt psykososialt skolemiljø handler om å realisere elevenes menneskerettigheter (NOU 2015: 2). Læringsmiljø kan forstås som de samlede kulturelle, relasjonelle og fysiske forholdene på skolen som har betydning for elevenes helse, trivsel og læring (Meld. St. 28 (2015–2016), s. 14; opplæringsloven, 1998, kapittel 9A). Det første kapitlet i boken legger særlig vekt på kampen mot mobbing og refererer til et nytt kapittel 9A om skolemiljøet i opplæringsloven (1998) fra 2017. Kapittel 9A danner en meget sentral ramme for elevens psykososiale og kulturelle læringsmiljø. Kapittel 2 skisserer Bronfenbrenners (1979, 2005) økologiske miljø modell og viser hvordan læringsmiljøet inngår i et system av flere miljøer som påvirker elevenes helse, trivsel og læring. Kapitlet legger stor vekt på 5
forord
politiske styringsstrukturer og utdanningspolitikk som påvirker læringsmiljøet. Det er lærerne som profesjonelle yrkesutøvere som har ansvaret for undervisningen og for å ivareta skolens samfunnsoppdrag. Lærerne skal avgjøre hvilke metoder og virkemidler som skal tas i bruk i skolen gjennom sitt faglige skjønn og dømmekraft. Derfor har styrket profesjonalisering av lærerrollen stor betydning for å nå målet om et trygt og godt skolemiljø som bidrar til helse, trivsel og læring. Kapittel 3 gir eksempler på aktuelle perspektiver som løftes frem i et utvalg nyere, vitenskapelige publikasjoner om det psykososiale læringsmiljøet. Elevens motivasjon, elevens medvirkning og elevens trivsel er hoved temaer i henholdsvis kapittel 4, kapittel 5 og kapittel 6. Motivasjonskapitlet (kapittel 4) handler om sammenhenger mellom relasjonelle prosesser i elevens psykososiale læringsmiljø, ulike typer motivasjon og trivsel, psykisk helse og læring. Slike sammenhenger i klasserommet belyses ved hjelp av fire perspektiver på motivasjon: selvbestemmelsesteori, målorienteringsteori, sosial-kognitiv teori og sosiokulturelle perspektiver. Kapittel 5 legger vekt på FNs barnekonvensjon (1989) og gjennomgår juridiske rammer for elevens trivsel, som er en menneskerettighet ifølge barnekonvensjonens artikkel 3: Barnets beste. Kapitlet fokuserer på barns rett til et godt liv der de kan utvikle seg. Her tar vi opp tilpasset opplæring og spesialundervisning i en inkluderende skole, demokrati og barns medborgerskap og undersøker barns demokratiske deltakelse i opplæringen nasjonalt og internasjonalt. FNs barnekonvensjon gir elevene rett til ikke-diskriminering (artikkel 2) og til medvirkning (artikkel 12). Siste del av kapittel 5 handler om sosial ulikhet i utdanning og helse. Alle kapitlene i boken har relevans for og omtaler elevens trivsel på ulike måter, men første del av kapittel 6 vektlegger trivsel og skoletrivsel spesielt. Kapitlet handler om folkehelse og livsmestring, den nasjonale satsingen på psykisk helse, forebyggede og helsefremmede perspektiver, tverrprofesjonelt samarbeid, samt risikofaktorer og beskyttende faktorer i barns utvikling. Bokens kapittel 7 viser hvordan formålsparagrafen, lov og læreplanverk har relevans for eleven og skolens læringsmiljø. Kapitlet gir en kortfattet 6
forord
oversikt over gjennomgripende reformer i skolen og relaterer didaktikkog læreplanarbeid til innsatsen for lærerprofesjonalisering. Boken avslutter med en orientering om fornyelsen av det nasjonale læreplanverket for skolen som gjelder fra skoleåret 2020/2021. Både lærer–elev-relasjonen og relasjonene elevene imellom kan være avgjørende for kvaliteten på elevens skolemotivasjon, medvirkning og trivsel. Boken legger vekt på å synliggjøre og diskutere disse sammenhengene i lys av aktuelle pedagogiske, psykologiske, sosiologiske, juridiske og politiske perspektiver. Klasseledelse og skoleledelse er sentrale faktorer i arbeidet med skolens læringsmiljø. Boken belyser klasseledelse og skoleledelse innenfor de nevnte kapitlene og perspektivene. Gjennom utarbeidelsen av både opplæringsloven og de nasjonale læreplanene følges det bestemte prosedyrer i de politiske organene, og man søker offentlig debatt. Dette skal sikre at utdanningspolitikken er offentlig legitimert. Boken belyser disse demokratiske prosessene gjennom aktuelle eksempler underveis. Jeg takker Elisabeth Hesjedal og Kari Flornes for innspill til innholdet i boken og Victor Nydegger for gode samtaler om skolemiljøet. En stor takk også til redaktør for pedagogikk og lærerutdanning i Gyldendal Akademisk, Anne Tøsse Gjerløw, som har vist meg tillit og gitt støtte til skriveprosessen underveis, og til fagfellene for deres konstruktive kommentarer til manuskriptet. Jeg ønsker også å takke Anders Kalvøy Einseth, redaktør i Gyldendal Akademisk, som tok kontakt med meg om bok skriving første gang for flere år siden og som aldri ga meg opp. Uten Anders hadde det ikke blitt bok. Anne Grete Danielsen Bergen, april 2017
7
Innhold
kapittel 1 rammene i opplæringsloven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Opplæringsloven kapittel 9A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mobbing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mobbing målt i PISA 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Innsats mot mobbing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Utvalgte høringssvar om kapittel 9A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nulltoleranse mot mobbing blir lovfestet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
kapittel 2 skolesystemet og profesjonalisering av lærerrollen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Skolen som primær oppvekstarena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bronfenbrenners miljømodell . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sentrale og lokale styringsstrukturer som påvirker skolens læringsmiljø . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Profesjonalisering av læreryrket . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tillit og PISA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Relasjoner mellom lærer og elev målt i PISA og Elevundersøkelsen . . . . Tilhørighet, trivsel og mistrivsel målt i PISA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kritikk av skolen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ansvarlig profesjonsutøvelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
kapittel 3 aktuelle perspektiver på læringsmiljø . . . . . . . . PISA-undersøkelsene og læringsmiljøet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uro og problematferd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Skolekultur og uro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sensitivitet i møte med elevene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 13 15 16 18 19 22 25 25 26 29 32 32 32 34 34 35 41 41 43 44 45
9
innhold Forebyggende perspektiver . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kritikk av programpakker i skolens læringsmiljø . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Styringssignaler om det psykososiale læringsmiljøet i Kunnskapsløftet . . . Relasjonen lærer–elev og profesjonens faglighet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46 47 50 52
kapittel 4 elevens motivasjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54 55 55 59 59 61 62 64 66 67 69 69 71 73 74 75 75 77 79 80 81 82 83 84 84 85 86 87
Motivasjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indre og ytre motivasjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Selvbestemmelsesteori og kvaliteter i det psykososiale læringsmiljøet . . . . Elevens motivasjon og psykologiske behov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Behov for tilhørighet, kompetanse og autonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tilhørighet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kompetanse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elevsentrert klasseledelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Målorienteringsteori og mestringsorienterte læringsmiljøer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mestringsmål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prestasjonsmål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Grunnskolen – mestringsmål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Videregående skole og universitet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sosial-kognitiv teori og elevens mestringsforventning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elevens mestringsforventning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Triadisk resiprok determinisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Læring gjennom observasjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Læringsmiljøet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sosiokulturelle perspektiver . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Deltakelse og mediering gjennom redskaper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sosiale kilder til individuell tenkning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mer kompetente andre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Den nærmeste utviklingssonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Motivasjon som deltakelse og kulturelle forventninger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aktivitet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Individ og fellesskap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
kapittel 5 elevens beste og elevmedvirkning . . . . . . . . . . . . . . . . . Barns rettigheter og skolegang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Historikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reformpedagogikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Den inkluderende skolen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tilpasset opplæring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Spesialundervisning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
88 88 89 90 92 92 93
innhold Salamancaerklæringen og CRPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Folkestyre, medborgerteori og barns medborgerskap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Juridiske aspekter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Menneskerettighetene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barnekonvensjonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Grunnloven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barns rettigheter i skolens læringsmiljø . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elevmedvirkning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klassens time . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prinsipper for elevmedvirkning i skolehverdagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prinsipper for opplæringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elevmedvirkning i fagplanene i Kunnskapsløftet (LK06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elevmedvirkning i vurderingsarbeidet med læring som mål . . . . . . . . . . . . . . . . . Manglende demokratisering i Kunnskapsløftet (LK06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barns deltakelse og medvirkning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Deltakelsesbegrepet i ulike diskurser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roger Harts deltakelsesstige . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Harry Shiers «veier til deltakelse» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perspektiver på barns rettigheter i skolens læringsmiljø . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barns erfaringer med spesialundervisning i Norge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barns rettigheter i skolens læringsmiljø (klasseromskonteksten) . . . . . . . . Barns rettigheter vedrørende skoleledelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Å fremme barnerettighetene i utdanningsinstitusjoner gjennom utdanning i barnerettigheter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Teori om demokratisk medborgerskap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Skolens samfunnsoppdrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Økonomisk, sosial og kulturell kapital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Human (menneskelig) kapital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dannelsesdiskurs versus diskurs om demokratisk medborgerskap . . . . . . Sosial reproduksjon av utdanning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elevenes karakterer og resultater på nasjonale prøver . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Forskjeller mellom skoler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frafall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Generelt utdanningsnivå øker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sosial ulikhet i helse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
94 96 98 98 99 104 105 106 109 110 110 112 112 114 116 116 117 120 122 124 126 128 130 132 132 132 134 134 135 137 137 138 139 140
kapittel 6 elevens trivsel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Trivsel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Skoletrivsel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Trivsel og tilhørighet målt i PISA-undersøkelsene 2015, 2013 og 2003 . . . Folkehelse og livsmestring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
141 143 145 148
11
innhold Folkehelse i skolen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Psykisk helse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Universelle innsatser for alle barn og unge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Særskilte og intensive innsatser i skolen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tverrprofesjonelt samarbeid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tverrprofesjonelt samarbeid som middel for inkludering omtalt i skolepolitiske dokumenter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tverrprofesjonelt samarbeid gjennom ansvarsgrupper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nasjonalt arbeid med psykisk helse i skolen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Risikofaktorer i utviklingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Beskyttende faktorer i utviklingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
150 150 152 153 155 158 159 161 162 163
kapittel 7 rammer for elevens skolemiljø . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 Formålsparagrafen i opplæringsloven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Skolereformer i 1990-årene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kunnskapsløftet 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Skolereformer og læreplaner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Læreplanens funksjoner og evaluering av Kunnskapsløftet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Didaktikk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Et retningsskifte fra detaljstyring til profesjonalisering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fornyelse av det nasjonale læreplanverket . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Videre arbeid med nytt læreplanverk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
169 170 173 175 176 179 181 183 186
litteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 register . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
12