PLAN INTEGRADO DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE NAVARRA 2025
ANEXO 02 - SITUACIÓN ACTUAL Anexo 5: Neumáticos al final de su vida útil - NFU
BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016
ÍNDICE 1.
OBJETO ................................................................................................................................. 2
2.
EVOLUCION DE LA PUESTA EN EL MERCADO DE NEUMATIVOS Y LA RECOGIDA DE NFU ... 2
3.
GESTIÓN DE NFU .................................................................................................................. 2 3.1.
RECOGIDA .................................................................................................................... 2
3.2.
TRATAMIENTO ............................................................................................................. 3
4.
BALANCE DE LA GESTIÓN DE NFU ........................................................................................ 4
5.
SITUACIÓN EN EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS............................................................... 5 5.1.
REDUCCIÓN/PREVENCIÓN (Ley 22/2011) ................................................................... 5
5.2.
PREPARACION PARA LA REUTILIZACIÓN(pemar)......................................................... 5
5.3.
RECICLAJE O VALORIZACIÓN MATERIAL (PEMAR)....................................................... 6
5.4.
VALORIZACIÓN ENERGÉTICA (PEMAR) ........................................................................ 6
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1. OBJETO El presente documento recoge la situación actual relativa a la generación y gestión de los neumáticos al final de su vida útil o neumáticos fuera de uso, NFU.
2. EVOLUCION DE LA PUESTA EN EL MERCADO DE NEUMATIVOS Y LA RECOGIDA DE NFU Se produce un aumento (34% respecto a 2013) sobre la previsión inicial de recogida de neumáticos debido a un mayor número de importaciones de neumáticos de reposición derivado del incremento del consumo de neumático Low cost, y al envejecimiento de los neumáticos existentes, a los cuales se les está alargando la vida útil y requieren ser cambiados. La suma de todos estos factores junto con el descenso en la compra de vehículos nuevos, hace que el mantenimiento del vehiculo sea necesario, por lo que aumenta el consumo de recambios. La recogida de NFU también aumenta un 19% con respecto a 2013.
2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0
7.000 1,68
1,69 1,44
4.446
4.546
4.522
4.433 2.646
4.142
2.963
6.000
1,54 1,37 4.200 3.516
2.052
2.289
2012
2013
4.000 3.000
3.061 2.449
5.000 Toneladas
Ratio
EVOLUCIÓN EN LA PUESTA EN EL MERCADO DE NEUMÁTICOS Y LA RECOGIDA DE NFU
2.000 1.000 0
2007 NFU Recogidos
2008
2009
2010
2011
Puesta Mercado(PM) Neumáticos
2014
Ratio Recogida NFU/ PM Neumáticos
3. GESTIÓN DE NFU El sistema de organización de la recogida y tratamiento de los NFU se efectúa a través de dos sistemas integrados de gestión, SIGNUS ECOVALOR y TNU, con el objeto de garantizar un adecuado tratamiento del neumático usado, desde que se genera, hasta que deja de ser un residuo para convertirse en un material con valor y maximizar este valor a través del desarrollo de nuevas aplicaciones y de nuevos mercados. 3.1. RECOGIDA La recogida de NFU se efectúa desde los talleres de recambio de neumáticos o los CAT de vehículos fuera de uso, que los entregan a gestores autorizados para su traslado a instalaciones de clasificación y/o de tratamiento. La cantidad de NFU recogida en Navarra en 2014 asciende a 4.200 toneladas.
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3.2. TRATAMIENTO Los NFU recogidos se trasladan a centros de clasificación y/o tratamiento para recuperar los materiales contenidos en los mismos: TRATAMIENTOS A LOS NFU Y DESTINO FINAL DE MATERIALES OBTENIDOS TRATAMIENTO
CLASIFICACIÓN
NFU
MATERIALES OBTENIDOS
Neumáticos de ocasión
Neumático
Neumáticos para recauchutado
Neumático recauchutado
Neumáticos no aptos
Neumáticos enteros
DESTINO FINAL
Mercado 2ª mano Obra civil Trituración
SEPARACIÓN
Neumáticos no aptos
Acero
Acerías
TROCDEADO
Cámara de NFU
Neumáticos enteros
Combustible
Textiles
Vertedero Combustible
TRITURACIÓN
Cámara de NFU
Chips de caucho
Drenaje
Granza de caucho
Pavimentos, base césped, revestimientos
Caucho troceado
Combustible
Polvo de caucho TABLA 1: Tratamientos a los NFU y destino final de materiales obtenidos.
Mezclas bituminosas
En los centros de clasificación se separan los NFU que pueden destinarse al mercado de segunda mano, bien directamente, o bien ras su recauchutado para recuperar la banda de rodadura. Algunos NFU enteros pueden utilizarse como elementos de construcción para la estabilización de taludes, para la protección de costas y riberas fluviales y para la protección contra la erosión. Los neumáticos no aptos para su reutilización, se destinan a centros de tratamiento para su trituración y recuperación de materiales. Previo al triturado se separa el acero procedente de cables de acero y mallas que tienen los neumáticos. En la trituración se separan los textiles procedentes de las mallas de fibras textiles que dan resistencia al neumático, y se obtienen diferentes fracciones de caucho en función de su granulometría: trozos, chips (2,5 cm X 2,5 cm), granza (1 mm y 10 mm) y polvo (0,5 mm y 1 mm). El destino final de cada una de las fracciones obtenidas se muestra en la Tabla 1. En particular en Navarra existe una instalación autorizada para la gestión de los neumáticos fuera de uso INDUGARBI NFU. Además de los NFU recogidos en Navarra, la planta recibe NFU procedentes de otras CCAA. NFU DE ENTRADA EN INDUGARBI NFU 2014 CCAA ORIGEN
CANTIDAD (t)
NAVARRA
4.660
ARAGÓN
2.526
CASTILLA Y LEON
1.558
LA RIOJA
223
PAIS VASCO
1.309 TOTAL
10.256
TABLA 2: NFU de entrada en INDUGARBI NFU 2014
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4. BALANCE DE LA GESTIÓN DE NFU El balance global de la gestión de los NFU en Navarra durante 2014, refleja que se valoriza el 100% de los NFU recogidos, con un 68% de reciclado o valorización material y un 15% de reutilización. También se valoriza energéticamente en la industria cementera principalmente en otras CCAA el 17% de los NFU. GESTION DE LOS NFU EN NAVARRA 2014
619 t 15%
726 t 17%
2.855 t 68%
REUTILIZACIÓN/RECAUCHUTADO VALORIZACIÓN MATERIAL VALORIZACIÓN ENERGETICA
A continuación se muestra la evolución del balance de la gestión de NFU en los últimos años. Cabe resaltar como en los años donde más acentuada se encontraba la crisis económica corresponde con la un mayor porcentaje de NFU destinados a reutilización/recauchutado con el fin de alargar la vida útil de los mismos o la obtención de un neumático de segunda mano a un precio más económico.
EVOLUCIÓN DEL BALANCE DE LA GESTIÓN DE LOS NFU 7% 14%
35% 9%
30%
28%
30%
6%
10%
14%
21%
17%
11%
15%
79%
56%
64%
62%
56%
68%
68%
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
VALORIZACION MATERIAL
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REUTILIZACIÓN / RECAUCHUTADO
VALORIZACION ENERGETICA
5. SITUACIÓN EN EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS 5.1. REDUCCIÓN/PREVENCIÓN (LEY 22/2011) Considerando la recogida como un indicador para cuantificar la reducción de los NFU generados, se venía reduciendo la cantidad en añso anteriores, sin embargo en 2014 ha dado un giro con respecto al año 2010, produciéndose un aumento en los NFU generados del 5%. Si bien, la puesta en el mercado de neumáticos y la recogida de NFU siguen una tendencia al aumento proporcional, el ratio calculado de NFU recogidos entre la puesta en el mercado de neumáticos lleva una tendencia contraria descendente, lo que refleja una menor generación de NFU. SITUACIÓN CUMPLIMIENTO OBJETIVO DE REDUCCIÓN DE NFU
RECOGIDO, t
2010*
2011
4.433
REDUCCIÓN , t REDUCCIÓN, %
---
2012
2013
2014
OBJETIVO 2020
4.142
2.963
3.516
4.200
3.990
291
1.470
917
-233
443
7%
33%
21%
-5%
10%
* Año de referencia para evaluar la reducción
TABLA 3: Situación cumplimiento objetivo de reducción de NFU
5.2. PREPARACION PARA LA REUTILIZACIÓN(PEMAR) La situación en 2014 relativa a la reutilización de NFU, bien directamente en el mercado de segunda mano como repuesto, o bien tras su recauchutado, se encuentra en el 14% de los NFU recogidos, valor muy positivo teniendo en cuenta que está por encima del valor objetivo establecido para 2018 del 13% y tan solo a un punto porcentual del objetivo para el horizonte 2020 del 15%, para el que quedan 5 años no solo para alcanzarlo, sino incluyo para superarlo, ya que se tratan de objetivos mínimos a alcanzar.
SITUACIÓN CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE PREPARACIÓN PARA LA REUTILIZACIÓN DE NFU 20%
15%
14%
Objetivo 2020 PEMAR: 15%
15% Objetivo 2018 PEMAR: 13%
11% 10%
14%
10%
Objetivo 2015 PEMAR: 10%
9% 6%
5% 2014
2013
2012
2011
2010
2009
REUTILIZACIÓN/RECAUCHUTADO
Objetivo 2015 PEMAR: 10%
Objetivo 2018 PEMAR: 13%
Objetivo 2020 PEMAR: 15%
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2008
5.3. RECICLAJE O VALORIZACIÓN MATERIAL (PEMAR) La situación del reciclaje o valorización material es más que favorable al comparar los resultados de 2014 con los objetivos que establece el PEMAR, dado que nos encontramos en el 79% cuando el objetivo para el horizonte 2020 es llegar al 45% como mínimo. SITUACIÓN CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE RECICLADO DE NFU 90% 80% 70%
79% 68%
68% 62%
64% 56%
56%
60% 50% 40% 30%
Objetivo 2015 PEMAR: 40% 2014
2013
Objetivo 2020 PEMAR: 45%
Objetivo 2018 PEMAR: 42%
2012
2011
2010
2009
RECICLADO
Objetivo 2015 PEMAR: 40%
Objetivo 2018 PEMAR: 42%
Objetivo 2020 PEMAR: 45%
2008
Se establecen también el objetivo de reciclado del 100% para el acero contenido en los NFU. Se comprueba a partir de la información de las memorias resumen de gestión que facilitan los gestores de residuos (INDUGARBI NFU) que el acero recuperado de los NFU se destina en su totalidad a reciclado, dado que este tiene un valor positivo en el mercado.
5.4. VALORIZACIÓN ENERGÉTICA (PEMAR) En relación a los objetivos de valorización energética que establece el PEMAR, que en este caso son máximos para limitar esta operación de tratamiento en virtud del reciclado y la reutilización, en 2014 se destinó a valorización energética al 7% de los NFU recogidos, muy por debajo del objetivo máximo fijado para el año 2020.
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SITUACIÓN CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE NFU 60% 50%
Objetivo 2015 PEMAR: 50%
Objetivo 2018 PEMAR: 45%
40% 30% 30% 20%
17%
28%
30%
Objetivo 2020 PEMAR: 40%
35%
21%
10%
7%
0% 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
VALORIZACIÓN ENERGÉTICA
Objetivo 2015 PEMAR: 50%
Objetivo 2018 PEMAR: 45%
Objetivo 2020 PEMAR: 40%
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