PLAN INTEGRADO DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE NAVARRA 2025
ANEXO 02 – SITUACIÓN ACTUAL Anexo 14: Depósito de residuos en vertedero
BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016
ÍNDICE 1.
OBJETO ................................................................................................................................. 1
2.
INSTALACIONES DE VERTIDO ............................................................................................... 1
3.
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE REDUCCIÓN DEL VERTIDO DE RMB.............................. 3
1. OBJETO En este apartado se nombran las instalaciones de vertedero existentes en Navarra así como la cantidad y tipos de residuos depositados en 2014 y su evolución en los últimos 3 años. También se analiza el cumplimiento del objetivo legal de reducción de los Residuos Municipales Biodegradables (RMB) en vertedero.
2. INSTALACIONES DE VERTIDO En Navarra, de acuerdo con la información disponible del año 2014, existen 7 vertederos de residuos no peligrosos (RNP), en dos de los cuales solo se depositan los residuos generados de las propias empresas (Fagor Ederlan y SCA Hygiene) y 6 de residuos inertes. TIPO DE RESIDUOS TIPO VERTEDERO
VERTEDERO
RNP
GONGORA
ARANGUREN
RNP
CARCAR
CARCAR
RNP
TUDELA
TUDELA
RNP
ARBIZU
ARBIZU
324
RNP
DIONISIO RUIZ
VIANA
43.088
RNP
FAGOR EDERLAN TAFALLA, S.COOP
TAFALLA
99.116
RNP
SCA HYGIENE SPAIN S COMP A
ALLO
4.614
INERTES
REAM
GALAR
INERTES
RECIVILLA
VILLATUERTA
0
0
INERTES
EXCAVACIONES ANGULO
VIANA
0
90
INERTES
CONTENEDORES IRUÑA (CARRASCAL)
TIEBAS
2.805
2.846
INERTES
CONTENA
BIURRUN
39.608
5.827
INERTES
RECICLAJES DEL EBRO
SAN ADRIAN
0
0
RNP MUNICIPIO DOMESTICOS FIBROCEMENTO RCD (t) INDUSTRIAL (t) (t) (1) (t)
TOTAL
98.445
21.921
2.166
11.583
5.714
7
41.764
30.124 8.443 743
MNE (t) (2)
15
318
7.753
163
124.093 926.328
152.116
213.019
743
176.447 935.573
(1) RCD: Residuos de Construcción y Demolición; (2) MNE: Materiales Naturales de Excavación; (3) y (4) Vertederos propios de la empresa
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Los tipos de residuos vertidos dentro de la categoría de vertedero de RNP: domésticos, residuos no peligrosos industriales, y fibrocemento (en vertedero de RNP con celda específica), y dentro de la categoría de vertederos de inertes: RCD y Materiales Naturales de Excavación (MNE). En el siguiente gráfico se muestran las cantidades vertidas en 2014 de cada uno de ellos. Cerca del 60% se tratan de MNE, ya que su generación es más abundante que el resto.
TIPOLOGIA DE LOS RESIDUOS DEPOSITADOS EN VERTEDERO DOMESTICOS 10,3% RNP INDUSTRIAL 14,4% MNE 63,3%
FIBROCEMENTO 0,1% RCD 11,9%
La evolución en los últimos años de los residuos vertidos es la siguiente:
Toneladas
EVOLUCIÓN DEL DEPOSITO DE RESIDUOS EN VERTEDERO
1.000.000 935.573 750.000 522.061
522.061
500.000 234.056 250.000
0
169.215 66.383 539 2012
233.105 158.769 48.643
213.019 152.116 501
176.447 743
2013
2014
DOMESTICOS (t)
Años RNP INDUSTRIAL (t)
FIBROCEMENTO (t)
RCD (t)
MNE (t)
Se observa una tendencia prácticamente lineal, excepto en los casos de RCDs y MNE, debido a que se han recibido residuos de fuera de Navarra.
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3. CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE REDUCCIÓN DEL VERTIDO DE RMB Son tres los vertederos disponibles en Navarra para el depósito de residuos domésticos: GÓNGORA en la Mancomunidad de Pamplona, CÁRCAR en la Mancomunidad de Montejurra, y TUDELA en la Mancomunidad de la Ribera. La evolución en la eliminación de residuos en vertedero sigue una tendencia progresiva a la baja, aunque lentamente. La situación en cuanto al vertido de residuos domésticos es similar a la de ámbito nacional. Sin embargo estamos a 27 puntos porcentuales por encima respecto a la media de la UE-27.
EVOLUCION DE LA ELIMINACION EN VERTEDERO DE RESIDUOS DOMESTICOS (Comparativa Navarra-Europa-EU27) 80% 70%
68% 65%
63%
60% 50% 40%
62%
58%
57% 38%
38%
63%
62%
63%
63%
60%
58%
60%
37% 34%
33%
31%
30% 20% 2008
2009
2010 NAVARRA
2011
2012
ESPAÑA
2013
2014
EU-27
Los residuos depositados en estos vertederos son básicamente la fracción orgánica y resto, como rechazo de las plantas de tratamiento, a excepción de la Comarca de Pamplona en la que el % de residuos vertidos directamente a vertedero supone un 93%. También contribuye el material bioestabilizado destinado a vertedero, alcanzando en 2014 la cifra de 152.116 toneladas. Las cantidades de residuos domésticos depositadas en cada uno de estos vertederos se muestran en la tabla siguiente: RESIDUOS DOMESTICOS DESTINADOS A VERTEDERO 2014 RESIDUOS DOMESTICOS
GONGORA
CARCAR
TUDELA
TOTAL
t
%
t
%
t
%
t
%
Directamente**
91.770
93
2.203
19
4.132
10
98.105
64
Post-tratamiento
6.676
7
9.380
81
37.632
90
53.688
35
98.445
---
11.583
---
41.764
---
152.116*
---
59.693
61
3.596
31
8.225
20
71.515
49
TOTAL A VERTEDERO RMB a Vertedero
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RESIDUOS DOMESTICOS DESTINADOS A VERTEDERO 2014 GONGORA
RESIDUOS DOMESTICOS
t
CARCAR %
t
TUDELA %
t
TOTAL %
t
%
*En la tabla no queda reflejada una pequeña cantidad de residuos destinada al vertedero de Arbizu detectada a través de su MRG, pero que suma en el total de residuos a vertedero. No es un vertedero autorizado para residuos domésticos. ** Son tratamientos previo
RESIDUOS DOMESTICOS DESTINADOS A VERTEDERO
Toneladas 160000
152.116
140000 35%
120000
53%
98.445 100000
7%
80000
39%
60000
41.764
93%
64%
40000
Directamente
Post-tratamiento
10%
20% TA L
AR CA RC
GO NG O
RA
0
69% 31%
80%
TO
81% 19%
47% 90%
LA
20000
11.583
TU DE
61%
RMB
No RMB
La cantidad de residuos municipales biodegradables, RMB, destinados a vertedero ha ido descendiendo progresivamente conforme se ha aplicado tratamiento a la fracción resto y estabilizado a fracciones de residuos con contenido en materia orgánica, y ahora también, con el tratamiento de los biorresiduos recogidos selectivamente. En el siguiente gráfico se muestra la evolución del vertido de RMB en estos últimos años, junto con una comparativa con la situación a nivel estatal. Los datos reflejan que aunque ha tenido lugar un descenso anual, no se ha producido al ritmo deseado para dar cumplimiento a los objetivos intermedios establecidos de reducción de RMB a vertedero.
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EVOLUCION DE LA ELIMINACION DE RMB EN VERTEDERO (Comparativa Navarra - España) 100% 90%
84%
80% 80%
70%
80%
73%
73% 71%
Objetivo 2006: 75%
70%
60%
60%
Objetivo 2009: 50%
50%
80%
52%
58%
40%
49%
Objetivo 2016: 35%
30% 20% 2008
2009
2010
2011
España
2012
2013
2014
Navarra
Este año 2014 por fin se alcanza el objetivo intermedio establecido para 2009, pero el próximo 16 de julio de 2016 finalizará el plazo para el cumplimiento del objetivo del 35%. La ampliación de la recogida selectiva a la totalidad de la población Navarra contribuirá a la consecución este objetivo al reducirse la MO destinada a vertedero, pero será necesario adoptar una alternativa para estabilizar la materia orgánica contenida en la fracción resto que todavía se deposita directamente en vertedero. RESIDUOS MUNICIPALES BIODEGRADABLES DESTINADOS A VERTEDERO 2014
RMB a VERTEDERO
CANTIDAD, t
%*
OBJETIVO 2006
OBJETIVO 2009
OBJETIVO 2016
71.515
49%
75%
50%
35%
*Respecto a los generados en 1995: 145.718 t
La situación en Europa es diversa, habiendo países que llevan ya años sin depositar RMB en vertedero, como Austria y Alemania entre otros, mientras que otros se encuentran en una situación más crítica como son Italia o Hungría. (Fuente: Agencia Europea de Medio Ambiente. http://www.eea.europa.eu/dataand-maps/figures/percentage-of-biodegradable-municipal-waste).
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EVOLUCION DEL DEPOSITO EN VERTEDERO DE RESIDUOS MUNICIPALES BIODEGRADABLES EN EUROPA 100% 90% 80%
Objeti vo 2006; 75%
70% 60% Objetivo 2009: 50%
50% 40%
Objetivo 2016; 35%
30% 20% 10%
Año 2006
Año 2009
ec ia Su
a an d Ho l
bu rg o em
It a lia Lu x
ac ia Al em an ia Hu ng ria
Fr
gic a Di na m ar ca Fin lan di a
Be l
Au st
ria
0%
Año 2010
EVOLUCION DE LA ELIMINACION DE RMB EN VERTEDERO (Comparativa Navarra - España) 100% 90%
84%
80% 70%
80%
80%
73%
73% 71%
60% 50%
80% Objetivo 2006: 75%
70% 60%
Objetivo 2009: 50%
58%
40%
52%
49%
Objetivo 2016: 35%
30% 20% 2008
2009
2010 España
2011
2012
2013
2014
Navarra
Hay que señalar que este año 2014 por fin se alcanza el objetivo intermedio establecido para 2009, pero el próximo 16 de julio de 2016 finalizará el plazo para el cumplimiento del objetivo del 35%. La ampliación de la recogida selectiva a la totalidad de la población Navarra contribuirá a la consecución este objetivo al reducirse la MO destinada a vertedero, pero será necesario adoptar una alternativa para estabilizar la materia orgánica contenida en la fracción resto que todavía se deposita directamente en vertedero.
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