Economic Management Journal February 2014, Volume 3, Issue 1, PP.15-18
Regional Economy on the Socialization of Military Diet Support Influence Di Zhang 1#, Ying Han 2#, Wei Zhao 3# Department of aviation military supplies, Air force logistics college, Xuzhou, China, 221000 #Email: 1Allen8459@163.com; 2hanpingxz@sina.com; 3antfish0307@126.com
Abstract This paper introduced the related concept of regional economy to expound the formation mechanism of urban region economy with the development of market economy in logistics diet socialization mode and degree of influence, as well to analyze the regional economic difference that determines the objective conditions of socialization reform level, and further the regional economic theory was discussed to adjust measures to implement the socialization of military diet support guidance. Keywords: Regional Economy; Socialization Support; Military Diet
区域经济对军队饮食保障社会化的影响 张迪，韩迎，赵巍 空军勤务学院航空军需系，江苏 徐州 221000 摘
要：通过介绍区域经济的有关概念，阐述了城市区域经济的形成机制与市场经济的发展对后勤饮食保障社会化方式
和程度的影响，分析了区域经济客观条件的差异决定了社会化改革的层次，并进一步探讨了区域经济理论对因地制宜实 施军队饮食保障社会化的指导作用。 关键词：区域经济；社会化保障；军队饮食
引言 随着我国不同地区经济的发展，军队饮食保障在某种程度受到该地区经济发展水平和发展状况的影响和 制约。军队饮食保障社会化依据市场经济的发展，区域经济客观条件的差异决定了后勤饮食保障社会化改革 的层次，区域经济尤其是经济发达地区的特殊区域经济对军队饮食保障社会化的影响十分深刻。因此，研究 区域经济对军队饮食保障社会化的影响，将直接决定我们应该采取怎样的运作体系，区域经济理论对于因地 制宜地实施军队饮食保障社会化具有积极的指导意义。
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区域经济的概念 区域经济是按照自然地域、经济的内在联系、商品流向、民族文化传统以及社会发展需要而形成的经济
联合体，是特定地区国民经济整体的总称。各个地区都有其独特的自然、社会和经济条件，因而导致各地区 经济发展水平、结构和布局的差异。由于自然、社会、经济条件的影响，区域经济的空间分布具有不平衡性。
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城市区域经济的内涵与形成机制
2.1 城市区域经济的内涵 城市区域经济是指非农业人口积聚的城市建成区与其具有内在的、广泛的经济及社会联系的城乡地区之 间，在生产要素的积聚与扩散中，形成以中心城市为依托，在生产流通等方面紧密联系、互相协作、内部具 有很强经济集聚性的经济综合体。城市区域经济是在商品生产发展过程中客观形成的地域经济单元，是建立 - 15 www.emj-journal.org
在劳动地域分工基础上，拥有体现区域优势的地区专门化与具有区域特色的综合发展相结合的地区产业结 构，由具有较强凝聚力和辐射力的中心城市（群）及与其紧密联系的腹地范围所组成的不同等级、各具特色 的网络型地域经济体系。
2.2 城市区域经济的形成机制 2.2.1
产业集聚效应的驱动
在工业化的初、中期，资源蕴藏量丰富的区域依托当地丰富的资源开发，进行基础设施建设、生产设施 及其配套设施建设，同时发展了其上、下游产业及相应的服务性行业；在集聚效应的作用下，不同等级规模 的生产相同或类似产品的企业在某一区域大量集聚，受产业集聚的推动，在该区域内形成城镇密集区，区内 城镇之间在区域经济发展的过程中通过产业关联或其他方式逐渐建立了密切的联系并形成了合力的劳动地 域分工体系，最终形成城市区域经济。 2.2.2
产业扩散效应的驱动
随着技术和社会经济的不断发展，在城市化的过程中，由于集聚效应的作用，城市规模不断膨胀，产业 迅速集中，并进一步促进了人口的大量集中，从而不可避免地会产生许多城市问题和社会问题，城市产业扩 散是解决这些问题的一个重要措施，产业扩散的结果是在一个大城市周围，形成若干个中小城镇，这些城镇 之间由于存在着密切的产业关联而联系紧密，最终以这一大城市为核心形成城市区域。 2.2.3
企业区位选择行为的驱动
在市场经济条件下，在资源配置中起关键作用的是市场机制，企业是经济社会最基本的生产单元，企业 的行为选择对城市人口分布和城市空间布局的发展具有重要作用。企业通过对诸如区域政策、劳动力、技术、 生态环境等投资环境分析之后决定其区位指向，大量企业共同的区位指向直接影响到城镇的兴起和发展，并 会进一步影响城镇之间的相互联系程度和城市化区域的发展。如果大量企业向某一区域集聚，在集聚效应和 扩散效应的作用下，驱使区域经济快速发展、区域城市化进程加快，大批的城镇在这一区域形成、发展、集 聚，最终导致了城市区域经济的形成。 2.2.4
政府宏观调控行为的驱动
政府对城市化的宏观调控行为分为引导性行为和强化性行为两种。政府的引导性行为是指政府通过对区 位环境和政策环境如相关政策制定、基础设施建设、人才培养等投资软硬件环境的改革和完善对城市发展施 加影响。政府的强化性行为是指通过行政管理手段决定城镇的设立及其区位，行政主管部门或官方性质的机 构来组织和协调城市区域的内部事务等。
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区域经济理论指导我军后勤饮食保障社会化
3.1 区域经济的产业结构特征指导军队饮食保障社会化的稳步实施 区域经济的产业结构中有一项为当地居民提供日常消费品的自给性生产部门和为全区各产业部门和居 民服务的基础性生产部门，这是各个区域经济中都必须有的，对应的部队生活保障社会化就可以由这些部门 来提供。其他的后勤保障如物资筹措、医疗卫生、军交运输等也可以根据当地医疗系统、物流系统、交通系 统的发展情况逐步进行。而装备研制、生产和维修、人才培养和教育训练等则可以依靠区域内的强势专业部 门，循序渐进的进行社会化保障。
3.2 产业集聚与扩散效应表明军队饮食保障社会化可以促进驻地经济的发展 区域经济具有明显的产业集聚与扩散效应，虽然某些经济欠发达地区暂时不具备对部队提供饮食社会化 - 16 www.emj-journal.org
保障的条件，但是如果通过一些如职工内部重组等方式率先实行一些基本的生活保障，并进行有利的引导和 帮助，可以带动驻地第三产业的迅速发展。经济发达地区实施的社会化保障，则会由于产业扩散效应的作用 而迅速地向周边不发达地区传播，从而达到共同发展。
3.3 政府宏观调控行为也应成为军队饮食保障社会化的驱动形式 推进部队饮食社会化保障，军地密切合作是基础，合作中离不开地方政府的大力支持。政府在军队饮食 保障社会化改革中起引导作用，政府对军队饮食保障社会化改革要从宏观上进行引导、扶持和协调，把军队 饮食保障社会化改革作为自己的责任。把军队的后勤饮食社会化保障纳入国家社会发展和经济建设的总体规 划，制定有关军队后勤保障社会化法律制度，完善军人社会保障制度，妥善分流安置军队职工，对进入军营 的社会保障单位实施监督、管理和引导等。
3.4 区位选择理论要求后勤饮食保障社会化因地制宜，达到效用最大化 区位理论的区位决策目标不仅包括生产者利润最大化，而且包括消费者的效用最大化。将军队的后勤饮 食保障社会化作为一项经济活动，军队是消费者，既要提高现有军费的经济效益，又要提高后勤服务水平， 达到保障效益最大化；社会则是生产者，追求的是利润最大化。由于我国的市场经济尚处于初级阶段，社会 化改革的客观条件在不同地区还存有差异，不同区域的市场经济发展极不平衡，只有进行正确的区位决策， 采取适当的社会保障模式，遵循市场规则，利用需求牵引培育市场，促进完善各级市场功能，保持改革的层 次性，同时主动争取地方政府的支持，协调好各方面的力量，壮大和完善社会服务体系，才能达到社会生产 者的利润最大化和军队的效用最大化。
3.5 区域经济增长理论要求统筹考虑不同区域的社会化保障 上世纪 50 年代以来，发达国家或地区以追求经济高速增长为目标，把大量资源和要素集中投入到经济 发展条件较好的区域，经济高速增长的结果，不仅没有缓解反而加剧了发达区域与欠发达区域之间的两极分 化。因此区域经济不平衡增长理论指出，市场力作用倾向于扩大区域差距而不是缩小区域差距，一旦差距出 现，则发达区域会获得累积的竞争优势，从而遏制欠发达区域的经济发展，使欠发达区域不利于经济发展的 因素越积越多。虽然军队后勤饮食保障社会化的实施可以带动驻地的第三产业发展，对地方经济形成强有力 的推动力。但区域经济不平衡理论告诉我们，我们不能忽视经济欠发达地区的保障社会化，而且在一定区域 内要统筹考虑，在资源和政策上对欠发达地区倾斜，提高它们的社会化保障能力，在不同阶段实施不同的保 障模式，从而带动经济发展，形成良性循环。
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结论 军队后勤饮食保障社会化是在军队与社会之间优化资源配置，取得最优的资源配置效益。伴随着我国经
济市场化进程的不断加快，社会保障体系逐步完善，第三产业迅猛发展，军地通用资源共享，为实施因地制 宜地进行社会化保障打下了基础。因此，顺应区域经济发展，确定与市场经济发展格局相一致的保障方式， 实现军民资源融通，推进后勤饮食保障社会化是军队后勤保障发展的必然趋势。
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【作者简介】 1 张迪，女，（1983-
），硕士研究生，
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韩迎，男，（1964- ），硕士研究生，空
空军勤务学院航空军需系助教。 研究
军勤务学院航空军需系副教授，硕士研究生
方向，金融财经。
导师。研究方向，物流管理与运筹。
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赵巍，女，（1984- ），学士本科，在读
硕士，空军勤务学院航空军需系讲师。研究 方向，财务会计。
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