EE CONOZCA A SU CANDIDATO: CONSEJO CONSTITUCIONAL 2023

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MARÍAPARDOVERGARA

CS/PACTOUNIDADPARACHILE

JAZMÍNMURILLO IND.-PPD/PACTOTODOPORCHILE

MARCOANTONIONÚÑEZ PPD/PACTOTODOPORCHILE

EDMUNDOELUCHANS UDI/PACTOCHILESEGURO

RAIMUNDOPALAMARA

PARTIDOREPUBLICANO

VALERIACÁRCAMO RD/PACTOUNIDADPARACHILE

ALDOVALLE IND.-PS/PACTOUNIDADPARACHILE

CONOZCAASUCANDIDATO: CONSEJOCONSTITUCIONAL

SietepostulantesdelaRegióndeValparaísodetallansuspropuestasparaserpartedel organismoqueescribirálanuevapropuestadeCartaMagna.Chilenasychilenosvuelvena lasurnasestedomingo7paraelegir,convotoobligatorio,alos50consejeros constitucionalesquetrabajaráneneltextoquedebeestarlistoennoviembre.

EDICIONESESPECIALES

MERCURIOVALPO.CL

4DEMAYODE2023

Losimperativosdelsufragio

Revisarvencimientodecéduladeidentidad,chequearconanticipaciónlosdatosdellocalymesade votación,ysolicitarasistenciaporsituacióndediscapacidadsecuentanentrelospasosrecomendados paraevitarretrasosycontratiemposenlaeleccióndelConsejoConstitucional,estedomingo7demayo.

Laesperallegaasu finyestedomingo7 demayomásde15 millonesdeelectoreshabilitadospara votarpodránhacerloenmás de38milmesasreceptorasen todoelpaís.Asíseelegiráalos 50integrantesdelConsejo Constitucional,órganoque tendrálamisióndeentregar unapropuestadenuevaCarta MagnaparaChile.

Paracumplirconestederechoydebercívico,queahoratienecarácterobligatorio,se debentenerencuentaalgunas recomendacionesbásicasparanopasarsobresaltosnitenerproblemasdurantelajornada.Unadeellas,ymuyimportante,eselportedelcarnet deidentidadopasaportepara loschilenosyparalaspersonasdeotrospaísesquereside enChilesucéduladeidentidadparaextranjero.Enesta ocasiónServeldeterminóque todaslaspersonasconcédula opasaportevencidodesdeel1 deenerode2020enadelante podránvotar.

Seaconsejaademásverificar,conanticipaciónyatravésdelawebdelServicio Electoral(www.servel.cl),el localdevotaciónasignado, consucorrespondientedirecciónyelnúmerodemesade sufragio.Estosdatosseobtieneningresandosolamenteel númerodecéduladeidentidad.Elsitiotambiéninforma silapersonaestáhabilitadao noparavotar,siesvocalde mesaointegrantedecolegio escrutadorysiperteneceaalgúnpueblooriginario.

HORARIOS

Servelinformóquealas8:00 horasdeestedomingolosvocalesdebenconstituirseenlas mesas,lasquedebenfuncionarconalomenostrespersonas.Enelcasoqueunamesa nosehayaconstituidoalas 9:00delamañana,seráelde-

legadodelajuntaelectoralcorrespondientequiendesignea élolosvocalesqueesténen falta.Entanto,elcierredela elecciónesalas18:00horas, siempreycuandonoexistiese algunapersonaquequieravotar.

RECOMENDACIONES

Sibiennoesunaobligación,se recomiendaacadaelectorllevarunlápizazuldepasta, agua,ropacómodayalcohol gel.Nosesolicitaelusode mascarillas,perosisedesease puedepediralosvocalesde mesas,quecontaránconun packporsiacasoalguienrequiriese.

Laspersonasqueviven ensituacióndediscapacidad, losadultosmayoresylasmujeresembarazadastienen preferenciaparavotardurantetodoeldía.

Almomentodevotar,quienestenganalgúntipodediscapacidadfísicapuedeninformaralpresidentedelamesadesufragiosrespectivaque necesitadeunapersonade confianza(queidealmentela acompañehastaellocal)para quelaasistaenlaurnadevotaciónysolicitarayudatambiénparadoblarycerrarel voto,accionesquequedanen acta.

Porotrolado,sielelector seencuentraensilladeruedas ocamillatieneautorización paravotarfueradelaurna,velándoseporelsecretodelsufragio,mientrasquelaspersonasconfaltadevisiónpodrán utilizarunaplantillaparaejercersuvotación.

Serecuerdaqueeldíade lavotaciónesferiadolegal, porloquelaspersonasqueesténtrabajandocuentancon doshoraslibresparaejercer suderechocívicoporpartedel empleador.Notrabajan,entre otros,quienessedesempeñen enmallsostripcenters.

Lanormativaestablece

quealmacenes,localesadministradosdeformaautónoma ysupermercadosofarmacias quenoesténdentrodeuncentrocomercial,puedenfuncionar.

MULTAS

Siunapersonainscritadentro delpadrónelectoraldeServel noacudeavotar,simplementeserámultadodebiendopagarentre0,5a3UnidadesTributariasMensuales(UTM),dineroqueiráenbeneficiodela municipalidadcorrespondiente.

Noobstante,existencasos enqueloselectoresnoreciben unasanción.Estasexcepcionessedancuandolapersona nopuedeasistiralactoeleccionarioporenfermedad;por encontrarsefueradelpaís;por

encontrarseamásde200kilómetrosdesulocaldevotación enlajornadaelectoralopor otroimpedimentodetipograve.Estascausasdebenserdebidamentecomprobadasante eljuezdepolicíalocalquelo citetrasloscomicios,donde deberámostrar–porejemplo–undocumentodeaerolínea, certificadomédicooconstanciadeCarabineros.

Esimportanterecordar queloschilenosqueseencuentrenviviendoenelextranjeronoestánobligadosa votar,suvotaciónesvoluntaria.

Porotraparte,silosvocalesdemesaqueestándesignadosnovanarealizarsutrabajo,tendránunamultaqueva de2a8UTM,tambiénconbeneficiomunicipal.

8 AM

eslahoraenquedebenempezaraconstituirselasmesasde votaciónentodoelpaís.Sucierreseráalas18:00horas,a menosquelleguealgúnelectordeúltimominuto.

2 a 8

UTMdebenpagarlosvocalesquenoacudeneldíadela elección.

01/01/20

Electoresconcéduladeidentidadopasaportevencidoa partirdeesafechapodránsufragar.

lDirectorElMercuriodeValparaíso: CarlosVergaraE. lEditor: RafaelValleM. lPeriodistas: AlejandraRomeroC.,MarceloMacellariC.,MatíasLlancaM.yMaría FranciscaGonzálezK. lDiseño: EquipodeDiseñoComercial lContactocomercial: FrancisGalindoA. lTeléfono: +56989603446 lE-mail: francis.galindoa@mercuriovalpo.cl

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02
EMV

Loquevienedespuésdeestoscomicios

ConsejoConstitucionaltrabajará desdejunioyhastanoviembreenla propuestadeCartaMagna.Plebiscito deSalida-enquelaciudadaníase manifestará“afavor”o“encontra” deltexto–seráel17dediciembre.

Altérminodelajornadaelectoraldel 7demayosetendrálanóminade las50personas electaspopularmentequeconformaránelConsejoConstitucional.EsteorganismosesumaráaltrabajodelaComisión ExpertayelComitéTécnicode Admisibilidad,lasotrasdosentidadesqueparticipanenel nuevoprocesoconstituyente.

SegúnlaLeyN°21.533,los consejerosasumiránsurolde discutiryaprobarorechazar lasnormasquesepropongan paraformarpartedelanueva CartaMagnajustounmesdes-

puésdelasvotaciones;esdecir,elmiércoles7dejunio.

UnavezqueelConsejose instaletendráunplazodecincomesesparaconcretarsutrabajo,quesedesarrollaráenla antiguaycapitalinasededel CongresoNacional.Elorganismodeberáentregareltextoal PresidentedelaRepública.

VOTACIONES

Adiferenciadelprocesoanterior,seesperaqueestetome unperiodomásacotado.De estamanera,desdejunioanoviembre,losartículosdelanteproyectoredactadoporlaComisiónExpertayaquellosque

vayansurgiendoseredactarán enunadinámicaderevisióny enmiendaentrelostresorganismos.

Trasestaetapa,eltextose someteráaunaobservaciónfinal.Deacuerdoalreglamento, habráuna“únicavotación”en laquelapropuestaseexaminaráensutotalidadyserequeri-

rádeunquórumde3/5delos consejerosparaaprobarse.

EldocumentofinalsedespacharáalPresidentedelaRepública,quedebeconvocar dentrodelostresdíassiguientesalarecepciónaunplebiscitonacionalconstitucional,que seráeldomingo17dediciembrede2023.Paralaocasión,

losvotantestendránquemanifestarsiestán“Afavor”o“En contra”delnuevotexto.Elvoto,comoyaestáinstaurado,serádecarácterobligatorio.

ESCENARIOS

Dentrodel“AcuerdoporChile”celebradoentrelospartidospolíticosparadarconti-

nuidadalprocesoconstituyente–luegoquelapropuestade laConvenciónfueserechazadaenseptiembrede2022–,se establecieronlosposiblesescenariosfrenteaestenueva elección.

Siloselectoresaprueban lapropuestadenuevaConstitución,elPresidentedelaRepúblicatendráqueconvocar alCongresoPlenoparaqueel textoquedepromulgado.

Dentrodelos10díassiguientesalactopúblico,la nuevaCartaMagnaseríapublicadaenelDiarioOficialyentraríaenvigenciaacontarde entonces.Deestemodo,sederogaríalaConstituciónPolítica de1980.

Silosvotantesrechazanla nuevapropuestaconstitucional,Chileseguiráregidoporsu actualCartaFundamental, opciónexplicitadaenelAcuerdoporChile.Sinembargo,no seseñalaexpresamentesiexisteonoposibilidaddedarinicioauntercerprocesoconstituyente.

03
TRABAJODECONSEJEROSCONSTITUCIONALESSEINICIAEL7DEJUNIO. MIGUELCAMPOS

Losavancesdelnuevo procesoconstituyente

ComisiónExpertayatienenormas aprobadasyenmiendasdelas mismasenanteproyectode14 capítulos,queyaestáenmanosdel ComitéTécnicodeAdmisibilidad.

pública,consagrandoademás laexistenciadelasFuerzasArmadasdeOrdenySeguridad, entreotros.

El12dediciembrede 2022–tresmeses despuésdelrechazoalapropuestade laConvención Constituyente–lospartidospolíticossuscribieronel“Acuerdo porChile”,documentoquedio piealiniciodeunsegundoprocesoconstituyente.Desdeentonces,lahistoriadeestenuevointentoporcambiarlaConstituciónPolíticayaestáenmarcha,faltandolasfasesquerequierendelaparticipaciónciudadana.

Sibienparteimportante delcronogramaestáconcentradaenlosseismesesvenideroscuandocomiencenlasfuncionesdelos50consejeros,ya hayciertosacuerdossobrelos quetrabajanlaComisiónExpertayelComitéTécnicode Admisibilidad,quesesionanen elexCongresoNacional.

Dehecho,elmismodocumentofirmadoporlospartidos sienta12basesinstitucionales queelproyectodenuevaCargaMagnadeberácontenerde formaobligatoria.Dentrode estas,figuranartículosquereconocenaChilecomounarepúblicademocrática,conun Estadounitarioydescentralizado,conórganosautónomos comoelBancoCentral,justicia electoral,MinisterioPúblicoy ContraloríaGeneraldelaRe-

Unavezconocidoelacuerdoyaprobadoesteproyecto porelSenadoaprincipiosde enerode2023,el17delmismo messepublicólaLeydeReformaConstitucionalquedioformalmentecomienzoalnuevo proceso.Conesto,sepudoarmarlanóminadelos24expertosylos14“árbitros”queintegrarándosdelosórganosparticipantes,quedandoel3de marzopublicadoelreglamentodeambos.

COMISIÓNEXPERTA

El6demarzode2023,lacomisióncompuestapormiembros elegidosentrelaCámaraBajay elSenadoiniciósusfunciones. Desdeentonces,las24personastrabajanenelanteproyectoqueserápresentadoalConsejoConstitucional.

Segúnquedódispuestoen elreglamentoporelqueserigelacomisión,lamesadelorganismoyaformulócuálserá laestructuraconstitucional, anunciandoqueserán14capítuloslosqueguiaráneltexto.

Aunquealcomienzolosartículosfueronacordadosdesdelaunanimidadyelconsensoentrequienesdiscutenla propuesta,actualmenteyase cuentanmásde900enmiendasingresadasaldocumento.

Dichasindicacioneshan idosiendotrabajadasporlas

cuatrosubcomisionesenlas quesedividióelorganismo. Así,duranteestaetapaqueestáadportasdeterminar,tanto eloficialismocomolaoposiciónbuscanincluirlosaspectosfundamentalesparasus respectivossectores,deforma talqueseanpartedelapropuestadenuevaConstitución, queluegopasaráaservotada porlosconsejeros.

COMITÉDE ADMISIBILIDAD

ElComitéTécnicodeAdmisibilidad,tercerorganismoinvolucradoenesteprocesoconstitucional,yarecibióelanteproyectosylasenmiendasalmismoporpartedelaComisión Experta.

Elroldeestegruposerárevisar,precisamente,lasnormasqueapruebenlosotros dosórganos-elConsejoConstitucionalylaComisióndeExpertos-ydeterminarsiexisteo nounainadmisibilidaddeestas–yaqueeventualmentepodríanirencontradelas12basesinstitucionalesquesereconocierondesdeelacuerdo–, suslaboresalafechahansido acotadas.

Los“árbitros”–comoseha denominadoasusintegrantes–,yaestánenconocimiento delcomparadoconlasenmiendasydelosformularios deprocedimientonecesarios frentealosrequerimientosque sehaganduranteloqueresta delprocesoconstituyente.

Más de 900

enmiendasrealizaronlosintegrantesdellaComisiónExperta alanteproyectoquesepresentaráalConsejoConstitucional.

04
COMISIÓNEXPERTASESIONAENSEDEDELEXCONGRESONACIONAL. PROCESOCONSTITUCIONAL.CL

Papeletaverde:losdetallesdelvotoindígena

Adiferenciadelprocesoanterior, dondecontaronconescaños reservados,lospueblosoriginariosconcircunscripciónúnica-tendrán unapresenciaenelConsejosujetaa lavotacióndesupadrón.

Unodelostemas presentesenel procesoconstitucionaleseldelrol delospueblosoriginariosyelreconocimiento delasprimerasnacionesenla CartaFundamental,algoque seintentóenlarechazadapropuestadelaanteriorConvenciónConstituyente.

Enestaoportunidad,elvotoindígenanotendráelpapel quetuvoenelanteriorproceso,donde95candidatosdieronvidaaunaeleccióndonde votantesconascendenciade13 pueblosoriginariostuvieronla oportunidaddeelegira10convencionales.Hoyelsistema

permitelaparticipacióndelos pueblosoriginariosconlaemblemática“papeletaverde”, peroenunnúmeromenor.

Comoenelprocesoanterior,elsistemadepresentacióndecandidaturassehizo mediantepatrociniosenlínea, pormediodelServel.Esteprocesollegóasufinel6defebreropasado,conformandouna únicacircunscripciónnacionalindígenaconunapoblaciónpotencialvotantede 1.318.212personas.Éstaspodrándecidirsivotanconlapapeletaverdedecandidatosindígenas,ohacerloconelvoto querigeparaelrestodelelectoradoenelpaís.

POLÉMICAPORCANTIDAD

Elvotoindígenapodráserejercidocuandolapersonaconascendenciareconocidaporel Servelllegueallocaldevotaciónypidaalosvocaleslapapeletacorrespondiente.Ellole permitirávotarporcandidatos quefueronpatrocinadospor particularesdesuetniayreconocidosantelaCorporación NacionaldeDesarrolloIndígena(Conadi)oporuncacicazgo tradicionalreconocidoporley.

Estavezsepidieron120patrociniosindividualesparalos pueblosMapuche,Aymaray Diaguita(demayornúmero),y 60paralosdemenorpoblación,entrelosquesecuentan losColla,RapaNui,Lickanantay,Quechua,Colla,Chango, Kawashkar,YagánySelk’nam.

Estogenerópolémicapor labajadensidadpoblacional dealgunascomunidades,haciendomuydifícilelpatrocinio deuncandidato.Dehecho,paraesteprocesosedeterminó quelaparticipacióndelosindígenasserealizarábajo“cupos supranumerarios”,haciendo

queseanecesarioquesuscandidatostenganalmenosun 1,5%delpadróntotalparapoderoptaraunpuestoenel ConsejoConstitucional.

Estosetraduceenunaproximadode195.000votosdel padrónindígena,loquehace posiblequelospueblosoriginariosaspirencomomáximoa

dosescañosenelorganismo queredactaráunanuevapropuestadeCartaMagna,dejandolaopciónprincipalacandidatosdelpueblomapuche-de mayorpoblación-paraalcanzarelporcentajenecesarioa nivelnacional.

Portalesrazones,sólodos candidatosfueronaceptadas

porlaCircunscripciónNacionalIndígenaparaestaelección.SetratadelabogadoAlihuénAntileoydelacadémico JulioMarileo.Entanto,lacandidaturadellickanantayRudecindoEspíndola,fuerechazada,dejandosóloalpueblomapuchecomorepresentadoen lapapeleta.

05
ELSUR
MÁSDE1.300.000POTENCIALESELECTORESTIENEELPADRÓNDEPUEBLOSORIGINARIOS.

“Estaelecciónnotiene eldramatismodelaanterior”

dadeorden,alpuntoqueKast llegóprimeroenlaprimera vueltaconun44%delosvotos,mientrasqueBoricobtuvo soloun25%.

-¿Lademandadeorden, porsobreladecambios, creeustedquevaapermear laelección?

ElanalistapolíticoPepeAuthcreequelasvotacionesdeestedomingoestaránpermeadaspor lasdemandasdeseguridadpúblicaylaincertidumbreeconómica.

Traslavictoriadela opción“Rechazo” enelplebiscitodel pasado4deseptiembre,Chileviviráunnuevoprocesoeleccionarioparaescogeralosconsejerosconstitucionales,mientraselGobiernoenfrentauna crisiseconómicaydeseguridadpública.Enesteescenario,elanalistapolíticoPepe Authseñalaque“laelección deeste7demayoseparece muchoatodaslaselecciones. Notieneelcarácterdeexcepcionalcomolaanterior,que comprometiómásdeunañoy mediodecampaña,yquese metióentodosloshogares.Éstaesmásbiencomounaelecciónparlamentaria,dondeno sevetantacampaña,productodelcambiodelasleyes,yno hayesedesplieguequeinundabalascalles.Esohaceque tengamoseleccionesconmuchomenosclimaelectoral”.

“Ademásestáhechabajo lasreglasdeunaelecciónnormal–añade-,porquecuando

seeligiólaConvenciónConstituyenteselepermitióalosindependientesformarpartidos porundía.Porotraparte,está estructuradaencincolistas;es decir,cincocorrientescompitiendo,locualhacequenohayatantadispersióncomoenla votaciónanterior”.

-¿Elhechodequeseauna elecciónconunperiodode campañamáscortatiene unimpacto?

-Claro,elquesetratedeuna campañaenuntiempomás acotadoprovocaquehayamenosefervescenciaentrelosvotantesyunmenordramatismo,queesladiferenciaprincipal.Alnohaberdramatismo, quegeneraunestrés,haymenosentusiasmo,porqueloque hayenjuegohoyesmucho menosqueenlaelecciónanterior,dondeexistíamuchaincertidumbredeunladoyotro. Unoscreíanqueelpaíspodía cambiardelanochealamañanaporobraygraciadelanuevaConstitución,mientras

otrosteníanmiedodeese cambio.Esogeneróunnivel deestrésquenoteníaprecedentes.Estaelección,encambio,notieneeldramatismode laanterior,porquelosbordes estánpredefinidosyeltrabajo yacomenzó.Esmuysintomáticoqueenlavueltaanterior, enlaeleccióndelaConvención,eltemaeraconseguirlos 2/3.Hoynadiehablardeconseguirlos3/5,porquetodostomaronconcienciadequelo mejorparaChileesquehaya unaConstitucióndeconsenso ynodeminorías.Esolequita

eldramatismo,peronodeja deserunaelecciónimportante.

-¿Cómovisualizaelcomportamientodeloselectores,votaráninformados?

-Esdifícilhablardelelector, porquesonmillonesdepersonasyhaygruposmuydistintos deelectores.Estánlosgrupos ultrainformados,quesoncercadeun35%a40%,quetienensuopciónabsolutamente definida,ylosqueestánalgo interesados,queseencuentranenprocesodedefinición

“Loquehayenjuegohoyesmuchomenosque enlaelecciónanterior,dondeexistíamucha incertidumbredeunladoyotro.Unoscreían queelpaíspodíacambiardelanocheala mañanaporobraygraciadelanueva Constitución,mientrasotrosteníanmiedode esecambio”.

ysonquienesseguramenteveránlafranjaparadecidir.Y hayunaporciónimportante quesólovaadecidirsuvotoal llegaralaurna,porquenosiguenlosprogramaspolíticosy tampocovenlafranja.Muchos deellosalverunapapeleta con20o30nombresvana anularodejarelvotoenblanco.Yopronosticoqueporlo menoshabráunmillóndevotosblancosynulos.

-Laelecciónanteriorvenía conelimpulsodelestallido socialylasdemandasque allísurgieron.¿Quéesefactorseamáslejanoenel tiempoinfluiráenestavotación?

-Esbastantemáslejanoyla elecciónconstituyentedemayode2021fuebajoelimpulso delestallido,quehizopredominarduranteel2020yparte del2021lademandadecambio.Yocreoqueyalaelección presidencialdemostróquela demandadecambioretrocedíaendesmedrodelademan-

-Porsupuesto,particularmentevaaimpactarenaquella franjadeelectoresquenosiguelapolíticadecerca,losque noestáninformadosynoles interesaeltemaconstitucional.Ellosvotandesdesupreocupacióncotidianaynoestán interesadosenlasreformasestructurales,porquetodololeendesdesusprioridadescoyunturales,quesonlainseguridadylaincertidumbreeconómica,delascualessiempre seresponsabilizaaquienesestángobernando.Asíqueesos electoresvanavotarcomo unamaneradeprotestaaesa situación.Poresocreoqueestaelecciónnovaasermuydistintaenlosnúmerosalacorrelacióndefuerzasdelplebiscito.Esdecir,lastreslistasque sereclamandel“Rechazo” vanaestarentornoal61%que obtuvoesaopción,ylasdos listasquesereclamandel “Apruebo”vanaestarcerca del38%.

-¿CómoproyectalosresultadosenlaRegióndeValparaíso?

-Yoveoqueporlomenosestánelectosunrepresentante de“ChileVamos”,unodelPartidoRepublicanoyotrodel PartidoSocialista.Losotros dosestánendisputa.Podrían serdosrepublicanos,dos “ChileVamos”ounodelalista“TodoporChile”,Marco AntonioNúñez,particularmente,quevanaencabezar envotosesalista,peroqueparaserelectonotienequeser dobladopormásdeunalista. Anivelnacionalcreoque“ChileVamos”vaaaventajarala listadelFrenteAmplio-PS-PC ennúmerodeconsejeros;no tantoporvotos,porquelalista delFrenteAmplioycompañía esmásfuerteenlaRegionMetropolitanayRegióndeValparaíso.LesvaaseguirelPartido Republicano,concercadeun 20%yluegoelPartidodela Gente,conun14%.

06
CEDIDA

Conozcasuvoto:alencuentrodelsufragio

Servelloimprimeenunpapelespecialconmarcade agua,paradarmayorseguridadauninstrumentocon requisitosbásicosparaserválidoenelconteo.

Enlaeleccióndel ConsejoConstitucionalhay

1.650.103personas habilitadasparavotarenlaRegióndeValparaíso, lasquerecibiránunapapeleta desufragiocon24candidatos decuatrolistasy/opactos.

Elvotoesunaherramienta quetienemásdeunamedida deseguridad.Cadasufragio vienecaratuladoconunnúmerodefolioúnico,elcualesincorporadoalasactasalmomentodequelapersonavotaporpartedelosvocalesdemesa;mástardeselecolocaenun sobrequeseentregaaServel traselescrutinio,demodoque selleveunregistrodelosvotantesefectivosdelajornada eleccionaria.

Lapapeletaesimpresaen unmaterialespecialdenomina-

do“papelseguridad”,demayorgramajequeelcorrientey queseutilizatantoenelvoto mismocomoencarpetasysobresdelServel.El“papelseguridad”tieneunamarcade agua,queesunatramadefibrasytintasespecialesquelo hacendifícildefalsificar.

Delatareadeimprimiry distribuirlasherramientaselectoralescomolosvotosyactas seocupaelmismoServicio Electoral.

NULOSYBLANCOS

SegúnlaLey18.700SobreVotacionesPopularesyEscrutinios, enChileelvotoválidamente emitidoeselquetiene“unarayaverticalquecrucelalíneahorizontalimpresaalladoizquierdodelnúmerodelcandidato”. Esdecir,esaquélquemarcasólounapreferencia.

Sinembargo,tambiénseconsideranválidosaquellosquepeseaindicarsólounapreferenciapresentan“marcas”,esdecir,rayados,firmas,dibujoso frases,oquenotenganlosdoblecescorrectos.Dichas“marcas”,sinembargo,puedenser objetadasporvocalesyapoderadosdemesa.

Elvotoesnulocuandose marcamásdeunapreferencia, contengaonounaleyendaadicional,marcaodibujo.Seconsiderainválidamenteemitido, yporlotantonoafectaalescrutiniodevotos.

Elvotoenblancoeselque nocontienepreferenciapor candidato,independientede tenermarca,dibujooalgoescrito.

Sufragiosnulosyblancos nosumanafavordecandidato olista/pactoalguno.

07
ELSUR
NIVOTOSBLANCOSNINULOSSUMANAFAVORDECANDIDATO(A)OPACTOELECTORALALGUNO.

Conozca a estos candidatos

Siete postulantes al Consejo Constitucional por la Región de Valparaíso detallan sus propuestas para Carta Magna

“La Constitucióneslo másimportanteque tieneunpaís,yaqueeselmarcolegislativoparaquesedictenlasleyesenelCongreso.La bajadaquetienequeexistiren losterritoriosesquesedebe conoceryvisibilizarlaConstitución”,diceValeriaCárcamo, candidatadeRevoluciónDemocráticaalConsejoConstitucional,quienagregaquefue, precisamente,elrolclavedela CartaMagnaparalademocracialoquelamotivóaparticiparenesteproceso.

Laexasesoradelsenador JuanIgnacioLatorrereconoce queestasegundaoportunidad pararedactarunanuevaConstituciónnotienelaefervescenciadelprocesoanterior,loque atribuyeaque“alagentenole interesalapolíticaporqueno lellevalacomidaalamesay tienetodalarazónenhacerla crítica.Yestoesunaresponsabilidaddelmundodelapolítica,porquecierralademocraciaalaparticipacióndelas personas.Independientede queyoseacandidata,encuentroinjustoqueel7demayose lepidaelvotoalaciudadanía peronosedenotrosespacios departicipación.Claroque haydesinformaciónyhaydesinterésenestaselecciones, peroahíestáeldesafíodelas candidaturas”.

ValeriaCárcamo,lacandidatamásjovendelaRegiónde Valparaíso,indicaqueestazona“tieneunpadrónelectoral de1millónymediodepersonas,perosiendorealistas1millón200milo1millónestaría votando.Esperoquehayamuchaparticipaciónvoluntaria, nosóloporobligación.Ypara elprocesoensí,creoquetodosvamosenlaposiciónde avanzar.Soncincomesesde

ValeriaCárcamo,candidataal ConsejoConstitucionalporRD,señala queesclavequelanuevaCarta Magnatengaunabajadaenlos territorios,paraqueseconozcany visibilicen.

redacciónenloscualeshay queresolverloquenecesitala genteycentrarseeneso”.

ParalacandidatadeRDen esteprocesotodavíaestápresenteloqueocurrióenelestallidosocialde2019,“porque hayqueentenderquelarevueltanacedeundescontento,elcualsignificaquehayfalenciasdeconsagracióndederechossociales.Lagenteno saliósóloporquequeríamanifestarse,sinoquelohizocon demandascomonomásAFP, derechosdelospueblosoriginarios,mejorespensiones. Esocontinúayprecisamente loquetenemosquehaceres quenosigaesedescontento social”.

TEMASDEAGENDA

SegúnproponeCárcamo, “enesteprocesodebemos

consagrarderechosbásicos, respondiendoquéesloque necesitanlaspersonaspara vivir,comolavivienda,el agua,laluzylaprotección delmedioambiente,para desdeahíiravanzando.Delo contrario,vamosamantener eldescontentosocialyesono lehacebienanadieennuestropaís.Sinembargo,hay queadvertirqueesteprocesoesparalaredaccióndela nuevaConstituciónynoun programadegobierno,que esloqueparecelapropuesta demuchoscandidatos.Por ejemplo,laConstituciónentregamarcosgeneralesdeseguridad,perohaytemasde agendaquenotienensolucióninmediataenlaCarta Magna,puesmuchoscambios,unavezaprobada,se veránen9añosmás”.

Elexparlamentario EdmundoEluchansdicequedecidiópostularal ConsejoConstitucionalporque“tengolafirme conviccióndequeesmuyimportantequeelprocesodehacerunanuevaConstitución termineyquelohagasatisfactoriamente.Ensegundolugar, tengounaexperienciaprofesionalypolíticaquecreome permitehacerunaporteenesteproceso.Además,considero quecuandounpaísseexpresa atravésdeunplebiscitoenel cualun78%delosquevotan dicequeChilenecesitauna nuevaConstitución,esineludiblevivireseprocesoyenfrentarlatareadehacerunanueva CartaMagna.Esonosignifica quehayaquetiraraltarrodela basuralaConstituciónquetenemosynuestrahistoriaconstitucional.Porello,meparece muyimportantelas12bases constitucionalesyrecordar, porúltimo,quelosexpertosdicenquecuandounpaísseabocaalatareadehacerunanuevaConstitución,éstarecogede lainmediatamenteanteriorun 70u80%”.

Elabogadoseñalasobreel procesoanteriorque“seco-

metióungraveerrorensudiseño.Ysiquieneslodiseñaron seequivocaron,losqueloejecutaronlohicierontodavía más.Partirdeunahojaen blancohizoquelosconvencionalescreyeranqueteníanque inventarunnuevopaís.Sin embargo,nuestropaísexistey tieneunaricahistoriapolítica, social,culturalyconstitucional,asíquenosepuedehacer unnuevotextoconstitucional prescindiendodeella.Esfundamentalrecogernuestrahistoriayesosílocontieneel nuevoproceso”.

Eluchansdiceque“lapropuestadelaConvenciónConstitucionalmeparecíamuymala,perosiyoquieroseleccionarcosasopuntosquerecogeríaenelnuevotexto,están, porejemplo,quelaConstituciónhabledelderechoalavivienda.Tambiéneltemadela equidaddegénero,puesenel mundoactuallaigualdadentrehombresymujeresesincuestionable,porloquedejar unsellodeesomeparece bien”.

“BUENACONSTITUCIÓN”

Elcandidatohablaensucampañadeuna“buenaConstitución”ysostienequeserefiere

auna“adecuadaparaelpaís, teniendoencuentasuhistoria yelmomentoenqueocurreel procesoderedactarunnuevo textofundamental.Yoheoído decirporahíqueloscandidatosaconstituyentesestaríamoscometiendounerroral hablardeltemadelaseguridadennuestracampaña,porquelaConstituciónnoesla quetienequedefiniresostemas.Yoestoyencompletodesacuerdo,porquemeparece pertinentequeloscandidatos hablemosdeseguridad,porqueChileestáviviendohoyen díaunproblemadeinseguridadqueesinmenso.Nuncaen estepaíshabíamosvividoen estascondicionesyamíme pareceobvioquelaConstitucióndebagarantizarnosalos chilenosquepodamosviviren paz.Siyopudieraresumiren pocaspalabrasloqueaspiro enestanuevaConstitución,seríaquequieroqueChilevuelvaavivirenpaz,conrespetoa laley,anuestraslibertadesy nuestrosderechos”.

08
“Debemosconsagrar derechosbásicos, respondiendoquéesloque necesitanlaspersonaspara vivir”
Edmundo Eluchans, exdiputadoy candidatoporla UDIalConsejo Constitucional, consideraquees completamente pertinentehablar enesteproceso deuntema contingentecomo laseguridad pública.
“QuieroqueChilevuelvaa vivirenpaz,conrespeto alaley,anuestras libertadesynuestros derechos”

ElabogadoRaimundoPalamara,candidatodelPartidoRepublicanoparael ConsejoConstitucional,promuevenoincluirenelnuevotextolasideas rechazadasenelpasadoplebiscito.

RaimundoPalamara,postulantedelPartidoRepublicanoaserconsejeroconstitucionaldelaRegióndeValparaíso,esabogadoenDerechoPúblicoconunmagísterenpolíticacriminaldelaUniversidad deSalamanca(España),porlo quederesultarelectounode susprincipalesobjetivosserá quelanuevaConstituciónpuedavelarporlaseguridadyproteccióndeloschilenos.

“Soyabogado,soypadrede familiayquierocuidaraChile, paraqueestonovuelvaaserla trincherapolíticaquefueel procesoanteriorynovolvera incluireneltextoideasqueya fueronrechazadas.Porende, comorepublicanoquierodefenderlasideasdelibertad,de familiacomonúcleofundamentaldelasociedad,quese

JazmínMurillo,candidataaconsejeraconstitucional comoindependienteencupodelPPD,hapuestoel derechoalavivienda,laproteccióndelmedioambientey lainclusióncomoejesdesucampaña.

LaporteñaJazmín Murilloestécnico enTrabajoSocial, habiéndosedesempeñadoenreparticionesyserviciosdelEstado, comoServiuValparaísoyGobierno.Deahíquesueslogan sea“Unamujerdetrabajoal ConsejoConstituyente”,al quepostulacomoindependienteencupoPPD,dentro delpactodecentro-izquierda “TodoporChile”(másDCy PR),conelderechoalavivienda,laproteccióndelmedioambienteylainclusióncomoejesdesucampaña.

Lacandidataeshijadel consejeroregionaldeValparaísoManuelMurillo,através delcualtambiénhaconocido

lasproblemáticasdelarealidadlocal,yparticipacomo bomberavoluntariaactivade la12ªCompañíadePlayaAncha“BombaSuiza”.

JazmínMurillodiceestar “muymotivadaconestenuevoprocesoconstitucional, porquesientoquepodemos serpartícipesdeuncambio paramejor.Soymamáylo quemásquieroesquemihijo puedacrecerdemaneradigna,enunasociedaddondeél ytodoslosdemástenganaccesoaunabuenaeducación, quenodejeanadieafueray queseelimineesabrecha enormedelaquehoysomos testigos.Soyhijaytambién quieroverquemispadrestenganvejezdigna,quepuedan

protejaelderechoalavidaya lapropiedad,comocorresponde”,diceelcandidato.

Sinembargo,advierteque “hayquetenerclaroqueeste procesonadielopidióyquelo planificarondesdelascúpulas de‘ChileVamos’hastalascúpulasdelpartidodelPresidenteBoric.Redactarunanueva Constituciónnofueunapeticiónciudadanaylosciudadanosyamanifestaronel4de septiembreconuncontundenterechazoalapropuestaconstitucional.YunanuevaConstituciónnovaatraerlasolución alasurgenciassociales,sino quepodríaperjudicaralaspersonasgenerandofalsasexpectativasconestosofertonesde derechossocialesque,sinun Estadoresponsablefinancieramente.esimposiblequese

otorguen”.

ESTADOSUBSIDIARIO

“LasConstitucionestienenque tratarendetallelasinstitucionesmásimportantes–agrega-, paraevitarmalasinterpretacionesquelesueledarlaizquierda.Porejemplo,trataren detallelaaspiraciónquetiene RepublicanossobreunEstado subsidiario.SibienlaConstituciónactualpromueveunEstadosubsidiario,enlapráctica tenemosunEstadosocialde derecho,queantecadanecesidaddelaspersonasresponde creandonuevosministeriosy agrandandoelEstado.Así,alfinalnoquedanrecursospara satisfacerlasnecesidadesdela gente”.

RaimundoPalamaraaspiraamantenerenlanueva Constituciónelartículo1dela actualCartaMagna:“Laspersonasnacenlibresenigualdad dedignidadyderechos;lafamiliaesnúcleofundamental delasociedad;lapreponde-

ranciadelosgruposintermediosyqueelEstadodebeprocurarelbiencomún.EsosignificaqueelEstadoessubsidiariodelaspersonasyqueéstas nosoncartasafavordelgobernantedeturno”,explica.

Porotraparte,elcandidatocreequelabajaevaluación delGobiernodeberíainfluiren losresultados,“porquesila gentevotainformada,esamalaevaluaciónseveráreflejada enlaselecciones.Laagenda ideológicadelGobiernonolo dejaavanzarafavordelosciudadanos,locualgeneraseverosperjuiciosparaChile,por ejemplo,habiéndoleatadolas manosaCarabineros,porque apesarquesedictólaley Naín-Retamal,elmismodía quesepublicóenelDiarioOficial,estePresidenteenvía otroproyectodeleysobrereglasdelusodelafuerza,lo quedejaríacomoletramuertalaleyNaín-Retamal.Lagentenoestontaysabeporquién votar”.

teneraccesoalasaludsinsentirsehumilladosyquenotenganquepasarmesesdeuna enfermedadparaquepuedan hacerseexámenesytratarse. Tambiénsoyciudadanayhe sidotestigotodamividadecómolagenteseesfuerzay se parteellomo porunfuturo mejor”.

“Creoqueestaesunainstancia–agrega-paraqueluchemospornuestrosderechosesenciales,comolasalud,lavivienda,laseguridady laeducación,asícomoelcuidadodelmedioambienteylos animales,quemerepresenta muchocomobomberayque noestápresenteenlaactual Constitución.Establecerlos derechosesencialesylosde-

rechossocialesesunabanderadeluchademicampaña, porquesonlaexpresióndelo quelagentenecesitaparavivirtranquilayquedeberían estargarantizadosdesdeun principio,comoelderechoa

lasaludyelbienestarintegral delaspersonas,desdeelpuntodevistafísicoymental.La saludmental,sobretodode laspersonasquebuscanuna rehabilitación,sehadejado muydeladoennuestropaís.

Lomismoqueelderechoa unaviviendadignayadecuada,porquehaypersonasque pasanañosesperandoviviendassocialesyfinalmentealgunasrecurrenalastomasilegales”.

SEGURIDADYDERECHOS

Encuantoaltemadelaseguridad,JazmínMurilloaboga por“quelagentepuedasalir sinmiedoalacalle.Antesel miedoeraserasaltado,mientrasqueahoraesseratacado sinningúnmotivo.Laseguridadespartedelosderechos paraqueunapersonapueda vivirdemaneranormal.Yel temadelcuidadodenuestra naturalezaymedioambiente tambiénesdevitalimportanciaquequedeplasmadoenla Constitución.Nopodemos destruirelecosistemasinpensarelenormeimpactoque provocamosyqueloquehacemosenestemomentoafectaráeldíademañanaanuestroshijos”.

09
“QuierocuidaraChile,paraqueestonovuelvaaserla trincherapolíticaquefueelprocesoanterior”
“Estoymuymotivadaporesteproceso,porquesiento quepodemosserpartícipesdeuncambioparamejor”

ElmédicoyexdiputadoMarcoAntonioNúñez(PPD), candidatoaconsejeroenlalista “TodoporChile”, proponequelasaludpúblicaseaunderecho.

MarcoAntonio Núñez(PPD) consideraque elprocesopararedactar unanuevaConstitución“es delamáximatrascendencia paraelfuturodeChile,que requiereexperiencia,conocimientodelosproblemasde losterritorios,energíaydisposiciónparallegaraacuerdos.ElpropioexPresidente RicardoLagos,juntoaotros, memanifestaron,luegoderevisarlarealidaddelaRegión deValparaíso,quepodíarepresentar,cosaquehepodidohacerconundespliegue territorialmuyamplio,las ideasdelacentro-izquierday lacapacidaddeconstruirun ConsejoConstitucionalque resuelvalostemasdeacuerdo ydesencuentroenelpaís”.

Elcandidatodestacasu curriculum:“NacíenViñadel Mar,vivíelexilioenVenezuela,retornéaviviraQuillota, mefuiaestudiarMedicinaen Santiago.PosteriormentehicemipostgradoenEstados Unidosyvolvíparaserinten-

dente,elmásjovendelaRegióndeValparaíso.Luegome desempeñé,siempreconla másaltamayoríarepresentandoalaregiónenelParlamentoylleguéaserpresidentedelaCámaradeDiputados. Esaeslaexperienciaquese requiereparalarepresentaciónregionalyestoymuy contento,porquelarespuestadelosciudadanosenesta campañahasidodereconocimientoalalaborrealizaday compromisocondarmeelvotoparaserprimeramayoría enestaelección”.

ACUERDOS

Núñezesperaque“loscandidatosesténdispuestosaconstruirunaConstituciónfruto delosacuerdos,quereconozcaderechosylibertades,y quecelebreladiversidad.Esperoquelasislas,lacostayla cordillerasereencuentreny delamanoderrotemosal centralismo,paraquehagamosfinalmenteloscambios quelagenteexigedesdehace tantotiempoyquehanestadopendientesenladiscusión

Laabogada MaríaPardo Vergara,quien postulaal Consejo Constitucional representandoa Convergencia Social,enfatiza que“debemos dejaratrásla Constitucióndel 80”.

constitucional”.

Elexdiputadoreconoce que“lostemasdeseguridad ciudadanasoninevitables, porqueformanpartedela primerademandadelagente,yesperoquepodamosdar cuentadeesademanda,ytenerlaperspectivaalargoplazoparaconstruirunabuenay nuevaConstitución.Valparaísoessímbolodeldesprecio deunaizquierdaporlaseguridadciudadana.Yoespero quegaranticemosenlanueva Constituciónelderechovivir enunasociedadseguraylibredeladelincuencia”.

Además,MarcoAntonio Núñezplanteaque,comomédicoymásterenSaludPública,legustaríaplasmarenla futuraCartaMagna“unartículoquegaranticelasalud públicacomounderechoy podamosdefinirunsistema desaludcentradaenlaprevenciónyquemigredelconceptomaterno-infantilalcuidadodelosadultosmayores ylasaludmental,conlautilizaciónactivadelatelemedicinaylaInteligenciaArtificial”.

ebemos dejar atrásla Constitucióndel 80.Miexpectativaesnoperder laoportunidaddeteneruna Constituciónquenosprotejay quenosrepresente.NecesitamosunaConstituciónescritaa partirdeundiálogodemocrático,yquenospermitallevar adelantelastransformaciones quesonfundamentalespara mejorarlascondicionesdevida delaspersonas”.AsídefineMaríaPardoVergarasusexpectativasparalaseleccionesdeldomingo,dondepostulaalConsejoConstitucionalrepresentandoaConvergenciaSocial.

LaacadémicadelaPUCV señalaquesepresentó“porque soyabogadayprofesoradeDerechoConstitucional.Séquelas Constitucionespuedenmejorarlavidaconcretadelaspersonas.Enestesentido,estacandidaturasetratadellevarala prácticaloqueenseño.Aligual quemuchasymuchos,heexperimentadoinjusticiaspor partedelsistema.Estaesuna oportunidadúnicaparalograr unaConstituciónquenoesté hechaalamedidadeunospocos,sinoqueestépensadapara protegeratodosy,sobretodo, atodas”.

“DSobrelasleccionesquedejóelprocesoanterior,María SoledadPardoexplicaque“tuvoaciertosyerrores.Unode losgrandesaciertosfuequese instalólademandadelaparidad.Unerrorqueidentificoes ladesconexiónqueseprodujo conlaciudadaníaduranteel procesodeelaboracióndeltexto.Debemosaprenderdelprocesoanteriorparaelaborar unanuevaconstituciónque nosidentifiquecomochilenas ychilenos”.

INSTRUMENTOCONCRETO

Ensucampaña,laprofesional hadichoqueespartidariade unaConstitución“quelehaga sentidoalaciudadanía”yque, deserelecta,buscaráhacer efectivoelEstadosocialdeDerecho.“Creoqueesosevincula–detalla-conlograrcomunicarquelaConstituciónnoes solounanormaabstractasino tambiénuninstrumentomuy concretoquenospermitevivir ensociedad;yenesamedida, enellasecontienenlosacuerdosfundamentalesquehacen posibleesavida.Estosacuerdosimpactandirectamenteen laspersonas:ellasquierentenerderechoefectivoalasalud, queseacabelacorrupción, queseacabenlosabusoseconómicos,podervivirtranqui-

losyenpaz;todoestosepuedelograrmaterialmentesolosi laCSobreonstituciónestablece unmarcoadecuadoparalograrlo”.

Sobrelostemasqueleinteresaríaplasmarenlanueva Constitución,MaríaSoledad Pardoindicalossiguientes:“El derechodetodaslaspersonas avivirunavidalibredeviolencia.Unsistemapolíticoquehagaprobablelacolaboraciónentreejecutivoylegislativo.Paridadenlosórganoscolegiados delEstado;y,asimismo,abrir elcaminoparalaparidaden lasinstitucionesdecarácter privado.Mejorarelsistemade saludpúblico.Dignificación deltrabajoyreconocimiento delostrabajosdecuidadosque realizanensumayoríalasmujeres”.

RespectoalalabordelComitédeExpertos,lacandidata señalaque“puedemejoraren muchosaspectos.Elborrador quepresentaránalosconsejeroselectosseparecemuchoa laConstitucióndel80.Desde luegoquehayalgunascosas querescato,sobretodoenlo quedicerelaciónconlaconfiguracióndelsistemapolítico, perocreoquehacefaltainnovarunpocomás.Creoqueahí tambiénestaráeldesafíodel ConsejoConstitucional”.

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“LanuevaConstitución debegarantizarelderecho avivirenunasociedad seguraylibrede delincuencia”
“Debemosaprenderdel procesoanteriorpara elaborarunaConstitución quenosidentifiquecomo chilenasychilenos”

AldoValle,exrectordelaUVycandidatoaconsejeroconstitucionalenun cupodelPS,reconoceque“variasdemandasdelestallidosocialestán presentesylaConstitucióndalasnormasgeneralespararesponderlas”.

ElabogadoyacadémicoAldoValle, candidatoaconsejeroconstitucional conuncupodelPS, advierteque“noesbuenoconfundirlaConstituciónylaspolíticaspúblicas,aunquehay unarelaciónentreambas.Si queremostenerpolíticaspúblicasquegaranticen,porejemplo,elaccesoalagua,sobrelos interesesdeprivados,meparecequesinoseestableceenla Constituciónesemarco,vaa sermásdifícillograrlo.Ylo mismovaapasarensalud,seguridadsocialovivienda.La Constituciónnoeslapolítica públicadeseguridadsocialo vivienda,peroenlaCartaMagnaestánlasnormasquenos vanapermitirluegollevaracaboygenerarnuevaspolíticas

públicasrespectoaestasmaterias.Poreso,ahoratenemos queponernosdeacuerdoen unaConstituciónquenodé ventajasaningúnsector,que sealomásecuánimeytransparenteposible.Creoquecomo paísenestanuevaeleccióntenemosotraoportunidadyno hayqueperderla.YlaConstituciónsevaalegitimarporsu contenidoysidarespuestaa lasdemandasprincipalesque generanconflictoeinseguridadeconómicaopúblicaentrelosciudadanos,ynoporlas discusionesquehayamostenidoantesolosprocedimientos”.

CIERREDECICLO

Respectoasumotivaciónpara sercandidato,Valleseñalaque fue“lanecesidaddecerrares-

teciclotanconflictivoquehemostenidorespectodenuestraConstitución.Ycuando uno,comociudadano,pero ademáscomoabogadoyprofesor,observaytambiénhace juicios,enesemomentotambiénsecompromete.Luego, cuandoseacercaronpersonas adecirme‘ustedpodríaser candidato,porqueesunapersonaconfianza’,mesentíinterpeladoyposteriormentecomprometido.Esomellevóa aceptarlapropuestayelmotivonoesmásqueeldeberque tenemos,sobretodoporque quieroverbienalpaís”.

ElexrectordelaUVreconocequeenestaelección“no sepuedepedirelmismoentusiasmodelprocesoanterior, entreotrasrazones,porque siempresucedeesocuandoha-

cemosalgoporsegundavez. Además,elprocesoanterior estáasociadoalestallidosocial ytodosabemosloquepasófinalmente,entoncestambién hayalgodefrustración”.Sin embargo,advierteque“varias demandasdelestallidosocial todavíaestánpresentesynecesitanrespuestas.Obviamente, enmateriadepensionesyaccesoalasalud,asícomoun mayorequilibriodelpuntode vistaeconómicoysocial,yde unsistemapolíticoquesepongamásensintoníaconlasociedad.LaConstitución,amijuicio,puededarlosprincipiosy normasgeneralesquepueden contribuirmásdirectamentea darrespuestaaesasdemandas”.

Deserelectoconsejero constitucional,Valleseñala

que“meencantaríapoderver quealfinallogramostransferir atribucionesycompetenciasa losgobiernosregionales,yque noseaunafacultaddelpoder

Lospostulantesregionales

ejecutivo.Juntoconello,que laConstitucióntambiénestablezca,entérminosmuyclaros,unprocesoprogresivode descentralizaciónfiscal”.

Son24loscandidatosdelaRegióndeValparaíso-correspondientealaCircunscripción6quedisputanlos5cuposdelazonaparaintegrarelConsejoConstitucional.

CarlaNatalia

AllendesSoza(Ind.-PR)

MarcoAntonioNúñez Lozano(PPD)

JazmínMurilloJorquera (Ind.-PPD)

ManuelArmando TobarLeiva(DC)

DarmaOdetteLópezTorres(DC)

ChristianAndrés InostrozaCabrera(PR)

MaríadelosÁngeles LópezPorfiri

AntonioBarchiesiChávez

TatianaPaolaBernalParra

RaimundoJesús PalamaraStewart

ChantalRobert delaMahotiereFlottes.

PedroRodolfo SchwedelbachPuga

MaríaSoledad PardoVergara(CS)

AldoValleAcevedo(Ind.-PS)

ValeriaAngélica CárcamoVidal(RD)

MarceloSchilling Rodríguez(PS)

CarolinaPatricia FernándezQuezada(PC)

GonzaloAndrés VegaMoreno(Comunes)

LeslieBrionesRojo(RN)

GonzaloIbáñez SantaMaría(Ind.-RN)

LuiginaPruzzoGuerra (Ind.-Evópoli)

GonzaloYuseffQuirós (Ind.-Evópoli)

VivianaNúñezCarrasco (Ind.-UDI)

EdmundoEluchansUrenda (UDI)

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“Creoquecomopaísenestanuevaelección tenemosotraoportunidadynohayqueperderla”

Losdesafíos,lascifrasylalogística delServelparaestoscomicios

Cercade2.500personasdesplegaráelservicioenlazona.Anivelregionallaactividadcostarámásde $674millones,alosquesumanmásde$710millonesparaelPlebiscitodeSalidadediciembre.

LaRegióndeValparaíso,conunpadrónelectoralcompuestopor

1.650.083votantes, incluyendoalascircunscripcionesisleñasdeRapaNuiyJuan Fernández,esunodelosterritoriosmásimportantesalahoradecontaryescrutarlosvotos. EsedesafíolotieneclaroelServicioElectoralregional,cuyodirector,MauricioSerrano,es cautoalahoradelasexpectativassobreloscomiciosdeeste domingo7.

“ElServelnohaceproyeccionesdeparticipaciónelectoral,perorespectoalosdesafíos institucionalesestimamosque seránsimilaresalosdelPlebiscito2022,yaqueestaelección tambiénesconvotoobligatorio yconunacantidadsimilarde electoresylocales”,manifestó, agregandoquelaprincipalnovedadparaestoscomicioses queserá“unaelecciónconcandidatos.Esmuysimilaralaelec-

cióndesenadores,peroconvotoparapueblosindígenas”,representadosenunaúnicacircunscripciónnacional.

Anivellocal,eldirectivoexpresaqueapartirdelpadrón definitivoauditadodelServicio, “loselectoresestaránasignados a4.221MesasReceptorasdeSufragios(MSR),lasqueseinstalaránen309localesdevotación enlas38comunasdelaregión”.

“Enestoslocalestrabajará unmáximode2.458personas delServel,entrepersonaldeenlace,ayudantesyfFacilitadores. Además,porlasJuntasElectoralestrabajaráunmáximode1.116 delegadosyasesoresdelocal,a esohayquesumarunacifraque nosotrosnoconocemosendetalledepersonaldelasFF.AA-y deOrden,deserviciosdetelecomunicacionesydetransportey logística”,sostuvoSerrano.

PRESUPUESTO

SegúneltitularregionaldelServel,lazonayadisponedesuma-

terialparadesarrollardemaneraordenada,oportunaytransparentelasvotacionesdeldomingo,manifestandoqueala fecha“todoelmaterialelectoral estáenlabodegaregionalyse estánarmandolascajasconel materialparacadamesadesufragio”.

Unprocesoque,igualmente,tendráuntratodiferenciado paralascomunasdeRapaNuiy JuanFernández,enuntrabajo querequierelacoordinación conotrosestamentos,conelfin dellegaratiempoporrazones detrasladoydiferenciahoraria.

“Lasislasestáncatalogadas comoáreasdedifícilaccesoy recibenuntratoespecialpara armarelmaterialyenviarlo prioritariamente,debidoaque serealizaportransporteaéreo, elqueescoordinadoconlas FuerzasArmadasyconeloperadorlogístico”,detallóMauricioSerrano.

Comolaleydepresupuestosfueaprobadaconanteriori-

dadalestablecimientodeun nuevoprocesoconstitucional, fuenecesarioqueelMinisterio deHaciendapublicaraundecretoel23deenerodeesteaño, conelfindeaseguraryautorizarlosrecursosparaunnuevo eventoelectoral.

“Estedecretoautorizóun totaldemásde$79mil719millones,endonde$46.337.742correspondenparalarealización delapróximaeleccióndelConsejoConstitucionaly $33.381.293paraeldesarrollo delPlebiscitodeSalida”,expresóeldirector,quienademás desglosólosgastosqueelServel tendráquerealizarparaasegurarlabuenamarchadelproceso.

“Elgastoseencuentraagrupadofundamentalmenteenel nivelcentral,endondedestacanelpresupuestodelosserviciosdetrasladodecajasconmaterialelectoral,lareddetransmisióndedatos,datacenterparacentrodecómputos,cédulas

$79 MIL 719

Millonescostaráelprocesoelectoraldeesteañoenelpaís, coneleccióndeConsejoConstitucionalyPlebiscitodeSalida.

electorales,entreotros”,señaló,agregandoque“respectode losrecursospresupuestarios paralaRegióndeValparaíso,estosasciendenauntotalde$674 millones500milparalaeleccióndelpróximo7demayoyde $710millones982milparala eleccióndelpróximo17dediciembre,ysuusoseconcentra principalmenteenlapublicacióndevocalestitulares,reemplazantesyfacsímil,asícomo tambiénelarriendodebodega paraelacopiodematerialelectoral,entreotrosservicios.

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4.221MESASRECEPTORASDESUFRAGIOSESTÁNPROGRAMADASPARAOPERARENLAREGIÓNESTEDOMINGO.

TribunalConstitucional:elórganofiscalizador

FuecreadoconlaactualCartaMagnaparasupervisarquelasleyesdelpaísseajustenasusprincipios. SuantecedenteestáenlaConstituciónde1925,quelequitóalCongresoNacionaldichafunción.

Enelnuevoproceso constituyenteel TribunalConstitucional(TC)vuelvea sertemadediscusión.Setratadelórganoautónomoeindependientequevelaporelprincipiodesupremacíaconstitucionalenlalegislaciónchilena,yfuecreadocon laCartaMagnade1980.

Aunquenacecomotalcon laConstituciónvigente,suhistoriaseremontaalaCartaFundamentalde1925.Hastaese añosóloelCongresoNacional teníalaautoridadpararesolver cualquierdudasobrelainterpretacióndesusartículos,de acuerdoalaConstituciónde 1833.

Eltextode1925introdujo porprimeravezlaopciónde queunórganoexternosupervisaralaconstitucionalidadde lasleyes.Apartirdeentonces sefacultóalaCorteSuprema

paradeterminarsilasleyesse ajustabanalaCartaFundamental.

Laslimitacionesenlasatribucionesdelmáximotribunal rápidamenterevelaronlanecesidaddeunorganismocon másfacultades.Coneseargumento,enenerode1970se creóporreformaalaCarta Magnade1925elprimerTribunalConstitucional,pararesolverconflictosdeconstitucionalidadenciertosproyectosde ley.Dichoorganismocesósus funcionesenseptiembrede 1973yrepuestoconeltextode 1980.

FUNCIONAMIENTO

ElTCseencargadegarantizar quelaConstituciónprimedentrodelEstadodeDerecho.Es autónomoeindependientede cualquierotraautoridadopoder.Enestemarco,elCapítulo VIIIdelaCartaMagnavigente

reconoceentrelasatribucionesdelTribunalConstitucionalelejercerelcontrolyresolvercuestionesdeconstitucionalidaddeproyectosdeley,reformasconstitucionalesoproyectosaprobatoriosdetratadosinternacionales.

Además,entreotrasfunciones,puedepronunciarse sobreinhabilidades,incompatibilidades,renunciasycausalesdecesaciónenelcargode lostitularesdeciertosórganos, talescomoelPresidentedela República,ministrosdeEstado,diputadosysenadores.

Estetribunalconstade10 ministrostitulares,conunode elloscomopresidente.Tresministrossondesignadosporel Presidente,cuatroporelCongreso,ytresporlaCorteSupremavíavotaciónsecreta.Sus miembrosdurannueveaños ensucargo,renovándosepor parcialidadescadatres.

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AGENCIAUNO

LasCartasMagnasquehatenidoChile

DesdelaIndependencia,laestructuralegalypolíticadelpaíshasidodictadapor11textosconstitucionales. Conreformascontundentes,cadadocumentohareflejado–yalmismotiempohasidoelpuntapiéde–los mayoreshitossocialesdelahistorianacional.

Apartirde1810que distintosacontecimientoshistóricoshandadovida alasConstitucionesdeChile.Desdeentonces, elpaíshavistocambiareldocumentoqueestablecelasbasesdesuordenamientojurídicoypolíticoenunadecenade ocasiones.Enmásde200 años,lasCartasFundamentaleshanpuestodemanifiesto cómosehatransitadopordistintosparadigmassocialesy estructurasdepoder.

Losprimerospasosdela historiaconstitucionalnacionalestuvieronmarcadospor elprocesodeIndependencia queinicióChileenelsiglo XIX.En1811seredactóelprimerreglamentoconstitucionalysebasóenlosprincipios delliberalismopolítico.Eldocumentoestablecióunamo-

narquíaconunaasamblealegislativabicameralyseparó lospoderesdelEstado.

Suvigenciafuebreve, puesen1812seredactóun nuevoreglamentoquepropusounsistemadegobiernopopular.Adiferenciadeltexto anterior,seestablecióunaRepúblicaFederalconuna asamblealegislativaunicameralyunsistemaelectoralindirecto,enquelosciudadanos elegíanaquienesdespuésseleccionaríanalosrepresentantesdelaasamblea.

Trasdosaños,en1814,entróenvigenciaelreglamento constitucional“delamonarquíarestaurada”,quefuepromulgadoporelreyFernando VIIyrestablecióelrégimen absolutistaenelpaís.Estedocumento,conlaReconquista, volvióaponeraChilebajola monarquíaabsolutaconun

ConsejodeRegenciayuna JuntadeGobiernoquetenía ampliospoderesejecutivos. Loanteriorfueparcialmente reformadoen1815conlacreacióndeunsistemadeasambleasprovincialesyunaasambleageneralqueoperócon podereslegislativoslimitados.

PRESIDENCIALISMO

NofuehastalaBatalladeMaipú,queen1818,bajoelmandatodeBernardoO’Higgins, seredactóelprimertextoque sedenominó“Constitución”, dejandoatráselnombrede “reglamento”ysellandolaIndependenciachilena.Enadelante,Chiletendríaelcarácter derepública,conunsistema degobiernopresidencialista –elquesetieneenlaactualidad–yunaasamblealegislativabicameral.Además,esta cartatrajoconsigounaserie

dederechosylibertadesfundamentales,incluyendolalibertaddecultoydeprensa,y laabolicióndelaesclavitud.

Cuatroañosmástarde, tambiénconO’Higginsacargo,seconvocóaunCongreso Constituyenteencargadode redactarlaCartaMagnade 1822.Estetextodispusodeun sistemadegobiernocentralizadoydeterminóqueelPoderLegislativoquedaríacompuestoporunaCámaradeDiputados,conmiembroselectospopularmente,yunSenadoconformadoporpersonalidadesdelaesferapolítica, religiosaycultural.

LasiguienteConstitución fuepromulgadatansóloun añodespués.En1823,con277 artículosseinstauróunanuevaCartaFundamental.Eltextodestacóporconsiderarse “moralista”,dadoqueensu

TítuloXXII–llamado“MoralidadNacional”–,seestablecieronunaseriedenormasque dirigíanlosdeberesyhábitos quedebíantenerlosciudadanos.

LEYESFEDERALES

DentrodeloshitosdelahistoriaconstitucionalchilenaaparecenlasLeyesFederalesde 1826.Dichoproyectoestuvoa cargodelgobiernodeRamón Freireysuprincipalobjetivo fuecrearlasnormasjurídicas paraadministrarChileprovincialmente,esdecir,establecer unrégimenpolíticofederal.

Lasleyesdividieronelterritorionacionalenochopartes,fijandoorganismosautónomosllamados“asambleas provinciales”paralaorganizacióndecadauna.Enestalínea,sedeterminólaelección populardefigurascomoin-

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BCN

tendentes,gobernadoresypárrocosparacadazona.Además,estetextoeliminólafiguradeDirectorSupremoestablecidadesde1814,creando encambioloscargosdePresidenteyvicepresidente.

En1928,bajoelmandato deFranciscoAntonioPinto, sepromulgólaprimeracarta quellevóelnombrequemantienehastahoy:Constitución PolíticadelaRepúblicade Chile.Deestetexto,destacó históricamenteelestablecimientodelsufragiocensitario, ademásdelreconocimiento dederechosimprescriptibles einviolables,entrelosquefiguranlalibertad,lapropiedad,elderechodepeticióny eldeopinión.

LARGAVIGENCIA

TraslaseguidilladeconstitucionesquetuvoChiletrasla Independencia,en1833se promulgóeltextoquesemantuvoenvigordurantegran partedelsigloXIX.Redactada ypromulgadabajoelmandatodelPresidenteJoséJoaquín Prieto,lanovenacartachilena fijóunrégimenpresidencialistayunaorganizaciónpolítica centralizada.

Sibienfueenmendadaen reiteradasocasiones,fueuna piezaclaveenlaconsolidacióndelEstadochileno,sentandolosprincipiosdeun nuevosistemaalejadodela herenciaespañola.Manteniéndoseporcasi91años,los artículosdeterminaronaspectossobrelademocracia,laorganizacióndelanaciónylareligión.

Eldocumentoqueentró envigenciael25demayode 1833fueincrementandoelpoderparlamentarioyrebajandolaparticipacióndelEjecutivo.

FINDELSISTEMA

PARLAMENTARIO

Luegodevariasdécadasdeun sistemaparlamentarioqueganabafuerza,laConstitución promulgadatraselplebiscito de1925impusoelregresodel presidencialismo.Eltextonúmerodiez,elaboradoenelgobiernodeArturoAlessandri Palma,otorgóalPresidente lasfuncionesdejefedeEstado ygobierno,fortaleciendosu figuraatravésdenormascomodarlealMandatariolainiciativalegislativaexclusivaparainiciarproyectosdeleyen

materiasespecíficas,crearun sistemaproporcionalparalas eleccionesparlamentariasy separarlaIglesiadelEstado.

Eldocumentofuereformadoensieteocasiones:en 1943,1957,1959,1963,1967, 1970y1971.LuegodelGolpe deEstadodel11deseptiembre de1973,suaplicaciónquedó parcialmentesuspendiday subordinadaalpodermilitar.

TEXTOACTUAL

Lade1980eslaactualConstituciónPolíticadelaRepública deChile.FuepromulgadaduranteelmandatodeAugusto PinochetUgarteyredactada porladenominada“Comisión Ortúzar”,elConsejodeEstadoylaJuntaMilitardeGobierno.

Sutextooriginalcontenía 120artículosy29disposicionestransitorias,peroalafechaeldocumentohatenido másde60reformasydistintosintentosdesustitución.El cambiomásprofundofue realizadoen2005,cuando bajoelgobiernodeRicardo Lagossefirmaron58modificaciones.

ApesardeserunaConstituciónvigentepormásde

cuatrodécadas,hasidoobjetodefuertescríticasporpartedediversossectorespolíticosysociales,porsusorígenesycontenido.Enconsecuencia,hahabidodiversos intentosdereemplazarla, siendoelprocesoiniciadoen 2019elmássignificativo.

En1833sepromulgóeltextoquese mantuvoenvigordurantegranpartedel sigloXIX.Redactadaypromulgadabajo elmandatodelPresidenteJoséJoaquín Prieto,lanovenacartachilenafijóun régimenpresidencialistayuna organizaciónpolíticacentralizada.

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BCN

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