RAIMUNDOPALAMARA
MARÍASOLEDADPARDO
RAIMUNDOPALAMARA
MARÍASOLEDADPARDO
Seinicialacuentaregresivaparalajornadaconqueeldomingo7demayoseelegiráalos hombresymujeresqueescribiránlanuevapropuestadeCartaFundamentalparaChile.A todamarchaseavanzaenlalogísticadelprocesoeleccionario,enelque24candidatosdela RegióndeValparaísoaspirana5delos50cuposdelorganismoconstituyente.
38.663
Mesasreceptorasde sufragioshabránalolargo detodoChile.
TribunalCalificadordeElecciones.Tambiénsenecesitansobresparaluegoponerlosvotos, entreotroselementos.
NORMASDEHIGIENE
Enlosañosdepandemiaelpaís tambiénvivióunprocesode eleccionesylasnormasdehigieneenesosmomentoseran bastantesrígidas,yaquesepedíanmascarillas,alcoholgel,y tomardistanciamientoentre personas.
Comocadajornadaelectoral,ladel7demayopróximoincluyeunadetalladalaborylogísticadel Servelyotrasentidades,lasqueincluyendefiniryhabilitarlocalesdesufragio,georreferenciar domiciliosyacordarelcontingentedeseguridadparaeldíadevotación,entreotros.
Laseleccionesdel próximo7demayo, dondeseescogeráal ConsejoConstitucionalquetendrálamisiónderedactarlapropuestade textodenuevaCartaMagna, sonlapuntadelicebergdeuna grancadenalogísticaquelleva mesesdepreparación.
ElServicioElectoral(Servel) eselorganismoqueestáacargo delfuncionamientodetodala maquinariaydispusoparaestos comiciosuntotalde2.932localesdevotacióny38.663mesas receptorasdevotosalolargode todoChile.Unaparticularidad esqueesteañoaumentarona3. 112.485losdomiciliosgeorreferenciados,porloqueenrelaciónalPlebiscitode2022sepasódeun67%degeorreferenciaciónaun83%.
SegúnseestipulaenlaLey 18.700SobreVotacionesPopu-
laresyEscrutinios,elServel, conalomenos60díasdeantelaciónaloscomicios,debedeterminarloslocalesdevotación.Esdecir,yaenmarzose llevóacaboestagestión.Para estamisiónseeligenlosespaciosquecuentenconlosrequerimientosnecesariosparainstalarmesasreceptorasdesufragio,tomandolosresguardos pertinentesparaquelaspersonaspuedancircularsinproblema.Generalmenteseutilizan lugarespúblicos,perosiestasituaciónnosepudiesedarse usanlocalesdepropiedadprivadadeltipoplanteleducacionalorecintodeportivo.
Asimismo,enocasiones Servelacomodaespaciosdebienesnacionalesdeusopúblico comoparquesdegrantamaño parainstalarmuchasmesas, queesloqueocurre,porejemplo,enelcapitalinoEstadioNa-
cional.
MESAS
Encuantoalainstalacióndelas mesasreceptorasencadalocal devotación,lecorrespondea lasmunicipalidadeshacerse cargodeestaacción,asícomola deproveerlaexistencianecesariadesillas,mesas,urnasycámarassecretasparaemitirelvoto.Siserequieredeinstalación deenergía,laadministración comunaltambiéndebevelar parailuminardemaneracorrectatodoelrecinto.
Enrelaciónaltamañodelas mesas,laideaesqueéstaspermitanquelosvocaleshagansu trabajodemaneracómodayespaciada,dejandolugarparala instalacióndeunaurnaypara poderrealizarelescrutiniosin incomodidades.
Lacámarasecreta,espacio dondelaspersonasemitensu
votación,esunapiezaounaestructuracerradaconunacceso detalmaneraqueelelector cuenteconprivacidad.Pormesareceptora,elnúmeropermitidodecámarassondos
Elnúmerodevocalesde mesaasciendeestaveza193.315 entrehombresymujeres,quienesfuerondesignadosporlas juntaselectorales,publicándosehoyellistadodefinitivotras pasarporelprocesodeexcusas (veredicióndeElMercurio deValparaíso).Estaspersonas recibenporleydosterciosde U.F.porparticipardurantela jornadadeelecciones,entanto losnuevosvocalesquevayana capacitacióntendránunmonto adicionalde0,22UF.
Paraejercersurol,losvocalesnecesitandeciertosmaterialesquesonproporcionadospor elServeldecadaregión,quedebepreparartodoparallevarloa
loslocalesdevotación.
Losútiles,segúncronograma,lleganallocaleldíaantesde loscomicios.Porcadamesareceptorasecontemplaelpadrón electoralconlanóminaenordenalfabéticodeloselectores habilitadosparaejercersuderechoavoto.Dichanómimacuentaconelespacioparaquelas personaspongansuhuelladigitalolafirmaysunúmerodecarnet,ademásdedosejemplares decartillasdeinstruccionesde lamesaquefuepreviamente confeccionadoporServel.Tambiénlleganallocallascédulas desufragios,queincluyenvotos yestampillas;untampónde huelladactilar;cuatrolápices grafitosyunpardelápicespastaazul;unformulariodondese indicaelactadeinstalación;formulariosdeactasdeescrutinio ysobresparaguardarlosyenviarlosalcolegioEscrutadoryal
Enestaoportunidadno existeunanormativadehigiene,porloquelosciudadanos nonecesitandenadaenespecialeldía7demayo.Sóloseha habladodellevarellápizpasta colorazuly,enelcasoqueun electorlonecesite,enlasmesas receptorashabrámascarillasy alcoholgel.
SEGURIDAD
Enmateriadeseguridad,laLey 18.700SobreVotacionesPopularesyEscrutiniosleentregaa lasFuerzasArmadaslaresponsabilidadderesguardarelinteriordeloslocalesdevotación, mientraselexteriorestáacargo deCarabineros.TodoloanteriorestraslarespectivacoordinaciónentreServelydichasinstituciones,quesedebenconstituirenloslocalesdosdíasantes delaseleccionesyhastaelfin deltrabajodeloscolegiosescrutadores.
LamisióndelasFuerzasArmadasyCarabineros,además develarporlaseguridaddel proceso,espropiciarellibreaccesoaloslocaleseimpedirque segenerenaglomeraciones,teniendounespecialcuidadocon personasquetenganmodalidadreducida.
lDirectorElMercuriodeValparaíso: CarlosVergaraE. lEditor: RafaelValleM. lPeriodistas: AlejandraRomeroC.,MatíasLlancaM.yMaríaFranciscaGonzálezK.
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15.150.572
personassonpartedelpadrónelectoraldefinitivoparavotar obligatoriamenteenlaelección.
1.318.212
votantesentodoChilepertenecenaalgunodelospueblos originariosreconocidosporelEstado.
854
votantestienelacomunaquemenosvotantesregistraenla RegióndeValparaíso:elArchipiélagoJuanFernández.
7.764.980
electorescorrespondenamujeres.Entanto,loshombresson 7.385.592votantes.
306.860
personashabilitadasparavotarhayenViñadelMar.Esla másgrandedelaregióneneseítemylaquintaanivelpaís.
1.650.103
sufragantesformanpartedelpadróndefinitivoenlas38 comunasdelaRegióndeValparaíso.
177.323
votantesextranjerossondenacionalidadperuana.Lessiguen colombianos(79.184)yvenezolanos(66.142).
24
candidatostendrálapapeletapertenecientealaRegiónde Valparaíso,divididaencuatrolistasypactos.
5 cupos,deuntotalde60escaños,tendrálaRegiónde ValparaísoenelConsejoConstitucional.
cionadoscomovocalesdemesasentodoelpaísdeberán presentarseparaasistirauna introduccióndondeprofesionalesdelServicioEloectoral (Servel)explicaránlosdetalles deltrabajoquedebenrealizar elsiguientedía.Allílesentregaránlasherramientascorrespondientesparaelconteode votos.
Encasodenopresentarse algúnvocaltitular,eslaJunta Electorallocallaencargadade reemplazarloconvocalessuplentes.Estopuederealizarse convocalesdeotrasmesasya constituidaso,bien,designandoaunadelaspersonasque llegueasufragaralamesade vocalesincompletaparaque cumplaelrol.
Elsecretariodecadamesadebelevantarunactade constitucióndelamisma, dondesedejaconstanciadela horaylosnombresmáslasfirmasdelosvocales.Desdeese momentocomienzanacorrer lashorasdispuestashastael cierredelamesa.
Ensuroldegarantesdecadajornada electoral,losprimerosayudana concretarelprocesodevotacióny lossegundosreúnenlasactasde escrutiniosconlasquese contabilizanlossufragios.
Encadaproceso electoralsedefine anivelnacional unanóminadelos vocalesdemesay delosmiembrosdelcolegio escrutador,quieneseneserol actúancomogarantesdelmismo.
Enestaocasiónelnombramientodelosvocalesse oficializóelpasadosábado15 deabril,iniciandounplazo paralasexcusasqueterminó estemiércoles19.Enesteplazolaspersonasnombradas comovocalesdemesaque cumplenconlascausalesestablecidasporleypudierondar susdispensasparanoserpartedelajornadadeelecciónde consejerosconstitucionales.
Entreestascausalesse cuentanelhechodeencontrarsefueradelpaís,aunadistanciademásde300kilóme-
trosdellocaldevotación,estarenfermo,teneralgunadiscapacidad,seradultomayor demásde70añosoencontrarserealizandoalgunalabor encolegiosescrutadoresyrecintosdesalud.
Tambiénpuedenexcusarselamujeresembarazadas dentrodelasseissemanas previasalpartooqueesténen elperíododelas24semanas posterioresalparto,loquedebenacreditarmediantecertificadomédicooacreditando querecibeelpostnatal.
ROLESDELOSVOCALES
Yaenlajornadaelectoral,seránfuncionesdelosvocalesel velarporelbuencumplimientodeldebercívicodelosvotantes,teniendocadamesade sufragiosalmenostresdeestosintegrantesparafuncionar,desempeñándosecomo
presidente,secretarioycomisario.
Losvocalesdemesason personasdesignadasparael primerconteodevotosdela elección.Trabajanenloslocalesdevotación,ypuedenejercersuderechoasufragio mientrasrealizansulabor.
Además,estánencargadosdecorroboraryregistrar lasidentidadesydatoselectoralesdelosvotantes.Suroles tambiénsuministrarayuda conrespectoalospormenoresdelavotación.Estastareas sedesarrollanporunequipo detrabajoconstituidoporel presidente,elsecretarioyel comisario.Estegruposeconstituidoeldíaanteriordelas elecciones-enestaocasiónel próximosábado6demayo-, cuandoseconformenlasmesasdeescrutinio.
Tambiénesedíalosselec-
Elcierredelamesadesufragiosedeberealizarcon posterioridadalas18:00horasdeldíadelaelección,comprobándoseparatalefecto quenohayanmaspersonas rezagadasquequieranvotar. Unavezqueesofinaliza,los vocalessonlosencargadosde realizarelescrutinio,iniciandoelrecuentodeloselectores quevotaron,cotejándolos conelnúmerodecolillasotalonesdelossufragiosrecibidos.
Trasello,avivavozyante lapresenciadeapoderadosde mesa,elpresidentedelamismaeselencargadodeleerlas preferenciasdecadavotoválidoenunconteoqueespúblico.Alfinalizarlalecturayel conteo,losvocalesdebenllenartresejemplaresdelActa deEscrutinio:unodirigidoal TribunalCalificadordeElecciones(Tricel)oTribunal ElectoralRegional(TER),uno paraelServelyotroparael colegioescrutador.Todasdebenirfirmadasporlosvocales ylosapoderadosquelodeseen.
Graciasaesto,elServel puedeponeradisposiciónde laspersonasunsistemade consultadondepuedencom-
probarselosresultadospor mesa.
COLEGIOESCRUTADOR
Enlanóminadadaaconocer el15deabriltambiénsenombróaquienesejerceránunpapelfundamentaleldíadespuésdelaeleccióndel7de mayo,yaqueseránpartedel colegioescrutador.
Segúnlaley18.700sobre votacionespopularesyescrutinios,elcolegioescrutadores el“encargadodereunirlasactasdelosescrutiniosrealizadosenlasmesasreceptoras desufragioseldíadelavotación,ysumarlosvotosqueen ellasseconsignen”.Susmiembrosnopodrándeliberarni resolversobrecuestiónalgunarelativaalavalidezdelavotación,correspondiendolaresolucióndeestascontroversiasalostribunaleselectoralesregionales.
Losintegrantesdeloscolegiosescrutadoressereúnen eldíasiguientealaelección (lunes8)alas14:00horas, juntoaunministrodefedela República,seanotariooconservadordebienesraíces.Así, debenreunirlasactasdelos escrutiniosdelasmesasysu-
marlosvotosconsignadosen ellas,contrastandoelresultadopreliminarenelsistemadel Servelconunsegundoejemplardelactadeescrutiniode lamesa,entregadaaldelegado decadalocallanocheanterior,ensobrecerradoyllevadoporéstealcolegioescrutador.
Siprocede,elColegioEscrutadorseencargadecorregir,modificarocompletarlos resultadoscontenidosenel sistemaprovistoporServel. Luegodelfiltroycorrección realizadoporelcolegio,se preparanactasfirmadaspor susintegrantes,lascualesson remitidasalTricelyalostribunaleselectoralesregionales. Asimismo,elServeltomalos resultadosdeloscolegiosescrutadoresparacorregirposibleserroresenlospreliminares.
Traslaparticipacióndel colegioescrutadorenelproceso,lostribunalescorrespondientescontrastanlainformaciónquelesllegadesdeloslocalesdevotación.ElTERyel Tricelrealizansupropioescrutinioylocotejanconelde loscolegiosescrutadoresde sernecesario.
Hoysepublicanlasnóminasdevocalesdemesa reemplazantesydelosintegrantesdecolegiosescrutadores sustitutos.
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Miembrosdecolegiosescrutadoressereúnenparajuntarlas actasdeescrutiniosdelasmesas,contrastandoelresultado preliminarconunsegundoejemplardelacta.
Personasque enfrentanalguna situaciónde discapacidad visualvisual, motora,auditiva, psíquicao intelectual puedenvotar siendoayudados poralguiende confianzaocon asistenciadel presidente(a)de larespectiva mesadesufragio.
Enlaeleccióndel ConsejoConstitucionalelvotoserá nuevamenteobligatorio,razónpor lacualtodaslaspersonasmayoresde18añosquenorecaiganenrazonesparaexcusarsedebenejercersudebercívico.
LoanteriorobligaalServicioElectoral(Servel)aproveerunmecanismoparaque personasquetenganmovilidadreducidauotrasituación dediscapacidadpuedanvotar.LaLey18.700SobreVotacionesPopularesyEscrutiniosgarantizaquetodociudadanoyciudadanaconderechoasufragio,mayorde18 años,puedavotar.
Asísecontemplalamodalidaddevotoasistido,porlo queestaspersonaspueden votarencompañíadeuna personamayordeedadque seadesuconfianza,asícomo tambiénseconsideraunaccesopreferenteenlasjornadas devotación.
Estebeneficioelectoral permitequelaspersonasque padezcanunasituaciónde discapacidaddeorigenvisual, motorofísico,auditivo,psíquico,ointelectualcuenten conlaposibilidadantesdescritaencualquiermomento
delajornadaelectoral.Para ejercerladebeninformarpreviamentealpresidenteola presidentadelamesadevotaciónrespectivayestodebe constarensuacta.Cabedestacarqueunapersona,amenosquehayaunparentesco directo,sólopuedeasistiraun electordurantelavotación.
Laúnicaexcepciónrespectoalanormasedacuando lapersonaensituacióndediscapacidadconcurresolaavotarynecesiteapoyo. Siendo así,estapuedeserayudada porelpresidentedemesaque sequedaráfueradelacámara secreta,sóloasistiendoendoblarycerrarelvotoconelsellodelServel.
Elvotoasistidocuentaconherramientasespecialesendeterminadoscasos.Unode elloseslasituacióndediscapacidadvisual,yaquese cuentaconplantillasenlenguajeBraille.Estasplantillas existiránencadalocaldevotaciónypodránsersolicitadas aldelegadodellocal.
Laspersonasconmovilidadreducidatendránfacilidadesdeacceso.Sibienserecomiendaquelasmesasdevotaciónesténenlosprimerospisosdelrecinto,enloscasos
dondeestonoocurredeben realizarsecoordinacionesentrelosdelegados,personal militarqueasisteelprocesoy losintegrantesdelamesa, queinclusopuedenbajarla urnaparaevitartraslados.
Encasodesituaciónde discapacidadauditiva,losvotantestienenlaposibilidadde pedirelvotoasistidotanto porescritocomotambiénmediantelenguajedeseñasnacional,peticiónquedebe constarenelactadelamesa respectiva.
Laactualnormativaconsideraquequienesesténensituacióndediscapacidadpuedentomarseeltiemponecesarioparaejercersuderecho asufragiodentrodelacámara secreta.
Así,Servelsepreocupade proveerlascondicionespara quelapersonasconalguna discapacidadpuedanejercer suderechoavoto,proporcionandoentrenamientoaencargadoseinformaciónalpúblico,acomodaciones,materiales,asistencia,educandoa laciudadaníaydandolasfacilidadesnecesariasparahacer decadacomiciouneventoinclusivo.
Elvotoasistidocuenta conherramientas especialesen determinadoscasos. Unodeellosesla situaciónde discapacidadvisual,ya quesecuentacon plantillasenlenguaje Braille.PERSONASENSITUACIÓN DEDISCAPACIDADDEBEN SERACOMPAÑADASPOR MAYORDE18AÑOS. EMV
Nacióen1925comoConservadordelRegistroElectoral, dependientedelMinisteriodelInterior.Cerradoy
repuestoenelrégimenmilitarcomoServicioElectoralde Chile,hoyfuncionacomoorganismoautónomo.
Elorganismorector decadaeleccióna nivelnacionalesel ServicioElectoral deChile(Servel), encargadodegarantizarla transparenciayelcorrectofuncionamientodecadaproceso devotación.Tambiénesresponsabledesupervisarelfinanciamientodecampañaselectorales,ademásdelainscripción departidospolíticos,desusmilitantes,ylaentregadedatos electorales.
Lainstituciónnacióel17de marzode1925conelnombre deConservadordelRegistro Electoral,conformealArtículo 23delDecretoLeyN°343,bajo lapresidenciadeArturoAlessandri,quiendeterminóoriginalmentequelainstituciónfue-
sedependientedelMinisterio delInterioreintegradaporseis funcionariosparaatenderalos 302milelectoresexistentesen esaépocaenelpaís.
En1931cambiasunombre aDireccióndelRegistroElectoral,acargodeundirectornacional.NombrescomoeldeRamónZañartu,OsvaldoRojase, incluso,delabogadoycomedianteAndrésRillónocuparon elcargo,hastaqueelGolpede Estadode1973devinoenelcierredelservicio,cuatroañosdespués.
Granpartedelosarchivos históricosytodalainformación delRegistroElectoralypartidos políticosexistenteshasta1973se destruyó,porloquenoexisten datossobrelosprocesoselectoralesanterioresaesosaños.
ElregresodeServelllegaría el1deoctubrede1986,cuando entróenvigencialaLey N°18.556“OrgánicaConstitucionalsobreSistemadeInscripcionesElectoralesyServicio Electoral”,quenombróalaInstitucióncomoServicioElectoraldeChile.
Laprimeraelecciónbajoelaval delactualServelfueelPlebiscitode1988,dondeeltriunfodel “No”anuncióelfindelrégimen militar.Apartirdeesemomento,elorganismohacumplidoa cabalidadsurol,incluyendo desafíoscomoelestablecimientodelainscripciónautomática yelvotovoluntariodesdelas eleccionesmunicipalesde 2012.
420FUNCIONARIOSYFUNCIONARIASTIENELAENTIDAD,ATRAVÉSDE16DIRECCIONESREGIONALES.
En2013,laentidaddejade serregidaporunsolodirector, yseincorporalafiguradelConsejoDirectivo,primeroconla presidenciadelgeneral(R)Juan EmilioCheyreyluegodePatricioSantamaría.Fueenlapresidenciadeesteúltimo(2015) que,trasdiversasgestionesy graciasalaLey20.860,sedio estatusdeautonomíaconstitucionalalServicioElectoral,excluyéndolodelaAdministracióndelEstadoyreconociéndolesutotalautonomíaycompletaindependenciarespecto
deotrospoderesyorganismos.
Servel,alafecha,mantiene unadotaciónaproximadade 420funcionariasyfuncionariosenelnivelcentralylas16 direccionesregionales.En 2019,lainstituciónfuepremia-
doconelInternationalElectoralIntegrityPrize,queentreganlaFundaciónKofiAnnany laUniversidaddeSydney,Australia,porsulaborenlaorganizacióndeeleccioneslibresy justas.
1986
El1deoctubredeeseañoentróenvigencialaLeyN°18.556 “OrgánicaConstitucionalsobreSistemadeInscripciones ElectoralesyServicioElectoral”.
KarenTrajtemberg,cientistapolíticaymásterenComunicaciónEstratégica, afirmaquelanuevainstanciatieneentresusdesafíosdefondoel“incorporar alaciudadaníaenladiscusiónyconceptosclavesqueseestánconversando, hacerlapartícipedelprocesocompleto”.
Comountrabajoserio,alejadodepolémicasyninguneospolíticosve hastaestosmomentoselnuevoproceso constitucionallacientistapolíticaymásterenComunicaciónEstratégicaKarenTrajtemberg,apartirdeloquese hamostradoentornoalalaborquehallevadoacabola ComisiónExpertaquecomenzóafuncionarenmarzo.
Loanterior,indicalatambiéndirectoradelaEscuelade PeriodismodelaUniversidad AdolfoIbáñez,porqueestaseriedadestámuyacordealestilodeVerónicaUndurraga, presidentadeesaentidad.“Vi sutrabajocuandoparticipó enunainstanciaquedesarrollóelexPresidenteRicardoLagos,enelsegundogobierno deMichelleBachelet,quese llamaba‘TuConstitución’(…) Ahímetocómoderarunaconversacióndondeellaparticipaba,yobservéaunapersona,ademásdemuyinteligente,capazyquesabemuchode suárea,aalguienmuyseriaen loquehacey,porlotanto,lo quesehavistoenlaComisión Expertaesuntrabajodepuertasadentro,deanálisis,discusiónynegociaciónydemuchoacuerdo,sintantosfuegos artificialescomofuelaConvenciónConstituyente”.
Noobstante,aseguróque “losresultadosaúnnosepuedenevaluar,porquevaatener queverconeltrabajoquese realiceconlosconsejeros electosycómologrenconversar”.
-¿Cuáleslapercepciónque tienedelosciudadanosen estenuevoproceso?¿Nota interésporserpartedees-
teespaciooestánmásreticentequeelañopasado?
-Másquereticentes,veoque laciudadaníaestámuyalejadadeldevenirdeestesegundoprocesoynoestáentresus preocupacionesprincipales (…)Lagentehoyestámás preocupadadesolucionartemascontingentesycoyunturalesquelepreocupanyle asustan,comoladelincuencia ylaeconomía,ylaConstituciónsehaenfriadounpoco (…)Losinteresesciudadanos sonlíquidosydinámicos,entoncessisevaatrabajaruna nuevaConstituciónestambiéntrabajodequienesestán proponiendounnuevomodeloincorporaralaciudadanía enlaconversación,perode maneraseria,noatravésde slogans,realmenteconinvolucramientoquetengaque verconcontenidos,conlas propuestasqueseestándiscutiendoynosóloahoraparala campaña,sinodemanera constanteparaquelaciudadaníasesientapartedelprocesoyvayaentendiéndolo.
CAMPAÑAS
-¿CómohavistolascampañaselectoralesdeloscandidatosalConsejoConstitucional,sobretodoanivel regional?
-Lascampañassequedaron pegadasenelpasado.Sise comparanlascampañasde hoyconlasde10añosatrás, muchadiferencianohay.Además,amijuicio,ninguneanal ciudadano.Soncampañas quenotienenpartidoy,porlo tanto,apartirdeesoesdifícil saberloquepiensacadacandidato.Estálafranja,peroes unespaciopequeño,queno todoelmundoveyqueno abarcaatodosloscandidatos,
porloqueesunavisiónglobal (…)Todo,además,estácruzadoconlanormativa(electoral)actual,queesmásfuerte queañosatrás,porloquelas campañasentérminosvisualesestánreducidasaciertos espacios,loquehaprovocado quemuchagentenosabeque tienequevotarel7demayo, nosabenqueesobligatorioy nosabenporquiénvanavotarniparaqué.
-¿Creequelacontingencia enmateriadeseguridadha hechocambiareldiscurso deloscandidatosalConsejo?
-Creoquesehatomadola campaña,peronodesdeel puntodevistadeladiscusión, sóloenlosslogansytieneque verconlamodadelmomento.Megustaríavercabildos, trabajoenterreno,perono entregandofolletos,sinoen reunionesenplazas,juntasde vecinos,dondeloscandidatos seatrevanatrabajarconla genteyahondarenlaspropuestasyexplicarlas,enseñándolealagentecuálesel roldelaConstitución.Este trabajohaestadoaldebeyes peordesdeelpuntodevista deregiones,porqueaquíhay menoscandidatosqueaparezcanentelevisiónyradio. Entoncesaquíhayquehacer uncambio;hayfaltadecreatividadyfaltaderesponsabilidadsocialdeloscandidatos.
-¿Cuálessonlosdesafíos quetieneestesegundoprocesoconstitucional?
-Losdesafíossonvariostanto deformayfondo.Respecto delfondo,eldesafíoeslograr acuerdosdeltipodeConstituciónquesequiereydesus contenidosbásicos.Además,
lograrnogenerarunacompetenciadepopularidadentre laComisiónExpertayelConsejoConstitucional,sinoun trabajoenconjuntoparalograrunresultadoquesea loquesenecesitay, ocupandopalabras deLagos,que apuntealaunidad,palabraque haestadodesaparecidadurante elproceso,ya quehahabido unapolarización cadavezmayor delaciudadanía yelsistemapolítico(…)Otrodesafíoesincorporaralaciudadaníaenladiscusiónyconceptos clavesqueseestánconversando, hacerlapartícipe delprocesocompletonoapartirde slogansnipeleas,sinoapartirdeentrega decontenidos.Yrespectodelaforma,el desafíoesnocaeren loquesucedióconla ConvenciónConstituyente,quenosetransformeenunsistemade dimesydiretes,de quiengritamásysale másenredessociales, porqueestonotienerelevancia.Elprincipaldesafío deesteprocesoconstitucionaleslograrqueseveacomo untrabajoserio,queseentiendaqueeslaconstrucción delasbaseslegalesdenuestropaís,delasbasesnormativasdelarelaciónentrelos chilenosyestonopasapor gritarseohacershow,sino quepasaporlaeducación.
“Megustaríavercabildos,trabajoenterreno, peronoentregandofolletos,sinoenreuniones enplazas,juntasdevecinos,dondelos candidatosseatrevanatrabajarconlagentey ahondarenlaspropuestas(...),enseñándoleala gentecuáleselroldelaConstitución”.
“Elprincipaldesafíodeesteproceso constitucionaleslograrquesevea comountrabajoserio”
PadrónNacionalAuditadodeServel señalaque15.150.572personas podránparticiparenlospróximos comicios,yconsignaquehay271.812 personasenlaNóminaDefinitivade Inhabilitados.
Elpasado23demarzoServelemitióy confirmóelPadrónNacionalAuditadoparalas eleccionesdeconsejeros constitucionales,incluyendo tambiénlaslistasdepersonas conalgunainhabilidadpara lparticiparenloscomicios.
Esasícomoelíndicede esteañorepresentaunalza respectoalPlebiscitodeSalidade2022.ElServicioElectoralfijóunpadrónde 15.150.572electoresyelecto-
rashabilitadosparavotarobligatoriamente,eincluyóa 271.812personasenlaNómina DefinitivadeInhabilitados.
DATOSNACIONALES
DeacuerdoalosdatospublicadosporServel,anivelnacionalsonlasmujereslasque lideranelpadrónelectoral, con7.764.980personas.En tanto,loshombressóloalcanzanlos7.385.592electores.
Respectoalaconcentraciónetariadelossufragantes, elprincipalgrupoloconstitu-
yenloselectoresde30a39 años,con2.924.716.Másatrás estánlosmásjóvenes,de2029años,con2.628.646,ylos de40-49años,con2.597.885.
Otroaspectoespecialde
estaeleccióneslaopciónde loselectoresdepueblosindígenasparaoptaraescogerla papeletadecolorverdepara candidatospertenecientesa lasdiferentesetnias.Estos
electoresson1.318.212.
Porotrolado,laconcentracióndeelectoresextranjerosfiguraconPerúcomoel paísquemáspresenciatiene, con177.323.MásatrásestáCo-
lombiacon79.184,Venezuela con66.142,Boliviacon 58.540yHaitícon46.362.
REGIÓN
LaRegióndeValparaísoes unadelasquemayorcantidaddepoblaciónvotante exhibeenelpadrónelectoral. Enlas38comunasquelaconformanexisten1.650.103personasconlaobligacióndesufragar.
Lacomunaquemáscantidaddevotantesostentaes ViñadelMarcon306.860, siendolacomunaderegiones quetienelmayorpadrón.En lugaressecundariosseencuentranValparaíso,con 283.509;Quilpué,con 139.758,yVillaAlemana,con 106.663.
Porelcontrario,lascomunasconmenordensidadvotantesonJuanFernández,con 854personas;IsladePascua con6.503yPapudocon6.681.
Conelretornodelsufragioobligatorio,seesperaquemásde15millonesdepersonasconcurrana lasurnasparaelegiralosconsejerosconstitucionales.Conestascifras,elbalotajepodría convertirseenlajornadaconlaparticipaciónmásaltaregistradaenChile,dejandoatráslaalta abstenciónqueacarreóelvotovoluntario.
ELACTUALPADRÓNELECTORALPODRÍALLEVARAUNACIFRA RECORDDEVOTACIÓNENLOSPRÓXIMOSCOMICIOS.
Sonmásde15millonesdepersonaslas habilitadasparasufragarenlapróxima elección,queestará marcadaporlanuevanorma quereimpusoelvotoobligatoriotrasmásdeunadécadaen laqueestuvovigentelaleyque estableciólavoluntariedad coninscripciónautomática.
Conlanuevalegislación enfuncionamiento,loscomiciosveniderospodríanmarcar unrécord,convirtiéndoseen losconmayorparticipación enlahistorianacional.De cumplirconsudeber,los 7.385.52hombresylas 7.764.980mujeresincluidasen lanóminadevotantessuperaríancualquierporcentajede participaciónregistradoanteriormenteydaríanfinalaabstenciónquesetransformóen tendenciaenlosúltimos10
años.
PLEBISCITODESALIDA:
ELECCIÓNINÉDITA
El4deseptiembrede2022se realizóelbalotajeconmayor númerodevotantesenlahistoriadelpaís.ElPlebiscito ConstitucionaldeSalida,enel queelelectoradofinalmente manifestósurechazoalapropuestadeNuevaConstitución, convocóal85%delpadrón.
Lacifrarécordestuvodadaporunafórmuladedosfactoresquenuncahabíansido combinadosenChile:voto obligatorioeinscripciónautomáticaenelRegistroElectoral.
Sibienparalafechaaún noregíalaLeyN°21.524,que modificólaCartaFundamentalparaelretornoalsufragio obligatorio,seestableciópara dichaocasiónquetodoslos mayoresde18añoscondomicilioinscritoenChiledebían
elegirentrelasopciones AprueboyRechazo.
Conesto,elServelinformóelhito:seemitieron 13.021.063votos,delosque 12.743.051seconsideraronválidos.
PRESIDENCIALES
MÁSCONCURRIDAS
LaseleccionesqueenfrentaronaGabrielBoricyJoséAntonioKastendiciembrede2021 sonlaspresidencialesquemayorparticipaciónregistran.De acuerdoalosdatosentregados porServel,enlasegundavueltaseemitieronentotal 8.362.571votos.
Loscomiciosnosólobatieronunrécordenelmarco delsufragiovoluntario,sino queconvirtieronaBoricenel Mandatarioelectomásvotado delahistorianacional,con 4,6millonesdepersonasque
optaronasufavor.
Hastaentonces,Eduardo FreiRuiz-Tagleeraquiencontabaconelmayorapoyoen unapresidencial.Convoto obligatoriomediante,en1993, eldemócratacristianoconcentróel57,9%delosvotos, superandolos4millonesde sufragiosenlaprimeravuelta.
LaparticipaciónconvocadaporFreiesseguidaporla quereunióPatricioAylwinen diciembrede1989,con 3.850.571votos,yluegopor RicardoLagos,quienen1999 obtuvolamayoríacon 3.383.339adhesionesensegundavuelta.
LASQUEMENOS CONVOCARON
ConlaLeyN°20.568,queimplementólainscripciónautomáticayelvotovoluntarioa partirde2012,laabstención
FUENECESARIAUNAREFORMACONSTITUCIONALPARARESTABLECERELSUFRAGIOOBLIGATORIOENCHILE.
seconvirtióentendenciaen losprocesoselectorales.La primeravotaciónconesta modalidadyaloadvertía:el 57%delpadrónhabilitadono concurrióalasmunicipales deesemismoaño.
Labajaparticipaciónse acentuóaúnmásparalase-
gundavueltadelaspresidencialesde2013,cuandoMichelleBacheletyEvelynMatthei disputaronsullegadaaLaMoneda.Enesaocasión,apenas el42%acudióalasurnas.
Contodo,losrécordsnegativosselosllevanlaseleccionesdealcaldes.Paralas
municipalesde2016sóloun 34%delasmásde14millones depersonashabilitadasejerciósuderecho;esdecir,apenasunterciodelpadrón.
Elausentismoenloslocalesdevotacióntambiénse marcóenlaelecciónpopular degobernadores.Paralase-
13.021.063
personasvotaronenelPlebiscitodeSalidadeseptiembre pasado,loqueloconvierteenelactoelectoralconmayor participaciónenlahistoriadeChile.
8.362.571
sufragiosseemitieronenlacontiendaentreGabrielBoricy JoséAntonioKast,endiciembrede2021,laelección presidencialconlamásaltavotaciónciudadana.
57%
deloschilenasychilenasqueaparecíanenelpadrónelectoral noconcurrióavotarenlasmunicipalesde2012,primeras eleccionesconinscripciónautomáticaysufragiovoluntario.
gundavueltacelebradaen 2021,elServelinformóquesólosufragaron2.556.898delos 13.040.819habilitadosenlos territoriosquedebíanelegira laautoridadregional.Laabstencióndemásdel80%marcóunhitoenlaeradelvoto voluntario.
Más del 80%
deloselectoresanivelnacionalseabstuvierondeasistiralas urnasenlasegundavueltadeeleccióndegobernadores,en 2021.